주명식 의원 발언

보고드리겠습니다. 2014년 10월 10일 이종담 의원으로부터 천안시 생활임금 조례안이 발의 제출되어 총무환경위원회에서 심사토록 동일자로 회부하였습니다. 2014년 10월 15일 주일원 의원으로부터 천안시 태조산 공원시설 사용료 징수 조례 일부개정조례안이 발의 제출되어 총무환경위원회에서 심사토록 동일자로 회부하였습니다. 2014년 10월 17일 복지문화위원회 위원장, 건설도시위원회 위원장으로부터 2014년도 행정사무감사계획서가 제출되었습니다. 2014년도 10월 28일 성거읍 의료폐기물처리시설 관련 행정사무조사 특별위원회 위원장으로부터 조사결과보고서가 제출되었습니다. 2014년 10월 29일 천안시장으로부터 천안시 지방공무원 복무조례 일부개정조례안 등 8건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에서 심사토록 동일자로 회부하였습니다. 2014년 10월 29일 조강석 의원 외 8인의 의원으로부터 임시회 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 따라 동일자로 제179회 천안시의회 임시회 집회공고를 하였습니다. 2014년 11월 5일 총무환경위원회 위원장으로부터 2014년도 행정사무감사계획서가 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ○ 5분발언(김연응·김은나 의원)

천안시 가선거구 풍세, 광덕, 목천, 북면, 성남, 수신, 병천, 동면 의원 김연응입니다. 우선 5분발언의 기회를 주신 주명식 의장님과 선배동료의원 여러분께 감사드립니다. 행복 천안을 만들기 위해 애쓰시는 구본영 시장님과 1,900여 공직자 여러분의 노고에도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 시는 도농복합도시로서의 장점을 살려 생산자와 소비자를 연대하여 도시와 농촌이 하나 되는 최소단위의 농업 축산업 제조공장에서 안전한 제품을 생산하여 도시 내의 소비자 밥상까지 공급하고 소비토록 함으로써 현재 천안 65만, 향후 100만 시민이 건강하고 행복한 도시로 발전시키고자 하는 것이 본 의원의 구상이며 의정활동의 실천과제로 생각하고 있습니다. 더불어 천안 농업의 정체성에 대하여 천안시의회 주명식 의장님과 동료 의원님, 그리고 천안시정과 살림을 맡아 운영해 주시는 구본영 시장님, 행정을 추진하는 관계 공무원께서는 향후 천안농업의 정체성이 곧 천안의 정체성으로 인식될 것으로 사료되므로 이에 관한 적극적인 관심과 새롭게 변화하는 농업정책을 추진해 주시면 감사하겠습니다. 천안의 정체성을 대표하는 농산물 중 최고로 인식되고 있는 호두에 관하여 말씀드리고자 합니다. 천안은 호두나무의 시배지이며, 호두의 주산지로 역사와 전통 그리고 호두에 대한 문화적 가치도 타 시군에서는 가질 수 없는 독보적인 면이 있습니다. 굴뚝산업에서는 일굴 수 없는 무한한 가치를 가지고 있다 하겠습니다. 지역의 대표 농식품으로 독일 게르만계의 독일인은 맥주를, 프랑스계 프랑스인은 와인을 생산하여 그들만의 독특한 정체성을 알리며 세계적인 명품 브랜드를 창출해 내고 있습니다. 그러나 천안은 맥주, 와인에 버금가는 지역 특산물 호두가 있으면서도 천안의 정체성을 잊고 막연하게 호두과자만 명물이라고 하고 있는 실정입니다. 한국의 호두 생산량과 수입 생산량에 있어 본 의원이 파악한 바로는 국내 연간 호두 총 소비규모 1만 100톤 중 미국산 수입이 9,000톤, 국내생산이 1,100톤으로 90%를 수입에 의존하고 있는 실정으로, 국내생산 1,100톤 중 천안의 생산량은 통계조차 내기 민망한 미미한 수준으로 알고 있습니다. 천안명물 호두과자의 주재료와 원산지에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 천안시 전역에 융성하게 발달된 80여 곳의 호두과자점에서 국내산 호두를 쓰는 곳은 거의 없는 것으로 파악됩니다. 천안시 호두과자점 총 매출은 상당하지만 천안명물 호두과자라고 하면서 수입호두, 수입밀, 중국산 팥을 이용하여 만들어 판매하고 있다는 사실입니다. 천안의 대표 농산물인 호두의 정체성이 실종된 증거라 할 수 있습니다. 호두나무 시배지로 호두 역사가 천년이 가깝고 호두과자 역사가 70년이 넘는 시점에서 천안호두를 써서 천안의 정체성을 찾는데 심혈을 기울여야 할 때라고 봅니다. 산업의 불균형 해소에 있어 호두나무에서 호두를 생산하는 것을 농업 임업이라고 하며 호두과자는 제과업, 제조업입니다. 