지은영 의원 발언

예, 지금도 여성도서관에 여성들만 열람실 이용에만 제한을 받지 밑에서 열람을 요구를 하면 열람을 할 수 있습니다.

예.

어디, 여성도서관 말씀하십니까?

그것은 개선을 하겠습니다. 너무 높다면 검토를 해서 개선을 하도록 하겠습니다.

예, 지금 연 20가족 정도를 선정한다고 말씀을 드렸는데 그것은 지난해 운영을 신청자들이 그 정도 수준이기 때문에 아마 맞춰진 것으로 알고 있습니다. 신청자가 더 늘어난다면 추경에 예산을 반영해서라도 가족을 확대할 생각은 있습니다.

예, 점자도서 비치되어 있습니다.

예, 그것 지금 제가 자료를 준비를 못했습니다.

예, 지금 저희 도서관에서도 대활자본은 많은 양은 아니지만 준비를 해 놓고 있습니다. 특히, 어르신 신문 제작 배포는 어르신들이 알아야 할 시사라든가, 이런 것은 대활자로 만들어서 매달 배부해 드리고 있습니다.

예, 저희들이 관련 자료를 많이 해서 보고를 하고 있습니다. 아까 보고도 드렸지만, 독서 정보 자료 제작 배포라고 해서 사서가 추천하는 도서목록 같은 것, 또 도서관 소식지 이런데 신간 추천도서나 주제별 서지 정보 등을 수록해서 관내 학교, 또는 기관, 단체, 작은도서관 이런데 배포를 해서 적극 홍보를 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 관장님 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 매우 중요합니다. 저희들이 막대한 예산을 투입해서 학생들을 육성하고, 또 고향에 대한 애정을 갖도록 하는데 있어서 수시로 저희들이 그런 기회를 만들고, 또 주입을 시켜야한다고 저도 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 1년에 한두 번 정도 특강을 외부특강도 그런 맥락에서 하고, 또 워크숍도 고향사랑에 대한 그런 인식을 할 수 있도록 방향을 그렇게 잡아서 추진하고 있습니다.

예, 지난번 10월 달에도 했고, 또 일부특강은 연말에 2번 정도 계획이 있습니다.

강사는 제천출신이면서 고려대학교 대학원 교수로 계신 분을 초빙을 11월 12일 날인가 저희들이 계획하고 있습니다.

예.

기존에는 대개 워크숍을 통해서 유명한 강사보다 전반적으로 제천에 대한 인식을 할 수 있는 그런 프로그램을 운영하기 때문에 특별히 그동안 제천출신 고시출신이라든가, 또 유명한 외부적으로 지금까지 한 강사는 아마 중앙부처 공무원 포함해서 수시로 있었습니다.

예, 그래서 제천을 올바로 알고, 또 그분들이 홍보대사 역할을 할 수 있도록 지속적으로 관리하고, 또 저도 수시로 가서 그런 기회가 있으면 이야기하고, 또 신입생 오리엔테이션 할 때도 제가 그런 이야기를 했습니다.

예, 좋습니다.

예, 영화제 때 봉사자로 참여하는 경우가 있고, 또 정기총회라든가, 향우회 행사 때 그들이 자원봉사를 하도록 유도하고 또 실제 참여하고 있는 학생들이 꽤 있습니다.

예.

열심히 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 대외협력처에 대한 질의를 종결하겠습니다. 처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10시 50분까지 정회를 선포합니다.

