광주광역시의회 발언

김영남 의원 발언

제회 제차 교육위원회2014-11-07

회의 전체 보기 689턴

정심

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 1. 광주학생독립운동기념회관 2. 금호평생교육관 3. 광주학생교육문화회관 4. 광주광역시교육정보원 5. 유아교육진흥원

지금부터 「지방자치법」 제41조 및 「광주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 광주학생독립운동기념회관 등 직속기관 11개 기관에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 원활한 회의진행을 위해서 오전에는 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원에 대한 행정사무감사를 실시하고 오후에는 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주중앙도서관, 광주광역시학교시설지원단, 광주송정도서관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 존경하는 위원 여러분 연일 이어지는 행정사무 감사로 수고가 많으십니다. 아울러 2014년 행정사무감사와 관련하여 자료 제출 등 수감 준비하느라 수고 해 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 매년 실시하는 행정사무감사는 잘 아시는 바와 같이 한 해 동안 추진한 업무전반에 대하여 점검하고 그 실태를 종합적으로 파악 분석하여 집행과정에서 잘못된 점은 시정 개선토록 하며 좋은 성과에 대해서는 더욱 독려하고 발전시킴으로써 광주교육이 한층 더 발전할 수 있는 방안을 모색하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 감사를 받는 관계 공무원들께서는 이점 깊이 유념하시고 끝까지 성실한 자세로 임하여 주시기를 바랍니다. 감사 진행은 증인선서, 각 기관장의 인사 및 간부소개 그리고 업무보고 청취와 질의답변의 순으로 진행하겠습니다. 증인선서에 앞서 우리 위원회 감사위원을 소개하겠습니다. 교육위원회 부위원장이며 광산구가 지역구인 김옥자 위원입니다. 서구가 지역구인 김영남 위원입니다. 북구가 지역구인 문상필 위원입니다. 북구가 지역구인 이은방 위원입니다. 저는 남구가 지역구인 유정심 위원입니다. 이어서 증인선서가 있겠습니다. 오늘의 선서를 하게 되는 것은 「지방자치법」제41조와 같은 법 시행령 제43조 그리고 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일에 증인이 정당한 이유 없이 증언 및 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 할 때는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 광주학생독립운동기념회관장, 금호평생교육관장, 광주학생교육문화회관장, 광주광역시교육정보원장, 광주광역시유아교육진흥원장이 공히 선서를 하시되 광주학생독립운동기념회관장이 발언대로 나오셔서 선서를 낭독해 주시고 다른 기관장들은 그 자리에 일어서서 오른손을 들고 선서한 후 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 광주학생독립운동기념회관 유옥진 관장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

10시 05분

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

선서! 본인은 광주광역시의회 교육위원회 2014년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2014년 11월 07일 광주학생독립운동기념회관장 유옥진. 금호평생교육관장 최화룡 학생교육문화회관장 정공섭 교육정보원장 김채화 유아교육진흥원장 오화심

정심

유정심위원장

수고하셨습니다. 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고 시 기본현황은 생략하고 추진상황 근무계획 등을 위주로 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다. 광주학생독립운동기념회관 유옥진 관장, 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

안녕하십니까? 학생독립운동기념회관장 유옥진입니다. 존경하는 유정심 위원장님을 비롯한 교육위원님들을 모시고 해당 주요 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞 서 먼저 간부를 소개하도록 하겠습니다. 관리과 업무를 맡고 있는 박영란 과장입니다. 선양과 업무를 맡고 있는 이용익 과장입니다. 문헌정보과업무고 맡고 있는 최상길 과장입니다. 업무보고 드리겠습니다. 보고의 순서는 일반현황, 기본운영방향, 주요업무 추진 순으로 보고 말씀 드리겠습니다. (보고) 13페이지까지

정심

유정심위원장

관장님! 시간이 너무 지체가 될 것 같은데 자료로 대체를 하겠습니다.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

예. 그러면 간단하게…….

정심

유정심위원장

정리해서 말씀해 주시죠.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

그러면 그 부분은 그렇게 하고요.

정심

유정심위원장

유옥진 관장, 수고 하셨습니다. 질의응답 시간을 효과적으로 활용하기 위해서 업무보고를 자료로 대체를 하겠습니다. 기관장님들께서는 그렇게 아시고 간단하게 기관에 대한 간부소개만 부탁드리겠습니다. 금호평생교육관장 최화룡 관장님, 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고는 자료로 대체하겠습니다.

화룡

최화룡금호평생교육관장

금호평생교육관장 최화룡입니다. 존경하는 유정심 위원장님과 위원님들을 모시고 주요 업무현황을 보고 드리게 된 것에 대해서 대단히 뜻 깊게 생각하고 우리 교육관 간부를 소개해 드리겠습니다. 민난숙 관리과장입니다. 엄도영 운영과장입니다. 문명숙 문헌정보과장입니다. 감사합니다.

정심

유정심위원장

수고 하셨습니다. 다음은 광주학생문화회관 정공섭 관장님 나오셔서 간부소개해 주시기 바랍니다.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

학생교육문화회관 정공섭입니다. 우리 지역 도서관과 문화예술 발전을 위하여 적극적으로 지원해 주신 위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과장 민경정 사무관입니다. 운영과장 정은남 사무관입니다. 문헌정보과장 추선미 사무관입니다. 업무보고는 자료로 대체하겠습니다.

정심

유정심위원장

정공섭 관장님, 수고 하셨습니다. 다음은 광주광역시교육정보원 김채화 원장님,나오셔서 간부소개해 주시기 바랍니다.

채화

김채화교육정보원장

안녕하십니까? 광주광역시 교육정보원장 김채화입니다. 존경하는 유정심 위원장님과 위원님들을 모시고 본 교육정보원 업무를 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 우리 원의 간부를 소개하겠습니다. 고인자 정보부장입니다. 박무기 지원부장입니다. 박기문 총무부장입니다. 강성룡 관리과장입니다. 이성복 전산과장입니다. 자세한 보고내용은 유인물로 대체하겠습니다. 감사합니다.

정심

유정심위원장

김채화 원장, 수고 하셨습니다. 다음은 광주광역시 유아교육진흥원 오화심, 원장 나오셔서 간부소개해 주시기 바랍니다.

화심

오화심유아교육진흥원장

안녕하십니까? 유아교육진흥원장 오화심입니다. 광주 유아교육 진흥을 위해 물심양면으로 지원해 주신 여러 위원께 감사드립니다. 본 진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과 박소영 과장입니다. 연구운영과 이영선 연구사입니다. 나머지 내용은 보고서를 통해 보고 드리겠습니다.

정심

유정심위원장

오화심 원장, 수고 하셨습니다. 다음은 질의할 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

상필

문상필위원

이번 감사에서는 각 산하기관을 두 개씩 나눠가지고 위원들이 하시기로 하셨습니다. 그래서 저는 유아교육진흥원과 정보원, 제 파트인데요. 먼저 유아교육진흥원 묻겠습니다. 유아교육진흥원을 다녀왔습니다. 13개의 다양한 관을 두고 다양한 프로그램을 하는 것을 보고 많은 것을 구경하고 왔는데요. 광산구에 있다 보니까 동구나 북구의 많은 유치원 아이들이나 어린이집 아이들이 취약지구라는 느낌이 좀 있었어요. 그러한 대책은 강구하고 있나요?

화심

오화심유아교육진흥원장

저희 위치가 하남산단로 5번로에 위치하고 있어서 약간의 동구나 북구 또 남구에서도 다니기에는 접근성이 먼 아쉬움이 있습니다.

상필

문상필위원

예. 그렇습니다. 그런 문제가 좀 있었고, 광주의 유치원이 302개인데 90%가 이용을 한답니다. 그러면 대략 272개 정도는 이용을 하겠지요. 그런데 어린이집은 1,261개가 있는데 그 중에 15%만 이용을 한다고 하니까 190개만 이용을 하는 겁니다. 결론은 광주시에서 책임져야 할 유치원 어린이뿐만 아니라 어린이집 어린이들까지 포괄해서 해야 하는데 굉장히 어린이집이 보육이라는 이유로 차별받고 있습니다. 이에 대한 대책은 갖고 계신가요?

화심

오화심유아교육진흥원장

어린이집 유아들도 광주시 모든 어린이에 포함이 되기는 합니다만, 저희가 지금 기관이 부서가 유아교육, 유치원은 교육부 산하이고 어린이집은 복지부 산하임에도 불구하고 저희가 전부 그 아이들에게 체험의 경험을 드릴 수가 없어서 매주 수요일만 어린이집 아이들에게 개방을 하여서 15% 밖에 되지 않는게 매우 안타깝긴 합니다만…….

상필

문상필위원

핸드폰도 안 끄고 오셨어요, 원장님? 핸드폰 소리가 막 들리네요, 저하고 질의하고 답변할 시간에. 핸드폰이 막 울려, 원장님 것 아니죠?

화심

오화심유아교육진흥원장

예.

상필

문상필위원

예. 알겠습니다. 물론 국가적으로 보육과 교육이 합병되어야 할 국가적 책무는 있는 것인데 그에 대한 과제는 있고 그런 법적인 문제점 때문에 어렵다고 보지만, 그래도 어린이집 아이들도 광주교육청이 책임져야 할 미래의 교육들이거든요. 그런데 수요일 날만 15% 이렇게 한정되어서 한다는 것은 약간 똑같은 시대를 살아가는 아이들이 차별받고 있지 않냐 이러한 문제 제기가 있습니다. 그에 대한 대책이 여러 가지가 어려울 것 같아요. 또한 한정된 공간과 시간이 있어서 굉장히 어려움에도 불구하고 그에 대한 대책은 고민해야 할 것 같습니다. 동의는 하시지요?

화심

오화심유아교육진흥원장

예.

상필

문상필위원

방금 설명할 때 보니까 다른 데는 과장님, 부장님 5~6분씩 계세요. 그런데 여기는 관리과장만 있고 연구과장이 없는가요? 왜, 없습니까?

화심

오화심유아교육진흥원장

증원을 받지 못했습니다.

상필

문상필위원

왜 증원을 안 받으신 거예요?

화심

오화심유아교육진흥원장

광주 전체적인…….

상필

문상필위원

잠깐만요. 다른 것도 물어볼테니 한꺼번에 답을 이야기 합시다. 예산을 봤더니 2012년도에 7억 9,800, 2013년도에 7억 6,000, 2014년도에 5억 2,300, 내년에는 3억으로 떨어진답니다. 그런데 인건비만 2억 5천이라고 하는데 왜 이렇게 예산에 있어서 떨어지는 거죠? 조금 이따 대답 할랍니까? 조금 이따 다시 물어 볼게요. 예산은 서울과 비교해 봤더니 22억 똑같은 기관을 운영하는데, 부산 11억, 대구 9억, 울산13억, 대전이 6억 3천입니다. 또한 연구사와 방금 그런 인력에 대한 문제, 과장을 비교했더니 방금 말한 지역 7명에서 5명까지 있습니다. 이렇게 다른 지역에 연구, 할 일은 거의 비슷한데 수가 적고 예산이 비슷한 것은 원장님의 무능입니까, 아니면 교육청의 무관심입니까? 원장님의 무능은 아닌 것 같아요, 가서 보니까 열심히 하시더라고요. 교육청이 유아진흥에 대한 관심이 없는 겁니까? 너무 아픈 이야기를 해서 할 말이 없으십니까? 다른 기관과 형평성 문제 그리고 다른 지역과의 예산문제 그리고 인건비가 2억 5천씩 들어간다는데 내년에는 3억, 5천 가지고 어떤 사업을 하실 거지요?

화심

오화심유아교육진흥원장

거기에는 인건비에는 제외된 사항인데 어제까지 예산 팀과 조정하기에는 4억 200만원으로…….

상필

문상필위원

4억 200. 그러면 또 올해보다는 1억이 깎인 것 아닙니까? 그러면 7억 9,800에서 2012년도에 대략 50%, 100% 정도가 깎이는 것 아닙니까, 한 38% 깎이는데. 일단, 원장님이 작년에 가셨지요? 2년간 원장이 없다가 가신 거잖아요. 그래서 생긴 문제인가는 모르겠어요. 아니면 원장님이 적극적으로 노력하지 않으신 또한 과장님이나 인력이 부족해서 그러한 이유가 있을 수도 있겠고, 두 번째로는 교육청의 유아진흥에 대한 무관심이겠지요. 유아교육진흥에 대한 무관심이겠지요.

화심

오화심유아교육진흥원장

2010년에 저희 원이 개원을 해서 그 다음에 전체적인 13개관에 대한 것을 구축하는 과정에서 2012년도에는 보담놀이실을 새로이 하고 자연생태학습장을 하면서 약 1억원 정도의 예산을 교육청에서 지원을 받아서 운영을 하였습니다. 그 이후에는 기본적인, 4년간의 과정에서 기본적인 시스템이 구축되고 기타 등등의 교재교구가 필요한 예산만 조금 지원하는 과정에서 큰 사업이 종료되었습니다. 그리고 전체적으로 여러 가지 예산형편이 어려운 그런…….

상필

문상필위원

원장, 광주시 예산은 1조 8천억, 7천억씩 됩니다. 예산은 많아요. 대신 X의 예산을 A사업에 쓰고 B에 안 쓰는 이유 때문에 그러는 것이고요. 거기에는 단체장의 무관심과 정책 의지가 없어서 그럴 것이고. 두 번째로는 원장님과 산하직원들이 열심히 예산확보나 인력확보에 노력하지 않은 이유가 있다 이 말입니다. 두 번째는 제가 가서 봤더니 덜한 것 같아요. 첫 번째에 대한 문제가 고민인 것 같은데 그에 대한 대답을 어떻게 답을 내실 겁니까? 올해 본예산이 안 된다 할지라도 내년에는 어떻게 확보하게 노력을 하실 거냐 이 말입니다.

화심

오화심유아교육진흥원장

지금 전체적으로 광주시 산하 전체 기관이 함께 어려운 상황을 이겨내…….

상필

문상필위원

예산은 많다니까요. 거기 갈 예산이 없는 거니까. 어쨌든 예산 확보 여러 가지 좋은 프로그램과 다양한 프로그램들이 있고 그런데 자꾸 예산에 대한 부족분을 거기서 마련하거나 이렇게 빼 내거나 또는 과장 한 명이 없는 상태에서 연구사 한 명이 굉장히 많은 일에 치여 가지고 하는 구조는 맞지 않다고 봅니다. 다른 기관의 형평성에도 맞지 않습니다. 그래서 원장님께서는 이에 대한 예산확보 노력과 연구사 뿐만 아니라 여기 책자에 보면 몇 페이지인가요? 여기 과장 나오게 되어 있잖아요. 모양 빠지게 과장 두 명 인사하는데 연구사 인사시킬 수는 없잖아요, 계속. 여러 가지 이유는 놔두고라도. 그래서 그에 대한 노력을 어떻게 하실 것인가에 대한 답을 저에게 12월까지 주십시오.

화심

오화심유아교육진흥원장

지난…….

상필

문상필위원

12월 연말까지요.

화심

오화심유아교육진흥원장

지난 10월에도 인사팀하고 꾸준히…….

상필

문상필위원

그건 제가 행정실에 이야기를 다시 한번 할 테니까 원장님이 노력을 어떻게 하실 거냐 이 말이에요. 노력을 해서 12월까지 저에게 답을 주십시오. 예?

화심

오화심유아교육진흥원장

예.

상필

문상필위원

그리고 마지막 하나, 다양한 프로그램이 현재도 있기는 하지만, 다문화가정이나 또 장애 아이들이 보담놀이실을 이용하고 있기는 하잖아요. 그런데 거기의 프로그램이 너무 좋아서 거기에 가고 싶어 하는 수요가 굉장히 많을 것 같습니다, 가서 보니까. 그래서 다양한 프로그램이 개발될 수 있도록 거기에 대한 사업비 확충하는 것도 좀더 고민하시기 바랍니다. 제가 며칠 전에 제 파트여서 유아교육진흥원에 가봤더니 결론은 오화심 원장님과 관리과장 그리고 이영선 연구사가 굉장히 많은 노력을 하고 계셨어요. 굉장히 열심히 노력하시는 것이 여러 가지로 보이는 모습들이 있었습니다. 오늘 비록 핀잔을 받았을지 모르겠지만, 결론은 그 적은 인력으로 굉장히 유아교육진흥원을 발전시키고 계셨고 여러 가지 고민한 흔적들이 많았습니다. 그 문제에 대해서는 굉장히 격려를 드리고, 앞으로 힘내시고 예산확보나 인력확보를 위해 노력하시기 바라겠고 저도 필요하다면 그런 노력을 하도록 하겠습니다.

화심

오화심유아교육진흥원장

예. 더 노력 하겠습니다.

상필

문상필위원

예. 고맙습니다. 교육정보원 하겠습니다.

채화

김채화교육정보원장

교육정보원장 김채화입니다.

상필

문상필위원

교육정보원은 가장 핵심 사업이 뭡니까? 가장 내세울만한 자랑스러운 사업이 뭡니까?

채화

김채화교육정보원장

교육정보화에 대한 기획이 제일 큰 업무 중에 하나고요.

상필

문상필위원

교육정보화 기획.

채화

김채화교육정보원장

그 다음에 일선 학교의 정보화사업을 지원하고 에듀파인 등 교육행정정보시스템을 원활하게 중단 없이 운영하는 게 주요 업무입니다.

상필

문상필위원

빛고을 선생님 하는 것은 아닙니까?

채화

김채화교육정보원장

빛고을 선생님도 학교 교육지원사업 중에 포함됩니다.

상필

문상필위원

핵심적으로 교육정보원에서 하고 있는 빛고을 선생님이 사교육 경감을 위한 교육복지 실현하는 게 주목적인데 그 목적에 맞지 않게 잘못 이용되고 있다는 느낌이 있어서 저는 올해 연말 예산 때 전액 예산 삭감 할 계획입니다. 이야기를 드리겠습니다. 예산이 12억, 15억, 16억, 12억씩 3년간 같습니다. 그런데 학생 수가 왜 3년마다 반 토막씩 이하로 3분의 1씩 떨어지는 거지요, 이용 학생들이?

채화

김채화교육정보원장

지금 현재 상황으로 봐서는 계산하는 방식이 달라졌습니다.

상필

문상필위원

계산하는 방식이 달라졌어요?

채화

김채화교육정보원장

예. 전에 2012년, 13년도에는 사이버 교사들이 운영하는 것을 분기별로 정리를 했거든요. 그래서 연 인원으로 계산이 된 거고 그게 여러 가지 예산집행이나 수당지급에 불합리 하다고 해서 2014년 올해부터는 연간통합시스템으로 운영을 합니다. 연 인원이 아니라 현재 참가하고 있는 현 숫자이기 때문에 그 수가 확 줄어든 것입니다.

상필

문상필위원

그러면 예전에 2012년도에는 13년도에는 1학기, 1학기 방학, 2학기, 2학기 방학 이렇게 해서 연 인원으로 했다 이 말이지요?

채화

김채화교육정보원장

예. 그렇습니다.

상필

문상필위원

그러면 이번에는 9만 7천명으로 줄었는데 그렇게 하지 않고 연 인원으로 안하고 쭉 한다 이 말입니까?

채화

김채화교육정보원장

그렇습니다.

상필

문상필위원

그러면 결론은 인원이 늘어난 겁니까?

채화

김채화교육정보원장

조금 늘어났습니다. 실질적으로 참여하는 학생수는 늘어났습니다.

상필

문상필위원

그러면 왜 예전에는 이렇게 안하시고 예산 다 낭비하시고 이렇게 하신 거예요?

채화

김채화교육정보원장

저희들이 그동안 사업을 학기제로 운영을 하는 것이 전국 공통적이었거든요. 그래서 해 왔는데, 그게 불합리하다고 해서 개선방안을 마련한 것이 연간통합시스템입니다. 그래서 한번 들어 온 학생이 방학이든 2학기든 계속해서 가는 걸로 이렇게 정리 되었습니다.

상필

문상필위원

빛고을샘에 대해서 사이버가정학습에 대해서 학부형들이 얼마나 알고 있다고 생각하십니까?

채화

김채화교육정보원장

인지도에 대해서는 정확하게는 모르겠습니다만, 갖고 있는 통계는 없습니다. 그런데 지금….

상필

문상필위원

통계가 없어요?

채화

김채화교육정보원장

학부모인지도에 대한 통계는 없습니다. 지금 학생들은 전체 학생들의 학급담임은 약 6만명이 참여를 하거든요. 그런데 전체 학생 수 초중고 22만명 약 27.4%가 됩니다. 상당수가 많이 참여하고 있고, 사이버 교사들도 약 17%가 참여를 하는데 지금 저희들이 운영하는 방식이…….

상필

문상필위원

자, 됐어요. 제가 물어본 이유는 제가 이걸 하기 위해서 많은 학생들한테 물어 봤거든요, 학부형뿐만 아니라. 저하고 지금 내기하셔서 어떤 학교든 간에 딱 집어가지고 선생님 아는가 모르는가 확인 한 번 할까요? 그리고 심지어 교육청에 있는 직원들조차도 빛고을샘을 모릅니다. 학부형은 더더욱 모르고, 교사도 제가 현장에 다섯 군데 이상 학교를 가봤는데 빛고을샘을 모르는 경우가 많았어요, 학생들은 더더욱 모르고. 홍보가 전혀 안 되어 있는데요. 저하고 내기하셔도 좋아요. 어떤 학교든 전화해서 선생님 어떤 사람이 걸리든 간에 빛고을샘을 안가 모른가. 저는 50% 이상 모른다에 저는 겁니다. 결론은 홍보가 안 되어 있거든요. 홍보가 안 돼 있어요. 그런데 홍보예산은 자꾸 늘어나고 있어요. 홍보예산 어떻게 쓰고 있습니까? 2012년도에 1,300만원, 2013년도에 1,600만 원, 2014년도에 2,500만원, 홍보를 어떻게 쓰고 있어요? 제가 오기 전에 자료를 달라고 했는데 자료도 안주시네.

채화

김채화교육정보원장

죄송합니다. 빛고을샘은 우리 사이버학습의 브랜드명입니다. 그래서 원래 사이버 학습이 사이버 가정학습으로 …….

상필

문상필위원

원장님, 그런 아는 이야기하지 마시고 그런 거 다 알고 물어보는 거니까 아는 것에 똑같은 답하지 마시고, 내가 물어본 말 만 답하시라고요. 홍보예산 2,500 어떻게 쓰시냐고.

채화

김채화교육정보원장

지금 학교 방문연수나 작은 학교 육성형 학부모 특강 등에 투입하고 홍보 리플릿을 약 1만부를 제작합니다.

상필

문상필위원

그 1만부, (자료를 들어 보이며) 종이 한 장 준거 말이지요, 종이 한 장 홍보하는 것 말이지요? 이거 학생들이 받았는가 확인 해 봤거든요. 받은 적이 없어요, 1학년 때는 받았는데. 1만부라 그러겠지요. 수가 많으니까.

채화

김채화교육정보원장

조금 부족하다고 해서 원래 담임선생님들한테 복사해서 나눠주도록 부탁을 드렸는데 그게 잘 시행되지 않은 것 같습니다.

상필

문상필위원

미안하지만 제가 학교 확인해 봤거든요. 방금 말씀하신 전단지 1만부를 학교에서 뽑아가지고 다시 뿌리면 되잖아요, 학교에서 비용 들어 가지고. 학교에서 그거 안합니다. 모릅니다. 현실이 그런다니까요 홍보비는 자꾸 늘어나는데 홍보는 되지 않고 학생들은 모르고, 그런 문제가 있어요. 아십니까? 모르시죠?

채화

김채화교육정보원장

알고는 있습니다만, 개선하겠습니다.

상필

문상필위원

또한 교육청 공무원과 학교 선생님들도 모른다고 하는 것은 문제 있는 것 아니에요?

채화

김채화교육정보원장

빛고을샘 브랜드에 대해서는 익숙하지 않으니까…….

상필

문상필위원

사이버 가정학습을 모릅니다.

채화

김채화교육정보원장

사이버 학습은 그래도 상당히 인지도가 있을 것입니다만.

