권혁열 의원 5분자유발언

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 11월 13일 ㆍ산림개발연구원 원 장 최기호 동 부 지 원 장 윤태정

산림개발연구원장 최기호입니다. 존경하는 권혁열 위원장님, 그리고 농림수산 위원님 여러분! 오늘 농림수산 위원님들을 모시고 2014년도 행정사무감사에 앞서 산림개발연구원 동부지원 업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하며 그간 위원님들께서 저희 산림개발연구원 소관 업무에 대하여 많은 관심과 애정을 갖고 격려와 고견을 주신 덕분에 연초에 계획한 사업들이 나름대로 많은 성과와 결실을 거두어 가고 있다고 생각하고 있습니다. 이 점 위원님들께 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 그러나 업무추진 과정에서 위원님들께서 보시기에 기대에 못 미치거나 다소 만족스럽지 못한 점도 있었을 것으로 사료됩니다. 그런 부분에 대해서는 위원님들께서 많은 조언과 격려를 해 주시면 빠른 시일 내에 보완하여 더 나은 성과를 얻을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 산림개발연구원 동부지원 간부를 소개해 드리겠습니다. 윤태정 산림개발연구원 동부지원장입니다. (산림개발원구원 동부지원장 윤태정 인사) 지난 10월 24일 자 승진 인사발령을 받았습니다. 그럼 산림개발연구원 동부지원 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 분야별 주요업무 추진상황, 주요 현안사항 순으로 보고드리겠으며 보고는 추진상황 위주로 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 먼저 일반현황입니다. 산림개발연구원 동부지원 연혁입니다. 2005년 3월 5일 자로 신설되었으며 2012년 5월 1일부터 백두대간생태수목원을 개장하여 운영하고 있습니다. 기구 및 정원은 2담당으로 되어 있으며 일반직 9명, 정원 외 인력 7명 등 총 16명이 근무하고 있습니다. 관할 구역은 태백, 삼척, 정선 등 3개 시ㆍ군입니다. 주요 업무는 백두대간생태수목원 운영ㆍ관리, 강원형 전략수종 및 백두대간 자생식물 자원화, 태백ㆍ삼척ㆍ정선 지역의 도유림 관리 및 산림사업을 추진하고 있습니다. 다음은 3쪽입니다. 예산 규모는 총 45억 1,300만 원이며 이 중 경상예산은 16%인 7억 4,000만 원이며 사업예산은 84%인 37억 7,300만 원입니다. 재산현황 및 부대시설은 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 아울러 시설현황 세부내역은 보고서 9쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽입니다. 분야별 주요업무 추진상황으로 도유재산의 체계적 관리ㆍ운영, 백두대간생태수목원 시설보완ㆍ운영, 백두대간 자생식물 자원 증식, 산림자원 조성사업 추진, 도유림 산림경영기반 구축, 산림재해 최소화를 위한 건전한 도유림 관리순으로 보고드리겠습니다. 5쪽입니다. 먼저 도유재산의 체계적 관리ㆍ운영 추진상황입니다. 재산 현황은 태백 등 3개 시ㆍ군의 2,933㏊를 관리하고 있으며 올해는 기업 및 도유림 연접 주민들의 편익증진을 위해 산업용과 농업용 목적의 25건의 사용 허가를 추진하였고 지난 8월부터 10월 10일까지 실태조사 결과 무단점유지 3건, 약 9,000㎡를 적발하였으며 도유림 경계 및 현황 측량 후 변상금 부과 조치토록 하겠습니다. 앞으로도 도유재산의 투명하고 공정한 관리가 이루어질 수 있도록 재산관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 백두대간생태수목원 시설 보완ㆍ운영입니다. 금년에는 1억 원을 투자하여 수목식재 2,767본, 자생식물 증식용 비닐하우스 1동과 야생화 2만 5,000본 식재 등 보완사업을 완료하였으며 숲 해설 프로그램 운영 등으로 입장객이 지난해 동기 대비 20%가 증가했습니다. 앞으로 편익시설 정비, 동절기 취약식물 월동준비는 물론 다양한 프로그램 개발과 홍보를 강화하여 수목원 관람객의 만족도를 제고하는 등 운영에 철저를 기하겠습니다. 6쪽입니다. 백두대간 자생식물 자원 증식 추진상황입니다. 올해는 자생식물 15만 7,000본을 시험포지와 온실에 각각 증식 양묘하였고 자생식물종자 6.5㎏을 채취 완료했습니다. 앞으로도 용재, 약용, 조경수 등 가치가 높은 강원도형 전략 수종 발굴 및 보급사업을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 산림자원 조성사업 추진입니다. 금년도에 6억 2,700만 원을 투입하여 조림사업 5㏊, 숲가꾸기 140㏊를 완료하였으며 숲 가꾸기 산물인 원목과 톱밥을 생산하여 8,100만 원의 세입을 확충하였습니다. 11월에는 산림청 주관으로 시행하는 임업기계장비 기능인 경진대회에 참가하여 입상할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 도유림 산림경영기반 구축은 산림 경영계획 845㏊, 임도 보수공사 1.16㎞, 임업 기계장비 2대 구입 등 3개 사업을 모두 완료하였으며 앞으로 2015년 간선임도 노선 선정 및 산림경영 대상지를 적정하게 선정하여 차질 없이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 산림재해 최소화를 통한 건전한 도유림 관리는 봄철 산불방지 대책기간에 산불상황실 운영, 무인감시카메라를 통한 감시 등 산불예방을 위해 적극 대처하였고 솔잎혹파리 예방 나무주사 50㏊, 휴양목 병나방 등 일반 병해충 방제 20㏊를 시행하였습니다. 가을철에도 산불방지대책본부 운영 등 산불예방 활동에 최선을 다하겠으며 내년도 솔잎혹파리 방제 대상지 선정과 방제 계획 수립에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 주요현안 사업으로 백두대간 산림생태문화체험단지 조성사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 이곳 임계면 임계리에 위치한 도유림에 100억 원을 투자하여 치유센터, 목조주택, 체험시설 등을 조성하는 사업으로 금년 10월 말 기준 전체 99%의 공정률을 보이고 있으며 11월 중에 사업을 완료할 예정입니다. 다만 백두대간 산림생태문화체험단지는 산림청 국비보조 사업에 따른 통일된 명칭으로 향후 전문가의 자문과 공모 과정 등을 거쳐 시설목적과 기능에 맞는 명칭으로 확정한 후 종합안내판과 사인물 등을 내년도로 이월하여 제작 설치토록 하겠습니다. 향후 2015년 3월까지 체험단지 명칭 확정과 운영 조례 제정을 완료하고 시험가동과 시범운영을 거쳐 시설보완 후 내년 5월 중 배정할 예정입니다. 특히 언론매체, 여행사 등을 통한 홍보활동 강화와 다양한 체험 프로그램 개발을 통하여 이용객 유치에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 산림개발연구원 동부지원은 전국의 수목원 중에서 가장 높은 해발 약 720m에 위치하고 있습니다. 향후 기후변화대응 종 보전, 유전자원 확보 등 수목원으로서의 기능과 역할이 증대되고 있습니다. 이에 백두대간 생태수목원과 체험단지의 기능보강을 통하여 4급 기관으로의 격상이 필요합니다. 따라서 전국 최고의 산림 문화 휴양 중심기지 역할을 수행하는 기관으로 육성될 수 있도록 위원님들의 많은 지원을 건의드립니다. 이상으로 산림개발연구원 동부지원 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

