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경북 영주시의회 발언

이영호 의원 발언

제191회 제3차 행정복지위원회2014-10-15

이영호 의원 프로필 보기 →

심재연위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 영주시의회 임시회 제3차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 안전행정과, 사회복지과, 회계과, 인재양성과 소관 2014년도 행정사무 처리상황 및 2015년도 주요업무 계획보고의 건을 처리토록 하겠습니다. 1. 2014년도 행정사무처리상황 및 2015년도 주요업무 계획 보고의 건(시장제출) - 안전행정과 - 사회복지과 - 회계과 - 인재양성과
의사일정 제1항 2014년도 행정사무 처리상황 및 2015년도 주요업무 계획보고의 건을 상정합니다. 먼저 안전행정과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동기

김동기안전행정과장

안녕하십니까? 안전행정과장 김동기입니다. 먼저 올 한해 동안에도 시민의 안전과 행복을 위하여 불철주야로 애쓰시고 안전행정과 업무에 각별한 관심과 성원을 보내주신 행정복지위원회 심재연 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 안전행정과가 안전한 영주, 행복한 시민 구현에 더욱 발전할 수 있도록 많은 지도 편달을 해주시기를 당부 드립니다. 2015년도 주요업무 보고에 앞서 안전행정과 간부를 소개해드리겠습니다. 이태희 안전기획팀장입니다. 박상철 안전관리팀장입니다. 이중식 민방위팀장입니다. 김재근 CCTV관제센터팀장입니다. 지금부터 주요 업무에 대하여 말씀 드리겠습니다.

심재연위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 173쪽 민방위 시설 및 장비관리 이 부분에 대해서 질의 드리겠습니다. 여기 보면 방독면 보유량이 3,450개이죠?
동기

김동기안전행정과장

예.

이재욱위원

그런데 이게 가장 오래된 게 몇 년 정도 되었죠?
동기

김동기안전행정과장

계속 확보도 하고 또 OCI 측에서 지원받은 것도 있고 한데 그거는 제가.. 죄송합니다. 다시 파악을 해서 바로 자료로 보고를 드리도록 그렇게 준비를 하겠습니다.

이재욱위원

3,450개를 한꺼번에 구입하지는 않았을 것이고..
동기

김동기안전행정과장

예, 맞습니다. 그 수명관계 때문에 연차적으로 그렇게 준비를.. 내년에도 그러한 사업비 반영을 올려놨습니다.

이재욱위원

사실 보면 방독면이 거의 반영구적인거예요. 이게 관리를 제대로 못하면 몇 년 안 가도 성능이 안 되어서 사용 못 할 수도 있고 10년씩 넘어가도 유지 관리만 잘 하면 그 기능은 다 있습니다.
동기

김동기안전행정과장

맞습니다.

이재욱위원

군대에 보면 20년씩 된 것도 써보면 다 되거든요.
동기

김동기안전행정과장

저희들이 현재 보유하고 있는 게 약 80%를 보유하고 있습니다. 대원수가 총 6,164명인데 현재 4,931개를 보유하고 있습니다. 그래서 부족량 1,481개에 대해서는 2015년도에 약 2천만원 예산 계상을 신청 해놨습니다. 그래서 그거를 확보 해가지고 각종 훈련이라든지 비상시에 사용할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.

이재욱위원

방독면은 사실 평상시에는 아무 필요가 없는데 유사시에는 굉장히 중요한 부분이기 때문에 구입하는 것도 중요하지만 있는 것이라도 수시로 관리를 잘해서 언제든지 사용 가능하도록 그렇게 관리를 하는 게 중요하다고 생각합니다.
동기

김동기안전행정과장

예.

이재욱위원

잘 관리해주시길 바랍니다.
동기

김동기안전행정과장

예.

이재욱위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

이영호 위원입니다. 과장님, 수고가 많습니다. 156페이지에 보면 특정관리대상시설물 안전점검이 있는데 지금 점검대상이 503군데인데 안전행정과에서 모두 관리를 하는 건 아니잖습니까?
동기

김동기안전행정과장

예, 부서별로 예를 들어 아파트 같은 경우에는 건축지적과, 교량은 건설과 그런 식으로 관련법에 따라 소관 부서별로 점검을.. 저희가 총괄 관리를 하면서 공문을 이번 기간에 언제까지 점검을 완료해가지고 저희한테 보고를 해달라. 저희들은 또 거기에 대해서 점검을 안 한 데는 지적을 하고 조치를 하고 그렇게 합니다. 총괄기능을 수행하고 있습니다.

이영호위원

타 부서에서 안전점검을 하실 때 독려를 해가지고 특히 아파트 같은 데는 축대 같은 곳이 금이 간 곳이 많습니다. 잘 좀 점검할 수 있도록 각 부서마다 좀 독려를 해주시길 부탁드리겠습니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이영호위원

그리고 164페이지에 보면 의용소방대 지원 및 관리에 대해서 있는데 의용소방대 출동 수당이 있죠? 1억5백이 있는데 보통 출동을 하면 수당이 나가는 겁니까?
동기

김동기안전행정과장

이게 지난번 회기 때 제가 보고를 드렸었는데 법이 개정이 되면서 돈 지급을 화재 진화시라든지 이런 경우에는 따로 수당이 더 붙고 그 다음에 나머지는 집합교육이나 그런 경우에는 조금 금액이 적습니다. 차등 지원하도록 그렇게 지금 바뀌었습니다.

이영호위원

보통 수당이 나가는 것 보면 그전의 관행 이런 것 때문에 비효율적으로 사용되는 수가 많습니다. 그걸 좀 잘 관리․감독을 해주시길 바랍니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 저희들이 영주소방서에서 확인서와 각종 증빙자료 확인을 거쳐가지고 거기에 대한 돈에 맞게끔 그렇게 집행을 하고 있습니다.

이영호위원

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신수인위원

신수인 위원입니다. 수고 많으십니다. 안전행정과에서 하시는 일은 전부 보면 재난대비, 안전점검, 특정시설물 안전점검 이런데 관리할 데도 많고 업무도 상당히 많습니다. 특히 168쪽을 잠깐 보면 놀이터 같은 경우는 우리 관내에 82개소가 있는데 점검은 60개 검사를..
동기

김동기안전행정과장

검사를 완료했습니다.

신수인위원

미검사가 22개..
동기

김동기안전행정과장

예.

신수인위원

이거 안전점검은 어디에서 나가서 합니까?
동기

김동기안전행정과장

그것도 마찬가지로 상세히 보고를 드리면 82개소 중에 60개소 완료를 했는데 도시공원, 주택단지, 어린이집, 기타는 놀이제공 영업소입니다. 22개소가 설치 검사를 미이행 하였습니다. 22개소 중에 주택단지가 18개소, 어린이집이 3개소, 놀이제공 영업소가 1개소인데 주택단지 18개소 중에는 철거 추진 중인 곳이 2개소가 있습니다. 그리고 예산 지원으로 현재 시설공사 진행 중인 것이 7개소, 그 다음에 하반기 대상자 선정 후에 2015년도 보조금을 조기 지원해서 하는 게 2개소이고, 그리고 올해 하반기 내에 철거 또는 자체예산으로 보완 후에 설치 검사 예정인 곳이 7개소입니다. 그래서 우리시에서는 올해 연말 아니면 내년 1월 26일 법 시행 이전에는 모두 설치 검사를 완료할 수 있을 것으로 지금 추진하고 있습니다. 그리고 어린이집 3개소는 국․도비 보조금만 내려오면 바로 교부를 해서 즉시 시행을 하고 현재 2개소에 대해서는 설치 검사 중에 있습니다. 그래서 지금 현재 시설 검사에 대해서는 법 시행 이전까지는 문제점이 없는 것으로 알고 또 보험가입 및 안전 교육 이수에 대해서는 100% 완료를 다 했습니다. 82개 시설에 대해서...

신수인위원

안 그래도 보험가입하고 안전교육 이수를 전체 다 했는데 2015년 1월 26일 이후에 하여튼 안전점검을 잘 마쳐서 어떠한 불이익이나 조치를 받지 않도록 최선을 다해주시기 바랍니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 만전을 기하도록 하겠습니다.

신수인위원

그리고 민방위 비상급수시설.. 지금 관내에 비상급수시설로 지정된 곳이 20개소입니까?
동기

김동기안전행정과장

예.

신수인위원

지난번 행정사무감사 때 휴천2동 옛 신광교회 있는데 거기는 혹시 점검을...
동기

김동기안전행정과장

그때 위원님께서 지적을 하신 데 대하여 저희들이 20개소 전수조사를 직원들을 동원해서 같이 점검을 다 했는데, 신광교회 앞을 포함해서 9개 급수시설이 작동이 안 되었습니다. 그래서 올해 급히 2개소는 2015년도에 교체를 하려고 예산을 계상 하였고, 7개소에 대해서는 지금 현재 5개소는 수리를 완료하였습니다. 그리고 문수면사무소하고 경일아파트 앞에는 현재 수리 중에 있습니다.

신수인위원

수리 중에 있습니까?
동기

김동기안전행정과장

예.

신수인위원

어쨌든 비상급수 시설도 평시에는 우리 시민들이 음용수로 잘 활용하고 있는데 이것도 점검을 미리해서 아무런 문제없이 잘 해주시길 부탁드리겠습니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 철저를 기하겠습니다.

신수인위원

그리고 174쪽 잠깐 보면 통합관제센터 여기는 총 28명이 센터에 근무를 하네요. 그죠?
동기

김동기안전행정과장

예.

신수인위원

28명이 근무를 하는데 4조 3교대, 밑에 보면 통신회선료는 어느 쪽에 지불하는 금액입니까?
동기

김동기안전행정과장

회선사용료는 CCTV가 회선으로 되어 있습니다. 거기에 대한 금액입니다.

신수인위원

이거는 통신회선을 사용하는 금액은 예를 들어 KT라든지 어느 쪽에 사용을 합니까?
동기

김동기안전행정과장

지금 현재는 KT를 사용합니다..

신수인위원

KT에서 합니까? 영남방송 헬로비전에서 합니까?
동기

김동기안전행정과장

현재 KT에서..

신수인위원

KT회선을 사용합니까?
동기

김동기안전행정과장

예.

신수인위원

어쨌든 우리 지역에 우범지역이나 이런 지역에 CCTV가 많이 설치되어서 시민들 안전에 기여하는 것도 좋다고 생각합니다. 어쨌든 이것도 조금 취약지 주변에 하는 거는 조금 더 해서 CCTV통합관제센터 사용목적이나 우리시민들 안전에 많은 도움이 될 수 있도록 철저하게 이것도 잘 관리․감독해서 효율적으로 운영해주시면 고맙겠습니다.
동기

김동기안전행정과장

사건․사고를 미연에 방지하고자 2015년도에 50개를 관제를 더 할 수 있도록 증설하는 인력과 예산을 계상 신청을 해놨습니다.

신수인위원

그리고 특수시책 시민안전보험 가입은 내년도에 예산이...
동기

김동기안전행정과장

현재 예산부족으로 예산부서에 계상은 하였는데 좀 어렵다고 합니다.

신수인위원

어쨌든 이 보험내용에 보면 대중교통 이용 중 상해사망 후유장애, 뺑소니 이런 여러 가지.. 또 성폭력이나 강력범죄에 대한 피해보상을 못 받는 분들이 상당히 많아요. 그래서 이 사업은 예산이 어떤지는 모르겠습니다만 해서 우리 시민들에게 많은 혜택이 돌아가는 사업인데 잘해서 이 사업은 했으면 하는 바람입니다.
동기

김동기안전행정과장

위원님께서 고견을 주신데 감사드립니다. 그래서 저희들도 특수시책으로 이러한 것들을 뺑소니나 무보험자, 그 다음 폭발 및 화재, 붕괴.. 상시적으로 예를 들어서 자동차운전보험이나 건물화재보험으로 할 수 있는 그 외에 보상을 못 받는 것들이 많아서 그러한 부분들을 시민들에게 지원을 하려고 강구를 했던 특수시책이었는데 재정상 어려움이 있어가지고..

신수인위원

하여튼 시에 잘 협의를 해서 상의를 해서 내년도에 반영이 되어서 이런 취약지에 있는 시민들이 많은 혜택을 받을 수 있도록 노력해주십시오.
동기

김동기안전행정과장

예, 노력하겠습니다.

신수인위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

수고하십니다. 황윤점 위원입니다. 168페이지 보면 학교시설 및 놀이터 안전점검이 있습니다. 좀 전에 놀이터 시설물을 모두 점검하셔서 안전에 이상이 없다고 말씀을 하셨고요. 그런데 지금 어린이집 안에 놀이시설이 있다든지 이런 것들은 이용도가 높고 또 자체에서 위험한지 안 한지를 점검이 수시로 되고 있습니다. 그런데 주택단지 안에 민간시설이나 이런 게 43개소인데 보통 보면 주택단지 앞에 있는 놀이터가 옛날에 제가 생각해봤을 때는 약 30년 전에 시설을 해 놓은 것도 있습니다. 그런데 그 때는 필요로 해서 동네 숙원사업이고 해서 했지만 지금은 아이들이 그렇게 동네에 나와서 놀지를 않아요. 그래서 그냥 방치.. 물론 위험하지는 않게 뒀지만 사용을 그렇게 안 하기 때문에 영주도 다녀보면 시외버스터미널 앞이라든지 아니면 동부초등학교 아니면 상망동 주택 앞이라든지... 이게 이용은 적으면서 장애물이 될 수가 있습니다. 그래서 이런 부분이 조금 검토되어야 되지 않겠나..
동기

김동기안전행정과장

예, 그래서 건축지적과장과 같이 어제 대책 회의에 다녀왔는데 관내에 그러한 철거 추진해야 될 것이 9개소가 있습니다. 거기에 대해서 예산을 수반해가지고 철거를 하고 그런 준비를 지금 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그래서 일단 그 동네 주민들하고 의논해서 꼭 필요하지 않으면 철거하는 것도 괜찮습니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 맞습니다.
윤점

황윤점위원

거기에 대해서 심도 깊게 신경을 써주십사 건의 드리고요.
동기

김동기안전행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 169페이지 보면 특정시설물 일제 안전점검이 있는데 시설물이 참 많습니다. 그지요?
동기

김동기안전행정과장

예.
윤점

황윤점위원

건축물도 많고.. 사람들이 접시 물에도 빠져 죽는다고 할 정도로 안전이라는 건 괜찮다고 생각해도 일어나는 게 사고잖습니까?
동기

김동기안전행정과장

예.
윤점

황윤점위원

그런데 특히 저는 걱정스러운 게 영주는 다중집합장소가 많잖습니까? 다시 말하면 장애인, 노인이라든지 이런 시설이 많이 때문에 늘상 불안하고 염려스럽습니다. 그런데 여기에 대해서 만약에 야간이라든지 화재가 났을 때는 어떻게 대응방안을 강구하고 매뉴얼을 만들어 놓았는지...
동기

김동기안전행정과장

이거는 소방방재청과 중앙부처와 특정관리대상 시설 503개소에 대해서는 매년 년 2회를 법적으로 무조건 검사를 하도록 되어 있습니다. 그래서 그러한 이상 징후가 있을 때는 등급별로 A에서부터 E등급까지 시스템에 입력토록 되어 있고 거기에 대해서 중앙부처에서 직접 중점관리를 합니다. 그래서 우리 관내에는 2개소가 재난위험시설이 있습니다. 전구교와 승평교가 있는데 그 2개소에 대해서는 금년에 예산을 확보를 해서 교체를 바로 들어가는 걸로 지금 그렇게 추진하고 있습니다. 그래서 지금 현재 상황으로는 그러한 등급별로 위험대상시설물은 그 2개 빼고는 안전한 상태입니다.
윤점

황윤점위원

그런데 장애인이나 이런 취약.. 몸이 불편한 어르신들은 불이 났을 때 화재나 나면 물론 이론적으로는 이렇게 하면 된다고 매뉴얼이 정해져 있지만 훈련이 중요하다고 생각합니다. 그래서 이런 거를 훈련을 위주로 강화를 하는 게 안 좋겠나 이런 생각이 들어서...
동기

김동기안전행정과장

예, 지난번 시장님께서도 통합방위협의회 때 말씀을 하셨는데 통합방위협의회도 장애인 휠체어를 타고 실제 현장에서 회의를 하고 타보고 그러한 것들도 하자는 그런 방침에 맞추어서 저희들도 2015년도 재난대비 국민행동요령에도 위원님께서 말씀하신 매뉴얼에 같이 포함을 시켜서 시민들에게 홍보해가지고 같이 알리려고 그렇게 준비를 추진하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그런 시설은 훈련을 좀 강화시켰으면 하는 바람입니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 그렇게 만전을 다하도록 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현익위원

김현익 위원입니다. 동료 위원님들이 질의하신 내용 중에서도 제가 조금 더 궁금한 점이라든지 이런 부분에 대해서 보충 질의를 좀 드리겠습니다. 양해해주시기 바랍니다. 먼저 시민안전보험 가입에 특수시책이고 잘 하셨는데 여기에 자전거 관련은 빠져있네요?
동기

김동기안전행정과장

예, 그거는 올해 지난번 사건으로 인해서 치수방재과에서 지금 보험가입을 추진하고 있습니다.

김현익위원

치수방재과에서 자전거 보험은 별도로...
동기

김동기안전행정과장

보험가입을 올해 하는 걸로 알고 있습니다.

김현익위원

그래서 여기에 빠진 겁니까?
동기

김동기안전행정과장

예.

김현익위원

그 부분도 파악을 하시고 계신다는 이런 말씀이네요. 그죠?
동기

김동기안전행정과장

예, 그래서 저희 부서하고도 긴밀히 같이 협의를 해서...

