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경북 고령군의회 발언

조영식 의원 발언

제217회 제1차 본회의2014-10-31

조영식 의원 프로필 보기 →

달호

이달호의장

성원이 되었으므로 제217회 고령군의회 임시회 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 담당자로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
당자

담당자

이형숙 담당자 이형숙입니다. 제217회 고령군의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 제217회 고령군의회 임시회는, 「고령군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례」에 의거 오늘 집회하게 되었습니다. 의안 접수사항으로는, 배영백 의원이 대표 발의한 「2014년도 행정사무감사 계획서 채택의 건」이 접수되어 있으며, 고령군수로부터 제출 된 「2015년 정기분 공유재산 관리계획안」등 계획안 2건과 「고령군 건축 조례 일부개정조례(안) 」등 조례 4건이 접수되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제217회 고령군의회 임시회 회기결정의 건

10시 06분

달호

이달호의장

그럼, 의사일정 제1항 제217회 고령군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는, 의원 여러분과 사전 합의한대로 10월 31일부터 11월 3일까지 4일간 하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제217회 고령군의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회의록 서명의원은 미리 양해를 구한 이영희, 조영식 두 분 의원을 선출하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 고령군의회 행정사무감사특별위원회 구성 결의안 (배영백 의원 외 4인 발의)

10시 07분

의사일정 제3항 행정사무감사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 발의하신 의원을 대표하여 배영백 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

배영백의원

배영백 의원입니다. 2014년도 행정사무감사 특별위원회 구성결의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 본안은 지방자치법 제41조 및 고령군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 제2차 정례회 기간 중 9일간 5명의 의원으로 특별위원회를 구성하고, 군정전반에 관한 감사를 실시하여 집행기관의 사무 집행을 감시․통제 하고, 나아가 행정의 잘못된 부분을 시정․보완하도록 하여 행정이 효율적으로 수행 될 수 있도록 하기 위하여 행정사무감사 특별위원회를 구성하려는 것입니다. 이상 제안 설명 드린 취지를 깊이 이해하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다 감사합니다.
달호

이달호의장

배영백 의원 수고 하셨습니다. 방금 제안설명을 마친 행정사무감사특별위원회 구성 결의안은 의원 여러분과 합의한 대로 바로 의결하도록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 행정사무감사특별위원회 구성 결의안은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 행정사무감사특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원회 위원은 사전 합의한 대로 의장을 제외한 전 의원을 추천 합니다. 추천된 분들을 행정사무감사특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 행정사무감사특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 행정사무감사특별위원회 위원장 및 간사 선임을 위하여 잠시 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 5. 고령군의회 행정사무감사특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고

10시 15분 회의중지

10시 17분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 의사일정 제5항 행정사무감사특별위원회 위원장 및 간사 선임 보고의 건을 상정합니다. 조금 전 행정사무감사특별위원회에서 위원장에 배영백 의원, 간사에 김경애 의원이 선임되었음을 보고 드립니다. 위원장으로 선임된 배영백 의원님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

배영백의원

존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 행정사무감사 특별위원회 위원장으로 선임된 배영백 의원입니다. 여러모로 부족한 본 의원을 위원장으로 선임하여주신『행정사무감사특별위원회』위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 여러 위원님들의 뜻을 받들어 위원장으로서 소임에 최선을 다하겠습니다. 위원님들도 잘 아시다시피 금년 한해 우리군에서는 많은 사업을 추진하여 왔습니다. 다가올 정례회 기간 중 행정사무감사 시 군정의 불합리한 점이 있는지 면밀히 살피시어, 보다 발전적인 대안 제시 등이 필요할 것으로 사료됩니다. 위원님들의 많은 협조와 성원을 당부 드립니다. 감사합니다. 6. 고령군 건축 조례 일부개정조례안 (고령군수 제출)

10시 19분

달호

이달호의장

의사일정 제6항 「고령군 건축 조례 일부개정 조례안」을 상정합니다. 민원과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
해장

양해장민원과장

민원과장 양해장입니다. 존경하는 이달호의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 민원과 업무추진에 많은 애정과 관심으로 격려해 주시고 지원해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 민원과에 제출한「고령군 건축조례 일부 개정 조례안」에 대한 개정이유 및 주요내용을 설명 드리겠습니다. 조례 개정 이유를 말씀드리면, 본 조례는 개정된 건축법령의 내용반영과 그 동안 건축조례 운영상 불합리한 일부 미비점의 보완을 통해, 환경변화에 따른 규제를 완화하고자 건축조례를 일부 개정하게 되었습니다. 주요 내용을 말씀드리면, 첫째 이동이 용이한 컨테이너 기타 이와 유사한 구조로 된 연면적 20제곱미터 이하의 야외 흡연실 및 30제곱미터 이하의 이동식 화장실과 조립식 또는 간이구조로 된 연면적 20제곱미터 이하의 현금인출기용 건축물을 가설건축물로 축조 신고 할 수 있도록 신고대상을 확대하여 군민의 건축편의를 도모하고자 합니다. 둘째 다중이용 건축물의 경우 건축감리 전문회사 또는 종합감리 전문회사가 감리한 건축물과 건축의 모든 기준을 적합하게 하여 추인되는 무허가 건축물의 경우에는 건축물 사용승인검사를 실시하지 아니하고 사용승인서를 교부할 수 있도록 건축물 사용승인 규정을 완화하고자 합니다. 셋째 건축물의 유지 관리에 있어 건축물 안전성 확보를 위해 정기점검 및 수시점검 대상건축물을 규정하고자 합니다. 휴게음식점 골프연습장 등 다중이용업 건축물인 경우 바닥면적의 합계가 500제곱미터(지하층의 경우 300제곱미터)이상인 경우, 단란주점, 유흥주점 및 노래연습장의 경우 바닥면적의 합계가 300제곱미터 이상인 경우와 수용인원 100명 이상인 학원 건축물 등에는 2년마다 정기점검을 받도록 의무화하고, 화재, 침수, 지진 등 재해나 재난발생으로 인해 군수가 특별히 건축물의 안전에 대한 점검이 필요하다고 인정 할 경우에는 수시점검을 할 수 있도록 하였습니다. 넷째 도시지역, 제2종지구 단위계획구역 및 읍지역에서 하천·구거·제방 부지상에 허가를 득해 설치한 복개 및 포장도로와 사유지에 대해 보상 또는 승낙을 받아 군수가 설치한 도로의 경우에는 별도의 도로지정 고시를 하지 않아도 허가나 신고가 가능하도록 대지와 도로의 관계 요건을 완화하여 군민의 건축편의를 도모하고자 합니다. 존경하는 이달호의장님, 그리고 여러 의원님! 이상으로 말씀드린 「고령군 건축조례 일부개정 조례안」의 개정취지와 내용을 깊이 이해하시어 원안대로 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
달호

