이대현 의원 발언

경제교통과장 이기운입니다. 부여 원도심 재생을 위한 부여 도심 상권활성화 사업계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 목차는 사업목적과 기본방향 등 사업별 세부 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 먼저 사업목적입니다. 부여 원도심 내 전통시장과 상점가의 경기침체가 가속화됨에 따라 이를 극복할 수 있는 자생력을 확보하고 전통시장과 주변상권에 대한 인프라 구축 및 경영개선을 통하여 우리 지역을 찾는 쇼핑객 및 관광객을 부여도심으로 유인하고자 합니다. 기본방향은 유인물로 보고 드리고요. 사업개요를 설명 드리겠습니다. 사업기간은 2013년부터 2018년까지 6개년 계획이 되겠습니다. 사업장소는 부여도심 상권활성화 구역 내가 되겠습니다. 참고로 활성화사업 구역은 궁남지 사거리에서부터 부여시장으로 해서 음식 특화거리까지가 부여 상권구역으로 지정을 받았습니다. 사업비는 187억원이며 도비는 89억 5천만원 군비가 97억 5천만원입니다. 연계 추진사업비가 114억 3천만원으로 총 301억 3천만원이 소요될 예정입니다. 부여도심 상권활성화 공모사업에 연계사업은 부여도심 상권활성화 사업 공모사업에 선정돼서 30억, 중앙로 특화거리 조성사업 1차 지중화 사업이 10억원, 전통시장 야시장 조성사업이 10억원, 주차타워 조성사업이 64억 3천만원이 되겠습니다. 이중에 부여읍 소재지 정비사업과 연계한 3층 건물매입비가 6억원 정도가 현재 부족한 상태입니다. 다음에 2페이지입니다. 그동안 추진상황은 유인물로 보고를 드리고요. 앞으로 추진계획은 금년도에는 이색창조거리 기본 및 실시설계 완료 및 지중화 협약을 하고 전통시장, 야시장 조성사업 기본계획 수립과 부여시장 리모델링 기본 및 실시설계, 중앙로 특화거리 조성사업 지중화 협약을 추진토록 하겠습니다. 계속비 집행상황에 따라서 잔여 사업비를 효율적으로 활용하도록 하겠습니다. 3쪽 사업별 세부추진계획입니다. 상권활성화 사업 현황으로써 부여도심 특화거리 조성사업 30억원을 비롯한 14개 사업에 187억원이 되겠습니다. 연계사업은 부여도심 상권활성화 사업을 비롯한 4개 사업에 114억 3천만원이 되겠습니다. 다음은 4쪽 사업별 세부추진계획을 보고 드리겠습니다. 1번항 부여도심 특화거리 조성사업입니다. 사업개요는 시외버스터미널에서부터 농업인 회관까지 280m가 되겠습니다. 기간은 2013년 1월부터 2015년 2월까지입니다. 사업비는 30억원이고 주요사업 내용은 간판정비와 햇빛가림시설, 전선 및 통신선 지중화, 입구게이트와 보·차도 개설, 상하수도시설 등이 되겠습니다. 현재 추진계획은 금년도 9월 15일날 발주를 해서 상하수도 및 오배수 관로를 현재 매설을 완료를 했고 2014년 10월 6일부터 11월 20일까지는 배전선 및 통신선 지중화와 내년 2월 28일까지는 경계석 설치 및 투수블럭 포장, 야외무대와 입구게이트, 햇빛가림시설 설치와 간판정비 사업을 시행토록 하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 차 없는 이색창조거리 조성사업은 도시건축과에서 시행하는 사업이 되겠습니다. 위치는 에펠제과에서 이안경원까지 180m 구간입니다. 사업기간은 2014년 11월부터 2015년 12월까지 되겠습니다. 총사업비는 20억원입니다. 주요사업은 간판정비와 트릭아트, 경관조명 설치, 전선 지중화 사업 등이 되겠습니다. 추진계획은 4월과 12월에 한전 지중화와 통신선 지중화 협약을 하고 11월에는 기본 및 실시설계 용역을 완료한 후에 2015년 3월부터는 차 없는 이색창조거리 조성 1차분 사업 발주 및 경관기본계획에 의한 차 없는 거리를 지정하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 전통상가 리모델링입니다. 현재 부여시장이 매일 보면 5일 장날 보면 아침 일찍 천막을 치고 또 시장이 끝나면 텐트를 걷고 하는 이런 상당히 불편한 상황이 있습니다. 그래서 저희가 금년도 11월부터 내년 12월까지 이거와 연계한 30억원의 사업비로 개폐식 돔형 아케이드를 설치를 해서 야시장 기반 조성사업 등을 시행을 하려고 합니다. 금년 11월부터 내년 1월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 내년 2월에는 아케이드 설치를 한 후에 바람막이 시설과 조명시설을 할 계획입니다. 7쪽입니다. 도심간판이 아름다운 거리조성은 도시건축과에서 시행하는 사업이 되겠습니다. 