경북 영주시의회 발언
이영호 의원 발언
심재연위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 영주시의회 임시회 제5차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 보건사업과, 건강관리과, 문화예술회관, 소수서원시립박물관 소관 2014년도 행정사무 처리상황 및 2015년도 주요업무 계획보고의 건을 처리토록 하겠습니다. 1. 2014년도 행정사무처리상황 및 2015년도 주요업무 계획 보고의 건(시장제출) - 보건사업과 - 건강관리과 - 문화예술회관 - 소수서원시립박물관
의사일정 제1항 2014년도 행정사무 처리상황 및 2015년도 주요업무 계획보고의 건을 상정합니다. 먼저 보건사업과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건사업과장님께서 5급 승진리더 과정 교육 중이므로 보건행정팀장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병수
박병수보건행정팀장
안녕하십니까? 보건사업과 보건행정팀장 박병수입니다. 존경하는 행정복지위원회 심재연 위원장님, 그리고 위원님들 먼저 양해 말씀을 드리고자 합니다. 홍성옥 보건사업과장님은 위원장님께서 말씀하시다시피 10월 24일까지 5급 승진 교육 입교 관계로 제가 보고하게 되었습니다. 그럼 지금부터 2014년 행정사무 처리상황 보고 및 2015년도 주요업무 보고를 시작하겠습니다.
심재연위원장
팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
이재욱위원
이재욱 위원입니다. 538쪽 아이낳기 좋은 세상 만들기 지원확대 부분에 대해서 좀 물어보겠습니다. 여기 보면 첫째아, 둘째아, 셋째아까지 차등 지원을 하고 있는데 참 좋은 사업인 것 같습니다. 그런데 이렇게 되면 전년도에 출생한 자에 대한 소급지원이 되나요? 아니면 내년도부터 시행이 되나요?
병수
박병수보건행정팀장
출생과 동시에 50만원을 지급하고 월 10만원씩 해가지고 그렇게 지급합니다.
이재욱위원
그런데 이게 2015년도부터 시행하는 겁니까?
병수
박병수보건행정팀장
아닙니다. 그전부터 했습니다. 그거는 조례사항으로 되어 있습니다. 조례로 되어 있는데 기존에 하던 사업입니다.
이재욱위원
기존에도 첫째, 둘째를 차등지급했습니까?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이재욱위원
하던 거면... 내년도 사업으로 그대로 이월해가지고..
병수
박병수보건행정팀장
예, 계속하는 사업입니다.
이재욱위원
그런데 이게 보면 시장님 공약사업으로 되어 있어요. 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
공약사업은 분만 산부인과 운영지원이 8월 29일부터 시행하면서... 그것하고 539쪽에 출산육아용품 알뜰시장 운영지원 이 사업을 더 추가로 해서 추진할 계획입니다. 나머지는 전년도와 같습니다.
이재욱위원
어쨌든 첫째아, 둘째아 차등지급하는 건 좋은 현상인 것 같습니다. 앞으로도 잘 지원해가지고 또 영주에 젊은 부부들이 아이를 많이 낳고 인구가 많이 늘어나는데 많은 역할을 해주시기 바랍니다.
병수
박병수보건행정팀장
적극 노력하겠습니다.
이재욱위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신수인위원
수고하십니다. 연일 예방접종 하시느라고 수고가 많으십니다. 간단하게 한 가지 여쭙겠습니다. 동료 이재욱 위원님이 말씀하신 내용에 중복됩니다만 우리 관내 출생률이 2012, 2013년에 비교하면 조금 늘어나는 추세입니까? 줄어드는 추세입니까?
병수
박병수보건행정팀장
9월말까지 출생아 수가 539명입니다. 비교를 해보니까 전년도에 비해서 3명이 줄었습니다.
신수인위원
줄었어요?
병수
박병수보건행정팀장
예.
신수인위원
연말까지 가면...
병수
박병수보건행정팀장
예, 그거는 한번 추이를 봐야 되겠습니다.
신수인위원
어쨌든 우리지역에는 인구가 감소하고 있는 실정에서 앞으로 아이낳기 좋은 세상, 우리 영주시 인구증가에 많은 계획을 가지고 있는데 우리 관내에 분만 산부인과도 개소되어서 지원할 수 있는 거 다하고 홍보하고 해서 하여튼 출생률을 많이 높여주셨으면 고맙겠습니다. 지금도 애를 많이 쓰고 계시지만 그렇게 잘 해주시면 고맙겠습니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 적극 노력하겠습니다.
신수인위원
그리고 분만 산부인과는 영주에 병원이 설치가 되었는데 활용도는 지난번 행정사무감사 때 한 것보다 얼마정도 증가하고 있습니까?
병수
박병수보건행정팀장
9월말로 봐서는 진료가 428명이고 출산이 2명으로 되어 있습니다만 그건 비교를 못해봤습니다.
신수인위원
그때는 감사기간이 겹쳐서 개원한 시간이 얼마 안 되어서 홍보도 부족했는데 그것도 지속적으로 홍보를 해서 산모들이 아무 불편함이 없이 제때 진료하고 출산해서 아무 불편함이 없이 잘 할 수 있도록 많은 대책 좀 세워주시고 홍보도 하시고 점검도 잘해주시기 부탁드리겠습니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 알겠습니다.
신수인위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
이영호 위원입니다. 532페이지 분만 산부인과 설치․운영에 대해서 시설비, 장비비 해서 명시이월이 되었는데 이게 개원을 했는데 왜 명시이월이 되었습니까?
병수
박병수보건행정팀장
이거는 전년도 사업이기 때문에 2013년도 사업을 명시이월 시켜가지고 올해 사업을 추진한 겁니다.
이영호위원
그럼 10억을 다 사용한 겁니까?
병수
박병수보건행정팀장
아닙니다. 기존에 지급한 거는 8억2천8백만원 정도 했고요. 잔액은 1억7천2백만원 남았는데, 이거는 장비구입 관계는 협의 중에 있습니다.
이영호위원
인테리어 비용이잖아요? 그죠? 인테리어하고 장비구입비인데 혹시 인테리어 하면서 변경된 사항이 있습니까?
병수
박병수보건행정팀장
그거는 없습니다.
이영호위원
지금 보면 동료 위원이 말씀드렸지만 분만이 2명 밖에 없네요. 그죠? 진료 받은 분들은 많은데..
병수
박병수보건행정팀장
예, 그렇습니다.
이영호위원
진료는 여기에서 받고 분만은 다른 타지역에 가서 하고 이런 분들은 안 계십니까?
병수
박병수보건행정팀장
아직 파악을 못해봤습니다.
이영호위원
하여튼 분만을 영주에서 많이 할 수 있도록 다른 개인병원도 진료만 하잖아요?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이영호위원
개인 산부인과도 진료만 하는데 협조를 해가지고 영주에서 분만을 많이 할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 안내를 많이 하겠습니다.
이영호위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점
황윤점위원
황윤점 위원입니다. 시립요양병원이 있습니다. 2014년에 병원 증축 사업을 했지요?
병수
박병수보건행정팀장
지금 하고 있습니다.
윤점
황윤점위원
증축하는데 예산 8억 들여 가지고 하고 있는 거 맞지요?
병수
박병수보건행정팀장
예, 맞습니다.
윤점
황윤점위원
그 다음에 장비구입으로 장비보완으로 해서 3억이 내년도 예산에 들어오고 그렇게 하지요?
병수
박병수보건행정팀장
예, 맞습니다.
윤점
황윤점위원
그런데 제 생각에는 시립요양병원이 증축사업을 시행하고 있어서 어쩔 수 없지만 영주에는 요양병원이 다른 지역에 비해서 많다고 생각하십니까? 적다고 생각하십니까?
병수
박병수보건행정팀장
다른 지역보다 좀 많습니다.
윤점
황윤점위원
많지요? 그죠? 그래서 명품병원이라든지 청하병원, 성심병원 이런 요양병원이 다른 시군에 비해서 많은데 그 당시 시립병원이 생길 때는 없어서 생겼습니다. 그런데 지금 이렇게 많아서 다른 요양병원도 베드 수를 다 채우지 못해서 과잉 공급을 하고 있는데 지금 증축을 할 필요가 있는가. 증축을 2014년에 했습니다만 어쩔 수 없는 일이지만 올해 장비구입까지 세금을 가지고 해야 될 필요가 있는가. 그런 생각이 듭니다. 이게 무슨 장비구입인지? 꼭 이렇게 있어야 되는 건지? 그냥 시립병원에서 올라 온 거니까 좀 더 면밀히 이런 걸 검토해서 2015년도에는 쓸 금액이 너무나 많은데 얼마나 다 이루어질지는 모르지만 이런 거는 좀 면밀히 분석을 해야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
병수
박병수보건행정팀장
이 장비 보강사업은 국․도비가 확정 내시됨에 따라서 시비 부담금이 1억5백만원 있습니다. 장비 관계는 치매 분야 공공의료사업으로 해가지고 인지재활프로그램, 인지평가도구, 측정기, 소독기 등 많습니다만 이거는 제가 한번 서면으로 장비보강사업에 대해서 보내드리겠습니다.
윤점
황윤점위원
예, 부탁드리겠고요. 537페이지에 시장님 특수시책으로 원격화상 진료시스템이 구축되는데요. 여기에 대해서 일반 시민들도 잘 모릅니다. 원격화상이 뭔지 이 시스템이 어떻게 진행되는 지를 잘 모르기 때문에 여기에 대한 설명을 해주시면 좋겠습니다.
병수
박병수보건행정팀장
업무 보고 시에도 보고를 드렸습니다만 2010년도에 구구하고 임곡이 안동의료원하고 원격진료를 하고 있습니다. 매주 월요일 오후 4시에 영상진료를 합니다. 안동의료원 의사선생님하고 구구, 임곡의 진료 환자들 하고 원격 화상을 합니다. 반응이 좋아가지고 시장님이 더 확대를 해가지고 추진해봐라 이렇게 해서 2015년도 업무계획에 넣었습니다. 이것도 2015년도에 사업을 추진하려고 하는데 이것도 KT 광케이블이 깔려야 됩니다. 설치비가 좀 과중되어 가지고 보고에는 넣어놨습니다만 내년도에 한번 다시 조사를 해서 그렇게 추진하려고 합니다.
윤점
황윤점위원
그러면 이용한 환자 수는 몇 명이나 됩니까?
병수
박병수보건행정팀장
구구 같으면 9월말 현재에 183명이고요. 임곡은 140명해서 323명이 원격 진료를 했습니다.
윤점
황윤점위원
그러면 이런 거는 앞으로 이렇게 가야 되는 시스템이... 불편함이 많이 해소되는 부분이기 때문에 좀 더 확대해야 되는 사업이 아닌가 그런 생각을 합니다. 좀 각별히 신경을 써 주셨으면 합니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 노력하겠습니다.
윤점
황윤점위원
그리고 기독병원에서 하는 분만병원에 대해서 동료 위원들도 질문이 있었습니다만 실은 저희들이 기대한 거는 분만 인원이 과연 몇 명이나 되었는가 많이 궁금했습니다. 그런데 보니까 진료는 했는데 분만은 2명 밖에 안했거든요. 그러면 2명 밖에 안 될 때는 무슨 요인이 있다고 생각합니다. 그럼 그 요인이 뭐라고 생각하시는지 분석을 하셨습니까?
병수
박병수보건행정팀장
제 생각에는 아직까지는 의료기관이 안동권이다 보니까 아마 그쪽에서 출산을 안 했겠나 싶기도 하고요. 아직까지는 파악을 못했습니다.
윤점
황윤점위원
그런데 그거는 진료 받으러 오는 분들의... 분만이지만 산부인과이기 때문에 이게 분만을 위해서 오는 진료인지 아니면 아기 낳는 거와 상관없는 산부인과 진료인지 이 정도는 분석을 해보시고 또 분만 때문에 산부인과 진료를 받았던 사람들한테 왜 여기에서 분만을 안 하는지 이런 것도 한번 사전조사를 해보는 게 바람직하다고 생각을 합니다. 왜냐면 분만병원만 시설을 그렇게 세금 들여 해놓고 그냥 방치 해놓는 거는 조금 효율성면에서 떨어지지 않나 생각인데요. 그 정도 세부적인 분석을 좀 하는 게 좋다고 생각하는데요.
