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전남 완도군의회 5분자유발언

정관범 의원 5분자유발언

제226회 제2차 본회의2014-10-20

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정관범의원입니다. 존경하는 군민여러분! 그리고 의정활동에 헌신하고 계시는 동료의원 여러분!

저는 오늘 이 자리에 서기까지 참으로 많은 고민과 갈등을 했습니다 또 망설였고 피할 수 있다면 솔직히 지금도 피하고 싶습니다. 그러나 우리 군민이 의원에게 부여한 군정에 대한 감시와 견제의 역할에 충실해야 하겠기에 또한 공직내부의 규율 등에 책임지고 있는 행정자치위원장으로써의 책임감 때문에 이 자리에 섰습니다. 저는 지난해 말까지 공직자로서 여기 계신 공무원 여러분과 호흡을 같이 했고 전국공무원노동조합 완도군지부 초대 지부장을 역임하는 동안 ‘공직사회 개혁과 부정부패 추방’을 기치로 내걸고 온 힘을 다해 활동한 바 있습니다.

그러나 군수가 개인 권력화를 위해 개혁적인 공무원 노조를 무력화 시키고 12년 동안 군정을 사유화함으로써 공직사회의 개혁은 커녕 퇴보에 퇴보를 거듭하고 말았습니다. “절대 권력은 절대 부패한다”는 말이 있습니다 공직 내부의 기강은 오래전에 무너져 수많은 공직자가 공금횡령, 사기 직무유기와 직권남용, 음주운전 등의 사건사고가 끊이지 않고 발생하고 있는 안타까운 실정입니다. 심지어 말단 공무원이 5억원이 넘는 공금을 횡령하는 설군 이래 초유의 사건이 발생 했어도 어느 누구 하나 책임지는 고위공직자가 없고 심지어 당시 군수가 군민을 향해 사과 한마디 하지 않는 오만방자 하고 안하무인격의 군정을 경험하기도 하였습니다.

명예와 긍지를 자랑삼아 일해야 할 공직사회가 각종 사고로 인해 신뢰와 권위가 추락할 대로 추락하는 것이 오늘의 현실인 것입니다. 존경하는 완도군민여러분! 완도군의회에서는 현장에 군민들의 생생한 목소리를 듣기 위해 최근 읍ㆍ면 순회 방문을 실시 했습니다.

지난 10월 16일에는 노화읍을 방문하여 업무보고를 청취하는 자리를 가졌는데 노화읍 관내 초청 인사를 소개하는 노화읍장의 태도에 모두가 아연실색 했습니다. 부정확한 발언으로 초청 인사를 소개하는가 하면 일부 참석인사는 아예 빼먹고 소개하지 않거나 정작 업무보고를 할 때는 ‘장애물’을 ‘장애인’으로 표현하는 등 차마 눈뜨고 보지 못할 정도였습니다. 오죽했으면 부의장께서 “어디 몸이 불편하시는가?”라고 질문 하면서 성실치 못한 태도를 지적했겠습니까!

후문에 전날 술을 많이 마셨다는 확인할 수 없는 얘기가 있었습니다만 이유 여하를 불문하고 실수는 거기에서 그쳤어야 했습니다. 이후 의장, 부의장과 함께 차량에 동승하여 건강 테마촌 사업장을 방문하면서 읍장이 차안에서 업무보고 때 부의장이 한 지적에 대해 부의장에게 항의하였고 부의장은 이를 달래기 위해 두 차례나 사과까지 했음에도 막무가내였습니다. 또, 테마촌 현장에서는 노골적으로 의원들 방문으로 읍 직원들이 테마촌 마당 잡초를 제거하게 하였다거나 의회 지원금 100만원의 식대가 적다고 공공연하게 불평을 늘어놓은 것은 노화읍을 책임지고 있는 읍장으로서 적절치 못한 발언입니다.

이 뿐만 아니라 점심식사 자리에서 또다시 업무보고 때 일을 꺼내는 등 불미스런 추태를 멈추지 않았습니다. 이에 참다못한 부의장이 “의원이 그런 지적도 못하느냐”고 말하자 “너는 뭐냐”라는 막말로 일관하고 의장의 그만하라는 만류에도 “당신은 뭐냐”며 시비조 발언의 연속이었습니다. 또한, 공무원 출신이 의장과 행정자치원원장인 저를 지적하며 “이 두 사람보다 자신이 더 깨끗하고 나은 공직자다.”라는 시비에 기가 딱 막혔습니다.

이는 6천여 노화읍민을 책임지고 있는 수장으로서 도저히 해서는 안 될 적절치 못한 언행이라고 생각합니다 모든 의원들은 노화읍장의 추태로 인한 수치와 모멸감 때문에 도저히 식사를 같이 할 수 없다고 판단하여 중국음식점으로 자리를 옮겨 점심을 해결하는 수모까지 겪어야 했습니다. 한편, 이렇듯 일어나서는 안 돨 불미스런 사태가 산하 읍면에서 군민의 대변자인 군 의원들을 상대로 발생했음에도 현재까지 집행부의 부군수, 총무과장 등 지휘감독 책임이 있는 간부 공무원들 누구 하나 잘못을 인정하고 반성하며 사과하는 공직자가 없는 참담한 현실을 함께 지적하지 않을 수 없습니다. 존경하는 완도군민 여러분!

돌이켜 생각해보면 이런 일이 발생한 것은 지난 시절 군의회가 스스로 위상 정립에 실패한 당연한 결과물일 수 있으나 이유야 어찌 되었던, 이러한 불미스런 사태를 지켜봐야했던 현직 군의원으로써 책임을 통감하면서 군민 앞에 머리 숙여 정중히 사죄드립니다. 이미 추락 할대로 추락하여 더 이상 추락할 곳이 없는 군의회의 위상을 되찾기 위해서 더 낮고 겸손하게 군민을 위해 봉사해야 한다는 마음가짐과 민생 현장을 발로 뛰면서 군민들의 의견을 청취하여 군정 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해 끊임없이 연구하고 공부하는 것만이 최선임을 깨달았습니다. 그리고 이를 위해 더한 층 노력할 것을 이 자리에서 다짐합니다.

더불어 우리 의회

출처 전남 완도군의회 회의록