위치는 부여읍 상권활성화 구역 내이고요. 기간은 2015년 1월부터 2016년 12월까지입니다. 사업비는 11억원이 되겠습니다. 주요 사업내용은 입체형 LED 조명 간판 등을 교체하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 2015년 5월에 광고물 등 정비시범구역 지정 및 완화를 위한 제안고시를 하고 10월에는 간판 디자인 공모 등 용역을 완료한 후에 2015년 12월에 사업신청 접수 및 착공을 시행토록 하겠습니다. 다음 8쪽 부여시장 문화공간 조성입니다. 현재 부여시장 뒤편에 보면 87년도 수해났을 당시에 장옥을 무단으로 증축을 해 가지고 현재 장옥과 생활주거 공간으로 사용을 하고 있습니다만 전에 문화관광형 시장을 조성한 과정에서도 무허가 건물을 매입을 해서 추진을 하려고 했었습니다만 상인들과 협의가 이루어지지 않아서 현재도 그냥 있는 상태입니다. 그래서 내년도 5월 중부터 2016년 12월까지 사업비 32억원을 투자를 해서 무허가 건물 16채를 매입한 후에 철거와 문화공간을 조성할 계획입니다. 추진계획으로는 2015년 5월에 기본계획 등 행정절차를 이행을 하고 8월에는 감정평가 및 협정에 의한 건축물 매입을 협의를 한 후에 2016년 1월에서 5월까지 건축물 이전 등 보상을 실시한 후에 2016년 6월 중에 주차창 및 문화공간 조성사업을 추진하도록 하겠습니다. 9페이지입니다. 전문가 멘토링 및 경영 컨설팅입니다. 대상은 소상공인 등 희망자이고 기간은 2016년 1월부터 2018년 12월까지입니다. 사업비는 5억원이고 주요 사업내용은 상인 아카데미와 점포개발 지원과 브랜드 개발 지원 등이 되겠습니다. 추진계획은 2016년 4월 중에 수요조사 및 교육과정을 선정을 하고 6월에는 컨설팅 및 교육과정을 운영하도록 하겠습니다. 7번항 부여의 대표상품 개발용역입니다. 사업기간은 2016년 3월부터 2017년 12월까지이고 사업비는 2억원입니다. 주요사업은 기념품과 음식 등 먹거리 및 상품을 개발을 해서 추진하려고 합니다. 추진계획은 2016년 3월에 대표상품 개발용역을 발주하고 2017년 6월에는 대표상품 선정 및 상품화를 하도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 업종변경을 통한 전통상가 육성입니다. 위치는 부여도심 상권활성화 사업구역 내이고요. 기간은 2016년 1월부터 2017년 12월까지입니다. 사업비는 8억원이고 주요 사업내용은 업종변경 유도를 통한 전통상점 확충시 사업비를 지원하도록 할 계획입니다. 추진계획은 2016년 6월에 특화거리지정 용역을 완료하고 10월에는 업종변경 희망자 모집 및 대상자를 선정해서 추진하겠습니다. 9번항 중앙시장 아케이드 보수 및 주차장 조성입니다. 현재 중앙시장의 노후화 및 파손된 아케이드를 보수하는 사업입니다. 기간은 2016년 1월부터 2017년 12월까지이고 사업비는 11억원입니다. 주요사업은 아케이드 보수와 주차장 조성 등이 되겠습니다. 추진계획은 2016년 6월에 사업계획 작성 및 실시설계 용역을 하고 8월에 토지보상 및 사업착공과 2017년 10월에는 주차장 등 사업을 준공토록 하겠습니다. 11쪽입니다. 중앙로 특화거리 조성사업 2차분이 되겠습니다. 부여읍 중앙로는 쉘모텔 …다방인가요. 그쪽에서부터 옛날 충남식장 구간까지 병규돈까스라는 업종이 변경이 돼서 거기는 현재 운영을 하고 있습니다, 거기까지 되겠고요. 기간은 2016년 1월부터 2017년 12월까지이고 사업비는 20억원입니다. 주요사업은 도로정비와 경관조성, 비가림 시설 등이 되겠습니다. 추진계획은 2015년 1월에 전선지중화 사업을 신청하고 2016년 3월에 주민의견 수렴 및 사업범위를 확정한 후에 10월 중에는 실시설계 용역완료 및 사업을 발주토록 하겠습니다. 11항 특화먹거리 개발입니다. 이것은 농업기술센터와 굿뜨래경영사업소에서 시행하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2016년 1월부터 2017년 12월까지이고 사업비는 2억원입니다. 주요사업은 우리 지역 농특산물을 이용한 먹거리 개발 등이 되겠습니다. 추진계획은 2016년 3월에 대표상품 개발용역을 발주하고 2017년 6월에는 대표상품 선정 및 상품화를 하도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 공동디자인 개발입니다. 사업기간은 2017년 1월부터 18년 12월까지이고 사업비는 2억원이 되겠습니다. 주요사업은 캐릭터 및 디자인 요소 등을 개발하는 사업이 되겠습니다. 