제가 먼저 말씀을 올리겠습니다. 오지에 오셔서 고생하시는 최기호 산림개발연구원장님, 우리 동부지원장님께 감사하다는 말씀을 드립니다. 저는 일단 여기를 처음 방문하다 보니까, 타 시도에도 이렇게 도 단위 산림개발연구원에 대한 지원이 있습니까?

산림개발연구원장 최기호입니다. 백두대간 산림생태문화체험단지 같은 사업을 하는 게 전국에 10개소가 있습니다. 10개소가 있고, 2010년부터 시작해서 동시에 한 지역이 5개 시도가 있습니다. 그중에서 현재 공정률은 99%인데 우리 도가 제일 빠르게 진행되고 있고 그래서 내년 5월에 개장한다고 해도 저희 도가 타도보다 제일 먼저 개장되지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

우리 도 산림개발연구원이 현재 다른 시도보다 열악한 재정에서도 가장 선두로 열심히 하고 있다고 이해해도 되겠습니까?

예, 그렇습니다.

감사를 드리고, 제가 지난번에도 그런 말씀을 한번 드렸습니다. 산림소득과장님도 여기에 와 계십니다만 지금 정권이 바뀌면서 경상도 쪽에서 많은 숲들이 나오다 보니까 강원도가 많은 산림을 보유하고 있음에도 불구하고 정책적인, 또 중ㆍ장기적으로 예산이 인근 경상북도보다 소홀해졌다고 개인적으로 생각하고 있거든요. 그 부분을 원장님께서 좀 더 각인하셔서 줄기차게 정부하고 또 산림청에 공모라든가, 시책사업을 많이 할 수 있도록 준비를 해 주셨으면 합니다. 한 예로 경북에 산림고등학교 같은 것, 이런 것도 사실 따지고 보면 강원도에 와야 되는 것들인데 옆에 빼앗기고 있고 대안이라면 강원도립대학에 산림과 관련된 과를 신설한다든가 해서 그쪽에서, 아까 감자원종장도 갔었습니다만 그런 유사한 과를 유치해서 거기에서 우수한 인력들을 배출하는 부분도 연구를 해 주시고, 아까 업무보고를 받다 보니까 소득사업이 제가 봤을 때는 생각보다 많이 안 되는 것 같습니다. 임업 소득사업 말입니다.

동부지원에서는 소득사업이 주가 아니고 산림개발연구원 본원에서 주로 버섯류, 산약초, 특히 내년 같은 경우에는 봉령하고 음나무, 음나무 같은 경우에는 강릉시가 지리적 표시제에 등록되어 있습니다. 그래서 강릉시와 단체로 저희가 산림청 산하에 있는 품종관리센터에 품종을 등록해서 로열티도 받고 그렇게 할 예정입니다.

제가 얼마 전 신문을 보니까 임업소득이 1가구당 3,000만 원 정도로 예전보다 조금 더 올랐다는 얘기는 있더라고요. 앞으로 농가든 임가든 대체산업을 산림에서 찾을 수 있도록 다각적으로 원장님께서 많은 연구를 해 주셨으면 하는 바람이고 끝으로 아까 산림생태문화체험단지를 갔다 왔습니다. 이것도 강원도의 광특사업으로 바꿔서 규모를 좀 더 크게 했으면 좋았겠다 하는 생각을 가지고 있는데 아까 제가 몇 가지 지적했듯이 체험단지 올라가는 다리에 버스가 진입을 못 하게 되어 있는데 그 부분은 조속히 다시 재설계를 하셔서, 왜 그럴 수밖에 없느냐 하면 여기가 여름이라든가 가을이라든가 주말에는 손님이 꽉꽉 들어차겠지만 지금 같은 늦가을이라든가 겨울이라든가 이럴 때는 시설 자체가, 주중에는 업무에 많은 치중이 되겠죠. 그러다 보면 실제적으로 운영하는 데 상당히 애로 점이 많으실 거예요. 저희 지역 같은 경우에 송이밸리라고, 가보셨죠?

예.

