충청남도의회 발언

김응규 의원 발언

제회 제차 건설해양소방위원회2014-11-06

회의 전체 보기 397턴

종화

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 「지방자치법」 제41조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 천안동남소방서 소관에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 김오식 서장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 건설해양소방위원회 위원장 이종화입니다. 열악한 근무환경 속에서도 도민의 안전을 위해 최선을 다해 주시는 소방공무원 여러분께 격려의 말씀을 드립니다. 의회가 매년 실시하는 행정사무감사의 근본 목적은 소관부서의 행정사무 전반에 대하여 그 내용을 정확히 파악하여 의정활동과 예산심의에 필요한 자료를 수집하고 잘못된 부분은 시정 및 개선토록 촉구함으로써 도정의 효율적 집행을 뒷받침하는 데 있습니다. 수감에 임하는 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 금번 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하되 필요한 경우에는 본 위원회 의결에 의하여 비공개로 진행토록 하겠습니다. 다음은 출석공무원의 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부할 때는 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조 규정에 의하여 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 김오식 서장님을 비롯한 간부 공무원 여러분께서는 일어나셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.

일동기립

오식

김오식천안동남소방서장

선서! 본인은 충청남도의회 건설해양소방위원회 2014년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 6일 충청남도천안동남소방서장 김오식 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

종화

이종화위원장

다음은 천안동남소방서 소관에 대한 업무보고를 청취하시겠습니다. 김오식 서장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

오식

김오식천안동남소방서장

안녕하십니까? 천안동남소방서장 김오식입니다. 존경하는 이종화 건설해양소방위원회 위원장님! 김응규 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 위원님들을 모시고 2014년도 천안동남소방서 업무 전반에 대한 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 천안동남소방서에서는 위원님들께서 보내주신 아낌없는 성원과 격려에 힘입어 연초 계획된 사업들을 차질 없이 수행할 수 있었고, 특히 소방청사 보강 등 환경개선사업, 소방차 및 개인안전장비 등 다양한 소방장비 보강사업 등을 통하여 쾌적한 근무환경 조성 및 현장대응능력 강화를 할 수 있었습니다. 사회 소외계층에 대한 소화기 및 화재감지기 보급 등 한발 앞선 예방안전관리로 재난발생을 최소화하기 위해 적극적으로 노력하였습니다. 이 모두가 위원님들의 적극적인 관심과 애정 어린 격려 덕분으로 여기며, 이 자리를 빌려 천안동남소방서 전 직원을 대표해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 남은 기간 동안 겨울철 소방안전 대책의 완벽한 수행으로 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 위원님들께 약속드리며 다시 한 번 위원님들의 변함없는 관심과 사랑 그리고 아낌없는 지원과 격려를 당부드리면서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 우선 보고에 앞서 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 김윤정 소방행정과장입니다. 안전! (경 례) 최수억 방호예방과장입니다. 안전! (경 례) 강윤규 현장대응과장입니다. 안전! (경 례) 최용호 소방행정팀장입니다. 안전! (경 례) 문재혁 예산장비팀장입니다. 안전! (경 례) 김용태 방호팀장입니다. 안전! (경 례) 박성룡 예방안전팀장입니다. 안전! (경 례) 이영식 구조구급팀장입니다. 안전! (경 례) 강대식 현장대응조사팀장입니다. 안전! (경 례) 김준영 현장대응조사팀장입니다. 안전! (경 례) 장석현 구성119안전센터장입니다. 안전! (경 례) 김인기 청당119안전센터장입니다. 안전! (경 례) 주영규 독립119안전센터장입니다. 안전! (경 례) 장동식 병천119안전센터장입니다. 안전! (경 례) 이기형 119구조구급센터장입니다. 안전! (경 례) 이상으로 간부소개를 마치고 천안동남소방서 소관 2014년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2014년도 주요업무 추진상황 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고중단)

종화

이종화위원장

서장님! 간단간단하게 중요한 것만 설명해 주시기 바랍니다. 시간이 너무 많이 걸릴 것 같아서.

오식

김오식천안동남소방서장

예. (보고계속) 먼저 일반현황입니다.

종화

이종화위원장

서장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다만, 소방서에 대한 현장 확인을 하고자 하는 위원님들이 계셔서 현장 확인을 먼저 하고 감사를 진행하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

인철

오인철위원

위원장님!

종화

이종화위원장

예, 오인철 위원님.

인철

오인철위원

천안 출신 오인철 위원입니다. 먼저 현장 가시기 전에요, 누락될 것 같아서. 외상 후 스트레스 치유실이 여기 있다고 자료에 나왔거든요. 이걸 꼭 좀 같이 봤으면 좋겠습니다. 질의는 나중에 하고요.

종화

이종화위원장

예, 현장 보고.

인철

오인철위원

예, 건의사항입니다.

종화

이종화위원장

위원님들의 이의가 없으시므로 소방서에 대한 현장 확인을 위하여 감사중지를 선포합니다.

11시02분 감사중지

13시34분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 이어서 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 답변은 원만한 감사를 위하여 일문일답 방식을 원칙으로 하되 필요시에는 일괄질의 일괄답변 방식을 병행토록 하겠습니다. 참고로 질의는 업무보고 내용이나 천안동남소방서 소관 업무 전반에 대하여 질의하실 수 있음을 말씀드립니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김응규 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김응규위원

수고들 많이 하십니다. 우리 서장님 식사 맛있게 하셨어요?

오식

김오식천안동남소방서장

예.

김응규위원

동남소방서 와서 보니까, 사전에 장비 견학을 했습니다. 너무 잘 정돈돼 있고 정비도 잘해서 화재라는 것이 예정돼서 발생하는 것이 아니라 갑자기 발생되는 건데 그러한 상황에 맞춰서 잘 준비하고 있구나 하는 생각이 들어서 정말 충남도민의 한 사람으로서 고맙다는 인사를 드리겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

감사합니다.

김응규위원

또 사전에 업무보고를 잘 들었는데요. 가장 염려스런 것이 소방장비 노후화 문제거든요. 안전을 목적으로 하고 있는 소방서에서 소방장비의 현실화가 가장 중요한 문제라고 생각됩니다. 내년 예산과 항시 밀접한 관계가 있기 때문에 문제가 여러 가지 고충이 있는데 노후장비의 개선을 위한 중장기계획이 있으면 이야기해 주기 바랍니다.

