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경기도의회 발언

김영환 의원 발언

제회 제차 경제과학기술위원회2014-11-18

김영환 의원 프로필 보기 →

동화

이동화위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2014년도 경기대진테크노파크에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 경제과학기술위원장 이동화입니다. 경기대진테크노파크는 경기북부지역의 산학연 간의 유기적인 협력을 통한 선진기술개발, 산업고도화, 창업지원 등 첨단산업단지 조성을 위하여 설립된 기관입니다. 위원 여러분께서는 경기대진테크노파크가 경기북부지역 발전에 중추적 역할을 수행할 수 있도록 심도 있는 행정사무감사를 실시하여 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 배기목 원장님과 직원 여러분께서는 행정사무감사의 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 감사를 받는 배기목 원장님께서는 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하게 됨으로써 먼저 선서를 하여야 합니다. 그러면 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서 허위증언 시에는 위증의 처벌을 받을 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때는 지방자치법 제41조5항 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 배기목 원장 등 증인은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 먼저 증인의 출석여부를 확인하겠습니다. 배기목 원장 나오셨습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
동화

이동화위원장

이성호 기획본부장 나오셨습니까?
성호

이성호기획본부장

네.
동화

이동화위원장

장미환 사업본부장 나오셨습니까?
미환

장미환사업본부장

네.
동화

이동화위원장

다음은 선서의 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해서 배기목 원장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서서를 낭독하시고 다른 증인은 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후 배기목 원장님은 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 선서를 해주시기 바랍니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 18일 경기대진테크노파크 원장 배기목.
동화

이동화위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 배기목 원장님께서는 발언대로 나와 인사와 함께 간부소개를 해주시고 계속해서 업무보고 해주시기 바랍니다. 업무보고는 주요사항 및 실적 중심으로 간략하게 해주시기 바랍니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

인사 올리겠습니다. 경기대진테크노파크 원장 배기목입니다. 오늘 2014년도 경기도의회 경제과학기술위원회 행정사무감사에 임하면서 업무보고에 앞서 저희 테크노파크 실무진들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 이성호 기획본부장입니다. (인 사) 장미환 사업본부장입니다. (인 사) 이진수 경영기획팀장입니다. (인 사) 신상준 총무관리팀장입니다. (인 사) 박귀남 사업운영1팀장입니다. (인 사) 김남훈 사업운영3팀장입니다. (인 사) 이푸른 사업운영4팀장입니다. (인 사) 박현우 기술이전센터 팀장입니다. (인 사) 김창현 환경기술지원팀장입니다. (인 사) 이상 현재 저희 TP로서의 기능을 수행하는 데 필요한 실무진들 소개를 마치겠습니다. 그러면 지금부터 2014년도 경기대진테크노파크의 주요성과 및 2014년도 주요업무 내용을 간략히 보고 올리겠습니다. 먼저 저희 기관의 일반현황은 보고서 내용으로 대체하도록 하겠습니다. 양해를 부탁드리겠습니다. 10쪽부터, 보고서 요약본 10쪽부터 적시되어 있는 예산현황에 대해서 보고드리겠습니다. 2013년도 예산은 총 40억, 이 중 수입 부분이 약 36억 3,000만 원 규모로 운용되었습니다. 구체사항은 정부 5억 3,000, 지자체 18억 2,000만 원, 대진대 7억 9,000만 원, 경기대진테크노파크 자체 4억 9,000만 원의 규모로 예산이 편성 운용되었습니다. 2014년도 본예산은 약 32억 원으로서 마찬가지로 정부에서 약 5억 3,000만 원, 지자체 15억 5,000만 원, 대진대 2억 4,000만 원, 경기대진테크노파크 자체 8억 8,000만 원으로 구성, 편성 운용되었음을 보고드립니다. 두 번째입니다. 시설현황이 되겠습니다. 2011년 11월에 연면적 약 1만 1,000㎡에 부지면적 2만 3,700㎡ 규모로 현재 저희가 입주 가동 중에 있는 종합지원센터가 완공, 운영 중에 있습니다. 2014년 11월 1일 기준 면적 대비 약 75%의 입주율을 보이면서 31개 업체가 입주하여 나름의 기업활동이 전개되고 있음을 보고드리겠습니다. 그리고 올 2월에 착공했던 시험생산동이 금년 10월 16일부로 준공되어서 포천시로부터 사용승인을 받았습니다. 자료 12쪽을 참조하시면 되겠습니다. 본 시험생산동은 45억을 투자해서 연면적 3,900여 ㎡, 지상 3층 규모로서 향후 저희가 경기도와 포천시의 지원을 받아 운영 예정 중에 있는 가구시험인증연구원을 비롯하여 경기북부지역의 특화산업이라고 할 수 있는 섬유와 가구산업 그리고 신재생에너지 등의 관련기업을 유치, 가동할 예정으로 있습니다. 2013년 주요사업 추진성과에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 보고서 15쪽을 참조하여 주십시오. 2013년도에는 총 8개 사업에 사업비 25억 원으로 다른 테크노파크에 비하면 규모는 일천하나 효율적 지원을 통해서 기업의 성장활동에 도움이 되도록 노력을 해왔습니다. 구체내용을 보시면 먼저 거점기관 운영지원사업으로서 산업통상자원부에서 3억, 대진대 자체 실행 매칭 대응자금으로 3억, 총 6억을 조성해서 산업체 데이터베이스 구축 1,000여 건, 모니터링 기업군 180개 업체 등을 구축해서 산학연관 협력체제 구축 그리고 산업체 수요에 맞는 기업지원 플랫폼 업무를 수행했습니다. 아울러 기술거래 촉진 네트워크 사업이 되겠습니다. 이 부분은 산업통상자원부에서 1억, 포천시에서 3,000만 원을 지원받아서 기술거래 20건을 성사시켰으며 비용규모로는 약 13억 원에 해당하겠습니다. 사업평가결과를 보면 2012년도 A등급 평가에서 2013년도에는 최고등급인 S등급을 획득해서 기술거래 부문에서는 나름 그 역할을 담당해 왔음을 말씀드릴 수 있습니다. 향후에도 본 센터는 기술중개 및 사업화를 지원해서 지역 기업의 기술경쟁력 제고에 저희 경기대진TP가 그 중심 역할을 다할 수 있도록 계속 노력을 경주하겠습니다. 다음은 경기북부 환경기술지원센터 운영사업입니다. 전국 18개 테크노파크 중에서 저희 경기대진TP에서 유일하게 운영하고 있는 아주 독특한 환경개선사업으로서 경기도 4억 5,000, 경기북부 10개 시군 10억 5,000 등 총 15억의 예산을 지원받아서 영세한 경기북부지역의 기업체를 대상으로 해서 환경오염방지시설 설치 그리고 기업환경진단 개선사업 등등에 각각 27건, 52건 등에 총 185개 업체를 지원하였습니다. 이 결과 현재 수질이 약 63%, 대기 72.6% 정도의 저감효과를 도출해 내고 있습니다. 다음은 1인 창조기업 비즈니스 운영사업입니다. 1인 창조기업 비즈니스센터로 명칭 되는 본 센터는 작년 2013년 6월 개소했습니다. 중소기업청으로부터 2억 2,500여만 원, 포천시 4,000여만 원 해서 총 2억 6,000여만 원의 사업비로 지원받아 창업생태계 허브구축에 매진하고 있습니다. 이 역시 경기북부지역의 1인 창조 아이디어 기업의 육성이 아주 척박한 그런 환경에서 나름 일익을 담당하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다. 현재 15개 기업이 입주해서 창의적 기업할동을 전개하고 있습니다. 이외에도 가구사업 마케팅지원사업, 중소기업전시박람회 지원사업 등을 추진해서 지역연고전통사업의 활성화를 기하고 있습니다. 본 자료와 관련된 자세한 사항은 자료로 대체하겠습니다. 다음은 2014년도 주요업무보고입니다. 2014년도 금년에는 총사업비 32억 규모로 7개 사업의 중심사업을 추진하고 있습니다. 거점기관 운영지원 사업으로서 2016년까지 3개년 사업으로서 총사업비 5억 8,200만 원 규모로 경기북부 중소기업을 대상으로 해서 지역산업 데이터베이스 구축, 경기북부지역 산업발전을 위한 정책과제 도출, 컨택센터 운영, 기술투자촉진사업, 기업지원모니터링, 성장과정 분석 등에 관한 사업을 수행하고 있습니다. 마찬가지로 계속사업의 일환인 기술거래 촉진 네트워크 사업이 되겠습니다. 올해는 국비 1억 500, 포천시 3,000만 원, 경기대진TP 자체 7,000만 원 등에 총사업비 2억 500만 원으로서 지역소재 기술 공급자와 수요자 간의 유망기술의 이전, 중개알선, 창업기업의 성장지원 등의 사업을 추진 중에 있습니다. 다음에 환경기술지원센터 운영사업입니다. 앞서 말씀드린 전년도 사업과 동일합니다만 올해는 사업비가, 예산이 조금 줄어가지고 총사업비 11억 7,000만 원의 규모로 전년과 동일한 환경시설 설치지원 그리고 기업환경진단개선사업을 지속적으로 수행해 오고 있습니다. 이 밖에도 신재생에너지 산업혁신클러스터협의회, 통칭 IICC라고 명칭 되고 있습니다. 해서 기업 간 네트워크 협력 체계를 구축해서 국내외 전시박람회 등등의 참가를 지원하고 있습니다. 그리고 이번에, 앞서 말씀드린 이번에 완공된 시험생산동에 경기도가구인증시험연구원을 유치하게 되었습니다. 경기도와 포천시의 지원을 받아서 그리고 경기가구연합회와 공동으로 해서 내년부터 본격 본 연구원이 운영됨으로써 지역특화산업의 하나인 가구산업의 인증부문에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 계속해서 신재생에너지 관련 R&D사업, 유기농 전통식품업체 등등에 관한 지원도 계속해서 해나갈 수 있도록 하고 향후 관련된 분야에서도 정부사업 등을 유치해서 경기북부의 지역 유망산업, 특화산업 육성에 지원의 거점이 될 수 있도록 노력을 경주해 나가 겠습니다. 이상의 내용으로 2013년, 14년에 저희 테크노파크에서 수행한 주요업무보고를 간략하게나마 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기대진테크노파크)
동화

이동화위원장

배기목 원장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님께 동의를 구하고자 합니다. 대진테크노파크의 지리적 여건으로 질의 답변 시간 내에 자료요구 하신 것이 제출이 어렵다고 판단됩니다. 그래서 11월 21일 경제실 우리 북부청 2차 행감 전까지 제출토록 하고자 하는데 위원님들 동의하십니까? 동의하시면 자료요구 하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 없으시면 다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 질의 답변은 일문일답식으로 진행하고 질의가 모두 끝난 다음 보충질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

