안광일 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 문경시의회 임시회 제2차 본회 의를 개의하겠습니다. 1. 시정에관한질문의건 가. 의원일괄질문및시장답변

존경하는 8만 시민여러분, 문경시의회 ‘가’선거구 김지현 의원입니다. 제180회 임시회 제2차 본회 의에서 집행부에 대한 시정질문의 기회 를 갖게 됨에 이응천 의장님과 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 시민의 행복한 삶의 위하여 복지증진에 최선을 다하시는 고윤환 시장님과 집행부 공직자 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 본 의원은 문경시의 균형된 발전과 시민의 삶의 질 향상, 효율적인 예산운영 등에 관한 시정질문을 하고자 하니 성실하고 책임감 있는 답변을 해 주실 것을 부탁드립니다. 첫째로 각종 축제의 효율적 관리 및 예산의 절감방안에 대한 질문을 드리겠습니다. 찻사발, 한우, 사과, 오미자 등 각종 축제의 효율적인 관리 및 예산절감을 위해서 축제를 통폐합하여 개최함으로써 예산을 절감하는 것에 대한 시의 의견과 지난 162회 임시회 에서 시정질문을 통하여 읍면동 행사를 격년제로 하자는 제안을 했습니다. 당시에는 매년 행사를 했었고 행사가 없는 지역도 있었습니다. 최근에는 공히 14개 읍면동이 모두 격년제로 행사를 치루고 있습니다. 그러나 큰 특색이 없는 행사를 계속해야 하는 주변 지적들도 있습니다. 이밖에도 문화행사, 체육행사, 각종 사회 단체 행사나 농어민 단체 행사 등 성격을 같이 하는 부분의 행사를 통합하거나 줄이거나 과감한 예산절감을 하기를 바랍니다. 이에 대한 의견과 말씀을 해주시길 바랍니다. 둘째, 녹색문화 상생벨트 조성사업 운영방안 및 민자사업자 선정에 관한 질문을 드리겠습니다. 녹색문화 상생벨트 조성사업의 연도별 예산확보 방안과 시행 후 관리운영 계획 및 녹색문화 상생벨트 사업의 운영 효율화를 극대화 할 수 있는 민자사업유치가 반드시 필요하다고 판단되는데 이에 대한 계획을 말씀해 주시기를 바랍니다. 셋째, 소재지 정비사업 추진실적과 향후 추진계획에 대한 질문을 드리겠습니다. 읍면 소재지에 새로운 활력을 불어넣고 주민생활의 거점공간의 활성화를 위해 추진하고 있는 소재지 정비사업에 대해서 그간 추진실적과 현재 추진하고 있는 면 소재지 정비사업 현황과 향후계획을 말씀해 주시기를 바라겠습니다. 네 번째, 악취발생 지역에 대한 대책과 추진계획에 대한 질문을 드리겠습니다. 마성면 외어리 일대 주변환경이 축사와 주식회 사 엘림S&Y 공장 등으로 인해 많은 악취가 발생함으로써 주변 민원이 많이 야기되고 있으며 또한 주변의 지가 하락 등 주민의 삶의 질 저하와 의욕이 상실되고 있습니다. 이러한 사안에 대한 시에서의 특별한 관심과 중점적인 환경개선 추진사업이 필요하다고 판단되는데 특수시책 등으로 분류하여 중점관리 사업으로 추진하는 견해가 있으시면 말씀해 주시고 가은읍 갈전리 돈사의 악취로 인해 왕능리 주민들의 집단민원이 발생되고 있는데 이에 대한 대책 또한 말씀해 주시기를 바라겠습니다. 다섯 번째. 문경새재 자연생태공원 활성화 방안 및 체험형 관광시설개발 계획에 대한 질문을 드리겠습니다. 문경새재 자연생태공원은 다리를 건너야 하는 등 방문의 접근성이 취약하여 관광객의 수가 전체 방문객 수에 비해서 미미한 사항이어서 활성화 방안이 필요하다고 판단되며 이에 대한 개선방안이 있는지 질문을 드리며 제1주차장 및 유희시설 부지의 주차 등으로 인해 교통의 혼잡을 가중시키고 있는바 앞으로 더 많은 관광객이 방문하게 될 것을 대비해 1주차장 및 유희시설 부지에 대한 관광체험거리나 어린이 관광시설 유치 등 효율적인 부지활용 및 개발계획에 대한 견해에 대해서 말씀해 주시기 바라겠습니다. 여섯 번째, 자투리땅 매각 등 효율적인 재산관리 방안을 제안합니다. 현재 시유지 중에서 사용가치가 떨어지는 자투리땅이 많은데 이러한 토지들을 매각하여 전체적으로 정리하고 세수를 확보하는 방안도 필요하다고 판단됩니다. 자투리 땅의 매각 등 재산관리를 좀 더 효율적으로 하기 위한 시의 추진방안에 대해서 알려주시기 바라겠습니다. 마지막으로 경북전통음식체험관 운영상 문제점과 활성화 방안에 대한 질문을 드리겠습니다. 향토음식으로 농촌소득 활성화와 체험관광을 위해 경북전통음식관이 현재 운영 중에 있습니다. 최초 시행이라는 전통음식 체험관이 최근 영업 관련 구설수에 오르는 등 어려움으로 인해서 운영에 타격도 받는 것으로 알고 있는데 이에 대한 시의 견해와 전통음식 체험관의 운영 활성화 방안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 이상으로 시정질문을 마치겠습니다.

예, 김지현 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 안직상 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 문경시 ‘가’선거구 안직상 의원입니다. 먼저 본 의원에게 제180회 임시회 를 맞이하여 시정질문의 기회 를 주신 이응천 의장님과 동료의원 여러분께 감사드립니다. 또한 우리 시를 전국 최고의 중소도시로 만들기 위해 노력하고 계시는 고윤환 시장님과 관계공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사드립니다. 본 의원의 시정현안에 대한 질문에 대해 성실하고 책임있는 답변을 부탁드립니다. 먼저 축제 및 행사축소 및 일정 조정에 관한 질의는 존경하는 김지현의원이 조금 전에 질문을 했기 때문에 내용이 대동소이하여 그 질문은, 중복질문은 피하도록 하겠습니다. 다만 덧붙여서 한 가지만 말씀드리면 이번 각종 축제에서 문제점이 드러난 축제사무국에 대한 제반 제고가 있으신 지에 대해서만 말씀해 주시면 되겠습니다. 다음은 문경새재 일원 토, 일요일 이벤트 행사 추진에 대한 내용입니다. 봄, 가을 성수기 주말 및 휴일 그리고 축제기간 동안 문경새재 일원을 찾는 방문객이 평소에 비해 많아 인산인해를 이루고 있는 실정입니다. 그러나 문경새재를 찾은 방문객은 제3주차장에서 새재입구까지 상당한 거리를 걸어 올라가야 하는 실정인데 이 구간에 다양한 길거리 볼거리를 시간대별로 제공하는 것은 어떠한지 그리고 각종 행사에 맞는 관광객과 어울릴 수 있는 이벤트성 행사, 특히 어린이들을 위한 볼거리 체험행사 등을 추진하는 것이 어떠한지에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 안직상 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 노태화 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 문경시 ‘나’선거구 노태화 의원입니다. 시민들에게 보다 살맛나는 문경을 위해 의정활동에 여념이 없으신 존경하는 이응천 의장님과 동료의원들 노고에 경의를 표하며 새로운 도약, 일등문경 건설을 위해 애쓰시는 고윤환 시장님과 시청 공직자 여러분께도 시민을 대신하여 감사드립니다. 오늘 시정질문의 기회 를 주신 의장님께 감사드리며 의정활동을 하면서 궁금한 점에 대하여 몇 가지 질문을 드리고자 하니 책임 있는 답변을 해주실 것을 당부 드리겠습니다. 먼저 구제역 매몰지 현황 및 관리실태와 땅 소유자의 부지활용 방안에 관하여 질문 드리겠습니다. 지난 2011년 전국적으로 발생했던 구제역이 우리 문경지역에도 그 영향을 피할 수 없어 여러 곳에서 많은 가축을 매몰하게 되었는데 지금 현재 관리하고 있는 구제역 매몰지 현황을 알려주시고 구제역 당시 바이러스 전파를 막기 위해 가축의 이동경로를 단축하여 인근 사유지에 매몰한 것으로 알고 있습니다. 매몰지 매몰이유, 땅 소유자가 매몰지 부지를 활용할 수 있는지, 활용할 수 없다면 대체방안을 가지고 계신지를 알려주시기 바랍니다. 다음은 진남 구랑리 간 철로자전거 운행중단에 관한 질문입니다. 진남 구랑리 간 철로자전거 사업의 일부 구간에 민원이 발생하여 현재 운행이 중단되어 있는 것으로 알고 있습니다. 철로자전거 사업은 우리시 관광세입에 큰 부분을 차지하는 것으로 알고 있는데 일부 구간이 중단되어 있는 것은 매우 안타까운 일이라고 생각됩니다. 철로자전거 운행의 중단 이유를 구체적 알려주시고 이 문제에 대한 대책 및 향후 추진계획을 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 저의 시정질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

예, 노태화 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 이상진 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