김현익위원

그 보험에 물론 부서는 다르지만 시민안전보험에 자전거를 포함해가지고 한다면 예산도 절감할 수도 있고 또 명분도 있잖습니까? 한번 통합해가지고 2015년도에 자전거와 무보험, 뺑소니... 무보험 차는 일부 보상이 되는 게 있잖아요. 그죠?
동기

김동기안전행정과장

현재 그것도 같이 포함될 수 있도록 담보에 집어넣어서.. 담보가 이제 많으면 많을수록 저희들이 이 업무를 구상할 때 보험사와 같이 협의를 하면서.. 그런데 담보가 늘어나면 늘어날수록 예산이 많이 수반이 되더라고요.

김현익위원

그렇죠. 예산은 수반되지만 어차피 시민 안전을 위해서 하는 건데 자전거 따로 이거 따로 하는 것보다는 통합해서 하는 게...
동기

김동기안전행정과장

예산만 형편만 돌아가면 이러한 특수시책은 하면 좋을 것으로.. 시민들에게 많은 혜택도 갈 수도 있고..

김현익위원

그렇게 좀 검토해보시기 바랍니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 그렇게 추진하겠습니다.

김현익위원

자전거와 시민안전보험을 통합해서 한번 시행을 해보십시오.
동기

김동기안전행정과장

위원님들께서도 많이 좀 도와주십시오.

김현익위원

그 다음에 CCTV 관제요원이 24명에서 2015년도에 28명으로 4명이 늘어나죠?
동기

김동기안전행정과장

예, 증원을 했습니다.

김현익위원

50대 기준인데 지금 몇 대입니까?
동기

김동기안전행정과장

50대를 더 증설하는데...

김현익위원

지금 현대 몇 대입니까?
동기

김동기안전행정과장

현재는 174대에 대하여 관제를 하고 있습니다.

김현익위원

174대인데 그러면 220정도..
동기

김동기안전행정과장

예, 50대 정도 늘려서 관제할 계획입니다.

김현익위원

그러면 교육청은 12명 해가지고 2억6천4백..
동기

김동기안전행정과장

같이 교육청 예산 50%, 우리시 예산 50% 이렇게..

김현익위원

지금 하고 있는데 2015년도에는?
동기

김동기안전행정과장

50대 분에 대한 인력과 예산 장비들도 같이 분담을 해서 그렇게 준비를 하고 있습니다.

김현익위원

그렇게 되어 있어요?
동기

김동기안전행정과장

예.

김현익위원

그런데 보고서에는...
동기

김동기안전행정과장

증가되는 인원은 4명에 대해서는 저희들이 충당을 합니다.

김현익위원

그렇네요. 그러니까 2015년도에 교육청은 2억6천4백만원으로 올해하고 똑같고...
동기

김동기안전행정과장

이 CCTV는 교육청 소관의 CCTV가 아니고 일반 시민들과 외곽지대에 있는 거라 보니까 우리시의 예산을 반영을 했습니다.

김현익위원

그러니까 교육지원청은 그대로이고 우리시가 더 추가를 했기 때문에 우리시의 부담으로 예산은 8천7백만원을 더 계상을 했다.
동기

김동기안전행정과장

예.

김현익위원

그런데 CCTV통합관제센터는 안전행정과에서 운영을 하시고 계시고 CCTV설치는 지금 현재 자치행정과에서 하죠?
동기

김동기안전행정과장

예, 자치행정과 뿐만 아니고 경제활성화실, 그 다음에 문화예술과 문화재 관련도 있고 인재양성과 시설물도 있고, 건설과, 녹색환경과, 교통행정과 이렇게 각 부서별로 시설물 관리라든지 시민 보호를 위해서 설치한 데가 있습니다. 총 377대가 설치되어 있습니다.

김현익위원

그런데 경찰서에서 요구하는 거라든가 가장 핵심 되는 시민생활과 밀접하게 관련 있는 방범용 CCTV는 자치행정과에서 주로 하고 있잖습니까?
동기

김동기안전행정과장

예, 맞습니다.

김현익위원

다른 부서에서는 일부 필요한 시설에는 하는데, 그래서 지난번에도 본 위원도 그런 얘기를 한 것 같은데 방범용 CCTV설치와 관리를 통합해서 하는 것이 맞지 않느냐. 물론 녹색환경과라든지 건설과라든지 이런 쪽에서 자기들 꼭 필요한 CCTV 한 두 대 설치하는 거는 그것까지 통합할 수는 없지만 자치행정과에서 하고 있는 이 업무는 안전행정과에서 통합해서 하는 게 맞지 않느냐. 이런 얘기인데 아직 업무 연찬이 안 되었습니까?
동기

김동기안전행정과장

지금 관제를 증설하는 이유도 저희들이 50대를 더 하는 이유도 그렇게 같이 통합관제센터 안에 집어넣어서 하려고..

김현익위원

과장님, 내년에 자치행정과 CCTV 설치계획을 아십니까?
동기

김동기안전행정과장

예, 저희들이 자료를 지난번에 받았습니다.

김현익위원

경찰서에서 38개소에 2천에서 2천5백만원 정도 들어가는 이건 좀 더 화질도 좋고 여러 가지 큰 도로이죠. 주요 도로에 설치하는 것이고 읍․면․동에는 약 4백만원 정도의 예산으로 90개소에 약 104개 정도 하는 걸로 이렇게 계획이 되어 있는데 이것이 한 부서에서 하는 게 맞지 않나 이런 본 위원의 생각입니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 저희들도 부서 간에 같이 해서 좋은 의견을 들어서 추진을... 그렇게 준비하겠습니다.

김현익위원

그 다음에 민방위시설 중에서 민방위대피소가 60개소가 있다고 했는데 우리 영주시에 전체적으로 통합방위라든지 재난이라든가 이런 게 전부 안전행정과에서 총괄을 하시죠?
동기

김동기안전행정과장

예, 그렇습니다.

김현익위원

그러면 전시에 화생방전이 앞으로 발발할 수 있잖아요?
동기

김동기안전행정과장

예.

김현익위원

여기에 대비한 민방위대피소는 영주시에 몇 개 정도 있습니까?
동기

김동기안전행정과장

화생방도 마찬가지고 여기 민방위대피소를 활용도 하고 또 국민체육센터와 실내체육관하고 이렇게 전체적인 대피시설을 준비... 그렇게 대피장소를 지정을 해놨습니다.

김현익위원

그러니까 지정은 해놓으셨는데 국민체육센터나 이런 데는 화생방전에 대비해가지고 대피할 수 있는 데는 아니죠. 만약에 수해라든지 풍수해로 인해서 집이 유실되었다든가 이런 재난이 발생하게 되면 주민들이 집단으로 모여서 임시 거처할 수 있는 이런 시설이고 우리 영주에는 유독가스를 취급하는 시설도 있고 이렇기 때문에 화생방전에 대비하는 이런 대피소가 필요하지 않습니까?
동기

김동기안전행정과장

저희들이 지정해놓은 게 그건데 더 필요할 시에는 더 안전한 지역을 지정을 해서 보강할 수 있도록..

김현익위원

지정을 하는 것도 중요하지만 본 위원이 말씀드리는 주는 지하대피시설이 부족하다. 지금 영주시에 지하 대피시설이 얼마나 있습니까?
동기

김동기안전행정과장

그거는 죄송합니다. 파악이 안 되어 있습니다. 파악을 해서..

김현익위원

지금 영주시에 시청 마당에 지하대피소가 있죠?
동기

김동기안전행정과장

예, 있습니다. 거기에서 을지훈련도 하고...

김현익위원

하고 있죠? 전체 시청 마당의 몇 % 정도를 지하대피 시설도 사용하고 있습니까?
동기

김동기안전행정과장

죄송합니다. 그것도 제가 지금...

김현익위원

육안으로 볼 때는 전체적으로 주차장 부분에 1/3이나 1/4 그 정도 사용할 것 같은데 우리시에 주차장도 부족한데 지하주차장을 만들어서 평소에는 주차장으로 활용을 하고 전시라든지 화생방전에 대비해가지고 대피소로 사용할 수 있는 이런 방안을 한 번 검토해보셨어요?
동기

김동기안전행정과장

앞으로 검토할 수 있도록 준비를 하겠습니다.

김현익위원

지금 시에서는 주차장이 부족해가지고 주차장 확장 계획이 있는 모양인데 주차장은 앞으로도 민원인들이라든가 편의를 위해서 좀 더 만들어야 될 겁니다. 만들게 되면 민방위대피소를 지하대피소가 있는 게 안 좋겠나 이런 생각입니다.
동기

김동기안전행정과장

계획이 같이 반영할 수 있도록 관련 부서와 같이 협의를 한번 하도록 하겠습니다.

김현익위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

과장님, 2015년도 사업계획 세우시느라고 직원들과 고생 많으시죠? 여러 가지 좋은 방안도 계획했고 안전행정 업무가 우리시에 가장 중요하지 않나 이런 생각도 들면서 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 조금 전에 동료 위원이 질의도 하셨는데 통합관제센터 운영 문제에서 160쪽에 보면 야간 관제 취약해서 경찰이 주간만 근무를 해서 취약하다. 이 내용이 뭡니까?
동기

김동기안전행정과장

이거는 얼마 전 명예퇴직과 관련해서 지난번에 경찰인력이 3교대로 갈 수 있도록 이렇게 2월달에 경찰서와 협조하여 인력배치를 하였습니다. 그래서 24시간 3교대로 8시간씩 4조 3교대로 해서 이렇게 근무를 했었습니다. 그런데 지난 8월에 명예퇴직으로 많은 경찰관들이 퇴직을 하였습니다. 그래서 현재 영주경찰서 내에 인력부족으로 인해가지고 교대근무가 지금 끊겼습니다. 1명만 9시부터 18시까지 근무를 하고 있습니다. 그래서 야간에는 교대근무를 할 수 없는 그러한 인력 형편입니다. 그래서 경찰서에도 요청을 계속 하고 있습니다.

이중호위원

관제센터에서 경찰이 근무를 하는 것하고 안 하는 것하고 차이점이 있어요?
동기

김동기안전행정과장

그 문제는 경찰이 같이 관제를 했을 때 비상시에 사건이 사전에 어떤 조짐이 있을 경우에 경찰이 그걸 발견하고 경찰이 바로 출동신고를 하고 하면 신분확인도 쉽고 신속한 대처가 이루어집니다. 그런데 관제요원들이 하니까 영주경찰서에서 사실관계를 따지다 보니까 신속한 대응 대책에 조금 차질을 빗고 있습니다. 그래서 경찰서에 저희들이 협조 요청도 공문으로 하고 이렇게...

이중호위원

그럴 것 같으면 경찰에 지원하는 걸 영주시에서 다 짤라야죠. 경찰이 그런 협조도 안 하는 데 뭐 하러 경찰에서 요청하는 것 다 해줍니까?
동기

김동기안전행정과장

그런 문제점들이 있습니다.

이중호위원

그러면 경찰에서 요청하는 CCTV설치를 왜 해줍니까? 이거는 좀 강력하게 어필하십시오.
동기

김동기안전행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이중호위원

공문만 보내서는 될 일도 아니고 시장님께 얘기해서 경찰서장한테 바로 연락을 하든지.. 그죠?
동기

김동기안전행정과장

예, 보고 올려서..

이중호위원

그래서 이걸 관제센터에서 지금 경찰이 근무를 안 해서 신속 대응이 어렵다. 이러면 그 분들도... 경찰이 하는 일이 뭡니까? 그걸 강력하게 회기 끝나기 전에 좀 요청을 하도록 하시고..
동기

김동기안전행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이중호위원

164쪽에 지난번 업무 보고 때 소방대 있죠? 연합회 사무실 어떻게 한답니까? 소방서에서?
동기

김동기안전행정과장

의용소방대..

이중호위원

연합회 사무실을 소방서 내에 요청을 하라고 했는데, 과장님, 얘기 못 들으셨어요?
동기

김동기안전행정과장

그거는 제가 바로 특별히 챙겨서 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.

이중호위원

아니, 연합회에 운영비를 주는데, 지난번 회기 때도 본 위원이 건의를 드렸고 운영비를 주면 이 사람들이 어디 밖에서 운영을 합니까? 매번 밖에서 식당 빌려서 밥 먹고 하는 그런 겁니까? 당연히 연합회가 운영을 하자면 의용소방대 연합회 운영 주체는 영주소방서이잖아요? 그러면 소방서에서 그런 자리는 제공해주셔야죠. 건의 안 했어요? 건의 안 하면 의회에서 건의를 할까요?
동기

김동기안전행정과장

지금 현재 조직 운영을 하고 하는 거는 완료가 되었는데, 아직 사무실 사용에 대해서는 확답이 안 왔습니다.

이중호위원

조직 운영을 하기 때문에 운영비를 지원하는 것 아닙니까? 그러면 영주시에서 연합회 운영비를 지원하면 최소한 소방서에서 그런 거는 봐주셔야지.
동기

김동기안전행정과장

예, 제가 특별히 챙겨서..

이중호위원

아니면 영주시의회 의장이 영주소방서로 공문을 보낼까요?
동기

김동기안전행정과장

제가 한번 더 영주소방서를 방문해서 하겠습니다.

이중호위원

그리고 거기 보면 산악구조대 등산화. 이렇게 하면 올해 지급이 다 됩니까? 1,600만원...
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

그럼 2014년하고 2015년도에 완료가 됩니까?
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

그러면 이전에는 몇 년도에 지급을 하셨죠?
동기

김동기안전행정과장

세부적인 내용은 제가 파악을 못 했습니다. 죄송합니다.

이중호위원

450명이면 한 켤레당 약 7만원 정도 계산해서.. 지금 2년에 걸쳐서 하죠?
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

이게 재정적으로 우리 영주시에 재원이 약하다보니까 연차적으로 이렇게 준비를 하는데 본 위원도 민원을 받아서 얘기를 했는데 의용소방대 분들이 3년차에 한 번씩 이렇게 봤을 때는 산악구조 등산화를 지원을 하는데 그게 한 2년 신으면 다 떨어진다고 발가락이 나온다고 하면서 왜 해주려면 일시적으로 해주던지. 이런 얘기를 많이 하시는데...
동기

김동기안전행정과장

그건 제가 세부적으로 더 파악을 해서...

이중호위원

등산화 한 켤레 사면 몇 년 신어요?
동기

김동기안전행정과장

저도 집에 등산화가 있는데...

이중호위원

등산 갈 때만 신으면 한 3년 신죠?
동기

김동기안전행정과장

3년 이상 신을 수 있지 싶습니다.

이중호위원

안 그러면 이걸 안전행정과에서 구입을 할 때 정말 질 좋은 걸로 계약을 해서 하든지 그렇게 하는 방법을 좀 찾아서... 품질이 좀 떨어져서 그런지.. 하여튼 그 관계도 좀 챙기시고 이산면소방대 대기소 건립하는데 그거는 뭡니까?
동기

김동기안전행정과장

이산면 의용소방대 대기소가 지금 없어서 건립이라고 이렇게 해놨는데 사실은 부지를 확보를 해주고 건립 신축비는 도비를 지원받아서 추진하려고 합니다. 그래서 대기소 건립이라고 해놨는데 실상은 부지를 매입해주고 신축비는 도비를 지원받아가지고..

이중호위원

그런데 왜 업무보고를 이런 식으로 합니까?
동기

김동기안전행정과장

지금 이산면장이 교육 중이여서 그런데 곧 교육만 마치면 그러한 것들을 세밀하게 한번 더 상의를 해서 추진을 하려고 합니다.

이중호위원

이산면에도 시부지가 많아요. 그러면 그 부지를 사고 건립비 신축비는 도 소방서로 요청을 하셔서 하세요. 여기에 의용소방대 대기소 건립 3천만원이 올라오면 누가 봐도 대기소 짓는 걸로 보잖아요. 그러면 차라리 건립부지 매입 이렇게 얘기를 하셔야죠. 과장님, 도에서 오셔서 많이 아실 것 같은데 왜 그러십니까? 173쪽에 민방위시설 및 장비관리 있죠?
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

지난해까지는 비상급수시설을 했는데 올해까지 완공을 했는데 2015년도에는 비상급수시설은 없죠? 비상급수시설 계획이 없죠?
동기

김동기안전행정과장

예, 지금 현재로는... 현재 우리 관내가 급수시설이 도에서도 지정한데가 좀 많다고 이렇게 지적 받은 게 있습니다.

이중호위원

지난번 업무 보고 때 과장님께서 본 위원이 면부에도 비상급수시설을 좀 할 수 있느냐 하니까 안 된다고 그러셨어요. 그죠?
동기

김동기안전행정과장

지금 현재 급수시설설치 관련 기준에 그러한 게 있습니다.

이중호위원

그런데 문수면에는 왜 설치했어요?
동기

김동기안전행정과장

문수면은 제가 오기 전에 파악을 해봤는데 폐․오수 때문에 급수시설이 안 되어가지고 주민들이 비상급수시설을 위해서 그렇게 해서 시설을 설치해서 해주는 걸로 그렇게 파악을 하고 있습니다.

이중호위원

그럼 법을 어겨서 하셨네요?
동기

김동기안전행정과장

쓰레기매립장에서 나오는 그것 때문에 생활용수...

이중호위원

쓰레기매립장이 있어서 침출수 때문에 못 써서 비상급수시설을 했는데 그러면 침출수가 쓰는 반경이 있고 땅 속의 물이 똑같죠? 그런 말 같지 않은 얘기를 합니까? 왜 안 된다는 곳에 설치를 해서... 안 그래요? 그럼 일반 급수시설은 차라리 상수도를 공급해야지요. 어디 비상급수시설을 거기에 해서 그 지역에 쓰레기매립장 침출수 때문에 비상급수시설을 했다고 하면 그게 말이 됩니까? 공무원들이 하는 일이 코에 걸면 코걸이고 귀에 걸면 귀걸이라는 얘기가 나오는 게 그 얘기 아니에요? 방독면 구입하는데 우리 대원의 기준량이 약 5천개 정도 되고 대원수는 약 6,100명. 그럼 대원의 약 80%를 구입한다는 얘기예요?
동기

김동기안전행정과장

구입은 해놨고 부족한 양이 1,481개인데 이에 대해서 구입하려고 2015년도에 약 2천만원 정도 계상을 했습니다.

