전북특별자치도의회 발언

정호영 의원 발언

제316회 제4차 교육위원회2014-11-19

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 우리 위원님들 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 또한 오늘 산하기관의 원장님들 그리고 직원 여러분들 오시느라고 대단히 수고 많으셨습니다. 의회에 오실 때 제가 누차 말씀을 드립니다마는 오늘 새전북신문에서 또 그걸 다뤄서 보도됐습니다마는 가급적이면 현장에서 자기 자리에서 일을 하시라고 여기는 사무관급 이상만 오시라고 했거든요. 그런데 여전히 오늘도 많이들 오셨습니다. 의회가 상당히 좋은 모양이에요, 좀 그렇게 좋은 데가 아닌데도 불구하고, 어쨌든 그렇습니다. 오전에 마치더라도 다음부터는 예산심의나 이럴 때는 가급적 오시지 마시고 현장에서 자기 자리에서 일을 해주시기 바랍니다. 의석을 정리해 주시기 바랍니다. 제316회 전라북도의회 정례회 교육위원회 행정사무감사 오늘은 전북·군산·마한·남원·김제·부안교육문화회관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조 규정에 따라서 2014년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 잘 아시겠지만 행정사무감사를 하는 목적은 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 및 제42조, 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 근거해서 도민의 대표기관인 도의회가 전라북도교육청 및 교육청 소속 기관의 주요정책 및 사업의 추진상황과 예산의 집행상황 등 행정사무 전반에 관해서 실태를 정확히 파악함으로써 의회활동과 예산심의에 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 부분에 대해서는 시정을 요구하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 오늘 행정사무감사에 참석한 관계공무원께서는 이 점을 유의하시여 위원님들의 질의에 성심껏 정확하게 답변해 주시기를 바라겠습니다. 증인선서를 하도록 하겠습니다. 절차에 따라서 증인선서를 하면, 먼저 선서를 하는 이유부터 말씀드리도록 하겠습니다. 전라북도의회가 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서 또는 증언을 거부하거나 허위의 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항 규정에 따라서 고발될 수 있거나, 제가 이 점을 꼭 강조하거든요. 고발될 수 있거나 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드리겠습니다. 과태료 부과대상이 지금 지난번에 자꾸 나오고 있어요. 선서방법은 증인을 대표해서 전북교육문화회관 송일섭 관장님께서는 발언대로 나오셔서 해주시고 나머지 증인들께서는 자리에서 일어나셔서 오른손을 들고 선서를 함께 해주시면 되겠습니다. 그럼 송일섭 관장님께서는 발언대에 나오셔서 선서를 해주시기 바랍니다. 모두 자리에서 일어나시기 바랍니다. 참고로 이 앞으로 나오시지 마시고 그 자리에서 그냥 하시면 되겠습니다. 뒤에 있는 우리 공무원들도 다 같이 일어나 주시기 바랍니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조, 같은법 시행령 제39조제1항, 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 전라북도 교육문화회관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 19일 전북교육문화회관장 송일섭 군산교육문화회관장 이재덕 마한교육문화회관장 이성진 남원교육문화회관장 정성모 김제교육문화회관장 조규승 부안교육문화회관장 태기찬

양용모위원장

바로 자리에 앉아주시고 선서문을 가져오시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 오늘 진행순서를 말씀드리도록 하겠습니다. 여러분들 잘 아시다시피 저희 교육위원회는 교육청 본청 그다음에 14개 지역의 시·군지원청 그다음에 13개 산하기관이 있습니다. 저희 행정사무감사 기간이 지방자치법에 의해서 열흘을 규정하고 있는데 일정이 굉장히 빡빡합니다. 그래서 업무보고 시에 관장님들 가급적이면 빠른 시간 내에 해주시고, 또 시간을 절약하기 위해서 지금까지 관행을 없애기 위해서 지나치게 예의를 차리는 것은 효율적이지 못하다 그렇게 판단하고 있습니다. 따라서 간부소개 하실 때도 관장님들은 발언대에 나오셔서 그 자리에서 인사를 해주시고 뒤에 간부님들은 그 자리에서 서서 묵례로 인사를 해주시면 고맙겠습니다. 먼저 전북교육문화회관 송일섭 관장님께서 나오셔가지고 업무보고를 해주시기 바랍니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

안녕하십니까? 전북교육문화회관 관장 송일섭입니다. 주요업무보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개해드리겠습니다. 문화예술교육과장 송태성 교육연구관입니다. 독서교육과장 박주천 사서사무관입니다. 총무과장 김동순 교육행정사무관입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치시는 양용모 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 오늘 행정사무감사에 대한 주요업무보고를 하게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 2014년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 2014년 행정사무감사에 대한 주요업무를 보고드렸습니다. 보고드린 내용 중에 미흡하고 부족한 점이 많이 있으리라 생각합니다. 이번 행정사무감사 기간 동안 우리 전북교육문화회관에 대하여 세세히 살피셔서 부족하고 미흡한 부분을 지적하여 주시면 전북교육문화회관의 발전을 위한 소중한 자산으로 삼겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음에는 군산교육문화회관 이재덕 관장님께서 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

군산교육문화회관장 이재덕입니다. 먼저 보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개하겠습니다. 총무과장 조흥기 사무관입니다. 정혜영 교육연구사입니다. (간부인사) 존경하는 양용모 위원장님과 여러 위원님을 모시고 행정사무감사 주요업무보고를 드리게 됨을 뜻깊게 생각하며 2014년도 군산교육문화회관 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (군산교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 지금까지 2014년도 군산교육문화회관의 주요업무 및 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 보고드렸습니다. 우리 회관은 학생들과 지역주민들의 창의성 개발과 바른 인성함양을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다만 위원님들이 보시기에는 미숙한 점이 있으리라 사료됩니다. 이 점에 대해서는 위원님들께서 지도와 조언을 하여 주시면 추후 적극 반영하여 행복한 교육문화공간으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐드리며 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음에는 마한교육문화회관 이성진 관장님께서 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

성진

이성진마한교육문화회관장

보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개하겠습니다. 교육문화과장 정하용입니다. 총무과장 김진용입니다. (간부인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 전북교육발전을 위해 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 양용모 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 바로 이어서 우리 회관 금년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (마한교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음에는 남원교육문화회관 정성모 관장님께서 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

안녕하십니까? 남원교육문화회관장 정성모입니다. 업무보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개해드리겠습니다. 민득기 총무과장입니다. (간부인사) 높으신 경륜과 깊은 열정으로 전북교육발전을 위해 헌신하고 계시고 평소 존경하는 양용모 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2014년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (남원교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 2014년 남원교육문화회관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음에는 김제교육문화회관 조규승 관장님께서 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

규승

조규승김제교육문화회관장

안녕하십니까? 김제교육문화회관 관장 조규승입니다. 업무보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개하겠습니다. 고종복 총무과장입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 양용모 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2014년도 김제교육문화회관의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (김제교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음에는 부안교육문화회관의 태기찬 관장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

기찬

태기찬부안교육문화회관장

안녕하십니까? 부안교육문화회관장 태기찬입니다. 업무보고에 앞서서 우리 회관 간부를 소개해드리겠습니다. 이일상 총무과장입니다. (간부소개) 평소 전북교육발전을 위하여 남다른 열정으로 의정활동을 펼치시는 양용모 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 우리 회관 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (부안교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 우리 회관 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원님들께서 고견을 주시면 보완하여 적극 실천해나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 그러면 지금부터 위원님들의 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 오전에 5개 교육문화회관의 행정사무감사를 마쳐야 되고 오후에 또 6개 산하기관의 행정사무감사를 마쳐야 되는 좀 빡빡한 일정이 오늘 되겠습니다. 가급적이면 질의시간을 15분 내로 맞춰서 우리 위원님들 질의를 해주시고, 또 답변하시는 관장님들께서는 짧게 핵심만 답변을 해주시기를 부탁말씀 드리겠습니다. 그럼 먼저 장명식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명식

장명식위원

장명식입니다. 저는 각 교육문화회관들마다 전부다 봐보니까 특색 있는 사업을 한번 골라봤어요. 자체적으로는 특색 있는 사업이라고 하는데 저는 그것은 특색 있는 사업이라고 생각하지 않고 마한교육문화회관에서는 조금 가는 아나운서놀이하고 인성한문교실 제 머릿속에 남아있고요. 그다음에 남원은 무엇이 조금 문제가 있냐면 도서반납하는 것에서 제대로 잘 진행이 안 되더라고요. 도서반납이 왜 남원에서는 제대로 안 이루어지고 있어요?

성모

정성모남원교육문화회관장

지금 미반납 도서, 그게 연락이 안 되거나 또 이런 경우가 있어서요.

명식

장명식위원

근데 그것은 의지하고 관계있는 거예요. 다른 데는 전부다 변상처리 했더라고요. 변상조치 했어요. 그래서 남원은 그 앞전에 치도 안 했고 반납조치가 안 됐고 그다음에 치도 다시 또 연구해봐야 되는 사항이 있고 그러더라고요. 그래서 도서반납은 꼭 받으셔야 된다. 왜냐하면 저도 책을 보고 다른 사람을 빌려주면 이게 다시 안 들어오면 그 책을 한번 보고 싶은데 볼 수가 없더라고요. 그래서 이 책은 공공의 도서이기 때문에 꼭 반납을 해야 됩니다. 그래서 그 책이 빠져 있어버리면 그 책을 또 새로 살 수도 없잖아요. 아직 반납을 안 받은 상태에서는 그 책을 또 새로 구입하기가 그런단 말입니다. 다른 책을 구입해야 하기 때문에. 그래서 도서반납은 꼭 받아주십시오

성모

정성모남원교육문화회관장

알겠습니다.

명식

장명식위원

그다음에 김제는 제가 조금 특색 있게 본 것이 무엇이 있냐면 소방서 직업체험 하는 것을 꼭 한 번 1회만 했어요. 그런데 이 직업체험을 좀 다양하게, 소방서만 할 것이 아니라 수많은 직업이 있지 않습니까, 우리 어린이들이 좋아하는 소방서만 직업체험하는 기회를 갖지 말고 해주시고. 그다음에 부안은 특색사업으로 꿈나무예술단을 하셨다는데 저는 그게 아니고 요리교실 있지 않습니까, 요리교실을 특색사업으로 봤습니다. 왜냐하면 다른 데 또 일부 하고 있는 데 있는데 요리는 가족들 간에 모임을, 그 요리 잘하는 사람이 있으면 가족들 간에 모임이 그 집에서 이루어지게 되어 있어요. 그래서 전에는 종갓집에서 모든 모임이 이루어졌죠. 그게 어떤 것이냐면 종갓집은 통상 요리를 잘하게 되어 있어요. 이유는 무엇이 있냐면 늘 자주하니까. 그래서 사람들이 모이게 됩니다. 그래서 요즘은 인구변화로 인해서 어떻게 변하고 있느냐면 모든 식문화를 밖에서 해결하고 자기 집에서는 하지 않습니다. 지금 우리도 선진국하고 똑같이 따라가고 있어요, 미국처럼 자기 집에서 접대하는 것을 최고로 칩니다. 그런데 가족들 간에도 우의를 돈독히 할 수 있는 것은 어떤 한 사람이 요리를 잘해서 우리 식구들 같이 먹자, 음식점에서 먹는 거보다는 집에서 먹는 것이 정말 이게 중요하다고 생각합니다. 그래서 전에는 어떤 교육이 있었냐면 밥상머리교육이 있었습니다. 아침밥상머리교육을 누가 가장 잘 시켰냐면 정주영 회장님이 잘 시켰습니다. 우리가 지금 일상생활에서 자식하고 와이프하고 누구하고 같이 식사할 시간은 아침밖에 없습니다. 점심 밖에서 먹죠, 저녁 약속 있어서 나가죠. 그래서 아침밥상머리를 가장 중요하게 생각하는데 저도 그것을 해보려고 굉장히 노력을 하는데도 조금 힘들더라고요. 그래서 요리를 하면 가족들 간에 화합, 친목이 훨씬 더 다져집니다. 그다음에 마한교육문화회관에서는 제가 좀더 느끼는 것이 영어동화스토리텔링하고 인성한문교실 이것을 제가 많이 다른 데하고 특색 있게 느꼈습니다. 남원은 수영을 교과과정으로 한다는데 이것은 전 학교가 앞으로 이루어야 할 것입니다. 이유는 무엇이 있냐면 수영은 내 운동 기초체력도 되지만 내 생명을 보호하는 것입니다. 그래서 선진국에서는 수영은 의무사항입니다. 우리 교과 관장님들도 그것은 조금 알고 교과과정에 편입시키면 전부다 하게 되어 있습니다. 그러면 내가 운동도 되고 어렸을 적에 이걸 모르고 친숙해서 해지게 되면 운동도 되고 내 생명을 구하는 데도 꼭 필요하기 때문에 꼭 의무과정으로 넣어주시면 정말 좋겠고, 그래서 김제가 그렇게 한다는 거에 대해서 정말 잘 하시는 것입니다. 그리고 제가 여기 평생교육사업에서 꼭 덧붙여서 하고 싶은 것이 무엇이 있냐면 이 학교학습은 무엇이냐면 진정한 마케팅의 골수는 필요를 느끼는 사람을 충족시켜주는 것이 우리가 교육의 필수입니다. 다시 말해서 지금 가족문화가 변화가 있고 그래서 무엇이 필요하냐면 지금 소통이 굉장히 중요합니다. 그런데 제가 각 사업들마다 다 봤는데 꼭 빠져있는 것이 있어요. 여기서 천주교 다니시는 분 있습니까? 천주교 신자분이요. 손 한번 들어보십시오. 혹시 천주교에서는 부부 간에 대화라든가 부부 간에 조금 항상 소통을 요하고 하는 과정이 있는 거 아시죠?

성모

정성모남원교육문화회관장

(청취불능)

명식

장명식위원

천주교에서는 ME과정이라는 것이 있습니다. 거기를 2박 3일로 갔다오면 부부 간에 소통이라든가 화합이라든가 하는데 굉장히 거기에서 좋습니다. 그런데 그런 교육들을 갖다가 정말로 좋은 얘기로 하면 고급스럽게 얘기하면 벤치마킹이고 제가 얘기했을 때 그대로 갖다 베껴도 그런 교육은 정말 좋습니다. 다음 부부소통 그다음에 또 무엇이 있냐면 요즘은 자녀 간에도 소통이 안 이루어집니다. 우리가 자녀 간에 소통이 안 이루어지는 것은 가장 중요한 것이 지금 자녀들 간에 예절교육이 잘 안 되어 있어요. 그런데 예절교육이 들어간 것이 별로 없어요. 그래서 평생교육학습에서는 예절교육을 꼭 넣을 수 있도록. 자, 움직이는 몸체가 서로 만날 때 마찰현상이 일어나는 것은 엄연한 자연의 법칙이며 예의는 그러한 마찰을 순조롭게 하는 윤활유와 같다고 했어요. 그 예의·예절을 갖춤으로 해서 우리가 학생들한테도 보면 내 마음이 뿌듯하고 정말로 기분 좋을 때는 언제냐면 인사만 잘 해도 그렇게 기분이 좋을 수가 없어요, 저 놈 됐다. 그게 무엇이냐면 예의 서로 상호 간에 윤활유 역할을 하는 거예요. 그래서 학생들 간에 이 교육은, 지금 여러분들이 독서교육은 전부다 들어가 있습니다. 독서교육은 전부다 다 해야 되니까 독서는 어떤 역할을 하느냐면 우리가 지식함양에 목적을 두고 있고 그다음에 독서는 제가 평생 배워야 하는 것입니다. 이것을 독서를 하지 않으면 내가 배운 굳어있는 사고방식을 그대로 가지고 있게 되어 있어요. 그런데 독서를 통해서 내 생각을 항상 유연하게 할 수 있어요. 말랑말랑하게 할 수 있어요. 그래서 독서교육의 중요성이 그렇게 강조되고 있는데 저는 학생들의 독서교육의 중요성은 어디에 있다고 생각하십니까, 관장님들 딱 한마디로 요약해서 하신다면. 부안교육문화회관 관장님. 학생들 한마디만. 독서를 하라고 하는 이유는.

