대구광역시의회 발언
배창규 의원 발언
윤석준위원장
의석을 정돈하여 주시길 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 대구광역시립 중앙도서관 등 9개 시립도서관에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 이 자리에 계시는 여러 도서관 관장님 이하 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 이번 행정사무감사는 대구교육 업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 불합리한 교육정책에 대해 시정조치하고 그 대안을 제시하는 데 목적이 있습니다. 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 바랍니다. 금번 감사의 중점사항으로는 9개 시립도서관의 주요시책 및 현안사업의 추진상황과 2013년도 및 2014년도 예산의 집행상황 등에 대한 감사가 되겠습니다. 감사진행은 대표도서관인 중앙도서관 관장님의 증인 선서에 이어 인사말씀 및 다른 도서관 수감기관장 소개와 업무보고를 청취한 후 질의·답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며, 증언 시 거짓증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발할 수 있고, 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 중앙도서관 관장님께서 선서하여 주시고 다른 증인은 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서자세를 취해 주시길 바랍니다. 그리고 중앙도서관 관장님을 비롯한 다른 증인들은 선서한 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시길 바랍니다. 그러면 중앙도서관장님, 선서하여 주십시오.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정이 의거 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2014년 11월 18일 대구광역시립중앙도서관장 손영주
윤석준위원장
수고하셨습니다. 감사에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 오늘 방청석에는 참교육학부모회에서 감사장을 방문해 주셨습니다. 방문을 환영하며 조용히 방청하여 주시를 당부드립니다. 다음은 손영주 관장님 발언대에 나오셔서 인사말씀과 함께 다른 도서관 관장님을 소개한 다음 업무보고를 해주시되 가급적 간략하게 보고해 주시길 바랍니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
안녕하십니까? 대구광역시립중앙도서관장 손영주입니다. 오늘 존경하는 운석준 위원장님과 훌륭하신 여러 위원님을 모시고 시립도서관 운영 전반에 대해 행정사무감사를 받게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이 자리를 빌려 평소 시립도서관에 대한 관심과 적극적인 성원을 보내주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 각 도서관 관장을 소개해 드리겠습니다. 양태익 동부도서관장입니다. 박종길 남부도서관장입니다. 석정숙 서부도서관장입니다. 배상갑 수성도서관장입니다. 허경자 북부도서관장입니다. 오세철 두류도서관장입니다. 최혜숙 대봉도서관장입니다. 김형준 달성도서관장입니다. 이상으로 도서관장 소개를 마치겠습니다. (간부인사) 이어서 2014년 대구광역시립도서관 주요 업무를 보고드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
윤석준위원장
관장님, 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원님 있으면 자료 요구하여 주시길 바랍니다. 배창규 위원님.
배창규위원
2014년도 서부도서관에요. 2014년도 1월, 2월, 월별 9월까지 이용자 수를 제출해 주시길 바랍니다. 2014년도 1~9월까지.
윤석준위원장
또 다른 자료 요구하실 위원님 계십니까? 조홍철 위원님 말씀하십시오.
조홍철위원
9개 도서관별로 초·중·고등학교 학생, 일반인 구별해 가지고 일반인에는 대학생을 포함시켜가지고 이용자 인원수 자료 요구합니다.
윤석준위원장
또 다른 자료 요구하실 위원님 계십니까? 질의를 하시다가 자료 요구하실 위원님이 계시면 자료 요구해 주시고, 방금 위원님들께서 요구하신 자료는 본 감사 시에 필요한 자료이므로 전체 위원들께 신속히 전달할 수 있도록 조치하여 주시길 바랍니다. 효율적인 감사 진행을 위해 안내말씀을 드리겠습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변은 도서관 공통사항은 중앙도서관 관장님께서 답변하여 주시고, 위원님께서 지정하여 답변을 요구한 도서관은 해당 도서관 관장님이 답변하여 주시길 바랍니다. 만약 관장님을 대신해서 다른 증인이 답변을 하고자 하는 경우에는 본 위원장의 양해를 득한 후에 발언대에 나오셔서 소속, 직·성명을 밝히신 후에 답변하시면 되겠습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주시길 바랍니다. 조홍철 위원님 질의하십시오.
조홍철위원
관장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 9개 도서관 중에 시 소유가 몇 개입니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
분관을 포함해서 8개입니다.
조홍철위원
시 소유가 8개입니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 그렇습니다.
조홍철위원
어디, 어디지요? 제가 파악하기로는 6개로 파악을 했는데요.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
6개인데 분관을 포함해서.
조홍철위원
분관을 포함해서?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
조홍철위원
잘 알았습니다. 지금 시에서 예산지원을 얼마나 받습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
시에 예산은 저희들이 인건비는 교육부에서 지원을 받고 그 다음에 운영비의 한 60% 정도를 현재 시에서 지원을 받습니다. 시설비는 규정된 것은 없고 우리가 필요할 때마다 요구를 하면 시의 예산사정에 따라서 일부 지원을 하고 있습니다.
조홍철위원
평균 잡아서 1년에 시에서 예산지원을 얼마 정도 받습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
지금 60억원 정도 받습니다.
조홍철위원
60억원 정도?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
조홍철위원
예. 잘 알았고. 제가 왜 이런 질의를 하느냐 하면, 지금 제가 자료 요구를 왜 또 했느냐 하면 지금 초·중·고등학교 학생들은 9개 도서관 이용객들이 거의 없지요, 많습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
성인이 대부분이지만 그래도 초·중·고 학생들이 이용을 많이 하고 있습니다.
조홍철위원
주말에는 이용을 하는데 평일에는 거의 대학생들하고 일반인들이지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
저희들은 지금 평일에도 학생들 체험프로그램이 있기 때문에 그런 부분은 학생들이 많이 오고 있습니다.
조홍철위원
지금 대구시교육청이 굉장히 재정적으로 열악합니다. 잘 알고 계시겠지만. 제가 임시회 때도 여러 차례 거론을 했지만 지금 시 소유 6개, 분관을 포함해서 8개를 지금쯤은 시청으로 운영권을 넘길 시기도 왔지 않느냐, 본 위원의 개인적인 생각인데 관장님은 어떻게 생각하십니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
행정체계 일원화 문제는 과거부터 있었던 일입니다. 과거에 저희들이 교육청 소속으로 3개 관밖에는 없습니다. 달성이라든지 대봉도서관, 그다음에 북부도서관 이 부분은 교육청에서 직접 건축을 해서 교육청 소속으로 되어 있고, 나머지는 시 소속으로 되어 있는데 과거에 이 부분이 도서관 운영 그 자체가 교육부의 소관이었다가 그 뒤로 문체부로 넘어갔습니다. 그때 교육부 소관이었을 때 시에서 지은 것을 아마 교육부 소관인 교육청에다가 위탁경영을 했는데요. 작년부터 그런 이야기가 많이 나옵니다. 이 문체부에서 제2차 도서관 종합발전계획에 ‘기본적으로 운영체계를 지방자치단체로 일원화해야 된다.’ 이런 내용이 포함되어 있기 때문에 아마 교육감께서도 올해 들어서 대구시하고 행정협의회 할 때도 시 소속 도서관을 시에서 받아가라 하는 그런 주장도 한번 하셨고, 그다음에 지역 국회의원들을 모셔가지고도 그런 내용을 한번 거론하신 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 이 부분은 지금 중앙정부에서도 하여튼 문체부라든지 그다음에 대통령 소속 도서관정책 위원회라든지 기획재정부라든지 여러 부분에서 같이 지금 논의를 하고 있는 그런 부분이기 때문에 조직이라든지 인력, 예산, 여러 부분이 다 걸려있기 때문에 가볍게 지금 이렇게 이야기가 되는 부분은 아닙니다. 전국적인 어떤 룰이 나오면 거기에 따라가지고 가야 되는데 기본적으로 제 개인 사견은 시로 넘어가는 게 맞다고는 보고 있습니다.
조홍철위원
예. 자료요구를 하나 더 하겠습니다. 9개 도서관 5급 이상 간부공무원들 현황을 자료로 제출해 주시고, 지금 현재 교육청에서도 본 위원이 생각하기로는 금방 계산을 해봤는데 대구시 소유 6개 도서관 우리 직원들을 보니까 139명입니다. 비정규직 빼고. 교육청에서도 이 부분도 같이 연구를 해야 되지 않겠느냐. 그만큼 총 공무원 수가 줄어들기 때문에 그런 부분도 같이 연구를 해주십시오. 감사자료 제가 질의를 몇 개 드리도록 하겠습니다. 57쪽에서 59쪽을 보시게 되면 도서관별로 특색사업 운영현황하고 실적이 나와 있습니다. 각 도서관별로 특색 있는 사업을 운영하고 있는데 동부도서관장님, 동부도서관에서 학교도서관 집중 지원 서비스 제공을 운영하고 있는데 구체적으로 어떤 사업입니까?
태익
양태익대구광역시립동부도서관장
아까 주요 업무 때 중앙도서관장님이 말씀드렸다시피 학교에서 하다 보면 부족한 자료가 많이 있습니다. 이런 것이 있으면 학교에서 보다 편리하거나 신속하게 우리가 지원시스템을 만들어서 학교에 지원해 주는 그런 통합대표도서관 해서 학교로 지원시스템을 저희들 마련하고 있습니다. 온라인상이라든지 이런 것으로 해서 저희 도서관에서 주관해서 운영을 하고 있는 그런 실정입니다.
조홍철위원
잘 알았습니다. 대봉도서관장님, 대봉도서관에서는 찾아가는 학교도서관 컨설팅으로 행복교육공동체 구축사업을 운영하고 있는데 이 사업은 어떤 사업입니까?
혜숙
최혜숙대구광역시립대봉도서관장
대봉도서관에 초·중·고등학교를 합쳐서 15개 학교가 있습니다. 15개 중에서 11개 학교에서 신청을 하면 학교에 가서 독서상담을 해주거나 저학년 학생들한테 책을 읽어주는 그런 프로그램입니다.
조홍철위원
잘 알았습니다. 중앙도서관장님, 제가 질의를 하나 하도록 하겠습니다. 최근 언론보도를 보니까 출판문화산업진흥법입니까? 개정이 되어서 도서관에 도서정가제가 적용이 되지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
조홍철위원
도서정가제 이게 무슨 제도입니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
도서정가제라는 것은 도서에 있는 가격대로 구매를 해야 되는데 지금 도서정가제가 개정이 되었습니다. 그래서 종전에는 도서가격에 최대 72∼73% 선에서 저희들이 입찰을 보면 구매를 했는데 그때까지는 공공도서관에서 구입하는 것은 도서정가제에 적용이 안 되었습니다. 그런데 올해 11월 21일부터 적용되는 도서정가제에는 공공도서관도 도서정가의 현금으로 살 때는 10%, 그다음에 마일리지까지 포함해서는 15% 안에서만 구입을 할 수가 있습니다. 그 이상 구입이 안 됩니다. 그래서 예를 들면 단말기유통법이라고 하듯이 단통법 그것하고 비슷합니다. 그래서 이렇게 했을 때는 지금 현재도 도서구입비가 턱없이 부족한데 현재는 도서 1권당 평균 1만원 정도만 하면 구입할 수가 있는데 새로운 도서정가제 정책에 의하면 1만4,000원 정도 됩니다. 그래서 저희 중앙도서관 예를 들면 올해 만약에 현재의 예산으로 도서를 구입하면 3,000권 정도 부족합니다. 내년 예산은 예산도 많이 감축이 되었습니다. 지금 예산 편성되어 있는 내용을 보면. 그걸 감안하면 중앙도서관만 치더라도 1만 권 정도를 구입할 수가 없고, 9개 도서관 전체를 다 합하면 5만 권이 넘습니다. 이만큼 도서가 확충이 안 되면 신간도서도 다 구입하지를 못합니다. 그래서 도서가격정책 이 부분은 아마 문광부에서도 이런 부분을 고려해서 도서구입비를 많이 지원해 주도록 하는 그런 정책적인 배려가 필요하다고 생각합니다.
조홍철위원
그러면 출판문화산업진흥법 이것이 개정된 이유가 뭡니까? 왜 국회에서 개정했지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
아마 출판업자를 보호하기 위한 그런 내용인 것 같습니다. 그래서 저희들 희망은 책마다 뒤에 도서가격 표시된 것을 현재로 하면 1만2,000원 되어 있던 것을 1만원으로 낮춰서 아예 표시를 해주면 그런 효과가 좀 감세가 안 되겠나, 이렇게 생각을 합니다.
조홍철위원
좋은 방법입니다. 그러면 중앙도서관에 특별한 대책 이런 것이 있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
저희들 예산 자체가 안 그래도 내년도에 전체 교육청의 예산사정이 어려워서 그 타격이 공공도서관에도 직접적으로 다가오고 있습니다. 그래서 도서구입 예산이 상당히 증액되어야 되는데도 불구하고 많이 삭감 편성된 그런 부분이기 때문에 저희들도 부단히 노력하겠습니다만 여러 위원님께서도 예산심의과정에 시에서도 예산을 좀 더, 도서구입비를 좀 지원해 주도록 시 예산 심의를 하실 때도 배려를 해 주시면.
조홍철위원
저희 의회에서도 역할을 하도록 하겠습니다. 감사자료 51쪽을 보게 되면 도서관별로 자료폐기현황이 다 나와 있습니다. 공공도서관 연간 폐기된 자료를 보니까 2012년도에는 11만 권, 2013년도에는 9만 5,000권으로 금액으로 환산하니까 2012년에는 10억원, 2013년에는 한 7억원 정도로 자료가 나와 있는데 감사자료를 제가 분석을 해보니까 북부도서관하고 달성도서관은 최근 2년간 소장도서 중에 폐기되는 자료가 한 6% 선을 넘어서고 있습니다. 남부도서관은 자료폐기율이 2012년도에는 4.7%에서 2013년도에는 6.7%로 남부도서관장님, 타 도서관에 비해서 폐기되는 자료가 이렇게 많은데 이유가 뭡니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
첫째 원인은 보니까 저희들이 폐기사업, 죄송합니다. 저희들 2012년도에 7월 1일자로 이동문고가 폐기되고 여기에 따른 소장도서가 한 1만 947권, 1만 1,000권이 있었습니다. 이것을 저희들이 도서관에 자료 관리규정에 보면 폐기 후에 저희들이 기증처리하도록 되어 있는데 저희들은 그것을 일단은 이동문고 소장도서 한 1만 947권을 폐기 후에 교육청 산하 각급 도서관에 저희들이 58개 학교에 기증을 했습니다. 그러다 보니까 숫자상으로 폐기되었는데 실제는 기증을 한 내용이 되겠습니다. 그리고 2013년도에 저희들이 1만 7,000권이 있는데 이것은 전체적으로 작은도서관에 유관기관에 전체 기증처리했습니다. 그렇다 보니까 표현상으로 저희들이 기증을 하려면 도서관 관리규칙에 의해서 폐기 후에 기증처리하도록 되어 있는데 그렇다 보니까 표현은 그렇게 되어 있는데 실질적으로는 거의 대부분이 기증처리한 그런 내용입니다.
