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대구광역시의회 발언

김재관 의원 발언

제회 제차 문화복지위원회2014-11-10

김재관 의원 프로필 보기 →

이재화위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 제42조의 규정에 의하여 대변인실에 대한 대구광역시의회 2014년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 아울러 이를 시정에 반영하고자 함이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번의 중점 감사사항으로는 2013년 및 2014년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 현안사업의 추진상황 등에 대한 감사가 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며, 만약 같은 법 제41조 제5항의 규정에 의거 허위증언한 자는 고발될 수도 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다. 그러면 대변인을 비롯한 관계자 여러분께서는 선서한 후에 선서서에 서명·날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
변인

대변인

전재경 선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2014년 11월 10일 대변인 전재경

이재화위원장

오늘 감사는 공개로 진행하되, 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 대변인 나오셔서 인사와 아울러 간부를 소개한 다음 업무보고를 해주시기 바랍니다. 업무보고는 일반현황과 주요현안사항에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
변인

대변인

전재경 대변인 전재경입니다. 존경하는 이재화 문화복지위원장님과 여러 위원님들을 모시고 대변인실 소관 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 그동안 저희 대변인실 소관 업무에 많은 관심과 격려를 보내 주신 데 대하여 감사드립니다. 저를 비롯한 대변인실 전 직원들은 모든 시정이 시민들에게 신속·정확하게 전달될 수 있도록 최선의 노력을 다해 왔습니다만 여러 위원님들께서 느끼시는 미진한 부분들은 소상히 지적해 주시면 업무추진에 반영할 것을 약속드리면서 대변인실 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 저희 대변인실 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김진상 언론담당관입니다. 이길호 홍보담당관입니다. (간부인사) 이어서 업무보고를 드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

이재화위원장

대변인 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원께서는 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 예. 임인환 위원님.

임인환위원

화보집 한 권하고 그다음에 시정홍보 포켓 리플릿 한 개하고 그다음에 초등학생 시정보지 한 개하고 그다음에 점자시보 가장 최근에 나온 것 한 개하고 그래 좀 자료를 주십시오.

이재화위원장

예. 또 다른 분 자료 요청하실 분?
변인

대변인

전재경 준비하도록 하겠습니다.

이재화위원장

다른 분 또 있습니까? 없습니까? 그러면 방금 위원님께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속·정확하게 작성하여 모든 위원님께 배부해 주도록 조치하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언권을 얻으신 다음 논점 위주로 심도있게 질의해 주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 성실하고 간단·명료하게 답변에 임해 주시기를 부탁드립니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임인환 위원님 먼저 질의해 주십시오.

「없습니다.」하는 위원 있음

임인환위원

대변인실은 중요한 자리라고 생각합니다. 홍보도 잘 해야 되고 그다음에 또 기사도 관리를 잘 해야 되고 여러 가지로 아주 중요한 것 같은데 하여튼 수고가 많으십니다. 제가 몇 가지 좀 묻겠습니다. 첫째 29페이지에 한번 보시면.
변인

대변인

전재경 감사자료를 이야기하십니까? 업무보고 말씀하십니까?

임인환위원

감사자료. 감사자료 29페이지에 보면 인터넷 포털사이트 활용홍보실적 2013년도하고 2014년도 있는데 여기 첫째 다음에 보면 비용은 2,000만원 들이고 2주간 해서 1,265만7,808건이 노출되었다는데. 그렇지요?
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

그 2014년도에 보면 2,200만원 들었고 이것이 6,400만원 되었지요? 그 차이가 실제로 이렇게 많잖아요. 2014년도에는. 그렇지요?
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

이렇게 많은데 그다음에 트위터하고 페이스북은 또 보면 광고건수는 많고 돈은 2013년도에는 3,000만원 들었고 지금 여기는 1,400만원인데 여기는 31주하고 15주간이니까 반쯤 되니까 맞는데 배너 노출 건수 차이가 이렇게 많이 납니까?
변인

대변인

전재경 위원님, 지금 광고 배너 노출 건수가 많아지고, 금액이 적은 데도 많아진 이유는 우리가 2013년도 치맥페스티벌하고 2014년도 치맥페스티벌이 엄청나게 인기의 차이가 있었습니다. 그러니까 2013년도에는 치맥페스티벌이 출발하는 해라서 별로 노출되지 못했습니다. 우리가 지역축제 정도로서 조그마한 그런 형태로 출발을 했다가 2014년도에는 치맥페스티벌이 거의 전국적으로 엄청난 이슈가 되다 보니까 이 노출건수가 상당히 많이 광고 건수가 높아지면서도 단가가 낮아졌다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

임인환위원

어떤 것을 하느냐에 따라서 실제로 많이 차이가 일어날 수 있다. 이 말이지요?
변인

대변인

전재경 그렇습니다. 얼마만큼 효과가 있느냐, 알려지냐에 따라서 차이가 날 수 있다는 것입니다.

임인환위원

그러면 결과적으로 이럴 수 있지, 실제로는 이것은 안 알려도 다 알 수 있는 그런 것이라고도 볼 수 있잖아? 그러니까 여기 지금 앞에 2013년도에 했는 것은 치맥이 별로 안 알려졌기 때문에 적었다.
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

그러면 많이 알려졌기 때문에 많이 본다는 이야기는 안 알려도 될 정도로 많이 알려져 있다고 또 볼 수도 있다니까 이것이.
변인

대변인

전재경 그래도 이것이 인터넷을 통한 내용이기 때문에 우리가 자체적으로 치맥에 대한 홍보를 조금만 해도 엄청나게 파문의 효과.

임인환위원

많이 볼 수 있다.
변인

대변인

전재경 예. 많이 볼 수가 있습니다. 그런 점이 있습니다. 실제 그것이 인터넷의 효과입니다. 그렇게 보시면 됩니다.

임인환위원

기본적으로 하여튼 알려지고 난 뒤에 해야 효과를 많이 볼 수 있다. 이런 이야기도 될 수 있네요?
변인

대변인

전재경 예. 맞습니다.

임인환위원

좋습니다. 그다음에 정례브리핑제도가 시행되고 있는데 이것이 작년도보다 올해가 좀 적네요. 2014년도가? 이것은 왜 이렇게 적습니까?
변인

대변인

전재경 몇 페이지입니까?

임인환위원

32페이지에.
변인

대변인

전재경 행감자료 32페이지입니까?

임인환위원

예.
변인

대변인

전재경 2013년도와 2014년의 차이를 말씀하십니까? 위원님.

임인환위원

예.
변인

대변인

전재경 그것은 지금 우리가 집계를 낼 때 이 감사자료를 내는 기준이 9월 30일 기준입니다.

임인환위원

9월 30일 기준으로 했는데도 작년에는 71건이고 올해는 52건이라.
변인

대변인

전재경 또 그 점도 있는데 지방선거가 되면 시정홍보 부분에 공격형 브리핑이나 이런 것을 못하도록 되어 있습니다.

임인환위원

아니 아니 그러니까 그 대신에 내가 보니까, 끝나고 난 뒤에는 많이 해야 될 것 아니에요, 그러면? 7월 이후에는.
변인

대변인

전재경 그런데 그것은 사실 못 했는 것을 후반부에 가서 의도적으로 많이 하기는 사안에 별로 없기 때문에 못 했는 부분은 그대로 이렇게 일반적으로 빠지는 수량으로 보시면 될 것 같습니다.

임인환위원

7월 이후에도 실제로 많이 적어요. 7월 이후에 전부 17건밖에 안 돼.
변인

대변인

전재경 2013년도에요?

임인환위원

2014년도에.
변인

대변인

전재경 2014년도에.

임인환위원

2013년도에는 7월 이후가?
변인

대변인

전재경 7월 이후가 51번부터니까.

임인환위원

2013년도에는 21건이라. 그러니까 본 위원이 묻는 것은 실제로 새로운 정부 출발하고 하면 훨씬 할 것이 많을 것인데 어떻게 이렇게 적느냐 이 말입니다.
변인

대변인

전재경 브리핑 숫자가 적다, 이것이 아마 위원님, 이래 보시면 되겠습니다. 민선6기가 출발하니까 브리핑에 작은 부분들이 좀 생략되는 수가 있습니다. 예를 들어 여기 보면 7월 3일이나 7월 7일날 시장께서 직접 취임기자회견을 한다든지 하면 취임기자회견 안에 차후에 브리핑해야 될 내용들이 다 포함되어 있기 때문에 브리핑 숫자가 큰 것들이 여기 보면 7월 3일 했는 것하고 그다음에 또 얼마 전에 했는 100일위원회 했는 이런 것들은 각각의 100일위원회에 나왔는 내용 한 개 한 개가 사실은 브리핑 대상인데 시장님께서 직접 바로 하셨기 때문에 그것이 숫자가 전체적으로 줄어든 그런 경우는 있습니다.

임인환위원

시장이 하여튼 좀 많이 해버렸다.
변인

대변인

전재경 그러니까 한목에 시장님이 하실 경우에는 제가 하는 것보다 저는 한 2개 갖고 브리핑하는데 시장님은 전체 시정 10개 정도 가지고 한꺼번에 해버리는 그런 민선6기가 출발하는 시기라서 그런 것이 영향을 미친 것으로 보여집니다.

임인환위원

하여튼 시정정례브리핑도 실제로 많이 하는 것이 지금 안 낫겠습니까? 지금 현재 여러 가지 추세로 본다면.
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

그다음에 홍보대사 위촉하는 것과 관련해서 물어보겠는데 홍보대사는 지금 실제로 우리 배상문 프로골퍼가 했는 지가 몇 년도부터 했습니까?
변인

대변인

전재경 작년부터 했습니다.

임인환위원

작년부터, 2013년도부터.
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

지금 딱 1년 됐네요, 이 사람이 보니까.
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

1년 됐는데 새로 지금 신규로 2014년도에 또 위촉한다면서요.
변인

대변인

전재경 예. 사실은 위촉할 계획을 세웠었습니다.

임인환위원

예정인데 어떤 사람을 합니까?
변인

대변인

전재경 이것이 지금 그 문제는 답변드리기가 좀. 드리겠습니다. 사실 우리가 류중일 감독을 생각했었습니다. 연초에. 류중일 감독을 생각해서 했는데 지난주, 어제입니다. 어제하고 그전에 몇 월 달인가 프라이스닷컴 오픈 우승이 한 10월달쯤 됐습니다. 그러니까 배상문 선수가 외국에서 프라이스닷컴 오픈을 우승하고 그 이후에 지금 골프라는 운동이 상당히 대중적 지지를 받고 있는 운동입니다. 사실은. 그래서 류중일 감독과 접촉을 해서 홍보대사를 하려고 하다가, 우승을 하는 것 때문에 배상문 선수가 몸값이 상당히 올라가게 되었습니다. 그래서 뜨는, 아주 시민들의 인식이, 국민들의 인식이 높아지기 때문에 그러면 배상문 선수로 계속 가는 방향을 사실은 그때 검토를 했었습니다. 했었는데 또 어제 날짜로 배상문 선수가 신한동해오픈에 2연패를 또 하게 되었습니다. 어제 날짜로.