이달호의장

의원 여러분 본 안에 대하여 질의사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원 없으시면 본 안에 대한 질의종결을 선포합니다. 민원과장 수고하셨습니다. 7. 2015년도 정기분 공유재산 관리계획안 (고령군수 제출)

10시 23분

의사일정 제7항 「2015년도 정기분 공유재산 관리계획안」을 상정합니다. 재무과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
경근

이경근재무과장

재무과장 이경근입니다. 존경하는 이달호 의장님! 그리고 여러 의원님! 평소 재무행정 추진에 많은 배려와 큰 관심을 가져 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 『2015년도 정기분 공유재산 관리계획안』에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안사유를 말씀드리면, 5개 사업에 필요한 토지 19필지 19,374㎡를 기준가격 1,018,817천원(예정가격4,264,378천원)에 매입하고 재활용 선별시설 건물 1동 600㎡를 기준가격 1,000,000천원으로 신축하고 기계를 설치하고자 합니다. 이에 대한 주요 내용으로는 대가야국 종묘 건립사업 부지매입입니다. 소관은 문화새마을체육과입니다. 520년간 대가야국 왕의 종묘를 건립하여 지역문화 축제시 볼거리 제공 및 관광자원화를 위하여 고령읍 지산리 188번지 3,438㎡를 기준가격 172,244천원(예정가격500,000천원)에 매입하고자 합니다. 다음은 우곡 게이트볼장 조성사업 부지매입입니다. 문화새마을체육과 소관입니다. 기존 봉산리 마을회 소유 부지에 건립된 게이트볼장이 협소하고 노후하여 봉산리 1107번지 외 1필지 2,042㎡를 기준가격 37,777천원(예정가격98,832천원)에 매입하여 게이트볼장을 조성 하고자 합니다. 다음은 낙동강 신나루 문화벨트(개경포 나루)조성 사업 부지매입입니다. 관광진흥과 소관입니다. 낙동강변의 옛 나루터를 복원 정비하여 지역문화를 되살리고, 주변 관광지와 연계하여 강변문화를 관광자원화 하고자 개진면 오사리 532-1외 4필지 2,694㎡를 기준가격 74,086천원(예정가격165,546천원)에 매입하고자 합니다. 다음은 다산면 종합복지타운 조성 사업 부지매입입니다. 소관은 기업도시과입니다. 다산면사무소 주변 주거지 교통체증과 주차난이 심각하여 종합복지타운을 건립하여 행정 효율성을 극대화할 수 있는 원스톱 생활서비스를 제공하고자 합니다. 다산면 상곡리 134-2외 토지 10필지 11,200㎡를 기준가격 734,710천원(예정가격3,500,000천원)에 매입하고자 합니다. 다음은 재활용 선별시설 설치 건립입니다. 환경위생사업소 소관입니다. 재활용 선별시설을 집적화하여 재활용율을 높여 자원 낭비와 환경오염을 예방하고 재활용선별시설 건물 1동 600㎡와 기계설비를 기준가격 1,000,000천원에 신축·설치 하고자 합니다. 이상 말씀드린 “2015년도 정기분 공유재산 관리계획(안)”에 대한 제안사유와 내용을 깊이 이해하시어 원안대로 심의․의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
달호

이달호의장

예, 재무과장은 잠시 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
도형

이도형전문위원

이도형 전문위원입니다. 2015년도 정기분 공유재산 관리계획안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다.
달호

이달호의장

예, 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 의원 여러분 2015년도 정기분 공유재산 관리 계획안에 대하여 총괄적인 사항에 대해서는 재무과장에게, 세부적인 사항은 해당 실과소장에게 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 2015년도 정기분 공유재산 관리계획안에 대하여 의원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세부적인 사항은 해당 실과소장이 앉은 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 예, 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

이영희 의원입니다. 제안설명 잘 들었습니다. 대가야 종묘건립 부지 매입에 대해서 질의 드리겠습니다. 국악당 옆에 산 보고 말씀하시죠?
경근

이경근재무과장

예, 맞습니다.
남철

이남철기획조정실장

과장님이 회의중이라 제가 답변 드리겠습니다.

이영희의원

예. 보니까 공시지가의 한 세배정도가 되는데 5억 원 정도. 평당 가격으로는 한 48만 원 정도 되더라고요.
남철

이남철기획조정실장

예, 맞습니다.

이영희의원

산을 깎고 건립할 때까지 돈이 얼마 들겠습니까?
남철

이남철기획조정실장

계획은 20억. 사당건립하는데 한 15억 정도, 부지매입하는데 5억 원 정도 해서 총 사업비가 20억으로 예상을 하고 있고. 현재 전체 면적은 사유지가 3,438㎡ 인데 그 옆에 군유지가 좀 있습니다. 총계획은 5,000㎡ 해서 사당을 건립할 계획에 있습니가.

이영희의원

거기가 산인데 평당 가격이 48만 원이면 너무 비싸지 않나 그리고 다 닦을 때까지 하면 정말 비싸지 않나 생각되는데 어떻게 생각하십니까?
남철

이남철기획조정실장

예, 그쪽 지역은 위치상으로 산과 인접해서 임으로 볼 수 있겠지만 실제 지목은 전으로 되어 있습니다.

이영희의원

“전”입니까?
남철

이남철기획조정실장

예, “전”입니다.

이영희의원

제 생각에는 사당도 좋고 다 좋은데 예산이 너무 많이 들지 싶은데 국비도 좀 많이 확보해서 그렇게 했으면 좋겠습니다.
남철

이남철기획조정실장

예, 국비 확보에 최선을 다 하겠습니다.