조홍철위원
제가 보니까 폐기되는 도서 대부분이 대출을 많이 하고 또는 인위적으로 이용자들이 훼손하는 경우도 있지요?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예. 그렇습니다.
조홍철위원
만약에 훼손할 경우에는 어떻게 변상을 조치합니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
반환할 때 저희들이 도서를 전부 확인하고 심하면 저희들 그것은 현품으로 처리합니다.
조홍철위원
현품이라면 그분한테 그 책을…
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
새 것으로.
조홍철위원
새 것으로 사오라.
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예.
조홍철위원
지금 9개 도서관별로 현품으로 최근 2년간 현품으로 변상 받은 책 권수를 자료요구를 합니다.
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
알겠습니다.
조홍철위원
그리고 중앙도서관장님, 지금 대출도서 되고 나서 반납할 때 확인을 철저하게 하지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 하고 있습니다.
조홍철위원
훼손이 어느 정도일 때 현품으로 변상 조치합니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
소소하게 낙서라든지 일부 절취된 것은 저희 직원들이 수리를 해서 계속 사용하도록 하고 있고요. 많이 훼손됐다 하는 것은 소재가 확실하게 그 사람이 훼손했다 하는 것이 나오면 그런 부분은 도서관리심의위원회에서 그것을 결정합니다. 이것은 폐기를 하되 현품으로 보상을 해야 된다든지 그런 경우가 있는데 저희 도서관에서는 그런 부분은 거의 소재가 확실하게 그분이 고의나 부주의로 했다 하는 증거를 잡는 것이 상당히 어렵기 때문에 그런 부분은 잘 나오지는 않습니다. 그래서 저희들이 그 내용을 그대로 수리를 하고 보완을 해서 계속 사용하도록 하고 있습니다.
조홍철위원
분쟁도 많이 일어나지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예?
조홍철위원
분쟁도 많이 일어납니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
분쟁은 일어나는 것은 없습니다.
조홍철위원
관장님, 지금 출판문화산업진흥법이 개정되어서 그만큼 책의 가격이 많이 올랐지 않습니까? 예산도 어려운 상황인데 도서자료를 철저하게 관리를 하십시오. 해서 지금 어려운 예산에서도 어느 정도 지속적으로 운영이 될 수 있도록 만전을 기해 주시고, 지금 모든 부분이 다 그렇겠지만 국민 세금으로 다 공공도서관도 운영되기 때문에 그런 부분도 우리 관장님들 주지하시고 앞으로 운영하는 데 잘 운영해 주시기를 부탁드립니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 존경하는 조홍철 위원님 말씀 명심해서 자료 관리에 철저를 기하도록 그렇게 하겠습니다.
조홍철위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
윤석준위원장
수고하셨습니다. 관장님, 제가 잠깐 추가질의부터 하겠습니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
윤석준위원장
도서정가제라 하는 이것이 갑자기 변수가 생겼지 않습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 그렇습니다.
윤석준위원장
갑자기 변수가 생겨서 예산을 편성하고 난 다음에 이런 변수가 생겼잖아요. 전체적으로 도서구매예산을 얼마 편성시켜 놨습니까? 아직까지 제가 확인을 정확하게 다 못해 봤는데.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
2015년도 예산 말씀입니까?
윤석준위원장
예.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
올해 예산이 저희들이 9개 도서관을 보면 한 도서구입예산이 17억원 정도 됩니다. 그런데 중앙도서관만 따져서는 한 8,000만원 정도가 줄었는데 타 도서관은 아직 집계가 어떻게 되는지 잘 모르겠습니다만 저희가 2억4,000만원에서 8,000만원 정도가 줄었습니다.
윤석준위원장
제가 왜 이렇게 여쭤보는가 하면 도서정가제라는 변수가 생김으로 해서 전체 도서관의 본연의 업무가 정보도 취득하고 자료도 보관해서 독자들이나 수요자들한테 제공하는 서비스를 해줘야 되지 않습니까? 그런데 궁극적으로 이렇게 되면 구매율이 떨어지잖아요? 떨어지면 제가 예상하건데 도서관에 오는 수요가 더 늘어날 것이다, 개인 소비자들이 가격이 속된 말로 D/C 받아서 사는 걸 못 사니까 도서관에 와서 책 보고 가는 사람들이 많거든요. 이것을 궁극적으로 중앙도서관장님하고 동부, 남부 관장님들 다들 본청에도 오래 근무하시고 잘 아시니까 이런 자리를 빌려서 예산에 대한 부분을 정확하게 중앙도서관장님 아까 답변도 잘 해주셨는데 도서관이라 하는 여러 가지 입장이 애매모호한 그런 입장입니다. 실제로. 전체적으로 재원상황으로 봤을 때 집행부에서도 도서관으로 뭔가 예산우선순위에서 항상 뒤처져 있고 시에서도 마찬가지 어정쩡한 입장의 예산재원범위만 비춰봤을 때 가장, 두 기관에서 어정쩡하게 이렇게 하는 관계로 고스란히 피해는 우리 시민들이나 학생들, 아이들이 볼 수밖에 없고, 또 장서에 대한 이런 부분만큼 도서정가제라 하는 돌출변수가 생김으로 해서 예상되는 문제점이 방금 말씀드렸던 아마 도서관 이용률이 더 높아질 가능성이 상당히 많아졌다. 그러면 앞으로 이 부분에 대한 것도 우리 시교육청에서도 장서, 도서구입에 대한 예산을 증액시켜 주길 원하시고 계시잖아요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그렇습니다.
윤석준위원장
시에서도 마찬가지잖아요. 시에는 요구해 봤습니까? 지금 행정사무감사 준비한다고 발표가 얼마 안 되어서 아직까지 절충을 못 보셨지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 저희 중앙도서관이 지역의 대표도서관이고 다음에 도서관정책과가 있습니다. 도서관정책과에도 대구시의 사무관 1명과 6급 주사 1명이 파견 나와서 같이 근무하고 있습니다. 그분들이 대구시의 교육청소년담당관 소관이기 때문에 그쪽에 가서도 저희들 예산을 많이 따오려고 수차례 가서 설명도 드리고 미팅도 많이 하고 했습니다. 그런데 전체적으로 도서관이 방금 존경하는 위원장님 말씀대로 중간에 이쪽저쪽 어정쩡한 그런 입장이기 때문에 시에서도 도서관에 대해서 더 특별히 지원할 그런 의사도 없고, 다음에 교육청에서도 보면 인력이든 뭐든 다 학교에 있는 정원이 여기에 와서 근무를 하고, 또 학교 학생들한테 직접 지원해야 될 교육비가 일반 시민을 주로 대상으로 하는 공공도서관에 지원한다는 이런 모순점 때문에 중간에 저희들만 곤혹스럽습니다.
윤석준위원장
그런 내용에 대한 것은 오래 전부터 잘 알고 있는 내용인데 당장에 제도적으로 이렇게 손 댈 수 있는 부분이 아니기 때문에 여기서 즉답을 할 수는 없겠습니다만 당장 현실적으로 도서관의 고유기능인 도서정가제로 인해서 언론이나 이런 데 제가 보도를 보니까 아마 약 20% 정도가 구매력이 떨어진다고 예측을 하고 있는 상황이거든요. 20% 정도 떨어진다면 대표도서관에도 예산이 8,000만원 이렇게 된다면 도서관 본연의 고유업무에 대한 기능마저도 잘못하면 상실될 수 있다. 두 기관에서 여기에 핑퐁게임 같이 이것이 맞네, 안 맞네 이것은 차제에 두고 도서관의 고유기능이 마비상태에 올지도 모른다, 그런 우려가 드는데 하여튼 저희들도 잘 알겠습니다. 저희들도 잘 알고 이 점에 대해서는 저희들도 예산 심의할 때 잘 논의를 하겠고, 우리 관장님께서도 시에 요구를 좀 하시고 또 다행스럽게도 우리 위원회에서 존경하는 조홍철 위원님하고 이경애 위원님 예결위에 들어가 계십니다. 두 분이 계시니까 이 내용에 대한 것은 오늘 행정사무감사를 통해서 충분히 인지하고 계시니까 나중에 계수조정을 할 때든지 어떤 식으로든 간에 찾아가서 이 부분을 근본적인 고유기능은 살려줘야 될 것 아닙니까? 그 부분에 잘 짚어서 어필 좀 잘해 주십시오.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 알겠습니다.
윤석준위원장
박상태 위원님.
박상태위원
제가 추가질문하겠습니다. 달서구 박상태 위원입니다. 제가 1년 만에 이 자리에 섰습니다. 1년 전에 전번에 중앙도서관장님 여자 분이었어요. 존함을 모르겠는데. 꼭 지금 관련된 이 문제를 제가 짚었습니다. 그런데 이 문제를 짚고 개인적으로도 제가 이야기를 했습니다. 무슨 이야기를 했었나, 대구의 250만 인구가 집에 아무리 PC가 있고 휴대폰이 있다 하더라도 지식을 습득하는 도서구입비가 책정이 안 된다 그러면 그때 당시에 도서관장님한테 한마디로 직무유기이다, 어떠한 일이 있어도 다른 것은 사고 나고 조그만 일이 벌어지는 것은 모르지만 대구시민이 행복의 도시로 가기 위해서는 제일 기본적인 것인데 우리 도서관장님, 조금 전에 존경하는 위원장님께서 물었는데 “예산이 그냥 올렸는데 깎였습니다.” 좋습니다. 깎였다고 해서 될 문제가 아니고요. 제가 이것을 준비를 해왔는데요. 올해에 비해서 내년 예산에, 지금 내가 가지고 있어요. 편성되어 있는 과정을. 관장님, 편성을 누가 합니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
정책기획관실에서 편성하였습니다.
박상태위원
그러면 올릴 때 관장님 사인 없이 올라갑니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
저희들은 지역청이나 직속기관은 전체 총괄금액을 내시를 합니다.
박상태위원
내시가 아니고 도서구입비만 이야기합시다. 다른 것은 이야기하지 말고. 도서구입비에 대해서 파악을 해서 시교육청에 올릴 때 관장님 사인 없이 올라갑니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
당연히 예산 사인을 해서.
박상태위원
그러면 지금 9개 도서관에 배부는 누가 합니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
본청에서 다 하고 있습니다.
박상태위원
본청에서 다 합니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그렇습니다.
박상태위원
그러면 여기 계시는 분들은 아무런 역할이 없네요.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예산편성권이 저희 쪽에 없습니다.
박상태위원
예산편성권이라고 해서 될 것이 아니고요. 그런 것 같으면 우리 위원들 왜 여기 있습니까? 작년에 한 감사내용을 한번 보고 다시 여기 와서 “이런 일이 있어서 내년에 이렇게 신청했는데 이렇게 깎였습니다.” 제일 먼저 이야기를 끄집어내야지요. 제일 중요한 것 아닙니까? 지금 추가질문하는 과정인데 한번 볼까요? 작년보다 전체 도서구입비가 4억원 깎였어요. 2013년에 비해서 2014년도에 전체 도서구입비가 1%도 안 됩니다. 증액된 금액이 0.96%에요. 그런데 그 0.96%도 2014년도에 집행될 금액을 2015년도에는 돈 4억원이 깎였어요. 토탈금액이 14억7,100만원 정도인데 내년 예산 올라와 있는 것이 10억원밖에 안 올라 왔어요. 이것을 9개 부서에 동·서·남·달 다 나눠줘서 관장님들 “우리가 하는 것이 아니고 위에서 예산부서에서 한다.” 그러면 예산부서에 돈 하나도 안 주면 아예 아무 것도 안 하겠네요? 이것 진짜 답답한 겁니다. 이런 금액 자체를 관장님께서 아시고 또 얼마 올라갔는 것도 하고 서로 소통해서 의회와 소통해야 되지, 저희들이 행정사무감사하는 내용이 뭡니까? 내년에 이런 문제에 있어서 앞으로 가야 할 방향을 제시해주고 고쳐야 될 문제를 이야기하는 과정인데 그냥 대구시교육청하고 대구시하고 그런 갈등문제를 삼아놓고 우리 지역 주민들은 책 보는 사람들은 전부 마이너스되고 있는 이런 과정에 누구를 탓할 겁니까? 여기 계시는 중앙도서관장님 다 책임질 거예요? 특히, 두류도서관장님!
세철
오세철대구광역시립두류도서관장
예. 두류도서관 오세철입니다.
박상태위원
1년에 두류도서관에 이용수가 얼마인지 모르겠습니다만 52만원 책정되어 있어요. 책 사는데 52만원. 책 몇 권 사요? 진짜로 참 답답합니다.
세철
오세철대구광역시립두류도서관장
위원님, 무슨 자료인지 모르겠습니다.
박상태위원
무슨 자료인가 아니고 작년 2013년도에 비해서 2014년도에 증액된 금액이 1억4,600만원에 52만원 증액되어서 편성했네요. 올해 맞지요? 지금 2014년도 행정사무감사 하니까 2014년도 맞지요?
세철
오세철대구광역시립두류도서관장
그렇습니다.
박상태위원
내년에 도서구입비 올라간 것 보고 받았습니까? 책정됐는 금액요.
세철
오세철두류도서관장
보고받았습니다.
박상태위원
토탈금액에서 얼마 정도 삭감됐습니까?
세철
오세철대구광역시립두류도서관장
1억4,600만원에서 40% 삭감됐습니다.
박상태위원
40% 삭감됐지요?
세철
오세철대구광역시립두류도서관장
예.
박상태위원
앞으로 어떻게 진행할 겁니까? 책 보러 오는 사람 없습니까?
세철
오세철대구광역시립두류도서관장
지금 시립 9개 도서관의 공통적인 사항이 되어서 대표도서관장님하고 다른 도서관장님 지금 협의하고 있습니다.
박상태위원
협의하고 있습니까?
세철
오세철대구광역시립두류도서관장
예.
