제주특별자치도의회 발언

고충홍 의원 발언

제회 제차 문화관광스포츠위원회2014-11-06

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창남

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조, 동법시행령 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 전국체전기획단, 제주특별자치도체육회, 제주특별자치도생활체육회, 제주특별자치도장애인체육회에 대한 행정사무감사 개시를 선언합니다. 먼저 연일 계속되는 행정사무감사로 노고가 많으신 여러 위원님들 수고가 많으십니다. 오늘 행정사무감사를 통하여 도민의 입장에서 잘못된 점이나 시정할 사항에 대해서는 상세한 지적을 통해 올바르게 시정·개선될 수 있도록 하여 주시고, 잘된 사항에 대해서는 더욱 발전될 수 있도록 격려하는 등 내실 있는 정책감사가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 제95회 전국체육대회를 성황리에 마치고 감사자료 작성 등 수감 준비를 위해 애써 주신 전국체전기획단 공무원 여러분과 체육 관련 유관기관 여러분께 감사와 격려의 말씀을 드리면서, 금일 행정사무감사도 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행은 증인선서와, 오늘 업무보고는 받지 않도록 하겠습니다. 질의·답변을 갖는 순서로 하되 필요시에는 현장 확인도 병행하도록 하겠습니다. 그리고 「제주특별자치도 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」 제13조의 규정에 따라 감사는 공개를 원칙으로 하나 필요시에는 비공개로 진행할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 현공호 전국체전기획단장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 증인선서를 하여 주시기 바랍니다. 나머지 관계자들도 모두 일어서서 오른손을 들어주시기 바랍니다.

공호

현공호전국체전기획단장

선서! 나는 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제41조와 「지방자치법 시행령」 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언할 경우 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2014년 11월 6일 제주특별자치도 전국체전기획단장 현공호! (선서문 전달)

창남

안창남위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 오늘 수감 부서에 대해 추가 자료가 필요하신 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 현공호 전국체전기획단장께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀과 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.

공호

현공호전국체전기획단장

안녕하십니까? 전국체전기획단장 현공호입니다. 평소 존경하는 문화관광스포츠위원회 안창남 위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 행정사무감사에 좋은 대안을 제시하여 주시는 등 활발한 의정활동에 존경과 경의를 드립니다. 아울러 이번 전국체전에 많은 관심과 지원을 해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 제주에서 개최된 제95회 전국체전은 스포츠, 문화, 환경이 어우러진 융·복합 체전을 운영하여 도민이 행복하고 전 국민이 즐길 수 있는 대회로 운영되도록 최선의 노력을 다해 왔습니다. 행정사무감사에서 위원님들께서 제시해 주신 고견은 정책에 반영하여 내년 개최되는 전국소년체전과 장애인학생체전에 반영하도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 전국체전기획단 소속 간부 공무원을 소개하겠습니다. 임상인 전국체전총괄과장입니다. 이외의 직원은 함께 인사드리도록 하겠습니다. 일동 차렷! 경례! (관계공무원 인사) 감사합니다. (전국체전기획단 주요업무보고 첨부)

창남

안창남위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 문원배 제주특별자치도체육회 상임부회장께서는 인사말씀과 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.

문원배 상임부회장 수고하셨습니다. 다음은 부평국 제주특별자치도생활체육회장께서 발언대로 나오셔서 인사말씀과 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.

평국

부평국제주특별자치도생활체육회장

안녕하십니까? 제주특별자치도생활체육회장 부평국입니다. 평소 도생활체육회 업무에 대하여 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 문화관광위원회 안창남 위원장님, 김동욱 부위원장님, 고충홍 위원님, 이선화 위원님, 김용범 위원님, 고용호 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해 도생활체육회에서는 지역주민들과 생활체육동호인들을 위하여 다양한 생활체육사업 등을 전개하여 도민의 건강 증진과 생활체육 활성화를 통한 건전한 여가선용 기회를 제공하기 위하여 최선의 노력을 다하였습니다. 이런 다양한 생활체육사업을 전개하게 된 것은 위원님들의 적극적인 지원의 결과라고 생각합니다. 또한 도민의 건강 100세 시대에 대비하여 어르신들의 건강하고 행복한 노후생활을 위해 언제 어디서든 혼신의 노력을 다하여 도민의 건강지킴이 역할에 최선을 다할 것을 약속드리며 앞으로도 위원님들의 생활체육에 적극적인 관심을 부탁드립니다. 다음으로 도생활체육회 간부직원을 소개하겠습니다. 윤창민 사무처장입니다. 강명훈 사업과장입니다. 박향연 총무과장입니다. 양우공 사업대리입니다. 일동 차렷! 경례! (관계자 인사) 이상으로 간부직원 소개를 마치겠습니다. 업무보고는 위원님들이 양해를 해 주신다면 윤창민 사무처장으로부터 보고하도록 하겠습니다. 감사합니다. (제주특별자치도생활체육회 주요업무보고 첨부)

