부산 부산진구의회 발언
김진수 의원 발언
영숙
배영숙위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 전삼용 동장님을 비롯한 당감1동 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 그리고 이영석 위원님과 정상채 위원 소개로 당감1동 주민께서 동 행정사무감사를 방청하러 오셨습니다. 환영합니다. 지금부터 2014년도 당감1동 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정의 최일선에서 부족한 인원과 과중한 업무에도 불구하고 항상 최선을 다하시는 여러분께 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사의 목적은 주민과 가장 가까이에서 행정을 수행하는 동 행정 실태를 정확히 파악하고, 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는 데 있습니다. 피감사기관인 당감1동에서는 우리 위원님들의 질의에 성실한 답변과 정확한 자료를 제공하여 원활한 감사가 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 동장님으로부터 직원 소개가 있겠습니다. 동장님 직원 소개해 주십시오.
삼용
전삼용당감1동장
반갑습니다. 당감1동장 전삼용입니다. 바쁘신 의정활동에도 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 배영숙 행정자치위원회 위원장님과 위원 여러분께 감사를 드리면서 저희 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 직원은 저를 포함해서 13명입니다. 먼저 선거, 여론 업무를 담당하는 차지환 사무장입니다. 다음 사회 업무를 담당하고 있는 박희옥 주무관입니다. 다음 민방위, 주민자치 업무를 담당하고 있는 성정미 주무관입니다. 다음은 회계, 주민복지국 업무를 담당하고 있는 최유지 주무관입니다. 다음은 사회 업무를 담당하고 있는 이정숙 주무관입니다. 다음은 단체협력과 창조도시국 업무를 담당하고 있는 신용석 주무관입니다. 다음은 통합민원업무를 담당하고 있는 이현주 주무관입니다. 나머지 창구 직원들은 민원 처리를 위해서 참석하지 않았음을 양해 바라면서 이상 직원 소개를 마치겠습니다. 고맙습니다.
영숙
배영숙위원장
동장님 수고 많았습니다. 다음은 업무보고에 앞서 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조, 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조에 따라 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고, 만약 위증할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석, 증언의 요구를 받은 관계 공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나, 정당한 사유 없이 출석하지 아니한 경우와 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제7조에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 그러면 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하여 주시고, 선서문에 서명 날인하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장님 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
삼용
전삼용당감1동장
선서, 나는 2013년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2014년 11월 18일 당감1동장 전삼용
영숙
배영숙위원장
다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
삼용
전삼용당감1동장
바쁘신 의정활동에도 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 데 대해서 깊이 감사드리면서 2014년도 행정사무감사에 따른 당감1동 업무보고를 나누어 드린 유인물에 의거해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 기본현황, 그리고 2014년 주요업무 추진실적과 2015년도 추진계획 그리고 건의사항, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 그러면 업무보고한 내용과 동 행정업무 전반에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이석조 위원님 질의하여 주십시오.
석조
이석조위원
마이크 좀 줘야지.
영숙
배영숙위원장
아, 마이크를 좀.
석조
이석조위원
오늘 방청해 주신 우리 주민분들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 동장님 감사 준비하신다고 노고가 많으십니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 고맙습니다.
석조
이석조위원
우리 동 직원도 마찬가지입니다.
삼용
전삼용당감1동장
감사합니다.
석조
이석조위원
우리 동 직원이 13명이죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
석조
이석조위원
우리 남자 직원은 몇 명입니까?
삼용
전삼용당감1동장
저 동장을 포함해서 4명이 남자입니다.
석조
이석조위원
여자는 9명이네요?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
석조
이석조위원
행정하는데 우리 여직원이 많아서 힘든 일이 없습니까?
삼용
전삼용당감1동장
사실 뭐, 남성들이 필요한 일은 다수가 있습니다. 저희들 같은 경우에는 관내가 워낙 넓기 때문에 환경순찰 등 그런 부분이 있습니다만 저희 4명이서 똘똘 뭉쳐서 원만히 처리해 나가고 있습니다. 특히 사무실 내부는 우리 여직원들이 잘 운영해 나가고 있습니다.
석조
이석조위원
혹시라도 남자 직원이 부족하면 청장님에게 요청해서.
삼용
전삼용당감1동장
예, 알겠습니다. 고맙습니다.
석조
이석조위원
이렇게 운영이 잘 되도록 했으면 좋겠다. 저는 그래 생각합니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 고맙습니다.
석조
이석조위원
그리고 또 하나는 주민자치위원회 지금 현재 몇 명이 있습니까?
삼용
전삼용당감1동장
지금 저희들 주민자치위원은 31명입니다. 31명으로 구성되어 있습니다.
석조
이석조위원
그럼 여자분 위원은 몇 명 있습니까?
삼용
전삼용당감1동장
여성 위원은 지금 현재 7명입니다.
석조
이석조위원
다른 동보다 그래도 우리 여성 위원이 숫자가 많네요?
삼용
전삼용당감1동장
예, 좀 그렇습니다.
석조
이석조위원
다른 동 가니까 여자분 3명밖에 없는 곳도 있더라고요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
석조
이석조위원
그래도 동장님 이 동에 왔을 적에 동장님 능력이 있다고 판단됩니다.
삼용
전삼용당감1동장
감사합니다.
석조
이석조위원
하나 더 여쭤보겠습니다. 통장님은 우리가 이걸 몇 개 통이라고 했죠? 30통인가?
삼용
전삼용당감1동장
예, 30개 통입니다.
석조
이석조위원
30개 통에 우리 여자분이 몇 명입니까?
삼용
전삼용당감1동장
30개 통 중에 남성분이 6명이고 나머지 24명이 여성분입니다.
석조
이석조위원
그렇지요?
삼용
전삼용당감1동장
예,
석조
이석조위원
혹시라도 본 위원이 생각할 때에는 재난이 발생했을 때에 사실은 우리 통장님들이 반장 수가 대다수가 적다고 동네마다 가 보면, 재난이 발생했을 때에 이렇게 대처할 수 있는 능력이 됩니까?
삼용
전삼용당감1동장
사실 능력은 좀 부족하다고 저는 생각합니다. 그래 저희들은 재난이 사전에 예견되면 저희 관내 메신저를 통해서 통장들이 사전에 현장에 나가셔서 하수구라든지 덮개 덮인 것을 빼달라 이야기도 하고 그렇습니다. 그리고 우리 김진수 의장님이 계실 때 제가 가야1동에 근무를 했습니다만 그 당시 우리 옹벽에 산사태가 나고 이래서 사실상 가용 인력이 없었습니다. 통장들도 거의 여성분이다 보니까 안 되고 해서 저하고 직원 사무장하고 몇 사람 나와서 동네 새마을지도자협의회하고 했던 기억이 납니다만 그런 큰 사고가 나게 되면 대처할 능력이 사실 부족하지 않겠나 생각이 듭니다.
석조
이석조위원
본 위원이 생각할 때 지금은 우리 통장 연령이 65세로 좀 늘어났다 아닙니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
석조
이석조위원
그러면 여자분 통장보다 남자 통장을 충분히 더 활용할 수 있는 기회가 되었다고 생각하거든요?
삼용
전삼용당감1동장
예.
석조
이석조위원
우리 의회에서도 연령을 좀 늘려준 것은 그런 부분을 채우라고 한 거기 때문에 연령을 늘려줬거든요. 그 부분에 대해서 앞으로는 남자 통장을 좀 많이 추천을 하도록 해 주시기 바랍니다.
삼용
전삼용당감1동장
잘 알겠습니다.
석조
이석조위원
한 가지만 마지막으로 질문드리겠습니다. 당감1동에 청년회 회원 숫자가 몇 명입니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 지금 당감1동 청년회가 사실 1, 3동 통합 과정에서 아직 통합이 안 된 단체가 청년회가 되겠습니다. 그래서 저희들이 구 당감3동은, 잠깐 죄송합니다.
석조
이석조위원
직원들 좀 도와주세요.
삼용
전삼용당감1동장
예, 죄송합니다. 저희 구 당감1동은 20명이고, 구 당감3동은 14명으로 현재 등재가 되어 있습니다. 등재가 되어 있습니다만 사실상 통합이 안 되면서 상당히 애로사항이 많이 있습니다.
