충북 제천시의회 발언
성명중 의원 발언
명중
성명중의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 제천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 금일 의사일정은 의석에 배부하여 드린 의사일정표에 의하여 진행하도록 하겠습니다. 먼저, 사무국장님께서 심사보고를 하시겠습니다.
석윤
김석윤사무국장
의회사무국장 김석윤입니다. 각 상임위원장으로부터 의장님께 보고된 의안심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저, 자치행정위원회 심사결과 제천시 관내 대학 협력 지원 조례안 및 제천시 다문화가족지원센터 및 건강가정지원센터 통합 운영사무 민간위탁 동의안 등 2건의 동의안을 원안 가결하였습니다. 다음으로 산업건설위원회 심사결과 제천시 청결의 날 운영 조례 폐지 조례안을 원안 가결하고, 제천시 도시기본계획변경 의견제시의 건에 대한 의견을 채택하였습니다. 또한, 각 상임위원회별 2014년도 행정사무감사계획서가 채택 보고되어 금일 부의될 안건은 총 6건이 되겠습니다. 아울러 제천시의회 회의규칙 제41조 제3항의 규정에 의거 김정문 의원님으로부터 5분자유발언이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
명중
성명중의장
사무국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 소관 상임위별 심의안건을 본회의에 상정토록 하겠습니다. 1. 제천시관내대학협력지원조례안(자치행정위원장제출) 2. 제천시다문화가족지원센터및건강가정지원센터통합운영사무민간위탁동의안(자치행정위원장제출) 3. 제6기제천시지역보건의료계획동의안(자치행정위원장제출)
11시01분
의사일정 제1항 제천시 관내 대학 협력 지원 조례안, 의사일정 제2항 제천시 다문화가족지원센터 및 건강가정지원센터 통합 운영사무 민간위탁 동의안, 의사일정 제3항 제6기 제천시 지역보건의료계획 동의안 이상 3건을 일괄 상정합니다. 자치행정위원회 김정문 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 자치행정위원회 김정문 위원장님의 심사보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (없습니다하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안 계시므로 위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 안건들에 대하여 사전에 토론을 신청하신의원님이 안 계시므로 토론을 생략하겠습니다. 다음은 의결순서가 되겠습니다. 의사일정 제1항 제천시 관내 대학 협력 지원 조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 제천시 다문화가족지원센터 및 건강가정지원센터 통합 운영사무 민간위탁 동의안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 제6기 제천시 지역보건의료계획 동의안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 4. 제천시청결의날운영조례폐지조례안(산업건설위원장제출) 5. 제천시도시기본계획변경(제3산업단지예정용지반영)의견제시의건(산업건설위원장제출)
11시08분
다음은 의사일정 제4항 제천시 청결의 날 운영 조례 폐지 조례안, 의사일정 제5항 제천시 도시기본계획변경 의견제시의 건 이상 2건을 일괄 상정합니다. 산업건설위원회 김꽃임 위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
위원장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 김꽃임 위원장님의 심사보고내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (없습니다하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안 계시므로 위원장님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 안건들에 대하여 사전에 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 토론은 생략하겠습니다. 다음은 의결순서가 되겠습니다. 의사일정 제4항 제천시 청결의 날 운영 조례 폐지 조례안을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 제천시 도시기본계획변경 의견제시의 건을 심사 보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 6. 2014년도행정사무감사계획승인의건 (의회운영‧자치행정‧산업건설위원장제출)
11시13분
다음은 의사일정 제6항 2014년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 상정합니다. 본 안건은 각 상임위별로 작성 채택한 행정사무감사계획서에 대해 제안설명을 들으신 후 의결하도록 하겠습니다. 먼저, 의회운영위원회 김동식 위원장님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김동식 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정위원회 김정문 위원장님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김정문 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 산업건설위원회 김꽃임 위원장님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김꽃임 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 행정사무감사계획서는 각 상임위원회별로 충분한 검토를 거쳐 작성되었으므로 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의 및 토론은 생략하겠습니다. 다음은 의결순서입니다. 의사일정 제6항 2014년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 각 상임위원장님께서 제안설명하신 내용대로 승인코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 승인되었음을 선포합니다. ○5분자유발언(김정문의원)