창남

안창남위원장

부평국 회장 수고하셨습니다. 다음은 장애인체육회 전귀연 수석부회장과사무처장은 인천에서 개최되고 있는 전국장애인체육대회에 선수단을 인솔하여 참가한 관계로 수감장에는 부득이 불참하게 되었음을 위원님들께서는 양해하여 주시기 바라며, 대신하여 김철희 기획총무팀장이 참석하였다는 말씀을 드립니다. (제주특별자치도장애인체육회 주요업무보고 첨부) 다음은 질의·답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 수감기관 여러분께서는 위원님의 질의에 성실하게 답변해 주시되 답변하실 때에는 먼저 직위와 성명을 밝힌 후 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김동욱 위원 발언신청) 예, 김동욱 위원님 질의하십시오.

동욱

김동욱위원

예, 김동욱 위원입니다. 전국체전기획단 현공호 단장님께 질의하겠습니다.

공호

현공호전국체전기획단장

예, 기획단장 현공호입니다.

동욱

김동욱위원

우선 전국체전 준비하시느라 그리고 성공적으로 치르시느라 고생 많이 하셨습니다. 물론 지금 여기 계신 체육회 관계자 되신 분들, 공직자 여러분 그리고 자원봉사자 여러분, 그런 분들의 많은 노력에 의해서 안전문제에서 큰 탈이 없이 대체적으로 성공적으로 치렀다고 생각합니다. 여기 계신 모든 분들 고생 많이 하셨습니다. 그럼에도 불구하고 제가 경기가 진행되는 과정을 지켜보면서 아쉬웠던 부분들 몇 가지 지적하도록 하겠습니다. 시설문제라든가 홍보문제, 주차장문제, 문화예술행사 부분에 대해서 아쉬웠던 부분 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 단장님께서 시설을 보수·개선하면서 예산이 어느 정도 들어갔습니까?

공호

현공호전국체전기획단장

45개 경기장에 800억 원을 투자했습니다.

동욱

김동욱위원

3년에 걸쳐서 800억 원이 투자된 거죠?

공호

현공호전국체전기획단장

예.

동욱

김동욱위원

3년이라는 기간 동안 800억 원이라는 굉장히 많은 예산이 들어간 것으로 알고 있습니다. 그런데 이렇게 많은 예산을 투자하고 오랜 기간 준비했음에도 불구하고 몇 가지 경기장에서는 아쉬운 점들이 많아서 선수들이 불편을 많이 겪고 진행에도 어려웠던 부분이 있었던 것으로 알고 있거든요. 서귀포 테니스장 같은 경우에는 관람시설이 전혀 없었습니다, 관람하려고 해도 못 했던 부분이고. 그리고 댄스스포츠는 안덕체육관에서 했죠?

공호

현공호전국체전기획단장

예.

동욱

김동욱위원

댄스스포츠 같은 경우 제가 알기로는 의상을 갈아입을 곳이 없어서 화장실에서 갈아입은 것으로 알고 있습니다. 혹시 아십니까? 모르시죠? 그리고 수영장 같은 경우는 선수들이, 수영 같은 경우는 한 번에 끝나는 게 아니라 예선을 거치면서 계속 해야 되기 때문에 휴식을 취해야 되는데 휴게실이 부족해서 밖에 돗자리를 깔고 휴식을 취한 것으로 알고 있습니다. 그리고 하키경기장은 조명시설이 미흡한 관계로 크레인으로 조명탑을 대체한 것으로 알고 있고, 그리고 카누경기 같은 경우는 전자출발시스템 설치가 미비해서 직접 사람이 손으로 해서 출발한 것으로 알고 있습니다. 개막식 당시에는 장애인 관람시설 미비로 장애인들이 불편을 겪은 것으로 알고 있습니다. 그리고 복합문화센터 같은 경우는……. 화면 좀 보여주시죠. (영상자료 보임) 지금 보면 배드민턴 경기장입니다. 경기할 때가 아니라 그 후에 제가 가 봤습니다. 관람석에 앉았을 때 보면, 바로 화면 뒤에 보면 벤치가 있습니다. 의자가 있는데 보면 거의 4분의 1 정도, 끝은 아예 보이지 않습니다. 관람석을 굉장히 높은 데 설치해서. 관람석이 굉장히 높습니다. 그다음을 보여주시죠. 섰을 때입니다. 전국체전 경기할 때도 거의 난간에 걸쳐서 보지 않으면 볼 수가 없어서 난간에 걸쳐서 본 것으로 알고 있거든요. 저런 경우 굉장히 위험합니다. 앞으로 떨어질 확률도 있고. 안전에 굉장히 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 복합체육관 같은 경우는 테니스만이 아니라 종합적으로 문제가 있다고 보기 때문에 여기서 더 이상 질의는 하지 않겠습니다. 이렇게 여러 경기장에서 미비한 점들이 많이 발생한 것으로 알고 있습니다. 제가 지적한 시설들 외에 제가 못 본 시설들이 있을 수 있기 때문에 혹시 체육회 문원배 상임부회장님께서 시설에 대해서 부족한 문제가 있었으면 좀 말씀해 주시죠. 부족해서 앞으로 개선해야 될 체육시설이라든지.