추진계획은 2017년 3월에 캐릭터 및 디자인 요소 개발용역을 발주하고 2018년 6월에 캐릭터 선정 및 상용화를 하도록 하겠습니다. 13번항 정통성을 살린 가로정비입니다. 위치는 부여도심 상권활성화 구역지 내이고요. 기간은 2017년 1년부터 2018년 12월까지입니다. 사업비는 13억 5만원으로서 주요사업은 버스정류소와 벤치 등 스트리트 …사업을 시행하는 사업이 되겠습니다. 추진계획은 2017년 3월부터 공동디자인 용역 과업명에 포함해서 발주하고 2018년 3월에 사업 대상지 선정 및 발주를 하도록 하겠습니다. 참고로 구간은 저희가 계획은 장승배기 구간에서 부여시장 뒤편에서 구교리 복지회관을 거쳐가지고 음식특화거리까지 연결하는 사업이 되겠습니다. 14번항 미래수요자를 위한 프로그램 개발입니다. 사업기간은 2017년 1월부터 2018년 12월까지이고 사업비는 5천만원입니다. 주요사업은 사생대회와 글짓기, 어린이 경제교실 등 이벤트행사를 시행하는 사업이 되겠습니다. 추진계획은 2017년 2월에 대상프로그램을 선정하고 3월에 프로그램 운영 및 지원을 하도록 하겠습니다. 금년도에 참고로 시범사업으로 상명대학교와 …디자인 교과목을 부여시장에서 운영한 바 있습니다. 다음은 14폭은 연계추진 사업이 되겠습니다. 부여도심 상권활성화 사업으로서 상권활성화재단 출범을 이제 오늘 출범식을 하고요. 거기에서 시행하는 사업으로서 경영개선사업으로서 …상권조성 사업이 8억 1700만원으로서 상품 혁신사업, 점포 혁신사업, 상인조직 혁신사업, 마팅혁신 사업 등이 되겠습니다. 나번항 상생상권 창출로 7억 1800만원으로서 상권 정체성 창출사업과 상생 커뮤니티 창출사업, 지역협력 비지니스모델 창출사업이 되겠습니다. 다번항 상권활성화재단 운영은 6억 1700만원으로서 인건비와 기본경비가 되겠습니다. 상권활성화 기본조성 지원사업으로 8억 5800만원은 현재 부여도심 상권활성화 사업 부족하기 때문에 이것은 차후에 군비부담은 사업진행을 봐가면서 사업을 선정을 해서 시행하도록 하겠습니다. 16쪽 중앙로 특화거리 조성사업 1차입니다. 금년도부터 2015년까지 시행하는 사업으로서 사업 장소는 구아리 쉘모텔에서 병규돈까스까지 460m 구간에 전선 및 통신선 지중화 사업을 시행하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 10억원으로서 한전과 1차 협의가 끝났고요. 다음 달 중에는 협약서를 작성해서 내년1월부터 구간에 대해서 전선과 통신선을 이렇게 같이 지중화 사업을 시행하도록 하겠습니다. 17쪽 전통시장 야시장 조성입니다. 저희가 사업개요는 야시장 명칭은 백마강 달빛시장으로 정했고요. 개장 일수는 주 6일이고 시간은 20시에서 익일 01시까지 되겠습니다. 선정은 금년도 10월 10일날 안행부에서 최종 전국 5개 시장 중에서 당초에는 5개 시장이었습니다만 4개 시장이 선정이 됐습니다. 그래서 국비 특별교부세 5억과 도비 1억 5천, 군비 3억 5천으로 10억원을 가지고 시행하는 사업이 되겠습니다. 야시장 조성 추진 일정은 금년도 11월부터 12월까지 기본계획 수립 및 사업설명회를 개최하고 12월부터 2015년 2월까지는 마스터플랜 용역계약 및 확정을 한 후에 2015년 4월까지는 건축과 조경 디자인 등 공사발주를 해서 2015년 9월 중에는 야시장을 개장하는 사업으로 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 주차타워 등 조성사업입니다. 이사업은 부여읍 소재지 정비사업과 연계해서 저희가 부여읍에 건설과와 부여읍추진위원회에 건의해 가지고 현재 케이티 뒤편에 조성 중인 주차장 조성사업과 연결을 해서 시행하는 사업으로서 추진위원회에서 최종결정이 됐습니다. 그래서 그 구간에 건물과 부지를 매입을 해 가지고 복합커뮤니티센터와 5개 주차장 또 주차타워 3층을 건립하는 사업이 되겠습니다. 예상 사업비는 70억 3800만원 정도가 저희가 계상을 하고 있습니다. 그래서 보상비가 21억원 주차타워 14억 복합커뮤니티센터가 12억 3천 기타가 2억 4천에 전체적으로 이제 사업비는 거기에 3층 건물이 있는데요. 사업비가 6억원 정도가 소요가 되는데 그 정도가 현재는 부족합니다만 앞으로 특별교부세라든지 도비 지원을 받아가지고 추진을 하려고 합니다. 이상 사업을 설명을 드렸고요. 뒤에는 도심상권활성화기업 지정된 현황이 되겠습니다. 그래서 계백장군 로타리와 궁남지사거리를 시작해서 부여시장과 구드래 특화거리 식당과 심화당 안쪽으로 이렇게 해 가지고 사업구역이 지정이 돼 있는 상태입니다. 이상으로 사업계획 설명을 마치겠습니다.