석조
이석조위원
아무튼 다른 동보다 청년회 회원 수가 좀 많네요?
삼용
전삼용당감1동장
예, 저희들은 통합 과정에 있었기 때문에.
석조
이석조위원
그래서 제가 다른 동에 가서 청년회가 활성화 좀 되어서 청년회가 잘 돼야 다른 자치단체가 잘 되게 돼 있습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예,
석조
이석조위원
제 말이 무슨 말인지 알겠지요?
삼용
전삼용당감1동장
예, 알겠습니다.
석조
이석조위원
그렇기 때문에 우리 통장님들에게 잘 말씀드려서 각 통에 청년회 회원을 한 사람씩만 추천하라고 하면 회원 수가 급속히 많이 늘어날 것입니다. 그런 부분에 대해서 동장님 어떻게 생각하십니까?
삼용
전삼용당감1동장
사실 저도 긍정적으로 생각하는 부분입니다. 지금 사실상 등재명부에 34명이 등재돼 있습니다만 실제로 활동이 그렇게 안 됩니다. 안 되고 지금 청년회에서 주 2회 방문 활동을 합니다만 참여인원이 상당히 저조한 실정입니다. 그래서 위원님 말씀대로 저희들이 조만간 청년회 정비를 하면서, 통합을 하면서 지역의 통장님 협조를 받아서 정예화시키도록 그렇게 노력하겠습니다.
석조
이석조위원
꼭 그렇게 하십시오.
삼용
전삼용당감1동장
예, 고맙습니다.
석조
이석조위원
수고 많았습니다.
영숙
배영숙위원장
이석조 위원님 수고하셨습니다. 동장님!
삼용
전삼용당감1동장
예.
영숙
배영숙위원장
주민자치위원회가 31명이라고 하셨죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
영숙
배영숙위원장
이게 조례상에는 몇 명.
삼용
전삼용당감1동장
조례상에는 30명으로 돼 있습니다.
영숙
배영숙위원장
그렇죠. 그럼 이 31명이 통합으로 인한 31명입니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
영숙
배영숙위원장
지금 몇 년까지 정비하실 거죠?
삼용
전삼용당감1동장
2016년.
영숙
배영숙위원장
그렇죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 1월 30일까지.
영숙
배영숙위원장
안내는 되어 있습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그리고 위원장님 사실은 저희들이 고문이 한 분 계십니다. 그래서 현재 딱 정확하게 30명으로 보시면 되겠습니다.
영숙
배영숙위원장
그러면 고문 한 분을 빼고 30명이라는 이 말씀입니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
영숙
배영숙위원장
예, 알겠습니다. 이 단체는 조례로 인원을 정해놨기 때문에.
삼용
전삼용당감1동장
예, 맞습니다.
영숙
배영숙위원장
조례나 법은 지키셔야 하거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
영숙
배영숙위원장
예, 이석조 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김진수 위원님 질의하여 주십시오.
진수
김진수위원
예, 동장님 수고하십니다. 김진수 위원입니다. 아마 근래 와서 우리 당감1동, 3동이 2013년 2월 달에 합쳐졌죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
진수
김진수위원
그런데 우리 동장님 오셔서 아마 제가 듣기로는 당감1, 3동을 합치면서 굉장히 노력을 많이 하시다 보니까 크게 문제 없이 잘 넘어가고 있죠? 그런데 그게 그때 당시 주민자치 위원이 합칠 때에 몇 명이었습니까?
삼용
전삼용당감1동장
그 당시에는 37~38명 정도 되었습니다.
진수
김진수위원
37~38명인데 많이 줄어들었다, 그죠?
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
그런데 제가 거주하고 있는 가야1동은 아직까지 못 줄이고 있습니다. 그래서 그런 건 대단하시고, 하여튼 우리 당감1, 3동 합치면서 우리 전삼용 동장님이 오셔서 굉장히 수고하셨다는 것을 한번 말씀드립니다. 그리고 첫째 우리 동장님 업무추진비 집행내역을 보면 조금 전에 양정2동도 가니까 지금은 집행내역을 보니까 각종 유관단체에 일반적으로는 집행을 많이 하고 잘하셨는데 적십자에 대해서는 한 번도 지금 동장님 오셔서 업무추진비 집행을 안 하셨거든요?
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
양정2동에는 2013년도에는 한 이십몇만원, 2014년도는 한 30만원 되었더라고요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
그럼 적십자회는 전혀 지원을 안 하고 있습니까?
삼용
전삼용당감1동장
사실 우리 적십자회에서 봉사활동을 상당히 많이는 하고 있습니다.
진수
김진수위원
예.
삼용
전삼용당감1동장
하고 있는데, 그 단체에서 사실상 저와 교감이 안 돼서 그런지 모르겠습니다만 이제 큰 행사가 없었기에 제가 지원을 못한 것 같습니다.
진수
김진수위원
지금 우리 적십자에서 사랑의 봉사회가 한 달에 한 번씩 쌀하고 라면 나눠주는 행사를 하고 있죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 맞습니다.
진수
김진수위원
우리 지금 당감1동에는 몇 세대 나가고 있습니까?
삼용
전삼용당감1동장
10세대 정도 나가고 있습니다.
진수
김진수위원
예, 10세대 나가는데 그 적십자 회원들 상당히 수고들 하실 텐데 그럼 그 적십자 회원들이 자체조사를 해서 합니까? 안 그러면 동에 위탁을 해서 동에서 기초수급자 빼고 못사는 사람들 해서 하십니까?
삼용
전삼용당감1동장
자체조사해 오시는 것도 있고요. 통장을 통해서 협조를 받기도 합니다.
진수
김진수위원
그럼 우리 당감1동의 적십자 회비 징수율은 한 몇 퍼센트나 됩니까?
삼용
전삼용당감1동장
적어도 한 86% 이상은, 정확한 수치는 아닙니다.
진수
김진수위원
예, 양호합니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
앞으로 적십자 회원님들하고 아무쪼록 동장님 잘 하셔서 적십자 회비도 잘 좀 거두도록 그래 하시고요. 그리고 보면 당감1동이 굉장히 넓은 지역인데 물론 통합해서 주거지전용주차장이 77면 밖에 안 되거든요?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
진수
김진수위원
그런데 아까 내용을 보니까 새롭게 또 주차장을 하나 지어야 되는데, 그런 문제도 있는데.
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
물론 땅도 협소한 데도 있겠지만 지금 둘러보면 주거지전용 할 데가 6m 이하 도로라도 얼마든지 할 수 있거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
그런 건 앞으로 동장님이 많이 좀 찾아 가지고 주거지전용, 왜냐하면 지금 주거지전용을 안 해 놓으면 아무 데나 불법주차를 하고 있습니다. 그래서 우리 구청에서 주거지전용을 빨리 발굴해서 선을 그어 놓으면 우리 구청에도 수입이 되고 관리단체에서도 수입이 된다 아닙니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
진수
김진수위원
그런 거도 잘 생각해서 하시면 돼요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
그러고 마지막으로 주차장 아까 이야기했는데 동사무소 앞에 지금 땅은 나와 있습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 땅은 저희들이 당초 추진하면서 접근을 한 적이 있습니다.
진수
김진수위원
한 몇 평이나 됩니까?
삼용
전삼용당감1동장
그게 한 361㎡ 정도 되니까.
진수
김진수위원
한 120평 정도 되지요?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그 정도 됩니다.
진수
김진수위원
제가 이번에 구정질문 때도 이야기 했지만 이 땅은 빨리 임대가 만료되면 전세계약이 만료되면 우리 동장님이 빨리 나서 가지고 이 땅을 빨리 구청에서 우리 교통특별회계가 아직 금액이 많이 있거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
그걸 꼭 사셔서 평면주차나 저기 뭡니까 층수주차장하지 말고 제가 구정질문 때도 이야기했지만 앞으로는 기계식주차장을 설치해야 되거든요. 쉽게 이야기하면 빌딩주차장 있죠? 그게 우리가 땅이 한 7.5m, 가로, 세로 7.5m씩 하면 한 50평만 하면 타워주차장을 하면 60대를 주차를 할 수가 있습니다. 그러고 면적도 많이 차지하지 않고, 그러니까 동장님이 구에 이야기해서 빨리 땅을 사시면 우리가 의회에서 승인을 해줄 겁니다, 그죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
진수
김진수위원
그러니까 타워주차장을 지어 가지고 우리 당감1동이 명실상부하게 우리 부산진구에서 제일 큰 동 아닙니까?