상필

문상필위원

원장님이 생각하기에 그러시겠죠. 제 눈과 제 인식으로 봤을 때 제가 파악할 때는 그런 것을 잘 모르는 분이 태반으로 많았거든요. 그리고 두 번째, 그걸 하는 학부형들 몇 명을 모니터링을 한번 해 봤는데요. 엄마들이 안했으면 좋겠대요. 많이 모르는데 하는 사람조차도 왜 그런 줄 아세요? 콘텐츠개발 한다고 돈을 많이 쓰시긴 하던데 왜 그럴 것 같아요? 수준이 너무 낮답니다. 그런데 앉아 있어야 된답니다. 선생님이 하라고 하니까 어쩔 수 없이 앉아 있긴 해요. 앉아 있긴 하는데, 정작 앉아가지고 아무 도움이 안 된 답니다, 너무 수준이 떨어지니까. 그러면 아이들의 수준이 천차만별일 것 아닙니까, 콘텐츠 개발하실 때 기초, 중급, 고급으로 해서 좀 더 수준을 끌어올리면 학원 안 갈 거 아니에요. 그런데 시간낭비 하는 것 아닙니까? 그리고 학생들 엄마가 봤을 때에는 그 프로그램이 수준이 낮으니까 애들이 빈둥거릴 수밖에 없어요. 그러겠죠. 놀 수밖에 없겠죠. 그러니까 엄마 입장에서는 쟤가 도대체 공부를 하는지 만화책 보는지 뭘 하는지를 모르는 거예요. 콘텐츠 개발하는 비용은 자꾸 이렇게 3억 이상씩 매년 3억 2천씩 쓰는데 정작 그 프로그램의 수준은 너무 기초적이기 때문에, 물론 기초학력이 낮은 아이들은 맞겠지요. 그러나 그 수준이 뛰어나게 넘은 중급, 고급 이상 아이들은 어디로 가겠어요? 다 사교육 받으러 가겠지요. 그런 고민하신가요?

채화

김채화교육정보원장

위원님께서 적절하고 날카롭게 지적하신 것 같습니다. 저희들도 콘텐츠의 내용에 대해서 개선해야 할 부분이 있다고 보는데 콘텐츠 개발이 전국 표준화가 되어 있습니다. 전국 시·도가 각자 분담해서 개발해서 서로 활용하기 때문에 표준화가 되어 있어서…….

상필

문상필위원

원장님. 내가 그럴 줄 알고요. 다른 말도 물어보겠습니다. 자체개발은 안 하신가요? 자체 개발 비용도 있잖아요.

채화

김채화교육정보원장

앞으로는 방향을 좀 전환할까 그렇게 생각하고 있습니다. 개발방향을.

상필

문상필위원

앞으로 하신다고?

채화

김채화교육정보원장

예. 지금 표준화된 스콤이라는 그런 규격화되어 있는데 논스콤 방식으로 자체 개발 한번 시도해볼 예정입니다.

상필

문상필위원

원장님, 좋습니다. 고민하시되 자체개발한다고 해서 프로그램 봤더니 이게 저한테 준 사무감사 자료예요. 이게 원래 주요 업무계획이에요. 여기에는 네 가지 하겠다고 했어요, 자체개발을. 한국사능력시험, 논술, 스마트기기활용, 진로지도 등 4종, 여기에는 뭐 하는데 인 줄 아시죠? 결론은 두 개.

채화

김채화교육정보원장

그 한국사 부분은 사이버 학습하고 관련이 없는 부분입니다. 정보원 다른 사업입니다.

상필

문상필위원

그러면 이런 말을 안 쓰셔야죠. 사이버콘텐츠개발 관리에 자체 개발 콘텐츠 한국사 능력시험 내용 이렇게 쓰셨는데.

채화

김채화교육정보원장

사이버학습에서 하는 것이 아니고 그것은 오픈된 것입니다.

상필

문상필위원

보여 드릴까요?

채화

김채화교육정보원장

아닙니다.

상필

문상필위원

그러면 이 자료를 잘못 만드셨다. 이 말 이에요. 왜 잘못 만드셨어요?

채화

김채화교육정보원장

확인을 못했습니다.

상필

문상필위원

그럼 뭣하러 큰소리 뻥뻥 치시는데 내가 잘못한 것처럼. 내가 잘못한 겁니까? 보셔요. 오셔서. 보여 드려? 원래 업무보고 했던 주요 업무계획을 했던 내용에는 자체 사이버콘텐츠 개발관리해서 자체개발 프로그램에 한국사능력시험도 넣고 논술, 스마트 활용기기, 진로지도를 넣었어요. 그런데 여기에는 두 가지만 했잖아요.

채화

김채화교육정보원장

고등학교하고 초등학교 과목…….

상필

문상필위원

고등학교 1학년 과학, 초등학교 1학년 창의……

채화

김채화교육정보원장

이것은 사이버학습에 참여하는 학생용이고요. 그것은 사이버 콘텐츠는 일반 학생들한테 공개되는 전혀 다른 사업입니다.

상필

문상필위원

원장님, 자료를 잘 만드시라고, 위원이 헷갈리니까요.

채화

김채화교육정보원장

그건 확인해 보겠습니다.

상필

문상필위원

보여 드릴게요, 와서 보세요. 보여 드려?

채화

김채화교육정보원장

그런데 그것은 사이버콘텐츠가 사이버학습용 콘텐츠는 아닙니다.

상필

문상필위원

자, 보세요. 내가 없는 이야기하는가. 이거 제목이에요. 똑같은 제목이잖아요. 사이버콘텐츠개발…….

채화

김채화교육정보원장

사이버학습 콘텐츠는…….

상필

문상필위원

말이 달라요? 사이버 학습 콘텐츠개발관리, 사이버 학습 콘텐츠 개발관리 달라요? 맞죠?

채화

김채화교육정보원장

예. 맞습니다.

상필

문상필위원

내가 없는 말 하겠어요? 그러니까 자료를 잘 만드시고.

채화

김채화교육정보원장

죄송합니다.

상필

문상필위원

틀리면 틀리다고 얘기하시지. 자꾸 없는 말을 물어보겠습니까? 그래서 수준별 프로그램을 만드셔야 하는 것 아니냐 이 말입니다. 이해되신가요?

채화

김채화교육정보원장

예. 알겠습니다. 노력하겠습니다.

상필

문상필위원

다음 질의하겠습니다. 사이버 튜터 있죠. 가정교사요, 잘 되고 있다고 생각하십니까?

채화

김채화교육정보원장

나름대로 저희들이 주어진 여건 하에서는 최선을 다해서 활동하도록 지원하고 있는데 만족도 부분에 있어서는 그렇게 높지 않은 것 같습니다.

상필

문상필위원

만족도 문제가 아니라 제가 봤을 때는 정보원이 아무 일 안하는 것 같아요. 안하는 이유 이야기 드릴게요. 작년에 2013년도 관련 마이튜터 학생들이 처음에는 몇 명 정도, 217명이었는데요. 그 중에 한 시간을 자원봉사 시간을 줍니다. 그런데 한 번 클릭해서 들어와 가지고 글을 남기거나 뭘 해도 1시간씩 주는 거예요. 자료실이 됐건 게시판이 됐건 질문이 됐건 토론이 됐건. 1시간씩 주거든요. 가장 많이 주는 시간이 60시간이죠. 0시간 한 번도 안 한 사람이 103명, 2013년 1학기 때 103명. 그나마 5시간 정도 한 것이 몇 분인 줄 아세요? 몇 명이나 되냐면 21명, 아니 뭐하시는 거예요? 한 번도, 뭐하는데 대학생들 사대 다니거나 교육대 다니는 학생들 뽑아가지고 마이튜터 가정교사 한다고 해 놓고, 활동시간에 클릭 한 번만 하고 게시판 1줄만 써도 1시간씩 주면서 그리고 봉사활동 인증 받게 하면서 0시간 한 번도 안한 사람이 103명, 5시간 이하 11명이구나, 이걸 왜 하시냐고? 그런데 다행히도 2학기는 누가 관리를 잘 하셨나봐, 0시간 한 명이 한 명도 없어요. 업무담당이 달랐죠?

채화

김채화교육정보원장

업무담당이 바뀌었습니다. 죄송합니다.

상필

문상필위원

그러면 담당한테 문제를 삼으셔야죠. 그런데 또 묘하게 2014년은 보니까 240명인가 이렇게 하는데, 240명인가 긴데 여기에 0시간 81명, 한번도 안한 사람이요. 5시간 이하 24명, 이게 효과가 있는 겁니까?

채화

김채화교육정보원장

저희는 튜터 부분들이 자원봉사 성격이 아주 강한데 저희들이 계속해서 관리 못한 부분을 인정하겠습니다.

상필

문상필위원

자원봉사 성격이 강한데 자원봉사이기 때문에 안 된다 이 말입니까? 지금 원장님 말투가 자원봉사니까 안한다, 이 말이에요?

채화

김채화교육정보원장

아닙니다. 관리가 소홀했습니다.

상필

문상필위원

관리가 소홀했다고 하셔야지, 대책을 세우겠다고 하셔야지, 자원봉사인데 어쩐다고요?

채화

김채화교육정보원장

대책을 세우겠습니다.

상필

문상필위원

아니 최소한 이렇게 해가지고 자원봉사를 만들었으면 자원봉사인증서를 주잖아요. 그렇죠?

채화

김채화교육정보원장

그렇습니다.

상필

문상필위원

일하고 노력한 것도 아니고 클릭 한번 들어 와서 게시글을 게시하거나 의견에 답을 주거나 아니면 토론회하거나 숙제를 내거나 한 번 할 때마다 한 시간씩 주잖아요. 그러면 많은 학생들은 60시간, 60시간 한 학생들은 뭘 해 줍니까, 인증서 빼고? 0시간 한 사람들을 어떻게 제재를 합니까?

무기

박무기교육정보원지원부장

실적에 따라 인증서…….

채화

김채화교육정보원장

실적에 따라 인증서를 발급해 주고 있습니다.

상필

문상필위원

실적에 따라 답변하신 분 누구세요? 선생님이 여기 담당자세요?

무기

박무기교육정보원지원부장

예. 지원부장 박무기입니다.

상필

문상필위원

2014년과 13년 차이점이 난이유가 뭡니까?

무기

박무기교육정보원지원부장

2013년, 2014년의 차이점 이라기보다는 2013년 하반기부터 제가 업무를 맡아서 봤는데 먼저 저희들이…….

2014년 하반기부터요?

2013년 하반기부터요.

상필

문상필위원

하반기는 괜찮았어요. 2013년 하반기는. 그런데 2014년 전반기는 왜 그러죠?

무기

박무기교육정보원지원부장

이게 학생들이 얼마나 질문을 하느냐 그러니까 이 튜터가…….

정심

유정심위원장

잠깐만요.

상필

문상필위원

예. 앉으십시오.

정심

유정심위원장

답변을 하실 때는 정식으로 발언대에 나오셔서 소속을 말씀하시고 해 주시기 바랍니다.

상필

문상필위원

됐어요, 됐어요. 어쨌든 원장님 관리가 안 되고 있는 건 사실이잖아요, 결론은. 그러죠?

채화

김채화교육정보원장

인정합니다.

상필

문상필위원

제가 봤을 때는 굉장히 중요한 사업 같습니다. 굉장히 중요한 사업이고, 잘 활용하면 우리 아이들의 기초학력 수준을 굉장히 높이 끌어올릴 수도 있을 것 같습니다. 그런데 현재 있는 공통된 자체 프로그램이 아닌 공통된 교육부에서 지원한 프로그램을 가지고는 학생들의 학습 수요에 맞출 수 없고 학부형들도 없었으면 좋겠다고 합니다. 많은 학부형들이 모르는데 알고 있는 학부형조차도 하고 있는 학부형조차도 어쩔 수 없이 학교 선생님이 교과 담임형으로 하라고 하니까 학급 담당이 하라고 하니까 어쩔 수 없이 끌려들어 가서 하는데 쓸데없이 시간낭비하고 앉아있는 거예요. 그것도 4과목, 5과목씩 한번 하려면 평균 20분 이상씩 앉아 있어야 되는데, 그 학부형들의 불만이 굉장히 많았습니다. 제가 우리 의회에 근무하는 젊은 엄마들하고도 아침에 이야기해 봤거든요. 그런 불만들이 있어요. 안했으면 좋겠으니까 좀 빼달랍니다. 빼려고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

채화

김채화교육정보원장

그 부분에 저희들도 인지는 하고 있습니다. 상당히 내용에 있어서 좀 거부감을 일으킨 부분도 있거든요. 그래서 저희들도 위원님 말씀대로 내년부터는 자체 개발 프로그램을 활성화하고 전국 시·도 공동 개발하는 프로그램보다도 자체 개발하는 프로그램에 역점을 두고, 어떤 교과 또는 차시수업의 위주가 아닌 단위의 주제별 콘텐츠를 개발해서 제공해서 효과를 높이고자 합니다. 그리고 앞으로 수당을 지급해서 유인책이 되는 담임형을 지양하고 오픈시키는 쪽으로…….

상필

문상필위원

좋습니다. 마지막으로 할 게요. 아니 이것은요. 선생님들 수당 8억 4천씩 들어가잖아요. 9억 2천, 8억4천씩 들어가는데 자칫 선생님들의 수당확보를 위한 도구밖에 될 수 없다. S등급 15만원, A등급 11만원, B등급 7만원 이걸 확보하기 위한 수단. 그런데 더더욱 문제는 이 선생님들이 갈수록 늘어나고 있어요. 그렇죠, 하겠다고 하는 선생님들이?

채화

김채화교육정보원장

예.

상필

문상필위원

보니까 많은 수가 늘어났어요. 그런데 올해에 2,621명이 늘어났다는 말입니다. 더 많이 늘어났어요. 그런데 수당은 650명만 주잖아요. 그러면 1,900명은 안주잖아요. 얼마나 많은 선생님들이 의욕을 가지고 할까, 자발적으로? 그러면 과연 효과는 있을까?

채화

김채화교육정보원장

위원님의 지적이 적절하신데요. 그 전에는 참여하는 선생님들한테는 전부 수당을 지급하는 체계로 갔었는데 그냥 와가지고 활동이 미진한 부분도 수당을 받아 가시는 부분이 있어서 상대평가 형식으로 바꿔가지고 600명명만 지급을 합니다. 달달이 상황이 바뀌기 때문에 이 달에 좀 부진하면 다음 달에 열심히 하시고, 그런 식으로 유도를 하고 있습니다.

상필

문상필위원

열심히 하시면 121분을 하면 50점을 맞데요. 토털 3백점을 맞으면 1등이 되겠던데요. 그런데 1등부터 선생님들을 2,641등까지 해서 650등까지만 수당을 주고 나머지는 안 주는 것이 좋을 것인지, 그래서 서열화해 가지고 열심히 하는 것이 좋을 것인지 아니면 그냥 평등하게 나눠주는 게 좋은 것인지 잘 모르겠어요. 어떤 효과가 더 좋을 것인지. 다만 현재 650명 든 사람 7만원 받는 사람까지는 그나마 열심히 하려고 하지 않겠습니까? 자칫 이런 내용을 모르고 봤을 때에는 8억 4천에 대한 수당이 선생님들의 수당 따먹기로 전락할 수밖에 없는 구조도 비판받을 수 있다. 그래서 그에 대한 대책이 필요하다. 동의하신가요?

채화

김채화교육정보원장

예.

상필

문상필위원

좋습니다. 결론 내리겠습니다. 제가 봤을 때 빛고을선생님에 대한 여러 가지 실효성 그러니까 예산투자대비 효율성과 실효성은 떨어집니다. 그리고 초창기의 구조보다는 훨씬 더 많은 문제점이 있습니다. 그래서 교육정보원에서 이걸 아예 사업을 포기하시든지 아니면 하실 거면 방금 말씀드린 홍보 그래서 많은 학생과 선생님들이 할 수 있도록 하고. 두 번째로 프로그램을 다양화해서 기초, 중급, 고급 나눠가지고 콘텐츠 잘하시든지 또한 비록 학생들에게 대학생들에게 튜터 개념으로 자원봉사 개념이긴 하지만 그리고 봉사확인증을 끊어주긴 하지만 그 학생들을 적극적으로 활용해서 어떻게 잘 할 것인가에 대한 대책을 세우지 않으면 저는 이것은 안해야 한다고 생각합니다. 그래서 올 12월까지, 제가 방금 말씀드린 고민을 해 주셔서 올 12월 예산심사하기 전까지 저한테 답을 주십시오.

채화

김채화교육정보원장

예.

상필

문상필위원

그렇지 않으면 저는 이 사업 예산을 삭감하겠습니다.

채화

김채화교육정보원장

잠깐 말씀드려도 되겠습니까? 광주교육 정책 연구소에서도 이 사업에 대한 분석을 했습니다. 위원님 지적하신대로 수당으로 인센티브를 줘서 유지하는 건 바람직하지 않다는 그런 의견을 냈고 저희들도 그 의견을 존중해서 그 담임형 수당을 제외한 나머지 활성화 방안에 대해서 적극 검토하고 계획을 세워서 보고 드리도록 하겠습니다.

상필

문상필위원

그걸 전반적으로 포함해서 예산심의 전까지 최소한 마지막 날까지라도 그 답을 주십시오.

채화

김채화교육정보원장

예. 그렇게 하겠습니까?

상필

문상필위원

얼마 남지 않았습니다. 12월입니다. 마치겠습니다.

정심

유정심위원장

문상필 위원님, 수고 하셨습니다. 잠시 쉬어가죠. 10분정도 정회를 선포합니다.

10시 55분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

11시 06분

옥자

김옥자위원

김옥자 시의원입니다. 교육연수원에 관련해서 원장님께 몇 가지 질문하겠습니다.

정심

유정심위원장

오후 타임…….

옥자

김옥자위원

오후타임이죠?

정심

유정심위원장

예. 김영남 위원님, 질의해 주십시오.

영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 학생교육문화회관.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

학생교육문화회관 정공섭입니다.

영남

김영남위원

지난 번 업무보고 할 때 주차타워시설 필요하다고 하셨나요?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예. 애로사항을 보고 드렸습니다.

영남

김영남위원

그래 이번 예산에 반영을 했습니까, 어쨌습니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

그것은 반영 안됐습니다.

영남

김영남위원

얼마 예산요구 하셨습니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

저희들은 그것은 우리교육청에다 예산을 협의하거나 요구할 사항이 아니고 시청에서 이렇게…….

영남

김영남위원

얼마 요구하셨어요?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

저희들이 요구는 정식 공문에 의해서 한 적은 없고 위원님들한테나 본청이나 그런 애로사항이 있다 해서 저희들이 필요한 예산은 24억을 저희들이 필요하다고 판단했습니다.

영남

김영남위원

전혀 예산확보를 위한 노력을 하지 않으셨군요.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

본청 예산은, 어떤 시설 구조상 저희들이 부지가 광주시 소유…….

영남

김영남위원

아니. 그러니까 시청에 적극적으로 예산확보를 위한 노력을 하지 않으신 거라고.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

위원님한테만 저희들이 애로사항을 보고 드렸고,

영남

김영남위원

어떤 위원님이요?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

업무보고 때…….

영남

김영남위원

그러니까 업무보고 때 한 것 외에는?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

없습니다.

영남

김영남위원

알겠습니다. 그러면 내년에도 주차장 때문에 많이 힘드시겠네요?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

저희들 애로사항이 제일 주차장…….

영남

김영남위원

그 다음에 2014년도 예산집행 현황을 봤더니 현재 잔액이 너무 많아요. 그죠? 9월 현재 지금 보면 교수학생활동지원 잔액이 1억이 넘게 남았어요. 그 다음에 평생교육도 1억이 넘게 남았고, 기관운영관리비도 3억 가까이 남았어요. 이게 예산액을 애초에 잘못 과다확보 하신 것인지, 왜 이런 일이 생깁니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

주로 사업 집행 시기가 영재예술교육원이라든가…….

영남

김영남위원

아무리 연말이…….

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

연말에 집행시기가 되었기 때문에.

영남

김영남위원

연말에 다 쓰여 질 돈 입니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

4/4분기 때 다 집행할 예산입니다.

영남

김영남위원

왜 이렇게 하는 거죠?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

집행시기로 봐서 발표회나 그런 사업 성격상 4/4분기에 성과 발표회라든가 그런 예산이 주로, 공공용지일부는 4/4분기…….

영남

김영남위원

외상을 하고 합니까? 어쩝니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

외상은 없습니다.

영남

김영남위원

외상, 외상.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

외상은 저희들이 있을 수 없고 그런 집행도 없습니다.

영남

김영남위원

아니 그렇지 않고서야 집행률이 50%가 절대 안 되는데 10, 11, 12, 3개월 안에 그걸 다, 1년 동안에, 이해가 언뜻 안 되네요.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

아 저희들이 …….

영남

김영남위원

다른 기관도 그렇습니까? 우리 유아교육진흥원장.

화심

오화심유아교육진흥원장

80% 가량 다 집행을 했습니다.

영남

김영남위원

그러죠. 그게 맞아요.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

저희들이 예술영재교육원 같은 경우는 강사들이 많고 수당 같은 것을 연말에 집행을 하고 강의가 끝난 다음에 집행하는 경우도 있고, 저희들이 현재 9월 30일로 봐서는 자료로 봐서는 70% 평균은 됩니다만, 사업에 따라서 일부는 54% 미만도 있고 85%가 넘은 분야도 있는데, 전체적으로 봐서는 70% 9월말로 해서.

영남

김영남위원

그래서 잘못 제가 이 자료를 보게 되면 돈 남은 곳에 억지로 마지막 4/4분기에 쓰려고 많이 애쓰겠다는 생각이 들어요. 예산 집행할 때도 분기별로 그렇게 하지 못할 이유가 있다면 피치 못할 사정이 있으면 모를까 이런 식으로 집행하는 것은 문제가 있다고 지적하는 것입니다.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

알겠습니다. 말씀은 이해하겠는데요. 저희들이 현재 연말에 12월달에 4/4분기 10, 11, 12, 4/4분기에 집행이 되고 사업이 추진되고 집행이 될 그런 성격이 저희들 사업상 있기 때문에 그런 경우가 있는데 사업에 따라서는 관현악단이라든가 예술영재교육원 또…….

영남

김영남위원

제가 예산심의 때 따져보겠지만, 이런 식으로 하고 또 정확한 보고를 할 수 없을 경우가 생기면 예산 확 줄여서 편성하게끔 제가 이야기 하겠습니다.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예. 충분히 기회가 되면 설명 드리겠습니다.

영남

김영남위원

그렇지 않아도 보니까 예산이 많이 줄고 있네요. 그럼에도 불구하고 예산이 많이 남아있어요, 현재까지 보면.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

그러니까 저희들이 예술영재교육원 예산이 54%로 집행률이 조금 낮은 것이 있는데 4/4분기에 발표회하고 수당지급하고 모든 사업이 4/4분기에 집행이 되기 때문에 예산이 좀…….

영남

김영남위원

그러면 그전에는 쭉 거의 일이 없다시피 한다는 이야기입니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

아니요. 저희들이 분기별로 강사수당이라든가 사업계획에 의해서 1분기부터 3분기까지는 정식 절차적으로 집행이 되고 있습니다.

영남

김영남위원

알겠습니다. 제가 지금 우리 학생교육문화회관 이용률이, 이용하는 사람들이 대체로 보니까 4,500명이 넘네요.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예. 1일 4,500명에서 5,000명입니다.

영남

김영남위원

제가 쭉 봤더니 적은 숫자는 아닌데 다문화가정, 다문화 주민들이 얼마만큼 오는지?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

다문화 학생들이요?

영남

김영남위원

다문화 도서 코너가 있네요. 도서코너가 있는데, 여기에 세워진 예산이 500만원 정도 돼요. 비교적 다른 프로그램보다 돈이 비교적 많이 들어가고 있어요.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예.

영남

김영남위원

몇 분 정도 이용하고 계시죠, 다문화 외국인들이?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

저희들이 다문화가정이나 학생을 위해서 다사랑합창단을 운영하는 것이 주된 사업이고 또 다문화가족들이 이용해서 도서를 저희들이 구입해서 비치해서 활용하고 있는데 저희들이 자료로써는 8개국 베트남, 중국 해서 8개국해서 1,500여권의 자료를 비치하고 있습니다. 다문화 도서코너를 설치하고 운영하고 있고.

영남

김영남위원

그러니까 다문화 이용객 통계가 없습니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

통계는, 그렇게 활성화되지는 않습니다.

영남

김영남위원

서구지역의 다문화 인구는 몇 명으로 파악하고 계십니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

서구지역은…….

영남

김영남위원

그런 통계를 가지고 사업을 운영하셔야지, 1,400권 된다고 보고했어요?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예. 1,418권이요.

영남

김영남위원

그런데 이 책이 한 명이 와서 보는지 두 명이 와서 보는지, 그럼 낭비죠.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예.

영남

김영남위원

그렇잖아요. 그 다음에 순회문고 운영하고 계시죠?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예.

영남

김영남위원

보니까 대상이 광주지방경찰청 기동8중대 소속 100명 딱 계산이 정해져 있어요.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예.

영남

김영남위원

예산은 보고도 안 되어 있고.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

거기에 대한 별도예산은 없고 저희들이 일반 자료를 구입해서 거기에서 필요한 이용자들이 요구한 도서목록에 의해서 도서를 제공하기 때문에 저희들이 비치된 장서를 활용하는 것입니다.