‘나’선거구 이상진 의원입니다. 먼저 본 의원에게 180회 임시회 를 맞이해서 시정질문의 기회 를 주신 의장님과 동료의원 여러분들께 감사를 드립니다. 그리고 고윤환 시장님과 관계공무원의 노고에도 진심으로 감사를 드립니다. 본 의원의 시정현안에 대한 질문에 성실한 답변을 부탁드립니다. 먼저 농업소득배가를 위한 구체적인 방안에 관한 내용입니다. 농업의 발전 없이 우리시의 발전이 있을 수 없으며 농업소득의 증가 없이는 지역경제가 발전될 수 없을 것입니다. 그리고 우리 9개 읍면의 발전이 문경발전의 기반이 될 것임은 자명한 일입니다. 이러한 관점에서 우리 시의 농업소득배가운동은 적절한 정책이며 중요한 과제라고 생각을 합니다. 이에 시장님께서도 그 중요성을 인식하시고 5년 이내에 농업소득배가달성을 약속하신바 있습니다. 성공적인 농업소득배가달성을 위한 장단기 계획 및 작목별, 연도별로 구체적인 방안에 대하여 말씀하여 주시기를 부탁드립니다. 다음은 국도3호선과 34호선의 도로개선에 관한 내용입니다. 국도는 도시와 도시의 연결도로 개념에서 지금은 외곽도로로 통과의 개념으로 바뀐 것으로 알고 있습니다. 그러나 우리 시를 지나가는 국도3호선 내에는 불정, 봉명사택 앞 진남휴게소 등 7개소와 국도34호선에는 윤직건널목, 중앙시장 입구 신영강교 등 8개소로써 어느 지역보다도 많은 신호등이 있습니다. 이러한 국도상의 신호등은 교통사고를 유발시키고 교통의 지체와 이에 따른 사회 적 비용 증가 등을 초래시킬 뿐만 아니라 시민들에게도 많은 불편을 초래시키고 지역경제 발전에도 걸림돌로 작용을 하고 있습니다. 이를 해소하고 원활한 교통흐름을 위한 국도3호선과 34호선의 도로개선 계획에 대해서 설명해주시기 바랍니다. 다음은 전선지중화 사업 추진 시 관련기관 협의에 관한 내용입니다. 우리시는 도시미관을 높이고 보행자의 통행불편을 해소하기 위해 중앙시장에서 점촌네거리 700미터 구간에 전선지중화 사업을 추진하고 있고 내년 세계군인체육대회 개최 전에 준공할 계획인 것으로 알고 있습니다. 이러한 전선지중화 사업을 추진하는데 있어서는 많은 시민들의 불편을 초래하는바 관련 공사가 한 번에 마무리될 수 있도록 관련기관과 예를 들면 KT, 한전, 도시가스공사와 협의하여 사업을 추진하고 있는지에 대하여 말씀하여 주시기 바라며 그 후에도 도로굴착 시에는 종합적인 계획으로 주민들의 불편을 최소화 하는데 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상진 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 권영하 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 문경시 ‘다’선거구 권영하 의원입니다. 먼저 본 의원에게 제180회 임시회 를 맞이하여 시정질문의 기회 를 주신 이응천 의장님과 동료의원 여러분께 감사드립니다. 또한 지역경제 활성화와 주민복지 증진을 위해 노력하고 계시는 고윤환 시장님과 관계공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사드립니다. 본 의원의 시정현안에 대한 질문에 성실하고 책임 있는 답변을 당부 드립니다. 먼저 안정적인 오미자생산을 위한 수매계약 마련에 대하여 질문 드리겠습니다. 전국적으로 60여개 시군에서 오미자를 재배하고 있어 재배농가는 많이 증가되었고 수량 또한 많아졌습니다. 이런 결과로 오미자 공급량과 판매처가 많아짐에 따라 금번 오미자 축제시 오미자 판매실적이 생오미자의 경우 작년 270톤에서 금년 180톤으로 많이 감소되었습니다. 이랬던 문경 오미자는 큰 어려움에 봉착한 것이 사실이며 이에 대해 시에서는 적극적인 시책을 마련해야 할 것으로 생각됩니다. 문경오미자의 안정적인 생산과 농가소득증대를 위한 수매계획 추진 및 판매 활성화 방안에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 다음은 2015경북문경세계군인체육대회 성공적 개최를 위한 준비에 대하여 질문 드리겠습니다. 2015경북문경세계군인체육대회 는 2015년 10월 2일부터 11일까지 10일간 우리시를 비롯한 인근 시군에서 개최되나 대회 추진을 위한 소요예산이 당초보다 큰 폭으로 증가되고 시 부담액도 증액되었습니다. 따라서 선수촌 건립에 대하여는 정부 부처와 조직위 등과 협의하는 등 많은 노력을 하였으나 절대공기 부족으로 선수촌 건립이 무산되어 대회 를 위한 숙박시설이 부족할 것으로 예상되며 또 1년 앞으로 다가온 2015 경북문경 세계군인체육대회 와 관련하여 전체 소요예산, 시 부담액 그 확보방안 또 선수촌 숙박계획, 자원봉사와 외국인 통역봉사 계획이 어떻게 추진되고 있는지에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

예, 권영하 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 김인호 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 문경시 ‘다’선거구 김인호 의원입니다. 존경하는 이응천 의장님, 선배 동료의원 여러분 그리고 고윤환 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 오늘 본 의원은 이 자리를 빌어 그동안 우리 문경발전과 시민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 노력하신 선배동료 의원님들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 아울러 우리 문경시의 발전을 위해 늘 애쓰시는 시장님을 비롯한 800여 공직자 여러분께 깊이 감사드립니다. 본 의원이 평소 관심을 가져왔던 시정현안에 대해 질문을 하고자 하니 책임 있고 진솔한 답변을 해주실 것을 당부 드립니다. 먼저 문경기능성 온천장 운영 및 처리방안에 관하여 질문을 드리겠습니다. 1999년에 개장된 문경시 온천시욕장은 개장 초기에 연간 7억 원의 흑자를 기록하여 경쟁성이 입증되면서 온천지구 개발과 민자유치를 추진하던 중 2001년 문경종합온천을 유치함으로써 온천지구 개발의 활성화 관광기반시설 구축에 많은 성과가 있었음은 주지의 사실입니다. 그러나 문경온천이 정상 운영되면서 문경기능성 온천은 적자로 전환되었고 기능성온천의 폐쇄여론에도 불구하고 2006년 전격적으로 온천요금 인하 및 경로우대 할인제를 실시하여 매년 2억 원 이상의 적자를 보면서 민간기업인 문경종합온천과 경쟁체제로 운영하고 있었습니다. 문경종합온천은 2014년 현재 상시고용 종업원 40여명과 관광객 등 입욕객이 연간 30만 명에 이르는 고용 및 관광유발 효과가 큰 기업이지만 위와 같은 이유로 경영이 악화되어 자본금을 전액 잠식한 상태로 파악되었습니다. 기능성 온천의 수지현황은 2006년부터 현재까지 누적 적자가 약 17억여 원에 이르고 있으며 지방공기업법 제3조 규정에 의거 지방공기업을 설치 경영할 때는 민간경제를 위축시켜서는 안 되는데도 불구하고 문경종합온천과 경쟁상태로 운영하고 있는 기능성온천에 2013년 1월 감사원 감사결과에 적자를 해소하거나 매각하도록 권고하였으며 기능성온천의 적자운영 등 법령위반 과다지출로 2015년 지방교부세 감액 심의대상으로 지적된 바 있습니다. 본 의원은 문경기능성 온천을 위하여 더 이상 시민의 혈세를 낭비하거나 지방교부세가 감액되는 불행한 사태가 발생되어서는 안 된다고 생각하면서 다음과 같이 질의합니다. 첫째, 문경기능성 온천에 2006년도부터 현재까지의 수입과 지출현황을 알려 주시고 두 번째로 매년 막대한 적자운영으로 시민의 혈세를 낭비하고 있어 폐쇄 또는 매각하라는 2만여 시민의 진정과 감사원의 매각 권유에도 불구하고 운영을 고수하는 이유를 밝혀 주시기 바라며 지방교부세 및 감액심의 대상이 된 문경기능성 온천의 향후 처리계획을 방법을 일정별로 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 폐광지역개발기금의 활용방안에 관한 질문입니다. 우리 시는 석탄사업의 사양화로 인해 지역경제를 활성화하기 위해 폐광지역개발기금을 매년 지원받고 있습니다. 최근 3년 정도의 지원금을 모두 합하면 약 400억 원이 넘는 매우 큰 금액이라고 볼 수 있습니다. 이러한 지원금을 가지고 시민의 삶의 질 향상과 경제 활성화를 위한 문경의 랜드마킹이 될 만한 하나의 큰 사업을 기획하여 추진하면 매우 효율적이라고 생각합니다. 지금까지는 여러 사업들을 추진하다보니 막대한 예산의 효과가 그만큼 느껴지지 않는 부분이 있다고 판단하는데 본 의원이 제안에 대한 시의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

예, 김인호 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 김창기 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