임인환위원

예. 맞아요.
변인

대변인

전재경 어제 4라운드에서 또 2연패를 하고 그다음에 더더욱 중요한 것은 지금 이 부분은 제 복안입니다. 지금 복안은 이 배상문 선수가 2008년도부터 시작해서 우리 대구시에 불우이웃돕기성금으로 매년 1,000만원씩, 1,500만원씩 내왔습니다. 저희들 자료에 의하면 2008년도에는 1,500만원, 2009년도에는 500만원, 2011년도에는 500만원, 2012년도에는 1,000만원, 2013년도에는 1,000만원 해서 특히 어제 신한동해오픈하고 2억원을 또 기부했는 그러면서 배상문 선수의 인식이 아주 좋아졌습니다. 그래서 류중일 감독보다는 배상문 선수로 이어가는 것이 안 맞겠나 라는 사실 판단을 하고 있습니다. 솔직히 말씀드려서.

임인환위원

본 위원이 지금 묻는 것도 실제로 배상문 선수를 우리가 활용해서 모델로도 쓰고 했잖아요?
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

실제로 돈도 안 주고 말이지.
변인

대변인

전재경 엄청난 효과가 있었습니다.

임인환위원

그렇게 쓰고 하고 지금 또 잘 하고 있는데 사람을 새로 위촉을 할 예정이라고 하니까 물어보는 것이 그러면 이 사람하고는 이야기가 다 되고 진짜로 좋게 하고 새로운 사람을 하는 것인지, 안 그러면 이 사람을 실제로 실컷 이용해 먹고 내버리고 다른 사람을 하려는 것인지 그것을 지금 물어보고 싶어서 내가 이야기를 하는 것입니다.
변인

대변인

전재경 위원님이 물어보신 의도대로 가도록 하겠습니다. 저희들 판단에 이런 방금 전자에 설명드렸던 내용 때문에 류중일 감독을 생각은 하고 있었던 것은 사실입니다. 예. 그렇게 배상문 선수가 너무나 많은 인기가 있기 때문에.

임인환위원

지금 인기가 올라가고 있고 그다음에 또 잘 하고 있고 그다음에 우리가 이용도 잘 했는 셈인데, 그렇게 하는 것이 맞지 싶습니다. 제가 보기에는.
변인

대변인

전재경 그렇게 하도록 하겠습니다.

임인환위원

그다음에 42페이지에 시정홍보간행물 제작인데 이것이 보니까 공보는 정상적으로 하는 것이니까 그렇고. 학생들한테 주는 것 5,000부 이것이 시정홍보 포켓리플릿이지요?
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

1만 부 해서 어디에 줍니까? 이것.
변인

대변인

전재경 그것은 비치도 하고 일반 공공 우리 기관에 비치도 하고 비치해 놓고 있는 내용입니다.

임인환위원

실제로 이런 것 정도는 1만 부 해서 어디 붙일 데가 없지 싶습니다. 이것 좀 많이 해서 각 구에도 나누어 주고 해야 되지. 돈도 얼마치이지도 않을 것인데 전부 다 해 봐야 해 1만 부 하는데 240만원 들었네요. 그렇지요?
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

이것 좀 부수 더해서 일반 구·군에도 좀 주고 이렇게 해야 됩니다. 1만 부가 뭡니까?
변인

대변인

전재경 이것을 좀 더 내용을 업그레이드시켜서 위원님 말씀하신 대로 더 인쇄를 하도록 하겠습니다.

임인환위원

그다음에 점자시보 해서 이것은 대구사랑 해서 하는데 점자시보에 들어가 있는 내용은 일반인들한테 보도록 하는 것은 없습니까?
변인

대변인

전재경 내용 자체가 일반인이 보는 내용을 점자로 만들었다는 이야기입니다.

임인환위원

아니, 일반인들이 보는 것은 어떤 것입니까? 그러면.
변인

대변인

전재경 일반인들 보는 것은 우리가 시정홈페이지에도 올려져 있고 어떤, 일반 우리 지금 갖고 계시는.

임인환위원

그러면 여기에 있는 이런 내용.
변인

대변인

전재경 예.

임인환위원

그다음에 뭐 하여튼 이런 내용 이런 것을 다 여기에다 수록해서 만들었다는 이 말입니까?
변인

대변인

전재경 매달 만들기 때문에, 그것은 내용이 매달 바뀝니다.

임인환위원

매달 바뀔 수 있는데 그러면 일반인들도 실제로 이것을 매달 볼 수 있는 것을 못 만드냐는 이 말입니다. 이것은 점자 읽는 사람들만 매달 볼 수 있도록 만들어놓고 일반인들은 오히려 지금 매달 볼 수 있는 것이 없잖아요?
변인

대변인

전재경 그것이 이번에 아까 업무보고 마지막에 드렸던 내용하고 일맥상통하는 부분입니다. 그래서 매달 볼 수 있는 것을 만들어 내지 못하기 때문에 매달 못 만들어 내는 이유는 사실 이런 데 있습니다. 왜냐하면 일반인들은 인터넷을 통해서 시정홍보판이나 이런 것을 통해서 자주 접할 수 있지만 장애인 이런 분들은 자주 접하기가 힘들기 때문에 매달 만들어서 점자도서관이나 구·군 민원실에 배치를 했습니다.

임인환위원

아니, 내가 이것을 하지 말라는 이야기는 아닌데. 점자 읽는 사람들은 매달 주는데 실제로. 일반인들이 물론 인터넷으로 검색하고 실제로 지금 대구시내에서 인터넷 해서 그런 것을 보는 사람보다 못 보는 사람이 더 많습니다.
변인

대변인

전재경 위원님, 이 방안은 제가 마지막 보고드린 방안으로 하면 어떻겠나 하는 제안을 제가 의견을 좀 올리겠습니다.

임인환위원

마지막 뭐 어떤 것입니까?
변인

대변인

전재경 내년 되면 우리가 구·군소식란에 거기 보면 매달 발간되는 구·군 과거.

임인환위원

안 그래도 그 이야기도 내가 하려고 하는데 구·군소식지는 발간을 지금 정상적으로 하고 있잖아요?
변인

대변인

전재경 예. 하고 있습니다.

임인환위원

거기에도 매나 첫 페이지에는 보면 구청장 인사말 들어가고 보통 이래 해요.
변인

대변인

전재경 맞습니다.

임인환위원

그렇게 하는데 우리 시에는 왜 그런 홍보지를 하려니까 선거법 위반이라고 안 된다고 해서 실제로 하다가 그만뒀다고 하더라고. 그러면 시의회 소식도 좀 넣고 이래서 시지를 발급해서 홍보하면 되는데 그것을 못 하는 이유가, 내가 안 그래도 물어보려고 하고 있는 중이에요.
변인

대변인

전재경 그것은.

임인환위원

구는 괜찮고 시는 안 된다는 것이 말이 되냐 이것이지요.
변인

대변인

전재경 그것은 우리가 과거부터 통상 관례에 따라서 구·군에서는 반상회보가 이름이 구민소식지로 변했습니다. 과거에는 반상회보였고 지금 이제 구·군소식지입니다. 그 구·군소식지가 다 발간을 하고 있는 상태기 때문에 저희들이 시에서 별도로 시소식이라는 것을 할 필요 없이 구·군에 4개면을 할애받으려고 저희들이 계획을 세워서 아까 보고드린 내용이 그것입니다. 그 안에 의회소식도 들어있고 다 들어 있습니다. 우리 시정소식도 들어 있고 그래서 지금 8개 구·군과 합의 도출과정에 있습니다.

임인환위원

그것은 하여튼 일단 그런 시도를 해 보고 나중에 이야기를 그렇게 해놨던데 나중에 다시 한번 시의 것을 발행하는지 그것은 연구를 하겠다고 했으니까 그것은 그렇게 하면 되고. 실제로 아까 이야기했듯이 그렇게 안 하고 지금까지 일반인들한테는 안 주고 점자로만 발행하는 것은 잘못된 것입니다. 어떻게 생각합니까, 안 그렇습니까? 그래. 일반인들한테는 안 주고 점자하는 사람한테는 매달 주고 그것이 말이 되나 그래?
변인

대변인

전재경 그것이 우리 시 단위로.

임인환위원

일반인들은 자기가 알아서 컴퓨터나 보고 해서 하라고 하고. 점자를 봐야 되는 사람은 매달 해서 주고 그것이 그래 안 맞지 않느냐는 것이지, 그것이 맞습니까?
변인

대변인

전재경 위원님 지적하신 내용은 말씀이 맞고, 저희들 생각에는 뉴스레터라든지 이런 일반인한테 보내는 어떤 홍보의 방법은 몇 가지가 사실 있습니다. 33만 명에 대한 뉴스레터를 보내고 매달 매주 보내고 하는, 2주마다 보내는 것이 있기 때문에 사실은 위원님 말씀하신 것을 생각을 못했음은 사실입니다.

임인환위원

실제로 보내 봤자 그것을 보는 사람들은 한정된 사람들이 본다니까. 일반인들은 못 봐요. 그리고 어르신들 못 보는 사람들이 많아요. 그다음에 홍보를 할 때 내가 또 부탁을 하나 드릴 것은 실제로 우리 시에 각 국이나 실에서도 홍보해야 될 내용이 있습니다. 그것을 수합해서 나중에 구·군한테 내든지 어디 내든지 간에 홍보자료를 낼 때 그 사람들이 알려야 될 것, 만약에 복지제도가 새로 바뀌는 것이 있다. 이것을 홍보를 해야 되는데 그것을 다 수합해서 홍보실에서 해줘야 된다 이 말입니다.
변인

대변인

전재경 그것은 위원님 정말 정확한 지적이십니다.

임인환위원

지금도 하고 있나요?
변인

대변인

전재경 그것 때문에 홍보담당관이 만들어졌습니다. 그래서 조금 있다가 제가 추가로 설명을 드릴 부분, 기회를 주시면 하겠는데 홍보담당관의 역할이나 어떤 제가 업무보고 드렸던 내년 홍보 계획 수립이라든지 이런 부분들하고 위원님 말씀하고 딱 맞아 떨어지는 부분 맞습니다. 내년부터는 그 부분을 강조해서 우리가 집중적으로 시정홍보에 통일화시키고 일원화시키려고 홍보담당관이 이번에 전문가가 임명됐고 그렇습니다. 맞습니다. 위원님 말씀하신 대로 내년부터는 그렇게 하도록 하겠습니다.

임인환위원

실제로 잘못하면 시장 자랑이나 하고 이런 것보다는 진짜로 시민들이 알아야 될 것을 홍보를 해줘야 된다, 이런 얘기를 하고 싶습니다.
변인

대변인

전재경 그렇게 유심히 살펴서 하도록 하겠습니다.

임인환위원

이상입니다.

이재화위원장

예. 수고하셨습니다. 임인환 위원님 질문한 것 중에 하나 제가 추가질문하겠습니다. 29페이지에 보면 2013년도에는 네이트, 다음, 네이버, 트위터, 페이스북 이렇게 4가지가 있는데 2013년도에는 두 가지밖에 없거든요. 왜 줄었는지, 안 해도 돼서 안 했는지, 왜 그렇게 됐습니까? 보면 네이트하고 네이버가 빠졌거든요. 일부러 뺐는 건지. 아니면 이유가 있어서 뺐는 건지?
변인

대변인

전재경 위원장님 말씀하신 그 부분은 작년에 기억나실는지 모르겠는데 효과 있는 쪽에 홍보를 강화하라고 지금 안 계시는 위원님이 제게 집중적으로 말씀하신 것 기억나십니까? 그래서 이 부분은 네이트나 이런 부분은 좀 약하기 때문에 이 부분은 빼고, 우리가 많이 아는 다음이나 이런 쪽으로 치중한 것입니다.

