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인천 남동구의회 발언

박인동 의원 발언

제216회 제5차 총무위원회2014-10-29

박인동 의원 프로필 보기 →

신동섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 인천광역시 남동구의회 임시회 제5차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 농수산개발과, 청소과, 환경보전과, 도시관리공단 소관 2015년도 주요업무계획 보고를 듣고, 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 처리토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2015년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 농수산개발과 소관 2015년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 농수산개발과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재중

황재중농수산개발과장

네, 안녕하십니까? 농수산개발과장 황재중입니다. 51만 구민을 대표하여 의정활동에 전념이 없으신 총무위원회 신동섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 금년도 농수산개발과에서 추진하고 있는 농수산 분야 경쟁력 제고와 친수 연안 조성으로 지역 경제 활성화를 위한 구정 운영에 많은 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 농수산개발과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김형수 농축산팀장입니다. 김은경 수산자원팀장입니다. 오영배 연안관리팀장입니다. 그럼 농수산개발과 소관 2014년 주요업무 추진실적 및 2015년 핵심사업을 보고드리겠습니다. 413쪽 보고드릴 순서는 일반현황, 부서별 주요업무 추진 현황, 2014년 주요업무 추진실적 및 2015년 핵심사업 순으로 보고드리겠습니다. 415쪽입니다. 기구는 농축산팀, 수산자원팀, 연안관리팀 등 3개팀이며 정원 14명에 현원 13명이 근무하고 있으며 한 명이 결원인 상태입니다. 예산은 농업경쟁력 강화 지원 등 3개 사업과 행정운영경비로 총 21억1300만원으로 편성돼 있으며 국비 3억7900만원, 시비 4억1천만원, 구비 13억2400만원입니다. 농축수산 분야 현황 및 축산물 판매업소 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 농산물 생산자 단체는 남동 토마토 작목반 등 11개 단체에 110명이 조직되어 있으며 각 단체별 품목과 회원수 및 대표는 표와 같습니다. 다음 수산업 단체는 인천수협 소래어촌계와 소래어민협의회 2개 단체에 412명의 회원이 있습니다. 다음 417쪽입니다. 어선등록 현황 및 어업 허가 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바라겠습니다. 다음 해수공급시설은 저수시설 3개소와 선로 3라인을 설치하여 업소 407개소에 공급하고 있으며 공급가격은 톤당 2500원입니다. 다음 418쪽입니다. 팀별 주요업무 현황은 농축산팀에 친환경지원 사업, 도시근교농업 육성 사업, 가축방역 지원 사업이며, 수산자원팀에서는 수산자원 확보, 어업기반 지원 사업, 어촌정주어항 개발사업이며, 연안관리팀에서는 소래포구 일원 연안시설물 유지보수공사, 소래포구 일원 개발제한구역해제 추진 등입니다. 다음은 419쪽 2014년 주요업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 첫 번째로 친환경 고품질 농산물 생산지원을 위한 친환경비료 지원 사업입니다. 친환경비료 지원 사업은 전년도말에 친환경비료 지원사업 신청을 접수받아 5월까지 1,066농가를 선정하여 3,452톤의 비료를 공급 완료하였습니다. 사업비로는 국시비보조금 4억2600만원으로 현재 4억1800만원을 집행 완료하였으며 11월까지 사업비 집행을 완료할 계획입니다. 다음 420쪽입니다. 두 번째로 도시근교농업 육성 사업입니다. 농산물 기반시설인 비닐하우스 시설을 시비를 보조받아 추진하고 있는 사업으로 사업비는 3농가에 1845만원이며 그동안 2농가 928만원을 지원하였습니다. 미집행된 1개 농가에 대해서는 작물 수확이 종료 되는대로 완료하도록 하겠습니다. 다음은 세 번째로 도시농업 활성화를 위한 공공주말농장 운영 사업입니다. 구민에게 소규모 경작지 제공으로 농사체험을 통한 가족과 이웃간의 화합과 친환경농산물 생산과 소비를 위해 추진하고 있는 사업으로 남촌동 510-8번지 구유지 15,000㎡에 텃밭 417개를 조성하여 구민에게 분양하였으며 금년도에는 1,036명이 신청하여 추첨을 통해 417명에게 분양하였습니다. 사업비로는 2360만원이며 분양이 곤란한 자투리땅 농지는 공동경작지로 활용하여 2회에 걸쳐 상추, 쑥갓 900ℓ를 수확하여 전량 남동푸드뱅크에 전달한 바 있습니다. 앞으로도 2기작으로 공동경작지에 재배한 배추와 무도 수확한 후 전량 남동푸드뱅크에 전달할 예정이며 전달한 품목은 소외계층에 다시 재분배되어 계층간 화합의 장을 마련해 나가고자 합니다. 421쪽입니다. 네 번째로 농업용관정 개발공사입니다. 우리구는 농경지 면적이 812㏊가 있으며 농지개량시설이 15개소가 있으나 지난 봄 가뭄으로 농업인들의 안정적인 농산물 생산을 위하여 추가 관정이 필요하다고 판단되어 본예산에 7천만원의 예산을 계상하였으나 전액 삭감되어 금년 1회 추경 및 2회 추경에 예산을 편성하여 사업을 추진하고 있으며, 지난 6월 4개 마을을 1차 대상지로 선정하여 9월에 공사를 착공하여 2개소는 완료하였으며 2개소는 현재 추진 중에 있습니다. 또한 2회 추경에 편성된 2개소 3천만원은 11월말까지 완공하여 농산물 생산에 안정적인 농업용수가 공급되도록 하겠습니다. 422쪽입니다. 강도 높은 가축방역 추진을 위해 관내 질병발생 예방과 축산의 경쟁력 강화를 위한 가축방역 및 동물보호 지원 분야인 유기동물보호관리 사업입니다. 관내에서 발생하는 유기동물의 신속한 포획 및 민원해소를 위하여 유기동물보호는 인천수의사회, 길고양이 TNR은 인천수의사회 남동구분회, 야간 및 공휴일 포획 업무는 독스이십사시 동물병원과 위탁계약을 맺고 유기동물보호관리 업무를 추진하고 있습니다. 사업비는 시비보조 1억3천만원이며 그동안 추진실적으로는 유기동물 687마리, 야간 및 공휴일 포획처리 234마리와 길고양이 TNR 116마리를 시술하여 길고양이 개최수 증식 억제를 유도하였으며 사업비로는 8502만원을 집행하였습니다. 앞으로도 애완견에 대한 마이크로칩 시술과 야간 및 길고양이 취약시간대 포획사업을 통한 신속한 유기동물 처리 등 동물등록제 지원 사업을 적극 추진하여 관내 유기동물관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 423쪽에 금년도 AI방역 대책 추진 사업입니다. 참고로 지난 1월 17일 전남 영암지역에서 발생된 조류 인플루엔자는 10월 현재도 전남 영암지역 등 전국에서 진행중이며 전국적으로 28건이 발생하여 닭, 오리 등 살처분 가축 수는 1,343만수에 달하고 있으나 우리구는 AI뿐만 아니라 구제역도 발생하지 않은 인천 지역 청정지를 유지하고 있습니다. 그동안 추진실적으로는 지난 1월부터 현재까지 AI 및 구제역 상황실 운영과 재난안전기금 및 시 예비비 4258만원을 편성하여 운연동 추어마을 앞 수인도로와 도림동 철마농장 앞 도로에 방역초소 2개소를 설치하여 AI 유입차단 및 방역 활동을 실시한 바 있습니다. 사업비는 전액 집행하였으며 앞으로도 축산 농가에 대한 교육과 예찰활동 강화 등 소독지원 등 방역활동을 지속적으로 실시하여 관내 고병원성 AI 및 구제역이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 424쪽 수산자원보호 및 어업기반 강화 분야입니다. 첫 번째로 불가사리 구제 사업으로 조업중 포획된 불가사리를 수매 및 처리 후 비용을 지불하는 사업으로 9월까지 23톤을 수매하였습니다. 11월까지는 사업현장 점검 및 순회실적에 따라 보조금을 지급하고 12월에 정산토록 하겠습니다. 두 번째로 해양쓰레기 수거처리 사업으로 조업중 인양된 해양쓰레기를 수거 후 육상처리하는 사업으로 사업비는 전액 시비로 1억원이며 4월에서 9월까지 10톤을 육상 하역 처리한 바 있습니다. 425쪽입니다. 연근해 어선장비 지원 사업으로 저효율 노후 선박의 기관교체시 보조금을 지급하는 사업으로 예산은 3600만원이며 상반기 사업대상자 2명을 선정하여 착공하였으며 향후 사후관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 426쪽입니다. 어선어업인 보험료 지원 사업은 재해 보상 보험료 일부를 지원해 주는 사업으로 예산은 7200만원이며 상반기 연근해 어선 94척에 대하여 보험료를 지원한 바 있습니다. 427쪽입니다. 연안환경개선을 통한 친수 연안 조성 분야입니다. 소래포구 노후 연안시설물에 대한 정비공사를 시행하여 재해위험 요인을 해소하고 안전사고를 예방하고자 실시하는 사항으로 소래수협 위판장 옹벽 보강 등을 위하여 시 특별교부세 3억원을 확보하여 소래포구 일원 연안시설물 정비공사를 시행하였으며 소래어시장 침하 구간의 지반 및 옹벽을 보강하고 제2선착장에 부잔교를 설치하기 위해 시 재원조정특별교부금 6억원을 확보하여 소래포구 선착장 보수 보강공사를 시행한 바 있습니다. 428쪽 소래포구 일원 개발제한구역 해제 추진 사업입니다. 지난 2012년 11월 개발제한구역 해제 계획수립 및 조사용역을 착수한 이래 각종 협의 및 검토과정을 거쳐 개발안을 마련하고 인천시 및 국토부와 사전협의를 통한 조정작업을 거쳐 2014년 5월 인천시에 GB해제 입안을 요청한 상태로 현재 시 도시계획과에서 실시한 유관기관 부서 협의 및 주민의견 청취 결과에 따라 관련 의견에 대한 조치계획을 수립하여 제출한 상태입니다. 11월경에 시의회 의견 청취 절차를 거쳐 국토교통부에 개발제한구역 해제를 입안할 예정입니다. 참고로 개발제한구역 해제 입안 건은 시장에게, 결정권은 국토교통부장관에게 있다는 사항을 말씀드립니다. 다음은 429쪽 2015년 핵심사업에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 431쪽에 친환경 농산물 생산기반 사업입니다. 친환경 고품질 농산물 생산으로 우리 농산물 차별화와 경쟁력 제고 및 농업경영 안정 도모를 위해 친환경비료 지원 사업, 토양개량제 지원 사업, 친환경 농자재 지원 사업을 국시비보조사업으로 추진할 계획입니다. 각 사업별 사업비는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 432쪽입니다. 내년도에도 도시농업 활성화와 주민의 소일거리 제공 및 소외계층간 화합을 위해 공공주말농장 육성 사업을 추진해 나갈 계획입니다. 433쪽 도시근교 특화농업 육성 분야입니다. 품질 고급화 유도 및 안정적 농산물 생산기반 구축으로 농가소득 증대를 위해 도시근교 농업 육성, 저온저장고 지원, 시설에너지 이용 효율화 사업을 국시비 보조 사업으로 추진할 계획입니다. 사업비는 2억8700만원입니다. 435쪽에 가축방역 및 동물보호 지원 업무입니다. 축산농가 악성 가축전염병 발생 방지 및 유기동물보호 관리와 동물보호를 위해 지속적으로 가축방역 지원, 유기동물보호 관리, 동물등록제 지원 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 437쪽입니다. 어업기반 강화 및 어촌 정주어항 개발 분야로서 어업기반 강화를 위해 총 4억1300만원의 예산으로 어선장비 지원 사업, 어선업 보험료 지원사업을 추진하여 해양사고 예방 및 어업인의 경제적 부담 경감을 도모하고자 합니다. 저효율 및 노후 기관 대체 사업은 계속사업으로, 에너지 절감형 LED등 설치와 다목적 크레인 설치 업무는 신규사업으로 지원에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 또한 어선 어업인 보험료 지원 사업은 계속사업으로 어선 보험료 지원 사업은 신규사업이며 해상에서 침몰 또는 충돌 등 사고로 손해를 입었을 경우 보상해주는 사업으로 어선 75척이 대상입니다. 438쪽에 어촌 정주어항 개발을 위한 용역을 실시하겠습니다. 소래포구가 2014년 4월 10일 남동항으로 지정됨에 따라 어항개발계획 및 도시계획 변경 결정을 위한 용역을 실시하여 법에 의거 실시하겠습니다. 용역비는 2억원이 소요되겠습니다. 마지막으로 연안환경 개선을 통한 친수 연안 조성 분야 사업입니다. 소래포구 일원 연안시설물에 대한 안전관리를 위하여 시설물 안전관리에 관한 특별법에 따라 정밀점검을 시행하고 각종 유지보수 공사를 적기에 시행하여 재해위험 요인을 사전에 정비하도록 하겠습니다. 또한 소래포구 일원 개발제한구역 해제를 위하여 국토교통부 입안 후 중앙 유관기관 부서 협의 및 중앙 도시계획위원회 심의 등 행정절차 진행시 사업의 필요성과 타당성에 대한 지속적인 이해설득 작업을 시행하여 최종적으로 개발제한구역이 해제될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 농수산개발과의 주요업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

농수산개발과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 농수산개발과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 농수산개발과장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 최재현 위원님.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 공공주말농장 운영에 대해서 2014년도에는 같은 평수에 417명을 분양해서 예산이 2360이었는데 2015년도에는 45.8%가 인상된 5122만원인가요? 그렇게 편성하신 이유가 있나요? 432페이지.
재중

황재중농수산개발과장

사업비 말씀하시는 겁니까?

