인천 서해구의회 발언
김용인 의원 발언

박형렬위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 인천광역시 서구의회 임시회 폐회중 제4차 SK인천석유화학 환경문제 대책 특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 지난 10월 29일 본 위원회에서 접수 부의된 SK인천석유화학(주) 업무협약체결 촉구결의안 채택 청원 건을 심사하고 일전에 특위 위원 간담회에서 논의가 있었던 하나로 주민협의체 구성에 대하여 기본적인 협의체 위원 자격요건을 논의하기 위해 제4차 위원회를 개의하게 되었습니다. 그럼 의사일정 제1항, SK인천석유화학(주) 업무협약체결 촉구결의안 채택 청원 건을 상정합니다. 청원심사 진행순서는 청원소개 의원님의 취지 설명과 전문위원의 검토보고 후 질의, 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 청원에 대한 취지 설명이 있겠습니다. 본 청원의 경우 위원장인 본의원이 청원을 소개한 바 본의원이 바로 청원취지를 설명 드리고자 하는데 동의합니까? (“네.” 하는 위원 있음) 감사합니다. 그럼 바로 청원취지를 설명 드리도록 하겠습니다.

박형렬의원
박형렬 의원입니다. 본의원이 소개한 SK인천석유화학(주) 업무협약체결 촉구결의안 채택 청원 건에 관한 청원취지를 설명해 드리겠습니다. SK인천석유화학 문제와 관련하여 주민과의 갈등이 심화되고 있고 무엇보다도 SK인천석유화학 증설에 대한 준공승인 전 주민의 요구가 적극 반영된 상생 안을 기대했던 대다수 주민들이 기습 준공 승인으로 인한 허탈함으로 인해 현재 발생하는 모든 문제가 전적으로 서구청과 SK인천석유화학 측에 책임이 있다고 주장하고 있습니다. 본의원이 판단하기로도 이러한 주민들의 분노를 가라앉히고 서구청과 SK인천석유화학, 지역주민의 갈등을 해소하고 진정한 상생을 이루기 위해서는 본 청원과 같이 현재 사태에 있어 책임 주체인 서구청과 SK인천석유화학간의 업무협약 체결을 시작으로 문제를 해결하는 것이 옳다고 보는 바 본 청원 건을 소개하게 되었습니다. 본 청원에 대하여 우리 특위 위원님들의 현명한 판단을 기대하며 청원에 관한 취지 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박형렬위원장
다음은 검토보고가 있겠습니다. 이정태 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
정태
이정태전문위원
의회운영 전문위원 이정태입니다. SK인천석유화학 업무협약체결 촉구결의안 채택 청원 건에 대하여 보고 드리겠습니다. 인천광역시 서구 원창동에 위치한 SK인천석유화학은 연간 130만 톤 규모의 파라자일렌 제조시설과 연간 50만 톤 규모의 벤젠 생산시설 증설공사를 완료하여 현재 가동 중에 있으며 현재까지 주거지역의 분리를 위한 완전한 방호벽과 차단녹지 등이 설치되어 있지 않고 인근지역 주민의 안전과 환경 및 건강의 위험에 노출되어 있습니다. 또한 SK인천석유화학 주변에는 신석초등학교와 효성 및 동남아파트 등 공동주택이 밀집되어 있고 화재나 폭발사고 발생 시 위험지역 안에는 신현초등학교 등 일곱 개의 학교가 있으며 청라국제도시와 또 근거리에 있고 서구주민 50만 명중에 절반이 직․간접 피해 영향권 안에 있어 항상 환경피해 공포에 시달리고 있는 실정입니다. 그러므로 서구청에서는 SK인천석유화학과 안전, 환경, 건강을 포함한 주민의 요구사항을 폭넓게 수렴하여 업무협약 체결과 조례제정 여부를 적극 검토하여야 할 것으로 판단됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박형렬위원장
이정태 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 청원에 대한 질의 및 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영숙
최영숙위원
청원에 앞서 여기 지금 유인물이 하나 있는데 일반현황이 지금 들어와 있어요. 여기 보면 2006년도에 허가된 파라자일렌이 130만 톤이에요. 제가 갖고 있는 이것을 보면 여기에는 지금 65만 톤이라고 되어 있는데 이거 지금 명확하게 하고 넘어가야 될 부분이라고 생각이 됩니다.