오식

김오식천안동남소방서장

장비노후화 부분은 동남소방서도 차량에 관해서만 우선 말씀을 드리면 36% 정도가 노후율을 가지고 있습니다. 그런데 장비노후화는 차량 같은 경우에는 예전에는 국비지원이 되었습니다. 그런데 2008년도인가부터 국비지원이 중단되면서 지방자치단체의 예산으로 보강을 해야 되는 부분이 있습니다. 그래서 저희도 33대 차량을 보유하고 있는데 차량의 노후화가 심한 건 사실입니다만, 지금 센터에서 운영하고 있는 긴급차량에 대해서는 36%에 해당하는 노후율이 그렇게 높지는 않고요. 그래서 지금 본부에서도 그런 부분들을 고려해서 차량은 일선 서에서 구매를 하는 것이 아니고 소방본부에서 안전자치행정국을 거쳐서 새마을회계과의 점수를 받아가지고 교체를 하는 부분이기 때문에 그 부분은 저희들이 노후율에 따라서 요구는 하고 있습니다만, 본부에서도 추진하는 데에는 예산상의 문제가 좀 있는 것 같습니다. 그렇지만 여하튼 천안동남이 노후율을 줄여갈 수 있도록 본부에 계속적으로 건의를 하고 중앙부처에도 전면 검토를 할 수 있도록 건의를 하도록 하겠습니다.

김응규위원

그런데 자체 내에 노후장비 개선을 위한 중장기계획이 없다는 말씀이죠, 동남소방서에?

오식

김오식천안동남소방서장

동남소방서에서 자체적으로 장비 보강계획은 수립하고 있지 않습니다.

김응규위원

그런 보강계획이 있어야만 충남소방본부한테, 충남도한테 요구할 수도 있는 것 아니겠습니까? 단기적으로 이런 시설은 몇 년도에, 이런 장비는 몇 년도에 교체를 해야 되겠다 하는 계획서가 없고 또 장비 노후율 36%라는 것이 그래도 괜찮다라고 이렇게 말씀하시는 서장님의 답변은 이해가 되지 않습니다. 그러니까 조금 전에 말씀드린 노후장비 교체 중장기계획이 없다는 말씀이죠?

오식

김오식천안동남소방서장

저희 자체 내부적으로는 교체계획을 가지고는 있는데요, 그거를 본부에서 심의회를 거쳐서 도 전체적으로 놓고 심의회를 개최해서 보강계획을 수립하기 때문에 저희들 자체계획을 가지고는 보강이 된다, 안 된다 이렇게 말씀을 드리기가 곤란하다는 말씀입니다.

김응규위원

그러니까 충남소방본부에서 산하에 노후장비 교체 개선계획을 수립한다는 얘기죠?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 그렇습니다. 일선에서 자료를 취합해 가지고 본부에서 심의회를 거쳐서 장비 보강계획을 수립하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김응규위원

본부에서 장비 보강교체 계획을 세운다 하더라도 일선 소방서의 의견이 반영되는 것 아니겠습니까?

오식

김오식천안동남소방서장

맞습니다.

김응규위원

그럼 도에다가 계획서를 제출한 것 있으면 지금 제가 받아볼 수 있나요?

오식

김오식천안동남소방서장

그 자료를 요구한 기초자료는 가지고 있습니다.

김응규위원

글쎄, 그걸 제가 받아볼 수 있습니까?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 있습니다.

김응규위원

그러면 준비되는 대로 저한테 좀 주시고요.

오식

김오식천안동남소방서장

예, 그렇게 하겠습니다.

김응규위원

119안전센터에 있어서 3년간 출동내역을 한번 살펴봤습니다. 그런데 구성119센터에서 구급에 관련된 출동이 하나도 없더라고요.

오식

김오식천안동남소방서장

예, 위원님. 구성119안전센터는 저희들 용어로는 직할센터라고 얘기를 합니다. 그런데 직할센터에는 구급차를 보유하고 있지 않습니다. 왜냐하면 구조구급센터라고 해 가지고 본서 내에 같이 근무를 하고 있습니다. 그래서 구조나 구급은 구조구급센터에서 출동을 하기 때문에 구성센터에서는 화재진압을 전문으로 하는 대원들만 근무를 하고 있습니다. 그래서 구조구급 출동이 없는 겁니다.

김응규위원

그럼 병천 같은 경우는 구조 출동사항이 없는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다. 병천 같은 경우 화재가 157건이고 구급이 998건인데 구조는 전무하단 말이에요. 자료가 잘못된 거 아닙니까?

오식

김오식천안동남소방서장

무슨 자료를 보고 말씀하시는지 잘 모르겠습니다만.

김응규위원

내가 각 소방서 119안전센터 지난 3년간 출동내역 자료를 요청했습니다. 그런데 나한테 온 자료가 구조와 구급이 어떻게 분류해서 이렇게 나왔는지는 모르겠지만, 불가분 같이 가는 경우가 많이 있지 않습니까?

오식

김오식천안동남소방서장

구조나 구급을 전문적으로 하는 센터가 구조구급센터입니다.

김응규위원

그런데 지금은 화재에 따른 우리 소방서 고유의 역할도 많이 있지만 구급에 따른 대민봉사 역할도 많이 하고 있잖아요? 그런데 천안서북소방서는 차암119안전센터 말고는 다 나름대로 구급이나 구조나 화재출동계획 자료가 있습니다. 그런데 동남소방서 같은 경우에는 병천이나 구성이나 이런 데는 일부 구급이나 구조가 활동을 안 한 걸로 나타나 있어서 왜 이런 현상이 나오는지에 대해서 우리 서장님 답변 바라겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

제가 정확하게 파악을 못하고 있는 것도 있는 것 같습니다만, 제가 아는 대로 답변을 드리자면 아까 말씀드린 대로 구성은 직할센터에서, 구조구급센터에서 구조구급을 출동하기 때문에 구성에서는 구조구급 출동이 없는 것이 맞는 것 같고요. 병천119센터에서는 구급은 출동을 하게 돼 있습니다. 구급차를 보유하고 있기 때문에 구급차를 출동할 것이고요. 구조는 단순 생활민원서비스로 분류되는 벌집제거라든가 이런 것들은 출동을 할 수 있으되 전문적인 구조출동은 직할에 있는 구조구급센터에서 출동하기 때문에 외곽센터에서는 구조출동은 그렇게 많지 않다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

김응규위원

예, 잘 알겠고요. 제가 순서에 입각해서 질의하지 않음을 이해해 주기를 바라겠습니다. 아까 고가사다리차를 살펴보고 작동해 봤습니다. 그런데 지금 동남서에 보관하고 있는 고가사다리차가 몇 m지요?