「네.」하는 위원 있음

「네.」하는 위원 있음

광주

조광주위원

저기, 자료 하나만…….
동화

이동화위원장

조광주 간사님 자료요청 해주시기 바랍니다.
광주

조광주위원

경영평가서 있죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
광주

조광주위원

그거 주시기 바라겠습니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

2014년도 경영평가서 말씀하시는 거죠?
광주

조광주위원

13, 14…….
기목

배기목경기대진테크노파크원장

14년도 거는 경영평가가 아직…….
광주

조광주위원

아직? 그러면 13년도 거 주세요.
동화

이동화위원장

다른 위원님 없으십니까? 그럼 계속 진행하도록 하겠습니다. 질의 답변 시간 및 보충질의 답변 시간은 5분 이내로 진행하며 추가질의는 양당간사 협의 하에 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 질의 답변 시간 5분, 보충질의 답변 시간 5분으로 하여 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 배기목 원장님은 발언대로 나오시기 바랍니다. 우리 배기목 원장님을 좌석에 앉아서 답변하고자 하는데 이의가 없으십니까? 배기목 원장님 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 효율적인 감사진행을 위하여 중복질문은 가급적 지양해 주실 것을 당부드리며 질의하실 위원님은 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 조광주 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

「네.」하는 위원 있음

「네.」하는 위원 있음

「네.」하는 위원 있음

광주

조광주위원

성남 출신 조광주 위원입니다. 행감 대비하시느라고 배기목 원장님을 비롯해서 직원 여러분들 수고 많으셨습니다. 지난번에 저희가 사실 행정감사에서 지적한 부분이 있어요. 그중의 하나가 뭐냐 하면 사회적경제영역과 관련해서 사실 매출 대비라든지 이런 거는 규모는 작지만 그래도 적어도 물품용역과 관련해서 사회적기업이라든지 사회적경제영역 협동조합이라든지 이런 차원에서 좀 도움을 줄 수 있는 부분을 갖다가 했으면 좋겠다라고 했는데 사실 내용을 보니까 일절 없어요. 그 부분에 대해서 원장님 한번 말씀 좀 해 보세요.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 사회적기업 자체에 대한 부분이 저희가 물품거래현황을 지금 보시면 우선 일단 총구매액에서 사회적기업 구매액에 해당하는 것은 자료상에서는 현재 없는 것으로 되어 있습니다마는 하나의 사례를 그냥 말씀을 드리면 저희 생활가구협동조합이라고 포천시에 그 가구산업을 전체, 조합 말고 별도의 생활가구 분야에 국한해서 이제 말씀하신 그대로 규모는 작으나 나름대로 조합을 구성해서 하려고자 하는 부분에 대해서 저희 TP에 입주를 또 유도를 했습니다. 그래서 현재 그 조합이 들어와 있습니다. 다만 여러 가지 그거 관련해서 상호 간에 용역 등 현물의 거래의 실적은 현재까지 크지는 않습니다만 최근에 아주 작은 규모입니다만, 제가 금액은 정확하지 않습니다. 확인해 보겠습니다. 한 200여만 원 또는 150여만 원으로 기억하는데요. 소위 홍보전단지 만들고 하는 그런 부분은 일부 포천시의 지원을 받아서 지원한 적은 있습니다. 그 금액 자체가 너무 경미하기 때문에 저희가 실적이라고 감히 말씀드리기에는 조금 부족합니다만 그게 하나 있다는 말씀을 드리고 위원님이 말씀하신 그 부분은 죄송합니다. 조금 변명 같지만 현재 포천시 자체에 이른바 사회적기업 자체의 태동이랄까요? 조금 여러 가지 미진한 부분이 있습니다. 그럼에도 일부 보면 있는 것으로도 저희가 파악을 하는데 그 부분은 좀 더 계속해야 된다는 점은 인식을 하고 있습니다.
광주

조광주위원

지역적인 특성을 고려해 볼 때 사실 사회적경제영역 부분에서 더 관심을 가질 필요가 있어요. 왜냐하면 저희가 지난번에 대진테크노파크를 방문했을 때 사실 거기에 보면 1인 기업들이 많이 들어와 있지 않습니까? 그런 분들이 사실 사회적기업 영역이랑 관심을 가지면, 사회적경제영역 관심을 가지면 그런 분들이 또 어떤 협동조합을 통해서 서로 자기네들이 개인적으로 할 수 없는 마케팅 부분이라든지 이런 경영환경이라든지 개선시켜서 나갈 수 있는 부분이 굉장히 존재하거든요. 사실 지금 중소기업들이 어려운 게 뭡니까? 사실 대기업들이 거의 다 시장을 장악해 가고 있는 게 현실이지 않습니까? 그래서 가구도 뭉쳐야 된다 그래서 가구협동조합이 생겨나기 시작한 거와 마찬가지로 사실 북부처럼 그렇게 취약한 지역은 힘을 합쳐야 되거든요. 그런 차원에서 사실 더욱더 신경을 써야 될 데가 제가 볼 때는 대진테크 아닌가 라는 생각이 들어요. 그래서 좀 그분들이 일대일로 어떤 지원하는 부분도 중요하지만 사실 같이 뭉쳐서, 예를 들어서 업종이 같으면 더욱 좋고 업종이 틀리더라도 그 고유 특성을 감안해서 힘을 뭉쳐서 어떤 브랜드화, 같은 공동브랜드화 할 수 있는 역할분담 이런 부분을 유도해 내야 된다고 보거든요. 그리고 작지만 뭐 사무물품이라든지 이런 부분이 사실 쓸 수 있는 부분이 찾아보면 있어요. 또 그래야지만 그런 부분에 있는 작은 기업들이 성장해 나갈 수 있는 거거든요. 그래서 그런 부분에 대진테크가, 어쨌든 대진테크 자체도 지금 사실 냉정하게 보면 어렵지 않습니까? 이제 건물 지어놓고 내용이 부실하고, 그러면 그런 거를 위해서라도 좀 사회적 약자라는 부분에서 우리는 이러한 명분을 가지고 지금 활동하고 있다. 그런 공감대가 형성할 수 있는 부분이 있지 않습니까? 비록 정말 어렵지만……. 요즘에 브랜드가 뭡니까? 사회적 공헌 부분이 상당한 브랜드 가치가 있는 거거든요. 지금 앞으로는 사실 사회적 공헌을 얼마나 잘하느냐에 따라서 그 기업이 평가를 받을 수 있는 세상이 조금씩 오고 있다고 생각하거든요. 그래서 사회적경제영역이 발달하고 있는 거고 그런 차원에서 대진테크가 좀 활발한 활동을 해줬으면 합니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

알겠습니다, 위원님. 그렇게 하도록 하겠습니다. 조금 추가내용을……. 경미합니다만 1인 창조, 말씀하신 1인 기업들이 직생산 조금씩 하고 있는, 예컨대 포도즙이라든지 부각이라든지 하는, 포천지역에 가면 도농통합도시니깐요. 산출하고 있는 그런 생산품을 저희가 각종 회의다, 행사다 등등 시에 주로 그쪽에서만 구매하는 형식으로 해서 조금씩의 실적은 있습니다만 앞으로 더 확대해서 할 수 있도록 노력하겠습니다.
광주

조광주위원

네, 사회적경제영역에 좀 관심 가져주시고요. 그러한 부분에서 사실 어떤 비전, 그런 가치 뭐 이런 것들을 좀 관심 가지면 방법이 있을 거라는 생각이 들거든요. 그렇게 힘써 주시기 바라겠습니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 잘 알겠습니다.
광주

조광주위원

네, 이상입니다.
동화

이동화위원장

조광주 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 고오환 간사님 질의해 주시기 바랍니다.
오환

고오환위원

고양 출신 고오환 위원입니다. 지역적으로 외곽에 있으면서도 산학 발전을 위해서 하시는 모습을 우리 현장에 가서 봤습니다. 현장에서 봤는데, 중요한 거는 지금 2013년도에 우리 도비 예산이 없었나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 2013년…….
오환

고오환위원

금년에도 없었고?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

아니, 올해는 책정되어 있습니다. 올해는 아까 말씀드린 지역거점 지원사업이라고 거기에 1억 5,000 지원.
오환

고오환위원

1억 5,000 받았습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그렇습니다.
오환

고오환위원

1억 5,000 때문에 우리 감사 받으러 왔습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그래도, 예산규모에 관계없이 어쨌든 도비로 지원되는 사업을 저희가 수행하고 있는바 행정감사 임하는 건 당연하다고 생각합니다.
오환

고오환위원

네, 그렇습니다. 뭐 북부지역이 모든 여건이 지금 열악한데도 불구하고 또 포천지역에 이제 대진대학이 들어가면서 그 지역, 아마 여러 가지로 기업들 많은 도움을 주는 걸로 본 위원은 알고 있습니다. 이제 가구ㆍ섬유ㆍ피혁 지난번에도 이제 설명을 들었습니다마는 특히 섬유에 본 위원은 관심이 많은데 그 섬유에 지금 기술지원을 하고 있는, 뭐 예를 든다면 주된 기술이 어떤 기술을 지금 하고 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

현재 섬유와 관련된 기술, 소재 자체에 대한 기술 부분은 아시는 대로 양주에 있는 섬유소재연구원에서 지금 주도적으로 하고 있습니다. 그래서 가급적 중복을 피하는 차원에서 저희는 물류, 그러니까 물류도 결국은 기술하고 연관되는 부분이 있습니다마는 물류 부분이다. 구체적으로 말씀드리면 최근에 포천시에 지원 동의해서 시 안에 섬유종합물류센터가 개통되었습니다. 왜 그런가 하면 각 지역에서 기업이 개별적으로 섬유원단, 소재들을 취합해서 개별적으로 하기에는 비용이 많이 드니까 일괄적으로 취합해서 어디엔가 놓아두고 각 개별 기업들한테 분배해 주는 형식으로 하는 그런 형식인데요. 그렇게 함으로써 기업들의 원가절감 등에 기여하고 있습니다. 그래서 그것이 꼭 굳이 기술 그 자체에 직접적인 연관성은 작습니다마는 물류파트에서는 도움이 될 수 있는 그런 사항입니다.
오환

고오환위원

그 물류동이 어디에 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

포천시에 있습니다. 포천시 내에…….
오환

고오환위원

포천시에?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

용정산업단지라고 현재 조성 중에 있는 그 일반산업단지 내에 최근 완공되었습니다.
오환

고오환위원

거기에서, 그쪽 지역이 견직은 거의 없고 트리코트, 다이마루 이 제품들을 가공한 거를 각 동대문시장에 아니면 수출, 이걸 분배해 준다, 이걸 대행해 준다 이런 얘기입니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

원자재, 섬유원자재.
오환

고오환위원

섬유원자재는 원사를 얘기하는 겁니까, 원단을 얘기하는 겁니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

원사를.
오환

고오환위원

원사?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 원사.
오환

고오환위원

원사 생산하는 공장이 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

딱히 원사를, 그러니까 어디입니까 수입을 해왔는데 그걸 지방에서, 어디서 가져오더라도 각 기업이 개별적으로 이렇게 원사를 구매하니까 비용이 많이 발생되니까 일괄구매 해 가지고, 쉽게 말하면 공동구매.
오환