박형렬위원장
최영숙 위원님 수고하셨습니다. 이거 전문위원님 검토해 봤어요.
영숙
최영숙위원
검토는 안 해보고 이것을 갖고 와서 130만 톤이라고 이렇게 자료를 내놓으면 이거 누가 자료를 작성한 것인지 참 궁금한데요.

박형렬위원장
그러면 그것을 빨리 복사해서 아마 저 자료가 맞을 거예요.
영숙
최영숙위원
환경문제 대책 특별위원회에서 만든 것인데 지금 현재 파라자일렌이 130만 톤과 65만 톤 차이는 엄청난 것인데 그것을 명확하게 하고 넘어가야 될 것 같은 데요.

박형렬위원장
그게 아마 내가 봐도 잘못된 것 같아요.
영숙
최영숙위원
명확하게 잘못된 것이 아니고 이게 저번에 전재운 위원님도 이것을 갖고 구정질문 할 때에 이것을 분명히 그렇게 말씀을 하셨어요. 제가 기억하기로는.
재운
전재운위원
저는 그때 130만 톤이라고 얘기 안 했는데요.
영숙
최영숙위원
했습니다. 제가 들었습니다. 그래가지고 이렇게 하면서 이렇게 했던 기억이 납니다.

박형렬위원장
그러니까 2006년도에 몇 만 톤으로 되어 있죠. 65만 톤.
영숙
최영숙위원
여기는 지금 65만 톤.

박형렬위원장
또 다음에 몇 만 톤이 되어 있어요? 아니 그러니까 토털 지금은 130만 톤, 50만 톤 그러잖아요?
영숙
최영숙위원
네.

박형렬위원장
2006년도에는 허가 날 때에는 증설할 때는 65만 톤이다.
영숙
최영숙위원
네 그랬는데 지금 계속 130만 톤이라고 2006년도에 130만 톤이라고 계속 그것을 지금 하고 있는데 그 부분을 좀 명확하게 하고 넘어가 주십시오.

박형렬위원장
그러면 환경보전과장님 그 자료에 대해서 말씀해 보세요?
덕균
라덕균환경보전과장
65만 톤이 맞습니다.

박형렬위원장
그러면 나머지 65만 톤은 언제 몇 년도에.
영숙
최영숙위원
65만 톤이 맞는데 왜 자꾸 130만 톤으로 이런 유인물이 자꾸 날아다니느냐고요. 이것을 왜 서구청에서 못 잡아줍니까?
덕균
라덕균환경보전과장
다 조정해서 그렇게 다...

박형렬위원장
아니 그러니까 그게 언제인가 나온 자료인데 그게 잘못된 것을 정정을 해야 되는데...
영숙
최영숙위원
이게 정정을 해도 수십 번은 더 했어야죠. 특위가 지금 생긴 지가 언제인데 이 유인물이 또 나와서 이렇게 돌아다니고 있느냐고요. 일을 하느냐고 마느냐고 지금 잔소리 할 것 아니에요.

박형렬위원장
그러면 이것을 정정을 해요. 정정하는 것으로 합시다. 그럼 환경보전과장님 불러 봐요. 130만 톤인데 2006년도에 65만 톤 또 언제 몇 년도입니까?
덕균
라덕균환경보전과장
2014년도에 최종 톤수 말씀하시는 것인지.

박형렬위원장
나머지 13년도에 65만 톤이 또 증가가 되었네요.
덕균
라덕균환경보전과장
네.

