인천 남동구의회 발언
한민수 의원 발언

한민수의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 남동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
동천
장동천의회사무국장
보고 사항을 말씀드리겠습니다. 총무위원회에서는 조례안 두 건을 심사하여 각각 원안 가결하였습니다. 사회도시위원회에서는 조례안 네 건과 동의안 한 건 등 다섯 건을 심사하여 조례안 한 건에 대해서만 수정 가결하고 다른 안건은 원안 가결하였습니다. 각 상임위원회에서는 2015년도 주요 업무 계획을 보고 받았으며 2014도 행정사무감사계획서 작성의 건을 처리하였습니다. 금일 본회의 부의 안건은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 2. 인천광역시남동구지방별정직공무원의임용등에관한조례 폐지조례안(남동구청장 제출)
(일괄상정)

한민수의장
네, 사무국장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안과 의사일정 제2항 인천광역시남동구지방별정직공무원의임용등에관한조례 폐지조례안을 상정합니다. 총무위원회 신동섭 위원장님 나오셔서 심사 보고해 주시기 바랍니다.

신동섭의원
안녕하십니까, 총무위원회 위원장 신동섭 의원입니다. 제216회 인천광역시 남동구의회 임시회 기간중 총무위원회에 회부된 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 두 건의 안건에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례에 불법주차 견인업무 위탁 근거를 명시하고 2015년부터 남동구 도시관리공단에서 불법 주차 견인 업무를 대행하여 실적 위주의 과잉, 과잉 견인 및 견인업체 특혜 의혹 시비를 차단하고 공익성과 공공성을 확보자, 확보하고자 하는 사항으로 원안대로 심사하였고, 의사일정 제2항 인천광역시남동구지방별정직공무원의임용등에관한조례 폐지조례안은 지방별정직 공무원의 인사 규정이 대통령령으로 제정되어 지방자치단체 소속 별정직 공무원의 임용등에 관한 사항을 처리할 수 있게 된바 조례의 실효성이 상실되어 폐지하고자 하는 사항으로 원안대로 심사하였습니다. 이상으로 총무위원회 소관 심사 결과 보고를 마치면 자세한 사항은 배부해 드린 심사 결과 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

한민수의장
네, 신동섭 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변 토론순서이나 해당 위원회에서 충분한 질의와 검토를 심사하였기에 이를 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (『네 』 하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 의결을 실시하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 도시관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? (『네, 없습니다』 하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 인천광역시남동구지방별정직공무원의임용등에관한조례 폐지조례안을 총무위원회에서 원안 가결한대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? (『네』 하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 안건 3. 인천광역시 남동구 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 4. 인천광역시 남동구 영주귀국 사할린 한인 주민 지원에 관한 조례안(남동구청장 제출) 5. 인천광역시 남동구 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 6. 인천광역시 남동구 공동주택 관리의 감사에 관한 조례안(서점원의원 발의) 7. 인천광역시 남동구 지역보건의료계획 동의안(남동구청장 제출)(일괄상정) 11:09
다음은 의사일정 제3항 인천광역시 남동구 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안을 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 영주귀국 사할린 한인 주민 지원에 관한 조례안, 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 인천광역시 남동구 공동주택 관리의 감사에 관한 조례안, 의사일정 제7항 제6기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획 동의안 등 5건의 안건을 일괄 상정합니다. 사회도시위원회 한정희 위원장님은 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