기찬

태기찬부안교육문화회관장

학생들 인성, 인격, 정서함양에 필요한 내용이라고 저는 생각을 했습니다.

명식

장명식위원

또 다음이요. 김제교육문화회관장님.

규승

조규승김제교육문화회관장

지식과 인성함양이 함께 이루어지는 겁니다.

명식

장명식위원

제가 원하는 것이 지식·인성함양이고 또 남원교육관장님.

성모

정성모남원교육문화회관장

인성과 행복추구라고 할까 이렇게 보고 있습니다.

명식

장명식위원

이성진 관장님은요.

성진

이성진마한교육문화회관장

인생을 살아가는데 어떤 큰 설계를 할 수 있는 그런 게 아닌가 그런 생각해 봅니다.

명식

장명식위원

이재덕 관장님은요.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

저도 위원님 생각하고 같습니다.

명식

장명식위원

제 생각은 지금 얘기 아직 안 했습니다. 송일섭 관장님.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

저는 생각의 폭을 넓혀줄 수 있는 거라고 생각합니다.

명식

장명식위원

지금 제가 학생들 중학교 둘, 고등학교 둘이거든요. 넷이요. 이놈들 공부를 시켜볼라니까 시켜볼 방법이 없더라고요. 그래서 제가 애들 선생님들 다 갖다 붙여도 결국은 지가 스스로 하지 않으면 안 되더라고요. 자기주도학습이라고 그러죠. 자기주도학습, 자기 스스로 하는 학습, 부모가 아무리 시키려고 해도 되질 않더라 이말이죠. 결국은 저는 독서라는 것이 학생들에게는 엉덩이하고 의자하고 딱 붙여놓는 것이라고 저는 생각합니다. 이것을 하는 놈은 나중에 정말로 지식의 함양을 이뤄가지고 성공을, 지식으로써 유일하게, 다시 말해서 뛰어넘을 수 있는 도약을 할 수 있는 것이 이 독서함양이기 때문에 독서를 여러분들이 각 관장님들마다 전부다 시키고 있어요. 그래서 저는 초등학교, 중학교 학생들은 독서를 시키는 것은 니가 의자에서 엉덩이를 떼지 않고 오래 앉아있는 습관을 길러준다 그러면 니 스스로 학습할 수 있다, 그때는 가정교사도 필요없다. 부모가 해줄 수 있는 것은 가정교사 붙여주는 것이지 결국은 자기 스스로 물을 마시고 자기 스스로 공부를 하는 놈만이 지식을 함양할 수 있지 아무리 시켜서 억지로 하는 것은 지식을 함양할 수 없다고 생각합니다. 그래서 자식과 소통하는 과목을 조금 늘려주시고 부부 간에 소통할 수 있는 관계를 늘려주시면 정말 고맙겠습니다. 왜 그러냐면 지금은 문화가 너무나 많이 변했습니다. 왜냐하면 지금은 부부 간에도 소통이 안 이루어지고 있습니다. 옛날에는 부부 간에 소통이 이루어졌습니다. 왜냐하면 옛날에는 한방에서 같이 잤기 때문에 부부 간에 소통이 이루어졌어요. 좀 싸움을 하고 나서도 그다음날 애들이 같이 한방에서 자니까 같이 소통이 이루어졌는데 지금은 방 구조가 소통이 이루어지지 않는 방구조가 되어 있어요. 각 방마다 개별적으로 화장실이 따로 있기 때문에 문 잠그고 들어가 버리면 안 돼버려요. 소통이 안 돼. 그래서 옛날보다도 지금은 항상 그런 부부의 소통, 그다음에 자녀의 소통을 이룰 수 있도록 하는 학과를 더 찾아서 개설해주시고, 거기다 한 가지만 덧붙인다면 나이 50이 넘어서 할 수 있는 다양한 악기음악을 배울 수 있는 것을 해주셨으면 좋겠습니다. 우리가 악기하는 것은 겨우 보면 기타만 하고 있는데 아니에요. 기타가 있으면 꼭 드럼이 있어야 하고 혼자만 하는 것은 아무리 흥을 내려고 해도 흥이 잘 안 납니다. 그래서 3인조, 5인조 맛이 다른 것이 그거예요. 그래서 3인조, 5인조보다 더 좋은 것은 오케스트라지만 우리가 지금 인구변화로 인해서 숫자가 적습니다. 그래서 오케스트라까지는 아니더라도 가족이 할 수 있는 가족 밴드라도 하면 가장 저는 최상의 삶의 변화를 이끌어낼 수 있는 것이 아닌가 생각합니다. 그래서 교육은 무엇입니까? 우리 인간을 변화시키는 것입니다. 이상입니다. 고맙습니다.

양용모위원장

장명식 위원님 수고하셨습니다. 이해숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

해숙

이해숙위원

안녕하십니까? 이해숙입니다. 우리 존경하는 장명식 위원님께서 독서에 대해서 굉장히 강조를 많이 하셨는데요. 남원교육문화회관장님, 독서교육에 대해서 어떻게 생각하십니까? 지금 독서에 대해서 굉장히 많이 강조를 해주셨는데요. 못 들으셨어요?

성모

정성모남원교육문화회관장

독서교육에 대해서…….

해숙

이해숙위원

장명식 위원님이 지금 긴 시간 동안 독서에 대해서 굉장히 강조를 해주셨는데 독서를 강조하시는 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지에 대해서 여쭈었습니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

그건 절대적으로 공감하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

절대적으로 공감하시죠?

성모

정성모남원교육문화회관장

예.

해숙

이해숙위원

업무보고서 잠깐 보실까요? 6페이지하고 9페이지 한번 봐주세요. 그럼에도 불구하고 도서구입에 대한 독서문화진흥을 위한 도서관 운영과 관련 또 9페이지에 다양한 독서행사를 통한 책 읽는 문화확산 이 부분에 대한 예산 집행률이 다른 문화회관에 비해 굉장히 저조한데 집행률이 저조한 이유에 대해서 한번 설명해 주십시오. 지금 11월 이제 거의 말, 올해도 거의 한달 정도밖에는 안 남았다라고 볼 수 있는데 잘못하면 불용처리될 거 같은데…….

성모

정성모남원교육문화회관장

이게 연도 말로 행사계획이 있고 그래가지고 연말로 치중되어 있을 수가 있습니다.

해숙

이해숙위원

연말에 예산을 집중해서 쓰시기 때문에 예산이 이렇게 많이 남았다는 이야기신가요?

성모

정성모남원교육문화회관장

원래 계획대로 이렇게…….

해숙

이해숙위원

다른 문화원들 보면 거의 70% 이상, 많게는 90%까지 사용하신 데도 있는데 돈을 많이 쓰라고 하는 이야기는 아니고 계획된 예산이 잘 활용이 되어야 되는데 그럼에도 불구하고 예산집행률이 지금 11월 말이 다가오고 있는데 50%, 60%밖에 사용이 안 됐다라고 하는 것은 프로그램에 문제가 있든지 예산을 책정하시는 데 문제가 있지 않나라는 생각에서 여쭤보는 거거든요

성모

정성모남원교육문화회관장

연말까지 불용액이 아마 5% 내지 그 정도 될 겁니다. 다 집행이 됩니다, 이것은.

해숙

이해숙위원

그러세요? 남원 예산활용에 대한 계획은 뭐가 있죠? 남원 프로그램이.

성모

정성모남원교육문화회관장

지금 도서구입도 거의 한 2개월마다 하고 있는데요.

해숙

이해숙위원

도서구입 같은 경우는 지금 반납되지 않은 도서가 다른 시에 비해 다른 군에 비해 굉장히 많이 밀려 있는데 책은 많이 잃어버리고…….

성모

정성모남원교육문화회관장

저희들이 알고 하는 것은 반납변상 다 회수조치를 했고요. 못 받은 것이 그 통계내용입니다. 회수나 반납조치는 다 하고는 있거든요. 그중에 못 받은 거 그게 통계자료입니다.

해숙

이해숙위원

지금 이게 도서관운영이나 책 읽는 문화확산 이 비용이 앞으로 도서구입 하는데 들어간다라고 하는 예산이라는 얘기죠?

성모

정성모남원교육문화회관장

아니요, 전체가 그런 건 아니고요. 예를 들어서 행사계획도 있고요.

해숙

이해숙위원

그러니까 구체적으로 앞으로 남은 행사가 뭐가 있는지, 왜냐면 지금 집행률이 60%, 50%밖에 집행이 안 됐기 때문에 여쭤보는 겁니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

잠깐만요.

양용모위원장

답변을 대충 하시지 마시고요. 자료를 보고 정확하니 해주세요.

성모

정성모남원교육문화회관장

도움을 받아서 답변드리겠습니다.

양용모위원장

멍하니 앉아계시지 말고 도움을 빨리빨리 주십시오. 근무하시지, 왜 오지 말라는데 거기 계속 앉아 계셔가지고 도움도 안 주고 그러시는 겁니까?

성모

정성모남원교육문화회관장

지금 비품구입이나 이게 진행 중에 있고요. 계약 되어 있는데 아직 현금이 안 나갔기 때문에 지금 집행잔액으로 통계처리가 됐습니다.

해숙

이해숙위원

계약이 되어 있는데 현금이 안 나갔다니요, 무슨 말씀이신가요?

성모

정성모남원교육문화회관장

그러니까 계약은 되어 있는데 업체한테 돈을 아직 지급을 안 했기 때문에…….

해숙

이해숙위원

계약하고 돈을 줘요, 행사가 끝나고 나서 돈을 드리는 게 아니고 계약하고 선불로…….

성모

정성모남원교육문화회관장

아니 비품구입은 계약을 하고 물건이나 공사가 끝나면 대금을 지급하거든요. 그런데 그런 과정이기 때문에 아직 잔액으로 처리가 됐다 이 말씀 드립니다.

해숙

이해숙위원

설득력이 조금 떨어지는 것 같다는 생각이 들죠?

성모

정성모남원교육문화회관장

하여간 빨리 서둘러서 집행하도록 하겠습니다.

해숙

이해숙위원

빨리 돈 쓰라는 이야기가 아니고요. 계획된 예산에 맞게, 이 연초에 계획을 올리셨을 때는 그 계획에 대한 예산이 있으셨을 거 아니에요. 그 예산이 프로그램대로 제대로 진행이 되어야 불용이 안 되는데, 왜냐면 쓸데없이 돈만 많이 받아놓은 건 아닌가라는 생각이 들어서 여쭤보는 거고요.

성모

정성모남원교육문화회관장

아닙니다. 그건 아니고요.

해숙

이해숙위원

그렇게 되면 불용이 많이 남게 되면 또 이 불용 때문에 다른 데 예산이 그만큼 실효성을 거두지 못하기 때문에 말씀드리는 겁니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

예, 집행이 좀 늦어진 건 사실이고요. 집행이 안 되는 것은 아닙니다. 계획대로 하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

독서문화를 통한 책 읽는 문화확산 여기에 54%밖에는 집행이 안 됐는데 남은 프로그램이 뭐가 있죠?

성모

정성모남원교육문화회관장

지금 도서구입도 현재 집행을 하고요.

해숙

이해숙위원

그러면 예산집행에 독서행사를 통한 문화확산에도 도서구입이고, 독서진흥을 위한 도서관 운영에도 도서구입이고 도서구입이 이중으로 나가고 있네요, 지금.

성모

정성모남원교육문화회관장

아니요, 그것은 앞에 7쪽에 독서문화진흥 도서자료확충 실적이 있고요. 9쪽은 아닙니다.

해숙

이해숙위원

지금 그쪽도 도서구입이라고 금방 말씀하셨잖아요.

성모

정성모남원교육문화회관장

제가 좀 혼동을 해서 그렇습니다. 앞쪽을 말씀드린 거고요.

해숙

이해숙위원

그러면 뒤쪽은 뭔가요? 어떤 프로그램이 운영이 되는데…….

성모

정성모남원교육문화회관장

이건 행사관계입니다.

해숙

이해숙위원

어떤 행사가 남아 있습니까? 무슨 행사가 남았는데 행사 집행률이 54% 밖에 안 돼서 앞으로 남은 행사 50%를 하반기에 다 한다는 말입니까? 한달 내에. 이게 프로그램이 1년 동안 적절하게…….

성모

정성모남원교육문화회관장

이것은, 죄송합니다. 지금 이달 말에 행사계획이 있는데요, 행사경비가 이쪽으로.

해숙

이해숙위원

이달 말에 행사 있는 게 뭐죠? 무슨 행사죠?

성모

정성모남원교육문화회관장

25일날 전시회 발표회가 있거든요.

해숙

이해숙위원

전시발표 하는데 이 비용이 다 그리 들어가는 겁니까?

성모

정성모남원교육문화회관장

전체는 아니고요, 지금 집행잔액이…….

해숙

이해숙위원

하반기에 남아 있는 프로그램과 예산에 대해서 한번 구체적으로 제출해 주시기 바랍니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

예, 알겠습니다.

해숙

이해숙위원

이 시간 끝나기 전에 점심시간 이후에 제출해 주시고 오후에 볼 수 있도록 바로 해주십시오.

성모

정성모남원교육문화회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

해숙

이해숙위원

문화회관별로 강좌개설이 되어 있는데요. 전북교육문화회관 관장님, 프로그램을 보니까 이게 저희가 전라북도교육문화회관인데 프로그램이 학생에게 가는 프로그램은 2개밖에 안 돼요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

어디 보고 말씀하시는지…….

해숙

이해숙위원

홈페이지에 들어왔어요. 전북문화교육문화회관 프로그램 들어왔더니 학생교육프로그램을 쳤더니 프로그램이 POP 예쁜글씨 이론 및 실기, 컴퓨터 이론 및 실기가 들어가 있고요. 방과후특기프로그램으로 이런 것들이 진행이 되고 있고 평생교육프로그램으로 진행이 되고 있는데 학생프로그램이 그닥 많지 않다라는 느낌이 들어서 조금 배합이 적절치 않다라는 생각이 드는데 그에 대한 견해가 어떤 건지 말씀해 주십시오.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

죄송합니다. 위원님께서 보시기 편하게 해드렸어야 되는데 홈페이지가 조금 어떻게 잘못된 부분 같습니다.

해숙

이해숙위원

아니요, 제가 보기 편하게 할 게 아니고요. 우리 학생들이 보기 편하게 해주셔야죠.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그러니까 위원님이 보시기에 불편하시면 학생들도 불편하겠죠. 그런데 저희 자료는 현재 실시하고 있는 것은 POP 예쁜글씨 및 컴퓨터는 학생들 창의적체험활동으로 2강좌 하고요. 그다음에 특기적성교육으로 가야금에 한 10개 강좌, 방학중문화체험교실.

해숙

이해숙위원

그럼 방학 때 외에는…….

일섭

송일섭전북교육문화회관장

토요문화체험교실 그렇게 있습니다.

해숙

이해숙위원

좀 프로그램이 다양하지 않다라는 생각이 드네요. 좀 많지 않네요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

아니 가야금, 한지공예, 도자기공예, 바이올린, 미술, 난타, 케이넥스.

해숙

이해숙위원

학생프로그램을 보니까 학교장 추천으로 받고 있는 프로그램이 있어요. 예를 들면 교육과정에서 POP 예쁜글씨나 컴퓨터 교실에 있어서는 학교별로 공문을 보내서 학교장 추천을 통해서 30명씩 뽑고 있다 이렇게 모집방법에 써 있는데 지금 전라북도 내 그 근처에만 해도 학교가 몇 개가 되는데 달랑 30명씩, 그것도 학교장 추천으로 해서 이렇게 받고 있는 것은 조금 실효성이 떨어지지 않나요? 그 차별화된 특기적성교육 지원을 한다고 해서 그렇게 나온 건가요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그건 아니고요.

해숙

이해숙위원

저희가 많은 강좌를 학생들한테 제공해주면 굉장히 좋은데요. 예산사정이 좀 있습니다, 저희 입장에서. 그래서 그 예산의 범위 내에서 강좌 개설하고 있고요. 학생들 모집할 때는 그냥 개인별로 모집하지 않고 학교 교장선생님들 추천을 받아서 모집하고 있습니다.

그래요, 원래 그렇게 하는 거예요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

원래는 그렇게 하지는 않는데요. 학생들이 강의하고 오는 도중에 학생 안전사고 발생 시에는 학교장 교장선생님의 추천을 받으면 학교안전공제회에 해당이 되는 그런 겁니다.

