서경원글로벌사업단장
글로벌사업단장 서경원입니다. 존경하는 경제건설위원회 이기찬 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 이번 제241회 정례회에서 위원님들을 모시고 도의회 경제건설위원회 행정사무감사를 수감하면서 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 글로벌사업단이 소기의 성과를 달성할 수 있도록 성원과 지원을 아끼지 않으신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 많은 관심과 애정을 부탁드리겠습니다. 그럼 업무보고에 앞서서 글로벌사업단 간부를 소개해 드리겠습니다. 전홍진 국제협력관 겸 GTI박람회추진단장은 부친상 중에 있어서 참석하지 못하였습니다. 양해하여 주시면 고맙겠습니다. 김만기 레고랜드추진단장입니다. (레고랜드추진단장 김만기 인사) 그럼 지금부터 2014년도 글로벌사업단 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 업무보고서 1쪽이 되겠습니다. 보고는 일반현황 및 2014년도 주요성과, 주요업무 추진실적 순으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽, 일반현황입니다. 글로벌사업단은 2개의 TF팀을 포함해서 총 10개의 담당으로 구성되어 있으며 인력은 정원 31명에 현원 43명이 근무하고 있습니다. 4쪽, 주요기능 및 예산규모입니다. 글로벌사업단은 국제교류협력, 수출지원, 외자유치 등 대외적 업무를 총괄하고 있으며 금년도 예산은 총 65억 900만 원이 되겠습니다. 다음은 5쪽, 2014년도 주요성과 및 반성입니다. 10월 현재 외자유치는 4억 2,300만 불로 중국자본 등이 본격적으로 투자되고 레고랜드 코리아 조성사업 등 개발사업이 본격 추진 중에 있습니다. 수출은 9월 현재 15억 2,000만 불로 환율 급변 등 글로벌경제가 불안정하여 수출여건이 긍정적이지는 않습니다만 목표달성을 위해 총력을 기울이겠습니다. GTI국제무역ㆍ투자박람회는 성공적 개최를 통해서 동북아시아 경제이슈를 선점하였으며 동북아 지사ㆍ성장회의도 경제성과를 낼 수 있는 토대를 마련하였다고 하겠습니다. 대형 국제회의ㆍ행사를 유치하고 성공적으로 개최해서 국제회의도시로서의 기반을 마련한 바 있습니다. 다음 5쪽, 비전 및 목표입니다. 글로벌시대를 강원도가 선도하며 경제 영토를 확장한다는 비전을 갖고 해외시장 개척을 통한 강원도 경제성장 기반을 구축하기 위해서 지속적 수출증대 촉진, 선택적 외자유치 집중, 전략적 지방외교 구현 등 3대 발전전략을 추진하여 글로벌 경쟁력을 확보해 나가고 있습니다. 다음은 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 10쪽의 강원도 글로벌네트워크 전략 추진입니다. 전세계를 대상으로 강원도의 통상, 관광, 홍보 등을 종합적으로 연계하여 실질적 성과를 내기 위해 먼저 동북아시아 지역을 거점으로 추진할 계획입니다. 중국지역은 최근 급성장하고 있는 수출, 외자유치 등을 보다 적극적으로 추진하기 위해서 현재 지린성무역사무소를 베이징으로 이전하고 인력, 예산을 확대하여 기능을 강화할 계획입니다. 일본지역은 올림픽 연계상품 개발과 수출기업의 진출을 적극 추진하기 위해서 도쿄에 새롭게 사무소를 개소하고 인력을 배치하여 운영해 나가도록 하겠습니다. 중국은 내년 상반기에, 일본은 내년 하반기에 개소하고 국가별 본부를 거점으로 해외역량을 총결집하여 강원도가 세계로 진출하는 전초기지가 되도록 하겠습니다. 11쪽, 수출시장 다변화 및 경쟁력 강화입니다. 