삼용
전삼용당감1동장
예.
진수
김진수위원
큰 동이다 보니까 주차수요도 동사무소 앞에 많을 거고 하니까 그 타워주차장을 빨리 지을 수 있도록 그래 한번 설계를.
삼용
전삼용당감1동장
예, 위원님 저 죄송한 말씀입니다만 아까 면적은 95평 되고요.
진수
김진수위원
예.
삼용
전삼용당감1동장
지금 이 지역이 재개발구역으로 되어 있어서 그런 건물을 지을 수는 없습니다. 당분간은 저희들이 평면주차를.
진수
김진수위원
재개발지역입니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 평면주차를 했다가 해제가 되거나 하면.
진수
김진수위원
해제되고 나면.
삼용
전삼용당감1동장
그렇게 하도록 하겠습니다.
진수
김진수위원
알겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 고맙습니다.
진수
김진수위원
하여튼 우리 동장님은 구청에 있을 때부터 업무추진력이 대단하신 분이니까 우리 아마 당감1동 오신 분들은 당감1동의 지역 분들도 굉장히 좋으실 겁니다. 그러니까 앞으로 우리 당감1동이 부산진구에서 최고로 가는 동네로 또 만드는데 진력을 다 하십시오.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
진수
김진수위원
감사합니다.
삼용
전삼용당감1동장
고맙습니다.
영숙
배영숙위원장
수고하셨습니다. 이영석 위원님 질의하십시오.
영석
이영석위원
예, 전삼용 동장님 반갑습니다.
삼용
전삼용당감1동장
반갑습니다.
영석
이영석위원
그리고 평소 우리 동정에 관심을 가지시고 오늘 당감1동 행정자치위원회에 참석하신 전 의원 신희일 고문님, 김수웅 전 자치위원장님, 자치위원이신 손희복님, 안기식님, 김철환님 대단히 감사합니다. 감사의 뜻을 전합니다. 그리고 동장님 2013년 통합하고 부산진구에서 두 번째로 큰 동이죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
영석
이영석위원
예, 오셔서 여러 가지 일을 참 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 더군다나 행복마루가 12월 12일 날 개관을 하였고, 좀 늦었지만, 많이 늦었죠, 그죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
영석
이영석위원
그리고 또 추가공사로 인해서 사연이 많았습니다만 그래도 이래 개관이 잘 되었고 또 작은도서관이 지금 곧 개관이 되죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
영석
이영석위원
그 외에 지금 이 당감1동의 현안사업이 있다면 뭐 어떤 것이 있을까요?
삼용
전삼용당감1동장
그 외의 현안사업 관계는 사실상 업무보고서에 들어있습니다만 개금여중 담벽 경관조명 사업입니다. 이 사업 자체는 제가 누구신지는 모르겠지만 2014년 올해에 시에다가 참여예산제를 신청하셨더라고요. 우리 주민이 신청하셔서 역으로 시에서 조사가 나왔었습니다. 그래서 당시 우리 이영석 위원님 협조 하에 그 쪽 지역에 우리 벽화 사업을 하려고 했었습니다만 그 2,500만원을 반납을 하고 그까지 갔는데 그게 저하고 아, 그 사안을 인지를 해서 제가 역으로 시에다가 올라 갔었습니다. 그래서 도시경관과에 협조를 구하고 시 예산실하고 협조를 했습니다. 다행히 우리 부산진구 출신들이 있고 또 그리고 여기서 말씀드리기 뭐합니다만 시의원님께서 많은 노력을 하셨습니다. 그래서 제가 업무보고 넣기 전에 시하고 협의를 해 보니까 예산이 들어가 있다 해서 당초 2억을 올렸습니다만 1억 5,000이 확보됐다고 이야기를 듣고 그 사업은 제가 해 보려고 하는 이유가 사실상 우리 당감동이 백양터널에서 들어오는 관문대로라 그럽니다. 관문대로 길이기 때문에 외지에서 들어오면서 사실상 어둡고 그렇습니다. 그래서 개금여중 담벽하고 그쪽 부분에 경관조명을 하게 되면 상당히 밝고 깨끗한 분위기가 되지 않겠나 싶어 그거 하나 현안사항으로 보고 있습니다만 또 그리고 가장 중요한 부분은 구 당감1동 지역에 저희들 행복마을이 구성이 돼 있습니다. 4통, 5통, 10통 3개 통 지역입니다만 그 지역에 아마 올해 구 예산도 확보돼 있는 걸로 알고 있습니다. 국비가 한 5억이 내려오는 거로 알고 있고 그에 따른 매칭비율로 시비하고 구비가 확보되는 거로 알고 있습니다. 그 지역이 말 그대로 행복마을 지역이기 때문에 상당히 낙후돼 있습니다. 그 지역에 예산을 투입해서 그 지역주민들이 가장 편안하고 아름답게 잘 살 수 있는 그런 지역이 됐으면 하는 그게 가장 큰 현안사항이라고 보시면 되겠습니다.
영석
이영석위원
동장님 그러면 개금여중 벽화 건은 예산이 확보되지 않았지만 확보될 가능성이 크다, 그죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 가능성이 크다고 보시면 되겠습니다.
영석
이영석위원
꼭 되셨으면 좋겠고요.
삼용
전삼용당감1동장
감사합니다.
영석
이영석위원
그다음에 또 저 왜 장난감교실인가?
삼용
전삼용당감1동장
장난감도서관 건 관계도 제가 알기로는 신세계백화점에서 아마 협조를 하시겠다 그래서 우리 부산진구 쪽에 주시겠다고 이야기가 돼 있습니다. 그래서 사실 20일 날, 11월 20일입니다. 20일 저희들한테 실사를 나오게 돼 있습니다. 실사를 나오는데 사실상 저희들 지금 뒤에 주민자치회 건물이 보입니다만 2층은 주민자치센터 프로그램을 많이 하고 있습니다. 거의 한 7개 프로그램을 하고 있는데 그 프로그램이 이쪽 방향으로 구 당감1동사 건물로 넘어와야만 추진될 가능성이 있습니다. 그렇지만 실사를 해 보시면 사실상 장난감도서관이라는 게 상당히 부피가 큽니다. 그 부피 큰 것을 2층에서 계단을 통해서 내려올 수 있겠느냐 하는 그런 어려움이 있습니다만 실사를 나오신 분들이 뭐 긍정적으로 검토된다 그러면 저희 학습하는 프로그램 회원들과 협조를 해서 다른 강좌는 제 동장실 안 보셨을 겁니다만 동장실 뒤에 조그만 소회의실 하나 있습니다. 그리 유치를 하면 되는데, 서예교실이 좀 문제가 있습니다만 만약에 장난감도서관이 유치가 된다 그러면 지역주민을 위한 상당히 좋은 프로그램이기 때문에 제가 우리 학습하시는 분들에게 양해를 구해서 추진될 수 있도록 그래 노력을 해 보겠습니다.
영석
이영석위원
동장님 그럼 장소는 지금 행복마을 저기는 안 될 것 같고, 그죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 거기는 좀 불가능합니다.
영석
이영석위원
그다음에 여기가 딱 좋을 것 같은데.
삼용
전삼용당감1동장
예, 장소는 좀 적겠죠.
영석
이영석위원
엘리베이터라든지 이런 게 또 있어야 되겠네. 그러면.
삼용
전삼용당감1동장
사실 지금 현 상태에서 엘리베이터를 하기는 조금 무리가 있는 것 같고요. 부피가 작으면 어머니들이 들고 내려올 수 있는데 부피 큰 것이 문제일 것 같습니다. 아마 그 대안이 안 나오겠나 싶습니다.