천안의 호두 모양을 본떠서 호두과자를 만들어 팔기 시작했고 그럼으로써 호두생산에 따른 소비의 균형도 일부는 맞았을 것으로 추정됩니다. 그러나 현 실태는 호두 농업의 퇴보로 주원료인 호두를 미국산에 의존하고 있습니다. 호두 생산을 늘려 불균형을 해소할 때 천안시와 천안농업의 잃어버린 정체성을 찾을 수 있다고 생각합니다. 불균형과 호두생산량 저하 요인에 대해 천안시의 급속한 성장에도 불구하고 성장 전 지표와 구태가 불균형과 생산량 저하의 요인으로 파악됩니다. 농업에 종사하는 인구의 고령화에 산지 그리고 열악한 재배 조건 등이 생산량 저하의 주요인이며, 지역별로 집중하여 농산물을 생산하는 천안시 행정이 도시팽창, 인구집중, 소비행태가 급속도로 바뀌는 것에 신속하게 대응하지 못한 점도 간과할 수 없는 부분도 있습니다. 향후 호두산업 발전방향과 천안의 정체성 확립에 있어 천안시와 천안농업의 정체성은 호두에서 재확립된다고 본 의원은 확신합니다. 모두가 기억하실 걸로 생각합니다. 본 의원이 의회에 입성하기 전 국회에서 노원구 이노근 의원이 고속도로 휴게소, 천안시 호두과자점에서 국산 호두를 쓰는 곳이 한 곳도 없다는 질타를 금년에 한 적이 있습니다. 국회에서 천안의 자존심을 타 지역 국회의원이 짓밟아도 항의 한마디 못한 것이 천안입니다. 따라서 우선 일부지역에 편중된 호두생산 기반 지원을 천안시 전체로 확대하여 호두산업을 집중적으로 육성하고 농가 소득에도 기여토록 힘써 나가야 하겠습니다. 이를 위해 천안시 도로, 관공서 등을 신축 시 호두나무 식재를 필수로 설계에 반영토록 하고 사유재산인 건물, 식물원, 화원 등 조성 시에도 호두나무 식재를 적극 권장하는 정책을 추진토록 해야 하겠습니다. 또한 현재 풍세면 보성리에서 광덕면 광덕리 간 호두나무 가로수 길에 대하여도 보식 및 비배관리 등을 실시하여 천안호두에 대한 대외적인 상징성을 높이도록 하면 호두명품 도시로 발전이 가능하다고 봅니다. 천안의 정체성, 천안농업의 정체성을 호두산업에서 찾고자 하는 노력을 천안시 의회 동료의원 그리고 천안시 관계 공무원이 함께 특별한 관심을 갖고 적극적으로 추진해 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 천안시의회 김은나 의원입니다. 존경하는 주명식의장님 그리고 동료 선배 의원 여러분! 본의원에게 5분발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 지난 제178회 임시회에서 존경하는 이종담의원의 시정질문 내용 중 우리 시 불법주정차 대책과 관련된 내용입니다. 현재 우리 시의 불법 주정차 단속용 CCTV는 총 135개입니다. 이러한 주정차단속용 CCTV의 설치로 인하여 소규모 상가 및 동네골목 상권 등을 이용했던 고객들이 대형마트로 대량 유입됨에 따라 소규모 상가의 매출이 50% 가까이 줄어드는 등 지역경제가 날로 침체되고 소상공인들의 생계까지 걱정하는 일이 벌어지고 있습니다. 예산이 수반되는 공영주차장의 설치가 당장 어렵다면 주정차 단속 CCTV의 적극적인 활용을 통해 동네골목 상권의 활성화와 시민들의 주정차 고통을 동시에 해결할 수 있는 방안을 본의원은 제시하고자 합니다. 불법주정차 CCTV에 단속된 차주에게 이 지역은 불법주정차 단속지역이며 주정차시 단속된다는 점을 문자로 사전 통보하는 주차알리미 서비스 제도의 도입입니다. CCTV 운영지역에 일시적으로 주정차하는 차량의 운전자에게 단속지역임을 휴대폰 문자로 실시간 안내하여 단속지역임을 인지하지 못한 운전자의 차량이 반복적으로 불법주정차 단속 대상이 되는 사례를 사전에 방지할 수 있습니다. 차량의 자진 이동을 유도하여 원활한 차량 소통로를 확보할 수 있습니다. 또한 불법주정차 단속으로 인한 시민과의 마찰을 줄일 수 있는 획기적인 방안입니다. 민선6기 구본영 시장님의 “시민중심 행복천안”이라는 시정방침과도 부합하는 제도입니다. 제가 행정부에 주차알리미 서비스의 적용을 요청했으나 아직까지 답변이 없습니다. 시장님 이하 공직자 여러분! 본의원이 제안한 주차알리미 서비스는 전국적으로 시행하고 있는 시민중심의 민원정책입니다. 예산적, 기술적 문제 등이 있을 수 있겠으나 시민들의 천안시에 대한 만족도를 높일 수 있는 좋은 정책인 만큼 적극 수용하여 시행할 수 있도록 노력해 주시기를 간곡히 당부드리면서 본의원의 5분발언을 마치고자 합니다. 경청해 주셔서 대단히 감사드립니다.