박상태위원
저희들이 질의 안 했으면 그냥 주는 대로 넘어갈 이야기네요? 작년에 엄청나게 심도 있게 이야기한 그런 내용인데 아직도 인식을 못하고 있고 내년에 그냥 40% 삭감된 것만 이야기한다 그러면 피해는 우리 지역 주민들입니다. 다른 데는 몇 억, 몇 억, 몇 수십억원 다 가면서 책 사는 데 증가되는 금액을 작년 2014년도에 52만원 증가시켜 놓고 올해 40% 깎아서 토탈금액이 9,700만원밖에 안 돼요. 9,700만원 가지고 지역주민들한테 어떻게 설명할 겁니까? 무슨 책을 사서 정보를 줄 겁니까? 다시 한 번 더 검토를 하시고 교육국장님 나와 계십니다만 집행부와 많은 이야기를 나누셔서 의회에 다시 연락을 주십시오. 기다리겠습니다. 이상입니다.
윤석준위원장
박상태 위원님 수고하셨습니다. 계속 도서구입에 대해 중복되는 말씀인데 결과적으로 전체적으로 도서관의 도서구입예산이 거의 30∼40% 줄은 상태에서 도서정가제가 또 적용되네요. 그러면 최소 50∼60% 예산이 주는 그런 경우가 되네요. 그렇지요 관장님?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
윤석준위원장
예상치 못한 도서정가제가 있기는 하지만 이것이 기관 대 기관에 교육청하고 시청하고 여러 가지 이런 것 때문에 결과적으로 도서구입비가 매년 정보 제공을 못하는 이런 안타까운 현실인데 하여튼 저희들도 잘 살펴보고 예산 심의할 때 잘 살펴볼게요. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 배창규 위원님 질의하십시오.
배창규위원
배창규 위원입니다. 존경하는 조홍철 위원님 아까 질문한 것에 대해서 추가질문 잠깐 하겠습니다. 남부도서관장님!
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예.
배창규위원
아까 보면 최근 폐기된 도서가 가장 많은데 많은 부분이 아까 말씀하시기는 폐기처리를 하고 기증을 한다 하잖습니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예.
배창규위원
그러면 기증을 하는 것이 대충 몇 권 정도 됩니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
2012년도 저희들이 1만 947권에서 각급 학교 도서관에 58권 정도.
배창규위원
몇 권요? 다시 한번 말씀해 주십시오.
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
1만 947권입니다.
배창규위원
2013년도에?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
2013년도에는 저희들이 작은도서관 및 유관기관인 26개 초로 기증한 내용은 전체적으로 1만 7,548권.
배창규위원
그러면 실질적으로 그쪽으로 기증을 한 도서는 보유하고 있는 도서가 두 가지 정도 됩니까? 두 권 정도 있습니까? 기증을 해버리면…
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예. 이것은 전체적으로 그렇습니다.
배창규위원
남부도서관에는 없지 않습니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
저희들 남부도서관 자료 관리규정에 보면 그것을 기증할 때는 우선 도서관의 공부 상에.
배창규위원
아니, 폐기를 하는데 폐기를 하려면 남부도서관에 가지고 있는 보유권수가 두 권씩 있으면 기증을 해도 상관이…
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예. 맞습니다.
배창규위원
두 권씩 있습니까? 두 권 있는 것 중에 다 기증을 한 것입니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예. 그렇습니다.
배창규위원
그런데 도서가 부족하다 그러면서 6% 정도에서 아까 말씀하신 대로 기증률로 따지면 한 5% 정도 되거든요. 폐기율에 비해서. 그러니까 전체도서의 한 5% 정도를 기증한 것입니다. 제가 봤을 때는. 그러면 도서관이라 하는 것은 뭐냐 하면 내가 원해서 보고 싶은 책을 보러 가면 그 책이 있어줘야 되는 것이 맞지 않습니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
맞습니다.
배창규위원
그런데 그 도서가 필요한 책이면 남부도서관에 가서 없으면 다른 데로 가야 되고 주민들이 많이 이동을 해야 된다 말입니다. 그 도서가 어떤 내용인지 모르지만 많이 찾는 책인지 실제로 그런 현황을 파악해서 도서 빌려준 횟수에 따라서 그것을 검토하시고 평상시에 별로 많이 빌려가지 않는 부분을 줬는 것인지 이런 부분도 실질적으로 실태조사를 해야 될 것 같거든요. 제가 생각하기에는.
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
그렇습니다.
배창규위원
왜냐하면 주민들이 남부권에 계시면 제일 큰 남부도서관에 책을 구하러 가지, 실제로 자기가 필요한 어려운 책을, 작은도서관에 가지를 않거든요. 기증이든 폐기든 제가 말씀드리는 것은 그 한 문제하고, 폐기가 되면 실질적으로 그 폐기된 책은 많이 봤기 때문에 폐기될 경우가 많지 않습니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예.
러면
그러면배창규위원
2012년도에 폐기를 했다, 실제로 가장 많이 대여된 책, 그 부분에 폐기를 하면 폐기된 만큼의 2013년도에 도서구입을 할 때 그 책을 삽니까? 안 삽니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
저희들이 도서구입을 할 때는 도서선정위원회가 신간을 구입하거든요.
배창규위원
제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 그런 것들이 문제가 있는 것이 뭐냐 하면 폐기를 시킬 때 필요 없는 책이 있을 수가 있고 많이 빌려가서 도서가 보지 못할 정도의, 그러니까 우리로 말하면 인기 있는 책들이 있다는 말입니다. 그래서 많이 빌려가서 폐기가 됐는 책들은 실질적으로 그것은 많지는 않을 것 같습니다. 많이 봐서, 많이 빌려가서 폐기된 책은 최소한 그다음 연도에, 인기 있는 책은 그다음 연도에 그 책은 다시 구매해서 비치해 줘야 한다고 생각하거든요. 그 부분 어떻게 생각하십니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
맞습니다. 저희들이 폐기하는 내용은 오래 되거나 이용률이 낮거나 그런 책으로 하고 아까 말씀드린 기증한 책은 전체적으로 복권입니다. 그런 책은 기증합니다.
배창규위원
제가 말씀드리는 것은 뭔 이야기냐 하면 도서관장님, 많이 빌려서 인기 있는 책이 많이 상할 수 있잖아요. 그러면 지금 다 기증하고 인기 없는 책을 다 폐기처리합니까? 아니지 않습니까? 많이 봐서, 3권이 있다, 우리가 말하면 태백산맥이 3권이 있다. 그러면 3권이 실질적으로 한 해에, 몇 년 동안에 많이 빌려서 한 60회를 빌려가서 많이 넘기다 보면 파손이 아니고 손실이 될 것 아닙니까? 그런 부분에 폐기되는 책도 있을 것 아닙니까?
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
그렇습니다.
배창규위원
그런 책들은 폐기한 그다음 해에 인기 있는 도서는 갖다놔야지 실질적으로 시민들한테 인기 있는 것을 볼 수 있도록 해줘야 된다는 말입니다. 책이 많다고 중요한 건 아니거든요. 시민들이 많이 보는 책은 폐기가 되면 다섯 권을 가지고 있었다 그러면 그다음 해에 그 정도는 채워놓아야 된다는 말입니다. 그것을 실태조사를 해서 도서 구입할 때도 어려운 예산 사정이지만 그런 부분에서 그런 식으로 검토를 해서 도서구입에 힘써 달라는 얘기입니다.
종길
박종길대구광역시립남부도서관장
예. 잘 알겠습니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
존경하는 조홍철 위원님, 제가 보충답변을 좀 드려도 되겠습니까?
배창규위원
배창규입니다.
웃음소리
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 존경하는 배창규 위원님. 도서 폐기를 방금 말씀하신 대로 많이 구독을 해서 도서가 훼손이 됐을 때는 인기 있는 부분일 때는 저희들이 신간 구입할 때 그런 도서도 같이 재구입해서 비치를 하고 있습니다. 그리고 대구 관내에는 통합도서서비스라 하는 것이 있습니다. 통합도서서비스 거기 회원에 가입하면 대구시내에 23개 도서관, 구립도서관까지 포함해서, 거기에 있는 모든 도서를 다 검색을 할 수 있습니다. 검색을 해서 자기가 원하는 책이 어느 도서관에 있는지 그것을 보고 그 도서관에 가서 구입할 수도 있고, 또는 남부도서관에 갔다 그러면 남부도서관에 책이 없는 것을 타 관에서 빌려서 그쪽에 제공할 수 있는 그런 시스템도 되어 있기 때문에 시민들한테 많이 편리하게 그런 제도가 있습니다.
배창규위원
관장님, 지금 그런 논리면, 뭐냐 하면 모든 통합시스템이고 모든 부분 좋습니다. 그건 관장님이 아시는 거고 일반 시민들은 실제 그 정도의 수준은 아닙니다. 뭔 얘기냐 하면 대구에 있는 최소한의 동부, 서부, 남부도서관에 가면 다른 데서 구하지 못하는 것이 있다고 생각하는 쪽입니다. 검색을 해서, 제가 다음 질문 물으려고 하는 것이 뭐냐 하면 좀 열악한 사정인 것을 충분히 이해합니다. 그런데 실질적으로 전화를 하면, 지금 민원처리 사항도 보면 전부 다 불친절이 많아요. 뭔 얘기냐 하면 보여주고 어떤 시스템이 잘 되어 있는 것은 저도 압니다. 저 역시 통합시스템 잘 모릅니다. 왜? 도서를 많이 구입하지 않았기 때문에. 실질적으로 도서구입현황을 카드가 있는 것을 다 열어서 하면 대구시내에 몇 분이 도서카드가 있겠습니까? 250만 명 중에. 실질적으로 유아 빼고. 제가 그다음에 질문에 또 하겠지만 제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 이것은 자기가 진짜로 필요해서 도서책이 필요한 부분들은 그것을 이용할 수 있어요. 그렇지만 일상적으로 지나가다가 도서관에 가서 그 책 내가 하나 빌려가야 되겠다 하고 들어가는 경우가 많다는 이야기입니다. 그럴 때 비치되지 않으면 그 사람들은 그 순간에 나오면 “다음에 보지.” 하고 있다 보면 또 1, 2년 지나갈 수도 있는 거예요. 뭐냐 하면 도서관이라 하는 곳은 어떤 공부를 가르치는 것이 아니고 일반 서민생활을 하면서 필요한 부분을 가지고 갈 수도 있고 그런 시스템을 갖춰놔야 되는 것입니다. 이제 본격적으로 질의를 드리겠습니다. 감사자료 13∼21쪽을 보면 주요 민원처리사항 중 직원 불친절에 대한 민원이 가장 많습니다. 제가 말씀드린 것은 아까 앞에 존경하는 윤석준 위원장님이나 예산문제나 실질적으로 학교에서 직원들 배치문제가 많은데 그 부분에 대해서 물어보겠습니다. 지금 도서관에서 실질적으로 외부에서 일반 시민들이 전화를 해서 어떤 도서 대출이나 전체적으로 어떤 문의를 하면 “책이 있습니까?” 아까 말씀하셨듯이, 그러면 “컴퓨터 들어가서 봐라.” 이렇게는 말 못하잖아요. 시민들한테 전화 온 건데. 그랬을 때 거기에 전화 받고 있는 분들이 보통 몇 분 정도 있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
저희들 자료실에 각 두 분 정도씩.
배창규위원
자료실이 아니고 일단 114를 묻든지 우리가 보통적인 사람으로 돌아가자는 말입니다. 114에 우리가 주 전화가 있을 것 아닙니까? 그러면 대출관련 업무는 몇 번, 이런 식으로 넘어가겠지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
지금 저희들 도서관에는 그런 제도는 없습니다.
배창규위원
없습니까? 그러면 메인전화하면 받는 사람이 몇 명입니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
메인전화는 저희들 안내실에 1명밖에 없습니다.
배창규위원
없습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
배창규위원
그런데 여기 몇 군데 보면 동부, 남부, 북부에 보면 민원이 걸렸는데 실질적으로 어떤 부분은 ‘화장실을 갔다.’ 어떤 부분은 ‘다른 업무적인 것을 하다가 실질적으로 불친절해서 교육을 시켰다.’ 이러는데 실제로 이런 민원이 들어오면 조치사항이 그냥 ‘주의’만 주는 것 아닙니까? 아니면 그 부분에 대해서 경고나 이런 것을 주는 것입니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
저도 중앙도서관에 부임한 지가 7월 1일부터 왔는데 기본 모토가 도서관은 시민한테 봉사하는 그런 자리이기 때문에 제일 먼저 제가 주문한 것도 직원들이 어떻든 간에 시민들한테 친절하게 미소로 항상 대하고 거기에 대한 봉사활동을 최대한 기울이라고 말씀을 드리고, 그다음에 직원조회라든지 또는 주간 업무보고 때 항상 그 부분을 많이 합니다. 중앙도서관 예를 들어서 말씀드리면 저희 중앙도서관에는 일반 열람자뿐만 아니고 외부에 있는 분들도 상당히 도서관 이용을 많이 하고 있습니다. 그런데 직원들은 한정되어 있는 직원에 애로 부분이 많기 때문에 간혹 보면 어떤 직원들은 그런 서비스마인드가 무장이 안 되어서 불친절한 경우가 있습니다. 그래서 민원이 발생되고 할 때마다 직원들을 불러서 다시 정신을 가다듬고 봉사하는 마음을 가다듬도록 주의를 주고 있습니다.
배창규위원
제가 말씀드리는 것은 교육도 중요합니다. 그런데 일반적으로 오시는 분들은 도서관에 오시는 분은 사람들이 참, 저도 그렇지만 맞대놓고 이야기하면 사실 불친절을 잘 할 수가 없어요. 불친절한 사람은 아주 대단한 사람이고 보통이 다 통신입니다. 실질적으로 뭘 몰라서 114를 묻는다든지 전체적으로 그 사람들이 전화를 할 때는 최소한의 중앙도서관이나 일반 도서관의 전화번호를 숙지하고 있는 사람은 없다고 봅니다. 일반인들은. 자기가 꼭 필요해서 114를 물어서, 114도 많이 불친절한데 대충 찾기 싫으면 “등록되지 않았습니다.” 이러지만 중앙도서관이나 동부나 이쪽에는 등록되어 있겠지요. 그런데 유선상으로 한 번을 거쳐서 오는데 전화를 하면 실제로 전화 받는 사람들은 교육을 다르게 시켜야 된다는 것이 제 생각이거든요. 제가 말씀드리는 것이 메인전화가 오는 부분에 대해서는 특별한 전화예절이나 도서에 대해서 지식이 있다든지 친절성, 직원들도 보편적으로 보면 사람의 성향상, 저도 별로 친절한 스타일은 아니고 말투가 좀 다릅니다. 말투도 좋고 실제로 그런 직원들 위주로 메인전화를 받을 수 있도록 교육을 시켰으면 좋겠습니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
명심하겠습니다. 저희들이 전화부분은 전화친절도 조사가 시교육청 차원에서도 수시로 이루어지고 있습니다. 그래서 “전화를 받았을 때 벨이 세 번 울리기 전에 받아라. 인사를 깍듯이 하고 중간에도 차분하게 말씀드리고 마지막도 더 주문하실 사항이라든지 마지막 인사말도 빠트리지 말고 하라.” 하는 그런 부분이 있는데 대부분 보면 시립도서관에 있는 부분이 전화친절도가 낮습니다. 그래서 그런 부분을 좀 더 명심해서 직원들 교육을 좀 더 철저히 하도록 하겠습니다.
