심우창 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 인천광역시 서구의회 임시회 폐회중 제2차 2014년도 행정사무감사 특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 지난 199회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 2014년도 행정사무감사 계획서를 작성하였으나 지난 11월 3일 집행부 조직개편에 의해 일부 부서의 명칭 및 담당업무가 변경됨에 따라 원활한 행정사무감사 진행을 위해 계획서 내용을 일부 변경코자 개의하게 되었습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2014년도 행정사무감사 계획서 재작성 건을 상정합니다. 이정태 전문위원님께서는 2014년도 행정사무감사 계획서의 변경된 사항에 대하여 세부 설명을 하여 주시기 바랍니다.

의회운영 전문위원 이정태입니다. 2014년도 행정사무감사 계획서 재작성 건에 대한 사항을 보고 드리겠습니다. 당초 계획서에는 행정사무감사 장소가 의회 간담회장으로 잡혀 있었으나 의회동 지하 대회의실로 변경되었음을 알려드립니다. 또한 집행부 조직개편에 의해 일부 부서의 명칭 및 담당부서가 변경되어 조정하였습니다. 기존 계획서의 일정을 확인한 결과 기획총무위원회 소속 부서가 먼저하고 다음에 복지도시위원회 소속 부서를 감사하는 순서로 작성했는데 같은 날 기획총무위원회 소속 부서와 복지도시위원회 소속 부서를 적절히 배분하여 행정사무감사 계획서를 작성하였습니다. 이상으로 2014년도 행정사무감사 계획서 작성에 관한 세부사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이정태 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 토론 순서입니다. 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님들께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 심우창 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

저는 그게 물론 지금 부의장님 말씀하고 조금 상반되는 얘기인데 이게 자기 스스로도 생각하고 있는 것이 각자 위원들이 생각하고 있는 것이 있을 수 있잖아요. 그래서 그분이 주로 하되 보충질의를 할 수 있는 그런 시간이 있어야 된다고 봐요. 왜냐하면 빠트리고 갈 수 있는 부분이 있으니까 그래서 그런 부분은 보충질의 시간을 줘서 확실하게 그것을 짚고 넘어가면 더 좋지 않겠습니까? 그래서 그 부분 부탁드립니다.

네 잘 알겠습니다. 다음 박형렬 위원님.

박형렬 위원입니다. 그것을 인위적으로 조정은 사실은 어려워요. 그래서 예를 들어서 총무과다 그러면 통장에 대한 질의를 내가 먼저 하면 예를 들어서 내가 먼저 질문하면 박삼숙 위원도 중복되어서 박삼숙 위원이 않는 것입니다. 본인이나 저분이 알아서 똑같이 어느 정도 대동소이하다 질문이 그러면 않는 것이죠. 자기가 알아서 않는 것이지 또다시 똑같은 것을 할 수는 없는 것이 인위적으로 너는 이거해라 이렇게 할 수 없는 것이고 천성주 위원이 먼저 질의했으면 검단 위원이고 저분이 질의를 했구나 그러면 내가 질의를 안 하고 다른 거 하면 되는 것이니까 그렇게 해야 돼요. 이거 인위적으로 할 수가 없는 거예요. 그리고 거기에 좀 미흡한 것 있으면 또 하시는 것이고 그것은 관계없는 것이고.

심우창 위원님 말씀하세요.

천성주 위원입니다. 감사일정을 처음에 기획총무 3일 잡고 그 다음에 복지도시 3일 잡았었는데 이것을 적절하게 조합을 시킨 것은 좋은 것 같은데 특별히 이렇게 바꾼 이유가 있나요?

위원회에서 바꾸거나 그러지는 않았어요. 설명 한번 해봐요?

제가 설명 드리는데 위원님들께서 행정사무감사 자료를 의사팀에다 이렇게 뭐뭐 넣어 달라 이렇게 개인적으로 이렇게 하셨는데 그것에 의해서 똑같은 감사 자료를 요구했더라도 그것을 하나로 해 가지고 집행부로 보내가지고 우리가 행정사무감사 자료를 취합했기 때문에 중복된 것은 없습니다.

그런 질문은 아니고 제가 말씀드리겠습니다. 천성주 위원님 말씀은 부처 3일, 3일 이렇게 되어 있는데 왜 그것을 다른 국으로 포함시켜서 하느냐는 질문입니다.

아니 기획 이거 봐요. 제가 위원장인데 기획총무에 오전에 총무과하고 합니다. 그러면 오후에는 복지도시하고 오전에 우리가 싹 가버리면 어떻게 할 거예요. 그래서 안 되니까 섞어서 하는 거예요. 그래서 같이 이렇게. 총무과하면 다음에 뭐 이렇게 해서 해야지 오전에는 기획총무하고 오후에 복지도시하면 오전에 기획총무하고 다 집에 가버리면 의미가 안 되잖아요. 그래서 이렇게 안배를 해 가지고 같이하는 거예요.