오식

김오식천안동남소방서장

33m입니다.

김응규위원

우리나라에서 제일 높이 올라갈 수 있는 고가사다리 소방차가 몇 m까지 갑니까?

오식

김오식천안동남소방서장

그거는 제가 정확하게 파악을 못하고 있습니다만, 요즘 나오는 차량들이 보편적으로 56m로 알고 있습니다.

김응규위원

보통 인구가 50만 이상 되는 중대도시에서는 소방장비에 있어서 56m 고가사다리차를 많이 보유하고 있는데 이 동남서 같은 경우에는 이런 고가사다리차가 필요하다고 생각합니다. 보유를 못하고 33m, 10층 높이의 화재를 진압할 수 있는 이런 사다리차를 갖고 있다는 것은 우리 서장님께서 노력을 하시지 않았는가 이렇게 생각을 해 봅니다. 우리 동남소방서 관할에 20층 이상 건물들이 몇 개인지 파악하고 계십니까?

오식

김오식천안동남소방서장

자료를 보고 말씀드려야 될 것 같은데 제가 알기로는 25층 이상이 많지는 않지만 그래도 상당수 있는 걸로 알고 있습니다.

김응규위원

지금 보통 아파트 같은 경우에도 20층 이상 고층아파트가 많이 있습니다. 또 주상복합이나 상업용 시설도 20층 이상이 많이 있는 걸로 파악되고 있는데 여기서 화재가 발생됐을 경우 어떻게 인명피해와 재난피해를 최소화시킬 수 있는 화재진압을 할 수 있느냐 여기에 대해서 한번 답변 바랍니다.

오식

김오식천안동남소방서장

우선 동남소방서의 33m 고가사다리차를, 그것도 10년이 넘은 차를 확보하고 있고 더 성능이 좋은 고가사다리차를 확보하지 못하고 있는 것에 대해서는 소방서장으로서 책임을 다하지 못한 것 같아서 죄송하다는 말씀을 우선 드리고요. 아까 조금 전에도 제가 말씀을 올렸습니다만, 예전에는 고가사다리차가 구조장비에 포함이 돼 가지고 국비지원이 되었는데요, 지금은 구조장비에 포함이 안 되다 보니까 기금이나 이런 것이 지원이 되지 않는 걸로 알고 있습니다. 그래서 지방자치단체에서 확보를 해야 되는데 이 고가차가 보편적으로 한 7억 이상씩 가다보니까 그걸 확보하는데 어려운 점이 있는 것 같고요. 천안동남에 21층 이상 건물이 94개 동이 있는데 그런데 저희들로서는 지금은 잘 준비된 계획과 연습과 훈련을 통해서 거기에 대한 도상훈련이라든가 그리고 우리가 현지에 가서 연습을 한다든가 훈련을 한다든가 등 해서 예견되어질 수 있는 훈련 부분에 대해서 우리가 다각적으로 노력을 하고 있습니다. 하여튼 위원님이 걱정해 주시는 만큼 부족하다고 생각되는 부분이 많기 때문에 그 부분들에 대해서 저희들이 또 보완을 해 나가도록 하겠습니다.

김응규위원

혹시 서장님 충청남도 일반회계 예산이 어느 정도 되는지 아십니까, 개략적으로 전체?

오식

김오식천안동남소방서장

정확하게 잘 모르겠습니다.

김응규위원

충청남도 본예산이 개략적으로 한 4조 8,000억 정도가 된다고 봅니다. 천안시 예산이 어느 정도 되는지 혹시 아시나요?

오식

김오식천안동남소방서장

죄송합니다. 잘 모르겠습니다.

김응규위원

천안시 본예산이 한 1조 3,000억 정도 안팎이 된다고 봅니다. 56m 고가사다리차가 7억 정도 간다고 했는데 충남도와 천안시가 매칭사업으로 장비를 구입한다면 충남도 3억 5,000에 천안시 3억 5,000, 큰 재정적인 부담 없이 동남소방서 관할에 있는 천안시민의 재산과 생명을 보호할 수 있는데도 불구하고 아직도 10년 이상 된 노후화차량 33m를 갖고 있다는 것은 천안동남소방서장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들이 소홀히 하고 있지 않은가 이런 생각을 해 봅니다. 여기에 대해서 서장님 어떻게 생각하시는지 답변 바라겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

걱정해 주시는 바는 잘 알겠습니다만, 저희들이 부족한 부분들이 많기 때문에 그 부분들에 대해서는 각별히 같이 노력을 해서 확보할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 죄송합니다.

김응규위원

예, 꼭 지금 답변하신 대로 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 저희들도 예산 편성할 적에 이 문제를 관심 있게 갖고 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

감사합니다.

김응규위원

천안에 다문화가정들이 많이 있나요?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 다수 있는 걸로 알고 있습니다.

김응규위원

많이 있죠?

오식

김오식천안동남소방서장

예.

김응규위원

아마 충청남도에서 제일 많으리라 생각합니다, 그다음에 아산이고. 또 외국인근로자들이 많이 기업체에 근무하고 있죠?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 종사하고 있습니다.

김응규위원

그러면 외국인근로자 혹시 파악한 자료가 있나요?

오식

김오식천안동남소방서장

현실적인 시스템 자체가 외국인근로자를 정확하게 파악하기가 쉽지 않기 때문에 정확한 숫자를…….