병수
박병수보건행정팀장
예, 알겠습니다.
윤점
황윤점위원
거기에 대한 답변을...
병수
박병수보건행정팀장
저출산대책 팀장님께서 10월 16일자로 5명이 출산을 했고 600명 정도 진료가 되었답니다.
윤점
황윤점위원
그러면 기독병원 분만병원에 600명이 진료를 했고 분만은 몇 명이라고요?
병수
박병수보건행정팀장
5명입니다.
윤점
황윤점위원
그런데 다른 병원이나 안동병원이나 이런 데 보면 분만하고 오면 아니면 병원에 입원하고 오면 거기에 대해서 고객들이 어떤 만족을 가지며 그런 걸 꼭 체크를 합니다. 이것도 한번 체크를 해서 출생에 관계 되는 것이기 때문에 개인의 이권보다도 그런 사전 조사를 꼭 좀 해서 앞으로 계획을 세우는데 도움이 되는 바탕을 만들어야 된다고 생각합니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 8월 29일에 개원하고 짧은 기간이다 보니까 아직까지 홍보도 그렇고...
윤점
황윤점위원
여러 가지가 있습니다. 영주는 아직 조리원도 없고 하기 때문에 기대치만큼 안 되고 다른 타 도시로 간다는 그런 것도 있지만 그래도 정확한 분석을 해서 그것마저도 해결을 하는 게 적극적인 방법이고 또 출생하는데 원래 목적하고 맞다고 생각합니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 가임기 인구를 대상으로 적극 홍보하도록 그렇게 추진하겠습니다.
윤점
황윤점위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
김현익 위원입니다. 2015년도 주요업무 보고하시느라고 수고하십니다. 540쪽에 풍기보건소 있잖습니까?
병수
박병수보건행정팀장
예.
김현익위원
거기 보면 소유자 변경이라는데 이게 무슨 내용입니까? 편입부지 중 국․공유지 3필지 소유자 변경.
병수
박병수보건행정팀장
이거는 지금 기존 풍기읍보건지소 내에 재무부 땅이 2필지가 있고 경상북도 땅 1필지가 있습니다. 재무부 땅은 구거인데 역할을 못하니까 그 위에 기존 보건소를 설치를 했었어요. 건축을 했었는데 그때는 대지임대료만 주고 하니까 건축을 해가지고 사용을 하다보니까 새로 뜯고 신축을 하려고 하니까 이 문제점이 나타나가지고 부지매입 후에...
김현익위원
경상북도의 땅은요?
병수
박병수보건행정팀장
이것도 협의가 다 되었습니다. 예산만 확보가 되면 영주시가 매입을 할 수 있도록 모든 걸 다 해주겠다.
김현익위원
그래서 기존에는 재무부 구거 부지를 임대료를 주고 사용을 했고 경상북도 땅은 무슨 땅이었어요?
병수
박병수보건행정팀장
대지입니다.
김현익위원
대지. 이것도 사용료를 줬었습니까?
병수
박병수보건행정팀장
도에 것은 안 줬지 싶어요.
김현익위원
도에는 어떻게 협의를 했어요? 매입하기로 했어요?
병수
박병수보건행정팀장
예, 예산만 확보되면 저희들이 매입해가지고 신축할 수 있도록..
김현익위원
그래서 풍기읍보건지소를 신축하기 위해가지고 우리가 국비하고 시비를 이렇게 편성을 했잖습니까? 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
김현익위원
이게 기관입니다. 재무부도 그렇고 경상북도도 그렇고.. 그렇다면 협의를 해가지고 우리가 올해 추경을 세워가지고 올해 예산을 집행하겠다. 이렇게 감정을 해놓고 협의를 해가지고 사용 승낙을 받아가지고 신축할 수 없습니까?
병수
박병수보건행정팀장
안 됩니다. 농어촌의료개선 사업에서는 그 부지를 국․공유재산을 정리한 후에 하도록 그렇게..
김현익위원
그렇다면 더더욱 집행기관에서 풍기읍 보건지소 신축계획을 세우실 때 왜 이런 걸 파악을 안 하고 그렇게 하셨어요? 그리고 지금 현재 이 건축비이기 때문에 이 예산으로 부지 매입을 못한다는 말입니까?
병수
박병수보건행정팀장
예, 안 됩니다. 건축비 5억8천4백만원으로 확정이 되어 있기 때문에 별도로 부지 예산확보를 해야 됩니다.
김현익위원
그렇다면 보건소에서 풍기읍보건지소 신축 계획을 세울 때 제대로 못했네요. 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
그렇다고 봐야 되겠습니다.
김현익위원
철저하게 면밀히 검토를 하고 예산을 세워야 되고 만약에 예산을 편성했으면 집행을 할 수 있도록 노력을 해야 되는 겁니다. 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
김현익위원
앞으로 이런 일이 없도록 철저히 준비를 해가지고 사업을 추진하시기 바랍니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 착오가 좀 있었습니다. 죄송합니다.
김현익위원
그 다음에 아이낳기 좋은 세상 만들기에 동료 위원님들이 질의를 많이 하셨는데 저출산대책팀장님 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
심재연위원장
팀장님은 자리에서 직책과 성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해주시기 바랍니다.
김현익위원
지금 우리시에서 첫째아 출생시에 월 10만원씩 해가지고 12개월 주고 최초 출생시에 50만원 지급합니까?
명선
정명선저출산대책팀장
예, 맞습니다.
김현익위원
둘째아는 24개월이고?
명선
정명선저출산대책팀장
정확하게 말씀드리면 태어나자마자 일시금으로 50만원의 축하금을 드리고 첫째아는 10만원씩 1년간, 둘째아는 10만원씩 2년간, 셋째아는 10만원씩 3년간 지급이 됩니다.
김현익위원
그렇죠?
명선
정명선저출산대책팀장
예.
김현익위원
여기 보면 시장님 공약사항으로 아이낳기 좋은 세상만들기 사업 지원 확대라고 했는데 실제로 여기 보면 분만 산부인과 운영은 그 전의 계획에 의해서 되는 거고, 아까 말씀하신 거 보니까 출산육아용품 알뜰시장 운영 지원 이거 시비 2천1백만원이죠?
명선
정명선저출산대책팀장
예, 총 합해서 3천만원 예산..
김현익위원
도비 9백만원...
명선
정명선저출산대책팀장
시비가 2천1백만원입니다.
김현익위원
이렇게 되는데 이거 며칠 전에 언론 보도에 보니까 영양군이죠?
명선
정명선저출산대책팀장
예.
김현익위원
영양군의 우수사례가 발표가 되고 거기에 대해서 각 지방자치단체라든가 이런 데에서도 관심을 많이 가지는 것 같은데 우리시의 출산장려금 지원을 확대할 계획은 없습니까?
명선
정명선저출산대책팀장
그 부분에 대해서 지방자치단체에서 재정적 지원을 늘리는 거는 예산상의 한계가 있고 어려움이 있어서 우리시의 경우에는 출산 친화적인 환경조성 그리고 출산 의식개선을 중점적으로 추진해왔습니다. 그 일환으로 출산장려금 수준은 경북 도내 시․군 중에서 중․상 이상은 되기 때문에 그 금액을 늘리는 것보다 출산육아용품 알뜰시장이라고 비용은 많이 들지만 단기간 사용하게 되는 출산용품에 대해서 첫째아, 둘째아, 셋째아 차별을 두지 않고 비용을 조금 절약할 수 있는 교환도 하고 대여도 하고 이런 사업을 내년도 신규사업으로 했고요. 그 다음 다자녀 출산가정 지원사업으로 지역 내 기관․단체와 협력해서 출산 친화적인 사회분위기를 조성하는 이런 사업을 매년 신규 사업을 발굴해서 지금 현재 추진하고 있습니다.
김현익위원
알겠습니다. 물론 노력은 하시는 걸로 보이는데 그래도 지금 현재 신생아 출산율이 떨어지고 있잖습니까? 그죠?
명선
정명선저출산대책팀장
작년에는 전국적인 출생아 감소 때문에 감소했습니다. 지금은 회복 추세 중입니다.
김현익위원
그래서 우리 영주가 인구증가가 정말 꼭 필요한 시책입니다. 그래서 이 부분은 검토하셔가지고 조금 더 지원해가지고 우리 영주에 정말 아이낳기 좋은 세상을 만드는데 실질적인 도움이 될 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
명선
정명선저출산대책팀장
알겠습니다.
김현익위원
그 다음에 정신보건팀장님 답변 좀 부탁드리겠습니다.
심재연위원장
팀장님은 자리에서 직책과 성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해주시기 바랍니다.
김현익위원
2015년도에 정신질환자 사회복귀시설 지원이 2014년하고 별반 다른 게 없네요. 그죠?
경희
권경희정신보건팀장
일단 인원도 그렇고 이용자수도 똑같습니다. 그래서 내년도에는 특별히 더 증가되는 부분이 없습니다.
김현익위원
증가되는 부분은 없는데 지난번에 사무감사에서 정신질환자 사회복귀시설이 인원은 있지만 정신질환자가 사회에 복귀하는 현황이라든지 아니면 거기에서 퇴원이라고 하나요?
경희
권경희정신보건팀장
그쪽에는 퇴원, 퇴소가 아니라 본인들이 원하지 않으면 이용하지 않습니다.
김현익위원
어쨌든 간에 입원은 아니죠? 통원해가지고 질환자들이 사회복귀시설을 이용하는데 한 분이 4년씩, 3년씩 이렇게 장기간 하고 있다는 말입니다. 그죠?
경희
권경희정신보건팀장
예, 제가 올해 팀장을 맡고 그 시설을 거의 한 달에 1번 정도를 담당자하고 계속 가봤는데요. 지금 현재 주로 이용하시는 분들이 병원에서 입원했다가 퇴원하신 분들입니다. 그런데 이분들이 입원을 하지 않고 약물 치료를 받고 계속해서 이런 프로그램을 이용하고 있는데 이분들이 여기를 이용하지 않으면 사실 병원도 입원할 수 없고 계속 집에서만 있어야 되는 그런 문제가 발생되고 있습니다. 그래서 이분들을 위해서 물론 계속 4년, 5년을 이렇게 이용하고 있지만 이분들이 이 시설을 우리가 1년하고 오지마라 했을 때는 이분들이 솔직하게 어떤 시설을 이용할 데가 없어서 그런 부분에서는 어려움이 있습니다.
김현익위원
팀장님 말씀은 본 위원도 동의를 합니다. 동의를 하는데 일단 정신질환자들이 병원에서 퇴원하려면 정신보건심판위원회에서 판정을 받잖아요? 그죠?
경희
권경희정신보건팀장
정신보건심판은 다 받는 게 아니라 보호자 동의하에서 입원하신 분들을 대상으로 6개월마다 환자 인권을 생각해서 저희들이 하는데 이분들은 사실 다 완치가 되어서 퇴원을 시키는 게 아니라 이분들은 조금 집에서 한달이라도 쉬다가 들어오는 게 어떻겠느냐 심판위원님들이 그렇게 심판을 하시는 거고 조금 호전되면 가정에 있다가 다시 들어오는 그런 취지를 하고 있는데 보통 보면 하루 퇴원해서.. 우리가 퇴원을 시키면 그 다음날로 다른 지역의 병원에 입원하는 경우가 굉장히 많습니다.
김현익위원
물론 정신질환자들을 위해서 꼭 필요한 시설은 해야 되고 지원을 해야 됩니다. 해야 되는데 이용실적을 보니까 우리가 계획했던 만큼 성과도 없는 것 같고 해서 좀 철저하게 이 시설이 정말 정신질환자들이 사회복귀하는데 도움이 될 수 있도록 잘 운영될 수 있도록 지도를 잘 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
경희
권경희정신보건팀장
지금도 자주 정기점검을 통해서 지속적으로 지도도 하고 또 새로운 환자분들 발굴해서 좀 순환시키도록 그렇게 열심히 하겠습니다.
김현익위원
이상입니다.
심재연위원장
각 팀장님들은 위원님들의 질의에 답변하실 때 직책과 성함을 말씀하시고 질의에 답변하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이중호위원
직무대행 보시느라고 고생 많죠?
병수
박병수보건행정팀장
예, 많습니다.
이중호위원
몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 보건소 신축하는데 보면 거의 규모가 같죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
그런데 풍기는 지난번에도 얘기가 있었지만 주민들에 비해서 굉장히 장소가 협소한 것 같은데 민원사항 없습니까?