해숙

이해숙위원

그러면 학교장 추천을 받지 못하면 이런 거 받고 싶어도 못 받는 거네요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

아니요, 학교장 추천을 못 받으면 저희가 이렇게 해드리고 있습니다. 학교장 추천 받지 못하면 학생이 별도로 신청했을 경우에는 저희가 학교로 통보해서 학교장 추천절차를 밟습니다. 그래야 안전공제회에서 보상을 받을 수가 있습니다, 안전사고가 났을 경우에.

해숙

이해숙위원

그렇게 진행이 되고 있는 거예요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 학생 개별신청도 가능한데 그럴 경우에 저희가 학교에 연락해서 학교장 선생님 추천을 받는 절차를 해드립니다.

해숙

이해숙위원

각각 기관마다 보니까 프로그램이 대동소이해요. 그래서 지역주민들과에 어떤 소통을 원하는 거 같은데 사실 이게 교육청 예산으로 운영이 되고 있는 모든 프로그램들인데 학생들을 위한 프로그램은 그닥 많지 않다라고 하는 생각이 들고요. 이게 잘 활용이 되면 정말 최선의 도움이 될 수도 있겠지만 조금 더 학생들에게 실질적인 도움이 될 수 있는 거 또는 프로그램이 여기저기 평생교육원도 많이 진행이 되고 있고 주민자치센터에서도 이 프로그램들이 많이 겹치는 부분들도 있는데 프로그램을 조금 혁신시켜 보면 어떨까 싶은 생각이 듭니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그 점은 노력하겠다는 말씀드리면서 한 가지 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 평생교육 자체가 전에는 전라북도교육청에서 평생교육을 조정할 수 있는 그런 권한이 있었습니다. 그런데 그 권한이 도청으로 현재 이관돼 있는 상태입니다. 도청에서 그런 평생프로그램을 조정해줘야 되는데요. 저희가 그 조정을 안 받는다는 얘기가 아니고 위원님도 다 아시다시피 평생교육 수요가 워낙 많기 때문에 기타만 해도 25명, 30명 또는 20명까지도 그렇게 받고 하고 있는데요. 기타반을 원하는 분들이 워낙 많기 때문에 그런 강좌가 개설되는 걸로 알고 있거든요.

해숙

이해숙위원

예를 들면 그렇다는 거죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇죠. 저희가 강좌는 내년도에 예산사정이 안 좋아가지고 좀 개편을 해야 될 그런 형편입니다. 위원님 말씀하신 것 참고해서 개편하도록 하겠습니다.

해숙

이해숙위원

문화관마다 개편이 좀 이루어져야 될 거 같아요. 지금 학부모교육프로그램, 예를 들면 지역주민들을 위한 프로그램 좋은데 우선순위를 둬야 될 게 있을 것 같아요. 학부모를 위한 프로그램을 통해서 혁신교육과 관련해서, 또는 청소년들과 함께 할 수 있는 그런 영향을 줄 수 있는 그런 프로그램이 좀더 개발되어야 되지 않나라는 생각인데요. 지금 지역마다 보면 프로그램이 생각 없이 그냥 저기도 기타 하니까 우리도 기타 그런 느낌이 들거든요. 좋아요, 좋지만 지역에 어떤 프로그램들이 운영이 되고 있는지 돌아가고 있는지를 보면서 그 형평성에 맞게 프로그램 개발에 조금 더 신중을 기해주시면 좋을 것 같습니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그러겠습니다. 그리고 아까 학생예산문제하고 평생교육예산문제를 말씀하셨는데 저희는 그렇습니다. 지금 현재 저희가 학생들 관련한 예산은 2014년도는 2억이 됐고요. 순수하게 2억이고 평생교육은 1억3천입니다. 그리고 도서관에서 하는 사업도 학생들 위주로 하는 사업이 도서관은 대부분이거든요. 그래서 그 부분을 생각하신다면 저희가 평생교육 쪽에 크게 치중되어 있는 건 아니고, 어떻게 보면 평생교육이 소외되어 있다고 할 수가 있습니다. 그런데 위원님이 보신 자료는 조금 다양하게 안 보시고 어느 한 부분만 보시면 그렇게 생각하실 수도 있다는…….

해숙

이해숙위원

저 홈페이지 보고 말씀을 드린 겁니다. 그렇게 해주시고요. 어쨌든 지역마다 주민자치센터에 다양한 평생교육프로그램들이 운영되고 있으니까 주민자치센터에서도 운영되고 있는 평생교육프로그램이나 우리 교육청에서 예산을 지원받아서 하고 계시는 각각 문화회관의 평생교육프로그램이나 별반 다를 게 없다라고 하는 것을 지적드리고 싶고요. 그러기 때문에 프로그램을 좀더 개발하시는데 우리 학생들과 청소년들과 어느 정도 밀접한지에 대해서 조금 더 보시고 그에 따른 프로그램이 좀더 다양화될 수 있었으면 하는 생각을 전달을 해드리고요. 혹시 기관 1인당 전북교육문화회관장님, 기관을 이용하시는 1인당 지원금액이 얼마 정도 되시는지 아십니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그건 제가 파악을 못했습니다.

해숙

이해숙위원

그러면 군산교육관장님께서는 어느 정도나 되시는지 아십니까, 기관별 지원되는 예산의 금액들. 기관마다 지금 지원되는 지원금액들이 다 기관별로 차이들이 있는 것 같아요, 예산들이. 어느 지역은 좀 많이 있는 거 같고 어느 지역은 조금 있는 거 같은데 그러한 것들에 대한 어떤 차이들이 있어서 그렇게 진행이 되는 건가요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

프로그램 하는 방향이나…….

해숙

이해숙위원

프로그램 이용하시는 분들에 대한 지원금액들.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

저희 같은 경우는 조금 예산이 적은 편인데요. 저희들은 주로…….

해숙

이해숙위원

전체 예산과 이용하시는 분들 1인당 지원되는 금액은 그닥 별반 차이가 없어야 되잖아요. 지역의 주민들 이용하는 주민들 숫자가 다르기 때문에 전체 예산은 다를 수 있어요. 그죠?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예.

해숙

이해숙위원

그렇지만 사람 1인당 개인당 봤을 때 지원되는 금액에 있어서는 차이가 나면 안 되잖아요.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

학생이나 평생교육프로그램은 거의 같고요. 마한이나 전북 같은 경우는 수영장이 있고 하니까 운영비가 많이 들어가니까 예산이 많고 그렇습니다.

해숙

이해숙위원

수영장은 돈을 받잖아요.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

관리비가 많이 들어가겠죠. 저희 군산 같은 경우는 수영장이 없거든요. 저희 실도 한정되어 있기 때문에…….

해숙

이해숙위원

그런데 군산은 한 13만7천원 정도, 14만8천원 가까이 지원이 되고 있고, 그런가 하면 김제 같은 경우는 5만9,900원 거의 6만원 정도밖에 지원이 안 되는데 기관별로 차이가 많이 나는 게 아마 수강료도 받고 있죠?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

수강료 안 받습니다.

해숙

이해숙위원

수강료를 받지 않기 때문에 오는 그러한 어떤 차이가 아닐까라는 생각이 드는데요. 지금 다들 기관들마다 수강료 받지 않고 있죠?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예, 안 받습니다.

해숙

이해숙위원

돈을 안 받으니까 운영에 대해 조금 신경을 쓰지 않고 있거나 그런 거 아니에요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

그렇지는 않습니다. 저희 같은 경우는 학생교육하고 평생교육하고 한 75 대 25입니다. 평생교육이 굉장히 적고요…….

해숙

이해숙위원

75 대 25?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

학생교육이 거의 75고요. 평생교육은 25고 저희 같은 경우는 실이 많지 않기 때문에 지역아동센터나 그런 데서 매주 화요일, 수요일 찾아가가지고 하는 프로그램도 있고 그렇습니다.

해숙

이해숙위원

찾아가는 프로그램?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예, 매주 수요일은 독서지도하고 여러 가지 체험도 하고 있고요. 화요일은…….

해숙

이해숙위원

독서지도 같은 경우 찾아가는 프로그램과 기관에서 직접 운영할 때 참여율은 어떻습니까?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

저희 기관에서 할 때는 학생들 모집해서 하고요. 찾아가는 것은 저희들이 지역아동센터가 한 50군데 되거든요, 군산 관내에. 거기에서 신청 받아가지고 한 기관당 10회씩 하고 있습니다, 매주 수요일.

해숙

이해숙위원

그러면 군산에서 학부모나 학생이나 청소년들과 함께 할 수 있는 프로그램은 자랑할 만한 게 뭐가 있습니까?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

저희들은 작년부터 평생교육 발표회를 않고 있습니다.

해숙

이해숙위원

왜요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

않고 1년에 2번 방금 말씀하신 대로 학생하고 학부형하고 같이 체험할 수 있도록 토요일날 잡아가지고 상반기에 1번 했습니다. 학부형들도 학생들과 같이 오니까 굉장히 호응도 좋고 또 그후에 수강 신청하는 사람들이 굉장히 많이 늘어났습니다. 그래서 그걸로 대체하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

수강생이 늘어났다고요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

프로그램 참여하려는 학생들이 많이 늘어났다고요.

해숙

이해숙위원

학생 프로그램 참여가요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예.

해숙

이해숙위원

마한교육관장님, 마한교육문화회관 같은 경우는 학생들 참여율이 어떻습니까?

성진

이성진마한교육문화회관장

저희는 학생들 참여율은 아주 좋습니다.

해숙

이해숙위원

위치적으로 그런 건가요, 아니면…….

성진

이성진마한교육문화회관장

위치적으로는 아주 열악한 여건인데요.

해숙

이해숙위원

그래서 여쭤보는 거예요. 마한교육문화회관은 위치가 참 그런데 학생들 참여율이 높다라고 해가지고 그래서 여쭤보는 건데…….

성진

이성진마한교육문화회관장

저희들은 프로그램을 선정할 때 일단 전년도 것을 충분히 분석을 합니다. 그래가지고 설문조사를 해가지고 어느 것을 선호하는 것인가.

해숙

이해숙위원

잠시만요, 전년도 거 설문조사하신다고 그러셨죠?

성진

이성진마한교육문화회관장

예.

해숙

이해숙위원

그러면 어떤 프로그램에 설문조사가 이루어졌습니까?

성진

이성진마한교육문화회관장

전체 프로그램에 대해서 설문조사를 하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

그중에서 대표할 만한 거 10가지만 선정을 하셔가지고 설문조사하신 것 전후해서 자료제출 부탁드리겠습니다.

성진

이성진마한교육문화회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

해숙

이해숙위원

이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 최인정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

인정

최인정위원

최인정 위원입니다. 존경하는 이해숙 위원님 말씀을 붙잡고 질문을 좀 드릴게요. 전북교육문화회관 관장이신 송일섭 증인께 여쭙겠습니다. 전북교육문화회관 관장께서 각 시·군에 있는 문화회관 관장님보다도 선두에서 이끌어 가야된다고 생각을 해요. 먼저 선행을 하고 선진의 모습을 보여야 된다고 저는 평소에 생각을 하고 있습니다. 맞습니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

조례상이나 규칙상에는 그런 제도는 없지만 저희도 그 부분에 대해서는 그렇게 하려고 노력하고 있습니다.

인정

최인정위원

그래서 제가 질문을 드리는 거예요. 일선학교에서 반드시 정착되어야 할 교육문화는 무엇이라고 평소에 생각하십니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

글쎄요, 제가 답변드리기는 조금 그런 내용 같은데요. 제 개인적인 생각으로는 독서교육이 활성화되어 있어야 된다고 생각합니다.

인정

최인정위원

독서교육이요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

인정

최인정위원

일선학교에서 잘못 정책된 교육문화는 뭐라고 생각을 하시죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

제가 그 부분은…….

인정

최인정위원

교육문화회관 관장님 아니세요? 그죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그 부분까지는…….

인정

최인정위원

우리 전라북도의 교육문화에 대해서 가장 많이 고민하시는 분 아닙니까? 그냥 발령나셔가지고 가서 회관 이끄시는 거예요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그건 아니고요. 학교교육에 대한 장단점 문제는 제가 조금 말씀드리기가 여기서 좀 그런 내용 같습니다.

인정

최인정위원

평소에 소신이 없으시거나 고민이 없으신 것 같은데 맞습니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

아니 있어도…….

인정

최인정위원

있으면 말씀하세요, 편하게.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그 부분에 대해서, 저는 그렇습니다. 보편적인 학력위주의 교육이 이루어지고 있다는 거, 또 대학입시에 따라서 초·중·고등학교가 교육과정이 일원화될 수 없다는 그런 사정이 좀 안타까울 뿐입니다.

인정

최인정위원

그렇죠. 자, 제가 드리는 말씀이 뭐냐면 각 우리 문화회관들이, 다른 문화회관 아니고 교육문화회관이잖아요. 이 말씀 제가 7월달 업무보고시간에 말씀을 드렸었어요. 교육에 대한 문화회관이면 교육에 대한 문화회관의 특색사업들을 하시라고. 대부분이 정말 방과후교육이나 평생교육사업들이 교육문화회관만의 것이 아니라 일선학교와 일선주민센터와 겹친다라는 거죠. 아, 이 교육문화회관에 가면 무엇이 있다라는 것이 분명히 있어야 하는데 그런 부분이 아쉽다라는 겁니다. 내년도에 사업을 진행하실 때는 각 교육문화회관만의 특색사업들을 좀 실시를 한번 해보세요. 이런 거 어떤지 한번 보십시다. 잘못 정책된 교육문화, 교육 관련된 문화는 우리 교우관계로 들릴 수 있어요, 학교폭력이라든지. 그러면 일선교육문화회관에서 항상 하는 방과후활동학습이나 평생교육이 아니라 연극치료, 공연장 있으시죠? 강의실 있으시죠? 정말 학교에서 손을 대지 못하고 위센터나 그냥 그러한 형식으로 꾸려져있는 것들을 우리 교육문화에 와서 바르게 정착된 교육문화를 보여주는 겁니다. 서로 역할도 바꿔보고 그 역할에 맞게 자기가 인지를 하고 이런 것들, 예를 드는 거예요. 이런 특색적인 교육, 우리 전라북도 교육문화가 바르게 설 수 있는 그러한 교육들에 중심을 맞추시라는 거죠. 그런 부분의 사업비를 요청하시면 언제든지 우리 의회에서 도와드릴 수 있습니다. 그런데 대부분 평상적으로 학생들을 위한 것들, 그다음에 학부모를 위한 것들이 일반적으로 다른 일선에서 하는 거랑 겹친단 말이죠. 그러면 교육문화회관을 갈 이유가 없잖아요. 물론 굉장히 그런 부분들이 많이 실시가 돼가지고 수업들이 많다라는 얘기는 아닙니다. 항상 부족하죠, 그런 교육에 대해서는. 하지만 그래도 교육문화회관에서는 그만의 특색 있는 그런 문화를 조성해 나가시기를 바랍니다. 아시겠습니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 내년에 그렇게 노력하겠습니다.

인정

최인정위원

그렇게 하세요. 동아리 중심의 창의적체험활동을 보게 되면 운영시간이 주1회 수요일 9시부터 12시 20분이에요. 이거에 대해서 설명을 한번 해보시죠.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

전북교육문화회관장 송일섭입니다. 동아리 중심의 창의적체험활동은 사실상 학생들의 정기수업과정을 저희가 대신해주는 그런 내용입니다. 그래서 가까운 중앙중학교 학생을 대상으로 해서 수업을 실시하고 있는 것입니다.

인정

최인정위원

그러면 이 학생들이 이쪽으로 오나요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 오고 있습니다.

인정

최인정위원

와서 9시부터 12시 20분까지요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

인정

최인정위원

오전 수업을 같이 하는 거네요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

인정

최인정위원

그런데 이 실적을 보면 인원이 30명 정원인데 12명이 참여했다라고 보고자료에는 되어 있어요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

저희가 POP를 30명 과정으로 했으면 좋겠다는 그런 생각이었고요. 학교에서는 POP과정이 12명만 희망했기 때문에 12명으로 그렇게 하고 있습니다.