박형렬위원장
그러면 그것으로 정정해요. 맞는 것 같아요. 유인물이 잘못 한번 정정한 것 같은데...
재연
이재연문화복지국장
지금 현재 정정해서 집행부에서 등록된 부분을 주민들한테 알려드렸고...

박형렬위원장
했어요. 그런 것 같아요.
영숙
최영숙위원
그런데 왜 이게 또 우리가 지금 특위에 올라옵니까?
재연
이재연문화복지국장
이게 해서 했는데 이게 직원이 가서 의회에서 아마 이번에 한 것 같아요. 우리 집행부에서는 당연히 이것을 인식을 해 가지고 이미 다 끝나고 있고...
영숙
최영숙위원
이게 왜 의회에서 지금 되었느냐고요. 환경대책위원회에서 지금 나온 것인데...
재연
이재연문화복지국장
그런데 이쪽에서는 모르니까 이번 기회에 해 가지고 수정하면 됩니다.

박형렬위원장
그래요 그러니까 이렇게 정정해요. 2006년도에 65만 톤, 2013년도 65만 톤 이렇게 해서 합의 130만 톤 이렇게 그렇게 정정하는 것으로 해요. 이제 잘못되었다고 하는데. 이종석 위원님 질의하시기 바랍니다.
종석
이종석위원
여기 청원인이 지금 SK반대 범주민대책위하고 SK반대 석남대책위, SK반대 효성아파트 비대위 이 전체 지금 거기 주민대표라고 하는 사람들이 거기가 현재 몇 개 팀이 있는 것입니까?
정태
이정태전문위원
현재 파악하는 것으로는 청라까지 해서 열두 개 대책위가 있고 청라 빼면 아홉 개 대책위가 지금 있습니다.
종석
이종석위원
아홉 개인데 지금 세 개가 올라온 것이죠?
정태
이정태전문위원
네.
종석
이종석위원
그 세 개가 올라왔는데 이게 전체가 왜 못 올라오는 거예요?
정태
이정태전문위원
지금 현재 파악하기로는 지금 현재 상생협의체에 몇 개 단체가 있고 그 다음에 범대위 측에 몇 개 단체가 있고 이렇게 지금 현재 주민들의 의견이 이렇게 분산되어 있거든요. 그런 관계로 해서 지금 일단은 이번 청원 건은 범대위 측과 석남대책위와 SK반대 효성아파트 대책위 거기 세 군데에서 협의해가지고 대표를 뽑아가지고 이번에 청원에 올라오는 것으로 파악되었습니다.
종석
이종석위원
그러면 지금 전문위원 말씀대로 라면 범주민대책위에 포함이 되어 있고 나머지들이 여섯 개가. SK반대 석남대책위에 거기도 또 포함이 되어 있고 SK반대 효성아파트 비대위에도 나머지 여섯 개 팀이 이 안에 다 포함이 되어 있다는 말씀이에요?
정태
이정태전문위원
그러지 않습니다.
종석
이종석위원
그거 아니죠?
정태
이정태전문위원
네.
종석
이종석위원
그래서 지금 말씀하신 대로 지금 청라까지 해서 열두 개라고 하는데 청라도 내가 알기로는 세 개가 아닌 것으로 알고 있거든요. 듣기로는 모르겠습니다 정확히는 모르니까 제가 그냥 아는 정도만 들은 바로만 하면 청라도 하나로다가 묶어지는 것으로 내가 알고 있는데 거기가 세 개로 된다고 하는 것도 그렇고 그리고 이게 다른 거 다 제가 몇 번 읽어봤는데 다 좋아요 다 해줘야 돼요. 지금 SK에서 어떻게 제 개인적으로 보면 이게 어떤 버티는 것도 있는 것 알고 물론 해 준다고 말은 다하지만 그런데 지금 이게 세 개밖에 안 올라왔는데 이것을 이 채택 안을 결정을 하면 그러면 다음에 위원장님 다음에 그러면 또 예를 들어서 그 옆에 한 단체가 해 가지고 이거 또 해 주십시오 그 다음에 두 단체가 해 주십시오 하면...