맞는 말씀이고, 제가 생각할 때도 장기적으로 봐야 된다고 생각합니다. 관람석이 없는 경기가 재미가 있겠습니까? 그리고 그 경기가 발전하겠습니까? 관람객이 많아야 어떤 경기든 발전하고 선수들도 흥이 나서 더 좋은 경기를 보여줄 수 있다고 생각하거든요. 어떻게 생각하십니까?

공호

현공호전국체전기획단장

김동욱 위원님 좋은 지적 많이 해 주셨습니다. 저희들도 이번에 국비 333억 원을 받아왔습니다. 그래서 800억 원을 투자했는데, 관람석이라든지 이렇게 증축을 하거나 새로 만들려면 많은 예산이 소요됩니다. 그렇지만 우리가 지금 활용하고 있는 경기장을 최소한의 비용을 들이고 단장해서 이런 경기를 치르는 데 노력했다는 말씀을 드리고, 아까 말씀드린 모든 부분에 대해서는 조만간 저희들 사후 평가보고회를 갖겠습니다. 그래서 거기에 나타나는 모든 문제점을 보완해서, 내년도에 소년체전하고 장애인학생 체전이 있습니다. 그래서 이런 문제를 반영시켜서 해 나가겠고요. 특히 이번에 장애인 두 사람 정도 관람을 못 한 것은 저희가 이 자리를 빌려서 공식적으로 죄송하다는 말씀을 드립니다. 왜냐하면 여기에 들어오는 입구가 하나밖에 없습니다. 이번에 통제가 너무 심해서, 그렇지 않으면 평상시에는 관람이 가능한데 통제가 너무 심해서 초청 대상자가 아닌 사람은 좀 힘들었다는 말씀을 이 자리에서 드리겠습니다.

동욱

김동욱위원

알겠습니다. 아까 시설부분 평가회 말씀을 하셨는데, 평가회에서 시설에 대한 부분을 철저히 진단하셔서, 왜냐하면 아까 얘기했지만 소년체전이라든지 생활체육대전도 있는 것으로 알고 있고, 이런 부분만이 아니라 나중에 도민들의 생활체육을 위해서도 반드시 필요한 부분이고, 이제는 스포츠가 스포츠로 끝나는 게 아니라 반드시 관광하고 연계시킬 수 있는 방법을 찾아야 된다고 생각합니다. 스포츠만 하기 위해서 하는 게 아니거든요. 제주도 홍보도 하고 관광산업을 발전시켜서 지역경제에도 이바지하기 위해서 하는 거라고 생각하거든요, 스포츠에 한계된 문제가 아니라고 생각하기 때문에. 복합적으로 생각하셔서 철저히 평가해서 진단하시기 바랍니다.

공호

현공호전국체전기획단장

예, 잘 알겠습니다.

동욱

김동욱위원

다음에는 홍보문제인데, 그전에 의회에서도 홍보 부분에서 염려하고 여러 번 주문했던 것으로 알고 있습니다. 전체적으로 봤을 때 경기장에 관람객이 굉장히 저조했던 것으로 알고 있고, 특히 읍·면지역 같은 경우는 동지역보다 더, 어차피 인구가 적은 문제도 있겠지만. 경기 일정이라든지, 어떤 경기가 열리는지에 대한 홍보가 굉장히 부족했기 때문에 관람객 저조현상이 왔다고 보거든요. 지금 동지역도 그렇고 읍·면지역도 그렇고 경기장 시설 위치 안내판은 잘되어 있습니다. 어느 쪽에 경기장이 있다는 것은. 경기장이 어디 있는지 모르시는 지역주민은 거의 없을 거란 말입니다. 그것보다는 그 시설에서 어떤 경기가 몇 시에 있는지를 홍보하셔야 되는데 이런 부분이 굉장히 아쉬웠다고 생각하거든요. 그런 홍보부분에 굉장히 아쉬운 부분이 많은데 어떻게 생각하십니까?

공호

현공호전국체전기획단장

홍보부분은 저희들 충분히 했다고 생각합니다. 특별반상회도 했고, 팸플릿을 만들어서 경기 일정별로 세부적으로 나눠드렸습니다. 그리고 이번에 우리가 특이하게 운영한 게 읍·면별로 한 경기 이상을 전부 배정했습니다. 그래서 서포터즈도 운영했는데, 시간대가 그렇습니다. 어떤 것은 아침 10시부터 저녁까지 경기하는데, 관람객들이 어느 시간에는 집중되고, 또 저녁 때가 되면 한가하고 이런 경향은 있었지만 대체적으로 읍·면 경기라든지 이런 데 관람객이, 어떤 지역은 자리가 없어서 못 볼 정도로 지역주민들이 많이 호응을 한 것으로 판단하고 있습니다. 이 문제도 평가보고회를 할 때 전체적으로 어떤 경기에 관람객이 많고 어떤 데 부족한 점이 있다는 것은 문제점을 보완해서 앞으로 활용하는 데 차질이 없도록 해 나가겠습니다.