먼저 2014 GTI국제무역ㆍ투자박람회 성공 개최입니다. 지난 10월 23일부터 4일간 강릉 종합실내체육관 일원에서 500여 개 기업과 3,000여 명의 바이어가 참가한 가운데 박람회를 성공적으로 개최하였습니다. 이 자리를 빌려 많은 성원과 지원을 해 주신 위원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 박람회는 최종 집계한 결과 현장 수출계약이 4,600만 불, 현장판매가 3억, 외국기업 투자의향 2억 불 등 가시적인 성과를 거둔 바 있습니다. 사전에 바이어를 확충하고 수출기업을 매칭하고 상설 상담장 운영 등으로 성과를 극대화했으며 지역주민이 참여하는 프로그램도 작년에 비해 대폭 개선한 결과라고 생각합니다. 앞으로 참가기업 및 바이어를 지속적으로 관리하여 추가수출 및 투자를 이끌어내도록 노력하겠습니다. 12쪽에 수출 25억 불 달성을 위한 해외마케팅 추진입니다. 9월 현재 도 수출은 15억 2,000만 불로 목표 대비 60% 정도를 달성하고 있으나 최근 환율 급변과 도 수출 주력상품의 수입국가들의 경기악화로 당초 목표 달성에는 조금 어려움이 예상되고 있습니다. 이에 도에서는 수출 증대방안 논의를 위해서 연초부터 유관기관과 적극 협력하고 있으며 수출시장 개척 및 수출기업 경쟁력 강화를 위한 시책을 지속적으로 추진하고 있습니다. 앞으로 수출기업의 애로사항을 현장에서 듣고 실효성 있는 대책을 강구해 나갈 계획이며 세계이슬람경제포럼 개최 등을 통해 신규시장을 적극적으로 개척해 나가도록 하겠습니다. 13쪽에 현장 중심의 새로운 맞춤형 지원사업 추진입니다. 먼저 찾아가서 지원하는 수출컨설팅입니다. 수출 초보기업을 대상으로 한 순회설명회 등을 유관기관과 공동으로 4회 진행하였으며 민간 전문 컨설턴트를 활용하여 22개 수출기업의 상담을 지원하였습니다. 특히 이슬람권 시장을 새롭게 개척하기 위해 할랄인증 전문 컨설팅업체와 MOU를 체결하였으며 12월에는 세계이슬람경제포럼 평창투자세션 개최로 수출기업이 새로운 시장을 개척할 수 있도록 적극 지원하도록 하겠습니다. 두 번째로 맞춤형 바이어 발굴 및 매칭 강화입니다. 해외바이어와 매칭을 원하는 36개 수출기업을 발굴해서 바이어 정보를 제공하였으며 10개 기업을 대상으로 온라인 수출상담회를 개최한 바 있습니다. 앞으로 의료기기, 바이오 등 도 전략산업의 온라인 수출상담회를 추가로 실시하도록 하겠습니다. 다음 해외 홍보 및 무역인력 양성 활성화입니다. 먼저 수출 유망기업 및 상품 해외홍보 확대입니다. 바이어에게 신속한 수출기업 정보를 제공하기 위해서 수출기업 QR코드 및 주력 품목을 수록한 강원 비즈니스 디렉토리를 제작ㆍ배부하였으며 수출상품 유명홍보지에 33개 기업 홍보를 지원하였습니다. 앞으로는 기업정보와 더불어서 전략산업, 산업입지 등을 종합적으로 홍보해 나가겠습니다. 하단에 산ㆍ학ㆍ관 협력과 지원을 통한 글로벌 무역인재 양성입니다. 강원대와 한라대 학생 60여 명을 대상으로 글로벌 무역전문가 양성과정을 운영하고 있습니다. 과정 수료 후에는 도내 기업에 취업이 될 수 있도록 산ㆍ학ㆍ관 간 협력 체제를 구축하고 교육과정과 인력관리를 체계적으로 추진해 나가겠습니다. 15쪽에 수요자 맞춤형 외자유치 극대화 사업 중 먼저 매력 있는 강원도형 외자유치 상품개발 및 홍보입니다. 문막 외투지역, 동계 특구지역 등 외투 가능지역을 대상으로 해서 입지별 투자 여건 등 개별 상품화를 지속 추진하고 있으며 이를 토대로 투자전문기관 및 단체 대상 홍보, 중국 현지 투자자 초청 등 적극적인 활동을 전개하고 있습니다. 앞으로는 개발을 희망하는 개별기업 등 수요조사를 통해서 외투대상 부지 등을 확보하고 투자자가 원하는 상품정보를 수시로 보완하는 등 적극적인 상품 홍보 및 해외 IR을 추진하겠습니다. 