이재화위원장

네이트 같은 곳 보면 건수는 제일 많잖아요? 많은데 홍보효과가 없어서 뺐습니까?
변인

대변인

전재경 아무래도 보는 포털의 수가 줄어드는.

이재화위원장

알겠습니다.
변인

대변인

전재경 다음이 아시겠지만 제일 높습니다. 매체 수로는.

이재화위원장

다음이. 예. 다음 질의, 김재관 위원님 질의하십시오.

김재관위원

김재관 위원입니다. 대변인, 자료 준비해서 보고하신다고 고생 많이 했습니다. 대변인실 조직이 확대 개편이 됐지요, 그렇지요?
변인

대변인

전재경 예. 그렇습니다.

김재관위원

업무내용 보면 크게 변한 게 없고 같은 내용을 좀 분산시켜 놨는데, 예산은 그 대신 크게 증액된 부분도 없고, 예산이, 정확하게 뭡니까? 대변인실입니까?
변인

대변인

전재경 예. 대변인실.

김재관위원

대변인실이고 언론담당관실이고 홍보담당관실로 이렇게 되어 있습니까?
변인

대변인

전재경 예. 언론담당관이라고 합니다.

김재관위원

예산편성에는 보니까 언론담당관실 예산이 있고 홍보담당관실 예산이 있고.
변인

대변인

전재경 그 두 개를 합쳐서 전체를 대변인실로 이야기를 합니다.

김재관위원

같은 격입니까? 그렇지는 않잖아?
변인

대변인

전재경 아니지요.

김재관위원

대변인실에.
변인

대변인

전재경 언론담당관, 홍보담당관입니다.

김재관위원

그것은 직함이고. 그리고 예산편성에 보니까 언론담당관실로 되어 있고 홍보담당관실로 되어 있네요.
변인

대변인

전재경 공식명칭은 사실 언론담당관입니다. ‘관’이.

김재관위원

혼동이 안 가게끔 명칭부터 규정을 잘 다시 한번 하셔서.
변인

대변인

전재경 예. 잘못된 것 같습니다.

김재관위원

대변인실에 언론담당관실이 있고 홍보담당관실이 있고 이렇게 혼동되는데, 어느 게 상위 그룹인지 그건 모르겠는데, 체계적으로 명칭부터 조금 다시 필요한 것 같고. 예산이 한 34~35억원 정도 이렇게 되어 있는데 대구시의 브랜드가치를 제고하는 의미에서 홍보담당관실의 역할이 중요합니다. 어떤 사업이나 정책의 우수성으로서 대구시 브랜드로 올릴 수는 있지만 같은 일이라도 홍보를 어느 정도 잘 하느냐, 못하느냐에 따라서 대구시의 브랜드를 좀. 2014년도 예산집행내역을 보면 집행잔액이 왜 이렇게 많이 남았어요? 언론담당관실도 그렇고 홍보담당관실도 그렇고 집행률이 40%가 채 안 되고 있는데, 연말에 집중적으로 예산집행을 해야 될 사업들이 있나요? 행정사무감사자료 4페이지입니다. 언론담당관실은 11억7,900만원에 5억6,000만원 정도 집행했고, 홍보담당관실은 23억8,400만원에 10억6,300만원 집행을 했고. 추경이 다 되어가는데 예산을 이렇게 못 쓰고 있습니까?
변인

대변인

전재경 이것은 사실 언론담당관실은 연말기획특집보도 부분 예산이 좀 있습니다. 거의 한 2억원 규모 정도가 있는데, 그 2억원 규모의 그 예산이 지난 전반의 지방선거와 관련해서 집행할 수 없는 기간이 있었습니다. 100일 간. 그래서 집행할 수 없는 기간이 있어서 그 예산들이 후반부로 다 넘어온 부분입니다.

김재관위원

언론 뭐라고요? 언론.
변인

대변인

전재경 기획특집보도 예산입니다.

김재관위원

기획특집보도.
변인

대변인

전재경 예. 그 부분 때문에 그렇고, 홍보담당관실 부분은 옥외광고물이랄지 아니면 물포럼이랄지 이런 부분들이 옥외광고 연말에 집행되는 금액이 대부분 많습니다. 연말에. 예를 들어서 옥외광고임차료 이런 것들이 연말에 집행되는 것이 많기 때문에 지금 불용 잔액이 현재, 그리고 이 자료 자체가 9월 30일 기준입니다.

김재관위원

9월 30일.
변인

대변인

전재경 예. 10, 11, 12 석 달이 남은 기준이기 때문에, 방금 말씀드린 세 가지 이유 때문에 그런데, 집행을 빨리 하도록 하겠습니다.

김재관위원

이 부분에 대해서 내가 관심 있게 봐놓을 테니까 결산추경에서 집행잔액 많이 남기면 안 됩니다.
변인

대변인

전재경 예. 알겠습니다.

김재관위원

우리 추경예산과 우리 예산의 효율성을 위해서 그렇게 집행을 해주시고.
변인

대변인

전재경 대변인실 예산은 실제로 얼마 안 되기 때문에.

김재관위원

우리 시정홍보는 대변인실에서 열심히 잘하고 계시는 걸로 알고 있는데, 혹시 우리 시의회 홍보는 전혀 그쪽에서 관여를 안 하지요?
변인

대변인

전재경 체계상 시의회 홍보 강화를 위해서 시의회에도 홍보담당관실이 생긴 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에, 우리가 시의회 홍보를 안 하고 있지는 않습니다. 사실은 엄청나게 노력을 많이 하고 있는데도 시의회에 나는 홍보기사가 시의회에서 제출한 보도자료에 의해서 나오다 보니까 집행부의 대변인실에서 역할이 없는 것으로 판단되지만 솔직히 말씀드려서 그 기사가 나옴에 따라서 의회의 보도자료가 나오면 우리 시에 출입하는 기자들이 의회에 출입하는 것하고 중복되는 경우가 다분히 있습니다. 그런 분들한테는 의회 보도자료에 대해서 충분한 설명을 제가 틈날 때마다 항상 해오고 있음을 위원님께 말씀드립니다.

김재관위원

일부 그런 역할을 하고 있다고요?
변인

대변인

전재경 예.

김재관위원

홍보대사 문제는 또 고민하고 있는 이런 부분을 존경하는 임인환 위원님께서 좀 풀어주신 것 같은데, 배상문 선수로 결정이 될 것 같은데 그렇게 갈 겁니까?
변인

대변인

전재경 그것은 정말 좋은 지적이시기 때문에 그렇게 하도록 하겠습니다.

김재관위원

고민하고 있는 이런 부분은 위원님들이 또 도와주시고 해서 감사드리고, 지금 우리가 독단적으로 광고탑 운영하는 것은 없습니까?
변인

대변인

전재경 광고탑 운영하는 것은 지금 세 개가 있습니다.

김재관위원

대구시에서?
변인

대변인

전재경 예. 대형 광고탑. 이현IC에 하나 있고, 화원 나가다가 오른쪽에 하나 있고, 그다음에 환경관리공단 위에 고속도로 하행선. 대구-경북 고속도로 하행선 오른쪽에 하나 해서 세 개, 대형 있습니다.

김재관위원

그 광고탑은 시정홍보만 전적으로 합니까? 아니면 개인광고도 들어갑니까?
변인

대변인

전재경 개인광고는 없습니다. 거기에는 공익광고밖에 할 수 없습니다.

김재관위원

광고탑 시행규정이 그렇게 되어 있습니까?
변인

대변인

전재경 예. 지금 광고탑이 사실은 올 연말에서 내년 초까지 관계법령에 의해서 고속도로변에 있는 광고탑을 철거해야 됩니다. 2008년도에 법이 개정돼서 고속도로변의 광고탑을 다 철거를 하도록 되어 있었는데 유예기간을 2011년도까지 줬습니다. 2011년도부터 유예기간이 끝난 상태에서 철거를 해야 되는데 저희들이 홍보 효과가 다소 있을 때까지 좀 버틴다고 버티고 있다가 2014년도까지 해서 얼마 전에 관련 광고업체에서 고발 형태로, 전국에 다 그렇습니다, 이것은. 17개 시·도가 똑같습니다. 그래서 철거를 곧 해야 될 입장에 있습니다.

김재관위원

유일하게 세입예산이 없는 부서 중에 하나인데.
변인

대변인

전재경 예. 없습니다.

김재관위원

지금 민간업체 광고탑 운영에 보면 지금은 상황이 어떤지 모르겠습니다마는, 많이 생겼어요? 어떤지 모르겠던데, 개인 광고주들이 거기에 한 번씩 들어가려고 하면 좀 힘이 든다는 얘기를 듣고 있는데, 우리 공익광고탑에도 공익광고만 하지 말고 그런 것도 좀 해서.
변인

대변인

전재경 그것은 관련규정에 안 되도록 되어 있습니다. 위원님, 세입부분 몇천만원, 몇백만원 있습니다. 신문 과태료, 불법…

김재관위원

시정홍보영상물 제작에 이번 2013년도에 2억6,000만원 집행되었고 한데, 아까도 말씀드렸지만 대구의 도시브랜드가치를 올리는 데 홍보담당관실이 해야 될 일이 중요함을 인식하시면서 잘 좀 부탁드리겠습니다.
변인

대변인

전재경 예. 열심히 하도록 하겠습니다.

이재화위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 차순자 위원님 질의해 주십시오.

차순자위원

시정홍보시설물 및 라이트박스 운영현황에 대해서 질의하겠습니다. 행감자료 48쪽을 참고하시면 되겠습니다. 행감자료 48쪽에 시정홍보시설물 운영현황을 보면 벽면조명광고, 시정홍보탑, 야립간판 등 다양한 시설물을 이용하여 시정홍보에 활용하는 것을 알고 있습니다. 의회주차장에 세워 둔 높은 홍보물도 야립간판이라고 볼 수 있습니까?
변인

대변인

전재경 의회주차장이요?

차순자위원

예.
변인

대변인

전재경 지금 있는 것?

차순자위원

예.
변인

대변인

전재경 그것은 야립간판은 아닙니다.

차순자위원

아닙니까? 그러면 그것은 뭐?
변인

대변인

전재경 분리대 지나가는 그것 말씀하시는 것 아닙니까?

차순자위원

예.
변인

대변인

전재경 태극기 옆에 붙은 그것 말씀이시지요?

차순자위원

예. 그것은 홍보물은 아닙니까?
변인

대변인

전재경 시의회에서 활용하는 것으로 제가 알고 있습니다. 유니버시아드 둥근 것이요?

차순자위원

예.
변인

대변인

전재경 그것은 홍보탑입니다. 탑.