이중호위원

그러니까 대원 6,100명에 대해서 약 80%는 구입을 해야 되는데..
동기

김동기안전행정과장

아니 기존에 해놨고요.

이중호위원

보유량이 3,450개잖아요? 70%...
동기

김동기안전행정과장

부족한 1,481개에 대해서 확보를 하려고 예산을 2천만원 올린 겁니다. 그러면 약 5백개는 더 확보가 가능합니다. 예산이 세워지면.. 연차적으로 1,481개에 대해서 한꺼번에 하려고 하니까 예산이 너무 많아가지고..

이중호위원

그러니까 과장님, 본 위원이 질의를 드리는 거는 대원이 6,100명인데 80%선인 약 5,000개를 보유를 해야 되는데 그 중에 약 3,500개는 보유가 되었고 그러니까 약 1,500개 보유를 해서 5,000개 맞춰야 된다. 그래서 500개를 하는데 2천만원 예산을 편성한다. 맞지요?
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

그런데 자꾸 이상하게 얘기를 합니까? 그러면 이걸 보유해서 관리는 어떻게 합니까?
동기

김동기안전행정과장

관리는 저희들이 지하대피시설에 관리를 하고 있습니다.

이중호위원

전체를?
동기

김동기안전행정과장

아니, 기존에 읍․면․동에도 나가고 저희 대피시설에도 관리를...

이중호위원

읍․면․동에서도 관리를 하고 시에서도 관리를 하고?
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

그러면 각 민방위 편성되어 있는 대에서는 관리를 하겠네요? 읍․면․동 단위로?
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

이거 관리 잘 하십시오. 지난번에 TV 나온 거 보니까 방독면이 잘 안 되는 것도 있더라고요.
동기

김동기안전행정과장

이것도 매년 저희들이 점검을 같이 하고 있습니다.

이중호위원

그리고 174쪽에 2015년도 CCTV통합관제센터 운영에 관해서 동료 위원이 질의를 하셨는데 실질적으로 지금 현재 경찰서에서 요청을 받아서 자치행정과에 예산 편성을 해서 설치를 하죠?
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

그러면 동료 위원께서 질의를 했듯이 안전행정과에서 총괄적으로 맡아서 하셔야 됩니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 그거는 해당 부서와 협의 해가지고 그렇게 추진하도록...

이중호위원

뺏어 와요. 협의는 무슨 협의예요. 내놔라 우리 것. 우리가 할게. 맨날 협의하다가 세월 다가고.. 요청을 하십시오. 일이라는 건 내가 찾아서 해야지. CCTV관제는 안전행정과에서 하고 설치는 다른 부서에서 하고..
동기

김동기안전행정과장

저희들이 안 그래도 이번에 조직개편 안에도 올려놨는데 관제센터에 팀장 1명, 직원 1명으로 2명이 있습니다. 그래서 안전이 중요하다고 하는데 실상 11명입니다. 11명이다 보니까 너무 어려워서 시장님께도 조직개편 안에도 안전총괄과로 사회재난과 자연재난을 합쳐서 하는 그러한 안도 올리고 했는데, 관제센터에도 실제 인력이 4명 정도가 필요합니다.

이중호위원

그럼 안전행정과에서 강력히 나서서 치수방재과도 없애는 걸로 나옵니까?
동기

김동기안전행정과장

아닙니다. 그게 아니고요. 조직개편에 업무를 같이 할 수 있는 거를..

이중호위원

예, 그거는 집행기관에서 조직개편을 하는 사항이고, 이런 업무시스템이 중복되어서 또 사무가 분장이 되다 보면 부서가 다르면 관리하는 게 힘들어요. 그러면 이런 부분도 이제는 안전행정과가 신설되었으니까 우리시에도 통합관제센터 전반적인 문제는 설치부터 관리까지 총괄적으로 안전행정과가 하는 게 맞지 않겠나 하는 말씀을 드리겠습니다.
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

그리고 175쪽 특수시책 과장님 설명하실 때 하면 좋은데 돈이 없어 못한다. 예산 확보가 어렵다. 그죠? 그렇게 말씀하셨죠? 맞습니까?
동기

김동기안전행정과장

위원님들께서 예산이 계상될 수 있도록..

이중호위원

그런데 안전행정과에서 특수시책으로 채택을 해서 이렇게 의회에 업무보고로 하는데 예산 확보가 어려워서 못한다고 하면 업무보고서에 무엇하러 올립니까? 우리는 이렇게 하려고 하는데 본청에서 돈이 없어 안 해준다는 식으로 떠넘기기 작전이에요?
동기

김동기안전행정과장

그것이 아니고 저희들이 이렇게 노력도 하고 또 위원님들께서도 이러한 상황들을 도와주시길 바라는 의미에서..

이중호위원

그런데 봐도 여러 가지로 동료 위원이 질의하셨지만 정말로 피해를 보고도 보상 한 푼 못 받고 하는 이런 부분을 우리가 안전보험을 가입을 해주는 것도 시에서 좋은 역할이죠. 시민을 위해서.. 시민이 주인이다 라고 했는데 강력히 추진하십시오.
동기

김동기안전행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이중호위원

예산확보가 어렵다고 얘기하지 마시고 시장님한테 가서 그래요. 시민이 주인이다 라고 해놓고 이거 왜 예산을 안 세워 줍니까? 이렇게 얘기하세요. 알겠습니까?
동기

김동기안전행정과장

예.

이중호위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님, 본 위원장이 몇 가지 질의를 드리겠습니다. CCTV통합관제센터에 관해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 지금 회선사용료가 KT하고 해서 사용을 하고 있죠? 회선사용료가 얼마입니까?
동기

김동기안전행정과장

전용회선이 5회선이고 일반회선이.. 총 초등학교에 대해서 18개소에 대해서 33회선이 있습니다. 전용회선이 5회선이고 일반회선이 28회선입니다. 전용회선은 회선당 77,000원이고 일반회선은 회선당 28,050원입니다.

심재연위원장

부가세 포함해서 77,000원이죠?
동기

김동기안전행정과장

예, 저희들이 이걸 파악을 해보니까 일반회선이 조금 문제점도 있고 해서 2015년 되면 예산도 절감할 수 있는 그러한 케이블에 의뢰를 하려고 지금 검토 중에 있습니다.

심재연위원장

그리고 교육청에서 지원하는 CCTV가 학교에 되어 있잖습니까? 학교 주변에는 교육청에서 할 수도 있죠?
동기

김동기안전행정과장

예.

심재연위원장

그런데 교육청에서 하면 본래 VPN 장비까지 갖춰진 CCTV를 설치해야 되는데 지금 교육지원청에서는 하지 않았죠?
동기

김동기안전행정과장

예.

심재연위원장

지금 거기에 대해서는 우리시에서 부담을 하게 되는 거죠?
동기

김동기안전행정과장

예.

심재연위원장

VPN장비라고 하면 보안장비잖아요. 그죠? 고장이 났을 시에 신속히 처리가 되고 해야 되는데 그게 문제점이 좀 있다고 저희들은 보고를 받았고요. 홍보기획실 업무보고 시에도 보안장비라든가 VPN에 대해서 많은 의견을 나누었습니다. 앞으로 회선증설을 함으로 인해가지고 즉시적인 관제탑에 들어오는 문제점이 생기지 않도록 안전행정과에서 많은 신경을 써주시고요.
동기

김동기안전행정과장

예, 이번 기회에 전면적으로 재검토를 해서..

심재연위원장

예, 다른 케이블선하고 얘기가 된다고 하시니까 될 수 있으면 시에 재정 부담을 줄일 수 있는 것을 찾아주시길 바랍니다.
동기

김동기안전행정과장

예, 강구토록 하겠습니다.

심재연위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 안전행정과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11:04 정회

11:10 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 사회복지과 소관 업무에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장님께서 5급 승진자 리더과정 교육 중이므로 복지기획팀장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
봉열

정봉열복지기획팀장

안녕하십니까. 사회복지과 복지기획팀장 정봉열입니다. 평소 시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해서 의정 활동을 펼치시고 특히 사회복지과 업무를 원활하게 추진할 수 있도록 적극 협조하여 주시는 심재연 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 지금부터 사회복지과 소관 2014년도 행정사무 처리상황 및 2015년도 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

심재연위원장

팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신수인위원

신수인 위원입니다. 수고 많으십니다. 211쪽 간단하게 여쭤보겠습니다. 광복단 민간위탁. 지금 광복단에 시의 직원이 근무하고 있습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 1명 배치되어 있습니다.

신수인위원

1명 있습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

예.

신수인위원

1명 있으면 여기 기대효과는 보면 민간위탁에 따른 운영비 부담 감소, 예산 절감을 한다고 그랬거든요. 그죠?
봉열

정봉열복지기획팀장

예.

신수인위원

이걸 민간위탁을 하면 우리시에서 운영비나 이런 게 예산지원이 있죠?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 운영비 예산지원이 있는데 거기에서는 인건비하고 관리비하고 구분이 되는데요. 지금 전기직이 1명 있습니다. 그러면 그 인건비 추계가 1년에 6천만원 정도 나오고 있습니다. 그런데 우리가 거기에 사용하는 인건비는 관리요원으로 해가지고 약 4천만원에서 4천5백만원으로 2인 기준으로 그렇게 지원을 잠정 계획하고 있습니다.

신수인위원

그러면 1인 기준에 4천만원이면 2인 기준에 9천만원 정도?
봉열

정봉열복지기획팀장

아니요. 다 합쳐서 2인 기준에 약 4천5백만원 정도. 인건비 보조차원에서 지원하는 겁니다.

신수인위원

그러면 지금 민간위탁을 준다면 인건비 2명 기준에 4천5백만원만 지원..
봉열

정봉열복지기획팀장

예.

신수인위원

그러면 거기에 운영비 전기료나 이런 거는 전혀..
봉열

정봉열복지기획팀장

운영비 전기료도 같이.. 시에서 직접 공공요금이라든지 유지수선비는 집행이 되고 있습니다. 그 부분은 어차피 민간위탁을 해도 계속 지원이 되어야 하는 부분입니다.

신수인위원

그러면 민간위탁을 하면 시설물이 보면 현충시설하고 체육시설이 있잖아요. 그죠?
봉열

정봉열복지기획팀장

예.

신수인위원

풍기체육회관, 축구장, 게이트볼장이 있죠?
봉열

정봉열복지기획팀장

예.

신수인위원

그러면 그거는 사용료를 징수합니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

지금 체육시설 사용 조례에 사용료가 징수되고 있습니다.

신수인위원

지금은 하는데 위탁을 주면요?
봉열

정봉열복지기획팀장

위탁을 주면 그 부분은 시에서 세입을 처리할지 아니면 바로 상계 처리를 할지 아직은 검토 중에 있습니다. 참고로 말씀드리면 1년에 사용료가 축구장이 약 900만원 정도 나오고요. 그리고 체육관이 150만원 정도 해서 사용료가 1,000만원에서 1,100만원 정도가 세입이 잡히고 있습니다.

신수인위원

테니스장하고 게이트볼장에는 사용료를 안 받고 있습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 지금 안 받고 있는데요. 아직 준공처리가 안 된 상태라서..

신수인위원

만약에 민간위탁을 준다면 민간위탁 사업자가 시설물에 대해서 사용료 징수를 해서 사업하는 그 안에 사용을 할 건지 아니면 사용료를 소관부서에서 관리를 해서 세외수입으로 잡을지 아직 그거는 잘 모르겠네요.
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 그거는 아직 관련 부서와 검토 중에 있습니다. 그 부분만 지금 검토가 남았습니다.

신수인위원

그래서 이게 우리시에 직원분이 한 분이 나가계시고 또 공공사용료나 이거를 시에서 지원한다면 기존에 있는 시설에 사용료 징수가 그만큼 들어온다면 그걸 더욱더 활성화 시켜서 하는 게 바람직하지 않나 또한 기대효과는 운영비 부담감소, 예산절감을 한다고 그랬는데 어느 것이 더 좋을지 고민해봐야 될 것 같은데요.
봉열

정봉열복지기획팀장

일단 저희들은 전문단체에 위탁하는 쪽에 비중을 두고 있습니다.

신수인위원

어차피 여기도 보니까 시의회 간담회해서 시의회 의결을 받아야 되죠?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 맞습니다.

신수인위원

하여튼 어느 게 더 효율적이고 기대효과에 따른 예산절감 효과가 있는지 잘 판단하셔서 해주시길 부탁드리겠습니다.
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 충분히 검토 하겠습니다.

신수인위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

이영호 위원입니다. 고생이 많습니다. 동료 위원이 질의를 했는데 대한광복단 기념 공원에 대해서 제가 추가로 질의를 하겠습니다. 지금 체육시설이 네 군데가 있는데 축구장, 테니스장, 게이트볼장, 풍기체육관 이렇게 네 군데가 있잖습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

예.

이영호위원

지금 축구장은 광복공원 안에 축구장이 있잖습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 그렇습니다.

이영호위원

축구장 이름이 뭡니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

축구장 명칭이 특별히 없고요. 체육관만 풍기체육회관으로 명칭이 되어 있습니다.

이영호위원

그러니까 축구장...
봉열

정봉열복지기획팀장

광복공원 내의 축구장으로 그렇게 되어 있습니다.

이영호위원

그렇죠. 광복공원 안에 축구장.. 광복축구장 그렇게 부르는 것 아닙니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

일단은 광복공원 내에 있는 축구장으로 조례에 그렇게 표시되어 있습니다.

이영호위원

테니스장이라 하면 광복공원 안에 테니스장이 있잖습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 맞습니다.

이영호위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 풍기체육회관이라 하면 명칭이 잘못되었다고 말씀을 드리는 겁니다. 광복공원 안에 있는 체육회관 같으면 광복체육회관이라고 하든지 그렇게 하는 게 맞지 싶은데 풍기체육회관이라고 하면 풍기시내...
봉열

정봉열복지기획팀장

당초에 광복공원 내에 부지 활용 차원에서 동양대학교 쪽에 있어서 그게 체육기금으로 조성한 사업입니다. 그 부분은 관리 자체가 당초에는 이원화 되어 있었습니다. 인재양성과하고 사회복지과하고... 현충시설은 사회복지과에서 운영을 하고 체육시설은 인재양성과에서 운영을 했었는데 어차피 대부분 이용하시는 분들이 풍기나 봉현 지역의 주민들이기 때문에 이걸 같이 광복공원에 직원이 나가 있으니까...

이영호위원

아니, 그러니까 제가 말씀 드리는 거는요. 이용을 누가 하시든지 관리 주체를 누가 하든지 그거는 차후 문제이고 광복공원 안에 있는 체육관을 굳이 풍기체육관이라고 할 필요가 있느냐 하는 얘기입니다.
봉열

정봉열복지기획팀장

그 부분에 대해서는 관련 부서와 검토를 하겠습니다.

이영호위원

한번 검토 해보세요. 해가지고 광복체육관이라고 해도 충분하게... 광복체육관이라고 하면 광복공원 안에 있는 체육관이기 때문에 일반인들이 어디인지 바로 알고 찾기가 쉬운데 풍기체육회관이라고 하면 어디지 하면 광복공원 안에 있다고 두 번, 세 번 물어봐야 하는 것 아닙니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 알겠습니다.

이영호위원

관련 부서하고 한번 상의해가지고 검토 부탁드리겠습니다.
봉열

정봉열복지기획팀장

예.

이영호위원

그리고 231페이지에 푸드마켓에 대해서 제가 행정사무감사 때도 말씀을 드렸는데 사실 물품 구입비가 너무 적습니다. 그러다보니까 임차료, 관리비, 인건비 이렇게 해서 지출이 많다보니까 물품구입비가 적어가지고 이용하는 분들이 상당히 혜택을 못 받고 그런데 임차료 같은 경우에는 시에서 관리하는 건물이라든가 그런 게 없습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

지금 마땅한 장소가 없어가지고 저희들이 전세 임차를 하고 있습니다.

이영호위원

그러니까 시에서 새마을회관이라든가 여러 군데 있잖습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

검토를 했는데 그 당시에 유휴 공간이 없어가지고 그 자리에 선택을 했습니다.

이영호위원

한번 시 부지라든가 아니면 시 재산이라든가 있는 건물이 있으면 해서 최소한 경비를 줄여가지고 물품구입비를 좀 확대해가지고 활성화 시켰으면 하는 그런 바람입니다.
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 알겠습니다.

이영호위원

그리고 232페이지에 범죄피해자 보호지원 해가지고 있는데 이게 1,700만원이 예산인데 주로 어떤 용도로 1,700만원이 사용됩니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

주로 범죄 피해를 입은 당사자나 그 가족에 대한 건데요. 대부분이 흉악범 보다는 성폭력 이런 쪽에 피해자들에 대해서 치료라든지 상담이라든지 아니면 또 생활비 지원 그러니까 갑자기 주소득자가 사망을 했다든지 피해를 입어가지고 이럴 경우에 생활비 지원 1회 백만원 정도 이런 식으로 지원이 되고 있습니다.

이영호위원

그러면 전년도에는 지원이 된 내역이 있습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 전년도에도 있습니다. 전년도에는 1,200만원 지원에 생계비 지원을 6명 했고요. 의료비 지원이 6명이고 상담지원을 23일 했습니다. 어차피 상담비도 안동이나 이런 데 원스톱 전문 상담기관에 의뢰를 하기 때문에 1회 비용으로 쳐서 23회 정도 했습니다.

이영호위원

상담 비용은 영주시에 상담 변호사님이 계시잖아요?
봉열

정봉열복지기획팀장

이 부분은 어차피 비밀 보장을 해야 되는 그런 부분도 있고 해서 성폭력을 당하면 경찰서에서 바로 안동에 있는 어차피 경찰서 소속의 원스톱 지원센터가 있습니다. 거기에서 보호를 하면서 우리 영주 같으면 쉼터가 없습니다. 생활할 수 없는 공간이 없기 때문에 거기에는 생활할 수 있는 공간을 가지고 전문 상담가에게 상담을 의뢰하는 그런 기관이 있습니다. 거기에 의뢰를 하다 보니까 이렇게 상담 비용이 소요되고 있습니다.