영남

김영남위원

그러면 차를 가지고 갑니까?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

아니, 거기서 대원들이 와서 목록을 주면 목록을 저희들한테 제출하면 그 목록에 의해서 자료를 필요한 권수를 저희들이 제공을 …….

영남

김영남위원

이 부분 담당하신 분 누구세요, 이 업무? 순회문고 운영.

정심

유정심위원장

담당자 발언대로 나오셔서 소속과 성명을 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다.

영남

김영남위원

제가 관장님의 말씀을 이해할 수 없어서 담당…….

선미

추선미문헌정보과장

안녕하십니까? 광주학생교육문화회관 문헌정보과장 추선미입니다.

영남

김영남위원

제 질의 취지 아시죠? 어떻게 운영하고 계십니까, 순회문고?

선미

추선미문헌정보과장

순회문고요. 잠깐만요. 제가 다문화 답변자료 찾느라고 이야기 중 이어 가지고 질의를 놓쳤습니다. 순회문고 보고 드리겠습니다. 저희는 현재 광주지방경찰청 기동8중대 소속 100여명을 대상으로 50권 이내의 책을 1개월간 대출을 해 주고 있고 있습니다. 그리고 2011년 10월부터 실시를 하고 있었고 현재까지 222권을 대출을 했습니다.

영남

김영남위원

그러니까 순회문고잖아요. 순회문고를 어떻게 운영하고 계신가요?

선미

추선미문헌정보과장

그분들이 직접 오셔가지고 원하는 책을 선택하셔 가지고 직접 가지고 가시는 걸로 이용을…….

영남

김영남위원

왜 그 분들은 따로 그렇게 하시죠?

선미

추선미문헌정보과장

본인들이 원하는 자료를 가지고 가고 싶어하셔가지고 그렇게 하고 있습니다.

영남

김영남위원

일반인들한테는 어떻게 운영을 하시나요? 일반인들한테 대출은?

선미

추선미문헌정보과장

일반인들은 본인들이 어린이실하고 자료실, 영어실을 본인이 원하는 자료실에 가가지고 직접 본인이 원하는 책을 개가제 열람실로 되어 있으니까 책을 뽑아서 본인들이 원하는 책을 빌려가고 있습니다.

영남

김영남위원

그것하고…….

선미

추선미문헌정보과장

전체 기동대원 100명이 와서 책을 뽑아가는 게 아니고 두세 명의 기동대원이 와서 원하는 책들을 본인들이 미리 원하는 사람들이 어떤 책을 보고 싶다고 하면 그 책들을 본인들이 적어가지고 와 가지고 가져가기도 하고 또 볼만한 책들을 본인들이 선택해 가지고 대표하는 몇 사람이 와서 뽑아 갑니다.

영남

김영남위원

그걸 순회문고라고 이야기합니까?

선미

추선미문헌정보과장

예.

영남

김영남위원

순회문고라 함은 여기 취지에 써 있잖아요. 목적에 보면 도서관에 오기 힘든 장소에 계신 분이거나 이런 분들한테 직접 가서 이 책이 있으니 이중에서 고르시오 해 가지고 차에서 갖고 다니면서 하는 것이 순회문고죠. 안 그렇습니까? 저는 그렇게 이해하고 있는데.

선미

추선미문헌정보과장

그건 이동도서관 개념에 가깝고요. 순회문고는 사실 저희가 장애인들을 대상으로 한다거나 아니면 원거리에 있어 가지고 멀리 있는 분들, 이용하시기 어려운 분들을 대상으로 하는데 현재는 광주 시내에 아시다시피 작은 도서관이라든가 공공도서관이 참으로 많이 생겨났습니다. 그래서 실제로 순회문고의 의미가 과연 얼마만큼 있는지 저희도 고민하고 있는데요. 직장인들이 도서관을 낮 시간에 이용하기 어려운 점들을 생각해서 저희 같은 경우는 이 기동대원들에게 하고 있는…….

영남

김영남위원

이런 거잖아요. 책을 기동대에서 와서 한번 와서 50권이라고 했습니까?

선미

추선미문헌정보과장

예.

영남

김영남위원

50권을 갖다가 자기들 문고에 넣어놓으면 자기 대원들 아무나 와서 그 책을 볼 수 있다 그 말이죠?

선미

추선미문헌정보과장

예. 그곳에 장소를 옮겨서 50권을 두고 그 사람들끼리 돌려가면서 보는 거죠.

영남

김영남위원

좋은 거예요. 좋은 거, 그렇게 하면 좋은 건데 이해를 못했다니까요, 금방 제가. 그렇잖아요. 그러면 왜 대상을 기동8중대, 9중대도 안 주고 7중대에도 안주고 딱 8중대로 해가지고……. 7중대는 안 되는 거죠?

장내웃음

선미

추선미문헌정보과장

원하면 가능한데요. 기동7중대와 8중대가 상무지구에 있는지 없는지는 제가 잘 모르겠습니다.

영남

김영남위원

기동8중대만 하지 마시고 이를테면 지금 우리 작은 도서관이 도서구비도 열악하고 하니까 이 좋은 제도 기왕에 순회문고를 운영하시니까 기동8중대만 국한하지 마시고.

선미

추선미문헌정보과장

말씀하신 대로…….

영남

김영남위원

작은 도서관에도 책을 많이 두세요. 많이 둬서 일정기간씩 보게 하고 다시 가져오고 그런 방안을 우리 학생……. 이제 들어가세요.

선미

추선미문헌정보과장

더 서비스 할 수 있는 방안을 노력하겠습니다.

영남

김영남위원

관장님, 제 말 이해하셨죠?

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예. 그것은 저희들이 제한한 건 아닙니다. 그런데 경찰청…….

영남

김영남위원

그러니까 제 말 이해하셨지요. 기동8중대에 국한시키지 마시고 금방 제가 제안했던 작은 도서관이랄지 필요한 곳을 찾아서 이 사업을 넓히십시오.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

홍보해서.

영남

김영남위원

홍보도 하시고 필요하면 여기에 필요한 예산도 더 세우시고 그러면 작은 도서관 책 없는 것은 많이 극복할 수 있겠네요. 다들 난리에요. 기왕 있는 책 찢어버리면 그것은 손해배상 시키면 되는 것이고 또 필요하다면 손해배상 못 시킬 데 같으면 우리가 손실처리해서 다시 사면 되는 것이고, 그죠? 그렇게 해서 기동8중대 말고도 우리 광주시 시민들이 이용할 수 있게끔 그렇게 운영해 주시기 바랍니다.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

예. 알겠습니다.

영남

김영남위원

이상이고요. 학생독립운동기념회관 진행하겠습니다.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

학생독립운동기념회관장 유옥진입니다.

영남

김영남위원

엊그제 11월 3일날 우리 유정심 교육위원장과 교육위원들이 기념식에 참석을 했습니다. 참 좋았습니다.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

감사합니다.

영남

김영남위원

좋은 환경에 숲 속에 안정되어 가지고 잘 되었더만요. 도서관도 그렇고 기념관도 그렇고 기념탑도 그렇고 조형물도 웅장하기도 하고 좋았습니다.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

감사합니다.

영남

김영남위원

단재 신채호 선생님께서 ‘역사를 잊은 민족에게는 미래란 없다.’ 이렇게 말씀하셨는데 한 가지 좀 제가 그 날 기념식에 참석하면서 든 생각이 아까 업무보고 때 들으면서 조금 생각이 달라지기도 했는데 기념식장에 정작 학생들이 이렇게 쭉 가에 자기 학교 깃발이던가요, 깃발만 들고 서 있지 기념식의 장식품이었어요, 제가 보기에. 또 몇몇 학생들은 뒤에 앉아있긴 했는데 어쨌든 우리 고장에서 일어난 독립운동이잖아요, 학생들의. 그래서 그 숭고한 정신을 계승하고 선양해야 될 일이고 역사가 기억하고 후세가 그걸 기억하고 기리 가야죠. 그렇게 좋은 위치에 또 건물에 되어 있는데 우리는 다 나중에 다 갑니다. 결국에는 현재 학생들이 그 정신을 이어 받아서 가야되는데 그런 것이 부족하다는 생각을 했습니다. 그래서 조금 다음에 내년에 기념식 할 때에는 학생들이 들러리가 아니라 학생들이 주가 되고 또 여기에서 운영하는 프로그램도 마찬가지입니다. 아까 그 학생들한테 독립운동 정신을 고취시키고 이런 일을 많이 하잖아요. 지금 하고 계시잖아요. 그래서 다행인데, 기념식도 학생들이 주가 되고 어른들이 당시를 기억하고 당시를 주도적으로 이야기할 수 있는 분들이 죽기 전에 학생들을 교육할 수 있는 것이지 우리가 주가 되어서는 안 된다. 학생들이 기념하고 학생들의 정신계승을 위한 노력을 해야 된다는 말씀을 드리고 싶었습니다.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

예. 알겠습니다. 감사드리고요. 그런 부족한 부분들은 보완을 하겠습니다.

영남

김영남위원

그렇게 되어야 될 것 같아요. 우리 애들이 가서. 정원이 30명인데 현원이 25명이네요.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

예. 현재 그렇습니다.

영남

김영남위원

부족한 인원은 어떤 인원입니까?

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

현재는 공무원연수 들어간 분도 계시고요. 실질적으로 정원이 다 안차서요. 사서직들이 현재 뽑아 놓은 사람들이 없어서 일용으로 대체하는 직원들도 있고 그렇습니다.

영남

김영남위원

도서관 300석이고 아마 이 근방에는 상당히 좋은 도서관입니다. 그런데 사서직을 못 뽑고 있는 것에 대해서는 빨리 조치하셔 가지고 제대로 된 도서관 이용이 될 수 있도록 하셔야 될 것 같아요. 그리고 사실은 위치, 도서관 위치로는 좋은데 근방에 아이들이 별로 없어요, 사실은. 그래서 300석을 다 풀로 채워서 날마다 아이들이 와서 공부도 하고 시간될 때 자기 선배들이 예전에 독립운동 했던 그런 것도 배우기도 하고 좋을 텐데 300석 채우기 벅차지 않겠어요?

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

현재 보셨듯이 평일날은 좀 어렵고요. 토요일날, 일요일 날은 현재가 한 80% 이상이 차고, 354석 정도가 있는데 그것 말고도 열람실에 실들로 훨씬 오육백석 그렇게 되는 공간들인데 지금 제일 아쉬운 것은 아까 말씀 드렸듯이 지역주민이나 이런 것이 안으로 들어오고, 공간이 안 넓어서 구청장님 만났을 때 이야기 했습니다. 도로계획이 있으니까, 김 위원님 지역구도 되니까 도로를 저쪽 뒤쪽으로 내줘서 그것도 그냥 산을 절개하면 경관을 헤치니까 지하 굴로 파서 거기하고 연계가 되어야 활성화가 앞으로 될 것으로 봅니다. 그 부분을 구청장님한테도 필히 부탁을 했고요. 빠른 시일내에 해줬으면 좋겠다고. 시장님에게 도 건의하겠다고 그렇게 하겠다고 말씀하시더라고요. 우리 위원님들도 도와주셔서 거기가 빨리 길이를 났으면 좋겠습니다.

영남

김영남위원

애초에 조금만 더 신경 썼으면 보다 더 좋은 자리로 할 수 있었을 텐데 하는 그런 아쉬움이 분명히 있습니다. 그래서 시작이 중요한 것인데 그렇게 아시고 지금은 하나마나한 이야기니까, 어쩌겠습니까? 이렇게 다 잘 지어놨는데, 예산이 꽤 많이 들어갔죠?

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

그렇습니다. 430억 정도 전체적으로 들었고요. 저게 오래 전에 그때도 말씀 드렸습니다만, 91년도에 협의가 되어서 했던 것이기 때문에 이제 와서 얘기를 할 수는 없고 그래도 도서관으로 위치는 아주 좋습니다, 조용하기도 하고. 이제 그런 교통 여건만 조금 개선을 하면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

영남

김영남위원

도서구입은 내년에 충분하게 할 수 있는 예산을 확보했습니까, 어쨌습니까?

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

현재는 예산이 위원님들도 아시다시피 어렵고 그렇게 해서 현재 우리가 요구했던 부분에는 턱없이 부족하지만 추경에도 좀 더 하고 또 이번에도 했던 것에 비해서 다시 조율을 좀 해서 조금 올리기는 했습니다. 그리고 여기서 부족한 부분은 내년에 우리 직원들하고 이야기했습니다만, 문화관광체육부에서 내년에 도서비 지원들이 될 것 같다는 예산이 오늘 아침에도 뉴스가 있어서 다른 기관에 많은 노력을 해서 예산을 확보해 보렵니다. 학생들 선양사업은 보훈청에 그 다음에 도서구입이나 이런 것들은 문화관광부나 국립도서관, 올해도 문화관광부에서 1억 1,000정도 별도로 외부에서 유입을 했습니다만, 책 구입비로. 내년에도 추경에 더 확보도 해 보고요. 부족한 부분은 내년에 문화관광부 쪽에서 공문이 오면 적극 참여해서 많은 예산을, 우리 목표는 내년에 도서구입비로 2억에서 3억 정도확보해 볼 생각입니다.

영남

김영남위원

우리 위원님도 도서 확보에 많은 도움 주십시오. 그리고 부족하면 학생교육문화회관 순회문고 책 좀 주라고 하십시오. 광장님, 책 좀 주십시오. 알겠습니다. 또 혹시 그것 말고 우리 의회에 하고 싶은 말씀이 있으시면 말씀해 주십시오.

장내웃음

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

다른 얘기는 없고요.

영남

김영남위원

만족하십니까?

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

예. 많이 도와주셔서 감사드리고요. 신설 기관이나 마찬가지 이설 규모나 이런 걸로 봐서는 턱없이 직원들이나 예산이나 다 부족하지만, 그런 것은 차츰 확보해 나가서 하여튼 그 지역이나 시민들이 충분히 만족할 수 있는 도서관으로 만들겠습니다. 많이 도와주십시오.

영남

김영남위원

그리고 기념식 한 장소 참 좋아요. 500석 넘을 것 같던데. 몇 석입니까?

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

그렇게는 안 되고요. 현재는 310석이고요. 원래는 350석이었는데 그때 와서 보셨지만, 무대를 좀 많이 넓혔습니다. 기념식은 1년에 1번밖에 안하고 나머지 이용은 날마다 해야 하는데 무대가 너무 좁아서 50석 줄이면서 무대를 넓혀서 애들이나 학생들이 많은 공연이라든지 문화나 이런 걸 향유할 수 있는 공간으로 앞으로 많이 대여하고 그런 것을 유추할 랍니다.

영남

김영남위원

지역 주민들한테도 대여를 적극적으로 …….

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

그렇게 할 계획입니다. 의회에 대여비 아주 싸게 해서 올렸고요. 무료로 하면 너무 많은 사람이 몰려들고 특히 시교육청하고 가까워서 시교육청 활용도도 넓고 굉장히 많은 활용을 하도록, 학부모 교육이나 의회 같은 것도 120석짜리 준비되어서 학부모교육이나 그런 용도로 많이 활용하도록 하겠습니다. 주차장도 어떤 기관보다 많이 준비가 되어 있습니다.

영남

김영남위원

그것은 좋드만요. 알겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상입니다.

정심

유정심위원장

수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이은방위원님, 질의해 주십시오.

은방

이은방위원

이은방 위원입니다. 방금 이어서 우리 학생독립운동기념회관장님에게 저희가 나름 파트를 나누었기 때문에 제가 준비하지는 않았습니다만, 그때 11월 3일 준공식 때 가보고 느끼고 했던 부분에 대해서 몇 가지만 확인하셔서 시공을 했던 회사에게 하든 아니면 교육청 시설과에 얘기를 하시든 하셔서 개선이 되어야 되겠다하는 부분이 있어서 말씀드립니다. 아까 말씀하신대로 430억 정도 예산을 들여서 잘해 놓으셨는데 가서 보니까 시공사항이 추후의 문제입니다만, 대리석에 백화현상이 굉장히 심하더라, 그것이 한두 곳이 아니고 전반적으로 하여튼 추모관 입구라든가 아니면 상징탑 올라가는 계단이라든가 여타의 곳에서 백화현상이 굉장히 심각했습니다. 전에 우리 지하철1호선 관련해서도 백화현상이 나타나서 재시공 명령이 떨어져서 재시공한 예도 있고 한데, 상당히 좀 심했어요. 그래서 이제 준공했기 때문에 시공사나 시설과에 말씀하시면 조치가 되지 않을까 이렇게 보여 집니다. 향후에도 백화현상이 나오거든요. 그래서 그런 부분을 관장님께서 교육청하고 좀 심도 있는 이야기를 하셔서 개선이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 방금도 접근성에 대해서 말씀하셨는데 물론 터널 뚫는 것도 중요하지만 예산도 많이 수반될 것이고 산이 낮아서 터널을 뚫는다는 게 쉽지는 않을 것 같아요. 산이 낮으면 터널을 뚫기가 어렵습니다, 오픈되어야 되니까. 그런 부분은 차후에 말씀하시기로 하고. 저희도 찾아가라면 찾아가기가 쉽지 않더라. 그날도 저희가 가면서도 대체, 백일지구죠? 백일초등학교 그쪽으로 가는데 거기를 아니까 가기는 합니다만, 일반인들은 굉장히 찾기가, 표현이 그렇습니다, 청와대다. 정말 좋은 곳인데 접근성이 너무 불합리하더라. 홍보 많이 돼서 지역주민뿐만 아니라 여타의 학생독립운동관 금남로, 충장로 있을 때 저희들이 얼마나 많이 들렀던 곳입니까? 옮겼는데 좀 접근성이 많이 떨어져서 문제가 있더라 이렇게 말씀드립니다. 보니까 불용 도서 관련해서 저희들이 지난 6대 때도 많이 말씀드렸는데 나름대로 계획가지고 계셔서 불용도서를 잘 처리하고 있어서 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 제가 하기로 했던 파트에 금호평생교육관 최화룡 관장님에게 질의 드리도록 하겠습니다.

화룡

최화룡금호평생교육관장

금호평생교육관장 최화룡입니다.

은방

이은방위원

아까 다른 위원님들 말씀 다른 기관에 대해서 말씀하셨는데 여타의 모든 기관들이 다 마찬가지일 것으로 생각합니다만, 여러분들이 운용하는 사업예산들 운영비 등이 다 삭감되고 적게 책정이 계속되어 가고 있는데, 오히려 좀 늘면 늘었지 준다는 것은 사실 운영하기 어려우실 것 같은데 우리 금호평생교육관도 예산이 12년, 13년, 14년, 내년도 아마 올 보다 적은가는 모르겠습니다만, 아직 예산서가 도착하지 않았기 때문에. 적게 예산편성 받음에 있어서 운영에 대한 문제점은 없나요?

화룡

최화룡금호평생교육관장

먼저 우리 위원님들께서 그 부분에 대해서 관심을 가져주시고 걱정하시는 부분에 대해서 저희들도 역시나 똑같은 심정입니다. 왜냐하면 저희 금호평생교육관 같은 경우는 2012년도부터 2%, 10%, 25% 금년에는 50%까지 삭감이 되었습니다. 이런 형편에서는 저희들이 주민들의 삶의 질을 향상시키고 평생학습에 대한 욕구에 저희들이 부응을 해야 하는데 여기에 과연 원활하게 부응할 수 있을까 하는 저희들의 걱정이 앞서고, 그래서 아까 다른 기관에 계시는 말씀하셨습니다만, 현재 본예산에서 삭감되고 축소된 부분에 대해서는 저희들이 추경 때 확보하도록 최선의 노력을 다할 계획입니다. 그리고 현재도 예산부서와 조율을 통해서 저희들이 평생교육기관으로서 해야 될 이런 사업들에 대해서는 다른 부분을 줄여서라도 그런 부분은 살려야 되지 않겠느냐 하는 그런 의견도 나누고 있습니다. 그러나 현재 저희들이 주어진 여건 하에서 직원도 부족하고 예산도 부족하고 그래서 저희들 나름대로는 어찌 됐건 열심히 해 본다고 하지만 한계에 항상 노정이 돼서 이것 어디에다 도움을 요청하기도 어려운 부분이 많습니다. 왜냐하면 지금 교육청의 방향이 소위 말하자면 우리 학생들한테 직접 투자되는 예산을 확대하고 가급적이면 간접적인 이런 부분들을 줄여서라도 학생들에게 직접 투자되는 부분을 늘리기 위한 하나의 방편으로 저희들은 이해를 합니다. 그래서 적은 예산이라도 저희들이 할 수 있는 예산이 수반되지 않는 그런 부분들을 확대하는 쪽으로 연구 노력해 볼 그런 계획을 갖고 있습니다.

은방

이은방위원

관장님은 본청 교육청 정책이랄까 염려하지 마시고 금호평생교육관 관련해서 입장만 말씀해 주시면 좋겠습니다. 닭이 먼저냐 계란이 먼저냐, 결론은 저는 이렇게 생각을 했어요. 예산이 자꾸 깎이니까 여러분들이 모든 기관이 마찬가지 같아요. 프로그램이 대동소이합니다. 또 실질적으로 예산이 삭감돼도 그 프로그램 그대로 유지하고 있습니다. 또 예산이 많다고 해도 크게 달라진 게 없습니다. 그래서 저는 아까 말한 닭이 먼저냐 계란이 먼저냐, 예산을 적게 주니까 조금은 표현적으로 프로그램 운영에 대해서 소홀한가, 아니면 예산을 많이 줘도 아까 말한 별다름이 없는데 모든 기관이 독서대회니 다문화행사니 다 비슷비슷해요. 그게 잘 됐다 잘못 됐다는 것이 아니라 너무 획일적이고, 지금 모든 기관 마찬가지입니다. 제가 다 봤는데 어떤 프로그램 하나 운영하는데 30만원짜리도 있어요. 30만원짜리. 없는 것도 있지만 30만원, 80만원, 50만원짜리 프로그램 또 거기에 참여하는 인원이 30명, 50명, 80명, 5,000명 되는 것도 있지만, 대부분이 그런 식이다는 것이죠. 제가 볼 때는 우리 각 기관장님들끼리 교육청 포함해도 좋습니다만, 실질적으로 기관을 운영하면서 통상적으로 경상적 경비 아닌 여러분들이 할 수 있는 재량적으로 할 수 있는 사업 프로그램에 대한 사업에 대한 논의를 한 번 여러분들 함께 모여서 해 볼 필요가 있다. 물론 기관들이 요소요소요소에 다 떨어져 있기 때문에 똑같은 프로그램을 해도 참여할 수는 있다고 생각합니다만, 너무 표현적으로 죄송합니다만, 형식에 그치는 프로그램들을 운영하고 있다. 모든 기관이 거의 비슷하다고 생각합니다. 이 부분에 대해서 제가 질의드린 최화룡 관장님에게 말씀드렸기 때문에 다른 관장님보다 최화룡 관장님 입장에서 제가 드린 말씀이 어떻다고 생각하십니까?

화룡

최화룡금호평생교육관장

위원님들 지적이 적절하시고, 지금 저희 회관 같은 경우는 금년 10월부터 현재 저희들이 운영하고 있는 43개의 프로그램과 야간 5개 강좌해서 48개 프로그램에 대해서 전면적으로 재검토 작업에 들어가고 있습니다. 무슨 말씀이냐면 저희들이 과거에는 수강하시는 분들에 대한 수요 조사만 해 가지고 그 프로그램을 유지할 것인지 또 어떻게 운영할 것인지 이걸 논의를 했다면, 금년에는 저희들이 주변의 학교, 기관 또 특히 아파트 주민들을 대상으로 저희들이 전면적인 수요조사를 하고 있습니다. 그래서 그 부분을 통해서 정말로 우리 수요자들이 원하는 프로그램이 어떤 것인지 개발을 하고 기존에 운영하고 있는 프로그램 중에도 방금 위원님께서 지적하셨다시피 일회성으로 또는 행사성 이런 것들을 가급적 지양하고 정말로 평생교육다운 평생교육 프로그램으로 바꿔 나가야 되지 않겠냐, 그래서 저희들이 이 작업이 끝나면 아까 말씀하시다시피 5개관이 한번 모이는 자리를 마련해서, 어차피 다른 기관도 내년 예산이 다 줄어들었기 때문에, 같이 논의해서 중복되는 것에 대한 약간의 저희들이 어려움이 있습니다. 무슨 얘기냐면 접근성 때문에 저희들은 남구 주위 주로 수요계층이 그 쪽이고 또 예를 들어 송정도서관 같은 경우는 광산구 쪽이고 그래서 너무 멀다 보면 예를 들어서 프로그램이 중복 되니까 통합을 하자했을 때 어느 한 기관에 두게 되면 사실 그분들은 이용하기가 어렵습니다. 그래서 그런 부분들 때문에 항상 논의하다가도 중단이 되고 하는 그런 경우가 많았습니다만, 하여간 이번 좀 획기적으로 한번 그런 부분들을 진면적으로 검토를 해 볼 계획입니다.