박형렬위원장
똑같은 내용은 안 올라오죠. 한번 청원하면 이런 것 업무협약과 조례의 개정이니까 명시가 되어 있으니까 그거 안은 이것으로 끝나는 것이고 다른 단체에서 안 나오려고 보지만 절대로 그런 똑같은 안은 안 나오는 것이죠. 청원이.
종석
이종석위원
물론 당연히 저부터도 그것을 한다고 하면 당연히 똑같은 것을 안올리겠죠. 여기에 포함되어 있는 것이니까. 그래서 제 생각은 아까 처음에 모두에 말씀드린 대로 이거 다 맞아요. 해줘야 됩니다. 해 드려야 됩니다. 드려야 되는데열두 개가 있다고 해 가지고 왔는데 세 개가 이거 먼저 처리해줘야 되는 것이 맞는다고는 생각하지...

박형렬위원장
제가...
종석
이종석위원
잠깐만요 이게 제 생각에는 여기에 모든 내용은 거의 다 맞는다고 생각이 드는데 열두 개 단체가 있다고 지금 전문위원께서 말씀을 하셨는데 세 개 30%밖에 열두 개면 30%도 아니죠. 그렇죠. 이게 열두 개 단체에서 세 개 단체만 이것을 이렇게 올린다는 것은 저희가 보면...

박형렬위원장
이게 전문위원이 단체를 잘못 규정한 것이고 제가 거기서 6대 때도 했고 거기서 실질적으로 살고 있고 그런데 실질적으로 여기 범대위나 석남대책위 또 효성아파트 이쪽이 가장 피해지역이고 인원이 제일 많고 다른 단체는 그냥 단체라는 것만 있지 전혀 없는 거예요. 아까 얘기한대로 대명아파트 대책위원회, 신광아파트 아파트별로 이렇게 해서 열두 개가 된 것이지 전혀...
종석
이종석위원
그러니까 위원장님 말씀대로...

박형렬위원장
청라도 마찬가지에요.
종석
이종석위원
아니 지금 위원장님 말씀대로 라면 지금 말씀하신 것을 이해를 하면 제가 이해하는 부분은 어떻게 이해를 하느냐면 거기는 그러면 위원장님 말씀대로 거기는 신경을 안 써도 된다 그런 말씀이에요?

박형렬위원장
그렇죠. 거기는 미미하고 사실은 더 많이 떨어져 있는...
종석
이종석위원
그런데 미미 그러니까 위원장님 미미하다고 해서...

박형렬위원장
단체가 열두 개가 아니고 실질적으로 여섯 개 있는데 거기에서도 실질적으로...
종석
이종석위원
여기가 주축이다 그 말씀이에요?

박형렬위원장
네.
종석
이종석위원
이해를 했어요. 그것은 이해를 했습니다. 그런데 우리가 우리 특위 위원장님이 그렇게 말씀하시면 안 돼요. 왜냐하면 거기도 물론 이쪽 것은 떨어지고 그랬으니까 좀 미미하다 그렇게 우리끼리는 사적으로는 얘기할 수 있는 부분이라고 생각하는데 이게 지금 공식적인 얘기인데 그런데 그분들 입장에서 이 말씀을 들었을 경우에...

박형렬위원장
관계없습니다. 나는 얘기하고 다닙니다. 왜 그러느냐 하면 조직 없으면서 위원장이나 그런 조직이라는 것이 있어야 할 것 아닙니까? 위원장만 있고 실질적으로 모임은 하나도 안 모이고 이런 단체 있으나마나 입니다.
종석
이종석위원
아니 그런데 지금 열두 개라고 파악을 했고...