이영호위원

그래서 법률지원 해가지고 법률자문, 무료 변론 지원이 있는데 무료 변론 같은 경우는 국변이 있잖습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

그런 법률지원에 대해서는 예산이 안 나가고 이거는 범죄피해자 지원센터에서 무료로 수사기관 동행, 법정동행, 또 법률 자문 이런 거는 모두 무료로 해주고 있고요. 저희들이 상담이라고 하는 거는 정신적인 그런 측면에서 성폭력을 당했을 경우에 상담이 수차례 아니면 수개월 동안 이루어져야 되는 그런 사항입니다. 그리고 어차피 대부분의 성폭력이 가족 내에서 이루어지기 때문에 분리를 시켜야 되는 그런 부분이 상당히 많습니다. 그래서 이렇게 상담 이쪽에 비중이 많이 되어 있습니다.

이영호위원

예, 잘 알았습니다. 수고하셨습니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

수고하십니다. 황윤점 위원입니다. 185페이지 보면 지역사회복지증진을 위해서 주민복지학교가 있어요. 184페이지하고 185페이지요. 주민복지학교 운영에 대해서 설명 좀 해주십시오.
봉열

정봉열복지기획팀장

이거는 사회복지에 관심이 있는 시민들을 대상으로 해가지고 단기간에... 지난번에는 청소년 문화의 집에서 주민복지학교를 했습니다. 그 대상을 모집해서 관련 학교 교수나 관련기관, 아니면 관계 공무원해서 강의를 하고 있습니다. 그렇게 사회복지를 이해 할 수 있도록 그렇게..
윤점

황윤점위원

그러면 주로 내용이 어떤 겁니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

주로 큰 타이틀에서 사회복지의 개념을 정립할 수 있는 그런 내용들입니다. 심화교육이 아니고 교양교육 쪽으로 그렇게 지원하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 그게 사업비가.. 450만원. 그 다음에 민관 사회복지 워크숍 이런 게 이루어지는데요. 보면 발전방안을 논의하고 이런 워크숍을 많이 합니다. 그러면 여기에 대해서 방안이 나온 내용물이.. 워크숍 내용물이 활용을 할 수 있어요? 활용이 되나요?
봉열

정봉열복지기획팀장

일단 나오는 계획들에 대해서 예산이 수반되는 부분이 있으면 예산이 크게 부담이 안 되는 경우에는 저희들이 활용을 하고요. 지역사회복지계획이라든지 이런 데 반영을 해서 사회복지과나 사회복지 관련 부서에서 추진하도록 지금 하고 있습니다. 거기에서 도출되는 내용들이 그냥 우리 지역 실정에 맞는 아니면 지역 실정에서 일어날 수 있는 그런 부분에 대해서 조금씩 연구를 하고 개선을 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 그걸로 끝나는 게 아니고 거기에 해당되는 분들은 정보를 공유할 수 있도록 그렇게 좀 어떤 방법을 택했으면 안 좋겠나. 좋은 내용도 나올 수도 있고 하니까 그런 생각입니다.
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 193페이지 보면 장애인 거주시설이 나오죠?
봉열

정봉열복지기획팀장

예.
윤점

황윤점위원

다미안의 집이 있어요. 2015년 사업으로 외벽 도색, 방수공사를 9천만원으로 해서 완료가 되었고요. 그 다음에 여기 2015년도 216페이지에 보면 다미안의 집이 나옵니다. 그런데 이 다미안의 집이 국비 70%, 도비 30% 해가지고 시비는 지원이 되지 않네요.
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 이거는 어차피 국가사업으로 해가지고 다미안의 집하고 십자정신요양원이 있잖습니까? 새희망힐링스.. 이 부분에 대해서는 대부분 국․도비 사업으로 추진하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

예, 다미안의 집은 국책사업이기 때문에 시하고는 예산문제가 안 되는데 그러면 아까 14년도에 외벽하고 한9천만원은 시비로 줬잖습니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

아닙니다. 그것도 국비 50%, 도비 50%입니다.
윤점

황윤점위원

이것도 전부 시비는 나가는 게 아니겠네요.
봉열

정봉열복지기획팀장

예.
윤점

황윤점위원

그러면 여기에 대해서 우리가 그냥 있고 이렇지 거기에 대한 거는 논의할 바가 아니네요. 그죠?
봉열

정봉열복지기획팀장

저희들이 거기에 어차피 운영에 대한 관리를 하고 있고 또 종사자 수당 같은 게 도비 보조사업으로 해서 시비가 일부 부담이 되고 있습니다. 종사자 수당 월 10만원하고 자격수당 4만원을 주고 그런 거에 대해서 시비가 조금 지원되고 기능보강 사업비라든지 일반 종사자 인건비나 운영비에 대해서는 국비, 도비 사업입니다.
윤점

황윤점위원

예, 그런데 입소인원이 13명이고 종사자가 8명인데 보통 입소인원 연령이 어떻게 됩니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

지금 현재 평균 80세 이상 됩니다.
윤점

황윤점위원

80세..
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 이분들이 추가 신규발생은 약이 좋아서 안 나오고요. 기존에 계속 계셨던 분이 연령대가 높아짐으로 이 부분에 대해서 조금 더 검토가 되어야 되는.. 질병관리본부에서도 전국에 한센시설이 5개 정도가 있습니다. 소록도를 포함해서... 이 한센 분들이 자꾸 감소되는 추세에 있기 때문에 중앙에 관리하는 질병관리본부에서도 이 부분에 대해서 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그렇죠. 13명인데 종사자가 8명이니까 예를 들면 중증장애인이나 이런 경우에는 24시간 손길이 가기 때문에 그야말로 종사자 한 사람도 인력이 부족하다고 볼 수 있지만 이분들은 연세도 있고 또 행동에 문제가 있는 건 아닌데 종사자가 이렇게 많아야 되는가. 이런 생각을 개인적으로 해봤습니다. 국책사업이니까 세월이 흐르면 한센이 없어지고... 저는 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현익위원

김현익 위원입니다. 팀장님, 충혼탑에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 2015년도에 12억의 예산으로 충혼탑 및 화장실 신축, 장애인 편의시설 설치 등 이렇게 하셨는데 조금 더 구체적으로 어디를 한다는 얘기입니까?
봉열

정봉열복지기획팀장

일단 충혼탑 전면 신축을 개체를 하는 걸로 하고요.

김현익위원

탑을 새로 개체하고..
봉열

정봉열복지기획팀장

탑 주위의 부분이 균열이 생긴 상태라서...

김현익위원

그러니까 성물들도 다 새로 하고..
봉열

정봉열복지기획팀장

예.

김현익위원

그 밑에 옹벽은 어떻게 할 거예요? 기초?
봉열

정봉열복지기획팀장

옹벽은 아직까지 그대로 있는데...

김현익위원

옹벽과 계단 이 부분...
봉열

정봉열복지기획팀장

낮추려면 토목공사 부분을 해가지고 그 자리에 그대로 신축하는 그런 부분이고 장애인 편의시설은...

김현익위원

뒤쪽으로 설치가 되어 있잖아요?
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 근로자복지회관 쪽으로 마련을 했는데 그 부분을 보완을 해가지고 조금 더 진입로를 확보를..

김현익위원

이거 검토를 좀 해보셨어요? 충혼탑 신축 관련해가지고 전문가 의견이라든가 이런 걸...
봉열

정봉열복지기획팀장

일단 보훈단체 쪽이나 이런 쪽에 이야기를 들었고요. 아직 저희들이 이 사업은 국비를 받으려고 생각 중에 있습니다. 그래서 시 자체 예산으로 안 하고 국비사업으로 받아서.. 받는 동안 저희들이 좀 더 구체적으로 검토를 해가지고 타당성에 대해서 아니면 부지를 낮춘다든지 아니면 장애인 편의시설 쪽에 진입로를 더 확보한다든지...

김현익위원

알겠습니다. 그러면 지금 현재 예산이 우리 시비로 하는 건 아니고 국비를 교부세로 받아서 추진을 하시겠다. 본 위원이 충혼탑에 대해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 지금 행사에 가보면 충혼탑을 많이는 가지 않습니다. 물론 개인적으로 가지만 현충일이라든가 이런 행사에 국가유공자나 이런 분들이 가시는데 그분들이 연세가 높으시잖아요. 그죠? 그러다보니까 일시에 많은 사람들이 모이고 이러니까 사고 위험도 있고 계단도 가파르고 해서 전체적으로 조금 위험하고 그렇다 이런 생각입니다. 그래서 수년 전에는 충혼탑이 높은 자리에 있고 하는 게 상징적으로 있는 게 맞기는 맞는데 풍수지리학에 관계 되신 분들이라든가 이런 분들의 자문을 받아가지고 굳이 탑은 높게 있더라도 참배하는 자리를 조금 낮출 수 있다면 그 옆에 공원하고 충무정 있잖습니까? 거기하고 해서 전체를 성역화 해가지고 고저차를 조금 조정할 수 있다면 낮춰서 전체를 한 개의 공원화 하는 이런 방안을 검토하는 것이 바람직하지 않겠나. 너무 높고 어르신들이 참배하기 굉장히 불편하다는 말씀을 건의를 드리겠습니다.
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 공감하고 있습니다.

김현익위원

검토해보시기 바랍니다.
봉열

정봉열복지기획팀장

예, 알겠습니다.

김현익위원

위원장님, 재활복지 장원옥 팀장님한테 질의를 좀 드리겠습니다.

심재연위원장

팀장님은 자리에서 직과 성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
원옥

장원옥재활복지팀장

재활복지팀장 장원옥입니다.

김현익위원

팀장님, 우리시에 지금 특수학교는 없죠?
원옥

장원옥재활복지팀장

예, 없습니다.

김현익위원

지금 우리 영주에 있는 장애인 학생들은 어디를 이용하고 있습니까? 어느 특수학교를 이용하고 있습니까??
원옥

장원옥재활복지팀장

각 학교에 설립되어 있는 특수 학급을 운영하는 곳을 이용하는 학생들도 있고요. 경증은요. 중증은 안동의 영명학교하고 진명학교를 다니는 걸로 알고 있습니다.

김현익위원

그럼 정확한 인원은 영명이나 진명학교에 우리 영주학생들이 입교한 학생수를 파악하셨습니까?
원옥

장원옥재활복지팀장

정확한 인원은 잘 모르고 대략 파악한 인원은 50～60명 정도 통학하는 걸로 알고 있습니다.

김현익위원

두 학교에 50～60명이...
원옥

장원옥재활복지팀장

예.

김현익위원

특수학교는 도 교육청에서 관할을 하죠?
원옥

장원옥재활복지팀장

예, 그렇습니다.

김현익위원

우리 영주시에서는 직접적으로 관여하지는 않지만 지금 우리 지역에 있는 특수학교에 다니는 학생 수가 자료를 보니까 영명학교에 다니는 학생수가 38명입니다. 통학하는 학생이.. 기숙사에 있는 학생을 제외하고.. 그런데 이분들이 통학하는데 굉장히 어려움이 많아요. 여기 자료에 보면 통학버스가 보현마을에 도착하는 시간이 아침 8시입니다. 아침 8시인데 이 버스가 돌아서 이산에 있는 김대현이라는 이 학생을 태우는 시간이 9시 2분입니다. 그러면 이 장애인 학생이 영주 시내에서 보현마을에서 영명학교를 가기 위해서 버스를 탔는데 영주 시내를 돌아다니는 시간이 여기 시간표에 나와 있는 게 1시간 20분이에요. 버스가 정상적으로 갔을 때 1시간 20분이죠. 버스가 좀 밀리고 이렇게 하면 1시간 반 이상을 버스 속에서 타고 있다가 이산에서 출발해가지고 학교에 도착하는데 학교 도착시간이 시간표에는 9시 30분으로 되어 있는데 이산에서 안동 영명학교까지 10분만에 갈 수 있습니까? 못 가죠. 적어도 20～30분은 걸릴 거예요. 아마 9시 40분 이렇게 해서 굉장히 어려움을 겪고 있고 또 하교에 보면 이산에 4시 50분에 도착을 해요. 보현마을에는 6시 30분에 도착을 합니다. 그러면 1시간 40분 동안을 이 버스 속에서 영주 시내를 다니고 있습니다. 몸도 불편한 장애인들이.. 그래서 이 부분에 대해서 물론 도 교육청하고 학교하고 협의를 해야 되지만.. 우리 시민들입니다. 이 학교에 다니는 장애인 학생들도.. 이 부분에 대해서 우리시에서 재활복지팀에서 도하고 협의를 하든지 아니면 도에서 지원이 어렵다면 장애아들도 우리 시민들의 아들, 딸입니다. 그리고 내년에는 통학할 학생들이 더 늘어난다니까 지방자치단체에서 도 교육청에서 지원이 안 된다면 우리시에서라도 큰 돈이 안 드니까 지원할 수 있는 방안을 한번 강구를 해봤으면 하는 게 본 위원의 생각인데 어떻습니까?
원옥

장원옥재활복지팀장

통학 거리가 멀고 힘들다는 얘기는 저도 익히 들어서 알고는 있었는데, 일단은 도 교육청이나 안동 영명하고 진명학교에서 대수를 늘이든지 그런 방안을 한번 협의를 해보고요. 그 대체 방안을 한번 검토를 해보겠습니다.

김현익위원

그렇지요? 지금 하교에 보면 수요일 하루만... 월, 화, 목, 금은 조금 전에 본 위원이 말씀드린 대로 4시 50분에 이산에 도착해가지고 6시 30분에 보현마을에 도착하는데 수요일 하루만 버스를 반대방향으로 돌려서 5시 10분에 보현마을에 도착을 해요. 이산에 4시 45분에 도착을 해가지고 5시 10분에... 그래서 한 30분 내외는 본 위원도 이해를 할 수 있지만 날이 춥고 조금 있으면 겨울인데 장애아를 2시간 가까운 시간을 버스 통학에 노출시켜서는 안 된다는 그런 생각입니다. 그래서 한번 적극적으로 검토해 주실 것을 건의 드리겠습니다.
원옥

장원옥재활복지팀장

예, 협의를 적극적으로 해보겠습니다.

김현익위원

예, 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 사회복지과 소관업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 팀장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? ( “예.” 하는 위원 있음 ) 정회를 선포합니다.

12: 00 정회

12: 59 속개

의석을 정돈하여 주시기를 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 회계과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 회계과장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창주

문창주회계과장

회계과장 문창주입니다. 업무 보고서에 의해서 보고를 드리겠습니다. (업무 보고)

심재연위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기를 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 318페이지요. 시청사 유지보수 및 단열필름설치에 대해서 물어보겠습니다. 후면 소톤뿜칠 이거는 단열효과가 있는 건 아니죠?
창주

문창주회계과장

예, 이거는 보수입니다.

이재욱위원

낡았으니까 칠만 하는 거죠?
창주

문창주회계과장

예, 본청사 뒤에 보면 페인트가 다 벗겨져서 허옇습니다.

이재욱위원

그럼 별관은 창호단열필름을 설치한다고 했는데 그럼 다른 데는 단열이 되어 있나요?
창주

문창주회계과장

단열이 안 되었는데 본청 같은 경우는 유리창이 작아가지고 할 규격이 좀 안 됩니다. 그래서 유리창이 큰 곳에다가 시범적으로 한번 해보고 효과가 나면 연차적으로 할 계획은 있습니다.

이재욱위원

전에 보면 리모델링 하면서 외관상은 잘 했는데 실제로 보면 건물에 단열필름을 안 해가지고 겨울에 가보면 굉장히 춥더라고요. 벽면에서 찬바람이 나오고...
창주

문창주회계과장

예, 저도 근무해보니까 그런 문제가 있더라고요. 문도 적고 여름엔 덥고 겨울엔 춥고..

이재욱위원

그때 리모델링을 할 때 단열 처리를 제대로 했으면 그런 현상이 없을텐데 그때 하면서 아마 그 부분은 약한 것 같습니다.
창주

문창주회계과장

예, 맞습니다. 인지합니다.

이재욱위원

이제는 해놨으니까 다 뜯고 할 수도 없는 것이고 이게 단열효과도 있나 싶어가지고..
창주

문창주회계과장

예.

이재욱위원

어쨌든 건물이 낡은 건물이니까 최대한 단열할 수 있는 대로 해가지고 또 단열이 잘 되면 난방비도 아끼고 되는 것이고 하니까..
창주

문창주회계과장

예, 최소한으로만 해놨습니다.

이재욱위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

이영호 위원입니다. 316페이지 지역업체 계약 참여기회 확대가 있는데 보통 입찰을 하면 지역 업체에 하청을 많이 줍니까?
창주

문창주회계과장

예, 거의 다 줍니다. 100%는 아닌데 한 95% 정도..

이영호위원

사실 지금 영주의 건설 업체라든가 전문 건설업 쪽에는 상당히 많이 어렵다고 하더라고요. 어렵다고 하는데 입찰이 되면 지역 업체에 하청을 많이 받을 수 있도록 회계과에서 과장님께서 신경을 많이 써주시고, 도시디자인과에서 하는 하망동 보행자 환경개선사업 있죠?
창주

문창주회계과장

예, 들어봤습니다.

이영호위원

얼마 전에 계약이 입찰이 되었다는데 거기에는 혹시 하청을 주는지 안 주는지 잘 모르지요? 회계과에서는...
창주

문창주회계과장

그거는 한번 파악을 해봐야 되겠네요. 지금은 기억이 안 납니다.