11시23분
다음은 5분자유발언 순서입니다. 5분자유발언은 제천시의회 회의규칙 제41조 제3항 규정에 의거 김정문 의원님께서 신청하셨습니다. 김정문 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
정문
김정문의원
존경하는 성명중 의장님과 동료 의원 여러분 그리고 시민이 행복한 자연치유도시 제천, 시민이 주인이고 시민이 시장인제천시 발전을 위해 불철주야 노력하시는 이근규 시장님과 1천여 공직자 여러분! 안녕하십니까? 김정문 의원입니다. 제천시민은 이근규 시장님의 제천시 발전을 위한 애정 어린 공약과 리더십을 믿었기에 시장으로 당선시켰고, 민선6기를 맞이하여 제천시가 무한한 변화와 발전이 있기를 기대하고 있는 가운데 취임 4개월을 맞고 있으나 그간 시정을 이끌면서 시민의 기대에 부응하지 못하고 있는 점 안타까운 심정으로 5분발언을 드립니다. 시장님께서는 지난 6․4지방선거 시 “시민이 주인이고 시민이 시장이다.”라는 슬로건을 내걸었습니다. 이는 곧 시민과 소통하며 제천시민의 안녕과 행복을 위하여 시민을 시장처럼 잘 모시겠다라는 생각을 표현하신 것으로 알고 있습니다. 취임식 또한 중앙시장 문화의 거리에서 격 없이 치렀고, 취임 100일을 맞은 10월 8일 역시 문화의 거리에서 시민과의 대화라는 행사를 통해 시민들과 소통하는 모습은 참으로 보기 좋은 행사라고 본 의원은 생각하고 있습니다. 그렇지만 두 번의 행사를 치르면서 행사 주관이 시민단체인지, 제천시인지 구분하기가 어려웠습니다. 제천시의 공식행사라고 하면 제천시가 주관이 되어야 마땅한데도 일반인에게 행사를 맡겼다는 것은 제천시 1천여 공직자를 배제하며 공직자를 못 믿고 있다는 반증이기도 합니다. 현재 시장님께서는 야인이 아닌 공직자의 신분으로 제천시를 대표하는 수장입니다. 수장은 제천시에 근무하고 있는 1천여 공직자를 믿고, 공직자들이 자발적으로 시정발전을 위해 최대한 능력을 발휘할 수 있도록 도와 주는 것이 수장이 해야 될 역할이라고 생각합니다. 또한, 시민의 대의기관인 의회와의 관계를 보면 말로만 소통 소통하면서 전혀 의사소통이 이루어지지 않고 있습니다. 의회와 집행부는 마차와 같아서 한쪽 바퀴만으로는 절대 굴러갈 수가 없다고 생각합니다. 시의 발전을 위하여 집행부와 의회가 머리를 맞대고 고민하며 소통하는 것이 진정한 제천시의 발전적인 모습일 것입니다. 최근 제천시에 가장 시급한 현안으로 떠오르고 있는 세명대학교 하남 제2캠퍼스 이전과 관련하여 시중에는 수많은 말들이 떠돌고, 급기야 제천시의회가 결의문을 채택하고 시민들께서는 자발적으로 세명대 하남캠퍼스 이전 반대를 위한 서명운동을 지금 시작하고 있습니다. 그런데 지난 7월 1일 취임식장에서 시장님께서는 세명대학교 김유성 총장님 및 임직원 여러분들과 잘 협의해서 세명대 하남 이전은 철회되었고 앞으로도 세명대는 영원히 제천에 남아 시민들과 함께 할 것이라고 취임식장에 참석한 많은 시민들께 말씀하셨고 큰 박수를 받으셨습니다. 그러나 지금의 현실은 하남 분교를 하남으로 이전하는 것으로 흘러가고 있으나 시장님께서는 여지껏 세명대 이전과 관련하여 정확한 해명과 입장을 표명하지 않으셨습니다. 그 입장을 표명해야 한다고 생각합니다. 또, 한 가지는 신백 과선교 철거 이야기입니다. 지난 6․4지방선거 기간에 제천시에서 우회도로 예산을 확보하지 못해서 철거를 못하고 있다고 분명히 말씀하셨습니다. 그럼에도 지금 신백 과선교 철거공사는 약 90% 정도의 공사가 진행되는 것으로 본 의원은 생각하고 있습니다. 시장님의 말씀처럼 예산이 확보되지 않았다면 어떻게 지금 공사가 진행되고 있겠습니까? 이 과선교 문제도 시장님의 명확한 입장을 밝혀 주시기를 바랍니다. 시장님께서는 대기업 유치와 지역 일자리 창출 등 지역경제 활성화를 공약하셨습니다만, 올림픽스포츠센터 위․수탁 과정과 한방스포츠클럽 운영에 대한 일련의 과정을 보면 일자리창출은 물론 “시민이 주인이고 시민이 시장이다.”라는 민선6기 시정의 모토는 공염불이구나라는 생각을 할 수 밖에 없습니다. 시민이 얼마나 억울하고 분통이 터지기에 행정소송과 형사소송을 동시에 제기하고 각계 요로에 감사 청구를 하면서 젊은 지도자들이 거리로 나와 피켓을 들고 시위를 하고 있겠습니까? 시장님께서는 지금이라도 올림픽스포츠센터를 재수탁하여 지역의 젊은 사람들이 취업할 수 있도록 하고, 시민들에게는 저렴하고 양질의 스포츠 서비스를 받도록 해 주실 생각은 없는지 묻고 싶습니다. 본 의원은 이근규 제천시장님과 제천시 1천여 공직자들께 부탁을 드립니다. 제천시 발전과 시민의 행복을 위해 정치적인시정은 과감하게 탈피를 하고 철저한 자본주의 기업경영을 원칙으로 하여 진정으로 시민이 시장이 되는 발전적인 시정을 펼쳐 시민이 행복한 제천 건설을 위하여 매진해 주실 것을 당부드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
명중
성명중의장
김정문 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 나흘간의 의사일정 기간 동안 수고 많이 하셨습니다. 이번 임시회에서는 상정된 안건에 대해 세밀한 심사는 물론 사안중심의 효율적인 감사계획 수립도 함께 이루어졌다고 생각합니다. 이근규 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 행정력의 핵심은 무에서 유를 창조하는 것입니다. 망원경을 매고 용두산 정상에서 제천의 미래를 그려보십시오. 강남도 처음에는 서울의 끝자락이었고, 잠실도 뻘밭이었습니다. 지금 어떻습니까? 기업, 인재, 돈, 문화, 정보가 다 몰려드는 대한민국을 대표하는 도시가 되지 않았습니까? 공직자 여러분! 흔들릴 것도, 주저할 것도 사즉생 심정으로 시정을 펼쳐주십시오. 무소의 뿔처럼 오직 시민만 바라보고 꿋꿋하게 나아가시기를 당부드립니다. 끝으로 함께하신 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원드리며, 제221회제천시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시33분 산회