이영희의원

그리고 하나 더. 우곡 게이트볼장에 대해서 질문드리겠습니다. 공시지가보다 실제로 달라는 것이 한 세배 정도 되든데 지금 현재 하고 있는 땅은 왜 나가야 됩니까?
남철

이남철기획조정실장

새마을부녀회 소유권이 새마을회로 되어 있습니다. 새마을인데 새마을회에서 그쪽 부지가 급히 필요하다고 해서 자리를 이전해 달라고 요구가 들어와서 별도의 게이트볼장을 조성하기 위해서 부지를 당초에 물색하고 있다가, 현재 우곡 소공원 자리에 할려고 했습니다만 거기 여러 가지 묘지가 많아서 밑에 지하층이 암반으로 되어 있어서 실제적으로 하기가 좀 곤란해서 새로운 부지를 물색해서 이 부지를 했는데, 현재 전반적으로 우곡면 전체 토지가격이 상당히 높이 책정되어 있습니다. 그래서 실제적으로 감정을 해봐야 알겠지만 현재 주변 매매되는 가격을 예상해서 부지 조성지를 계획을 하고 있습니다만 감정을 줘서 최대한 낮춰서 예산이 손실되지 않도록 부지 매입에 최선을 다 하도록 하겠습니다.

이영희의원

지금 예상 매입가격은 평당 16만 원 정도 책정해 놨던데 그것은 그쪽에서 거래되고 있는 것입니까?
남철

이남철기획조정실장

예, 현재 거래되고 있는 가격을 잠정 예상해서 그렇게 예정가격을 잡은 사항이라고 보시면 되겠습니다.

이영희의원

그러면 거기도 게이트볼장 한면만 합니까?
남철

이남철기획조정실장

아닙니다. 2면입니다.

이영희의원

2면입니다.
남철

이남철기획조정실장

예, 2면인데 지붕하고 인조 잔디까는 것으로 해서 설치 계획을 잡고 있습니다.

이영희의원

비가림 시설도 합니까?
남철

이남철기획조정실장

예, 하고 있습니다. 할 계획입니다.

이영희의원

그건 순전히 군비로 합니까?
남철

이남철기획조정실장

예, 실제적으로 군비 사업으로 추진을 할 계획입니다.

이영희의원

예, 잘 알아서 하실 것으로 믿습니다. 그러면 다산 복지타운에 대해서 한가지 더 물어볼께요. 다산 복지타운 현재 면사무소 자리 있지 않습니까? 다산은 진짜 땅값이 많이 비쌉니다. 평당 1백만원정도 되던데. 면사무소 자리는 지금 현재 누구 소유로 되어 있습니까?
욱강

임욱강기업도시과장

현재 면사무소 자리를 말씀하십니까?

이영희의원

예.
욱강

임욱강기업도시과장

그건 우리 고령군 소유로 되어 있습니다.

이영희의원

군소유입니까?
욱강

임욱강기업도시과장

예.

이영희의원

그러면 그건 어떻게 활용하실 겁니까?
욱강

임욱강기업도시과장

그건 일단 팔아서 새로이 짓고자하는 행정복지종합타운 거기에 사업비로 쓸 계획입니다.

이영희의원

잘 알겠습니다. 효율적으로 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

배영백 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 대가야국 종묘건립 사업 부지매입에 대해서 질의 하겠습니다. 전문위원 검토보고에 의하면 예정가격이 높게 책정된 것으로 보인다고 했습니다. 예정가격이 실거래가 인가요?
남철

이남철기획조정실장

예정가격이 실거래가격은 아닙니다. 실거래 가격은 아닌데 실제적으로 이 사람하고 1차적으로 부지 매입을 하는데 본인의 의사에 대한 약간의 의사를 타진을 해야 할 사항입니다. 실제적으로 당초의 예산을 5억 원 정도 산정한 사항은 하다가 부지매입비가 부족하면 부지매입비 부족에 따른 여러 가지 문제가 발생되기 때문에 실제 부지 매입비는 매매가격보다 구입가격보다 높게 책정하는 사항으로 보시면 됩니다. 실제적으로 감정한 사항도 아니고 현재 가감정을 해서 얼마정도의 예상을 하고는 있습니다만, 팔려고 하는 사람이 상당한 요구를 많이 하는 입장이라서 요구하는 금액으로 다 줄 수는 없지만 감정해봐서 감정가액대로 줘야 되겠지만, 현재 예상은 부지 매입비가 조금 높게 책정된 사항으로 보시면 되겠습니다.

배영백의원

실장님 감정가로 통상 토지매입을 하는데 감정가는 지금 얼마 정도 나오죠?
남철

이남철기획조정실장

감정가격요? 기존가격이 1억 7,200만 원으로 현재 되어 있습니다. 감정가액이. 감정가액이 아니고 공시지가격이 1억 7,000만 원 되어 있습니다.

배영백의원

공시지가죠. 감정해 보셨습니까?
남철

이남철기획조정실장

감정은 안 해봤습니다.

배영백의원

예산이 이렇게 약 5억 원이 편성되면 지주는 당연히 이것보다 더 달라든지 이 이상으로 요구를 할 것 아닙니까? 그죠? 그리고 “전”이라고 하지만 임야내 “전”은 휴경지고 농사도 못 짓지 않습니까? 그죠?
남철

이남철기획조정실장

실제 그것은 맞습니다. 현장 여건은 실제적으로 땅의 가치를 본다면 냉지로써 기능으로써 군에서 사지 않으면 활용은 불가능한 토지입니다.

배영백의원

그럼에도 불구하고 세배, 네 배나 높게 책정을 이야기 하면
남철

이남철기획조정실장

감정을 할 때 최대한 예산이 손실되지 않도록 적정을 기해서 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.

배영백의원

거기 문화재 관리지역은 아닙니까? 혹시?
남철

이남철기획조정실장

아닙니다. 그쪽은.