이영호위원

하망동에 보행자 환경개선사업이 있는데 그게 영덕업체인가 입찰이 되었는데, 그게 하청을 주니 안 주니 하는 모양인데 회계과에서 어떤 영향이 있으면 지역 업체가 하청을 많이 받을 수 있도록 그렇게 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
창주

문창주회계과장

예, 그렇게 하겠습니다. 저희들은 계약하는데 그렇고 거기에 따른 공사감독이 지정되어 있기 때문에 공사감독이 얘기하면 또 많이 먹혀들어가기 때문에 지금 그렇게 하고 있습니다.

이영호위원

예, 영주 경제가 많이 어려우니까 지역 전문 건설업 쪽에서 많이 하청을 받든지 해가지고 경기가 좀 살아나도록 신경을 많이 써주시길 부탁드리겠습니다.
창주

문창주회계과장

예, 알겠습니다.

이영호위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신수인위원

수고하십니다. 신수인 위원입니다. 저도 조금 전에 동료 이영호 위원께서 지적한 내용의 밑의 내용 지역생산업체 제품 우선 구매확대. 농공단지에서 생산하는 제품은 우리시에서 필요한 것은 수의계약으로 가능하다고 농공단지법에 할 수 있게끔 되어 있다고 해요.
창주

문창주회계과장

예, 맞습니다.

신수인위원

그리고 장수농공단지나 우리 지역에 있는 농공단지에서 생산하는 제품들이 사실 요즘 필요한 곳이 많이 있다고 그래요. 예를 들어서 영주댐 공사하는 중에도 가로등이나 이런 것도 우리 지역 생산업체.. 농공단지에도 제작하는 업체가 많이 있다고 해요. 그래도 아까도 말씀하셨습니다만 건설 공사도 그렇지만 또 농공단지에 있는 업체들이 사실 좀 아직도 열악합니다. 우리시에서 하는 것만이라도 우리 지역 농공단지 업체에게 많은 기회를 줄 수 있도록 또 법적으로 그렇게 되어 있는데도 불구하고 조금 어떻게 되는지 잘 모르겠어요. 지금 활용하고 있는 거는 어느 정도 됩니까?
창주

문창주회계과장

일단은 설계할 때 조달로 들어가 있어야 쓰는 문제라서 아까도 말씀드렸듯이 영주에 조달업체가 165개가 있습니다. 그래서 거기 물품은 우선적으로... 물론 품목이 없는 거는 할 수 없지만 있는 거는 우선적으로 하고 있습니다.

신수인위원

영주 농공단지의 업체 대표들이 다른 지자체에 홍보를 하고 많이 좀 사용을 해달라고 가면 영주시에서 사용한 실적을 한번 보자고 이런 말을 많이 한다고 그래요. 그래서 다른 지자체에 가서 할 수 있을 때 영주... 너희 시에서도 안 쓰는데 어떻게.. 이런 얘기를 많이 한다고 그래요. 어쨌든 우선적으로 우리시의 농공단지에서 생산하는 제품을 우리시에서 우선적으로 많이 소비가 되고 많이 사용할 수 있도록 적극적으로 노력을 해주십시오.
창주

문창주회계과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

그리고 319쪽 주차장 부지에 대해서 간단하게 여쭙겠습니다. 지난번에도 말씀 드렸습니다만 지금 시에서 철도 앞쪽으로 사업을 계획을 하고 있는 걸로 봐서 철도청 부지는 시 주차장 부지로 협의가 그때는 잘 안된다고 그랬잖아요. 그죠?
창주

문창주회계과장

예, 저희들이 적극성이 좀 부족한 점도 있고 거기에는 앞으로 장기적으로 사업 때문에 얘기를 하는데 결정적인 것은 거기가 도시계획상으로 시청의 부지로 되어 있습니다. 땅은 우리 것이 아니지만.. 그래서 거기를 깎게 되면 지금 산으로 되어 있는 게 다 없어지거든요. 그러면 현재 주차장하고 연결이 됩니다. 그렇다면 다 같이 사용할 수 있기 때문에 큰 문제가 없다고 보는데 지금 또 새로운 얘기로는 부정적인 얘기지만 좌 청룡, 우 백호 하는 그런 혈을 막아주는 자리인데 왜 파느냐. 우리 노조에서는 시청에서 직원들 때문에 그러면 강제수용이라도 해라. 그렇게 했는데 그런 건 문제가 있는데 어쨌든 그게 도시계획상으로 시청부지로 되어 있기 때문에 다른 걸로는 못 사용합니다. 그런 걸 한번 더 강조를 하겠습니다.

신수인위원

협의가 안 되면 차후에 강제수용이 가능합니까?
창주

문창주회계과장

강제수용이라는 건 거기 아니면 할 수가 없다 이런 것이지... 그거는 어렵다고 보고요. 그렇다면 대안으로 저희들이 철도청 바로 밑에 보면 집이 두 채 있는 그 땅을 사든지 아니면 민방위 대피소 앞에 테니스장 하던 자리에 철로 해서 주차장을 만들든지 그거는 일단 이거를 추진해보고 그렇게 하도록 하겠습니다.

신수인위원

시에서 철도청 관계자하고 접촉을 하셔서 판단을 발 빠르게 해서 민원인이나 시청에 주차장이 부족한 부분을.. 그것이 안 된다면 대안을 가지고 제2안을 모색해서 빨리 진행하도록...
창주

문창주회계과장

예, 그렇게 하겠습니다.

신수인위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

수고하십니다. 황윤점 위원입니다. 315페이지 보면 민간보조단체 입찰 대행을 시에서 하고 있지요?
창주

문창주회계과장

예, 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 그게 자부담 30% 미만일 경우...
창주

문창주회계과장

예, 그렇죠. 자부담이 좀 적은 것..
윤점

황윤점위원

제 생각에는 이거는 참 잘하는 거라고 생각합니다. 그런데 잘하는 일이라고 생각하는데 시의 보조금 보조조건이나 조례로 입찰 금액 대상은 전부 시에서 대행함으로서 보조금이 지급되는 예산의 입찰 비리를 사전에 막는 예방하는 차원으로 굉장히 좋다고 생각을 합니다. 그래서 이것을 철두철미하게 관리를 해주십사 하는 것이고요. 그 다음에 보조단체에 회계 직원들이 있지요?
창주

문창주회계과장

예, 있습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 이 회계 직원들이 보면 생각보다 회계에 대해서 지식이 많이 부족합니다. 그래서 어떤 일이 사후에 있는 것보다는 저는 이런 직원들에게 계약이나 회계 교육을 연 1회 정도 시키는 게 어떨까. 그렇게 함으로써 회계 질서가 바로 잡히고 부조리가 척결되지 않겠나 이런 생각을 해보는데, 과장님 생각은 어떠신지요?
창주

문창주회계과장

예, 좋은 의견입니다. 저희들이 그렇게 하도록 적극 검토하겠습니다.
윤점

황윤점위원

지금 보조금이 지급되는 데가 많잖습니까?
창주

문창주회계과장

예, 굉장히 많지요.
윤점

황윤점위원

많은데 이런 게 너무 상식이 없어서 그렇게 하니까 그런 교육을 한번 시켜주시면...
창주

문창주회계과장

예, 안 그러면 저희들이 돌아가면서 현장에서 하든지 하여튼 그거는 한번 추진하겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그렇게 지도해 주십사 하는 바람입니다. 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김현익위원

김현익 위원입니다. 과장님 동료 위원님들의 질의와 약간 중복이 되는데 좀 다른 각도에서 질의를 드리겠습니다. 시청사 주차장 부지 매입이 주변의 반대로 좀 어렵다면 시청 전정에 지하 주차장을 좀 검토를 해보시는 건 어떤가 하는 말씀을 드리겠습니다. 왜 그러냐면 제가 조금 전에 안전행정과에도 그런 얘기를 했는데 민방위 대피소가 60개 있지만 화생방전에 대비해가지고는 지하대피소는 별로 없는 실정입니다. 시청에는 지하대피소가 있지만 지은 지가 좀 오래 되었고 그래서 화생방전에 대비한 비상대피소를 만들어서 전시에는 대피소로 활용을 하고 평시에는 지하주차장으로 활용을 하면 도움이 될 것 같습니다. 그렇게 되면 모르긴 하지만 중앙에서 대피소 예산을 좀 받아서 우리시하고 매칭 해가지고 그런 사업이 있다면 한번 추진을 해보시는 게...
창주

문창주회계과장

예, 좋은 생각이시네요.

김현익위원

특히 우리 시청 전정이나 이런 데는 고저차가 있기 때문에 지하주차장을 만들기가 용이하다고 그렇게 생각을 합니다.
창주

문창주회계과장

예, 그러면 현재 민방위 시설한 그게 정리가 좀 되어야 되겠죠.

김현익위원

그러니까 그거는 그대로 또 이용을 하고 그 옆에 남는 땅이 많잖습니까?
창주

문창주회계과장

그것 빼면 그렇게 많이 안 남아요.

김현익위원

지금 지하대피시설이 시청의 1/3 밖에 안 되죠? 동쪽으로 철도청 쪽으로 전부 비어있는 겁니다. 규모가 몇 미터 안 됩니다.
창주

문창주회계과장

하여튼 검토를 하겠습니다. 여러 가지 예산 관계라든가 효율적인가 여러 가지 대안, 아까 말씀하셨던 땅 문제, 골조로 하는 문제, 이런 걸 해서 나중에 또 보고를 한번 드리겠습니다.

김현익위원

그 다음에 영주시에 계약심의위원회가 있죠?
창주

문창주회계과장

예, 있습니다.

김현익위원

2014년도에 몇 번 정도 위원회가 열렸습니까?
창주

문창주회계과장

분기에 한번 정도 열립니다.

김현익위원

분기에... 여기에서 지금 하는 일은 주로 어떤 일을 하고 있습니까?
창주

문창주회계과장

저희들이 일정 금액에 대해서 계약을 할 때 입찰을 해야 되나 특수성이라든가 해서 수의계약을 할 때 계약심의회를 합니다.

김현익위원

그렇지요. 그럼 꼭 분기가 아니라도 필요하면 이걸 열어서 하고 있는 것 아닙니까? 그죠?
창주

문창주회계과장

예, 그렇습니다.

김현익위원

지난번에 조금 말썽이 있었던 시민운동장 전광판 개체 공사도 계약심의위원회를 해가지고 한 것 입니까? 그건 아닙니까?
창주

문창주회계과장

그건 아닙니다.

김현익위원

그러면 법에 의해서 일반경쟁입찰을 할 수도 있고 수의계약도 할 수 있는 이런 사안에 대해서 계약심의위원회를 열어서 수의계약이라든지 아니면 제한입찰 이런 걸 하는 겁니까?
창주

문창주회계과장

예, 그렇죠. 본래는 일반적으로 다 공개경쟁인데 예를 들어서 문화재 지표조사를 해야 된다 그러면 그 특정업체를 해서 대학교는 수의계약을 할 수 있다 이런 근거에 의해서 할 때 그냥 막 주는 게 아니고 위원회를 거쳐서 승인을 받은 다음에 하도록 되어 있습니다.

김현익위원

과장님, 이거를 한번 여쭤보겠습니다. 지금 우리시에서 민간자본보조를 했어요. 민간자본보조를 했는데 이게 100% 보조이기 때문에 자부담을 안 했단 말입니다. 그러면 시에서 계약 업무를 담당하죠?
창주

문창주회계과장

자본보조는...

김현익위원

자부담을 안 하니까..
창주

문창주회계과장

안 해도 그쪽에서 다 합니다.

김현익위원

거기에서 합니까?
창주

문창주회계과장

예, 그런데 조금 전에 말씀드린 자부담 몇 % 미만은...

김현익위원

30% 미만..
창주

문창주회계과장

그거는 저희들한테 요구가 왔을 때 하는 것이지 의무적으로 100% 모두 우리가 하는 건 아닙니다. 단, 계약 절차는 시에서 하는 절차를 똑같이 이행을 해야 된다는 건데 그 사람들이 할 줄 모르니까 시에 의뢰를 하면 대행을 해준다 이런 얘기입니다. 그런데 절차는 시에서 하나 개인이 하나 똑같은 절차를 거쳐야 됩니다.

김현익위원

용역회사가 용역면허도 있고 건설면허도 있고 두 개가 다 있는 겁니다. 다 있는 업체가 용역을 수주를 해가지고 자기네 회사에 특허 받은 내용을 그 설계용역 받은 사업 수행에 집어넣어가지고 자기들이 수의계약을 할 수 있습니까?
창주

문창주회계과장

법적으로 보면 영 안 된다고는 볼 수 없지만 여러 가지 형평성이라든가 논리성으로 봐서는 그렇게 하면 안 된다고 봅니다.

김현익위원

안 되지요.
창주

문창주회계과장

예.

김현익위원

용역비를 자기들이 몇 천만원 받아먹고 또 거기에 자기네들이 개발한 별 것 아닌 특허를 넣어가지고 자기네들만 수의계약을 할 수 있도록 한 거는 맞지 않지요?
창주

문창주회계과장

예, 그렇게 생각합니다.

김현익위원

그런 예도 있었어요. 그래서 조금 전에도 동료 위원께서 말씀하셨지만 계약 업무 투명성을 하기 위해서 민간자본보조라든지 이런 부분에 대해서도 회계과에서 좀 철저하게 감시․감독을 좀 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
창주

문창주회계과장

예, 아까 황윤점 위원님 말씀처럼 교육도 하면서 같이 그것도 점검을 해보겠습니다.

김현익위원

보조금 집행하실 때 그런 부분을 철저히 챙겨가지고 해주시고, 그 다음에 특수시책 건설공사 실명제를 통한 책임시공 구현. 이건 굉장히 좋은 내용입니다. 좋은 내용이고 본 위원도 동의를 하는데 시행방법에 있어가지고 지금 현재 표지판이라든가 표지석을 설치하게 되면 또 예산이 소요되잖습니까? 그죠?
창주

문창주회계과장

예산이 저희도 분석을 해보니까 백만원 이하 밖에 안 들어갑니다.

김현익위원

백만원 이하. 그리고 또 우리 관내에 다녀보면 제방이라든지.. 교량은 상관없습니다. 그 안에 붙이니까 상관이 없는데 제방이라든지 이런 데에 표석을 크게 돌출로 해가지고 사각으로 해서 비석 같은 이런 거를 설치해놓은 거를 본 위원이 많이 봤는데 이게 좋은 점도 있지만 어떤 때 보면 이게 흉물스러워요. 커다랗게 규격에 맞지 않게 이렇게 한 거는... 그래서 밑에 보면 기대효과에 시민과의 정보 공유와 소통을 통한 이런 얘기도 있고 이렇게 해서 정말 큰 시설물이라든지 큰 건설 사업에서는 표지판을 설치하는 것도 타당하다고 봅니다. 그렇지만 소규모라든지 표지판을 설치하기가 용이하지 않는 이런 장소라든가 이런 데는 시 홈페이지라든가 이런 쪽에 이런 거를 건설공사 실명제를 해가지고 감독, 그 다음에 설계자, 주민도 참여 했으면 주민 이런 걸 넣으면 비용도 절약할 수 있고 효과도 그만큼 같이 낼 수 있지 않나 이런 생각입니다. 그래서 병행해가지고 잘 좀 검토해주시기 바랍니다.
창주

문창주회계과장

예, 알겠습니다. 이게 내년 1월 1일부터이니까 디자인이라든가 여러 가지를 종합적으로 검토를 하겠습니다.

김현익위원

그러니까 꼭 표지석이라든가 표지판 보다는 홈페이지를 이용해가지고 그래서 체계적으로 건설공사 실명제를 이렇게 구현할 필요가 있다고 봅니다. 본 위원도 어느 사업을 누가 했는지 시청에 물어도 시청에서도 전부 모른다고 합니다. 몇 년이 지나면 그걸 누가 했는지 모릅니다. 3년 지나서 모르는데요. 이렇게 나옵니다. 그렇기 때문에 이런 걸 체계적으로 홈페이지에 해놓는 게 맞지 않나 이런 생각을 합니다.
창주

문창주회계과장

예, 알겠습니다.

김현익위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

이중호 위원입니다. 지금 시청사 주차장 매입에 관해서 과장님 이거 160면 정도 나온다고 했어요?
창주

문창주회계과장

120면요. 부족한 게 169면이고요.

이중호위원

예?
창주

문창주회계과장

현재 부족이 169면인데 이걸 조성을 하면 120면 정도 나오는 걸로 예상을 하고 있습니다.

이중호위원

어떻게 계산을 해서 그렇게 나옵니까?
창주

문창주회계과장

저희들이 전문지식이 없다보니까 토목 하시는 관계 공무원하고 해서 이렇게 확보를 했습니다.

이중호위원

지금 거기 법면은 계산은 안 하고 나옵니까?
창주

문창주회계과장

그거는 확실히.. 보니까 옹벽하고 이렇게 되어 있네요. 저도 봐서는 120면까지는 덜 나올 것 같아요. 그런데 여기는 옹벽으로 되어 있는데 옹벽으로 하면 보기 싫은 것도 있고 또한 예산도 많이 소요될 것 같고요.

이중호위원

그 위에 산 22번지만 산이고 휴천동 444, 472는 뭐예요?
창주

문창주회계과장

그게 필지가 3필지입니다.

이중호위원

모두 산이에요?
창주

문창주회계과장

위에 것은 산이고, 나머지는 대지입니다.

이중호위원

대지예요?
창주

문창주회계과장

예, 444번지하고 472번지는요.

이중호위원

건축물은 없고 대지..
창주

문창주회계과장

시청 바로 옆에 보면 철도청 주차장 해놓은 것 바로 그겁니다.

이중호위원

철도청 주차장은 아니잖아요?
창주

문창주회계과장

아니죠. 거기부터 경계입니다.

이중호위원

철도청 주차장부터 경계인데 거기에 법면을 하면 사면을 타면 몇 미터 안 나옵니다.
창주

문창주회계과장

그런데 이쪽으로 다 깎는데 사면 나오는 거는 우리 시금고 뒤쪽으로 거기가 사면입니다. 나머지는 다 깎입니다.