동욱

김동욱위원

단장님께서 서포터즈 말씀하시는데 그 서포터즈가 동마다 읍마다 동원시킨 거잖습니까? 그렇죠?

공호

현공호전국체전기획단장

기관·단체별로 운영을…….

동욱

김동욱위원

그쪽 단체들 동원시킨 것인데 앞으로는 지양해야 된다고 생각합니다. 이런 팸플릿 홍보물을 나눠주고 이런 게 중요한 게 아니라 준비한 기간이 길었지 않습니까? 그러면 어떻든 시민들 밑바닥에서부터 스스로 관심을 가질 수 있는 방안을 마련해야지 너무 안이하게, 관에서 동원 형태로 단체들 동원해서 하면 지금 이런 현상이 나중에도 올 수밖에 없다고 생각합니다. 동원시키면 한 번쯤은 갈 수 있겠지만 그 경기 전체를 갈 수는 없는 문제라고 생각하기 때문에. 물론 이것을 같이 병행해야 된다고 생각합니다. 그 지역의 단체들을 동원도 하지만 그 단체들 외의, 단체분들보다 그 나머지 인구가 더 많은 거 아니겠습니까? 그분들을 상대로 해서 반상회에서 하면……. 아마 형식적일 거라고 생각합니다, 반상회 가보시면 알겠지만, 이런 게 있다 이렇게 간단히 할 겁니다. 그런 것보다는 좀 더 적극적인 홍보가 필요하다고 생각합니다. 다음은 주차문제인데, 주차문제는 시 외곽지역 다른 경기장은 별 문제가 없었던 것으로 알고 있습니다. 단지 종합경기장 같은 경우는 장터 때문에 주차장이 굉장히 협소해 졌죠?

공호

현공호전국체전기획단장

예, 거기가 좀 협소합니다.

동욱

김동욱위원

그래서 경기선수들이나 관계자 외에는 주차를 할 수 없는 상황이었던 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

공호

현공호전국체전기획단장

저희가 임시주차장을 만들었는데 차를 가진 분들이 그쪽에 가서 세워주면 한가할 것인데, 거기는 많이 비었습니다. 시민복지타운에 900대 정도 차를 세울 수 있는 공간을 마련했습니다. 그럼에도 불구하고 경기장 바로 인근에 와서 세우려는 의식 때문에 저희들이 정작 마련해 놓은 임시주차장은 많이 비고 이쪽은 혼잡한 부분이 있었습니다.

동욱

김동욱위원

그것은 저도 알고 있는데, 복지타운에 주차장을 조성할 당시에, 대체주차장을 할 때 거기에 주차할 거라고 판단을 하신 겁니까?

공호

현공호전국체전기획단장

예, 그렇게 했습니다. 그렇게 했고 셔틀버스도 10대를 놓아서 2∼3분 간격으로 계속 운행했는데, 거기에 주차를 해야 셔틀버스 타는 인원도 있을 것인데 사실상 셔틀버스 활용도 이번에 저조했습니다.

동욱

김동욱위원

그게 너무 주관적으로 판단하신 문제라고 생각하거든요. 그것에 대해서 여론도 들어보고 논의도 해야 되는데. 제가 볼 때 요즘 세태가, 특히 제주도 같은 경우는 먼 거리를 가려고 하지 않는 경향이 굉장히 짙습니다. 거기 대체주차장을 조성했지만, 그 당시도 제가 판단할 때는 이게 될까 의아스러웠습니다. 어느 정도 거리가 있기 때문에. 만약 육지 같은 경우는 이게 가능했을 겁니다, 주차장을 그렇게 하면 분명히 거기 세워서 가겠지만 제주도는 그게 쉽지 않은 문제라고 생각합니다. 다음에 하실 때는, 경험하셨기 때문에. 다음 맡은 분에게 지금의 문제점들을 전부 얘기해 주시고, 다음에 이런 문제가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

공호

현공호전국체전기획단장

저희들도 인천 체전에 갔다 왔는데 한 20∼30분은 걸어서 경기장에 들어갔습니다. 시민복지타운에서 거기는 7∼8분이면 올 수 있는 거리입니다. 그럼에도 불구하고……. 그에 대해서는 더 이상 얘기 않겠습니다.

동욱

김동욱위원

거기하고 사고가 똑같다는 생각을 하시면 안 된다고 생각하거든요. 다음 문제는 문화행사 부분인데, 혹시 문화행사 하는 곳 가보셨습니까?