예, 안녕하십니까, 문경시 ‘라’선거구 김창기 의원입니다. 먼저 본 의원에게 제180회 임시회 를 맞이하여 시정질의의 기회 를 주신 이응천 의장님과 동료의원 여러분에게 감사드립니다. 또한 지역발전을 위하여 불철주야 노력하고 계시는 고윤환 시장님과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 본 의원의 시정 질의에 대한 질문에 성실하고 책임 있는 답변을 당부 드립니다. 먼저 오미자 축제 등 운영에 동일업체 선정 사유에 관한 내용입니다. 우리 시는 매년 전통찻사발축제, 오미자축제, 사과축제, 한우축제 등 많은 축제를 개최하고 있습니다. 축제의 목적은 무엇이며 축제의 지역에 대한 기여도는 어떠한지를 묻고 싶습니다. 그리고 최근 개최한 찻사발축제, 오미자축제, 한우축제 주관 업체가 타지의 동일업체로 선정되었는데 이에 대한 사유를 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 축제 시 관내 농수산물 홍보 판매부스 설치에 관한 내용입니다. 현재 우리 시에서는 찻사발축제, 오미자축제, 한우축제 등 많은 축제가 개최되고 있습니다. 그러나 축제기간 중 부스를 축제관련 상품 부스 위주로 운영되고 있습니다. 축제기간은 축제와 연계하여 관내 농수산물 홍보를 하고 판매할 수 있는 절호의 기회 입니다. 향후 각종 축제 시 축제관련 부스 뿐만 아니라 관내 농수산물 부스 등을 설치하여 홍보 및 판매하기를 건의하오니 이에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 키즈드림센터 사업추진 현황에 관한 내용입니다. 키즈드림센터는 다음 우리 세대의 문경시를 이끌고 나갈 주역들을 위한 중요한 공간으로 영유아, 부모들이 많은 관심과 기대를 하고 있습니다. 현재 대체부지를 선정하여 추진하는 것으로 알고 있는 키즈드림센터 사업추진을 위한 예산확보 방안과 그 추진계획에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 슬러지처리시설 악취개선방안에 관한 내용입니다. 이는 2013년 행정사무감사 시 지적된 사항이며 현재도 하수도사업소 슬러지설치 가동 시 악취발생이 여전하고 이에 대한 개선이 이루어지지 않고 있습니다. 흐린 날에는 악취가 시내까지 퍼져 시민들의 불편을 초래하고 있으며 특히 하수도사업소 인근 점촌2동 동침마 마을은 생활이 어려울 정도로 악취가 심합니다. 하수도슬러지 처리시설 악취개선 방안과 그 추진내용 무엇인지에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화의 거리 활성화 방안에 관한 내용입니다. 주민들의 많은 관심 속에서 문화의 거리가 만들어지고 주민들을 위한 각종 공연을 개최하는 등 문화혜택을 제공하고 있습니다. 그러나 주민들의 기대와는 달리 행사가 없는 평소에는 이곳을 찾는 사람이 많지 않은 실정입니다. 이런 상황에서 문화의 거리를 우리시의 랜드마크로 만들기 위한 활성화 방안은 무엇이고 특히 겨울철 문화의 거리 활성화는 있는지에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김창기 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 안광일 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 문경시 비례대표 김영옥 의원입니다. 먼저 본 의원에게 제180회 임시회 를 맞이하여 시정질문의 기회 를 주신 이응천 의장님과 그리고 선배 동료의원 여러분께 감사드립니다. 또한 일등문경을 만들기 위해 애쓰시는 고윤환 시장님과 관계공무원 여러분의 노고에도 깊은 감사를 드립니다. 평소 본 의원이 관심을 가져왔던 시정 현안에 대해 질문을 하고자 하니 시정발전을 위한 정책대안으로 생각하시고 성실하고 책임 있는 답변을 부탁드리겠습니다. 저는 우리시 주차문화 확립을 통한 도로의 혼잡을 정비하고 아울러 시세수입 확대 및 일자리 창출을 위한 공영주차장 유료화에 대한 적극적인 추진에 관하여 질문 드리겠습니다. 우리 문경시청 주차장은 평소 직원들과 민원인들의 방문으로 인해 늘 만원을 이루고 있으며 주민들은 시청 방문 시 주차공간을 찾기 어려워 주위를 빙빙 돌며 차를 세울 정도로 주차공간이 너무 부족하다는 불만이 많은 것은 어제 오늘의 일이 아님을 모두 알고 계실 겁니다. 그동안 시에서는 가까운 거리 걷기운동 및 시청 인근의 아파트에 거주하는 직원 차량은 가급적 주차를 지양하는 등 시청 주차장 문제에 대하여 여러 가지 방안을 강구해 온 것으로 알고 있습니다. 주차문제는 시청 주차장뿐만 아니라 아까 좀 전에 말씀하신 안광일 의원님께서 말씀하신 부분과 그 외 시내 전 지역에 걸쳐 어려움이 굉장히 많아서 이 부분을 해소하기 위하여 유료화하기 위한 행정절차를 일부 추진하였지만은 주민의 반발과 시기상조라는 여론으로 추진에 어려움을 겪었다고 알고 있습니다. 그러나 이제는 주차장 유료화에 대한 추진을 미룰 수만은 없는 문제라고 생각합니다. 본 의원은 시청 주차장 유료화와 더불어 영강문화센터 지하주차장, 장기주차를 지금 말하는 겁니다. 그다음에 흥덕에서 중앙시장에 이르는 시내 중심도로와 그다음에 기차역 광장 등 이런 노상 주차장을 이용한 주차비 징수를 추진하여 주차문제를 해소하고 시세수입을 확대하며 장애인 과 우리 문경시의 노인이 지금 현재 전국적으로 지방은 노령화 초고령화 되는 이런 시기에 있지만 특히 우리 문경시 노인인구 비율이 지금 24%로 초고령화 사회 에 들어갔고 또 일자리가 없는 노인들의 일자리창출을 위해서도 이 주차문제를 해결하기 위한 이런 방안을 추진하시고자 하는 것이 어떠신지 그 의지와 견해를 알려 주시기 바랍니다. 이미 주차장 유료화를 추진하고 있는 이웃 시군의 상태와 좀 멀리 있는 시군들의 상태를 벤치마킹하여 우리 시에서도 적극 추진한다면 시민의 삶의 질 향상과 어려운 시정살림에도 보탬이 될 것을 확신하여 이에 시정질문을 하게 되었습니다. 이상 저의 질문을 경청해 주셔서 감사합니다.

예, 김영옥 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 의원님들의 질문을 모두 마치겠습니다. 질문사항에 대한 답변은 배부해 드린 답변서와 같이 각종 축제의 효율적 관리 및 예산절감 방안, 축제 및 행사축소 및 일정조정, 축제 시 관내 농산물 등 홍보판매 부스 설치, 진남 구랑리 간 철로자전거 운행중단 관련 사항, 농업소득 배가를 위한 구체적인 방안, 2015 경북문경 세계군인체육대회 성공적 개최를 위한 준비철저와 2015경북문경세계군인체육대회 운영비 부담 관련 사항, 폐광지역개발기금의 활용방안, 공영주차장 유료화 적극 추진에 대한 사항에 대하여서는 시장님께서 답변하여 주시고 나머지 부분은 해당 부서별로 소관별 답변을 듣도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 10분 후에 하겠습니다. 정회 를 선포합니다. (10:40 회 의중지)

예, 시장님... 성실 있고 책임 있는 답변에 감사를 먼저 드리겠습니다. 제가 궁금한 부분에 대해서 몇 가지 좀 여쭈어 보겠습니다. 먼저 찻사발 축제는 세월호 때문에 가을에 이렇게 해서 제가 보기에는 그동안에 찻사발 축제가 이루어진 부분에 대해서 금년도에 찻사발 축제는 대단히 성공작이다, 저는 이렇게 평가를 하고 싶습니다. 여러 가지 어떤 체험거리나 이런 부분들이 많이 들어가 있었고 특히 시기가 가을이다 보니깐 그런지 여러 가지 어떤 그런 많은 시너지 효과를 가져왔다고 판단이 됩니다. 그래서 이게 금년도에 대표축제 시기가 언제쯤 선정이 되겠습니까?

예, 김지현 의원님 수고하셨습니다. 다음은 축제 및 행사 축소 일정 조정에 관한 답변내용에 대해 안직상 의원님, 보충질문 하실 거 있습니까?

예, 한 가지만 말씀드리겠습니다.

예, 안직상 의원님 보충질문 해주시기 바랍니다.

예, 시장님 항상 수고가 많으십니다. 앞에서 우리 존경하는 김지현 의원이 저하고 상당히 상충되는 부분을 질문하셔가지고 그 부분은 제가 생략하고요. 다만 한 가지 말씀드리고 싶은 거는 지금 축제사무국을 지금 새로 신설해가지고 작년까지 시청 직원 관계자들만 너무 이제 애를 쓰니깐 축제를 이제 효율적으로 추진하기 위해서 사무국이 신설된 걸로 그렇게 알고 있는데 올해 각종 행사를 하면서 저도 느낀 거고 아마 시청 관계자들도 다 느꼈을 거고 시장님도 느끼셨겠지마는 사무국에 대한 시행착오라고 하면은 시행착오고 아직 인제 정립이 덜 되어가지고 그런지 몰라도 이게 굉장히 지금 문제점이 드러나거든요. 그 부분에 대한 생각이 어떠신지 한번 말씀해 주십시오.

질문 마쳤습니까?

예.

예, 안직상 의원님 수고하셨습니다. 다음은 축제 시 관내 농산물 홍보 판매 부스설치에 관한 답변내용에 대하여 김창기 의원님 보충질문 하시겠습니까?

예, 시장님 감사합니다. 오늘 좋은 말씀 많이 들었습니다. 우리 김지현 의원님이 좋은 말씀 해주셨고 저는 한 가지만 부탁을 드리겠습니다. 우리 오미자축제 할 적에 보시면 모전공원에서 공군페스티벌을 하고 있었습니다. 그러니깐 우리 시민들이 오미자 축제를 많이 도와줘야 되는데 시민들도, 시민들이 전부 모전공원으로 다 가다보니깐 오미자 축제는 사람이 좀 적은 걸로 알고 있습니다. 그 원인이 우리 시하고 축제추진위원하고 뭐가 안 맞다고 저는 생각하고 있습니다. 앞으로 그런 거를 약간 지양을 해주시고 큰 축제에 좀 매진해주시면 감사하겠습니다.

예, 김창기 의원님 질문 마쳤습니까?

예.

예, 김창기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 진남 구랑리 간 철도운행 관련 중단내용에 대해서 노태화 의원님이 보충질문을 하셔야 되는데 사전 협의한대로 국장님께서 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 다음은 농가소득배가를 위한 구체적인 방안에 관한 답변내용에 대해 이상진 의원님 보충질의 하시겠습니까?

예.

예, 질의하십시오.