은방

이은방위원

좀 짧게 답변해 주십시오. 그렇습니다. 우리 본청과 교육지원청이 아닌 여타의 우리 기관들이 13기관 인가요, 기관들이 정말 재정이나 환경이 열악하다고 저는 그렇게 생각합니다. 저희들이 호통 쳐서 될 일이 아니고 이런 것도 사실 왜 이렇게 합니까? 라고 할 수 있지요. 그런데 어려운 환경에서 하기 때문에 저희들도 가급적이면 지금까지 예산심의에서 여러분들이 올린 예산이 깎인 적은 제가 볼 때 의회에서 삭감된 경우는 거의 없다고 생각합니다. 제가 시의원 재선하면서 느낀 개념으로는. 오히려 왜 이 정도 가지고 가능합니까? 라는 말이 주로 많았지 예산 삭감한 경우는 없는데, 예산이 적을지언정 지금 보십시오만, 어린이 사서체험 하나 가지고 38만원이에요. 그래 가지고 8회에 거쳐서 49명, 이게 지금 어떤 프로그램이라고 해야 할 사업인가, 비단 지금 질의는 금호평생교육관장님한테 질의드리지만 다보면 다 마찬가지에요. 똑같다는 취지가 꼭 다 이렇게 한다는 것은 아니지만, 이와 같은 프로그램들을 어찌 보면 요식행위처럼 계속 다 운영하고 있더라, 그래서 제가 제안 드리는 것이 정말 한번 만나서 획일적으로 지역과 운영하는 프로그램이 다 다를지라도 정말 아까 말씀하신 주도면밀하게 지역주민이나 학생이나 학부모나 여러분 스스로나 판단하셔서 거기에 맞는, 교육프로그램에서 거기에 맞는 어찌보면 예산과 프로그램의 질과 이런 것들을 높여 나갈 필요가 있다. 너무 고정관념에 사로잡힌 것 같아서 참 아쉽다. 이렇게 말씀드리고요. 또 실제 참여도도 문제지만 또 홍보도 안 되어 있기 때문에 홍보 문제는 모든 기관이 여기 여러분들 계신 분들이 기본적인 학교의 운영은 학생의 기본 숫자가 있기 때문에 그 학생 프로그램에 맞춰서 하고 학부모들 참여하는 데는 별 문제가 없습니다. 이것은 자의자발적인 것이기 때문에 홍보가 많이 되어야 만이 여러분들이 하시고자 하는 뜻의 사업이 효과도 나오고 또 그에 여러분들이 하는 취지의 사업들이 지역주민이나 학부모들에게 돌아간다. 이런 사명감을 가질 필요가 있다. 저는 이렇게 느끼고요. 보편적으로 보면 예산이 적어서 그렇겠지만, 여러분들이 독서대회뿐만 아니라 다문화 자료실의 운영 관련해서 업무보고 하신 18쪽에 보시면 다문화자료 운영 관련해서 예산 346만원, 사실 도서 구입이라든가 여타의 이런 정기 간행물 비치라든가, 이런 프로그램 행사를 이 예산으로 할 수 있나요?

화룡

최화룡금호평생교육관장

지금 이 예산은요. 다문화자료실을 운영하는 일반기본 운영이고요. 저희들이 자료를 구입하는 것은 일반 도서구입 할 때 그때 같이 구입을 합니다. 그 예산에 포함되어 있고, 이 부분은 다문화 자료실이 설치되어 있는데 거기 운영하는 기본경비입니다.

은방

이은방위원

운영 기본이 이 말씀이지요? 그럼 지금 다문화자료실 운영에 있어서 각 다른 기관에도 다 마찬가지로 다문화 자료실이라 할까, 이런 프로그램들이 있던데 다문화자료 관련 운영에 관련해서 지금 다문화 예를 들어서 5개 지자체 현황을 보면 다문화 가족이 분포되어 있는 현황을 정확하게 숙지하고 계신가요? 분포도.

화룡

최화룡금호평생교육관장

분포도. 전에 파악한 적이 있습니다만, 현재 자료를 안 갖고 있습니다.

은방

이은방위원

자료 없더라도 지금 어디에 다문화 가정들이 산재해 있다 이렇게 알고 있습니까?

화룡

최화룡금호평생교육관장

북구, 남구, 광산구에 이 쪽에 많이 있는 것으로 알고 있습니다.

은방

이은방위원

주로 광산구에 60~70%고요. 그 다음 20~30%는 북구고요. 아까 말한 남구도 있긴 합니다만, 거의 광산구와 북구, 그 표현은 농촌동에 포함되어 있다 그렇게 봅니다. 그런 개념을 가지고 아까 말씀한 대로 어느 기관이 어느 쪽에 어떻게 있느냐에 따라서 그 프로그램들을 집중적으로 집약해서 프로그램을 운영했으면 좋겠다. 그렇기 때문에 모든 기관이 함께 만났으면 좋겠다. 이런 취지의 말씀이라는 것을 이해하시기 바랍니다. 마찬가지 불용도서 관련해서 저희가 지난 번에도 많이 말씀하셨는데 지금 보편적으로 보면 도서를 운영하는 도서관을 운영하는 기관들이 다 가지고 있기는 한데, 어느 기관은 굉장히 많이 불용도서, 폐기 도서죠? 이런 게 나오고 있고, 또 어느 곳은 폐기도서가 거의 없는 곳도 있고, 물론 그것이 많으라거나 또 없는 건데 있다고 할 수 없는 거고, 이건 분명히 있다고 생각합니다. 도서운용에 있어서 실질적으로 그런 파악을 하고 정확히 하고 차에가 굉장히 많아요. 어찌 보면 도서 구입을 했던 시기에 따라서 아니면 도서대여 횟수에 따라서 여러 가지 가변적인 건 있다고 생각합니다. 하지만 폐기도서를 여러분들이 선별해 내고 찾아내는데 좀 적극성을 띄고 하고 있느냐, 제가 그때 6대 때도 그 제안을 드렸는데 폐기도서를 폐기하는 것을 능사로 하지 않고 그렇게 하고 있는 것도 압니다만, 그때 제안도 드렸고, 여타의 작은 도서관들이 상당히 많이 있습니다. 그래서 폐기도서의 재활용 관련해서 상당히 노력을 많이 했으면 좋겠다 해서 하고 있는데, 우리 금호평생교육원은 폐기 도서가 실제로 많이 없나요?

화룡

최화룡금호평생교육관장

지금 저희들이 2011년, 2012년 그리고 올해도 사실은 폐기할 자료들이 있습니다. 그래서 12월달에 도서관 운영위원회에 부의를 해서 폐기를 하도록 되어 있기 때문에 지금 2014년도 저희들이 폐기할 도서에 대해서 선정위원회, 저희들이 위원회가 있습니다. 폐기를 하기 위해서는 자체 위원회를 개최해서 거기에서 폐기도서가 선정이 되면 저희들이 도서관운영위원회 심의의결을 통해서 폐기를 하게 됩니다. 그런데 저희들이 폐기를 하기 전에 작년 제 작년엔가요, 저희들이 폐기를 하면서 학생문화회관에 있을 때 폐기를 하면서 그때 위원님께서 그런 말씀을 주셔서 저희들도 그런 생각을 가지고 있었는데 마침 또 위원님께서 그런 말씀을 해 주셔서 작은 도서관이라든지 또는 기타 어떤 시설이라든지 이런 데서 그런 책이 필요할 때 가져갈 수 있도록 했으면 좋지 않겠느냐 해서 저희들이 한 달 이상 공고를 합니다. 이러 이러한 자료들을 폐기한다. 혹시 필요한 기관들은 가져갈 수 있으면 가져가라. 그래서 저희들이 한 달 이상 공고를 해서 가져 갈 기관들은 와서 활용할 도서들을 가져가고, 그 기관이 없을 때는 나머지는 불용처분하는 쪽으로 하고 있습니다.

은방

이은방위원

저희들에게 사실 민원이, 저는 상당히 많이 있어요, 지역구에서. 무슨 말씀이냐 공동주택인 아파트의 작은 도서관, 또 일반 개인이 시에 등록해서 운영하는 작은 도서관 또는 각 동사무소 주민센터의 작은 도서관, 작은 도서관들이 많이 있는데 도서구입을 해 달라는 말씀이 많습니다. 실제로 장서가 부족합니다. 아까 말한 폐기도서가 나왔다 할지라도 공고해서 하는 것은 맞고요. 그런 폐기도서가 나오면 저 같은 경우는 다른 위원님도 마찬가지인지 모르겠습니다만, 저 같은 경우는 말씀주시면 얼마든지 제가 좋은 곳에 필요로 한 곳에 전달해 줄 수 있는, 너무 많다. 요청해서 지금 받아놓고 하여튼 폐기도서가 나오기는 하던데 확인되면 조치를 해 드리겠습니다 하는 폐기도서 요청하는 곳이 많다. 이렇게 이해하시고, 모든 기관에 도서관을 가지고 계시고 대여도서를 하고 계시는 기관에서는 그런 부분 십분 참고하셔서 재활용 될 수 있도록 재활용이라는 표현이 맞는가는 모르겠습니다만, 다시 한번 책이 읽혀지고 쓰일 수 있도록 협조해 주시기 바라고요. 아까 제가 제안 드린 프로그램 운영에 있어서 모든 기관들이 한번 만나봤으면 좋겠다. 거기에는 지금 각 지자체에서 하고 있는 동사무소 주민센터에 주민자치프로그램이 있습니다. 그것도 연동해서 참고하셔서 정말 필요로 하는 또 많이 참여를 할 수 있는 그런 프로그램들이 어떤 프로그램인가에 대해서 집중적으로 한번 여러분들이 숙의했으면 좋겠다는 제안의 말씀을 드리고요. 오늘 말씀드린 것이 지금 이 순간 지금의 말씀으로 끝나지 않고 우리 관장님을 비롯한 다른 기관장님들이 정말 심도 있게 한 번 논의하셔서 프로그램 재구성과 도서 재배치 문제와 이런 것들을 심도 있게 논의해 주셨으면 좋겠다. 이렇게 생각합니다. 동의하시죠?

화룡

최화룡금호평생교육관장

감사합니다. 동의합니다.

은방

이은방위원

본 위원 질의 여기서 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

정심

유정심위원장

이은방 위원님, 수고 하셨습니다. 오전에 직속기관 다섯 군데에 대한 질의를 마무리하면서 제가 간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 위원님들이 다 지적을 하셨는데요. 산하기관 11군데의 전체적인 예산의 변화를 3년 정도 비교해 가면서 지켜보았습니다. 확인을 해 봤습니다. 위원님들께서도 말씀하셨지만, 11군데 직속기관 중에 두 군데만 예산이 증액이 되어 있고 나머지는 9군데는 전부 삭감이 되어 있습니다. 갈수록 적어집니다. 이렇게 가다가는 몇 년 후에는 어떻게 하실 건지 걱정이 될 정도입니다. 금호평생교육관 같은 경우에 우리 이은방 위원님 지적하셨습니다만, 세부적인 사항을 보니까 독서문화진흥과 관련된 예산이 6,877만원 한 7,000만원 정도 삭감이 되었어요. 감소가 되었어요, 해마다. 이렇게 되면 사업을 진행하는데 문제 없습니까?

화룡

최화룡금호평생교육관장

금호평생교육관장 최화룡입니다. 사실은 지금 저희들이 독서진흥과 관련해서 여러 가지 행사들이 또는 저희들이 통합 도서 서비스로 전환하는 과정에서 3,000만원, 4,000만원 되는 예산들이 공동으로 집행되다 보니까 그런 예산들이 깎이는 예산들이 최근에 3,000~4,000정도 이렇게, 특별한 사업이죠. 그 사업이 공동으로 개발을 함에 따라서 그 예산이 감이 되고 그런 예산이 3,000~4,000되고요. 실제로 우리가 독서 책을 구입하는데 필요한 비용도 과거에 시에서 지원금이 1,800 이렇게 되었다가 올해는 900, 조금 이번에는 다시 추가 조정된 것이 한 200~300정도 추가가 되어서 그쪽도 줄어들고 있고, 다만 저희들이 금호평생교육관은 18년 정도 되었습니다. 그래서 그동안 확보된 장서수가 저희들이 법정기준에는 훨씬 오버가 되어 있습니다만, 새로운 출판문화의 진흥과 더불어서 새로운 책들이 엄청나게 쏟아져 나옵니다. 그래서 그런 새로운 정보들을 우리 주민들에게 전달하기 위해서 사실은 도서 예산은 계속 늘어나야 될 것으로 생각을 하는데 예산형편이 그렇다고 해서 그러니까 저희들 입장에서는 가급적이면 이은방 위원님도 잠깐 말씀하셨습니다만, 다른 기관에서 기증받는 방법도 저희들이 생각을 하고 또 기존에 있는 책들을 가급적이면 잘 활용해서 써서 가급적이면 폐기양도 좀 줄이는 그런 쪽으로 앞으로 추가적인 노력을 해야 되지 않을까 하는…….

정심

유정심위원장

알겠습니다. 이렇게 예산이 준다는 것은 사업이 부실하게 진행이 될 수밖에 없어요. 이것은 누가 뭐라고 해도 자명한 사실인데 부실하게 진행이 되거나 아니면 우리 광주교육청의 판단이 금호평생교육관의 사업은 축소해도 된다. 이렇게 판단할 수 있거든요. 거기에 대해서 예산확보를 위한 노력을 하셨습니까?

화룡

최화룡금호평생교육관장

지금 저희들이 예산확보를 위한 노력이라는 게 결국은 저희들이 예산부서를 통해서…….

정심

유정심위원장

말씀은 하셨죠? 필요하다는 말씀은 하셨는데 교육청에서 예산이 부족하기 때문에 안 되겠다. 그렇게 말씀하셨다는 것이죠?

화룡

최화룡금호평생교육관장

그렇습니다. 저희들이 요구한 금액은 훨씬 많습니다.

정심

유정심위원장

교육청 예산이, 우리 문상필 위원도 말씀하셨고 김영남 위원, 이은방 위원님, 다 말씀하셨지만, 정말 가난하고 예산이 부족하다는 느낌을 저희들은 가지고 있지 않습니다. 1조 6,700억이면 적은 예산이 아니고요. 1년이면 1,500정도가 불용처리가 되고 있고 그리고 예비비도 법정 금액보다 훨씬 더 많게 편성이 되어 있습니다. 그럼에도 불구하고 직속기관의 예산이 해마다 준다고 하는 것은 기관 원장님, 관장님들의 공격적인 예산을 확보하기 위한 노력이 부족하지 않은가 하는 생각을 하게 되고요. 왜, 직속기관의 예산이 감소되는 것에 대해서 우리가 예민할 수밖에 없냐. 그 이유는 직속기관에서 행해지는 많은 프로그램들이 학생과 학부모에게 직접 피부로 체험할 수 있기 때문입니다. 이것 또한 간접적인 교육복지인 것이죠. 그래서 이런 교육프로그램의 기회를 줄인다고 밖에 생각할 수가 없는 것입니다. 그래서 굉장히 예산이 줄어드는 것도 저희들이 예민할 수밖에 없다는 말씀을 드리고요. 15년 본예산 반영할 때도 상당히 노력을 해 주셔야 될 것 같고 예산심의 할 때 말씀을 드리겠습니다만, 이 자리에는 부교육감님도 참석을 하시기 때문에 분명한 관의 입장을 말씀해 주시기 바랍니다. 유아교육진흥원 또한 예산이 해마다 줄고 있어요. 그러시죠?

화심

오화심유아교육진흥원장

예.

정심

유정심위원장

특히 여기도 세부적으로 보면 기본 학습발달 교육지원사업 이것이 2012년도에는 5,000만원이 넘었어요. 5,600만원이었고 13년도에는 3,000만원이 넘었는데 지금 14년도에는 910만원이에요. 이렇게 4,700여만원이 대폭 감소되어 있거든요. 자, 이렇게 되면, 왜 이렇게 되었어요?

화심

오화심유아교육진흥원장

잘 살펴주셨습니다. 기본학습능력발달 교육지원은는 두 가지 사업이 있습니다. 하나는 현장지원으로 나가서 하는 기본학습발달 능력이 좀 부진한 아이들에게 유아교육사 선생님들이 갔던 희망교육사라고 그 사업이 국가에서부터 마련된 것이 하나 있었습니다. 그리고 처음에는 국가에서 약간의 예산을 지원해 줬는데 그 사업을 하기 위해서 인력을 한 10명 정도가 더 충원을 해야 하는데 국가에서 3년 정도 시행을 하고 그 사업을 종료를 하였습니다. 그래서 가장 중요한 것이 인건비가 제일 컸었고요. 나머지는 거기에 따른 운영비였었습니다. 그리고 또 하나의 사업은 보담놀이실이라고 해서 아까처럼 다문화 아이나 발달지연 아이들이 모래놀이나 감각통합놀이를 하는 시스템인데 그것은 그대로 지금 살려서 운영을 하고 있어서 4,000만원 가량 소요되었던 사업은 국가에서부터 종료된 사업이라 저희도…….

정심

유정심위원장

예. 알겠습니다. 국가사업이었고 종료가 돼서 줄었다. 이해했고요. 유치원 교육지원사업 있죠? 유치원 교육지원사업도 5분의 1정도 줄었어요, 12년하고 14년하고 비교를 해 볼 때. 이렇게 되면 하고 싶은 사업을 할 수 없는 상황 아니에요?

화심

오화심유아교육진흥원장

예. 조금 교수학습자료개발 같은 비용은 앱 자료 같은 것은 개발, 계약하는데 4,000만원~5,000만원 예산이 드는데 사실 그런 활동을 하기에는 조금 부족…….

정심

유정심위원장

많이 부족하지요. 또 유아체험교육 프로그램 운영비도 2012년에 비해서 절반으로 줄었어요. 2012년에 비해서. 정상적인 운영이 가능하십니까?

화심

오화심유아교육진흥원장

저희가 운영을 하기는 하는데 그때에는 아이들에게 생태체험을 한다 해도 염색 이런, 예를 들자면 그런 다양한 활동을 했었는데 활동을 최소한으로 조금 축소해서 운영하고 있는 그런 상황입니다.

정심

유정심위원장

예산은 줄이고 효율적으로 운영은 하라고 요구를 하고 있는 것은 납득하기가 어렵습니다. 산하기관의 중요성은 학생하고 학부모하고 직접 우리가 소통하는 그러한 역할을 하고 있기 때문에 중요하게 다루는 것이고요. 그래서 본청의 각종 정책, 따지고 보면 본청에서 실시하는 각종 정책에 대한 사업은 갈수록 확대되고 있거든요. 거기에 비해서 산하기관의 예산은 갈수록 축소하고 있다는 것에 문제를 제기하고요. 기관장님들의 좀 더 공격적이고 적극적인 예산확보에 관련된 그런 노력을 해 주시기를 부탁을 드립니다. 2015년도 예산과 관련해서 어떻게 할 것인지에 대해서 기관장님들 돌아가시면서 한 마디씩 해 주십시오.

옥진

유옥진광주학생독립운동기념회관장

학생독립운동기념회관장 유옥진입니다. 우리 회관 입장에서 보면 그 전에 동구에서는 공동화 현상 때문에 적은 인원밖에 없었습니다, 실질적으로 이용을 하는 사람들이. 그래서 대부분 기관장들이 6개월 4개월 그런 식으로 하다보니까 사업도 아주 적고요. 내년도에 지금 줄어드는 것은 우리 학생회관에는 큰 의미 없고요. 실질적으로는 건물의 규모로 봐서는 3배 정도 학생들이나 학부모들이 와서 활동할 수 있는 영역으로 봐서는 5배, 10배 정도 커진 규모죠. 거기에 맞는 시설, 체계적으로 제대로 운영을 하려면 예산이야 다다익선으로 엄청나게 필요한데 현재로는 굉장히 어려운 입장이어서 하여튼 현재 노력을 하고 있고요. 처음에 5억 7,000이었는데 본청하고도 최소한에 해서 10억 가깝게 현재까지도 했고요. 부족한 부분은 추경에 더 하고 어쨌든 우리도 자구 노력을 해서 문화체육부라든지 국립도서관, 보훈청에 많은 자구노력을 해서 쫓아가서 사정도 하고 해서 많은 예산을 확보하고 거기에 더불어서 본청에도 추경 때라도 더 많은 예산을 요구해서 충분히 활용할 수 있도록 그렇게 최선을 다해 보겠습니다.

정심

유정심위원장

예.

화룡

최화룡금호평생교육관장

금호평생교육관장 최화룡입니다. 위원장님께서 염려해 주시고 지적해 주신 부분에 대해서 저희들도 공감을 합니다. 다만 어려운 여건이지만, 저희들 스스로도 자구노력을 해야 될 뿐만 아니라 지금 본예산 심의과정에서도 저희들이 꼭 필요한 부분들은 잘 서로 협의해서 그런 부분들이 확보되도록 노력하고 또 미진한 부분에 대해서는 내년 추경에도 확보해서 일부는 저희들도 예산부서하고 얘기가 돼서 내년 추경 때 확보해 줄 수 있는 그런 것들도 현재 작업을 진행하고 있습니다. 최선의 노력을 다해서 예산이 확보될 수 있도록 노력하겠습니다.

정심

유정심위원장

예. 꼭 그렇게 해 주십시오.

공섭

정공섭광주학생교육문화회관장

학생교육문화회관장 정공섭입니다. 저희들이 2015년도 편성안을 내어서 협의해 보니까 한 20%가 절감된 현재 안으로 저희들이 받아보고 협의하고 있습니다. 앞으로 저희들의 중요한 사업은 계속해야 될 사업은 비 예산 사업을 확대해서 회관 운영을 할 방안을 강구하고, 또 사업비 일부가 조정된 것은 이렇게 사업이 완성될 수 있는 사업으로 아예 그 사업을 폐지하고 또 이렇게 꼭 해야 될 사항은 완성 될 사업을 할 수 있도록 사업편성을 지향하겠습니다. 그리고 앞으로 꼭 학생들의, 저희들이 지금 꼭 애로사항 있는 것은 뭐냐 저희들이 지금 토요프로그램을 활성화하고 있습니다. 이것은 주5일제 수업에 대비해서 교육청에서도 이 사업을 토요프로그램을 활성화 해라 그런 방침도 있어서 18개 프로그램을 저희들이 3파트로 토요일날 오전에 1부 오후에 2부해서 3파트로 운영하고 있는데 저희들이 매월 모집을 해 보면 9시에 하면 9시 10분 그 안에 서버가 다운 될 정도로 인기가 좋은 프로그램인데 이번에 18개 프로그램을 지금 쭉 운영하고 있습니다만, 내년도에는 현재 편성된 안을 보면 절반 정도 줄여야 할 형편이기 때문에 저희들이 상당히 안타까운 실정입니다. 이 사업도 저희들이 추경에서 확보될 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 김영남 위원님께서는 아까 다문화 관계를 저희들한테 질의해서 제가 자료가 사전에 파악이 안됐는데 서구지역 다문화 인구가 순수 다문화 인구는 1,449명으로 이렇게 되어 있고 내국인은 31만 5,276명으로 되어서 전체 31만 7,000명 파악이 되었습니다. 그리고 이용으로 보면 이것이 2012년도부터 14년까지 해서 보면 매년 인원수는 조금씩 늘어가고 이용 자료도 조금씩 늘어가는 그런 실정입니다. 이상입니다.

채화

김채화교육정보원장

교육정보원장 김채화입니다. 저희들이 예산을 편성작업을 할 때 사업예산이 줄어든 부분은 나름대로 사업에 대한 자구노력을 해서 지속해 나갈 예정이고요. 저희들한테 당면한 과제가 통합홈페이지인데 그 예산의 약 5분의 3정도밖에 확보되지 않았습니다. 현재 편성되지 못했는데, 그래 가지고는 사업의 완성도가 떨어지고 그 사업 때문에 정보 보안이나 이런 부분에 상당한 문제가 심각하게 노출될 것 같아서 충분히 설명하고 설득하고 노력하는 것을 해서 확보하도록 노력하고 정 안 되면 추경에서 나머지 부분을 확보해서 사업을 완성시킬 그런 생각을 가지고 추진하고 있습니다.

정심

유정심위원장

예. 알겠습니다. 유아교육진흥원장님!

화심

오화심유아교육진흥원장

유아교육진흥원에서 크게 하고 있는 이 네 가지 사업에 대해서 좀 더 적극적으로 예산 팀과 대화를 하고 추경에서도 반영해서 유아교육진흥을 위해서 또 광주시에 있는 4만 5천0명 정도의 아이들이 체험을 즐겁게 할 수 있도록 노력하겠습니다.