배영백의원

그런데 거기는 문화재 관리 지역 아니고 밑에 마을에는 문화재 관리 지역으로 되어 가지고 건물을 짓지 못하고 있지 않습니까? 주거용도로? 이렇게 어려운 그 부분에 종묘 건립한다는데 차라리 건물을 지을수 있다면 우리 직원들 복지센터를 짓는 것이 더 바람직합니다. 지금 뭐 학술적으로 고전된 것도 없지 않습니까? 그죠? 그리고 목적에 보면 관광자원을 한다는데 건물 지어놓고 무슨 그것을 보러 관광지에 많이 오겠습니까? 5대때 부결된 것으로 알고 있는데 자꾸 이런 종묘를 건립 할려고 집행부에서 자꾸 하는데 이해가 안 되거든요.
남철

이남철기획조정실장

제가 부연설명을 좀 드리겠습니다. 현재 종묘사업은 단순 사항으로 건물하나 짓는다 생각을 하면 그렇게 볼 수 있습니다. 실제로 이 종묘를 건립해서 사당 하나를 건립해서 관광 자원화 시킨다는 것은 실제적으로 불합리한 점이 없지 않아 있습니다만, 현재 우리가 고령읍을 대가야읍으로 명칭 변경했고 문화유산을 추진하는 입장에서 종묘라는 사항은, 우리의 근본을 가상적으로 종묘를 건립해서 기본적인 사항을 한번 적립을 하자는 의미에서 이해를 좀 해주시면 되겠고, 이 종묘 사업은 대가야국이라는 하나의 주체에 대해서 이 종묘 사업에 대한 그런 것을 부연해서 쌓지 않으면 정체성 자체를 확립하기 어려워서 종묘 사업을 하는 그런 부분으로 이해를 좀 해주시면 되겠습니다.

배영백의원

인근에도 장군사당이라든지 종묘는 없습니다만 건물만 덩그러니 지어 놓고 관광자원화가 사실 안 되거든요.
남철

이남철기획조정실장

실제 그건 인정합니다.

배영백의원

그리고 지금 대가야 대가야 그러면서 지명까지 명칭까지 바꿀려고 하는데 대가야 바꿔가지고 과연 우리 지역에 어떤 도움이 있는지 혜택이 있는지? 과연. 고령해서 이날 평생 특산물 홍보하고 팔아놓고 이제 와서 대가야를 해서 또, 홍보할려면 얼마나 힘들겠어요? 그리고 지금 이왕 말이 나온김에 주민 자치적으로 명칭 변경한다 이래 놓고 총 동원해서 공무원들이 명칭 변경하는데 올인하고 있지 않습니까? 이런 부분도 기획실장님께서는 올바른 판단을 해주셔야 됩니다.
남철

이남철기획조정실장

배영백 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 실제 대가야읍 명칭은 어떤 한 곳으로 보시면 조금 부정적인 면이 없지 않아 있겠습니다만 공무원이 나서서 뭘 한다는 그런 사항들은 이렇게 좀 보시면 되겠습니다. 공정성을 유지하기 위해서 현재까지는 홍보를 하는 이런 사항은 없었습니다. 다만 추진위원회에서 대가야읍 명칭을 하는데 실제적으로 설문 조사를 하지 않습니까? 설문 조사를 하는데 있어서 추진위원들 자체만 가지고 공정성이 결여 되어 있다. 그래서 공무원들이 조금 참여를 해주면 공정성이 확보가 되지 않겠느냐 이렇게 해서 공무원이 편성이 된 것으로 제가 알고 있고요, 현재 대가야읍 명칭에 대한 공무원이 직접 나서서 주민 한사람에 대해서 홍보를 하고 이런 사항은 아니라는 겁니다. 그래서 그걸 할 때 나름대로 물론 우리 군정에서 대가야읍 명칭 자체를 군정 추진 방향으로 잡고 있기 때문에 공무원이 내 몰라라 할 수 없는 사항입니다. 또한 당연하게 이것이 올바른 방향으로 가기 위해서는 주민들한테 올바른 사항으로 인식을 시켜줄 것이 공무원의 의무라고 생각을 하고 있습니다.

배영백의원

실장님.
남철

이남철기획조정실장

예.

배영백의원

공정성이라고 말씀하셨지 않습니까?
남철

이남철기획조정실장

예.

배영백의원

군수님 공약 사항인데 어떻게 해서 실과 집행부 공무원들이 가만히 있을 수 있습니까? 군수 공약 사항인데. 결국 공무원 동원하고 팜플렛 만들고 홍보 다 하고 있지 않습니까?
남철

이남철기획조정실장

예.

배영백의원

이 공정하지 않다고 저는 생각하거든요. 안 그렇습니까? 삼척동자 다 물어보세요. 나가면 전부 관에서 주도하는 것으로 보이고 있지 않습니까? 여기서 하고 마치고요 사실은 공유재산. 저는 평소에 우리 지산동 모산골 뒷산을 정말 공무원들 위한 아파트라든지 복지타운을 건립해도 참 좋겠다는 생각을 늘 했습니다. 그래서 대구에서 출퇴근하는 공무원들 아니면 미혼인 공직자들 여기서 생활하면 참 좋겠고 운동도 할 수 있고 그런 공간을 만들었으면 좋겠다고 늘 생각해 왔는데 난대 없이 종묘를 한다고 하니 걱정입니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

조영식 의원입니다. 여기 재활용 선별 시설 설치 건립에 대해서 말씀드리겠습니다. 물론 여기 열악한 환경에서 좀 더 편리하고 효율성 높은 시설을 하는 것은 바람직한 일이라고 생각을 합니다. 그런데 그 반면에 이 면부에 있는 하천에 보면 전에도 한 번 말씀 드렸습니다만, 쓰레기를 수거를 안 해가서 도랑에 버린 것, 태운 흔적 이런 것이 곳곳에 산재해 있습니다. 환경에 제일 중요한것이 소하천, 동네 앞에 도랑을 살리는 일인데 이 부분에 대해서도 투자를 하셔가지고 맑은 하천, 맑은 도랑을 좀 유지할 수 있도록 대책을 좀 세워 주시기 바랍니다.
업소

업소환경위생사

박병헌 거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 면 하천에 쓰레기 수거 같은 경우는 환경과 소관인데 저희들이 같이 협조를 해서 하도록 그렇게 하겠습니다.

조영식의원

예, 좀 철저를 기해 주시기 바랍니다.
업소

업소환경위생사

박병헌 예, 잘 알겠습니다.