최재현위원

네, 네. 같은 평수에 인원은 2014년도에는 417명이었고 지금 2015년도에는 400명을 분양한다고 그랬는데 예산은 지금 45.8%가 지금 증액으로 올라와 있거든요.
재중

황재중농수산개발과장

그거는 이제 사업비 중에 현재 기간제 인력을 내년에 한 명 더 증원해서 해서 그렇습니다. 기간제 인력에 대한 인건비 증액분이 되겠습니다.

최재현위원

공공주말농장 이거 운영에 대해서 기간제 운영비가 여기 들어간다고요?
재중

황재중농수산개발과장

네, 네.

최재현위원

그거 공공주말농장은 개인들이 2만원씩 내서,
재중

황재중농수산개발과장

앞에서 보고드렸듯이 전부 이제 개인한테 분양한 땅 이외에 자투리 땅에 대해서 저희들이 남동구에서 운영해서 공공기간제를 운영해서 수확된 물품을 남동푸드뱅크에 기부하는 그런 것입니다.

최재현위원

아니 그러면은 2014년도에도 푸드뱅크에다가 기부를 했는데 그럼 만약에 15년도에는 더 많은 거를 기부를 하나요?
재중

황재중농수산개발과장

생산된 전량을 기부할 거고 지금 금년에 운영하면서 인력이 부족해서 내년에 관리인력을 한 명 더 추가하는 사항으로 예산이 증액된 겁니다.

최재현위원

그래도 증액이 너무, 45.8%나 증액을 한다면은 이거는 반 이상을 증액을 하는건데 조금 금액이 너무 많은 것 같애서.
인석

윤인석경제환경국장

제가 보충설명을,

최재현위원

네.
인석

윤인석경제환경국장

올해는 한 명을 관리인을 둬서 그 지역을 하다 보니까요 한 명 갖다가 좀 어렵다, 그래서 내년도엔 두 명을 사람을 좀 써서, 왜냐면 거기에 화장실 뿐만 아니라 농수 관리, 쓰레기 관리, 그 다음에 400몇 명이 와서 주말농장을 한다라고 하지만은 사실 신경도 안 쓰고 막 그런 분들도 있거든요. 그래서 그런 걸 관리하고 또 농사가 다 끝난 다음에 그냥 방치해 두고 내년도에 또 할라고 그러면 저거 다 거둬내야 되고 일을 많이 해야 되는 부분들이 많이 있습니다. 그리고 또 한 명을 하다가 두 명으로 내년에 늘리다 보니까 거기에 대한 인건비가 많이 들어가는 부분이 있거든요. 그래서 사업비가 좀 늘었다고 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

최재현위원

2015년도에는 저기 사용료 2만원씩은 안 받고서 분양을 합니까?
재중

황재중농수산개발과장

민간인 분양하는데 대한 사용료는 금년과 똑같이 받습니다.

최재현위원

아니 여기 기재가 안돼 있어서. 잘 알았습니다.

신동섭위원장

네, 최재현 위원님 수고하셨습니다. 네, 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 저는 광견병 예방접종에 관해서 질문 좀 드리겠는데요. 지금 2014년도 계속사업으로 계속 하고 계신 거죠?
재중

황재중농수산개발과장

네.

문종관위원

그러면은 2014년도에 광견병 예방 실적은 어떻게 됩니까?
재중

황재중농수산개발과장

잠깐만요. ( 과장, 자료 찾아봄 ) 금년도에 이제 5,000두 예방한 걸로 알고 있습니다.

문종관위원

그러면 매년 5,000두씩이면 이거 광견병 주사 매년 맞는 건가요?
재중

황재중농수산개발과장

네.

문종관위원

매년 맞아야 돼요, 이 주사를?
재중

황재중농수산개발과장

네, 네.

문종관위원

한번만 맞으면 되는 게 아니라?
재중

황재중농수산개발과장

매년 맞는 겁니다.

문종관위원

아, 그럼 매년 5,000두씩 계속 주사를,
재중

황재중농수산개발과장

네.

문종관위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

과장님 몇 개만 확인해 볼게요. 133페이지 주요 가축 현황에서 두수가 인제 15,248두로 돼 있는데 이게 2014년 5월 31일도 15,248두고 10월 10일날 기준도 15,248두가 나온다는 게 참 그렇죠, 과장님? 가축수인데 좀 차이가 나야 되는데 너무 현장에 안 가셨다라는 생각이 들고 데이터상 좀 문제가 있고. 그 다음에 사업별도 2015년도 사업에 개발제한구역해제 사업으로 1억700이 예산이 들어있는데 사업별에 또 앞에 빠져 있고, 그러니까 우리 위원들이 생각할 때는 개발제한구역해제 사업이 다 완료된 거로 생각할 수도 있으니까 그거 뺀 거는 좀 문제가 있는 것 같애요. 그런 부분도 염두에 두셔서 해주셨으면 좋겠습니다.
재중

황재중농수산개발과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 농수산개발과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 농수산개발과장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 청소과 소관 2015년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 청소과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
화수

안화수청소과장

안녕하십니까? 2014년도 10월 10일자 청소과장으로 발령받은 안화수입니다. 제216회 남동구의회 임시회를 맞이하여 연일 의정활동에 수고가 많으신 총무위원회 신동섭 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2015년도 주요업무 보고에 앞서 청소과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 유윤수 청소행정팀장입니다. 강정화 재활용팀장입니다. 조한석 자원화팀장입니다. 노준광 폐기물관리팀장입니다. 이상으로 팀장님 소개를 마치고 2015년도 주요 추진업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년 주요업무 추진실적, 그리고 2015년도 핵심사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 443쪽 일반현황입니다. 기구 및 정?현원 현황입니다. 청소행정팀, 재활용팀, 자원화팀, 폐기물관리팀 4개팀에 17명이 근무하고 있습니다. 예산현황은 청소종합관리에 189억1600만원, 행정운영경비 120억8600만원, 재무활동 특별회계 98억2300만원이 되겠습니다. 재원별로는 국비 9600만원, 시비 1억4400만원, 구비 402억3500만원, 재원조정특별교부금 3억5천만원이 편성되어 있습니다. 다음은 445쪽 생활폐기물 안정적 처리를 위한 관리체계 구축 사항입니다. 쓰레기종량제 안정적 운영을 위하여 상반기 쓰레기종량제 봉투 지정업소 1,718개 업소중 점검일 기준 5개월간 미판매업소 335개소를 지도점검 하였습니다. 향후 하반기에도 쓰레기종량제봉투 지정판매업소 지도점검을 하고 계절적 쓰레기의 안정적 처리를 위하여 낙엽쓰레기 수요농가 파악후 퇴비화를 통한 재활용처리 및 낙엽과 김장 쓰레기를 적기에 수거하여 깨끗한 거리를 조성하겠습니다. 다음은 446쪽 쓰레기 무단투기 불법소각 단속활동 강화 추진 사항입니다. 그동안 추진 실적으로 쓰레기 무단투기 야간 및 주말에 특별단속을 실시하였으며 무단투기 금지경고판 제작 및 설치, 그리고 무단투기 신고포상 홍보 현수막을 제작하여 관내에 무단투기 지역에 설치하였습니다. 향후 추진계획으로 하반기에도 효과적이고 체계적인 쓰레기 무단투기 단속과 불법소각을 집중 단속하고 특별히 로데오거리, 소래포구 지역을 집중 관리토록 하겠습니다. 다음은 행정 여건 변화를 반영한 환경미화원 관리 방안입니다. 그동안 추진실적으로 분기별 환경미화원 안전 및 직무 교육과 인사관리 시스템 관리 운영 및 노면 청소 차량을 효율적 운영과 청소 취약지역 비상대책반을 운영하여 환경정비를 추진하였습니다. 향후 추진계획으로 우수 환경미화원에 대한 산업시찰 등 포상을 실시하고 동절기 효율적으로 환경미화원을 배치하여 차질없는 환경정비에 최선을 다하겠습니다. 다음은 447쪽 생활폐기물 공동관리소 설치 추진 사항입니다. 그동안 추진실적으로 생활폐기물 공동관리소 단계별로 추진하여 총 설치대상 939개소 중 622개소를 설치하였으며 66.2%를 완료하였습니다. 아울러 생활폐기물 공동관리소 홍보 동영상 제작 및 무단투기 사진전을 개최하여 주민에게 현실태를 알리고 올바른 배출방법을 적극 홍보하였고 8세대 이상 신규 건축자 및 관리자의 생활폐기물 공동관리소를 의무적 설치토록 규정을 개정하였습니다. 향후 12월말까지 생활폐기물 공동관리소 197개소를 추가 설치할 예정에 있습니다. 다음은 449쪽 2014년 아시안게임 성공적 개최 대비 깨끗한 거리조성 추진 사항입니다. 그간 추진실적으로 성공적인 2014 아시안게임 개최를 위하여 중점 정비기간 동안 범국민 클린업데이 일제대청소 실시 및 경기장 주변과 성화 봉송로를 집중적으로 정비하였습니다. 또한 2014 아시안게임 동안에는 청소과 직원 및 환경미화원 기동반과 청소대책 상황반을 구성하여 선수촌, 경기장 주변, 로데오거리, 소래포구 등을 수시로 정비하여 2014 아시안 경기대회 기간중 깨끗한 거리조성을 위해 노력하였습니다. 다음은 450쪽 생활폐기물 대행업체 효율적인 관리 및 평가사항입니다. 그동안 추진실적으로 생활폐기물 수집 운반 대행업체 지도점검 강화를 위하여 연탄재 및 생활폐기물 수거 실태를 수시로 점검하고 EM을 활용한 여름철 쓰레기 해충 및 악취 제거를 실시 및 2014 아시안게임 동안 대행업체 기동반을 상시 운영하여 항시 수거체제 유지를 통한 깨끗한 거리조성을 위하여 노력하였습니다. 향후 추진계획으로는 생활폐기물 수집 운반 대행업체에 대한 주민만족도, 현장평가, 서류평가를 하여 대행실적 평가결과 우수업체에게는 인센티브를 부여하고 부실업체에 대해서는 페널티를 부여하는 등 생활폐기물 대행업체에 대한 관리감독을 통하여 업무의 효율과 공정성 신뢰성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 451쪽 재활용 확대를 통한 자원순환 사회 구현 추진 사항입니다. 첫 번째로 자원순환 나눔장터 활성화 사업으로 개인, 가족, 동아리 등이 재활용 가능한 물건을 직접 판매하는 장터마당, 재활용, 환경을 생각하는 참여마당, 체험행사, 먹거리, 문화마당을 통하여 재사용 가능한 의류, 도서, 장난감 등을 저렴한 가격으로 판매하고 구매하는 자원순환 활성화 사업으로 추진하고 있습니다. 452쪽 두 번째 재원재활용 교실 운영은 주민과 학생들에게 학교, 동주민센터, 복지관 등에서 재활용의 중요성과 올바른 분리배출 방법에 대하여 강의를 통한 재활용의 중요성을 교육하고 홍보하는 사업으로 앞으로도 지속적으로 추진하겠습니다. 세번째 재활용선별장 운영, 시설보강 사업입니다. 그동안 재활용선별장 시설보강은 재활용품 계근대 보수, 투입 경사이송 컨베이어 제작 설치, 폐합성수지 분쇄기 설치를 하였으며 주요 장비 설치로 인한 전력 부족 해소를 위하여 전기 승압공사를 추진할 예정에 있습니다. 재활용선별장 관리감독 강화 및 시설을 보수하여 환경오염 방지 및 재활용 선별율을 지속적으로 증가시키겠습니다. 네 번째 폐자원 재활용 사업입니다. 유해성 생활폐기물 모으기 추진과 폐현수막 재활용, 그리고 휴대폰, 소형가전을 수거하는 도시광산화 사업으로 그동안 추진실적은 유해성 폐기물 건전지 14,270㎏, 폐형광등 63,595㎏, 종이팩 4,760㎏을 수거 처리하였으며 도시광산화 사업으로 폐휴대폰 135개, 소형가전 6,365개를 수거처리 하였습니다. 앞으로 폐현수막을 재활용하고 폐건전지, 폐형광등 수거 분류작업을 통하여 폐자원 재활용사업에 대한 대민홍보 강화 및 녹색 소비문화 확산에 기여하겠습니다. 다섯 번째 재활용 의무대상 시설점검 사항입니다. 일회용품 사용억제 지도점검과 과대 포장 지도단속을 연중 정기 및 수시로 점검하고 면적 1,000㎡ 이상 또는 1일 300㎏ 이상 폐기물 배출사업장에 대하여 재활용 분리수집 장소, 용기 설치 여부와 분리배출 이행 실태 등 대형사업장 재활용 이행실태를 점검하고 있습니다. 그동안 추진실적으로 과대포장과 일회용품 다량배출 사업장 지도점검을 하여 위반사항 18건을 적발조치 하였습니다. 앞으로도 지속적으로 과대포장 및 일회용품 다량배출 사업장 지도점검을 실시하겠습니다. 다음은 455쪽 음식물 폐기물 감량 및 안정적 관리체계 구축 사항입니다. 음식물류 쓰레기 발생량 감량화 추진 사업으로 RFID 개별 계량장치를 이용한 음식물종량제를 만수1동 삼환아파트에 시범 실시하고 있으며 주민 설문조사 후 성과분석을 통하여 확대 여부를 판단하여 추진토록 하겠습니다. 또한 지렁이를 이용한 음식물쓰레기 감량화를 위해 관내 공동주택과 어린이 유치원 및 가정주택에 지렁이 상자를 보급량을 추가 확대하여 음식물쓰레기 줄이기 주민참여를 유도해 나가겠습니다. 다량배출사업장 관리 강화 추진 사항입니다. 다량배출사업장 594개소에 대한 감량의무이행계획 신고 사항 이행 여부와 적정 재활용 처리 여부 등을 점검 관리하는 사항으로 그동안 추진실적으로 다량배출사업장 182개소를 점검하여 감량의무 이행계획 변경사항 미신고 사업장 52개소, 음식물류 폐기물 관리대장 미작성 사업장 15개소, 음식물류 폐기물 발생 및 처리실적 미보고 사업장 32개소를 적발하여 시정명령 등을 조치하였으며 앞으로도 지도점검을 통하여 감량화 배출방법 준수를 유도하겠습니다. 다음은 458쪽 공동주택 전용수거용기 세척비 지원 및 중간수거용기 보급 추진 사항입니다. 음식물 수거용기의 위생적 관리를 위하여 공동주택 음식물 수거용기 세척비 지원과 단독주택, 빌라, 소형음식점에 전용용기를 무상으로 보급하고 있습니다. 앞으로도 지속적인 관리와 행정지도를 통하여 쾌적한 환경조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 459쪽 사업장 폐기물의 친환경 처리와 관리 사항입니다. 환경오염원으로 인해 주민 피해가 발생하지 않도록 건설폐기물 배출사업장 환경교육을 실시하고 현장확인과 철저한 사전검토를 통하여 인허가 처리를 엄격히 처리하고 있으며 환경오염물질 배출사업장과 폐기물처리업체에 대해서는 운반 보관 처리기준 등 준수여부를 점검하여 위반업체 적발시 과태료와 과징금을 부과하여 환경오염과 주민 피해를 예방하겠습니다. 그동안 추진실적으로 사업장 폐기물 배출 및 처리업체의 폐기물 배출보관, 처리기준 준수여부 확인을 위하여 배출업소 670개소, 처리업체 261개소를 점검하여 위반업체 10개소에 과태료 10건 1244만원을 부과하고 처리업체 2개소 2건에 대한 과징금 4천만원을 부과 조치하였습니다. 또한 환경오염물질 배출사업장 점검대상업체 148개소중 15개소를 통합 점검을 실시하여 1개소를 적발하여 1건에 과태료 80만원을 부과 조치하였습니다. 앞으로도 폐기물배출 및 처리업체 지도점검을 강화하고 폐기물배출자, 처리자, 법정교육을 실시하여 사업장 폐기물 배출 및 처리업체 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 461쪽 2015년도 핵심사업을 보고드리겠습니다. 먼저 463쪽 생활폐기물 안정적 처리를 통한 깨끗한 우리동네 골목만들기 사업입니다. 생활쓰레기의 안정적인 처리 및 올바른 생활폐기물 배출방법을 생활화하여 깨끗한 우리동네 골목길 만들기를 추진하는 사업으로 2015년도 추진계획으로는 쓰레기종량제 안정적 운영으로 생활폐기물 감량과 쓰레기 무단투기 불법소각 단속을 강화토록 하겠습니다. 또한 환경미화원 복무점검과 안전 강화를 통한 내실있는 환경정비를 추진하여 깨끗하고 쾌적한 거리를 조성토록 하겠습니다. 다음은 생활폐기물 공동관리소 및 착한쓰레기 모음터 설치 운영을 내년도에도 금년과 연계하여 추진할 계획입니다. 2015년에는 생활폐기물 공동관리소 상시관리 인력 체계를 구축하고 광고판을 적극 활용하여 세외수입 증대를 위해 노력하겠습니다. 다음은 466쪽에서 467쪽 생활폐기물 대행업체 효율적 관리 사항입니다. 청소대행업체의 철저한 관리 감독과 종사원의 후생복지 개선과 생활폐기물 수집 운반 대행업체 종합평가를 정착시키는 사업으로 생활폐기물 수집 운반 대행업체 7개 업체에 현장평가, 서류평가, 주민만족도 평가를 통하여 익년도 계약 체결시 적용하여 생활폐기물 대행업체 공정하게 관리를 정착시키겠습니다. 생활폐기물 수집 운반 처리 원가산정계산 용역을 통하여 2015년도 상반기에 실시하여 생활폐기물 수집 운반 원가산정시 활용토록 하겠습니다. 아울러 청소대행업체 평가위원회 운영 활성화와 청소대행업체 관리감독을 강화토록 하겠습니다. 다음은 468쪽 재활용 확대를 통한 자원순환 사회 구현입니다. 폐기물 감량, 재사용, 재활용의 3R 운동으로 주민참여를 강화하는 사항입니다. 장터마당, 참여마당, 문화마당의 프로그램으로 연 4회 자원순환 나눔장터를 활성화 운영토록 하겠습니다. 또한 학생, 주민이 참여하는 재활용의 중요성, 재활용 분리배출 방법 등 자원재활용 교실을 운영하고 재활용 선별장 운영 관리를 강화하여 안전사고 방지와 환경오염 방지 및 재활용 선별율을 증가시키겠습니다. 아울러 재활용사업 추진을 위하여 유해성 생활폐기물 모으기 추진과 폐현수막 재활용 사업, 폐휴대폰, 소형가전 모으기, 도시광산화 사업을 적극 추진하겠습니다. 다음은 폐가전제품 수거체계 개선 사업은 신규사업으로 냉장고, 세탁기, 에어컨 등 1m이상 가전제품 배출시 온라인 콜센터 등을 통해 배출예약 방문수거를 한국전자산업환경협회와 협의 추진토록 하겠습니다. 다음은 471쪽 음식물류 폐기물감량 및 안정적 관리체계 구축 사항입니다. 음식물류 폐기물 발생량 감소를 목표로 지렁이상자 사업 및 감량 우수 공동주택 인센티브 지급 등을 실시하고 다량배출 사업장의 감량의무이행 계획서 신고 사항을 관리 강화하여 음식쓰레기 발생량 감량화 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 아울러 음식물 수거용기의 위생적 관리를 위한 세척비를 지급하고 공동수거용기 무상보급을 계속사업으로 추진하여 음식물류 폐기물의 안정적 수거처리 체계 확립을 위하여 노력하겠습니다. 끝으로 473쪽에서 474쪽, 사업장 폐기물의 친환경 관리 사항입니다. 사업장 폐기물 배출 및 처리사업장에 대한 다양한 관리 사항으로 2,728개의 사업장에 대해서 폐기물 운반, 보관, 관리 및 기준 준수 여부와 폐기물 처리시설의 관리, 설치 기준을 준수 여부 등을 확인 점검하여 방치폐기물에 대한 제로화사업으로 추진하겠습니다. 그리고 환경오염물질 배출사업장 통합 점검을 지속적으로 추진하고 사업장 폐기물 적법처리를 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 청소과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 아울러 저희 청소과 직원 모두가 한마음으로 일치단결해서 청소환경이 클린업되도록 쾌적한 환경조성에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 총무위원회 위원님께서도 많은 관심을 가져주시고 끊임없는 질책과 격려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