공호

현공호전국체전기획단장

가봤습니다.

동욱

김동욱위원

관람객이 얼마나 있었습니까?

공호

현공호전국체전기획단장

분야별로 했는데 시식코너라든지 이런 데는 아주 성공적으로 이루어졌고 문화행사 하는 데는 관객이 없었습니다.

동욱

김동욱위원

거의 없었던 것으로 알고 있습니다.

공호

현공호전국체전기획단장

우리가 자료를 받아보니까 3,600명 정도 관람한 것으로 집계가 됐습니다.

동욱

김동욱위원

항상 자료는 과대 포장되어 있습니다. 실제로는 거의 없는 것으로, 제가 토론회가 있어서 중간중간에 관계된 분들에게 그런 상황들을 전화해서 물어보고 했거든요. 그런데 많이 부족했던 것으로 알고 있습니다. 그리고 또 하나 문제는 문화예술행사를 하면서, 문화체전을 표방했지 않습니까? 그럼에도 불구하고 문화예술행사가 굉장히 형식적으로 됐다는 생각을 합니다, 내용도 빈약하고. 거기에 참여한 단체도 보면 도립무용단, 도립예술단에서 거의 행사하는 것으로 보였습니다. 다음에 풍물 이런 것들. 다양하지도 못하고, 이런 문제점들 또한 관람객을 유도하는 데 문제가 있었다고 생각을 합니다. 우리가 문화예술체전을 표방했기 때문에, 문화예술행사에 예산이 얼마나 들어갔습니까? 여기 보면 올레체험, 관광체험, 문화공연이 있거든요. 우선 문화공연에는 얼마가 들어간 겁니까?

공호

현공호전국체전기획단장

문화공연을 하는 데는 5,500만 원 했습니다. 그리고 한국예총…….

동욱

김동욱위원

4,500만 원이 아니고요?

공호

현공호전국체전기획단장

예, 5,500만 원입니다. 거기에 체험관도 같이 운영했습니다. 옹기체험이라든지 물허벅체험, 줄넘기체험 이렇게 같이 운영해서 5,500만 원입니다.

동욱

김동욱위원

그럼 올레체험하고 관광체험은 얼마나 들어간 겁니까?

공호

현공호전국체전기획단장

올레가 1,800만 원이 들어간 것으로 알고 있고요, 관광체험이 3,600만 원입니다.

동욱

김동욱위원

그럼 통합해서 한 1억 원 정도네요?

공호

현공호전국체전기획단장

예, 그 정도 투입됐습니다.

동욱

김동욱위원

제가 알기로도 특히 문화공연은 예산 때문에 관계된 분들, 주관하시는 분들이 굉장히 어려움이 많았던 것으로 알고 있습니다, 하루도 아니고. 제가 알기로는 그렇습니다. 이런 부분에 전국체전 전체 예산 중에 1억이라면 너무 적은 액수라는 생각을 하거든요. 그리고 문화예술체전을 표방하면서 예산을 이 정도밖에 책정을 안 했다는 것은 문제가 있다고 봅니다. 그리고 문화예술행사는 앞으로 체육관련 행사하면서 반드시 같이 해야 된다고 생각합니다, 제 개인적으로는. 왜냐하면 체육 하나만을 위해서가 아니라, 아까 처음에 말씀했던 것처럼 체육행사 하나를 위한 게 아니라 제주도 전체의 관광이라든지 경제를 봤을 때 같이 접목을 해야 된다고 봅니다.

공호

현공호전국체전기획단장

당연합니다.

동욱

김동욱위원

앞으로는 이런 문화예술행사에도 예산을 좀 더 전폭적으로 지원하셔서 효과가 있게끔, 할 거면. 형식적으로 할 거면 아예 안 하는 게 낫다고 봅니다, 오히려 욕만 먹죠.

공호

현공호전국체전기획단장

저희들 나름대로 결정한 게 아니고 사전에 예술단체라든지 관련 실·과하고 이런 것을 공모해서 했습니다. 그렇지만 운영해 보니까, 저희들도 왜 이렇게 관람객이 부족한가 해서 보니까 경기장이 분산되다 보니까 그런 면도 있었습니다. 이런 것도 참고해서 앞으로는 내실 있는 행사가 될 수 있도록 해 나가겠습니다.

동욱

김동욱위원

지금 문제들이 그런 것을 감안해서 다 알고 있습니다. 열두 군데 분산해서 배정했기 때문에 관람객 문제나 여러 가지 문제들이 거기에서 오는 문제가 있다는 것을 저도 알고 있습니다. 그렇더라도 지금 지적하는 내용들은 앞으로 개선해야 된다고 생각합니다. 그리고 마지막으로 이번 체전에서 많은 돈을 들여서 여러 가지 시설들 개선·보수했지 않습니까? 이런 시설들을 앞으로 활용할 계획이 잡혀있습니까?