과장님, 계획 짜시느라 굉장히 수고가 많으신데요. 가장 어려운 분야를 맡고 계신 거 같아요. 상권활성화 참 쉽지 않은 것 같은데 주차타워가 3층밖에 허가가 안 나요?

현재 계획은 그렇습니다. 왜냐 하면 사업비가 좀 부족해 가지고 앞으로 이제 아니 4층까지는 … 3층을 올려서 위에 기둥이 뽑아놓거든요? 그러면 가시적으로는 지붕을 덮으면 4층까지는 할 수 있는 걸로 엊그저께 용역설명회 때 얘기가 나왔고요. 그래서 아마 그 부분은 이제 건설과에서 한 번 검토를 해 보는 방향으로 얘기가 됐습니다.

모든 저기를 할 때는 한꺼번에 공사를 해야지 나중에 추가로 한다면 부담도 더 크더라고요, 돈도 더 많이 들어가고. 공사할 때 진행해서 예산도 어디서든지 마련을 해서 할 때 4층까지 완벽하게 하세요.

그 부분은 사업비가 읍소재지 정비사업으로 해서 90억 2천만원으로 결정이 된 사업이기 때문에 건설과와 협의해 가지고 추진을 하도록 하겠습니다.

9페이지에 대표상품 구성하고 계신 거 있으세요?

아직 현재는 없고요. 저희는 이제 상품을 굿뜨래 8미가 있기 때문에 그 생산품을 가지고 용역을 발주를 해서 먹거리라든지 기념품 같은 걸 생산을 하려고 안을 갖고 있습니다.

이런 거하실 때는 좀 더 신중하게 해주시는 게 좋을 것 같아요. 왜냐 하면 지난번에 농정과에서 추진한 멜론빵 있잖아요. 그거 지금 많이 전파가 안 됐잖아요.

그게 아마 시기적으로 제가 지난달에 20일 넘어서 거기를 부군수님하고 같이 방문을 했는데요. …에서 생산을 하고 있거든요? 아마 이번 달부터는 멜론빵을 생산을 해서 납품을 한다고 하는데 아마 그게 학교 급식에 납품을 하고 있더라고요.

급식으로 들어가는데 관광상품으로도 판매할 수 있도록 우리가 휴게소를 다니다 보면 경주빵 있잖아요. 그거는 보관할 수 있는 그런 기간도 좀 있고 이런 것도 좀 해 가지고 검토를 해서 오래 보관할 수 있는 걸로 관광상품으로도 할 수 있고 야시장 같은 거하면 우리 떳떳하게 내 놓을 수 있는 그런 상품을 개발해야지 그냥 개발했다고 해서 글쎄요, 급식 같은 데 넣는 것도 중요하지만 우리 부여 브랜드를 살려서 좀 더 신중하게 하나 상품을 내놓을 때 그냥 쉽게 생각하고 말로 물론 깊이 생각하시겠죠. 그런데 그런 걸 좀 더 깊이 검토를 하시고 해 가지고 그런 것 좀 해 주시고 제가 어제 뉴스에서 봤는데 흰민들레 있잖아요? 그래서 그 착안이 뜨더라고요. 민들레 가루가 암예방과 우리 염증치료에 해서 암을 3번을 수술한 환자가 그걸 먹고 완쾌가 됐어요. 그래서 우리가 그런 거를 어디다 심든가 농업인 저기를 해 가지고 그런 걸 대표상품으로 개발해도 괜찮을 거예요. 노란 민들레는 효과가 적데요, 뿌리부터 틀리더라고. 흰민들레 같은 걸 재배해 가지고 우리 부여 브랜드로 해서 특허 같은 걸 내면 누가 손을 못댈 거 아니에요? 그래서 그런 걸해서 장기간 부여가 살 수 있는 이런 것 좀 개발 좀 해보시라고요. 음식에 넣어도 좋더라고요. 이런 찌개니 어디니 나물무침 이런 데 다 들어가는데 우리 건강이 좋으니까 다 먹더라고요. 이런 것 좀 해주시고 야시장 있잖아요. 그게 밤에만 이렇게 저기를 하고 계신데 그거 낮에 관광차를 거기 유치를 할 수 있도록 한번 좀 해 보셔요. 관광회사 같은 데로 해서 우리 상품 같은 거 많이 갖춰 놨다, 여기가 우리 코스로 관광코스로 가게 꼭 야시장해서 밤에 묵는 사람 별로 없어요, 롯데리조트에서나 조금 묵을까. 그냥 많은 사람은 없어요. 그러니까 낮에도 들렸다갈 수 있는 그런 상품 같은 것을 많이 우리 농산물 같은 거라든지 해서 낮에도 거기에 다녀갈 수 있는 코스로 정해 보세요. 그래서 경주라든지 지금 여기가 4개 도시 저기가 되어 있네. 그런 데하고도 밀접한 관계를 가져서 뭐를 구성하고 있나 이런 거 좋은 점만 따서 낮에도 들렸다 갈 수 있게 꼭 밤에만 와서 음식만 먹고 술만 먹고 가는 그런 야시장으로 하지 말로 낮에도 거쳐 가는 그런 관광코스가 되게끔 그런 것도 좀 검토하면 좋을 거라고 생각합니다.