고오환위원

아, 우리 대진테크노에서 일괄구매 해서.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

아니, 저희가 하는 것이 아니고 그것을 환편조합이라고 조합이 있습니다. 조합에서 하는데 이제 시에서 지원을 해주고 하는, 말하자면 기구가 최근에 되었고 대진TP가 거기에 아직까지 주도적으로 참여하는 형국은 아닙니다. 그런데 향후에는 대진TP도 거기서 여러 가지 물류기술 자체를 개발하는 연구를 강구를 해서 보다 효율적인 물류 배급이 될 수 있는 방안을 강구할 필요가 있다고 생각합니다.
오환

고오환위원

하여튼 그 지역에 섬유가 집단화되어 있지는 않지만 산재되어 있는, 제가 그 사업을 했기 때문에 내용을 좀 압니다. 그리고 양주섬유센터 거기에 우리 배기목 원장님은 지금 현재 위치가 섬유연구소를 할 수 있는 지역적 요건을 갖추고 있고 거기가 합당한 자리라 이렇게 생각, 앞으로 발전 가능성이 얼마나 있습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

지금 현재 시설이 완공, 가동 중에 있는 기구의 적정성에 있어서 제가 이 시점에 어떤 평가를 내리기에는 감히 제가 자격이…….
오환

고오환위원

평가를 내리는 게 아니고 어차피 산학연 할라 그러면 지금 그쪽 지역이 상당히 접근성도 나쁘고 여러 가지 불평들이 엄청나게 많습니다. 그런 사업자들하고 대화하고 이런 물류도 같이 이제 해보고 하면서 거기에 있는, 우리 앞으로 거기가 센터가 될 텐데 그 센터의 접근성이나 주변 인프라나 이런 것도 모르신다 그러면 전혀 내가 봤을 때는 뭐 그림만 그리는 거지 실질적으로는 일을 하는 것 같아 보이지 않는데…….
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 위원님. 그러면 접근성 부분 제가 조금 말씀을 드려보겠습니다. 적절한지는 모르겠습니다만 현재 양주에 있는 그 부분에 대해서 접근성을 한다면 섬유종합지원센터가 위치한 곳이 3번 국도 바로 연선에 있습니다. 양주시청 뒤편, 약 700~800m.
오환

고오환위원

대중교통, 지하철에서 얼마나 떨어져 있습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

전철역은 현재 덕계역이라고 있는데 덕계역에서는 조금 거리가 있습니다.
오환

고오환위원

그러니까.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

양주역에서 약 1㎞ 안에 있고요. 그래서 양주는 그렇고 아까 말씀드린 포천도 마찬가지입니다. 포천도…….
오환

고오환위원

네, 알겠습니다. 알겠고요. 중요한 거는 그런 게 모든 게 알아야, 우리 배기목 원장님이 하고 있는 대진TP에서 알아야 서로 지원하고 유대하고 할 수 있는 거잖아요. 그런데 지금 결론적인 얘기는 위치적으로 너무 안 좋아서, 접근성도 안 좋고 의정부2청사 주변에 무역회사가 한 200개에서 250개가 있어요. 이제 그런 것들이 그 중심지역으로 가야 되잖아요, 원래는. 그 비싼 임대료 주고 굳이 의정부에 있어야 할 이유가 없는 거잖아요. 그런 이유도 앞으로 섬유 발전을 위한 센터에 여러 가지로 걸림돌이다. 그걸 우리 배기목 원장님이 모른다 그러고, 모르시고 그걸 인지 안 하고 계시면 앞으로 어떻게 산학연을 그렇게 할 수 있겠습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그 부분은 위원님 말씀해 주신 요지가 아무래도 소위 거점 역할을, 클러스터를 잘 형성할 수 있는 그런 역할을 좀 해야 안 되겠는가 하는 요지로 제가 받아들입니다.
오환

고오환위원

네, 지피지기해야 됩니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.
오환

고오환위원

알겠습니다. 이상입니다. (이동화 위원장, 조광주 간사와 사회교대)
광주

조광주위원장대리

고오환 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김보라 위원님 질의해 주십시오.
보라

김보라위원

김보라 위원입니다. 행감 준비하시느라고 고생하셨고요. 오늘도 늦은 시간까지 이렇게 나와서 답변해 주셔서 감사합니다. 지금 어쨌든 경기대진TP가 뭐 지리적인 조건도 그렇고 그다음에 후발주자로서 예산이 경기도뿐만 아니라 지자체 또 이렇게 중앙정부에서부터 원래 계획보다도 줄어들고 재단에서도 원래 계획보다도 축소해서 진행을 하면서 일선에서 일하시는 게 쉽지는 않을 거란 생각이 드는데요. 그동안 이렇게 감사결과를 보면 사실은 너무 어처구니없는, 행정적인 실수라고 하기에도 큰일들이 이렇게 쭉 벌어지고 있습니다. 그리고 사실은 많은 어려움들을 극복하려면 가장 핵심적인 거는 대진TP가 경쟁력을 가지려면 내부구성원들의 전문성과, 사실은 중소기업들 우리 고객이 될 텐데 고객들에 대한 정말 뭔가 다른 차별화된 서비스를 할 수 있어야 된다고 생각을 하는데 제가 이렇게 보니까 현재 일하고 하는 분들이 과연 그렇게 사명감을 가지고 업무를 잘 수행할 수 있는 조건인가? 저는 좀 그렇지 않다고 보여지거든요. 제가 비정규직에 대해서 현황을 알려달라고 부탁을 드렸는데 저는 이거 보고 진짜 깜짝 놀랐습니다. 지금 보면 우리 대진TP에 6급 직원들이 8명 그다음에 파견 2명 해서 10명이거든요. 그런데 2014년 10월 현재 비정규직 현황을 보면 10명 6급 직원들이 다 비정규직이에요. 그리고 중요한 본부장, 1급 부장도 비정규직이고 그중에 이제 2명만 무기계약직으로 전환을 했는데 이런 상황이기 때문에 그렇게 행정적으로 일처리가 제대로 안 되고 있구나 이런 느낌이 저는 들거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시나요, 우리 원장님?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 우선 저희 TP의 직원구성을 조금 말씀을 드리면 크게 지원파트와 현장사업파트로 나눠서 생각할 수 있습니다. 지원파트는 위원님 방금 말씀해 주신 대로 저희 TP가 예산규모나 여러 가지 뭐 저희들 자체에 부족한 부분도 있습니다. 여러 가지 예산 면에서 신규인력을 채용할 수 없는 그런 상황에서 저희 출연기관인 대진대학교에서, 저 역시도 대진대학교에서 파견인력으로 현재 나와 있고 급여도 대진대학교에서 받고 있습니다. 본부장도 마찬가지고 우리 지원파트에 있는 팀장 이하 팀원들도 대진대학교 직원들이 파견형태로 와서 일을 하고 있는 그런 형태고요. 그다음에 사업파트가 소위 말하는 TP 이제 업무를 중심적으로 필드에서 수행하는 사업파트의 인원들이 있습니다만 이 인원들은 소위 정규직, 비정규직 분류에서 본다면 계약제 형태로 하기 때문에 비정규직이라고 할 수 있는 부분도 있습니다만, 전부는 아니고요. 그중에 대부분은 소위 뭐랄까요, 영구계약이라고 할까요? 영구계약 형태로 하기 때문에 우리가 일반적으로 알고 있는 단기간 기간제 비정규직이라고는 조금 힘든 부분이 있습니다.
보라

김보라위원

아니, 지금 저한테 주신 자료를 보면 무기계약직은 2명 있어요. 그리고 나머지 분들은 지금 11명 중에 9명은 그러니까 비정규직인 거예요. 그러니까 무기계약직도 아닌 거죠. 이분들은 2년이 지나면 정규직으로 전환이 되어야 될 분들인데 그러면 원장님 얘기는 지금 현재 있는 비정규직들은 계약이 2년이 지나면 다 전원 정규직으로 전환하실 계획이신 거예요, 그럼?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 이제 우리가 비정규직의 개념을 좀 보면, 우선 엄밀히 좀 말씀을 드리면 우리 시설관리파트이죠. 시설관리파트에 계신 건물관리입니다. 건물관리파트에 계신 분들이 총 4명이 있고요.
보라

김보라위원

아니, 그러니까 그 구체적인 내용도 중요하지만 지금 시간이 없으니까 그거 말고 지금 원장님 얘기로는 대부분은 그러니까 계약종료일이 없는 거나 마찬가지인 거다 이렇게 지금 얘기를 하셨잖아요.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

무기계약직.
보라

김보라위원

그런데 저한테 주신 자료는 무기계약직으로 전환한 사람은 2명 있는 거고 나머지는 다 지금도 계약일이 있는 거예요, 계약종료일이. 그런데 이제 어쨌든 법적으로 이게 2년이 지나면 뭐 정규직으로 전환을 하든 아니면 정규직이 힘들면 무기계약직으로라도 전환을 해야 되는데 원장님 얘기는 그렇게 하겠다 이제 이런 뜻을 갖고 있는 거잖아요, 그러면. 그죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네. 저희…….
보라

김보라위원

그래서 고용의 안정화를 기하겠다, 그런 거죠. 그러면 하나 덧붙여서 이제 고용의 안정도 중요하지만 전문성을 갖기 위한 노력을 저는 하셔야 될 것 같은데, 왜냐하면 지금처럼 이렇게 행정사항에 계속 문제가 생기면 곤란한 거잖아요. 그래서 이 전문성을 갖기 위한 직원들에 대한 뭐 교육이라든지 훈련계획들을 갖고 계시나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그 부분은 위원님 정말 저도 한 3년 제 임기 동안 지금 하면서 나름 참 아프게 생각하는 부분입니다, 교육 부분입니다. 직원의 전문성 강화 결국 그거는 기업이 해야, 서비스하고 직결되는 것이거든요. 솔직히 말씀드리겠습니다. 자꾸 변명 같습니다만 예산의 참 어려운, 저희가 직접경비로 인건비 등등등에 급급하다 보니까 참 교육 부분에 투자할 여력이 없었습니다. 없어서 제가 기회만 있으면 우리를 경기도 공무원교육원에, 체제상 가능한지는 모르겠습니다만 그런 데 저희들 몇 명이라도 보내줄 수 있는지 아니면 그 자료라도 주셔서 자체로 공부할 수 있는 기회를 주십사 하는 얘기도 예전에 한 바가 있습니다만, 제가 그렇게 말씀드리겠습니다. 어느 정도 여력만 되면 저는 얼마든지 교육 부분은 저희가 해야 된다고 보고 위원님 말씀하신 그대로입니다. 전문성이 좀 부족해서 저희가 실수도 하고 한 적도 많이 있습니다. 그런 부분을 없애기 위해서도 앞으로는 이 부분이 어떤 형태로든 강화가 되어야 된다고 저희도 인식하고 있습니다.
보라

김보라위원

네, 그러면 그 부분은 저도 한번 가능한 여지가 있는지 경기도 내 아니면 다른 비슷한 업무를 하고 있는 산하기관들이 있기 때문에 산하기관 간의 연계를 통해서 전문성 관련 훈련을 좀 받을 수 있는지는 저도 한번 알아볼 테니까 원장님도 특별히 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그런 기회를 주시면 고맙겠습니다.
보라