16쪽, 올림픽특구 등 대규모 프로젝트를 통한 외자유치입니다. 동계올림픽특구 내 더 스키 호텔&리조트 조성은 지난 5월 특구개발 사업시행자가 지정되었고 사업 실시설계 승인 신청을 준비 중에 있으며 내년 상반기에는 사업이 착공될 수 있도록 착실히 준비해 나가겠습니다. 강릉 차이나 드림시티 조성사업은 부지 매매계약을 6월에 체결하고 지난 9월 개발선포식을 개최하는 등 순조롭게 진행되고 있습니다. 앞으로 인허가 지원 전담팀을 구성하는 등 사업이 조기에 착공되도록 적극 지원하고 부동산 투자이민제 적용 지역도 추가될 수 있도록 중앙부처를 상대로 적극적으로 대응해 나가겠습니다. 17쪽입니다. 외자유치 기반 확대 및 정보 네트워크 구축입니다. 작년 12월 중소협력 단지형 외국인 투자지역으로 지정된 원주 문막 반계산단 내에 첫 외국기업인 일본 베름사가 입주 MOU를 7월에 체결하는 성과를 거두었으며 일본 현지 IR을 강화하여 연관 기업을 추가로 유치하도록 노력하겠습니다. 국ㆍ공유 재산의 외투기업 대상 매각 시 걸림돌인 불합리한 제도 개선도 지속적으로 추진하고 있으며 중국기업인연합회, 서울재팬클럽 등 투자전문기관 및 단체를 대상으로 도 외투상품을 수시로 홍보하고 있습니다. 앞으로 기 유치한 외국기업을 활용해서 투자정보를 수집하고 연관 산업을 유치하는 등 적극적인 해외 IR을 추진해 나가겠습니다. 18쪽입니다. 레고랜드 코리아 본격 추진입니다. 지난 8월 사업의 원활한 추진을 위해서 춘천시와 협업시스템을 구축하였으며 진입교량 총사업비 확정, 하중도 발굴유적 보존방안에 대한 문화재위원회의 승인 등 사업이 차질 없이 진행되고 있습니다. 다음주 28일에 기공식을 개최하고 테마파크 개발을 본격적으로 추진하겠으며 진입교량도 내년 1월까지 설계를 마무리하고 테마파크 개장 전까지 준공할 수 있도록 사업 추진에 박차를 가해 나가겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 경제성과 중심의 국제교류 추진으로 먼저 외국 지역정부와 교류협력사업 내실화입니다. 중국 쓰촨성, 푸젠성과 우호교류 협정 체결을 토대로 신흥시장의 통상, 관광분야 교류확대 기반을 다졌으며 동북아 지사ㆍ성장회의를 경제협력 창구로 활용하여 몽골 튜브도와 신재생에너지 분야 교류를 추진하는 성과를 거두었습니다. 금년은 지린성, 돗토리현과는 20주년, 앨버타주와는 40주년이 되는 해로서 기념사업과 인적교류를 통해 신뢰관계를 공고히 하였습니다. 앞으로 국가별 교류 전략을 마련하고 경제적 실리 중심의 교류사업을 확대하겠으며 내년에는 우리 도에서 동북아 지사ㆍ성장회의를 개최하는 만큼 성과를 낼 수 있도록 철저히 준비해 나가도록 하겠습니다. 20쪽에 강원도 보건의료협력단 운영 활성화입니다. 작년에 구성하여 운영하고 있는 보건의료협력단은 3월에 행정기관, 병원, 기업 등과 실무회의를 개최하였으며 러시아 사하공화국 보건의료 분야 대표단이 도를 방문하여 산업단지를 견학하고 공동연구 가능분야 등 협의를 한 바 있습니다. 11월 말에는 도 바이오와 의료분야 전문가와 사하공화국을 방문해서 구체적 교류방안에 대해 협의하고 앞으로는 경제교류단과 보건의료협력단을 글로벌원정대로 통합을 해서 가시적인 성과가 나도록 운영해 나가겠습니다. 21쪽, 강원도형 공적개발원조(ODA) 사업 다양화입니다. 도 자체적으로 추진하고 있는 ODA사업은 2개 사업으로서 금년에도 몽골 튜브도 내 농업타운 조성을 위해서 현지 농업 인력 양성 및 영농기술을 지원하였으며 저개발국가를 대상으로 총 6회에 걸쳐 135명을 대상으로 국제훈련을 실시한 바 있습니다. 