건강증진과장 박혜숙입니다. 건강증진과 소관 2015년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 5쪽부터 보고드리겠습니다. 저희 건강증진과는 비전을 시민이 행복한 건강도시 제천으로 정하고 이를 실현하기 위해 지역사회 건강관리 강화를 목표로 4대 분야 17개 과제를 추진해 나가겠습니다. 6쪽, 공중보건의사 효율적 관리입니다. 현재 공중보건의사는 보건소에 5명, 8개 보건지소에 16명, 명지병원․서울병원․청풍호노인병원에 5명이 근무하고 있습니다. 지역주민의 환자진료 및 의료행정에 중요한 부분을 차지하고 있는 공중보건의사를 효율적으로 관리해서 질 높은 공공의료 서비스를 제공하겠습니다. 7쪽, 청풍호노인사랑병원 운영의 내실화입니다. 청풍호노인사랑병원은 병상규모는 32실 197병상으로 140병상 내외가 가동 중에 있습니다. 차별화된 운영을 위해 상․하반기로 지도․점검을 하고 있고, 병원 운영의 내실화와 병상 가동률이 증가 할 수 있도록 노력하겠습니다. 8쪽은 보고를 생략하겠습니다. 9쪽, 보건진료소 농한기 건강관리 프로그램 운영입니다. 1월부터 3월까지 농한기를 이용하여 11개소 보건진료소 관할 지역 어르신을 대상으로 건강관리 프로그램을 운영하고 있습니다. 주로 전문강사를 활용한 요가 등 건강관리 운동과 치매예방을 위한 공예 등을 실시하고 있습니다. 농촌지역 주민의 건강한 노후생활 유지에 기여하도록 하겠습니다. 10쪽, 농어촌 의료서비스 개선 사업입니다. 농어촌 의료서비스 개선 사업은 농어촌 보건기관의 기능보강을 통해 농어촌 지역 보건의료 인프라 확충을 위한 사업으로 총사업비가 7900만 원입니다. 보건소 의료장비 확충 1900만 원, 보건지소 의료장비 확충 5760만 원, 보건진료소 2100만 원으로 장비를 보강해서 농촌 의료환경을 개선하겠습니다. 11쪽, 보건기관 시설장비 유지 및 보강관리는 보고를 생략하겠습니다. 12쪽, 지역사회 통합 건강증진 사업입니다. 지역사회의 다양한 건강문제 중 우선 추진사업을 선정하여 특성화 및 차별화시키고, 주민수요에 적합한 사업을 추진하고자 합니다. 사업비 8억 5900만 원으로 만성질환 관리사업, 여성과 어린이 건강증진사업, 취약계층 건강증진사업 등 4개 팀에서 추진하고 있는 사업을 팀과 과 구분 없이 대상자 위주로 함께 출장하는 등 인력 및 예산을 탄력적으로 투입하여 꼭 필요한 사업에 효율적으로 운영을 하겠습니다. 13쪽, 대사증후군 관리 사업입니다. 대사증후군은 고혈압이나 당뇨병 등의 원인이 되는 질환으로 최근들어 대사증후군의 예방에 관심이 증가되고 있습니다. 지역주민에 대한 예방중심의 건강관리를 위한 대사증후군 관리센터를 운영하여 조기발견을 통한 만성질환 유병률을 감소시키고 지역주민에 대한 의료비 절감에 기여하겠습니다. 14쪽, 건강생활 실천 사업입니다. 생애주기별, 생활터별로 주민건강관리를 위한 다양한 건강생활 실천 사업 프로그램을 운영하겠습니다. 학교, 직장, 경로당 등에서 운동, 영양, 절주사업과 패스트푸드 안 먹기 캠페인이나, 건강장수 어르신 프로그램과 소외계층에는 찾아가는 프로그램을 운영하겠습니다. 건강생활 실천 프로그램을 통한 만성질환 예방과 유병률 감소를 위해 노력하겠습니다. 15쪽, 행복한 시민을 위한 썬샤인 웃음치유 사업입니다. 제천시민에게 건강한 웃음을 파급시켜 자연치유도시 제천의 이미지 제고와 생동감 넘치는 건강생활 실천 분위기를 조성하고자 하는 사업입니다. 일반시민 대상 프로그램 외에 어르신 건강웃음치유 사업, 자연과 함께 하는 건강웃음치료 사업, 수험생 대상 건강웃음 강사 등 소그룹 프로그램 운영에도 만전을 기하겠습니다. 2014년에 부족한 점을 대폭 개선해서 사업추진 방향을 재검토 할 예정입니다. 16쪽, 금연환경 조성을 위한 흡연예방 및 금연 사업입니다. 보고서에는 사업비가 9700만 원으로 되어 있는데, 담뱃값 인상으로 내년도 금연예산이 금년보다 많이 증액되어 총 예산액 2억 1천만 원으로 증액이 되었습니다. 내년에는 기존에 실시하고 있는 사업 외에 조례를 제정해 금연지도원을 위촉하여 금연 규제 및 홍보 활동을 강화하고, 금연특화거리 조성, 금연버스, 금연택시 운영 등 금연 환경 조성을 위해 노력을 하겠습니다. 