청소과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 청소과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 청소과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 다름이 아니라 저기 보니까 무단투기 CCTV설치가 내년 돼 있는데 혹시 무단투기 CCTV 설치해서 단속 실적은 어떻게 됩니까?
화수

안화수청소과장

현재 저희가 CCTV를 기존에 8개소를 운영하고 있습니다. 고정식이 아니고 인제 다량배출 신고되는 장소에 이동하면서 단속했는데 기기가 약간 좀,

문종관위원

단속도 안되는 거 기계만 달면 뭐, 단속 실적이 전혀 없어요?
화수

안화수청소과장

기존에 CCTV 8대가 위원님이 말씀하신대로 유명무실하고 화소도 별로 안좋고 해서 그거보다 용량이 좋은 걸로 해서 무단쓰레기를 관리 차원에서 금년도에 14개소를 설치할 예정에 있습니다.

문종관위원

그 14개 설치하면 비용은 예산은 얼마 책정돼 있어요?
화수

안화수청소과장

1350만원입니다.

문종관위원

그 예산이면은 화소가 잡힐 수 있을 정도의 그 정도 되는 건가요?
화수

안화수청소과장

네.

문종관위원

또 하나 여쭤보겠는데요. 지금 길거리에 보면 무단으로 누군가가 가구 같은 거 생활폐기물을 버렸다고 가정을 했을 때 민원인이 신고하면 어떻게 처리 됩니까?
화수

안화수청소과장

일단은 저희 청소과가 못나갈 경우에 동주민센터 청소담당을 통해서 확인해서 무단쓰레기로 판명이 됐을 때,

문종관위원

생활폐기물 이제 가구 같은 거 인제 쇼파 같은 게 있다면.
화수

안화수청소과장

차량이나 아니면 우리 기동반 차량을 이용해서 일단 수거를 합니다. 주변 환경도 그렇고 혹 어린이들 사고위험성도 있고 그래서.

문종관위원

그리고 한 가지 더 여쭤보겠는데요. 지금 구에 환경미화원 인원은 지금 몇 명인가요?
화수

안화수청소과장

현재 141명이 근무합니다.

문종관위원

이 분들은 휴식 같은 건 어디서 하고 계십니까, 지금?
화수

안화수청소과장

현재 아침에 5시부터 9시까지 인제 근무하시고 중간에 쉬셨다가 오후 1시부터 오후 5시까지 이렇게 뒷골목 청소를 동 미화원들은 그렇게 실시를 하고 그 다음에 진공차라든가 우리 기동반은 시간대별로 하는데 일정한 몇 시부터 몇 시까지 쉬어라 이런 규정된 거는 없고요. 화장실을 간다든가 요런 건 요렇게 하고 있습니다.

문종관위원

얼마전에 TV에도 나왔는데 환경미화원 환경이 너무 열악하다고 나왔는데 구에 환경미화원 분들 샤워할 시설 어디 갖춰져 있는 데 있습니까?
화수

안화수청소과장

없습니다.

문종관위원

남동구 전체의 환경미화원이 청소를 하고 나서 씻고 갈만한 공간이 하나도 없어요?
화수

안화수청소과장

쉬는 공간은 동별 있고,

문종관위원

동 쉬는 공간은 말고 샤워할 수 있는,
화수

안화수청소과장

실질적으로 업무가 끝나고 옷을 갈아입거나 샤워할만한 시설은 현재 없습니다.

문종관위원

지금 아시다시피 환경미화원이 하시는 일이 먼지를 뒤집어쓰고 지저분한 일을 하시는데 그런 시설이 아직도 안갖춰 있다는 게 지금 말이 안되거든요, 현실적으로. 그래서 과장님께서 그 부분을 좀 신경쓰셔서 그런 방안을 한번 찾아보시는 게 어떤지 한번 여쭤보고 싶습니다.
화수

안화수청소과장

적극적으로 검토해서 근무여건 개선이 될 수 있도록 하겠습니다.

문종관위원

요번에 희망센터에 짓는 거 보니까 청소과가 들어가 있던데 그건 뭔가요? 아닌가요?
화수

안화수청소과장

그건 아닙니다.

문종관위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

네, 문종관 위원님 수고하셨습니다. 네, 임순애 위원님.

임순애위원

네, 임순애 위원입니다. 과장님, 446페이지에 보면요 CCTV 무단투기 했는데 지금 소래포구 버스정류장, 로데오거리 휴지통을 다시 설치한다고 했잖아요. 그거 없어졌던 휴지통을 다시 놓는 거예요?
화수

안화수청소과장

400 몇 쪽이죠?

임순애위원

446페이지. 이 버스정류장에 휴지통이 굉장히 지저분하고 이런 관계로 위생상에 안 좋아서 없어진 걸로 알고 있는데 다시 그러면 그거를 시행해서 쓰레기통을 놓으신다는 건지, 그거 궁금해서 여쭤봅니다.
화수

안화수청소과장

말씀드리겠습니다. 전에는 그게 버스정류장에,

임순애위원

있었죠.
화수

안화수청소과장

종량제봉투 관계도 있어서 설치가 안돼 있다가 그 이후로다가 인제 버스를 이용하는 시민이 건의사항으로 인해서 설치가 된 사항입니다. 그리고 그거를 관리 차원에서 망가진 거 교체하거나 이런 사항이 되겠습니다. 새로 전면교체 하는 사항이 아닙니다.

임순애위원

근데 지저분해가지고 막 쓰레기봉투를 가져가다가 거기다 버리고 가서 막 이래서 그게 없어진 줄 알고 있거든요, 저는. 근데 다시 이거를 시행을 하신다는 건지?
인석

윤인석경제환경국장

제가 보충 답변을 드려도 되겠습니까?

임순애위원

네, 네, 네.
인석

윤인석경제환경국장

요번에 아시안게임을 치르면서요 로데오거리하고 소래포구가 외국인들이 굉장히 많이 찾아오시더라구요. 그래서 인제 쭉 보니까 저희가 어떻게 감당할 수 없는 정도의 쓰레기가 나와서 로데오거리나 소래포구도 마찬가지고요. 그래서 도저히 안되겠다, 왜, 버리는지 젊은이들도 그렇고 다 보니까 쓰레기통이 없으니까 그냥 바닥에다 버리고 다 버리는 거에요. 그래서 수십 개를 로데오거리도 수십 개를 저희가 갖다놓고요, 조그만 담배 버릴 수 있고 그 다음에 휴지 좀 버릴 수 있는 그런 통들을요. 소래포구도 공동관리함도 수십 개 갖다 놓고 또 그걸 갖다 놨어요. 갖다 놓고 하다 보니까 그냥 방치해서 버리는 것보다 쌓여도 그 옆에 쌓이더란 얘기죠. 차라리 효과가 있다, 차리리 그걸 갖다 놓고 유도를 하는 것이 좋겠다, 이렇게 저희가 판단을 했고요. 그거를 뭐 전 남동구를 다 그렇게 한 건 아니고 앞으로 소래포구하고 로데오거리는 지금 저희가 쓰레기통을 갖다 놓고 그리고 사람이 많이 다니는 버스 정류장 같은 데도 그냥 방치하고 버리는 것 보다도 갖다놓는 것이 좋겠다라고 판단해서요 확대해 나가도록 하겠습니다.