정부 ODA사업과 연계하여서는 저개발국가 교육생 11명을 대상으로 국제교육과정을 운영하였으며 동카자흐스탄주 응급의료체계 강화사업에도 도내 의료기관이 선정되어 2016년까지 사업을 추진할 계획입니다. 앞으로 새로운 ODA사업 발굴을 위해서 교류 지역정부 및 유관기관, NGO 단체 등과 협의해 나가고, 영월에 개소하는 KOICA 교육원과 협력하여 교육사업도 확대될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 22쪽에 남북 경제교류 협력사업 추진입니다. 지난 2010년 천안함 폭침에 의한 정부의 5ㆍ24조치에 따라 남북 교류사업이 전면 중단된 이후 정부에서는 드레스덴 선언 발표, 통일준비위원회 출범 등 남북관계 개선을 위해 다각적인 방법을 모색하고 있습니다. 최근 인천아시아경기대회에 북한 최고위급 파견으로 대화의 분위기가 조성되고 있으나 대북전단 살포 총격으로 남북고위급 회담이 잠정 연기되는 등 남북관계가 급변하고 있는 상황입니다. 앞으로 남북관계 변화를 예의 주시하면서 남북관계 개선에 대비해서 이미 합의된 협력사업 추진 준비에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 23쪽, 글로벌 인적 네트워크 구축입니다. 먼저 청소년 국제화 마인드 함양을 위한 해외연수입니다. 유럽 연수는 7월 25일부터 12일간 고교생 34명을 대상으로 독일, 프랑스 일원을 방문하여 유럽 문화유적을 탐방하고 독일도민회와의 교류행사를 진행하였습니다. 하단의 유라시아 연수는 7월 21일부터 9일간 고교생 18명을 대상으로 러시아 연해주와 이르쿠츠크 일대를 방문해서 독립운동 유적지를 견학하고 시베리아 횡단철도를 체험하였습니다. 앞으로 신규 프로그램을 개발하는 등 내실 있는 연수가 되도록 개선해 나가도록 하겠습니다. 24쪽, 해외도민회 자긍심 고취 및 역량 결집입니다. 먼저 해외도민회 초청 도정설명회는 총 5개 국, 8개 도민회에서 25명이 참가하여 도내 주요 산업시설을 견학하고 도정홍보 및 간담회를 실시하였습니다. 참가자가 제안한 사항에 대해 활용방안을 마련하고 도민회원 세대교체에도 적극 대응해 나가도록 하겠습니다. 하단의 해외도민회 행사 시 문화예술공연 지원사업은 18개 해외도민회가 주관하는 주요행사에 도내 문화예술 단체 공연을 지원하는 사업으로 지난 2월 뉴욕도민회 강원도민의 날 행사를 지원한 바 있습니다. 앞으로 내년도 공연수요를 조사하고 행사 성격에 맞는 도내 예술단체를 선정해서 지원하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽의 외국인 유학생 도정참여 활성화입니다. 금년에는 외국인 유학생 강원도 명예홍보대사를 총 32명 위촉해서 도정에 대한 이해를 높이고 정보를 공유하는 기회를 제공하였습니다. 앞으로 도 홍보확대 논의를 위한 간담회를 개최하는 등 도내 유학생들이 강원도에 관심과 애정을 가지고 적극적으로 참여하도록 추진해 나가겠습니다. 하단의 제2회 문화교류축전은 9월 29일부터 3일간 원주 상지대학교와 평창 월정사, 알펜시아 인근에서 모두 115명의 외국인 유학생이 참가하여 성황리에 개최하였습니다. 앞으로 외국인 유학생이 지역 사회의 구성원으로 인식하고 역할을 할 수 있도록 프로그램을 더욱 알차게 준비해 나가도록 하겠습니다. 26쪽, 글로벌 역량 강화 및 위상 제고입니다. 먼저 평창 국제회의도시 지정 추진입니다. 그간 국제회의 육성계획 수립, 전담기구 설치 등 국제회의도시 지정에 필요한 절차를 완료하였으며 지난 10월 6일 신청서를 문화체육관광부에 제출하였습니다. 