17쪽, 임산부 및 영양문제 해소를 위한 영양플러스 사업입니다. 취약계층 임산부와 영․유아에게 보충 영양식품을 연중 제공해서 지속적인 영양관리 및 식습관 개선을 위한 사업입니다. 현재 130명에게 보충영양식품을 월 2회 배송하고 있습니다. 2015년에도 지속해서 추진하겠습니다. 18쪽, 모자보건사업입니다. 임산부의 산전, 분만, 사후 관리로 모성의 건강관리와 영․유아에 대한 성장 단계별 건강진단으로 기초건강을 확보하기 위한 사업입니다. 출산가정을 지원하는 산모․신생아도우미지원 사업, 난임부부 시술비 지원 사업, 미숙아 및 선천성 이상자 지원 사업 등을 체계적으로 추진하겠습니다. 19쪽, 우리지역 건강지킴이 방문건강관리 사업입니다. 건강문제가 있는 취약계층에 대한 적절한 건강관리 서비스를 제공하겠습니다. 방문건강관리사 10명이 1인 1동 책임제를 실시해서 대상자에 대한 기초건강 체크와 의료용 소모품 제공, 연계 서비스 등을 통하여 건강상태 유지 및 개선에 최선을 다하겠습니다. 20쪽, 심뇌혈관질환 예방관리 사업입니다. 우리나라 사망률 2위인 심뇌혈관질환의 예방과 관리를 위하여 질환 조기 발견과 예방을 위해 30세 이상 지역주민 약 9만 4555명을 대상으로 혈압 및 혈당 측정을 시행하고, 발견된 고혈압․당뇨․이상지질혈증 환자에게 자가건강관리교실 및 건강강좌를 운영하고, 혈압․혈당․중성지방 등 심뇌혈관질환 합병증 예방을 위한 검사를 실시하겠습니다. 또한, 고위험군 대상인 어르신들을 대상으로 경로당을 직접 순회하며 약물복용 및 운동, 질환교육 등을 지속적으로 실시하겠습니다. 21쪽, 고혈압․당뇨 합병증 검진 사업은 보고를 생략하겠습니다. 22쪽, 지역사회 건강조사도 보고를 생략하겠습니다. 23쪽, 함께 나누는 장애인 재활사업입니다. 지역사회 장애인의 건강상태를 향상시키며 삶의 만족도를 높일 수 있도록 각종 재활 프로그램을 운영하겠습니다. 세명대학교와 대원대학교, 장애인종합복지관 등과 지역사회 연계를 위한 협력체결을 구축하고, 맞춤형 운동 재활 프로그램을 운영하고자 합니다. 장애인의 2차 장애 예방 및 후천적 사고와 질병으로부터 장애 발생을 예방하고, 자기관리능력을 향상시키도록 노력하겠습니다. 24쪽, 재가 암 환자 복지 구축 사업입니다. 암 투병 생활로 지친 암 환자를 위하여 재가암 등록 서비스 및 각종 프로그램을 운영하고, 국가암 관리사업을 통해 확인된 암 환자 등록률을 90% 이상 향상시키도록 하겠습니다. 맞춤형 방문 건강관리 사업을 통해서 정기적인 방문 관리를 실시하고, 암 환자의 경제적 어려움 해소를 위한 암 치료비 지원 연계 사업을 실시하겠습니다. 25쪽, 특수시책입니다. 주민과 함께하는 심폐소생 안전교육입니다. 의료취약지역의 주민안전을 위해 주민대상 응급의료체계 교육 및 상황별 응급처치 및 심폐소생술 체험을 통한 올바른 응급처치 지식을 향상시키기 위해서 교육용 심폐소생술 AnyKit를 이용한 심폐소생술 체험 등을 실시할 계획으로 농한기 건강관리 프로그램 운영 시 집중 교육 할 예정입니다. 효과적인 응급처지 교육을 통한 의료취약주민의 응급의료 욕구도 충족에 기여할 것으로 예상됩니다. 26쪽, 건강생활지원센터 건립입니다. 취약계층 밀집지역인 용두동 주민센터 내에 건강생활지원센터를 건립하고자 합니다. 사업비 14억 4600만 원으로 규모는 250평입니다. 운동, 영양, 절주, 금연, 구강 사업과 만성질환 사업 등을 추진하여 취약계층 및 일반시민들이 건강위험요인 사전예방 및 의료비 절감과 건강한 삶을 영위할 수 있도록 노력하겠습니다. 2015년 11월까지는 개소할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 27쪽, 중풍 사전예방 관리 사업은 계속사업으로 보고를 생략하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 준비된 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 건강증진과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 홍석용 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