박형렬위원장
내가 얘기했잖아요. 전문위원이 그것은 잘못 파악하고 있는 것이다 실질적으로 경찰서에 정보과에 이런데도 여섯 개 정도로 보고 있어요. 그런데 실질적으로 활동하는 단체는 이 세 개 석남동에는 세 개 아니면 네 개정도뿐이 없다는 말이에요.
종석
이종석위원
아니 그러니까 예를 들어서 그러면 지금 말씀하신 대로 네 개만 된다 하더라도 그러면 세 개가 들어 왔는데 그러면 네 개라고 치자고요. 그러면 하나 빼놓고 한다는 얘기잖아요. 여기에 온 것으로만 이 서류상으로는 봐서 그렇죠.

박형렬위원장
그래서 지금 이 단체가 우리가 가장 의회에서 중점을 두고 있는 것은 단체를 이렇게 한군데로 한 묶음으로 이렇게 묶으려고 하잖아요. 그런데 그 단체들은 참여를 않고 이런 것을 일일이 다 어쩔 수 없는 거예요.
종석
이종석위원
그래서 그 고충 거기 지역구 의원님이시니까 제가 이해를 하겠습니다. 그런데 제 생각은 어차피 이거 다 아까 말씀하신 대로 하나가 이루어져야 되는 거잖아요. 물론 제가 아까 말씀드린 대로 이거 다 해 드려야 돼요. 그런데 제 생각은 더 규합을 해서 이것을 한 팀, 두 팀, 세 팀 몇 팀 이게 아니고 전체적인 하나로의 목소리를 낸 다음에 이것을 같이 올리면 이거 당연히 해줘야 될 것 아니겠어요. 그런데 지금은 제가 볼 적에는 이게 조금 시기상조 같다 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

박형렬위원장
좋은 말씀 하셨는데 또 다른 질의하실 위원님. 전재운 위원님 질의하세요.
재운
전재운위원
전재운 위원입니다. 다른 것이 아니라 지금 시의회나 저희 구의회나 이게 청원제도는 다 똑같거든요. 예를 들어서 제가 시의회에다가 제가 주민들 해 가지고 어느 시의원 몇 분 사인 받아서 청원 올리면 채택이 됩니다. 그런데 지금 저희가 특위가 있기 때문에 그 문제이지 이것은 하나의 단체에 개인성 단체에 어느 누구나 청원은 올릴 수 있는 것입니다. 저희가 반대할 이유가 없다고 봅니다. 이상입니다.

박형렬위원장
전재운 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종석
이종석위원
전재운 위원님이 말씀하신 것 제가 이해를 해요. 이해를 하는데 전체적으로 들어와서 저희가 특위가 있기 때문에 지금 그 말씀하시니까 특위가 있으니까 그냥 어떤 상임위에서 이것을 해결하면 별 것은 아니지만 특위를 마련한 상태에서 이것은 그 특위 지금 말씀하신 대로 그쪽 부분으로 생각을 해야 된다 그 말씀입니다.

박형렬위원장
이종석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김용인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용인위원
김용인 위원입니다. 이거 열두 개 단체 어떤 근거로 이렇게 문서로 작성했어요?
정태
이정태전문위원
제가 파악했는데 환경보전과에서 관리하고 있는 단체하고 경제지원과에서 관리하고 있는 단체하고 그리고 제가 여러 채널을 통해서 파악을 해 봤거든요. 전체적으로 지금 현재 이름이 있고 단체명이 있는 것.

김용인위원
확인했어요?
정태
이정태전문위원
네.

김용인위원
전화해 가지고.
정태
이정태전문위원
전화해 가지고요.

김용인위원
네 이분들한테 전화해 가지고 이런 단체가 있다고 확인을 하시고 여기 문서로 남겼어요?
정태
이정태전문위원
제가 지금 여기에서 열두 개 단체에 대해서 정확히 말씀드리고 그 열두 개 단체 있는 대표 격 되는 사람들의 이름을 갖다가 제가 다 지금 파악을 하고 있거든요.