한정희의원
안녕하십니까, 사회도시위원장 한정희 의원입니다. 제216회 임시회 기간중 사회도시위원회에 회부된 조례 안건에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 의사일정 제3항 인천광역시 남동구 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안은 우리 구에 거주하는 결혼 이민자 등 다문화 가족들의 안정적인 가정생활 영위와 더불어 살아갈 수 있는 사회적 환경 조성 및 사회 통합에 기여하고자 다문화 가정의 날과 다문화 주간을 신설하는 내용으로 일부 개정하는 사항으로 원안 가결하였습니다. 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 영주귀국 사할린 한인 주민 지원에 관한 조례안은 영주귀국 사할린 한인에게 생활 안정과 권익 증진을 위한 지원 근거 및 남동사할린센터의 설치 근거를 마련하여 영주 귀국 사할린 한인이 지역 사회에 원만히 정착하고 자립활동을 영위할 수 있도록 지원하고자 계획 및 방법 사할린센터 설치 운영에 관한 사항 등 조례를 신규 제정하는 사항으로 원안 가결 하였습니다. 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안은 식품진흥기금 심의의 공정성 유지를 위하여 심의위원회 위원의 제척 기피 규정을 신설하고 식품진흥기금 융자 사업 대상을 적법 절차에 의거 선정한 후 융자 신청을 하도록 사업 절차를 현실에 맞게 개정하는 내용으로 원안 가결하였습니다. 의사일정 제6항 서점원 의원이 발의한 인천광역시 남동구 공동주택 관리의 감사에 관한 조례안은 주택법 제59조의 개정으로 지방자치단체에서 공동주택의 관리에 관한 감사를 실시할 수 있는 근거가 마련됨에 따라 감사 실시에 필요한 사항을 조례로 개정하여 공동주택관리에 투명성을 제고하여 주민의 공동체 문화 조성에 기여하고자 하는 사항으로 중복 및 부적절한 규정인 제5조 제1항 제1호 및 제6호를 삭제하고 감사중 접수된 감사 요청서의 처리 유보 및 병합 감사 실시를 규정한 제3항을 신설하여 수정 가결하였습니다. 의사일정 제7항 제6기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획 동의안은 지역보건법 제3조 및 동법 시행령 제5조 규정에 따라 4년마다 작성하는 지방자치단체 보건 종합 계획으로 보건 의료의 수요와 공급을 분석하고 주민의 건강 문제 등 보건 의료 현황을 진단하여 지역 실정에 맞는 중장기 비전을 제시하고 양질의 보건 의료 서비스를 제공하여 구민의 건강 증진에 기여하고자 하는 사항으로 원안대로 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 우리 사회도시위원회에 회부된 안건 심사 결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한민수의장
네, 한정희 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론순서이나 해당 위원회에서 충분한 질의와 검토를 심사하였기에 이를 생략하고 바로 의결, 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (『네 』 하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 의결을 실시하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 인천광역시 남동구 다문화가족 지원 조례 일부개정조례안을 사회도시위원회에서 원안 가결한대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? (『네 』 하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결됐음을 선포합니다. 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 영주귀국 사할린 한인 주민 지원에 관한 조례안을 사회도시위원회에서 원안 가결한대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? (『네, 없습니다』 하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 사회도시위원회에서 원안 가결한대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? (『네, 없습니다』 하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결됐음을 선포합니다. 의사일정 제6항 인천광역시 남동구 공동주택 관리의 감사에 관한 조례안을 사회도시위원회에서 수정 가결한대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? (『네, 없습니다』 하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 제6기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획 동의안을 사회도시위원회에서 원안 가결한대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? (『네』 하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 안건 8. 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건(의회운영.총무.사회도시위원장 제출) 11:16
다음 의사일정 제8항 2014년도 행정사무감사 감사계획서 승인 건을 상정합니다. 본 안건은 각 상임위원회에서 계획서 작성하고 본회의 승인을 요청한 사항으로 상임위원회별로 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 민창기 위원장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

민창기의원
안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 민창기 의원입니다. 금년도 제2차 정례회 기간 중에 실시하게 될 우리 의회운영위원회 소간 2014년도 행정사무감사 계획서 승인, 승인의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제41조 인천광역시 남동구의회 운영 조례 제17조에 규정에 따라 지난 10월 23일 우리 위원회에서 작성하여 심사한 2014년도 행정사무감사 계획서에 대하여 본회의에 승인을 얻고자 하는 사항으로 이번 행정사무감사를 통하여 예산의 적정한 집행 실태와 업무 전반에 대한 실태를 점검하여 문제점을 도출하고 합리적으로 생산적인 구정을 유도함은 물론 대안을 제시함으로써 행정의 효율성 제고를 위한 실질적인 행정사무감사를 실시하고자 합니다. 감사 기간은 제2차 정례회 회기중 1일간으로 하였으며 감사 대상 부서는 의회사무국이 되겠습니다. 기타 감사반 편성 및 방침 운영 등 세부적인 감사 운영에 대해서는 배부해 드린 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한민수의장
네, 민창기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 총무위원회 임동희 부위원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