조영식의원

이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 본 안에 대한 대한 질의종결을 선포합니다. 재무과장 수고하셨습니다. 8. 고령군 대가야역사테마관광지 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 (고령군수 제출) 9. 고령군 대가야농촌문화체험특구 관리 및 운영 조례안 (고령군수 제출) 10. 고령군 대가야기마문화체험장 관리 및 운영 조례안 (고령군수 제출)

10시 45분

의사일정 제8항 「고령군 대가야역사테마관광지 관리 및 운영 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제9항 「고령군 대가야농촌문화체험특구 관리 및 운영 조례안」, 의사일정 제10항「고령군 대가야기마문화체험장 관리 및 운영 조례안」을 일괄 상정합니다. 문화체육시설관리사업소장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

문화체육시설관리사업소장 김용현입니다. 존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 군정 발전과 문화체육시설관리사업소 업무 추진에 많은 관심과 협조를 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. “고령군 대가야역사테마관광지 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안”, “고령군 대가야농촌문화체험특구 관리 및 운영 조례안”, “고령군 대가야기마문화체험장 관리 및 운영 조례안”에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 고령군 대가야역사테마관광지 관리 및 운영 조례 일부개정 조례안의 개정 이유로는 대가야역사테마관광지 관람료와 각종 시설사용료를 조정하고 조례 내용 중 미비한 사항을 보완하여 테마관광지 운영 활성화를 도모하고자 합니다. 개정 주요 내용으로는 테마관광지 관람료 징수 체계를 당초에는 일반, 학생 및 군인, 유아 및 노약자로 3단계로 구분하여 관람료를 징수 하였으나, 초등학교 취학 전 어린이와 65세 이상인 사람을 무료관람자로 확대하여 일반, 청소년 및 군인, 초등학생 3단계로 조정하고자 하며, 테마관광지 이용 성수기를 당초 7월, 8월 2개월에서 6월에서 8월까지 3개월로 확대 조정하고 테마관광지 무료 관람자를 확대하고자 합니다. 앞에서 설명드렸던 초등학교 미취학 어린이와 65세 이상인 사람과 장애등급 1급∼3급에 해당하는 경우 보호자 1명을 무료 관람자로 추가하였고, 정부시책으로 추진하고 있는 그린카드 소지자와 공무수행을 위해 출입하는 사람까지 무료 관람자로 확대하였습니다. 기타체험시설 사용료 중 4D영상관 내에 있었던 고분 탐험기, 포토존은 기기 노후로 폐쇄하고, 눈썰매 및 레일썰매장 이용료는 어린이․유아 4,000원, 청소년․ 군인은 5,000원, 일반은 6,000원으로 각각 신설하였습니다. 숙박시설 및 세미나실 사용료는 평균 30% 정도 인상하였으며, 숙박 및 세미나실 예약․ 결제 후 취소자에 대한 시설사용료 반환 기준을 한국소비자원의 숙박업 소비자 분쟁해결 기준을 적용하여 개정안에 반영하였습니다. 테마관광지내 각종 시설 위탁운영 기간을 종전 3년 이내에서 5년 이내로 변경하고자 합니다. 앞에서 설명드렸던 조례 개정내용 중 테마관광지 관람료, 숙박시설 및 세미나실 사용료 인상안은 2015년 1월 1일부터 시행하고자 합니다. 다음은 고령군 대가야농촌문화체험특구 관리 및 운영 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제정 이유로는 대가야농촌문화체험특구 관리 및 운영을 위한 근거를 마련하여 체험특구 운영에 내실을 기하여 체류형 관광고령의 이미지를 실현시켜 지역경제 활성화와 대가야 고령 홍보에 기여하고자 합니다. 주요 내용으로는 농촌문화체험특구 관리 및 운영에 따른 각종 용어를 정의하였고 체험특구 관람시간은 하절기는 09시부터 18시까지, 동절기는 09시부터 17시까지 개방하도록 규정하였으며, 체험특구내 캠핑장과 고상가옥을 제외한 모든 시설은 무료로 개방토록 하였습니다. 고상가옥과 캠핑장 시설 이용료는 고상가옥은 성수기와 주말에는 35,000원, 비수기에는 25,000원, 오토캠핑장은 성수기와 주말, 공휴일에는 25,000원, 비수기에는 20,000원, 일반캠핑장은 성수기와 주말, 공휴일에는 20,000원, 비수기에는 15,000원으로 시설사용료를 각각 규정하였습니다. 시설사용 예약, 결제 후 취소자에 대한 시설사용료 반환 기준은 테마관광지 관리 및 운영 조례와 동일한 기준으로 정하였으며, 시설물 위탁관리 근거와 수탁자의 의무, 위탁계약의 취소내용, 지도· 감독 근거를 마련하였고, 위탁기간은 5년 이내로 위탁할 수 있도록 규정하였습니다. 다음은 고령군 대가야기마문화체험장 관리 및 운영 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제정 이유로는 대가야기마문화체험장 관리 및 운영을 위한 근거를 마련하여 관광고령의 이미지를 자리매김 시켜 지역경제 활성화와 대가야 고령 홍보에 기여하고자 합니다. 주요 내용으로는 대가야기마문화체험장 관리 및 운영에 따른 각종 용어를 정의하였고 기마문화체험장 시설의 사용 및 허가 기준과 허가 취소기준을 정하였고 기마문화체험장시설 사용료는 전용사용자, 월 이용자, 일일이용자, 마차체험으로 구분하여 정하였습니다. 전용사용자는 기마문화체험장 전체를 사용하는 것으로 1일 8시간 기준으로 평일 200,000원, 토, 공휴일 300,000원으로 정하였으며, 월 이용자는 1일 30분 이내로 월 이용횟수에는 제한 두지 않았습니다. 성인기준으로 1개월은 300,000원, 3개월 이용자는 10% 감액된 810,000원, 6개월 이용자는 20% 감액된 1,440,000원으로 정하였고 관내 주민은 기준금액에서 50% 감액하고 20인 이상 단체이용자는 30% 감액하도록 규정하였습니다. 일일이용자는 원형마장과 대마장으로 구분하였으며 성인기준 20인 기승에 20,000원으로 정하였습니다. 세부적인 내용은 조례안 별표2를 참고해 주시기 고맙겠습니다. 마차체험은 평일은 단체 예약위주로, 주말에는 상시 운영하며, 어린이와 어른 구분 없이 1인당 5,000원으로 정하였습니다. 기마문화체험장 시설물 위탁관리 근거와 수탁자의 의무, 위탁계약의 취소내용, 지도, 감독 근거를 마련하였고, 위탁기간은 5년 이내로 위탁할 수 있도록 규정하였습니다. 이상 설명 드린 “고령군 대가야역사테마관광지 관리 및 운영 조례 일부개정조례안”, “고령군 대가야농촌문화체험특구 관리 및 운영 조례안”, “고령군 대가야기마문화체험장 관리 및 운영 조례안”에 대하여 제ㆍ개정 취지와 내용을 깊이 이해하시어 원안대로 심의ㆍ의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
달호