정심

유정심위원장

예. 감사합니다. 각 기관의 기관장님들께서는 계시는 기관의 프로그램 활성화 그리고 적극적인 예산확보를 위해서 더 노력해 주실 것을 부탁을 드립니다. 다음 질의하실 위원님 안계시죠? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 감사 진행과정에서 개선을 요하는 사항 등 고견을 제시하여 주신데 대해서 위원장으로서 감사를 드립니다. 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 광주학생독립운동회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원의 감사에서 나타난 문제점과 지적사항들은 별도 보고서로써 이송이 되겠습니다만, 이는 광주시민 전체의 뜻이라 생각하시고 겸허하게 수용하여 성실한 조치와 개선노력이 있기를 기대합니다. 이상으로 광주학생독립운동기념회관, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원에 대한 2014년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 동료위원 및 관계 공무원 여러분! 오늘 오랜 시간동안 수고 많이 하셨습니다. 오후에 진행될 교육과학연구원 등 6개 기관의 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 오후 2시까지 중지를 선언합니다.

12시08분

12시 09분

12시 10분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 6. 광주광역시교육과학연구원 7. 광주광역시교육연수원 8. 광주광역시학생교육원 9. 광주중앙도서관 10. 광주광역시학교시설지원단 11. 광주송정도서관

14시 06분

지금부터 오전에 이어 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주중앙도서관, 광주광역시학교시설지원단, 광주송정도서관에 대한 2014년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 2014년 행정사무감사와 관련하여 자료제출 등 수감준비 하시느라고 수고 하신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 매년 실시하는 행정사무감사는 잘 아시는 바와 같이 한 해 동안 추진한 업무전반에 대하여 점검하고 그 실태를 종합적으로 파악 분석하여 집행과정에서 잘못된 점은 시정개선하고 좋은 성과에 대해서는 더욱 독려하고 발전시킴으로써 광주 교육이 한층 더 발전할 수 있는 방안을 모색하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 감사를 받는 관계 공무원들께서는 이점 깊이 유념하시고 끝까지 성실한 자세로 임하여 주시기를 바랍니다. 감사 진행은 증인선서, 각 기관장의 인사 및 간부소개, 그리고 업무보고 청취와 질의응답 순으로 진행하겠습니다. 증인선서에 앞서 우리 위원회 감사위원을 소개하겠습니다. 교육위원회 부위원장이며 광산구가 지역구인 김옥자 위원입니다. (박 수) 분위기 화기애애하네요. 박수처음 받아보는데요. 다른 분들이 인색하셨던 것 같네요. 서구가 지역구인 김영남 위원입니다. 북구가 지역구인 이은방 위원입니다. 문상필 위원님께서는 사회적기업 회의가 있으셔서 오전 질의를 마치고 출장을 내시고 출발을 하셨습니다. 저는 남구가 지역구인 유정심 위원입니다. 감사장에서 우뢰와 같은 박수를 받으니 이상하네요. 고맙습니다. 이어서 증인선서가 있겠습니다. 오늘 선서를 하게 되는 것은 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 그리고「광주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언 및 진술을 거부한 때는「지방자치법」제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 한 때는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 광주광역시교육과학연구원장, 광주광역시교육연수원장, 광주광역시학생교육원장, 광주중앙도서관장, 광주광역시학교시설지원단장, 광주송정도서관장이 공히 선서를 하시되 광주광역시교육과학연구원장이 발언대로 나오셔서 선서를 낭독해 주시고 다른 기관장들은 그 자리에서 일어서서 오른손을 들고 선서한 후 서명 날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 광주광역시교육과학연구원 정석기 원장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

14시 06분

장내웃음

석기

정석기교육과학연구원장

선서! 본인은 광주광역시의회 교육위원회 2014년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는「지방자치법」제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2014년 11월 7일 광주광역시 교육과학연구원장 정석기 교육연수원장 배용웅 학생교육원장 김원익 광주중앙도서관장 이권영 학교시설지원단장 이우기 송정도서관장 박금화

정심

유정심위원장

수고 하셨습니다. 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고 시 기본현황은 생략하시고 추진상황, 금후 계획 등을 위주로 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 광주광역시교육과학연구원 정석기 원장 나오셔서 간부소개와 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

석기

정석기교육과학연구원장

안녕하십니까? 교육과학연구원장 정석기입니다. 평소교육에 대해 각별한 애정으로 광주교육의 올바른 방향제시와 새로운 교육 패러다임 구축을 위해 수고 하시는 유정심 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무현황을 보고 드리기 전에 우리 원 간부를 소개드리겠습니다. 양숙자 교육연구부장님, 박영숙 과학교육부장님, 염장열 총무부장님, 나오셨습니다. 그럼 지금부터 2014년도 우리 원 주요 업무에 대해 보고하겠습니다. (보고) 우리 교육과학연구원은 이 시대가 요구하는 미래 핵심역량을 갖춘 인재를 육성하기 위한 교단 연구활동과 교수학습활동을 적극적으로 지원하고 ‘질문이 있는 교실, 행복한 학교’구축을 위해 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 우리 교육과학연구원에 대하여 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 각별한 관심과 애정으로 적극적인 지원이 있으시길 바라며 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정심

유정심위원장

정석기 원장, 수고 하셨습니다. 업무보고를 조금 더 간단하게 정리해서 해 주셨으면 좋겠습니다. 다음은 광주광역시교육연수원 배용웅 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.

용웅

배용웅교육연수원장

안녕하십니까? 교육연수원장 배용웅입니다. 바쁘신 의정활동 중에서도 광주교육의 방향제시와 발전을 위하여 애써 오신 유정심 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고 드리기 전에 우리 연수원간부를 소개해 드리겠습니다. 이세천 교수부장입니다. 조배원 운영부장입니다. 이정원 행정연수부장입니다. 유영근 총무부장입니다. 지금부터 2014년도 교육연수원 업무현황을 주요 업무추진 현황을 중심으로 보고 드리겠습니다. 보고순서는 연수추진 현황과 특색사업 순입니다. (보고) 광주교육연수원의 내실 있는 운영과 발전을 위하여 각별한 관심을 가져주신 유정심 위원장님을 비롯한 여러 의원님들께 다시 한 번 진심으로 감사를 드리며, 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정심

유정심위원장

배용웅 원장, 수고 하셨습니다. 다음은 광주광역시 학생교육원 김원익 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.

원익

김원익학생교육원장

광주광역시 학생교육원장 김원익입니다. 존경하는 유정심 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2014년도 우리 학생교육원의 교육행정 전반에 대하여 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 오늘 행정사무감사를 통해 여러 위원님들께서 말씀해 주시는 의견이 우리 광주학생교육원이 새로운 도약의 발판이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 함께 참석한 학생교육원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 이인택 교학부장입니다. 이형관 총무부장입니다. 그럼 지금부터 2014년도 주요사업 추진현황을 배부해 올린 자료를 중심으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정심

유정심위원장

김원익 원장, 수고 하셨습니다. 다음은 광주중앙도서관 이권영 관장, 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

광주중앙도서관장 이권영입니다. 보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개해 올리겠습니다. 오정란 관리과장입니다. 김정희 문헌정보과장입니다. 광주교육의 올바른 방향과 새로운 희망을 이루기 위해 애쓰시는 유정심 위원장님과 여러 위원님을 모시고 광주중앙도서관 운영전반에 대한 보고 드리는 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서, 배부해 올린 자료를 중심으로 보고해 드리겠습니다. (보고) 이상으로 주요 업무추진상황보고를 마치며 위원님께서 미비점을 지적하여 주신다면 이를 보완하고 적극 반영하여 우리 도서관 발전에 밑거름이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

정심

유정심위원장

이권영 관장, 수고 하셨습니다. 다음은 광주광역시 학교시설지원단 이우기 단장, 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.

우기

이우기학교시설지원단장

광주광역시 학교시설지원단장 이우기입니다. 존경하는 유정심 위원장님 그리고 교육위원 여러분을 모시고 우리 학교시설지원단의 2014년도 주요 업무현황을 보고하게 되어 영광으로 생각합니다. 업무현황보고에 앞서 간부소개를 해 드리겠습니다. 김두환 시설지원과장입니다. 안병욱 시설협력과장입니다. 고재관 감리과장은 쓰쓰가무시 발병으로 병원 입원 중에 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이어서 2014년도 주요 업무현황을 배부해 드린 자료를 중심으로 보고해 드리겠습니다. (보고) 이상으로 2014년도 학교시설지원단 주요 업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정심

유정심위원장

이우기 단장, 수고 하셨습니다. 다음은 광주송정도서관 박금화 관장, 나오셔서 간부소개와 업무보고해 주시기 바랍니다.

금화

박금화광주송정도서관장

광주송정도서관장 박금화입니다. 보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과장 박영운입니다. 문헌정보과장 심현덕입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 유정심 위원장님과 여러 위원님을 모시고 광주송정도서관 운영전반에 대해 보고 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각하며 배부해 올린 자료를 중심으로 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치면서 2014년도 주요 사업 추진현황 중 미비점이나 개선사항이 있다면 이를 보완하고 반영하여 우리 도서관 발전의 밑거름이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

정심

유정심위원장

박금화 관장, 수고 하셨습니다. 질의하실 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김옥자 위원님, 질의하여 주십시오.

옥자

김옥자위원

시의원 김옥자입니다. 교육연수원 관련해서 원장님께 질의하겠습니다. 현재 교육연수원에 총괄적인 연수가 몇 개의 프로그램으로 진행됩니까?

용웅

배용웅교육연수원장

교육연수원장 배용웅입니다. 답변해 드리겠습니다. 교육연수원에서 실시하고 있는 연수는 크게 구분해서 자격연수와 직무연수, 원격연수로 이렇게 나뉘게 되어 있습니다. 그래서 자격연수와 직무연수도 집합, 우리 연수원의 프로그램을 가지고 연수 대상자들이 와서 하는 집합연수가 있고 아까 말씀한 사이버연수, 원격연수 이렇게 나뉘게 되는데, 자격연수에는 유치원교사, 초등학교교원, 중학교교원을 대상으로 하는 자격연수가 있고요. 지방공무원을 중심으로 한 집합연수가 있습니다. 그밖에 교육공무원직을 중심으로 해서 모든 교직원을 대상으로 한 연수를 실시하고 있습니다.

옥자

김옥자위원

연수과정 편성은 주로 어떻게 결정하고 있는 거예요?

용웅

배용웅교육연수원장

우리 연수원에서도 교육과정이 교수과정이 형성이 되면 거기에 교과목을 바르게 선정하고 우수 강사를 추천하기 위해서 나름대로 교육과정 운영위원회가 있습니다. 그럼 교육과정운영위원회는 당연히 우리 전문직도 있지만 연수원을 거쳐서 경력 있는 분들 그리고 현직에 계신 교장, 교감, 교사 분 들을 중심으로 해서 운영위원회를 거쳐서 강사추천도 교과목이 선정이 되면 그분들이 우수강사를 추천하기 위해서 전국적인 네트워크가 있습니다. 그래서 중앙교육연수원에서 추천하는 인력풀이 있고요. 전국 연수원들이 연대해서 만들어 놓은 인력풀이 있습니다. 그리고 또 각 연수원마다 자체적으로 쭉 실시했던 것들을 평가해서 좋은 연수자원을 확보하고 있습니다. 그 중에서 우리가 선정을 하고 같이 협의해서 선정하고 있습니다.

옥자

김옥자위원

그럼 교육과정을 편성하실 때 국가 시책이나 시교육청의 정책을 반영하도록 되어 있는가요?

용웅

배용웅교육연수원장

예. 그렇습니다. 그거는 선택과목이라고 우리가 말하고, 교수 주제에 맞춰서 하는 일반적인 것이 있고 그 다음에 우리가 말하는 국가시책이라든지 시대적 요구사항들이 있습니다. 특히 요즘 같은 학생인권존중이라든지 생명존중이라든지 인성교육, 진로교육 같은 것들 25개 항목이 선택과목으로 되어 있어서 그것도 특별히 국가에서 교육부에서 요구하는 교과목이 가 끔 나옵니다, 이렇게 시대적인 요구를. 그것을 편성하는데 현재는 대개 100시간이 자격연수라고 하면 한 20시간에서 40시간 정도가 말씀드린 국가시책 정책이라든지 우리 시교육청에서 주요 시책으로 삼고 있는 것들 이런 것들이 포함돼서 운영 되고 있습니다.

옥자

김옥자위원

제가 자료를 보니까 교육연수원의 연수과정 교육내용을 보면요. 조금 이해가 안가는 부분들이 좀 있더라고요. 먼저 초등학교 있죠. 동계 초등학교 정교사 1급 자격연수과정에서 청렴교육이 2시간 되어 있고 학생인권교육이 2시간 되어 있고 교권보호 2시간 이렇게 편성되어 있어요. 그런데 각종 교과 과정들에서 초등학교 선생님들한테 편성되었는데 필요한 내용이라고 이렇게 생각하는데 한 가지 특이한 과목이 뭐냐면요. 혁신학교탐방이라는 교수 요목이 있더라고요. 이게 무려 24시간이나 편성되어 있어요. 그런데 초등학교 정교사 1급 자격연수 교육과정이 총 100시간이잖아요, 100시간을 감안한다면 교육시간의 4분의 1을 혁신학교 교육에 투자하고 있어요. 24시간이나. 저는 이 내용이 2013년도 같은 경우 자격 연수과정에는 있었지만 2014년도에서 빠진 학급경영 있죠, 또 통합교과교육 그 다음에 방과후 학교교육, 학생상담교육이 중요한지 좀 의문스럽거든요, 그 교육의 내용에 있어서. 그래서 2시간씩만 편성되어 있는 청렴교육이나 학교안전교육보다 중요한 사항인지 좀 궁금하더라고요. 혁신학교 쪽에 중점적으로 24시간을 배치했다는 게, 제가 자료를 보니까.

용웅

배용웅교육연수원장

거기에 대한 혁신학교탐방을 하면, 지금 우리시교육청의 주요 시책 중에 하나가 학교문화혁신이 들어 있습니다. 그래서 많은 주문도 있습니다만, 혁신학교탐방이라고 해서 거기에서 강의시간에 포함되어 있습니다. 그래서 그 탐방이라는 것이 혁신학교에 가서 수업을 전부를 보고 그 쪽에서 시간을 보내는 것이 아니라 체험하는 것이 혁신학교탐방은 실제적으로 4시간입니다. 그리고 거기에서 주제를 가지고 혁신학교 안에서 분반해서 토의하고 주제해결을 위한 서로 의견을 나누고 하는 시간들이, 물론 주제가 혁신에 대한 주제가 많겠지만, 그밖의 일반 학급에서 운영되는 어려운 사례 들 현장에서 문제점들을 같이 협의하고 하는 시간들을 거기서 같이 갖게 됩니다. 그 시간들을 포함해서 말씀드린 겁니다.

옥자

김옥자위원

물론 혁신학교를 교육감님이 강력하게 추진하고 있다는 건 누구나 다 알고 있잖아요. 하지만 연수를 받는 분들한테는 제가 봤을 때 혁신학교 교육만 24시간 정도가 편성됐다는 자료를 보면서 광주의 모든 학교가 혁신학교가 아니잖아요, 현 상황에서. 그래서 편성과정에 문제가 있다고 보는 제 견해였어요.

용웅

배용웅교육연수원장

죄송합니다. 제가 자료를 분배해서 이런 시간들이 활용되고 있다는 것을 드렸으면 이해가 되셨을 텐데 그쪽으로 되어서 오해가 계신 것 같습니다.

옥자

김옥자위원

주르륵 보니까 24시간이 혁신학교 쪽으로 되어 있길래 원장님의 생각은 어떤가 하고 제가 질의 드린 겁니다. 그리고 이번에 혁신교육은 따로 학교혁신컨설턴트양성과정을 만드셨잖아요. 관심 있는 선생님들을 통해 배우면 되는 것이고 초등학교 정교사 1급 자격과정에서 초등학교 선생님들은 배우고 갖춰야될 연수과정이 너무 편중되어 있다는 것, 그래서 앞으로는 이런 표준교육과정에서 요구하고 싶은 직무연수가 전문성을 향상시킬 수 있는 그런 방향으로 연수과정을 편성해 주셨으면 하는 게 저의 바람입니다.

용웅

배용웅교육연수원장

다시 살펴보고 유념하겠습니다.

옥자

김옥자위원

이상입니다. 그리고 학교시설지원단 단장님께 질의 좀 드리겠습니다.

우기

이우기학교시설지원단장

시설지원단장 이우기입니다.

옥자

김옥자위원

현재 저희 시설지원단에서 추진하고 있는 공사가 총 몇 건이십니까?

우기

이우기학교시설지원단장

현재 시점을 말씀하시는 거죠?

옥자

김옥자위원

예. 현재. 저희한테 9월 30일자로 보고해 주신 자료 시점에서.

우기

이우기학교시설지원단장

9월 30일 현재 신축 9개교, 재배치 1교, 증축 및 개축 16개교, 보수 및 기타시설이 39개교. 이상입니다.

옥자

김옥자위원

그렇죠. 그렇다면 공정률은 아무런 문제가 현재 없습니까, 공정률?

우기

이우기학교시설지원단장

지금 방금 보고 드린 내용 중에서 100% 준공된 신설학교라든지 여타 학교 교과 과련이라든지 신설 개교라든지는 차질 없이 준공된 바 있습니다. 단지 현재 고흥 발포리에 추진 중에 있는 임해수련원 부분만 공정이 다소 지연되고 있습니다.

옥자

김옥자위원

그래요? 송정서초 있죠. 그 급식실 증축공사 같은 경우 2014년 10월 15일 준공예정일이에요. 그러면 지금 9월 30일자로 제가 자료를 받았잖아요. 그랬을 때 15일밖에 안 남았잖아요, 그때 당시로 봤을 때. 그런데 공정률이 50%에요. 그렇다면 착공이 올해 2014년 6월 달에 착공을 했는데 어떻게 된 건지?

우기

이우기학교시설지원단장

송정서초 급식소 공사에 대해서는 학교 측에서 방학기간 동안 교과과정이 이루어지지 않는 기간 동안에 주요 공정을 추진해 주십사하는 요구가 있어서 계약 시공업체하고 협의를 해 가지고 준공기간을 연기했습니다. 그래서 최근에 준공완료 했습니다.

옥자

김옥자위원

최근에 완료하셨어요? 그럼 수완4중 교사신축도 있죠?

우기

이우기학교시설지원단장

수완4중 교사신축공사, 그렇습니다.

옥자

김옥자위원

내년 1월 준공예정인데 1년동안 공정률이 60% 밖에 안 되네요. 원래 공사가 초반에는 천천히 하고 마지막에 와서 몰아치기하면 되는지?

우기

이우기학교시설지원단장

지금 저희들이 공정률을 체크를 할 때는 전체 공사 규모 금액범위, 공사금액을 가지고 프로테이지를 산정을 합니다. 그러니까 내년 1월이면 지금쯤이면 80~90%가 돼야 되지 않느냐 이런 지적은 옳으신 판단입니다만, 저희들이 공정률을 여기에 기록할 때는 공사금액을 가지고 합니다. 그래서 공사는 마무리 공사 때 주요 공정이 마감재들이 들어 갈 때 그것이 공사비가 많이 소요 되거든요? 그래서 지금 60%입니다만, 현재 수완4중의 경우는 골조라든가 여타 부분이 내부공사라든지 많이 되어 있습니다. 그래서 내년 1월 준공할 때까지는 차질 없이 지금 진행되고 있습니다.

옥자

김옥자위원

제가 단장님한테 묻는 이유는 너무 시간이 급박하면 부실공사가 이루어 지지 않을까 그런 염려 때문에 질의를 하게 된 거예요.

우기

이우기학교시설지원단장

예. 좋으신 지적입니다. 지금 신설학교는 공정이라든지 여타 관리가 차질 없이 진행되고 있습니다.

옥자

김옥자위원

공사추진에 항상 차질이 발생하지 않도록 노력해 주시고요. 그 다음에 임해수련원 문제인데요. 2013년 12월 16일날 착공했잖아요. 완공일이 2015년 6월 8일자예요, 제가 자료를 보면. 그런데 현재 공사가 27%밖에 진행이 안 되었더라고요. 그러면 진행상황이 어떻게 되는지, 지금 공사 진행상황?

우기

이우기학교시설지원단장

지금 15년 6월 8일 준공예정은 1차년도 계약분에 대한 준공기한입니다. 그러나 그 부분마저도 현재 35%정도 공정률에 그치고 있습니다. 그런데 그 사유는 공사 부진의 사유는 조만간에 위원님들 모시고 현장방문해서 종합적인 추진계획현황 등을 브리핑 할 계획입니다만, 우선 말씀드리자면 신축공사는 대림종합건설 대표 국축화 외 이계수와 계약체결이 되어 있습니다. 현재 추진공정은 법면 보강공사 및 동별 골조공사 그리고 지열시스템공사를 진행 중에 있습니다. 공사부진 사유로는 기공식 때부터 현재까지 토사방출에 따른 각종 민원이 다수 발생되었고 현재는 지열시스템으로 인한 인근 지역의 지하수 피해 및 황토 유실에 따른 인근 바다의 꼬막양식장에 대한 민원 등이 제기되고 있는 입장입니다. 그래서 지금 저희들이 여러 가지 채널을 통해서 지역주민들과 협의하고 있습니다만, 그런 어려운 문제점 때문에 공사가 다소 좀 지연되고 있습니다. 그러나 향후에 그런 어려운 요건에 만전을 기해서 추진하도록 하겠습니다.

옥자

김옥자위원

그러니까 토지매입은 모두 완료된 거예요, 현재?

우기

이우기학교시설지원단장

토지 매입부분에 대해서는 일부가 소송계류 중에 있습니다.

옥자

김옥자위원

그럼 당초 임해수련원 설립계획은 언제부터 시작된 거예요?

우기

이우기학교시설지원단장

설립계획 말씀하시는 겁니까?

옥자

김옥자위원

예.

우기

이우기학교시설지원단장

설립계획은 지난 안순일 교육감 시절부터 계획이 수립되었고요. 안순일 교육감 임기 말기 때 현재 고흥군 발포면소재지에 입지를 정했습니다. 그 이후에 추진을 계속 설계라든지 또는 부지매입이라든지 여러 절차를 걸쳐 오면 지금에 이르렀습니다.

옥자

김옥자위원

제가 자료를 보면서 그 앞쪽에 있는 예산현황을 보니까 임해수련원 공사 관급자재조달분 부대비 추경예산이 감액되더라고요, 6,000만원인데. 감액되어도 공사추진에 아무 문제가 없는 거예요?

우기

이우기학교시설지원단장

현재 공사가 지연되고 있기 때문에 그 공정에 맞춰서 관급자제가 현장에 불입이 되어야 합니다. 그래서 거기에 맞추다 보니까 일부 감액 또는 증액 이렇게 조정을 하고 있습니다.

옥자

김옥자위원

그래요. 그러면 다음 주에 우리가 현장방문을 하잖아요. 위원님들과 함께 진행상황을 다시 한번 점검하고 많이 늦어지지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

우기

이우기학교시설지원단장

예. 감사합니다.

옥자

김옥자위원

그리고 또 제가 한번 준공시설에 대한 하자검사에 대해서 질의를 드릴게요. 지금 하자검사를 실시하고 있죠, 다른 건에 대해서?

우기

이우기학교시설지원단장

예. 그렇습니다.

옥자

김옥자위원

올해 실적이 어떻게 되나요?

우기

이우기학교시설지원단장

지금 하자점검은 1년에 2회 상반기, 하반기 실시하고 있습니다. 그리고 하자 기간이 완료시점이 도래한 공사에 대해서는 매월 하자 완료검사를 실시하고 있습니다. 최근 3년간 하자발생 실태는 2012년도에 5건, 13년도에 4건, 14년 올해 1건 등 총 10건의 하자가 발생했습니다.

옥자

김옥자위원

그럼 모두 하자책임기간 내 시설물들인가요, 말씀하신 것이?

우기

이우기학교시설지원단장

그렇습니다.

옥자

김옥자위원

그럼 보통 하자책임기간은 얼마 정도 되나요?

우기

이우기학교시설지원단장

하자책임은 공사별, 공정별 기간을 달리합니다. 더구나 골조라든지 이런 부분에 대해서는 10년이라든지 기간이 길고요. 천장공사라든지 유리창이라든지 이런 부분에 대해서는 1년이나 2년 정도로 짧고 그렇습니다.

옥자

김옥자위원

제가 자료를 보면 시공한지 얼마 되지 않아서 하자보수를 실시한 경우가 꽤 있더라고요, 자료를 검토해 보면, 이건 부실시공으로 봐야 되는 건가요?