임순애위원

그럼 수거는요, 수거는 언제?
인석

윤인석경제환경국장

수거는 저희가 수시로 나가서 수거를 하고 있습니다.

임순애위원

수시로 쌓이지 않게 해주시기 바라고요, 쌓이면 거기가 아주 완전 투기장이 되니까 잘 관리 좀 해주시면 좋겠고요. 또 한가지는 세척, 공동주택 음식물 수거 세척 지원한다고 하셨는데 이 세척을 음식물통 세척을 해주신다는 말씀 아니에요?
화수

안화수청소과장

네.

임순애위원

그럼 이 음식물 세척통을 연 2회를 해준다 그랬는데 연 2회를 언제 하세요? 저는 전혀 본 적이 없는 것 같고.
화수

안화수청소과장

공동주택 세척비 사항이 대단위 아파트에 이게 동별로 이렇게 음식물 수거통이 설치가 돼 있습니다. 그래서 남동구에 수거물통이 한 1,900개 정도가 있습니다. 그래서 음식물을 운반 수거하고 하절기, 특히 하절기에는 음식물 냄새가 많이 있기 때문에 통당 세척비가 한 3천원 정도가 소요돼서 50%를 지원해 드리는 사항이고 계약은 관리사무소하고 업자하고 이렇게 해서 계약을 해서 저희는,

임순애위원

확인을 해보시는 거예요, 그럼? 청소를 했나, 안 했나?
화수

안화수청소과장

네, 네. 수시로 확인하고,

임순애위원

아니 제가 왜 말씀드리냐면 저는 빌라 밀집지역에 살고 있어요. 살고 있는데 보면은 통이 네 개, 다섯 개 쭉 연결시켜 놔 있거든요. 그러면 어느새 인제 새벽에 가지고 가시다가 도로 갖다 놓으시면 그 음식물통에 굉장히 지저분해요, 말도 못하게 지저분해요. 바깥에 보기 외관상에도 너무 지저분하고 그래서 지금 세척을 한다고 여기 지금 보니까 세척은 전혀 안하는줄 알았더니,
화수

안화수청소과장

일반주택이나 소규모 빌라지역은 그냥 음식물 수집통을 지원해드리는 거고 어떤 100세대 이상의 규모의 아파트에 해당되는,

임순애위원

저는 아파트보다도 빌라 밀집지역에 통을 조그만한 거 갖다 놓고 큰 통에다 옮기잖아요. 그 큰 통 옮긴데다가 예를 들면 동사무소 근처에 큰 통을 네 개를 갖다 놨어요, 지금 현재적으로 간석3동도 보면. 그러면 거기다 조그만 걸 갖다 붓고 그 나머지 인제 큰 데에서 옮겨서 쓰레기 운반차로 이용을 하잖아요. 그러면 그 쓰레기 운반한 데가 넘어가지고 지저분한데 아파트 100세대가 이상이 된 데는 아파트에서 관리를 어느 정도 하는 줄 알고 있어요. 근데 그 빌라 밀집지역에서 쓰레기 음식물 쓰레기 나와서 이중으로 수거하는데 그 과정이 굉장히 지저분하거든요. 저는 그거를 세척을 더 넣어줬으면 좋겠습니다.
화수

안화수청소과장

위원님이 말씀하신 사항이 무슨 말씀인지 알지만은 실질적으로 소규모 주택단지는 종량제 음식물쓰레기봉투를 사용해서 지금 말씀하신 넘치는 통에 있는 거는 그냥 나쁘게 말하면 종량제봉투를 사용 안하고 무단투기하는 사항이 되겠습니다. 그래서 그런 사항을 우리가 좀 현장확인을 통해서 올바로 되도록 점검지도를 하고 일반 주민들에게 홍보토록 하겠습니다.

임순애위원

아니 그거를 놓는 장소가 꼭 어린이놀이터 앞에 이런 데 문화재 앞에 갖다 놔야 되겠어요, 그런 거를? 쓰레기통을. 저는 그게 이해가 안가요. 지금 어린이놀이터 앞에가 네 개가 통이 놔 있어요. 그래서 저는 언제고 이거를 말씀드릴려고 그랬는데 오늘 기회가 돼서 말씀드리는 거예요. 그러니까 그 음식물통이 놓여 있는 곳을 어린이놀이터 앞에다 놔야 되겠냐 이거지 저는.
화수

안화수청소과장

그 사항은 잘못된 사항이고요, 위원님 말씀하신대로 우리가 현장확인을 통해서 올바로 되도록 지도를 해나가겠습니다.

임순애위원

네, 그거 음식물 쓰레기통을 놓는 델 지정을 하셔서 잘 좀 처리해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
화수

안화수청소과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

네, 임순애 위원님 수고하셨습니다. 네, 박인동 위원님.

박인동위원

박인동 위원입니다. 새로운 부서로 오신 지 얼마 안되셨기 때문에 혹시나 잘 모르신 분야가 있으시면 해당 팀장님이나 국장님께서 답변해주시면 감사하겠습니다. 취약지 집중 환경정비를 수시로 하고 있다고 들었습니다. 그리고 업무보고서 내에도 들어 있고요. 실지로 쓰레기 밀집지역이라든지 투기지역, 상습 투기지역에 대한 어떤 환경정비가 계속 수시로 이루어지고 있는 게 사실입니까?
화수

안화수청소과장

네, 그렇습니다.

박인동위원

근데 제가 지난 회기 때 구월2동 신세계아파트 뒤편 자투리 땅에 대한 어떤 부분을 민원을 드린 적이 있습니다. 그래서 자투리 땅에 화단 같은 그런 부분을 조성해서 나중에 근본적인 해결책을 마련하겠다고 도시공원과에 업무협약이라든지 공조가 이루어져야 되는 상황이기 때문에 그쪽에도 제가 민원을 같이 넣었었거든요. 청소과에서 제가 민원을 넣은 이후에 청소를 한번 하셨어요, 깨끗하게 하셨습니다. 근데 버리는 분 따로 치우는 분 따로 계신 게 작금의 현실이지 않습니까? 그 분들은 어느 한 분 집앞에 있는 분 치우시다가 하두 그쪽이 취약지역이다 보니까 지나가다가 버리는 분들이 태반입니다. 엊그제도 제가 가 봤는데 밤새 마시고 먹었던 음식물 토해냈던 흔적들이 산적해 있는 겁니다. 누구하나 치우시는 분들이 없어요. 그런데 업무보고서에 나와 있는 취약지 집중 환경정비를 수시로 점검하고 계신다는 부분의 건 저는 맞는 답이 아니라고 생각합니다. 왜냐면 수시로 확인한다는 건 아니란 거죠. 그러면 그게 쓰레기가 모여 있는 곳은 투기가 이루어질 수밖에 없는 곳이거든요. 깨끗한 곳에는 절대 쓰레기를 버리지 않습니다. 적어도 우리 의식구조, 본인도 본위원도 그렇게 생각하고 있는 부분이기 때문에요. 제가 이 말씀을 드리고 있는 부분은 취약지구에 항상 의식구조가 난무한다고 한들 저희가 치우는 분 따로 버리는 분 따로 있다고 이미 현실이 그렇다고 말씀드렸지 않습니까? 근데 저희가 치운들 청소과나 아니면 해당 동에 얘기해서 그 부분을 치운들 또 똑같은, 만연될 거라는 생각이 들거든요. 그러면 조금전에 말씀드렸던 거와 같이 근본적인 해결책을 모색하셔야 되는데 그래서 인제 도시공원과라든지 거기서 화단을 조성해서 깨끗하게 조성해놓으면 절대 그런 부분이 일어나지 않겠다라고 했습니다. 근데 그쪽 지역분들은 청소과는 우리 구청은 19개동에 각 민원이 청소과에 관련된 민원이 들어오기 때문에 그 지역에 사시는 분들은 그 지역만 어려운지 압니다. 근데 그 분들이 아시안게임에 대한 인원 부족으로 인해서 아시안게임 끝나면 충분히 되겠다라는 답변을 들으셨는데요, 지금 현재까지도 장애인 아시안게임 끝난지 얼마 안됐는데도 저희는 공무원들 많이 피곤하셔서 인력부족으로 해서 많이 수고가 많으시지 않습니까? 근데 계속적인 지속적인 민원을 주는 겁니다. 왜, 약속을 안 지키냐, 약속은 지키라고 있는건데. 그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 근본적인 해결책을 마련하기 위해서 청소가 수반돼야 되겠지만 거기에 화단을 조성해서 업무협조나 공조를 통해서 도시공원과에요, 그래서 빨리 좀 이루어질 수 있도록 부탁의 말씀을 드리고요. 한 가지는 근본적으로 청소과에 민원이 들어가고 아니면 예를 들어 구월2동 사람이다, 구월2동에 민원이 들어가면 그 분들이 치운들 또 똑같은 악순환의 되풀이라고 생각됩니다. 그렇다면 정말 수고하시는 통장님 반장님들이시지만 그 분들을 통해 각 내 집앞에는 수시로 치울 수 있는 어떤 의식개조도 하는 그런 부분도 좀 연구를 해봤으면 하는 생각에서 말씀을 드리거든요. 그것도 한번 강구해 주시기 바랍니다.
화수

안화수청소과장

네, 알겠습니다.

박인동위원

국장님 꼭 그렇게 부탁 좀 드리겠습니다.
인석

윤인석경제환경국장

네, 그 사항은 여기 직원들이 과장 뿐만 아니라 팀장, 또 주무담당자까지 전부 이번에 바뀌어서 연속성이 좀 떨어지는 것 같애서 죄송하단 말씀드리고요. 구월2동은 제가 나가 봤어요. 나가 봤는데 거기 옹벽입니다, 옹벽. 옹벽인데 신세계아파트 땅도 아니고 또 애매하게 돼 있어요. 옹벽이고 그 옹벽에 엄청나게 풀이 나가지고 관리가 안됩니다. 뭐 심지어는 큰 나무들이 막 집 쪽으로 쓰러지는데도 불구하고 집에 넘어지면 집에 피해를 주는데도 불구하고 그것도 조치가 안되고 그래서 임시조치만 막 하고 있는데 그 풀을 다 깎아내지 않는 이상은 그거를 정비할 수 있는 방법이 없다. 그래서 그거는 어차피 공원과에서 그거를 좀 다 정비를 해달라고 우리가 요구했었고 저쪽에선 아시안게임 때문에 어렵다 그래서 저걸 끝나고 한번 정비를 하자 이렇게 얘기가 됐던 사항이고요. 정비를 그거는 저희가 공원과하고 협의를 해서 빠른 시일내에 될 수 있다는 걸 다시 한 번 제가 약속을 좀 드리겠고요. 그 다음에 취약지 대책은 그렇습니다. 거기가 일일이 다 쫓아다니면서 매일 청소를 할 수는 없고 지금 도로환경미화원이 아침에는 자기의 대도로변의 고유 도로를 청소를 하고요, 그 다음에 오후 1시부터 5시까지 무슨 일을 하냐면 동에 와서 동장의 지시하에 뒷골목을 청소하고 있습니다. 그래서 최소한도 동을 세 등분 네 등분 이렇게 나눠가지고 하루하루씩 가면은 일주일에 한번씩 뭐 2, 3일에 3, 4일에 한번씩은 도는 거 아니냐고 저희가 주문하고 있고요. 또 노인들을 활용해가지고 또 환경지킴이도 1년 365일은 아니지만은 10월달까지도 활용하고 있습니다. 그런 인원들을 거기에 배치해서 할 수 있도록 동장하고 저희가 협의를 해서요 수시로 나가서 취약지 관리할 수 있도록 그렇게 대책을 세우겠습니다.

박인동위원

네, 청소과에서도 그리고 각동에 근무하시는 환경미화원 분들께서도 정말 자투리 시간도 없을 정도로 쉴 시간도 없을 정도로 많이 격무에 시달리는 거 저 너무도 잘 알고 있습니다. 제가 본위원이 말씀드렸던 거와 같이 근본적인 해결책에 대한 어떤 언급을 드리면서 과장님도 워낙 업무 능력이나 추진력이 탁월하신 우리 안화수 과장님이 새로 오셨고 그리고 또 국장님이 계시니까 업무 공조를 통해서 꼭 빠른 시일내에 쾌적한 환경에서 구월2동 주민들이 지낼 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
화수

안화수청소과장

네, 알겠습니다.

박인동위원

이상입니다.

신동섭위원장

네, 박인동 위원님 수고하셨습니다. 임동희 위원님.

임동희위원

네, 임동희 위원입니다. 남동구의 쾌적한 주거환경을 위해 수고하시는 과장님 이하 팀장님 항상 수고 많으십니다. 455페이지 보시면 음식물류 폐기물 발생량 감량화 추진을 위해서 2014년도에는 음식물 폐기류 종량제 시범 아파트 해갖고 RFID 개별개량장비 설치 하나 했고, 그 다음에 지렁이를 이용한 음식물쓰레기 감량사업을 하셨고, 세 번째가 음식물 폐기류 감량실적에 따른 인센티브를 지급하셨습니다, 2014년도에. 2015년도에 보시면 지렁이를 이용한 음식물 쓰레기 하시고 그 다음에 음식물류 감량실적에 따른 인센티브 2014년도 고대로 하시고 음식물류 폐기물 감량교육 홍보, 그럼 2014년도에는 음식물 폐기류 감량교육에 대한 홍보를 안하셨습니까?
화수

안화수청소과장

이 사업은 지속적 계속적인 사업이 되겠습니다. 2014년도에 추진해서 정리되는 사업이 아니고 2015년 내지는 16년도, 생활폐기물이 인제 많이 감량될 수 있도록 이렇게 추진하는 사업, 계속,

임동희위원

제가 드리는 질문의 취지는 그게 아니고 2014년도에 제가 봤을 때 인제 삼환아파트에 RFID 개별개량장치 사업을 하나 하셨는데 지금 보시면은 한 40%가 줄었지 않습니까, 그죠?
화수

안화수청소과장

네.