차순자위원

그러면 대구시 시정홍보시설물이 어떤 것들이 어떻게 운영되고 있습니까?
변인

대변인

전재경 아까 말씀드렸던 대형 야립광고탑 3개가 아까 김 위원님 질문한 거기에 위치해 있고, 시정홍보탑이 동인네거리하고 앞산공원 주차장에 가면 그 입구 들어가는 데 주차장 들어가는 데 보면 중간에 하나 있습니다. 그리고 옥탑광고는 동대구역, 작년에 동대구역 주변에 보면 왼쪽 벽면에 보면 시정옥탑광고가 있고 범어네거리, 감삼네거리, 주요는 그 정도가 있습니다. 그다음에 라이트박스 조명광고는 대구공항하고 시청사하고 이런 데 계속 인근에 죽 있고 이 정도입니다.

차순자위원

존경하는 김재관 위원님이 했는데 제가 조금 보충질의 하겠습니다. 현재 금호JC하고 IC하고 화원IC하고 부근에 고속도로 주변에 위치하고 있는 야립간판이 조금 전에 말씀했다시피 옥외광고물 등 관리법에 의거해서 철거된다고 알고 있습니다. 조금 전에 말씀하셨지요?
변인

대변인

전재경 예.

차순자위원

향후에 그러면 거기에 대한 대처방안은 있는지? 그것을 철거하면 거기에 대한 대처방안이 있는지를 한번 말씀해 주십시오.
변인

대변인

전재경 그런데 전국적 현상이기 때문에, 국회에서 법을 개정했는 사항이기 때문에 실질적으로 그 홍보에 대한 그에 상응하는 효과의 다른 홍보대책은 지금은 사실 수립되어 있지 않습니다. 솔직히 말씀드려서. 수립되어 있지 않은데, 거기에 들어가는 예산 부분이 있다면 그 예산 부분을 가지고 내년에 적극적으로 그만큼 충분한 효과가 나올 수 있도록, SNS를 통한다든지 인터넷을 통한다든지, 그다음에 특히 저희들이 판단하고 있는 것은 동대구역 환승센터 건립에 따른 그 부분의 홍보를 좀 강화하려고 합니다. 2016년도에 환승센터가 완공이 된다면 대구시 최고의 유동인구가 있는 지역으로 분명히 확정되기 때문에, 거기에 우리가 원래 공사하기 전에 원래 홍보탑이 하나 있었습니다. 원래 있었는데 그 부분을 다음에 그것보다 더 나은 홍보탑으로 만들어 주는 조건으로 공문으로 약속을 받아놨습니다. 위치나 모든 부분은 우리 대구시와 상의를 해서 그 홍보탑을 설치하도록 공문까지 저희들이 작년 3월에 받아놓았습니다. 그렇기 때문에 그 부분 가지고 하고, 그다음에 그 외에 환승센터에서 대형 주요 실내 요지에 그만한 효과가 있는 라이트박스를 설치하는 방법, 그리고 또 환승센터 쪽에서 볼 때 나올 때 외부적으로 야립간판에, 지금 우리가 왼쪽에 새로, 작년에 위원장님도 아시지만 말씀하셔서 하나 새로 해놓은 그 부분이 환승센터가 되면 좀 가려지기 때문에 그 부분의 계약을 끝내고, 동대구역 앞쪽에서 나오면 중앙에 안동사과인가 하는 홍보하는 게 있습니다. 혹시 기억나실지 모르겠는데, 그 부분을 저희들이 접수를 하려고 솔직히 물밑작업을 하고 있습니다. 그래서 환승센터 중심으로 그게 없어진 만큼 홍보에 차질이 없도록 하겠습니다.

차순자위원

그리고 행감자료 49쪽을 한번 봐주세요. 거기에 보면 라이트박스 운영 현황을 보면 KTX 서울역 라이트박스 광고가 전체 운영비가 5억6,000만원인데 지금 42% 정도가 2억3,000만원이 서울역 라이트박스, 거의 절반을 차지하고 있습니다. 그 운영에 대한 홍보효과 분석 및 설문조사를 한 적이 있습니까? 저번에 제가 기획행정에 있을 때도 이 질문을 한번 했는데, 대구에 보면 여기에 지금 선전하는 게 거의 보면 국가산업단지라든지 첨복단지 분양입니다. 이것은 지금 우리 서울시민이나 전국에 우리 국민들이 보는 것은 분양이나 산업단지에 대한 것은 기업이나 이런 사람이 필요로 하는 거지, 이것을 하는 것보다는 관광도시 대구를, 글로벌도시 이미지 홍보를 도시 브랜드가치를 높이는 그런 홍보를 해주셨으면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 여기에 대해서 한번 홍보효과 분석을 해보신 일이 있는지 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.
변인

대변인

전재경 KTX 서울역 라이트박스 그것부터 답을 먼저 드리면, 맞습니다. 5억6,000만원 중에 2억3,000만원이라는 거의 40~50% 정도가 넘는 돈이 여기에 들어가는 것 맞습니다. 그런데 우리가 작년하고 올해하고 다른 차이가, 내용에 대해서는 위원님 말씀에 제가 충분히 동감을 합니다. 그 내용에 대해서는 지난번에도 답변을 올렸다시피 좀 변경하고 디테일한 방법을 연구해 보도록 하고 있고, 그 대신 그 위치가 어떠냐에 대해서는 저는 위원님과 생각을 좀 달리 합니다. 왜냐하면 그 위치는 서울역에서 가장 선망하는 위치입니다. 솔직히 말씀드려서. 그래서 매년마다 현실은 그 광고료를 자꾸 올려달라고 합니다. 그래서 그것을 자제하고 시라는, 관공서라는 이유로 설득도 하고 해서 조금씩 조금씩밖에 못 올려주고 있는데, 왜 광고회사에서 그걸 자꾸 얘기하느냐 하면 그걸 빼면 누구든지 지금보다 훨씬 더 많은 돈을 주고 들어오겠다는 의견이 많습니다. 그게 현실입니다. 배상문 선수 드라이브샷 하는 그 면이 특히 제일 잘 보이는데, 그래서 그것 때문에 위치 부분은 위원님이 계속 할 수 있도록 좀 해주시면 좋겠고, 내용 부분은 위원님이 말씀하신 대로 조정을 해보도록, 지난번에도 지적을 하셨기 때문에 조정을 해보도록.

차순자위원

제가 질문한 것은 위치에 대한 것을 한 것이 아니고 내용을 좀 분석해서 홍보효과가 어느 정도 있는지를 분석을 한번 해달라고 한 것이고, 내용을 조금 더 모든 부분을 한번 재검토를 해줬으면 좋지 않겠느냐, 그 부분입니다.
변인

대변인

전재경 예. 지난번에도 지적하셨기 때문에 한 번 더 검토를 해보도록 하겠습니다. 그리고 그다음에 질문하셨던 내용들은 KTX에 나오는 홍보광고는 사실은 설문조사를 해봤습니다. 위원님들 타고 올라가시다 보면 천안쯤 되면 나오고, 위원님이 지적하셨지 싶은데 지난번에 부산 쪽에 하지 말고 대구에서 서울 가는 쪽으로 더 하라고 해서 부산 쪽을 취소하고 서울 가는 쪽으로 더 추가했음을 보고를 드리고, 이게 2012년도에 조사를 해보니까 그것 때문에 효과 보는 내용이 대구시 광고 신뢰도라고 분석을 2013년, 2014년은 못했습니다. 왜냐하면 거기에 유심히 보면, 저도 사실 몰랐는데 이것 준비하면서 알았는데, 인치가 17인치에서 19인치로 바꾸었답니다. KTX 모니터를. 그래서 모니터 교체 과정이라서 설문조사를 못했고, 2012년도에 설문조사한 것을 보면 ‘대구시 이미지가 좋아졌다’고 답변 나온 것이 80.5%가 나왔습니다. 그것을 보고 대구시의 이미지가 좋아졌다. 그리고 ‘대구를 방문하고 싶은 생각이 든다’는 답변이 79.6%가 나왔습니다. 그다음에 ‘대구시 추진사업에 대해서 좀 알게 되었다’가 80% 정도. 이게 2012년도 설문조사한 결과입니다. 그래서 2014년도는 못 할 것 같고 2015년도에 설문조사를 새로 해서 설문결과에 따른 쪽으로 방향을 좀 더 좋은 방향, 설문결과가 가장 높게 나온 부분으로 돌려서 홍보를 강화하도록 조치하겠습니다.

차순자위원

대구시정을 시민들에게 효과적으로 홍보하여 알리는 것은 매우 중요하다고 생각합니다. 시정홍보에 대한 설문조사나 홍보효과 분석자료를 어떻게 활용하고 활용한 실적이 있는지 답변을 한번, 지금 하셨습니다마는 어떻게 활용해서 어떤 실적이 있었는지 전체적으로 한번 말씀해 주십시오.
변인

대변인

전재경 가장 대표적인 게, 홍보는 치맥축제를 제가 예로 좀 들고 싶습니다. 치맥축제가 집중홍보기간이 올해 7월 7일부터 7월 20일까지 2주간 집중홍보를 했었습니다. 했는데 이게 소위 다음에서 일일검색 1위를 기록했었습니다. 그래서 약 한 70만 명 정도가 행사장을 방문한 것으로 우리가 집계를 하고 있고, 그다음에 치맥축제로 검색해서 들어오면서 연계된 것이, 우리가 통합되어 있는 것이 다채움하고 SNS채널하고 연결되어 있습니다. 그 연결 과정에서 들어와서 치맥축제를 보고, 치맥축제를 보고 다시 우리 시의 SNS에 들어오고 하는 과정에서 그 기간에 늘어난 게 신규회원수가 2,200명이 늘어났습니다. 수치상으로. 그래서 우리 치맥축제를 만화 형태로 띄워 놓으면 만화와 연계된 행사홍보 들어온 페이지 수가 8만4,000페이지 정도 들어올 정도로. 이 부분이 가장 위원님이 질문하신 효과라면 저희들이 이야기해 드릴 수 있는 부분이 되겠습니다.

차순자위원

예. 이상입니다.

이재화위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김규학 위원님 먼저 하십시오.

김규학위원

행정사무감사 준비한다고 수고 많이 하셨습니다. 저는 사업도 사업이지만 전반적인 데에 대해서 질의 좀 해보겠습니다. 무엇보다 본 위원이 생각하는 것은 사업도 굉장히 중요하다고 생각이 듭니다. 모든 것은 상임위와 대변인실, 또 우리 전체가 소통 하에서 모든 일이 원활하게 이루어지지 않을까 생각하는 근본적인 차원에서 말씀을 좀 드리겠습니다. 혹시 우리 대변인 오시고 상임위원회와 나름대로의 대변인실 발전을 위하든지 해서 한번 미팅한 적 있습니까?
변인

대변인

전재경 별도로 같이 미팅한 것은 없고.

김규학위원

개인적인 것은 있습니까?
변인

대변인

전재경 예. 개인적으로는 좀 있고, 같이 미팅은 좀 해주십사하는 부탁은 수차례에 걸쳐서 위원장님한테 올렸습니다.

김규학위원

하셨습니까?

이재화위원장

시간이 안 맞아서 못했습니다.