병수
박병수보건행정팀장
아직까지는 그런 게 없는데 이게 농어촌의료서비스개선 사업 기준에 200평, 336㎡ 표준 건축이기 때문에 더 이상 확대할.. 시비 부담이 더 들어가야 하기 때문에..
이중호위원
읍 같은 경우에는 별도 제한이...
병수
박병수보건행정팀장
없습니다. 같습니다.
이중호위원
그리고 528쪽에 평은면보건지소 신축이 있죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
공정률이 자료에는 30%이고 보고하실 때에는 50%가 되었다고 했는데 평은면보건지소를 수자원공사에서 보상가 얼마를 받았죠?
병수
박병수보건행정팀장
그거는 파악을 못했습니다.
이중호위원
본 위원이 왜 이렇게 묻느냐면 540쪽 보면 풍기보건지소 부지에 매입하는 부분 있죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
감정가가 1억8천3백만원. 그럼 매입가는 어느 정도 예상하고 있어요?
병수
박병수보건행정팀장
1억5천 정도.. 이거는 2014년도 기준이기 때문에 2015년도에 매입하게 되면 조금 안 오르겠나 싶어서 약 15% 정도 올렸습니다. 그래가지고 계상을 했습니다.
이중호위원
그럼 보통 지금 거기... 아까 보고에 보면 재무부 필지는 구거이고, 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
경상북도 필지는 대지이다. 그런데 구거를 돈을 평당 100만원 이상 주고 사서 짓습니까? 재무부에서 돈을 이렇게 많이 받아가지고...
병수
박병수보건행정팀장
이게 지목상으로는 구거로 되어 있고 사실은 대지로 사용하기 때문에 아마 감정할 때는 이게 지목으로 하지는 않고 실제 현지에서 무엇으로 쓰느냐에 따라서 아마 감정가격이 조금 변동이 될 겁니다. 그래서 대지로 해가지고 그렇게 감정가격을 잡았습니다.
이중호위원
아니, 구거를... 구거는 구거이죠. 우리시에서 다시 변경을 해야죠.
병수
박병수보건행정팀장
매입을 하게 되면.. 이게 재무부 땅이기 때문에 영주시에서 마음대로 지목변경을 못 합니다.
이중호위원
아니, 취득을 해서요.
병수
박병수보건행정팀장
예, 취득을 해가지고 대지로..
이중호위원
그러니까 사기 전에는 구거 아닙니까?
병수
박병수보건행정팀장
지목상에는 그렇고..
이중호위원
매입하기 전까지는 구거인데..
병수
박병수보건행정팀장
이게 부지가 풍기보건지소에 포함되어 있거든요.
이중호위원
왜 본 위원이 얘기를 하냐면 수자원공사에서 영주댐을.. 영주 시민 중 반대한 사람도 있고 찬성한 사람도 있겠지만 일부 여건상으로 봐가지고 영주댐은 영주 시민이 희망하지 않는 사업이에요. 그래서 수몰이 되어 가지고 이전을 해야 되는데 보상가도 형편없이 주고 그걸 우리시에서 재정적인 부담을 안고 신축을 또 해야 되고.. 그러면서 재무부에서는 땅을 영주시가 필요하다고 해서 국가에서는 돈 받고 팔아먹으려고 하고 그것도 비싸게.. 자기네들은 보상할 때 적게 주고 자기들 것 팔아먹을 때는 많이 받고 그러니까 그게 정부입니까?
병수
박병수보건행정팀장
3필지에 대해서는 감정할 때 최대한 협의를 해가지고 적은 감정가격이 나오도록 노력하겠습니다.
이중호위원
하여튼 구거는 무조건 구거로 평가하세요. 대지가 그게 뭔 대지입니까?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
537쪽에 원격화상 시스템이 있죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
조금 전에 보니까 임곡이나 구구에 약 150여 분이 진료를 받았는데 그 원격화상 진료로 인해서 어떤 병명이라든가 이런 걸로 큰 병원으로 이송해서 진료 받은 적 있습니까?
병수
박병수보건행정팀장
그 관계는 없습니다. 안동의료원하고 선생님하고 영상 진료를 해서 거기에서 처방을 하는 걸로 알고 있습니다. 이송된 거는 없습니다.
이중호위원
없습니까?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
그러면 일반 의료를 화상으로 해서 진료를 하는데 화상진료를 일반적인 병을 가지고 할 필요는 없잖아요? 안 그렇습니까?
병수
박병수보건행정팀장
그러니까 구구나 임곡은 의사선생님이 없고 우리 직원이 있기 때문에 안동의료원하고 원격 진료를..
이중호위원
그거는 본 위원도 알고 있는데요. 화상진료라는 거는 일반 진료소에서 감기라든가 이런 부분은 진료를 해주고 거기에서 차도가 없을 시에는 화상 진료를 할 것 아닙니까? 그러면 화상 진료를 하는 과정에서는 우리가 조금 더 보건진료소 소장님들이 판단했을 때 우리 역할로서는 이게 진단이 없으니까 화상진료 하는 것 아니에요?
병수
박병수보건행정팀장
예, 그렇습니다.
이중호위원
그런데 어떻게 해서 화상진료를 임곡하고 구구하고 300건 이상을 했으면서 안동으로 가서 직접, 아니면 영주에 와서 의사선생님들하고 직접 진단한 게 없느냐고요? 이게 뭐 잘못된 거 아닙니까? 이런데 보기 좋다고 공약사업으로 또 한다고 하고.. 이거 도비사업 맞죠?
병수
박병수보건행정팀장
예, 이거는 2010년도에는 도비 사업으로 했습니다.
이중호위원
그런데 이번에는 도비를 못 받고 한단 말입니까?
병수
박병수보건행정팀장
없어졌습니다.
이중호위원
없어졌어요?
병수
박병수보건행정팀장
예, 2010년도에 마지막으로 원격화상 시스템 사업을 끝으로 하고 없어가지고 우리가 공약사업으로..
이중호위원
그러니까 우리가 화상 진료시스템을 구축을 하려면 상식적으로 보건진료소에서도 선생님들이 역할을 다 못하는 부분만 하기 때문에 그러면 분명하게 이송 진료가 되어야 돼요. 1차 화상 진료를 받고 2차로는... 그럼 시스템이 진료소 선생님들이 그런 장비가 없는데 어떻게 거기에서 약을 지어주고 합니까? 약이 그만큼 다 되어요? 안 그렇습니까? 이건 고려를 좀 하십시오.
병수
박병수보건행정팀장
예, 알겠습니다.
이중호위원
538쪽에 출산장려금 지원하는 부분요. 도비 지원이 3억5천8백만원이 있는데, 본 위원도 출산장려금은 전액 시비로 하는 줄 알았는데 도비가 있어요. 이거 뭐예요?
병수
박병수보건행정팀장
이 관계는 팀장님한테...
이중호위원
위원장님, 팀장님께 답변을..
심재연위원장
팀장님은 직책과 성함을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
명선
정명선저출산대책팀장
저출산대책팀장 정명선입니다. 출산장려금 20억 정도 예산 중에 도비 3억5천만원은 둘째아, 셋째아에 대해서 도에서 각각 5만원, 10만원의 출산장려금이 몇 년 전부터 추가 지급이 되었습니다. 그래서 우리시는 별도로 중복지급을 하지 않고 시비로 10만원씩 첫째아, 둘째아, 셋째아 지급 하는 거에 포함시켜서 중복되지 않게 지급하고 있습니다.
이중호위원
그러면 도비가 이렇게 둘째나 셋째아이 출산할 때 도비 지원한 게 몇 년 된다고요? 우리가 시행한 지 몇 년 되었습니까?
명선
정명선저출산대책팀장
출산장려금이...
이중호위원
2010년도인가...
명선
정명선저출산대책팀장
2006년도부터 출산장려금이 지급이 되었고요. 도비 지급은 한 3～4년 정도 되었습니다.
이중호위원
도비 지원되는 거는 본 위원이 잘 몰라가지고요. 그럼 도비 5만원을 포함해서 우리시에서 5만원 이렇게 해서 10만원. 둘째, 셋째아 지원한도이고 첫째는 우리시에서 10만원 전액 지원을 하고..
명선
정명선저출산대책팀장
그렇습니다.
이중호위원
알겠습니다. 도비 파악을 못해서.. 되었습니다. 그리고 359쪽에 알뜰시장 운영지원 이게 내년도에 첫 사업이에요?
명선
정명선저출산대책팀장
내년도 신규사업으로..
이중호위원
시행합니까?
명선
정명선저출산대책팀장
예.
이중호위원
그러다보니까 보건소의 시설 개․보수를 천만원 갖고 해야 된다.
명선
정명선저출산대책팀장
예, 그렇습니다.
이중호위원
그러면 전시하고 이렇게 하는 걸 내부에 리모델링 합니까?
명선
정명선저출산대책팀장
지금 공간이 없어서 공간을 확보하면 리모델링을 하고요. 대여하는 물품을 전시, 진열도 하고 또 임산부들이나 출산가정에서 상담도 하고 또 분기별로 또는 반기별로 물물교환하는 장터 이런 것도 구상을 하고 있습니다.
이중호위원
그런데 시설 개․보수비가 천만원..
명선
정명선저출산대책팀장
리모델링 인테리어 비용입니다.
이중호위원
그러니까 천만원 밖에 안 되어요. 다른 사무실 조금만 건들어도 몇 천만원씩 올라오는데 여기는 왜 이렇게 많은.. 예를 들어서 대여품목을 구입을 해서 비치를 하고 전시를 하고 해야 될 것 아니에요. 그리고 또 임산부들 오시면 상담도 하는데 천만원 가지고 이런 시설을 다 하겠습니까?
명선
정명선저출산대책팀장
소요예산은 좀 더 면밀히 검토해서 계상토록 하겠습니다.
이중호위원
처음에 할 때 잘 하세요. 해놓고 나중에 또 뜯어가지고 돈 또 들이지 말고.. 영주시는 그렇게 해서 예산 낭비하는 게 많아요. 잘 좀 부탁드릴게요.
명선
정명선저출산대책팀장
알겠습니다.
이중호위원
마지막으로 특수시책에 우리 이웃 심장살리기 운동을 해서 심장지킴이를 위촉을 한다고 했는데 대상은 마을 이․통장, 부녀회장, 아파트관리소장 이렇게 되어 있습니다. 이거 교육만 시키는 겁니까?
병수
박병수보건행정팀장
예, 보건행정팀에 보건진료진이 있습니다. 한림대학교에서 교육 중에 있습니다. 교육을 내년도 3월에 이수를 하게 되면 직원이 위촉대상자들에게 교육을 실시 할 겁니다.
이중호위원
그런데 교육을 실시를 해서.. 지난번 회기 때도 얘기가 나오고 했는데 심폐소생술을 가르쳐줘서 그분들이 어디 가면 못할 것 아니에요. 그러면 본 위원이 봤을 때는 각 마을에 노인회관이라든가 이런 데에 심폐소생기계 있죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
그런 거라도 비치를 해주고 이런 교육을 시켜야 효과가 있지. 안 그렇습니까?
병수
박병수보건행정팀장
2015년도에는 이렇게 하고 점차적으로 늘려서 그렇게 추진할 계획입니다. 예산도 더 수반이 되면 계상해가지고 그렇게 추진할 겁니다.
이중호위원
사람을 위급한 상황에서 구출하기 위해서 준비해두는... 이건 준비 아닙니까? 그런 곳에 사용하는 비품을 예산이 없어서 못한다고 그러면 이런 시책을 하지 말아야죠.
병수
박병수보건행정팀장
자동재동기인가 그거는 저희들한테 있습니다. 많지는 않지만 제가 정확한 숫자는 파악이 안 되었습니다만 그걸로 일단 교육을 해가지고..
이중호위원
교육만 하지 말고 교육을 해서 효과를 나타내자면 최소한으로 심장심폐소생기계를 각 마을이라든가 예를 들어 아파트 관리동이라든가 이런 곳에 비치를 해놔야 그분들이 배워서 즉시 사용할 수 있도록 그런 게 제도적으로 뒷받침이 되어야지. 그냥 교육만 시켜놔 가지고는 인공호흡 밖에 더 합니까? 손으로 압박한다고.. 그렇게 간단한 문제로 보지 마시고 이걸 특수시책으로 제시를 하려면 최소한으로 그런 기계 정도는 연차적으로.. 일괄적으로 구입은 못하더라도 2015년도에 이런 시책을 펼치려면 연차적으로라도 예산을 반영해서 1개 읍․면에 5개씩 비치를 연차적으로 보급을 한다는 식으로 개념을 갖고 이 사업을 시행해야 됩니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 적극 검토하겠습니다.