인정

최인정위원

컴퓨터는요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

컴퓨터는 저희가 30명인데 컴퓨터 12명만 희망을 해서 12명이…….

인정

최인정위원

이 12명이 따로따로 12명이죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇습니다. 같을 수도 있고 다를 수도…….

인정

최인정위원

같을 수도 있어요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

같을 수는 없습니다, 같은 시간에 하기 때문에.

인정

최인정위원

같은 시간에 하잖아요. 그러면 이렇게 인원이 비게 되면, 지금 중앙중학교 하나만 하고 있죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇습니다.

인정

최인정위원

그러면 인근에 다른 중학교도 같이 연결을 했어야 되고, 또 여기에 대해서는 우리 교육문화회관의 동아리 중심의 창의적체험활동이라고 했는데 내용은 결국 중앙중학교에 오전수업을 주 1회 같이 하시는 거가 되잖아요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

교육과정 중에 동아리, 정기수업교육 중에 동아리 중심의 창의적체험활동이라는 교육과정이 있습니다. 그 교육과정을 저희가 일부 대신해준다는 그런 얘기입니다. 원래는 중앙중학교에서 다 해줘야 되는데요. 중앙중학교에서…….

인정

최인정위원

이게 전라북도교육문화회관하고 맞는 프로그램이라고 생각을 하세요? 일개 학교 한 학교의 수업을 대신해주는 프로그램이 우리 전라북도교육문화회관에서 해야 될 일이냐고요. 이런 부분이 마음에 좀 걸린다라는 거예요. 이런 부분이 왜 이러한 예산이나 이러한 시간에 또 이러한 선생님들에 대한 인건비가 나가잖아요. 이런 선생님들을 사용해서 일개 학교, 그냥 중앙중학교 한 학교를 가지고 체험활동을 해야 되는 이 전라북도교육문화회관의 프로그램이 전라북도의회 의원으로서 이해가 되지 않는다라는 거죠. 시정하십시오.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

많은 부분 중에서 한 부분이니까 그 부분은…….

인정

최인정위원

많은 부분 중의 한 부분이라 예산 안 들어갑니까, 들어가죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그 부분은 노력은 하겠습니다마는 이 부분 학교에서, 저희가 덧붙여 설명을 드린다면 동아리 중심 체험활동…….

인정

최인정위원

그거 전주지역 교육청이거나 도교육청에서 이러한 프로그램이 필요하다고 해가지고 강사지원을 하거나 다른 방법으로 이 문제 해결 못합니까, 그리고 다른 학교는 어떻습니까? 다른 학교들은 이런 요청이 안 들어옵니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

다른 학교는 지역이 좀 멀어서 안 들어오고요. 위원님, 저도 전적으로 공감하는데요.

인정

최인정위원

공감하면 시정하시라고요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그런데 저희 입장에서는 인근 학교에서 보충하지 못하는…….

인정

최인정위원

제가 지금 드리는 말씀이 뭔지 정확히 잘 모르시는 것 같은데요. 전라북도교육문화회관의 사업을 하시라고요, 동네 사업하지 마시고요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

알겠습니다. 그렇게 노력하겠습니다.

인정

최인정위원

자, 다음 질문 드리겠습니다. 500만원 이상 수의계약 자료를 받아보니까 2013년도, 2014년도에 전북교육문화회관 500에서 1천만원짜리를 몇 건 하셨죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

전북교육문화회관장 송일섭입니다. 12건 했습니다, 2014년도에요.

인정

최인정위원

2013년도에요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

2013년도는 17건 했습니다.

인정

최인정위원

총 29건 하셨죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

인정

최인정위원

계약방법 어떻게 하셨습니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

1인 견적 받아서 했습니다.

인정

최인정위원

29건을요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

인정

최인정위원

1인 견적을 받으신 이유가 뭐죠? 대부분의 수의계약이라도 타 견적이라도 분명히 받았어야 하는데 1인 견적만 받게 된 이유가 무엇입니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예산회계법상 1인 견적만 받을 수 있는 규정이 있어서 그렇게 했습니다.

인정

최인정위원

1인 견적을 받았을 때에 단점에 대해서 느끼십니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

인정

최인정위원

군산교육문화회관요.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

군산교육문화회관장 이재덕입니다.

인정

최인정위원

500에서 1천만원짜리가 6건 있었는데요. 1인 견적 6건 전부 그렇게 처리를 하셨죠?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

일상적인 것은 다수견적을 했고요. 다수견적이 비효율적인 것은 1인 견적으로 했습니다.

인정

최인정위원

비효율적인 부분 어떤 부분이죠?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

본관 책 소독기 같은 경우는 인증제품을, 이건 저희들이 여러 가지 비교해가지고 이건 입찰이 다 사양이 다르기 때문에 입찰을 할 수가 없습니다.

인정

최인정위원

마한교육문화회관 17건 하셨어요.

성진

이성진마한교육문화회관장

예, 그렇습니다.

인정

최인정위원

1천만원 이상도 1인 견적 받으셨지요?

성진

이성진마한교육문화회관장

예, 1건 있습니다.

인정

최인정위원

남원·김제·부안도 역시 1인 견적, 자 계약방법들을 보니까 1인 견적이 총 수의계약의 94%를 하셨고 그리고 다수견적이 6%입니다, 그것도 2인 정도요. 그런데 1천만원 이상의 수의계약에 한해서는 업무의 효율상, 예를 들어서 1천만원 이하는 정말 괜찮은 부분들이 있어가지고 효율적으로 1인 견적 받고 가는 거에 대해서 이해가 갑니다마는 1천만원 이상의 계약까지도 1인 견적을 받는다라는 것은 이해가 안 가는 부분이 뭐냐면 예산의 낭비를 할 수가 있다라는 겁니다. 1천만원 이하도 마찬가지라고 생각을 해요. 그게 법적으로 이상이 없더라도 다수견적을 받았을 때 뭐가 낮아지냐면 똑같은 제품을 놓고 말씀을 드릴 때 경쟁이 이루어지므로 예산의 절감효과가 분명히 있습니다. 그래서 추후로는 1천만원 이상은 물론이거니와 1천만원 이하도 예산의 절감차원에서 같은 제품을 놓고 다수견적, 타 견적을 받아서 예산을 절감할 수 있도록 그렇게 조치 부탁드리겠습니다. 아시겠습니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그렇게 노력하겠습니다.

인정

최인정위원

우리 군산·마한·남원·김제·부안교육문화회관 관장님 다 아시겠죠? 이상입니다.

양용모위원장

최인정 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님.

해숙

이해숙위원

추가질문이요.

양용모위원장

추가질문하세요.

해숙

이해숙위원

이해숙입니다. 전북교육문화회관이요. 프로그램에 있어서 아까 제가 학생프로그램 놓친 게 있는데요. 왜 초등학생들만 이렇게 모집대상이 되어 있죠, 그게 잘 몰라서 그러는데 왜 그런가요? 중학생은 프로그램이 하나, 뇌교육에 하나 있고 난타에 하나가 있는데 다 초등학생 중심이네요, 방학때 프로그램도 마찬가지고 토요문화체험도 마찬가지고 특기·적성교육프로그램도 마찬가지고 왜 초등학교 4∼6학년에 집중되어 있는 거죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

지금 방과후 같은 경우에는 학교교육과정 끝나는 시간이 초등학교와 중학교가 틀립니다. 틀려서 같이 병행하기는 어렵고 초등학생 중심으로 하고요. 또 아까도 최인정 위원님이 말씀하셨는데 저희 교육과정이 대학수능하고 대학입시위주로 가기 때문에 중학교만 되더라도 어느 정도 저희 특기적성프로그램보다는 일반학원 쪽에 선호하는 경향이 있어가지고 학생들이 모집하면 안 오는 경우가 많습니다. 그래서 초등학교를 대상으로 운영하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

좀 매력 있고 섹시한 프로그램을 주면 중·고등학생들의 참여도 있지 않겠어요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그러리라고 생각하고 있고요. 저희가 내년도에는 그런 개발하려고 하고 지금 올해도 케이넥스나 스포츠스태킹 같은 경우에는 굉장히 인기가 좋아가지고 반을 증설해야 될 그런 필요성도 느끼고 있었습니다.

해숙

이해숙위원

무슨 반이요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

케이넥스하고 스포츠스태킹이라고 있습니다. 컵쌓기하고.

해숙

이해숙위원

여기에는 없는데요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

방학중 문화체험교실이 있습니다.

해숙

이해숙위원

뇌교육하고 난타교육만 중학생 20명씩, 30명, 20명 배정이 되어 있고 다 초등학교에 집중이 되어 있어서 중학교 아이들은 맨 학원으로만 몰려가는 듯한 느낌이 들어요. 이 아이들도 함께 할 수 있는 프로그램 개발을 부탁드립니다. 다양한 프로그램이요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그렇게 노력하겠습니다.

해숙

이해숙위원

우리 지금 혁신교육, 혁신교육 하는데 그에 따른 프로그램을 좀 개발을 해주십시오.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

노력하겠습니다.

해숙

이해숙위원

아까 존경하는 최인정 위원님께서도 말씀하셨듯이 다른 문화회관도 마찬가지지만 특히 우리 전라북도교육문화회관 같은 경우는 그에 맞는 프로그램이 진행이 되어야 된다라고 생각을 해요. 뭔가 특색이 있어야 된다라는 생각이 드는데 지역의 주민자치센터나 평생교육이나 프로그램이 별반 다를 게 없어요. 좀 정말로 전북교육문화회관 같은 대표적인 프로그램, 유치원·초등학교·중학교 모두가 함께 할 수 있는 그런 프로그램 개발을 부탁드리겠습니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

내년에는 좋은 프로그램을 개발해서…….

해숙

이해숙위원

내년에 한번 프로그램 보겠습니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

기대하셔도 괜찮겠습니다.

해숙

이해숙위원

이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 정호영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

호영

정호영위원

죄송합니다. 짧게 끝내겠습니다. 교육문화회관의 설치는 전라북도교육청 행정기구 설치에 관한 조례로 되어 있죠, 그렇죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇습니다.

호영

정호영위원

각 기관은 그렇고, 그다음에 시설사용에 대한 사용료 그 부분도 지금 사용료 조례하고 별표에 사용금액들이 다 나와 있는 건 알고 계시죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇습니다.

호영

정호영위원

자료 한번 띄워주시고요. 교육문화회관 시설사용료 현황을 한번 보면 첫째, 공연장은 다 있으시죠? 6군데 전부다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

저희 전북교육문화회관만 있습니다.

호영

정호영위원

강당을 공연장이라고 하지 않나요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

체육관하고 강당하고 공연장하고는 조금 구분되는, 체육관이나 강당은 거의 혼용해서 사용하는 경우가 있는데요. 공연장은 최소한 예를 들어 조명등이 위에서 비출 수 있는 그런 공연장이 저희만 있습니다.

호영

정호영위원

알겠습니다. 여기 지금 비고 2번을 한번 봐주시면 공연연습 및 행사, 토요일 오후나 공휴일 사용 시에 해당사항에 50% 가산하는 것은 좀 이해가 갑니다, 집중이 되기 때문에. 그런데 그 밑에 공연연습 및 행사를 위한 시설사용료, 1회당 해당사용료의 50% 가산, 연습 및 행사준비에도 50%가 가산이 되고 있거든요. 이거에 대한 문제점은 생각 혹시 안 해보셨나요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그 부분은 제가 알고 있기로는 토요일날만 가산이 되지, 평소에는 가산이 되는 건 아닙니다.

호영

정호영위원

아니죠, 여기 1번에는 토요일 오후나 공휴일 사용 시 이렇게 되어있고 2번 연습행사준비 이것이 50% 가산이 되어 있단 말입니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

연습도 토요일날하고 공휴일만.

호영

정호영위원

그러면 이것도 토요일날 명기를 해주셔야지.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 알겠습니다.

호영

정호영위원

평소 때는 안 되고요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

호영

정호영위원

명시를 해주셔야 되고, 그다음에 수영장 전북·마한·남원 이렇게 되어 있죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

호영

정호영위원

전북 얼마 받습니까? 1회.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

저희 한도가 6만원으로 되어 있습니다.

호영

정호영위원

아니 1회.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

어른은 3천원씩 받고 있습니다.

호영

정호영위원

어른은 3천원이고…….

일섭

송일섭전북교육문화회관장

학생은 1천원 그렇게 받습니다.

호영

정호영위원

이 자료는 어디에서 잡아놓은 건가 모르겠네요. 마한은?

성진

이성진마한교육문화회관장

마한도 역시 일반인은 3천원 받고 있습니다. 초등학생은 1천원, 중·고생은 2천원 받고 있습니다.

호영

정호영위원

전문위원님, 마한 1,830원은 어디서 나왔죠? 남원은?

성모

정성모남원교육문화회관장

남원은 일반 3,300원, 초등학교 1천원, 중·고 2,200원 받고 있습니다.

호영

정호영위원

마한이 정확한 거 같고요. 전북 다시 한번 말씀해 주세요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

어른은 3천원이고요. 초등학생 1천원, 중·고등학생 2천원. 위원님 이것 같습니다. 1,830원 되어 있는 경우는 어른도 그렇고 학생도 그렇고 면제할 수 있는 조항이 있습니다, 감면할 수 있조항이. 그 조항 학생들이 별도로 구분되지 않아서 집계가 됐기 때문에 징수액 나누기 인원하면 금액이 조금 틀릴 수가 있다는, 딱 떨어지지 않다는.

호영

정호영위원

오케이, 이것은 평균자료고요. 아까 마한이 중·고등학교가 2,200원?

성진

이성진마한교육문화회관장

2천원.

호영

정호영위원

남원 2,200원, 그러시죠?

성모

정성모남원교육문화회관장

예, 그렇습니다.

호영

정호영위원

지금 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 시설사용료 한도액도 차이가 조금씩 있죠. 제가 평균으로 봐도 그러지만 아까 남원 같은 경우는 차이가 있고 그다음에 공연연습장 같은 경우에도 정확하게 명기가 안 되어 있고, 그렇죠? 그다음에 도서관 개관시간을 한번 질문을 드릴게요. 전북 도서관 개관시간이 몇 시에서 몇 시까지죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

전북교육문화회관 관장 송일섭입니다. 원래는 9시부터 6시까지입니다.

호영

정호영위원

원래는 9시부터 6시까지고 현재는요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

저희는 문광부에서 공모사업을 해서 개관시간 연장이라는 사업을 하고 있습니다. 문광부 50…….

호영

정호영위원

그러니까 시간만 말씀해 주세요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

열람실은 10시고요. 공부하는 데는 11시입니다.

호영

정호영위원

그다음에 군산요. 도서관.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

열람실은 7시부터 10시까지고요, 자료실은 9시부터 6시까지입니다.

호영

정호영위원

그다음에 마한.

성진

이성진마한교육문화회관장

자료실은 9시에서 오후 6시까지 합니다. 열람실은 오전 7시에서 밤 10시까지입니다.

호영

정호영위원

남원.

성모

정성모남원교육문화회관장

남원은 열람실 7시에서 10시까지고요. 자료실은 9시에서 6시까지입니다.

호영

정호영위원

또, 김제요.

규승

조규승김제교육문화회관장

김제는 자료실은 9시에서 6시까지고요. 열람실은 7시에서 11시까지입니다.

호영

정호영위원

부안은요.

기찬

태기찬부안교육문화회관장

부안은 자료실은 09시에서 20시까지고요. 열람실은 07시에서 23시까지 하고 있습니다.