농가소득배가운동은 진짜 우리 시에서 꼭 달성해야지 만이 우리 문경이 발전할 수 있다고 본 의원은 생각합니다. 물론 이 소득배가 운동을 위해서 여러 가지가 지금 구체화 되어 있게 설명이 되었지만은 본 의원의 생각으로는 실질적으로 농업소득을 배가시킬 수 있는 이 가공문제가 앞으로 더 확대되지 않으면 대단히 어렵다, 저는 이렇게 생각을 합니다. 그래서 실질적으로 부가가치를 배가시킬 수 있는 가공사업이 확대되기 위해서는 실질적으로 가공사업장을 지을 때 규제개혁이나 이런 것이 좀 탄력적으로 시에서 운영이 되어야 될 거 같고 실질적으로 가공을 하기 위해서는 많은 자금이 필요합니다. 그래서 이 자금지원이 특별히 좀 되어야 되지 않겠느냐, 지원되어야 되지 않겠느냐 그래서 구체적인 예를 제가 하나 만약에 예를 들어서 현대화사업 같은 것도 가공사업을 확대시키고 거기에도 이자 보전기간을 좀 더 연장시켜주는 것도 하나의 방법이 될 수 있겠다, 이런 생각이 들고 또 가공사업에 소상공인들한테 지원하는 저리의 자금도 같이 지원하는 방안도 검토해주셨으면 뭐... 검토해볼만한 일이다, 뭐 이렇게 생각이 듭니다. 그 다음에 두 번째는 가공도 중요하지만 실제 농업소득배가를 위해서는 유통이 저는 대단히 중요하다고 생각을 입니다. 그래서 이 유통은 물론 농가에서도 해야 되고 행정에서도 해야 되겠지만은 실질적으로 농협을 잘 활용하는 것이 효율적이지 아니겠느냐 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 농협별로 전문 유통 작목을 행정에서 지정을 해서 그 주문 작목별로 농협을 중점 지원해서 유통을 할 수 있도록 하는 것이 효과적인 것이 아니겠느냐, 하나의 예를 들면은 문경단위농협 같은 데서는 사과선별장을 만들어서 지금 또 증축이 되고 거기서 대단히 많은 유통을 해서 사과농민들한테 실질적으로 도움이 갈수 있는 그런 거를 우리가 예로 들어볼 적에도 각 작목별로 농협에서 전문유통 작목을 지정을 시켜서 거기서 중점적으로 지원하면 효율적이지 않겠느냐 본 의원은 이렇게 생각하는데 시장님의 답변을 듣고 싶습니다.

예, 이상진 의원님 수고하셨습니다. 다음은 2015경북문경세계군인체육대회 성공적 개최를 위한 준비 철저와 관련된 답변에 대하여 권영하 의원님 보충질문 하시겠습니까?

예.

예, 권영하 의원님 보충질문 하여 주시기 바랍니다.

시장님 뭐 철저한 준비를 하고 계신다고 하니깐 좀 마음이 놓입니다마는 2015군인체육대회 가 홍보가 좀 미약한 거 같아요. 그래서 우리가 지난날 이렇게 돌이켜보면은 군부에서 도민체전을 제일 먼저 한 군이 당시 문경군입니다. 그래서 그 당시 지역 타 시군으로부터 많은 찬사를 받았습니다. 또한 인구 8만 도시에서 국제행사를 하는 것도 아마 처음인거 같습니다. 그래서 철저한 준비를 하여 숨은 문경의 저력을 유감없이 좀 발휘해 주시고 행사 이후에 문경에 새로운 어떤 명성을 다시 얻도록 철저한 준비를 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 권영하 의원님 수고하셨습니다. 다음은 2015경북문경세계군인체육대회 운영비 부담에 관한 답변내용에 대하여 안광일 의원님 보충질의 하시겠습니까?

예.

예, 김인호 의원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

예, 이제까지는 폐광지역개발기금을 지원해주는 취지와 맞지 않게 사용을 하였는데 시장님 답변내용을 보면은 향후에는 지원 취지에 부합되게 사용을 하신다니깐 꼭 그렇게 사용해 주실 것을 당부 드리고 답변해 주신대로 사용해 주실 것을 기대하면서 시장님 답변에 만족합니다. 수고하셨습니다.

예, 김인호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 공영주차장 유료화 적극 추진에 관한 답변내용에 대하여 김영옥 의원님 보충질의 하시겠습니까?

예.

예, 김영옥 의원님 보충질의 하십시오.

예, 계속 우리 문경시를 위해서 시장님께서 고생을 많이 하시고 수고가 많으십니다. 제가 더 보충질문 드리고자 하는 것은 점촌 시내에 주차대수가 상당히 지금 많아가지고 예술의 거리를 예정할려고 하는 그 도로에 사람들이 도보하기가 너무 힘들 정도로 굉장히 혼잡합니다. 그래서 이거의 해결방안이 뭐가 있으신지 또 하나는 저기 흥덕에 올마트에서 영순가는 길에 엘지마트까지의 도로가 특히 그 올마트에서 문경가도까지가 양쪽 다 주차를 해서 외지에서 온 차들이 상당히 난감하더라는 이런 얘기를 많이 합니다. 주차가 교행이 안 되니깐 상당히 불편하다고 이야기를 하는데 엘지마트에서 올마트까지 그 거리와 아까 얘기한 예술의 거리에 도로혼잡 주차에 대해서 또 도로 위를 걷기 위한 예술의 거리를 이 두 거리를 어떻게 편도주차라든가 이런 식으로 어떻게 좀... 특히 예술의 거리를 예정하고 있는 그 지역을 도보로 다니는 게 너무 불편합니다, 지금, 그 부분의 해결방법 또 하나 유료 주차장을 할 경우에 유료주차장비가 다른 지역하고 비교해서 하겠지만은 많은 부담보다는 적은 경비로 해가지고 유료주차를 받는 식으로 그거를 좀... 지금 계획이 내년부터 한다, 지중화사업 끝나고 한다, 이랬는데 가능하면 좀 빨리 시행을 하는 게 어떨까 이런 생각을 해봅니다. 아까 말씀드린 예술의 거리와 엘지와 올마트 간의 그 거리 계획은 어떻게 무슨 방법이 또 있을 건지 한번 여쭈어 보고 싶습니다.

김영옥 의원님 수고하셨습니다. 시장님, 장시간동안 우리 의원님들의 질문과 보충질문에 성의 있는 답변에 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 보충질문은 우리 8만 문경시민이 눈여겨 보고 있으며 시민들께서 우리 집행부를 신뢰하고 전국 최고 중소도시가 되는데 기여할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 시장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다. (11:39 회 의중지)

예, 안녕하십니까, 행정복지국장 최석홍입니다. 평소 행정복지국 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 이응천 의장님을 비롯한 의원님께 감사드리며 행정복지국소관 의원님들의 시정질문에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 김지현 의원님께서 녹색문화상생벨트 조성사업의 예산확보 방안과 관리운영 계획 그리고 사업운영 효율화를 극대화 할 수 있는 민자유치 계획에 대해서 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 녹색문화상생벨트 조성사업은 가은읍 왕릉리 일원에 총 사업비 1,400억 원이 투자되어 계획서상으로는 2016년까지 완공을 목표로 사업진행 중에 있습니다. 2014년 현재까지 확보한 예산은 218억 원이며 내년도에는 117억 원을 확보할 것으로 예상하고 있습니다. 예산 실집행율이 국비배정 기준인 만큼 당해 연도 내에 집행을 원칙으로 하여 향후 예산확보에 최선을 다하겠습니다. 사업시행 이후 관리운영 방안과 사업 효율성의 극대화를 위하여 금년 4월에 관리운영 계획 및 사업활성화 계획에 대한 용역을 실시하여 지난 10월 일단 용역은 마무리가 되었습니다. 그 용역결과를 바탕으로 하여 실시계획 및 사업인허가 변경 중에 있습니다. 관리운영계획에 제안한 여러 가지 체험시설에 대한 민자유치 가능성으로 검토 중에 있으며 검토가 이루어지면 민자유치에 대한 전담반을 구성하여 적극 추진해 나갈 계획입니다. 계속하여 김지현 의원님께서 마성면 외어리 일원 악취관리 대책과 가은읍 갈전리 돈사에 대한 민원대책에 대하여 질문하셨습니다. 먼저 마성명 외어리 일대 악취민원 대책에 대해 답변 드리겠습니다. 마성명 외어리 1, 2, 3, 4리 가축사육농가는 총 41개소이며 특히 외어 2리에 집중적으로 분포되어 있어 악취발생 원인이 되고 있습니다. 돈사 악취 문제해결을 위해 2013년도에 한국환경공단에 돼지사육 농가에 대한 악취방지 기술진단을 실시하여 분뇨의 발생과 처리에 대한 저감방안을 제시받아 시행중에 있으며 미관 저해요인을 해소하고 냄새 확산방지를 위해 현재 돼지 사육농가 주변에 울타리 설치를 하였습니다. 가축사육은 대부분 개별 사육형태이며 축주의 노령화 등으로 사육관리에 현실적인 어려움이 있습니다. 따라서 우리 시에서는 정기적인 지도 점검을 통해 자진폐업을 유도하는 한편 신규 사육을 억제하여 점진적으로 축사를 정리해 나가고자 합니다. 주식회 사 엘림S&Y는 폐식용유 정제와 단미사료를 제조하는 공장으로 원료분쇄 및 용해 과정에서 악취가 발생하고 있습니다. 악취문제를 해소하기 위해 기존의 탈취시설에 미생물을 이용한 우드칩 처리시설을 추가 설치한 경우 악취는 상당부분 해소되었으며 현재 진행 중인 기술진단 결과에 따라 계속 보완해 나갈 계획입니다. 앞으로도 새로운 저감기술을 도입하여 악취방지에 최선을 다하겠습니다. 가은읍 갈전리 돈모아 농장은 축사 6개동 중 2개동을 문경양돈 영농조합에 임대 운영 중이며 나머지도 임대를 모색 중인 것으로 조사되었습니다. 지난 10월 2일 가은읍민 면담을 통해 주민건의 사항을 수렵하였으며 농장주에게 악취 민원제기 및 폐업촉구에 대한 주민협조를 당부했습니다. 앞으로 가축분뇨 및 악취에 대해 정기적인 지도 점검을 실시하여 위반 시 사법처리, 행정처분 등 적극적인 조치를 할 예정이며 관련 부서와 협조하여 농장이전 또는 자진폐업을 적극 유도해 나가겠습니다. 다음은 역시 김지현 의원님께서 문경새재 제1주차장 및 유희시설 부지에 관광체험거리나 어린이 관광시설 유치 등 효율적인 부지활용 및 개발계획이 필요한데 거기에 대핸 견해를 질문하셨습니다. 현재 주차장으로 사용하고 있는 문경새재 1주차장과 유희시설 부지는 문경새재 및 새재 상가와 가장 근접거리에서 관광객을 맞이하는 곳으로써 새재 관광의 가장 중요한 위치를 점하고 있습니다. 보다 효율적인 관광상품 개발이 요구된다는 점에 대해서는 저희들도 함께 공감하며 현재는 주차장으로 사용하고 있으며 향후 중부내륙고속철도라든지 도청 이전 등으로 인구증가 및 관광객 증가가 예상되는 시점에서 보다 미래지향적이며 지역경제 발전적인 측면에서 접근해야 할 것으로 사료됩니다. 전문가 자문 및 관련부서 등의 충분한 검토를 거친 후 개발계획안을 마련토록 하겠습니다. 참고로 현재 관련부서 도시과에서 공원계획변경 용역을 추진 중에 있습니다. 역시 김지현 의원님께서 자투리땅 매각 등 재산관리를 좀 더 효율적으로 하기 위한 시의 추진방안에 대해서 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 현재 시유지는 총 25,894필지에 59,304,784㎡로 행정재산 24,621필지에 21,085,113㎡이며 행정재산은 현재 해당부서에서 관리하고 있으며 일반재산은 1,273필지에 38,219,671㎡는 회 계과에서 관리하고 있습니다. 일반재산 중 100㎡미만은 399필지, 100에서 300㎡미만은 196필지, 300에서 500㎡미만은 120필지, 500㎡이상은 618필지를 보유하고 있으며 이중 매수를 희망하는 자에게 2013년도에는 14필지에 12,078㎡, 금년에도 현재까지 6필지에 816㎡를 매각하였습니다. 시유지를 일괄 매각하는 것은 필지별로 이해관계인이 있어 신중할 필요가 있으며 향후 자투리땅 매입을 희망하는 자가 있을 시에는 보존가치와 관련법규를 검토하여 적극 매각토록 추진해 나가겠습니다. 다음은 김창기 의원님께서 키즈드림센터 예산확보 방안과 추진계획에 대하여 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 키즈드림센터 일명 육아종합지원센터는 2013년 4월 보건복지부 공모사업에 선정되어 당초 25억원의 사업비로 확정이 되었습니다. 흥덕동 257-1번지 옛날 그린테니스장 부지에 건축면적 526㎡ 지상 2층 건물로 신축 예정이며 금년내 착공을 목표로 하고 있으며 현재는 실시설계가 완료되어 도에 일상감사를 지금 의뢰 중에 있습니다. 총 사업비가 저희들 부지매입비 등이 필요하여 총 46억원이 소요될 것으로 판단이 되며 부족예산에 대해서는 내년도에 확보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 행정복지국소관 업무에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문은 본 질문을 하신 의원님께서 질문하도록 하겠습니다. 먼저 녹색문화상생벨트 조성사업 운영방안 및 민자사업 선정에 관한 답변내용에 대하여 김지현 의원님 보충질문 하시겠습니까?