임동희위원

2015년도에는 40%나 줄었는데 왜 안하세요, 2015년도는? 계속 추진사업이 아닙니까? 이거는.
화수

안화수청소과장

그 사항은요 지금 연말에 그거를 추진사항 삼환아파트 1,300 몇 세대의 추진사항을 재평가를 해서 호응도가 좋으면 지속적인 사업이 되는 거고 예를 들어서 주민 반대라든가 어떤 지속적이지 못할 사항이 발생됐을 때는 중단되는, 이렇게 봐주시면 되겠습니다.

임동희위원

그 다음에 보면 2014년도도 하셨고 2015년도도 하시는 지렁이를 이용한 음식물쓰레기 감량 사업을 이 지렁이는 지렁이를 사용해갖고 음식물 줄이는 건 저희 나라 형편에 안맞다고 생각하거든요. 이유는 뭐냐하면은 지렁이는 염분을 싫어하는데 저희 나라 음식물들은 대부분 염분이 많이 있지 않습니까? 그리고 2011년도부터 2014년도까지 지렁이를 이용한 음식물 감량사업을 하는 실태를 봤는데 별로 줄어들지도 않는 거 왜 계속 또 하신다고 2015년도에 써 놓으셨는지 그게 궁금합니다.
화수

안화수청소과장

어떤 사업을 이제, 위원님께서 우려하시는 바와 같이 이 사업을 저희 구에서 금년도에 처음 추진하고 있고 또 단번에 어떤 감량이 안 이루어진다고 해서 또 추진을 미루는 것도 그렇잖아요. 그래서 적어도 2, 3년 해보고 이렇게 위원님께서 우려하시는 사항을 좀더 확인해서 이렇게 추진토록 하겠습니다.

임동희위원

이 지렁이 사업이 2014년도에 처음 시작한 게 아니고 2011년도부터 시작한 거 아닌가요?

신동섭위원장

과장님이 잘 모르시면 담당자가 나와서 답변해 주세요.

임동희위원

지금 음식물 쓰레기 문제가 굉장히 대두가 되고 있는데 2014년도 하시는 방법이나 2015년도 하시는 방법이나 거의 변화가 없는 것 같아서 제가 말씀드렸고요. 제 개인적인 생각으로는 음식물 쓰레기를 수거해서 세척을 한 다음에 고압열로 말려가지고 가루를 내가지고 거름으로 만든다든가 하는 그런 방법은 없습니까?
화수

안화수청소과장

현재 음식물, 주택가에서 수거되는 생활 음식물을 자원화시설에 들어가서 지금 말씀하신대로 인제 전에는 퇴비화 방식으로 추진했는데 그 시설을 톤수 늘리고 해서 다시 수정을 해서 지금은 수증기로 말려서 그 부산물을 가축 사료용으로 이렇게 생산을 하고 있습니다.

임동희위원

네, 과장님 답변 잘 들었습니다.

신동섭위원장

네, 임동희 위원님 수고하셨습니다. 과장님 좀 몇 가지만 확인해 보겠습니다. 지금 모 구청에서 구청장이 도로환경미화원 7인을 자기 사람으로 채용해서 문제가 지금 신문 언론보도가 되고 있잖아요. 과장님도 그런 압력을 받은 사실이 있습니까?
화수

안화수청소과장

없습니다. 없고요 지금 저희도 환경미화원이 10월말에 16명이 퇴직하고 지금 현재 4명이, 그래서 한 20명을 충원할 계획에 있습니다. 그래서 인제 우리 실무진에서 심도있게 그런 거가 우려되지 않도록 지금 검토 중에 있습니다. 그래서 빠른 시일내에 충원해서 지역에서 일하도록 이렇게 조치하고요. 언론에 보도된 내용은 저희하고는 전혀 무관하겠습니다. 그리고 또 부탁 받은 일도 없습니다.

신동섭위원장

하여튼 남동구도 채용을 하니까 아주 객관적으로 공정하게 채용해서 그런 무리수가 발생하지 않도록 해주시기 바랍니다.
화수

안화수청소과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

그리고 지금 5월달 보고 받고 10월 10일 기준 재원과 관련해서 재원조정특별교부금이 3억5천이 추가 됐어요. 그걸 좀 자세하게 설명을 해주세요, 위원님들한테.
인석

윤인석경제환경국장

제가 설명드려도 되겠습니까?

신동섭위원장

네, 국장님 해주십시오.
인석

윤인석경제환경국장

3억5천 재원조정특별교부금을 교부받은 것은 저희가 인제 공동주택관리, 공동관리함을 설치를 하는데 있어서 저희 예산만 갖고는 저희 보급을 하는데 좀 어려움이 있어서 그거를 시에다가 요청을 했습니다. 그래서 구비로 7억5천중에 저희가 한 4억은 구비가 들어갔고요, 무조건 3억5천은 시비를 저희가 보조를 받은 그런 사항이 되겠습니다.

신동섭위원장

네, 알겠습니다. 그리고 청소대행업체와 관련해서 2014년도 계약시에 업체 종사원 인건비를 월별 정산한다고 해서 아주 저번에 7월달에 보고할 때는 그거 하드니 2015년도에는 그게 쏙 빠져버렸어요. 그럼 종사원에 대한 인건비를 월별 정산 안 받겠는 거예요?
화수

안화수청소과장

아직 그 부분까진 확인이 이제 덜 됐고요.

신동섭위원장

아니 5월달 기존할 때 처음 1차 임시회때 보고할 때는 그게 아주 자신있게 얘기하더니 그게 싹 빠져버려가지고. 그거 아울러서 그리고 제가 자료 요청한 거에 보면 간접노무비 지급과 관련해서 7개 청소대행업체의 간접노무비는 임원들이 수천만원의 차이가 나고 있는데 이게 왜 그런 겁니까? 아니 한 4천, 5천만원을 더 가지고 간다는 게 있을 수 있는 얘기에요?
화수

안화수청소과장

그 사항은 별도로 검토를 더해서 별도로 보고드리겠습니다.

신동섭위원장

그러니까 제 의견은 우리 구비가 청소대행업체에 지원 관련해서 정확하게 좀 정산도 받고 검토도 하고 관리도 해야 된다는 얘기에요. 저거는 그냥 놔둬버리면 문제가 있지 않습니까?
화수

안화수청소과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

그래서 좀 해주시고요.
화수

안화수청소과장

네.

신동섭위원장

그 다음에 저번에 우리 추경 때 도로환경미화원 임금과 관련해서 추경을 한 2억7500인가 우리가 해줬는데 임금교섭 결과가 어떻게 됐습니까?
인석

윤인석경제환경국장

제가 설명을 드려도 되겠습니까?

신동섭위원장

네, 국장님 말씀하세요.
인석

윤인석경제환경국장

임금교섭 결과 인건비는 1% 올리는 걸로 이렇게 결론이 났습니다.

신동섭위원장

그러면 추경에서 남는 거네요, 예산이?
인석

윤인석경제환경국장

추경에서 남는 것은 이제 잘 아시다시피 우리가 이제 올해도 한 20명이 퇴직을 하지 않습니까? 퇴직을 하게 되면은 거기 퇴직금이 들어가는데 작년에 퇴직하신 분들에 대한 퇴직금을 못 준 부분들이 있어서 그거에 대한 인건비로 좀 이렇게 올린 부분이 있습니다. 그래서 그거는 시기의 어떤 차이 때문에 그렇게 할 수밖에 없는 그런 상황이었기 때문에 올린 것이지,

신동섭위원장

임금인상분 추경분을 퇴직금으로 충당하겠다고 이거죠?
인석

윤인석경제환경국장

아니 인건비중에 퇴직금에 대한 부분도 다 포함이 돼 있으니까요 그래서 인제 그때 인건비를 좀 부족한 부분이 발생해서,

신동섭위원장

그 당시에 추경에도 퇴직금 충당분이 별도로 있었잖아요? 임금인상분하고 퇴직금 충당분하고 별도로 해서 추경예산안이 올라왔었는데 또 갑자기 임금인상분을 1% 뿐이 안되니까 그거를 또 퇴직금 충당분으로 충당하겠다고 얘기하시면, 그거 정확하게, 그때 위원들한테 보고할 때는 두 항목, 두 부분으로 해서 추경예산이 올라왔는데. 그래서 저희들이 통과를 시켜줬는데 지금 또 임금인상분이 조금 됐다고 그래서 그걸 또 퇴직금으로 전용해서 쓴다는 건 좀 바람직하지 않다고 보는데요.
인석

윤인석경제환경국장

그거는 제가 다시 확인을 해서요 위원장님한테 다시 보고를 드리겠습니다. 저희는 퇴직금 거기에 관한 사항으로 이렇게 해서 우리가 증액을 한 게 주 원인이었는데 임금은 1%밖에 저희가 증액을 안했습니다. 결론은 1% 나왔습니다.

신동섭위원장

그 당시는 2% 이상 가상을 해서 추경에 올라왔었거든요. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 청소과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 청소과장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 환경보전과 소관 2015년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 환경보전과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
운수