김규학위원

그걸 하셨다면 참 잘하셨다는 생각이 듭니다. 실제로 보면 상임위와 대변인실이 있지만 어떻게 하면 같이 공유해서 대변인실이 대구시정홍보에 더 우세하고 효율적으로 하기 위해서 의회와 같이 협의해서 풀어간다는 생각이 듭니다. 본 위원이 생각하기에는 우리 대변인실은 어떻게 보면 가장 우리 대구시정 알림에 중요한데도 불구하고 개인적인 대변인실 발전방향이라든지 2015년 계획을 위해서 한번 소통한 적이 없다, 이런 생각을 본 위원이 가지고 있었습니다. 그런데 일단 대변인이 요구는 하셨는데 우리 의회 일정상 같이 못했다고 이렇게 받아들이면 되겠습니까?
변인

대변인

전재경 제기 알기로는 그렇게 알고 있습니다.

김규학위원

예. 그렇다면 앞으로는 상임위와 소통이라든지 그 의견을 같이 충분히 좀 나눠주시면 고맙겠다는 생각이 듭니다.
변인

대변인

전재경 예. 그렇게 하겠습니다.

김규학위원

여기 보니까 2015년도에 추진계획이 쭉 있던데 나름대로 충분히 대변인실에서 나름의 고민을 하지 않았나 하는 생각은 듭니다. 생각은 들고, 이 모든 추진계획의 중요성보다는 여러분들이 추진계획을 한 이후에, 또 추진계획을 하기 이전이든 여러분들이 하고자 하는, 또 어떻게 하고자하는 열정이 가장 중요하다는 생각이 듭니다. 실질적으로 이것은 어떻게 일을 해가겠다는 절차상의 문제일 뿐이지, 여러분들이 대구 시정홍보에 정말 한 개라도 더 챙기고 더 나가게 하고 더 좋게 만들어보려고 하는 그 열정만 있으면 이것은 사실 큰 문제는 되지 않는다는 생각이 듭니다. 그래서 가장 중요한 것은 2015년도에 여러분들의 열정이 우리 상임위원회의 눈에 드러날 수 있도록 활용해 주시기를 간곡히 부탁을 드리고자 하는 부분입니다. 그렇게 하실 수 있겠지요?
변인

대변인

전재경 그렇게 해야 된다고 생각합니다.

김규학위원

예. 그렇게 하셔야 되겠지요, 그렇지요? 12쪽에 한번 보겠습니다. 12쪽에 보면 전광판 홍보인데, 전체적으로 아까 보면 이현, 화원 고속도로 올라가는 데, 전부 범어네거리, 계산오거리, 두류네거리, 죽전네거리 등 전광판들이 죽 있지요? 전체 전광판이 있는데 북구 쪽에 전광판은 왜 하나도 없습니까?
변인

대변인

전재경 유통단지 내에 우리가 활용하고 있는 전광판이 하나 있습니다.

김규학위원

유통단지 어디쯤에 있습니까?
변인

대변인

전재경 유통단지 전자관 가로등 위에 하나.

김규학위원

전자관 있는 데요?
변인

대변인

전재경 예. 있습니다.

김규학위원

그러면 또, 지금 팔달교 건너에 인구가 얼마인지 압니까?
변인

대변인

전재경 구체적인 숫자는 모르겠습니다마는.

김규학위원

25만 명에 육박합니다. 25만 명에 육박해. 25만 명에 육박하는 시민들의 다수가 보면 거기서 멀리 벗어나지 않습니다. 어떻게 보면 그 안에서 다들 하고, 특히 거기 사시는 분들 보면 주로 어디로 가냐 하면 구미로 가게 되어 있습니다. 구미. 출퇴근을 구미로 하는 사람이 많고, 경북 출퇴근이 많습니다. 그렇게 되면 실질적인 시내에 들어오는, 자급자족이 안에서 다 이루어지기 때문에 밖에 나와서 활동하는 사람들이 그렇게 많지 않습니다. 그렇게 되면 시정정보라든지 지역정보 이런 것들이 어떻게 보면 그 안에서 지역적으로 대구시의 흐름을 볼 수 있는 여건도 하나 필요하지 않을까요?
변인

대변인

전재경 아주 정말 좋은 지적이라고 생각합니다.

김규학위원

중간쯤에 한번, 대변인이 대구시정을 시장님이 하시는 일이나 대구시 정책 쪽이나 가고자 하는 방향에 시민들이 전체적으로 흐름을 알고 감을 가지고 따라오는 것하고 소외된 곳에 정보 하나 없이 어느 날 뭐 받겠다는 것하고 다를 수 있습니다. 그래서 거기에 25만 인구가 집중돼서 살고 있기 때문에 거기도 한번 관심을 가지고 시장님의 가는 방향을 충분히 홍보할 수 있고 대구시의 정책정보가 원활하고 신속하게 전달될 수 있는 방법도 필요하다는 말씀을 드리겠습니다.
변인

대변인

전재경 그 부분에 안을 하나 설명을 올려도 되겠습니까?

김규학위원

예. 한번 해주십시오.
변인

대변인

전재경 지적하신 부분에 대해서는 정말 맞다고 봅니다. 그리고 저희들이 내년에 검토를 하고 있는 내용 중에 하나로 바로 거기에 들어가 있는 것 또한 사실입니다. 어떤 부분이냐 하면 도시철도 3호선이 거기서 출발을 합니다. 그래서 도시철도 3호선의 이용률이 그쪽 지역 분들, 칠곡 지역 분들이 높기 때문에, 높을 것으로 예상되기 때문에 도시철도 3호선을 위한 시정홍보를 강화함으로써 그 지역에 시정홍보가 좀 안 되겠느냐? 이렇게 보고 그 도시철도 역사 내에 벽면이랄지 계단 올라가는 계단면이랄지 그다음에 도시철도 안의 모서리면이랄지 이런 부분들을 활용해서 그쪽 부분에 홍보를 쓰고 있음을.

김규학위원

그것도 충분히 좋은 생각이라는 생각이 들고, 가능하면 전광판에서 도심 중앙에서 사람들이 쉽게 접할 수 있도록 그런 방법으로 접근해 주는 것도 하나의 방법일 수 있습니다.
변인

대변인

전재경 그것 또한 적극 검토하겠습니다.

김규학위원

왜냐하면 지역에 보면 25만 명의 중심에 있는 구수산 정도는 근린공원으로 바뀝니다. 바뀌면 가장 중간에, 가장 높은 위치에 있기 때문에 이런 데다가 전광판 해놓으면 동서남북이 다 집중해서 한꺼번에 볼 수 있는 하나의 그런 것이 될 수 있기 때문에 지역적 지형물도 잘 이용해 주시면 더 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다.
변인

대변인

전재경 관계법령에 문제가 없으면 적극적으로 검토하겠습니다.

김규학위원

그래서 지역주민들이, 시민이 이런 정보에 좀 적극적으로 빨리 신속하게 얻어질 수 있는 방법을 한번 부탁을 하겠습니다. 아까 SNS 말씀을 계속 하시던데, 4개 인터넷 업체에서 2개 업체로 줄어들었는데, 아까 다음이 가장 우세하기 때문에 네이버가 없어졌다고 얘기를 하셨는데, 그 담당이 누구입니까?
변인

대변인

전재경 네이트가 없어졌다고.

김규학위원

네이트가 없어졌다고? 그 담당이 누구예요? 그거 말씀하신 담당, 뒤에. 한번 일어서 보십시오. 위원장님, 앞으로 한번.

이재화위원장

예. 담당자 앞으로 나와서 답변대에 서서 답변해 주시기 바랍니다. 소속, 이름 말씀하시고 답변해 주세요.

김규학위원

네이트하고 네이버하고, 우리 국민들 참여 퍼센트 수가 어떻게 된다고요?
그래, 네이트 빠진 이유가 뭐예요?
1위인 네이버는 왜 빠졌어요?
가격대 때문에 빠졌어요?
그런데 가장 높은 네이버가 빠진 이유가 가격이라면 대구광역시에 4대 도시, 5대 도시에 광고는 어떻게 하고 있습니까?
가격이 조금 비싸더라도 우리가 거의 60~70%를 육박하고 있다고 알고 있는데 그렇다면 그런 광고에 우리 대구시의 시정홍보가 빠지고.
그러면 싸구려 인터넷에 쫙 다 깔아버리지. 거기 빼고.
2015년도에 큰 행사가 뭐가 있습니까?
2015년도에.
2015년도에 큰 행사가 뭐 있냐고요.
물포럼 있지요?
그러면, 이번에 전국체전 있었어요.
어디서 했습니까?
또, 우리 시 체전은 어디서 했어요? 전국체전.
그러면 물포럼 행사 홍보 어떻게 했어요?
알았습니다. 하여튼 가격문제 때문에 네이버하고 네이트가 빠져버렸다, 그렇지요?
간단하게만 얘기합시다. 간단하게. 빠진 이유를 간단하게 정리해서, 가장 선호도 높은 사이트가 빠졌다는 말입니다. 그렇잖아요? 그런데 빠진 이유가, 홍보를 어떻게 하려고 선호도가 가장 높은 사이트를 뺐느냐는 묻는 질문에 답변만 딱 해봐요.
그러면 트위터, 페이스북은요?
좌우지간 알았으니까, 가장 선호도 높은 네이버 빼는 것에 대해서는 재검토하셔야 됩니다.
그것은 홍보가 그만큼 인지도도 높고 그만큼 접근하기 때문에 그 사람들이 자기네들 페이스대로 끊는 거예요. 그것을 우리가 전략적으로 좀 요구를 해서 얻어내는 방법은 협상해서 얻어내는 것이지요. 다른 데 약한 데 가서는 우리 원하는 대로 다 해주지요.
약한 건 아닌데, 다음보다는 네이버가 월등히 높다는 얘기입니다 지금.
아까 얘기가 뭔가 하면 효과적인 광고를 위해서 선호도가 별로 안 되기 때문에 했다고 그렇게 말씀을 하시니까, 분명히 내가 알기로는 네이버가 훨씬 더 인지도가 높고 선호도가 높은데 왜 그런 얘기를 할까 싶어서 불러냈던 것이고, 좌우지간 알았으니까 그런 부분에 본인 혼자의 생각과 고집으로 일을 하려고 하는 마인드를 버리십시오.
예. 들어가십시오. 그래서 국장님, 네이버 같이 선호도가 70%까지 압도적으로 달리고 있는 언론홍보매체 이용은 가능한 하셔야 됩니다. 하는데, ‘어떻게 조율해서 풀어갈까?’가 보니까 담당 얘기가 ‘내가 원하는 대로 안 해주니까, 대구시가 원하는 홍보 방법대로 안 따라주니까 빼고 다음에 했다’는 그런 얘기인 것 같은데, 그것은 하여튼 클릭이 한 60% 넘어가는 것 같으면 뺄 수가 없는 곳이예요, 어떻게 보면.
변인

대변인

전재경 위원님 말씀 충분히 알아듣겠습니다. 그렇게 방향을 틀도록 하겠습니다.

김규학위원

그렇게 노력해 주시고, 28쪽 한번 봐주십시오. 28쪽에 보면 글로벌해외홍보 강화가 있는데 아까 국장님 말씀 중에 수비적 홍보에서 공격적 홍보로 전환시키겠다는 말씀을 하셨는데, 하셨지요?
변인

대변인

전재경 예.