김보라위원

이상입니다.
광주

조광주위원장대리

김보라 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 홍석우 위원님 질의해 주십시오.
석우

홍석우위원

홍석우 위원입니다. 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 원장님 그 대진TP가 아까 예산상의 문제로 여러 가지 못 하고 있다고 말씀하셨는데 원래는 이제 667억을 갖다가 투자하기로 하셨죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
석우

홍석우위원

그래 가지고, 그러면 총 투자된 사업비가 지금까지 얼마입니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

당초 667억의 내역은 구체적으로는 경기도와 포천시가 각각 50억 그리고 저희 대진대학교가 567억 해서 667억입니다. 대진대 부분만 말씀을 드리겠습니다. 경기도의 경우는 50억에서 40억 출연이 완료됐고요. 포천시는 50억 전액 출연이 완료된바 나머지 대진대의 부분이 되겠습니다. 그래서 대진대가 당초 6개의 건물을 짓고 567억을 대겠다고 했는데 그게 2004년도 시점입니다. 현재 그 지역의 여러 가지 경제규모 등이 수요추정이 과하게 된 부분이 없지 않아 있어서 실제 그 이후로 한 7~8년간 운영을 하는 과정에서 보니까 6개 건물 등등에 너무 과한 투자가 되겠다 하는, 또 실제 대진대학의 여력이 그 정도 여력에 못 미친다는 현실적인 여건이 감안돼서 저희가 수정계획을 제출한 바 있고요. 그것이 2013년 12월에 산업부로부터 수정계획을 승인받았습니다. 승인받아서 현재 결과적으로는 대진대가 304억 규모로 출연하는 것으로 됐는데 현재까지 전체 기이 출연금은 대진대 측에서 보면 포천시, 경기도 포함해서 90억 대면 한 210억 정도 됩니다.
석우

홍석우위원

210억 정도 대진대학교가 출연했습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네. 총 출연금…….
석우

홍석우위원

총 출연한 게 210억 정도 된다고요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

OLED 시험동까지 다 포함하면 또 추가되는 부분이 있습니다만…….
석우

홍석우위원

그래 가지고 지금 9월 달에 생산동을 준공하셨나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그렇습니다. 이번에 완공되었습니다. 사용 승인받았습니다.
석우

홍석우위원

생산동에서 하는 주요역할은 어떤 기능을 하고 있습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

이렇게 이해하시면 되겠습니다. 전국 테크노파크 공히 동등된 기능인데요. 아까 말씀드린 종합지원센터라는 곳에서 아이디어 정도만 있고 여러 가지 기술력이나 자본력이 부족한 기업을 저희가 입주를 시키면 어느 정도 그 아이디어가 성숙단계가 되고 뭔가 실제 제품을 만들어 보고 싶다. 그러면 시험생산동이라는 곳에서 이런 저런 시제품을 만들 수 있습니다. 그래서 그것을 보고 ‘아, 시장에 내놔도 되겠다.’ 하는 판단을 하게끔 하는 곳인데 우리 시험생산동은 그런 의미에서 아까 말씀드린 경기도의 가구시험인증은 가구 관련, IT 관련 등등의 관련 기업들을 유치하기 위해서 거기에서 각종의 시제품 시험분석 해서 시장성이 있는, 소위 시장에 내일이라도 출하를 해도 소위 말하는 팔아먹을 수 있는 제품이 되나 안 되나를 판단할 수 있는 그런 예비단계를 거치는 공간이라고 생각하시면 되겠습니다.
석우

홍석우위원

원장님, TP의 주요기능이 지역산업 육성 거점기관으로서 지역사업 기획하고 산학연 연계 등 통합적 기업지원을 통한 지역 내 강소기업 육성이라고 정의하고 있는데 맞죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그렇습니다.
석우

홍석우위원

그래 갖고 대진TP는 가구, IT 등을 중심으로 해 가지고 지역 내 거점대학으로 자리잡고 있는데, 요 근래 저희가 경제위원회에서 행감을 하면서 경기남부 쪽으로 많이 다니고 있습니다. 경기남부 쪽으로 많이 다니다 보니까 경기남부하고는 여러 가지 비교가 안 될 정도로 북부가 많이 열악한 것을 느끼고 있는데 이제 그 북부가 발전하고자 하는 역할을 갖다가 대진TP를 중심으로 해야 된다고 보고 있습니다. 그런데 지금 제가 볼 때 경기대진TP가 과연 그 역할을 제대로 하고 있느냐, 충실히 하고 있느냐를 볼 때는 본 위원은 그렇지 않다라고 생각하고 있는데 우리 원장님께서는 어떻게 생각하시는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

저희가 소위 혁신거점으로서의 북부지역 그것도 경기북부에 낙후된, 가장 낙후된 동북부지역, 의정부ㆍ양주를 위시한 동두천ㆍ포천ㆍ연천 등등의 지역에서의 위원님 말씀하신 거점기관의 역할을 하고 있나 하는 현 시점에서의 답변은 저희들은 저희들 나름대로는 최선의 노력을 경주하고 있습니다만 이런 저런 여건상 미진한 부분이 있다라고 솔직하게 말씀드리겠습니다. 분명히 미진한 부분이 있습니다. 우선 지역기업들에 대한 기술, 경영, 마케팅, 홍보 등등의 제반 부분에 미진한 부분이 있습니다만 그래도 저희가 아까 말씀드린 주어진 말하자면 지원여건, 예산 등이 되겠죠. 그런 여건에 비추어 본다면 나름대로 역할을 하고 있고요. 아직까지 지원의 침투력, 흡수력 면에서는 저희가 만족할 만한 수준은 아닙니다만 시간이 감에 따라서 제가 적어도 원장직을 수행하면서 느끼는 체감온도는 예전보다는 많이 높아졌다. 지역기업들에 대한 저희에 대한 인지도 높아지고 하니까 조금만 더 시간을 주신다면 지역 거점에서 낙후성을 극복하는 데 거점기관으로서의 역할을 충분히 할 수 있으리라 저희들은 믿고 있습니다.
석우

홍석우위원

지금 원장님 언제까지 임기시죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

저는 3년, 원래 TP원장이 3년으로 정해져 있습니다. 그래서 저는 정확히 이번 내달 이번 달 12월 21일 자로 임기만료로 학교로 복귀할 예정으로 있습니다.
석우

홍석우위원

그러시죠? 이제 경기북도에, 경기북부에 대학교도 많지도 않습니다. 잘 아시다시피 포천에 대진대학교 그다음에 동두천에 신한대학교, 의정부에 경민대학. 불과 손꼽을 정도로 몇몇 학교밖에 없습니다. 그런데 그 와중에 대진대학교가 경기북부의, 정말 TP의 중심 거점기관으로서의 역할을 해야 되는데 여러 가지로 부족한 점이 많다는 것을 느꼈습니다, 다녀보면서. 아까 말씀하신 대로 시설부터 예산투입 그다음에 기본 지역적인 여러 가지 기반여건 등 모든 것이 부족한데 거기에 부족한 것을 하나 더하면 열정이 부족하다고 봤습니다. 저도 북부를 사랑하고 있고 북부에서 지금 살고 있습니다. 북부의 발전에 대해서 누구보다도 많은 애착을 가지고 있기 때문에 이번 행감을 통해서 대진TP가 차지하는 역할에 대해서 무엇보다 중차대한데 이것을 어떻게 활성화시키느냐, 어떻게 육성시키느냐 많은 고민을 했습니다. 그러나 이것은 본 위원 혼자서 해결될 문제가 아니고, 물론 정책적인 면도 중요하지만서도 어차피 거점기관으로서 자리잡은 대진대학교에서 어떤 역할을 하느냐. 그리고 어떤 산업을 중점적으로 발전시킬 것이냐? 거기에 종사하시는 분들, 거기에서 일하시는 분들 중에서 어떠한 열정을 갖고 움직이시느냐가 더 중요하다고 봅니다. 경기TP와 비교할 때 너무나도 많은 차이가 났기 때문에 ‘아, 이럴 수가 있구나.’ 너무나도 한심하다는 생각을 했습니다. 차후에 우리 배기목 원장님께서 그 역할을 떠나시는데 다음 원장님은 누가 되실지 몰라도 충분히 열정을 가지고 TP를 운영하셔야지만 정말 우리 경기북부가 바라는 그런 쪽으로 발전할 수 있지 않나 싶습니다. 이 문제를 원장님 혼자서 고민하지 마시고 학교재단 측 관계자 그다음에 경기도 그다음에 포천시 인근 시군과 같이 해 가지고 고민을 같이 해보시자고요. 그런 역할 충분히 해줄 수 있겠죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그리하겠습니다. 저 역시도 대진대학에서 지금 20년 정도 근무를 하고 있습니다. 그래서 제가 비록 말씨는 이 지역 말씨는 아닙니다만 요즘은 어디 가도 북부사람이라고 나름대로 행정을 하고 있습니다. 그래서 위원님 말씀은 저는 100% 공감을 합니다. 제가 대진대교수 역할을, 신분으로서도 미력하나마 어떤 행태로든 저는 역할을 할 각오로 있습니다.
석우

홍석우위원

본 위원은 대진대가 갖고 있는 재단의 능력으로 볼 때 충분히 그 역할을 할 수 있다고 보는데 재단 관계자들께서 여기에 대해서 그렇게 관심을 덜 갖고 있는 것 같아요. 그래서 차기 원장님이 누가 될지 몰라도 충분하게 이 뜻을 전달하셔 가지고 북부산업의 거점도시로서, TP로서 대진TP가 제 역할을 할 수 있도록 정말로 노력에 노력을 더해 주시기를 바라겠습니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

명심해서 유념해서 할 수 있도록 하겠습니다.
석우

홍석우위원

이상입니다.
광주

조광주위원장대리

홍석우 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의는 김준현 위원님 질의해 주십시오.
준현

김준현위원

김포 출신 김준현 위원입니다. 어려운 여건에서도 북부지역의 많은 기업들을 위해 가지고 애써 주시는 배기목 원장님과 임직원 여러분들께 진심으로 감사를 표합니다. 본 위원이 자료를 봤더니 좀 재미있는 사안이 있어요. 보고하신 보고서 40페이지 운영위원회 안건 보면 밑에서 네 번째 패러그래프 보면 운영위원회 감사에 회비 미납으로 이렇게 해 가지고 어느 분을 감사로 추천을 했다. 그런데 감사를 운영위원회에서 뽑나요? 이것은 어느 분이 설명을 해주시겠습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

IICC에 관한 부분인데 죄송하지만 위원님 허락하시면 우리 실무자 측에서 답변 좀…….
준현

김준현위원

네.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

죄송합니다.
광주

조광주위원장대리

소속이랑 성함 말씀해 주시고요.
귀남

박귀남사업운영1팀장

사업운영1팀장 박귀남입니다. 지금 보시는 운영위원회는 요. 저희 테크노파크의 운영위원회가 아니고 저희가 진행하고 있는 신재생에너지 IICC의 운영위원회 사안입니다. 그래서 신재생에너지 IICC는 신재생에너지 산업체들이 서로 간에 엮여져서 약 80여 개의 산업체하고 대학 그리고 기관들이 묶여서 저희가 만들어낸, 경기도 사업의 일환으로 만들어낸 협의체고요. 그 안에서 회원들과 감사, 부회장, 회장님들은 각각 회비를 납부하게 되어 있습니다. 그래서 그 부분이 표시된 겁니다.
준현