호영

정호영위원

올해 교육문화회관의 설치는 행정기구 설치조례에 대해서 되어 있고, 그다음에 우리 교육청에 안 되어 있는 게 각 교육문화회관에 지금 실적이나 지역여건이 다 다르고 도서관 하나만 보더라도 열람시간이 다 다르죠. 그래서 각 시설에 대한 세부운영규정을 만들어 놓으셔야 돼요. 그래서 홈페이지 앞에다가 대문짝만하게 모두 다 알 수 있도록 해야 돼요. 지금 우리 전라북도교육청 체계가 도교육청에서 하나 조례를 딱 만들어놓고 시설사용료에서 봤듯이, 또 각 운영현황에서 봤듯이 세부적인 사항을 도교육청 조례 하나만으로 커버할 수가 없어요. 그래서 각 시설에 맞는 적합한 운영규칙들을 내규를 만드셔야 돼요. 그래서 공연장, 아까 수영장 그다음에 도서관, 체육관, 소회의실 이런 부분에 대해서 각각 지금 지역현실이 다르기 때문에 정확한 운영기준 이런 것들을 만드시고, 또 도교육청 할 때도 얘기를 하겠지만 이러한 시설사용료 한도액도 이제는 위에서 총괄로 하나 하한선만 정해준다든지 하고 각 교육문화회관에 맞는 시설사용료를 집어 넣으셔야 돼요. 아까 존경하는 이해숙 위원님이 말씀하셨듯이 평생학습프로그램도 지금 현재는 다 무료인데 앞으로 수요자 중심으로 갈 때는 최소한의 금액도 받아야 되거든요. 그래야 이게 생명력도 있고 오시는 분들도 책임감도 있고 그래요. 그럴 때 지급하는 금액들도 어디는 5천원, 어디는 1만원 이렇게 다 다를 수도 있거든요. 그런 프로그램에 대한 사용자 기준이랄지 여러 가지 지역에 다 다른 기준들이 있습니다. 이거는 권고사항으로 꼭 운영규정을 다 만들어 놓으셔야 됩니다. 운영규정이 필요 없다고 생각하시는 분 혹시 견해 한번 말씀해 주십시오. 본 위원의 권고사항에 대해서 “저는 동의하지 못하겠다, 이거 필요 없습니다”하시는 분 있으면 말씀해 주십시오. 안 계시는 걸로 알고 차후에는 개선되는 걸로 알겠습니다. 자, 그다음에 몇 가지 질문을 한꺼번에 다 드렸는데요. 위원님들 말씀하신 것 중에 보충질의 조금씩만 하도록 하겠습니다. 먼저 전북문화회관 평생학습에 대한, 아까 설명 중에 내용이 교육청에서 도로 넘어간다는 설명을 잠깐 하신 것 같아요, 평생학습 이해숙 위원님의 질문 중에. 평생학습이 교육청에서 하는데 도로 자꾸 이관이 되고 있어서 좀 떨어진다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

평생학습을 총괄하는 부서가 전에는 전라북도교육청에서 총괄할 수 있도록 그렇게 법에 되어 있었습니다. 그런데 그후에 평생교육법이 변경이 돼가지고 도에서 총괄할 수 있도록 그렇게 바뀌었습니다.

호영

정호영위원

도에서 총괄하는 거고, 우리 교육감의 업무 중에 평생교육에 대한 책임에 업무가 들어가 있어요, 현재도 들어가 있고 그 산하기관인 우리 교육문화회관에서도 그 근거로 해서 평생학습에 대한 프로그램을 하고 있고, 그렇죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그 말씀 맞습니다.

호영

정호영위원

도에서 넘어가가지고 예산 줘가지고 하는 것은 그것은 별도의 문제이고, 그렇죠? 그런데 전북, 그다음에 마한·부안 이 세 군데는 평생교육에 대한 예산이 6%밖에 안 돼요. 나머지 지역은 10% 이상입니다. 어쨌든 지역주민과 함께 하는 지역의 기관이고 또 지역주민뿐만 아니고 평생학습이라고 하는 부모와 아이 같이 할 수 있는 여러 다방면이 들어가지 않습니까? 그래서 저는 이 예산은 %가 적다 이런 말씀을 드리고, 앞에서 위원님이 지적을 하셨기 때문에 좀 증액을 하는 게 좋겠다 저는 이런 부탁을 드립니다. 세 분 아시겠죠? 부안·마한·전북 %가 공히 6%입니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

제가 한말씀만 드릴까요? 저희는 다른 회관하고 좀 달라서 아까 말씀대로 공연장이 있고 수영장이 있고 도서관이 있고 크게 3개로 나눠져 있습니다. 그래서 수영 같은 경우에는 남원교육문화회관은 위탁을 하지만 저희는 직영하기 때문에 예산소요가 굉장히 많이 됩니다. 그래서 총 예산대비 비율로 하면 평생교육 예산비율이 적어질 수밖에 없고요. 저희가 하는 내용이 주로 평생교육과 학생교육 둘 다 중요하지만 그래도 그중에 중요한 것은 저희가 봤을 때 학생교육으로 생각을 하고…….

호영

정호영위원

총예산이 전체 많잖아요, 다른 데보다. 많고 이 비율이 왜 중요하죠? 관심도예요, 의지. 우리 전북교육문화회관장의 의지는 평생교육에 대해서 별로 관심이 없다 저는 이렇게 판단하고 이것은 권고사항이기 때문에 개선사항도 아니고 시정을 요구하는 것도 아니고, 다만 우리 도민의 의견을 전달하는 과정에서 평생교육도 교육감의 책임의 권한에 일부가 들어가 있고, 물론 전라북도 전체 예산 중에 평생교육은 0.3%밖에 안 됩니다. 작습니다. 그러나 지역하고 바로 연관이 있는 우리 교육문화회관에서 평생교육의 중요성은 앞으로도 강조가 되기 때문에 권고로 말씀드렸어요. 관심이 없으시면 앞으로 안 하셔도 돼요. 시정사항은 아니기 때문에.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

위원님, 저도 평생교육사 자격증이 있고요. 평생교육 관심이 많이 있는데…….

호영

정호영위원

관심 없으시고만.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

저희 내년 예산형편이 조금 어쩔 수 없이 줄어들 수밖에 없다는 그런 사정이 있습니다.

호영

정호영위원

저도 시간을 짧게 써야 되기 때문에, 도자기 공예하고 뇌교육 공연을 하반기에 폐강을 하셨어요. 그리고 예산을 67%밖에 안 썼는데 그러면 남는 기간에 방과후특기적성교육에 대한 거거든요. 남은 예산 지금 두 가지 폐강하고 연내에 다 쓰실 수 있습니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

집행잔액이 남을 것 같습니다.

호영

정호영위원

이것은 내년 예산 저기할 때 참고를 하겠습니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

호영

정호영위원

그리고 남원 여기 교육문화회관 관장님들 오시기 전에 교육청 감사할 때 전체 모니터링 하셨죠?

그때 우리 위원회에서 요구한 게 예산현황이 맞지 않다. 그리고 어디는 집행률도 안 나와 있다. 그래서 집행률이 나와 있는 자료들을 받았으면 좋겠다 해가지고 교육청은 다 왔는데 우리 남원·김제·마한 여기에는 이 자료에는 따로 저기는 안 되어 있어요. 그렇죠? 일단 남원은 총예산 대비 몇% 지출하셨습니까?

성모

정성모남원교육문화회관장

현재요?

호영

정호영위원

빨리 말씀해 주세요, 남원 찾는 동안 김제는요.

규승

조규승김제교육문화회관장

김제는 85%.

호영

정호영위원

마한?

성진

이성진마한교육문화회관장

82.2%입니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

남원은 67%입니다. 잠깐만요, 정정하겠습니다. 74%입니다.

호영

정호영위원

남원 74%예요?

그 정도는 외워가지고 오셔야 돼요.

성모

정성모남원교육문화회관장

다음에는 외워가지고 알겠습니다.

호영

정호영위원

알겠습니다. 군산이 69%로 지금 제일 저조하거든요. 그중에서 아까 9쪽 다양한 독서행사를 통한 책 읽는 문화확산에 추진계획이 54%고, 이해숙 위원님 질문에 9쪽에 54%에 향후 추진계획에 이달 말 행사가 계획되어 있다고 했는데 그거를 다시 한번 말씀해 주십시오.

성모

정성모남원교육문화회관장

지금 전체적으로요?

호영

정호영위원

아니.

성모

정성모남원교육문화회관장

큰 것은 현재…….

호영

정호영위원

다양한 독서행사를 통한 책읽는 문화확산 거기 예산집행이 저조하다는 데에 대해서 답변 중에 이달 말 행사가 하나 남아 있어서 그 돈을 쓰면 얼마 안 남는다 이렇게 말씀하셨거든요. 그 이달 말 행사가 무엇인지 답변을 해주시기 바랍니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

지금 전체적으로 말씀을 드리겠습니다.

호영

정호영위원

이달 말 것만 하세요, 시간 없으니까 지금 기다리고 계시니까요.

성모

정성모남원교육문화회관장

지금 길 위의 인문학 말하자면 애들하고 같이 행사하는 게 있고요. 무한상상도 보조받아서 하는 사업인데 이게 늦게 받아가지고 연말로 치중되어 있습니다.

호영

정호영위원

무한상상에 들어가는 프로그램입니까? 길 위의 인문학.

성모

정성모남원교육문화회관장

길 위의 인문학이 있고요. 무한상상. 길 위의 인문학.

호영

정호영위원

지금 전반기 때 한번 하셨어요?

성모

정성모남원교육문화회관장

예.

호영

정호영위원

그래서 10월 17일까지 끝났어요. 하반기 때 그거 하신다는 것 아닙니까?

성모

정성모남원교육문화회관장

예, 그렇습니다.

호영

정호영위원

향후 추진계획에도 안 들어가 있는 프로그램을 하신다고 얘기하시면 저희는 뭘 갖고 믿어야 됩니까? 10쪽 한번 봐주세요. 예산을 덜 썼다고 하니까 이달 말 행사를 한다고 하는데 지금 향후 추진계획에다 쭉 넣어놨으면 하시는 것이 맞고 예산을 다 쓴다고 판단이 돼요. 그런데 향후 추진계획에는 안 넣어넣고 행사를 하신다고 하면 위원님들이 뭘로 어떻게 판단하십니까?

성모

정성모남원교육문화회관장

무한상상은 있는데요.

호영

정호영위원

보고를 잘 해주시고 질문 의도는 아시죠?

성모

정성모남원교육문화회관장

예, 충실히 하겠습니다.

호영

정호영위원

예산은 정확히 써져야 된다, 그다음에 답변하실 때는 정확한 근거를 가지고 자료에 의해서 해주셔야 되는데 없는 것을 말씀하시면 위원님들이 알 수가 없죠. 그래서 자료 정확히 만들어주시고요.

성모

정성모남원교육문화회관장

예.

호영

정호영위원

예산도 외워가지고 오시고요. 그다음에 짧게 한 가지만 더 하겠습니다. 군산 교육복지예산 업무보고 15쪽 한번 봐주십시오. 지금 27.2%밖에 진행이 안 됐어요. 이유는요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예산은 얼마 안 되는데요. 지금 문화탐방도 이미 실시했습니다. 세월호 관계 때문에 상반기에는 않고 하반기로 미뤄져가지고 12월달에도 이미 이 자료 이후에도 실시했고요. 이번 주에도 실시하고 있습니다.

호영

정호영위원

말씀하신 대로 예산 얼마 안 남아요. 그렇죠?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예.

호영

정호영위원

그다음에 세월호관계에서 모든 행사가 많이 취소는 됐지만 이거 예산 남기시면 안 됩니다. 그리고 세월호에서 지금 장애우들이 어디 가가지고 시끄럽게 놀고 떠들고 하는 것은 아니잖아요. 또 다른 대체 프로그램도 있었다고 생각이 됩니다. 이거 780밖에 안 되잖아요. 이런 것을 시기적절하게 분배해서 인원도 몇 명 안 되지 않습니까?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예.

호영

정호영위원

분배해서 쭉 쓸 수 있어야지 11월, 12월에 몰아서 얼마 안 되니까 큰 행사 한 2개 하고 끝내버린다 이렇게밖에 저희는 생각이 안 들거든요. 이 예산도 조금씩 늘려야 될 뿐더러 꼭 정말 집행잔액 안 남도록 마지막까지 프로그램 개발해가지고 꼭 써주시기 바랍니다.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

이거 돈이 없어서 못합니다.

호영

정호영위원

없어서 못하죠?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예.

호영

정호영위원

집행률 27%가 정말 결산 때 제로가 쳐지는지 제가 보겠습니다.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예, 알겠습니다.

호영

정호영위원

내년 2015년 예산 얼마 세우셨어요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

이 예산은 내년에는 좀 줄였습니다. 지금 다문화나 지역아동센터를 저희들이 했는데요. 시에서 많이 하기 때문에 저희들이 조금 필요성을 덜 느껴가지고 이 프로그램을…….

호영

정호영위원

얼마 안 되는 거에서 또 줄였어요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

모집하는데 저희들이 애로가 있습니다.

호영

정호영위원

어쨌든 이거는 철학에 관계되는 거니까 더 이상 질문을 안 드리겠습니다. 어쨌든 결산 때 다시 한번 제가 확인하겠습니다.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예, 알겠습니다.

호영

정호영위원

고맙습니다. 이상입니다.

양용모위원장

정호영 위원님 수고하셨습니다. 황현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황현

황현위원

점심시간이 거의 다 돼가지고요. 시간이 그렇게 넉넉지 않은 것 같습니다. 오늘 이렇게 보니까 우리 과장님들 대부분 그전부터 전부 잘 아시던 분들이 앉아 계셔서 굉장히 친근감이 있습니다. 그런데 마한 관장님 이 자리를 빌려서 인사드리게 되어 정말 죄송하고요. 반갑습니다. 저는 특색사업과 관련해서 말씀드리겠습니다. 위원님들께서도 일부 지적하셨는데요. 우리 송일섭 관장님.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

전북교육문화회관장 송일섭입니다.

황현

황현위원

2013년도 지적사항에 대해서 처리결과를 보니까 맨 아래 4번입니다. 주민 대상 프로그램 운영을 많이 하고 있는데 지자체의 지원을 받을 수 있도록 노력해주시기를 당부 이렇게 위원님께서 지적을 하셨고 옆란에 보면 지자체에서도 평생교육프로그램을 개발 운영하고 있다 그리고 예산지원의 어려움이 있다 이렇게 말했어요. 그런데 본 위원이 생각할 때는 학교교육 중요합니다. 그러나 평생교육도 중요하다고 생각을 합니다. 공감하시나요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇습니다.

황현

황현위원

그래서 제가 이것과 관련해서 대부분 관장님들께서 공감하시고 있는 사항이지만 지역의 특색사업을 이렇게 발굴할 때는 항상 먼저 고민을 해주셨으면 좋겠어요. 첫째는 지자체에서 관심 갖고 있는 분야, 또 이미 자치단체에서 하고 있는 프로그램 이런 부분들은 일단 제외시키고 지역에 정말 특색 있는 사업이 뭔가라는 거에 대해서 고민을 하셔가지고 입안단계에서부터 지자체와 협의해서 발굴해가지고 추진했으면 좋겠다, 그것을 특색사업으로 했으면 좋겠다. 남원 한두 가지 제가 참 좋은 사업이라고 생각돼서 말씀드리는데요. 남원 관장님.

성모

정성모남원교육문화회관장

예, 정성모입니다.

황현

황현위원

남원하면 춘향골이고 그리고 문화예술의 고장이라고 이렇게 말씀하잖아요. 그런데 취업 및 자격증 취득을 위한 사이버 강좌 연중 무료제공 이 사업을 하고 있어요. 그래서 저는 이 사업이 지방의 중소도시의 열악한 분야, 문화예술의 고향이지만 지역의 중소도시로써의 산업기반이나 자격취득이나 이런 걸 통해서 취업의 길을 가고자 하는 이 부분이 취약하다고 보시고 이것을 특색사업을 하셨어요. 저는 이거 아주 잘 생각하신 거라고 생각합니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

감사합니다.

황현

황현위원

정말 잘 하셨어요. 다만 제가 한 가지 여쭤보고 싶은 게 있는데 예산이, 사업은 좋은데 예산이 좀 작다 이런 생각을 해요, 개인적으로.

성모

정성모남원교육문화회관장

그 예산은 사실은 그보다 덜 집행을 하거든요. 서비스업체하고 이게 협의를 해가지고 1,100만원 정도 이렇게 1년간 지원하는데 예산은 부족하지는 않습니다, 그 사업만 할 거 같으면요.

황현

황현위원

사업을 좋은 사업이니까 늘려서 수혜자들이 많게 하라는 이야기예요, 되도록이면.

성모

정성모남원교육문화회관장

다른 구상을 해보겠습니다.