임동희의원
안녕하십니까, 총무위원회 부위원장 임동희 의원입니다. 총무위원회 소관 2014년도 행정사무감사 계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 감사 근거 및 목적은 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 내지 제52조의 규정과 인천광역시 남동구의회 운영 조례에 의거 구정업무 전반에 대한 감사를 실시함으로써 구정운영 실태를 정확히 파악하고 각종 의안 심사 등 의정활동에 적극 반영함은 물론 행정사무처리 과정에서 나타난 문제점에 대한 개선으로 합리적 효율적 구정 운영을 도모하기 위함입니다. 감사 기간은 7일이내로 하고 감사 대상 부서는 총무위원회 소관 기획예산실, 안전총괄실, 감사실, 홍보미디어실, 자치행정국, 경제환경국 도시관리공단, 동주민센터로 하였습니다. 기타 자세한 기간, 사항은 기 배부해 드린 총무위원회 소관 2014년도 행정사무감사 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 총무위원회 소관 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한민수의장
임동희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 사회도시위원회 임춘원 부위원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

임춘원의원
안녕하십니까? 사회도시위원회 부위원장 임춘원 의원입니다. 사회도시위원회 소관 부서에 대한 2014년도 행정사무감사 계획 제안 설명을 드리겠습니다. 올해 행정사무감사는 주민생활국, 건설교통국, 보건소 등 사회도시위원회 소관 17개 부서에 대해 제2차 정례회 회기중 5일간 진행할 예정이며 감사 범위는 전년도 11월부터 올해 10월 말까지 기간중 처리한 사무를 대상으로 하며 감사반은 사회도시위원회 소속 위원 여덟분 전원이 참여하시게 됩니다. 사회도시위원회는 2014년 행정사무감사를 추진하면서 어느해 보다 더욱 면밀한 감사를 신시함으로써 행정 전반에 대한 종합적인 평가를 통해 잘못된 부분을 시정 요구하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하며 구민의 입장에서 올바른 감사가 실시될 수 있도록 감사에 만전을 기할 계획입니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 사회도시위원회 소관 2014년도 행정사무감사 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이것으로 사회도시위원회 소관 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한민수의장
네, 임춘원 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 각 상임위원회에서 충분히 논의되어 작성된 안건이므로 이를 생략하고 각 상임위원회에서 제안 설명한 바와 같이 승인하고자 하는데 이의가 없습니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 지난 9일간의 짧은 회기 동안 2015년도 주요업무 보고와 안건 심사 등을 위해 수고를 아끼지 않으신 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 현안 업무로 바쁘신 중에도 의정 활동에 협조해 주신 장석현 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제216회 남동구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 안건 8. 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건(의회운영.총무.사회도시위원장 제출) 산회 11:24 산회 11:24 출석의원( 16 명) null 문종관 null 민창기 null 이오상 null 서점원 null 임춘원 null 박인동 null 신동섭 null 이선옥 null 임동희 null 임순애 null 조영규 null 전유형 null 한민수 null 한정희 null 이유경 null 최재현 출석공무원( 38 명) 구청장 장석현 부구청장 이정호 자치행정국장 김량원 주민생활국장 서정현 경제환경국장 윤인석 건설교통국장 박준식 보건소장 이정휴 기획예산실장 박상설 안전총괄실장 유재구 감사실장 임덕규 홍보미디어실장 김시태 총무과장 이두형 재무과장 엄학섭 세무1과장 윤승영 세무2과장 강수천 문화체육과장 유영일 민원봉사과장 배병준 토지정보과장 윤장희 복지정책과장 류미원 사회보장과장 최상건 노인장애인과장 김녕 가정복지과장 구본희 보육정책과장 강필모 평생교육과장 이수성 일자리정책과장 백승인 기업지원과장 표현호 생활경제과장법정대리 이갑천 농수산개발과장 황재중 청소과장 안화수 환경보전과장 김운수 건설과장 오현용 건축과장 조병운 도시경관과장 전해진 공원녹지과장 이우순 교통행정과장 이기창 자동차관리과장 정창열 보건행정과장 박오주 건강증진과장 이철희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록