우기

이우기학교시설지원단장

저희들이 일부 부실이 전혀 없다 이렇게 말씀드릴 수는 없습니다만, 현재 저희들이 신축공사의 경우는 대체적으로 공정이 마무리 단계의 공정이 겨울철, 그러니까 12월말까지 거의 대부분 저희들이 준공하거나 1월까지 준공을 합니다. 그리고 한두 달 동안 베이크아웃이라든지 공기질 관리를 해서 3월초에 학생들을 수용하는데 있어서 차질 없이 하는 취지로 지금 하고 있습니다. 그래서 12월달이나 1월달까지가 그 기간이 마무리 공정이 동계 공정이다 보니까 아무래도 조금은 마감 손질 부분이 없지 않아 있는 부분이 있습니다. 그런 부분에 대한 부분이 다소 있습니다만, 크게 지금까지 문제된 현장은 없습니다.

옥자

김옥자위원

그렇다면 하자 책임기간이 끝나잖아요, 보수에 대한. 책임기간이 끝나면 하자보수는 어떻게 처리하는 거예요?

우기

이우기학교시설지원단장

저희들이 하자요구를 해 가지고 하자를 보수토록 시공사에 요구를 해서 하자보수가 완료 되면 담당자가 하자보수 완료검사를 하고 거기에 대한 조치를 우리 계약부서에 통지를 해서 마무리 짓고 있습니다.

옥자

김옥자위원

아니 그러니까 책임기간이 끝난 후에 하자가 발생했을 때?

우기

이우기학교시설지원단장

책임기간 이후에요?

옥자

김옥자위원

예. 그런 경우는 어떻게 하자보수를 처리하냐고?

우기

이우기학교시설지원단장

지금 하자가 일부 소규모 하자부분은 책임기간이 다소 초과됐다 하더라도 시공회사라든지 이쪽에 협조를 구해서 하고 있고 또 큰 공사가 필요하다 그런 부분에 대해서는 별도로 저희들이 보수 공사비를 할 수 밖에 없는 그런 입장입니다.

옥자

김옥자위원

한번 하자가 발생하다 보면 또 다시 그 부분이 고장난 데가 하자가 또 발생하잖아요. 그런 빈도율이 높잖아요, 우리가 보면. 비가 샌다든가 방수 이런 거는 계속 방수를 해 줘도 또 나고 또 나고 하거든요. 건설을 하다 보면. 그렇다면 하자 책임기간 내에 책임이 끝나기 전에 확실하게 보수를 잘 받아서 보수비가 따로 시에서 교육청에서 나가지 않도록 해 주시기 바랍니다.

우기

이우기학교시설지원단장

예. 지적하신대로 저희들이 최선을 다해서 조치하도록 하겠습니다.

옥자

김옥자위원

그리고 마지막으로 한 가지만 더 질의 하겠습니다. 교육용 기자재 수리정비 하고 계시죠?

우기

이우기학교시설지원단장

예. 그렇습니다.

옥자

김옥자위원

그걸 보니까 올해만 해도 826건이더라고요?

우기

이우기학교시설지원단장

그렇습니다.

옥자

김옥자위원

그러면 보통 그게 프로젝션TV라든가 실물 화상기, 멀티시스템 이런 기자재들이더라고요.

우기

이우기학교시설지원단장

예. 그렇습니다.

옥자

김옥자위원

이 860건이 아니 826건이 학교 수에요? 아니면 물건개수에요?

우기

이우기광주광역시학교시설지원단장

요구건수입니다. 학교 수는 300여개 학교인데 826건은 학교마다 두세 건 더 있을 수도 있고 다소 많을 수도 있고 그렇습니다.

옥자

김옥자위원

그럼 이런 기자재를 제가 언급한 기자재 있잖아요. 이런 기자재의 무상수리 기간이 얼마나 됩니까?

우기

이우기학교시설지원단장

지금 저희들이 하고 있는 부분은 A/S 무상수리 기간이 초과된 그런 기자재에 대한 보수를 해 주고 있고요. 무상수리기간 내에는 해당 제품 회사, 브랜드 회사에서 처리하고 있습니다.

옥자

김옥자위원

제가 자료검토를 해 보면 어떤 것은 무상 수리 기간인데도 시설지원단에서 수리하는 것으로 느껴지더라고요, 제가 자료를 보니까. 그런 경우도 있나요?

우기

이우기학교시설지원단장

학교 측에서는 무상수리기간 내에는 업체 측에다 요구하는 것이 맞습니다. 저희들도 그런 요구가 오면 무상 수리기간 내라면 업체에다 요구를 하도록 하는데 그게 여의치 않을 때 여러 번 시도했으나 여의치 않을 때는 저희들에게 요구한 바 있습니다.

옥자

김옥자위원

제가 느끼기에는 무상수리기간 내에는 무상수리 그쪽에서 받아야 하고 우리 시설단에서 지원을 하지 않아야 된다고 생각해요. 그만큼 인건비가 낭비 되잖아요. 그런 점들은 철저히 해서 낭비되지 않도록 해 주십사 하는 마음에서 제가 질의를 드린 겁니다.

우기

이우기학교시설지원단장

예. 옳으신 지적입니다.

옥자

김옥자위원

이상입니다.

우기

이우기학교시설지원단장

예. 감사합니다.

정심

유정심위원장

김옥자 위원님, 수고 하셨습니다. 정회를 좀 하고자 합니다. 10분간 감사중지를 선포합니다.

15시 14분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김영남 위원님, 질의해 주십시오.

15시 28분

영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 학생교육원, 지난번에 제가 업무보고 받을 시에 안전에 만전을 기해라 제가 말씀 드린 적 있습니다. 특히 응급차, 수련원에 아이들이 왔을 때, 제가 직접 1박2일을 하고 마치는 날 동네 아이가 팔이 부러져서 누워서 한 20~30분 있었어요, 차가 없어요. 제가 그 조치를 취해라 행정감사 이전에 그랬는데 어떤 조치가 있었는지 말씀 한번 해 주십시오.

원익

김원익학생교육원장

말씀드리겠습니다. 저희들은 사고가 나면, 그렇게 많이 나지는 않습니다만, 학생들이 발목을 삐거나 아니면 그…….

영남

김영남위원

조치내용만 말씀해 주세요.

원익

김원익학생교육원장

그 전에 그때 당시 거기서 조치했느냐 그 말씀이십니까?

영남

김영남위원

아니죠.

원익

김원익학생교육원장

앞으로요?

영남

김영남위원

예. 준비 안 하셨고만요? 그러니까 뭐냐면 오늘 업무보고를 제가 쭉 봤더니 그 부분에 대한 아직도 경각심이 없는 것 같아요.

원익

김원익학생교육원장

그렇지는 않습니다.

영남

김영남위원

아니, 그래요. 보니까 제가 봐볼까요. 30페이지 ‘안전사고 예방 철저, 야영지 내에서는 절대로 뛰어다니지 않는다. 모험 극기 활동장은 교육시간 외에 출입을 전면 통제한다. 모든 프로그램 운영 시작 전 및 종료 시 인원점검을 해야 한다.’ 이게 전부예요. 화재예방 철저, 불나면 어떻게 할 건데요? 그 다음에 30페이지 똑같은, ‘야영 입영 시 준비물, 개인준비물, 조별준비물, 학교준비물, 수련원 준비물’, 응급처치 없잖아요. 31페이지 ‘야영장활동수칙, 일반수칙 8번째 응급환자 발생 시 주간은 보건실과 사무실, 야간은 병원 후송 조치, 즉각 조치한다’. 아니, 환자가 발생하면 당연히 병원에 데리고 가죠. 누가 데리고 갑니까, 승용차로요?

원익

김원익학생교육원장

그…….

영남

김영남위원

자, 보십시오. 그러니까 아직도 안전에 대해서 이렇게 많이, 나라가 온통 안전 안전하고 있는데, 제가 지난 번에도 다른 말 일체 안 하고 이 이야기만 드렸었어요. 그런데 결국에는 업무보고에 전혀 없는 거예요. 제가 또 볼 게요. 그나마 40페이지 보면 ‘야영수련 계획 시 사전 확인사항’ 해 가지고 40페이지 보면 ‘응급환자 발생대비(특히 중요)’ 했어요. ‘보건교사는 가급적 야영수련활동 인솔교사와 함께 편성되어야 하며’ 반드시 그래야 되겠죠. ‘응급환자 수송용으로 승용차 1대를 대기시키고’ 승용차 10대 이상 있을 거예요. 1대뿐 아니고 많죠. ‘부모 및 학교 지정병원과 연락체계를 수립하여 만약의 사고에 대한 대비책을 두어야 한다.’ 이건 기본이죠. 제가 지금 무슨 말씀드리고 있는지 아시죠?

원익

김원익학생교육원장

예. 알겠습니다. 제가 말씀드려도 될까요?

영남

김영남위원

아니요. 잠깐만요. 그래서 또 44페이지 한번 봐 보십시오. 환자발생 시, 밑에서 세 번째 칸 ‘담임 및 인솔교사와 협의 후 병원후송, 학부모에 연락(전화번호 사전 준비)’ 이게 학교도 그렇고 야영장도 그렇고 지금 어디에도 응급 시에 항상 응급차는 어디어디소방서와 협조 하에 반드시 대기 하여야 한다. 그래서 만일의 사태에 대비 하여야 한다. 이게 되어 있어야 합니다. 청풍이든 본량이든. 그런데 아직까지도 거기에 대한 우리 위원들이 지적을 했음에도 불구하고 똑같은 보고를 지금도 하고 있고 사고 나면 책임을 져야한다니까요, 이제? 의회에서 반드시 책임을 물을 겁니다.

원익

김원익학생교육원장

예. 알겠습니다.

영남

김영남위원

교육원장님 책임지셔야 돼요. 거기 본량수련원에 계시면 또는 청풍수련원장이, 수련관장이 책임을 지든 누군가는 책임을 져야죠. 부모가, 지난번에도 제가 많이 날렸어요. 제가 의원이다 보니까. 마침 제가 아는 학부모에요, 그 다친 아이가. 거기 뭘 타다가 떨어지는 거 있어요. 떨어졌으면 함부로 움직이면 안 되잖아요. 목이 다쳤는지, 비전문가가 아이를 하면 안 되잖아요. 그러니까 대기하고 있어야 돼요. 거의 30~40분을 땅에서 아무 것도 못하고, 그나마 내가 조치한 거예요, 가만히 있어, 어디 다친지 모르니까. 나는 금방 올 줄 알았어요. 나는 5분 걸리겠구나, 안와요. 진짜로 제가 거기를 나무라는 것이 아니라 광주시내 모든 우리 교육청 관내의 수련원 시설의 현재 주소입니다. 그래서 다시 한 번 말씀드리지만 만일의 하나의 사태, 누가 책임을 질 겁니까? 그건 나중에 이것은 인재다, 의회에서도 몇 번 지적했음에도 불구하고 이번 사고는 예견된 것이었다. 이런 말 듣기 싫으면 반드시 이 부분에 대해서는 즉시 시정해서 응급수송차량 필요하다면 소방서와 업무협약을 하시든 뭘 하시든 간에 그렇게 해 가지고 반드시 계획을 세워서 즉시 11월 내에 의회에 보고를 해 주십시오.

원익

김원익학생교육원장

예. 알겠습니다.

영남

김영남위원

뭐 하실 말씀 있으시면 하십시오.

원익

김원익학생교육원장

저희들은 안전교육을 위원님께서 말씀하시는 응급수송차량에 대해서는 저희들이 11월 중으로 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다. 그런데 저희들이 안전교육을 안하는 것은 아닙니다.

영남

김영남위원

안전교육은, 제가 안전교육 이야기 하는 것이 아니잖아요, 제가 안전교육 이야기합니까, 지금.

원익

김원익학생교육원장

예. 저희들이 안전에 대해서는 그…….

영남

김영남위원

말로만 하면 뭐합니까? 교육을 할 필요가 없는 거예요.

원익

김원익학생교육원장

실질적으로 저희들이 모험활동을 할 때 안전모라든가 무릎보호대라든가 생명선까지도 다해서 저희들이 실제로 안전을 하고 있습니다.

영남

김영남위원

아니, 계속 말하니까 그렇게 말합니까? 그렇게 해도 아이들은 다친다니까요. 이 곳은 도저히 다칠 수 없는 곳이여, 그런데도 다쳐요. 음식을 우리가 해 먹잖아요. 아시잖아요. 아버지랑 가서 해 먹는데 칼질을 합니다, 아이들이. 손을 안 베인 것이 비정상적이지 손 베이게 되어 있어요. 손 잘라지면 어떻게 응급조치할 겁니까? 칼질 좀 해라, 사고가 났어. 오매 내가 조심하라고 했지 않냐, 그것이 교육입니까? 제 말을, 계속 말하니까 그렇게 말씀하십니까?

원익

김원익학생교육원장

아닙니다. 제가 방금 말씀 드렸지 않습니까.

영남

김영남위원

기본이죠, 기본.

원익

김원익학생교육원장

조치하도록 하겠습니다.

영남

김영남위원

조치하셔가지고 보고를 하십시오.

원익

김원익학생교육원장

예.

영남

김영남위원

중앙도서관이요.

권영

이권영광주중앙도서관장

중앙도서관장 이권영입니다.

영남

김영남위원

찾아가는 열린 문고, 꿈을 가꾸는 책 바구니, 잘 하고 계신 것 같아요, 제가 보기에.

권영

이권영광주중앙도서관장

그렇습니다. 한 달에 한번 씩 찾아가고 있습니다.

영남

김영남위원

한 달에 한번이요?

권영

이권영광주중앙도서관장

예. 30일간 대출, 보통 가면 50권씩 갖다 주고 가서 읽을 시간이 있기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

영남

김영남위원

지역아동센터도 도서관과 함께 책읽기, 이거 있네요?

권영

이권영광주중앙도서관장

매주 하고 있습니다. 도서관과 함께 책읽기는 지금 두 개 기관에 하고 있습니다.

영남

김영남위원

책은요? 책은, 지역아동센터에 책도 좀 대여도 해 주고 그랬으면 좋을 것 같은데, 기왕에 하시는 사업이니까.

권영

이권영광주중앙도서관장

알겠습니다.

영남

김영남위원

지역아동센터가 특히 열악하지 않습니까, 여러 가지로? 아시죠? 소방서도 있고 굿네이버스, 좋은마음센터, 그 다음에 도서관 이용이 어려운 기관 및 단체 근로자, 여기는 어디를 말하는 겁니까?

권영

이권영광주중앙도서관장

굿네이버스, 서부소방센터 이쪽에 치유기관입니다. 치유하는 그런 센터를 학생들을 모아가지고 있는 그런 단체에서 운영하고 있는 데입니다.

영남

김영남위원

그래요? 지역아동센터랄지 또 시설이랄지 이런 데, 소외계층들이 함께 하는 그런 시설에도 우리 중앙도서관에서 기왕에 있는 책 수고스럽더라도 많이…….

권영

이권영광주중앙도서관장

매년 저희들이 하고 있습니다. 앞으로 더 확대될 수 있도록 위원님 말씀대로 하겠습니다.

영남

김영남위원

예. 그래요. 감사합니다. 마치겠습니다.

정심

유정심위원장

김영남 위원님, 수고 하셨습니다. 다음 이은방 위원님 질의해 주십시오.

은방

이은방위원

답변하시느라고 수고 많습니다. 이은방 위원입니다. 방금 우리 김영남 위원님께서 중앙도서관 질의를 한두 가지 하셨는데 제가 다시 중앙도서관에 관련해서 질의토록 하겠습니다. 도서관장님, 우리 중앙도서관 예산은 2012년 대비 2014년 예산, 또 아직 예산심의 시작하지 않았습니다만, 본청하고 예산심의를 관계 기관에서는 하셨을 텐데 내년도 예산 편성계획까지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

우리 중앙도서관은 그래도 2012년도, 2013년도, 2014년도, 조금이라도 늘어나는 증가를 했습니다. 그래서 전체적인 시민문화강좌라든가 다른 모든 프로그램이 줄어들지는 않았습니다, 현재 2014년. 위원님께서도 잘 아시다시피 금년도에는 석봉도서관이 개관이 되어 가지고 그 개관 경비가 4억 6천정도 늘어났습니다. 그래서 금년도에는 특별한 어려움이 없었습니다만, 말씀하신대로 내년도, 아직 확정은 안 되었습니다. 그렇지만 전체적으로 어렵기 때문에 저희들도 조금 어느 정도는 줄어든 것으로 알고 있습니다. 줄어들었는데, 그렇다고 보면 이미 몇 년 정도 계속 지금 모든 강좌를 하고 있는데 그것을 예를 들면 시민강좌라든지 이런 것은 1주일에 2번씩하고 있습니다. 8개 강좌를 하고 있습니다만, 아무래도 그 분들은 당연히 내년도에도 할 것으로 알고 어느 정도 일어라든가 영어, 기존 딱 정해진 과목이 있거든요. 하고 있는데, 또 한글, 비문예 강좌라든가 그런 것을 예를 들어서 한다면 일어 같은 경우는…….

은방

이은방위원

짧게 해 주셔야지, 예산 질의 드렸는데, 지금 프로그램 방향으로 답변하고 계신데, 예산편성에 있어서 타 기관, 교육청 산하기관 중에 보편적으로 보면 예산들이 많이 삭감이 되고 다운이 된 상태인데, 그래도 우리 중앙도서관은 지금까지는 그렇게까지 다운되지 않는 예산을 편성 받으셔서 운영하고 계신데, 우리 광주에 있는 유수의, 우리 학생들이 이용하는 유수의 도서관 중에서 중앙도서관 역할이 굉장히 크지요?

권영

이권영광주중앙도서관장

우리 석봉도서관을 포함해서 거점도서관으로 지난번에 위원님 말씀대로 운영하고 있습니다.

은방

이은방위원

광주에서는 우리 중앙도서관이 가장 으뜸이다. 표면적으로 말씀드리면 좌석 수나 규모 이런 여러 가지 면에서 가장 중심도서관이라고 해도 과언이 아니죠.

권영

이권영광주중앙도서관장

그렇다고 볼 수 있습니다. 순수 도서관으로서는 지금 중앙도서관하고 우리 송정도서관, 2개가 있습니다.

은방

이은방위원

그리고 시에서 운영하는 무등도서관이라든가 여타 구립도서관 이런 형태로 있는데, 최근에 학생독립기념관에 있는 도서관, 이렇게 개관을 했는데, 본 위원이 볼 때 중앙도서관 역할이 중요하고 좀 더 역할을 더하셔야 할 것 같다는 생각이 들어요.

권영

이권영광주중앙도서관장

예. 알겠습니다.

은방

이은방위원

무슨 말씀이냐 오전에도 여타 기관들, 우리 원장님이나 말씀을 제가 이르기를 특별한 협의체는 아니어도 협의체를 만들어서 유기적으로 협조가 되었으면 좋겠다.

권영

이권영광주중앙도서관장

지금 협의체가 있습니다.

은방

이은방위원

그래요? 그렇다면 더더군다나 문제인데, 모든 기관마다 하고 있는 프로그램이 거의 비슷비슷합니다. 오전에도 그 지적을 하고 메모를 하시고 또 그게 협의를 하셔서 답변을 주십시오 라고 질의를 해 놨는데, 어찌 보면 한 프로그램 당 적게는 30만원, 50만원짜리 프로그램도 있어요, 1년중에. 그러면 형식적이고 요식적이다. 서로 기관 단체장끼리 만나셔서 집약적으로 프로그램 같은 프로그램, 그 순간 그 한 프로그램 정해 놓고 우리는 이러 이러한 사업을 열몇가지를 합니다가 중요한 게 아니라 그 사업의 본질에 충실할 필요가 있다. 지금 또 다시 말씀드리겠습니다만, 여기 중앙도서관 프로그램 중에 보면 여러분들은 최선을 다하셨을 거라고 믿습니다. 다만 실질적으로 수요에 있어서 이 사업 이런 정도의 가지고 굳이 이렇게 해야 하는 것인가에 대한 위원으로서는 반론과 반문을 안 할 수가 없어요. 우선 제가 하나 먼저 말씀을 드리면 중앙도서관은 있는 것으로 제가 확인을 했어요. 중앙도서관하고 학생독립운동기념회관에 있는 걸로 확인을 했어요. 무슨 얘기냐. 친일인명사전 보유현황인데 타 도서관도 최근에 하셨는가는 모르겠습니다만, 우리 중앙도서관에 있지요?

권영

이권영광주중앙도서관장

모든 도서관에 거의 다 있는 것으로 알고 있습니다.

은방

이은방위원

친일 인명사전이 다 있어요?

금화

박금화광주송정도서관장

예.

은방

이은방위원

그런데 실질적으로는 이 자료가 어떻게 갔는가, 우리 시교육청에서 또 우리시교육청에서 받을 때는 여러분들한테 받았겠지만 한겨레신문에는 광주의 메인도서관이라고 할 수 있는 중앙도서관에도 없는 걸로 보도가 됐어요. 이게 국회 국정감사 자료에서, 쉽게 말해서 자료를 제출받아서 언론플레이 된 거예요. 전국현황을 보도를 한겨레에서 했는데 우리 광주도서관에는 없는 것으로 나와 있어요. 이게 꼭, 물론 열람하는 사람이 많아서 많이 찾아서 부족해서 장서확보가 친일인명사전 확보가 부족해서 한다면 별문제인데 있는 것도 없는 걸로 나온다는 것은 여러분들이 아까 말한 국감자료에 줬든 어쨌든 간에 그것도 그거지만 우리 일반학생들이나 시민들에게 그만큼 홍보가 안 되어있다. 물론 쉽게 표현하면 도서, 장서 한두 권입니다만, 질이니까. 한두 권입니다만, 그걸 가지고 홍보를 한 게 아니고 이 책의 어떤 특수성, 이 장서에 대한 역사성이 있기 때문에 여러분들이 공유해서 비치도 해야 되고 있다고 하셔야된다. 이렇게 생각합니다. 다시 한번 확인해 보시고요.

권영

이권영광주중앙도서관장

예. 알겠습니다.

은방

이은방위원

제가 그대로 신문기사 스크랩했기 때문에, 사진까지. 제가 틀린 말씀 드린 것 아니라는 것 확인하시고. 그러면 지금 내가 중앙도서관장님한테 질의 드렸습니다만, 여타의 기관에서 도서를 열람하고 취급하는 그런 기관에 모두 다 있다 이 말이지요?

금화

박금화광주송정도서관장

예.

은방

이은방위원

한 질 이상 다 있다는 말씀이지요? 그러면 중앙도서관은 몇 질이나 가지고 계세요?

권영

이권영광주중앙도서관장

그거는 제가…….

은방

이은방위원

제가 알기로는 중앙도서관은 한 질이에요. 아니 중앙도서관이 두질이고, 학생독립운동기념회관이 한질 가지고 있는 것으로 이렇게 저는, 이 자료는 여러분한테 받은 자료고요. 두질 가지고 계신데 확인 한번 해 보시고요.

권영

이권영광주중앙도서관장

기본적으로 모든 도서관은 다가지고 있는 걸로 알고 있습니다.

은방

이은방위원

몇 질 가지고 계신가 확인해 보시고.

권영

이권영광주중앙도서관장

예. 알겠습니다.

은방

이은방위원

아까 말씀드린 대로 중앙도서관이 메인 도서관 역할을 하셔서 교육청에서 관할하는 도서목록을 비치하는 대여하는 여타의 기관들은 다 확보되어 있는가도 좀 한 번, 아까 말한 협의회 할 때라도 체크리스트를 해 보셔라 이런 취지의 말씀을 드립니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

예. 알겠습니다.

은방

이은방위원

그러면 아까 말씀드린 대로 예산관련해서 말씀을 했는데 실질적으로 도서, 여러분들이 다양한 지식정보 자원화 확충 해가지고 도서구입을 한다고 했는데 쉽게 말하면 여러분들이 편성해서 교육청이 예산부서에 요구해서 도서확충이 충족되지는 않겠지만, 지금 우리 중앙도서관이 어찌 보면 교양도서가 됐든 전문도서가 됐든 아니면 학생들에게 방금 말씀 드린 이와 같은 도서가 됐든 이것은 꼭 확충해야 된다고 생각하는 도서를 적어도 중앙도서관 만큼은 다 구입이 되어 있나요, 되어 진가요?

권영

이권영광주중앙도서관장

거의 100%는 아닙니다만, 저희들이 아까 여기 보고서에도 나와 있지만 24만여권 됩니다. 이거는…….

은방

이은방위원

아니 가지고 있는 장서를 말씀드리는 것이 아니라 1년에, 그러면 1년이라고 하면 2015년이라고 치면 적어도 2015년에 대한민국에서 발간되고 있고 또 지금 없는데 그 책을 우리 메인도서관이라고 할 수 있는 중앙도서관이 우리 어린이와 지역주민들에게 학부모들에게 이런 정도의 책은 확보해서 보게 해야 되겠다고 하는 책이 구입 해지냐 그거죠.