황현

황현위원

기왕에 하시는 거 그렇게 추진해줬으면 좋겠다라는 말씀을 드리는 겁니다.

성모

정성모남원교육문화회관장

예, 알겠습니다.

황현

황현위원

그렇게 좀 해주시고, 그다음에 김제관장님. 여기도 보니까 김제에도 벽골제라든가 여러 가지가 있지만 저는 이 프로그램 또한 앞으로 2016년도에 자유학기제가 전면 실시되잖아요. 이걸 대비해서 프로그램으로 특색사업으로 했다는 거에 대해서 저도 좋은 사업계획이다 이렇게 생각을 합니다. 이 부분도요. 그다음에 익산 관장님, 여기도 이렇게 보면 익산은 저는 추진하고 있는 사업이 잘 마무리되기를 바라지만 이 사업도 기본적으로 사업구상을 할 때 도시가 가지고 있는 지역의 특성, 환경 이런 걸 고려하셔가지고 사업발굴 해주셨으면 좋겠다라는 생각을 해요. 익산은 누가 뭐라고 하더라도 마한백제문화의 중심지이고 하기 때문에 전통문화를 계승할 수 있는 부분을 사업발굴해서 프로그램해가지고 운영해보시면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 대부분 다른 경우도 여기 업무보고를 쭉 보니까 이미 주민자치센터에서 운영하고 있는 프로그램을 회관에서 하는 부분들이 많아요. 그런데 그렇게 하면 제 생각에는 주로 그런 프로그램의 학부모들의 참여율을 높여간다면 모를까, 대부분 시민들이 아마 다른 프로그램에도 참여하고 회관에서 하는 프로그램에도 또 참여하게 됩니다. 그래서 정말 그런 기회를 제공받아야 할 사람들이 못 받는 경우도 있어요. 그러니까 자치단체가 추진하고 있는 사업과 중복이 안 되는 프로그램을 되도록이면 개발하셔가지고 추진했으면 좋겠다라는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 군산 경우도 보면 대부분 프로그램이 특색사업으로 하시는데 일반 주민자치센터에 대부분 하고 있는 사업들입니다. 제가 볼 때는 중복된 사업들이 많고 한데요. 군산만의 특색 있는 사업발굴이 좀 필요하다라는 부분을 지적하고 싶습니다.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예, 알겠습니다.

황현

황현위원

그다음에 부안에 꿈나무예술단에 관련돼서 이 사업을 하고 있는데 지금 초등학교 2학년, 6학년은, 추후계획이죠. 지금 하고 있습니까, 지금 현재 중학생을 하고 있는 거죠?

기찬

태기찬부안교육문화회관장

부안교육문화회관장 답변드리겠습니다. 현재 초등학교 2학년, 6학년, 중학생 이렇게 될 때는 들어오는 시기가 다르기 때문에 기초를 하고 중급반에서는 심화학습을 시행하고 있는 것입니다.

황현

황현위원

되도록이면 초중고 이렇게 연계성이 있었으면 좋겠다, 이 사업이. 그래서 정말 이 분야에 대한 어떤 꿈나무를 육성하기 위한 목적이시라고 한다면 초등학교, 중학교, 고등학교 이렇게 연계성이 있는 프로그램을 정착시키고, 또 이러한 부안에 말하자면 문화예술부분에 관해서 꿈나무 육성하는 거 아닙니까? 그렇다면 저도 이 부분에 부안의 여러 가지를 생각할 때 특색사업으로 가능하다, 충분하다 이런 개인적인 생각을 해요. 그래서 이 부분도 자치단체와 협력을 통해서, 그러니까 지역의 인재 육성을 해가고 꿈나무를 육성해가는 부분은 교육만의 책임이 아니고 자치단체의 책임도 크다. 그래서 자치단체도 참여의 대의명분이 있다고 봅니다. 그래서 자치단체가 역점적으로 추진하고자 하는 분야가 뭐냐, 거기에 교육과 관련해서 할 수 있는 부분을 프로그램으로 만들어서 진행시켜 가는 거 이 노력을 많이 해줬으면 좋겠다는 생각을 해요. 그런 일환으로 부안 같은 경우도 이 부분을 기왕에 특색사업으로 추진하시면 연계성 있는 거, 지속성 있는 사업으로 발전시키고 자치단체협력도 얻어내는 것이 좋겠다 이런 말씀드리고 싶습니다.

기찬

태기찬부안교육문화회관장

위원님 말씀에 적극 공감을 합니다.

황현

황현위원

시간 없는 관계로 마치겠습니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 참고로 오후에 산하기관 6개 기관에 행정사무감사가 예정되어 있습니다. 그래서 오늘 오전에 가급적이면 위원님들이 동의하신다면 문화회관에 대한 행정사무감사는 마치고 식사를 하도록 하겠습니다. 조병서 위원님.

병서

조병서위원

조병서 위원입니다. 먼저 전라북도교육문화회관장께 한번 여쭤보고 싶습니다. 회관에서 실시하는 각종 프로그램들을 어떻게 연초에 계획을 하지요? 강좌개설하기 위한. 프로세스를 저한테 얘기해줘 보세요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

크게 저희는 2개로 나눠져 있습니다. 도서관 관련 강좌와 일반학생과 평생교육관련 그렇게 크게 2개로 나누는데요. 저희 강좌를 하기 위해서는 내부적인 교육과정운영회에서 결정을 합니다. 강좌하고 시간수 같은 거.

병서

조병서위원

내부적인 뭐에 의해서요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

교육과정운영위원회가 있습니다.

병서

조병서위원

이 교육과정운영위원회에서 이번 상반기에는 어떤 프로그램 운영할 것인가를 결정하는 거예요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇습니다. 운영과 시간을 운영합니다.

병서

조병서위원

그러면 사전에 어떤 자료 없이 거기서 모든 걸 놓고 선택하는 겁니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그건 아니고요.

병서

조병서위원

그걸 여쭤보는 거예요, 어떻게 하는 것인지.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

학생 같은 경우는 전주시교육청과 협의를 하고요. 전주시교육청 담당부서와 협의를 해서 어느 정도 하고 또 평생교육 같은 경우에는 그 전년도에 실시한, 그러니까 올해 실시한 설문조사를 토대로 해서 그걸 반영해서…….

병서

조병서위원

설문조사를 실시하고 계세요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예.

병서

조병서위원

학생들에게, 학생프로그램이라고 하면 학생들에게, 일반인을 상대로 한다고 하면 일반인들에게 사전에 설문조사를 통해서 가장 수요가 많은, 선호하는 과목을 개설해서 운영하신다 그 말씀이신가요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇습니다.

병서

조병서위원

사전에 그런 절차가 있구나, 그러니까 교육과정운영위원회에서 사전에, 그러면 그냥 자료를 보면서 말씀을 드릴게요. 우리 동아리 중심의 창의적체험활동을 하시겠다고 연초에 계획을 세우셨어요. 그런데 두 가지 과목입니다, POP 예쁜글씨하고 컴퓨터강좌. 그래서 처음에 계획하실 때는 한 과정당 30명씩 해서 30회를 실시하시겠다고 하고 공히 컴퓨터 과목도 마찬가지입니다. 그런데 주신 자료의 실적에 보면 횟수는 늘었어요. 36회로 늘었는데 인원은 12명입니다. 굉장히 인원이 적죠. 그래서 제가 보니까 전체적으로 30명 모집해서 60회 실시계획을 가지고 계셨는데 실적은 12명에 72회로, 이 계획과 실적이 굉장히 차이가 많이 나고 있습니다. 그 이유가 어디에 있었나요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

동아리 중심의 창의적체험활동은 원 학교의 교육과정 중에 하나입니다. 특기적성교육이 아니고 일반수업 중에 하나인데 그 수업을 학교에서 구분해서 하고 있는데요. 학교에서 구분하면서 여러 가지 과목을 하다 보니까 학교에서 다 수용을 못하니까 저희한테 이걸 좀 해줬으면 좋겠다 해서 저희가…….

병서

조병서위원

단위학교에서 요구가 있어서 우리 기관에서 이렇게 연초에 계획을 세우셨단 말이에요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

30회에 30명 정도를 했으면 좋겠다고 저희가 개설했는데요. 학교에서 모집하고 보니까 12명밖에 안 왔고요. 그 교육과정 횟수가 늘어난 것은 당초 30개를 하려고 했는데 공교롭게도 이걸 수업하는 날 그 주에는 많이 횟수가 줄지 않았다는 것을 말씀드릴 수가 있습니다.

병서

조병서위원

그거는 보면 인원을 횟수로 맞출 수도 있었겠어요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그건 아닙니다.

병서

조병서위원

그건 아니고, 그런데 보면 12명이 72회라고 해요, 실적을. 그렇죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

POP 36회, 컴퓨터 36회 2개 합쳐서…….

병서

조병서위원

그러니까 24명이 72회예요, 결국. 그러면 연 인원이 얼마여야 돼요? 학교에서 처음에 요구할 때 30명 가지고 30회 하면 좋겠다고 생각해서 연초에 계획을 하셨어요, 예산도 거기에 맞춰서 세우시고. 그러나 막상 현실에 있어서 그게 안 돼가지고 36회를 하는 대신 인원은 12명 이렇게 하셨어요. 2개 과정에 24명이 72회인데 그렇게 되면 연인원이 몇 명이어야 하냐고요? 1,728명이잖아요. 곱하면 되잖아요. 24명이 72회 했으니까. 맞죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

죄송합니다. 이 자료가 조금 잘못된 것 같습니다.

병서

조병서위원

자료가 잘못됐어요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 보고서가 좀 잘못된 것 같습니다.

병서

조병서위원

그렇다면 제가 더 드릴 말씀은 없네요. 이 자료대로 보면 연 인원이 504명이에요. 그러니까 목적 대비 성과가 30%도 안 된다는 거죠. 그런데 예산은 벌써 93%를 사용하셨어요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

계를 보시면 예를 들어서 POP와 컴퓨터 2개를 36하고 그 밑에도 36과 12로 해야 되는데 잘못해가지고 72와 24로 해서 2번 곱하는 결과가 그렇게 나와 있어서 위원님이 그렇게 보실 수밖에 없다, 저도 처음에는 깜짝 놀랐습니다. 차이가 많이 나가지고 답변을 못 드린 내용인데 위원님 보시기에 조금 혼란스럽게 자료가 되어 있는 것 같습니다. 죄송합니다.

병서

조병서위원

아니 POP 36번, 컴퓨터 36번 하면 72번 맞잖아요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

72번 맞는데 12명으로 해야죠. POP도 12명, 컴퓨터도 12명이니까 12명으로 해야 되는데 24명으로 그냥 단순히 12, 12 더해서 24명으로 표시가 되어 있어서…….

병서

조병서위원

그러면 POP 12명 하는 분이 컴퓨터도 12명 하나요? 학생이. 12명 가지고 2개 다 강좌를 하는 게 아니고 12명, 12명, 24명일 거 아니에요.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

24명이 하면 36으로 곱해줘야 맞고요. 2번 곱했다는 얘기죠. 그렇게밖에 볼 수 없도록 자료가 만들어져 있습니다. 그건 저희가 자료가 조금 잘못돼서 죄송합니다.

병서

조병서위원

그러면 예산집행은 벌써 93%나 됐어요. 다른 데 기관에서는 보통 60, 70% 됐는데 여기는 빨라요, 예산집행이. 그 이유는 어디 있어요?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

아까도 말씀드렸지만 방학을 하면 이 예산은 거의 다 거시기가 됩니다. 36회 중에서 거의 다 끝나는 걸로 제가 그렇게 알고 있습니다.

병서

조병서위원

자료가 잘못됐다고 하시니까 그건 그렇게 말씀을 드리겠고, 다만 김제교육문화회관장님, 주말프로그램에 유아요가교실 같은 게 있어요. 아이하고 어머니가 같이 하는 거 같은데…….

규승

조규승김제교육문화회관장

예, 같이 하고 있습니다.

병서

조병서위원

자료만 보면 14명이 신청해서 19회를 운영하시겠다고 했거든요. 그런데 연 인원 94명이면 사실 이게 실제적으로 이루어진 것은 한 30%밖에 안 나왔다는 얘기죠?

규승

조규승김제교육문화회관장

그렇습니다.

병서

조병서위원

자료만 보면 굉장히 실적이 저조하다는 얘기죠?

규승

조규승김제교육문화회관장

예, 처음에는 상당히 인기가 좋아가지고…….

병서

조병서위원

신청을 했는데 막상 참여는 안 했다?

규승

조규승김제교육문화회관장

참여를 하려고 다니다 보니까 좀 그런 면이 있었습니다.

병서

조병서위원

그렇게 이해하면 되죠? 맞죠?

규승

조규승김제교육문화회관장

유아교실이 특히 애들이 아프다든가 그날 컨디션에 따라서 학부모가 바쁠 때는 안 오고, 애기하고 함께 오니까요. 그런 문제점이 있더라고요.

병서

조병서위원

그런데 참여율이 굉장히 저조한 강좌인데 하반기에 또 그대로 개설을 하셨어요, 지금 하고 계시는데 약간은 나아졌는데 여전히 50%가 채 안 되는 그런 실적…….

규승

조규승김제교육문화회관장

저희들이 그래서 육아교실은 이번에 폐강을 했습니다, 자체적으로 너무 저조해가지고.

병서

조병서위원

그런데 비단 꼭 김제교육문화회관만 그런 게 아니라 모든 교육문화회관이 거의 비슷한 상황에 있어요. 과목에 따라서는 참여율이 굉장히 저조한 과목들이 많이 있거든요. 그게 하반기에 또 그대로 개설이 되는 게 있더라고요. 그러면서 본 위원이 느끼기는 상반기에 운영해보면 이게 우리 회관에 부안이면 부안회관에 이 강좌는 잘 안 맞는가보다 하는 평가라든가 이런 게 이루어져야 될 것 아니겠어요. 거기에 따라서 다음 하반기에는 교육과정 평가위원회에 아, 이렇게 해놨더니 이 강좌는 좀 안 되더라는 사전지식을 줘야 나름대로 거기에서 새로운 강좌를 개설하거나 그 강좌가 폐쇄가 될 게 아니겠습니까, 이런 환류가 되어야 되잖아요. 그런데 그게 이루어지지 않고 있는 거 같아요.

규승

조규승김제교육문화회관장

그것은 당연하게 이루어지고 있고요.

병서

조병서위원

그런데 왜 그래요?

규승

조규승김제교육문화회관장

전체 그렇게 하고 있는데 이런 게 있습니다. 프로그램의 다양화, 예를 들어서 대상자별 유아면 유아, 초등학생이면 초등학생 이런 대상별 다양화를 위해서 노력을 하거든요. 그래서 프로그램 내용을 바꿔가지고 이런 걸 하면 좀 괜찮겠다 그런 생각들을 가지고 하다 보면 아까 그렇게 또, 처음에 유아요가교실도 저희들이 정원이 훨씬 넘어가지고 아, 이번에는 잘 되겠다 또 그랬거든요. 그렇게 가다가 첫째는 강사문제가 있을 수 있고, 아까 말씀드린 애들이라든가, 학부형의 시간적 여유라든가 이런 것과 차이가 있을 수 있고 이런 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 그런 부분은 1년간 해보고 정 안 되면 다음에는 바꿀 수밖에, 아까 말씀드린 대로 우리가 프로그램 할 때 설문조사에서부터 다양한 의견조사를 해서 다음에 또 하거든요. 그러기 때문에 걸러지기는 합니다.

병서

조병서위원

그러니까 현실에서 막상 이 프로그램을 운영하다 보면 크고 작은 어려움이 많이 계실 거라고 생각이 듭니다. 사실은 그 지역학생이나 지역주민들은 A라는 프로그램을 요구하는데 지역에서 이 프로그램 운영할 강사를 섭외하기가 참 힘들어요. 어렵게 외지에서 모셔오려도 참 힘들고 그래서 모셔왔는데 수강생은 없고, 그렇다고 해서 한두 달 해보다가 그냥 가시라고 할 수도 없고 그런 현실적인 어려움도 있을 거라고 본 위원도 생각은 됩니다. 그렇지만 현저하게 참여율이 저조한 과목은 사후에 평가를 해서 그다음날 과감하게 교체해줄 수 있는 노력이 필요해요. 왜냐하면 이것은 우리 세금이잖아요. 물론 그 강사님의 어려움도 충분히 이해는 되지만 그런 문제가 있을 거라고 봅니다. 그러면서 김제교육문화회관장님 한 가지만 더 여쭤볼게요. 지역사회 협력프로그램 운영하셨다고 하셨는데 지역사회 협력이라는 게 어떤 의미인가요?