이중호위원
다시 한 번 고려를 하세요.
병수
박병수보건행정팀장
예.
이중호위원
보건사업과 과장님도 지금 교육 중이고한데 업무보고서 준비하시느라 고생도 많으신데 뭐든지 사업을 계획을 잘 세워야 됩니다. 보건사업과에서 잘 해주시리라 믿고 2015년에 더욱 증진하시길 부탁드리겠습니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 감사합니다.
이중호위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 팀장님, 본 위원장이 한 가지만 질의 드리겠습니다. 분만산부인과를 설치․운영해서 지금 5명이 출생했다고 하셨죠?
병수
박병수보건행정팀장
예.
심재연위원장
영주시에 산후조리원이 있습니까?
병수
박병수보건행정팀장
없습니다.
심재연위원장
그러면 분만하고 난 이후에 산모의 조리도 굉장히 중요합니다. 그게 시스템이 되어야 산모들이 출산을 여기에서 하지. 거기에 대해서 팀장님이 연구를 좀 부탁드리겠습니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 알겠습니다.
심재연위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 보건사업과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 팀장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 2. 제6기 영주시 지역보건의료계획안(시장제출)
다음은 의사일정 제2항 제6기 영주시 지역보건의료계획안을 상정합니다. 팀장님은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
병수
박병수보건행정팀장
보건행정팀장 박병수입니다. 제6기 영주시 지역보건의료계획안에 대해서 보고를 드리겠습니다. (제안 설명)
심재연위원장
팀장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
강기
조강기전문위원
전문위원 조강기입니다. 영주시장이 2014년 10월 2일 제출한 의안번호 제29호 제6기 영주시 보건의료계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용에 대하여는 보건행정팀장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 설명을 생략토록 하겠습니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 제6기 영주시 지역보건의료계획안을 검토한 바 제6기 영주시 지역보건의료계획은 지역보건법 제3조의 규정에 의거 4년마다 수립하는 중장기 계획으로 본 계획은 우리지역의 건강수준, 지역사회 요구도, 지역보건체계 및 보건환경 등 지역사회의 현황분석을 통하여 15개의 중점추진과제를 선정하고 이를 구체화시킨 15개의 개별보건사업과 지역보건 전달체계구축, 지역보건기관 자원재정비 등을 통하여 시민의 건강증진에 기여하고자 하는 것으로 지역보건의료사업의 연계성을 확보하고 보건시스템의 효율적인 추진을 위한 본 계획은 적절하게 구성되었으며 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
심재연위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 팀장님은 발언대에 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
김현익 위원입니다. 지역보건의료계획 수립은 지역보건법 제3조에 따라서 4년마다 하는 거네요. 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
예, 그렇습니다.
김현익위원
수립은 외부기관에 용역을 준 게 아니고 보건소에서 직접 구성을 해가지고 한 겁니까?
병수
박병수보건행정팀장
예, 용역비도 절감할 겸.. 우리가 보건기관 정보시스템이라든가 이런 게 많기 때문에 거기에 자료를 해서 그렇게 계획을 수립했습니다.
김현익위원
그렇죠. 지역의 보건 업무에 종사하시는 공무원 여러분들이 용역기관 보다도 우리 지역의 보건의료계획을 수립하는 것이 현실을 잘 반영한 것이라고 생각을 합니다. 그래서 좀 전에 지역보건의료계획 수립 결과 요약 마지막에 보니까 보건기관 시설장비 확충 및 보강에 2016년 이후에 봉현보건지소 신축 계획 타당성 검토를 해보니까 1일 3.6명 정도가 진료를 받고 있다 이런 내용이네요. 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
예, 그렇습니다.
김현익위원
그렇다면 좀 전에 업무보고 할 때 이걸 파악을 해서 질의를 드렸어야 했는데 풍기보건진료소를 이번에 2015년에 새로 신축을 하잖아요. 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
예, 14년 사업입니다.
김현익위원
14년 사업인데 어차피 14년에 못하고 15년에 건립을 하게 되는데 봉현하고 풍기보건지소를 통합해서 운영하는 이런 방안을 검토하게 되면 예산 집행을 더 효율화 시킬 수 있지 않습니까? 이런 부분은 어떻게 됩니까?
병수
박병수보건행정팀장
제가 깊이는 잘 모릅니다만 전에 봉현보건지소는 없어졌습니다. 그때 풍기읍하고 통합해서 운영하다가 지역 의원님이 그래가지고 아마 보건진료소가 다시 부활되어가지고 운영하는 걸로 알고 있습니다.
김현익위원
지금 현재 봉현보건지소가 있습니까?
병수
박병수보건행정팀장
예, 면사무소 옆에 있습니다.
김현익위원
있는데 하루에 여기에서 진료 받는 사람이 몇 명 안 된다는 이런 얘기잖아요?
병수
박병수보건행정팀장
예, 3.6명 정도 한 4명 정도..
김현익위원
4명 정도 밖에 안 된다. 그리고 2015년에 신축하려는 풍기진료소와 거리도 얼마 떨어지지도 않고 생활권도 어차피 풍기, 봉현이 한 권역 아닙니까? 그죠?
병수
박병수보건행정팀장
예, 맞습니다.
김현익위원
그렇다면 풍기보건진료소를 신축할 때 이런 계획은 좀 넣어가지고 주민의견을 들어가지고 따로 하는 것보다 통합해서 하면 예산도 절감할 수도 있고 또 운영비도 절감을 많이 하잖아요?
병수
박병수보건행정팀장
예, 맞습니다.
김현익위원
이런 부분을 좀 검토를 해가지고 어차피 2015년도에 보건진료소를 신축하니까 종합적으로 한번 검토를 해가지고 해보시기 바랍니다.
병수
박병수보건행정팀장
예, 알겠습니다.
김현익위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이중호위원
2015년부터 2018년까지 보건의료계획에 대해서 한 가지만... 의약품 있지요? 의약품 구입 체계는 지금 어떻게 계획을 세우셨어요? 지금 기존대로.. 기존에 보건진료소는 진료소대로 구입하는 겁니까? 아니면 보건소에서 일괄구입해서 진료소로 보급합니까?
병수
박병수보건행정팀장
그거는 회계과에서 입찰해가지고 진료소하고 지소하고 일괄구입해가지고 배정을 합니다.
이중호위원
일괄구입해서요?
병수
박병수보건행정팀장
예, 독립채산제로 있다가 진료소가 보건지소로 통합하면서 보건소에서 구입해가지고 배부해드립니다.
이중호위원
보건지소 같은 경우에 의약품을 보건소에서 일괄구입해서 보건지소로 진료소로 배부하죠?
병수
박병수보건행정팀장
예, 그렇습니다.
이중호위원
구입하는 약품 선택은 누가 합니까? 팀장님 잘 모르시면 담당 팀장님께서..
심재연위원장
담당 팀장님은 자리에서 직책과 성함을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
이중호위원
그러면 예를 들어서 한 가지만 여쭤보겠습니다. 혈압약을 구입을 한다고 하면 혈압약을 구입을 하는데 보건지소 분들이라고 하면 거의 공의죠?
공의 분들이 약제 품목을 선택을 하고 일반 지역에 있는 심의위원회에 있는 의사 분들이 선정을 해서 거기에 맞게 한다 이 얘기죠?
그럼 의약품이라는 거는 거의 비슷하겠지만 그래도 약제마다 성분이 조금씩 차이가 나서 안 맞는 약도 있지요?
그럴 수도 있겠죠?
본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐면 지금 현재까지 약품 구입한 과정이 그렇다 보니까 일부에서 환자들이 보건진료소에 가서 약품을 처방받았을 때하고 일반 의원이나 병원에서 처방을 받았을 때하고 차이가 있다. 그런 부분이 있죠?
그러니까 그런 부분이 생길 때 약품 구입하는 과정에 한번 그 부분도 다뤄져야 되지 않겠나. 그냥 일반품목만 비치를 해서 시민들에게 약재를 처방해주기 보다는 혹시 그런 계획도 한번 생각을 해보셨나 싶어서..
같이 포함되었습니까?
진료소는 그렇더라도 보건지소 같은 경우에도 약을 할 때 사람들 체질도 있고 다 있으니까 그런 부분도 감안을 해서 약품 구입하는데 계획을 좀 반영을 했으면 좋지 않겠나..
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 팀장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제6기 영주시 지역보건의료계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
11:17 정회
11:23 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 건강관리과 소관 업무에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다. 건강관리과장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
을분
류을분건강관리과장
안녕하십니까. 건강관리과장 류을분입니다. 힐링 중심도시 영주시의회 심재연 행정복지위원장님과 위원님들의 행복 영주를 위한 의정활동 노고에 깊이 감사드리며 건강관리과 소관 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
심재연위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이재욱위원
이재욱 위원입니다. 573쪽 다문화가정 건강돌보미 사업에 대해서 물어보겠습니다. 다문화가정이 의사소통이라든가 사회적응이 안되니까 이걸 돌봐주는 그런 거 아니에요. 그죠?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
이재욱위원
그럼 다문화가정의 대상자가 통역 같은 게 가능합니까? 한국말을 합니까?
을분
류을분건강관리과장
지금 보건소에 오시는 분들은 말을 아주 유창하게 하는 사람도 있지만 어느 정도 의사소통은 됩니다. 보건소에서 할 수 있는 업무하고 의사소통은 충분하게 됩니다.
이재욱위원
그러면 꼭 보건소가 아니라도 일반 병원에서도 의사소통은 가능하지 않습니까?
을분
류을분건강관리과장
그럴 경우에는 경비가 따로 지출이 되어야 하니까 보건소에서 하는 경비는 무료로 저희들이 지원을 해주고 있습니다.
이재욱위원
전혀 소통이 안 되고 이런 건 없죠?
을분
류을분건강관리과장
예, 그런 사람은 또 자원봉사자가 따라 다닙니다.
이재욱위원
보건소 내에서는 통역할 수 있는 그런 인력은 없지요?
을분
류을분건강관리과장
개인적으로 영어를 하는 분들이 몇 분이 계시는데 저희들이 필요하면 그분들도 의사소통에 같이 합니다.
이재욱위원
어쨌든 좋은 사업인데 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
과장님 저 김현익 위원입니다. 561쪽에 건강생활실천 사업이 2014년 대비해서 예산이 많이 늘어났네요. 어디가 더 늘어난 겁니까?
을분
류을분건강관리과장
새마을 건강증진사업이라든지 이런 부분에서 조금 더 예산이 추가되었습니다. 그리고 금연사업도 좀 추가되었고요.
김현익위원
경로대학에 선비체조교실을 운영하고 인삼시장에 맞춤형 운동교실, 어린이집에 선비체조. 늘어난 게 금연클리닉입니까?
을분
류을분건강관리과장
예산이 늘어난 부분이 그렇습니다.
김현익위원
공중이용시설 금연구역 관리하는 것하고 그죠?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
김현익위원
여기하고 연계해가지고 100세 시대 맞춤형 건강관리 사업 있죠? 568페이지에..
을분
류을분건강관리과장
100세 시대 맞춤형 건강관리 사업이요?
김현익위원
예, 이게 우리 관내에 328개 경로당을 대상으로 하는데 1개 경로당에 비용이 얼마 정도 측정 된 겁니까?
을분
류을분건강관리과장
경로당 방문 사업은요. 저희들이 방문간호사들이 강사로 나갑니다. 방문간호사들이 나가면서 간단한 건강검사를 하기 때문에 사실상은 재료비만 듭니다. 큰 예산이 없습니다.
김현익위원
그러면 여기 보면 방문간호사들이 나가시면 혈압, 혈당 이런 거는 하지만 건강강좌는요?
을분
류을분건강관리과장
교육하는 스크린도 준비했고 노트북도 준비해가지고 방문간호사들을 저희들이 교육을 시켰습니다. 전문 의사선생님들한테 프로그램을 받아가지고...
김현익위원
방문간호사가 몇 분 계세요?