배창규위원
제가 말씀드리는 것은 교육은 중요하지만 근본적으로 여기 계시는 중에 친절하신 분들이 있을 것입니다. 그런 분들을 시키시라고요. 실질적으로 교육을 시켜서 교육청에서 한다고 하지만 그것은 다 형식적입니다. 실질적으로 친절은 마음에서 나오는 것이지 어느 정도의 기본 소양이 되지 않은 사람들은 교육만 시켜서 실질적으로 어떤 한번 자기가 심리적으로 안 좋은 상태에서는 많이 안 좋은 이야기가 나오고 이렇습니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
잘 알겠습니다.
배창규위원
그리고 두 번째, 감사자료 46~47쪽을 보면 도서관시설 개·보수 현황이 있습니다. 그런데 몇 년 전에 중앙도서관에 장기공사로 인해서 시민들이 불편을 많이 겪었습니다. 그런데 2014년도 6개 도서관에서 시설 개·보수 공사를 한 데도 있고, 지금 6개 도서관이 다 완료되었습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 완료 다 되었습니다.
배창규위원
완료 다 되었습니까? 그런데 보수공사를 했는데 서부도서관에 제가 아까 이용자 횟수 1~9월까지 제출해 달라고 했는데 왜 아직도, 그것도 어렵습니까? 자료 제출을 해달라고 했는데.
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
저는 지금 바로 제출하는 걸로 생각 안 하고 마치면 제출하는지 알았습니다.
배창규위원
제가 그것을 이용자수를 마치고, 제가 그것을 왜 묻느냐 하면 지금 보면 감사자료 46쪽, 서부도서관장님한테 묻겠습니다. 지금 올해 공사가 창호 및 지붕컬러 싱글 교체가 2억4,000여만원이 맞지요, 아닙니까?
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
예. 맞습니다.
배창규위원
창호 교체하고 전체적으로 했는데 실질적으로 이 공사를 할 때에 공사기간이 언제부터 언제까지인지 아시고 계십니까?
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
7월 1일부터 8월 20일까지 공사기간으로 잡았고요.
배창규위원
7월?
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
1일부터 8월 2일까지입니다. 잡았고 이때 우리가 창호공사하고 지붕컬러 싱글 교체할 때에는 휴관은 하지 않았습니다.
배창규위원
휴관은 하지 않았습니까?
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
예. 금년에는 하지 않았고 작년에 했을 때에는 5주 정도 휴관을 했었습니다.
배창규위원
그것이 몇 월부터 몇 월까지입니까?
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
그것이 7월 1일부터 8월 4일까지입니다.
배창규위원
예산을 주는 부분에서 제가 이것을 왜 묻느냐 하면 부득이하게 휴관을 해야 되고, 휴관을 안 하고 실질적으로 공사를 했다고 하지만 창호공사나 실질적으로 이용자, 그러니까 월별 이용자, 제가 날짜를 왜 묻느냐 하면 이용자 수가 가장 작은 월, 실제 공사를 할 때에는 그런 부분에 대해서 방학기간이나 여기는 도서관은 방학기간에 가장 많다고 저는 생각하거든요. 공부하는 분들이요. 그런데 제가 공사했는 것을 대충 이렇게 보면 예산 주는 것하고 계산을 해보면 교육국장님도 계시지만 예산을 일찍 그렇게밖에 안 주더라도 이용자 수가 가장 많은 부분에 대해서는 될 수 있으면 공사를 지양해 주시고 전체적으로 도서관을 이용하는데 시민들이 “진짜 1년에 한 번 간만에 갔는데 공사하고 있더라. 시끄러워서 못 가겠더라.” 이렇게 되면 다음부터는 이미지가, 그런 부분에서는 공사하는 쪽에서는 좀 안 맞다고 생각합니다.
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
맞습니다.
배창규위원
앞으로 그런 부분에서도 관장님께서 앞으로도 계속 도서관 같은 경우는 노후가 많이 되었습니다. 옛날 같은 경우에는 저희들이 살기 힘들 때에는 도서관을 많이 이용하고 이랬지만 지금은 인터넷이나 워낙 개방이 되어가지고 문제가 없는 부분인데 그런 부분에 대해서 조금씩 배려해 주시길 바랍니다.
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
도서관들, 우리 도서관뿐만 아니고 다른 시립도서관들도 다 함께 공사할 때에는 사실 소리가 난다거나 먼지 이런 것이 심할 때에는 휴관일을 선택해서 하고 소리나 이런 게 조금 덜 할 때만 하는데 이것이 실제로 완전한 휴관일로 할 때에는 그야말로 어쩔 수 없는 상황 아니면 우리도 자제를 해가지고.
배창규위원
제가 말씀드리는 것은 휴관을 하지 마라는 소리가 아니고 이용자 수가 없을 때 방학기간이나 꼭 이용자 수가 많을 때 왜 휴관을 하고 공사를, 휴관을 하지 않고 공사를 해도 실질적으로 도서관 이용에 불편이 많으니까 그 부분을 좀 제외시켜서 공사를 해주십사 하는 얘기입니다.
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
예.
배창규위원
그것이 전체 도서관이 똑같습니다. 그리고 감사자료 52~53쪽을 보면 아까 조홍철 위원님도 잠깐 말씀하셨는데 도서대출 미회수 현황을 보면 최근 2년간, 2012년보다 2014년도에 3배 이상 증가했습니다. 중앙도서관장님, 이 내용 알고 있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 알고 있습니다.
배창규위원
왜 이렇게 갑자기 2014년도에 미회수 도서가 이렇게 많지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
지금 저희들이 감사자료 제출했는 것이 9월 30일인데 그중에 저희 중앙도서관에는 현재까지 77건의 회수를 했습니다. 그런데 원체 저희들이 도서 대출을 많이 하다보니까 실제 도서를 대출하고 난 뒤에 저희들이 ‘반납 예정일이 언제다.’ 하면서 SNS로 보내줍니다. 보내주고 그다음에는 전화로도 독촉을 하고. 그래도 반납을 안 하면 우편으로 독촉장까지도 보냅니다. 3단계로 보내는데. 그래도 휴대전화번호라든지 또는 주소가 변경된 부분들, 그런 분들이 간혹 나옵니다. 그래서 지금 현재 최대한 도서를 회수하려고 노력을 하고 있습니다마는 현재까지 미회수된 것은 저희들이 연말까지 더 노력해서 회수하도록 하겠습니다.
배창규위원
아니. 그런데 지금 여기에 보면 2013년도에 537권인데 권수가 500권밖에 안 되는데, 우리 지금 9월 30일 아닙니까? 그런데 도서를 빌려줄 때 보통 며칠을 원칙으로 합니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
보통 한 열흘정도.
배창규위원
최대한 며칠까지 갑니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
최대한은 15일까지.
배창규위원
모든 것은 15일입니까? 그러면 15일 동안 여기, 저도 무슨 말인지 조금 알겠습니다. 도서관에서 빌려줬는데 실질적으로 15일 안에 들어가는 권수가 있을 수 있지 않습니까, 맞지 않습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
배창규위원
그런 것을 감안하더라도 3배라 하면 1,000권이라고 하는 것이, 15일 안에 1,000권이 나갔다는 것이거든요. 미회수가. 그런 부분도 제가 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 다음에 감사자료에는 15일 그러니까 도서를 빌려주는, 제가 말씀드리고 싶은 것은 중앙도서관장님뿐만 아니고 다 고생하시는 것 제가 압니다. 아는데 제가 말하는 것은 뭐냐 하면 고생하는 속에서도 데이터 자체는 데이터베이스는 완벽하게 갖춰놓고 아까처럼 진짜로 필요한, 사실 도서 10만 권, 20만 권 그러지만 시민들에게 진짜 필요한 것은 도서가 필요할 때 그 1권의 도서가 없음으로써 도서관의 의미는 없습니다. 그러면 그 주변에 있는 사람들은 도서관을 찾지 않게 되겠지요. 왜 그러냐 하면 찾느니 아예 서점을 간다든지 실질적으로 인터넷이나 이런 쪽을 이용하게 되겠지요. 댓글 달아가지고. 그런데 자꾸 신뢰가 떨어집니다. 앞으로는 더더욱 그런 부분이 있으니까 실질적으로 많은 장서가 중요한 것이 아니고 빌려주면 최소한 어느 것들이 1년 동안에 많이 나가고 어떤 부분이 들어가고, 이런 부분에 대해서 좀 신경 써 주시길 바랍니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 잘 알겠습니다.
배창규위원
마지막으로 수성도서관장님, 이것은 제 딸이 중학교, 초등학생, 막내는 5살짜리가 있는데 공부는 잘 못하는데 사실 책을 되게 좋아합니다. 그런데 제가 수성구에 사는데 쌍용예가 옆에 보면 동사무소 2층에서 하는 일반 도서관이 하나 있습니다. 예. 물망이도서관. 그런데 제 딸이 물망이를 계속 가다가 수성도서관 그쪽에 개관을 하면서 이렇게 보면 도서관이나 이런 데 가면 수성도서관이나 가보면 물망이가 더 좋대요. 현실적으로 중학교, 그러니까 초등학생과 5살짜리가. 그 말이 뭐냐 하면 도서구입 아까 많이 말씀하셨는데 실질적으로 지역마다 차이가 있을 것 아닙니까? 제가 객관적으로 봤을 때 수성구 같은 경우에는 고등학생이 도서관에 책 구하러 갈 시간이 없다고 봅니다. 공부하러 가지. 그러면 실질적으로 초등학생들 위주의 어떤 방을 꾸며서, 그리고 지금 여기 남부나 동부나 서부에 다 계시지만 실질적으로 집에 책을 안 보는 부분도 사실 그 물망이 같은 경우는 기부도 받아가지고 운영이 되고 있는데 학생들한테 좀 현실적으로 초등학교 학생들이나, 중학교도 많이는 없지만 초등학교 학생들 위주로 다른 도서관에서도 아기자기하고 실질적으로 학생들, 어린이들이 볼 수 있는 책, 결국에는 그런 애들이 많이 이용함으로써 이용자 수가 많아진다고 봅니다. 그리고 일반 시민들하고 가까워진다고 봅니다. 저도 3명을 데리고 가서 풀어놓고 책을 한 번씩, 만화책 비슷한 것도 있고 이렇던데 역사책, 만화책 같은 것도 보곤 하는데 그런 부분에 대해서는 앞으로 만들 계획이 없습니까? 공간은 좋은데 책 볼 것이 없답니다.
「물망이도서관.」하는 이 있음
상갑
배상갑대구광역시립수성도서관장
예. 위원님 말씀처럼 어린이에 관한 또 초등학생들에 관한 책을 좀 심도 있게 검토해서 구입할 때 좀 더 신경 써서 노력하겠습니다.
배창규위원
구입을 안 하시더라도 수성도서관에서 실제 수성구에 홍보를 해가지고 집에서 보고 있는 책을 같이 볼 수 있도록 그런 행사도 한번 만들어줬으면 좋겠습니다. 비용이 안 들어가는 범위 내에서.
상갑
배상갑대구광역시립수성도서관장
예. 알겠습니다.
배창규위원
예. 이상입니다.
윤석준위원장
배창규 위원님 수고하셨습니다. 그 수성구에 공부하고 책 볼 사람도 없다는데 자꾸 사면 뭐합니까? 책 볼 시간도 많고 사교육 덜 받는 그런 지역에 책을 사줘야 동부나, 양 관장님, 동부나 달성, 남부 이런 데 사교육 좀 덜 받고 공공기관에서 정보라든지 지식을 습득해야 되는 그런 관에 책을 많이 구입해서 예산을 좀 많이 올리세요. 수성구는 사교육을 받아야 되니까 책 볼 시간도 없다는데 책만 자꾸 사가지고 뭐합니까? 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이경애 위원님 질의하십시오.
이경애위원
우리 교육위원님들 전부다가 걱정하시는 부분인 도서구입비 때문에 하셨는데 예산을 보니까 4대 도시 중에 도서관 지원이 대구시가 제일 낮다고 하는데 정말로 절감하게 됩니다. 심각한 상황인 것 같습니다. 도서관 운영 주체에 따른 운영의 효율성에 대해서 질의하고자 합니다. 대구지역에 도서관 운영 주체가 서로 다르지요? 교육청에서 운영하는 도서관과 구청에서 운영하는 도서관이 있습니다. 대구시에서는 통계연보를 매년 만드는데 여기에 교육문화 부분도 있는데 중앙도서관장님, 알고 계십니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 알고 있습니다.