공호

현공호전국체전기획단장

체전 시설 관리 주체는 도 스포츠산업과하고 행정시입니다. 저희들은 전국체전을 치르면서 경기장만 빌려서 사용한 것인데, 저희들도 앞으로 평가보고회를 할 때 경기장을 어떻게 할 것이냐 하는 문제를 거론하려고 합니다. 첫 번째는 국내외 대회, 사소한 대회라도 여기에 유치를 많이 해야 된다. 두 번째는 전지훈련장으로, 지금은 축구라든지 야구에 국한되어 있지만 하키라든지 이번에 경기장이 신축된 데를 확대할 기반도 이번에 갖춰졌기 때문에 그런 데 활용 노력을 해야 되겠고요. 세 번째는 동호인 스포츠가 상당히 활성화될 것으로 생각하고 있습니다. 이런 세 가지 측면에서 평가보고회를 할 때는 어떻게 활용할 것이냐 하는 방안을 같이 겸해서 앞으로 잘 활용될 수 있도록 해 나가겠습니다.

동욱

김동욱위원

지금 단장님이나 체육회 문원배 부회장님이나 평가회에서 나온 결과들을 우리 문화관광스포츠 쪽에 적극적으로 건의해서 변화를 줄 수 있게 노력해 주시기 바랍니다.

공호

현공호전국체전기획단장

예, 고맙습니다. 그렇게 하겠습니다.

동욱

김동욱위원

하여튼 전국체전 치르시느라 여기 계신 분들 굉장히 고생 많이 하셨습니다. 단지 오늘 지적한 부분은 조금 아쉬운 부분들을 말씀드린 거니까 개선할 부분들은 참고하셔서 개선해 주시면 감사하겠습니다.

공호

현공호전국체전기획단장

예, 좋은 지적 고맙습니다.

동욱

김동욱위원

예, 수고하셨습니다. 이상으로 마치겠습니다.

창남

안창남위원장

예, 김동욱 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (고충홍 위원 발언신청) 예, 고충홍 위원님 질의하십시오.

충홍

고충홍위원

고충홍 위원입니다. 성공적인 전국체전을 마무리하시느라 수고 많으셨고, 쉬셔야 되는데 다시 행정사무감사를 준비하시느라 연일 고생하신다는 말씀을 드리겠습니다. 현공호 단장님.

공호

현공호전국체전기획단장

예, 체전기획단장 현공호입니다.

충홍

고충홍위원

이번 전국체전의 최대 성과라면 뭐라고 생각하시는지?

공호

현공호전국체전기획단장

우리 선수단이 체전 사상 최고의 성적을 기록한 것도 꼽을 수 있지만 우리 제주의 독특한 문화라든지 아름다운 자연환경을 대내외에 많이 홍보할 기회가 되었고, 또 우리 제주도민의 넉넉한 인심이라든지 저력을 이번에 과시할 수 있는 기회가 되었다고 생각합니다.

충홍

고충홍위원

안전에도 큰 이상이 없었고 잘 치렀다고 생각하는데, 옥의 티라면 승마경기 개최가 안 됐습니다. 불참통보를 대회 개최 며칠 전에 받았습니까?

공호

현공호전국체전기획단장

저희들 정확히 10월 20일에 받았습니다, 대한체육회로부터.

충홍

고충홍위원

열흘 전에 받으신 거죠?

공호

현공호전국체전기획단장

예, 승마경기가 29일이니까 약 열흘 전 이렇게…….

충홍

고충홍위원

상식적으로 어떻게 개최일 열흘 전에 통보를 받을 수 있는지, 상식적인 문제인데. 도에서는 통보를 받았을 때 어떻게 대처를 했습니까?

공호

현공호전국체전기획단장

저희들이 통보를 받기 전에 지사님도 승마협회장하고, 대한승마협회에 두 번 통화를 했고 저희들이 공식적으로 문서로 대한체육회에 두 번 건의를 했습니다. 시설이 완료됐기 때문에 반드시 해 달라. 또 문화관광부 제2차관을 행정부지사님하고 저하고 직접 찾아가서 건의도 드렸습니다. 이런 노력을 했음에도 불구하고 일방적으로 통보를 받았기 때문에 저희들도 상당히 난감해서…….

충홍

고충홍위원

도에서도 강력하게 대처를 했어야죠. 전국체전을 보이콧하겠다, 못 하겠다 하는 겁니다, 정부에. 체육회가 아니고 정부에. 이렇게 막대하게 해서 시설을 갖추었는데……. 이렇게 함으로써 정부에서도 보상차원이라든지 여러 가지를 생각할 수 있었는데 그런 대응이 좀 미흡하지 않았나. 그리고 이러한 것은 정말 있을 수가 없는 것이다. 정말 우리 제주도의 도세가 약해서 그런 것인지 경시해서 그런 것인지. 앞으로 어떻게 이것을 할…….