송이밸리라고 비슷한 형태의 그런 곳이 있는데-홍천도 마찬가지일 거고요.-주중에는 텅텅 빕니다, 사람이. 여름 한낮에만 잠깐 그렇지 실제 여기의 막대한 시설에 돈을 들여서 투자해 놓고 자체적으로 운영이 안 된다면 문제가 될 수 있거든요. 그런 부분은 우리 진기엽 위원님이 추진하고 있는 유아 숲 교육 같은 것이라든가 이런 것과 연계해서, 강원도 교육청과 연계해서 우리 강원도 사람만이라도 서로 이왕 돈 쓰는 것 여기에 와서 쓰게끔 다각적인 업무 협조를 뭐라고 할까요, 관에서 불러서 한다고 할까요? 그런 식으로 강원도에 있는 학생들이 이런 과정이든 아니면 수학여행이든 여기에 올 수 있게끔 해야 된다고 생각하고 특히 세월호 사건 이후에 여행의 패턴 자체가 많이 변했지 않습니까? 대단위에서 이제는 학급 단위로, 아니면 그룹 단위로 다니게 되는데 그렇게 된다면 저희가 160명을 유치할 수 있는 시설이라면 충분히, 작은 데는 고등학교에 하나 정도, 큰 학교 같은 경우에는 5개 반 정도를 여기에 유치할 수 있다는 얘기거든요. 그런 부분을 우리 소득사업과 연계하셔야 될 것 같고요, 아까 오시면서 애로사항을 말씀하셨을 때 식당에 대한 부분들을 말씀하셨는데, 관광객이라고 표현을 해야 되나요? 관광객으로 표현해야 되겠죠? 그런 관광객들이 오기 위해서는 여기에 식당이 사실 꼭 필요한 부분입니다. 가족 단위로 오는 사람들은 자체 식사를 해결한다고 하지만 학생들이 단체로 왔을 때는 식사 문제 해결이 안 되거든요. 제가 아까 다목적실을 보니까 15평 정도 되더라고요. 그 정도만 돼도 가능할 것 같아요. 그래서 거기를 조리실로, 식당으로 해서, 아니면 조금 더 다른 면적을 확보해서 조리 시설도 가능하게 해놓고, 그리고 여기에 식당이 없는 애로점이 있지 않습니까? 이 부분도 어느 정도 해소가 될 것이라고 개인적으로 생각합니다. 그래서 복합적으로 그곳을 식당에서 관광객들한테 식사를 팔 수 있는 곳으로 전환을 시키고 또 여기 직원들 열두 분이 자체적으로 여기에서 식사하실 때도 그 식당을 이용할 수 있는 방안, 그렇게 되면 제가 보기에는 여기에서 가지고 있는 건의사항에 대해서 어느 정도 해결이 되지 않을까 개인적으로 생각을 하고, 아까 말씀드렸던 주차장 외에 물놀이 시설이라든가 산불예방 차원에서 캠핑장을 조성하지 않으셨다고 하는데 잠깐 차를 타고 내려가면서 보니까 계곡이 다 깨끗하더라고요. 계곡을 위주로 해서 200동 정도 아니면 100동 정도라도 들어올 수 있는 카라반이라든가 오토캠핑장을 같이 겸한다면 다양한 층에 자연적으로 홍보도 할 수 있는 그런 계기가 되지 않을까 생각합니다. 격상시키는 부분은 제가 드릴 말씀은 아닌 것 같고 나중에 위원장님이 말씀하시겠지만, 우리 원장님이 4급이시잖아요?

예.

지원장님이 5급이시고, 그러면 당연히 3급으로 가셔야 되겠네요?

그게 아니고 저희 산림개발연구원이 4급기관인데 5급이 둘이 있습니다. 녹지직하고 연구관하고 있고 여기는 5급 하나에 팀장이 6급으로 되어 있습니다. 그래서 수목원하고 백두대간 산림생태문화체험단지하고 2개가 같이 운영되면 규모도 커지고, 내년에 일단 산림문화팀이라고 해서 6명으로 조직 신설을 요청해 놨습니다. 내년 1월에 조직개편이 되면 1개 팀이 신설되어서 오게 되는데, 지금 저희가 연구 기능도 같이 해야 되는데 한정된 인력이고 공사도 100억짜리를 몇 년간 추진하다 보니까 사실 연구 부분에 미흡한 점이 있습니다. 그래서 4급 기관으로 격상이 되고 또 연구 인력도 보강되면 시너지 효과도 있고, 지금 탄소배출권 문제는 선진국이 유리하지만 생물다양성협약에 의한 종 다양성 같은 것은 개발도상국이 더 유리할 것 아니겠습니까? 백두대간이라는 지역적 특성이 있기 때문에 거기에 있는 종 다양성을 확보해서 앞으로 미래 식물주권 자원 전쟁에도 대비하고 또 지금은 국가 간이지만 먼 미래에는 시도 간에도 그런 경쟁이 있을 수 있기 때문에 4급 기관으로 격상하면 좀 더 타도보다 선진화할 수 있는 그런 효과가 기대된다고 해서 저희가 건의를 드리는 겁니다.

하여튼 제가 아까 짧은 시간에 많은 얘기를 쏟아 냈습니다만 그게 다 지켜지지 않더라도 우리 동부지원에서 어느 정도 반영할 수 있는 부분을 잘 가려서 반영도 하시고 또 하나는 아까 아홉 군데가 전국에 있다고 말씀을 하셨는데 우리 공직사회도 마찬가지인 것 같습니다. 일반 비즈니스를 하시는 분들을 보면 스킨십이 상당히 좋습니다. 여러 번 의회에서 뵙고 드렸던 얘기들인데 어떻게 보면 도에 녹색자원국이 있습니다만 여기는 산림만 전문으로 하는 곳이지 않습니까? 그렇다면 우리 원장님하고 지원장님께서 좀 더 산림청과의 스킨십을 강화시켜서 그분들이 봤을 때 강원도가 참 열심히, 쉽게 말하면 사람도 좋고 일도 열심히 하는 것 같다, 사실 그렇게 해야 다만 10원이라도 받아온다고 생각하거든요. 그런 부분에 지금 잘하고 계시지만 조금 더 매진하셔서 전국 최고의 기관으로 우뚝 설 수 있도록 그렇게 준비해 주시면 고맙겠습니다.

열심히 하겠습니다.

끝났습니다.

신도현 위원입니다. 원장님, 고생하신다는 말씀을 드리고 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 준공을 내년 5월에 하시면 운영은 직영으로 하실 건가요?

예, 직영으로.

직영을 하려면 우선 인력이 수반되어야 하는데 인력은 증원 계획이 있나요?

10월에 저희가 자치행정과에 1개 팀, 산림문화팀이라고 해서 6명의 신규 인력 요청을 해 놨습니다. 내년 1월 조직 개편할 때 같이 되는 것으로 알고 있습니다.

그런데 인력 증원을 6명씩 하기가 쉽지 않을 텐데요?

일반직 4명에 공무직 2명 그렇습니다. 일반직은 4명만…….