이달호의장

예, 문화체육시설관리사업소장은 잠시 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고를 듣도록 하겠습니다.
도형

이도형전문위원

이도형 전문위원입니다. 문화체육시설관리사업소 조례 제정안 두 건에 대하여 보고 드리겠습니다.
달호

이달호의장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 문화체육시설관리소장 나오셔서 의원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 본 안에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

예, 배영백 의원입니다. 제안설명 2쪽입니다. 거기 중간에 눈썰매 및 레일 썰매장 이용료가 표기되어 있는데요, 일반인 6천원으로 신설한다고 되어 있는데 1일입니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예, 당일입니다.

배영백의원

하루 6천원입니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예. 입장료를 내고 들어와서 시설 사용자에 대한 요금이 되겠습니다. 레일썰매장을 이용하면

배영백의원

통상 썰매장하면 시간당 얼마 이렇게 안 되어 있습니까? 공간이 좁은데 공휴일날 애들 데리고 어른들 많이 오면 혼잡하지 않습니까? 그죠? 두 시간이라든지 세 시간 타고는 빠져야 다음 사람들이 활용할 것 아닙니까? 그죠?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예, 눈썰매장을 이용할 때는 상당히 혼잡하고 혼란스러운데 레일썰매장을 이용하기 때문에 그런 문제까지 검토를 했습니다만 내려가면 바로바로 끝나고 올라오는 것이라 그런 문제가 좀 있습니다.

배영백의원

하루 종일 6천원하면 그렇잖아요? 시간적인 제한을 좀 줘야 되지. 그리고 그 밑에 쪽인데 3년에서 5년으로 변경하잖아요?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

배영백의원

5년으로 하는 이유가 무엇이죠?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

그 이유는 현재 조례에 공유재산 관리법에 명시되어 있습니다.

배영백의원

5년으로 한다고?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

배영백의원

5년은 너무 긴 것이 아닙니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

기간은 긴데 5년 이내로 그건 탄력적으로 운영하면 됩니다.

배영백의원

그런데 테마관광지에 위탁할 것 있습니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

만약에 놀이 시설이 되면 놀이 시설도 물놀이장과 마찬가지로 그쪽은 민간위탁을, 저희들이 한정된 인원으로 시설을 운영하기가 버거워서 검토를 하고 있는 중 입니다.

배영백의원

그런데 5년 정도 사용하면 시설이 노후 될 것 아닙니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

배영백의원

물론 수탁자가 유지보수 해야 되겠지만 우리 관내 위탁했는 사항을 보면 전부 군에 유지보수비를 다 예산에 올라오더라구요. 이 부분도 나중에 다 군에서 예산을 지원해야 되는 문제가 있지 않나 이런 생각을 해보는데요. 시설을 전부 해서 위탁 다 줘버리고 돈은 민간 수탁자가 벌어가고 수리비는 군에서 다 해줘야 되고 그런 문제가 늘 있던데요. 어떻게 생각하십니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

민간위탁에 대한 문제점이 거기에 있습니다. 민간위탁을 하면 어떤 사용자들이 상당히 불편을 느끼고 고객에 대한 민원이 많이 발생됩니다. 시설에 대한 투자를 안 하고 그 안에 의존을 하게 되기 때문에 문제가 있습니다.

배영백의원

안하지 않습니까? 맨날 못하겠다고 배 내밀면 군에서 어쩔수 없이 해줘야 되고 그런 시설들이 한 두 군데가 아니지 않습니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

배영백의원

저런 것은 안 하는 것이 맞지 않습니까? 그러면? 돈을 수십억씩 투자해서 시설해서 민간한테 다 주고 또, 관리는 제대로 합니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

저희들이 운영하는데는 수익성이 있기 때문에 그런 문제는 다소 있다고 보는데.

배영백의원

수익성이 있으면 수익을 가지고 수리, 보수도 하고 관리를 잘 해야 되는데안 그렇더라는 거지요. 지금 월막에 문화학교라든지 농촌체험마을이라든지 이런데 보면 다 전기세까지 내 놓으라고 그러지 않습니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

배영백의원

좀 잘 해주시고요.
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

배영백의원

3쪽에 체험특구 관람시간 정해놨죠? 그죠?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

배영백의원

그런데 사실 뭐 위탁주면 수탁자가 이런 운영시간을 정해야 되는 건데 하절기에 9시 그러면 해가 중천에 떠 있겠죠? 그죠? 이것은 공직자들 편의를 위해서 시간을 이렇게 정했는지 모르겠는데 이런 것도 좀 융통성 있게 하셔야 될 것 같습니다. 동절기도 9시고 하절기도 9시고 안 그렇습니까? 이것?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

그래서 이번 조례 개정에 관람시간을 9시부터가 아니고 30분을 앞당겨서 개방하도록 규정을 바꿨습니다.

배영백의원

바꿨는데 9시부터 해 놨습니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

내용에 조례에는 하절기에 9시부터 6시까지.

배영백의원

조례가 우선이지 않습니까? 그죠?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

배영백의원

조례를 여름에는 좀 당기는 것도 좋을 것 같고, 물론 이런 것은 수탁자가 안 하겠습니까? 그죠?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

배영백의원

굳이 내용에 이렇게 명시할 필요가 있는가 이런 생각이 드네요. 수고했습니다. 이상입니다.
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.
달호

이달호의장

예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

이영희 의원입니다. 소장님 수고많습니다. 저는 제가 한가지 제안설명을 듣고 느낀것인데 2쪽에 보면 포토존과 고분탐험기 기기가 오래 되서 폐쇄를 한다고 되어 있습니다.
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

이영희의원

폐쇄를 시키는 것이 아니라 다시 교체를 할 생각은 없습니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

이것이 4D 영상관내에 있는 어린이 오락기입니다. 오락기인데 프로그램이 과거에는 운영되었고 지금은 아이들이 사용을 하지 않습니다. 그래서 이 기계를 공간만 차지해서 기계를 폐쇄할려고 합니다.