김운수환경보전과장

네, 안녕하십니까? 환경보전과장 김운수입니다. 연일 계속되는 의정활동과 의정발전을 위하여 애쓰시는 신동섭 위원장님을 비롯, 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 10월 10일 조직개편과 인사발령에 따른 변동이 있었기에 팀장을 소개하겠습니다. 김현수 환경관리팀장입니다. 조원구 산업환경팀장입니다. 신현천 생활환경팀장입니다. 신연희 오수관리팀장입니다. 박승원 기후대응팀장입니다. 참고로 종전의 녹색성장과의 기후대응팀이 환경보전과로 편입되었음을 말씀드립니다. 그럼 2014년 추진실적과 2015년 핵심사업에 대한 보고를 드리겠습니다. 477페이지 일반현황입니다. 5개팀에 현원 21명으로 구성되어 있으며 예산은 12억2900만원으로 72%인 8억8200만원의 구비와 국시비로 편재되어 있습니다. 배출시설 설치 사업장 등의 현황은 업무보고시에 말씀드리도록 하겠습니다. 481페이지 2014년 주요업무 추진실적입니다. 악취저감과 수질개선 사업인 EM사용의 정착과 활성화로 금년 4월 소래휴먼시아 3단지 등 대단위 아파트 다섯 곳에 보급기를 추가 설치하여 9월 기준으로 총 437톤을 보급하였습니다. 주민 홍보로는 홍보용 페트병, 스티커 등을 제작 배포하였고 행사 지원과 바자회 등을 통하여 대민홍보를 실시하였습니다. 향후 EM발효액을 안정적으로 공급하고 장수천, 운연천 수질개선과 악취 저감에도 노력하겠습니다. 482페이지입니다. 환경컨설팅을 통한 악취 배출사업장 기술지원으로 악취 민원 발생 또는 시설개선이 필요한 사업장에 대하여 시설점검과 관리요령을 컨설팅 하였고 필요시 전문기관으로 기술진단을 의뢰하는 등 52건의 컨설팅을 하였고 4개 업체에 방지시설을 교체케 하였습니다. 향후 지도점검시 환경컨설팅을 지속 실시하여 악취 발생량을 저감토록 하겠습니다. 483페이지입니다. 구 자체 감시활동으로서 구 자체 민간환경감시단을 운영 분기별 1회 민간합동단속을 실시하고 있고 또한 상설감시단을 운영, 남동산단 지역에는 야간 시간대에 환경오염 행위 순찰 활동을 하고 있습니다. 160건의 점검결과 실적은 페이지 하단에 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 484페이지입니다. 향후 환경오염물질 배출사업장 4분기 민관합동 점검을 11월에 실시하고 점검 능력 향상을 위한 교육, 불법행위를 집중 감시토록 하겠습니다. 또한 배출사업장의 체계적 관리를 위하여 1,917업소에 대하여 연중 점검을 실시한 결과 485페이지입니다. 640건을 점검, 34건의 위반사항을 적발하였습니다. 세부 사항은 도표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 무허가 환경오염물질 배출사업장 단속은 음실천, 3일간 음실천 상류지역에 실시한 결과 12업소를 단속해서 위반업소를 3업소를 적발, 고발 및 폐쇄명령을 내렸습니다. 향후 미점검 업소에 대한 지도점검을 실시할 계획입니다. 486페이지 비산먼지 발생사업장 지도점검은 245 사업장에 대해 지도점검을 실시하여 42건을 적발 처분하였고 도로 비산먼지 저감을 위한 1사 1도로 클린제도 운영 21개사에 6개 구역 44.4㎞를 담당케 하고 있습니다. 487페이지입니다. 석면, 유해물질 등 실내외 대기오염물 관리로는 공공기관, 다중이용시설 등에 석면안전관리인 지정 신고를 받고 있으며 488페이지입니다. 석면피해자 구제급여를 지급하고 있습니다. 또한 건축물 석면안전관리 추진을 위하여 석면조사 건축물 313개소에 대하여 석면조사를 독려한 결과 253개소의 결과보고를 받았고 미제출 건축물은 내년도 4월 28일한 보고받도록 하겠습니다. 향후 계획으로선 대규모 점포 등 다중이용시설 180개소에 대하여 실내공기질 유지기준 준수와 자가측정 여부를 점검하고 법정관리대상 이외의 소규모 어린이집, 노인생활시설 100개소는 무료 측정할 예정입니다. 또한 금년부터 시행된 어린이활동공간인 보육시설 등 107개소에 대하여는 중금속 간이측정기를 통해 유해물질 방출 여부 점검으로 실내외 대기오염물질 저감토록 노력하겠습니다. 489페이지입니다. 오수 관리와 수질오염 예방을 위하여 개인하수시설과 분뇨 관련 영업자 지도점검을 실시하였고, 미청소 개인하수처리시설에 대하여 청소 안내문을 발송하여 개인시설 처리효율 향상을 도모하였습니다. 향후는 영업자 13개소의 영업자 지도점검을 11월중에 실시하고 25년 이상된 노후 정화조의 자율점검 안내문을 11월중에 발송할 예정입니다. 490페이지가 되겠습니다. 저탄소 친환경 생활실천 교육과 지원 사업입니다. 틔움과 키움교실을 유치원과 초?중학생을 대상으로 7개교 22회 1,066명을 실시하였고 남은 대상에 대하여는 12월말까지 위탁교육을 실시하여 완료토록 하겠습니다. 491페이지 학교시설 에너지 및 온실가스 감축사업은 상인천, 동인천중학교 2개교에 LED조명과 재실감지센서를 설치하였고 월별 전력 소비량을 모니터링 하여 평가보고를 하겠습니다. 492페이지 기후변화대응 주민실천 사업으로 저탄소 녹색통장, 탄소포인트제입니다. 사업추진은 가입세대 13,287 가입세대 중 온실가스 감축한 6,037세대에 대하여 7395만3천원의 인센티브를 지급하였고 2014년 상반기 탄소포인트는 11월에 산정하여 12월에 상반기 인센티브를 지급할 예정입니다. 탄소줄이기 시범아파트 운영으로는 관내 185개 단지 중 46개 시범아파트 단지에 대하여 전기, 수도 감축율, 음식물쓰레기 감축율 등을 평가하고 우수 상위 3개 아파트는 12월에 현판과 인센티브를 예산 범위 내에서 지급토록 하겠습니다. 493페이지 가정에너지 진단사업은 탄소줄이기 시범아파트 120세대에 대하여 세대별 방문 진단을 실시하고 대기전력량 측정, 또한 차단 요령 안내와 올바른 에너지 소비 관리 방법 등 홍보 교육하였고 대기전력 차단 및 멀티탭을 배부한 바 있습니다. 494페이지 기후변화대응 교육과 홍보로는 주민교육과 홍보, 또 공무원 직무교육, 나눔장터 등에 홍보 부스를 운영하였고 향후 각종 교육시 주민교육과 홍보에 노력하여 기후변화대응 주민역량을 강화토록 하겠습니다. 2015년도 핵심사업 보고입니다. 계속사업으로서 EM보급을 위하여 월 65톤에서 70톤의 안정적인 생산과 공급계획을 수립, 각 주민센터와 설치 아파트 단지에 차질없이 공급을 하겠습니다. 498페이지입니다. 배출 환경오염물질을 효과적으로 관리하기 위하여 환경오염사고 사전예방 관리로 환경관리자 교육과 대기오염 종합상황실을 8개월간 상시 운영하며 구 자체 민간환경감시단으로 적극적인 감시 활동을 실시하고, 499페이지 수질오염 사고 대비방지 훈련을 2015년 4월중에 수질오염 사고의 대비방지 훈련을 오염물질 확산방지와 제거 등 현장업무 중심으로 실시할 계획입니다. 남동산단 등 상설감시단 운영은 지속적으로 야간 시간대에 환경오염 순찰을 강화하겠습니다. 악취배출 사업장의 악취 저감은 환경컨설팅을 통한 기술지원과 자발적 시설 개선 유도, 개선보조금 지원을 통해 악취 오염물질 저감에 노력하겠습니다. 500페이지가 되겠습니다. 다음은 환경오염 배출사업장 관리로 우리구에는 대기 183업체, 폐수 243업체, 소음 진동 114업체, 악취 1,349업체 배출사업장이 있습니다. 이 1,915 오염배출 업소에 대하여 연중 지도점검을 실시하여 위반업소가 발생치 않도록 하겠으며 무허가 배출사업장 기획 단속을 실시하겠습니다. 502페이지가 되겠습니다. 비산먼지, 소음의 생활환경오염원과 실내 유해물질 관리는 발생사업장 환경관리 교육, 비산먼지와 건설폐기물 배출사업장의 통합 점검, 1사 1도로 클린제 참여 사업장의 관리, 생활민원 취약지역 환경기동순찰반을 연중 수시로 운영하겠습니다. 석면안전관리와 다중이용시설, 실내 공기질 관리는 석면 조사결과 보고와 안전관리인 지정 신고 접수, 석면피해구제급여 지급, 또한 다중이용시설 등의 실내공기질 관리 실태 점검, 어린이 활동 공간인 환경안전관리 지도점검을 통하여 쾌적한 실내 환경을 유지토록 하겠습니다. 또한 이륜자동차 정기검사 제도를 확행하여 대기오염 저감에 일조토록 하겠습니다. 504페이지가 되겠습니다. 오수적정관리는 개인하수시설 등의 관리와 지도점검을 통하여 방류수 수질 기준 준수 여부, 처리시설 정상가동 여부 등 확인, 수질오염을 최소화 하고 쾌적한 공중화장실 유지관리를 위하여 위생관리용역과 용역업체 관리 지도감독, 또 유지관리 실태의 점검으로 하자 발생시 신속한 시설 개선과 보수 공사토록 하겠습니다. 505페이지 개방화장실 13개소는 15개소로 2개소를 확대하여 운영토록 하겠습니다. 506페이지 저탄소 친환경 생활실천 교육으로는 역시 계속 사업인 틔움과 키움 기후교실, 주민교육과 홍보, 녹색활동가 그린리더 양성과 역량강화로 친환경 교육과 구민의 생활양식을 변화토록 하겠습니다. 녹색도시 조성 주민실천 사업은 역시 계속 사업으로 저탄소 녹색통장갖기 사업으로 13,287세대에서 17,000세대를 모집 목표로 지속 추진하고 탄소줄이기 시범아파트도 46아파트에서 50개 아파트로 추가 모집해서 운영토록 하겠습니다. 비산업부문 온실가스 저감시설 지원 사업은 금년엔 학교를 했습니다만 내년엔 아파트와 상업시설 20개소를 대상으로 LED 교체와 재실감지센서를 설치 비용을 지원할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치면서 환경관리 업무에 위원님들의 많은 관심과 지도편달을 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

환경보전과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 환경보전과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의해 주시고 환경보전과장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 504페이지에 보면은 개방화장실 예산 지원 및 추가 확대 지정 추진 건에 관련해서 질의하겠는데요. 지금 개방화장실 13개 있는데 인제 15개로 늘리신다는 거죠?
운수

김운수환경보전과장

네, 두 개소를 늘릴 계획입니다.

문종관위원

이거 지금 13개소 어디어디에 위치해 있습니까?
운수

김운수환경보전과장

저희가 인제 다중이 많이 이용하는, 예를 들어서 논현동 같은 경우 칼리오페 건물이라든지 그런 건물에 하고 있습니다.

문종관위원

거기 뭐 표지판 이렇게 돼 있나요? 개방화장실을 유도하는 그런 표지판이 정비가 돼 있습니까?
운수

김운수환경보전과장

네, 가로변 전봇대에다가 개방화장실이라고 표시가 돼 있습니다.

문종관위원

현장 점검은 얼마만에 한 번씩 나가 보세요?
운수

김운수환경보전과장

저기가 보통 분기마다 한 번씩 나가고 있습니다.

문종관위원

분기마다 한 번씩 나가고요?
운수

김운수환경보전과장

네.

문종관위원

나갔는데 현장점검 결과 뭐 문이 잠겨져 있고 그런 게 없나요?
운수

김운수환경보전과장

그런 거는 없는 거로 확인이 됐습니다.

문종관위원

그러면 이제 매월 30만원의 예산을 지원하시는 겁니까?
운수

김운수환경보전과장

네, 네.

문종관위원

그리고 한 가지 더 여쭤보겠는데요 지금 499페이지에 보면은 남동산단 등 상설환경감시단 운영하고 계신데 3인 1조로 해서 공무원 한 명에 환경감시원 두 명이 돼 있는데 이건 전체 인원이 몇 명이에요? 감시단이.
운수

김운수환경보전과장

저희가 21명으로 구성돼 있습니다.

문종관위원

21명에서 인제 로테이션으로 계속 돌아가는 건가요?
운수

김운수환경보전과장

네, 그렇죠. 공무원하고.

문종관위원

이 분들이 그러면은 한 달에 몇 번 정도 나가는 거예요?
운수

김운수환경보전과장

저희가 분기별 1회씩 하고 있습니다.

문종관위원

분기별 1회요?
운수

김운수환경보전과장

네.

문종관위원

이거 나가면 단속 실적 좀 나오나요?
운수

김운수환경보전과장

실적에 보시면은 160건 저희가 단속을 해서 금년도에 483페이지입니다만 160건 단속을 해서 8건 위반업체를 적발을 했습니다.

문종관위원

그러면 단속이 상설환경감시단이 나가서 단속하는 건인가요?
운수

김운수환경보전과장

네, 그렇습니다, 합동.

문종관위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

문종관 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 임동희 위원님.

임동희위원

네, 임동희 위원입니다. 488쪽 보시면 다중이용시설 등의 실내공기질 점검 및 무료측정 실시를 하신다고 하셨는데 남동구의회 하고 남동구 본청은 다중이용하는 공간이니까 실내오염 측정해보셨는지? 그 다음에 또 보면은 석면 같은 경우는 측정을 했을 때 석면이 나타났다 하면은 조치는 어떻게 해주는지 거기에 대한 내용은 명시돼 있지 않은 것 같습니다.
운수

김운수환경보전과장

구청은 다중이용시설이 아닌 거로 법상 분류가 돼 있고요. 석면은 뭐 저희가 특별히 관리하는 건 없고 관리지정자를 통해서 저희가 관리상태를 확인하고 있습니다.

임동희위원

아니 그 측정을 했는데 예를 들어서 뭐 석면이 나타났다든가 여기도 20년 정도 됐고 이것도 다 석면이지 않습니까? 다.
운수

김운수환경보전과장

네.

임동희위원

그럴 경우 측정을 했는데 석면이 나타났다, 공기중에. 그럼 어떻게 해준다는 게 없고 그냥 측정만 합니다만 돼 있지 않습니까?
운수

김운수환경보전과장

저희가 지금 업무, 저희한테 주어진 업무로 처리할 수 있는 부분이 석면관리인을 지정을 해서 그 지정된 관리인으로 하여금, 위원님이 질문하신 의도대로 제가 답변을 드리는지 모르겠습니다만 현재는 그런 상태에 있습니다.

임동희위원

네, 석면을 측정을 했는데 예를 들어서 이제 저희 본 회의장에서 석면을 측정을 했는데 석면이 나타났지 않습니까, 그죠? 그러면 그거는 어떻게 처리하냐 이거죠. 제거를 해라든가 아니면 뭐 그런 내용은 명시되어 있지 않으니까.
운수

김운수환경보전과장

현상태로서 제가 뭐 업무를 100% 지금 파악을 제대로 못했습니다만 현재 상태로선 저희가 지정관리를 하고 관리인으로 하여금 관리케 하는 정도의 업무를 저희 구에서는 하고 있습니다. 별다른 행정조치라든가 이러한 거를 할 수 있는 권한이 아직 없습니다.

임동희위원

네, 답변 잘 들었습니다.

신동섭위원장

네, 임동희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까?

문종관위원

한 가지 더.

신동섭위원장

네, 문종관 위원님.

문종관위원

개방화장실 13개소 위치하고 그거 자료요청 부탁드리겠습니다.
운수

김운수환경보전과장

지금 자료 드릴까요?

문종관위원

네, 주십시오.
운수

김운수환경보전과장

네, 알겠습니다. 끝나는대로 드리겠습니다.

신동섭위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계시죠? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 환경보전과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 경제환경국장님, 환경보전과장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 도시관리공단 2015년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 도시관리공단 이사장님의 직원 소개 후 본부장님으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이사장님 나오셔서 직원 소개하여 주시기 바랍니다.
승구

이승구도시관리공단이사장

제216회 임시회 회기를 맞이하여 의정활동에 노고가 많으신 신동섭 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 저희 공단 본부장과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 조희행 본부장입니다. 김일수 기획평가팀장입니다. 조세훈 경영지원팀장입니다. 이장표 시설관리팀장입니다. 고화식 사업운영팀장입니다. 심상기 주차사업팀장은 부득이한 사정에 의해서 오늘 연가를 내서 이 자리에 참석치 못했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 금년 7월 제7대 의회의 새로운 출범과 함께 구민편익과 지역발전을 위해 왕성한 의정활동을 전개하시면서 저희 도시관리공단에 대한 큰 관심과 격려를 보내주심에 대하여 이 자리를 빌어 깊이 감사의 인사를 드립니다. 위원님들의 관심과 기대에 부응하여 일등 공기업으로 더욱 발전할 수 있도록 임직원 모두가 더욱 분발하겠다는 다짐을 드리겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

이사장님 수고하셨습니다. 그러면 도시관리공단 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 본부장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
희행