제가 공직에 있으면서 홍천 자연휴양림을 군에서 오랫동안 직영해보니까 계속 적자가 났어요. 성수기 일부 차고 계속 적자인데 그러다가 3년 전에 한림대에 위탁을 줬거든요. 위탁을 주니까 흑자로 돌아선 거예요. 그래서 공무원이 직영하는 것하고 위탁을 주는 것을 봤을 때, 처음 하니까 직영으로 해야 된다고 생각하겠지만 직영으로 하느라고 인력을 증원했다가 위탁을 주면 그 인원이 그만 둘 수가 없잖아요. 그것은 생각을 잘 하셔서 해야 된다고 보고, 그렇기 때문에 도는 시ㆍ군의 인력을 파견 받아서 쓰는 거예요, 주로 그렇게 쓰는 것으로 되어 있거든요. 그게 아니면 운영이 안 돼요. 그래서 제가 볼 때는 운영 관계를 정말 심사숙고해서 잘하셔서, 지금 시ㆍ군에 인력이 없는 데는, 보통 1개 시ㆍ군에서 평균 6명이 올라와 있는 것으로 알고 있거든요. 그러면 100여 명은 시ㆍ군에서 봉급을 주면서 도에 와서 일만 하는 거예요. 이런 문제가 있기 때문에 심사숙고해서 판단해 주시고, 비수기 때는 어떻게 해요? 제가 볼 때는 비수기 때도 특별한 운영 방법을 강구해야 될 거예요. 홍보를 하셔서 비수기에도 할 수 있도록 특별한 노력을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이왕 돈을 100억씩 들여서 산림생태문화체험단지를 조성했는데 성공적으로 되어서 소기의 성과를 얻기를 기대하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김용복 위원입니다. 지금 여기 자료에 보니까 무인감시카메라가 3대나 설치되어 있네요? 이 주변에 설치되어 있는 겁니까?

1대는 이 건물에서 한 200m 정도 떨어진 데 있고 또 1대는 위원님 올라오시다 보면 매표소 차단기 설치된 그 건너편에 1대 있고 1대는 제가 잘 모르겠습니다. 어쨌든 저희 동부지원 사무실을 중심으로 해서 3대가 설치되어 있습니다.

저희들이 조금 전에 현장을 갔다 왔는데 그 지역에도 무인카메라 설치가 안 되어 있지 않습니까?

거기는 안 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

그렇다면 무인카메라 통제시스템이 이 건물 내에 다 있습니까? 화면이 다 나와요?

예, 있습니다. 다 나옵니다.

그렇다면 조금 전에 갔다 온 지역에도 무인카메라를 설치해야 될 것 같은데요?

그 계획은 있습니다.

그걸 빨리해야 될 것 아닙니까? 우리 직원들이 겨울철에 눈이 와서 움직이지 못할 때는 종합적으로 내에서 통제가 가능할 수 있게끔, 그래서 어떤 상황이 벌어지면 빨리 움직일 수 있게끔 그런 시스템을 하려면, 기 100억이라는 예산을 투입했을 때 무인감시카메라를 설치할 수 있는 그런 게 없었던 모양이죠?

1월 중에 설치를 다 완료하는 것으로…….

몇 대 정도?

4대 정도 추가로 합니다.

추가로 4대가 더 된다?

예.

산불방지대책본부를 운영하겠다고 했지 않습니까?

예.

그것도 우리 직원들이 운영하는 거죠?

바로 밑에 건물에 시스템이 다 되어 있습니다, 사무실 안에.

시스템이 다 되어 있다?

그렇습니다.

우리 직원들 외에 일반인들이 산불감시하고 그런 것은 없다는 거죠?

저희가 예산을 확보해서 정선군 임계면 지역 같은 경우에는 임계면사무소하고 협조를 해서 돈은 저희가 지불하고 임계면에서 배치를, 왜냐하면 여기에는 도유림만 있는 게 아니라 일반 국유림도 있고 일반 사유지도 있고 그렇습니다. 그래서 효율적으로 하려면 군하고 읍ㆍ면하고 저희하고 공조를 유지해야 되기 때문에 저희가 임계면에 예산을 주면 임계면에서 적정한 데 같이 배치하는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다. 그 부분은 동절기에 재난방지를 위해서, 또 안전을 위해서라도 조속한 시일 내에 설치를 완료하고 난 다음에 저희들한테 보고를 해 주십시오. 그리고 녹색자원국 소관 때 제가 말씀을 드렸습니다만 금년도 대비 내년도 예산을 보니까 숲가꾸기 사업이 거의 7억 1,200만 원에서 내년도에는 4억 2,200으로 되어 있네요, 국ㆍ도비가? 이 예산 가지고는 사실상 숲가꾸기라든가 산림가꾸기 사업에 턱없이 부족한데 따라서 우리 원장님께서 이 부분에 더 증액할 수 있는 부분이 있으면 빨리 조치를 취해야 되지 않겠나 보는데 어떻게 생각하세요?

도 재정형편이 어떤지 그것은 제가 답변을 드릴 수가 없을 것 같습니다. 여기에 있는 것은 순수하게 산림청에서 저희 도에 숲가꾸기 물량이 배정되면 산림개발연구원 본원이나 지원이나 18개 시ㆍ군 그런 식으로 해서 물량이, 당연히 산림청에 숲가꾸기 예산이 많았다면 저희한테도 많이 배정되었겠지만 그렇지 않아서 준 것으로 알고 있습니다. 어쨌든 중앙정부하고 저희들도 열심히 노력해서 예산이 많이 확보되도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이 부분은 녹색자원국하고 올라가서 할 사항이고 오늘 이곳에 처음 와서 견학을 해 봤습니다만 굉장히 체계적으로 관리를 잘하고 있는데 특히 안전, 또 화재, 산불방지를 위한 종합적인 시스템을 만들기 위한-다시 한번 부탁드리겠지만-조속한 시일 내에 감시카메라가 조속히 설치될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 그리고 산림생태문화체험단지는 실내에 자동소화시스템이 되어 있습니다. 온도 75℃가 감지되면 물이 자동적으로 분사가 되게 되어 있고 취사 시에는-취사 인덕션이라고 아까 위원장님도 보셨지만-온도가 75℃가 감지되면 분말소화가루가 밑으로 떨어지게 되어 있습니다. 그래서 지금 새로 된 건물들은 화재에 거의 완벽하다고 보셔도 될 것 같습니다.

지금 야간에는 방마다 열쇠로 다 잠가 놓죠? 시건장치를 다 해 놓았겠죠?