이경애위원
교육문화 부분의 통계를 보면 공공도서관 관련 통계가 있습니다. 내용은 시립공공도서관, 구립도서관, 시립도서관별로 좌석 수, 직원 수, 전자자료, 또 비치도서, 연간간행물, 도서관 방문자, 자료실 이용자 수, 연간 대출 책 수, 예산 항목들이 있는데 본 위원이 2012년도 바탕으로 해서 작성한 2013년도 통계자료로 시립도서관, 구립도서관을 한번 비교를 해봤습니다. 행정사무감사가 시립도서관을 대상으로 하는 점을 감안해서 대구학생문화센터는 제외하고 구립도서관과 시립도서관을 비교해 봤는데 좀 너무나 놀라운 결과가 있었습니다. 제가 자료를 일단 해봤는 부분입니다. 구립하고 시립을 해봤는데 2012년 실적기준을 통계를 보면 구립도서관과 교육청에서 운영하는 시립도서관의 분관을 포함해서 11개로 숫자는 똑같습니다. 그런데 직원 수가 정원 기준으로 구립은 전체 71명이고 시립은 255명입니다. 예산은 인건비, 자료구입비, 기타 운영비 합계해서 구립 같은 경우는 49억2,200만원이고 시립은 175억7,000만원입니다. 직원과 예산은 교육청에서 운영하는 시립이 3.6배가 많습니다. 그런데 도서관 운영할 시 자료실 이용자 수나 연간 방문자 수, 또 대출 책 수를 직원 수로 나누어볼 때 구립이 2배 이상 많은 것을 확인할 수 있었습니다. 구립도서관의 인원이나 예산이 부족한지 아니면 구립도서관에 비해서 교육청에서 운영하는 시립도서관이 운영 면에서 효율성이 떨어지는지 이 둘 중에 관장님 뭐라고 생각하십니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
존경하는 이경애 위원님 질의에 저희들도 지금 자료가 중앙도서관에서 발행하는 도서관보가 있습니다. 그래서 거기에 의하면 구립도서관은 그중에 대부분이 지금 민간위탁으로 많이 운영하고 있고 우리 시립공공도서관은 정규직 공무원이 그쪽에 비해서 많은 것은 사실입니다. 현재 저희들 정원은 방금 말씀하신 정원이 255명이었는데 작년 1월 1일 부로 도서관 정원이 감축이 되어서 51명이 감축이 되었습니다. 그래서 204명이 되어있고 현재 오늘 업무보고 상에 있는 정원을 보면 현원이 185명입니다. 정원은 201명으로 지금 보고가 되어 있습니다. 그런데 시립하고 구립하고 도서관의 장서 수 차이가 엄청나게 차이가 납니다. 시립도서관 전체 장서가 저희들이 알기로는 230만 권 이렇게 되어 있고 구립은 80여만 권밖에 안 됩니다. 그래서 구립하고 시립의 거기 인원은 아무래도 구립도서관은 지역 밀착형 도서관으로 되어 있습니다. 시립도서관은 대부분 공원지역에 되어 있고 아무래도 접근성이 좀 떨어집니다. 그래서 구립도서관은 아동 위주로 초·중학생, 유치원 이런 학생들이 많이 이용을 하고, 그다음에 공공도서관은 아마 성인들이 주로 많이 이용합니다. 그래서 중앙도서관 예를 보더라도 성인이 훨씬 더 이용을 많이 하고 학생들은 좀 적은 편입니다. 그래서 직원 1인당 도서관에 출입하는 열람하는 학생 수, 이렇게 인원수를 비교하면 훨씬 적게 되어 있는데 아무래도 구립도서관보다는 시립도서관이 여러 가지 문화행사라든지 그다음에 거기 구립도서관이 없는 학교도서관을 지원하는 분야의 인력이라든지 대표도서관 운영하는 인력이라든지 이런 추가적인 인력이 많기 때문에 예산도 많이 들고 직원 수에 비해서 장서 이용이라든지 도서관 이용자 수가 적은 것은 사실입니다. 앞으로 그런 부분은 구립도서관에 어떤 면으로 시민들한테 다가가는지 그런 것도 저희들이 벤치마킹한다든지 봐서 이용의 효율성과 기능이 늘도록 노력을 하겠습니다.
이경애위원
도서관 운영비 중에 인건비가 몇 퍼센트 차지합니까? 중앙도서관만.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
인건비가 저희들이 거의 70% 차지한다고 봐야죠.
이경애위원
도서 구입비는요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
도서구입비는 비교가 안 되지요. 도서구입비는 올해 저희들이 2억4,000만원입니다.
이경애위원
그런데 도서관의 가장 큰 본연의 업무가 무엇이라고 생각하십니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
시민들한테 정보와 지식을 전달하고 그다음에 시민들에게 필요한 여러 가지 평생교육프로그램을 운영해서 지원하고 그런 부분.
이경애위원
저는 도서관을 잘 모르는데 열람이나 대출기능 이런 것이 가장 큰 본연의 업무가 아닌가 생각하고 물론 평생교육도 중요하지만 또 도서관을 학생들이 많이 이용해야 된다고 생각합니다. 대부분 일반인들이 평생교육기관으로서 또 취미교실이나 이런 것을 하러 오고, 독서실화하는 그런 경향들은 없습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
지금 현재 저희들은 열람실 해서 남여열람실하고 공동열람실이 있습니다. 거기에는 학생들이 거의 이용을 안 합니다. 일반인들이 주로 자격증시험이라든지 개인적인 그런 부분으로 이용을 많이 하고요. 학생들이 이용하는 부분은 대부분 보면 저희들이 상록독서회라고 있습니다. 지금 현관 앞에 전시해놓은 그런 부분, 독서회에서 운영을 하고, 그리고 학생이 보면 학생체험프로그램을 하러 옵니다. 그리고 저희 중앙도서관은 여기에 고문서에 있는 낙육재도 있고 이렇기 때문에 그런 것, 그다음에 초조대장경이 있기 때문에 그런 부분하고 연관해서 학생들이 체험활동 하러 오는 그런 부분이 많은 편입니다.
이경애위원
그런데 구립도서관 같은 경우는 실은 적은 예산으로 지역밀착형으로 운영을 합니다. 다른 데도 거기 가는, 존경하는 배창규 위원님께서도 말씀하지만 수성도서관보다는 오히려 작은도서관이 아이들이 갈 수 있는 여건들이 더 된다는 그런 이야기를 했는데 실은 여기 자료에 보니까 국비나 시비 공모프로그램 이런 것은 전혀 없는 것 같습니다. 제가 잘 못 봐서 그런지 모르겠는데.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
아니. 저희들 있습니다.
이경애위원
있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
이경애위원
그런데 구립 같은 경우는 국비나 시비로 프로그램을 해가지고 일반인들은 학생들이 무료로 할 수 있는 그런 프로그램들을 굉장히 많이 이용하고 주위에 있는 학생들만 이용하는 것이 아니고 일반인들도 이용을 굉장히 많이 하고 있습니다. 인원 면이나 물론 시립에서는 전체 대상으로 하는 프로그램을 운영하고 또 여러 가지 그렇겠지만 실은 구립 같은 경우는 구 예산에도 지대한 영향을 미치기 때문에 구립을 어떻게 교육청으로 넘길 방안들을 각 구에서는 생각을 하고 있습니다. 그런데 시에 와가지고 보니까 시립도서관이나 이런 부분들도 시로 넘기는 생각들을 하시고 계시는데 이 도서관이 복지 차원에서 생각해야 되는 부분들도 있지 않나 그런 생각을 하는데 예산 많이 먹는 것 이런 부분들만 생각하는 것 같은데, 일단은 제가 보니까 구립에 비해서 시립이 너무 효율성이 그래도 일단은 좀 떨어지는 것 같습니다. 좀 주민밀착형으로 운영을 하시고 효율적인 운영이 되도록 세세한 부분까지, 실은 도서관에 딱 들어가 보면 그냥 작은도서관이나 이런 것 하고 달리 위압적인 그런 분위기들이 현관에서부터 느껴지거든요. 처음 가는 사람들 같은 경우는 가서 어떻게 해야 될지 어디 물어봐야 될지도 모르고 그런 부분들이 있기 때문에 조금 권위적이지 않는 주민과 가까이 할 수 있는 그런 도서관으로 좀 거듭나야 되지 않겠나, 그런 생각을 가집니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 적극 노력하겠습니다.
이경애위원
그리고 도서관법에 보면 정보정책위원회에서 매년 도서관 운영 평가를 하는 것으로 알고 있는데 우리 시립도서관들은 여기 평가에서 대부분 몇 위쯤 들어가셨습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
죄송한 말씀이지만 저희들이 평가에서 좋은 평가를 못 받았습니다. 지금 대구에 공공도서관 대부분이 평가에 크게 우수한 점수를 못 받고 학교도서관은 잘 받고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 지난번에 저희들이 광주에서 도서관 대회가 있을 때 그때에도 학교도서관만 시상을 수상했고 공공도서관은 수상을 못했습니다. 그 이유를 저희 나름대로 생각을 해보니까 평가에 지표가 대부분 보면 전체 예산 대 도서관 장서구입예산이 얼마냐, 그다음에 또 기존 도서 중에 신간 자료 구입의 비율이 얼마냐, 아니면 사서직 공무원 비율이 전체 공무원의 얼마냐, 또는 특성화된 어떤 그런 프로그램을 하고 있느냐, 없느냐, 뭐 여러 가지 지표가 있는데 그런 지표가 타 지역보다는 수치가 조금 낮습니다.
이경애위원
그런데 도서구입비를 확장하기 위해서 관장님들 얼마나 노력하시는지 모르겠습니다. 평가가 있다면 도서구입비를 많이 받기 위해서 나름대로 시나 이런 쪽에 노력을 많이 하셔야 되고 특정 프로그램이라고 하는 것은 여기에 계신 분들이 전부 전문가들이시기 때문에 다른 지역을 벤치마킹해서라도 좀 특수화된 프로그램을 가지고 교육연수원이 다 같은 여건 하에서도 전국 연속 4위 종합우승을 했습니다. 그 정도로 잘 하고 있는데 도서관도 이중에 한 도서관이라도 내년에 좋은 평가를 받을 수 있기를 바라겠습니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 적극 노력하겠습니다.
이경애위원
그리고 한 가지만 더, 도서관마다 프로그램들이 굉장히 비슷합니다. 그중에 북부도서관관장님, 특별히 특화된 프로그램이 있습니까?
경자
허경자대구광역시립북부도서관장
예. 북부도서관입니다. 지금 저희들이 평생교육프로그램이 사실 매년 많이 조정이 되어서 상당히 적은 수의 프로그램을 지금 운영을 하고 있습니다. 그래서 가장 기본적인 그런 프로그램을 운영하다 보니까 지금 특화된 그런 프로그램이 사실 없는 그런 상황입니다. 그래서 북부지역 같은 경우에는 그 지역의 특성을 조금 고려해서 취약계층 쪽으로 프로그램을 조금 강화를 하고 있습니다. 그래서 뇌성마비 장애학생들을 대상으로 하는 찾아가는 프로그램이라든지 그리고 지역아동센터를 찾아가서 하는 프로그램 또 저희들 문화관광부 공모사업입니다만 그것도 취약계층을 위한 도서관과 함께 책읽기 사업에 공모를 해서 저희들이 2개 지역아동센터에 나가서 프로그램을 진행하는, 주로 그나마 특화된 프로그램으로써는 취약계층을 대상으로 하는 프로그램에 좀 주력을 하고 있습니다.
이경애위원
뇌성마비 복지관에는 주로 어떤 프로그램이 갑니까?
경자
허경자대구광역시립북부도서관장
주로 뇌병변 장애학생들이 많기 때문에 저희들이 간단한 그림책, 동화책을 읽어주는 프로그램도 운영을 하고 있지만 학생들이 어떤 손유희라든가 이런 것을 활용할 수 있는, 꽃꽂이 강좌도 간단한 그런 꽃을 이용하는 꽃꽂이 강좌 부분도 거기에서 운영을 하고 있고 그리고 주로 그림책을 읽어주는 그런 강좌를 지금 진행을 하고 있습니다.
이경애위원
제가 상록여성복지관에 거의 10년 가까이 원예치료봉사를 하고 있습니다. 하고 있는데 제가 자격증을 가지고 있다가 제가 의원이 되면서 우리 회원들에게 자격증을 따라고 해서 하고 있는데 실은 처음 여기에 갔을 때 한번 방문한다고 그렇게 갔습니다. 그런데 처음 한 번, 두 번 하면서 발로 꽂는 학생이 있었어요. 그것을 보면서 발로 꽂는데도 10명 정도 되는 학생 중에서 가장 잘 꽂으면서도 열정적으로, 물론 꽂는 과정에서 옳게 못 하는 부분들도 있지만도. 그 학생들이 조금씩 나아지는 부분들을 보면서 10년 가까이 우리 회원들하고 같이 가고 있습니다. 그런데 복지관도 여기에 보면서 마음 아팠던 부분들이 멀리에 있는 복지관은 참 괜찮은 데 있어요. 그런데 여기는 다 공동작업장을 하기 위해서 애들을 자꾸 나쁜 곳으로 주간보호센터로 옮기는 것을 보면서 복지관 하는 것 보면 미워서 안 해주고 싶은데 애들을 봐서 해주거든요. 저희가 공모사업을 하고 있습니다. 몇 년에 한 번씩 1년에 200만원 정도 받아서 하고 있는데 이것과 더불어서 다른 프로그램들도 같이 몇 군데 하고 있거든요. 도서관에서도 여러 가지로 공모사업을 물론 하시겠지만 서울 쪽에서 하면 일단은 다 넣어보고 예산 타령하지 말고 좀 많이 해서 국비나 시비를 많이 받을 수 있도록 노력해 주시길 바랍니다.
경자
허경자대구광역시립북부도서관장
예. 알겠습니다.
이경애위원
예. 이상입니다.
윤석준위원장
이경애 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오.
조홍철위원
보충질의 하겠습니다.
윤석준위원장
예. 조홍철 위원님 보충질의 하십시오.
조홍철위원
보충질의 하나만 하겠습니다. 지금 자료를 받아보니까 5급 이상 9개 도서관에 지금 23~24명이 나옵니다. 솔직히 시로 모든 게 이관이 된다 그러면 정원 수만큼 점진적으로 직원 전체가 다 감해질 것이 아닙니까, 맞지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
5급 이상 전체가 다 감해지는 것은 아니고요. 교육청 소속은 그대로 남아있는 것입니다. 시의 소속.
조홍철위원
관장님, 제가 그 말씀이 아니고요. 예를 들어 내년에 시로 이관이 된다 해도 내년에 바로 없어진다 하는 차원이 아니고 점진적으로 이제 도서관 자체가 시에 있는 공무원들이 들어와야 될 것 아닙니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
조홍철위원
그러니까 5년을 되든 6년이 되든 현재 도서관에 근무하는 직원들은 감해진다 이런 말이지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그렇습니다.
조홍철위원
그 말 맞습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 맞습니다.
조홍철위원
잘 알았고 이런 부분에 대해서 교육청에서 또 밥그릇 싸움이 아닙니까? 이런 부분에서 크게, 물론 어떤 식으로 정리될지 모르겠는데.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
저희 교육청 입장에서는 그 정원이 어차피 학교에 가야 되는 정원이 도서관에 와서 근무를 하고 있기 때문에 전체 정원은 학교로 돌아가면 되는데 단지 직급상 고위직에 있는 분들은 그런 직위에 보임할 자리가 없기 때문에 그런 부분은 정해지지만 전체 인원은 교육청에 그대로 남아 있습니다.