권영

이권영광주중앙도서관장

그렇습니다.

은방

이은방위원

굉장히 중요한 말이에요. 왜냐하면 매년 책은 쏟아져 나올 것이고 매년 도서구입을 해야 되는데 그 해에 이루어 질 수 있는 책은 사지냐 이 말씀입니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

이미 많이 확보를 했고요. 또 위원님 말씀하신대로 기본적으로 연간계획이라고 한 해, 주로 희망도서 신청을 거의 매달 받습니다. 매달 희망도서를 시민이나 학생들 어느 때든 홈페이지 방문을 하든지 아니면 방문하든지 전화로하든지 다 희망도서를 받아가지고 그때그때 매월 구입을 하기 때문에 그래도 빠진 도서는 있겠지요. 그렇지만 어느 정도 확보를 하고 있습니다.

은방

이은방위원

저는 중앙도서관 뿐만 아니라 도서관 거의 가지고, 송정도서관이 됐든 교육연수원이 됐든 다 도서를 배치하고 일반에게 열람도 하고 대여합니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

예.

은방

이은방위원

보편적으로 보면 여러분들이 주신 수치상입니다만, 어찌 보면 시민이나 학생들에게도 홍보도 덜 되었겠지만, 또 본인이 그만큼 요즘에 책을 많이 안 읽는다고 하니까, 실제로 대여가 그렇게 많다고 생각이 안 들어요. 중앙도서관장으로서 어떻게 생각하십니까?

권영

이권영광주중앙도서관장

아무래도 말씀하신대로 대여, 저도 마찬가지입니다만, 인터넷도 많이 하고 스마트폰이라든가 많이 하기 때문에 그런 SNS를 통해서 전자책이라든가 이런 것을 많이 활용하고 이렇게 페이퍼로 나온 도서가 아무래도 옛날에 비하면 좀 대출이 점점 줄어듭니다만, 저희들도 알게 모르게 프로그램을 많이 운영하고, 각 도서관이 다 마찬가지입니다. 그렇기 때문에 그렇게까지 많이, 저도 열람실이라든가 방문객이 많이 있는 걸 보고 깜짝 놀랄 정도로 생각보다는 많이 대출을 하고 열람을 하고 있습니다.

은방

이은방위원

지금 열람을 상대적으로 많이 하신다고 그랬는데요. 실질적으로 도서를 가지고 있고 그러니까 장서를 가지고 있는 것하고 열람실 해 놓은 것에 사실 여러분들이 지금 그렇게 말 할 수 있는 입장은 아니라고 보여서 말씀드리는데…….

권영

이권영광주중앙도서관장

홍보를 하여튼 더 열심히 하겠습니다.

은방

이은방위원

그 말씀입니다. 제가 드리고자 하는 취지가 중앙도서관장님 뿐만 아니라 송정도서관장님 여러 여타 기관장님들이 모이셔서 지금 교육청의고 부속기관이기는 합니다만, 별도의 업무를 하고 있는 것 아닙니까, 결론은? 그러면 교육청에다가 부교육감이라든가 교육국장님한테라도 매번 표현적으로 지금도 그렇게 한가 모르겠지만 조회시간이라도 선생님들에게도 지근거리에 이러이러한 도서관이 있다, 학생들에게 그런 것을 좀 많이 홍보해야 된다는 취지의 말씀입니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

알겠습니다.

은방

이은방위원

안 읽는 책을 어떻게 관장님이 가서 그냥 어떤 아이들 만나서 읽어라 할 수 있는 건 아니잖아요. 그러나 어른들의 책임은 물가에 데리고 가는 것은 어른이 해야 될 거 아닙니까, 마시고 안 마시고는 지가 알아서 할 일이고.

권영

이권영광주중앙도서관장

그래도 우리가 알게 모르게 순회문고 열심히 하고 있습니다.

은방

이은방위원

또 지금 우리 각 기관에 제가, 참 이게 좀, 이렇게 해야 된가 아까도 말씀을 드렸는데 지금 도서관의 원 기능은 뭐예요?

금화

박금화광주송정도서관장

정보제공이 가장…….

은방

이은방위원

그러죠. 그런데 사실적으로 지금 프로그램 위주의 안이에요, 모든 기관들이. 처음부터 프로그램을 하기 위해서 중앙도서관 만든 것 아니잖아요. 전부다 하고 있는 프로그램이 대동소이 하다는 말씀했는데 이걸 한다고 하면 다른 기관을 만들어서 각 권역별로 프로그램을 따로 운영을 해야 한다는 거죠, 체계적으로. 지금 이와 같은 형태의 프로그램을 각 지자체 5개 구청에 주민센터에서 거의 다 하고 있습니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

그렇습니다. 오늘도 우리 직원들하고 도서관장님들 모으고 또 우리 청에서도 기관장 회의 때나 그런 얘기가 나옵니다. 그렇지만 현실적으로 조금 어려운 것은 있습니다. 위원님, 각 도서관이 지역별로 있기 때문에 아까 말씀처럼 프로그램이 중복이 됩니다. 그렇지만 당장 학생회관이나 이쪽 학생교육문화회관이나 중앙도서관 아니면 송정도서관 떨어져 있습니다. 그렇기 때문에 주로 저희들도 보면 이용하시는 분이 우리가 동구에 있기 때문에 그쪽에 계신 분들이 오거든요. 그래서 폐과를 시키기가 어려움이 있습니다.

은방

이은방위원

지금 근무하신지가 얼마나 되셨는가는 제가 딱 모르겠습니다만, 교육청 근무하신지는 오래전부터 하신 줄 아는데 중앙도서관장을 하신지 얼마나 되는지 모르겠습니다만, 기 중앙도서관장님으로 재직하시면서 한번 전체적인 전반적인 광주 전체적인, 아까 말한 기관과 여타의 모든 아까 말한 주민자치에서 하는 프로그램까지 포함해서 전수조사 하셔서 정말로 우리 광주의 도서문화를 획기적으로 전환해 본다. 지금 틀에 박혀있는 몇 대 중앙도서관장 취임해서 그 전부터 해 온 이 프로그램에 의한 예산편성 요구와 이 프로그램에 의한 이 프로그램을 진행하는 이런 정도 가지고는 안 된다. 선도적으로 좀 해 보시라 이 말씀입니다. 제가 못 한다고 지금 말씀드린 게 아닙니다. 그렇게 한번 해 보시라는, 진정성을 가지고 한번 해 보시자는 말입니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

알겠습니다. 사실상 우리 광주에 시 산하하고 저희 도서관 20개가 있습니다. 그것을 전반적으로 움직이는, 실질적으로 하는 것은 광주시립도서관에서 다 하고 있습니다. 그래서 시립도서관장을 뵈면, 또 워크숍이랑 있습니다. 그러면 아까 위원님 말씀 하신 바를 분명히 말씀드리겠습니다.

은방

이은방위원

그리고 또 제가 나름 판단하고 알고 있는 것, 제가 일곡동에 살고 있으니까 일곡도서관 자주 갑니다, 물론 구립입니다. 이용하시는 분들만 이용해요. 거기 숫자가 이용하신 분들만 이용해요. 몰라서도 그렇지만 또 환경적인 것도 있지만, 홍보가 사실 많이 부족해요. 그러면 보실까요? 여러분이 지금 하는 특화자료코너 운영에서 다문화 도서코너가 있어요. 물론 다문화 거리도 있고 아직까지는 프로테이지로 우리 광주시 인구에 비해서 적지요.

권영

이권영광주중앙도서관장

다문화 같은 경우는…….

은방

이은방위원

실적으로, 여러분 해 놓은 것이니까 내가 수치만 읽어드릴게요. 26명에 35권 대출, 한 프로그램의 한 코너입니다만. 정말로 좋은 환경과 많은 좋은 양서 가지고 계시지만 표면적으로 말하면 발행일에서부터 시간이 흘러서 기간만 가고 있는 거지요.

권영

이권영광주중앙도서관장

다문화 하나 예를 들어 말씀하셨습니다만, 우리 동구관내 다문화 인구가…….

은방

이은방위원

없어요. 없습니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

천여명 정도 밖에 안 됩니다.

은방

이은방위원

아까 오전에 그것 이야기 했어요. 주로 광산구 70~80 아니 60~70%, 북구20~30% 그래요. 그래서 저도 관심이 많습니다. 제 지역구가 20~30%가 있어요, 건국동, 양산동에 많이 있습니다. 잘 압니다. 그 말씀은 그렇다면 이 다문화 도서가 다른 도서관에도 있겠지만, 송정도서관으로 협조해서 그 쪽에 있는가 봐서 그 쪽으로 넘겨 주시기도 하시고 해 보시라는 얘기예요. 내 중앙도서관만이 아닌 아까 말씀 메인 도서관 관장님으로서 그 역할을 또 한번 강조 드립니다. 못하고 있다, 잘못하고 있다는 취지가 아니라는 말씀, 좀 해 보실 의향이 없느냐 이거죠. 왜 내가 이 말씀 드리냐면 6대, 7대 의원을 하면서 느끼는 게 사실 우리 기관, 본청과 동부교육지원청, 서부교육지원청 외에 사실적으로 크게 여러분들 예산이 획일적으로 항상 부족하고 크게 늘어나지도 않고 조금 줄면 줄고 조금 늘어나면 늘어납니다. 그러면 크게 행정사무감사라고 해서 여러분들한테 할 얘기가 별로 없어요. 저희가 압니다. 그런데 매번 보면 똑같은 업무보고와 행정사무감사 때 그 자료가 그 자료다. 그래서 여러분들이 기 아까 도서관 원래 순기능은 정보인데 지금 여러분들이 그게 다 만족하지 않고 더 잘 해 보기 위해서 시민과 학생과 모든 사람에게 어떤 정보와 소통과 아니면 프로그램을 제공해서 모든 것을 키우기 위해서 이런 프로그램들을 한다는 이야기에요. 그런데 너무 획일적 이거나 참여하는 인원이 한정되거나 하면 바꿔봐야죠. 그대로 거기에 대해서 대입시킬 게 아니라는 이야기입니다. 자, 그러면 제가 말씀 많이 했습니다만, 석봉도서관에 관해서 조금만 말씀드릴게요. 석봉도서관을 남양토건 최창준 회장님 기부하셔서 참 좋은 위치에 잘 지어 놓으셨습니다. 저도 준공식 때 가서 함께 했는데 주민들이 이용 하는 게 상당히 많이 있는 걸로는 압니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

그렇습니다.

은방

이은방위원

지금 사실적으로 동 위치가 매곡동인데 많이 몰라요. 제가 홍보 많이 합니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

감사합니다.

은방

이은방위원

제가 홍보 왜 하는지 아세요? 제 원래 지역구였는데 제가 지역구 의원인데 빠졌어요. 제가 워낙 인구가 많아서 용봉동, 오치동으로 왔는데, 제가 홍보를 많이 한다는 취지는 뭐냐 조금 정책을 자랑하려고도 하지만 너무 좋은 도서관 지어져 있으니까 가서 거기서 동아리 활동도 해 보세요. 저는 진짜 많이 해요. 여러분들이 그와 같이 그 분의 좋은 뜻을 어찌 보면 26~27억인가 하는 돈을 현금이 됐든 아니든 쾌척해서 석봉도서관을 지어주셨는데 많은 주민들이 활용하고 감사하면서, 그러면 그분이 이번에 27억이다고 하면 다음에 270억 내고 싶을 정도로 활용이 되고 한다면 그런 욕심이 안 들겠습니까? 우리 관계 공무원들이 그 일을 안 하면 누가 그렇게 하겠습니까? 알아줘야 될 거 아닙니까? 그런 것들이 많이 미비하더라. 제가 우리 지역에 주민이 안다는 것은 주민자치 가 그걸 몰라요. 학생들도 전혀 모릅니다. 그게 학교 도서관인지 알아요, 학생들도. 그래서 접근을 꺼려합니다. 못 들어갑니다, 선뜻.

권영

이권영광주중앙도서관장

저도 지금 우리 중앙도서관 분관으로 운영을 하고 있기 때문에 어느 정도 한계가 있습니다. 한 10여km 안 되지만 8km 정도 되다보니까 여기 본관도 있고 그렇기 때문에 그런 점이 있습니다만, 위원님 지적하신 말씀대로 홍보를 주민센터라든가 그런 데를 이용해 가지고 적극적으로 하겠습니다.

은방

이은방위원

많이 하세요. 무슨 얘기냐면 방금 주민센터 말씀 하신 것이 참 좋은 생각인데, 각 동의 주민센터에는 주민자생단체가 7~8개씩 있습니다. 기본이 7~8개고 10개 넘은 데도 많아요. 그러면 또 거기에도 많게는, 각 동에 지금 산악회가 다 있는데 북구 같은 경우는, 산악회 같은 경우는 수백명이에요.

권영

이권영광주중앙도서관장

개관식 할 때 온, 부의장님 그때 오셨습니다만, 그때도 주민센터를 직접 가서 얘기를 전부하고 팸플릿 나눠주고 그렇게 했습니다. 앞으로도 그런 식으로 이용이라든가 이런 것은 주민센터 등을 적극적으로, 아까 산악회 말씀하셨는데, 이용하겠습니다.

은방

이은방위원

하여튼 여러분이 하는 프로그램 정말 성심을 다해서 꼭 이 프로그램이 존치하면서 유지하면서 이 프로그램에서 같이, 사실 보니까 예산이 너무 다 적어요. 어떤 프로그램 하는데 보통 100만원, 30만원, 독서퀴즈 풀고 상품받자, 초등학교이 하는 건데 홑 30만원이에요. 30만원…….

권영

이권영광주중앙도서관장

아껴서 쓰고 있습니다.

은방

이은방위원

그렇게 말하면 그렇게 말씀하시면 더 쪼개서 해요. 1,000만원 2,000만원 짜리를 더 쪼개시라고요. 그게 아니고…….

권영

이권영광주중앙도서관장

알겠습니다.

은방

이은방위원

예산이 있어야 일을 하실 거예요. 사람 오라 해 놓고 학생들 오라 해 놓고 예산없는데 그냥 해라 그러면 그럴 수 있으니까 예산확보도 노력하시지만, 예산을 쪼개는 게 중요 게 아니라 프로그램을 늘리는 게 중요한 게 아니라 내실있고 효과적으로 하시라, 이런 취지의 드린다는 것을 명심해 주시란 말씀입니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

명심하겠습니다.

은방

이은방위원

오늘 말씀으로는 참 편하게 좋게 말씀했습니다만, 우리 중앙도서관의 역할이 중요하다는 말씀을 너무도 강조해서 말씀드리고 앞으로 중앙도서관이 메인 도서관으로서의 역할을 다해 주시라는 말씀드립니다.

권영

이권영광주중앙도서관장

노력하겠습니다.

은방

이은방위원

중앙도서관 마치고요. 제가 맡은 게 사실 송정도서관하고 중앙도서관하고 금호평생교육관입니다. 역할분담을 했는데, 다른 위원님이 물어볼 수도 있고 물어보시기도 하셨습니다만, 송정도서관에 관해서 질의 드리도록 하겠습니다. 송정도서관은 말 그대로 지역의 이름을 따서 송정에 있는 송정도서관이잖아요.

금화

박금화광주송정도서관장

예.

은방

이은방위원

그런데 지역민들에게 나름대로 역할을 하시기 위해서 주간에 이용을, 방문하지 못한 주민과 학생과 여타 이용고객에게 저녁에 와서 도서관을 이용할 수 있도록 하신다 고 해서 제가 또 카피를 했는데 참 잘하셨다고 생각합니다.

금화

박금화광주송정도서관장

감사합니다.

은방

이은방위원

관계 공무원 여러분들이 퇴근시간 후에 개방해서 지역민이 함께 좋은 시설을 이용할 수 있도록 하신 것은 참 잘하셨다고 생각듭니다. 다만, 송정도서관이나 중앙도서관, 전부다 월요일 날 쉬나요?

금화

박금화광주송정도서관장

예.

권영

이권영광주중앙도서관장

그렇습니다.

은방

이은방위원

모든 도서관 기능들이 지금 토요일, 일요일하고 월요일날 휴무를 잡고 계시죠?

금화

박금화광주송정도서관장

격주로.

은방

이은방위원

격주로요. 그건 알고 있는데 낮에 사용하지 못하는 부분에 저녁 사용하는 부분, 참 훌륭한데 또 어찌 보면 그것도 여러분들만의 개방이 아닌, 이것도 좋은 취지로 했는데 공무원은 퇴근을 못하고 대기하고 있는데 많이 또 몰라서, 이게 어떻게 가고, 봐서 우리 도서관 문 열어놨으니까 이용 하십시오, 하겠습니까? 하여튼 그러한 방법들을 아까 말한 각 동 주민센터나 여타의 기관들하고 협의 협조를 좀 하셔보라, 이런 취지의 말씀으로 그렇게 말씀드립니다.

금화

박금화광주송정도서관장

감사합니다.

은방

이은방위원

그리고 여기에도 보면 또 대동소이하다는 것이 이주여성프로그램이 여기도 있어요. 아까 내가 광산구에 많이 있다고 잘 알고 있다 이렇게 말씀드렸는데, 실질적으로 여기에도 프로그램 중에 이주여성프로그램 운영 중에 예산 한 500만원 가까이 되는데, 연 인원입니까, 167명?

금화

박금화광주송정도서관장

예. 지금까지 인원입니다. 그런데 위원님, 잠깐 설명을 드리자면요. 다문화 도서가 저희 도서관에 비치되어 있는 이용률이 조금 저조하더라고요. 그래서 유입하는 방법을 생각코자 저희가 그 사업을 시작했어요. 우리 도서관으로 그 이주민을 모셔 와서 하고 싶었는데 언어가 다양해 가지고 저희가 해결이 안 되었어요. 그래서 할 수 없이 이민 친구들이 많이 오는 곳을 저희가 찾아가서 봉사를 하게 되었거든요. 그래서 저희 목적은 그 사람에게 이런 도서관이 있으니까 도서관에 유입을 시켜 보자고 하는 것이 1번이었는데 사실은 조금 여의치 않더라고요. 그 분들 마인드가 지금 공예를 하는 그 자체만을 즐기려고 그러지 저희도서관까지 연계가 안 되었어요. 그래서 저희들이 할 수 있는 가장 쉬운 방법이 그것밖에 없어서 그런 도서관을 견학을 해 보게까지만 저희가 이끌었거든요. 그런 애로사항이 있고요. 광산구의 특색이랄지 이런 것에서 보면 그분들의 문화가 아직 도서관 쪽은, 이민하셔서, 오신 분들이 그것보다는 먹고 금전하고 관계된 쪽에 더 머리 돌리시더라고요. 그래서 다문화 장서를 저희가 이용시켜 보려고 무지 노력을 하다가 좀 덜 돼서 이번에 구입할 때도 좀 줄였습니다, 사실은.

은방

이은방위원

이 부분은 제가 왜 이주여성프로그램을 송정도서관장에게 말씀 하냐, 광주에 새터민이 됐든 이주여성, 또 우리 관장님 그것까지 아시는지 모르겠는데 이주여성이 오면 본국에서 출생했던 아이들을 데리고 오는 이주여성이 굉장히 많습니다. 2세를 어찌 보면 0.5의 한국인이 아닌 100%의 현지 아이들이 많이 들어 와 있습니다. 그럼 무슨 말씀이냐 하면 부모는 현장의 생계를 위한 돈벌이를 갔을지언정 그 부모들이 앎으로 해서 부모들이 이 아이들에게 이용할 수 있는 방법들을 같이 강구해 주셔야 한다. 아까 말씀한 도서관 순기능은 아니지만 여러분들이 여러 가지로 프로그램 개발해서 지역주민에게 모든 것을 다 오픈하고 돌려주기 위해서 프로그램들을 만들었기 때문에 이렇게 아까 말한 적은 돈일 수 있지만, 500만원 정도 편성해서 하면 500만원 했으면 600만원이 되고 1,000만원이 되게 해야 그 프로그램이 존재하는 이유가 있는 것 아니겠어요? 계속 발전을 해야죠. 그렇지 않으면 2~3년 했는데 똑같은 정도다 하면 폐지를 해야죠. 다른 걸로 해야죠. 그래서 이주여성이나 아니면 이주2세들, 이주여성이라고 표현했지만 여기는 아까 말한 자녀는 남자가 됐든 여자가 됐든 이주여성 품에 들어 있기 때문에 이주여성 프로그램 운영에 있어서는 조금 더 활동을 많이 하셔야지, 이런 정도로 하신다 하면 별 의미 없다.

금화

박금화광주송정도서관장

그래서 저희들이 새날학교도 방문해 봤습니다. 방법을 여러 방법을 연구 하겠습니다.

은방

이은방위원

지금 행정사무감사여서 사실은 지적하고 개선하라고 이렇게 말하는 자리이고 업무보고 때는 그렇습니까? 라고 할 수 있습니다. 행정사무감사이기 때문에 조금 더 강하게, 이렇게 하셔야 됩니다, 하실 의향이 없습니까? 다음에 확인하겠습니다 라고 표현이 된다는 것을 이해하시고요. 이주여성 프로그램에 관련해서는 한 프로그램에 적은 금액이지만 우리 송정도서관장님은 각별하게 광주에 산재해 있는 새터민이나 이주민에 대한 인구가 광산구 송정리에 집중되어 있다는 것을 명심하시고 해 주시기를 당부 드립니다. 아셨죠?

금화

박금화광주송정도서관장

명심하겠습니다.

은방

이은방위원

본 위원 질의 여기서 마치겠습니다.

정심

유정심위원장

이은방 위원님, 수고 하셨고요. 김영남 위원님, 질의해 주십시오.

영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 학교시설지원단이요.

우기

이우기학교시설지원단장

학교시설지원단장 이우기입니다.

영남

김영남위원

지난번에 결산심사하면서 보니까 학교시설의 개보수에 들어가는 돈이 적지 않습니다. 제 기억이 맞다면 26억 정도 될 겁니다. 26억 정도 되는데, 누수, 페인팅, 여러 가지가 있는데 학교 지은지 꽤 돼서 그렇게 개보수 또 리모델링 포함해 가지 여러 가지 돈 들어 갈 데가 많이 생기고 있는데 애초에 지을 때 짱짱하게 튼튼하게 지으면 10년이 가도 100년이 가도 특히 학교이니까 우리 시설지원단에서 막중한 책임을 가지고 있어요. 우리 이우기 단장님께서 각별하게 점검과 지도 감독 철저히 하시면 안 그래도 없는 우리 교육청 예산 조금이라도 아낄 수 있지 않을까 하는 생각이 들어서 제가 말씀 보탭니다.

우기

이우기학교시설지원단장

최선을 다해서 노력하겠습니다.

영남

김영남위원

최선을 다해서 노력하십시오. 열심히 뛰어다니시면 뛰어다니신 만큼 효과 있을 것 같아요. 앞으로 신축학교도 있지 않습니까, 그죠?

우기

이우기학교시설지원단장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

그런 학교 가서 파고 사십시오.

우기

이우기학교시설지원단장

예. 알겠습니다.

영남

김영남위원

두께도 보시고 방음도 잘 보시고 그렇게 하셔가지고 부실공사 절대로 없다, 앞으로는. 이우기가 있는 한 부실공사 없다.

우기

이우기학교시설지원단장

알겠습니다.

영남

김영남위원

그럴 수 있도록 열심히 노력 하십시오.

우기

이우기학교시설지원단장

노력하겠습니다.

영남

김영남위원

지금도 잘하시고 계시단 말씀들었습니다만, 그러면서 제가 하나만 여쭤볼게요, 2페이지, 2014년도 예산집행 현황 보면 기관운영관리비가 51만 8천원짜리가 있네요?

우기

이우기학교시설지원단장

예.

영남

김영남위원

금액이 적어서 화나서 안 썼어요?

우기

이우기학교시설지원단장

그게 지금 학생임해수련원에 들어가는 부분입니다. 그래서 저희들이 어쨌든…….

영남

김영남위원

임해수련원에 무엇이 51만 8천원이 필요했습니까?

우기

이우기학교시설지원단장

저희들이 관급자재공사 부분에 대한 부대비입니다. 부대비는 잘 아시겠지만, 발주부서인 시설과하고 저희 부서하고 2분의 1씩 하프로 선정이 되거든요. 체킹이 되는데, 그 관급자재 부분에 대한 부대비가 51만 8천원입니다.

영남

김영남위원

이걸 언제 씁니까? 쓰긴 씁니까?

우기

이우기학교시설지원단장

그렇습니다. 올해 안에 51만 8천원 다 쓰도록 하겠습니다.

영남

김영남위원

쓰려고요?

우기

이우기학교시설지원단장

당연히 써야 됩니다.

영남

김영남위원

궁금해서, 이게 뭔 돈인지, 안 쓸 거면 아껴 놓으시던가.