예.

예, 김지현 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

국장님 뭐 성실한 답변 잘 들었습니다. 녹색문화상생벨트 조성사업이 2011년도부터 2016년도까지로 이제 계획이 당초에 되어 있습니다. 여기에 이제 예산을 우리가 확보하고자 하는 계획에 보면은 금년도까지 국비예산이 150억 정도 들어왔기 때문에 남은 국비예산이, 앞으로 확보해야 될게 약 한 500억 정도가 아마 국비예산을 확보될 것으로 판단이 됩니다. 특히 또 내년에 여기 자료에 보면은 내년에 일부를 확보하겠다고 하지만은 2016년도까지에 국비예산 확보계획을 보면은 실질적으로 이제 공사가 2016년도까지 어렵다는 그런 예측을 할 수가 있습니다.

예.

그리고 맹 마찬가지로 우리 지방비의 부담률도 앞으로 확보해야 될게 약 한 200억 이상의 지방비를 확보해야 하는 그런 과제가 놓여있습니다. 그래서 여기에 대한 국비확보가 실질적으로, 전반적으로 보면은 국가재정 자체가 좀 어렵기 때문에 이 사업에 대한 공기도 자연적으로 늦어질 수밖에 없다, 이렇게 판단이 되는데 이러면은 우리가 이제 앞으로 한 몇 년 정도에 어떻게 대한 계획을 나름대로 세우는지...

예, 이 당초에 3대문화권 사업이 수립이 되고 할 때는 저희들도 2016년도까지로 되어 있었습니다. 그런데 저희들은 의원님께서도 아시다시피 전시 발주과정에서 일어났던 소송관계라든지 이것 때문에 거의 1년반 정도 이게 좀 늦어졌습니다. 다행히 우리 시는 부지가 확보되어있었던 상황이라서 당초에는 이게 상당히 좀 빨리 진행이 될 줄 알았는데 그렇게 되었고 인근 시군에도 이 부지확보 과정을 거치면서 지금 저희들하고 비슷하고 거의 비슷한 시점에 와 있습니다. 전체적으로 3대문화권은 적어도 한 2년에서 3년 정도 늦어질 걸로 저희들이 예상을 하고 있고 다만 지금까지는 늦어졌습니다마는 이제 금년도에 착공에 들어가고 본격적인 공사가 들어갔기 때문에 앞으로는 사업비 오는 양만큼 그대로 다 이렇게 집행이 될 걸로 예산을 하고 있습니다. 앞으로는 좀 속도가 탄력을 받을 걸로 예상을 하고 있습니다.

예, 하여튼 이 부분에 대해서는 앞으로 국비나 도비확보에 만전을 좀 기해주시고요.

예.

그 다음에 이 사업의 추진과정을 보면은 당초 용역을 했을 때 하고 그 이후에 인제 우리가 계획변경을 지금 요청을 해놨잖습니까, 용역의뢰를 했지요, 이게 2014년 4월 달부터 관리운영계획 및 활성화 계획했다는 용역을 새롭게 이제 전면 재검토하는 용역을 아마 줘서 금년도 10월 달에 아마 이 용역이 끝나는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 제가 당초에 어떤 계획했던 부분을 전면적으로 검토해보니깐 거기에는 교육과 그다음에 그런 어떤 전시하는 그런 시설들이 전반적으로 되어 있고 지금의 그 용역을 보면은 그런 분야에서 이제 좀 탈피해서 관광객들이 와서 실질적으로 즐길 수 있는 그런 부분 쪽으로 많이 바뀐 거 같습니다. 특히 박물관 쪽에는 어린 학생들이나 청소년들의 이용률이 한 60% 정도를 차지하고 있기 때문에 청소년과 어린이들을 위한 어떤 그런 분야에 집중적으로 컨텐츠를 가져가야 된다는 생각이 들고요. 그리고 여기에 대한 용역에 대한 부분을 제가 어느 정도 이렇게 검토해보니깐 용역이 실질적으로 체험거리나 아니면 즐기는 거리로 바뀌어졌다는 부분에서 공감을 합니다. 거기서 좀 부족한 부분들이 뭔가 하면은 여기에 전반적으로 나중에 설명회 가 아마 있을 거지요?

예, 예... 저희들이 설계나온 거 갖고 지금 현재 있는 계획하고 서로 반영 매치하기 위해서 작업을 하고 있기 때문에 조만간 정리가 되면은 의회 에 한번 설명을 자세하게 드리겠습니다.

예, 그래서 이 부분에 대한 부분은 체험을 하고 거기서 자고 쉬고 할 수 있는 공간이, 여기 보면은 이제 단순하게 우리가 인제 캠핑장 쪽으로 해서 그런 캠핑장 위주의 뭐 그런 게 있습니다. 예를 들어서 뭐 글램핑이나 아니면은 오토캠핑이나 카라반이나 이런 쪽의 부분밖에 없기 때문에 여기에 실질적으로 어른들이 아이들을 데려오는 경우들이 많습니다. 그래서 여기 집중적으로 어떤 콘도라든지 아니면은 유스호스텔이라든지 이런 부분의 숙박시설이 같이 겸해가지고 갖춰져 있어야지 만이 여기에 따른 효과가 이제 좀 기대가 더 될 거 같은데 이 부분에 대한 부분이 좀 빠져있다, 하는 부분을 제가 좀 말씀을 드리고요. 여기에 대해서 좀 충분하게 좀 해주시고 그 다음에 나머지 이 부분에 대해서 앞으로 설명이 충분한 설명이 있으면 또 거기서 개진을 하겠지마는 우리가 광원사택이나 이런 부분들이 이제 앞으로 여기도 보면은 추가적으로 더 늘리겠다, 이런 것들이 있습니다. 그래서 여기는 제가 이제 과거에 우리가 지금 현재도 제주도나 이런데 가보면 실질적으로 옛날의 생활상들이 많이 이렇게 연출되어 있는 데가 있습니다. 아시겠지마는 선녀와 나무꾼 이야기 그런 쪽에도 가면 옛날의 소품들을 많이 가지고 있기 때문에 그런 업체들과 예를 들어서 민자유치를 한번 할 수 있는 가능성이 있으면은 거기에서 민자유치에 대한 부분도 한번 검토를 해서 우리 지역에 이렇게 땅 부지나 이런 부분들을 제공하고 거기에 대한 옛날의 생활상들을 정말로 이렇게 볼 수 있는 볼거리를 좀 만들 수 있는 그런 기회 도 여기에 한번 좀 집어넣어 주시고요.

예, 예.