조홍철위원
문제없다?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
조홍철위원
3급 고위직들은 지금 시교육청 전체 몇 분입니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
일곱 분입니다.
조홍철위원
일곱 분인데 제가 보기에는 세 자리가 줄어들면 반이 줄어드는데.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 그렇습니다.
조홍철위원
솔직히 밥그릇 뺏기기 싫은 것 아닙니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그런 부분이 아니고요.
조홍철위원
잘 알았고. 여기 자료에 보니까 52페이지에 보면 제가 이 자료 보고 깜짝 놀랐는데, 도서대출 미회수 현황을 한번 보십시오. 52페이지입니다. 2012년도에도 533권, 2013년도에는 537권, 지금은 9월 30일 기준인데 1,673권인데 이것이 뭐지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
… …
조홍철위원
예. 잘 알았습니다. 이상입니다.
윤석준위원장
예. 조홍철 위원님 수고하셨습니다.
이경애위원
제가 한 가지만 더 하겠습니다.
윤석준위원장
이경애 위원님 보충질의하십시오.
이경애위원
한 가지만 더 하겠습니다. 이동도서관 운영비 및 시립도서관, 내년부터 이동도서관 문고를 없앤다고 그러셨는데 39쪽 한번 봐주시길 바랍니다. 이동도서관 운영 현황이 나와 있습니다. 이동도서관을 2015년부터 폐지한다고 업무보고를 받은 것 같은데 폐지하면 그 인력들은 어떻게 하실지?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
지난번에 저희들이 의회에 보고를 한번 드렸습니다마는 이동도서관이 과거 1970년대부터 주거밀집지역에 도서관이 없기 때문에 이동도서관을 운영했습니다. 그래서 지금 시립공공도서관 중에 5개 도서관에서 운영을 하고 있습니다. 그래서 거기에 사서직 5명과 비정규직 5명, 차량 5대, 거기에 이동문고를 싣고 아파트 밀집지역, 도서관과 거리가 먼 지역에 한 150군데 정도를 지금 이동문고 차량을 순회문고까지 포함해서 그렇게 운영을 했습니다. 그런데 이것이 매년 이용률이 좀 떨어지고 있습니다. 그 이유는 과거에는 도서관이 시립도서관 몇 개 밖에 없었는데 그 이후에 구립도서관이 많이 신설이 되었고 더구나 또 대구시내에서 작은도서관이 188개나 있습니다. 그래서 저희들이 현황을 이동문고가 나가는 그쪽으로 봤을 때 반경 3km 이내에 공공도서관이 있는 데가 한 140군데 정도 됩니다. 그래서 이것이 실효성이 떨어지고 이러기 때문에 과연 이것을 계속해야 될 것이냐, 이런 고민을 빠졌다가 이것을 개선을 해서 이동문고를 운영하는 사서직 인력은 그 대신에 학교도서관을 지원하는 쪽으로 가면 어떻겠느냐. 왜 그러냐 하면 학교도서관이 413개가 있습니다. 그중에 사서교사가 28명밖에 없습니다. 나머지는 사서직 비정규직이 근무를 하고 있는데 더군다나 105군데 학교는 그나마도 없습니다. 그래서 저희들이 공공도서관에서 관내 학교도서관 거기에 각종 도서 관리하는 프로그램도 운영하고 지원도 하고 거기에 어려움도 저희들이 고충도 들어주고 그렇게 하고자 그렇게 계획을 세웠습니다마는 과연 그 인력이 또 본청에 인력 전체 운영과정에서 과연 어떻게 될지 모르지만 저희들이 희망하는 것은 그 인력을 지금 동부도서관에서 학교도서관 집중지원센터가 있으니까 그쪽에 인력을 좀 충원을 해서 계속 지원해 줬으면 좋겠고, 그리고 도서는 기존에 운영하던 도서는 작은도서관을 활성화하는 측면에서 작은도서관에다가 집단대출을 하든지 기증을 해서 거기에 자료를 많이 보충을 해서 기존에 이용하는 시민들이 이동문고 차량이 오다가 내년부터 갑자기 안 온다고 하면 기존에 서비스 받던 것이 없어지면 상당히 거기에 민원이 생길 수가 있으니까 그런 타 방법을 안내를 해드리고, 또는 일부 도서관장님께서는 지역에 주민자치센터까지 찾아가셔가지고 거기에 그런 상황을 설명을 드리고, 이웃에 작은도서관 또는 자치센터 내에 문고를 개설하면 우리가 도서관에서 도서 대출을 직접 해주겠다, 이런 식으로 해서 이동문고 차량을 개선해서, 그러면 인력도 효율적으로 운영하고 거기에 대한 예산도 아끼고 그렇게 할 계획입니다.
이경애위원
학교도서관을 활성화한다고 하면서 실은 사서문제가 심각하거든요.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그렇습니다.
이경애위원
그런 부분들이 여기에서 가면 도움이 될 것 같고 또 이동도서관 운영하다가 운영하지 않으면 주민들이 굉장히 불편합니다. 그 부분들에 대해서 홍보를 반상회보나 이런 쪽으로 해서 좀 홍보를 하는 것이 좋지 않겠나, 그렇게 생각합니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 그렇게 하겠습니다.
이경애위원
그런데 이제 이동도서관이 없어지면 가장 큰 문제가 달성군이 문제가 되지 않겠나, 생각하는데 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
달성도서관은 아무래도 거리가 멀기 때문에 저희들도 달성도서관에 운영하던 차량을 RV차로 바꿔서 거기에다가 달성도서관만이라도 지역에 다니도록 그렇게 요구를 하고 있습니다마는 달성도서관의 현황 자체가 지금 농촌에 거의 고령자들만 대부분 있는 그런 형편이라서 과거와 같이 각 부락마다 이동문고차량을 운영한다는 것은 실효성이 크게 높지는 않습니다. 그렇지만 그런 서비스도 계속 일반승용차라도 수레문고 형식으로 운영하도록 그렇게 하고 있습니다.
이경애위원
달성도서관에 이동문고 이용자가 11.1%로 제일 높습니다. 그리고 지역적으로 많이 떨어져 있기 때문에 실은 학교수업에서나 학교학습에서도 불이익을 받고 있는데 도서문제까지 불이익을 받기는 애들에게 너무 불리한 부분들이 아닌가, 그렇게 생각됩니다. 달성군이라는 특수한 지역상황을 생각해서 국장님, 달성군에만 특별히 좀.
사철
김사철교육국장
저희들이 고려해 보겠습니다. 지금 계획 중에 있습니다.
이경애위원
그리고 이동도서관이 새마을에서도 이동도서관을 각 구마다 운영하고 있습니다. 그 부분들을 최대한 같이 활용하면 좋을 것 같습니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
안 그래도 저희들이 일부 이동문고 운영하던 그런 부분은 북구청에서 운영하는 새마을문고에다가 운영을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.
이경애위원
예. 수고하셨습니다. 이상입니다.
윤석준위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오. 박상태 위원님 질의하십시오.
박상태위원
추가질문했던 내용에 더 추가로 또 하겠습니다. 우리 중앙도서관장님, 제가 내년도 예산을 보고 좀 가슴이 답답합니다. 실제로 우리 도서관장님들하고 모여서 이 예산에 대한 필요성, 도서구입에 대한 필요성을 언제 같이 이야기했습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
지난번에 저희들 도서관장들 모였을 때도 한번 이야기했습니다마는 저희들이 예산심의 과정에 예산 최종 마지막 할 때는 한 번 더 말씀을 드리고 그렇게 하겠습니다.
박상태위원
아니. 제 묻는 말에 그런 식으로 넘어갈 것이 아니고요. 이것을 심각성 있게 여기 계시는 분들께서 중요성을 인식을 해서 앞으로 우리 지역에 있는 모든 분들이 책을 보는 어떤 지식을 습득하는 진로를 만들어줘야 되는, 책임의식을 가지고 있는 분들인데 “그냥 본청에서 예산 지정했는데 신청을 하니까 안 주더라.” 해버리고 끝내서는 안 된다는 이 말입니다. 그래서 제가 조목조목 묻는 이유가 있어요. 내년도 예산 2015년도 구입 예산을 전부 다 확인을 해서 위원님들께 다 돌렸습니다. 참 거짓말 안 보태서, 한번 보십시오. 제가 깜짝 놀랐어요. 금액이 이렇게 깎이는 것은. 이렇게 진행이 되었으면 아무런 관심도 없기 때문에 이런 문제가 발생되지 않나 이 말입니다. 거기에 대한 책임을 제가 추궁하려고 해요. 관장님, 회의를 언제 했습니까? 그러면 관장님 회의도 안 하고 여기 관장님들 “시키는 대로 하겠습니다. 중앙도서관장님이 알아서 해주십시오.” 이것입니까, 아니지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그것은 아닙니다.
박상태위원
그것은 아닐 거예요. 그래. 최소한의 지역에 책임의식을 가지고 지역민들에게 지식을 습득하기 위해서 도서구입을 작년에도 그렇게도 이야기했는데 올해에 와서 이런 현상이 벌어지니까 저희들이 이야기하는 의미가 없지 않습니까? 그래서 이런 문제를 위에 집행부에 이야기해서 이런 상황이 전개됐다고 그러면 우리 교육청에 나와서 파견되어 있는 직원부터 해서 우리 교육에 관련되어 있는 예결위원님도 계시고 하는 과정에 이런 문제를 심각성 있게 이야기해야 되는 과정인데 교육국장님께 묻겠습니다. 국장님, 이것을 편성하는 과정에 어떠한 취지가 되어서 이렇게 편성을 했습니까?
사철
김사철교육국장
위원님 잘 아시겠지만 내년도 예산 사정이 정말 힘들어서 사업을 도서구입비뿐만 아니고 다른 기관들의 어떤 구입도 삭감을 많이 한 것이 사실입니다. 도서관은 저희들이 시하고 특수한 관계도 있고 여러 가지 이야기가 있어서 위원님이 지적한 내용을 저희들이 충분히 문제점을 인지하고 있습니다. 시하고 협의를 충분히 해서 예산확보가 더 될 수 있도록 노력하겠습니다. 특히, 내년도 추경에 많이 편성될 수 있도록 시하고 저희들이 이야기하고 있는 중입니다.
박상태위원
내년 추경을 떠나서 내년도 예산을 시작하기 전에 예산문제가 나와서 죄송합니다마는 이런 심각성 있게 전달했다고 그랬으면 과연 이런 식으로 해서 편성을 하고 했겠냐 이 말이지요. 작년이 그만큼 이야기를 했고 또 올해 와서 이렇게 깎이는 점에 대해서 저희들이 이야기하는 것은 여기에 대한 관심을 아무도 안 가지고 있고 책임의식을 가지고 있지 않다는 뜻으로 제가 강조를 계속 하는 것입니다. 저희들도 같이 고민을 할 테니까 국장님, 여기에 많은 신경을 써주셔야 됩니다.
사철
김사철교육국장
그렇게 하겠습니다.
박상태위원
제가 여기에 누구 한 사람 좋아하는 사람 있어서 여기 더 주고 저기 싫어하고 이런 건 아닙니다. 대구시민들이 모두 공유해서 대구시민들이 행복도시로 가는데 제일 기본 아닙니까? 조그마한 일이 벌어지는 것이야 아차 순간에 잘못해서 그런 문제가 있다 하지만 이런 문제는 공통적인 의식을 전부다 인지를 해야 될 그런 사항입니다. 작년에 그렇게 했는데 올해 와서 이러니까 제가 여기 있을 필요가 뭐 있습니까? “돈 없어 못하겠다.” 다른 데를 줄여서라도 이런 문제는 좀 늘려가야 되지요. 그래서 한 가지만 질문하고 그만하겠습니다. 우리 도서관장님, 감사자료 37쪽에 보면 전자도서가 자꾸 늘어나고 있는 현실입니다. 인지하시지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
박상태위원
늘어나는데 한 2배 이상 늘어났어요. 독서가 취향이 변해 간다는 그런 것을 우리가 빠른 시일 내에 따라가야 되는 그런 과정인데 도서관에서는 어떠한 조치를 취하고 있는지 한번 말씀해 주십시오.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
전자도서관은 과거에는 각 공공도서관별로 전자도서를 구입을 했습니다. 서버도 각각 따로 있고 이랬었는데 작년 7월부터 통합전자도서관으로 대구 대표도서관인 중앙도서관에 넣고 그다음에 예산도 중앙도서관에서 일괄해서 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 구입이 대폭 늘어난 그런 부분이 있고요. 각 도서관별로 되어 있다 보니까 시민들이 많이 불편해 합니다. 중복된 자료도 구입할 수 있고 이래서 통합전자도서관을 대구시에서 예산을 받아서 시의 예산으로 시스템도 구축하고 전자자료도 e-러링 자료라든지 전자책이라든지 오디오북이라든지 여러 가지 그런 부분을 구매를 하고. 그리고 전자책 수요가 일반 아마 시민들보다는 학생들이 많이 이용을 하고 있는데 실제 애로사항이 있습니다. 전자 이것을 보려면 대부분 지금 현재는 스마트폰에 있는 앱으로 볼 수 있도록 되어 있는데 너무 작기 때문에 저희들도 예산을 4,000만원을 투입해서 태블릿PC용 앱으로 크게 해서 볼 수 있도록 하고 있는데 아무래도 전자책을 보려면 불편한 점이 있기는 있습니다. 시력도 나쁘고 또 전자책 가격도 비싸고 접근성이 좀 떨어지는 것이 있습니다. 그런데 향후에 전자책을 그래도 계속 이용하겠다는 사람이, 설문조사에 70% 이상이 ‘계속 이용하겠다.’ 이렇게 나왔기 때문에 크게 갑자기 늘어나지는 않지만 점차적으로 전자책이 일반도서를 대체를 안 하겠나. 그렇다고 일반 종이책이 적어진다는 그런 부분은 아닙니다. 시대조류 IT 시대에 맞게 전자책을 일부 저희들 구매를 해서 시민들한테 제공하는 것은 맞다고 생각합니다.