김준현위원

그렇습니까?
귀남

박귀남사업운영1팀장

네.
준현

김준현위원

그럼에도 불구하고 본 위원은 감사를 운영위원회에서 선출한다는 게 약간 의아했습니다. 알겠습니다. 47페이지에 또 보면 마찬가지로 이것도 IICC 운영위원회의 안건인 것 같은데 제2번 준칙 제21조 개정안의 건에 보면 준칙내용이 변경 전에는 총회의 경우 재적인원 수의 100분의 30 이상의 출석으로 개회한다라고 한 것을 20인 이상으로 변경했고요. 또 3항 같은 경우 2항하고 3항을 합쳐 가지고 변경 후의 내용으로 수정을 했네요. 이 건에 대해서도 간략하게 말씀을 해주십시오.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

이것도 위원님 방금 말씀드린 같은 부분입니다. 실무…….
준현

김준현위원

네, 마찬가지로 보고를 해주십시오.
푸른

이푸른사업운영4팀장

사업운영4팀장 이푸른이라고 합니다. 지금 보시는 준칙 건은요. 경기도 IICC 규정이 바뀌면서 같이 바뀌었던 준칙이 되겠습니다. 그래서 2012년도에는 변경 전 준칙으로 운영을 하고 있었는데 13년도부터 경기도 전체의 IICC 14개에 대해서 준칙규정이 바뀌어 가지고 그것에 따라 바뀐 내용이 되겠습니다.
준현

김준현위원

네, 알겠습니다. 지금 기왕에 나오셨으니까 여쭤보겠습니다. 대진TP에서 진행하고 있는 IICC운영위원회나 사업 자체가 좀 어떻습니까? 많이 좀 부진한 상황입니까?
푸른

이푸른사업운영4팀장

IICC 부분에서 저희가 신재생에너지파트를 맡고 있고요. 그 부분에 대해서 도나 포천시의 정책부분으로 포천지역이 IICC로 설정이 되어 있습니다. 거기에 포진되어 있는 기업들이나 관련된 연구진이나 이런 분들은 충분히 되어 있다고 판단을 하고 있고요. 다만 기업들이 예전보다 남부지역으로 조금 많이 기업이 이동하는 현상이 발생되어서 사실은 운영위원회나 이런 쪽에 운영할 수 있는 정도는 되는데 그 부분이 조금 더 활성화 그렇게 미활성화나 이런 부분까지는 아닌 것으로 판단하고 있습니다.
준현

김준현위원

그러면 포천지역을 중심으로 한 신재생에너지 기업들이 몇 개나 있죠?
푸른

이푸른사업운영4팀장

지금 저희 입주기업에 신재생 관련해서 2개 업체가 있고요. 포천시에는 정확히 판단은 못 하고 있는데 한 10개 정도 업체가 있다라고 판단하고 있습니다.
준현

김준현위원

대략 해 가지고 한 12~13개 업체 정도가 있는 거네요?
푸른

이푸른사업운영4팀장

네, 맞습니다. 일산 고양시 쪽에 6개 정도 기업이 있고요.
준현

김준현위원

그렇게 전체 따지면 북부지역만 지금 대진TP에서 관장하고 있는 지역에 한해서는 대략 한 20개 안팎이 되는 거네요?
푸른

이푸른사업운영4팀장

네, 맞습니다.
준현

김준현위원

지금 IICC가 20개 업체들이 잘 모여 가지고 운영이 안 되는 가장 큰 이유 중의 하나는 포천시와 그다음에 경기도의 지원이 좀 적어 가지고 그렇다는 겁니까?
푸른

이푸른사업운영4팀장

아니, 그건 아니고요. 전체 북부하고 남부에 80개 업체 정도가 있는데 지금 신재생 쪽에 특히 저희가 생각하는 풍력이나 태양광 쪽이나 이런 부분들이 관련 사업비나 그리고 연구개발비가 많이 들어가는 분야가 되겠습니다. 그리고 기간상도 연구개발기간이 긴 부분이 있어 가지고 IICC를 저희가 지금 5차 연도를 끌고 있지만 그것에 대한 성과가 다른 산업에 비해서 조금 미비할 수 있는 상황이고요. 전혀 그런 기업에 의해서 성과가 미진하다 그렇게 판단 안 하고 있습니다.
준현

김준현위원

잘 파악이 안 되어서 그런데, 그러니까 지금 성과가 미진한, 그러니까 분야 자체가 이게 좀 오래 걸릴 수밖에 없는 분야라고 하는 부분은 이해를 하겠어요. 그런데 운영위원회라든가 혹은 일의 진척도 이런 것들이 원활하게 이루어지지 않은 이유에 대해서 여쭤본 건데 그게 기업 간 업무협조들이 안 이루어져서 그런 것인지 아니면 지원이 없어서 그런 것인지 아니면 혹은 다른 이유가 있는 것인지 그것이 궁금해서 그런 거죠.
푸른

이푸른사업운영4팀장

기업 간에 협업이나 이런 부분들은 문제는 없고요. 다만 관련된 사업비나 그리고 저희 쪽에서 진행되는 그런 IICC 신재생 쪽을 지원하는 전체적인 사업비가 상대적으로 부족해서 그런 점이 좀 나타나는 것으로 파악하고 있습니다.
준현

김준현위원

그러면 해답은 나오네요. IICC와 관련된 사업비의 확충이 필요한 것 아닙니까?
푸른

이푸른사업운영4팀장

네, 맞습니다.
준현

김준현위원

그런 것을 위한 노력은 좀 했나요? 사업비 확보를 위한 노력은?
푸른

이푸른사업운영4팀장

저희가 IICC 조금 자세하게 말씀드리면 이번 연도 IICC사업협의회 운영비가 500만 원입니다. 사실은 그 부분으로 지금 위원님께서 말씀하신 그런 쪽에 혁신이나 이런 쪽에 하기에는 상당한 부분이 있고요. 다만 IICC사업을 전체적으로 도에서 14개를 진행했던 것은 그 기업의 연구수요라든지 개발을 통해서 기업을 활성화시키는 게 주 목적이 되겠습니다. 그래서 그런 부분들을 저희가 협의체나 회의를 통해서 RFP라든지 그런 연구개발 도출을 해서 정부과제를 연결하는 데 주 목적이 있습니다. 그래서 약간 성과하고 그런 부분들은 조금 부족할 수 있다는, 사업 추진하면서 느낀 점이 되겠습니다.
준현

김준현위원

알겠습니다. 어쨌든 사업의 성공을 위해서 많이 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
광주

조광주위원장대리

김준현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의는 방성환 위원님 질의해 주십시오.
성환

방성환위원

성남 출신 방성환 위원입니다. 늦은 시간에 고생 많으시고요. 우선 저가 현장방문을 했을 때 가장 첫 번째 느낌이 이것 너무 외진 것 아니냐라는 느낌이었어요. 물론 대학교는 그 안에 있어서 같이 연계되어서 하고 있는데 그 테크노파크라는 부분이 산학협력을 떠나서 어쨌든 거기에 기업체가 입주를 하는 거잖아요. 그러면 좀 산골짜기라는 느낌이 들었거든요. 그러면 그 부분을 접근하기 편하게 하려는 자체적인 노력이 어떤 게 있나요? 여기 보면 물론 내용이 있었어요. 대중교통 이렇게 있는데 단순 대중교통만 가지고 될 일은 아니겠더라고요. 대중교통이 이게 매시간 그것도 아닐 거고 어떤 대책이 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

접근성 제고 측면에서 저희가 자체적으로 할 수 있는 부분은 글쎄요. 중장기, 장기적으로는 저희가 활성화되어 가지고 수요인력이 아주 많을 때는…….
성환

방성환위원

그게 아니고 지금 당장 힘들다고 힘들다고 그랬는데 중장기는 너무 먼 거잖아요. 그러니까 당장 추진하고 계신 게 하나라도 어떤 게 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

저희 자체가 접근성 제고를 위해서 자체노력보다도 포천시하고 협조해서 하는 게 소위 광역버스 확충입니다. 그래서 저희 바로 뒤에 강남까지 가는 3100번 그리고 왕십리 쪽으로 가는 3200번 빨간색 광역버스가 있습니다. 그것은 10분, 15분 간격으로 움직이니까요.
성환

방성환위원

그럼 여기 입주회사들 통근버스나 이런 것은 다 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그것은 아직 없습니다.
성환

방성환위원

없어요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

제가 아까 말씀드린 게…….
성환

방성환위원

그게 가장 현실적이지 않나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

위원님, 제가 중장기라고 표현은 그리했습니다만 필요한 것은 통근버스 또는 셔틀버스라도…….
성환

방성환위원

그게 중장기 계획이면 안 되잖아요. 당장 계획이 되어야 되는 거죠.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그런데 현재의 입주수요에 비춰서, 저희가 현재로써는 그렇게 할…….
성환

방성환위원

네, 알겠습니다. 그리고 제가 요구한 자료에 보면 2014년 10월 현재 입주율이 자꾸 떨어져요. 2013년에 64%였는데 올해는 43%입니다. 이 이유가 어떤 건가요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그 43% 비율은요. 소위 공용면적까지 포함, 면적 대비 면적에서 공용면적을 포함하다 보니까 그렇게 해놓은 것이고 실제 가용면적만 따지면 입주민 기관 치면 현재 한 72% 정도…….
성환

방성환위원

가용면적이…….
기목

배기목경기대진테크노파크원장

76% 정도 나오고 있습니다, 현재.
성환

방성환위원

그러면 입주를 예를 들어 할 수 있는 게 100개다. 100개 업체가 들어올 수 있다 그럼 몇 개 정도가 들어와 있는 거예요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

지금 현재 숫자로는 아까 말씀드렸는데 한 삼십…….
성환

방성환위원

그게 72% 정도 된다는 거예요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 약 70여% 들어와 있다고 이해하시면 되겠습니다.
성환

방성환위원

알겠습니다. 그다음에 거기 임대료를 보니까 지상 3층 건물 10만 원, 15만 원, 11만 원대도 있고 이렇게 임대료가 싼 것, 느낌적으로 굉장히 싸요. 접근도나 이런 것 때문에 그런가요? 평수가 적어서 그런가요? 11만 8,000원도 있네요.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

적습니다. 그것은 위원님 저희가…….
성환

방성환위원

아니요. 월 임대료 총액이잖아요, 이게? 평방미터가 아니고 총액 아니에요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

아닙니다. 총액은 그것보다 더 되고요. 평당 임대료를 참고로 말씀드리면 작년까지 저희가 8,000원 받았습니다.
성환

방성환위원

8,000원?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네. 경기북부지역에 소위 공장형기업 등등의 또 일반 보면 평당 1만 5,000원, 1만 7,000원 수준입니다. 대학교 산학 협력단도…….
성환