그리고 여기에 대한 민자유치 특히 이 부분이 지금 빠져 있습니다. 그래서 이게 지금 사실 늦었습니다, 이 사업을 같이 하면서 민자유치를 병행해 나가야 되는데 우리가 국도 시비만 가지고 이 사업을 지금 추진하다보니깐 늦은 감이 없지 않아 있습니다. 왜냐하면은 다해놓고 난 다음에 민자유치자를 이렇게 다니다보면은 기존에 있는 컨셉과 안 맞을 수가 있습니다. 그리고 민자유치자들이 선정이 되어가지고 사업을 하면은 이 사업에 대한 앞으로 운영이나 이런 부분들이 일부는 민자유치한 사람들이 또 가져갈 수가 있는 부분들입니다. 그래서 이런 전체적인 틀에서 컨셉을 만들어가 주는 게 맞다 싶은 생각이 들고 특히 인제 그 우리 문화관광과 같은 경우는 지금 인력이 많이 적습니다. 그러다보니깐 전담반을 구성해가지고 할 여력도 없습니다. 왜냐하면은 거기에 관련되어 있는 직원들이 여기 건물 짓는데 관리감독 해야 되지 모든 부분을 하다보면은 실질적으로 여기 민자유치에 대한 금액이한 이백 몇 억 되지 않습니까, 그러면 이 금액을 과연 어떻게 민자유치를 하느냐, 뭐 이 일도 바쁜데... 그러다보면 여기에 대한 어떤 아까 전담반을 구성한다고 말씀하셨지만은 이 부분에 대해서 뭔가 어떤 TF나 이런 부분을 구성해서 정말로 민자유치를 우리 이런 컨셉에 할 수 있는 업체를 유치할 수 있는 그런 어떤 적정한 분들이 와야 된다고 생각이 듭니다. 그래서 여기에 대해서 전력적으로 한번 깊이 이렇게 고민을 하고 앞으로 이게 좋은 작품이 나올 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.

예, 빠른 시일 내에 지금 저 관리운영계획 변경된 부분에 대해서 의원님들한테 설명을 드리고 그때 한 번 더 지금하고의 발전된 얘기들을 포함이 될 수 있도록 하겠습니다. 현재 저희들 당초에 3대문화권을 하면서 너무 전시위주로 하다보니깐 막대한 운영비는 들고 들어오는 수익이 없어가지고, 그다음에 또 가은읍하고 활성할 수 있는 연계하기 위해서 사실은 했었습니다. 해가지고 저희들은 1차를 셔틀기차 식으로 운행한다든지 체험시설, 놀이시설... 그리고 지금 김지현 의원님께서 잘 지적하셨습니다마는 현재 부지는 확보가 가능합니다. 이렇게 호텔이라든지 콘도가 들어와도, 있으니깐 그런 점도 같이 접목이 될 수 있도록 노력하고 전담반은 사실 잘 지적하셨지만 사실 어렵고 TF팀을 운영할 계획입니다. 그래가지고 이게 임박했을 때 되면은 이제 한두 사람, 세 사람 해서 일반 회 사도 좀 찾아다니고 아니면 콘도회 사 이런데도 한번 유치활동도 할 수 있도록 그렇게 구상을 하고 있습니다.

예, 이상입니다.

예, 김지현 의원님 수고하셨습니다. 다음은 악취발생 지역에 대한 대책과 추진관련 보충질의 있습니까?

예.

예, 김지현 의원님 질의하십시오.

그 잘 아시다시피 이쪽 지역은 우사 소먹이는 분들이 한 27농가정도 되고 돼지먹이는 농가들이 3농가 정도 됩니다. 그래서 소는 한 1,700두, 돼지는 한 10,000두 이렇게 되는데 여기는 지난번에 우리 산업건설위원회 에서도 현장을 또 나가보셨고 저희들이 엘림S&Y 여기 다녀왔습니다. 다녀왔는데 실질적으로 이쪽에는 근본적인 어떤 시에서 좀 특별한 어떤 지구로 이렇게 지정을 해서 관리하면서 또 감독도 하고 예산도 좀 지원할 때는 지원하고 이렇게 특별한 어떤 그런 대책이 좀 세워졌는가 싶어서 물어보는 겁니다.

지금 현재 이 지역에 대한 특별한 대책으로 지금 말씀하신 그런 몇 가지 저감방안들은 저희들이 시행을 하고 있습니다. 특별한 그러니깐 별도의 법적으로 어떤 지구가 지정되고 이런 거는 없습니다. 그렇지만 저희들이 원래 외어 2리쪽이 날이 꾸무리하면 냄새가 많이 나고 민원이 많이 발생되는 곳이라서 지난해부터 해서 지금은 많이 좋아졌습니다, 좋아졌고 별도의 이렇게 지구는 지정 안했지만은 지금은 지난번에 한번 의원님들께서도 가보셨다고 하니깐 느꼈을 겁니다마는 전에 보다는 종전보다는 좋아졌다는데 앞으로도 계속 저희들 지난번 점검 때, 진단 때 그때 제시되었던 저감방안들이 제대로 되고 있는지를 수시로 점검하고 독려하고 또 물리적으로 휀스라든지 이런 거를 저희들이... 유통축산과에서 5,000만원 예산으로 했습니다마는 더 필요하다면은 그런 방안들을....

지금 보면은 지난번에 우리가 아름다운 농장가꾸기 사업을 개소하고 금년도에 한 개소 지금 하잖습니까, 그게 이제 휀스입니다, 휀스. 휀스를 쳐서 자부담 50%, 시비 50% 해가지고 약 한 1,500만원씩 돈을 들여가지고 아마 시설을 해놨습니다. 해놨는데 이거는 사실 어떻게 보면은 눈가리고 아웅하는 식이고 냄새가 이렇게 위로만 올라가는 게 아니고 옆으로 나기 때문에 일단 눈에서 보이지 않는 휀스만 쳐놓은 그런 입장이 되어 버렸고요. 그다음에 어제도 뭐 그저께 불이 나가지고 사실은 다녀 왔습니다마는 거기 주변에 외어 1리 계시는 분들, 2리 계시는 분들 축사는 사실은 우사 같은 경우는 냄새가 뭐, 돈사에 비해서 아무것도 아닙니다. 그래서 이 돼지돈사가 3곳이 이제 가장 어떻게 보면은 문제거든요. 그런데 제가 거기 들어가 보니깐 요즘에 이렇게 돈사를 하는 시설들이나 그런 분들의 생각이 아닌 옛날에 해오는 그대로의 어떤 축사를 하고 있어요, 그래서 정말로 냄새를 잡고자 하는 본인들의 의지가 있는 그런 부분들이 보이질 않아요. 요즘에는 돈사나 우사 이렇게 새로 짓고 하면은 톱밥 깔고 정말 냄새 안 나도록 하기 위해서 노력을 많이 하는데 여기는 옛날부터 그냥 해 오던대로 하다보니깐 주민들하고 나름대로 갈등이 상당히 많이 있습니다. 지난번에 우리 안직상 의원님하고 마성 면사무소에 개발위원회 회 의를 갔다가 여기에서 저희들한테 질문을 막 이분들이 하고 하는데 상당히 어떤 민감한 부분들이고 또 이 부분들에 대해서는 우리가 근본적으로 예를 들어서 뭐 옮기지는 못할망정 거기에 대한 특수한 어떤 지역으로 좀 지정해서 정말로 우리 환경보호과에서는 감시감독을 하고 축산분야에 대해서는 예를 들어서 뭐 생균제도 있고 아니면은 톱밥도 있고 그다음에 뭐 여러 가지 이런 것도 요즘 공법이 많기 때문에 정말 하고자 하는 자구적인 노력을 보여 달라, 하고 그다음 그런 노력을 통해서 지역주민들하고 이해관계도 구하고 이래야 되는데 이런 부분들이 아직까지 이루어지지 않고 있습니다. 그래서 내년도 예산편성 할 때에 이 지역에 대한 뭔가 예를 들어서 기본적으로 우리가 뭐 생균제를 지원한다, 아니면 톱밥을 지원한다, 이런 부분도 당연하게 가져가줘야 될 것이고 향후에는 제가 제안합니다마는 우리 중부내륙고속철도가 만약에 이렇게 우리 쪽으로 오면은 저는 그런 생각이 들어갑니다. 언뜻 외어리 일대가, 우리 시부지가 상당히 거기 많습니다. 그리고 또 지역이 원체 넓게 되어 있고 저는 적지라는 그런 판단을 하고 있습니다, 그쪽 지역... 그러면은 그쪽 지역에 이쪽에 산업단지, 농공단지와 연결되는 그런 부분도 용이할 것이고 전체적인 어떤 부분이 한방에 해결될 수 있지 않나, 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 이렇게 시에서 강력한 의지를 가지고 앞으로 계획을 추진하는데 같이 좀 발맞춰 갈수 있는 그런 방안도 좀 연구를 좀 해주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다. 고속철도나면 혹시 뭐 이렇게 대규모 택지개발이 이루어질 수도 있는 문제이기 때문에 좋은 방법일수도 있다고 그래 생각합니다. 관심을 갖고 계속 노력을 하겠습니다.

예.

다음 문경새재 자연생태활성화 방안 및 체험형 관광시설 개발 계획 관련 답변에 대해서 보충질의 하시겠습니까?

예, 저만 자꾸 질문을 드려서...

예, 김지현 의원님 보충질문 하시기 바랍니다.

자연생태공원 전시관은 2002년도부터 시작해가지고 이제 이 사업이 우리가 국비사업으로 해가지고 185억 정도 받은 사업이잖습니까?

예, 예.

그런데 이게 국비사업이 제가 알기는 한 10년 정도 가면은 새로운 또 이와 관련되어있는 국비사업을 새롭게 신청할 수 있다, 라는 그런 이야기도 있습니다. 왜냐하면 이 동선이 그전부터 여러 번 해가지고 만들어보고 할려고 해도 여기에 이용객이 하루에 한 40명 정도 되잖아요, 40명 정도 되는데 여기에 관리인원은 우리 공무원이 다섯 명이고 이제 기간제근로자들이 두 명해가지고 총 7명이 여기 근무를 하거든요, 저 위에 생태공원까지... 그래서 실질적으로 그리고 이 사업을 한번 받고 난 이후에 리모델링이나 이런 부분을 10년 동안 손을 한 개도 안대다보니깐 전혀 이제 이게 해놓고 사람이 오면은 그냥 보는 정도로 이렇게만 되어 있습니다. 관심밖에 이제 멀어져가는 그런 생태전시관이 되어 버렸거든요. 그래서 이 부분에 대해서 물론 입장료나 수입금이나 이런 걸 따져보면은 턱도 없이 부족한 1년에 한 뭐 얼마입니까, 1,800만원 정도 수입금이... 그 정도 되는데 이 수입금을 가지고 얘기하자는 거는 아닙니다. 이 생태전시관을 어차피 만들어놨으면 여기에 대한 시대에 맞게 따라가야 되는데 10년 전에 하고 손 한 번도 안대고 그냥 있는 대로 하니깐 이게 안되는데다가 더욱 더 안 되는 겁니다, 이게. 그래서 이 부분에 대해서 물론 동선확보도 중요하리라고 봅니다마는 여기에 대한 어떤 뭔가 좀 프로그램이나 이런 거를 좀 강화할 필요가 있다, 이렇게 말씀을 좀 드리고 그다음에 이제 여기 오미자 테마파크가 인제 이쪽 밖에 들어서잖습니까?