박상태위원
제가 왜 이 질문을 하는가 하면 어제 교육연구정보원에 이 질의를 했어요. 하니까 예산을 줬는데 예산 집행하는 과정에 11월달에 지금 그것을 시행을 하려고 어제 일을 하시더라고요. 올해 2014년도 예산은 2013년도 연말에 편성을 해서 초기에 이것을 집행해서 빠른 시일 내에 결과물이 나와서 어떤 결과를 거쳐서 내년도 예산을 편성해야 되는 그런 과정에 우리가 이것을 질문하는데 11월달이 되어서도 아직 안 했더라고요. 이제 줘놨어요. 이달에. 그래서 거기서 내가 물으니까 중앙도서관하고 교육연구정보원하고 이원화되어 있어요. 이것을 한꺼번에 묶어서, 거기에 묶으면 결국은 도서 구입부터 해서 관련되어 있는 운영비, 유지보수비 이런 면에 다 효과적으로 운영할 수 있는 그런 시스템을 구축할 수 있는 것은 안 됩니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그런 것은 아니고요. 그렇게 나온 배경은 교육연구정보원에서 학생들 대상으로 학생과 교직원들 대상으로 했는 그런 전자책서비스시스템 그것만 있으니까 그것이 학생과 교직원만 보니까 너무 효율성이 떨어지는 것 아니냐, 어차피 중앙도서관에 통합전자도서관이 있으니까 그쪽에 같이 합쳐서 하면 시민들이 다 볼 수 있지 않느냐, 그래서 같이 한번 통합하는 방법을 연구해보라, 이런 주요 업무보고 시에 교육감님 지시를 하신 것이고 그것이 추진을 했는데 막상 담당자끼리 실무자끼리 만나서 이것을 해보니까 정보원에 있는 그것은 여기에 와서 온갖 대구시민 전체로 서비스를 하면 저작권 문제에 걸리는 거예요. 그래서 그것을 그러지 못하니까 그러면 그쪽에 것하고 중앙도서관 것하고 같이 하면 어떻겠느냐, 그래서 서로 배너에 연결해서 안내를 하고 하는 이런 차원이고, 그래서 연구원에는 앞으로 전자도서구입비를 하지 말고 중앙도서관으로 일원화하라, 이런 내용이 있어서 저희들이 전자책 부분은 내년에도 예산을 4,000만원 증액편성 해놨습니다.
박상태위원
순수하게 전자자료에 관련되어 있는 책을 구입하는데 4,000만원 정도 하면.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
더 증액됐습니다. 현재 1억3,200만원을 하고 있는데 내년에 1억7,000만원.
박상태위원
4,000만원 정도 해놨네요. 내가 자료를 받았는데요. 그렇게 해서 지금 기존보다 2012년도보다 급속도로 전자책이 불어난 과정에 효율적으로 발맞춰 갈 수 있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그것은 그 내용 전이고요. 내년에, 올해까지는…
박상태위원
내년에 4,000만원 추가되어 있네요. 현재까지는 1억3,200만원인데 1억7,200만원 되어 있습니다. 보고 있어요. 그것만 해도 4,000만원만 해도 대구시중앙도서관에서 전자책에 대해서 시민들의 궁금증을 해소할 수 있겠습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
다 해소할 수는 없지요. 그런데 예산을 하니까…
박상태위원
돈 4,000만원 들여서 한다 그러면.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
왜 그런가 하면 전자책 이 부분은 단가가 아주 비쌉니다. 책 한권이…
박상태위원
비싸니까 돈 4,000만원 들여서 몇 권을 사겠습니까? 그러니까 이것이 급속도로 불어나는 과정에 발맞춰가야 되지 않느냐 이 말이지요. 제가 하는 이야기는. 내년에 가서 갑작스럽게 예산이 수십억원 올라와서 될 일이 아니고 지역민들에게 맞게끔 찾아가야 된다 이것이지요. 제가 하는 이야기는. 돈 4,000만원 나는 깜짝 놀랐어요. 돈 4억원인 줄 알았더니 4,000만원입니다. 2배씩 늘어나는데. 내가 그렇다고 해서 돈 주는 사람 아닙니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그러니까 저희들이 1억3,200만원에서 4,000만원 올리면 이것도 상당히 많이.
박상태위원
내가 보니까 뭔가 교육청에서부터 서로 커뮤니케이션이 안 되고 있는 그런 상황입니다. 저도 한번 지켜보겠습니다. 내가 보니까 아주 안 맞아요. 돈 4,000만원 가지고 책을 몇 권을 사겠어요? 편성을 아예 받지 마십시오. 그러다가 내년에 안 받아서 전자도서가 폭발이 나서 전부다 공감대 형성되어서 ‘아이고 큰일났다.’ 싶어서 이렇게 되어야 돈이 올라갈지 모르겠습니다만. 그러니까 올해보다 2015년도에 4,000만원을 더 증액해서 우리 예산에 넘어올 것이라고 생각하고 있습니다. 맞지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
저희들이 그렇게.
박상태위원
여기 왔어요. 내가 봤어요. 내가 달라고 그랬어요. 내년에 얼마 했는지 한번 보자고. 아이고 내 참 죽겠습니다. 좀 답답합니다. 답답해. 물론 속시원하게 달라 하는 대로 다 주고 하면 되겠습니다만 그런 문제가 아니고 이런 문제의 심각성을 관장님께서 읽으셔야 된다 이 말입니다. 같이 앉아서 과연 앞으로 어떻게 우리가 이 정책을 지켜 나가고 이 책을 보면서 전자도서를 앞으로 많이 볼 사람인데 앞으로 얼마 정도 하면 되겠다이런 식으로 했을 때 했는데 얼마 떨어졌습니다. 이것 더 해 주셔야 됩니다. 어떻게 해야 되겠다, 방향을 제시해 주고 만들어 주셔야 돼요. 우리가 전문가가 아니지 않습니까? 교육국장님, 여기에 대한 4,000만원이 내년 예산에 올라왔는데, 우리가 예산 심사하는 것은 아닙니다. 제 이야기를 듣고 어떻게 생각하십니까?
사철
김사철교육국장
일단 전자도서에 대해서는 중앙도서관장님께서 말씀하신 대로 정보원하고 중앙도서관 역할 정립도 그렇고 예산전반에 대해서 다시 한번 점검을 하겠습니다.
박상태위원
검토를 한번 하십시오. 다른 건 몰라도 제 생각이 그렇습니다. 화장실 하나 고쳐도 1억원, 2억원, 3억원씩 들어가요. 전자정보시스템이 대구에서 IT 분야 어떻게 가겠다 하는 대구교육청에서 이런 식으로 해서 4,000만원으로 전자책을 몇 권을 사겠어요? 아이고 그러다가 돈 안 주면 내가 원망을 다 듣겠습니다만 됐습니다. 마지막으로 하나 더 물을게요. 서부도서관장님, 여기 민원이 들어왔는데 보니까 자가대출반납기가 설치되어 있지 않네요. 그렇습니까?
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
예.
박상태위원
여기 보니까 ‘예산이 없어서 못하겠다.’ 나는 이런 것 보면 제일 가슴이 아파요. 왜, 우리가 할 수 있는 것이, 대구시의원이 할 수 있는 것이 뭡니까? 예산 주는 것밖에 없습니다. 제가 질문한 내용도 내년에 예산 편성하는 과정을 어떻게 할 것인가에, 2014년도에 살림 살았는 것을 2015년도에 어떻게 해보겠다 하는 소신을 가지고 이야기하는 겁니다. 이런 이야기가 있으면 저희들한테 소통을 해주면 좋을 것인데 죄송합니다만 중앙관장님, 여기에 자가대출반납기가 없는 데가 몇 군데 있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
반납기는 저희들이 중앙도서관만, 중앙도서관이 RFID시스템이 되어 있기 때문에 자가반납기가 반월당에도 있고 저희 도서관 앞에도 있고 2층에 자료실 앞에도 반납할 수 있는 데가 있습니다. 그것은 RFID 칩이 책에 되어 있어야 됩니다. 그래서 그런 부분을 내년도에 대구시에서 지원받아서 동부하고 남부도서관에 각각 2억원씩 투자를 해서 자가반납대출기를 설치하려고 하고요.
박상태위원
서부는 왜 안 했습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그것은 예산사정상.
박상태위원
또 봐요. 서부에 민원이 들어왔는 것을 먼저 읽어보시고 어떻게 할 것인지 계획을 잡고 이래야 되는 것 아닙니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
연차적으로 그다음 해에 하는.
박상태위원
됐습니다. 도서관장님 이야기해 보이소.
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
저희는 어떻게 된 것이냐 하면 이것이 자가대출반납기만 이 분이 설치희망을 했지만 이것이 사실은 RFID 해서 자동시스템화되는 것인데 9개 도서관을 처음에는 우리가 다 신청을 했었습니다. 재작년 연말에. 신청을 하니까 일단 시 재정여건이 안 되어서 그 당시에 중앙관장님하고 다른 관장님들이 함께 시의원님들께 많은 요구를 했지만 이것이 결여되고, 그러면 그다음에 우리가 요구했는 것이 전체 9개가 그만한 돈이 많이 들어가니까 안 된다면 선별해서 그러면 시 소속인 도서관 세 군데하고 교육청 소속인 도서관 한 군데 이렇게 선별적으로 3개년 계획으로 하자, 이래서 내년에 반영이 일부 도서관에 됐습니다. 그래서 서부는 중앙, 동부, 남부, 다음 후순위기 때문에 우리가 내년도에 안 됐는데 실제로 일반 시민들 입장에서 봤을 때는 RFID시스템이라는 것이 9개 시립도서관이 함께 돌아가야지 되는 것인데 이것이 함께 돌아가지 않고 예산사정에 의해서 끊겼다보니까 결국은 시민의 만족도는 어차피 지금이나, 그 기간밖에 해당이 안 되는 문제라서 우리로서는 불만이지요.
박상태위원
알겠습니다. 그래서 제가 다른 것은 몰라도 동·서·남·달에 우리가 감사를 했는데 서부 같은 경우에는 연약한 것 맞지요? 서부도서관이 어디쯤 있습니까? 죄송합니다. 장소를 모르겠습니다.
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
서부경찰서하고 서구청 그 사이에.
박상태위원
같이 있지요?
정숙
석정숙대구광역시립서부도서관장
예.
박상태위원
그쪽에는 아무래도 우리 서부교육지원청과 관련되어 있는 쪽이라서 아무래도 모든 학생들이 생활하는 환경이라든지 이런 자체가 다른 데보다 조금 부족한 것은 맞지요? 저희들도 그렇게 알고는 있거든요. 알고 있는 이런 과정에 이것마저 소외 받고 이런다 그러면 우리가 교육위원으로 봤을 때는 지역민심이 이래서는 안 된다 이야기지요. 그래서 제가 하는 이야기는 조금 전에 도서관장님께서 이야기하신 남부하고 어디요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
동부.
박상태위원
동부하고 남부하고 민원이 많으니까 그리로 먼저 주는 겁니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 그쪽에. 그리고 교육청 교특회계 예산으로는 북부도서관.
박상태위원
그리로 되어 있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
박상태위원
그러면 서부는 또 내년에 가야 됩니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
서부는 2016년도에 하는 것으로 계획되어 있습니다.
박상태위원
그런 것을 서부의 지역주민들이 또 이렇게 이야기할 수도 있어요. 그래서 제가 봤을 때는 조금 힘 드는 쪽으로 우리 도서관에서도 도와줄 수 있는 길을 먼저 선택해 주는 것도 괜찮지 않나 그렇게 생각합니다. 물론 이용도수도 있는 과정도 있을 거예요. 여러 가지 일이 많아요. 그래서 이런 문제에 지금 민원을 보고 “다른 데는 해줬는데 우리는 안 해 주나?” 이런 차원이 있을까 싶어서 물어보는 과정인데 그러면 관장님, 올해 2개가 그렇게 되어 있습니까? 하나 설치하는 데 얼마쯤 들어갑니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
2억원 정도 듭니다.
박상태위원
2억원 정도 들어갑니까? 올해는 2개 되어 있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
내년 예산에 2개 되어 있습니다.
박상태위원
내년 예산에 2개 되어 있고 이것을 더 하려고 하면 우리 교육청에 돈이 없으니까 대구시에서 예산을 받아가야 된다 이 말입니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 저희들이 지금 동부하고 남부에 하는 부분은 대구시에서 대표도서관 사업비로 5억원을 주는 것 중에 그 안에 포함되어 있습니다.
박상태위원
포함되어 있습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
참, 따로 되어 있습니다.
박상태위원
따로 되어 있어요? 거기서 안 주면 못하겠네요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
저희들이 적극 노력해서.
박상태위원
노력해도 안 주면 못하는 거지 노력한다고 됩니까? 지금 도서관에 대한 인식도 안 좋아서 서로 투자 안 하려고 하는 과정인데, 저 뒤에 앉아계시는 이기주 정책과장님, 뒤에 일어서서 이리로 오이소. 위원장님, 앞에 잠시 한번 모시겠습니다.
윤석준위원장
이기주 정책과장님 발언대에 나와 주십시오. 나는 계신 줄 몰랐는데 숨어 계셨네.
박상태위원
아니, 우리가 야단치고 이런 것을 떠나서 필요한 것은 나와서 이야기해야 될 것 아닙니까?
기주
이기주도서관정책과장
정책과장 이기주입니다.
박상태위원
말씀하세요.
기주
이기주도서관정책과장
사실 그…
박상태위원
잠깐만요. 시에서 나오셨잖아요, 그지요?
기주
이기주도서관정책과장
예.
박상태위원
시에서의 입장을 이야기해 보세요. 어떻게 할래요?
기주
이기주도서관정책과장
사실 작년에 이 예산 반영을 요구했었어요. 반영이 됐는데 그게 위원님도 잘 아시다시피 그때 상임위에서 삭감이 됐고, 그 당시 행자위지요. 그래서 예결위에서 예결위원을 하셨을 때에 부탁을 했는데 그게 또 살아나지 못했습니다. 그래서 작년에 했으면 아주 좋았을 걸 후회가 많이 됩니다. 그래서 하여튼 금년에도 내년도 예산안을 심사하실 때에 위원님들 많이 도와주시면 저희 시립도서관이 IT…
박상태위원
그러니까 우리 교육청에서 나가는 예산이 아니고 시에서 예산을 받아올 수 있나 없나 그것을 묻는 거지요.
기주
이기주도서관정책과장
협의해 보겠습니다.
박상태위원
와있는 이유가 뭐예요? 여기 와 이는 이유가 뭐예요? 해오겠다고 이야기하세요.
기주
이기주도서관정책과장
포션이 교육청도 마찬가지고 시도 마찬가지고 국별로 예산 포션이 있기 때문에 배분하는 과정에서 파이를 얼마나 쪼갤 것이냐 그게 문제인데 다시 한 번 협의를 해서 하겠습니다.
박상태위원
조금 전에 서부도서관장님의 애로사항을 들었지요?
기주
이기주도서관정책과장
예.
박상태위원
내년에 다 갈 수 있도록 노력해 주시고 약속해 주세요.