조희행도시관리공단본부장

안녕하십니까? 남동구도시관리공단본부장 조희행입니다. 2015년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2014년 주요업무 추진실적, 2015년 핵심사업 보고 순입니다. 먼저 513쪽입니다. 일반현황의 기준은 9월 30일자를 기준으로 하였습니다. 설립근거 및 목적은 근거는 지방자치법 제146조 지방공기업의 설치 운영과 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례에 의거 설립되었습니다. 재무 현황으로서는 자본금 4억으로서 남동구청에서 전액 출자를 하였습니다. 사업 범위는 주차사업으로 공영주차장 관리 및 운영과 체육사업으로 남동국민체육센터, 남동수영장, 남동타워가 있으며 공익사업으로 해수공급시설과 현수막 지정게시대, 종량제봉투 판매시설이 있습니다. 시설관리사업으로 구청사와 동청사, 의회청사, 남동소래아트홀과 공공문화시설 등이 있습니다. 514쪽입니다. 저희 기구 및 정?현원에 대해 보고드리겠습니다. 도시관리공단은 이사장과 본부장을 비롯하여 5개팀이 있으며 비상임이사 5명과 비상임감사 1명이 있습니다. 정원은 현재 207명이며 현원은 192명입니다. 저희는 대부분이 시설관리직 145명으로 돼 있습니다. 경영현황입니다. 경영목표는 112억5100만원이며 현재 수입은 87억8천여만원으로서 78%를 달성하고 있습니다. 예산집행은 120억 중에서 70억을 집행하여 58.2%가 집행되어 있습니다. 516쪽입니다. 공단 연혁은 유인물로 갈음토록 하며 517쪽 주요사업에 대하여 보고드리겠습니다. 저희는 2003년 6월 공영주차장을 시작으로 하여서 현재까지 14개 사업 2012년 9월 공영주차장을 받은 것까지 14개 사업을 추진하고 있습니다. 518쪽입니다. 공단 미션은 친절과 열정으로 행복도시를 가꾸는 남동구 도시관리공단으로 하였으며, 비전은 핵심역량 개발로 시설관리 전문화와 고객감동을 실현하는 공기업으로 설정하였습니다. 추진에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 519쪽입니다. 공단운영 내실화로 경영성과 제고를 위하여 노력하였습니다. 효과적인 공단역량 강화 및 공기업 선진화에 부응하는 공단 운영을 위해 노력한 결과 2014년 지방공기업 경영평가 결과 우리 공단은 90.12점에 나등급으로 인천 자치구 중 2위를 차지하였으며 2012년 라등급, 작년엔 다등급, 금년엔 나등급으로 2년 연속 상승하는 성과를 거두었으며 이런 성과는 공단의 끊임없는 경영추진과 경영개선 노력의 결과로 평가받고 있습니다. 이어 불법주정차 견인사업을 추진하고자 신규사업 타당성검토를 전문기관에 용역 의뢰한 결과 공단운영이 적합한 것으로 검토되었습니다. 향후 불법주정차 수탁 운영을 위한 인프라 구축 및 불법주정차 견인에 대한 합리적인 운영 매뉴얼을 마련하여 고객 민원을 최소화할 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 또한 공단의 효율적인 인력 운영 및 지속적인 성장기반 마련을 위해 중장기 인력계획 운영을 2014년 7월 전문기관과 함께 수립하였으며 520쪽입니다. 합리적인 성과관리 및 보상체계를 강화하여 우수직원 포상 등 성과중심의 조직문화로 만들어나가고 있습니다. 향후 추진계획입니다. 올해는 세월호 사고 등 계속되는 대형 재난사고 발생으로 철저한 안전사고 예방과 실질적 재난 대응력이 요구되고 있습니다. 공단은 체육시설, 주차장 등 다중이용시설물 뿐만 아니라 전체 시설물에 대한 재난안전 점검과 예방활동, 재난안전 체험 훈련 등 종합 재난안전 추진상황 보고회를 개최하여 재난안전예방에 역점을 두고 추진하여 안전공단 원년으로 만들어 나가겠습니다. 특히 재난안전을 한층 더 강화하고자 공학박사, 건축사 등 2인의 외부 전문가를 시설안전관리자문단으로 위촉, 전문가와 함께 각종 시설물에 대한 안전평가 및 진단으로 재난예방 역량을 강화하고자 하며 또한 고객만족 모니터링단을 운영, 고객친절, 시설 운영 및 개선, 정비 등 고객의 의견을 적극 반영하여 더욱더 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 521쪽입니다. 지역사회와 동반 성장하는 공기업이 되겠습니다. 지역 주민이 공감하는 지역사회 공헌활동 확대와 협력 네트워크 강화로 지역공동체와 상호 발전을 도모하고자 먼저 조직내부적으로는 화합하는 조직문화를 만들기 위해 이사장과 직원간의 소통하고 화합하는 정기적인 만남을 상반기에 총 25개를 운영, 현장 직원들의 건의사항, 복리후생, 근로여건에 대한 고충을 수렴, 해소시켜 직원사기가 높아지고 있습니다. 인천여성탁구연맹과 소외계층을 위한 탁구교실 협약을 체결하여 매주 1회 운영하고 있으며 장애인 체육지원을 위하여 남동구 장애인종합사회복지관 회원들에게 무료 수영교실을 운영하며, 숭덕고, 인제고, 문일여고의 장애학생들에게 체육활동을 지원하며 장애인 무료탁구교실을 주2회 운영하는 등 이웃과 함께하는 따뜻한 기업이 되고자 노력하고 있습니다. 올해 우리 사회는 개인정보 유출사고가 끊이지 않고 발생되어 철저한 개인정보보호시스템 구축 및 보호장치 강화가 요구되고 있습니다. 이에 공단은 체계적인 개인정보관리를 위해 개인정보보호책임관을 지정하였으며 직원교육 확대와 실질적 예방을 위한 시스템 구축 및 현장점검 활동 등 개인정보보호를 위한 체계적인 안전장치 마련에 역점을 두고 추진하였습니다. 522쪽 향후 추진계획입니다. 화합하는 조직문화 구축을 위해 노사가 공동참여하는 직원 워크숍 개최, 우수직원 산업시찰, 사내동호회 활동 및 지원 등으로 상호소통하여 친목이 강화될 수 있도록 하겠습니다. 또한 공단 자매결연기관인 아동복지시설인 사회복지법인 계명원에 노력봉사, 물품지원, 시설물 점검 및 보수 등 사회나눔을 실천하며 경기 연천군에 소재한 1촌 마을에 농번기 일손돕기, 농특산물 직거래, 도농교류 행사 참여로 자매결연을 지속적으로 유지강화에 힘쓰며 취약계층 등 사회적 약자인 독거노인, 소년소녀가장, 차상위계층에 대한 지속적인 관심과 무료급식소 봉사활동, 장애청소년단체 체육시설 이용기회 확대 등 시책을 적극 발굴하고 추진할 계획이며 웹접근성 품질마크 인증으로 장애인, 고령자 등 전국 취약계층이 웹사이트를 이용하는데 불편함이 없도록 정보통신기술을 활용해 나가겠습니다. 523쪽입니다. 수익사업 활성화 기반을 강화하고자 주차시설 현대화로 양질의 주차서비스 제공 및 고객니즈에 부응하는 체육 프로그램을 운영하고자 노력하였습니다. 추진 실적으로는 장수서창동 노외주차장 현대화를 통해 장수동 2개소, 서창동 2개소 등 4개소의 무료개방 주차장을 유료화로 전환하였으며 소래 제1주차장은 2급지를 1급지로 상향하여 주차요금 현실화로 경영수익을 향상시켰고 남동국민체육센터, 남동수영장 등 체육시설은 고객맞춤 신규 프로그램을 신설하였고 개관 7주년 친선 탁구대회 개최, 교육기관 연계 학습 프로그램 운영 등으로 체육시설 이용 활성화에 역점을 두고 추진하였습니다. 524쪽 향후 추진계획입니다. 논현 제4호주차장, 소래 제2?3주차장 자동화시스템 설치 운영으로 24시간 연중 운영 체계를 도입하고 인력 운영의 효율성도 높여가겠습니다. 아울러 신규 수탁한 만월 제11호주차장과 모래마을 제5호주차장도 유료 운영 시설을 구축하여 지역 여건에 맞게 운영토록 하겠습니다. 다중이용시설인 국민체육센터의 재난안전 대응력 강화 및 안전의식 고취를 위해 유관기관 합동 재난안전훈련을 추진하고 남동수영장은 동절기 고객 유치를 위해 인근 대단지 아파트단지 순회 홍보 등 적극적인 방법으로 회원을 유치토록 노력하겠습니다. 525쪽 다양한 공익사업을 통한 사업경쟁력 강화입니다. 해수공급시설 안정화로 위생적인 해수를 공급하고 지속적인 사업 환경개선으로 사업경쟁력을 제고하고자 1,500톤 저수탱크 퇴수관 개선으로 해수탁도 향상 및 정수 비용이 절감되었으며 해수 정수 역세린스 시스템 개선으로 1차 정수된 해수로 역세 처리 후 2차 세정을 실시하여 기존보다 깨끗하고 위생적인 해수를 공급하게 되었으며 노후된 가공배관 교체로 누수 방지와 균일한 수압으로 한층 더 위생적이고 안정적으로 해수를 공급하게 되었습니다. 차량등록민원실 지하1층에 소재한 봉투판매소는 연간 1,200만매의 물량을 인력으로 상?하차하는 어려움을 겪었으나 리프트용 이송장치 설치로 업무 효율성과 직원들의 근무여건도 개선되었습니다. 526쪽 향후 추진계획입니다. 해수공급시설 노후시설물 자체 개선으로 예산을 절감하고 24시간 안전관리 체계 구축을 통한 안정적 해수공급으로 소래포구 어시장 활성화에 기여하며 서창2지구 및 논현지구 택지개발에 따른 인구 유입 및 시가지 확장으로 옥외광고물 게첩 수요가 증가하고 있어 신규 게시대 10개소 60면을 증설하여 지역광고물 게첩 수요를 일부 해소하고자 하며 아울러 게시대 증설로 인한 업무량 증가로 기존 전체 교체 방식에서 3개 지역으로 분할, 게시를 조정하여 적정 업무량과 효율성을 높이도록 하며 종량제봉투 판매의 경우에도 서창2지구와 구월 아시안게임 선수촌 등 신규 입주 지역에 배달 판매를 강화하여 고객불편 최소화와 고객만족 향상에 최선을 다해가겠습니다. 527쪽 안전한 청사관리 및 효율적 시설물 관리입니다. 정기점검을 통한 안전한 청사관리와 시설물 자체 개보수 및 점진적 교체를 위해 분기별로 시설물에 대한 사전 안전점검으로 해빙기 및 장마철을 대비하여 안전사고 발생 우려 구간에 대한 분야별 점검으로 만일의 안전사고에 철저히 대비하였으며 구청사의 노후된 냉동기 자동제어 시스템 신규 도입과 주변 설비 보수로 에너지 절감 및 관리 효율을 향상시켰으며 어린이 도서관을 운영하는 간석3동, 만수2동의 시설물에 대하여 공단 추가 수탁으로 업무량이 증가하였으나 인력 증원없이 기존 환경미화원의 근무시간을 1시간 조정하여 효율성을 제고하였으며 구민의 여가 선용 수단인 공영자전거는 작년도에 연간 1만여명이 이용하였으나 그간 부모와 동반한 어린이의 경우 어린이용 자전거가 없어 이용을 못하였으나 금년 3월 어린이용 자전거 10대를 구입후 6개월간 약 880여명의 어린이가 이용하여 가족단위 고객의 이용 활성화와 만족도를 제고하였습니다. 528쪽 향후 추진계획입니다. 하반기에는 동절기 대비 공공청사 내?외곽 시설물에 대한 안전점검을 실시하고 20여년간 장기 사용으로 잦은 고장이 발생하고 있는 난방용 보일러 2대를 교체하여 난방 효율을 증대시키고 안전사고를 예방하며 2011년 4월에 개관한 남동소래아트홀의 대공연장 무대벽면에 통로 등을 설치하여 무대 뒤편에서 공연시 조도 부족으로 인한 보행자 안전사고 예방을 할 수 있도록 시설관리를 추진해 가겠습니다. 소래포구를 찾는 시민들의 여가선용 수단으로 자리잡은 공영자전거의 고객안전 확보를 위해 가을 성수기 대비 자전거 특별점검과 동절기 비수기를 활용, 전수분해 점검으로 안전사고 예방과 자전거 파손을 예방하겠으며 제14회 소래포구축제의 성공적인 개최와 소래포구를 찾은 관광객이 축제를 즐기는데 불편이 없도록 보안등 점등 상태 및 조도 등 야간 점검 후 사전보수를 철저히 추진하였습니다. 이어서 2015년 핵심사업을 보고하겠습니다. 531쪽 공단운영 효율성 제고로 경영 선진화를 이루겠습니다. 지속적인 경영 혁신과 수익성과 공익성의 조화를 통한 사업 경쟁력을 강화시키고자 첫째로 경영 효율화를 통한 경영목표 달성을 위하여 공영주차장 운영 극대화로 주차수입을 제고하고 체육시설은 고객중심의 프로그램으로 운영하며 불법주정차 견인사업 운영으로 새로운 수입원을 창출하여 2015년 경영수입 115억원을 차질없이 달성하고자 다각적인 경영수입을 위해 해수공급시설 신규 수용가 유치 및 현수막 게시대 증설을 통한 세입 증가와 공영주차장 신규 수탁 및 무료주차장 유료화를 통해 경영수입 향상을 도모하고 경쟁력 있는 사업환경 조성을 위해 주차장 자동화시스템 구축 및 운영 효율화, 다양한 예산 및 에너지 절감 방안 발굴 및 추진, 해수공급 단가 및 체육시설 사용료 현실화를 통하여 공단 성장 역량을 구축하고 사업경쟁력을 강화해 가겠습니다. 둘째로 불법주정차 견인사업 수탁은 올 7월 신규사업 타당성 검토 결과 적합한 것으로 검토되어 이후 견인사업 수탁을 위한 사무실 전산 및 통신, 행정장비 등 인프라 구축에 만전을 기하고 있습니다. 사업 개시시 남동구의 지역 현실에 알맞은 견인사업으로 정착될 수 있도록 주차사업과 연계하여 효율적으로 추진해 나가겠습니다. 532쪽입니다. 셋째로 해수공급시설 현안사항입니다. 해수공급 단가는 2003년 처음 해수공급 이후 현재까지 매년 공공요금 인상과 부대비용 증가에도 불구하고 생산원가에 턱없이 부족한 톤당 2500원으로 사용료가 동결되어 만성 적자에 허덕이고 있으며 또한 해수공급시설도 11년차로 염분에 노출 노후되어 시설물 교체를 위한 대규모 시설 투자 재원이 필요한 실정입니다. 해수공급 단가 인상은 여러 여건을 감안하여 2015년도에는 톤당 500원을 인상한 3천원, 2016년도 3500원으로 단계적 요금 인상을 통한 경영수지 불균형을 해소하고 원가액에 반한 요금 현실화가 이루어져야 할 것입니다. 참고로 해수요금 인상은 농수산개발과에서 관장하고 있습니다. 해수공급시설은 현재 시설물 노후화에 따른 건물 균열 및 염분에 의한 부식현상이 심하게 진행되고 있으며 정수시설은 성수기철 안정적 해수공급을 위해 정수시설 확충이 필요한 실정입니다. 해수공급시설 건물 신축 및 정수시설 증설에 약 8억원의 재원 확보가 필요하며 해수공급시설에 대한 도시관리계획 지정도 필요한 바 위원님들의 지원과 협조 당부드리겠습니다. 넷째로 공영주차장 현안사항입니다. 소래 제1주차장은 지하1층, 지상1층으로 총 220면 규모의 주차장으로 2013년 10월 간선도로 방향 진입로를 개설후 이용차량이 폭발적으로 증가하여 주말에는 주차장옆 광장을 임시주차장으로 활용하고 있으나 여전히 주차공간이 부족한 실정입니다. 소래 제1주차장 복층화를 통한 주차공간 100면을 추가 확보하여 소래지역 주차난 해소 및 불법주정차 근절로 소래포구를 방문하는 수도권 시민들의 불편을 최소화하고 다시 방문하고 싶은 소래포구를 만들어가고자 합니다. 또한 소래 제1주차장에 인접한 소래포구 공원 부설주차장은 85면이 무료 개방 중이나 위탁 운영 추진중에 있습니다. 아울러 소래 제2주차장 진입로를 간선도로 방향으로 개선하여 소래 제1주차장처럼 활성화시켜 주차수입금 향상 뿐만 아니라 소래포구 전지역의 교통흐름 개선에 크게 기여할 것으로 사료됩니다. 533쪽 고객안전 최우선의 시설 및 안전관리 강화입니다. 교체 및 대수선이 필요한 시설물은 개선을 통하여 안전성을 높이고 재난안전 중장기 계획을 수립하여 고객안전 관리 대책을 구축하고자 첫째, 재난안전 예방 및 대응력 강화를 위해 분야별 수시 및 정기점검과 노후시설 개선을 철저히 추진하고 안전 취약 분야에 대한 실제 상황에 맞춘 119 체험교육, 안전관리 선임자 실무교육과 유관기관 합동 훈련 및 자체 훈련을 통한 실제 상황에 맞춘 현장 대응력 향상과 골든타임 내 공조체제를 공공히 구축할 계획이며 시설안전관리자문단을 통한 안전점검으로 더한층 안전관리 역량을 향상시키고 또한 재난 상황에서 초기에 대응 역량이 신속하게 발휘될 수 있도록 실무중심의 개인 재난안전관리 역량을 강화해 가겠습니다. 둘째, 쾌적하고 친절한 시설환경 서비스 제공을 위해 해수공급시설 정수여과기 및 공급 관로를 교체하여 해수를 안정적으로 공급하며 남동국민체육센터의 수영장 수온상승 방지 시설보수, 남동수영장 소화전 펌프 및 배관이설공사 추진, 남동타워 승강기 및 내부회전시설 유지 보수로 다중이용시설의 안전과 고객 만족도를 향상시키고자 합니다. 또한 만수복개천 주차장에 차량안전 카스토퍼 설치로 안전한 주차가 되도록 하며 신규 불법주정차 견인사업 운영 인프라를 구축하여 2015년 3월 관리 운영에 차질이 없도록 추진해 나가겠으며, 공공청사 시설물에 대한 환경관리 체계를 강화하여 행정의 능률을 높이도록 지원하고 남동구민 생활과 밀접한 보안등, 공원등, 공영자전거 대여소의 이용편의 개선에 역점을 두고 추진하여 고객 불편 최소화와 고객 안전을 최우선으로 추진하겠습니다. 공단 전직원에 대하여는 친절 서비스 교육강화와 공영주차장 24시간 관리 운영으로 고객들이 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 신속한 민원처리로 서비스 만족도를 향상시켜 가겠습니다. 이상으로 남동구도시관리공단 2015년도 주여업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