예.

그러면 오미자 테마파크에서 연결해서 생태전시관과 연결되는 동선, 그다음 생태전시관에서 생태공원 쪽으로 하천변을 따라서 올라가는 동선, 이런 부분에 대한 어떤 나름대로 계획이나 이런 부분... 모노레일이나 아니면 이런 쪽의 어떤 뭔가 좀 이렇게 보고 지나갈 수 있는 이런 동선확보도 좀 필요한 부분으로 보여지고 특히 옛날에 자전거도로를 만들었잖아요. 자전거도로 만들고는 이게 도비 들어간 사업 아닙니까, 자전거도로... 그런데 자전거도로 만들고 난 이후에 자전거 타는 분들이 거의 하나도 없어요. 길만 이렇게 자리만 차지하고 쭈욱 있거든요, 그래서 이런 거에 대한 것도 우리가 만들어놓기는 했어도 이용가지치가 없어가지고 지금 전혀 활용을 안 하고 인제 그런 사항이고 그래서 여기에 생태전시관에서 생태 위로 올라가는 그런 쪽의 동선을 좀 이렇게 그 어떤 타고 가는 좀 즐기는 거리, 이런 거를 한번 개발할 필요가 있지 않나... 전 그렇게 생각을 합니다, 국장님은...

예, 예... 저희들 이제 자연생태공원은 옛날에 환경보호과에서 추진해서 만들었던 시설이고 현재 효율적으로 관리하기 위해서 지금 새재에서 관리를 하고 있다 보니깐 약간 좀 이원화가 되어 있는 그런 상황입니다. 저희들 이거는 새재하고 또 저희들하고 아니면 관련되는 데하고 같이 한번 상의를 해야 될거 같습니다. 굉장히 좀 이렇게 의미 있는 지적을 해주셨는데요, 저희들도 이렇게 뭐라 그럴까요... 저 걸어서라도 아니면 할 수 있는 도로라든지 산책로라든지 아니면은 여러 가지 다각적인 방법을 취해야 될 시점이라고 생각을 합니다. 관련부서하고 같이 한번 좀 노력하겠습니다.

그리고 이게 2016년도에 저희들이 국비사업을 옛날에 받았기 때문에 10년 동안, 그 이후에는 아마 새로운 사업들을 신청할 수 있을 겁니다, 그러면은 결국은 이게 나중에 생태전시관하고 연결되어야 되는 그쪽으로 생태공원하고 연결되는 쪽에 전시관이 가주면 될 거 같고 이후에 그쪽에 새로운 사업을 신청할 때에 이 부분을 같이 생태전시관을 활용할 수 있는, 그쪽에서 옮겨가서 할 수 있는 그런 방안도 연구를 좀 해주시고...

예.

거기는 어차피 분재나 아니면 수석이나 이런 어떤 것들도 같이 병행해서 가주는 쪽이 좋지 않겠나하는 생각이 듭니다.

예, 잘 알겠습니다.

그 다음에 회 계과...

자연생태공원에 대해서 됐습니까?

예, 예.

다음은 자투리땅 매각 효율적 재산관리 방안에 대하여 보충질의 하시겠습니까?

예, 이게 지금 행정재산하고 일반재산하고 지금 나눠져 있는데 사실은 행정재산이 건수가 너무 많습니다. 이게 왜 말씀을 드리는가 하면은 우리가 이제 행정재산이라고 하면은 예를 들어서 시에서 우리가 사업을 하기 위해서 땅을 샀다가 보상을 주고 다 이게 끝나고 난 다음에 다시 이제 회 계과로 넘겨가지고 일반재산으로 돌려서 매각을 해야 되는데 각 과에서 가지고 있는 땅들이 많거든요. 이런 부분들의 처리문제는 우리가 이제 보면은 재산도 보면은, 개인재산도 보면은 너저분한 통장을 많이 가지고 있는 거보다 한 개라도 이렇게 옳게 관리해야 되고 할 부분이 있습니다. 제가 자료를 한번 보면은 일반재산이 우리가 돈을 따지면 268억 정도 되고 행정재산이 한 3,890억 정도 되는 걸로 이렇게 나타나 있는데 건수가 이제 이렇게 많고 또 범위가 넓으면 회 계과로 이렇게 사업을 하고 나면은 넘겨줘야 되는데 가지고 있는 것들이 너무 많아요, 이게 왜 그렇지요?

이게 저 행정재산의 개념이 예를 들면 시의회 도 이게 지금 행정재산입니다. 의회 의 목적으로 사용하고 있으니깐 부지하고 건물이 행정재산으로 들어가고요, 그 다음에 저희들이 행정의 목적이 아니고 일반 그러니깐 예를 들면 안 그래도 오늘 얘기했던 기능성온천 같으면 지금 현재는 온천의 개념을 가진 행정재산인데 그걸 매각을 하거나 이래면 일반재산으로 전환이 됩니다. 일반재산은 행정고유 목적이 없고 그런 재산을 일반재산이라고 합니다. 보통 문제가 지적하신 것 중에 문제가 되는 게 도로라든지 하면서 행정재산 목적으로는 구입을 하든지 해가지고 했는데 그 하다보면 조금 더 들어올 수도 있고 덜 들어올 수도 있어가지고 실제로 도로로 분할을 딱 하면 도로 외에는 나머지 재산은 일반재산이라고 해가지고 넘겨 주면은 회 계과에서 팔든지 매각을 하든지 하는데 그냥 그대로 둬버리면 아직도 옆에 자투리 붙어있는 것도 행정재산으로 남아 있습니다. 그래가지고 이제 좀 민원이 되는데 이런 것도 만약에 저희들이 일괄해서 하고 이렇게 하기는 사실 어렵습니다. 혹시라도 이해당사자가 되면은 이런 것을 일반재산으로 좀 용도변경을 해가지고 매각을 해달라고 요구를 하면은 지금 현재는 시에서도 적극적으로 검토는 합니다. 이게 물론 부서의 의견이 중요한데 부서에서도 일정기간이 지나든지 해갖고 하면은 ‘좋다, 이거는 행정으로서 보존할 가치가 없다’ 이렇게 판단이 되면은 용도변경 절차를 거쳐서 넘겨 주면은 인제 매각이 되는 겁니다.

그래 이게 2013년도에 14필지, 14년도에 8필지, 소량인데 이런 부분에 대해서 인제 회 계과로 넘기고 공사가 다 끝나고 나면 이런 부분에 대해서는 좀 바로바로 할 수 있도록 과 간에 이렇게 협조가 잘 이루어져야 될 것이고 그 다음에 회 계과에서는 1년에 한번 정도씩은 여기에 대한 공문이나 이런 것들을 각 읍면동으로 보내서 반상회 나 이런데 할 때도 알려줘서 우리가 시에서 정말로 이렇게 필요 없는 땅이 되고 또 가져가는, 사는 분들은 꼭 필요한 땅이 될 수 있거든요. 그래서 이런 부분은 좀 공지를 해서 좀 알려주고 우리가 또 재산 뭐 많아도 세금내기 바쁘지 실질적으로 가지고 있는 게 뭐 별 의미가 없다고 생각이 듭니다. 물론 청사나 이런 거는 당연하게 행정재산이겠지마는 그 외 넘어오지 않은 그런 것들에 대한 부분은 일괄 좀 점검을 해주시기를 바라겠습니다.

예, 예.

예, 이상입니다.

예, 김지현 의원님 수고하셨습니다. 덧붙여서 제가 각 실과에서 관리하는 재산들이 있습니다. 그런 것들을 좀 파악해서 시간이 나는 대로 자료를 좀 의회 로 넘겨주시기 바라겠습니다.

예, 예... 알겠습니다.

다음은 키즈드림센터 사업추진현황 관련 답변에 대하여 김창기 의원님 보충질문 하시겠습니까?

예.

예, 김창기 의원님 보충질문 하시기 바랍니다.

예, 국장님 좋은 답변 감사합니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 우리 키즈드림센터를 짓는 자리가 구)그린테니스장 부지인데 그 주위에 여관이 많은 걸로... 여관이 있습니다, 많이. 그런데 그거는 해당이 안 됩니까, 뭐 법적...

짓는 데는... 건축하는 데는 문제는 없는데 저희들도 보니깐 그런 경향이 좀 있어가지고 출입구라든지 아니면 차폐 할 수 있으면 차폐 할 수 있는 방안이라든지 그런 건 설계할 때 고려를 지금 하고 있습니다.

예, 그렇게 하셔가지고 금년 내 꼭 착공이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예, 예... 착공하겠습니다.

감사합니다.

예, 김창기 의원님 수고하셨습니다. 오전에 협의한대로 노태화 의원님께서 질의하신 진남 구랑리 간 철로자전거 운행 중단 관련에 대해서 노태화 의원님 보충질의 하시겠습니까?

예.

예, 노태화 위원님 보충질의 하십시오.