그런 부분은 저희가 상권활성화재단을 운영하면서 상인들 의식개혁이라든가 업종변경 이런 것을 교육을 계속시켜가지고 낮에 이제 각 시장 별로 그런 먹거리라든지 스토리텔링 이런 거를 개발해서 낮에는 낮에 오는 손님들한테 할 수 있는 그런 부분을 계속 추진해 나가도록 하고요. 야시장 부분은 사실 저녁에 저희가 보면 8시반 이후에는 불이 꺼져있기 때문에 밤에 이제 와서 식사라도 한끼하는 술이라도 한잔 마시려고 해도 사실 갈만한 장소가 없다보니까 저희가 사업에 계획서를 작성을 해서 응모했습니다, 저희가 다행히 선정이 됐어요. 그런 차원에서 안행부에서도 저녁에 그런 차원에서 사업을 추진했기 때문에 이것은 이거대로 추진하고요. 위원님 말씀도 좋은 말씀이신데 저희가 상권활성화재단을 통해서 낮에 할 수 있는 그런 부분까지 연계해서 추진하도록 하겠습니다.

그리고 제가 한 가지, 자꾸 길어지는데요. 제가 광주에 재래시장 그곳을 스쳐가는 걸로 봤는데 여기는 정말 예약과 줄을 서야 밥을 먹는데 광주에는 나물 같은 게 많잖아요. 그런 데에서 나오는 자기네 농산물을 가지고 나물이 스물 몇 가지래요. 버섯부터 안 나오는 게 없어요. 그리고 신선한 야채 싸먹을 수 있는 거 이렇게 해서 하는데 가격도 그냥 비싸지가 않더라고요. 근데 관광객들이 다 거기 와서 식사를 하고 가요. 이런 것도 아마 상권 살리는데 큰 도움이 될 거라고 생각합니다. 한 번 그런 것도 인터넷 저기하면 나올 거예요. 그래서 그런 걸 한 번 구상 좀 해서 정말 내실 있는 그런 시장이 될 수 있도록 좀 더 신중할 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

과장님 이하 우리 경제교통과 직원 여러분, 상권활성화 우리 부여군의 살 기회다 이래 가지고 굉장히 고생 많이 하시고 스트레스 많이 받으시죠? 고생 많이 하시고요. 지중화사업 중에서요. 계속 우리 주민들하고 의원님들 기타 다 관심 갖는 부분인데 컨트롤박스 있죠?

예.

그것을 지금 왜 지하에다 안 넣고 다 내놓느냐 이게 지금 다 얘기가 대두되거든요? 그리고 심지어 지난번에 우리 명품거리 무슨 도로죠? 거기 특화거리 만들 때 그때도 성왕로 거기에도 지금 컨트롤 박스 때문에 서로 상인들 간의 완력도 많이 생기고 그랬었는데 그거에 대한 지중화 방안에 대해서 혹시 모색해 본적 있어요?

그러지 않아도 그것 때문에 저희도 한전하고 통신회사하고 협의를 해 봤습니다만 그게 …했을 때는 습기 때문에 컨트롤 박스 자체에서 조정이 안 돼 가지고 …를 할 수가 없답니다. 저희도 그렇게 했으면 좋겠지만 할 수 없는 여건이기 때문에 다만 컨트롤박스가 밖으로 나왔을 때 부여만의 특색 있는 와당문이라든지 이런 부분을 저희가 해 가지고 같이 도시와 미관 이런 것을 살려서 하려고 생각하고 있습니다.

다른 이제 그런 문제가 아니고 다른 시군이나 이미 그 사업한 데 있죠? 그런 데서 혹시 지중화된 데를 혹시 확인한 적 있어요? 지중화 되어 있는 곳 한전 말만 듣지 말고 지중화가 실제 되어 있는 곳. 그런 거 확인해 본적이 있어요? 한전 말이 아니고, 눈으로.