예.

요즘 세상이 각박한 세상이기 때문에 지나가던 사람들이 혹시 문이 열려 있어서 거기에 들어가면 화재 위험성에도 노출되니까 그런 부분에서 제가 빨리하라고 했던 겁니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

남평우 위원입니다. 오늘 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 지금 도유림에서 운영 중인 강원도 내 수목원이 여기 말고 또 있나요?

저희 도립화목원이 있습니다.

어디에 있죠?

사농동에 있습니다. 산림개발연구원 본원에 있습니다. 춘천에 있습니다.

산림청에서 운영하는 수목원은 강원도에 또 있죠?

산림청에서 주관하는 건 없고 개인이 운영하는 수목원이 평창에 있고 춘천에 엘리시안강촌 GS그룹에서 하는 수목원이 있고 저희 공립수목원으로는 현재 개장해서 하는 것은 도립수목원 2개소하고 조성 중인 것은 홍천, 원주 그렇습니다.

홍천하고 원주는 도에서…….

시장ㆍ군수가 하는 겁니다.

지금 자료에 보니까 입장객 수가 ’13년 동기 대비 2,192명이-업무보고자료 5페이지-늘었다는 것인지…….

예, 늘었습니다.

그러면 대략적으로 2013년도 1년 동안의 내방객 수가 나온 자료가 있나요?

지난해에는 1만 2,000명이 왔습니다. 올해는 10월 현재 1만 3,000명이 왔습니다. 그래서 입장객 수는 동기 대비 20%가 증가했습니다.

백두대간생태수목원이 준공된 지 몇 년 되었습니까?

2010년도에 공사를 끝내고 2012년 5월에 개장했습니다. 그래서 운영한 지는 2년 좀 지났습니다.

제가 위원님들하고 같이 동반해서 오지 않고 차를 타고 오다가 인터넷으로 검색하니까 ‘백두대간생태수목원’으로는 되는데 ‘산림개발연구원 동부지원’ 이렇게 검색하면 검색이 안 되는 것 같더라고요. 그러면 내방하는 탐방객들이 여기를 올 때 공식명칭을 ‘백두대간 생태수목원’ 이렇게 알고들 오시겠네요?

예.

전국적으로도 많이 오시죠?

예.

정선에 기차를 이용한 5일장도 있고 전국적으로 유명한 정선이 그렇다 보니까, 여기 명칭을 산림개발연구원 동부지원에서 백두대간 생태수목원으로 할 필요성 같은 것은 없나요?

기관 명칭은 산림개발연구원 동부지원이 맞는 것 같습니다. 단 여기의 시설해서 운영하는 것은 이 지역이 백두대간 자락이고 하니까 어차피 지역특성이 들어가야 되기 때문에 백두대간 생태수목원으로 하는 게 맞다고 생각하고 있습니다.

현 지명 그대로 사용하는 게 낫다, 아니면 전국적인 홍보 차원에서 많은 탐방객을 유치하기 위해 백두대간 생태수목원으로 하는 게 낫다, 그랬을 때 여기에서 판단하실 때 어떤 게 나은지, 그건 지금 답변을 안 해 주셔도 됩니다. 제가 아까 인터넷 검색을 했을 때 여기 명칭이 백두대간 생태수목원으로 나와 있으니까 그게 더 여기를 운영하고 전국적으로 많은 탐방객을 불러들이는 데 유리하다면 그렇게 생각해 볼 필요가 있지 않겠느냐 이런 말씀입니다. 판단은 알아서 해 주시고, 필요성이 있다면 명칭 변경을 한번 건의드리고 싶습니다. 그다음에 백두대간 산림생태문화체험단지, 이 부분은 수목원을 산림청에서 전국적으로 운영하는 게 있고 도에서 하는 게 있고 개인들이 하는 게 있고, 또 요즘에 힐링이라는 말을 많이 쓰고 있지만 산을 이용한 힐링과 산림생태계와 전부 연관이 되기 때문에 어떻게 보면 강원도가 추구하는 방향과 굉장히 중요하게 일치되어 가지 않느냐, 아까 업무보고에 나온 내용을 보면 홍보도 더 강화하고 이런 부분을 좀 더 적극적으로 하셔서, 아까 보니까 파워블로거를 초청해서, 저는 아까 늦게 와서 실제적으로 현지를 돌아보지 못했는데 도시민들이 산림을 이용하는 이런 게 캠핑문화와 맞물려서 엄청나게 증가되는, 그래서 강원도에서는 산림 시책이나 정책에 대해서 좀 더 파격적으로 할 필요성이 있다는 것을 저뿐만 아니라 여기 계신 우리 위원님들께서도 그런 생각을 갖고 있기 때문에 홍보가 잘 되어서, 많은 분들이 찾아오기 위해서는 많이 알려져야 되거든요. 그런 부분 때문에라도 홍보에 좀 더 주력을 해 주셨으면 하는 건의를 드리겠습니다. 다음에, 여기 업무보고 내용에 보면 우드칩 생산하는 것도 나오는데 우드칩이 펠릿이라는 것을 얘기하는 건가요?

펠릿은 우드칩에 열을 가하면 리그린이라는 성분이 나옵니다. 점성인 성분인데 그것이 사료처럼 동그랗게 되어서 떨어지는 것이 펠릿이고, 우드칩은 목재를 파쇄기에서 일차적으로 단순하게 부수었을 때 나오는 것으로 차이가 좀 있습니다.