김규학위원

그 말이 나는 대변인이 이제까지 말씀한 것 중에 제일 좋은 말씀이라는 생각이 들더라고요. 그랬었는데 아까 이야기했던 2015물포럼 있지요?
변인

대변인

전재경 예.

김규학위원

본 위원이 제주도 가서 우리 문복 상임위에서 갔는데 아니, 다른 데는 독도 같은 것은 현수막을 얼마나 크게 해서 전 사람들이 다 보고 TV 방송을 통해서 다 전국으로 나가게 하는데 우리는 왜 그것을 안 해요?
변인

대변인

전재경 물포럼 홍보는 위원님 이렇습니다.

김규학위원

대구·경북이라고.
변인

대변인

전재경 아니, 그런 점을 이야기 드리려고 하는 것이 아니고 물포럼은 홍보를 위해서 가장 기본이 되는 것이 사실 예산이지 않습니까? 물포럼 예산은 중앙예산과 지방예산이 별도로 지금 만들어져 있습니다. 양쪽이. 그래서 중앙부분에 물포럼 홍보는 중앙 물포럼 조직위원회에서 하도록 되어 있고 지방비 부분은 지방에서 하도록 되어 있습니다. 제가 그것은 물포럼단의 업무기 때문이 더 깊이 제가 알지는 못하지만 그래서 그 부분을 가지고 예산의 적정성이, 쓰여지는 시기가 아직 도래가 덜 된 것 같습니다. 제가 보기에는. 그래서 그 돈 자체를 우리가 “어떻게 써라. 이것을 어떻게 써라.” 까지 통제를 지금 못하고 있는.

김규학위원

그래도 본 위원이 지금 생각하기는 홍보도 시기가 있다고 봅니다.
변인

대변인

전재경 그렇지요. 예.

김규학위원

어떻게 보면 우리가 앉아서 모든 분들이 무릎을 치고 “왜 저렇게 할까? 왜 이럴 때 저것을 못할까?” 여기 있는 나 뿐 아니라 다 그런 이야기입니다. 그런데 그 현수막을 크게 하나 만든다고 돈 수십억 들어가는 것도 아니고 돈 500만원, 100만원, 200만원 하면 되는 그 정도 예산, 그것은 생각 차이라는 생각이 듭니다. 그렇지 않습니까? 그런데 일부러 언론 홍보 내면 수천만원씩 주고도 내야 되는데 200만원 투자해서 수천만원, 몇 억의 효과를 내는데 왜 안 하는지 나는. 그게 홍본지, 그것이 사실 의문스럽더라고요. 그렇지 않습니까?
변인

대변인

전재경 그것이 위원님 지금 제가 추가로 아까 말씀드렸던 내년 예산에 보면 그 또한 정말 정확한 지적이십니다. 저도 아쉽게 생각하고 제가 2년 있는 동안 가장 아쉬웠던 것이 그것입니다. 왜냐하면 홍보에 일원화가 되지 않았는 것 때문에 그런 결과를 초래했음은 인정합니다. 맞습니다. 왜냐하면 이때까지는 각 국별로, 실·국별로 어떤 사안에 대해서 홍보안을 추진해 왔습니다. 그러면 예를 들어서 물포럼 같으면 물포럼단에서 어떻게 홍보를 할 것이냐, 신문을 통해서 홍보할 것이냐, 방송으로 홍보할 것이냐? 방금 말씀하신 현수막을 달 것이냐? 이런 부분들은 실질적으로 물포럼에서 전권을 가지고 업무추진을 했음이 사실입니다. 그런데 내년 예산에 보시면 위원님, 2억원 정도의 규모로 우리가 홍보추진컨설팅예산이 있습니다. 용역예산이. 물론 용역심의를 거쳐서 넘어가는 예산입니다. 그 부분이 지금 위원님이 지적하시는 개선방안에 결정적인 방법입니다. 그래서 어떻게 나오는가 하면 나중에 설명을 또 예산파트에 드리겠지만 그 부분 가지고 위원님이 말씀하는 방향을 수정하도록 그렇게 하겠습니다.

김규학위원

국장님, 이것은 어차피 지나가 버린 것이고 모든 것을 다 떠나서 그런 데는 해야 되는 것 아닙니까? 솔직한 이야기로. 현수막 돈 몇백만원 가지고 이것을 놓친다는 것은 말이 안 맞잖아요. 우리 2015년 바로 내년 행사인데 그것도 세계물포럼을 유치해놔 놓고 그래, 그것은 이유가 없다고 생각이 듭니다. 하여튼 그 부분에 대해서는 홍보에 대해서는 부진한 것이 분명하게 나타나는 부분이고 이런 부분으로 인해서 두 번 다시 이런 기회를 놓쳐서는 안 되지요. 정말 아쉽다는 생각이 계속 들어서 하여튼 이런 부분에 놓치지 마시고 열중을 좀 해주시고.
변인

대변인

전재경 예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김규학위원

또 거기에 보면 글로벌 해외 홍보에 보면 의료관광하고 글로벌 대구 홍보가 딱 되어 있던데 이런 것이 아까 수비적 홍보가 아니라 공격적 홍보를 표방해서 우리 대변인님이 멋지게 이끌어 가야 되는데 우리 대구가 지금 지향하고 있는 부분이 공격적 홍보에 지향하고 있는 것이 어떤 것들인지? 의료관광은 좋은 표현인 것 같아요. 지금 의료관광이 앞으로 대구가 많이 관광 그걸로서도 충분한 가치를 가지고 있고 또 기술을 가지고 있기 때문에 굉장히 중요한데 여기에 또 문화나 대구에서 홍보할 수 있는 것을 겸해서 시정홍보에 최선을 다해서 가야 된다고 이런 말씀을 좀 드리고자 합니다.
변인

대변인

전재경 예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김규학위원

이것은 특히 이루어지는 그 부분으로서 같이 가서 되고 시정홍보가 더 알차고 수익성이 있는 홍보도 같이 가는 것도 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 우리 대구에 보면 문화가 굉장히 잘 안 알려진 부분도 있지요? 그래서 이런 홍보를 같이 좀 하면서 전체 다가 좀 이해할 수 있는 이런 부분으로 접근해 주십사 하는 생각이 듭니다. 그리고 우리 언론담당관한테 하나 묻겠는데.

이재화위원장

예. 언론담당관 대답해 주세요.

김규학위원

저번에 업무보고 시에 또 우리 대변인을 어떻게 보좌해서 우리 언론홍보를 할 것인가를 내가 그때 한번 물었었는데 우리 대변인님을 충분히 보좌해서 열심히 하겠다. 이렇게 답변을 하셨습니다. 그래서 좀 구체화됐는 답변이 있었으면 좀 좋겠다고 말씀을 드렸고. 언론담당으로서 가장 중요한 것이 무엇이라고 생각하십니까?
진상

김진상언론담당관

저희들 보도지원업무라고 생각합니다.

김규학위원

보도지원 이전에 기획이 더 중요하지 않을까요?
진상

김진상언론담당관

예.

김규학위원

그래서 보도라는 것은, 실질적인 언론이라는 것은 보도에 목숨이 걸려있잖아, 그렇지요?
진상

김진상언론담당관

예.

김규학위원

목숨이 걸려있으면 그 보도에 대해서 어떤 획기적인 방법을 나름대로 우리 담당관이 무슨 거기에 대한 비전이나 준비를 가지고 있을 것 아니에요? 그렇지요?
진상

김진상언론담당관

예.

김규학위원

거기에 대해서 짤막하게 한번.
진상

김진상언론담당관

저희들 각 부서별로 업무를 추진하고 있는 것을 시민들한테 가장 효과적으로 알리고 홍보를 할 수 있도록.

김규학위원

그것을 어떻게 하겠느냐는 것이지요?
진상

김진상언론담당관

아까 업무계획에서도 말씀을 드렸습니다만 브리핑의 정례화를 한다든지, 그다음에 보도자료를 충분하게 시의 적절하게 작성을 해서 배부를 한다든지. 이렇게 노력을 하겠습니다.

김규학위원

하여튼 보도의 생명이 보도입니다. 언론은 그렇지요?
진상

김진상언론담당관

예.

김규학위원

보도인데 보도가 잘 이루어지고 하면 지원이 뒤따라가는 것이고 하여튼 이런 보도에 상임위와 또 의논도 많이 해주세요.
진상

김진상언론담당관

시의회 언론담당관실하고 긴밀하게 협조를 해서 시의회 의정활동도 충분하게 저희 시정과 같이 홍보가 될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

김규학위원

그래 해주시고 소관 부서 상임위하고 의논도 많이 해주시고 어떻게 하면 더 좋을 것인지도 고민도 해주시고.
진상

김진상언론담당관

예.

김규학위원

이런 자구 노력을 좀 기울여 주십사 부탁을 드리겠습니다.
진상

김진상언론담당관

항상 자주 보고를 드리고 의회 언론담당관실하고 긴밀하게 협조를 하도록 하겠습니다.

김규학위원

그렇게 해주십시오. 홍보담당관 코멘트 한번 해보세요.

이재화위원장

홍보담당관님 대답해 주셔요.

김규학위원

이번에 새로 오셨는데 충분한 각오는 하셨나요?
길호

이길호홍보담당관

양해해 주신다면 앉아서 답변해도.

김규학위원

앉아서 하세요. 오신 각오라도 한 말씀해 주셔야 안 되겠습니까?
길호

이길호홍보담당관

홍보담당관 인사드리겠습니다. 시민 모두가 공감할 수 있도록 그런 시정홍보가 되도록 맡은 바 최선을 다하겠습니다. 그리고 위원장님과 위원 여러분들의 지도에 귀를 많이 기울이도록 하겠습니다.

김규학위원

그렇게 해주시고 홍보라는 것은 정말 시대적 감각이라든지, 센스라든지 이런 것이 뒤따라야 되는데 서울에서 오셨다. 그러니까 충분한 센스와, 이런 것이 충분하지 않을까도 생각을 합니다. 그런데 무엇보다도 묻어나야 될 것이 대구의 전통성이라든지 대구의 이런 것들이 같이 묻어나야 되지 홍보도 나름의 대구하고 영 벗어나는 그런 컬러풀이나 색깔을 내고 이런 것도 사실 맞지는 않지요. 그런데 그런 것들이 충분한 센스와 색깔도 낼 수 있는 그런 충분히 갖춘 준비를 홍보물을 좀 해 주시고. 이 홍보물을 보면서 느낀 점이 뭐 혹시 없습니까? 아까 이것을 제시를 하시던데요. 이 책 보고 느낀 점 혹시, 한 말씀 해주세요.
길호

이길호홍보담당관

좀 더 소비자, 그러니까 수요자, 받아들이는 입장에서 좀 더 고민이 더 되어야 되지 않을까 그렇게 생각했습니다.