김응규위원

내가 왜 이 질의를 드리냐 하면 기업체 같은 데 가서 보면 외국에서 오신 근로자들이 최일선에서 일을 하고 있습니다, 허드렛일 같은 것을. 하다 보면 공장이나 이런 데에서 화재가 발생했을 경우 초기 대응을 못해요. 그럼 언어소통이 잘 안 되는 외국인근로자를 위한 우리 충남소방서의 화재예방 홍보는 어떻게 하고 있는지 그거에 대해서 답변 바라겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

다문화가정에 대해서 또 종사자에 대해서는 저희들이 현장에 가서 교육을 하고, 또 저희들 이 훈련을 하고 교육을 하는 내용들은 대체적으로 머리로 익히는 것이 아니라 몸으로 체득하는 부분들이 상당 부분 있기 때문에 훈련을 통해서 하고요. 그런데 신고가 들어가는 경우가 있습니다. 119나 이런 데 외국인들이 신고를 하는 경우에도 3자통화를 통해서 그 사람들하고 통화를 할 수 있는 시스템이 갖추어져 있고요. 물론 그 사람들을 전체적으로 다 교육하는 부분에 대해서 애로사항들이 없는 건 아닙니다만, 저희들이 그 사람들한테 여하튼 최대한 소방안전에 대해서 이해할 수 있도록 교육을 하고 있습니다.

김응규위원

아까 업무보고 자료에 보면 홍보를 많이 하고 있는데 외국인에 대한 화재예방 홍보는 어떤 식으로 또 어떻게 했는지, 했으면 거기에 대해서 답변 바라겠습니다. 안 했으면 안 했다고 하시고.

오식

김오식천안동남소방서장

외국인근로자들을 어느 장소에 집결을 시켜서 소집교육을 하기는 어려운 부분이 있기 때문에 저희들은 제도에 의해서 소방훈련을 가게 됩니다. 훈련을 가게 되면 현장에서 외국인근로자들한테 대한민국, 그러니까 동남소방서에서 주관하는 소방안전교육을 그네들한테 교육을 하고 있고 많은 인원은 아닙니다만, 금년도에 3회에 걸쳐가지고 교육을 실시했습니다. 앞으로도 위원님이 걱정해 주시는 부분에 대해서 저희들이 지속적으로 교육을 하고 훈련을 하도록 하겠습니다.

김응규위원

외국인근로자들이 대다수 차지하고 있는 일선 기업체, 공장 생산라인에 파악 좀 하셔가지고 그분들한테도 회사한테 화재예방을 위한 교육을 시킬 수 있도록 지도를 해 주기를 부탁드리겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

예, 최선을 다하겠습니다.

김응규위원

더불어서 우리 저소득층, 또 혼자 사시는 어르신들, 또 소년소녀가장, 화재에 무방비 상태로 돼 있는 가옥들이 많이 있습니다. 이런 데 어떻게 우리 소방서에서 계획을 가지고 전기누전이나 이런 걸 예방하는 지원 활동한 거 있습니까?

오식

김오식천안동남소방서장

구청에서 취약가구나 생활보호대상 가구나 이런 거를 파악해 가지고 지속적으로 전기안전공사 합동으로 해서 점검도 해 주고 봉사도 하고 있고요. 그 사람들이 또 화재보험을 들 수 없는 가정들이기 때문에 의소대에서 그 사람들한테 대납을 해줘가지고 화재취약계층에 대해서 보험가입을 장려하고 있고 또 문제가 생기면 보험혜택을 볼 수 있게끔 하고 있습니다. 그래서 주택이라는 것이 너무 광범위해서 다 가가호호 갈 수는 없겠습니다만, 구청에서 저희들이 파악해서 그런 부분들에 대해서는 동남서에서 나름 관리를 하고 있습니다.

김응규위원

예, 잘하고 계시고요. 그런 부분을 우리 전기안전공사 내지는 가스안전공사 협조를 받아서 우리 소방서에서 대민지원 그런 사업을 계속적으로 확대했으면 좋겠습니다. 정말 소방직 공무원은 우리 시민들이 굉장히 믿음을 갖고 신뢰를 하고 있거든요. 그런 측면에서 또 이런 사업을 하고 계시니까 더 많은 어떤 믿음이 가는 것 같습니다. 그래서 더 확대해 주시기를 부탁드리고요. 아까 외국인 화재예방교육과 관련해서 얘기했는데 보고서 5쪽에 보면 화재원인별 발생 건이 있는데 전기로 인한 것이 대부분인데 그중에서 그보다도 더 많은 것이 부주의로 화재발생이 났거든요. 85건으로서 전체 화재발생의 45%를 차지하고 있습니다. 이 원인이 어디에 있다고 봅니까?

오식

김오식천안동남소방서장

저희들이 홍보라든가 교육이라든가 이런 것이 저희 관내 시민들한테 침투가 전적으로 다 안 된 부분도 있을 것 같고요. 우선 그런 부분들은 우리 시민의식이 바뀌어져야 되는 부분도 있을 것 같습니다. 이 부주의라는 것이 대체적으로 뭐냐면 가스 취급, 그러니까 가스레인지 위에 취사도구를 얹어놓고 조리하다가 그냥 자리를 뜨는 경우, 그리고 용접 불티, 용접을 하는데 인근에 인화물질이 있는데도 불구하고 그냥 그것을 방치해놓고 용접을 하는 경우, 그리고 담뱃불 씨에 의한 화재 이런 것들이 대부분인데 근래에는 저희들이 믿고 사용하던 냄비받침대가 있습니다. 이 냄비받침대가 불량한 것은 그냥 녹아내려서 화재가 나는 경우, 이런 경우들이 발생해서 저희들이 그런 유사사례가 발생하지 않도록 각종 매체에 홍보를 하고 있습니다만, 위원님이 걱정해 주시는 것처럼 저희들이 가가호호 다 행정력이 미치지 못하는 부분들에 대해서는 죄송스럽게 생각하고요, 그런 부분들에 대해서도 저희들이 간과하지 않고 최선을 다하도록 하겠습니다.