이영희의원

오래된 어린이 놀이 같으면 요즘 어린이들 놀이 좋아하거든요. 그래도 와서 뭔가 할 수 있는 것이 있어야지, 그러면 다른 것을 바꿔야 되지 안나 싶은데 다른 것으로 바꾸면 되잖아요. 그래서 제가 제안을 하나 드리면 고분탐험기나 포토존 이것을 폐쇄시킬 것이 아니라 우리가 고령에 관광차를 타고 오면 사람들이 여기 저기 해설사를 태워서 다닙니다. 그죠?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예.

이영희의원

승용차를 타고 가족단위라든지 밖에 있는 사람들이 오면 물론 그곳에 가면 해설사가 있습니다. 그렇지만 어디를 가야될지를 잘 모르거든요. 그래서 저는 우리 테마공원이나 박물관 앞에 오면 버턴을 하나 누르면 스토리텔링이 되어서 여기를 가고 싶다. 내가 기계를 눌러서 지금 테마 공원안에 가면 체험공간에 보면 음악이나 이야기가 나오잖아요.
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예, 고상가옥 안에.

이영희의원

예. 그것처럼. 고상가옥에 있는 그것처럼 테마공원이나 박물관에 왔을 때 고령에 무엇이 있는지 무엇을 버턴을 눌러보면 어디는 무엇이 있고 하면서 이야기꺼리를 좀 만들어서 그 사람들이 여기에 가고 싶다 아니면 만대산 밑에 테마도 사람들이 먹고 자고 할 수 있는 숙박시설도 만들어 놨지만 안되잖아요. 그 사람들이 만대산 밑에 무엇이 있는지, 고령신씨가 거기서 놔왔는지, 만대산이 어떤것인지, 고령신씨가 왜 거기서 태어났는지 이것을 아는 사람이 과연 누가 있습니까? 없잖아요? 그래서 그런 것을 스토리를 만들어서 거기에 입력시켜 놓고 눌러서 돈을 얼마를 넣든 눌러서 보면 고령에도 이런 곳이 있구나 여기에 한번 가봐야 되겠다 이런 것을 할 수 있는 것을 생각해보면 어떻겠습니까? 너무나 막막하거든요. 얼마전에도 어떤 사람이 이야기하는데 자기 친구들 모임에서 고령에 가면 뭐 구경할 것이 있나 라고 해서 구경왔는데, 자기들끼리 다녀서는 박물관하고 순장묘 가고 나니 갈 때가 없다. 테마 공원 한바퀴 돌고 그러면 갈 때가 없어서 개실마을 갔다가 기와집 몇 개 본다고 무엇을 알겠습니까? 옛날에 기와집 많이 봤는데 무엇이 있는지 그랬는데, 가면 물론 해설사들 있지만 저는 그런 것을 한번 기획을 해보든지 연구를 좀 해봤으면 좋겠습니다.
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예, 검토 해보겠습니다.

이영희의원

사람들이 와서 여기 가야 되겠다 대가야하지만 대가야에 오면 무언가 이야기꺼리가 있고 봐야 될 꺼리가 있고 내가 가고 싶은 곳이 있어야 되는데 딱 한정되어 있지 않습니까? 그죠? 그것을 한번 연구해서 폐쇄하는 것이 아니라 다른 스토리를 넣어보면 어떨까 하는 생각을 해봤는데 연구해 주시기 바라고, 아까 배영백 의원 말씀하셨지만 3년에서 5년하는 것은 설명을 들었고, 3년에서 5년으로 하는데 3년으로 해서 하는 것이 있습니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

지금 우리 테마에는 특별히 없습니다.

이영희의원

없지요?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

공유재산법에 5년으로 되어 있기 때문에 기간을 5년으로 통일해서 3년으로 되어 있는 것을 통일시키는.

이영희의원

배의원님께서 설명을 했지만 5년을 위탁 주면 기계라든지 뭐든 노후가 됩니다. 말을 산다 말을 사도 5년이 되면 그 말이 어떻겠습니까? 노후가 안 되겠어요? 5년이 되면? 그러면 그때는 그것을 어떻게 할 것인지? 5년 되어서 새로 다 사 줄것인지? 원상복구를 하고 나갈 것인지? 그것도 한번 연구해봐야 되지 않겠습니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

시설을 위탁 계약할 때 5년 이내이기 때문에 탄력적으로 운영을 합니다. 5년으로 못을 박은 것은 아니고요. 5년 이내로 해서 그 사업에 맞게 그렇게 탄력적으로 2년이 될 수도 있고 3년이 될 수도 있고 그렇습니다.

이영희의원

5년을 계약했다가 내가 운영이 잘 않된다 그러면 2년, 3년 이렇게 자기 마음대로 할 수 있는 것 입니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

계약할 때 사업의 전문성이 있는 것을 위탁 계약하는데 사업의 성향에 따라서 5년 이내 범위내에서 교체 되는 그런.

이영희의원

융통성 있게 잘 하시리라고 믿는데 5년 되면 모든 것이 다 낡아지고 새로 수리 해야 되고 걱정이 돼서 해 봤고요, 페이지 13페이지를 보면 제일 밑에 승마체험 1회당 1천원 이것은 무엇입니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

제일 밑에 말이죠?

이영희의원

예.
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

4D 영상관 안에

이영희의원

안에?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

오락기 승마가 있습니다. 세 마리가 있는데 그것을 한번 사용하는데

이영희의원

안에? 오락기?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

예, 체험료 1천원입니다. 1천원을 넣어야 말이 움직이기 때문에 이것은 일반 우리 특구에 있는 말이 아니고 4D 영상관 안에 있는 오락기 말입니다.

