강원 철원군의회 5분자유발언
김갑수 의원 5분자유발언

배병인의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 철원군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 1. 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건 맨위로
10시 00분
의사일정 제1항 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다. 행정사무감사 특별위원회 위원장이신 김갑수 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
갑수
김갑수의원
안녕하십니까. ? 2014년도 행정사무감사 특별위원회위원장을 맡은 김갑수 의원입니다. 지난 10월 20일 제215회 철원군의회 임시회제1차 행정사무감사특별위원회에서 채택한“2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건”에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 감사의 목적입니다. 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조와 철원군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 집행부의 행정사무 전반에 대하여 그 운영 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료 및 정보를 수집하며, 행정의 잘못된 부분은 시정 개선을 요구하는 등 행정사무에 대하여 감시와 통제를 하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 다음은 감사기간 및 감사대상기관에 대하여 말씀드리겠습니다. 감사기간은 2014년 11월 26일부터 12월 3일까지이며, 감사대상 기관은 본청, 직속기관, 사업소, 그리고 읍면 등 총 26개소입니다. 감사대상 사무는 지방자치법 제9조에 규정된 자치단체의 사무범위 내에서 처리된 사무전반이며, 주요감사 사항으로는 2014년도 주요시책 및 사업추진 사항과 당해 기관 운영에 관한 사항, 소속 행정기관과 하부행정기관 운영에 관한 사항, 기타 감사위원이 필요로 하는 사항 등입니다. 다음 특별위원회 편성현황을 말씀드리면 행정사무감사특별위원회 위원장인 본 의원과 간사인 강세용 의원님을 비롯하여 총 여섯 분이며, 사무보조원으로 전문위원을 비롯한 6명의 의회사무과 직원을 두도록 하겠습니다. 다음 감사일정 및 장소는 배부하여 드린 계획서와 같이 진행토록 하겠으며, 다음 서류제출과 관계인 출석요구 사항입니다. 관계인 출석요구는 군수를 비롯한 26개 실·과소장 및 읍면장이 되겠습니다. 다음은 감사방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 감사는 공식적인 의회의 회의형식으로 실시하며, 필요시 현장 확인을 병행토록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 설명 드린 대로 원안 의결하여 주실 것을 당부 드리며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

배병인의장
김갑수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다만 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건은 행정사무감사 특별위원에서 충분한 심사가 이루어 졌을 것으로 사료되므로 질의와 토론을 생략토록 하고 바로 표결에 들어가겠습니다. 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 원안 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 타 시군 비교견학 결과보고서 채택의 건 맨위로
10시 03분
의사일정 제2항 타 시군 비교견학 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 의안을 대표 발의 하신 김갑수 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
갑수
김갑수의원
안녕하십니까? 김갑수 의원입니다. 타 시군 비교 견학 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 타시군 비교 견학에 대한 제안 및 경위에 대하여 보고를 드리면, 지난 10월 20일 제1차 본회의에서 본 안건을 상정하여 우리 군에서 운영 조성되고 있는 사업장의 효율적인 운영을 위해 현재 타시군에서 운영되고 있는 비교대상 시설물을 견학함으로써 효율적이고 체계적인 시설물 관리가 이루어 질 수 있도록 하고자 비교견학의 건을 채택하였습니다. 이에 제1차 본회의 의결로 본인을 비롯한 여섯 분의 의원으로 비교견학 확인반을 편성하여 10월 28일부터 10월 30일까지 3일간의 일정으로 실시하였습니다. 주요 사업장 비교 견학의 결과에 대하여 보고를 드리면 주 비교대상 사업은 축산분야와 관광분야를 중심으로 우수 가축분뇨처리시설장과 우리 군에서 조성하고 있는 목재문화체험장과 관련 우수사례로 선정된 시설물을 중점적으로 관련 자료를 수집하였으며, 견학한 결과 축산폐수를 분뇨처리시설에서 병합처리하고 있는 가평군의 공공하수 분뇨처리시설은 방류에 있어 법정기준허용치보다 낮은 수준으로 방류하여 깨끗한 수질을 보호하고 있으며 탈수슬러지는 농지환원으로 전량 재이용하고 발생되는 악취를 효율적으로 제거하는 등 선진화된 시설과 처리시설의 최적화로 효율적으로 운영되고 있는 것을 볼 수 있었습니다. 진해 목재문화체험장은 자연생태체험 공간인 “진해만 생태숲”과 다양한 휴식공간이 조성되어 있는“광석골 쉼터”청소년들이 수련활동 할 수 있는“청소년 수련원”등 숲과 바다와 낭만이 어우러진 공간 제공은 물론 숲해설 목공예 체험 등 다양한 체험프로그램 운영으로 관광객들과 주민들에게 새로운 명소로 부각되고 있었으며 문경 자연불정휴양림내 짚라인은 최근 각광받고 있는 대중적인 레포츠로 여행객들에게 색다른 즐거움을 주고 있는 것으로 나타났습니다. 이번 비교견학을 통해 가축분뇨 처리시설의 전문처리기술과 운영노하우를 통한 효율적인 운영관리 시스템 구축으로 혐오시설에 대한 주민의 인식이 전환될 수 있도록 집행부와 함께 노력하여야 할 필요성을 느꼈으며, 목재문화체험장은 앞으로 조성될 두루웰 숲속문화체험과 시너지 효과를 발휘해 산림휴양문화를 질적으로 향상시키고 주변 관광자원과 연계해 다양한 체험을 즐기고자 하는 관광객유도로 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 추진하여야 할 것으로 판단되었습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 보고 드린대로 원안 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 타시군 비교견학 결과에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

배병인의장
김갑수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론 순서입니다만, 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 김갑수 의원께서 보고하신 타 시군 비교견학 결과보고서 채택의 건을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로
10시 08분
다음은 의사일정 제3항, 회의록 서명의 건을 상정합니다. 철원군의회 회의규칙 제46조 규정에 따라 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 이번 제215회 철원군의회 임시회 회의록 서명의원으로 강세용 의원님과 박성호 의원님을 선출하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 문구 및 숫자, 기타의 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 「철원군의회 회의규칙」 제47조 2항에 따라, 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 의결된 의안의 정리가 필요할 경우 정리토록 하겠습니다. 이상으로 금번 회기의 모든 일정을 마쳤습니다. 지난 10월 20일부터 오늘까지 16일 동안 군정질문 및 각종 조례안 심사, 2014년 행정사무감사 계획서 작성 등을 위해 함께 애써 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 군정질문을 통해 의원들께서 제시한 정책과 제안은 군정에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 군정질문 답변과 각종 자료 준비를 위해 적극 협력해 주신 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분들께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 이상으로 제215회 철원군의회 임시회 제5차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
10시 10분 산회