김응규위원

보고서 17쪽에 보면 시민안전 제고 및 안전문화 확산이 있습니다. 언론매체를 통해서 1,081회를 홍보를 했고 맞춤형 소방행정교육 추진해서 5만 1,710명을 했습니다. 정기적으로 예방 캠페인 전개 5회를 했고, 진짜 안전의식 제고 및 안전문화 확산을 위해서 우리 동남소방서에서 엄청난 노력을 했습니다, 이 자료에 보면. 그렇게 하는데도 불구하고 부주의로 인한 화재발생 원인이 45%를 차지한다는 것은 대민에 대한 홍보, 뭔가 잘못되어 있지 않았는가, 포커스가 잘못 맞춰져 있지 않았는가 이런 생각을 해 봅니다. 이렇게 많은 홍보와 안전예방교육을 하고 있는데도 불구하고 부주의가 계속 늘어난다는 것은 홍보방법을 바꾸어야 되지 않겠는가, 이것을 동남소방서장님이 소방서 공직자 여러분과 함께 시민들한테 어떤 식으로 해야 의식개선이 이루어지고, 최소한 부주의로 화재가 발생되지 않는 이런 것을 예방할 수 있을까 하는 이런 홍보계획을 다시 한 번 세워 볼 용의는 없습니까?

오식

김오식천안동남소방서장

심도 있게 분석해서 그 부분에 대해서 다시 저희들이 종합적으로 검토해 보도록 하겠습니다.

김응규위원

부주의로 화재뿐만 아니라 모든 사고가 난다는 것은 후진국형 화재발생이라고 나는 생각합니다. 의식이 없어서 화재가 난다는 얘기가 참 부끄러운 얘기 아닙니까? 그래서 서장님께서 이것은 심각하게 생각하셔서 홍보방법을 다시 한 번 검토해야 된다고 생각합니다. 그렇게 좀 하실 수 있습니까?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 그렇게 하겠습니다.

김응규위원

그리고 2013년도에도 보면 비주거시설이 화재발생 장소 46%로 가장 많았고 올해도 34.4%로 가장 많이 발생되었습니다. 비주거시설에 집중적으로 발생되고 있는 사유가 무엇인지, 또 화재예방대책은 어떻게 추진하고 있는지 이것에 대해서 답변 바라겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

주거, 비주거라고 말씀을 하셔서 구분을 그렇게 시켜놓은 것이지, 비주거라고 하는 것은 말 그대로 사람이 주거하지 않는 대상을 비주거라고 합니다. 그러니까 판매시설이나 상업시설이나 산업시설이나 이런 것들이 다 비주거로 포함되기 때문에 대상이 많아지는 것이지, 그것을 세분화시켜 놓으면 각 대상처가 좀 세분화될 수 있지요. 그런데 저희들이 규정에 그렇게 구분되어 있어서 그렇게 해 놓은 것인데 용도별로 따지자면 그런 차이가 있는 것으로 알고 있습니다.

김응규위원

그러면 상업용이나 주거 외에, ‘주거 외’라는 것은 사람이 잠자지 않는 것을 얘기하는 것 아닙니까?

오식

김오식천안동남소방서장

그렇습니다. 생활하지 않는 것.

김응규위원

여기에서 집중적으로 화재발생이 생기는 원인이 어디에 있다고 봅니까? 전기를 많이 사용해서 그렇습니까, 아니면 공사비 절감을 위해서 건물을 짓는 사람들이 정품을 쓰지 않고 비정품을 써서 누전이 되는 그런 곳이 있습니까? 원인이 어디에 있다고 생각하세요?

오식

김오식천안동남소방서장

저희 관내에서 전기적 화재요인이 가장 많기는 합니다만, 비주거라고 해서 전기적 요인이나 그런 것들 때문에 화재가 많이 났다고는 추측은 안 되어 있고요. 그래서 대상처가 비주거라는 대상이 대상용도별로 좀 많기 때문이다 이렇게 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.

김응규위원

그러니까 비주거 지역에서 화재가 많이 나는데 그 원인이 전기적인 요인이 많고 그보다 더 많은 것이 부주의로 발생된 거라고 이렇게 자료에 나와 있습니다. 그렇지요?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 그렇습니다.

김응규위원

그래서 이것은 우리 서장님께서 면밀히 분석 좀 해 주시기를 부탁드리고요. 화재총괄에 보면 2013년도에 208건, 2014년도 9월 30일 현재 189건인데, 지금부터 화재발생이 나지 않아서 금년도에 189건으로 멈췄으면 좋겠습니다. 그런데 재산피해액을 보니까 2013년도에는 12억, ’14년도 현재는 15억으로 3억이 증가됐어요. 반면에 사망자는 줄어들고 부상자는 많이 늘어났습니다. 화재건수가 줄은 반면에 피해액은 늘었는데 그 사유가 무엇인지 답변 바라겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

화재피해액이 많이 늘어난 이유는 한 건당 피해액이 많은 대상이 발생됐기 때문이고요. 그게 두세 건이 화재피해액이 많이 발생되는 대상이 있어서 고가의 제품을 보관하고 있는 대상처에서 화재가 많이 나서 그랬고, 부상 8명으로 인명피해가 많이 난 것은 벽산블루밍이라고 하는 아파트가 있습니다. 그 아파트에서 화재가 발생했는데 이것이 V자형 아파트입니다. V자형으로 이렇게 생긴 아파트인데 이 V자형 안에서 그 동에서 불이 났는데 저도 현장에 출동을 했습니다만, 배연이 있지 않습니까? 구조가 이상하게 되어 있어서 배연이 안 되더라고요. 2층에서 화재가 났는데 그 위층으로 농연이 올라가면서 애들이나 노약자들이 연기를 흡입한 환자들이 많아져서 인명피해가 8명이 난 것이지, 한 대상에 1명씩 이렇게 대상이 많이 나서 인명피해 부상이 많이 난 것은 아닌 것으로 파악하고 있습니다. 하여튼 저희들이 현장에 출동해서 빨리 대피 못시킨 부분도 있지만 구조적으로도 문제가 있더라는 말씀을 드리면서 그런 부분에 대해서도 저희들이 훈련을 통해서 연습하고 있습니다.

김응규위원

저는 피해가 늘어난 것이 출동시간 골든타임을 놓쳐서 피해액이 늘어나지 않았는가 이렇게 생각했는데 서장님 답변을 듣고 보니까 다행히도 그거랑은 관계가 없다고 하니까 안심하겠습니다.