김용인위원
그런데 조금 전에 위원장님은 그렇게 말씀을 하세요. 여섯 개밖에 없다고 이것은 다 아니라고.
정태
이정태전문위원
열두 개에 대해서 한번...

김용인위원
아니 이 문서 하시면서 위원장님하고 의논해서 확실하게 해야 되잖아요. 이 근거도 없는 것을 여기 문서로 남겨가지고 위원장님이 지금 여섯 분이라고 하고 네 사람정도 된다고 하고 전문위원은 열두 개 된다고 하고 이게 말이 안 되는 것 아니에요. 확실히 위원장님하고 의논해서 이 문서를 남기셔야 되잖아요. 지금 이종석 위원님 질의하는 것도 다 이거 그러면 이렇게 되어가지고 이게 질의가 돼요. 왜 이런 것을 근거를 왜 남깁니까? 확실하게 해 가지고 의논하셔서 회의를 하셔야죠?

박형렬위원장
이것은 하나의 단체라고 여기에 어디야 동진아파트도 빠졌다고 연락이 왔더라고 그러니까 아파트별로 다 단체로 계산하면 아마 이십 개도 넘죠. 지금 방금 발언하신 김용인 위원님 사시는 한국아파트도 대책위 있지 않습니까? 그렇게 따지면 한없어요.

김용인위원
아니 대책위를 따져서 스무 개가 되던지 삼십 개가 되던지 사십 개가 되던지 그것을 논하는 것이 아니고 지금 위원장님하고 열두 개라 할 때에 의논하셔가지고 확실한데만 근거를 두셔야죠. 그렇지 않습니까? 그런데 지금 이종석 위원님 질의하는 것이 지금 열두 개 단체에 네 개 단체가 해 가지고 이게 어떻게 된다고 이렇게 아니 운영 자료로 만들었느냐는 말이에요. 그러면 다른 단체는 어떻게 하실 거예요?
정태
이정태전문위원
제가 말씀드리는데 이 청원 건이 끝나면 주민 하나로 협의체를 갖다가 이 건에 대해서 주민들을 하나로 규합하는 안건이 또 한 가지 더 올라가 있거든요. 그런데 그 자료도 다 만들어서 특위 위원님들하고 위원장님들한테 다 드렸어요. 그런데 그 내용에는 거기에는 열두 개 단체가 다 들어있는 자료가 있기 때문에...

김용인위원
그것을 확인을 해 보셔야죠.
정태
이정태전문위원
아니 확인해 가지고 이미 자료를 위원님들한테 다 드렸잖아요.

김용인위원
그런데 위원장님 지금 열두 개가 아니라고 그러지 않습니까?

최규술위원
최규술 위원입니다. 지금 이 문제가 쉽게 그냥 안 짚고 넘어갈 문제는 아닙니다. 지금 위원장님이 말씀하신 것 중에서도 세 개 네 개다 강성을 띨 수는 있고 소리 없이 있다고 해 가지고 그것을 무시할 수는 없습니다. 저는 여기 중에서 정말 저하고 매치되는 분이 두 분 계시는데 이분들도 분명한 자기 목소리를 가지고 있는 분이네요. 그런데 여기에서 만약에 세 개 네 개다 그래가지고 이것을 그냥 이분들의 의견으로 간다고 하면 나중에 이것보다 더 큰 어떠한 문제가 닥쳤을 때 여기에서 만약에 목소리를 내지 않는 분들이 서너 분들이 움직였다고 하면 저희들이 어떻게 빠져나갈 길이 없습니다.

박형렬위원장
아니 그러니까 내 얘기 들어봐요. 이것은 지금 이 청원 건은 심의를 하고 이따가 다음에 하나로 협의체 할 때에 그것을 그때 가서 또 논의하면 되니까...