8페이지 맨 하단부에 보면 기능 보강에 4급 기관으로 격상이 필요하다는 내용이 나오는데, 원장님께서 말씀하신 내용을 들었습니다. 본 위원 생각에는 격상의 필요성을 느낄 정도로 업무보고에 들어왔다면 상당히 필요성이 있다고 보고 지금 강원도의 산림 시책이 중요하기 때문에 그것이 좀 더 여러 가지 추진 전략이나 아니면 업무 면에서 필요하다면 저는 이 부분은 괜찮다고 생각합니다. 그래서 가능하다면, 예를 들어서 저희가 4급 기관으로 격상시키는 것은 아니지만 의견을 개진할 수 있기 때문에 본 위원은 4급 격상이 필요하다면 그렇게 했으면 좋겠다는 의견을 말씀드리겠습니다. 그래서 이런 것을 종합적으로 고려할 때 강원도가 늘 얘기하는 전국에서 산림을 제일 많이 보유한 이러한 것, 그런데 어떻게 보면 사실 우리 명칭에서도 녹색자원국이라는 것 자체에 대해서 여러 위원님들께서 가끔 지적하시지만 가령 산림녹색국이 어떻겠느냐 이렇게 말씀하시는 위원님들도 계시고 그런 차원에서 볼 때 기능이 격상된 분들이 추진하면 지금 여기에서 하고자 하는 사업의 여러 계획들이 더 효과적으로 되지 않겠나 이렇게 생각됩니다. 그 부분은 할 수 있으면 그렇게 하는 게 좋겠다고 말씀을 드리겠습니다. 여러 가지 여건이 쉽지 않겠지만 지금 강원도에서 향후에 가장 관심을 가져야 될 부분이 산림이고 그다음에 지금 하고 있는 생태수목원 이런 부분들은 수도권에 있는 사람들이 제일 좋아하는 것이기 때문에 예산 부분이 모자란다든가 이런 아쉬운 부분이 있다고 하더라도 적극적으로 추진해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

수고 많으십니다. 진기엽 위원입니다. 저는 질의를 하지 않으려고 했었는데 잠깐 질의를 하도록 하겠습니다. 지난달 강원도 임업인 한마음대회가 있었죠?

예.

참석하셨던 분이 계시나요?

저는 참석을 했었습니다.

한 2,000여 분 오셔서 즐거운 시간을 횡성에서 보내셨는데 축사에서-축사를 기억하시죠?-‘대전에 있는 산림청을 강원도에 넘겨야 한다.’ 그래서 박수를 많이 받았습니다, 임원님들한테. 축사를 해서 박수를 받았는데, 제가 산림에 관심이 많아요. 아시고 계시죠?

예.

여러 위원님들께서 말씀하신 바를 잘 참고하셔서 강원도 산림의 임업적 가치를 높여 주시고 미래 강원도의 블루오션으로 잘 성장해서 기회를 잡을 수 있도록 매진을 다해 주시기를 바라겠습니다. 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 동부지원 운영ㆍ관리는 태백, 삼척, 정선이죠?

예.

태백, 삼척, 정선은 대부분 산림 지역으로 이루어져 있는데 면적 대비 산림이 차지하는 비율은 어느 정도 됩니까?

정선군 같은 경우는 87% 정도 되고 태백시도 시지만 80%가 넘는 것으로 알고 있습니다.

80%가 훨씬 넘죠?

정선 같은 경우에는 87% 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 삼척도 80%가 넘는 것으로 알고 있습니다.

강원도가 80% 넘는데…….

저희가 81% 정도 됩니다.

특히 홍천, 인제가 강원도 18개 시ㆍ군 중에서 가장 높은 지역이 아닐까 생각이 들어서 제가 여쭤 봤고, 업무보고에 보면 전략수종이라고 말씀을 하셨는데 태백, 삼척, 정선으로 이어지는 백두대간 관련해서 전략수종의 가짓수로 몇 가지만 말씀해 주세요. 전략수종은 어떤 것이 있고, 유해수종은 아니겠지만 불량수종으로 제외되는, 이쪽에는 별로 없는데 니가소나무라든지 어떻게 보고 있습니까? 전략수종은 어떤 것이고…….

전략수종이 전나무하고 분비나무하고 피나무하고 소나무, 황벽, 참나무, 가문비나무, 박달나무, 물푸레나무 그렇습니다.

많네요?

열 가지 정도로 보고 있습니다. 일단 불리한 것은 남부지방에 난대성 수종이, 특히 삼나무라든지 편백 같은 경우에는 앞으로 기후온난화가 된다면 몰라도 아직까지는…….

그 양이 많지 않아요.

삼척 같은 데는 참나무나 편백 조림이 가능한 것으로 알고 있습니다.

불량수종이라고 보기에도 그렇고, 이 지역은 불량수종이 많지 않기 때문에 거기에 대해서 더 이상 말씀은 안 드리겠고, 도유림 비율은 어떻습니까, 3개 지역의 도유림 비율.

저희가 2만 8,300㏊를 관리하고 있습니다.

2만 8,000㏊, 3만 8,000㏊ 중에서 도유림 민간임대 비율은 어느 정도나 돼요?

저희 도가 136만 9,000㏊ 중에서 도유림이 2만 8,300㏊ 정도 되는데 동부지원에서 민간인들한테 사용 허가해 주는 것은 25건으로 되어 있습니다.

업무보고에 있듯이 대부분…….

산업용, 그게 철탑이라든지…….

농업용 비율이 너무 낮아서 제가 질의를 드리는 거예요. 백두대간 보호와 관련된 부분도 중요하지만 숲가꾸기 사업에 연결시켜서 민간임대 비율을 높여서 임산물 소득을 높이는 방안도 강구해야 될 것 같은 생각이 드는데 어느 정도 추진되고 있는지 궁금해서 질의를 드립니다.

저희 본원 같은 경우는 6개 마을하고 고유 협약을 체결해서 유상으로 임대해 준 게 60㏊~70㏊ 정도 됩니다. 면적으로 따지면 18만 ㎡가 되고, 올해 같은 경우에는 20㏊ 정도 규모로 해서…….

알겠습니다. 임대비율이 까다로운 조건입니까? 농업인들 입장에서 볼 때 까다로운 조건입니까, 쉬운 편입니까?

산림 같은 경우에는 원래 기능이 산림 경영을 목표로 했기 때문에, 저희가 관리하는 도유림은 과거에 개인 사유지하고 붙은 산림이 경계를 침범했다고 보시면 될 것 같습니다.

잘 알겠습니다. 하여튼 효율적으로 임대비율을 높여서 임산물을 이용한 농업소득이 이루어질 수 있는 방안도 노력하셔야 되겠다는 말씀을 드리면서, 또 한 가지 산림바이오매스 활용 세입을 보니까 1,900만 원 잡혔어요. 산림바이오매스 1,900만 원 세입이 잡힌 부분은 화목으로 지원된 내용입니까, 아니면 목재펠릿으로 사용된 부분입니까?