종화

이종화위원장

김응규 부위원장님! 40분 가까이 혼자 하셨는데 다른 위원님 하신 다음에 해요.

김응규위원

딱 2건만 하고 마무리할게요.

종화

이종화위원장

예.

김응규위원

과태료 부과대상에 대해서 간단하게 질의토록 하겠습니다. 천안동남소방서가 「소방기본법」 위반으로 해서 2013년도에 9건 해서 244만 원, 2014년 9월 말 현재 「소방법」에 대해서 과태료가 부과된 게 하나도 없어요. 그래서 우리 소방서에서 정말 홍보를 잘하고 있고 계도를 잘하고 있구나 하는 것이 자료로 나타나 있는데 이 과태료 수납을 못한 부분이 있지요? 이런 부분에 대해서는 어떻게 조치를 하고 있습니까?

오식

김오식천안동남소방서장

과태료 대상이나 이런 것은 우선 사전예고제를 발부를 합니다. 그러면 며칠까지 납부해라, 동남소방서에서는 거의 10여 일 기간을 납부기간을 둡니다. 10일 기간 안에 자진납부하게 되면 10% 감경을 시켜주는 제도가 있어서 자진납부기간에 납부하는 사람들이 상당수이고요. 그렇지 않을 경우에는 납부과태료 부가 통보가 갑니다, 통지서가. 가게 되면 그때에도 납부를 하지 않으면 계속해서 독촉장을 발부합니다. 그러면 부과금이 붙게 되지요, 가산금이 붙게 되고. 그걸 5년까지 계속해서 주기적으로 발부를 합니다. 그래도 발부를 하지 않아도 저희들 부분에서는 적정하게 어떻게 조치를 할 수가 없습니다. 물론 중간에는 그 사람의 재산조회를 해서 동산이 됐든 부동산 됐든 과태료 부분이기 때문에 보편적으로는 차량 같은 것을 압류를 많이 하는데요, 압류를 잡아 놓으면 불편하니까 납부를 하는데, 그렇지 않은 재산이 전혀 없는 사람들도 있습니다. 그런 사람들에 대해서는 계속 독촉장을 납부하고 5년이 지나면 방법이 없습니다. 계속 그냥 독촉합니다.

김응규위원

그러니까 배째라, 방법이 없다는 얘기 아닙니까?

오식

김오식천안동남소방서장

저희들이 강제로 어떻게 할 수 있는 방법이 없습니다.

김응규위원

이 미수납에 관련돼서는 수납이 될 수 있는 방안을 다각적으로 강구해 주시기를 바라겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

예, 잘 알겠습니다.

김응규위원

서장님! 갈 길은 많은데 우리 위원장님께서 “너만 행정사무감사 할 거냐?” 하고 걱정하시는 것 같아서 그냥 이 정도로만 하겠습니다. 수고하셨습니다.

장내웃음

오식

김오식천안동남소방서장

많은 가르침을 잘 적용하도록 하겠습니다.

종화

이종화위원장

예, 신재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재원

신재원위원

보령 출신 신재원 위원입니다. 최근 언론보도에 의하면 불량소화기 폭발로 인하여 인명피해가 발생되고 있는데 동남소방서 관내 불량소화기 현황은 어떻게 되는지요? 또한 불량소화기 교체를 위한 추진계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

오식

김오식천안동남소방서장

각종 교육이나 이런 것을 통해서 저희들이 소화기 사용법만 교육하는 것이 아니고 노후소화기는 어떻게 조치를 해라 하는 것까지 같이 병행해서 교육을 하고 있습니다. 그런데 자진해서 그 사람들이 대기를 하는 경우도 있는데 우리가 검사를 간다든가 기타 여러 가지 방문 계획이 있어서 가는 경우에도 그런 불량시설은 저희들이 수거해서 폐기조치를 하고 그렇게 하는 경우도 있습니다만, 저희 관내에서는 그것으로 인해서 어떤 사고가 발생한 경우는 지금까지 제가 없는 것으로 알고 있습니다.

재원

신재원위원

신속히 관내에 있는 불량소화기 현황을 정확히 파악하셔서 교체방안을 강구하고 소화기 폭발로 인한 인명피해가 발생되는 사례가 없도록 추진하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오식

김오식천안동남소방서장

예, 잘 알겠습니다.

종화

이종화위원장

신재원 위원님 수고하셨습니다. 예, 오인철 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

인철

오인철위원

천안 출신 오인철 위원입니다. 두 가지만 질의를 드리겠습니다. 먼저 행사장 지원에 관련해서 소방인력 지원 나가시지요?

오식

김오식천안동남소방서장

죄송합니다. 잘 못 알아들었습니다.

인철

오인철위원

각종 행사에 지원 나가시잖아요. 예를 들어서 지난번 판교참사 때도 소방인력이 지원을 나간 것으로 되어 있거든요. 보고서 13페이지를 봐 주세요. 다양한 지역행사 능동적 안전대책 추진해서 행사지원을 나가지 않습니까, 현재?

오식

김오식천안동남소방서장

예.

인철

오인철위원

행사지원에 대해서 어느 정도 규모가 되어야 소방인력이 행사장에 파견 나가는지 그 기준에 대해 궁금하고요. 두 번째는 이 행사 때, 예를 들어서 시의 행사를 하든 아니면 어떤 단체에서 행사를 할 때 위촉이 있는 건지, 아니면 동남소방서 자체 내에서 판단해서 출동을 하는 건지 이것도 궁금하고요. 또 한 가지는 우리가 현장에 가서 배치가 되면 주로 어떤 업무를 수행하고 있는지, 만약에 수행을 하다가 사고가 났어요. 예를 들어서 판교사고 같이 인명피해가 났을 때 우리 소방공무원들의 책임이 어느 범위까지 가는지 이게 궁금합니다. 답변 좀 부탁드리겠습니다. 참고로 제가 자료 요청한 것을 보면 (자료를 펴 보이며) 2014년도 지금 현재 인원이 64명이 나갔고요, 장비도 27대가 나간 것으로 파악이 되고 있거든요.

오식

김오식천안동남소방서장

예, 그렇습니다.