김규학위원

이것은 사실 구·군보다 책자가 못합니다. 내용은 어떻든 간에 누구든지 지금 시대적 여건으로 책에 손이 선뜻 가서 한번 당겨서 들여다보려면 이런 감각과 센스는 분명히 뒤따라야 됩니다. 이렇게 책 만들어서 비치하고 한다고 하는데 이 정도 가지고는 아직 부족하다고 본 위원은 생각을 합니다. 그런데 지금 중구청 책자라도 홍보물이라도 한번 보십시오. 이것하고 같이 놓고 컬러풀 대구의 색상도 한번 맞춰보시고 지금 우리가 그래서 홍보담당은 자기만의 생각과 색깔 이런 것들을 집중시켜서 색깔을 담아내 주셔야 됩니다.
길호

이길호홍보담당관

알겠습니다.

김규학위원

그냥 자리 지키고 시간 맞추고, 있는 것을 짜깁기하고 이것은 맞지 않다고 생각해요.
길호

이길호홍보담당관

예. 유념하겠습니다.

김규학위원

그래서 꼭 그렇게 좀 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이재화위원장

수고하셨습니다. 다음 도재준 위원님 질문하십시오.

도재준위원

우리 대변인 이하 우리 직원 여러분들 감사 준비하느라고 수고하셨습니다. 그런데 우리가 권영진 시장님이 입성을 하시고 얼마 전에 조직개편한 내용을 훑어봤는데 정말 저 개인적으로는 일을 하겠다는 의욕을 가지고 개편을 했다고 이렇게 생각이 들고. 특히 우리 대변인실은 한 단계 격상이 되어서 홍보담당관실도 또 언론담당관실도 신설이 되었지요?
변인

대변인

전재경 예. 그렇습니다.

도재준위원

2개 담당관실이 신설이 되었지요?
변인

대변인

전재경 예.

도재준위원

잘 추진하시리라고 기대를 합니다. 그러나 지금 현재 오늘 우리 업무보고 자료책자를 보면 첫 페이지부터 끝 페이지까지가 전부 광고 그다음에 홍보 이런 내용들인데 이게 우리 대변인실 주 업무라고 판단이 되고. 본 위원이 한 1년 전쯤으로 기억이 됩니다만 대구시 전체 공무원들이 한 자리에 모일 기회가 있어서 그 자리에서 제가 김범일 시장 계실 때입니다. 부탁한 일이 있는데. 우리 대구시가 깜깜이 행정을 하고 있다는 지적을 한번 한 일이 있습니다. 왜 그랬는가 하니까 지금 현재 우리 대구시가 여러 가지 사업들을 많이 펼쳐놓고 하고 있고 추진 중에 있는 데가 많았습니다. 그런데 이것을 과연 우리 시민들이 얼마나 아느냐? 얼마나 아느냐? 그 대표적인 것이 해 뜨는 동쪽에 지금 현재 우리 혁신도시, 첨단의료복합단지 이런 것들이 활발하게 추진이 되고 있는가 하면 또 저쪽 서쪽 끝에서는 지금 현재 우리 국가산단, 테크노폴리스, 달성산업단지 등등이 잘 추진이 되고 건설이 되고 있는데 이것을 아는 시민들이 별로 없다는 이야기지요. 이것이 누구 책임이냐? 우리 시의 홍보부족이었다. 그래서 제가 그 공무원들 있는 자리에서 그 지적을 한번 하고 추후에 언론들하고도 자리할 기회가 있어서 언론에서도 맨날 어디가 잘못된 것, 못 된 것 그런 것만 좀 쓰지 말고 우리 대구시가 추진하고 있는 이런 사업들을 잘 좀 시리즈로 보도를 해줘라. 거기에서 생산성도 높이고 일자리도 만들고 우리 시민들이 보고 좀 희망을 가질 수 있는 이런 언론기사도 좀 내도. 라고 부탁을 한 바가 있는데 그것이 참 잘 안 되더라고요. 부득이 언론의 생태가 그렇고 우리 대변인실 여기에서, 대변인실이 우리 대구의 얼굴이라야 됩니다. 다양하게 지금도 할 게 많지 않습니까? 실질적으로 제가 내년도에 세계물포럼특위 위원입니다만 이 물포럼에 대해서 그렇게 아는 바가 많지가 않듯이. 우리 시민들이 잘 모릅니다. 정말 적극 홍보를 해주셔서 할 게 많습니다. 도시철도 3호선도 궁금해 하는 시민들이 많고 “저것 왜 해놓고 안 하노?” 하는 사람부터 시작해서 이런 것들에 좀 신경을 좀 특별히 좀 써주십사 하는 말씀을 드리고. 그리고 업무보고서 24페이지 한번 보십시오. 우리 내년도에 홍보시설물 활용을 홍보계획을 한 것을 보면 도시철도 3호선을 활용한 홍보계획이 있더라고요. 있는데 우리 3호선 구간 내에 홍보시설건립을 검토한다고 했는데 우리 도시철도 3호선은 전부 고가시설물로 되어 있지요?
변인

대변인

전재경 맞습니다.

도재준위원

이런 데 어떻게 홍보시설물을 건립할 것인지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
변인

대변인

전재경 답변을 드리겠습니다. 도시철도 3호선 구간은 맞습니다. 전부 다가 지상 고가시설물로 되어 있습니다. 그런데 거기, 고가시설물 거기에 어떤 홍보를 한다는 그런 말씀, 계획이 되어 있는 것이 아니고 3호선을 타고 가는 중간에 보면 예를 들어서 아주 쉽게 설명을 드리면 노선 중간에 저희들이 칠곡부터 넘어오면 제일 먼저 보는 것이 북구청을 마주칠 수 있고 그다음에 팔달교 넘어오면 여성회관, 북구청, 그다음에 죽 넘어오면 이쪽 명덕로타리 지나서 상수도본부 그다음에 우회전해서 범어로 올라가면 어린이회관 이런 공공시설물을 일단은 주타켓으로 해서 노선과정에서 그 공공시설물이 보일 때 공공시설물을 활용해서 우리 시정홍보물을 비치를 한다든지, 이런 내용입니다. 물론 공공시설물 뿐만 아니라 장기적으로는 개인건물에 옥상광고에도 다 활용할 계획입니다. 그래서 주요 부분 잘 보이는 부분에 그런 부분에 이용을 해서 우리가 시정홍보물을 건립하겠다. 이런 내용입니다.

도재준위원

도시철도의 높이가 얼마입니까?
변인

대변인

전재경 8m.

도재준위원

높이가 8m입니까?
변인

대변인

전재경 예. 8m.

도재준위원

면은?
변인

대변인

전재경 면은 70㎝에서 80㎝.

도재준위원

70㎝에서 80.
변인

대변인

전재경 그 빔이 70㎝입니다.

도재준위원

빔 하나가.
변인

대변인

전재경 예. 70㎝.

도재준위원

그런데 물론 우리 대구시 소유기관들도 중요하겠지만 그중에는 역사가 29군데나 있잖아요. 통과하는 역사가.
변인

대변인

전재경 29군데가 아니고 26군데.

도재준위원

정거장 수가 29군데 아닙니까?
변인

대변인

전재경 29개입니다.

김규학위원

30개.

도재준위원

30개입니까? 제가 가지고 있는 자료에는 29군데인데 역사를 이용한 홍보물도 가능하지 않겠는가 이렇게 생각을 해볼 수 있는데 거기는 어떻습니까?
변인

대변인

전재경 그것은 아까 언뜻 제가 답변을 올리면서 말씀을 드렸지만 우리가 역사에는 보통 보면 몇 가지, 한 세 가지로 구분할 수가 있습니다. 역내에 도시철도 안에 우리가 섰을 때 모서리에 눈높이에 보이는 광고, 그다음에 역사 내에 예를 들어 도시철도를 타려고 서 있을 때 라이트박스, 앞에 보이는 차가 없을 때 건너편에 보이는 것이라든지 이런 것들, 그다음에 아까 언뜻 말씀드렸던 벽면에 래핑을 한다든지 계단 올라가는 데서 계단 앞면으로 이렇게 그려서 홍보를 한다든지 특히 중앙로역 같은 데 가보면 모 대학을 홍보해 놨는 내용이 보이는 그런 형태로 하는 크게 세 가지로 나누어서 볼 수 있습니다. 그런 부분들을 전부 다 여기서 말씀드리는 광고매체를 이용하겠다. 그런 말씀입니다.

도재준위원

그런데 중요한 것은 역사는 제가 29개로 정의를 하겠습니다만.
변인

대변인

전재경 예. 29개 맞습니다.

도재준위원

29개 역사에 많은 사람들이 활용을 하게 되고 그렇다면 우리 역사를 이용한 홍보물 비치가 상당히 중요하겠다는 생각이 들고. 또 중요한 것은 지금 현재 우리가 대구시에서는 우리가 지금 지상철이 처음입니다. 그렇지요?
변인

대변인

전재경 예.

도재준위원

이렇기 때문에 이것을 한번 정도 호기심에서 타보고 하기 위해서 많은 분들이 몰려오지 않겠나. 관광차 오실 분들도 계실 것 같고 여러 가지로 사람이 많이 오기 때문에 이 부분에 각별히 좀 신경을 써주십사 하는 말씀을 드리고.
변인

대변인

전재경 그렇게 하도록 하겠습니다.

도재준위원

또 중요한 것은 역사에도 광고물을 비치할 수가 있겠지만 전동차 외부에도 이 광고물을 비치할 수가 있지 않겠나. 그렇게 생각을 해보는데. 지금 우리 옥외광고물 등 관리법 시행령에는 도시철도차량을 외부에 표시하는 광고물에 표시면적을 차량 한량의 2분의 1까지 범위 내에서는 가능하도록 개정 중인 것으로 본 위원이 알고 있기는 그렇게 알고 있습니다. 외부면 광고 전동차 외부면 광고. 그래서 이런 것들이 좀 효과적인 실효를 거두기 위해서는 전동차 외부광고가 중요하지 않겠나 생각을 해보는데 대변인 어떻습니까?
변인

대변인

전재경 위원님 상당히 최근 자료인데 사실 최근에 옥외광고물관리법시행령을 10월 17일 날 입법예고를 했습니다. 입법예고를 하고 11월 6일 날 그러니까 지난주에 입법의견이 마감이 됐습니다. 그래서 그 부분을 지금 위원님이 말씀하시는 것 같은데.

도재준위원

예.
변인

대변인

전재경 아주 지난 주에 마감됐는데 내용인데 맞습니다. 우리가 전동차가 있으면 전동차 내에 유리면을 그러니까 창문을 제외한 면적, 옆으로 봤을 때 창문을 제외한 면적을 4분의 1만 옥외광고물법 시행령에는 광고를 할 수 있도록 되어 있었습니다. 그런데 이것이 이번 입법예고해서 11월 6일 날 입법예고가 끝났는 상태에서 2분의 1로 하는 내용이 맞습니다. 그러니까 그 부분은 실질적으로 도시철도에서 제작할 때 그렇게 어떤 선 검토가 되어야 될 그런 부분도 있었습니다. 있었는데 그것은 아직 검토가 못 됐는 것 같고 그래서 장기적으로 그런 부분들도 내년이나 좀 되면 차가 정상 운행될 때는 그것이 효과가 엄청나게 있을 것으로 저는 판단하고 있습니다. 그래서 그 부분도 2분의 1쯤만 되면 우리 보통 버스 보면 일반버스에다가 이렇게 홍보 붙여놨는 래핑형태로 해서 그것도 내년에 검토해 볼 계획으로 검토내용이 되어 있는 것은 사실입니다. 맞습니다.