국장님께서 문경시에 전반적인 부분을 다 잘 알고 계시고 또 문제성이 있는 부분을 어떻게 해결할지도 굉장히 연구 노력하고 계시는 데에 대하여 감사드립니다. 큰 틀에서 답변은 시장님께서 다하셨기 때문에 소소한 질문 몇 가지만 국장님한테 좀 하겠습니다. 이제 저의 질문이 그... 뜻이 잘못 전달된 거 같습니다. 세부적으로 간단하게 몇 가지 말씀 좀 드리겠습니다. 진남 구랑리 간 철로자전거 복선화 공사를 하였습니다. 그런데 이 구간은 철도부지와 철로의 설치가 일치하지 않은 부분이 있는 걸로 알고 있습니다. 다시 말하면 마성면 신현리 산 62-9번지, 산 547-3번지 등 여러 명의 개인소유의 땅을 철로가 지나가는 걸로 되어 있는데 이 공사를 하는데 이 땅 소유주들의 동의를 받으셨는지 아니면 받지 않아도 되는지 여기에 대해서 말씀을 좀 해주시고 또 이 공사가 완료 되면은 뭐 철로복선화 자전거는 아무 쪽에서도 타도 상관이 없는 걸로 알고 있는데 지금 진남역 구간의 상인들이 엄청 불만이 많으니깐 물론 기본적인 철로는 구랑리 쪽에서 이용하지만 진남역도 같이 병행해서 쓰실 수 없는지 거기에 대해서 한번 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

예, 철로 중에 사유지가 포함됐다, 그 말씀이지요?

예.

저희들이 안 그래도 이게 일부는 사유지가 포함된 걸로 알고 있습니다. 그전부터 저희들이 철로를 폐선되면서 코레일로부터 우리가 이 부지를 매입을 했었습니다, 보상을 하고 했는데 그런 과정에서 일부 사유지는 빠지는 걸로 그렇게 얘기가... 저도 뭐 최근에 알았습니다마는 그거는 한번 일괄 한번 현황을 조사해 가지고 어차피 시에서 철로 지금 자전거 부지로 사용한다면 당연하게 보상을 해줘야 되는 게 맞다고 생각합니다. 현황을 파악해가지고 그 방안을 한번 강구하도록 하겠습니다. 그리고 저희들이 구랑리역을 새로 철로자전거 관광사업을 추진하면서 주 역을 구랑리로 하면서 구랑리에서 가은쪽 아니면 진남쪽 이렇게 했는데 과거에는 진남역에서 구랑리 쪽하고 불정쪽으로 운행을 했었습니다. 불정쪽은 그 비탈면에 낙석이 위험하고 이래가지고 할려면 완전히 방책하든지 해야 되고 그게 좀 아마 저희들이 안전 때문에 했고 그 다음에 구랑리 쪽으로 운행은 당초에 운행할 때에 진남교 경기 활성화라든지 상당히 기여도 많이 했는데 역으로 활용을 할려면 필수적으로 필요한 시설이 주차장인데 저희들이 주차장을 개인 대부분 사유지라서 사유지 매입이 안 되어가지고 일부는 임대해서 사용을 했었습니다. 했는데 그런 문제, 그다음에 또 진남역은 현재까지 휴선이지 폐선이 아닙니다. 그 부지를 매입하고 이러는 게 코레일에서 방침 상으로 지금 안하고 있습니다. 그래가지고 그런 여러 가지 제약으로 진남역을 출발로 해서 하기에는 굉장히 좀 어려움이 있어가지고 구랑리에서 진남역으로 오는 쪽으로 이렇게 계획이 되어서 그렇게 추진을 해왔습니다. 의원님께서 질문하셨듯이 진남역에서 출발할 수 있는 방법이 있는지는 다시 한번 연구를 해야 되는데 현재 계획은 그렇게 되지는 않았었습니다. 앞서 말씀드린대로 이런 여러 가지 이유들로 해가지고 그렇게 했고 또 진남교 주변은 여름철 되면 철로 아니더라도 많은 관광객들이 하천에 냇가에 많이 오고 텐트도 많이 치고 야영도 많이 하고 해서 여름에는 사실 거기 아니더라도 손님이 있는데 그 외 시절에는 자전거가 있었다면 많은 도움이 될 걸로... 그래서 저희들이 이 부분에 대해서는 별도의 진남교 개발계획이라든지 새로운 방안을 해서 활성화 할 수 있는 그런 방안을 찾아야 되지 않겠나 그렇게 생각을 하고 있습니다.

예, 다른 방면에서 관광지 조성이 될 뭔가가 만들어진다면 다행인데 지금 현재 상가가 형성되어 있는 지역에서 그 상가 입주자들 얘기는 철로자전거를 문을 닫았기 때문에 상권을 다 죽였다하면서 이제 뭐 듣기 좋은 말로 뭐 쌍 시옷까지 막 나오는 판이더라고요. 그러니깐 어차피 그 복선화는 거기까지 연결이 되니깐...

연결은 되어 있습니다, 예.

관광차라든가 이런 대형차들은 구랑리 역을 당연히 이용해야 되는데 이제 진남역에서 출발시키는거 같으면은 그 승용차 몇 대 공간만 있어도 가능하지 싶어가지고 말씀을 드려본 겁니다.

예, 그거는 좀 연구를 해봐야 될 거 같습니다.

예, 뭐 여기서 해답을 줄 수 없으니깐 연구하십시오.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

노태화 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 행정복지국소관 질문 답변을 모두 마치겠습니다. 행정복지국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 2) 하수도사업소

하수도사업소장 권부섭입니다. 먼저 제180회 문경시의회 임시회 개회 와 더불어 의정활동에 노고가 많으신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 저희 하수도사업소 소관 업무에 아낌없는 격려와 관심을 부탁드리며 김창기 의원님의 슬러지 처리시설 악취개선 방안에 대하여 답변을 드리겠습니다. 슬러지 처리시설은 2013년 10월 탈취시설을 보강하였으나 주변 지역 주민들이 불편이 없을 정도로 악취를 줄이는 데는 미흡하였습니다. 또한 현 시설의 잦은 고장으로 가동률이 떨어지고 2012년 해양투기가 전면 금지된 이후 슬러지 위탁처리 단가가 대폭 인상됨에 따라 운영비 과다지출에 따른 대책 강구가 시급합니다. 따라서 악취발생이 전혀 없는 고효율의 신규시설을 민간투자로 설치하고 기존 시설은 민간위탁을 병행하여 주민들이 악취로 인한 불편함이 없도록 2015년 완공을 목표로 업무를 추진 중에 있습니다. 이상입니다.

다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. 보충질문은 본 질문을 하신 의원님께서 질문하도록 하겠습니다. 슬러지 처리시설 악취개선 방안 관련 답변내용에 대하여 김창기 의원님 보퉁질의 하시겠습니까?

예.

예, 김창기 의원님 보충질문 하시기 바랍니다.

예, 소장님 답변 감사합니다. 감사하고 우리 저 뭐지요, 이번에도 우리가 국비를 받아와가지고 축산폐수처리시설을 지금 저걸 하고 계시지요?

예.

그런데 그게 정상적으로 가동 돌아가고 있습니까, 그게?

예, 지금 정상적으로 가동이 되고 있습니다.

우리 지금 받아가지고 우리 시에서 인수를 받아가지고 지금 돌리고 있습니까, 안 그러면 아직 그쪽에 회 사에서 받아가지고 저걸 하고 있습니까?

지금 저희들이 완전한 인수인계는 안 받고 지금 몇 가지 조금 미흡한 게 있어가지고 조만간에 지금 받을 계획입니다.

그게 준공이 언젠데 언제 준공이 되었습니까, 당초 준공날짜는?

당초 준공이 올해 1월 29일이였습니다.

그런데 준공이 몇일 날 났습니까?

준공은 1월 26일 난 걸로 알고 있습니다.

그런데 왜 준공이 됐는데 왜 인수를 안 합니까, 지금 한 1년이 다 돼 가는데...

예, 당초에 그 뭐 농축기 회 수율이 좀 낮아졌고 뭐 여러 가지 좀 문제가 있어가지고 그거를 보완하고 해가지고 뭐 지금은 거의 정상적으로 되고 있습니다.

예, 저 뭐죠, 제 생각은 환경부에서 시범사업으로 보조금이 많다고 하여 검증되지 않은 시설을 시비를 투입하여 결국 아까운 혈세만 낭비한 것으로 압니다. 그 점에 대하여 설명 좀 해주시고 앞으로는 검증되지 않은 정부의 각종 시범사업을 지양하시고 시비가 투입되더라도 확실성 있는 사업을 하여 주시면 감사하겠습니다.

예, 그 시범사업은 검증이 안됐기 때문에 상당히 뭐 도입하는데 여러 가지 문제점은 있습니다마는 현재 우리 에너지자립화 시설은 거기도 맹 시범사업을 추진을 했지만 현재 지금 에너지 자립율이 12.5% 지금 저희들이 설계상 되어 있는데 거의 한 자립율이 한 20% 가까이 돼서 뭐 상당한 효과가 있다고 생각을 하고 있습니다.

그러면 지금 아까 축산폐수 부분에 대해서 말입니다. 만약에 저희들이 시에서 인수를 해가지고 하면 우리 시비를 하나도 투입하지 않고 정상적으로 돌아갈 수 있습니까, 거기에 대해서...

그 좀 이해가 안 되는데요.

지금 준공이 됐다고 하셨잖아요?

예.

그러면 우리 시비를 더 투입하지 않아도 정상적으로 돌아가는 방법이 있냐고, 그걸 묻습니다.

그거는 일단 시설이 가끔씩 고장 나는 것은 있습니다마는 정상적으로 운행을 하리라고 그 자신을 하고 있습니다.

만약에 그게 정상적으로 돌아가다가 고장이 나고 이러면 그거는 수리부분 이런 거는 어디서 그걸...

그거는 일단은 2년 동안 하자보수기간이 있기 때문에 그 업체에서 하도록 되어 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 김창기 의원님 수고하셨습니다. 하수도사업소 소관 질문 답변을 마치겠습니다. 하수도사업소장님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 오늘 마치기전에 공지사항을 먼저 알려드리겠습니다. 우리 의원님께서 궁금하신 2015년도 예산수립 기준과 슬러지 처리의 건에 관해서 본회 의가 마치는 대로 4층에서 하도록 하겠습니다. 의원님들께서는 꼭 참석해 주시기 바라겠습니다. 오늘 계획된 시정에 관한 질문 및 답변은 모두 마치겠습니다. 이상으로 제180회 문경시의회 임시회 제2차 본회 의를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회 의는 11월 7일 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 장시간동안 수고하셨습니다. 산회 를 선포합니다.