이중호위원

다 깎이면 옹벽치고..
창주

문창주회계과장

옆으로는 다 깎이는데 시금고하고 뒤편으로 우리 청사 뒤 산하고 시금고 뒤 산이 다 사는 게 아니니까 잘리니까 거기가 사면이 나오고 철도청 쪽으로는 다 트입니다.

이중호위원

그 산이 개인 산이에요?
창주

문창주회계과장

철도청 산입니다.

이중호위원

철도청 것이에요?
창주

문창주회계과장

예.

이중호위원

철도청 산 사가지고 부자 시켜 줄 일 있어요?
창주

문창주회계과장

아니, 저희들이 시청 주차면이 부족하니까 그걸 사서 주차면을 늘리자는 이런 목적이죠.

이중호위원

목적은 좋죠. 그런데 이렇게 돈을 들여 가지고 매입하고 시설하는데 안 됩니다. 아예 치우세요.
창주

문창주회계과장

저희들도 한번...

이중호위원

저지레 하지 말고요. 회계과에서 저지레 자꾸 하면 됩니까?
창주

문창주회계과장

그런데 한번 추진을 해보고요.

이중호위원

추진은 치워요. 하지 말아요. 되지도 않은 일을 무슨 추진을 해요. 가능한 얘기를 해야 되지. 차라리 그럴 것 같으면 돈 마니 들여 가지고 지하 주차장을 하죠. 돈이 많으면.. 안 그래요? 땅굴 파서 주차장을 하면 될 것 아니에요. 돈 많으면... 지금 법면에 가상으로 계산해서 들어와 가지고... 그리고 예를 들어서 차량이 169면이 모자란다는데 영주시에 민원인들이 온다고 169면을 다 열어 놓을 일이 있습니까? 그러면 좀 적정하게.. 지금 시정도 어려운데 적정하게 할 생각을 해야 되지. 쓸데없이 이런 데 돈을 투자해가지고 효과도 없는 그런 사업을 하신다고 하면 좀 문제가 있지 않아요? 회계과에서..
창주

문창주회계과장

그런데 어디에 가나.. 검토를 해보겠습니다만 주차장 확보를 해야 되고 시청 직원들도 보면 지금 5부제를 하기 때문에 주차를 할 데가 없고 하는 문제가 있습니다.

이중호위원

시청 직원들은 자전거 타고 다니면 돼요. 월 20만원씩 드는데 자전거 타면 20만원 버는데 굳이 차 갖고 거기까지 올라가서 주차하기도 힘들고, 읍․면․동에는 돈을 30만원씩 들여 가지고 돈 25만원 나오니까 5만원 더 보태가지고 기름값 해서 면부에 출퇴근을 하는데요. 장소도 모자란데... 시청 뒤편에 가봐요. 전부 공무원들 차예요. 민원인들이 거기에 주차할 수 있습니까? 그런 거는 공무원들이 시 재정을 잘 아시는 분들이 봐줘가지고 해야지. 그냥 직원들이 차 갖다 대고 아무도 못 들어가요. 직원들 차도 다 못 주차합니다. 맞죠?
창주

문창주회계과장

저희들이 그래서 현재는 민원인용하고 시청 직원용하고 구분을 따로 해놨습니다.

이중호위원

그러니까 시청 뒤쪽으로는 전부 직원들 차잖아요.
창주

문창주회계과장

아마 가까우신 분들이 인근 골목에 주차하고 이런 거는 있는 걸로 알고 있습니다.

이중호위원

그리고 특히 시청 앞에 가면 주차장이 장애인 주차장이 이 밑에 있어요. 장애인들 올라갈 수 있게 뒤에 주차장 직원들 차를 다 빼야죠. 거기 장애인 차량 주차하라고 다 옮겨야지요.
창주

문창주회계과장

뒤에 장애인 주차장이 있습니다.

이중호위원

몇 개 있어요?
창주

문창주회계과장

뒤에 3면인가 4면이 있습니다.

이중호위원

많네요.
창주

문창주회계과장

거기는 절대로 못 댑니다. 주차를 하면 벌금을 내기 때문에..

이중호위원

그러니까 그건 아는데 이 밑에도 표시를 해놓고 그 위에도 표시를 해놨잖아요.
창주

문창주회계과장

밑에는 위에 있다고 그렇게 표시해놓은 겁니다.

이중호위원

그러면 솔직하게 얘기를 해서 직원 분들이 좀 불편하지만 뒤쪽에 오히려 전면 주차를 다 할 수 있도록 장애인 주차장을 만들고 좀 편리하게 다른 분들도 급한 용무도 봐야 되지. 가면 직원들 차가 거의 다예요. 외부 차량은 한 대도 못 대고, 앞에 또 민방위 대피소 위에도 전부 직원 분들 차고 기껏해야 본청 앞에 거기만 비워놓고 민원인들 주차하라고 해놓고 주차장 모자란다고 얘기하고 그것 좀 재고하십시오.
창주

문창주회계과장

예, 하여튼 검토하겠습니다.

이중호위원

320쪽에 봅시다. 공유재산 관리요. 지금 대부한 거는 거의 다 알죠?
창주

문창주회계과장

예, 목록이 다 있습니다.

이중호위원

올해 끝나는 건 새로 계약을 하고?
창주

문창주회계과장

올해 끝나는 게 지금 파악을 해보니까 470건 정도 됩니다.

이중호위원

그런데 공유재산이 매각하는 방법은 없지요?
창주

문창주회계과장

저도 와서 법을 보니까 엄격히 규제를 해놨어요. 땅이 개인이 그거 없으면 못쓴다거나 그럴 때만 팔도록 되어 있지 함부로 못 팔게 되어 있어가지고 그게 좀 문제가 있더라고요.

이중호위원

이 부분이 우리가 공유재산은 함부로 매각할 수는 없겠지만 공유재산이 주민들한테 불편을 주는 것, 알박기 식으로 되어 있는 것. 이런 거는 매각을 하는 게 안 맞을까요?
창주

문창주회계과장

예, 그런 걸 한번 조사를 해가지고.. 그렇잖아도 조사를 한번 할 계획입니다.

이중호위원

지금 우리 시내에도 있고 면부에도 있고 많은데 그 부분을 한번 해서 일괄적으로 한번 찾아서 매각하는 방법을 해서 시민들에게 불편을 주지 않는 게 우리시에서 할 일이 아닙니까?
창주

문창주회계과장

예, 이해가 갑니다. 그래서 한번 조사를 해가지고 나중에 기회가 되면 보고를 드리겠습니다.

이중호위원

그리고 경찰서 부지 있잖아요? 영주1동 주민센터..
창주

문창주회계과장

예.

이중호위원

그럼 2015년도에는 기본 설계를 해야 됩니까? 리모델링 설계를?
창주

문창주회계과장

내년도 말까지 경찰서가 옮겨가니까 내후년도에는 수리를 해야 되니까 설계를 내년도에는 해야 되죠.

이중호위원

내년에요?
창주

문창주회계과장

예.

이중호위원

지금 현재 영주1동사무소가 굉장히 좁죠?
창주

문창주회계과장

예, 거기가 제일 적습니다.

이중호위원

직원이 몇 명 있습니까?
창주

문창주회계과장

직원은 그렇게 안 많은데 9명이나 10명 정도 있습니다.

이중호위원

좁은 이유가 뭡니까?
창주

문창주회계과장

옛날부터 좁아서 그렇습니다.

이중호위원

주차장이 없어서 그렇죠. 사람들이 차를 못 대니까..
창주

문창주회계과장

예, 주차장도 그렇고 골목에 들어가는 것도 그렇고..

이중호위원

하여튼 영주1동 주민센터가 영주1동 주민들에게 완전히 숙원사업인데 하시더라도 각종 토크하우스, 드림스타트 모든 게 들어가니까 계획을 잘 세우셔서 하시도록 부탁을 드리겠습니다.
창주

문창주회계과장

예, 어차피 이게 설계를 아직 안 했기 때문에 할 때는 거기에 뭐가 들어갈지 어떤 규모로 할지를 의회 의원님들께 보고를 드리겠습니다.

이중호위원

마지막으로 부탁하는데 시청사 주차장은 안 하시는 게 좋은 것 같습니다.
창주

문창주회계과장

검토를 하겠습니다.

이중호위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 회계과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

13:39 정회

13:45 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 인재양성과 소관 업무에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다. 인재양성과장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
신호

강신호인재양성과장

안녕하십니까. 인재양성과장 강신호입니다. 저희 인재양성과 소관 2014 행정사무 처리상황과 2015 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

심재연위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 461페이지 서울학숙 설치․운영 부분에 대해 물어보겠습니다. 여기에 민간출연이 있어요. 민간출연을 어떤 식으로 하려고 하는 건지요?
신호

강신호인재양성과장

이거는 딱 10억원을 할 수 있는 방법은 사실 없는데요. 시비를 좀 줄여보는 측면과 또 출향인사들이 참여도를 좀 높이기 위해서 저희들이 사업설명회라든가 이런 것들을 통해가지고 기금을 좀 확보해보려...

이재욱위원

그러니까 지분을 준다든가 이런 거는 아니고요.
신호

강신호인재양성과장

예, 그런 건 아닙니다.

이재욱위원

후원을 할 수 있도록..
신호

강신호인재양성과장

예.

이재욱위원

10억원을 후원하려면 쉬운 일은 아닌 것 같습니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 만약에 후원금이 모자라면 시비로 5대 5로 장학기금 5, 우리 시비 5로 출연을 하는데 시비를 줄이기 위해서는 이런 방법도 한번 해보겠다. 이런 뜻입니다.

이재욱위원

완공되면 입주는 무상은 아니죠?
신호

강신호인재양성과장

보통 각 자치단체의 학사에 월15만원 정도. 경북은 다 그렇습니다.

이재욱위원

저렴한 가격에..
신호

강신호인재양성과장

예, 저렴한 가격으로..

이재욱위원

하여튼 사업은 참 좋은 것 같습니다. 또 지역에 대한 자부심도 있고 서울에 가 있다는 애향심도 생기고 하는데 그런데 중요한 건 자본이 문제인데..
신호

강신호인재양성과장

예, 그런 것 같습니다.

이재욱위원

민간자본출연이라 해놔서 궁금한 부분이 있어가지고 얘기해봤습니다. 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신수인위원

12년만에 영주에서 내년에 열리는 도민체전 준비 때문에 애 많이 쓰십니다. 노고가 많으십니다. 53회 경북도민체육대회 준비가 12년만에 우리 영주에서 열리는데 지금 계획대로 차질 없이 잘 준비되고 있죠?
신호

강신호인재양성과장

예.

신수인위원

또 경기장 시설보수나 이런 것도 차질 없이 잘 되고 있죠?
신호

강신호인재양성과장

예, 지금도 현장 점검을 하고 있습니다.

신수인위원

어쨌든 준비는 기획하고 하는 거니까 그렇다손 치더라도 경기장 시설보수라든지 시설물은 또 해놓고 안전점검이 우선으로 되어야 하니까 안전점검을 철저히 해서 1건의 안전사고도 없이 잘 되기를 준비를 좀 완벽하게 해주시면 고맙겠습니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

신수인위원

그리고 스포츠센터 실내수영장하고 복싱전용훈련장도 계획대로 예상대로 잘 진행이 되고 있죠?
신호

강신호인재양성과장

예, 올 동절기에 농지가 비게 되면 추수를 하게 되면 거기 흙들을 농지 복토하는데 사용하기 위해서 지금 현재 설계 중에 있습니다.

신수인위원

그쪽 지역 주민들의 복싱전용훈련장 선정지 옆 주민들의 민원이 발생했다는데 그 민원 처리는 어떻게?
신호

강신호인재양성과장

지금 1차 주민설명회를 통해가지고 거기에서 제기되는 안들을 가지고 2차 안을 만들었는데 그걸 교통공단에 도로문제니까 내일 중에 교통공단에서 현장에 나올라 했습니다. 거기에서 저희들이 만든 안을 한번 보여줘서 타당한 안을 가지고 주민설명회를 새로 해서 주민들을 설득할 계획입니다.

신수인위원

아무래도 그쪽 지역 주민들의 불편함이 없이 지역 민원들이 해결이 잘 되고 또 복싱전용훈련장과 수영장이 이것도 계획대로 차질없이 완벽하게 잘 진행될 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

그리고 475쪽에 영주댐 수상스포츠, 철인3종 경기 유치하고 1단계 사업에 보면 철인3종 경기를 유치하려면 거기에 참가하는 분들의 주차장이라든지 장비를 놓을 그런 공간이 없어서 일단 진입로하고 축구장 시설을 먼저 한다는 얘기죠?
신호

강신호인재양성과장

예, 상의를 해야 될 부분입니다.

신수인위원

그러면 축구장 시설은 잔디하고 그런 것도 완벽하게 마무리 하는 겁니까? 부지만 조성하는 겁니까?
신호

강신호인재양성과장

그렇게 안 되더라도 이제 돈에 관한 문제인데 예산이 확보되는 상황에 맞춰서 안 되면 일단 일반 구장이라도 만들어서 사용을 하고 그러니까 지금 토지매입이 완료되지 않아서 사실은 좀 어려움이 있습니다.

신수인위원

하여튼 인재양성과에서 하는 사업과 일이 많은데 열심히 해주셔서 우리 지역에 크고 작은 대회라든지 크고 작은 행사를 하는데 차질 없이 만전을 기해주시길 부탁드립니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

수고 많으십니다. 이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

과장님 수고가 많습니다. 이영호 위원입니다. 466페이지 소백산 마라톤대회 개최에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 주관에 ㈜파란상상이라고 있는데 여기는 뭐하는 회사입니까?
신호

강신호인재양성과장

이벤트사입니다. 그러니까 마라톤 주로 관리, 상품, 택배 전반적으로 전체를 다하는 이벤트사입니다.

이영호위원

제가 시간이 없기 때문에 간단하게 말씀드리겠습니다. 이게 사실 시비가 2억1천만원이나 들어가는데 이게 당일 경기입니다. 그런데 사실 당일 경기에서 2억1천만원 들어가면 사실 예산이 상당히 많이 투입되는데 지금 시나 영주시육상경기연맹에서는 관여를 어느 정도까지 합니까?
신호

강신호인재양성과장

저희들이 행정적인 지원이라든가 그런 것들 하고 모집 이런 것들은 매일신문사하고 파란상상하고 협력해서 추진하고 있습니다.

이영호위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 소백산 마라톤대회가 사실 주최는 영주시가 들어가 있고 매일신문사라고 하지만 지금 시민들이 봤을 때는 거의 매일신문사가 모든 걸 80～90%를 매일신문사가 하는 그런 식으로 많이 알고 있습니다. 그렇다고 매일신문사에서 여기 보면 예산에 대해서 광고 정도는 물론 하겠지만 영주 시비를 많이 들여 가지고 하는 대회인데 매일신문사에 너무 치중해서 하는 게 아니냐. 영주시에서 또 영주시육상경기연맹에서 손을 놓고 있지 않느냐 하는 얘기를 많이 합니다. 시비가 2억1천만원 들어가는 당일 대회를 하시면 그래도 시에서 어느 정도는 개입을 해야 되고 또 육상경기연맹에서는 당연히 같이 매일신문사하고 상의를 해가지고 주도적으로 해야 되는데 거의 육상경기연맹에서도 진행하는 것만 좀 하지 사업에 대해서는 거의 손을 놓고 있어요. 과장님 잘 아시지 않습니까?
신호

강신호인재양성과장

예.

이영호위원

그런 데를 처음부터 시나 육상경기연맹에서... 만약에 육상경기연맹이 잘 안 되어가지고 어떻게 한다면 체육회에서 관여를 하든지. 보면 체육회에서도 손을 놓고 있어요. 결국은 이 대회를 시비를 이만큼 들여 가지고 하면서 매일신문사를 배불러 주지 않느냐.
신호

강신호인재양성과장

위원님 우려하시는 그런 뜻을 잘 알겠습니다.

이영호위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 이게 예산이 2억4천인데 여기에다가 참가비를 또 받잖아요?
신호

강신호인재양성과장

예.

이영호위원

참가비 받지 또 책자 만들면 광고비도 또 받잖아요?
신호

강신호인재양성과장

예.

이영호위원

그럼 예산이 엄청난데 이 예산을 어떻게 사용하는지 결산을 받습니까?
신호

강신호인재양성과장

예, 정산하고 전체를 다..

이영호위원

나머지 남는 거는 광고비로 들어가고...
신호

강신호인재양성과장

대부분 그 돈에 맞춰서 집행을 합니다. 사실은 대회를 자꾸 키우려고 하면 돈이 모자라니까 돈에 맞춰서 행사를 진행하다 보니까..

이영호위원

지금 이게 시중에서는 시비가 많이 들어가 있는데 매일신문사에서는 광고만 조금 하고 나머지 남는 금액이 참가비라든가 모든 걸 해가지고 남는 비용은 결국은 매일신문사 광고비라고 해가지고 책정되는 것 아닙니까? 결산할 때...
신호

강신호인재양성과장

실질적으로 그렇지는 않은데 대회 경비가 항상 조금씩 모자라기 때문에 광고비가 물론 책정되어 있기는 있습니다만 전체적으로 저희들이 결산을 하고 정산을 할 때 관리․감독을 좀 철저히 하고 또 이 대회가 우리시의 대회인데 타기관의 대회처럼 이렇게 비춰지는 부분에 대해서는 저희들이 관리․감독을 철저히 해서 퇴색되지 않도록 하겠습니다.

이영호위원

제가 질의 드린 부분에 대해서는 이 마라톤을 하기 위해가지고 이 대회를 하기 위해가지고 영주 홍보가 되는 거는 상당히 홍보가 많이 됩니다. 그거는 제가 인정을 합니다. 하지만 예산에 비해가지고 사실 산업 쪽.. 요즘 말하는 게 산업 쪽 얘기를 많이 하잖습니까? 축제도 산업축제 얘기를 하는데 그런 쪽으로 신경을 좀 써주시고 또 시에서 육상경기연맹에서 관여를 잘 못하시면 우리 인재양성과에서도 적극적으로 관여를 해가지고 좀 신경을 많이 써줬으면 하는 부탁을 드립니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

이영호위원

그리고 479페이지에요. 공공체육시설물 민간 위탁에 대해서 질의 드려봅니다. 지금 시민 테니스장을 위탁하면 위탁금을 받습니까?
신호

강신호인재양성과장

경기장 이용료를 받습니다.