톱밥을 판매해서, 도유림 내에서 숲가꾸기를 하면 산물이 나옵니다. 거기에서 수집이 가능한 부분만 공공근로 작업을 하면서 수집하면, 저희한테 목재 파쇄기가 있습니다. 그걸 파쇄해서 마대자루에 담아서 축산농가한테 싸게 공급하고 있습니다.

여러 가지 활용방안을 찾으셔서 바이오매스 활용 부분에서 내년도에는 10배 이상, 2억의 세입을 잡도록 노력해 주시기 바랍니다. 여러 위원님들께서 여러 가지 염려의 말씀을 해 주셨는데 백두대간 산림생태문화체험단지 조성과 관련해서 좀 안타깝습니다. 물론 여러 가지 이유가 있겠지만 산림청을 우리 강원도로 옮겨야 된다는 주장을 하는 본 위원의 입장으로서는 도 사업으로 하다 보니까 도비 재원 부담을 반반으로 했는데 국비 부담률이 너무 낮아요. 충북 보은 같은 경우에는 바이오산림휴양단지를 300억 전액 국비로, 충북 같은 경우에 특별히 산림 메리트가 있는 지역이 아님에도 불구하고 강원도에서는 이런 매칭비율 가지고 사업을 한다는 자체도 화가 나고, 여러 가지 기반시설이라든지 사후관리라든지 필요한 부분에 있어서 국비 확보를 위해서 더 많은 노력을 해 주시기를 바라겠습니다. 또 한 가지 본 위원은 그렇게 생각합니다. 물론 강원도에서 휴양림을 운영하는 것은 두 번째가 되는 것이겠죠. 집다리골 자연휴양림하고 여기가 되겠는데 집다리골 자연휴양림도 수년간 계속 위ㆍ수탁을 주고 운영을 해 오면서도 만성 적자 운영을 하는 실정이고, 그게 왜 그런가 하면 사실 사익적 가치에 두느냐 공익적 가치에 두느냐에 우선을 두지 않더라도 산림청에서 관리하는 휴양림 사업과 관련된 부분은 계속해서 연차별로 사업비도 많이 책정되어서 노후시설 관리가 되고 운영이 됩니다. 그러다 보니까 수익률도 좋아지고 효율적으로 운영되는 편인데 집다리골 자연휴양림 같은 경우 너무 많이 노후가 되었어요. 저도 여러 번 가 봤는데 휴양으로 하고 싶은 분들하고 관광 연계가 되지 않는 것이죠. 그러다 보니까 그동안 사건ㆍ사고도 있었다고 보는데 앞으로는 그런 일이 없어야 되겠죠, 그렇죠?

예.

효율적인 관리ㆍ감독에 철저를 기해 주시기 바라겠고, 내용은 제가 말씀을 안 드려도 잘 아실 테고, 특히 백두대간 산림생태문화체험단지 이름처럼 여러 가지 일반 생태보호법에 관련된 건축물이라든지 법에 저촉도 많이 받으리라고 생각되고, 도에서 운영하는 그런 행정적인 부분은 다른 국과 달리 유리하게 작용되었다고 생각되지만 생태문화체험단지라는 이름을 잊어버리면 안 될 것 같아요. 개발도 좋고 많은 사람이 찾아와서 이용률을 높이고 수익률을 높이는 것도 중요하지만 가장 근간을 이루는 생태문화체험단지, 그리고 생태수목원의 역할을 잊으면 안 되겠다고 저는 생각합니다. 그래서 여러 가지를 앞으로 운영하는 데에 있어서 기반시설이나 편의시설 확충에 많은 부분들이 나올 텐데 반드시 강원도 산림의 가치, 그리고 백두대간 산림생태문화체험단지라는 틀을 벗어난 개발행위나 편의시설이라는 그런 이름하에 무분별한 환경과 여러 가지 가치와 동떨어진 사업은 지양했으면 좋겠다, 왜? 돈을 벌기 위한 목적이 아닙니다. 공익적 가치가 더 중요하고 그것으로 인해서 강원산림의 휴양림을 찾고 내 몸을 쉬게 하고 던지고 갈 수 있는 실질적인 휴양체험단지로 거듭나기를 바라기 때문에 본 위원이 질의를 하는 겁니다. 어떻게 생각하십니까?

아까 위원님께서 적자 말씀을 하셨는데 지금은 그렇지 않습니다. 과거 2010년도까지 강원도개발공사에 위탁해서 했을 때는 시설 관리도 소홀히 하고 그래서 말씀대로 노후화되고 그랬었는데 저희가 그 이후에 다시 받아서 매년 보완해서 지금 같은 경우에는 매년 5억 정도 세입이 들어오고 있습니다.

위탁사업…….

위탁을 했을 때는 강개공에서 3억 정도가 되었던 것으로 알고 있습니다. 2010년 이후에 다시 도가 인수를 받아서 했을 때 매년 5억 정도 들어왔는데, 관리 인원은 일반직이 거기에 5명 정도 나가 있습니다. 전체적으로 숲체험장하고 집다리골 자연휴양림을 10여 명이 관리를 했는데 그곳의 전기요금이라든지 유류대라든지 공무원 인건비, 전체적으로 따져서 5억이면 적자는 아닙니다. 운영 활성화가 많이 되었습니다.

다행입니다. 어쨌든 간에 사익적 목적보다 공익적 목적에 많이 둬야 된다, 돈을 버는 것도 좋지만 여기만의 가치를 찾을 수 있는 운영의 묘를 살렸으면 좋겠다고 주문합니다. 이상입니다.

한금석 위원입니다. 행정사무감사 하시느라 어제부터 올라오셔서 고생 많이 하십니다. 산림자원조성 사업 추진 과정에서 8,100만 원의 세입이 생겼는데, 숲가꾸기 사업을 하면서 원목 매각에 6,200만 원 정도의 세입이 생겼는데, 낙엽송 외 2종이라고 했는데 이게 목재를 판매하시는 건가요?

소나무하고 참나무인데 보통 6자 정로로 자릅니다, 1.8m 정도로. 저희 산물수집단이 수집해서 공개경쟁입찰을 통해 매각하는 겁니다.

목재나 표고목 이런 쪽으로 판매가 되는 건가요?

표고목이 아니라 용재로, 그러니까 제재소라든지…….

낙엽송 같은 것은 그럴 거고 일반 참나무는 땔감이나 이런 쪽으로 주로 나가나요?