을분
류을분건강관리과장
8명이 있습니다.
김현익위원
여덟 분이..
을분
류을분건강관리과장
구역을 나눠가지고 각 경로당 구역별로 나눠 가지고..
김현익위원
그럼 이 방문간호사들이 하는 업무는 경로당 순회하는 100세 시대 맞춤형 건강관리 사업 외에 다른 건 어떤 걸 합니까?
을분
류을분건강관리과장
등록된 환자들이 있습니다. 구역별로 등록된 사람들을 개인적으로 방문하는 사람은 방문하고 또 경로당에는 주로 오후에 일정을 맞춰가지고..
김현익위원
그래요? 그리고 563페이지에 건강 100세 행복대학 운영 이거는 13개가 어디입니까?
을분
류을분건강관리과장
면 단위 진료소입니다.
김현익위원
마을회관인데요.
을분
류을분건강관리과장
마을회관인데요. 진료소 주변 마을회관입니다. 이거는 농한기에 하는 것이고요. 100세 시대 맞춤형은 1년 내내 하는 겁니다.
김현익위원
그러니까 행복대학 운영은...
을분
류을분건강관리과장
면 단위 진료소 주변 마을회관이고요.
김현익위원
진료소 주변의 마을회관 13군데에..
을분
류을분건강관리과장
1월부터 3월까지..
김현익위원
1월에서 3월까지 3천만원의 예산으로 한다.
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
김현익위원
누가 합니까?
을분
류을분건강관리과장
여기는 프로그램을 저희들이 각 지소별 6회나 8회 이렇게 횟수가... 100세 시대 맞춤형은 일회성입니다만 건강 100세 시대는 6회에서 8회 이렇게 각 지역마다 차이가 납니다만 프로그램상 강사도 올 수도 있고 우리 보건소에 담당자가 가서 교육을 할 수도 있고 프로그램이 다양합니다.
김현익위원
이걸 교육하는 주체가 누구입니까? 진료소에서 합니까?
을분
류을분건강관리과장
그렇습니다. 진료소에서 장소를 정하고 어떤 프로그램을 할 건지를 결정을 하면 저희들이 그에 따른 재료비나 강사는 건강관리과에서 지원을 합니다.
김현익위원
본 위원이 궁금한 것은 건강 100세 행복대학 운영이 읍․면당 진료소가 있잖습니까? 그죠?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
김현익위원
그러면 거기에 의료에 건강에 취약한 지역에 한다는 거는 이해를 할 수 있지만 진료소 가까운데 한다는 거는...
을분
류을분건강관리과장
진료소가 구역이 있거든요. 몇 동네 관리하는 구역 안에서 매년 하기 때문에 구역을 분할을 해서 그 지역 주민들이.. 그 지역 안에서 돌아가면서 하는 겁니다.
김현익위원
그러니까 진료지소..
을분
류을분건강관리과장
진료소. 지소는 면 단위의 지소이고요. 진료소는 다시 동네에 다섯 개 내지 여덟 개 동네를 관리하는...
김현익위원
진료소가 우리 영주에 몇 개 있습니까?
을분
류을분건강관리과장
13개 곳이 있습니다.
김현익위원
진료소가 13군데 있고, 지소는요?
을분
류을분건강관리과장
10군데가 있습니다.
김현익위원
지소 10군데가 있는데 그러면 진료소 주변에만 한다는 이런 얘기입니까?
을분
류을분건강관리과장
예, 그 관할 구역 안에 동네를 어르신들하고 협의해서..
김현익위원
협의해서 이렇게..
을분
류을분건강관리과장
올해는 이 동네 했으면 다음에 저 동네하고 이렇게 돌아가면서..
김현익위원
그런 식으로 합니까?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
김현익위원
100세 시대 맞춤형 건강관리 사업이 1회성으로 하지만 328개 경로당에 어르신들한테 호응도 좋고 하니까 이 사업을 예산도 그렇게 많지 들지 않잖습니까? 그죠?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
김현익위원
그래서 이 사업을 연 1회만 할 게 아니라 2회, 3회 정도 아니면 분기별로 1번 하실 수 있도록 이렇게 하시고 여기에 대한 예산은 건강생활실천 사업이라든지 건강 100세 행복대학 운영에서 조정을 좀 하시든지 아니면 100세 시대 맞춤형 건강관리 사업 예산 자체가 1,450만원이니까 이것을 조금 더 4천만원이나 5천만원 정도로 확대해가지고 추진하는 게 어떻겠냐는 것이 본 위원의 생각인데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
을분
류을분건강관리과장
지금 그렇게 하고 있습니다. 100세 시대에 맞춤형 300여 군데의 경로당 중에서 신청이 들어오면 앞의 행복대학 하듯이 6회 내지 7회로 프로그램이 돌아가는 곳이 몇 군데 있습니다.
김현익위원
그래요?
을분
류을분건강관리과장
예.
김현익위원
신축적으로 잘 좀 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
을분
류을분건강관리과장
그러도록 하겠습니다.
김현익위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점
황윤점위원
황윤점 위원입니다. 거기 보면 영양플러스 사업이 있습니다. 14년에는 1억4천4백7십만원 가지고 261명이 대상자였고요. 15년에는 8천3백6십만원 해가지고 100명이 대상자인데 인원이 왜 이렇게 감소했는지 대상 선정기준에서 안 맞아서 100명 밖에 안 되어서 그런 건지 아니면 예산 문제 때문에 이렇게 되었는지?
을분
류을분건강관리과장
그거는 전체적으로 저희들이 식품을 입찰을 봅니다. 입찰을 보면 입찰 단가가 떨어지면 숫자가 늘어날 수 있습니다.
윤점
황윤점위원
아니요. 예산 자체가 적은데요.
을분
류을분건강관리과장
그거는 인건비를 포함시킨 부분이고 이거는 인건비를 제외한 부분입니다. 인건비를 거기에 더 플러스 시키는 거에 따라서 차이가 납니다.
윤점
황윤점위원
그럼 14년에는 인건비가...
을분
류을분건강관리과장
여기에는 포함이 안 되었습니다.
윤점
황윤점위원
2015년에는 인건비가 포함이 안 되었습니까?
을분
류을분건강관리과장
예, 이거는 순수한 식품비입니다.
윤점
황윤점위원
그러면 14년에는 인건비가 포함 된 겁니까?
을분
류을분건강관리과장
예.
윤점
황윤점위원
그럼 왜 이렇게 다르게 했어요?
을분
류을분건강관리과장
그거는 저희들이 뺄 때 조금의 차이로 그렇게 되었습니다.
윤점
황윤점위원
그럼 포함되면 2015년에는 얼마가 됩니까?
을분
류을분건강관리과장
인건비가 한 2천만원 정도 됩니다.
윤점
황윤점위원
그래도 줄었지요? 인건비 2천만원이면 1억 밖에 안 됩니다.
을분
류을분건강관리과장
예, 영양플러스 사업 자체가 약 1억 정도 됩니다.
윤점
황윤점위원
그런데 14년에는 1억4천만원이고 수혜도 261명이거든요. 인원수도 줄고..
을분
류을분건강관리과장
인원수는 제가 말씀드렸다시피 입찰단가가 떨어지면 숫자가 많아집니다.
윤점
황윤점위원
그럼 입찰단가라고 하면 주로 저소득층, 영유아, 임신부, 모우수유부인데 영유아라고 하면 대체로 몇 살까지.. 이 사업을 자세히 좀 설명해주세요.
을분
류을분건강관리과장
이 영양플러스 사업이 영유아라 하면 출생하고 1년까지의 아기를 말합니다. 그리고 임산부는 임신 중이고 임신부는 출산 후에 6개월 정도 모유 수유하는 대상자입니다. 이거는 엄마와 아기들에 대한 영양보충 식품입니다.
윤점
황윤점위원
그러면 영유아는 태어나서 1년까지, 그 다음에 임산부는 임신 중이고 수유부는 아이 낳고 1년이면 1년 수유할 때까지 영양을 플러스 시키는 식품을 주는 건데 보통 보면 영유아한테는 어떤 식품을 줍니까?
을분
류을분건강관리과장
아기 상태에 따라서 모유 수유를 하면 분유를 준다든지..
윤점
황윤점위원
모유 수유를 하면 분유가 필요 없잖아요?
을분
류을분건강관리과장
보충식으로..
윤점
황윤점위원
예.
을분
류을분건강관리과장
이게 대상자별 식품 들어가는 게 다릅니다. 그래서 대상자별 식품이 전체적으로 예산은 8천만원인데 대상자가 식품군이 한 달에 5만원 부담되는 부분도 있고 어떤 사람은 6만원 정도 부담되고 이렇게 하면 숫자가 그 부분에서 돈이 차이가 나니까 숫자가 많아 질 수가 있어요. 아니면 때로는 풀 식품을 받는 사람은 약 6만원 정도 되는데 그 숫자가 많으면 숫자가 좀 줄어들 수가 있고 이 예산안에서 숫자는 크게 문제가 될 것 없이 그 돈에 맞춰서 하기 때문에 숫자는 변동이 언제든지 있을 수 있습니다.
윤점
황윤점위원
그런데 선정기준이 가구별 최저생계비 200% 미만인 사람이 대상이 되는 거죠?
을분
류을분건강관리과장
그렇습니다.
윤점
황윤점위원
그러면 최저생계비가 얼마죠?
을분
류을분건강관리과장
1인당.. 가족 수에 따라서 다른데요. 매년 최저생계비가 책정이 됩니다. 월 소득이 1인 가구 같으면 약 120만원 정도. 거기에 2인 가구 같으면 200만원 정도 이렇게 가족 수에 따라서 복잡하게 올라가는 체계도가 표가 나옵니다.
윤점
황윤점위원
그런데 최저생계비가 200% 미만이면 이런 식으로 산출하면 굉장히 많은 숫자가 대상이 될 것 같은데요. 1인이 120만원, 2인이면 200만원. 이런 거는 아닌 것 같은데요.
을분
류을분건강관리과장
이 영양플러스 사업은 소득을 빼보니까 공무원 기준으로 하면 9급 신규는 이 소득혜택을 받을 수 있을 정도로 됩니다.
윤점
황윤점위원
그러면 선정을 해보면.. 선정이 15년 같으면 100명이 넘는데 100명만 하는 건지..
을분
류을분건강관리과장
그거는 저희들이 그냥 계측상 그렇게 잡아놓은 거지 제가 앞에서도 말씀드렸다시피 돈에 맞춰가지고.. 돈이 여유가 있으면 후보자들을 더 많이 혜택을 주고 숫자는 왔다 갔다 할 수 있는 변수가 있습니다.
윤점
황윤점위원
그런데 여기 보면 보충식품 배송업체 선정 계약체결을 14년에 2월에 했었어요?
을분
류을분건강관리과장
그렇습니다.
윤점
황윤점위원
보충식품이 주로 어떤 식품입니까?
을분
류을분건강관리과장
그게 정해져있습니다. 5단계인데 대상자에 따라서...
윤점
황윤점위원
대상자인데 식품이 어떤 건지?
을분
류을분건강관리과장
제일 많이 들어가는 분들이 모유수유부인데요. 감자나 김이나 콩이나 우유나 이런 게 매월, 몇 그램씩 정해져 있습니다.
윤점
황윤점위원
그럼 재료로 들어가는 거죠? 식품이 다 된 게 아니고..
을분
류을분건강관리과장
음식이 된 것이 아니고 생감자, 계란, 김 이런 식으로 갑니다. 콩 1㎏ 이런 식으로..
윤점
황윤점위원
제가 왜 이런 질문을 드리느냐면 영유아나 임산부, 수유부 영양이 굉장히 중요하거든요. 중요한데 우리 영주는 다문화가 많아서 다문화 여성들이 여기 와서 임신을 해서 아기를 낳았을 때 충분한 영양을 제대로 받는가. 그런 게 염려스러워서 식품이 뭔지 제가 더 궁금한 부분이거든요. 영유아 때 제대로 영양공급을 받아야 아이들이 정서적으로도 문제가 없고 앞으로 다문화 아이들이 태어나서 활동을 할 때 그야말로 이 부분의 결함 때문에 오는 후유증이 많이 있습니다. 구강기라든지 여러 가지 이때 시기에 잘 잡아줘야 하는데 과연 이게 형식적으로만 되면 정말로 이거는 문제성이 많거든요. 그래서 식품도 제 생각 같아서는 아이들이 먹는 것도 6개월이 지나면 이유식을 할 수 있는 단계에는 이유식을 하는 그런 식품을 줘야 되고 단계에 맞는 게 들어가야 되는데 과연 제대로 되는가. 그리고 아까 인원수가 261명에서 100명이라는데 이게 저는 또 궁금하고 이게 숫자가 더 늘려지면 늘려질껀데 왜 이렇게 줄어드나. 이 사회에서 어느 것도 안 중요한 건 없지만 저는 이 부분이 굉장히 중요한 부분이라고 생각해서 물어봤습니다.