이영호위원

이용료를요?
신호

강신호인재양성과장

예.

이영호위원

그럼 개인이 예를 들어가지고 사용료를 낸 거에 대해서 그걸 시에서 다 받는 겁니까?
신호

강신호인재양성과장

아니, 위탁자가 받아서 운영하는데 운영경비하고 소규모 수선비에 사용을 하고 그런 식으로...

이영호위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 제가 사실 겪은 일인데요. 돔구장을 보면 개인 레슨하는 분들이 거의 시간 때마다 예약을 해놨습니다. 돔구장을.. 지금 생활체육회에서 생활체육교실 하는 것 있지요? 약 30명 정도 1년에 모집을 해가지고 주5일 생활체육교실을 합니다. 그런데 그 사람들이 우천시 그러니까 비가 올 때는 바깥에서 하다보니까 테니스장을 사용을 못 합니다. 그러면 우천시 지나고 하루는 또 사용을 못해요. 땅이 젖어있기 때문에.. 결국은 30명이 이틀씩 삼일씩도 못할 때가 있습니다. 그래가지고 제가 테니스 위탁자한테 돔구장을 사용을 할 수 있도록 해달라. 사용료는 주겠다고 해도 안 되더라고요. 왜 안되냐면 개인 레슨하는 분들이 한달이면 한달, 두달이면 두달 해가지고 계약을 다 해놨어요. 시간때 별로.. 그러면 개인 레슨하는 사람이 우선입니까? 아니면 단체에서 시비 보조받아가지고 초급자들 30명을 가르치는 사람들이 우선입니까?
신호

강신호인재양성과장

그런 부분도 저희들이 내년도는 재위탁을 해야 되니까 그런 부분을 명시를 좀 해서 그런 문제가 발생하지 않도록 조치를 하겠습니다.

이영호위원

그러니까 하루에 수업이 보통 2시간 정도 있는 모양인데 그걸.. 돔구장을 사용을 할 수 있도록 해주셔야 맞는 게 30명이나 되는 사람들이 우천시가 되면 이틀씩, 삼일씩 수업을 못하니까 개인 레슨하는 것 보다는 초급자들이 많이 배워야 생활체육 저변 확대에도 상당히 도움이 된다고 저는 그렇게 생각을 합니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

이영호위원

그리고 마지막으로 제가 하나 부탁드리고 싶은 거는 체육지원과 그거 시장님께 한번 건의 드렸습니까?
신호

강신호인재양성과장

아직도 저희들이 의회에도 설명도 안했듯이 내부적으로 아직 정해지지도 않았고 아직 조율 중에 있는 것으로 아는데 저희들은 과 명칭에는 일단 체육을 쓰는 것으로 해서 독립과로 갈 것인가 아니면 다른 업무를 하나 정도 끼워서 갈 것인가에 대해서 고민 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

이영호위원

왜 그러냐면 이게 사실 경상북도에 시 단위에는 상주시가 지금 체육과가 없고 다른 시․군은 다 있는 걸로 알고 있습니다. 하여튼 군부에도 체육과가 반 정도 있는 걸로 알고 있는데 꼭 좀 체육지원과가 될 수 있도록 과장님께서 신경을 좀 많이 써주시길 부탁드리겠습니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

이영호위원

수고하셨습니다.

신수인위원장 직무대행

더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

과장님, 수고 많으십니다. 황윤점 위원입니다. 454페이지 보면 여성자원봉사대 운영이 있습니다. 여기 보면 사업비가 1,900만원이죠?
신호

강신호인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

그런데 자원봉사자 이분들이 과장님은 얼마나 일을 한다고 생각하십니까?
신호

강신호인재양성과장

저도 이 모임에 두 번 정도 나가서 보고 했는데 실질적으로 전부 주장들이 지원을 좀 더 해서 활동의 범위를 좀 넓힐 수 있도록 해달라는 그런 얘기가 많이 나오고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 이분들의 역할이 자원봉사를 굉장히 많이 합니다. 시설 같은 데 있어보면 이분들이 아니면 이발이라든지 이런 부분이 해결이 안돼요. 그리고 수지침이라든지 이런데 이분들이 봉사를 많이 하시기 때문에 식사라도 하고 가시라 하면 절대로 식사를 안 해요. 식사를 시설에서 못하게 했다고 하면서.. 그래서 제가 보면 전부 무일푼으로 봉사를 하고 하는데 물론 봉사자로서 자세는 참 좋습니다. 좋고 하지만 우리가 다른 데 이렇게 예산이 그렇게 가는데 정말로 이분들은 일을 너무나 많이 하고 계시는데 어떻게 해서 사업비가 이정도 밖에 안 되는가. 여기 보면 봉사인원도 1,107명이고 수혜인원도 16,908명이잖아요?
신호

강신호인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

그렇지만 하는 일들이 굉장히 힘들고 의미 있고 중요한 일을 하고 있더라고요. 그래서 이런 거는 좀 더 활성화를 시키자면 물론 이분들이 예산을 더 준다고 많이 하고 하지는 않지만 자기 마음에 우러나서 하지만 이거는 조금 배려해야 될 부분이라고 생각합니다.
신호

강신호인재양성과장

그래서 내년에는 야유회라든가 조금 격려를 해주는 예산을 더 확보를 해서 그런 부분도 하려고 하는데 충분하지는 않는 것 같습니다.
윤점

황윤점위원

한번 물어보세요. 물어보면 뭐가 필요한지. 한 사람이 수고한다 이런 의미보다는 정말로 이분들이 수고 안 하시면 시설이나 이런 데는 제대로 돌아가지를 못 할 정도로 굉장히 훌륭한 일을 많이 하고 계시기 때문에 많은 배려를 해주십사 하는 게 저의 바람입니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

좀 의지를 갖고 해주세요.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

455페이지 보면 가정과 사회가 함께하는 토요학교 운영이 있습니다. 운영주체는 영주문화원이죠?
신호

강신호인재양성과장

예.
윤점

황윤점위원

그 다음에 교육장소는 청소년 문화의 집이고요. 교육대상은 학생이고.. 여기에 대해서 설명을 좀 해주십시오.
신호

강신호인재양성과장

이거는 학생과 학부모가 함께 어떤 특정한 프로그램.. 올해는 단편 영화를 하나 제작하기 위해서 교육도 받고 촬영기법도 훈련받고 현장도 같이 다니면서 영화촬영을 한 것으로 알고 있습니다. 제가 정산을 못 받아가지고 명확하게 내용들은 체크를 안 해봤습니다만 영화가 제작이 완료가 된 걸로 하고 제작발표회를 조만간 한번 해보려고 지금 그런 추진 중에 있는 것으로...
윤점

황윤점위원

그런데 제가 보기로는 원래 목적하고는 조금 다른 것 같아요. 왜냐면 토요학교 운영은 우리가 일요일만 하다가 토요일까지 됨으로 해서 그 가정에서 가족과 아버지와 자식이라든지 아니면 가족 간에 유대관계가 되면서 함께 한다는 그런 걸로 토요학교가 만들어졌는데 그러면 이게 제가 봤을 때는 왜 영주문화원에서 위탁을 받았는지 조금 거리가 먼 것 같아요. 그 다음에 교육 장소는 청소년 문화의 집이고 이거 뭔가 맞지 않다고 생각하거든요. 그리고 이게 원래의 목적하고 다르게 아까 과장님 말씀하신 대로 영화를 만든다 이거는 원래 목적이 아닌 것 같아요.
신호

강신호인재양성과장

교육하는 방식이 집합교육은 부모하고 자녀하고...
윤점

황윤점위원

그럼 부모도 영화 만들면 같이 촬영합니까?
신호

강신호인재양성과장

예, 같이 참여도 하고..
윤점

황윤점위원

그러면 그 인원수가 몇 명이나 됩니까?
신호

강신호인재양성과장

그거의 인원수는 제가 잘 모르는데 어쨌든 학생만 하는 게 아니고 가정과 사회도 함께 한다고 해서 부모가 참여하는 프로그램으로 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그래서 이런 게 토요학교가 앞으로 굉장히 바람직한 프로그램이거든요. 그런데 이게 뭔가 하나의 떼우기 위한 그런 것 밖에 감을 주지 않습니다. 저희들이 봤을 때... 운영주체도 영주문화원이라는 게 조금 문제가 있고요. 그럼 만약에 청소년 문화의 집이라면 차라리 청소년 문화의 집에서 이걸 위탁을 받아서 하든지 이렇게 해야 되는데 또 영화를 찍으면 영주문화원에서 그 사람을 어떻게 선택을 해서...
신호

강신호인재양성과장

교육장소를 문화원에서 하는 게 아니고 장소를 문화의 집을 빌려서.. 거기가 접근성도 좋고 교육하기 좋은 환경이니까 문화원이 그 장소를 빌려서 교육을 하는 그런 시스템으로.. 영화제작은 영화를 제작한다는 테마를 놓고 교육도 부모와 같이 촬영하는 기법도 배우고 이렇게 하는 것이지. 영화 찍는 계속 그것만 한다는 뜻은 아니고 뭔가 테마를 놓고 거기에 관련되는 영상교육도 하고 기술교육도 하고 교양교육도 하고 그러면서 현장에 가서 영화도 찍어보고 영화 찍는 기법도 교육하고 이런 뜻인 것 같습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 이 사업비가 천만원 밖에 안 되는데 3월 1일부터 8월 16일까지 매주 토요일 이렇게 하는데, 이 천만원 가지고 어떻게 그렇게 말씀하신 걸 할 수 있습니까?
신호

강신호인재양성과장

강사가 교육을 하니까 사실 예산은 그렇게 많이 안 드는 사업이라고.. 재료비하고 이런 게 많이 안 들어가고 교육하고 현장 가서 영화 촬영 기법도.. 선비촌에 가서 영화 촬영도 한번 해보고 카메라도 돌려보고 이렇게 하니까 예산은 그렇게 많이 들지 않는 것으로 알고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그래서 저는 개인적으로 이런 것들을 조금 강화를 시켜서 굉장히 바람직한 프로그램이라고 생각을 하고 좀 더 이거를 심도 깊게 전문성 있게 접근해야 되겠다는 생각이 듭니다. 다시 말하면 영주문화원은 운영주체가 여기하고 안 맞는 것 같아요.
신호

강신호인재양성과장

저희들이 이 사업에 대해서 고민을 좀 해서 잘 될 수 있는 사업으로 발전시켜 보겠습니다.
윤점

황윤점위원

이런 거는 사업비가 많이 들지도 않으면서 굉장히 효과가 있고 토요일, 일요일에 가족끼리 할 수 있는 아주 좋은 프로그램이기 때문에 과장님께서 신경 써서 더 지원해야 되면 지원을 하더라도 옳게 프로그램이 갔으면 좋겠다는 생각을 했습니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 461페이지 영주 서울학숙 설치․운영. 이게 정말로 서울 가보면 불어왔던 이런 겁니다. 영덕만 해도 영덕학사가 있고 한데 영주만 없었어요. 없었기 때문에 참 안타까운 마음이었는데 그래도 인재양성기금이 생기면서 또 시에서 50% 이렇게 해서 학사가 생긴다고 하니까 이게 진즉에 생겼어야 되는데 지금이라도 생기니까 참 뜻이 있고 반갑다고 생각합니다. 이런 거를 할 때 좀 옳게 심도 깊게 하셔야 될 것 같아요. 그런데 거기 보면 예산규모가 80억이고 매입 60억, 리모델링 20억. 이거는 어디라고 결정이 되어 있는 겁니까?
신호

강신호인재양성과장

기존에 원룸이나 오피스텔 같은 게 있으면 그거를 사서 거기에 세입자들을 다 내보내고 저희들이 리모델링해서 학생을... 이제 부지를 확보해서 신축하기에는 시간과 제약이 많이 때문에 기존에 건물들 중에서 적당한 위치에 있는 것들을.. 결국은 학사는 지하철하고 가까운데 해야 학생들이 통학하기 좋기 때문에 그런 건물을 조사를 해가지고 매입할 계획입니다.
윤점

황윤점위원

그런데 저는 영덕학사가 연대 가는 왼쪽 편으로 있더라고요. 연대 가면서 제가 자주 봤는데 이런 거는 지금 여기 들어갈 학생들이 주로 성적 우수자입니까? 아니면 어떻게.. 아직 정하지는 않았는지?
신호

강신호인재양성과장

현재 서울에 가서 4년제 대학 이상 다니는 학생 8백명에서 1천명 정도 추산을 하고 있습니다. 학교별로 조사를 하니까 8백명 이상은 되는 것 같더라고요. 그래서 그 인력의 약 10%에서 15% 정도로 예상을 하는데 일단은 저희들이 여러 가지 선발 기준을 만들어야 되겠지만 성적도 넣어야 되고 가정형편도 넣어야 되고 여러 가지를 고려해서 해야 되지 않겠나 싶습니다.
윤점

황윤점위원

왜냐하면 이게 그래도 성적 우수자들이 하면 분위기가 거기를 들어가려고 선호를 해야 되기 때문에 대상이 그렇게 된다면 구역도... 아까 은평구라고 그런 것도 있다고 하셨는데 지역을 잘 선정을 해야 될 것 같고요. 이게 한번 잘못되어지면 다시 할 수 없는 부분이기 때문에 그 지역이라든지 어떤 학생들이 들어올 것인가 이런 것도 염두를 하고 철두철미하게 하셔야 될 것 같아요.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 465페이지 공공자전거 대여시스템 설치 운영이 있는데 이게 보면 참 이상적이고 계획이 좋다고 생각이 듭니다. 정말로 이렇게 해놨을 때 이용자들이 어떨 것 같아요? 많을 것 같아요?
신호

강신호인재양성과장

결국은 자전거 시스템을.. 자전거 100대를 사서 무섬마을에 30대, 영주교 다리 밑에 있는 자전거공원에 30대, 소수서원에 30대 정도를 갖다 놓고 서로 타고 다니면서 어디에 놔둬도 되도록 만드는데 결국 그것만 둬서는 이용자가 그렇게 많지 않을 것이라고 보고 수익이 발생하지 않기 때문에.. 결국은 철도나 관광상품으로 만들어서 버스를 타고 무섬에 내려놓으면 무섬에서 그 사람들이 자전거를 타고 소수서원에 가서 자전거를 세워두고 버스를 소수서원에서 돌아갈 수 있는 이런 시스템으로 만들어야 이용도도 좀 많아지고 그렇게 해서.. 결국은 두 가지입니다. 시민도 이용할 수 있고 관광객도 이용할 수 있는 그런 시스템으로 한번 해볼 계획을 가지고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 외부에서 오는 관광객들은 자전거를 안 가지고 오니까 대여가 참 좋은데요. 우리 시민들은 자전거를 굳이 그걸 안타고도 갈 수 있고 그렇습니다. 그래서 저는 생각에 이게 무섬에서부터 소수서월까지인데 너무 기니까 축소해서 한번 해보고 이용자수가 어떻게 되는가 봐가면서 더 늘리는 것도.. 예를 들면 무섬에서 영주까지 한번 해보고 이용자수를 봐가면서 영주에서 소수서원까지를 하면 어떻겠나. 조금 염려스러운 생각이 들었고요. 이게 잘 되어야지 만약에 잘못되면 예산만 낭비하고 또 흉물로 남을 수가 있습니다. 그래서 이거를 좀 이용객을 보고 확대해나가는 것도...
신호

강신호인재양성과장

저희들이 그것도 고민하고 있는데요. 그래서 저희들이 실제로 자전거 대여시스템을 도심지에 자전거를 놓고 차를 안가지고 오고 시내에 다닐 수 있는 그런 시스템이 원래는 맞습니다. 그것 때문에 구상을 했는데 저희들이 일단 관광지에 한번 접목을 해보고 위원님 말씀대로 정말로 이용객이 없거나 이러면 이 부분을 도심지로 끌고 와서 하는 방법도 지금 구상을 해서 과연 어느 시스템이 맞는지 이런 부분도 고민하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

예, 한번 여론도 모아보시고 심사숙고 하시고 하다가 더 늘리는 거는 상관이 없는데 다해놓고 잘못되어지면 문제성이 많으니까 하여튼 고려해서 과장님 신경 써 주십사 합니다. 이상입니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

신수인위원장 직무대행

더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

이중호 위원입니다. 2015년도에 많은 일을 하셔야 될 것 같고 특히 도민체전 준비로 많이 바쁘신데 또 업무 보고 준비하시느라고 노고가 많습니다.
신호

강신호인재양성과장

감사합니다.

이중호위원

이번에 시청 실업팀에 은메달을 땄죠?
신호

강신호인재양성과장

인천아시안게임 우슈에서 은메달을 땄습니다.

이중호위원

우리시로 보면 굉장히 큰 성과죠?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

그럼 시청 실업팀 운영을 잘했다고 봐야 되네요. 그죠? 맞습니까?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

맞잖아요. 잘했죠. 실업팀에서 아시안게임에서 은메달 따기가 쉽지 않죠.
신호

강신호인재양성과장

복싱에서도 두 명이 출전을 했는데 복싱은 정말로 금메달을 예상을 하고 출전을 했는데 준결승 올라가기 전에 8강에 붙은 선수가 금메달을 땄습니다. 그 선수만 이겼으면 금메달을 땄는데 대진 운이 좀 약해가지고 실지로 금메달, 은메달을 예상했는데..

이중호위원

그런 불운도 있는 반면에 우슈에서 은메달을 획득한 거는 우리시의 실업팀으로나 우리시로 봐서는 굉장히 영광이죠?
신호

강신호인재양성과장

예, 영광입니다.