인철

오인철위원

이 현황을 보시고 설명을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

행사지원 기준이라고 말씀을 하시는데 3,000명 이상의 행사가 주어지는 인사는 안전대책 기준을 마련해서 신고를 하게 되어 있습니다. 소방서를 신고를 하는 것이 아니라 경찰서나 이런 데에 신고를 하게 되면 경찰서에서는 저희들한테 소방분야에 대해서 지원요청이 옵니다. 그러면 저희들이 적정히 판단을 해서 소방차와 구급차, 구조차 이런 부분들을 지원 나가게 되고요. 그리고 모든 행사에 다 지원을 가느냐 그것은 아닙니다. 규모에 따라서 지원요청이 오는 부분에 대해서만 저희들이 행사를 파악할 수 있고 또 각 읍·면에서 이루어지고 있는 행사 모두를 다 파악하기는 어렵기 때문에 행사요청이 오면 저희들이 적정성을 판단해서 지원을 하고 있고요. 마지막에 말씀을 주신 책임 한계성은 여러 가지 형사적이나 이런 부분들이 다 종합적으로 검토되어져 봐야 되는 부분이기 때문에 그거는 제가 공부를 더 해야 될 거 같습니다.

인철

오인철위원

그럼 지금까지 최근 2, 3년 동안 행사장에 나가서 우리 소방인력들이 피해를 보신 것은 없나요? 예를 들어서 책임을 소방서에 물린다든가 이런 사례들이 없었어요?

오식

김오식천안동남소방서장

저희 관내에는 없었습니다.

인철

오인철위원

다행이네요. 제가 이것을 지적하는 것은 뭐냐면 우리 소방공무원이 현장에 나가서 정말 책임감 있는 그런 업무를 수행하시면서 다른 지역에 있는 소방공무원들이 소송에 걸린 사례들이 있더라고요. 그런 책임소재에 대해서 예를 들어서 저희가 고유 업무가 있음에도 그 외의 행사장 같은 경우는 어떻게 보면 대민지원이잖아요. 대민지원 나가서 소방공무원들이 피해를 보는 사례를 봤습니다. 이 부분에 대해서 우리 서장님이 고민을 하셔서 앞으로 행사장 나가실 때 책임소재라든가 이런 것들을 명확히 구분하셔서 우리 소방공무원이 다치지 않도록, 그런 사례를 고민하셨으면 좋겠습니다. 한 가지만 더 질의드릴게요. 2층에 외상 후 스트레스 치유실이 있더라고요. 기대 이상으로 시설을 참 잘해 놓으셨어요. 제가 궁금했던 거는 뭐냐면 이 외상 후 스트레스라는 게 어떻게 보면 장기적인 치료가 필요하거나 이런 분들이 치료를 요하거든요. 지금 시설은 외부적으로, 육안으로는 참 좋은데 거기에 걸맞은 인력배치가 되어 있는지가 궁금합니다. 지금 시설장비만 해 놓았지 운영하는 전문인력은 없는 거지요?

오식

김오식천안동남소방서장

지금 현재는 본인이 좀 피곤하고 스트레스를 받았다라고 판단하면 본인이 와서 기구들을 작동해서 본인이 힐링을 한다는 개념인데요.

인철

오인철위원

실제로 지금 안마기나 이런 거는 200만 원 이상된 고가장비들이 한 10대 정도 있더라고요. 장비를 준비하는 게 중요한 것이 아니고 제가 좀 지적하고 싶은 것은 업무상 어쩔 수 없이 우리가 외상 후 스트레스가 생긴단 말이에요. 그러면 생겼는지, 안 생겼는지 우리 동남서가 137명으로 알고 있는데 이중 137명 중에 몇 명이 이 대상자가 되는지 파악해 보셨어요? 정기적인 검진을 1년에 한 번이라도 했다든가 이런 기록이 있나요?

오식

김오식천안동남소방서장

멘탈케어실 말씀입니까?

인철

오인철위원

예.

오식

김오식천안동남소방서장

멘탈케어실을 이용하는 사람들은 좀 미묘한 부분이 있어서 특별관리를 합니다.

인철

오인철위원

그게 아니고요, 시설 이용했던 거 여쭈어보는 것이 아니고, 외상 후 스트레스를 증후군을 앓는 대원이 현재 있나, 없나 파악을 해 보셨나 이거예요?

오식

김오식천안동남소방서장

저희들이 3개 병원하고 협약을 맺어서 진료를 받고 있기는 한데 본인들이 진료를 받아가지고 내가 그런 질병을 앓고 있는지를 정확하게 파악할 수는 없습니다만, 우선 서류상으로 파악한 바에 의하면 없는 것으로 알고 있습니다.

인철

오인철위원

한 명도 없다고요?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 서류상으로는 그렇습니다.

인철

오인철위원

다행이네요.

오식

김오식천안동남소방서장

그런데 본인이 개인적으로 어떤 치료를 받았는지는 저희들이 특별히 관리를 하고 있지 않습니다.

인철

오인철위원

예, 질의드린 김에 한 가지만 더 하겠습니다. 제가 자료 요청한 것 중에 건강관리를 위한 의료협정이라고 있습니다. 여기에 보면 1번에 단국대, 순천향대, 충무병원 이렇게 돼 있습니다. 업무 협조하셔갖고 일하시는 것은 좋은데 제가 지적하고 싶은 건 뭐냐면 천안 동남구에 천안의료원 있죠?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 그렇습니다.