영석
이영석위원
동장님 잘 지혜를 발휘를 해서 후원자가 있을 때 유치를 해서 좋은 그런 도서관이 될 수 있도록 해 주시고 그다음에 우리 무인민원발급기가 아직 설치가 안 되고 있죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
영석
이영석위원
이것도 제가 알기로는 사용 인원이 이거는 얼마 되지 않는데 없는 것보다는 있는 게 좋으니까 장소를 물색해서 좀 처리를 하시도록 해 주시면 고맙겠고.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
영석
이영석위원
그다음에 또 이제 8월 18일 날 우리 절개지 붕괴 사업 말입니다. 11월 30일 준공이죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
영석
이영석위원
차질이 없습니까?
삼용
전삼용당감1동장
지금 공정이 거의 98% 정도가 됐습니다. 나무만 중간에 그 아시다시피 층계로 옹벽을 쌓아 놓았기 때문에 층계 중간 지역에 목화를 하도록 돼 있습니다. 그 목화 나무 심는 부분이 남아있고요. 그리고 그날 붕괴로 인해서 인근지역의 주민들이 조금 집이 파손된 부분은 업체하고 협조를 해서 보강을 해 주고 있습니다. 그래서 아마 11월 말까지는 완공이 되리라 봅니다.
영석
이영석위원
예, 그때 그 사고 났을 때 이재민이라 할까요?
삼용
전삼용당감1동장
예.
영석
이영석위원
그분들도 삼시세끼 동장부터 해서 숙식하고 했는데 그때 그 경비 지원받았습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 경비를 청장님 업무추진비로 지원받았습니다.
영석
이영석위원
고생 많았습니다.
삼용
전삼용당감1동장
고맙습니다.
영석
이영석위원
그리고 그 시작 전에 우리 신희일 고문님하고 악수하실 때 모습 좋습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 고맙습니다.
영석
이영석위원
관계가 잘 정리가 되었으면 좋겠고.
삼용
전삼용당감1동장
예.
영석
이영석위원
앞으로도 우리 동장님 큰 열정을 가지시고 당감1동 발전을 위해서 변함 없이 수고를 좀 해 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 감사합니다.
영숙
배영숙위원장
예, 이영석 위원님 수고하셨습니다. 동장님!
삼용
전삼용당감1동장
예.
영숙
배영숙위원장
그 장난감도서관 20일 실사 후에 만약에 확정되시면 우리 진구에 육아지원센터에 장난감도서관이 있습니다. 벤치마킹을 좀 하셔서 보완을 해서 이곳에 장난감도서관이 생겼으면 좋겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
영숙
배영숙위원장
왜냐하면 엘리베이터가 없는 관계로 큰 것 때문에 약간 고민을 하셨잖아요? 그 보완점이 있을 것 같거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
영숙
배영숙위원장
그래서 당감1동에도 장난감도서관이 생긴다면 지역적으로 영유아나 아동들에게 상당한 혜택이 가리라고 생각합니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
영숙
배영숙위원장
동장님 추진력이면 가능할 것 같습니다.
삼용
전삼용당감1동장
감사합니다.
영숙
배영숙위원장
이영석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김선순 위원님 질의하십시오.
선순
김선순위원
반갑습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
저기 보니까 노인 문제에 대해서 많이 신경을 쓰고 계시네요. 경로당이 일곱 곳 또 노인들을 위해서 헬스장을 조성하셔서 운영하시고 다른 타 동에 비해서 경로당이 숫자가 많은 것 같습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
선순
김선순위원
그거 하나만 보더라도 노인 문제에 대해서 신경을 많이 쓰신다고 보고 이 점은 그냥 넘어가겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 감사합니다.
선순
김선순위원
수고 많으십니다. 여기 보면 다문화가정에 대해서 말씀을 하셨어요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
신경을 좀 많이 쓰고 계시는 것 같은데 당감동에는 다문화가정은 몇 가정이 계십니까?
삼용
전삼용당감1동장
지금 저희들이 다문화가정이 정확한 파악은 안 됩니다만 한 50가구 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
선순
김선순위원
그러면 다문화가정에 대해서 특별히 하시는 일이 있습니까?
삼용
전삼용당감1동장
저희들이 특별히 지금 현재 지원하는 거는 없고요, 특히 저희들 아시다시피 다문화가정지원센터가 당감3동에 있습니다. 있어서 그쪽에 연계를 해서 하는 부분이 있습니다만 저희들이 특별히 하는 건 없고 다만 우리 새마을부녀회 특별회원으로 넣어서 반찬 만들기라든지, 김장담기라든지 이런 부분은 같이 협조를 하고 있습니다. 그 외에 특별한 지원은 없습니다.
선순
김선순위원
아직까지는 특별한 다른 프로그램 같은 것도 계획하신 것도 없습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그래 저희들은 조금 전에 말씀드렸다시피 다문화가정지원센터가 바로 인근에 당감3동에 있기 때문에 그리 연계를 해서 유도를 하도록 그리 하겠습니다.
선순
김선순위원
물론 센터가 있어서 그쪽을 믿으시는 것도 좋지만 당감1동에 사시는 다문화가정이 있다면 동 차원에서도 보살핌이 있었으면 합니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
선순
김선순위원
외국에서 오신 분들 생활하기가 힘들지 않습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
또 적응하기도 어렵고 이런 점에서 동장님께서 신경을 써주시고요.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
선순
김선순위원
도서관에 대해서 지금 말씀을 드리겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
제가 앞 동에서 양정2동에서 이 도서관에 대해서 자료를 받은 게 있습니다. 거기에서 보면 인구가 1만 5,975명입니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
그에 반해서 지금 당감1동 여기는 숫자가 많네요?
삼용
전삼용당감1동장
예, 2만 8,000.
선순
김선순위원
2만 8,642명?
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
무려 1만 2,667명이 많아요.
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
선순
김선순위원
그런데 비교를 해 보니까 2012년에 양정2동 같은 경우에는 한 달 10월 평균을 냈어요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
10월 달에는 독서의 계절이기 때문에 책을 많이 본다고 생각하고 그 달로 뽑아봤습니다. 447명, 하루 평균 15명 정도입니다. 그 반면에 당감1동에는 2012년 10월에 192명 한 6명 정도입니다. 하루 평균 거기에서 보면 15 대 6 차이가 많죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
선순
김선순위원
그리고 2013년도에 보면 당감1동 같은 경우에는 409명에 하루 평균 14명 정도예요. 14명 정도인데 우리 당감1동에는 2013년 10월 한 달 인원수가 219명에서 계산을 해 보니까 하루 7명 정도입니다. 그러면 지금 비교를 해 볼 때 다음 타 동을 떠나서 두 동을 비교할 때 인구수와 비교해서 도서관 이용수가 제가 보기에는 아주 저조하다고 봅니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
선순
김선순위원
이 부분을 지금 당감1동에서 홍보가 부족하지 않나 싶습니다. 더불어서 지금 현재 도서관을 리모델링을 하고 계시다 하는데 다 준비가 되시는 걸로 알고 있는데, 이렇게 이용자 수는 적은데 도서관을 리모델링해서 이거 무슨 효과가 있겠습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그거 말씀드리겠습니다. 지금 저희들이 2012년도, 2013년도 부분은 구 당감1동사하고 구 당감3동사에 북카페 형태로 도서가 몇 권이 안 되어 있습니다. 도서도 얼마 안 되고 그런 상태였고요, 지금 주민자치회 건물에 조성되는 우리 도서관은 상당히 제가 의욕을 가지고 유아도서와 그리고 아동도서, 성인도서 구분을 했습니다. 그리고 기회가 되시면 한번 보시면 좋겠습니다만 저희들이 별도로 아이들이 놀 수 있는 공간까지 다 확보를 했고 신간도서를 이번에 3,000만원 예산을 들여서 한 2,900권 정도를 새로 구입을 했습니다. 그래서 여기가 되고 더불어 저희들은 다른 동도 벤치마킹을 많이 했습니다. 해서 우리 아파트, 여기는 아파트가 많습니다. 그래서 아파트 부녀회를 중심으로 동아리를 만들 겁니다. 지금 동아리도 저희들이 아파트 공문에 추진하고 있는데 어린 애기들 부모들을 동아리로 구성해서 여기 오셔서 직접 책 읽어주는 그런 시스템도 돼있습니다. 그렇게 운영을 하게 되면 아마 부산진구 내에서 몇 개 동 제외하고는 저희들이 아마 인원수가 상당히 많아질 것으로 저희가 확신합니다. 지금은 저희들이 9월 달 같은 경우에는 도서관을 폐관을 했거든요.