본위원이 말하는 것은 취지는 분명히 알겠어요. 그런데 이런 부분들이 일정을 조정을 할 때 이 앞전 처음에 한번 1차 회의를 했었잖아요. 그때 할 때에 이런 부분이 정확하게 논의가 되어서 결정을 했었어야 되는데 사실 어떻게 보면 졸속으로 일단 통과를 시켜놓고 이게 제대로 또 안 되니까 다시 조정을 한 부분이 문제가 있다는 얘기죠.

그런데 그렇게 했어요. 나는 모르겠네요. 3일씩하고 이렇게 그런 것은 아닌 것 같아요.

처음에는 3일씩 잡았었어요. 3일씩 잡았기에 우리도 보면서 이것을 왜 이렇게 3일씩 잡았나 이런 생각을 했어요. 그런데 이것을 그때 제대로 회의라는 것이 회의가 열리면 정확하게 잘못된 부분들을 짚고 조정을 했어야 되는데 그때 안 하고 왜 나중에 이것을 하느냐 이거예요.

그 생각 못하고 통상적으로 하는 대로 이렇게 하세요. 그러면 되는 것이죠.

하여튼 여기 그렇게 안을 잡았는데 혹시 이 안에 대해서 더 좋은 의견이 있으시면 일정을 이것보다 더 좋은 일정을...

그러니까 본위원이 얘기하는 것은 그런 것을 이해를 못하는 것이 아니라 의사국에서도 이런 부분을 준비를 할 때에 미리 착오가 없이 잘 조정이 되어서 올라와야 되는데 왜 이렇게 급하게 해서 올려놓고 통과를 시켜놓고 다시 또 이것을 조정하느냐 이 말이에요. 그런 절차적인 부분들을 지적을 하는 것이지 이게 잘못되었다고 얘기를 하는 것이 아니라는 말이에요. 무슨 얘기인지 알겠어요?

네.

박삼숙 위원 의견 있습니다.

네 말씀하세요.

제가 어제 쭉 보니까 첫날하고 둘째 날 보니까 너무 빡센 것 같더라고요. 기획예산이라든가 노인, 장애, 여성 이런 것은 되게 많잖아요. 이렇게 하셔도 괜찮나요? 첫날 둘째 날 여섯 개 과씩 이렇게 막 몰아넣어 놓으면 초장에 다운되지 않을까...

안배를 해야 돼요. 그렇죠.

그러니까 우리가 이거 신청한 자료가 먼저 있잖아요. 어떤 것은 질의를 많이 한다는 그러면 질의가 많은 그쪽 부서 과 그 날짜에는 좀 과를 여섯 개 과라고 하면 서너 개 과를 해야 시간이 대략 맞잖아요. 질문이 없는 부서를 몇 과 해가지고 그날 하루 종일 하고 쉬게 해 가지고 질문이 이미 들어가 있잖아요. 그 과에 질문이 많은 과가 어느 정도 생각이 될 때에 그 과를 연기하는 것도 좋을 것 같아요.

지금 행정사무감사 자료에 일정별 부서가 다 있는데 의사팀에서 충분히 그것을 검토해 가지고 일단 했는데 그것에 의해서 그렇게 또 검토해보신 결과 그게 좀 벅차다 이렇게 또 생각하시는 것 같거든요. 그래서 그것은 지금 현재 여기에서 어느 정도는 조정이 가능합니다. 그런 상황이니까요.

그러니까 여기 보니까 1일차가 벅차다는 것 아니에요?

네.

그것은 별것도 없어요. 왜 그러느냐 하면 안전총괄실이나 감사실에는 별로 질의가 없으니까 괜찮은 것 같아요.

괜찮아요?

그럼요.

그럼 그냥 하시고요. 저는 보니까 여성, 보육, 노인, 장애, 기획예산 할 것이 많은데 왜 이렇게 많지 생각해 봤습니다.

그것만 주로 많이 남은 것이지 괜찮을 것 같아요.

네 알겠습니다.

다른 의견 있으신 분.

그리고 우리가 신청 날짜를 저희가 보니까 신청 날짜에 못했어요. 그래서 그때 꼭 신청하지 않았어도 저희가 추가 그날 바로 준비해서 질의해도 되는 것입니까?

질문하시는 것 말씀하시는 것입니까?

네 질의 답변하는 것.

그것은 상관없어요.

행정사무감사 하실 때 위원님들이 아무 때나 질문하실 수 있습니다.

미리 자료 신청을 하는 날짜가 있어가지고.

아니 괜찮아요.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 최영숙 위원님 말씀하세요.

2014년도 행정사무감사 계획서 재작성 건은 우리 특별위원회에서 작성한 원안대로 의결하여 줄 것을 동의합니다.

최영숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2014년도 행정사무감사 계획서 재작성 건은 최영숙 위원님께서 동의하신 바와 같이 위원님들께서 배부한 안대로 의결코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제199회 인천광역시 서구의회 임시회 폐회중 제2차 2014년도 행정사무감사 특별위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.