참나무는 주로 펄프용재로 나가는 것으로 알고 있습니다.

우드칩 생산을 하는데 톱밥 같은 것은 축사에 까는 칩으로 판매를 했을 것으로 보여지고, 우드칩 생산의 사용 용도는 어느 쪽으로…….

수목원 내에 야생화라든지…….

아, 거기에 깔아주는 겁니까?

제초 작업할 때도 용이하고 이게 거름 효과도 있기 때문에, 위원님들께서 아까 보신 산림생태문화체험단지 그 앞에도 그렇게 일부 포설해 놓은 게 있습니다.

야생화단지 이런 위에 퇴비도 되고 잡초 방지도 하고?

그렇습니다.

산물수집 부분은 독거노인들의 땔감으로 제공한 내용인가요?

그렇습니다. 저희가 11월 중에 1가구당 작은 차로 한 차 정도, 부피로 따지면 한 5㎥ 정도 됩니다. 그래서 면하고 협의해서 50가구 정도…….

매년 이것을 하고 계시잖아요? 독거노인들이 겨울을 날 수 있는 그런 부분을 만들어서 매년 하시는데 상당히 이것도 좋은 사업이라고 생각되고 산림생태문화체험단지 내에 전체 면적이, 이 지역에 있는 게 435㏊예요?

그렇습니다.

아까도 잠깐 말씀드렸지만 산채 종묘를 생산하고 있고 기존에 산채들이 있기는 하겠지만 체험객들이 와서 산나물 채취 체험도 할 수 있게 이런 쪽으로 일부 면적에 산채 증식을 해 주었으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 것이고, 현장에서도 여러 위원님들이 얘기하셨지만 여름철에 체험객들이 오고 또 아이들이 와서 놀 수 있는 곳이, 옆에 보니까 맑은 하천물이 흐르고 있더라고요. 거기에서 아이들이 물놀이를 할 수 있는 체험장을 한두 개 정도 했으면 상당히 좋지 않겠나 하는 생각이 들어서 두 가지를 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

하나입니다.

2년 됐습니다.

예.

저희 수목원에 집중적으로 수목이 식재된 게 4㏊ 정도 됩니다. 1만 2,000평 정도 되는데 과거에 거기가 논 또는 밭이었는데 토질이 좋지 않았습니다. 그래서 지금도 보면 수목 생육 상태가 불량해서 토양개량도 해야 될 것 같고 또 요즘 어린아이들 같은 경우에 보는 것으로는 만족을 안 합니다. 와서 만지고 만들어 보고 그렇게 하기 때문에 오감을 만족할 수 있는 그런 쪽으로 보완이 필요하다 그렇게 판단하고 있습니다.

그렇습니다.

위원장님께서 아시다시피 시내 식당하고 왕복 20㎞가 됩니다. 삼시 세끼를 저희 직원들이 다니면서 먹어 보니까 상당히 애로가 많았습니다. 특히 점심시간 때는 시간을 맞춰서 오기가 상당히 어려운 부분도 있고 해서 저희 직원들이 돈을 각출해서 식당 아주머니를 고용해서 여기에서 해결하고 있습니다. 그래서 이런 문제들을 위원님들이 헤아려 주셔서 식당 아주머니 인건비라도 예산 지원해 주셨으면 고맙겠습니다.

당직을 하는 사람들은 식당 아주머니가 밥을 해 놓고 갑니다. 그러면 혼자서 차려 먹고 그렇습니다.

지난해 최신 장비를 구입한 것으로 알고 있습니다.

그렇습니다. 그래서 과속방지턱 같이 울퉁불퉁한 곳이 있으면 자동센서가 있어서 자동으로 부드럽게 타고 넘어가면서 하기 때문에 제설하는 데는 현재로서 과거보다 많이 개선되었습니다.

저희들이 유니목이라고 해서 도로관리사업소에서 쓰던 것을 관리전환을 받아서 1대를 가지고 있습니다.

트랙터에 하나 설치되어 있고 유니목하고 2대가 있습니다. 아까 우리 산림문화체험단지 그쪽이 개장되면, 사실 그쪽도 상당한 거리가 있습니다. 그리고 사실 기존에 가지고 있는 유니목도 저희들이 쓰던 것을 관리 전환을 받아서 노후화가 되었습니다. 그래서 새로운 것을 하나 구입했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다.

추가 질의 1분만 더 하겠습니다.

간단하게 하겠습니다. 아까 식당 얘기를 이어서 드리겠습니다. 저희 양양 같은 경우에는 숙박시설이다 보니까 아주머니들을 고용하게 되거든요. 그분들이 직원들 밥도 해 주고 그렇게 하기 때문에, 도에 인력 수급을 6명 요청하신 상태라고 하셨는데 다른 지자체 같은 경우에 보면 일하시는 아주머니들을 임시 계약직으로 운영합니다. 아침에 일찍 와서 이불도 개고 방청소도 하고 직원들 밥도 해 주고 그러더라고요. 그래서 효율성을 갖게 하려면 그분들을 여기 식당으로 출근을 시켜서 하고 차를 타고 가서 방청소를 할 때는 하고, 거기는 돌아가면서 두세 명이 그렇게 하거든요. 그렇게 하면 큰 문제가 없을 것 같아요. 따로 도에 요청을 안 해도 그렇게 하면 될 것 같고, 아까 신도현 위원님도 위탁운영에 대한 말씀을 하셨는데 사실 공무원이 이걸 한다는 게 쉽지 않습니다. 민간서비스가 들어가도 성공할까 말까인데 이런 부분은 알펜시아가 유일하게 강원도의 자매회사로서 잘하고 있는데 알펜시아의 운영이 지금 어떻게 보면 방만합니다. 쉽게 말하면 인력적으로 구조가 남는 상황인데 알펜시아팀들을 일부 투입해서 한다든가 그런 방안도 다각적으로 검토해 주십시오. 물론 저희 상임위는 아닙니다만 알펜시아도 공조직이라고 생각하고 일을 하다 보니까 서비스에 대한 효과가 충분히 유발되지 않고 있습니다. 그럼에도 불구하고 자체적으로 경상수익을 내고 있는데 이자가 빠지다 보니까 전체적으로 적자지만 그런 부분도 고민을 하셨으면 하는 부탁을 드립니다. 이상입니다.