방성환위원

어제 판교는 3만 원 받았다고 막 야단 맞았는데?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

저희가 건물을 짓고, 그게 저희들이 이렇습니다. 기왕에 저희가 민간에서, 대진대학교에서 많은 나름대로 이렇게 지출을 해서 한 것 지역에 대한 기여…….
성환

방성환위원

기여하고 공익적인 게 있다는 거죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네. 그런 면도 있습니다.
성환

방성환위원

중소기업에 대한 보호 이런 것도 있고.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그렇습니다.
성환

방성환위원

그러면 이게 그런 기준, 여기도 최고 입찰가로 이렇게 하는 건가요? 공공기관 임대차 하는 건가요? 아니면 그냥 일반 사기업처럼 공인중개사를 통해서 하는 건가요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

절차는 산업부에서 정한 테크노파크 입주 지원절차가 있습니다. 거기에 준해서 공고를 내고요. 그다음에 입주를 희망하는 기업에 대해서는 입주선정 이후에…….
성환

방성환위원

아니, 그러니까 최고입찰가제를 시행을 하고 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그런 건 없습니다.
성환

방성환위원

그런 건 아니에요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 없습니다.
성환

방성환위원

그럼 선정은 어떻게 해요? 선정위원회가 따로 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네. 선정위원회가 있습니다. 선정위원회에서…….
성환

방성환위원

그럼 그 대상, 선정할 때 대상은 한 개 업체만 올라옵니까? 두 개 업체, 그러니까 그 지원하는 모든, 다를 대상으로 해서 선정하는 거예요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

현재로써는 아까 말씀드렸듯이 100%를 넘지 않기 때문에, 공간이 있기 때문에…….
성환

방성환위원

아직은 오는 게 고마운 그거네요? 네, 알겠습니다. 그다음에 제가 인사노무규정을 꼼꼼히는 못 보고 많이 봤어요. 그런데 상대적으로 규정은 참 잘되어 있습니다, 규정은 되어 있는데. 조금 부족한 게 뭐냐 하면 근로계약서에 대한 부분은 너무 포괄적 규정이 되어 있고요. 제일 마음에 안 드는 게 급여대장이네요? 기본급, 재수당……. 기본급으로 다 통합을 시켜 놓고 재수당은 다 0원이에요. 그리고 급여 계, 이렇게 되어 있네. 원래 성과급이나 기본수당이나 법정ㆍ약정수당 등이 왜 임금대장에 표시가 안 되어 있죠? 연봉제 시행 때문에 그런가요? 아니면……. 네, 시간이 없으니까.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

잠깐 좀 실무자가 바로 답변드릴 수 있도록 해주시겠습니까?
성환

방성환위원

네.
상준

신상준총무관리팀장

그게 2012년도…….
광주

조광주위원장대리

소속이랑 성함을 말씀하시고요.
상준

신상준총무관리팀장

총무관리팀장 신상준입니다.
성환

방성환위원

1분만 더 하겠습니다.
상준

신상준총무관리팀장

2012년도까지는 기본급하고 각 수당까지 해서 지급이 들어갔었는데요. 2013년도 초부터 연봉제로 실시를 하다 보니까 연봉제 총금액을…….
성환

방성환위원

네, 됐습니다. 제가 지적을 하나 할게요. 지금 많은 부분이 착각을 하고 계시는 부분이 하나 있어요. 연봉제를 하면 기본급, 수당, 복리후생비 모든 것을 포함하고 다 넣으면 만사 끝. 이렇게 착각을 하고 계시는 부분이 있더라고요. 여기뿐만 아니라 다른 산하기관에도 많은 그 부분을 제가 봤어요. 근데 연봉제가 아니라 실질적인 포괄임금제예요, 그죠? 그 한 달의 근로시간에 대한 대가가 여기 다 들어 있다 이런 내용인데 그래도 어느 정도 구성항목은 해줘야 되는데 기본급, 끝. 기본급은 소정근로시간에 대한 대가잖아요. 그죠?
상준

신상준총무관리팀장

네, 맞습니다.
성환

방성환위원

초과수당도 있을 거고 직책수당도 있고 여러 수당과 성과급 등이 있을 건데 그래도 굵직굵직하게는 구별을 어느 정도 해줘야 되는데 기본급, 기본연봉, 수당, 끝. 이러면 안 된다고요. 그러면 나중에, 그건 노동법에도 되어 있는 거예요. 그런 분란의 소지가 있을 거고. 마지막 하나만 더 지적하면 김보라 위원님께서 말씀하셨는데 5급, 6급의 월급이 비정규직이라도 거의 200만 원, 190만 원, 170만 원 이러면 과연 대진테크노파크에 누가 지원을 하겠습니까? 한번 생각을 해보세요. 이게 예산상 제약 때문에 그렇긴 하지만 인원을 효율적으로 관리를 하더라도 이 정도 보수를 가지고 지원을 하지를 않아요. 예산에서 그래도 효율적이게 그 임금 수준을 한번 재편해 보시기 바랍니다.
상준

신상준총무관리팀장

네, 알겠습니다.
성환

방성환위원

이상입니다.
광주

조광주위원장대리

방성환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의는 서영석 위원 질의해 주십시오.
영석

서영석위원

우선 원장님께 묻겠습니다. 이제 그동안 두 번 뵈면서 상당히 적극적으로 뭔가 대진테크노파크를 살려보려고 애를 쓰는 흔적들이 보이는데요, 또 임기가 그만된다고 하니까 걱정이 앞섭니다, 우선. 원장추천위원회에서 원장을 어떻게 추천하나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

원추위가 정관에 의해서 구성되게 되어 있고요. 또 원추위는 외부인사 또 관련 출연기관의 담당인사 등으로 구성을 해서 자체적으로 원추위 위원장을 선출하고 원추위 위원장의 책임하에 후보자 선출까지 합니다. 해서 처음에 말씀을 드리면 6명이 지원을 해서 서류심사에서 2명이 탈락 그리고 4명이 면접대상자가 되었고 면접대상자 중에 2인을 전직으로 원추위에서 이사회에 원장후보자로 추천을 올리는 단계까지가 원추위의 활동이 되겠습니다.
영석

서영석위원

그러면 그게 학교관계자들 중에서 선출하게 되나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

꼭 그렇지는 않습니다. 공고…….
영석

서영석위원

공고해서 공모하나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그렇습니다. 그거는 정해진 룰대로 가게 되어 있습니다. 산업부에서 정해준 규칙이 있습니다. 원장선발절차가 있습니다.
영석

서영석위원

하여튼 좀 역량이 있고 능력 있는 원장이 왔으면 좋겠다 이런 하나의 바람을 가지면서요. 우선 경기대진테크노파크가 가장 결정적으로 문제가 된 게 출연금약속을 안 지킨 거잖아요? 그게 이제 이를테면 30% 출연을 해 놓고 뭐 이렇게 예산지원이 안 된다, 만다 이렇게 이야기하기가 어려워진 상황인데, 근본적인 요인을 따져보자면, 그렇죠? 그러니까 지금 500……. 얼마예요? 667억인가요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네. 총, 토털 667억입니다.
영석

서영석위원

그중에서 하여튼 대진대학이 하기로 했던 567억 중에 209억 정도가 출연돼서 실제로 한 36% 정도 된 거잖아요? 이 약속이 이제 안 지켜진 거죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

아닙니다. 567억에 대한 부분을, 아까 말씀드린 여건상 미진하니 다 할 수 없는 상황이 되어 가지고 결과적으로 저희가 304억 원 결과적으로 다 하겠다는 약속하에 작년에 산업부로부터 그 계획을 승인받아서 현재까지 아까 290 플러스 시험생산동 45억까지 하면 저희가 지금 한 약 370억, 현물까지 포함해서 그렇습니다. 그래서 그 약속은 지금 다 이행되고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
영석

서영석위원

그러면 이제 애초의 약속은 못 지켰지만 변경된, 2011년에 변경된 것은 지금 지키고 있다?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그렇습니다.
영석

서영석위원

그러니까 제대로 경기대진테크노파크가 이제 출발하기 위한 준비는 갖췄다 이렇게 이야기를 하고 계시는 거죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
영석

서영석위원

그러니까 하여튼 첫 고리를 지금 이게 이제 아까 방성환 위원님 이야기했던 것처럼 외진데다가 이게 출연금에 대한 약속도 안 지킨데다 그러면서 이제 실타래가 꼬이기 시작했고 거기다가 이제 외졌다고 하는 것은 단순히 공간적인 문제만이 아니고 인적자원도 이렇게 우수한 인력들이 오기가 좀 어려운 제약조건 중의 큰 요인 중의 하나잖아요? 그런 것들이 있고 그다음에 경기북부의 산업기반이라고 하는 게 이를테면 TP로서의 역할을 수행하기에 상당히 좀 영세하고 열악한 그런 구조적인 문제가 있어서 단순히 대진테크노파크만의 문제다 이렇게 이야기하기에는 좀 총체적인 어려움이 함께 있는 것 같아요. 그러니까 그런 부분을 함께 고민하면서 문제를 풀어야 된다고 생각이 되는데 우선 그렇게 하려면 지난번에 보여줬던 시험생산동, 이게 지금 분양이 다 됐습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

아니요, 아직 분양 완료는 아니고요, 현재 계획상으로서는 가구 관련 업계와 IT 관련 업계가 현재 현장을 보고 갔고 타진 중에 있습니다. 그런데 그전에는 모 업체가 완전히 전체를 쓰겠다고 거의 계약까지 갔었는데 업체자체의 여러 가지 사정으로 인해서 포기를 하게 됐었습니다.
영석

서영석위원

1층이요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

1, 2층 다 공히 그랬습니다. 그런데 지금은 현재로써 계약은 계약단계는 아닙니다만 입주예정, 계획 중에 있다는 말씀을 드립니다. 현재 가구업체와 IT업계 등이 지금 쳐다보고 있습니다, 들어오려고.
영석

서영석위원

어찌 됐든 대진테크노파크가 이렇게 경기북부의 핵심거점으로서 자리를 잡지 않으면 사실은 그동안 경기북부의 열악한 경제환경들을 개선하는 데 걸림돌이 될 수 있다고 보기 때문에 단순히 대학이 문제가 아니고 경기북부경제발전을 이루어내는 거점으로서의 역할을 충실히 다해 주실 것을 당부드리겠습니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그렇게 하겠습니다.
영석

서영석위원

이상입니다.
광주

조광주위원장대리

서영석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의는 김영환 위원님 질의해 주십시오.

김영환위원

손도 들기 전에 저를 지목을 해주시네요? 원장님 이하 고생 많으십니다, 멀리까지 오셔 가지고. 저희가 오히려 대진에 가서 더 깊게 보고 살펴봤어야 되는데 죄송합니다. 원장님, 지금 우리 기업들이 들어오는 공간이 종합지원센터 맞습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.

김영환위원

그다음에 시험생산동 이쪽에도 들어옵니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

들어올 공간이 있습니다.

김영환위원

그러면 지금 이제 시험생산동은 다 이제 신축이 됐고요, 그렇죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.

김영환위원

지금 입주율이 얼마 정도 되나요? 지금 종합지원센터는 얼마 정도 됩니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그게 조금 전에 말씀드린 전체 면적 대비 하면 약 76% 됩니다.