이중호위원

고생 많았습니다.
신호

강신호인재양성과장

감사합니다.

이중호위원

몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 동료 위원님들이 질의도 하셨으니까 463쪽하고 464쪽. 지금 현재 가흥동 일원에 실내수영장하고 복싱훈련장하고 건립할 계획이죠?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

여기 부지가 이만큼 수용할 수 있습니까?
신호

강신호인재양성과장

예, 있습니다.

이중호위원

두 개 모두요?
신호

강신호인재양성과장

예, 도면 한번 보여드릴까요?

이중호위원

준비해왔습니까? 안 물어 봤으면 큰일 날 뻔 했네요.
신호

강신호인재양성과장

이 도로가 우시장 도로이고 이거는 폐도를 했고요. 우시장 도로 이거를 폐도 함으로 해서 피카소 건물 십자로 앞에서 십자 교차로를 만들면서 도로를 이렇게 여기서부터 경사를 둬서 들어가는 우회도로를 개설을 하고 당초에는 저희들이 복싱훈련장을 이렇게 놓으려고 했는데 피카소 주민들이 일조권이라든지 이런 걸로 논란이 좀 많아서 저희들이 피카소하고 좀 벗어나게.. 이 큰 도로변으로 두 개 건물을 배치를 해서 여기에 지금 농구장이 있습니다. 농구장 위에 스포츠 센터나 복싱훈련장.. 이거 두 개가 어느 쪽으로 가는 문제는 건물이 높은 건물을 이쪽 주택 쪽에서 떨어져서 놓을 계획으로 갖고 있고요. 그래서 이 농구장을 없애고 이쪽에 농구장을 설치를 해서 이 공간을 주차장으로 확보를 하면서 우리가 큰 대회 행사할 때는 식당이라든가 주요 주차장 이런 것들을 활용할 수 있는 그런 시스템으로 가고자 합니다. 그래서 이 건물 두 개를 놓고 상당한 부분이 공간으로 확보할 수 있습니다.

이중호위원

보기에는 장소가 굉장히 협소해서 우리 시민운동장 부지가.. 이 두 개 큰 건축물이 배치가 될까 우려가 되어서 한번 여쭤봤습니다. 466쪽 소백산 마라톤대회 있죠? 동료 위원분이 좋은 말씀을 하셨는데 지금 과장님이 보시기에 인삼축제 전국 마라톤 대회 있죠?
신호

강신호인재양성과장

예, 있습니다.

이중호위원

그건 인재양성과에서는 개입이 안 되어 있죠?
신호

강신호인재양성과장

그게 각 과별로 행사 전담을 하라고 했는데, 행사지원은 저희 부서로 되어 있고 예산은 관광산업과에 서있습니다.

이중호위원

우리시로 봐서 인삼축제 기간에 하는 것도 맞다고 보지만 그럼 양대 전국 마라톤 대회를 굳이 두 개까지 해야 되느냐. 인삼축제 마라톤은 예산이 얼마 안 되죠? 4천5백만원이요?
신호

강신호인재양성과장

1천8백만원 지원하고... 2천만원 예산을 세워서 10%절감하니까 1천8백만원입니다.

이중호위원

그러니까 2천만원하고 풍기라이온스에서 2천5백만원...
신호

강신호인재양성과장

예, 4천에서 5천 사이로 쓰는 걸로 알고 있습니다.

이중호위원

거기 올해 한번 가봤습니까?
신호

강신호인재양성과장

예, 저희들이 행사지원을 했습니다.

이중호위원

거기 몇 명 정도 올해 참석을 했습니까?
신호

강신호인재양성과장

작년보다는 좀 적었다는 얘기도 좀 있고, 저희들이 그래서..

이중호위원

추산을 몇 명 정도...
신호

강신호인재양성과장

참가신청을 1,600명 했고요. 참가는 약 1,200명 한 것으로..

이중호위원

그 날 천 명도 안 왔습니다.
신호

강신호인재양성과장

달리는 사람은 천 명은 안 되어도 가족들도 좀 오고..

이중호위원

소백산 마라톤대회 몇 명 정도 옵니까?
신호

강신호인재양성과장

작년에 7천명 정도...

이중호위원

7천명 정도이죠. 본 위원의 생각입니다. 봄과 가을에 양대 전국 대회를 해야 되느냐. 한 개 대회도 옳게 못해서 허덕이고 있는데 일부 사업비 자체는 단체에서 부담을 해서 하더라도 이렇게까지 할 필요가 있겠느냐. 우리 영주가 체육인트라도 많이 구축이 되었고 그러면 소백산 마라톤대회 하나만 해도 우리 영주가 인삼의 고장이고 여러 가지 많은데 그 역할을 충분히 할 수 있을 것 같은데 예산규모는 적습니다만 그렇게까지 굳이 해야되겠느냐. 우리 영주를 찾는 분이 한번이라도 이렇게.. 소백산 마라톤대회는 전국 대회이죠? 등록된거죠?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

인삼 마라톤대회는요?
신호

강신호인재양성과장

공인 코스를 사용하는 게 아니고..

이중호위원

번외 행사라는 거죠.
신호

강신호인재양성과장

그냥 하는 겁니다.

이중호위원

축제의 번외 경기로?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

그러면 일관성 있게 소백산 마라톤대회로 같이 한번 묶어서 할 수 있는 방법을 2015년도에 한번 찾아보시는 게 어떻습니까?
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다. 고민하겠습니다.

이중호위원

고민해서 안 됩니다.
신호

강신호인재양성과장

저희들이 소백산 마라톤대회를 만들 당시부터 이 문제가 거론이 되어서 풍기 JC가 고집을 좀 해서 우리는 계속 이어가겠다는 그런 의지가 있어서 했는데 올해 대회 준비할 때도 풍기 JC가 굉장히 힘들어합니다. 결국은 자부담 확보 문제 때문에.. 그래서 뭔가 변화를 줘야 된다는 게 어느 정도 풍기 JC가 생각을 가지고 있습니다. 그래서 이런 문제를 마라톤 보다는 걷기 대회라든가 아니면 다른 방향으로 변화를 줘서 해보는 방법도 고민할 계획입니다.

이중호위원

행정사무감사 때 인삼 마라톤대회를 봤을 때 거기 참가 답례품이 1인당 11,000원씩 돌아갔어요. 그러면 우릭 지원을 해주는 게 2천만원 정도 지원을 해주면 답례품 준비를 하더라고요. 무슨 선물 주는 행사도 아니고 정말로 공식적인 대회가 되어야 되지. 그냥 번외 경기로 해서 생색내는 그런 경기로는 우리가 유치할 필요가 없잖아요. 그죠? 이어나갈 필요가 있겠습니까?
신호

강신호인재양성과장

주관 단체도 힘들어하기 때문에 그런 부분을 잘 협의를 해서 좋은 방향으로 이끌어 가겠습니다.

이중호위원

468쪽에 교육환경 개선사업 말입니다. 올해도 시세 3%로 해서 12억1천5백만원을 2015년도에 계상을 했는데 과장님 지난해나 2013년도, 2014년도 집행내역을 파악은 해보셨겠지만 교육환경 개선사업비가 올바르게 지출이 되었다고 보십니까?
신호

강신호인재양성과장

일부 조금 미비한 점이라든가 개선해야 될 사항이 저희들도 있다고 판단을 해서 올해는 그런 부분에 대해서 좀 정리를 해서 정말로 저희들이 지원하는 예산이 학생들한테 직접적으로 투자가 될 수 있는 그런 사업을 우선 선발해서 지원하는 걸로 이렇게 검토하겠습니다.

이중호위원

그러면 돈은 12억이 서있고, 쓰긴 써야 되죠?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

그러면 2013년도나 2014년도에 다소 불합리한 집행사유가 생겼으면 2015년도 예산편성에 예산을 조금 줄여야 할 필요가 있잖아요?
신호

강신호인재양성과장

그래서 교육예산이 이 12억 안에서 풀로 묶여 있는 예산도 있고 개별 예산들이 있습니다. 그래서 개별 예산들을 저희들이 좀 없애가지고 그 안에 사업으로 할 수 있도록 저희들이 약 5억 정도를 외부에 깔려 있던 예산들을 내년에 예산요구를 안 하고 없애가지고 이 안에 넣어서 집행하는 방식으로 보완할 계획입니다.

이중호위원

이 예산이 한번쯤은.. 꼭 3% 해야 됩니까?
신호

강신호인재양성과장

조례로 이렇게..

이중호위원

3% 범위 안에서 예산을 책정하게 되어 있잖아요? 범위 내로.. 그죠? 그럼 굳이 3%가 안 되어도 되잖아요? 지금 현실적으로 우리시에서 이렇게 자꾸 교육환경 개선사업비 때문에 여러 가지로 말이 많으면 한번쯤은 해당 부서에서 한 1% 정도 세워서 실질적으로 될 수 있는 것을 한번쯤 실현을 해보고 그 다음에 가서 모자라면 추경을 해서든지 어차피 1% 정도 남아있으니까.. 그러면 배정을 다시 한 번 하고 이런 계획을 세워야지. 무조건 다 세워놓고 지출은 해야 되고..
신호

강신호인재양성과장

그래서 방금 말씀드린 대로 개별 부기가 있는 예산들을 방과 후, 돌봄 시스템 이런 것들이 예산이 다 따로 있었는데 이것들을 다 예산을 계상을 안 하고 이 속에서 약 5억 정도를 커버를 한다고 하면 실질적으로 12억에 5억 정도를 예산을 덜 세우는 그런 효과도 있기 때문에 그렇게 외형은 3%로 맞춰 놓고 개별지원 항목을 모두 없애서 여기에서 지원한다고 하면 위원님이 말씀하시는 그런 효과도 거양하지 않겠나 이렇게 생각합니다.

이중호위원

2015년도에는 교육환경 개선사업비 지원비를 좀 내실 있게 정말 교육환경 개선을 위해서 하는 사업으로 할 수 있도록..
신호

강신호인재양성과장

알겠습니다. 꼭 그렇게 하겠습니다.

이중호위원

473쪽에 청소년 체육시설물 조성이 있죠?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

영주에 청소년이 몇 명이나 됩니까? 모르죠?
신호

강신호인재양성과장

잘 모르겠습니다. 죄송합니다.

이중호위원

본 위원도 모릅니다. 지금 연령대가... 주로 청소년들이 많이 줄고 또 기성세대들도 많이 있는 반면에 이번에 체육시설물 조성 확충 관계에 대해서 이렇게 봤을 때 거의 영주시 일원으로 되어 있어요. 그죠?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

그럼 촌놈은 없어도 됩니까?
신호

강신호인재양성과장

읍․면․동도 영주시 일원이죠.

이중호위원

해줄 용의가 있습니까?
신호

강신호인재양성과장

면 지역도 저희들이.. 그래서 큰 시설을 하지 말고 길거리에 농구대 한 개라도 세워주는 형태로 해서 공간만 확보가 되면 저희들이 예산의 범위 내에서 읍․면․동에 골고루... 집단화 하지 말고 소규모 체육시설로 좀 분산해서 하는.. 결국은 누가 운영할 것인가가 제일 문제인데요. 설치를 해놓으면 그런 문제가 해결되고 부지가 확보되면 농촌지역을 우선해서 할 수 있는 방법을 연구하겠습니다.

이중호위원

지금 부석소방대 대기소에 가면 의용소방대 대원들, 또 조기축구 회원들이 보면 족구장을 임대를 해서 본인들이 만들었어요. 자비로.. 그래서 저녁시간에 모이고 아침으로 운동을 하고.. 라이트도 본인들이 다 사서 켜고 그런 곳은 우선으로 안 해주고 쓸데없는 곳에 하나 세워놔서 매일 노는데 만들어 놓고..
신호

강신호인재양성과장

그런 쪽에 우선해서 설치가 될 수 있도록...

이중호위원

시설물을 활용할 수 있는 그런 곳부터 먼저 우선적으로 설치..
신호

강신호인재양성과장

읍․면․동에 신청을 받아가지고..

이중호위원

설치하는 게 맞지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

이중호위원

마지막으로 공공시설물 민간위탁을 한다고 얘기를 했는데요. 다른 거는 현재 많이 운영되고 하는데 광복공원 체육시설 말입니다. 지금 광복공원이 거기에 걸맞은 광복지회라든가 대한광복단 기념사업회라든가 지금 양대 단체가 있는데 그 두 개 중에 한 개가 운영을 아마 맡을 겁니다. 민간위탁을 맡게 되면.. 그런데 이분들이 체육시설까지 위탁을 할 수 있을까요?
신호

강신호인재양성과장

결국은 시민들이 편리하게 써야 되고 또 광복공원에서 맡는다면 어느 정도 수익이 발생하면 광복공원 운영하는데 도움이 되지 않을까 이런 생각도 있고요. 결국은 체육시설을 관리하는 거는 테니스장은 테니스 협회에다가 내부적으로 책임을 지고 잘 사용하라고 해야 되는 거거든요. 그렇게 하기 때문에 대규모 수선 이런 거는 시에서 해줘야 되고 이런 문제가 나오기 때문에 큰 무리는 없을 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이중호위원

광복공원을 민간위탁을 거의 준다고 하면 체육시설까지 가서 광복공원기념사업회라든가 대한광복단 기념사업회라든가 이런 데에서 위탁을 받아서 이 시설물 관리가 잘 될 수 있을까 하는 노파심에서...
신호

강신호인재양성과장

저희들이 강제하는 것보다도 그쪽에서 원하면 그렇게 해보겠다 이런 뜻이고, 그렇지 않으면 저희들이 별도로 체육단체에 위탁하는 방법을 연구하겠습니다.

이중호위원

그리고 광복공원 체육시설 내에 실내체육관이 있죠?
신호

강신호인재양성과장

예, 있습니다.

이중호위원

그 전 부서에도 동료 위원이 질의를 했는데 실내체육관 명칭이 풍기체육관으로 되어 있죠?
신호

강신호인재양성과장

풍기체육회관.

이중호위원

광복공원에 있는데 왜 풍기를 씁니까? 광복체육관으로 해야 대외적으로 이미지도 좋고 여기는 굉장하구나 이렇지. 풍기에 지었다고 풍기체육관입니까?
신호

강신호인재양성과장

제목 문제도 고민하겠습니다.

이중호위원

그거 연내로 변경해서 광복공원 이미지도 살릴 겸 시설물 전체 이름을 광복으로 바꾸세요.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

이중호위원

거기 테니스장도 하면 광복테니스장 이렇게 해서 광복공원이 엄연히 있으면 우리 지역에 굉장히.. 그것도 항일 투쟁 일번지에 지어놨는데 그 이미지를 살려야 될 것 아닙니까? 그죠?
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

이중호위원

특수시책에 한 가지 여쭤볼게요. 바이크 인프라 구축해서 자전거를 사는데 이게 지금 동양대학교에서 체육진흥공단에 공모되어서 사업 받은 겁니까?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

동양대학교에서 연구를 해서...
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

그런데 거기 한국선비문화연구원은 뭡니까?
신호

강신호인재양성과장

산학협력단 안에 산학협력단은 산학협력 업무를 하니까 체육과하고 한국선비연구원이 그 역할을 주도하도록 운영위원회 안에 이 두 개 단체에 있는 교수들을 넣어 놨습니다.

이중호위원

여기에요?
신호

강신호인재양성과장

예.

이중호위원

그러면 이거를 같이 해서 지난번에 공공자전거.. 공공대여 해주는 시스템으로..
신호

강신호인재양성과장

이 예산에서 하단에 보면 바이크인프라 구축 예산에 보면 공공자전거 6천만원이 있습니다. 자전거 1대에 60만원으로 해서 100대를 사서 공공운영시스템에 넘겨주는 형태로...

이중호위원

자전거 1대에 얼마예요?
신호

강신호인재양성과장

60만원. 그러니까 자동시건 장치가 있는 자전거. 자전거를 탁 밀면 잠기는 자전거가 있습니다. 50～60만원 정도 합니다. 이걸 100대를 융․복합 산업시스템에서 사서 무인자전거 시스템에 넘겨주는 형태로...

이중호위원

여기 사업비에서...
신호

강신호인재양성과장

예, 동양대에서 사서 넘겨주는 형태로..

이중호위원

그럼 결과적으로 우리 시비 분담하는 1억1천만원은...
신호

강신호인재양성과장

1억2천만원 중에 너희들이 다 쓰지 말고 6천만원 우리한테 넘겨 달라고 이런 형태로 해서 협상을 해가지고 협의를 봤습니다.

이중호위원

그럼 그 전에 시민자전거대회 유치하는 것도 동양대에서 합니까?
신호

강신호인재양성과장

내년부터는 자전거대회를 동양대 예산을 받아서 자전거연합회가 추진하는 것으로..

이중호위원

자전거연합회가 구성되어 있습니까?
신호

강신호인재양성과장

예, 있습니다.

이중호위원

MTB 연합회...
신호

강신호인재양성과장

MTB도 있고 자전거연합회도 있고..

이중호위원

여러모로 많이 바쁜 시기인데 인재양성과는 할 일이 많습니다. 인재도 키워야하고 체육도... 또 공부도 많이 해야 되고 또 서울학숙이나 이런 부분은 시민들의 염원 사업이었는데 우리 아이들이야 졸업 다했지만 과거에 우리 아이들이 굉장히 불평․불만을 많이 하더라고요. 영주는 그런 것도 하나 없냐고.. 그런 소리 들어가면서 커왔는데 새로운 아이들은 좀 이런 자리에 좀 더 잘 지낼 수 있는 여건을 만들어서 부모님들 고생 좀 덜하시도록 해주시고 사업이 이번에 잘 추진할 수 있도록 적극적으로 인재양성과에서 애써 주시길 부탁드리겠습니다.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

이중호위원

2015년에 잘해주십시오.
신호

강신호인재양성과장

예, 알겠습니다.

이중호위원

이상입니다.

신수인위원장 직무대행

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 인재양성과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

14:51 산회

출처 경북 영주시의회 회의록