인철

오인철위원

천안의료원이 협력기관에 안 들어가 있더라고요. 물론 구급이나 이런 것 때문에 단대병원 같은 경우 응급센터 때문에 그쪽 하시는 것도 이해가 가는데 실제로 우리 직원들 보세요. 직원들 의료비 5% 감면이 있습니다, 단대에서. 순천향대 5%, 충무병원 20% 감면을 받고 있습니다. 그런데 실제로 천안의료원은 도에서 운영하는 의료원이거든요. 그러면 거기의 건강검진이나 이런 장비들이 그렇게 불량하거나 나쁜 게 아니거든요, 수준이. 지금 더군다나 관할구역에 있는 도 의료원을 활용을 안 하시는 것에 대해서 궁금합니다. 특별히 사유가 있는 건지, 예를 들어서 저희가 직접 운영하는, 도에서 운영하는 의료원에서 하면 건강검진을 훨씬 싸게 할 수 있잖아요, 약정해서라도? 이거에 대해서 아시는 대로 답변 좀 부탁드리겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

별도의 특별한 이유가 있는 건 아니고요. 감면이라든가 이 부분은 우리 소방가족이라고 하는 부분이 소방공무원과 그에 딸려 있는 배우자나 자녀들만 얘기하는 게 아니라 의용소방대원들도 포함돼 있는데 이러한 부분들이 이해관계가 좀 잘 안 맞는 부분도 있을 수 있을 것 같고요. 그래서 여하튼 저도 지금 위원님이 말씀을 주시니까 천안의료원은 왜 빠졌을까 고민이 잠깐 되는데요. 그 부분에 대해서 저희들이 다시 한 번 검토를 해 보도록 하겠습니다만, 다른 단대병원이나 순천향병원에 비해서 천안의료진이 부족하거나 그런 건 아니라 저희들이 요구하는 일부 특수건강검진에 대한 기계기구가 안 갖춰져 있는 부분도 있고 이래서 그런 부분들이 있는 것 같습니다. 그런데 그런 부분들에 대해서 다시 한 번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

인철

오인철위원

예, 검토하셔서 적극적으로 활용을 좀 하셨으면 좋겠습니다.

오식

김오식천안동남소방서장

예, 잘 알겠습니다.

인철

오인철위원

이상입니다.

종화

이종화위원장

예, 오인철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이진환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이진환위원

이진환 위원입니다. 시간이 많이 지나서 간단하게 질의 좀 드리겠습니다. 서장님 소방업무 중에서 가장 핵심이 되는 업무는 뭐라고 생각하십니까?

오식

김오식천안동남소방서장

소방업무 중에서 말씀입니까?

이진환위원

예.

오식

김오식천안동남소방서장

뭐 하나 안 중요한 게 있겠습니까만.

이진환위원

그래도 그중에 제일 중요한 업무가 있지 않습니까?

오식

김오식천안동남소방서장

예방이 아닐까 싶습니다.

이진환위원

제가 볼 때는 「소방기본법」 1조를 보면 “화재를 예방·경계하거나 진압하고 화재, 재난재해, 그 밖의 위급한 상황에서 구급구조 활동을 한다.” 등등이 나와 있거든요. 그런데 요즘 보면 화재, 구급구조 업무가 핵심이 돼야 되는데 최근에 보면 소방 출동할 때 1, 2위가 나오는 것이 다른 게 돼 있죠? 출동하는 1위, 2위가, 알고 계시잖아요? 벌집제거, 아니면 동물구조 이렇게 나와 있지 않습니까? 그건 알고 계십니까?

오식

김오식천안동남소방서장

예, 그렇습니다. 알고 있습니다.

이진환위원

동남소방서도 아까 업무보고를 보니까 별반 다른 게 없어요. 동물안전조치, 문개방, 벌집제거, 어르신건강체크, 그다음에 주택안전점검, 화재보험안내 등 핵심 소방서 업무 아닌 것이 너무 많다 이거죠, 그렇죠?

오식

김오식천안동남소방서장

기본법에서 정의하고 있지 않기 때문일 뿐이지, 소방업무가 아니라고는 생각하지 않습니다.

이진환위원

아니라고는 아닌데 주요업무가 아닌, 주요업무에서 벗어난 업무를.

오식

김오식천안동남소방서장

긴급하지 않은 업무라고 생각이 됩니다.

이진환위원

예, 그렇죠. 제가 볼 때는 화재, 구조구급을 핵심적으로 추진해야 되고 또 각종 화재사고에 대해서 검토하고, 연구하고 예측해서 사전에 예방을 해야 되는데 서장님 생각은 어떠세요?

오식

김오식천안동남소방서장

맞습니다. 위원님 말씀이 전적으로 맞는 것이 저도 생각하기를 소방에서는 해야 되는 것이 예견되는 부분 또 예견되지 못하는 부분들에 대해서 철저하게 예방계획을 수립해서 연습과 훈련을 통해서 준비를 하고 또 철저하게, 신속하게 대응하는 것이 소방의 기본이 아닌가 이렇게 생각을 하고 준비하고 있는데 많이 부족한 것 또한 사실입니다. 열심히 하겠습니다.

이진환위원

아니, 물론 열심히 하시는 건 당연하신 건데요. 제가 볼 때는 동물안전조치 같은 건 동물보호단체에게 맡기고, 문개방 같은 건 열쇠전문가한테 맡기고, 그다음에 어르신 건강 체크하는 건 보건소에 일임을 하시고 해서 직원들에게 여유도 주고 본연의 업무에 주력할 수 있는 방안을 검토해 가지고 추진해 주시는 것이 어떤가 저는 그런 생각을 하는데요.

오식

김오식천안동남소방서장

저희들도 명확하게 구분을 시켜서 출동을 할 수 있었으면 좋겠는데 119에 신고하는 사람은 그 누구나 할 것 없이 아주 다급한 경우에 신고를 하게 됩니다. 그런데 여기에 분류를 문개방, 벌집제거 이렇게 단순 구분을 시켜놓아서 그렇지, 문잠김도 어떠한 사람이 안에 갇혀있어서 문이 잠겨있는가에 따라서는 상당히 긴급할 수 있다고 보고요. 그러니까 우리가 단순하게 생각하는 벌집도 말벌 같은 게 집에 둥지를 틀고 있으면 상당히 심각한 부분들도 있거든요. 그래서 그런 부분들에 대해서 저희들이 일일이 가보지 않고는 판단하기가 어렵기 때문에 일단 현장에 가서 응급조치를 하기 위해서 현장에 가는 것도, 그리고 또 생활하는 사람들을 안심시키는 것도 119의 하나의 몫이라고 생각을 하고 있습니다.

이진환위원

그렇죠. 물론 119의 하나의 몫이라고 보는데 제 생각은 아까 나열한 것보다는 소방 본연의 업무에 주력을 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드린 거예요.

오식

김오식천안동남소방서장

본연의 업무도 철저히 준비하도록 하겠습니다.

이진환위원

이상입니다.

종화

이종화위원장

이진환 위원님 수고하셨습니다. 정광섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광섭