지금 400여 명을 등록 관리하고 있습니다.

예.

지금 일단은 저희가 암 검진 사업을 통해서, 저희 사업에서 등록된 환자들을 대상으로 해서 저희가 확인하는 수밖에 없습니다.

그래서 그렇게 해서 확인한 사람들을 거의 저희가 등록하려고 노력하고 있고요. 연차별 변화는 제가 사실 파악은 못했습니다만 거의 비슷한 것으로 알고 있습니다.

예, 그렇죠.

예, 그건 없습니다.

예, 느끼고 있습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

예.

실적 같은 것은 안 나오고. 저희가 등록되어 있는 것은 한 4200명 정도 기증사로 등록은 돼 있습니다.

예, 누계인원으로 나왔습니다.

아니, 그것은 본인이 사전에 장기기증 의사표시를 해서 등록을 하면…….

신분증에 그게 표시가 되거나, 어떤 갑작스러운 사고가 나거나 그럴 때 신분증에 표시되는 경우도 있고, 본인이 원하면 신분증에 표기도 해주고 이렇게 해서 사전 장기기증을 어떤 무슨 사안이 있을 때 하는 것이 아니라 사전 등록하는 제도도 있습니다.

예, 미리 사전에…….

지금 등록은 사전에 그렇게 등록합니다.

실제적으로는 그때 가서 가족 보호자 동의도…….

예, 본인의 의지가 있으면 보호자도 크게 반대를 안 할 테죠.

예.

예, 검토해 보겠습니다.

예.

저희도 그것은 몇 년 전에 한번 검토를 한 적이 있습니다. 그래서 적십자에서 아무래도 규모나 인근 지역에 있고, 또 혈액원을 운영하기 위해서는 상시 적십자사 인원도 있어야 하고, 또 그다음에 상설 헌혈하는데 있어서 또 인원도 같이 있어야 하는데 아무래도 그런 부분 때문에 적십자 충북지부에서 아마 상설 헌혈 쪽은 좀 힘들다고 하고, 그 대신 이동헌혈차나 여러 가지 방법이나 루트(route)를 통해서 하고 있습니다. 저희가 굳이 주관해서 하는 부분이 아니기 때문에 저희가 파악하는 것은 아니지만 그렇게 알고 있습니다.

예.

예.

알코올중독도 이것도 어떻게 보면 정신 쪽으로 같이 들어가는데요. 정신은 지금 현재 우리 제천정신병원에도 있고, 그래서 ‘알코올의존증’이라고 하는데, 그런 부분에 있어서는 그쪽으로 같이 해서 수용해서 치료를 받고.

예.

예, 정신보건센터랑 같이 협의를 해서 그런 문제로 같이 검토해 보겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 김영수 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 지은영 위원님.

- 예.) 끝까지 자리해 주셔서 감사하고, 일부러 나오지 않으셔도 될 것 같습니다. 제가 처음이라 잘 몰라서. 한번 제천시 조례에 대한 법적 근거에 대한 것이 타당성의 여부들이 제기되는 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서 이것이 혹시 제천 시민들의 일상생활에 불편을 주거나, 또는 경제활동에 장애가 되는 일은 없는지 하는 부분입니다. 그래서 조례가 법적 적합성을 갖추고 있는지, 없는지는 우리가 법제처 자치법규 실태조사에서 확인을 하고 있지 않습니까? 그래서 제천에서는 그런 문제가 혹시 없는지 하는 것에 대해서 제가 잘 알지 못해서 담당관님을 통해서 이 자료를 혹시 우리가 기존에 가지고 있는 조례나 규제들이 상위법에 어긋나거나, 또는 혹시라도 법령상 근거가 없는 조례가 혹시 진행되고 있는 것은 없는지 하는 것에 대한 것을 서면으로 자료를 만들어주시면 그것이 저희들이, 제천 시민들이 앞으로 경제 활성화를 한다거나, 기업이 활동을 하는데 큰 도움이 되지 않을까 하는 생각이 들어서 늦은 질의를 드리게 되어서 죄송합니다. 자료로 부탁을 드리도록 하겠습니다. (

예, 감사합니다. 그래도 궁금하신 것 정확하게 질의를 해주셔서 감사드립니다. 4일간의 의사일정 동안 내년도 주요업무계획에 대하여 제시되었던 다양한 의견과 대안들도 심도 있게 살펴보아주시고, 절기상 겨울에 접어드는 입동의 추위에 특히 건강에 유의하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제222회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제4차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.