도재준위원

그래 이것이.
변인

대변인

전재경 법이 바뀌었기 때문에 저희들이 검토.

도재준위원

이 법 개정이 이루어질 때하고 맞춰서 그동안에 준비를 철저히 하고 또 이것을 하기 위해서는 아마도 도시철도공사하고도 틀림없이.
변인

대변인

전재경 협의를.

도재준위원

틀림없이 광고면에 대한 협의도 이루어져야 될 것 같고.
변인

대변인

전재경 예. 그렇습니다.

도재준위원

또 중요한 것은 이것은 고정적인 광고가 아니고 달리는 광고다. 이렇게 보면 상당히 효과가 있지 않겠나 생각을 하는데 이런 부분들을 감안해서 잘 준비하셔서 입법과정하고 때를 맞춰서 추진이 될 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
변인

대변인

전재경 예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

도재준위원

이상입니다.

이재화위원장

예. 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 그러면 제가 한 가지 질의하겠습니다. 22쪽에 보면 시정 영상뉴스 운영실적이 나와 있습니다. 거기 보면 예산이 작년에는 1억원이고 올해 1억3,000만원인데요. 이 시정뉴스를 지금 현재는 어떻게 하고 있나 하면 엘리베이터의 모니터로 하고 또 청사 내에 있는 TV 모니터 그런 쪽밖에 안 하잖아, 그렇지요? 지금 현재는 그렇게 하고 있지요?

「없습니다.」하는 위원 있음

변인

대변인

전재경 예.

이재화위원장

그런데 이 시홈페이지나 청사 내에 설치된 LCD 모니터를 통한 송출은 시민들이 적극성을 가지고 홈페이지에 접속을 해야 보거든요.
변인

대변인

전재경 예.

이재화위원장

그리고 또 우리 시 청사를 방문해야만 시청뉴스를 접할 수가 있는데 이것이 정보 효율성이나 접근성 면에서 한계가 있다고 생각을 합니다. 그래서 이것을 지역 케이블방송이나 다중이용시설 내에 송출할 수 있는 방안은 없는지? 어떻습니까? 그런 것은 생각을 해보신 적이 있는지 견해를 말씀해 주시기를 부탁을 드리고. 또 시민들이 효과적으로 볼 수 있는 그런 여러 가지 많겠지만 이것이 또 어차피 예산을 들여서 하는 것이니까 좀 더 시민들이 잘 볼 수 있도록 할 수 있는 방법은 없는지 말씀해 주십시오.
변인

대변인

전재경 그 홍보가 가능하다면 저희들은 시정홍보에 정말 20~30%가 효과가 있을 것으로 봅니다. 사실은. 맞습니다. 그것이 과거에 선거법이 개정되기 전에는 가능했습니다. 그러니까 우리가 만들었는 시정뉴스영상물을 케이블을 통해서 그 세팅된 내용을 그대로 방송하는 것이 가능했습니다. 그런데 그것이 2005년 1월달에 지역케이블에 시정뉴스를 그대로 보내는 것은 선거에 영향을 미친다고 선관위에서 중단권고가 왔었습니다. 그래서 정말로 만약에 거기에 정치적, 공무원인 제가 솔직히 말씀드리면 정치적 색채만 없다면 아까 우리 김규학 위원님 지적, 말씀하신 것하고 위원장님 말씀하신 것, 우리 도재준 전 부의장님이 말씀하신 내용들, 위원님들이 말씀하신 내용이 거의 다 구·군에 소식지도 필요가 없습니다. 그대로 방영되면 그것이 효과가 가장 높을 것으로 보여집니다. 그런데 이런 문제가 있어서 사실 지금 못하고 있고. 단, 우리가 다소 편법이나마 할 수 있는 방법은 우리가 일상적으로 우리 시에서 촬영기사가 있습니다. VTR 촬영기사가 촬영을 했는 내용을 보관해 있는 상태에서 외부 케이블이나 공중파에서 요구할 때는 그것은 제공을 해줄 수가 있습니다. 그런데 단, 그것은 사실 촬영된 내용의 일부분 단편적인 것만 뚝뚝 가다 보니까 전자에 말씀드린 만큼 홍보효과가 떨어지는 것은 사실입니다. 그런데 후자의 이 부분이라도 정말로 좀 많이 줌으로써 화면이나 이런 것을 통해서 홍보할 수 있다고 해서 저희들이 빼봤습니다. 그 부분, 위원장님이 말씀하신 부분은 2013년도에 232회에 걸쳐서 제공을 했고 현재 2014년도 9월에 180회가 그런 부분은 제공이 되었습니다. 그래 그런 부분에 제공된 부분 안에 방금 말씀하셨던 그런 시정뉴스가 듣는 부분들이 대부분입니다. 왜냐하면 시정뉴스 제공을 하기 위해서는 우리가 영상촬영을 들어갑니다. 촬영기사가 항상 가서 영상촬영을 하고 그 영상 촬영된 것을 가지고 우리가 용역된 회사에 시나리오를 써서 주면 시나리오를 회사에서 만들어내기 때문에 거의 7~80%가 중복되기 때문에 이런 형태로 지금 운영하고 있습니다.

이재화위원장

아까 우리 존경하는 도재준 위원님 말씀하셨듯이 우리 시가 정말 잘했는 것이 많습니다. 많은데 우리 시민들이 너무 모르고 있어요. 그것이 홍보가 덜 되어서 그렇다고 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 항상 대변인실의 역할이 정말 중요하다고 생각을 합니다. 그리고 여기 자료에 보면 8쪽에 보면 우리 위촉비용이 뮤지컬페스티벌에 안재욱 씨가 여기는 무상위촉이라고 나와 있거든요. 그런데 41쪽에는 보면 500만원 준 것으로 나와 있어요. 또. 그래 이런 것이 어떤 것이 맞는지, 여기 41쪽에는 홍보대사 위촉비용이 500만원 나와 있고 여기는 무상위촉으로 나와 있습니다. 이것이 안 맞지요. 어느 것이 맞는지? 500만원을 줬는지 아니면 무상으로 했는지?
변인

대변인

전재경 그것은 위촉비용이라기보다는 아마 왕래하고 이런 데 대한 실비 여비보상금액일 것입니다.

이재화위원장

아니, 그러면 위에 배상문 씨는 맹 200만원 똑같이 여기도 200만원 되어 있거든요. 되어 있는데 안재욱 씨만 여기 무상위촉 되어 있고 여기는 500만원 되어 있고, 어느 한 쪽이 그러면 잘못 썼다는 결론이거든요.
변인

대변인

전재경 그것은 보고서가 잘못 제작됐네요.

이재화위원장

예. 보고서가 잘못됐다고 생각을 하는데 이것이 어느 것이 맞는지를 해서 고치시기를 바라겠습니다.
변인

대변인

전재경 예.

이재화위원장

그리고 항상 아까도 말씀하셨듯이 내년도에는 그렇게 하시겠다고 했는데 우리가 아무래도 제주도 갔을 때 정말 아쉬웠습니다. 그 선수단 입장하는데 물포럼 광고를 크게 현수막해서 들고 오면 그것이 TV뉴스에 전국으로 다 나가잖아요. 그런데 그것이 없어서 정말 아쉬웠거든요. 그래서 그 이야기를 우리 김규학 위원님이 계속하셨는데 그런 것은 서로 서로 과 간에 연관이 너무 없었다. 서로 서로 소통이 너무 없었다. 이런 결론이 나와지거든요. 그래서 지금부터라도 우리 홍보를 위해서는 과간의 소통, 과에서 어떤 행사, 말씀했듯이 전국체전이 있다. 그러면 전국체전에서 홍보를 어떻게 할 것인지? 미리 파악을 해서 그렇게 할 수 있는 그런 대변인실이 되었으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 어떻습니까?
변인

대변인

전재경 그 부분은 정말로 예산과 관련된 부분이라 나중에 예산심사할 때 위원님 또 질문이 있으면 좀 상세히 답변드릴 수 있는데 사실은 위원님들한테 그 부분을 좀 정말로 납득되게 설명을 드리기 위해서 제가 조그만 차트까지 만들어왔습니다. 솔직히 말씀드려서. 지금 질문이 안 나왔기 때문에 그 차트를 제가 지금 못 내고 있는데 그 부분은 위원장님 말씀하신 대로 과거에는 업무가 구분되어 있기 때문에 사실은 좀 어려웠다. 제가 변명을 드리는 것이 아니고 소통보다는 업무가 엄격하게 구분되어 있기 때문에. 단, 이제 홍보담당관실이 되었기 때문에 홍보담당관실이 시정홍보 전반에 대한 총체적인 방향을 이끌어가는 그런 형태로 하기 위해서 제가 나중에 예산설명 때 말씀 올리겠습니다만 예산 한 2억원 정도가 요구된 사항이 있습니다. 그 예산을 특별하게 좀 관심을 가지고 봐주시기를 꼭 부탁을 드리는 의미에서 질문만 나오면 그 질문 설명드리려고 차트를 만들어 왔는데 나중에 예산 때 설명을 올리도록 그렇게 하겠습니다.

이재화위원장

예. 그렇게 하겠습니다. 그래서 여기 보면 글로벌 도시마케팅 홍보강화 이래서 계속 전체적으로 참 많아요. 그런데 이것은 다 하려면 예산이 다 수반되어야 되거든요.
변인

대변인

전재경 예. 맞습니다.

이재화위원장

그런데 이 예산을 다 확보는 해 놓으셨는지? 2015년도에.
변인

대변인

전재경 지금 그것이 딱 야마가 지금 우리 대변인실 예산은 다 합쳐봐야 얼마 되지 않습니다만 서너 개가 야마가 있습니다. 그것도 방금 위원장님 질문하신 그 부분도 글로벌 홍보를 위해서 아리랑 TV라든지 전 세계에 나가는 TV입니다. 그 부분도. 그다음에 CNN 홍보방법, 그 예산도 사실은 좀 한 3억원 정도를 요구해 놨는데 집행부에서 우리 편성과정에서 한 1억원 삭감해 버리고 그래서 그것도 한 2억원 정도 되는 예산입니다. 그것도 특별하게 말씀 나온 김에 좀 잘 봐주시기 부탁을 좀 드리겠습니다.

이재화위원장

예산 때 다시 한번 더 하시고 하여튼 잘 좀 해서 우리 대구시가 정말 잘하는 것이 많은데 너무 홍보가 안 된다는 부분, 그것을 명심하시고 잘 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다.
변인

대변인

전재경 그렇게 하겠습니다.

이재화위원장

더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의 및 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 열의를 가지시고 시정발전을 위해 고견을 개진하여 주신 데 대하여 감사드립니다. 그리고 대변인을 비롯한 관계자 여러분께도 행정사무감사를 위해 자료를 준비하고 위원님들의 질의에 답변하여 주신 노고에 감사드립니다. 오늘 감사 시 위원님들께서 지적하신 여러 가지 사항에 대해서는 지역주민의 뜻임을 헤아려 시정추진에 반영되도록 최선의 노력을 다해 주시기를 수감기관 관계자 여러분에게 당부드립니다. 그러면 이상으로 대변인실에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

15시50분 감사종료

출처 대구광역시의회 회의록