선순
김선순위원
제가 그 인원은 넣지 않았습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
지금 현재 10월 달 올해 2014년 내에는 공사 관계로 인해서 이용자 수가 줄어서 집계를 안 했습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 앞으로는 그동안은 뭐 잘못된 부분을 인정을 하겠습니다. 홍보 부족이었든지 그렇지 않으면 도서 확충이 잘 안 되어서 이용주민들이 상당히 저조했던 것은 저희가 인정을 하겠습니다. 그래 앞으로는 저희들이 도서관이 새로 개설이 되면 보다 나은 노력을 해서 많은 주민들이 이용할 수 있는 그런 도서관이 되도록 노력하겠습니다.
선순
김선순위원
많이 저조합니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
선순
김선순위원
인정하셨으니까.
삼용
전삼용당감1동장
예.
선순
김선순위원
그러면 계획도 좋으시고 앞으로 더욱더 잘하시고 새로 리모델링도 해서 새로운 도서관이 탄생되면 또 여러 분야로 해서 나누어서 시스템으로 하신다 하니까 기대하겠습니다. 그리고 1년 뒤에는 제가 이런 말하지않도록 더 좋은 결과가 있도록 부탁드립니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
선순
김선순위원
예, 수고하셨습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 고맙습니다.
영숙
배영숙위원장
김선순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 정상채 위원님 질의하여 주십시오.
상채
정상채위원
반갑습니다. 정상채 입니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
통합을 해 가지고 원만하게 추진력 있게 1동과 3동을 이끌어 가신다고 수고 많습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 감사합니다.
상채
정상채위원
제가 우려스러운 것은 이런 사항입니다. 지금 사례로 마산, 김해, 창원 통합해서 안상수 시장이 들어와서 그것을 무리하게 진행하다가 지금 통합시가 깨질 위기에 와있거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
난장판이 되어 있고, 전국적 사항이 되어 있는데, 그래서 통합하면서 준비기간도 그렇지만 속도 조절도 필요하다는 생각에서 우려하는 입장에서 이 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 통합을 해서 주민자치위원회 정비는 이미 다 아시겠지만 2016년도까지입니다. 그런데 거기에 고문 한 분을 해촉했죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
상채
정상채위원
그런데 그 이유가 만료 이유가 그 사람의 경력이라고 합니까, 전력이라고 합니까? 그런 사유더라고요?
삼용
전삼용당감1동장
질문 끝났습니까?
상채
정상채위원
아닙니다. 그 사항에 대해서 맞습니까?
삼용
전삼용당감1동장
그거는 지금 해촉이 아니고 말입니다.
상채
정상채위원
임기만료.
삼용
전삼용당감1동장
예, 임기만료입니다. 임기만료에 따라서 그리 된 부분이고 우리 주민자치회 조례 제17조 구성면에 보시면.
상채
정상채위원
예.
삼용
전삼용당감1동장
위촉은 동장이 위촉하도록 되어 있고요.
상채
정상채위원
예.
삼용
전삼용당감1동장
임기 중에는 저희들이 제 마음대로 할 수 없습니다만 임기만료된 부분이기 때문에 제가 재위촉을 안 한 겁니다.
상채
정상채위원
그래요?
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
인정합니까? 재위촉을 안 한 것은 인정하죠?
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그런데 그 사항이 아까 제가 말씀드린 대로 마산, 진해, 창원시처럼 주민자치위원회 정비를 하는 시기는 아직 많이 남아 있거든요. 2015년, 2016년까지니까, 그래서 1, 3동이 행정적 통합도 중요하지만 주민들의 소외된 마음을 아우르는 것도 동장의 역할이거든요
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그래서 아까 말한 대로 재위촉 안 한 이유가 인원 때문입니까? 아니면 다른 이유가 있습니까?
삼용
전삼용당감1동장
인원 때문은 아닙니다. 인원 때문은 아니고요.
상채
정상채위원
그러면 그 사유가 뭡니까?
삼용
전삼용당감1동장
그 사유는 제가 뭐 당사자 분이 계신 데에서는 밝힐 수는 없는 사항입니다. 없는 사항인데.
상채
정상채위원
이것은 제가 지역에서 조금 들은 말이 그 사람의 과거 전력을 문제로 삼았다 하거든요. 맞는지 안 맞는지 모르겠지만.
삼용
전삼용당감1동장
아, 전력이 문제만은 아닙니다. 연세도 많으시고 또 그분께 제가 고문으로 올라가시라고, 당초 고문은 아니었습니다.
상채
정상채위원
예.
삼용
전삼용당감1동장
당초 제가 통합할 당시에는 당감1동 고문으로 계셨는데 통합되고 난 뒤에 실질적으로 우리 통합 당감1동 고문은 회의에 안 나오시고 그러시거든요?
상채
정상채위원
예.
삼용
전삼용당감1동장
물론 조례상에 보면 의결권도 없습니다만 안 나오시는데 그래서 당사자께서 고문을 안 하시겠다 그래서 다시 위원으로 가셨습니다. 가셨다가 이번에 재위촉을 안 한 부분인데 그걸 꼭 전력이라든지 이런 문제가지고 제가 말씀드리는 것은 아닙니다. 아니고 물론 그 부분이 적용 안 됐다고 볼 수는 없습니다. 저희 공무원들도 우리 권고 이상의 형을 받으면 임용 결격사유가 됩니다. 그래서 사실 여기 계시기 때문에 제가 말씀을 드릴 수 없습니다만 지금 제가 알기로는 집행유예 기간으로 알고 있습니다.
상채
정상채위원
예.
삼용
전삼용당감1동장
공무원도 마찬가지로 집행유예 기간 끝나고 난 뒤 2년까지는 아무 어떤 취직을 못하도록 돼 있고 청소년지도협의회 또한 금고 이상 형을 받으면 당연히 해촉되는 걸로 돼 있습니다. 다만 우리 주민자치위원회 조례는 그 부분에 대해서는 주민자치위원회의 의견을 듣도록 되어 있기 때문에 못했던 부분이지요.
상채
정상채위원
그렇죠.
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇습니다.
상채
정상채위원
바로 그 점을 제가 지금 지적을 하겠습니다. 만약에 결격사유 때문이라면 뭐 여러 가지 이유가 있겠지만 동장님께서 그 하나의 이유도 있다는 그 표현 아닙니까?
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그래서 그 이유가 나왔기 때문에 제가 드리고 싶은 사항은 만약에 결격사유로 제척사항이라면.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
주민자치위원을 해서는 안 될 사항이라면 현재 그분이 임기만료되기 전에 그 사람이 주민자치위원회를 하고 있으면 안 되겠죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇죠.
상채
정상채위원
그렇죠?
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그렇기 때문에 그 사항은 주민자치위원회 위원들의 심의과정에서 충분히 용인될 사항이기 때문에 지금까지 주민자치위원회 위원 역할을 하고 있었거든요?
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
하고 있었단 말입니다. 그렇다면 지금 여러 가지 이유 중의 하나 과거의 전력 그 문제로 해서 해임시키고 재위촉하지 않을 이유가 없다고 생각이 들거든요.
삼용
전삼용당감1동장
아, 그렇습니까? 저는 제 생각이.
상채
정상채위원
그 생각이 이렇습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
제가 그런 곳에 초점을 맞추는 이유는 속도 조절이 필요하다는 거죠. 의욕적으로 1동과 3동을 통합해서 가는 것도 참 중요하고 앞으로 여러 가지 1동의 발전을 위해서 사업하는 것도 중요하지만 가장 중요한 것은 지역주민의 협조와 동의 속에 사업이 추진될 때 그 사업이 올바른 바탕이 되어서 지역에서 지금까지 어떠한 중대한 역할을 해 왔던 분들의 마음을 안 얻고서는 어렵거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그래서 그런 사항을 꼭 그렇게 해야 되느냐는 질문을 해봅니다.