규승

조규승김제교육문화회관장

저희들은 협력을 크게 교육기관 협력이거든요. 그래서 첫째가 학교하고 두 번째는 교육청하고 그렇게 하고 있는데요. 그게 교육청하고는 학생모집과 운영재원을 가지고 교육청에서는 학생모집 또 프로그램 기획 같은 걸 하고 저희는 재원을 지원해서 함께 우리 문화회관에서 프로그램을 진행하는 그런 방법이 있고, 학교가 1인 1학기라든가 1인 3학기라든가 이걸 학교에서 추진하는데 교장선생님께서 문화회관에 이런 프로그램을 지원해줬으면 하겠다 이런 요청이 오면 함께 협의를 해서 찾아가는 프로그램에서 지어주는 그런 방안이 있고, 세 번째가 중학교에 자유학기제를 운영하는데 거기에 따른 자유학기제는 관련 관내 교육인프라를 최대한 학교에서는 활용해서 운영하려고 하는 그런 부분이 있습니다. 그래서 저희 문화회관에서 그 관련되는 프로그램을 지원해주고 해당학교에 지원해주면 거기와 프로그램 교류 뭐 여러 가지가 함께 이루어지기 때문에 아주 좋은 그런 호응을 얻고 있는 그런 사항입니다. 그래서 저희 지역사회 협력프로그램이라는 말을 했습니다.

병서

조병서위원

지역사회 협력프로그램이 결국은 내용은 같은 교육기관, 해당학교라든가 교육지원청하고 협력을 하는 걸 얘기하는군요?

규승

조규승김제교육문화회관장

예.

병서

조병서위원

그런데 그 내용을 들여다 보면, 만약에 락밴드를 한다 하면 락밴드를 운영하고 있는 해당 학교에 우리 교육문화회관에서 오히려 예산을 지원해서 하면 이게 실적은 교육문화회관에 잡히고 이게 지역교육협력사업이 된 겁니까?

규승

조규승김제교육문화회관장

저희들이 볼 때 아까도 말씀드렸듯이 다양한 프로그램들을 서로 교류하면서 하는 것들이 문화회관의 역할이다 이런 생각도 하고, 또 중학교의 참여율을 높이기 위한 여러 가지 방안이 필요합니다. 지금 초등학생들만 참여하다 보니까 초등학생 위주였던 프로그램으로 하다 보고 여러 가지 문제가 있고 해서 중학생들 참여, 고등학생 참여를 위해서 프로그램 이런 것들을 뭐할 건가 고민하고 있거든요.

병서

조병서위원

초등학생은 잘 참여가 되는데 사실 현장에서는 중·고등학생들 참여가 안 되죠. 그걸 끌어내는 방법도 해야 되겠지만 관장님, 교육문화회관이 지역에서 하는 역할이 어떤 거예요?

규승

조규승김제교육문화회관장

교육문화회관이 저희들이 아까도 말씀드렸듯이 설립기능에 맞도록, 설립기능이 아까 도서관 운영, 평생교육 그다음에 학생방과후 프로그램, 특기적성 프로그램 운영하고 있거든요. 세 가지를 기관의 어떤 시설이라든가 예산, 인력에 맞게끔 하고 지역이 요구하는 게 뭐냐. 지역에서 보면 전체적으로 김제 같으면 김제 전체가 문화회관에 다 올 수 없고 일정한 지역의 한계가 있어서 그 지역에 있는 주민들, 인근에 있는 주민들, 또 이런 분들이 필요한 부분, 또 학생들이 방과후에 필요한 부분 이런 것들을 저희들이 여러 가지, 아까 말했습니다. 예산과 시설과 인력이라든가 이런 걸 감안해서 운영하고 있다 이렇게 말씀드립니다.

병서

조병서위원

본 위원은 이런 생각을 합니다. 교육문화회관이 교육청의 조직에서 직속기관에서 따로 떨어져 나온 이유는 그 나름대로 목적이 있어서 그랬을 거라고 봐요. 이게 지역협력을 한다고 하면서 사실은 내부적인 학교와 교육청 간에 협력이라고 하면 굳이 지역협력이라고 할 필요는 없죠. 그렇지 않겠습니까? 적어도 교육문화회관이 김제에 자리잡고 있는 한 김제교육문화회관은 김제지역의 또다른 의무와 책임감을 가지고 있어야 된다는 거죠. 그래서 그거를 위한 교육문화협력사업을 하라고 하는 것이 지역협력사업이라고 보고 있고 그러기 위해서는 지금 기존에 있는 우리 교육청이나 학교를 벗어나서 직접 지역사회와 협력하는 사업을 발굴해내고 또 해줘야된다. 그게 진정한 지역교육협력사업이 아닌가 하는 생각이 듭니다.

규승

조규승김제교육문화회관장

예, 그렇습니다. 그리고 저희들이 어린이집이라든가 유아라든가 이런 관련되는 기관과의 다양한 협력을 하고 있습니다. 그래서 우리 문화회관의 여러 가지가 기능은 있지만, 그 기능을 전체, 예산이라든가 여러 가지가 있기 때문에 한계가 있다는 말씀드리겠습니다.

병서

조병서위원

그러면 이렇게 정리를 할게요. 위원이기 때문에 제가 이런 말씀을 드립니다. 왜냐하면 저는 일반도민들의 눈으로 생각하고 봐야 되잖아요. 그래서 그런데 우리 교육문화회관이 사실은 국민의 세금으로 운영되고 있지 않습니까? 그래서 지역에 정말 큰돈을 들여서 어렵게 만들어진 이유가 분명히 있다. 그리고 많은 직원들이 근무하시고 노력하시잖아요, 많은. 그렇다면 그만한 소기의 목적을 이뤄야 할 텐데 그것이 단순히 기존에 해오던, 그렇다고 하면 교육청의 직속기관으로 그대로 있으면서 일을 하는 게 낫죠, 학생들 상대로 일 한다고 하면. 이 일에 적극적으로, 그러니까 교육문화회관 설립취지 목적에 맞도록 우리 관장님들께서 적극적으로 지역협력사업에 매진해달라는 부탁의 말씀을 드리는 것으로 제 질문의 말씀을 드릴게요.

규승

조규승김제교육문화회관장

잘 알았습니다.

병서

조병서위원

이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 잠시 제가 한 가지만 질의하고 넘어가도록 하겠습니다. 화면을 좀 봐주시고요. 이 전 단계 좀 한번 넘겨주세요. 여기 보면 전북문화회관 관장님, 도서관이용안내에서 회원가입 부분을 한번 올려봐 주세요. 보면 회원가입에 일반인은 신분증, 주민등록증이나 운전면허증을 내게 되어 있고 초등학생 건강보험증 이렇게 되어 있어요. 한번 넘겨주시기 바랍니다. 아까 그 화면으로. 그런데 회원가입 신청서를 쓰게 되어 있어요. 그리고 관장님, 혹시 아까 신분증을 복사해서 같이 보관하죠?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

지금까지는 그렇게 했는데요. 개인정보보호법에 의해서 변경이 되어야 됩니다. 그런데 그 부분 아직 정립이 안 되어 있어가지고 홈페이지를 정리를 못했습니다.

양용모위원장

왜 빨리 안 하세요? 그리고 보세요. 적는 게 이렇게 많아요. 이게 공무원시험 보러 가는 것도 아니고 도서관 회원가입 신청해가지고 회원증 하나 하는데 이렇게 복잡하게 직장까지, 이게 선택사항은 여기고 이게 밑에는 써도 그만 안 써도 그만인데 다 써요. 다 쓰라고 해요. 저도 가서 해봤어. 악착 같이 쓰라고 합니다. 생년월일서부터 신분이 다 노출돼요, 쭉 한번 올려보세요. 14세 미만은 보호자까지 쓰고 뒷면 보면 한번 보게요. 뒷면 보면 필수 생년월일 다 쓰고 선택항목에 이걸 다 써야돼요. 전부 다 쓰고. 그리고 우리 관장님, 다른 데도 마찬가지예요, 여기 안 띄웠으니까 마찬가지. 혹시 신분증 확인을 하기 위해서 얼굴에다 얼굴인식 카메라 들이대죠.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그건 이 경우가 있습니다. 저희가 도서관 회원증을 만들어줄 때 거시기를 안 가지고 오셨을 경우에는 거기에서 즉석으로 카메라에 넣고 사진 찍어서 신분증을 만들…….

양용모위원장

사진을 찍기 위해서도 그러지만 다른 데 어떻게 하는가 지금 모르는데 전주시 도서관 같은 경우는 제가 가서 신분증 만드는데 신분증의 사진을 확인하기 위해서 본인 얼굴에다 카메라를 들이대가지고 사진을 찍어서 같이 확인을 하고 있더라고요. 깜짝 놀랐어요. 그건 제가 볼 적에 인권침해예요. 내가 전주시에다가 계속 이야기하고 있는데 이 부분은 안 하고 있습니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

그건 없습니다. 그리고 지금 현재 바뀐 거에는 사진이 안 들어가 있어가지고 그때부터는 사진촬영을 안 해서, 저도 가서 저희 회관에 회원증을 발급받았을 때는 얼굴 찍어가지고 나왔습니다. 그런데 지금 현재는 시스템이 바뀌어서 얼굴 안 들어가고 있습니다. 촬영 안 하고 있습니다.

양용모위원장

알겠습니다. 개선하시고 만약에 그렇게 하면 개선하세요. 그리고 이거 빨리 고치세요. 아까 올려주시기 바랍니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

개인 인증관계가 지금 어떻게 저희 내부적으로 정립이 안 되어 있어가지고요. 조금 혼란스러운데 하여튼 최대한도로 빨리 고치도록 하겠습니다.

양용모위원장

빨리 하시고요. 이게 간소화시키십시오.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

양용모위원장

이름하고 연락처만 있으면 되는 거 아닙니까? 그리고 주소하고. 만약에 책 분실했을 적에 변상이나 이런 것은 연락처만 있으면 되는 거지, 그거 다른 거 왜 이렇게 많이 필요합니까?

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

양용모위원장

간소화시키기 바랍니다. 제 질의는 마치고요. 추가로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 장명식 위원님.

명식

장명식위원

제가 간단하게 한 3분, 5분정도 할게요. 군산교육문화회관장님, 왜냐면 아까 좋은 프로그램이 부모하고 같이 가서 하는 프로그램이 정말로 호응이 좋다고 얘기하셨잖아요. 부부 간에 소통은, 아까 제가 잠깐 얘기했는데 ME과정이라든가 이런 것들을 벤치마킹해서 했으면 좋겠고, 그다음에 부모와 자녀와의 소통도 그렇게 숙박을 하면서 핸드폰이 없이 이렇게 했으면 정말로 소통이 잘 이루어지고 좋겠더라고요. 그래서 교육프로그램 하는 것을 잠깐 1분만에 걸쳐서 한번 얘기 해주십시오.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

부모와 같이 하는 거요?

명식

장명식위원

예, 어떤 프로그램인지.

재덕

이재덕군산교육문화회관장

저희 회관에서 하는 모든 프로그램하고 또 새로운 프로그램을 저희들이 선별해가지고 토요일날 오전하고 오후로 나눠가지고, 프로그램이 많다 보니까 전 강의실하고 또 강의실이 부족하니까 체육관, 천막을 치고 부스를 만들어가지고 모든 프로그램을 공개수업을 하고 있습니다. 부모하고 자녀들이 이 프로그램도 가보고 저 프로그램도 가봐 가지고 다음 수강신청할 때 많은 도움을 받았습니다. 많은 사람들이 왔다갔고요.

명식

장명식위원

비교할 수 있는 프로그램이었고만요?

재덕

이재덕군산교육문화회관장

예.

명식

장명식위원

그래서 이것이 자녀하고 부모하고 꼭 같이 하는 프로그램을 했으면 정말 좋겠더라고요. 부부 간에만 하는 프로그램이 아니라 자녀들하고도 소통을 가질 수 있는 프로그램을 가지면 정말 좋아요. 왜냐면 지금 문화가 너무나 이상하게 발달되어가지고 핸드폰이나 아니면 부모들도 다른 것들을 하기 때문에 부모하고 자녀하고 소통할 수 있는 시간들이 없더라고요. 이상입니다. 그런 것들 개발했으면 좋겠습니다.

양용모위원장

장명식 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 추가질의 간단하게 하실 위원님 안 계시면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로…….

인정

최인정위원

요청 있습니다.

양용모위원장

요청하십시오.

인정

최인정위원

위원장님께서 양해해 주신다면 저는 오후 시간에 1일 현장감사를 독립적으로 의회 법에 의해서 할 수 있잖아요.

양용모위원장

그렇죠.

인정

최인정위원

전라북도교육문화회관을 1일 감사 신청하겠습니다.

양용모위원장

그러면 이따 출장감사하신다는 말씀이죠?

인정

최인정위원

예.

양용모위원장

그러면 송일섭 관장님, 현장에서 최인정 위원님 현장감사 하실 적에 같이 감사에 응해 주시기 바랍니다.

일섭

송일섭전북교육문화회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

양용모위원장

우리 직원하고 같이 오후에는 가시고 전문위원은 현장감사라고 이렇게 명패 확인해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 전라북도교육문화회관 그다음에 군산교육문화회관, 마한교육문화회관, 남원교육문화회관, 김제교육문화회관, 부안교육문화회관에 행정사무감사를 종료합니다. 오후에는 마찬가지로 2시 40분부터 산하기관의 감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

12시41분 감사중지

14시42분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 오전에 이어서 오후에 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조의 규정에 따라서 전북교육연수원, 전북과학교육원, 전북교육연구정보원, 전북학생교육원, 전북학생해양수련원, 유아교육진흥원에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시합니다. 행정사무감사의 목적은 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 및 제42조, 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 근거해서 도민의 대표기관인 도의회가 전라북도교육청 및 교육청 소속 기관의 주요정책 및 사업의 추진상황과 예산의 집행상황 등 행정사무 전반에 관해서 실태를 정확히 파악함으로써 의회활동과 예산심의에 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 부분에 대해서는 시정을 요구하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 오늘 행정사무감사에 참석하신 공무원들께서는 이 점을 유념하시어서 저희 교육위원회 위원님들의 질의에 성심껏 답변하여 주시기를 바라겠습니다. 절차에 따라서 증인선서에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서 또는 증언을 거부하거나 허위의 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항 규정에 따라 고발될 수 있거나 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것도 알려드립니다. 이미 몇 분의 우리 원장님들 또는 지역교육청교육장님들께서 확인서를 받아왔어요. 고발당할 위기에 처해 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 선서방법은 증인을 대표해서 전북교육연수원 김순영 원장님께서 발언대로 나오셔서 해주시고 기타 증인들 공무원 여러분들께서는 자리에서 일어서서 오른손을 들어서 같이 함께 선서를 해주시기를 바라겠습니다. 그러면 김순영 원장님께서 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다. 발언대로 나가시기 바랍니다. 참고로 시간을 절약하기 위해서 이 앞에까지 나오시지 마시고 그 자리에서 묵례로 답변해 주시고 우리 과장님들께서 이따 업무보고 때도 그 자리에서 일어나셔서 그냥 인사해 주시기를 바라겠습니다. 진행해 주시기 바랍니다. 자리에서 일어나시기 바랍니다. 뒤에 계신 공무원들도 다 일어나세요.