아직은

한 번 확인해 보시고 한전이나 기술자 이런 사람들은 될 수 있으면 안 하려고 하는 거예요, 사실은. 좀 편하게 하려고 하는 거고 근데 안 되는 게 어딨어요. 통신 선로 같은 거 전부 밑에 있잖아요. 밑에 있어서 밑에 들어가서 항상 작업하고 하잖아요. 근데 왜 한전 그건 안 된다는 거예요. 통신선하고 한전 선로하고 차이가 뭔데요? 별 차이 없을 것 같아요. 그래서 만약에 하려면 그것이 금액적으로 좀 차이가 많이 들 뿐이지 그러고 자기들이 어떤 사업이나 나중에 일을 할 때 어렵다는 것을 전제로 해서하기 때문에 하는 것이지 서울 같은 데 아마 다 밑에 들어가 있을 것 같아요. 그러니까 한전 말만 듣고 말고 한 번 해서 하면 우리 이론적으로 관철을 해야지 그랬으면 하는 생각이에요.

검토를 해 보겠습니다.

주민들 간에도 지금 그것 때문에 싸움을 많이 해요, 서로 자기 집 앞에 안 놓으려고. 그래서 그런 것도 있고 하니까 아무튼 타도시도 한다면 우리도 충분히 해 봐야 되지 않겠어요? 한전에서 안 된다고 했다고 포기하지 말고 한전도 …말하면 우리로서는 큰 업체잖아요. 업체 말만 듣지 말고 우리 이로운 쪽으로 할 수 있도록 한 번 좀 더 고생을 하시는 길에 좀 더 노력해서 우리 군민들이 더 편히 잘살 수 있도록 해 주시기를 부탁드리고요. 쭉 이렇게 보면 우리가 이제 현재 14개 사업이 죠? 상권활성화 챕터가 14개인데 여기 보면 거의 다 용역이 들어가 있죠? 용역 한 것도 있고 앞으로 할 것도 있고 그렇죠?

예.

근데 용역이라는 게 어떤 면에서 부여읍 전체를 두고 하나의 큰 그림을 그리는 거잖아요. 그런데 업체가 어떤 경우 조밀조밀하게 이렇게 다 틀려지면 생각 자체가 틀리기 때문에 그래서 묶을 수 있는 거는 좀 묶여서 그걸 했으면 좋겠다는 생각을 가져요. 한 사람이 멀리서 큰 그림을 봐야지 만약에 이 회사에다 맡기면 그 단편만 보잖아요. 이렇게 하다보면 완전히 짜깁기 식이 돼서 결국은 기워 놓으면 쪽이 안 맞을 수 있다 이런 생각이 드네요. 그러니까 그런 부분도 묶을 수 있는 부분 같으면 묶고 그게 안 된다고 하면 과장님 이하 여러분들이 좀 더 많은 생각을 갖고 깊이 생각 갖고 방향키를 잘 줘야 되겠죠. 우리 선장이 배 끌고 갈 때 어떻게 키를 하느냐에 따라서 좌로 가고 우로 가고 그렇잖아요? 용역도 내내 그런 게 방향으로 돌아가는 것 같습니다 그러니까 그런 부분도 한 번 아까 얘기한 대로 용역회사를 조금 비슷한 부분은 같이 이렇게 할 수 있는 방법도 한 번 그 방법이 좋은지 그 방법도 모색을 해 봤으면 하는 바람입니다.

검토를 한번 해 보겠습니다.

지금 부여시장에서 무허가 건물이 있는 부분 있죠? 그 건물이 그동안 협의 돈을 너무 많이 달라 해서 협의가 안 됐던 부분으로 알고 있는데요. 어떻게 기본적인 협의는 좀 되어 있어요?

현재는 안 되어 있습니다.

기본적인 협의를 어느 정도해도 나중에 아니라고 심지어는 자기가 잘하겠다고 하고 확인서 쓰고 각서 쓰고 한 사람도 안하는 사람들이 있더라고요. 그래서 어떤 거를 할 때 기본적으로 일단 거기 사는 사람들하고 물 밑으로 작업을 해 놓은 다음에 이거를 시행을 해야지 잘 못하면 그게 결국은 안 되더라고요. 그런 예가 지금 부여시장 안에 주차장 하는 부분 있죠 거기 지금 안 되는 부분. 그 부분이 아마 그런 예예요, 제가 볼 때. 본인들도 와서 본인들이 와서 해달라고 요구를 했고 다 확인서도 썼고 했는데 지금 안 해 놓은 부분도 있더라고요. 그러니까 무조건 우리 뜻만 갖고 우리 군에 행정의 뜻만 갖고 이걸 해야겠지 이런 맘 보다는 주민들이 어느 정도 이것 좀 해 달라고 무르익었을 때 따는 거지 익지도 않았는데 따면 감이나 모든 과일이 먹을 수가 없잖아요. 그런 부분을 하게 되면 지금이라도 미리미리 계속 작업을 해서 할 수 있도록 어느 정도 여론이나 이렇게 공조세력이 조성될 수 있도록 하는 게 좋을 것 같다는 생각을 합니다.