김영환위원

76%? 이쪽에 입주해 있는 게 지금 47개 업체라는 게 맞습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그렇습니다. 1인 창조기업 포함해서 그렇습니다.

김영환위원

그 안에는 1인 창조기업 15개 업체 포함해서? 1인 창조기업은 별로 큰 공간을 사용하지는 않죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그렇습니다. 혼자 쓰는 공간이기 때문에.

김영환위원

그러면 실제적으로 우리 중소기업들이 들어온 게 32개 업체 정도 되네요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 맞습니다.

김영환위원

그런데 이제 지적사항 중의 하나가 임대료하고 관리비를 좀 회수하지 못하는 부분 지적사항들이 좀 있더라고요. 그거 이사회에서도 좀 이야기가 나왔던데 그 이후에 좀 회수된 내역들이 있습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 지금 아무래도 경기의 탓인가 봅니다. 영세한 기업인 나머지 관리비, 임대료 등이 연체한 부분들이 있어서 문서로 지금 계속해서 일부 회수 중에 있고요. 또 말하자면 하겠다는 각서 비슷한 문서도 받아놓고 있습니다. 그래서 시간이 조금 걸리더라도 저희는 어떡하든 회수를 하려고 하고 있습니다.

김영환위원

참 이게 어려운 일 중의 하나예요. 그러니까 중소기업기술지원기관이 임대료 독촉하고 있으니 참 머리 아픕니다, 그렇죠? 기업들도 좀 어려운 상황에서……. 제가 한번 우리 원장님께 전화를 한번 드려서 우리 포천에 있는 가구업체나 한번 킨텍스 와달라고 그렇게 해드렸죠? 우리 장미환 본부장님 오셨죠, 그때?
미환

장미환사업본부장

네.

김영환위원

그때 받은 느낌이 어떠셨어요, 본부장님?
미환

장미환사업본부장

기업을 육성함에 있어서 이제는 융합의 시대가 왔다 그런 거는 확실하게 깨달았고요, 저희 관내기업이 가구 위주의 기업이긴 하지만 가구도 이제는 옛날가구를 탈피해야 될 것 같은 느낌을 받았고요. 또 다원체어스하고도 이야기해 보니까 다원체어스에도 그 기술을 도입하기 위해서 노력한다는 거를 알았습니다. 그래서 우리 포천시가구연합회나 경기가구연합회하고 이제 뜻이 있는 분하고 같이 그런 부분에 대해서 추진을 우리가, TP가 중점이 돼서 해야 되겠다는 느낌을 많이 받았습니다.

김영환위원

박근태 사무관님 여기 와서 답변 좀 해주세요. 뭔 이야기냐 하면요, 우리 고양시 방송통신IT융합 IICC에서 사례발표를 하는데 대진TP 쪽에서 연결되어 있는 가구관계자들 좀 모시고 와달라고 해서 IICC 혹은 IICC 플러스 네트워크 간 융합을 한번 장을 만들어 봤었던 겁니다. 우리 대진TP가 이제 신재생IICC가 있죠? 경기도 내에 14개의 IICC가 있습니다. 이게 각각 독립적으로 운영해야 되는 요소들도 있지만 IICC 간 융합의 장을 열어야 되는 게 저는 매우 중요하다고 생각을 합니다. 그러니까 ICT기술개발이 가구에도 연결되고요, 다른 이종 간 업종에도 연결되는 경우가 매우 높고 그런 정보를 받았을 때 그걸 해 보고 싶은 네트워크들이 많이 생길 수 있거든요. 그래서 앞으로 우리 담당업무는 아니지만 과학기술과의 박근태 사무관님이 대진TP를 대표해서 IICC 혹은 이종 간 융합기회를 좀 만드는 그런 기회를 갖자고 건의를 해주실 수 있겠습니까?
근태

박근태과학기술과지식재산팀장

네, IICC가 제 업무는 아니지만 제가 사무실에 돌아가는 대로 담당팀장하고 저희 과장님께 보고해서 검토하도록 하겠습니다.

김영환위원

IICC를 사실은 우습게 아는 것 같아요, 경기도가. 그런데 기술 교류나 정보 교류가 있으려면 기본적으로 네트워크사업이 기본적으로 바탕에 잘 깔려있고 DB들이 잘 깔려있어야지, 업체들의 DB들이 잘 관리되고 깔려있어야지 이것들이 가능하게 됩니다. 그런데 예산 600만 원, 800만 원 이 정도 가지고 네트워크사업 하는 건데 꼭 건의를 해 주세요. 그래서 이 네트워크사업의 중요성을 좀 이렇게 잘 집행부에 전달을 해 주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 앞에서도 조금……. 네, 됐습니다. 앞에서도 원장님, 좀 지적이 됐는데요. 우리 경기도에서도 이제 컨설팅 감사 나갔을 때도 좀 계약전문성이 취약하다 이런 지적들이 있었고 존경하는 위원님들께서도 행정전문성 이런 것도 좀 했는데. 죄송합니다, 박근태 사무관님 다시 한 번 나오세요. 이 전문성을 높이기 위한 대진TP와의 지도가 좀 필요한 것 같아요. 이런 것들 좀 해주셔야 됩니다. 교육기회도 좀 넓혀주고 아니면 외부의 전문가들의 도움을 받을 수 있는 구조를 열어주든지 이런 것들을 한번 마련을 해주셨으면 좋겠습니다.
근태

박근태과학기술과지식재산팀장

말씀드려도 될까요? 저희 경기도인재개발원에 경기도 소속 공무원뿐만 아니고 경기도 산하 공공기관의 실무자까지 참여할 수 있는 회계관리에 관한 교육이 있고요. 또 인재개발원에서 운영하고 있는 인터넷 방송강의도 있습니다. 그런 것을 저희들이 좀 홍보를 해서 참여할 수 있도록 하겠고요. 그리고 또 이런 방법도 지금 대진TP가 사실 그동안 비정상적으로 운영되어 왔던 게 사실인데 앞으로는 저희들이 적극적으로 행정지도도 참여하고 감사에도 참여를 해서 이런 사례가 없도록 저희들 나름대로도 최선의 노력을 다하겠습니다.

김영환위원

수원에만 계시지 말고요. 그러니까 감사를 위한 감사를 지양하고 능력을 끌어올리기 위한 컨설팅 위주의 역할들을 많이 해주셨으면 좋겠습니다. 우리 공직에 계신 분들이 그건 잘하잖아요, 행정업무들은. 그래서 그런 것들을 좀 전수해 주시고 했으면 좋겠습니다. 그다음에 장미환 본부장님 원래 포천시에서 근무하셨나요?
미환

장미환사업본부장

네, 그렇습니다.

김영환위원

공직생활을 어느 정도 하셨나요, 본부장님?
미환

장미환사업본부장

39년 했습니다.

김영환위원

오랫동안 하시고 이제 마지막을 이쪽에서 봉사하시는 건가요?
미환

장미환사업본부장

네.

김영환위원

담당운영팀이 사업운영 1팀, 2팀, 3팀, 4팀까지인가요?
미환

장미환사업본부장

네.

김영환위원

기술이전센터팀장은 정보디스플레이연구센터장 소속인가요?
미환

장미환사업본부장

네, 그거는 따로 있습니다.

김영환위원

4팀 이렇게 같이 하시려면 힘드실 텐데 애로들은 없으셔요?
미환

장미환사업본부장

글쎄요, 제가 이 자리에서 말씀을 드리기가 어렵긴 하지만 좀 더 전문성을 갖춘 그런 인물이 필요한 것 같은 생각은 들고요, 기본적으로는 그렇게 하기 위해서는 사실 운영상의 어려움이 굉장히 많거든요, 저희가. 인건비가 확보가 잘 안 되는 부분이 있기 때문에 사실 좀 많이 드릴 수 있어야 좋은 분들을 모셔올 수 있는 그런 구조거든요. 그래서 어려움이 좀 있다는 말씀을 드리고요, 이게 위원님들께서 애정과 채찍을 같이 주셨으면 하는 바람입니다.

김영환위원

포천시에도 조금 그렇게 그 애로들을 많이 이야기해 주시고요, 원래 포천시 출신이시니까. 경기도에서도 우리 집행부 공무원들도 주위에 보고 있으니까 아마 그런 애로들을 잘 이해할 거라고 보고, 원장님 언제 가신다고요, 임기가?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

임기는 12월 21일까지입니다.

김영환위원

오자마자 고생만 죽도록 하시다가 고생 끝으로 가시네요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

아닙니다.

김영환위원

한창 출연금 이거 때문에 굉장히 고생하시다가 결국은 원장님 때 정리된 것 아닙니까, 그렇죠? 좋은 선례 남기시고 가시는 거예요. 훌륭한 원장님 좀 이렇게 대체할 수 있도록 뒤에서도 많이 도와주셨으면 좋겠습니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그리하겠습니다.

김영환위원

이상입니다. (조광주 위원장대리, 이동화 위원장과 사회교대)
동화

이동화위원장

김영환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김길섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
길섭

김길섭위원

김길섭 위원입니다. 장시간 고생이 많으십니다. 특히 우리 배기목 원장님 고생 많이 하셨습니다. 그리고 우리 본부장님, 센터장님 또 각 팀장님들 감사 준비한다고 고생하셨는데요. 금방 우리 존경하는 김영환 위원님 말씀하셨는데 임기가 2012년부터 14년까지였잖아요, 그렇죠? 그런데 재임용은 안 되나요? 원추위에서 다시 추천하시면 될 것 아니에요, 산업통상부장관이 승인을 해야 되는 그런 절차가 있나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

이사회에서 승인 결정이 나면…….
길섭

김길섭위원

이사회에서 결정나면 끝나나요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그다음에 산업부에서 승인하는 절차를 하루 남겨놓고 있습니다.
길섭

김길섭위원

이사회에서, 원추위에서 다시 추천하셔 가지고, 지금 많은 일을 하셨는데 연속성 또 더 많은 일을 하셔야 될 것 아닙니까? 기반을 닦아 놓으셨는데 이제 건물을 지어야 될 것 아니에요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

나름 저희가 서포트 할 수 있도록 하겠습니다.
길섭

김길섭위원

알겠습니다. 고생하셨단 말씀드리고요. 몇 가지만 질의하겠습니다. 최근 3년간 주요성과를 쭉 봤어요. 보니까 정말로 많은 일을 하셨네요. 그런데 어려운 예산 그리고 또 열악한 환경 뭐 인력도 부족하고 한데 고생하셨는데 2012년도는 18억 정도 사업비 갖고 하셨고 2013년은 25억 쭉 하셨고 올해 2014년은 한 20억으로 하셨어요. 그런데 지금 내년에는 예산이 어떻게 총사업비가 어느 정도 되죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

아직 내년도 예산이 확정되지 않은 걸로…….
길섭

김길섭위원

네, 대충.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

올해와 거의 유사하리라고 봐집니다.
길섭

김길섭위원

그렇습니까? 그런데 올해까지 하시면서, 특히 올해 20억 갖고 하셨는데 이런 사업들을 쭉 하셨지 않습니까? 437페이지, 그런데 가장 큰 애로가 뭐였습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