최규술위원
아니 청원을 올린 분들이 열두 개 단체에서 세 개 단체에서 올렸는데 이것을 굳이 받아들여야 될 이유가 있습니까? 뭐 책 잡히셨어요? 그거 아니시잖아요?

박형렬위원장
그것은 아니죠.

최규술위원
다만 가장 기본적으로 여기에 우리 전문위원이 조사해 있는 열두 개 단체에서 안 움직이신다는 대표자한테라도 사인을 받아와가지고 청원을 올릴 수 있게끔 어떠한 무엇인가 있어야 되지 이거 어떻게 그냥 우리끼리 생각해 가지고 움직인 단체가 세 개 네 개다 그래가지고 여기서 밀어붙인다고 하면 그 다음 일은 어떻게 책임지실 겁니까?

박형렬위원장
청원한 것에 대해서만 하면 되는 것이라니까요. 두 개 단체든 세 개 단체든.

최규술위원
아니 나와 있는 것이 열두 개인데...

박형렬위원장
최규술 위원님.

최규술위원
네.

박형렬위원장
서로가 감정싸움이 되고 말도 안하고 지내는 사람한테 가서 문밖에 가서 이것을 써달라고 하고 그렇게 할 수는 없는 거예요. 안 그래요 그 사람들하고 그것을 왜 거론해요. 이따가 하나로 협의체 할 때는 가서 우리가 다시 조정하면 되는 것이고 이 청원을...

최규술위원
위원장님 이게 매듭이라는 것이 제일 처음부터 하나하나 이렇게 나사가 이빨이 맞아 들어가야만 다음 단계에 가서도 더 유하게 움직일 수 있는 것이지 첫 매듭부터 이렇게 꼬였는데 우리가 2단계 하나로 해 가지고 단일화 하나로 협의체 승인 받으러 가면 그분들이 해 주신다고 합니까? 그것은 아닙니다.

박형렬위원장
아니 이 청원 건에 대해서 이미 의장님이나 이한종 부위원장님이나 다 협의가 되었어요.

최규술위원
아니 위원장님 의장님하고 협의 되었던 것하고 위원장하고 협의 되었던 것하고 지금 얘기하고 무슨 상관있습니까? 그 말씀 할 필요도 없는 것이고 나는 그분들이 뭐라고 해도 제 얘기는 할 것이니까.

박형렬위원장
다 되었으면 이거 빨리 진행합시다. 알았습니다. 그러면 또 더 질의하실 위원님 계신가요? 없어요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
윤순
김윤순위원
이거 통과시킨 것은 아니잖아요. 이것을 종결을 하고 넘어가야죠. 청원 건에 대해서 일단 반대의견이 있으니까 이것을 조율을 어떻게 할 것인지를 짚고 넘어가야죠.

박형렬위원장
정리를 하자.
윤순
김윤순위원
정리를 해야 돼요. 이것을 보류를 할 것인지...

박형렬위원장
김윤순 위원님께서 본 안건의 심도 있는 논의를 위하여 약 5분간 정회를 신청 했습니다. 김윤순 위원님 이의가 없으신가요?
윤순
김윤순위원
아니 정회 신청을 한 것이 아니고.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토론 순서입니다. 의견 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

박삼숙위원
박삼숙 위원입니다. SK인천석유화학(주) 업무협약체결 촉구결의안 채택 청원 건에 대해서는 심도 있는 안건 논의를 위하여 보류할 것을 동의합니다. 이상입니다.