을분
류을분건강관리과장
저희들이 충분하게 그렇게 하고 있고요. 식품만 또 주는 게 아니고 대상자별 아기면 아기, 엄마이면 엄마 이렇게 대상자별 요리하는 방법 교육까지도 다하고요. 그리고 숫자는 예를 들어서 등록되었다가 퇴록하는 수가 있어요. 그 시기가 도래되어서.. 숫자는 변동이 충분하게 있기 때문에 예산에서 숫자는 변동이 있을 수밖에 없습니다.
윤점
황윤점위원
그리고 최저생계비가 선정기준인데 최저생계비에서 벗어난 사람이라도 아까처럼 다문화가족이라든지 이런 경우에는 제대로 음식을 못 먹어서 아니면 아이들 이유식할 때라든지 이럴 때 제대로 못하지 않을까 그런 걱정에서 꼭 이렇게 선정기준이 최저생계비로만 해야 되는지...
을분
류을분건강관리과장
그거는 법적으로 그렇게 정해져 있는 것이라서 어떻게 할 방법이 없습니다.
윤점
황윤점위원
그러면 같은 200%라고 할지라도 좀 다문화 쪽으로 더 주력을 해서 선정이 되었으면 싶습니다.
을분
류을분건강관리과장
예, 알겠습니다.
윤점
황윤점위원
그리고 건강관리과에서 어르신들 건강을 많이 챙기고 합니다. 그런데 나가보면 어르신들이 그래요. 지금 약을 병원에 가서 다리가 아프면 다리 아픈데 먹는 약 타오고 머리가 아프면 머리 약, 배 아프면 배 아픈데 먹는 약 이렇게 해가지고 한 어르신이 약을 따로 먹었을 때는 문제가 없는데 이걸 한꺼번에 다 먹는 경우, 아니면 약을 먹었는지 안 먹었는지 잊어버려서 못 잡수는 경우, 아니면 잊어버리고 더 먹는 경우 이런 게 있는데 이런 지도가 좀 되어야 안 되겠나 저는 그런...
을분
류을분건강관리과장
알겠습니다. 저희들이 교육나갔을 때 그런 부분도 같이 어르신들께 정보를 전해드리도록 하겠습니다.
윤점
황윤점위원
부탁드립니다. 이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이영호위원
안녕하십니까. 이영호 위원입니다. 건강생활실천 사업 해가지고 2015년도에도 어린이집 선비체조교실 운영 20개소이면 시립만 하는 겁니까? 아니면 어디입니까?
을분
류을분건강관리과장
저희들이 지금 어린이집을 모두 신청을 받습니다. 20개소가 더 되어도 신청을 받아서 할 것이고요. 사설이고 공립이고 상관이 없습니다. 전체적으로 골고루 모두 혜택이 갈 수 있도록 저희들이 하겠습니다.
이영호위원
제가 사무 감사 때 건의를 했지만 사립도 같은 혜택도 받을 수 있도록...
을분
류을분건강관리과장
그렇게 하겠습니다.
이영호위원
부탁드리겠습니다. 그리고 인삼시장 맞춤형 운동교실이 있는데 인삼시장에 3개소를 하나요?
을분
류을분건강관리과장
지금 풍기에 인삼시장이 5개소가 있잖습니까?
이영호위원
예.
을분
류을분건강관리과장
5개소 신청을 일단은 거기에 계시는 분들이 자기들이 하고자 하는 의지가 있어야 되거든요. 그러니까 신청을 해서 5개소가 다 하면 모두 할 수 있습니다.
이영호위원
그런데 왜 인삼시장만 합니까? 다른 시장도...
을분
류을분건강관리과장
거기에도 신청을 하면 할 수가 있습니다. 그런데 공간이 없더라고요. 저희들이 가보니까요. 일반 재래시장은 공간이 없어서 운동은 안 되고 기본 건강검사는 해드리고 있습니다.
이영호위원
보니까 인삼시장만 너무 치중이 되어 있는 것 같아서..
을분
류을분건강관리과장
아닙니다. 그거는 어디라도 저희들이 필요하다고 하면...
이영호위원
그럼 신청 받아서 하는 겁니까?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다. 그리고 신청을 받되 운동교실 같이 몇 주간 하는 거는 공간이 필요합니다. 운동을 한다든지 사람이 모여야 되니까요. 공간하고 그리고 그분들이 모여 줄 수 있는 최소한의 인원만 확보가 되면 어디라도 저희들이 해드릴 수 있습니다.
이영호위원
예, 잘 알겠습니다. 그리고 562페이지 가을밤 건강체험마당이 있는데 예산이 5천만원이세요?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
이영호위원
협조기관도 많고 한데 예산이 꽤 많습니다.
을분
류을분건강관리과장
협조기관은 거의 봉사로 지금 협조를 받고 있습니다.
이영호위원
그 중에서 건강문화체험 해서 문화공연이 있는데 주로 어떤 공연을 합니까?
을분
류을분건강관리과장
문화공연이라고 해서 큰 거는 아니고요. 우리 관내에 음악을 하는 사람들이라든지 각종 동아리가 있습니다. 그런 분들을 3일 동안 프로그램을 짜서 그걸 공연을 하는 겁니다.
이영호위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신수인위원
수고 많으십니다. 561쪽 간단하게 질의 드리겠습니다. 건강생활실천 사업에 많은 사업이 있는데 금연클리닉 운영 등록관리, 공중이용시설 금연구역 관리 등 여러 가지 사업이 있는데 지난 행정사무감사 때도 말씀을 드렸는데 내년도 사업에 보면 청소년에 관한 금연운동이나 금연홍보 예방사업은 하나도 없어요.
을분
류을분건강관리과장
저희들이 하지 않는 건 아니고요. 여기 표기하기에는 너무 복잡하게 많이 들어가는 것 같아서 일단 표기는 안 했습니다만 청소년 대상 금연 사업도 충분하게 할 계획입니다. 세부적으로는 계획이 되어 있습니다.
신수인위원
구체적으로 어떻게 계획이..
을분
류을분건강관리과장
학교 단위나 또 중학교나 어린이집을 신청을... 학교에는 수업일정이 있기 때문에 저희들이 사전 계획을 잡을 수가 없더라고요. 학교하고 저희들이.. 학교에서 신청이 들어오면 언제든지 저희들이 나가서 교육은 충분하게 할 수 있습니다.
신수인위원
지난번에도 지적했던 내용인데 청소년을 대상으로 하는 금연교육은 관심 있게 해주는 게 좋지 않겠나 싶어서요.
을분
류을분건강관리과장
예, 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희들도 신경 많이 쓰겠습니다.
신수인위원
꼭 좀 신경 써주십시오.
을분
류을분건강관리과장
예, 알겠습니다.
신수인위원
그리고 동료 이영호 위원께서 질의를 드렸는데 가을밤 건강체험마당. 이게 그 전에는 한여름밤에 건강체험이었죠?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
신수인위원
이게 바뀐 이유가 혹시?
을분
류을분건강관리과장
한여름에 하니까 야외사업이다 보니 우천 관계가 늘 있어서 중간에 쉴 수도 있고요. 그래서 9월 초로 잡았는데 이게 9월로 넘어가면 한여름밤이라고 하기에는 뭣해서 이제 테마를 그렇게 잡았습니다.
신수인위원
명칭과 시기는 잘 조절했으리라 믿고.. 이 행사를 몇 년 안했죠?
을분
류을분건강관리과장
올 한해 안했습니다.
신수인위원
올 한해 안했죠? 그죠? 어쨌든 앞으로 가을밤 건강체험마당은 이제까지 몇 해 동안 하는 중에서 시민들에게 많은 호응을 얻은 사업이고 행사였어요. 그래서 금년에 여러 가지 사정이 있었겠지만 시민들한테 많은 질의도 오고 문의도 해서 내년에는 아까도 말씀하셨습니다만 예산도 많이 증가한 만큼 계획을 잘 세워서 홍보도 많이 하고 우리 시민들한테 좋은 정보다 좋은 체험, 좋은 혜택이 돌아갈 수 있도록 애 좀 많이 써주십시오.
을분
류을분건강관리과장
예, 그러도록 하겠습니다.
신수인위원
그리고 지난번에 행정사무감사 때도 말씀드렸는데 566쪽 구강건강관리사업. 그때도 초등학교 2개교를 시범운영하신다고 하셨죠?
을분
류을분건강관리과장
예.
신수인위원
그래서 그때 당시 혹시 중학교도 학교와 협의를 해서 1곳을 선정을 해서 확대 실시하면 어떻겠나 라고 했는데..
을분
류을분건강관리과장
그거는 치과선생님도 그렇고 장소도 그렇고 시설도 그렇고 제가 불가하다고 밖에 말씀을 못 드리겠습니다.
신수인위원
많은 어려움이 있겠지요. 그죠?
을분
류을분건강관리과장
예, 그렇습니다.
신수인위원
많은 어려움이 있는데 어쨌든 어릴 때 초등학교나 중학교 때 치아건강관리는 빠를수록 좋다고 생각합니다. 그것도 앞으로 계획을 세우고 수립이 된다면 구강건강관리에도 많은 애를 써주시면 고맙겠습니다.
을분
류을분건강관리과장
예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
신수인위원
요즘 예방 접종하는데 수고 많으십니다. 이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 건강관리과 소관업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음 ) 정회를 선포합니다.
12: 01 정회
12: 54 속개
의석을 정돈하여 주시기를 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 문화예술회관 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화예술회관장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
오일
권오일문화예술회관장
안녕하십니까. 문화예술회관장 권오일입니다. 지금부터 2015년 문화예술회관 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
심재연위원장
관장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기를 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이재욱위원
이재욱 위원입니다. 누차 말씀드리지만 까치홀이나 시민회관이 보면 편의시설이 잘 안 되어 있어요. 그죠? 그리고 까치홀 같은 경우에는 근래에 지은 거라서 지금 보강하기는 그렇게 어렵지는 않고 가능하더라고요. 그런데 시민회관 같은 경우에는 사실 그 자체가 힘들어요. 오래 된 건물이고 무대 높이도 엄청 높고 하다 보니까 그렇긴 한데 그래도 최소한 무대.. 시민회관 같은 경우에는 제가 볼 때에도 규격을 맞추기는 힘들다고 봐요. 규격이 조금 부족하더라도 무대까지 휠체어가 올라 갈 수 있는 길 정도는 만들어 놓는 게 맞다고 보거든요. 그렇게 많이 이용하지는 않지만 그래도 공공시설물이고 하니까 최소한 누가 밀고 올라가든지 올라 갈 수 있는 길은 만들어 주는 게 맞다고 생각합니다.
오일
권오일문화예술회관장
예, 지난번에 이 위원님께서 지적을 하셔서 시민회관 쪽에도 지금 건축물 구조상 무대로 바로 올라갈 수 있는 경사로를 만들기가 힘이 들어서 거기에 리프트를 설치했습니다. 여러 가지로 건축전문가와 협의를 하고 있습니다. 그리고 까치홀에도 무대 쪽으로.. 거기에 계단이 있어서 문제인데 어쨌든 지금 여러 각도로 검토를 하고 있습니다. 그래서 장애인들도 무대에 올라가고 시설을 이용하는데 불편함이 없도록 적극 노력하도록 하겠습니다.
이재욱위원
그게 사업을 해서가 중요한 게 아니라 모든 건물은 그렇게 하도록 되어 있으니까 그게 있다는 자체가 약자를 보호하고 생각한다는 그런 의미가 있는 부분이기 때문에 어쨌든 올라 갈 수 있는 시설은 만들어 놓는 게 맞다고 보거든요.
오일
권오일문화예술회관장
예, 적극 노력해서 예산을 확보하고 해서 그분들이 이용하는데 문제가 없도록 적극 노력하겠습니다.