공호

현공호전국체전기획단장

저희들도 대책회의를 갖고 그런 문제도 생각을 했습니다마는 단지 승마경기 하나 때문에 준비해 온 전국체전을 보이콧한다는 것은 있을 수…….

충홍

고충홍위원

하겠다는 것이 아니고 정부 측에 하는 거죠. 그러면 정부에서 달리 할 거 아닙니까? 얼마 들었느냐, 예산 투입한 시설만이 아니고 그에 대한 보상차원 등 여러 가지를 해서 어떻게 하겠다라든가 이런 뭐가 나오죠, 후속조치가.

공호

현공호전국체전기획단장

그때 대책회의를 해서, 그때는 체전이 일주일밖에 안 남았기 때문에 전국체전을 성공적으로 치르고 난 다음에 승마관계에 대해서는 사실 관계를 정확히 규명해서 법적 대응이라든지 조치를 취하려고 준비를 하고 있습니다.

충홍

고충홍위원

그 당시 중앙에 발이 넓으신 도지사도 계시고 정무부지사도 있고 대처를 해야죠, 정부 측과. 이것은 말이 안 된다. 인천시세에 밀린 거 아닙니까?

공호

현공호전국체전기획단장

그것은 아닙니다. 인천에서도 제주가 개최지이기 때문에 경기장 관리 측에서도 거기와 협의를 해서 와라, 그렇지 않으면 경기장을 임대하지 않겠다고, 그 정도까지 문서를 보내고 저희들한테도 문서로 그렇게 통보를 해 왔습니다. 그러나 최종적으로는 저희들도 어쩔 수 없는 입장이었습니다.

충홍

고충홍위원

아무튼 강력하게, 다시는 이런 사항이 재발되지 않도록 그런 차원에서라도 강력하게 대응해 주시기를 바랍니다.

공호

현공호전국체전기획단장

잘 알겠습니다.

충홍

고충홍위원

그리고 문원배 도체육회 상임부회장님, 취임을 축하드리겠습니다. 국제유도심판도 하셨고, 정통체육인이 상임부회장으로 오신 것은 참으로 다행스럽고 도체육회 발전에도 크게 도움이 될 거라고 생각을 하고 있습니다.

이번 전국체전에 고생 많이 하셨고요. 전국체전에서 드러난 것을 보면 정말 메달을 많이 획득했고 최초 11위권에 진입을 했는데 전반적으로 볼 때 메달획득이 상위권, 그러니까 대학이나 일반부 쪽에서 메달취득을 많이 했고 학생부가 저조하지 않았나. 학교체육을 육성해야 될 것이 아닌가 이런 생각이 드는데 어떻습니까?

예.

중·고 선수 육성을 적극적으로, 이게 아주 핵심과제라고 생각합니다. 잘 대처해 주시기 바랍니다.

메달획득을 보면 44개 종목에 출전했죠?

골고루 메달을 획득해야 되는데 44개 종목 중에 거의 절반이 노메달이거든요. 골고루 해야 되는데 20개 종목 가까이 메달이 전혀 없는 거 아닙니까? 그런 것도 문제가 될 것이 아닌가?

야구, 배드민턴 같은 것도 할 수 있는 거 아닙니까? 배드민턴도 노메달인 것 같고 사이클도 그렇고. 배드민턴에 메달이 이번에 어떻게 됐습니까?

요즘 배드민턴이 아주 성황인데, 제주도는. 전국적으로 배드민턴이 아주, 저녁만 되면 학교 체육시설이 난리입니다. 그런데 왜 경기가 이렇게 됐는지 이해가 안 가네요. 아마 전국 최고로 제주도가 배드민턴이 육성되어 있을 겁니다, 제 생각에는.

상임부회장님 정통체육인이 오셨으니까 도체육회 발전에 획을 그어주시기를 바랍니다.

한 가지 더 묻겠습니다. 지금 도체육회 산하의 각종 위원회 운영 활성화라고 보고 자료에 되어 있습니다. 상설위원회가 4개 위원회가 있고 특별위원회가 9개 위원회가 있는데 이 위원회별로 연구과제라든가 세미나, 토론회를 어떤 방법으로 개최하고 있습니까?

대희

김대희제주특별자치도체육회사무처장

도체육회 사무처장 김대희입니다. 저희들이 13개의 특별위원회와 상설위원회를 운영하고 있습니다. 운영위원회 같은 경우는 저희들이 이사회의 효율성을 높이기 위해서 사전 조율하는 그런 위원회 운영을 하고 있고 학교체육위원회 같은 경우는 학교체육 전반에 걸친 자문기구로 활용하고 있습니다마는 학교체육위원회 같은 경우는 모든 전반적인 사업정책이 교육청 중심으로 이루어지다 보니까, 실질적으로 위원회를 운영하고 있습니다마는 거기에서 실질적인 업무추진을 못 하고 있는 실정입니다. 그래서 학교체육위원회 위원장을 당연직, 체육건강과장을 당연직 위원장으로 선임하고 여기에서 전반에 걸친 부분을 논의하는 기구로 활용하고 있습니다.