아무래도 자꾸 말하면, 뭐 예산이라고 말하면 면구스럽습니다만…….
길섭

김길섭위원

아니, 간단하게 하십시오.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

역시나 사람이 하는 일이고 또 상대방 기업도 이윤을 남기려고 하는 이윤주체입니다. 아무래도 저희가 팍팍 지원해 주면 효과가 나고요. 그렇지 않으면 안 돼서 역시나 가장 애로사항은 직접 사업을 수행하는 데 필요한 예산부족이 가장 큰 애로사항이 있음을 제가 솔직하게 말씀을 드리겠습니다.
길섭

김길섭위원

그렇죠? 지금 행감장입니다마는 우리 위원님들한테 개별적으로라도 안 그러면 또 대진테크노파크에서 우리 위원장님도 계시는데 공문도 좋고 하여튼 애로사항들을 쭉 이렇게 좀 챙기셔 갖고 한번 나중에 간담회 신청 한번 하셔요.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그런 기회를 주시면 저희야 기쁘겠습니다.
길섭

김길섭위원

네, 알았습니다. 지금 대진테크노파크에, 대진TP의 조직이 지금 현재는 정원에서 21명이 지금 현원이죠? 무슨 얘기냐면 파견된 인원이 지금 8명으로 되어 있고 그 파견된 인원은 대진대학교에서 급여 주고 다 하잖아요, 그죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그렇습니다.
길섭

김길섭위원

일은 이제 대진TP에서 하지만. 나머지 분이 22명이네요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
길섭

김길섭위원

22명 지금 쭉 관리하셨는데 우리 본부장님 여기 지금 노동조합 없죠?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 없습니다.
길섭

김길섭위원

네, 그럼 노사협의회체제 운영합니까? 그런 부분은 전혀 안 합니까? 조직에서는?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 딱히 아직까지 그 부분은…….
길섭

김길섭위원

네, 알겠습니다. 그러면 사원들 애로사항이나 또 고충처리 이런 부분 하는 부서가 따로 있습니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

기본적으로 저희 총무인사팀에서 지속적으로 상황들 접촉하면서 하는 게 있습니다.
길섭

김길섭위원

여러 가지 어렵지만 또 열악한 가운데서도 가장 중요한 게 저는 사기라고 생각합니다, 직원들의 사기. 사람이 하는 일이기 때문에 사기 진작을 위해서 조직활성화 행사 이런 부분도 계속 좀 신경을 써주시기를 바라겠습니다. 제가 언뜻 보니까 지금 행정사무감사나 여러 가지 외부감사 쪽에서 지적사항이 상당히 많아요. 그런데 그런 부분도 저는 사기에 관계가 있다고 봐요. 그래서 그런 부분도 저는 이런 부분이 계속적으로 이렇게 지적이 되고 이러면 좀 전체적으로 문제가 있는 조직이다 이렇게 보거든요. 그래서 그런 부분도 각별히 지적사항들은 빨리빨리 이렇게 해결해 주시기를 바라겠습니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
길섭

김길섭위원

TP를 운영하시면서 원장님 가장 큰 성과를 한 가지만 한번 말씀해 주십시오.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

제 입으로 제 성과를 말씀드리기가 참 면구스러운데, 그냥 뭐 저도 한 3년 조금 못 됩니다마는 아무래도 아까 말씀드린 사업수정계획 그 축소계획에 대한 당위성과 내용을 이렇게 주변에 설명을 드리고 납득을 시키는 게 좀 힘들었고 그래도 어쨌든 결과적으로 이해를 많이 해주셔서 정부와 경기도, 포천시로부터 새로운 사업수정계획을 관철받았다는 게 아무래도, 그게 안 되니까 그 어떤 일도 진전이 안 되더라고요. 진전이 안 됐는데 그게 된 게 나름 저는 뭐 컸다고 보고. 저도 아쉬운 부분이라면 TP의 실제 사업에 대한 부분들이 그로 인해서 조금 부족했던 점은 좀 아쉬움으로 남습니다.
길섭

김길섭위원

대진대학교 측에서 많은 지원이 사실 필요한데요. 뭐 현물도 많이 해주셨지만 운영이나 사업비도 사실은 좀 이렇게 지원해 주시면 좋은데, 우리 원장님 만약에 다시 학교로 돌아가시면 이제 원장을 하셨으니까 애로사항을 잘 아실 것 아니에요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
길섭

김길섭위원

대진TP에 대한 애로사항 이런 부분을 재단이나 이런 데 얘기를 잘 하시고요. 또 원장 출신들 딱 뭉쳐 가지고 그런 부분도 강력하게 좀 이렇게 요청을 해주십시오.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

그러겠습니다.
길섭

김길섭위원

이상 질의 마치겠습니다. 답변하신다고 고생하셨습니다.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

고맙습니다.
동화

이동화위원장

김길섭 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들 질문 다 하셨죠? 제가 질의 좀 하나 하겠습니다. 저희 행정사무감사 제출자료 중에 146페이지 한번 좀 펴주시겠습니까? 2015년도 예산편성 해갖고 지금 여러 가지 신규사업 5건, 계속사업 2건을 요청했습니다. 확인되셨습니까?

「네.」하는 위원 있음

기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
동화

이동화위원장

지금 여기서 예산편성 된 거 들으셨습니까? 예산편성 돼 있다고 하는 부분이?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

경기도 쪽에 말씀이십니까?
동화

이동화위원장

네, 이거 다 경기도 예산인데요, 보니까? 경기도 예산 요청하신 거 아니에요? 2015년도 예산 편성하면서?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
동화

이동화위원장

이런 추진사업을 하겠다라고 하면서 경기도에다가 올린 것 아닙니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 그렇습니다.
동화

이동화위원장

이 사항에 대해서 뭐 결과라든지 아니면 추진하고 있는 내용을 들으신 게 있으십니까?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

현재까지 제가 파악하기로는 소위 그 거점기관 운영지원사업인데요. 그 부분에 대한, 정부사업에 대한 매칭비 1억 5,000은 뭐 확보되는 걸로 제가 알고 있습니다만 아직 구체적인 내역은 보지는 못했습니다.
동화

이동화위원장

제가 지금 왜 이걸 여쭤보냐 하면 아까 제가 집행부에다가 여쭤봤더니 예산이 편성이 된 게 하나도 없다라고 제가 얘기를 들었고 그다음에 제가 지금 경제과학기술위원회 예산안 분석표를 보니까 1억 5,700이 지금 예산이 편성이 돼 있더라고요. 창조경제혁신센터 운영해 갖고 경제정책과에서 1억 5,000, 지금 얘기하신 부분 그 부분 지금 1억 5,700만 원이 잡혀 있어요. 그리고 나머지 예산은 다 지금 벌써 날아갔다는 얘긴데 그러면 대진TP는 어떻게든 이 사업, 어떻든 사업을 해야 될 것 아닙니까, 그렇지 않아요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
동화

이동화위원장

사업을 하려면 우리 위원님들께 부탁을 하든 아니면 집행부에게 따라붙어서 좀 해결책을 마련하든 뭔가를 마련하셔야 될 것 아니에요, 그죠? 행정감사 받는 것도 중요하시지만 여기 오셔서, 여기 북부지역의 의원님들도 계시고 그래서 이런 부분을 좀 이런 기회에 적극적으로 대처를 좀 해주셨으면 하는 바람입니다. 지난번 저희가 현장방문을 갔다 와서 우리 위원님들이 느낌 소감이 “하려는 의지가 없다.” 대체적으로 그런 의견이 나왔어요. 왜냐하면 아주 재미난 예로 두원공과대학하고 그다음에 우리가 대진TP를 두 군데를 들렀지 않습니까? 같은 날 동시에 들렀어요. 그런데 대진TP하고 두원공과대학하고의 의지는 아주 그냥 뭐 선명하게 드러났어요. 그래서 참 이게 대처하는 방법도 그렇고 의지가 없다라는 것을 저희가 느끼면서 좀 안타까움을 느꼈어요. 오늘도 또 마찬가지입니다. 사실 우리 행정감사를 받고 계시지만 2015년도에 이렇게 예산안을 올리셨으면 최소한, 제가 보니까 여기에 여러 가지 사업 중에 참 좋은 사업이 있는 것 같아요. 북부지역에 진짜 걸맞은 전통주 G-페스티벌 이런 거 같은 경우는 앞으로도 이게 우리 경기도에서 충분히 성공할 수 있는 이런 좋은 사례고 또 대진TP가 이걸 함으로 해 갖고 선도적으로 이게 나갈 수 있는 그런 하나의 좋은 예인 것 같아요. 그런데 이런 것 같은 경우는 좀 적극적으로 대처를 하시면, 우리 홍석우 위원님 같은 경우는 아주 행감장에서 얘기만 꺼냈다 하면 북부지역 얘기만 하신단 말이에요. 아주 북부홍보대사예요. 그런데 저런 분께 얘기를 하셔서 단돈 뭐 2억도 좋고 좀 해 달라고 얘기를 해야죠, 그렇잖아요?
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네.
동화

이동화위원장

좀 관심을 가지시고 적극적인 대처를 좀 부탁을 드립니다, 제가 주문할게요.
기목

배기목경기대진테크노파크원장

네, 알겠습니다.
동화

이동화위원장

그렇게 좀 해주시고요. 우리 저기 뒤에 집행부분들 여기 와 계시잖아요. 우리 대진TP를 어떻게 하면 도와줄 수 있나 방안을 좀 마련해서 우리 예산 심의하기 전에 자료로 제출을 해주세요. 그냥 우리 집행부도 수수방관하시지 말고 그동안의 감정은 다 접고. 대진TP가 현장에 가서 보니 준비는 다 되어 있어요, 이제. 세팅은 다 돼 있어. 이제 거점기관으로서의 역할을 충분히 할 수 있는 그런 능력을 이제 갖췄다고 저는 봐요. 그래서 우리 위원님들도 우리 대진TP가 좀 발전할 수 있게끔, 이게 북부지역에 이번에 400억 배정했지 않습니까? 그 배정한 중에서 대진TP가 얼마라도 좀 갈 수 있게끔 집행부가 노력을 해 달라는 얘기예요. 그냥 공모사업으로다 끝나지 말고. 무슨 얘기인지 이해가시죠? 적극적으로 좀 도와주십시오. 이상입니다. 거꾸로 저희가 이렇게 주문을 하니 참 답답합니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2014년 경기대진테크노파크에 대한 행정사무감사 질의종결을 선포합니다. 장시간에 걸쳐 심도 있는 행정사무감사를 해주신 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 성실하게 답변해 주신 배기목 원장님을 비롯한 관계직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 지금까지 위원 여러분께서 지적하신 사항에 대해 성실하게 조치하여 주시고 경기북부지역 발전을 위하여 그 역할과 기능을 충실히 수행하여 주실 것을 당부드립니다. 끝으로 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 2014년도 경기대진테크노파크 소관업무에 대한 행정사무감사를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 이상으로 2014년 경기대진테크노파크 소관업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

17시27분 감사종료

출처 경기도의회 회의록