알겠습니다.

그리고 8번째 업종 변경을 통한 전통상가 육성 이 부분에서 사실은 이 부분이 아마 제일 어려우실 거예요. 지금 현재 있는 상인들이 연세가 좀 많으신 분들이 많죠?

많습니다.

그래서 그분들은 사실은 자기가 지금 있는 생업으로 삼지 않고 심심풀이로 하시는 분들이 있을 거예요. 그래서 그런 분들은 업종변경을 하기가 어렵고 나 죽을 때까지 그냥 심심풀이로 어디가서 뭐 하느니 가게세도 안 나가고 그냥 이거 하겠다. 내 품값만 벌면 된다, 이런 식으로 해서 침체되는 가게가 여러 곳 있을 거예요. 그런 부분이 젊은 사람들로 바뀌면 굉장히 활성화되고 부여 그런 예가 부여 중앙시장 내에도 몇 군데가 있더라고요. 젊은 사람들이 들어와서 업종을 자기들이 업종을 와서 했을 때 여러 가지 생각도 있고 이런 교육 같은 것도 자기들이 아무튼 젊은 생각으로 발상을 하기 때문에 소비자의 욕구를 많이 맞춰주는 것 같더라고요. 그래서 그분들이 하는 장사는 지금 제가 볼 때 다 잘되고 있어요. 그런 예를 들어서 혹시 여기에 있는 기본적으로 상가를 갖고 있는 부분들이 안 될 때 그분들한테 세를 놓을 수 있는 방안을 많이 본인이 아마 바꿔도 별다른 저기가 없을 거예요, 연세가 들면 모든 것을 다 내려놓기 때문에. 그런 기본적인 인간심리가 있더라고요. 있으니까 그런 부분을 세를 놔서 다른 사람들이 들어서서 이렇게 할 수 있도록 하는 방안도 조금 이런 부분은 서로 상인들하고의 많은 대화가 필요한 부분이라고 생각이 듭니다. 그래서 그런 점도 생각을 해 보시기를 제가 한 번 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 중앙시장 아케이드 보수 관계요. 이게 지금 전면보수를 하신다는 건가요? 아니면 일부 하신다는 건가요?

일부 현재 그 사업이 2008년도인가 9년도에 했어요. 그런데 일부 노후화된 부분도 있고 그래서 2016년도에 사업계획을 현재 넣었습니다. 그래서 주민들도 워낙 그래서

이 부분도 보면 거기 상가가 거의 한 사람 건물로 되어 있죠? 이쪽편 이쪽 들어가면서 우리가

왼쪽으로요? …과일장부터 … 그쪽?

그쪽 말로 건너편이요. 반대 편이 아마 거의 한 사람 거일 거예요. 그래서 그 건물이 굉장히 어떤 면에서는 건물이라기보다는 자세히 보면 노후화 돼서 가건물 비슷하게 되어 있는 상태도 많이 있어요. 근데 그거를 사실 세사는 사람들이 도저히 못 사니까 보수하고 수리하고 이렇게 해 가지고 사는 경우가 많은데 그 집들이 대게 다 허술해요. 허술해서 잘못 건들이면 아마 부서지기도 할 거예요. 그래서 아케이드 보수가 그동안 쉽게 못했던 이유가 이 건물이 부서져요, 아케이드를 만듦으로써. 이런 부분을 하실 때 잘 염두에 두시고 하셔야 될 것 같습니다. 그래서 잘못하면 기존 건물을 해치면 건물을 지어줘야 되는 그런 경우가 발생할 수도 있을 것 같습니다. 그런 부분 조심해서 하시고 아까 특화먹거리 우리 부여군에서 앞으로 가장 크게 할일이 특화먹거리를 개발하는 사업이 아니지 않은가 싶습니다. 그래서 아까 과장님 말씀하신대로 부여 8미 굿뜨래 상품 위주로 하신다고 했는데 그거 굳이 그렇게 8미로 한정짓지 말고 벗어나서 부여에서 8미 아닌 것도 이렇게 부여 주민들이 잘 먹는 게 또 있을 거예요. 그런 부분도 우리 특화먹거리로 개발을 하는 방법으로 같이 넣어줬으면 좋겠습니다. 8미에 한정하다 보면 그쪽만 하지 말고 열어 놓고 모든 것을 열어 놓고 이렇게 한 번 우리 부여 특화의 먹거리를 특별한 먹거리로 개발을 해줬으면 좋겠다는 생각입니다.

알겠습니다.