충홍

고충홍위원

좋습니다. 특별위원회가 중요하다고 생각되는데 선수위원회가 있죠? 선수위원회는 선수의 권익보호, 페어플레이 체육인상을 확립하는 데 있다고 하는데 체육위원회를 개최해서 경기력 향상이라든가 이런 것에 대한 연구과제를 넣은 것이 없습니까?

대희

김대희제주특별자치도체육회사무처장

선수위원회 같은 경우는 요즘 저희들뿐만 아니라 전국적으로 문제가 되는 선수 성폭력 내지는…….

충홍

고충홍위원

과제를 넣은 게 없습니까? 회의를 해서 연구과제.

대희

김대희제주특별자치도체육회사무처장

연구과제는 저희들이 주지 않고…….

충홍

고충홍위원

그러면 선수위원회 개최해서 뭐하는 겁니까?

대희

김대희제주특별자치도체육회사무처장

문제가 발생되거나 문제예방을 위한 그런 내용에 대해서 그 위원회에서 토의를 하는 상황이 되겠습니다.

충홍

고충홍위원

어떤 내실 있는 운영이 필요한데, 선수위원회 같은 경우 앞으로 어떻게 해야 되겠다. 여러 가지 토론회나 세미나를 가져서 자체 경기력 향상에 대해서 논의해야 할 아주 중요한 위원회라고 생각되는데 그런 게 전혀 없습니까? 예산도 편성되어 있는 것 같은데요.

대희

김대희제주특별자치도체육회사무처장

선수위원회 예산은 전액 대한체육회 지원예산으로 운영되고 있습니다. 1,000여만 원의 예산이 편성되어 있는데 그것은 현장 선수교육이라든가 선수위원회 위원들이 활동할 수 있는…….

충홍

고충홍위원

위원회 운영으로 해서 1,150만 원이 올라 있지 않습니까? 1,150만 원은 뭐에 썼습니까?

대희

김대희제주특별자치도체육회사무처장

각종 위원회 위원 예산은 13개 위원회 운영예산인데, 그것은 회의비 그리고 각종 행사 참가비 형태의 예산으로 편성됐습니다.

충홍

고충홍위원

1,150만 원을 위원회 회의비로 쓴 거죠?

대희

김대희제주특별자치도체육회사무처장

예.

충홍

고충홍위원

예산에 올라있으면 내실 있는 결과를 도출해 내야지 회의해서 식사만 하면 안 되는 거죠. 무슨 회의를 하면 앞으로 어떻게 해야 되겠다 이런 뭐가 나와야 될 게 아닙니까?

대희

김대희제주특별자치도체육회사무처장

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

충홍

고충홍위원

앞으로 경기력 향상이나 이런 것에 대해서 결과가 나올 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 생활체육회 회장님도 오셨으니까 한 가지만 묻고. 생활체육회 진흥과 소관 기능을 보면 온드림스쿨체육교실 사업이라고 되어 있는데 이것은 뭡니까?

평국

부평국제주특별자치도생활체육회회장

온드림 사업은 중앙 정몽구 지원 사업입니다.

충홍

고충홍위원

정몽구?

평국

부평국제주특별자치도생활체육회회장

예, 정몽구 재단.

충홍

고충홍위원

정몽구 국회의원이요?

평국

부평국제주특별자치도생활체육회회장

예. 현대자동차 정몽구, 거기에서 우리가 수령하다가, 그 지원사업입니다.

충홍

고충홍위원

주요 기능이 뭡니까?

평국

부평국제주특별자치도생활체육회회장

사무처장이…….

처장

무처장제주특별자치도생활체육회사

윤창민 제가 답변해도 되겠습니까?

충홍

고충홍위원

예.

처장

무처장제주특별자치도생활체육회사

윤창민 사무처장 윤창민입니다. 정몽구 재단에서 학교도 시내학교가 아니고 읍·면 학교에 종목을 정해서 정몽구 재단에서 신청을 받습니다, 그 학교로부터. 신청을 받아서 발탁된 학교에 대해서 제주도에서, 처음에는 4개 학교 하다가 작년에는 2개 학교로 줄었다가 올해 또 3개 학교로 해서, 변동된 종목을 축구, 농구 그런 식으로 정몽구 재단에서 학교를 지정해서 지도할 수 있는 능력의 사람을 채용해서 우리가 보내는 사업입니다.

충홍

고충홍위원

정몽구 재단에서 선정해서 지원까지 해 주는 겁니까?

처장

무처장제주특별자치도생활체육회사

윤창민 예. 지원하는데 지도자 선정은 우리 생활체육회에서 선정해서…….

충홍

고충홍위원

비용은 재단에서?

처장

무처장제주특별자치도생활체육회사

윤창민 예, 재단에서 나옵니다.