우기

이우기학교시설지원단장

아닙니다. 당연히 써야 됩니다.

영남

김영남위원

그래요. 귀한 예산입니다. 확보된 예산은 틀림없이 잘 쓰셔야 됩니다. 이상입니다.

우기

이우기학교시설지원단장

예. 감사합니다.

정심

유정심위원장

김영남 위원님, 수고 하셨습니다. 제가 질의를 하기 위해서 잠시 자리를 바꾸도록 하겠습니다. 이후 진행은 김옥자 부위원장께서 해 주시겠습니다. (유정심 위원장, 김옥자 부위원장과 사회교대)

정심

유정심위원

오전에 이어서 오후에도 저는 직속기관에 대한 예산에 대한 비교를 통해서 질의를 드리겠습니다. 교육과학연구원의 2013년도 27억이던 연구원 예산이 14년도 올해 18억으로 줄었습니다. 9억이 감액이 됐는데, 어떻게 된 겁니까?

석기

정석기교육과학연구원장

교육과학연구원장 정석기입니다. 이거는 작년에 시 전체 예산에서 조정에 의해서 감액이 된 그런 예산 감액 내용입니다.

정심

유정심위원

제가 부분적으로 확인해 보니까요. 교육자료 개발보급 예산이 5억이 감소가 됐고요. 또 체험중심 과학환경 교육지원예산이 1억 5,000만원 정도로 한 19% 정도 감소가 됐습니다. 그리고 교육연구운영지원이 27%, 영재교육원 운영예산도 39%가 감소가 됐습니다. 그러면 이런 사업들을 진행하시면서 운영 하시는데 문제가 없으셨어요?

석기

정석기교육과학연구원장

이런 사업을 진행하면서 어려움은 조금씩 있습니다. 그러나 저희들이 그동안 했던 것을 면밀히 검토를 해서 예산을 절감 할 수 있는 부분을 최대한 절감을 하면서 해서 큰 어려움은 없었습니다.

정심

유정심위원

그러면 똑같은 규모로 운영을 하셨다는 말씀이세요?

석기

정석기교육과학연구원장

똑같은 규모는 아니고 규모를 축소한 부분이 약간 있죠.

정심

유정심위원

그렇죠? 자연히 축소가 될 수밖에 없겠죠. 자료를 보면 2013년도 추진 실적기준 과학체험활동 지원사업과 관련해 가지고 전시 체험마을을 운영을 하면서 1만 4천명, 1만4천명이 체험했다고 되어 있고요. 천체투영관은 1만 427명 체험했고 천체관측회도 1,388명이 체험을 했다고 보고가 되어 있습니다.

석기

정석기교육과학연구원장

예.

정심

유정심위원

예산이 대폭감소가 되었습니다. 이 사업들을 어떻게 운영하셨습니까?

석기

정석기교육과학연구원장

전시체험 마을 이거는 그대로 거의 유지를 했습니다, 학생 체험이 중요시되기 때문에. 그리고 천체 투영관 이거는 관측 해를 중심으로 해서 투영 학습실하고 망원경 학습실을 운영하는데 그 횟수를 줄여가지고 10월말 현재 125회 운영을 하고 있습니다.

정심

유정심위원

예산이 축소가 됐기 때문에 당연히 횟수나 인원수도 축소될 수밖에 없다고 생각을 합니다.

석기

정석기교육과학연구원장

예.

정심

유정심위원

그런데 그 부분에 대해서 2015년도 계획은 어떠십니까?

석기

정석기교육과학연구원장

2015년도는 예산이 내년에 또 긴축을 해야 하기 때문에 상당히 저희들도 어려움이 많습니다. 그러나 반드시 해야 할 체험부분은 그대로 유지하도록 노력하고, 선생님들의 역량강화 연수 부분도 그대로 해서 학생들이 과학교육을 활성화 하는 데는 그대로 저희들이 지원하는데 최선의 노력을 다하도록 그렇게 하고 있습니다.

정심

유정심위원

예산이 이렇게 삭감이 되는데 그대로 할 수가 없어요. 원장님, 어떻게 그대로 하실 수 있다는 말씀이신지 이해할 수가 없고요. 오전에도 5개 직속기관의 기관장님들에게 부탁을 드렸지만, 물론 교육청의 예산이 아무리 많다 하여도 또 새로운 정책도 있고 그 정책을 실현하는 과정에 예산이 필요하기 때문에 어려움이 있으리라고 봅니다만, 원장님의 적극적인 예산을 유치하려고 하는 그런 적극적인 의지와 자세가 좀 필요하다고 주문을 제가 합니다.

석기

정석기교육과학연구원장

예. 감사합니다. 저희도 적극 노력하겠습니다.

정심

유정심위원

그리고 제출된 업무계획에 따르면 2014년 연구학교 운영계획이 있습니다만, 현재 연구학교 운영하면서 보고서 등을 교육과학연구원 홈페이지에 개제하고 있죠?

석기

정석기교육과학연구원장

예. 거기도 개제하고 또 제출하고 이렇게.

정심

유정심위원

예. 거기 개제하고 계시죠?

석기

정석기교육과학연구원장

예.

정심

유정심위원

자, 2014년도 운영계획에 의해서 전체 몇 개 학교를 운영을 하고 계시고 그 소요예산은 얼마 입니까?

석기

정석기교육과학연구원장

74개 학교가 현재 연구학교 운영을 금년도에 하고 있고 11월18일에서 21일에 합동 보고회 계획을 하고 있습니다.

정심

유정심위원

전체 예산은 얼마나 됩니까?

석기

정석기교육과학연구원장

현재 1,200만원 정도 그렇게 되지요.

정심

유정심위원

예?

석기

정석기교육과학연구원장

1,225만원요.

정심

유정심위원

무슨 말씀이세요? 74개 학교를 운영을 하는데 총 예산이…….

석기

정석기교육과학연구원장

아!

정심

유정심위원

1,200이라니요?

석기

정석기교육과학연구원장

이거는 연구시범학교는 단위학교로, 단위학교 비용에서…….

정심

유정심위원

74개 학교를 운영하는데 들어가는 총 예산이 얼마, 소요되는 예산이 얼마냐고 제가 물었습니다.

석기

정석기교육과학연구원장

총 예산은 제가 잘 모르겠습니다. (관계직원 원장에게 설명) 지금 시교육청의 담당과에서 단위 학교로 바로 내려주고 저희들은 연구학교를 진행하는 과정이라든가 컨설팅이라든가 이런 것을 주로 하고 아까 말하는 1,200만원 정도는 운영비, 운영비가 되겠습니다. 제가 잘못 이야기했습니다.

정심

유정심위원

제가 운영비를 물어보는 게 아니었고요. 연구학교를 운영하는데 들어가는 총 소요되는 예산을 물어봤었는데 과정, 거쳐 가는 과정이라고는 하지만 총 예산이 얼마나 들어가고 있는가, 소요되고 있는가에 대한 집계는 좀 알고 계셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

석기

정석기교육과학연구원장

예.

정심

유정심위원

연구학교를 운영하는 이유가 원장님, 뭘까요?

석기

정석기교육과학연구원장

현장 연구, 연구학교는 학교의 교수학습 개선을 위해서 현장 선생님들이 수업 또는 기타 필요한 그런 과정들을 학교현장에 주제를 선정해서 적용을 하고 이것을 일반화하기 위한…….

정심

유정심위원

그렇죠. 바로 그것이거든요. 연구학교를 운영하는 본래의 취지가 연구 과제를 수행을 해서 우수한 사례들을 일반화시키고 보편화시키기 위함이죠?

석기

정석기교육과학연구원장

예. 그렇습니다.

정심

유정심위원

그런데 잘되고 있다고 생각하십니까?

석기

정석기교육과학연구원장

저희들은 그걸 위해서 과거에는 학교별로 시범학교, 연구학교를 보고를 가졌었는데 일반화를 위해서는 합동으로 하는 것이 좋겠다. 그래서 작년부터 합동보고회로 전환을 해 가지고 보고회를 하면서 각종 우수사례 발표를 하고 각종 전시회를 하고 또 특별연수까지 이렇게 겸해서 하고 있습니다.

정심

유정심위원

일반화가 잘 되고 있다고 자신 있게 원장님 얘기하실 수 없으실 것 같아요.

석기

정석기교육과학연구원장

자신있게 이야기…….

정심

유정심위원

그 실태를 알고 계시는지도 궁금하고요. 2012년도 제가 연구학교 운영상황을 보면 모두 147개 학교에서 연구 과제를 수행을 했는데 계획서를 개제하지 않는 학교가 21개 학교이고요. 요약 보고서는 8개 학교만 개제가, 8개 학교가 개재를 하지 않았고요. 일반화 자료는 51개교만 개제를 하고 있어요. 심지어 63개 학교에서는요. 보고서조차 개제를 하지 않고 있습니다. 왜 그럴까요? 그 사유가 뭡니까?

석기

정석기교육과학연구원장

성과물이라든가 보고서는 시교육청이나 저희 원의 또는 일반 학교 이렇게 보고하는 데는 거의 이렇게 하고 있는데 아마 홈페이지에 올리는 것은 담당자가 누락이 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다.

정심

유정심위원

담당자의 누락이요?

석기

정석기교육과학연구원장

예. 학교에서, 학교에서 누락하고 있지 않나 이렇게 생각이 듭니다.

정심

유정심위원

학교담당자든, 교육원 담당자의 문제입니까? 학교담당자의 문제입니까?

석기

정석기교육과학연구원장

일단 학교에서 그거를 올리도록 되어 있고.

정심

유정심위원

그럼 안 올렸으면 교육원에서는 어떻게 해야 되죠?

석기

정석기교육과학연구원장

저희들이 그걸 점검을 해서 올리도록 이렇게 했어야 되는데…….

정심

유정심위원

그러니까 학교담당자만의 문제는 아니잖아요.

석기

정석기교육과학연구원장

그걸 저희들이 다시 잘 살펴서 시정하도록 그렇게 하겠습니다.

정심

유정심위원

2014년도의 경우에 아직 연구학교가 끝나지 않아서 보고서를 개제하지 않는 것으로 예상을 해서 14년도 것은 분석을 하지 않았고 2012년도 경우를 분석을 했습니다. 2012년도 연구과제가 아직 끝나지 않는 경우도 있지요.

석기

정석기교육과학연구원장

예. 기간이 1년 단위가 있고 2년 단위가 있고 이렇게 있기 때문에 2012년은 거의 끝나고, 지금 거의 끝나 가겠는데요. 대개 2년 내지 3년이 거의 끝나게 됩니다.

정심

유정심위원

제가 제출한 자료를 보니까요. 경양초등학교에서 진행하고 있는 두드림 모델 적용을 통한 창의인성 함양, 이것은 12년 3월 1일날 시작 했는데 15년 2월 28일까지예요. 내년 2월28일까지죠? 그리고 광주지산초등학교에 맞춤형화예술교육을 통한 창의적 표현력 신장, 그리고 동림초에 창의ㆍ인성이 함께 하는 교육과정운영을 통한 감성 능력 신장, 광주고등학교의 비전가꾸기 교육을 통한 미래핵심역량 강화, 광주제일고의 학생 주도적 교육활동을 통한 자기 주도적 학습능력신장, 또 상일여고, 전남여상 해 가지고 7개 학교가 연구가 완전히 끝나지는 않은 것 같아요. 그러면 나머지 학교는 연구학교 지정기간이 끝나지 않았습니까?

석기

정석기교육과학연구원장

그렇죠.

정심

유정심위원

이 7개 학교를 제외한 나머지 학교는 그렇죠?

석기

정석기교육과학연구원장

예.

정심

유정심위원

2012년도 지정 현황은 어떻게 됩니까, 원장님?

석기

정석기교육과학연구원장

12년은 저희들이 현황을 지금 가지고 있지 않습니다.

정심

유정심위원

뒤에 담당자 도와드리세요.

석기

정석기교육과학연구원장

저희들이 현재 가지고 있는 자료로는 12년까지의 자료가 지금 없습니다. 죄송합니다.

정심

유정심위원

제가 자료를 요구 받을 때 12, 13, 14년도 해 가지고 3년 것을 받았는데 왜 준비가 안 되어 있으신 겁니까? 자, 2012년도 연구학교가 84개 학교입니다. 84개 학교이고요, 그런데 제가 지금 얘기하고자 하는 것은 홈페이지에 연구학교 운영이 147개 학교로 명시가 되어 있습니다. 84개 학교인데 147개 학교가 명시되어 있거든요. 제가 이상해서 다시 확인을 하니까, 예를 들자면 어떻게 되어 있냐면 수완초등학교의 청소년 스스로 지킴이 프로그램 적용을 통한 학생의 꿈 관리능력신장이라는 주제로 3건이 중복이 되어 있어요. 3건이 중복 개제가 되어 있습니다. 그리고 동신여중의 경우도 저탄소녹색성장 프로그램 활동을 통한 환경보전 생활태도 기르기 이런 주제로 4건이 중복되어 있어요. 그렇다 보니까 그러니까 학교명이, 이렇게 학교를 쳐보면 4개의 창이 뜨는데 학교 해 가지고 계획서만 있는 페이지가 있고요. 학교명만 있는 페이지가 있고, 아무 것도 없이, 그리고 학교위에 계획서, 보고서 이렇게 떠있는 창이 있고 그래요. 이렇게 해서 중복이 돼 있더란 말이죠. 그래서 계획서도 개제되지 않았거나 또는 요약보고서나 보고서를 개제하지 않는 학교로 나타나 있는 곳도 있다는 것이죠, 그렇게 되어 있다 보니까. 이렇게 된 사유가 뭡니까? 이런 것에 관련해서 관리해야 할 의무가 있지 않아요, 과학연구원에서는?

석기

정석기교육과학연구원장

(관계직원 원장에게 설명) 지금 2012년 상황은 잘 모르겠지만, 현재 상황으로는 이게 서류로 제출하고 아까 말씀드린 대로 보고하고…….

정심

유정심위원

지금 어느 시대인데 서류, 서류 하십니까? 누가 지금 서류보고…….

석기

정석기교육과학연구원장

아니 그렇게 하는 것은 확실한데 여기 올리는 것은 의무사항이 아니고 올리도록 안내만 되어 있는 것 같습니다. 그래서 아마 빠진 것 같은데 저희들이 점검을…….

정심

유정심위원

지금 보편화 일반화를 시키는 것이 원래의 목적이라는 말씀을 원장님께서도 하셨습니다. 그러면 교육원에 제출한 서류를 보고 보편화 일반화가 되겠습니까? 이건 시정해야 될 문제 아닌가요?

석기

정석기교육과학연구원장

예. 제가 상황을 가서 점검을 해서 시정하도록 하겠습니다.

정심

유정심위원

당연히 시정해야 될 문제입니다. 지금 전산화 시대에 서류를 얘기하시면 안 되죠. 즉각 시정해 주시기 바랍니다.

석기

정석기교육과학연구원장

예. 알겠습니다.

정심

유정심위원

그리고 각각 연구과제에 대한 내용을 몇 명이나 확인을 했는지 홈페이지를 통해서는 확인을 할 수가 없습니다. 홈페이지를 통해서는, 그래서 연구과제에 대해서 몇 번이나 조회가 되었는지는 알고 계세요? 지금까지 답변하신 내용으로 봐서는 이것도 모르고 있을 것 같은데, 모르시죠?

석기

정석기교육과학연구원장

예. 저희가 확실하게 지금 파악을 못하고 있습니다.

정심

유정심위원

교육청하고 교육정보원 등에 확인한 바에 따르면요. 별도로 조회수를 확인 할 수 있도록 프로그램이 되어 있지 않으면 확인할 수 없다는 답변을 들었습니다. 프로그램이 되어 있지 않다는 것이죠, 그러니까. 알고 계셨어요, 원장님? 모르고 계셨다고 생각을 하고 진행하겠습니다. 자, 그렇다면 교육과학연구원에서는 연구과제의 결과물인 보고서와 일반 자료를 몇 번이나 조회가 되었는지 지금까지도 모르고 계시는 겁니다. 조회수를 확인하지 못하게 프로그램을 만든 이유가 뭐죠? 답변해 보십시오.

석기

정석기교육과학연구원장

일반 건의사항이라든가 이런 처리 같은 경우는 횟수가 중요해서 그걸 프로그램을 넣었을 텐데 이것은 횟수파악보다는 안내하고 홍보하는 것 그걸로 아마 그쳐서 그러지 않나 생각이 됩니다.

정심

유정심위원

지금 굉장히 중요한 문제를 교육원에서는 간과하고 있는 것 같습니다. 자, 일반화시키고 보편화 시켜야 되는 것이 목적이잖아요. 그러면 몇 사람이 들어 와서 그 내용물을 그 결과물을 보고 우수 사례로 인정을 해서, 그것이 일반화되고 보편화되어야 되지 않겠어요?

석기

정석기교육과학연구원장

예.

정심

유정심위원

그걸 확인할 수 있는 방법이 지금은 없지 않습니까? 그렇다 보니까 각 학교에서 고생해서 만들어 놓은 연구물이 전체 학교로 확산되기 위해서 각종 연구학교로 지정을 하고 또 그 연구 과제를 수행을 하고 있고 이것이 일반화되지 않는다면 제가 말씀드렸던 10억이 넘는 이 예산은 낭비되는 것입니다. 일반화 보편화가 되지 않는다면 이 10억원은 공중에 날리는 거예요. 단지 어떤 효과만 있는 것이냐, 담당선생님의 가산점을 받기 위한 수단에 불과합니다. 지금 그렇게 운영이 되고 계시는 것 같아요. 원장님, 어떻게 생각하세요?

석기

정석기교육과학연구원장

현재 영역에 따라서 또 관심 있는 분야에 따라서 계속 진행하면서 참여를 하게 됩니다. 연구과정에서 점검하는 그런 모임을 수시로 갖고 그 다음에 수업도 진행하는 것을 자꾸 모이면서 논의를 하고 이렇게 하다보면 관심 있는 선생님들은 거의 참여를 하는데 그 외까지 알리려고 일반화 시키려고 보니까 이런, 방금 위원장님께서 말씀하신 그런 것까지 저희들이 세심하게 더 살펴야 된다는 그런 생각이 듭니다. 그리고 이런 과정을 거쳐서 보고회까지 거치면 저희들이 일반 선생님들 관심이 있다든가 참여하신 선생님들은 거의 다 내용을 좀 알고 홍보가 되지 않는가 이런 생각을 갖습니다.

정심

유정심위원

이 연구를 담당하고 있는 담당 선생님들만의 잔치가 되어서는 안 된다는 거죠.

석기

정석기교육과학연구원장

저희들이 합동보고회를 한다든가 또는 공개수업을 한다든가 할 때 전 학교 전 선생님들한테 이렇게 홍보를 합니다.

정심

유정심위원

아니, 홍보를 어떤 식으로 하신다는 것인지도 이해가 안가고, 원장님 자, 보편화 일반화시키기 위해서는 이러이러한 자료를 저희들한테 제시를 하면서 보편화 일반화에 이렇게 기여했습니다 라고 말을 할 수 있어야 되잖아요. 한번 줘 보십시오. 지금 홈페이지가 이렇게 되어 있고 전산화가 이렇게 되어 있는데 어떻게 일반화 보편화 됐다고 얘기할 수 있어요. 선생님들끼리 만나 가지고 뭘 하신다고요? 그것이 전부죠. 그렇게 되시면 안 된다는 것이죠. 이 부분에 대해서는 원장님, 이 10억이라고 하는 예산이 적은 예산이 아니거든요. 10억이 넘는 예산인데 이 예산이 효율적으로 쓰일 수 있고 본래의 취지를 살릴 수 있도록 제가 문제 제기한 부분에 대해서 시정을 해야 된다고 생각을 합니다. 의지가 있으십니까?

석기

정석기교육과학연구원장

예.

정심

유정심위원

기대해 보겠습니다.

석기

정석기교육과학연구원장

면밀히 살펴보겠습니다.

정심

유정심위원

송정도서관장님에게 질의하겠습니다.

금화

박금화광주송정도서관장

송정도서관장 박금화입니다.

정심

유정심위원

도서관 예산이 2012년 대비해서 29.6%가 감액이 되었습니다. 직속기관 운영비가 아닌 도서관 운영지원비가 12년 대비 절반 이상 감액이 되었습니다. 이유가 뭡니까?

금화

박금화광주송정도서관장

이동도서관이 있습니다. 이동도서관 차량 구입을 2012년도에 9,600만원을 받았었어요. 그래서 그거 하나 크게 있었고요. 2013년도와 2014년도의 차이가 났던 것은 RFID정보화장비를 저희가 7,400만원 어치를 했었어요. 그래서 완료된 사항이라서 2014년도에도 그만큼 줄어들어서 그 정도의 차이가 났던 것 같습니다.

정심

유정심위원

운영하는데 어려움이 없으셨어요?

금화

박금화광주송정도서관장

정확하게 어려움이라고 표현하기는 그렇지만, 저희가 예산을 주실 때 전체적인 큰 아우트라인을 주시거든요. 그래서 그 안에서 올해까지 운영함에 있어서는 저희가 열심히 했습니다만, 내년은 사실 걱정 많이 하고 있습니다.

정심

유정심위원

내년 예산 어떻게 지금 계획…….

금화

박금화광주송정도서관장

내년은 거의 50% 이상이…….

정심

유정심위원

줄었어요? 50% 이상 줄었어요?

금화

박금화광주송정도서관장

그런 경우가 있습니다.

정심

유정심위원

어떻게 하실래요?

금화

박금화광주송정도서관장

그래서 저희가 협의회를 하나 구성해 볼까 이렇게까지 생각을 하고 있습니다. 어떤 방법으로 대체를 해야 될지 사실 좀 막막합니다.

정심

유정심위원

막막 하시다고요? 예.

금화

박금화광주송정도서관장

그런데 가장 중요한건 프로그램 보다도 도서구입비도 줄었거든요, 50%가. 그래서 그 부분에 대해서도 어떻게 효율적으로 운영할 것인가, 지금 우리 한번 의논해 보자 이렇게 하고 있습니다.

정심

유정심위원

제가 오전에도 각 기관장님들께 적극적으로 예산 좀 투쟁을 해 주실 것을 주문을 드렸습니다. 오후에 지금 참석하시는 직속기관의 기관장님들께서도 그 부분에 대한 노력을 해 주시고요. 예산은 숫자로 표현된 정책이기 때문에 얼만큼 이 기관에서 어느 정도 일을 하고 있는지 예산을 보면 알 수가 있습니다. 어떤 기관은 보면 인건비 정도 밖에 안 되는 그런 예산을 가지고 운영을 하고 계시고, 이런 모습들을 보이시는데 바람직하지 않다고 생각을 하고요. 제가 송정도서관장님에게 질의를 하는 이유는 사무감사 자료 제출을 하시는 업무현황 3페이지를 보면 관장님의 절박함을 제가 읽을 수 있었어요. 왜 그런 부분을 읽었냐면 오죽했으면 2013년하고 2014년하고 비교를 했고, 또 2014년하고 12년을 비교를 해서 제출을 했겠는가, 제가 그 부분을 보면서 상당히 예산에 대한 절박함이 있으신 것 같다. 그런 느낌이 들어서 말씀을 드리는 거고요.

금화

박금화광주송정도서관장

감사합니다.

정심

유정심위원

교육청 예산을 요구를 했음에도 불구하고 반영이 되지 않고 있다는 그런 말씀이시죠?

금화

박금화광주송정도서관장

예. 저희 기관이 다른 기관보다 작게 평가되고 있습니다.

정심

유정심위원

예. 그러시죠? 그래서 그런 어려움이 있어 보입니다. 본예산 심의할 때 송정도서관장에게 예산현황과 관련해서 질의를 할 테니까 준비를 해 주십시오. 감사합니다. 제 질의를 마치도록 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장대리

유정심 위원장님께서 질의가 끝났으므로 다시 자리를 바꾸도록 하겠습니다. 이후 진행은 위원장님께서 해 주시겠습니다. (김옥자 부위원장, 유정심 위원장과 사회교대)

정심

유정심위원장

더 질의하실 위원님 안계시죠? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 할 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 동료 위원 여러분! 감사 진행 과정에서 오전에 이어 개선을 요하는 사항 등 고견을 제시하여 주신데 대해서 위원장으로서 감사드립니다. 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주중앙도서관, 광주광역시학교시설지원단, 광주송정도서관의 감사에서 나타난 문제점과 지적사항들은 별도 보고서로써 이송이 되겠습니다만, 이는 광주시민 전체의 뜻이라 생각해 주시고 겸허하게 수용하여 성실한 조치와 개선 노력이 있기를 기대합니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시교육연수원, 광주광역시학생교육원, 광주중앙도서관, 광주광역시학교시설지원단, 광주송정도서관에 대한 2014년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

16시 38분

16시 39분 감사종료