쉽게 얘기하면 우리 연 같은 경우는 우리가 연꽃축제를 지금 12회 이렇게 되죠? 10년 넘게 하는데도 사실은 우리는 연꽃만 있지 연을 생산은 안 하잖아요. 그래서 연으로 또 개발하는 여러 가지 식품이나 이런 게 많더라고요. 연밥 있죠? 연밥을 한 번 만들어서 우리는 팔았으면 좋겠다는 그런 생각을 가져요. 우리가 보통 관광지 갔을 때 기본적으로 만원에서 만오천원 정도는 쉽게 이렇게 돈을 내고 관광객들이 주머니를 열어요. 근데 그 이상 되면 이게 어렵더라고요. 그래서 그런 정도해서 연밥을 만들어서 연밥은 사실은 냉동이 가능한 거거든요. 그러니까 연밥을 부여에서 만들어서 냉동식품으로 해서 포장해주면 되니까 해서 만원에 4개 이렇게 해서 팔면 누구나 오면 이거를 사가지 않을까 이런 생각을 가집니다. 그래서 부여 내에서 지금 연밥을 생산하는 가내로 생산하는 업체도 사실은 있어요. 있으니까 그런 부분도 하면 쉽게 우리 연꽃축제에 병행해서 같이 이렇게 홍보할 수 있는 그런 먹거리가 아닌가 싶어서 제가 말씀을 드렸습니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다.

예.

현재 저희가 공탁을 해서요, 경기권은 작년 10월달에 다 이전을 했습니다만 거기서 소송이 들어와서 현재 진행 중에 있어서 26일날

1채입니다. 한샘싱크 하나 남았습니다.

전문위원 윤나순입니다. 원도심활성화특별위원회 활동기간 연장의 건에 따라서 보고 드립니다. 지방자치법 제56조에 따라 특별위원회는 특정한 안건을 일시적으로 심사 처리하기 위하여 설치되었습니다만 조금 전 경제교통과장으로부터 부여 원도심 재생을 위한 도심 상권 활성화 사업에 대해 세부적으로 업무보고를 받으셔서 잘 아실 겁니다. 전통시장과 주변상권에 대한 인프라 구축 및 경영개선이 절실하고 의회차원에서 적극 지원방안을 모색하고자 하여 특위 활동기간 연장 건에 대해 위원님들의 심도 있는 토론이 요구됩니다. 참고로 그동안의 경과보고를 드리자면, 2013년 12월 13일 제191회 정례회 제3차 본회의에서 원도심 활성화 특별위원회를 구성하게 되었습니다. 2013년 11월 15일 부여롯데아울렛 고객 원도심 유인방안 워크숍에서 부여 원도심 상권활성화 방안을 모색하였고 2013년 12월 20일 제1차 특별위원회에서 위원장, 부위원장을 선임하였으 2013년 12월 23일 롯데아울렛 고객 원도심 유인 방안을 위한 상생발전협의회에 참석하시어 상권활성화를 위한 제안을 해주셨습니다. 2013년 12월 27일 제2차 특별위원회에서 원도심활성화 특별위원회 활동계획 건을 채택하였으며 2014년 1월 6일 중앙시장에서 롯데아울렛 고객 원도심 유인방안 실천을 위한 1차 공동발표 및 롯데 상생발전 촉구대회로 부여군과 군의회, 상인회가 협의체를 구성으로 장기적·단기적 실행 시책 추진을 위한 공동 합의문을 작성하였고 상생발전을 위한 결의를 다졌습니다. 2014년 1월 24일에서 25일 1박 2일 동안 파주시 금촌시장과 여주 아울렛을 방문하여 시장상인들의 상권활성화를 위한 노력과 성공사례를 벤치마킹하여 각 상인연합회의 통합의 중요성과 상인들의 의식개혁을 촉구한 바 있습니다. 2014년 3월 10일 원도심활성화를 위한 기관 단체 간담회를 개최하여 원도심 상권활성화 14개 사업 추진을 촉구하고 간담회 결과보고로써 포괄 사업추진에 따른 인력부족 등 문제점을 집행부에 건의하였고 이에 따라 담당자 1인이 보던 업무가 인력이 보강되고 경제교통과 상권활성화 팀이 구성하는데 지원을 하였습니다. 또한 2014년 9월 13일 제1차 본회의에서 부여군 위원회 조례 제7조 같은 법 제9조의 규정에 의거 여기 계신 다섯 분의 위원님들께서 특별위원회 위원으로 선임되셨고 2014년 제3차 특별위원회에서 이대현 위원장님과 이삼례 부위원장님이 선임되셨습니다. 원도심 활성화를 위한 군민 공감대를 조성하면서 지역경제 활성화를 위해 의회차원에서 노력하고 계시는 위원님들의 심도 있는 토론이 요구됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이삼례 위원입니다. 아직 사업이 다 끝나지 않았으니 활동기간을 2015년 6월까지 했으면 좋겠습니다.