박형렬위원장
방금 박삼숙 위원님께서 보류 동의하신 바와 같이 본 안건에 대하여 보류코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (“네 없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 보류되었음을 선포합니다. 본 안건의 심도 있는 논의를 위하여 5분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 5분간 정회를 선포합니다. 2. 주민 하나로 협의체 위원 자격요건 논의 건
16시 00분 정회
16시 02분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항, 주민 하나로 협의체 위원 자격요건 논의 건을 상정하겠습니다. 당해안건은 이전에 특위 위원 간담회에서 논의가 되었지만 SK인천석유화학 문제와 관련하여 주민들의 의견을 하나로 모아 대표할 수 있는 주민 하나로 협의체를 구성하는데 있어 협의체 위원 자격요건을 정하고자 하는 사항입니다. 이정태 전문위원께서는 위원님들께 배부해드린 하나로 주민 협의체 구성․운영계획 안에 대하여 세부 설명하여 주시기 바랍니다.
정태
이정태전문위원
의회운영 전문위원 이정태입니다. SK인천석유화학 증설관련 환경문제 해결을 위한 주민 하나로 협의체 구성․운영계획에 대하여 보고 드리겠습니다. SK인천석유화학 공장 증설에 따른 환경문제 해결의 돌파구는 주민이 하나로 뭉쳐야 하는데 여러 단체로 분산되어 있는 관계로 어려움에 처해 있습니다. 현재 SK인천석유화학 관련 단체는 십여 개로 파악하고 있는데 세 개의 축으로 나누어져 있습니다. 주민 상생협의체의 주민연합 대책위, 아파트연합 대책위, 자치위원장 및 주민대책위가 포함되어 있고 범주민대책위, 석남대책위, 효성아파트 대책위가 서로 의견을 같이하고 있으며 학부모 대책위, 월드메르디앙 대책위, 금호 어울림 대책위, e편한 세상 하늘채 대책위와 청라연합 대책위가 개별적으로 활동하고 있습니다. 이런 관계로 주민의 요구사항을 취합하여 심의 의결을 못함에 따라 SK인천석유화학 측에 주민의 뜻을 전달하고 관철시키지 못하고 있는 실정입니다. 그러므로 문제해결의 돌파구를 마련하기 위하여 SK인천석유화학 환경문제 대책 특별위원회에서는 지역주민이 하나로 뭉치는 역할을 수행해야 할 것입니다. 방법은 SK인천석유화학 환경문제 대책 특별위원회에서 주민 하나로 협의체 구성․운영계획에 나와 있는 대로 주민 하나로 협의체 위원 자격요건을 정하여 주민이 하나로 뭉칠 수 있는 역할을 수행해야 할 것입니다. 마지막으로 구의회 SK특위에서는 주민이 하나로 뭉치게 하는 역할만 시행하고 주민 하나로 협의체가 온전히 구성되면 스스로 운영하게 하고 지역구 의원님께서는 도와주는 역할만 수행함이 바람직할 것입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박형렬위원장
이정태 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 토론 순서입니다. 본 안건에 대하여 의견 있으신 위원님들께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 전재운 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
재운
전재운위원
전재운 위원입니다. 다른 것이 아니라 이 안이 이것은 잠깐 유인물에 보면 이게 지금 운영계획 안이라고 생각되는데 이것은 이렇게 가는 것이 아니라 안입니다. 여기에 보면 그런 문구가 없어서 이게 나중에 어디 알려지더라도 그게 안이라는 것은 확실하게 얘기를 하고 다음에 얘기하는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.

박형렬위원장
전재운 위원님 수고하셨습니다. 박삼숙 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

박삼숙위원
박삼숙 위원입니다. 의사일정 제2항, 주민 하나로 협의체 위원 자격요건 논의 건에 대해서는 일단은 의견을 보류하고 각 위원님들이 주민의견 청취 등을 통해 심도 있게 검토한 후 차후 의원 간담회 및 위원회 개최를 통하여 논의할 것을 동의합니다. 이상입니다.

박형렬위원장
박삼숙 위원님께서 보류 동의하신 바와 같이 본 안건에 대하여 보류코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (“네 없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 보류되었음을 선포합니다. 이상으로 제199회 인천광역시 서구의회 임시회 폐회중 제4차 SK인천석유화학 환경문제 대책 특별위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
16시 06분 산회