이재욱위원
앞으로 노력 해주시기 바랍니다.
오일
권오일문화예술회관장
예.
이재욱위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점
황윤점위원
수고하십니다. 황윤점 위원입니다. 아트파트 주변의 조경 보강은 매우 잘하는 거라고 저는 생각합니다. 그런데 좀 더 많은 예산을 확보해서 서천 고수부지와 도서관을 연계해서 청소년들의 쉼터 공간을 만들어 줄 수는 없는지요?
오일
권오일문화예술회관장
제가 위원님 요지를 정확하게 파악하지 못해서 그런데 청소년 쉼터라는 거는 어떤 부분을 말씀하시는지요?
윤점
황윤점위원
예를 들면 도서관하고 서천 고수부지 안에 쉼터 같은 거... 그러면 그게 연계하면 도서관하고 문화예술회관하고 청소년 쉼터하고 같이 벨트로 되도록...
오일
권오일문화예술회관장
아까도 말씀을 드렸습니다만 저희도 내년에 도서관이 리모델링하고 증축이 되면 그쪽을 문화가 형성되는 그런 부분으로 생각을 해서 제 개인적인 생각에는 거기를 소공원.. 영주 근교에는 공원이 없습니다. 청소년이나 시민들이 사용할 수 있는... 아름답게 꾸며서 청소년들이 거기에 와서 책도 읽고 예술회관을 이용해서 공연도 보고 전시회관을 이용한 전시작품도 보고 이런 식으로 하면서 그냥 가만히 앉아 있어도 마음이 편해질 수 있는 그런 공원을 만들고 싶은데 위원님 여러분들의 많은 지원을 부탁드리고 저희들도 적극 노력해서 도심에 있는 작은 공원을 만들도록 노력을 하겠습니다.
윤점
황윤점위원
예, 그렇게 신경을 써주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
관장님, 김현익 위원입니다. 작은 도서관 건립을 하신다는데 국비 신청은 했습니까?
오일
권오일문화예술회관장
국비신청이 예년에 따르면 11월 정도에 신청을 받습니다.
김현익위원
몇 군데를 하시려고 해요?
오일
권오일문화예술회관장
지금 계획은 한 군데입니다.
김현익위원
한 군데..
오일
권오일문화예술회관장
기준 면적에 맞는 곳이 평은면사무소 밖에 없습니다.
김현익위원
평은면사무소요?
오일
권오일문화예술회관장
예, 신축하는 면사무소 말입니다. 작은 도서관으로 지정을 하려면 등록기준이 건축물 면적이 올해는 더 늘어가지고 전년도에는 10평이었는데 지금은 33평 정도가 되어야만 작은 도서관으로 지정을 할 수가 있습니다. 등록기준에 맞기 때문에.. 그런데 읍․면․동에 지금 시장님 공약사항이고 해서 신청을 받아보니까 그런 시설규모를 확보할 수가 없는 모양입니다. 그래서 지금 대상이 되는 곳이 평은면사무소 밖에 없습니다.
김현익위원
그러면 지금 현재 도서관을 할 수 있는 사무실 위치가 없다는 이런 얘기입니까?
오일
권오일문화예술회관장
예, 그렇습니다. 시설이..
김현익위원
건물이 없다.
오일
권오일문화예술회관장
예.
김현익위원
그러면 건물이 없으면 신축하는 평은면사무소에는 도서관을 설치할 수 있는 면적이 있어요?
오일
권오일문화예술회관장
그거는 자기들이 일정 면적을 도서관으로 활용을 할 계획이 있는 모양입니다. 아시다시피 두 군데가 휴천3동이 신축한 곳이고 상망동 작은도서관도 신축한 곳입니다. 그래서 일정 규모의 면적을 도서관으로 할애를 해줘서 저희들이 국비를 받아서 조성을 한 것입니다. 그런 식으로..
김현익위원
그러면 이거는 작은 도서관 예산은 전액 국비입니까?
오일
권오일문화예술회관장
아닙니다.
김현익위원
그러면?
오일
권오일문화예술회관장
국비 70%, 지방비 30%입니다.
김현익위원
30%입니까?
오일
권오일문화예술회관장
예.
김현익위원
하여튼 공공도서관 이용이 어려운 소외된 지역에 이런 시설을 하신다고 하니까 하는 자체는 맞습니다만 하여튼 이용자 수라든가 이런 거를 면밀히 검토하셔 가지고 하시기 바랍니다. 도서관 만들어놨는데 이용자도 몇 명 없고 하면 괜히 열악한 지방재정에 예산을 낭비하는 거니까 수요조사를 잘해가지고 하시기 바랍니다.
오일
권오일문화예술회관장
예, 알겠습니다.
김현익위원
그리고 내년에 기획공연을 올해보다 대폭 늘였네요?
오일
권오일문화예술회관장
올해는 사업비가 1천3백만원 있었습니다.
김현익위원
1억3천만원..
오일
권오일문화예술회관장
예, 1억3천만원이었는데 지난번에도 보고를 드렸습니다만 경상북도에서 제일 꼴찌 수준입니다. 3억도 그렇게 풍족하지는 않습니다만 그래야만 우수한 공연을 좀 유치해올 수 있지 않겠나 하는 그런 생각이 듭니다.
김현익위원
알겠습니다. 그 다음에 아트파크 조경보강에 대해서 조금 물어보겠습니다. 2014년도에 완료한 것이 어느 쪽입니까? 도로변, 갤러리 법면..
오일
권오일문화예술회관장
갤러리 쪽에 앞에 보면 골이 하나 있습니다.
김현익위원
예, 푹 들어 갔는 곳..
오일
권오일문화예술회관장
예, 푹 들어 갔는 곳을 조성할 때 그냥 놔둬가지고 굉장히 길가하고 이런 데가 보기 싫어가지고 거기에다가 집중적으로 잔디를 입히고 벚나무를 심고 이런 식으로 해서 사업비가 5천만원 정도 들었습니다. 거기하고 길 도로변에...
김현익위원
이거 하실 때 설계는 어디에서 하셨어요?
오일
권오일문화예술회관장
설계는 산림녹지과에 부탁을 해서 했습니다.
김현익위원
산림녹지과에서 했죠? 그러면 이거를 종합적으로 아트파크에 마스터플랜이 있을 것 아닙니까? 그죠?
오일
권오일문화예술회관장
예.
김현익위원
여기 보면 거기가 예술회관에서 조성까지 하지는 않았고 관리만 지금 하고 계시는데 거기가 푹 들어갔죠? 도로에서 봤을 때 도로와 평행이 안 되고..
오일
권오일문화예술회관장
올해 공사한 곳 말입니까?
김현익위원
예.
오일
권오일문화예술회관장
예, 맞습니다.
김현익위원
푹 들어가 있잖아요? 그죠?
오일
권오일문화예술회관장
예.
김현익위원
해놓은 걸 가지고 이렇게 말씀드려 가지고 그렇습니다만 이왕 그런 사업을 하실 것 같으면 법면에다가 성토를 하든지 해가지고 법면을 도로하고 평행이 되도록 맞춰가지고 그렇게 하게 되면 부지면적도 조금 넓어지고 또 그 위에서 봤을 때 관람객이나 이용하시는 분들이 안정감을 좀 느낄 수 있어요. 도로 옆에 푹 들어가서.. 그래서 본 위원이 볼 때는 거기를 밑에다가 어느 정도만 석축을 좀 하든지 아니면 조경석 전석 쌓기를 하든지 하고 성토를 하면 아트파크나 문화원 앞에 철쭉갤러리이죠? 갤러리 앞이 좀 안정감이 있지 않나 이런 생각을 합니다. 그래서 앞으로 이런 사업을 하실 때 좀 더 전문가의 의견을 받아서 아트파크를 지난번에도 말씀드렸다시피 마스터플랜에 의해서 하시는 게 맞다. 부분 부분, 그때 그때 관목류, 철쭉류라든가 이런 거를 심고 이런 거는 이런 계획에 의해서 해야 되지. 해놓으면 다음에 거기를 성토한다든가 이렇게 되면 예산 낭비가 따를 수 있다 이렇게 생각을 하는데 관장님 어떻게 생각하십니까?
오일
권오일문화예술회관장
그걸 고려 안 한 것이 아니고 처음에 저희들이 성토를 해서 저는 생각이 성토를 하면서.. 성토가 안 되면 거기에 야외 공연장이라도 만들면 어떻겠나. 경사가 지고 하니까 그런 생각도 했었고요. 또 성토를 하려고 사업비를 빼보니까 성토비가 3억 정도가 나왔습니다. 그래서 예산확보에도 어려움이 있었고 그런 면 때문에 그렇고.. 또 마스터플랜 말씀을 하시는데 당초 2012년도에 개관을 하고 난 다음에 거기를 종합적인 조경을 하기 위해서 예산을 정확한 금액은 모르겠습니다만 종합적인 조경 금액을 요구를 했습니다만 그때 의회에서 조경은 마음대로 하는 게 아니다. 생각 없이 그렇게 할 게 아니다 라고 하면서 예산이 삭감이 되었습니다. 그래서 저희들이 대안으로 생각한 것이 단계별로 조금씩 부족한 부분만 보충을 해가지고..
김현익위원
그러니까 지금 기본계획이라든가 마스터플랜 설계서는 있습니까? 기본계획안이..
오일
권오일문화예술회관장
예, 계획은 있습니다.
김현익위원
있으면 그거를 의회에서 삭감을 했다 이렇게 말씀을 하시는데 의회에서 그런 거를 충분히 설명을 하셨으면 삭감되었을 리도 없고 관장님께서 조금 전에 성토를 하는데 예산이 3억이 든다고 하셨는데 지금 말입니다. 이런 것도 단순히 토사를 절취해가지고 그 지역에 성토를 하려면 3억이 들 수도 있겠지만 우리 관내에 보면 흙을 갖다 주고 싶어가지고 버릴 때가 없어서 갖다 주려는 데가 많아요. 조금만 더 살펴보면.. 예를 들면 부영아파트 신축하고 있잖습니까?
오일
권오일문화예술회관장
예.
김현익위원
거기에서 나오는 토사가 어마어마합니다. 그분들이 사토장을 못 구해가지고 사토장만 있으면 흙을 갖다 주려고 합니다. 이런 거를 잘 활용하면 많은 돈을 들이지 않고도 예산을 들이지 않고도 충분히 사업을 할 수가 있습니다. 물론 시에서 하는 사업이 어떤 지역에서 어떤 흙이 나올 것이다. 이 흙을 무료로 받을 것이다. 이런 생각을 할 것이 아니라 우리시에서 하고 있는 사업장이 많잖아요. 우리시에서 하고 있는 사업장에서 나오는 토사를 재활용하면 이런 예산을 절감할 수 있다고 생각합니다.
오일
권오일문화예술회관장
예, 제가 토목직이 아니어서 정확한 금액을 산출하지는 못했지만 그때 토목직을 불러다가 산출한 금액이..
김현익위원
관장님, 그때 했는 걸 가지고 말씀을 드리는 게 아니고 앞으로 2015년도에도 임시주차장 및 도서관 앞 도로변에도 이렇게 사업을 하신다니까 좀 잘 검토하셔가지고 하면 좋고..
오일
권오일문화예술회관장
예, 알겠습니다.
김현익위원
아트파크의 철쭉갤러리 앞쪽에는 본 위원이 가서 봤을 때 너무 푹 꺼져서 안정감이 좀 없다. 그런 의견을 말씀 드리는 겁니다. 하여튼 참고하시기 바랍니다.
오일
권오일문화예술회관장
예, 알겠습니다.
김현익위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화예술회관 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 관장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
13:13 정회
13:15 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 소수서원시립박물관 소관 업무에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다. 소수서원시립박물관장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
안녕하십니까. 소수서원시립박물관장 정상훈입니다. 평소 소수서원시립박물관에 많은 애정과 관심을 보여주신 심재연 행정복지위원장님과 위원 여러분께 먼저 감사의 인사를 드립니다. 2014년도 행정사무 처리상황 및 2015년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
심재연위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이재욱위원
이재욱 위원입니다. 513페이지 관람객 중심의 사적지 관리에 보면 노후 벤치 교체 및 목책 보수가 있네요. 그죠?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예.