본부장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 도시관리공단 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시고 본부장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 저는 523페이지 보면 장수서창동에 노외주차장 현대화 했잖아요. 그쵸?
희행

조희행도시관리공단본부장

네.

이유경위원

근데 서창주민센터에도 공영주차장을 했죠?
희행

조희행도시관리공단본부장

하나 있습니다, 네.

이유경위원

했죠?
희행

조희행도시관리공단본부장

네.

이유경위원

근데 제가 볼때는 그게 왜 거기다 공영주차장을 하신 건가요?
희행

조희행도시관리공단본부장

거기 지금 서창지구 개발하면서 있지요, 거기 주차장이 거기가 다섯 군덴가 여섯 군덴가 나왔습니다, 토지 남는 걸로 해갖고요. 그래서 위치가 구에서 정한 게 아니라 도시계획 지정될 적에 그런 위치가 몇 군데가 정해졌습니다.

이유경위원

아, 위치가 지정돼서 그런 건가요?
희행

조희행도시관리공단본부장

네, 네.

이유경위원

장수서창동 같은 경우는 위에다가 주차를 2대밖에 못하고 지하로는 한 3, 4대 들어갈까 말까해요. 근데 지금 장수서창, 그 다음에 또 서창2지구에서도 오시잖아요. 그럼 그 분들이 오시면은 주민센터 이용하면은 거기 주차할 데가 없으니까 옆에가 유료화로 바뀌어서 다 돈을 내셔야 되잖아요, 이제. 그쵸?
희행

조희행도시관리공단본부장

네, 그렇습니다.

이유경위원

그래갖고 주민센터에 주차장이 너무 협소한데 옆에다가 주차비를 이렇게 받아버리면은 이용하시는 분들이 뭐 서류 뭐 민원서류 뭐 한 몇 백원이나 천원짜리 떼러왔다가 옆에 주차장 주차비까지 내면 좀 부담스러우실 것 같애가지고 그게 왜 생겼나 궁금해서 여쭤봤습니다. 그리고 지금 장수동 만의골 보면 공영주차장 크게 있잖아요, 그쵸?
희행

조희행도시관리공단본부장

네, 있습니다.

이유경위원

네, 크게 만드셨는데 그게 처음에는 30분당 700원인가 했어요. 근데 지금은 무조건 2천원씩 받고 있어요. 그거 알고 계신가요?
희행

조희행도시관리공단본부장

네.

이유경위원

그거는 계속 그렇게 되는 건가요?
희행

조희행도시관리공단본부장

처음에는 이제 시간 주차를 받았었거든요. 그러다 보니까 보면은 그쪽은 등산을 하거나 장시간 세워놓는 분들이 참 많습니다. 그래서 오히려 단 시간을 이용하는 분들이 없고 장시간 이용하다 보면은 요금이 최고 4천원까지 올라가게 돼 있습니다. 그래서 사용하시는 입장에서 볼 때는 2천원 내게 되면은 그 분들이 오히려 시간을 갖다가 여유롭게 쓸 수 있기 때문에요, 오히려 사용하시는 분들은 조금 더 좋아하는 걸로 지금 알고 있습니다.

이유경위원

그러면 이거는 계속 이제 앞으로 무조건 2천원으로,
희행

조희행도시관리공단본부장

네, 그렇습니다.

이유경위원

아니 거기가 그 주차장이 음식점들하고 쭉 붙어 있잖아요. 음식점에서 주차장이 어려운 분들은 거기다 주차를 하던데 거기 칼국수가 6천원 7천원 해요. 그러면은 뭐 둘이서 와서 1만2천원인데 주차비 2천원 내기에는 조금 부담스러워요. 만약에 이제 한 시간 안에 칼국수 먹고 나가면 천 얼마 낼 것도 거기 음식드시러 오시는 분에서 또 부담스러울 수도 있고 또 가게에서 부담해주는 경우도 많아요, 주차장이 없다 보니까. 그런 부분들 좀 재고해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
희행

조희행도시관리공단본부장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 네, 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 공영주차장 58개소 운영하고 계시죠? 그리고 3,986면은 도로면 말씀하시는 건가요?
희행

조희행도시관리공단본부장

노외하고 노상하고 지금 주차장은 같이 있습니다. 저희가 보면은 주차장이,

문종관위원

517페이지 보면은 공영주차장 총 58개소 3,986면이라고 이렇게 기재돼 있는데 그러니까 3,986면이 도로면을 말씀하시냐는 거죠?
희행

조희행도시관리공단본부장

그거 노외에 있는 것만 지금 표시돼 있습니다. 아, 전체 주차면, 노외하고 노상하고.

문종관위원

그런 거죠?
희행

조희행도시관리공단본부장

네.

문종관위원

관리하고 요금 징수하시는 분들 서포터즈라고 하시죠?
희행

조희행도시관리공단본부장

구청에선 서포터즈고요 저희 같은 경우는 저희 직원으로 돼 있습니다, 정규직원.

문종관위원

직원, 네. 그 분들이 평균 연봉이 얼마나 돼요?
희행

조희행도시관리공단본부장

정확히 안 산정해 봤지만 2500에서 한 2800정도 나가는 걸로 알고 있습니다.

문종관위원

그러면 그 분들 친절교육하고 계세요?
희행

조희행도시관리공단본부장

교육은 정기적으로 하고 있는데요 수시로는 많이는 못하고 있습니다.

문종관위원

정기적으로 어떻게 교육하고 계십니까?
희행

조희행도시관리공단본부장

상반기 하반기로는 일정 정해놓고서 전체 모여서 교육을 하고요.

문종관위원

그 교육방식 한번 말씀해 보세요.
희행

조희행도시관리공단본부장

교육이요?

문종관위원

네.
희행

조희행도시관리공단본부장

저희가 인제 내부적으로 교육할 때도 있고요, 그 다음에 구청에서 행사가 있을 때 와서 교육을 받기도 하고요. 저희가 할 적에 뭐냐면 전문인이 있습니다, 친절교육 시키는 분들이요. 그래서 저희가 농협이나 이런 쪽에 의뢰해서 그쪽 전문가를 초청해갖고서 한 2시간씩 시키고 있습니다.

문종관위원

제가 볼 때 도시관리공단은 수익사업에는 열을 올리시는데 친절 이쪽 부분에선 전혀 관심을 안가지시는 것 같애요. 한 번 가서 이용해보신 분들은 알텐데 굉장히 불친절하세요. 이 부분 좀 신경 쓰시고 2015년도 사업계획 잡으실 때 친절 강화 부분도 빼지지 않고 좀더 신경 써 주시기 바라겠습니다.
희행

조희행도시관리공단본부장

네, 알겠습니다.

문종관위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

네, 문종관 위원님 수고하셨습니다. 네, 임동희 위원님.

임동희위원

네, 임동희 위원입니다. 532페이지 보시면 공영주차장 현안사항에서 소래 제1주차장 복층화 추진이라고 하셨는데 소래 제1주차장은 언제 건립하셨습니까? 몇 년도에 건립하셨습니까?
희행

조희행도시관리공단본부장

소래주차장이 제가 알기론 2011년돈가 준공돼 갖고요, ( 담당팀장 12년도라고 함 ) 12년도에 준공돼 갖고 지금 사용하는 걸로 알고 있습니다.

임동희위원

2012년도에 준공됐으면 준공된지 불과 2년밖에 안됐는데 준공 당시에 인원이 늘어나고 차량이 늘어나는 걸 감안해서 처음부터 뭐 돈이 예산은 없었겠지만 지었으면 될건데 지금 주차를 하고 있는 과정에도 복층화를 한다고 공사를 하면 주차하러 오시는 분들이 불편함이 있지 않을까 싶어갖고 그런 건 좀 미리 예측하셔갖고 지었으면 좋겠다 싶어서 질문드렸습니다.
희행

조희행도시관리공단본부장

그때 당시 거기도 이제 한화 개발되면서 단지가 거기까지 아마 돼 있는 걸로 알고 있습니다, 한화개발지구 내에요. 그래서 그거하고 저쪽 남동소래아트홀 하고는 한화에서 져갖고서 저희한테 줬기 때문에 그 상태로 지금 현재로 받은 걸로 알고 있습니다.

임동희위원

네, 답변 잘 들었습니다.

신동섭위원장

네, 임동희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도시관리공단 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 이사장님, 본부장님 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 안건 2. 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건 12:19
다음은 의사일정 제2항 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 본 안건은 2014년도 제2차 정례회를 대비하여 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 내지 제52조 규정에 의거 행정사무감사의 방향을 설정하고 관련 자료 제출 요구 및 현장활동 등 원활한 행정사무감사를 실시하기 위한 것으로 기 배부해드린 계획안에 대해 사전 충분한 협의와 의견 교환이 있었기에 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네, 없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 사전 협의한대로 배부해드린 요구자료 목록을 원안대로 하여 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네, 없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제216회 인천광역시 남동구의회 임시회 제5차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 2. 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건 산회 12:21 산회 12:21 출석위원( 7 명) null 문종관 null 박인동 null 신동섭 null 임동희 null 임순애 null 이유경 null 최재현 출석전문위원( 2 명) null 최민식 null 박미경 출석공무원( 5 명) 경제환경국장 윤인석 농수산개발과장 황재중 청소과장 안화수 환경보전과장 김운수 지방행정주사보 이명환 도시관리공단 참석자( 2 명) 이사장 이승구 본부장 조희행 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록