삼용
전삼용당감1동장
그렇습니다. 제가 우리 윤종문 고문님 계셨습니다. 윤종문 고문님께서도 39년생 연세가 좀 많으셔서 이번에 같이 제가 재위촉을 안 했습니다. 재위촉을 안 했고, 우리 주민자치회 성격상을 보시면 일반 다른 유관단체하고 조금 성격이 틀립니다. 동의 중요한 일을 결정해야 될 사항이 있고 또 주변으로부터 많은 덕망과 칭송이 있고 이런 부분이 하여간 우리 위원님들 아시다시피 사실상 주민자치위원은 주위로부터 상당히 칭송받는 분들 아닙니까? 어르신들입니다. 그래서 제가 외람되게 말씀드리면 제가 그렇게 결정했던 사유를 말씀드리면 상당히 길어집니다만 우리 당사자 그분으로 인해서 상당히 지역이 아직까지 봉합되지 않는 부분이 많이 있습니다. 그 부분까지는 우리 위원님께서 모르실는지 모르겠습니다만 주민갈등이 상당히 좀 많이 있습니다. 그 부분 관련돼서 당사자께서 패소가 되시고 그런 집행을 받았던 부분이기 때문에 주민자치위원회를 위해서가 아니고 지역주민을 위해서라도 이 부분에서는 제가 다른 핑계를 대서라도 정리를 해 드려야 되겠다 하는 생각에서 일념에서 한 것이지 사적으로 제가 그분에게 절대 어떤 감정 악감정을 가지고 있다거나 그런 건 절대 아닙니다. 그 부분만 알아주시면 고맙겠습니다.
상채
정상채위원
그래도 먼저 하나를 정리하고, 그 주민갈등의 문제는 다음에 설명하겠고, 그분이 임기만료로 재위촉이 안 된 것은 지금까지 일반적으로 알려진 사항, 과거의 전력 아닙니까? 금고 이상의 형. 이 문제는 그 사유에 포함이 안 된다고 저는 이제까지 그런 금고 이상의 형을 뭐라합니까? 적용해서 지금까지 그런 주민자위원회 역할을 해왔거든요?
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그리고 그 사항은 주민자치위원들의 심의사항이라고요.
삼용
전삼용당감1동장
그거는.
상채
정상채위원
그래서.
삼용
전삼용당감1동장
그거는 위원님 말씀처럼 임기중 같은 경우는 그렇습니다만 임기가 만료되었기 때문에 위촉권한은 동장에게 돼 있습니다.
상채
정상채위원
그래 압니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
저는 여기 조례상으로 위촉권한은 동장에게 있습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
인정합니다. 그러나 그 사유, 여기서 동장님이 잘 아셔야 될 거는 그 위촉권한이 나한테 있다고 해서 모든 권한이 내 마음대로 해야 된다는 그런 독단적인 생각으로 가시면 안 되시죠.
삼용
전삼용당감1동장
예, 그렇죠. 그거는 아닙니다.
상채
정상채위원
그러나 그런 상황에 대해서 충분하게 첫째는 기간적으로 2016년까지 기간이 돼 있습니다. 그리고 충분하게 주민자치위원들의 그 뭐라합니까? 그런 입장을 들어봤다는 얘기는 못 들었습니다. 또 세 번째 그분이 어찌 됐든 1, 3동을 아울러서 역할을 하고 있었고 그리고 중차대한 역할을 하고 있었습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 그거는 인정합니다.
상채
정상채위원
하고 있었습니다. 그런 사항인데 만약에 이전까지 아무런 역할을 안 했다고 하면 동장님 말씀이 맞습니다. 그런데 지금 보니까 강조하시는 거는 임명권한이 나한테 있다고 이런 점을 강조하시면 지금 주민자치위원회가 아니거든요. 그래서 관점 자체를 이렇게 봐주십사 부탁을 드릴게요. 주민자치위원회는 동장의 하부기관은 아닙니다.
삼용
전삼용당감1동장
그렇죠.
상채
정상채위원
아니죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 맞습니다.
상채
정상채위원
오히려 동장을 견제하고 동장의 업무를 주민의 입장에서 조절하는 역할이거든요? 그렇죠?
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그러면 그런 역할이 필요하다면 오히려 그런 사람이 주민자치위원회에서 필요한 것 아닌가요?
삼용
전삼용당감1동장
그래서 위원님 말씀드렸듯이 지역에 갈등의 골이 깊습니다. 깊기 때문에 그 부분을 어느 정도 봉합하는 차원에서 이루어졌다고 보시면 될 겁니다.
상채
정상채위원
그에 대한 답변하겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
지역주민들의 갈등이 있다고 칩시다. 상당히 크다고 칩시다. 그러나 그 사안은 이렇게 재임 안 하고 이런 식으로 행정적으로 주민갈등을 처리하는 거는 진짜 안 맞거든요.
삼용
전삼용당감1동장
그런데 위원님!
상채
정상채위원
예.
삼용
전삼용당감1동장
주민자치위원회는 아닙니다만 청소년지도협의회 해촉 조항을 보십시오. 보시면 권고 이상의 형을 받으면 당연 탈퇴하도록 돼 있습니다. 그와 비교해서 형평을 놓고 보더라도 그런 부분은 맞습니다만 그리 생각해 줘야지, 동장이 지 권한이라고 마음대로 권한을 행사했다고 보신다면 저도 할 말은 없습니다만 그럼 그걸 가지고 제가 주민들 의견을 들어보겠습니까? 그럴 수는 없는 거잖습니까? 그래서 나름대로 제가 판단을 해서 적법한 절차에서 행정절차를 한 겁니다.
상채
정상채위원
지금 여기서 논의하고 있는 조례 규정은 주민자치법 시행령 규칙에 관한 사항이지 청소년에 관한.
삼용
전삼용당감1동장
그 형평의 원칙을 말씀드린 겁니다.
상채
정상채위원
그 사항은 자격여부 심의는 주민자치위원회에서 심의하도록 돼 있습니다. 분명한 거는.
삼용
전삼용당감1동장
그거는 해촉사항이 그렇다 이 말씀입니다.
상채
정상채위원
한 가지 또 있습니다. 그 사항이 제가 확인해 본 바로서는 주민자치위원들하고 한 번도 그 협의 안 했다고 말씀하거든요? 안 하셨죠? 그리 안 했다 하더라고요.
삼용
전삼용당감1동장
예, 협의 안 했습니다.
상채
정상채위원
예, 안 했다고 하더라고요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그러니까 제가 그래요. 주민자치위원회와 그런 문제가 있다면 예를 들어서 충분하게, 충분하게 아니더라도 어느 정도는 협의를 해서 이렇게 끌어가는 것이 올바른 주민자치위원회가 바로 설 수 있는 것이지, 이건 조금 그래 뭐 통합하면서 어려운 점이 있는 걸 알아요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그런데 그 사항이 원만하게 가기 위해서는 지금 가고 있는 그거는 조금 지나치지 않나 하는 주장을 하는 겁니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
상채
정상채위원
그래서 이 이후에 어차피 1년 해봤자 2015년이거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
또 그다음 2016년이 남아있어요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그래서 이 사항은 갈등의 골을 동장님이 바라는 나름대로 동의 그런 이상도 있을 겁니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그 이상을 추진하기 위해서 그렇게 결정했다고는 짐작되어집니다만 그런 문제를 아직 시간이 있기 때문에 주민들의 갈등을 푸는 게 이번 방법밖에 없나? 아니면 이런 방법 외에 다른 좋은 것은 없는가를 좀 검토해 주십시오.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
상채
정상채위원
그래서 지금 주민자치위원들의 임기 지금까지 임기만료가 언제까지인가 아십니까? 다 다르지 않습니까?
삼용
전삼용당감1동장
다 틀립니다.
상채
정상채위원
그 자료를 좀 제출해 주십시오.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
상채
정상채위원
그래서 이후에 기간이 많이 남았기 때문에 여하튼 갈등을 해소하는 길, 거기에 대해서 동장님 방법을 찾아보도록 하면 좋겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
상채
정상채위원
그리고 시간이 많이 갔죠?