이영희의원

제가 이해를 잘못했습니다. 예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

과장님 수고하셨습니다. 1페이지에 보면 테마관광지 관람료 징수 체계를 처음에는 일반, 그다음 학생 및 군인, 그다음 유아 및 노약자 이렇게 상당히 관람료 징수 범위가 폭이 좀 넓었는데, 개정된 것을 보면 일반 청소년 및 군인, 초등학생 이렇게 되어 있습니다. 그래서 취약 전 어린이 하고 65세 이상인 사람은 무료 관람자로 확대했습니다. 좀 관람료 징수 범위가 좀 좁아졌다 그죠?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

내용은 21쪽이 되겠습니다. 21쪽 상단이 되는데 종전에 학생 및 군인을 청소년인데 군인으로 바꿨고요, 요금은 똑같습니다. 그런데 종전에 유아 및 노약자는 어차피 돈을 받지 않기 때문에 어린이 초등학생으로 통일 했습니다. 유아와 노약자는 사실은 무료로 그 앞에는 요금을 받았습니다. 그런데 지금은 유아 및 노약자를 무료로 돌리고 어린이 이상은 요금으로 바꾼 사례입니다.

조영식의원

요새 65세면 한창때인데 나이를 70세까지, 70세 이상 되면 무료로 하면 참 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 징수하는 폭도 줄어 들었는데. 한번 검토해 보시기 바라고 30페이지 보면 16조에 수탁자의 의무 라는 란이 있습니다. 여기 보니까 16조 3항에 보면 일정 규모 이상 시설에 증, 개축 등의 경우에는 군수가 지원할 수 있다, 그 수탁자가 자기 필요한데로 하다 보면 뭐도 해달라 뭐도 해달라 그러면 다 지원해 준다 이 말입니까?
용현

김용현문화체육시설관리사업소장

조례에는 시설물에는 수탁자 부담 원칙을 하는데 혹시 저희들이 무조건 해줘서는 안되고 실무자들이 판단해서 조례에는 군수가 해 줄 수 있다 라고 되어 있지만 저희들이 해 줘야 할지 안되는지 그것은 현장 실사를 통한 판단을 해서 지원됩니다.

조영식의원

그 어떤 시설 증, 개축 범위가 어디까지 인지 금액이 얼마드는지 이렇게 잘 판단하셔서 수탁자도 좀 부담하고 꼭 필요할 경우에는. 그래서 군에도 좀 지원할 수 있도록 세심하게 관심을 가져주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 본 안에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화체육시설관리사업소장 수고하셨습니다. 11. 제6기 지역보건 의료계획안 (고령군수 제출)

11시 17분

의사일정 제11항 「제6기 지역보건의료계획안」을 상정합니다. 보건소장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
준홍

정준홍보건소장

보건소장 정준홍입니다. 존경하는 이달호 의장님! 그리고 여러 의원님! 평소 보건행정 업무추진에 많은 애정과 깊은 관심으로 격려하여 주신데 대하여 먼저, 감사의 인사를 드립니다. 그럼 지금부터 제6기 지역보건 의료계획안에 대한 제안 설명 드리겠습니다. 지역보건 의료계획의 수립근거는 지역보건법 제3조의 규정에 의하여 4년마다 군수가 계획안을 수립한 후에 군의회의 의결을 거쳐 도지사에게 제출하도록 되어 있으며, 금번 제6기는 2015년부터 2018년까지 추진할 계획을 수립하였습니다. 지역보건 의료계획의 목적은 지역보건의료 환경변화와 지역주민의 건강 수준 향상에 따른 보건의료 수요를 진단하여 지역사회 건강문제 해결을 위한 구체적인 계획을 효율적으로 추진하여 군민과 함께 평생건강을 실현하는데 있습니다. 지금까지 추진경과를 말씀드리면, 지난 6월에 제6기 지역보건 의료계획 수립 기획팀을 구성하여 지역사회 현황을 분석하고, 지역주민 설문조사를 거쳐, 4년 동안 추진할 중점과제를 선정하였습니다. 지난 9월15일부터 9월30일까지는 지역주민의 의견수렴을 위하여 군 및 보건소 홈페이지에 계획안을 공고하여, 지역주민 269명이 열람은 하였지만 제출한 의견은 없었습니다. 지난 17일 의료학계, 병원 등 지역의료인, 고령교육지원청, 사회단체 대표 등으로 구성된 지역보건 의료심의회 의결을 거쳐 이번 임시회에 지역보건 의료계획(안)을 상정하게 되었습니다. 지역보건 의료계획의 주요내용은 제6기 지역보건 의료계획에는 『군민과 함께, 건강생활실천으로 평생건강 실현!』이라는 비전과 목표를 설정하였으며, 고령군 지역사회 현황분석에는 고령군 인구현황, 사망현황, 건강행태, 유병율 등을 분석하여 고령군의 건강문제를 파악하였습니다. 중점과제 선정에는 중점과제 후보를 먼저 선정하여 지역주민 설문조사 결과와 기획팀 회의를 거쳐 선정된 [심뇌혈관질환 예방사업]의 추진전략을 수립하였으며, 개별 보건사업계획은 맞춤형 방문건강 관리사업, 금연사업, 지역특화 건강행태 개선사업, 구강 보건사업 등 보건소에서 추진하고 있는 16개 업무에 대하여 사업계획을 수립하였습니다. 공중보건의사 배치 및 활용계획에는 보건소에 내과 전문의를 지속적으로 배치요청하고 한방의사, 치과의사를 지속적으로 배치하는 등의 내용을 골자로 계획 수립하였습니다. 지역보건 의료계획 수립 활동에는 지난 6월부터 추진한 지역보건 의료계획 수립 과정을 포함하였으며, 자세한 내용은 제6기 지역보건의료계획(안)을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제6기 지역보건 의료계획(안) 내용을 간략하게 설명드렸습니다만 제안 내용을 원안대로 심의ㆍ의결하여 주시면, 향후 4년간 지역보건 의료계획대로 보건사업을 적극적으로 추진하여 지역주민의 평생건강 실현에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
달호

이달호의장

의원 여러분, 본 안에 대하여 질의 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 없으시면, 본 안에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건소장 수고하셨습니다. 12. 휴회의 건(11. 1. ~ 11. 2.)

11시 22분

의사일정 제12항 「휴회의 건」을 상정합니다. 본 건은 자료 검토를 위하여 11월 1일부터 11월 2일까지 2일간 휴회하고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 오늘 회의는 이상으로 마치고 제2차 본회의는 11월 3일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 23분 산회

출처 경북 고령군의회 회의록