기주
이기주도서관정책과장
예. 노력해 보겠습니다. 열심히 해보겠습니다.
박상태위원
저도 노력할게요. 그런데 조금 전에 이야기한 작년 예결위하고 우리 상임위에서 깎였다 하는 내용은 그러니까 생각이 나요. 왜 그런지 아세요? “여기 공무원들 작년에 친절도, 서비스가 빵점인데 이것까지 해 주면 가만 앉아서 논다.” 이래서 안 해줬습니다. 정확합니다. 위원장님, 맞지요?
윤석준위원장
우리 상임위는 통과됐습니다.
박상태위원
통과됐습니까?
윤석준위원장
예.
박상태위원
그때 그래서 본선에서 제가 예결위할 때 그런 것이 있어서 조금 깎인 것 같아요.
기주
이기주도서관정책과장
시에서 부담한 액수가 행자위에서 깎였지요. 교육위원회에서는 통과가 됐고요.
박상태위원
행자위에서?
기주
이기주도서관정책과장
예. 시의 행자위.
박상태위원
시의 행자위에서?
기주
이기주도서관정책과장
예. 그 당시에 기획조정실에 반영되어 있던 그 예산이 행자위에서 깎였어요. 우리 교육위원회에서는 통과됐고요.
박상태위원
왜 깎였다고 생각해요?
기주
이기주도서관정책과장
그때 당시에 윗분들의 인식이 조금…
박상태위원
제가 조금 전에 이야기한 그 내용과 연관되는 것 아닙니까?
기주
이기주도서관정책과장
그것은 아니고요.
박상태위원
아닙니까?
기주
이기주도서관정책과장
그렇게 됐습니다. 아쉽게 됐습니다.
박상태위원
그러면 지난 과거에 대한 생각에 저희들 잘못이라고 생각하고 올해는 적극적으로 조금 전에 도서관장님께서 이야기한 동부나 남부에서는 이것이 되는데 예산에, 지금 서부하고 몇 군데 안 되는 곳이 있는 과정이니까 시에서 신경을 쓰셔서 관찰해서 같이 시스템을 구축할 수 있는 기간을 빠른 시일, 1년이라도 당길 수 있도록 이야기를 해주십시오.
기주
이기주도서관정책과장
잘 알겠습니다. 고맙습니다.
박상태위원
미안합니다. 제가 행정사무감사라 하는 것이 잘못한 것을 지적하고 내년 예산에 됐을 때 이런 이야기를 해야 하는데 이런 면을 여러분들이 행정사무감사하는 기간 내에 예산이 벌써 올라가 있는 상황입니다. 그래서 이것을 이야기해서 예산에 고쳐야 될 문제에 집행부에서는 벌써 다 정리되어서 올라온 상황에 저희들이 하면 조금 앞뒤가 안 맞는 일이 너무 많아서 미리미리 행정사무감사하고 이렇게 되어서 올해 행정사무감사 하는 과정에 올해 예산이 이랬는데 내년에는 이렇게 될 것 같습니다. 이 점에 대해서 도와주십시오. 안 그러면 이 점에 대해서 수정하겠습니다. 잘못 됐습니다. 이런 식으로 여기 와서 이야기를 나눴어야만 내년에 우리가 예결위 편성하는 데 같이 도움이 된다는 그런 이야기입니다. 무슨 말인지 아시겠지요? 그래서 우리 도서관장님께서 제발 부탁합니다. 다 열심히 하고 계시지만 지역민들한테 지식을 전달한다고 생각하시고 내 아이들이 와서 보고 공부한다고 생각하시고 예산문제, 다음에 이런 문제는 관장님들한테 서로 앉아서 소주 한 잔 하면서 이야기를 좀 나누세요. 안 좋습니까? 소주 살 돈 없으면 제가 한 잔 사겠습니다. 불러주십시오. 중요합니다. 그것을 이것을 서로 공감대 형성해서 대구시민이 다 행복한, 우리 우동기 교육감의 교육정책목표가 가는 길에 여러분들이 다 포함해서 움직여야만 대구교육이 돌아가는 것 아닙니까? 그래서 우리가 앉아서 이런 이야기를 하는 과정인데 너무, 원래 목소리가 좀 높습니다만 전부 다 이해를 좀 해주시고 앞으로 중앙도서관이 더 빛나길 기원드립니다. 이상입니다.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
감사합니다.
윤석준위원장
수고하셨습니다. 관장님, 도서관을 통칭 공공도서관 이렇게 칭하지요? 공공도서관. 공공도서관이라 함은 우리 불특정 다수인 시민이 될 수도 있고 우리가 청소년이 있고 우리 아이들도 될 수 있고 다 그렇지 않습니까? 대구 시내버스 준공영제 하는 것 아시지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
윤석준위원장
준공영제라는 것이 실제로 여러 가지 애로점도 있고 문제점도 있지만 버스준공영제를 하게 된 것이 오지노선이라든지 이런 것에 그런 교통약자들에게 혜택을 주기 위해서 부득이하게 실시된 거거든요. 버스라든지 지하철이 생기고 이렇게 해서 오지노선에 버스회사들이 운행을 안 하게 되면 교통약자라든지 지역적 약자들이 결과적으로 대중교통의 혜택을 못 보기 때문에 시에서 예산을 투입해서 준공영제를 유지하는 겁니다. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 저희들이 대구에 전체적인 이런 교육에, 물론 도서관이 애매모호하게 신분의 문제는 아닙니다만 재원의 범위가 애매모호한 부분이 있어서 주체가 애매모호한 부분이 있어요. 그런 공공의 성격을 띠는 도서관에 통상적으로 관장님 잘 아시다시피 집행부고 또 우리 의회고 간에 예산을 편성하고 심의할 때 가장 흔히 쓰는 말이 뭔지 아십니까? “재정건전성을 잘 유지하면서” 이런 말을 씁니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 제가 교육위원회 올해 5년입니다. 선택과 집중에 대한 것도 제가 몇 번을 말씀드렸는데 기관도 많고 일선 학교도 많고, 일선 학교까지 기관으로 친다면 아마, 일선 학교까지 포함하면 500개 가까이 되는 것 아닙니까? 그런 “재정건전성을 잘 유지하면서” 라는 말은 항상 편성하는 집행부에도 그런데 재정건전성을 유지하면서 편성이 잘 안 되는 것 같아요. 좀 전에 존경하는 박상태 위원님 말씀하셨던, 어제 배창규 위원님도 지적이 나왔는데 전자책에 대한 부분이, 이북(e-book)에 대한 부분이 어떻게 이런 예산이 형성이 됐느냐, 각 도서관에서도 있었지만 각 학교마다 30만원에서 500만원까지 그때 시대흐름에 따라서 전자도서를 일선 학교에서 구입을 하고 있더라는 말입니다. 내용을 파악해 보니까 예산만 낭비되고 효율가치가 떨어지기 때문에 교육정보원에서 “한 군데서 모아서 서버를 구축해서 다양한 서비스를 제공하자.” 라고 해서 그렇게 편성된 것으로 알고 있거든요. 그리고 둘째 해가 작년에 됐는지 작년에 5,000만원이 편성됐다는데 어저께 존경하는 박상태 위원님이 질의과정에서 교육정보원에서 중앙도서관으로 예산을 편성해서 사업을 진행하기 위해서 아직까지 이렇게 안 됐다, 아까 중앙도서관장님이 말씀하셨던 부분하고 일맥상통한 부분이 상당히 있어요. 제가 여기서 말씀드리고 싶은 것은 내년에 이북(e-book)이나 전자책이라든지 이런 쪽에 예산이 1억7,000만원이 잡혀있다, 이 말씀이지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
윤석준위원장
그러면 정보원에 것이 다 이렇게 통합이 되는 겁니까? 그렇게 되지는 않지만 호환이라든지 이렇게 링크도 되고 이 정도 수준까지 가는 겁니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
정보원에 있는 부분은 기존 있는 그런 목록을 저희 전자도서관 홈페이지에 내용을 알리고 저희 홈페이지에 접속을 하면 그쪽의 부분을 보려고 하면 다시 배너로 정보원으로 가서 정보원에 거기에 회원가입이 되어 있으면 막바로 볼 수가 있습니다. 그 자료를 저희가 가져오는 것은 아니고요. 단지, 내년도에 전자관련 구매예산은 정보원하고는 관계없이 예산을 그만큼 증액편성했다는.
윤석준위원장
그러면 앞으로 전자 쪽에 이북(e-book)이 됐든 이런 쪽에 예산이 쓰여지는 범위가 학생들한테 쓰여지는 것이 아니고 시민들한테 쓰여지는 예산이라면, 우리 정보원에는 학생들, 학부모, 선생님한테 쓰여지는데 지금 도서관에서는 어떤?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
도서관에는 전체를 망라하는 겁니다.
윤석준위원장
전체를 망라한다고 하니까 결과적으로 아까 관장님 좋은 말씀하셨는데 우리 휴대폰 내지는 그런 통신기기 그걸로 눈이 나빠진다든지 여러 가지 그런 문제점도 지적되는 것으로 저도 알고 있고 또 현장에서도 그런 이야기를 들었는데 또 그 반면에 굉장히 욕구하는 층이 점점 늘어나고 있다 하는 아까 관장님 70% 말씀하셨는데 저는 그런 통계치는 관장님한테 오늘 처음 듣는 수치인데 늘어난다는 걸로 저도 알고 있거든요. 그리고 지금 우리 김사철 국장님 계시는데 그동안에 저희들이 또 일선 학교도 태블릿PC도 보급이 계속 늘어나는 추세이고 재원 때문에 그렇지만, 무선랜사업도 하다가 중단됐습니까? 몇 년 동안 했는 것으로 알고 있는데.
사철
김사철교육국장
지금 124개 정도…
윤석준위원장
이것이 관장님, 아까 도서정가제 때문에 도서구입비가 줄어들어서 우리가 소외계층 내지는 또 이런 지식과 정보를 습득해야 될, 자기 개인적인 사비를 들여서 투입되지 못하는 부분에 대한 것을 저희들이 이것을 잘 투입해줘야 되는, 그래서 아까 제가 말씀드렸던 공공에 대한 말씀을 드렸습니다. 지금 교육정보원에 제가 알기로는 첫해에 이북(e-book)이라든지 이런 전자 쪽에 예산이 3∼4억원 들어갔다가 작년에 5,000만원 들어갔거든요. 그런데 이제 그게 끊겨지고 중앙도서관으로 온다면 우리 아이들한테 제공되는 것이 결과적으로 지속성이 없는, 어제 저도 그런 이야기를 했는데 결과적으로 그렇게 된다면 우리가 중앙도서관에서 이런 전자, 이북(e-book)에 대한 부분에 대한 것을 총 책임을 진다면 그 범주에 맞춰서 예산이 필요하다, 도서구입도 마찬가지고. 도서구입도 이 자리에서 이야기되다시피 도서정가제 때문에 거의 20%가 근본적으로 줄어드는 판에 재원도 깎였잖아요. 이런 부분하고 전체적으로 우리가 도서관에 투입되는 재원이 부족하다는 것이 지금 우리가 행정사무감사를 빌려서 알게 된 부분이거든요. 그래서 이런 도서구입비라든지 이런 부분이 저희들이 다음 주부터 아마 예산심의가 있을 것 같은데 잘 심의를 해야 될 부분 같은데 도서구입비라든지 전자라든지 이런 부분에 대해서 실질적으로 재원범위만 더 있다라면 필요한 것이지요.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예. 충분히
윤석준위원장
충분히 필요한 거지요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
많으면 많을 수록 좋습니다.
윤석준위원장
시민들도 그렇고 학생도, 특히 우리 교육청 예산이 실질적으로 재원 몫이 그렇기 때문에 시민들한테 우선 쓰여지는 것보다 우리 아이들, 학부모, 학생들한테 쓰여지는 것이 맞아요 지금 현재로는. 그런데도 불구하고 교육정보원에서 교육청으로 전자부분에는 다 이관했으면 좋겠다고 하니 그러면 우리 아이들한테나 학부형들하고 선생님들한테 정보 제공해 주는 그런 예산은 따로 편성해서라도 우리 중앙도서관에서 관장을 해줘야 된다. 1억7,000만원이 시민 투입되는 예산이더라도 학생들, 우리 아이들이라든지 학부모, 선생님들에 대한 정보 제공에 대한 것은 이제 중앙도서관이 책임져야 될, 그 부분에 증액이 필요한 내용이거든요.
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그렇습니다.
윤석준위원장
전자도서가 유저별로 하는 것이지 1권 이렇게 하는 것이 아니잖아요. 비쌉니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
전자도서도 가격이 한 10만원 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
윤석준위원장
한 유저에 10만원입니까? 그런 것 아니잖아요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
한 다섯 유저.
윤석준위원장
5∼6유저에 그렇잖아요?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
예.
윤석준위원장
더 많은 것도 있고 그렇습니까?
영주
손영주대구광역시립중앙도서관장
그렇습니다.
윤석준위원장
하여튼 많으면 많을수록 좋다. 그거야 다 그런 거지요. 도서구입비하고 이런 부분에 대한만큼은 미리미리 저희들하고 사전에 협의를 해주셔야 된다. 매년 지적되는 것이 관장님, 제가 더 이상 부연설명 안 드려도 우리 도서구입비라든지 도서관의 재원 예산범위가 계속 이렇게 얼빵하게 이것도 아니고 저것도 아니고 이렇게 되는 것을 잘 알고 계시잖아요. 저도 이 자리에서 말씀드리기는 그렇습니다만 그런 부분을 관장님들께서, 세 분 관장님들이야 산전수전 다 겪은 분이신데 미리 사전에 조금 논의를 좀 해주고 우선순위에 대한 것을 사전에 우리 위원회와 협의를 했었으면 하는 아쉬움이 듭니다. 양태익 관장님, 그렇게 생각 안 하십니까?
태익
양태익대구광역시립동부도서관장
맞습니다.
윤석준위원장
알겠습니다. 또 다른 질의 있으십니까? 고맙습니다. 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 질의 및 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 대구교육과 도서관 발전을 위해 고견을 개진해 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 또한, 9개 도서관 관장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 그동안 행정사무감사를 위한 자료준비와 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 데 대해 감사하다는 말씀을 드립니다. 오늘 여러 위원님들이 지적하신 사항은 지역주민의 뜻임을 겸허히 받아들여 교육정책수립 시에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 내일은 해양수련원, 낙동강수련원, 팔공산수련원 등 학생수련기관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 대구광역시립도서관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
16시15분 감사종료