영숙
배영숙위원장
하십시오. 아니 추가질문하실 것 있으시면 하시면 됩니다.
상채
정상채위원
간단하게 제가 이 말씀드리면 다른 동에 비해서 양정에 갔다 왔는데 양정보다는 안전 문제에 대한 정책이 좀 약간 소홀한 부분이 있다. 내가 이 지역이기 때문에 저는 감사라는 것이 잘못을 지적하는 사항은 아닙니다. 오히려 솔직히 아까 양정2동에서도 말씀드렸는데 행정 일선에 계시는 우리 직원들 정말 힘들거든요. 그래 힘드시는데 그분들에게 어떻게 효율적으로 지역주민을 위해서 일할 수 있는 그런 방법을 이번에 찾기 위해서 우리가 도와줄 수 있는 방법이 무언가를 찾기 위해서 왔거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
상채
정상채위원
그래서 이 이후에 구의원들이나 아니면 의회 기구에서 이렇게 해 주시면 우리 지역이 이런 정도의 역할을 할 수 있다. 그런 방법을 전해 주시면 충분히 반영해서 우리가 노력하도록 하겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 고맙습니다.
상채
정상채위원
이상 하겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 고맙습니다.
영숙
배영숙위원장
수고하셨습니다. 동장님 동 통합을 하면 동장님들의 가장 애로사항이 단체를 통합하는 거라고 알고 있습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 맞습니다.
영숙
배영숙위원장
동장님 많이 애로사항이 있겠지만 참고하셔서 잘 해결하시기를 바랍니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
영숙
배영숙위원장
질의하실 분, 김태수 위원님 질의하십시오.
태수
김태수위원
예, 저는 부암동 김태수 위원입니다. 실질적으로 주민자치위원회라는 게 저는 개인적으로 보면 동의 의원과도 같다라고 생각합니다. 저희가 구의원이고 진구 전체를 감시 또는 이렇게 같이 가듯이 주민자치위원회도 실질적으로 우리 동장님과 같이 하면서 또 때로는 잘못된 것에 대해서 옆에서 조언이라든지 이런 걸 하는 단체라고 생각합니다. 그렇기 때문에 주민자치위원회의 역할이 아마 가장 모든 관변단체 중에서 가장 중요하지 않은가 이렇게 생각하고 있습니다. 그렇다면 보통 우리 지역주민들이 좀 저희들처럼 이렇게 동사무소 와서 동 어떻게 돌아갑니까 하고 실제로 물을 수 있는 기능은 별로 없지 않습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예.
태수
김태수위원
그렇다면 우리 보통 주민들께서 이거 주민자치위원회 위원님들이라든지 아니면 지역에 있는 홈페이지를 통해서 실질적으로 아! 우리 동이 어떻게 돌아가는가 이런 정보를 얻습니다. 그런데 실질적으로 제가 한 며칠 전부터 각 동네 행정사무감사를 하는 동 홈페이지를 다 뒤졌습니다. 뒤졌는데 주민자치위원회 활동이 실질적으로 당감1동은 활동 자체가 없어요. 여기 한번 보시면 주민활동자치위원회의 활동 해서 여기 나와 있습니다. 이거 제가 한번 읽어드리겠습니다. 2013년 9월 13일 주민자치위원회 월례회의 개최, 다음 정기회 개최, 회의 개최, 회의 개최, 위원 교육, 회의 개최, 원로회의, 원로회의. 이거 회의밖에 하신 게 전혀 없다고 나와있거든요. 그런데 오늘 와서 계획을 받으니까 진짜로 많이 하셨네요.
삼용
전삼용당감1동장
예.
태수
김태수위원
그러면 실질적으로 이런 자치위원들과 함께 활동을 많이 하셨는데도 불구하고 홈페이지에는 회의 외에는 하신 게 없는 걸로 돼 있고요. 회의록도 제가 한번 봤는데 특별하게 우리 자치위원님들과 함께 동장님께서 의논한 회의록 기록이 별로 없습니다. 그러면 다른 말로 생각한다면 이렇게 일을 많이 하셨는데 동장님이 거의 이런 계획을 다 잡아놓고 우리 주민자치위원회한테는 통보만 한 게 아닌가 하는 이런 생각이 들고 있습니다. 실질적으로 저희들이 양정2동에 갔다 왔습니다. 양정2동 홈페이지에 보면 주민자치위원회 해서 모든 동 행사는 주민자치위원회와 함께 다 의논해 가지고 모든 활동을 다 하고 있습니다. 그런데 이 당감1동은 워낙 우리 동장님께서 추진력이 계셔서 그런지 모든 걸 다 하신 다음에 주민치위원님들한테 통보만 하셔서 통과만 시켜주십시오. 이런 게 아닌가 이런 생각이 듭니다. 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 사업별로는 차이가 있습니다만 사전에 우리 주민자치위원회에서 할 수 있는 사업을 사전에 매년 상하반기 받고 있을 뿐더러 특정물의 사업을 할 경우에는 사전에 말씀드리고 의견을 받습니다. 받는데 그렇지 못하고 화급한 사항 그러니까 주민공모 사업이라든지 저번에도 우리가 했습니다만 앞에 벽화 사업이나 이런 부분은 사실상 화급한 사항입니다. 동에 구에서 공문이 내려와서 공모를 하라고 오면 그 시기가 주민자치회 회의하고 시기가 안 맞을 때에는 저희들이 먼저 하고 뒤에 사후에 받는 경우도 있습니다만 가급적이면 그래 받고 있고요, 행사하는 부분에 대해서는 양정2동에서는 모든 행사를 주민자치회를 통해서 하신다 하는데 그 부분은 제가 그렇습니다. 그게 계속 주민자치위원회에다가 저희들이 안건을 넣을 수도 없는 부분이고, 그렇지만 각 단체에서 하는 행사는 통보는 갑니다. 단체에서 우편으로든, 초청장이라든지 다 갑니다만 그 부분을 주민자치위원회 회의록에 남기기에는 좀 무리가 있지 않느냐 싶습니다.
태수
김태수위원
예, 제가 좀 일단 주민자치위원회 양정2동에서 같이 한 걸 보면 실제로 여기하고 다른 내용이 없습니다. 그럼에도 불구하고 주민자치위원회 위원들이 다 같이 한 걸로 돼 있습니다. 물론 기록상인지는 몰라도 여기 보면 제12회 경로잔치 개최에 대해서 의논를 하셨고요, 가야, 양정 그 주민자치 전시회에 대해서 의논하셨고, 추석맞이 이웃돕기 백미 전달도 주민자치위원들님하고 같이 하셨네요. 여기도 환경정비캠페인도 역시 주민자치위원회하고 같이 하셨고요. 뭐 여기 잠깐 봤는데 어린이영화 상영도 마찬가지입니다. 이런 모든 기록들이 실질적으로 아까도 얘기했다시피 주민자치위원회가 이 동네 실제로 의원직과 같은 직이기 때문에 되도록이시면 급한 사항이 있더라도 실질적으로 뭐 일주일 내에 행사를 하라고 내려오는 공문은 제가 알기로는 1년에 1~2건밖에 없고 보통 사업이라는 게 다 한 2~3개월 정도의 여유를 가지고 다 저는 내려오는 걸로 알고 있습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
태수
김태수위원
그렇다면 실제로 우리 주민자치위원회의 위상이 우리 지역주민의 대표와도 같습니다. 그렇기 때문에 앞으로도 주민자치위원회와 동장님께서 같이 손을 맞잡고 마음을 맞춰서 가야지 동장님께서 바쁘시다고 해서 "아이고, 내가 다 해 놓고 바쁘시다고 해서 주민자치위원님들 제가 다 했습니다. 그냥 허락만 해 주소" 이런 거는 그냥 형식적이 아닌가 하는 생각이 듭니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
태수
김태수위원
앞으로 같이 해 주셨으면 감사하겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
영숙
배영숙위원장
김태수 위원님 수고하셨습니다. 예, 배용준 위원님 질의해 주십시오.
용준
배용준위원
예, 장시간 서서 답변해 주신다고 고생 많습니다. 뭐 저도 이름이 좋습니다만 동장님 이름이 좋습니다.