이재욱위원
그런데 지난번에 가보니까 벤치가 너무 분위기가 안 어울리더라고요.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
지금 사각형으로..
이재욱위원
예, 지금 교체가 있으니까 말씀드리는데 교체할 때는 그 지역하고 잘 어울리게끔 신경써가지고 소수서원하고 잘 맞게 잘 해주시기 바랍니다.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
이재욱위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신수인위원
신수인 위원입니다. 수고 많으십니다. 인삼박물관에 대해서 간단하게 여쭈겠습니다. 지난번 행정사무감사 때 인삼박물관에 대해서 좀 지적이 있었잖습니까?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예.
신수인위원
본 위원이 그때 인삼축제기간에 코스를 좀 넣든지 홍보를 해서 관람객이 많이 올 수 있도록 조치를 해서 한번 하라고 했는데 기간 중에 행사를 했습니까?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
저희들이 인삼박물관에는 특별기획전시 개막식을 그날 2시에.. 축제장이 이번에 워낙 잘 되어서 그런지 그쪽으로 오시는 분들이 상당히 적더라고요. 가족하고 아이들 데리고 학부모들이 거기에 와서 교육장으로 조금 왔고 그러고는 특별하게...
신수인위원
이번에 산신과 만나다 특별 기획전 했었죠?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예.
신수인위원
이번에 인삼축제기간 중에 관람객들은 어떠했습니까? 7일 동안에는...
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
자율적으로 오도록 했고, 축제장에는 홍보물을 설치해가지고 오도록 유도를 했습니다만 효과는 미미했습니다.
신수인위원
그래도 하루 몇 명 정도 관람을 했습니까?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
주말에는 평균 하루에 150명에서 200명 정도 왔습니다.
신수인위원
어쨌든 금년 행사 기간 중에 많은 예산이 투입이 되고 그때 동료 위원들도 많은 지적을 했습니다만 우리 영주에는 인삼이 저거 하니까 내년 예산에도 보면 유물구입비나 이런 게 많은데 앞으로 홍보라든지 전시나 관람 효과가 큰 유물들도 구입한다고 해놨는데 아무튼 잘 기억을 하고 계획을 세워서 앞으로 영주에 기차관광이라든지 투어관광이라든지 관광객들이 많이 올 수 있는데 홍보를 한 두 번 해서 되지는 않을 거예요. 적극적으로 해서 우리 인삼에 관한... 풍기하면 인삼이고 영주하면 인삼인데 인삼에 관한 박물관이 온천 옆에도 있다고 등산객들이나 이런 분들한테 홍보를 많이 해서 유물도 많이 구입해서 놓고 적극적으로 홍보에 만전을 기해 주시기 부탁드리겠습니다.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예, 알겠습니다.
신수인위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점
황윤점위원
수고하십니다. 황윤점 위원입니다. 지금 세월호 때문에 상반기에는 선비촌과 선비문화수련원에 관람객 및 숙박체험하는 숫자가 많이 줄었습니다. 그죠?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예.
윤점
황윤점위원
그러면 9월, 10월 이렇게 해서는 전년도에 비해서 어떻게..
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
지금 저희들이 10월에 한국선비문화수련원에 체험하고 숙박하면서 연수를 하는 인원이 10월 약 3천3백명 정도 됩니다. 6, 7, 8월에 국비 1억을 받아서 사업을 한 게 1천4백 정도 됩니다. 그런데 10월 한달만 지금 현재 3천3백명이 예약되어서 계속 운영이 되고 있고요. 11월에도 1천5백～6백명 정도가 지금 예약이 되어 있고 계속 예약이 되고 있습니다. 저희들이 문화체육관광부로부터 주식회사 선비애로 이번에 예산을 7억을 지원을 받았습니다. 이 부분을 내년 2월까지 다 쓸지는 모르겠습니다만 선비문화수련원에서 최대한 할 수 있도록 하고 있습니다.
윤점
황윤점위원
그러면 작년에 비해서 10월 증, 감이 어떻습니까?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
작년에 선비촌하고 선비문화수련원에 비해서 약 2천5백명 정도가 아직까지는 적게 들어와 있는 상태입니다. 그러니까 저희들이 4월, 5월, 6월에 세월호 사건으로 인해서 학교에서도 모든 체험활동 이런 걸 중단하다시피 해놨기 때문에 그 부분에 대해서는 다 메꾸지를 못하고 있습니다.
윤점
황윤점위원
14년에 비해서 15년이 더 많아야 되거든요. 왜냐면 봄에 못 했던 게 일로 하는데.. 14년 보다 더 적다 하면은 문제가 좀 있는 것 같아요.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
13년도 보다?
윤점
황윤점위원
13년 보다..
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
그러니까 4월, 5월, 6월에 못 온 부분이 내부적으로 검토를 해보면 그때 안 왔다고 해서 가을에 안 온 부분을 다 채우는 건 아니거든요. 그래서 올해는 가능하면 전년도만큼은 저희들이 실적이 올라갈 것 같습니다.
윤점
황윤점위원
선비촌과 선비문화수련원은 영주라고 하면 이게 많이 부상해야 된다고 생각하는데 실은 소수서원하고 선비촌하고 선비문화수련원이 환경개선에 많은 예산을 투자해야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 매년 와보면 한번 왔던 사람이 두 번 안 오는 게 아니라 두 번, 세 번 올 수 있도록 해야 되는데 지금 위탁만 주고 투자를 하지 않아서 폐허가 될 정도로 가보면 달라진 것도 없고 참 꽃 한 포기도 제대로 볼 수 없고 그런 환경이 지금 되어가고 있는데 이게 이렇게 많이 떨어진 상태에서 다시 복구하려면 더 힘이 듭니다. 그래서 우리가 이렇게 위탁했으니까 물론 거기에도 지도․관리를 해야 되겠지만 우리시에서 좀 더 투자를 해서 이게 정말로 영주의 메카가 될 수 있도록 해야 된다고 생각합니다.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예, 저희들이 선비촌하고 선비문화수련원의 외부에 야생화단지 문제라든지 앞의 전정에 수목관리 문제는 제가 소수서원에 발령받기 전까지는 풀도 베어주고 좀 관리를 했었습니다. 그게 위탁관계 내부적으로 보면 그거는 자체적으로 하도록 되어 있어가지고 아무래도 소홀하고 이런 부분이 있습니다. 사실은 저희들이 외부의 수목관계라든가 꽃 심고 모든 전정하고 이런 거를 저희들이 지속적으로 한다면 전혀 다른 모습으로 바꿀 수가 있습니다. 실지로 있는데 위탁업체에서 하다 보니까 생각만큼 저희들이 원하는 만큼 잘 되지는 않고 있지만 계속 저희들이 지도를 하고 있습니다. 하고 있는데 자기네들이 하다보니까 자꾸 예산이 투입되다 보니까 아무래도 소홀한 부분이 있다고 봅니다. 제가 봤을 때는 앞으로 저희들이 서원에서 직접 외곽지는 꽃나무 관리하고 집중적으로 관리하는 게... 예를 들면 선비촌이나 선비문화수련원의 문제가 아니고 외부에서 오시는 분들에 대한 예의라고 생각하기 때문에 저희들이 직접 관리하는 게 맞다고 생각합니다. 그래야 옳게 깨끗하게 관리를 하고 할 수 있는 최상의 방법으로 가지 않겠나.
윤점
황윤점위원
그래서 가족들이 오면 그런 아름다운 모습을 보여 주고 또 아이들이 뛰어놀 수 있는 공간도 같이 겸비해서 해야 되는데 위탁 줬다고 다 알아서 한다고 생각하지 마시고 이걸 보완해서 투자 할 게 있으면 투자를 하고 이렇게 해서 점점 더 좋은 선비촌과 선비문화수련원이 되어야 되겠다고 생각합니다.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
윤점
황윤점위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현익위원
김현익 위원입니다. 소수박물관 증축이 언제 끝납니까? 준공이?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
공사기간은 2월 중순으로 되어 있는데 연말 전에 공사를 마무리 짓기 위해서 독려를 하고 있고 업체에서도 연말까지는 마무리 지어 주려고 저희들하고 약속을 하고 진행을 하고 있습니다.
김현익위원
그렇습니까? 그러면 내년에 특별강연이라든지 기획전에 큰 무리가 없네요. 그죠?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예, 그렇습니다.
김현익위원
알겠습니다. 그리고 서원 내 노송 보호관리 예산이 1억7천4백만원인데 지난번에 용역 보고할 때는 약 2억 정도 든다더니 어떻게 좀 줄었네요?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
그쪽 용역업체에서 한 5개년 계획으로 해서 예산을 저희들이.. 자료를 보내 온 것 중에서 내년도에 필요한 사업비가 약 1억7천4백 정도 되어서 그렇게 요구를 해놨습니다.
김현익위원
이 예산이면 서원 내의 노송도 하고 그 주변에 있는 선비수련원이라든지 아니면 충효교육관 후면에 심었던 소나무 있잖아요?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예.
김현익위원
거기에 전정 사업비도 포함된 겁니까?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
다 못할 것 같습니다.
김현익위원
못 하죠?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예, 그래서 저희들이 자체적으로 소나무를 많이 심고 소나무뿐만 아니라 일반 나무도 많이 심고 하는데 이게 저희들이 작은 연산홍이나 작은 거는 저희들이 자체적으로 직원들이 전정 작업을 해왔습니다. 해왔고 깔끔하게 정리를 했는데 소나무나 큰 거는 저희들이 인위적으로 기술이 없기 때문에 못 합니다. 그래서 이제까지 보니까 전정 작업이나 이런 걸 잘 안 해줬습니다. 안 해줘가지고 나무가 크는 문제라든가 수목의 밀식 관계 문제 등 여러 가지 문제가 있어서 좀 더 이걸 체계적으로 깔끔하게 다듬어야 할 필요가 있다고 생각해서 저희들이 올해 특수시책으로 해서 소나무라든가 일반나무들도 저희들이 전지 작업을 해서 잘 가꾸고 그 다음에 서원 내에 보면 화단에 꽃나무라든지 옛날에 전통적으로 심어놓은 나무들이 많이 고사되어서 그걸 좀 보강을 해서 서원의 정체성을 확립하는데 그렇게 하도록 저희들이 준비를 하고 있습니다.
김현익위원
그러면 특수시책에 조사․용역 실시라는데 용역비를 들여 가지고 용역을 한다는 말씀입니까?
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
용역비를 들여서 하지는 않고 저희들이 필요하다면 설계를 해야 되겠죠. 하는 과정에서 조경의 전문분야 이런 분들을 모시고 현장에서 한번 하고 그걸 또 설계하는 방향으로..
김현익위원
본 위원이 생각할 때는 지금 선비문화수련원이라든가 선비촌, 또 소수서원 후면, 소수박물관 주변에 고가의 좋은 나무들이 많이 심겨져 있어요. 조성한 지가 수년이 지나서 수목을 심었을 때보다 지금 현재 가치가 더 떨어져 있어요. 아까 관장님도 말씀하셨지만 수고가 높고 이러다 보니까 거기 있는 직원들 인력으로는 전정이라든가 이런 걸 할 수가 없었고 또 그런 전정을 하려면 크레인이라든지 높은 사다리라든가 이런 장비도 있어야 되고 또 위험하기 때문에 전문가의 손을 빌려야 되는데 이참에 소수서원의 소나무라든지 큰 나무 이런 부분을 잘 조사를 하셔가지고 매년 전정을 하고 이러면 좋겠지만 2년에 한번을 하든지 이렇게 해서 체계적으로 관리를 해야 소수서원에 오시는 관광객들이 물론 오래된 고건물도 보고 강학당이나 이런 걸 보지만 주변의 환경도 굉장히 중요하거든요.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예, 맞습니다.
김현익위원
그래서 이왕 소수서원 수목 정비사업을 하실 것 같으면 특수시책이면 예산을 조금 더 받아가지고 체계적으로 2년에 한 번씩 해가지고 나무의 넘버링을 붙여가지고 어느 나무는 어느 정도.. 몇 년에 한번 정도 이렇게 좀 체계적인 관리를 할 수 있도록 신경을 써 주실 것을 부탁드리겠습니다.
상훈
정상훈소수서원시립박물관장
예, 알겠습니다.
김현익위원
이상입니다.
심재연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 소수서원시립박물관 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 관장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 이번 회기에 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
13:39 산회