연내 지정될 수 있도록 서류심사 및 현지실사 준비에 만전을 기하고 도 출신 국회의원 등 인적네트워크를 활용하여 다각적으로 지정에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 27쪽, 올림픽 이후 지속 발전을 위한 국제회의산업 육성으로 먼저 도의 강점분야와 연계하는 국제회의 발굴 및 관리입니다. 우리 도의 강점인 환경ㆍ레저분야 국제회의를 유치하기 위해서 홍보물을 제작, 배포하는 등 적극적인 홍보활동을 추진하고 있습니다. 금년에는 세계CE한국대회 등 2건의 대형 국제회의를 개최하였으며 내년에도 4개의 대형 국제회의가 성공적으로 개최될 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 앞으로 국제회의산업자문단 구성ㆍ운영 및 적극적 마케팅 추진으로 지역경제에 도움이 되는 국제회의 유치에 전력을 다해 나가겠습니다. 28쪽에 국제회의 유치ㆍ개최 인센티브 지원입니다. 금년 국제행사를 유치ㆍ개최하는 기관을 대상으로 총 4,500만 원을 참가자 수, 행사 개최 일정 등에 따라서 차등 지원하였으며 앞으로 현물지원 방안을 도입하여 도내 소비와 연계되도록 추진해 나가겠습니다. 하단의 국제회의산업지원센터는 올해 2월 개소해서 한국관광공사 공모사업 선정, 강원국제회의산업 대학생 서포터즈 운영 등 사업을 확대해 나가고 있으며 앞으로 강원국제회의산업 회원사와 네트워크를 구축하고 관련 국제기구 활동에 참가하여 국제회의 유치를 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 29쪽, 국제회의체 활용을 통한 경제협력 기반 구축입니다. 현재까지 세계지방정부연합 등 국제회의체에 총 5회에 걸쳐 2018평창겨울올림픽, GTI국제무역ㆍ투자박람회 등을 홍보하였으며 UCLG-ASPAC 총회에 참가하여 2018년 월드회의를 강원도에서 개최할 것을 제안한 바 있습니다. 앞으로 세계지방정부연합 월드회의 유치를 위해 아ㆍ태지부와 협력관계를 긴밀히 유지해 나가고 11월에는 노던포럼 지역조정관 회의에 참여하여 경제분야 협력방안도 지속적으로 논의해 나가겠습니다. 30쪽입니다. 끝으로 IUTC 교육훈련을 통한 강원브랜드 가치 제고입니다. 저개발국가 공무원 및 전문가 등을 대상으로 현재까지 총 9개 과정에서 240명을 대상으로 교육훈련을 실시하였습니다. 작년에 결성한 총동창회 회원을 대상으로 수시로 도정 홍보를 추진하고 있으며 국내외 주요행사에 참가하여 교육과정을 소개하고 교육효과를 높이기 위해 현장교육을 실시하였습니다. 앞으로 국제적 유관기관과 협력을 강화하여 교육과정의 수준을 향상시키고 총동창회를 보다 적극적으로 도정을 홍보하는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 31쪽, 2013년도 행정사무감사 시정ㆍ처리 요구사항 처리결과는 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 존경하는 경제건설위원회 이기찬 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 2014년도 글로벌사업단 소관 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다만 오늘 업무보고를 통해 위원님들께서 말씀해 주시는 고견은 반드시 시책에 적극 반영하여 추진하겠습니다. 아울러 금년도에 계획했던 업무가 잘 마무리될 수 있도록 저를 비롯한 글로벌사업단 직원 모두가 최선을 다하도록 하겠습니다. 다시 한번 이기찬 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들의 각별하신 관심과 성원에 깊은 감사를 드리면서 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.