삼용
전삼용당감1동장
고맙습니다.
용준
배용준위원
성만 바꾸시면 더 좋을 텐데, 분위기가 딱딱한 것 같은데 아까 우리 정상채 위원님께서 질의하신 내용 중에 위원 해촉을 하셨다 했는데 이게 사전에 주민자치위원회에서 논의가 되었습니까?
삼용
전삼용당감1동장
주민자치위원회에서 공식으로 논의는 안 되었습니다.
용준
배용준위원
안 되었습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예.
용준
배용준위원
왜 안 됐죠?
삼용
전삼용당감1동장
사실 말씀드리겠습니다. 제가 2013년 2월 1일 자로 발령을 받아왔습니다. 그 당시에는 당사자께서 위원으로 계셨기 때문에 제 잔머리 좀 굴린 그거도 말씀드리겠습니다. 구 당감1동과 구 당감3동하고 주민자치위원 숫자 면에서 보시면 우리 구 당감1동에서 통합되기 바로 전 달에 10월 달에 저희들이 아마 2013년 2월 1일 자로 통합이 됩니다만 2012년 10월자로 10월 22일 자인 그 날짜로 한 대여섯 분을 새로 신규로 위촉했습니다. 물론 그 당시에는 어떻게 되었느냐 하면 통합이 되기로 예상이 되어 있는 상태인데도 불구하고 인원이 많이 들어오는 바람에 구 당감3은 또 빠져나가고 숫자상으로 상당히 적었습니다. 그래서 이게 조례대로 한다면 주민자치위원회 의견을 듣도록 되어 있습니다. 당연히 이것은 부결되지요. 당연히 부결되기 때문에 제가 안 올렸던 것이고, 그래서 임기가 만료될 때까지 있었던 것입니다. 그런 사항입니다.
용준
배용준위원
예, 만료될 때 "우리 주민자치위원회에서 기간 만료된 분이 있습니다. 재위촉을 할까요", "해촉을 하는 게 좋겠습니까" 묻는 게 정상적 아닙니까?
삼용
전삼용당감1동장
그거는 정상적인 게 맞습니다. 그렇게 하는 게 맞습니다만.
용준
배용준위원
했어야 되는데.
삼용
전삼용당감1동장
예.
용준
배용준위원
그 과정이 빠진 것 같고.
삼용
전삼용당감1동장
예, 맞습니다. 인정하겠습니다.
용준
배용준위원
또 그 전에 우리 지역에 또 두 분 의원님이 계시는데 의원님과는 사전에 상의를 안 하셨습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 사전에 상의 안 했습니다.
용준
배용준위원
상의를 좀 하셔야죠. 독단적인 권한이시라고 내 마음대로 해 버리면 나중에 알든 모르든 모르겠다 하면 안 된다고 봅니다. 왜냐하면 구의원들은 지역에서 주민들이 선출해 준 지역대표입니다. 지역의 모든 일을 알고 있을 권리가 있습니다. 그래서 반드시 그거는 좀 시정을 해 주시면 좋겠고.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
용준
배용준위원
그리고 제가 초선의원 때 경험을 보면 참 저도 당선되고 당황스러웠습니다. 단체가 많은데 어떻게 가야 되나. 누가 안내해 줄 사람도 없었고 참 당황스러웠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
용준
배용준위원
지금 와서 보니까 선배들이 가르쳐줘야 되고, 특히 동장님께서 협조 많이 해 주셔야 됩니다. 왜냐하면 주민들 대표로 우리가 선거로 뽑혔지만 또 이분들이 주민을 다 알 수 없습니다. 일단 단체회원분들이라도 다 알고 인사를 하도록 동장님께서 적극 나서주셔야 됩니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
용준
배용준위원
지금 보니까 그렇습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
용준
배용준위원
그래서 이때까지 어떻게 해 오셨는지는 모르겠습니다만 회의에라도 미리 전에 물론 월간회의 같은 거는 보내주시기는 한데 우리 의원님들이 봉사생활하다 보면 참 저녁에 바쁘고 정신이 없습니다. 그런데 저희 동네 같은 경우는 꼬박꼬박 동장님 아니면 담당자 분이 오늘 몇 시 회의가 있습니다. 뭐 참석하십니까, 안 하십니까? 확인을 합니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
용준
배용준위원
그런 과정이 서로 상호소통을 위해서 필요한 과정이 아닌가 이래 생각하는데 동장님 생각은 어떻습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 말씀은 제가 깊이 이해를 합니다. 그 점에 대해서 상당히 죄송하게 생각합니다. 생각하고, 단지 문제는 뭐냐 하면 저희들이 뭐 선거법 이야기를 자꾸 하더라고요. 선거법에는 우리 홈페이지에 단체 행사일정 올려 놓으면 그걸 참조하시지 일일이 전화하는 게 안 맞다고 뭐 그래 이야기가 왔었어요. 그래서.
용준
배용준위원
누가 그렇게 얘기했습니까?
삼용
전삼용당감1동장
그 아마 받아놓은 게 있습니다. 그게 아마 선관위에서 일일이 의원님들께 오늘 회의입니다라고 연락하는 것은 선거법에 안 맞다라고 아마 저번에 우리 선거할 때 그때라서 그런지 모르겠습니다만 그런 말씀이 있었습니다.
용준
배용준위원
그 선거기간 동안 뭐 그렇게 하는지 모르지만 그 당시에 이건 법을 떠나서 동의 대표로서 선출된 것 아닙니까?
삼용
전삼용당감1동장
그렇지요. 인정합니다. 인정하고.
용준
배용준위원
당연히 단체회의 일정을 안내해 드리고 소통하는 게, 서로 할 수 없습니까?
삼용
전삼용당감1동장
예, 맞습니다. 인정합니다.
용준
배용준위원
그래서 적극 나서.
삼용
전삼용당감1동장
예, 알겠습니다.
용준
배용준위원
주신다면 초선의원님들이 지금 우리 7대 의회에 열 분입니다.
삼용
전삼용당감1동장
예.
용준
배용준위원
절반이 넘습니다. 이런 분들은 반드시 지역의 주민자치위원장님, 동장님이 좀 챙겨주셔야 되고 지역의 심부름꾼 아닙니까? 우리 스스로 심부름꾼이라고 생각하고 있습니다. 그래서 다른 많은 분들은 우리가 눈에 보이지 않지만 단체 회원분들은 우리가 늘 언제든지 자주 만날 수 있는 그런 장점이 있죠. 그래서 동네 민원도 얘기해 주시고 이렇게 하셔야 되고, 이 부분 꼭 좀 동장님께서 적극적으로 변화를 가져왔으면 좋겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
용준
배용준위원
그리고 주민자치위원회 아까도 말씀하셨는데, 사실은 우리 지방자치의 가장 기본 단위는 언론에서는 구, 그죠? 풀뿌리자치단체라고 하는데 저희가 어찌 됐든 또 주민자치위원회거든요.
삼용
전삼용당감1동장
예, 맞습니다.
용준
배용준위원
그래서 주민자치위원회는 그야말로 자치적으로 기획하고 입안하고, 그죠? 재정계획까지 하고, 할 수 있도록 만드는 것이 우리 기본행정의 계획입니다, 그죠?
삼용
전삼용당감1동장
예, 맞습니다.
용준
배용준위원
그런 자립을 할 수 있도록 안내해 주시고 그런 면에서 젊은 분들 영입이 반드시 필요합니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 잘 알겠습니다.
용준
배용준위원
그런 부분에 변화를 가져와주시면 또 좋겠습니다.
삼용
전삼용당감1동장
예, 감사합니다. 고맙습니다.
용준
배용준위원
꼭 부탁드립니다. 이상입니다.
영숙
배영숙위원장
수고하셨습니다. 또 하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 이것으로 당감1동 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 전삼용 동장님을 비롯한 직원 여러분! 행정사무감사 기간에 대단히 수고가 많았습니다. 당감1동의 발전을 위하여 동 업무와 관련된 작은 일이라도 우리 이영석 의원님, 정상채 의원님과 함께 항상 상의하여 합리적으로 업무를 처리하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2014년도 당감1동 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 이 있음
17시12분 감사종료