순영

김순영전북교육연수원장

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조, 같은법 시행령 제39조제1항, 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 전라북도교육연수원장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 19일 전라북도교육연수원장 김순영 전라북도과학교육원과학교육부장 김석태 전라북도교육연구정보원장 박승서 전라북도학생교육원장 기동환 전라북도학생해양수련원장 윤택 전라북도유아교육진흥원장 김동파

양용모위원장

앞으로 가지고 오세요. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 오늘 감사순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 업무보고를 앉아계신 순서대로 쭉 업무보고를 해주시고 업무보고 시에는 간부소개를 하시는데 간부들은 앞으로 나오시지 마시고 그 자리에서 일어나서 묵례로써 인사해 주시기를 바라겠습니다. 또한 우리 원장님들께서도 이 앞으로 나오시지 마시고 발언대 옆에서 그냥 묵례로 인사를 해주시면 고맙겠습니다. 그럼 먼저 전북교육연수원 김순영 원장님께서는 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

순영

김순영전북교육연수원장

안녕하십니까? 전라북도 교육연수원 원장 김순영입니다. 2014년도 행정사무감사 업무보고에 앞서 우리 원 간부를 소개해 드리겠습니다. 교수부장 길영균 교육연구관입니다. 운영부장 황은숙 교육연구관입니다. 행정연수부장 고광록 지방서기관입니다. 총무부장 박근배 지방서기관입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 교육위원회 양용모 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 전라북도 교육연수원 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 연수운영 기본방향, 연수추진현황, 운영중점 추진실적, 특색연수 순서로 말씀드리겠습니다. (보고) (전라북도교육연수원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이번 행정사무감사를 통해 연수운영 전반에 대해 위원님들께서 살펴주시고 좋은 의견 주시면 향후에 적극 반영하여 전북교육 발전에 시금석을 놓는 질 높은 연수가 될 수 있도록 저와 연수원 모든 공동체가 최선을 다해 노력하겠습니다. 지금까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 다음에는 전북과학교육원 유현상 원장님께서 나오셔야 되지만 해외연수관계로 교육부장 김석태 부장님께서 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

전라북도과학교육원 과학교육부장 김석태입니다.

양용모위원장

진행하세요.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

우리 원 유현상 원장님께서 부득이 학생을 인솔하여 해외출장 중이셔서 제가 보고하게 됨을 널리 양해해 주시기 바랍니다. 주요업무보고에 앞서 우리 원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 총무부장 임정수 사무관입니다. (간부인사) 먼저 전북교육발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 양용모 위원장님과 여러 위원님들께 존경과 아울러 깊은 감사의 말씀을 드리며 2014년 우리 원의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고는 유인물을 중심으로 일반현황, 과학교육원 운영현황, 2014년 주요업무 추진실적 순으로 말씀드리겠습니다. (보고) (전라북도과학교육원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도과학교육원 주요업무 보고를 마치며 위원님들께서 원 운영에 고견을 주시면 적극 반영토록 노력하겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 교육연구정보원 박승서 원장님께서 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

승서

박승서전북교육연구정보원장

안녕하십니까? 전라북도교육연구정보원 원장 박승서입니다. 보고에 앞서 우리 원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 학교지원부장 강정삼 교육연구사입니다. 교수학습지원부장 박종각 교육연구사입니다. 총무부장 김치옥 서기관입니다. 교육정책연구소장 차상철 교육연구관입니다. (간부인사) 존경하는 양용모 전라북도의회 교육위원회 위원장님과 여러 위원님들께서 전라북도 교육발전을 위해 열과 성을 다하심에 우리 원 교육가족을 대표하여 감사를 드립니다. 지금부터 전라북도교육연구정보원의 2014년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫째 일반현황, 둘째 운영방향, 셋째 운영중점별 내용체계, 넷째 2014년도 주요업무, 다섯째 특색사업 순으로 하겠습니다. (보고) (전라북도교육연구정보원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 끝으로 보고드린 내용에 대한 위원님들의 고견을 주시면 적극 반영하여 창의적인 교육활동을 위한 양질의 교육서비스를 제공하도록 우리 원의 책임과 역할을 다하겠습니다. 이상으로 2014년도 행정사무감사 전라북도교육연구정보원의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음에는 기동환 전북학생교육원장님의 업무보고를 해주시기 바랍니다.

동환

기동환전북학생교육원장

안녕하십니까? 전라북도학생교육원장 기동환입니다. 먼저 본 학생교육원 부장을 소개하겠습니다. 학생교육부장 고재승 교육연구관입니다. 총무부장 최충기 지방서기관입니다. (간부인사) 전라북도 교육발전을 위해 진력하고 계신 존경하는 양용모 위원장님과 여러 위원님들의 아낌없는 성원에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 전라북도학생교육원 주요업무현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년도 주요추진실적, 특색사업 순으로 말씀드리겠습니다. (보고) (전라북도학생교육원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 지금까지 2014년도 전라북도학생교육원의 주요업무를 요약하여 보고드렸습니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 관심과 지도조언을 부탁드리며 마치겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음에는 윤택 전북학생해양수련원 원장님께서 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

윤택

윤택전북학생해양수련원장

전라북도학생해양수련원 원장 윤택입니다. 2014년도 주요업무 추진보고에 앞서 먼저 전북학생해양수련원 간부를 소개하겠습니다. 학생교육부장 김준 교육연구관입니다. 총무부장 김재용 지방서기관입니다. (간부인사) 평소 확고한 교육철학과 수범적인 의정활동으로 전북교육발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 존경하는 전라북도의회 교육위원회 양용모 위원장님과 교육위원님들께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 2014년도 전북학생해양수련원 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년도 주요업무 추진실적, 2013년도 행정사무감사 처리결과보고 순으로 말씀드리겠습니다. (보고) (전라북도학생해양수련원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 앞으로도 전북학생해양수련원 발전을 위한 교육위원님들의 많은 지도와 편달을 부탁드리면서 이상으로 2014년도 전북학생해양수련원 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음에는 유아교육진흥원 김동파 원장님 나오셔서 업무보고 하여주시기 바랍니다.

동파

김동파전북유아교육진흥원장

안녕하십니까? 전라북도유아교육진흥원장 김동파입니다. 먼저 보고에 앞서 유아교육진흥원 간부를 소개하겠습니다. 교육연구원 노해묘 교육운영과장입니다. 사무관 진순동 총무과장입니다. (간부인사) 존경하는 양용모 위원장님과 위원님! 항상 전라북도 교육의 올바른 방향을 제시하고 아낌없는 성원에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2014년도 전라북도유아교육진흥원 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 첫째 일반현황, 둘째 2014년도 주요업무 추진실적, 셋째 특색사업 순으로 말씀드리겠습니다. (보고) (전라북도유아교육진흥원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 지금까지 2014년도 전북유아교육진흥원 주요업무에 대하여 설명드렸습니다. 유아교육의 수준을 향상시키고자 설립된 진흥원의 사업추진을 위하여 위원님들의 많은 관심을 부탁드리며 지도해 주신 내용을 검토하여 적극 반영하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이어서 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의는 오전과 같이 가급적이면 15분 이내에 질의를 마무리해 주시고 또 추가로 질의사항이 있으시면 보충질의를 통해서 하여주시기 바랍니다. 답변 또한 우리 원장님들께서는 간단명료하게 답변을 해주시고 가급적이면 답변시간도 줄여주시기를 바라겠습니다. 준비가 되신 위원님 계시면, 조병서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

병서

조병서위원

조병서 위원입니다. 교육연수원장님께 여쭤볼게요. 2014년도에 전체적으로 연수 추진한 현황을 보니까 지금까지 기준이 383개 과정에 2만1,840명입니다. 맞습니까? 현재 기준해서요. 그중에 교원이 1만6,561명 그리고 지방공무원이 5,279명 이렇게 되어있습니다. 맞습니까?

순영

김순영전북교육연수원장

예.

병서

조병서위원

그런데 보면 연초에 우리 2014년도 운영계획을 보면 거기에는 연수계획에 교원이 2만3,708명, 지방공무원이 9,680명으로 해서 전체 3만3,388명을 하시겠다고 계획을 세우셨어요. 여기에 맞춰서 예산을 편성하셔서 성립을 하셨을 것이고. 그런데 현재 이제 회계연도 마감이 약 한달가량밖에 남지 않았는데 이 시점에 지금 계획에 비해서 실적이 많이 저조한 거잖아요.

순영

김순영전북교육연수원장

현재 거기에 교부된 건 10월 말까지, 운영이 계속해서 12월까지 운영되거든요. 그래서 11월, 12월 이렇게 진행이 되고 있습니다.

병서

조병서위원

본 위원이 판단하건데는 2달 남았는데 2달 동안에 과연 1만2천, 1만3천명의 교육을 과연 다 소화할 수 있을지 의문이네요. 가능하겠어요?

순영

김순영전북교육연수원장

예, 그리고 원격연수가 지금 많이 포함이 되어있습니다.

양용모위원장

뭐가요?

순영

김순영전북교육연수원장

원격연수. 3만3천명 중에는 2만2천명 정도가 원격연수가 포함이 되어있는 숫자입니다.

병서

조병서위원

원격연수라는 건 뭐예요?

순영

김순영전북교육연수원장

사이버연수를 말합니다.

병서

조병서위원

그러면 사이버연수는 왜 이 시기에만 활용하는 겁니까?

순영

김순영전북교육연수원장

1년 중 계속하고 있는데 사이버연수도 지금 진행이 되고 있습니다.

병서

조병서위원

그러니까 사이버원격연수가 됐든 간에 원에서 직접연수를 하든 간에 지금 2달여 남은 기간 안에 계획 대비 1만3천명이 아직 안 돼 있는 건데 이 숫자가 과연 다 이루어질 수 있겠느냐를 여쭤보는 거예요. 가능하겠어요?

순영

김순영전북교육연수원장

예, 3만3천명이 정확하게 딱 맞기는 어렵겠지만 근접한 숫자로 저희가 운영할 수 있습니다.

병서

조병서위원

전년도에도 비슷했습니까?

순영

김순영전북교육연수원장

예, 전년도도 3만명 정도, 2만9,999명 정도 운영을 했습니다.

병서

조병서위원

그런데 그때도 의회 감사시점에 이 정도 성과였었어요?

순영

김순영전북교육연수원장

예, 그렇습니다.

병서

조병서위원

차질이 없으셔야 돼요. 계획을 세웠으면 계획은 과학적으로 해야 되고 그다음에 또 여기에 일단 예산이 들어가기 때문에 분명히 계획을 잘 세우셔야 할 걸로 판단이 됩니다.

순영

김순영전북교육연수원장

예, 잘 운영되도록 하겠습니다.

병서

조병서위원

그리고 또 하나는 교원연수과정 중에 교원들 자기성찰과 관련해서 과목이 있어요. 그런데 이게 어떤 힐링 위주로 이렇게 하는 겁니까, 교육과정을?

순영

김순영전북교육연수원장

저희가 연수를 크게 3가지로 분류를 하면요, 정책연수하고 직무연수하고 공감연수 이렇게 분류를 하는데 공감연수가 차지하는 비중은 전체연수 중에 한 3.5%정도 됩니다. 그래서 전체적으로 힐링과정으로만 운영되는 연수는 이제 몇 개 과정이 있고요 또 직무연수과정 중에 1∼2개 과목으로 들어가는 경우는 좀 많이 있습니다.

병서

조병서위원

특이한 것이 성찰과 관련해서 그 과정이 편성이 돼 있어서 성찰이라고 하는 것이 사전적인 의미는 어떤 자신이 자신에 대한 깊은 반성 이런 의미인데 선생님들께서 그 교육과정이 어느 정도 어느 시간이 어떻게 되는지는 자세히 모르겠지만 그 시간에 자기반성을 어떻게 이루어나가는 건지 그 교육과정 내용이 참 궁금합니다.

순영

김순영전북교육연수원장

선생님들이 저희 연수원에 연수를 오는 그 가장 큰 목적은 역량강화와 전문성 신장에 저희가 추구하는 게 가장 큰 목적인데 그 목적 외에도 또 연수원에 옴으로 해서 평안과 또 학교현장에서 여러 가지 갈등과정에서 일어나는 그 직무상의 스트레스도 많이 있습니다. 그것을 해소하고자 하는 그러한 욕구도 많이 있거든요. 그래서 그런 것 등을 연수원에서 연수과정에서 일부 해소해 주고자 그런 과정을 저희가 일부 운영을 하고 있습니다.

병서

조병서위원

알겠습니다. 그건 워낙 전문적인 분야이기 때문에 제가 그걸 깊이 있게는 잘 이해를 못하니까 결론적으로 이런 말씀만 드릴게요. 계속적으로 제가 요즘 얘기하는 것이 혁신을 얘기 많이 하고 있어서 학교혁신, 수업혁신 모든 게 다 좋습니다. 그러나 정작 교사들 자신이 교육주체인 교사가 혁신을 이루기 위해서는 제일 먼저 자기성찰이 이루어져야 된다고 보고 있고 그런 면에서 우리 교육연수원에서 보다 좀 구체화되고 보다 실현가능한 효율적인 프로그램을 만들어서 우리 선생님들께서 먼저 자기성찰을 통해서 혁신이 먼저 이루어져야 우리 전북교육에서 이루고자 하는 교육혁신이 제대로 이루어질 거다 이렇게 봅니다. 그런데 원장님께서도 말씀하셨듯이 이런 쪽에 할애하는 교육과정이 전체의 3.5%밖에 차지하지 않는다고 하니까…….

순영

김순영전북교육연수원장

그런 과정이 전체적으로 이루어지는 프로그램이 3.5% 이고 성찰의 시간은 모든 과정에 1시간 정도씩 운영이 되고 있습니다.

병서

조병서위원

그렇습니까? 교사 내면적인 문제 이런 문제가 간과하기 쉬운데 사실은 우리 교육연수원에서 보면 우리 교수학습 방법이라든가 이 과정과 관련한 어떤 스킬 그런 것은 중점적으로 교육이 되겠지만 이런 교사들의 어떤 내면적인 힐링과 관련된 이런 것은 좀 소홀히 할 수 있겠다 싶어서 이런 쪽에 좀 교육과정이 많은 할애를 하고 보다 전문가를 통해서 보다 많은 노력과 그런 걸 좀 해줘야 진정으로 우리 선생님들께서 교실에서 우리 아이들과 제대로 소통하고 그래서 학생중심의 창의적인 교육 이루어지지 않겠습니까?

순영

김순영전북교육연수원장

조병서 위원님의 우리 선생님들에 대한 애정에 감사를 드리고요. 저희 연수원에서도 그 부분에 대해 더욱 많은 고민을 해보겠습니다.

병서

조병서위원

그렇게 노력해 주십시오.

순영

김순영전북교육연수원장

예, 고맙습니다.

병서

조병서위원

이상입니다.

양용모위원장

조병서 위원님 수고하셨다. 이해숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

해숙

이해숙위원

이해숙입니다. 전북교육연수원장님, 김순영 원장님!

순영

김순영전북교육연수원장

예.

해숙

이해숙위원

연수도 못 가시고 이 자리에 앉으셨는데요.

순영

김순영전북교육연수원장

연수는 사실은 다음주에 예정이 되어있었는데요, 취소가 되었습니다. 배려해 주신데 대해서 감사를 드립니다.

해숙

이해숙위원

잘 갔다 오시라고 격려까지 해드렸는데 못 가셔가지고……. 교육연수원에서 우리 선생님들 재교육시키시죠?

순영

김순영전북교육연수원장

예.

해숙

이해숙위원

그 교육프로그램에 대해서 쭉 보면 몇 년 전이나 그닥 그렇게 달리 보이는 프로그램들이 없어요. 제가 원하는 프로그램은 지금 우리 교육감님의 혁신교육을 이해할 수 있는 그런 프로그램이 진행이 되어야 되는데 그게 이제 지금 교사들께서 그런 마인드를 갖춰가야 되는데도 불구하고 교육연수프로그램은 5년 전이나 4년 전이나 그닥 변화된 것이 없다라는 생각이 듭니다. 그래서 그 교육프로그램에 대해서 조금 전면적으로 혁신과 관련된 프로그램을 통해서 우리 선생님들에게 재교육시키는데 어떻게 또 도움이 될 수 있는 방향의 프로그램을 개발해 보실 생각은 없는지요?

순영

김순영전북교육연수원장

지금 이해숙 위원님께서 우리 혁신교육에 관심을 가져주시고 그런 연수를 확대해 줬으면 좋겠다는 의견을 주신데 대해서 정말 감사를 드립니다. 예전하고 지금하고 현재 과정수에 있어서는 예전 교육감님 시절이나 지금이나 큰 차이는 없다고 볼 수도 있겠습니다. 그렇지만 교육과정이라든가 교육방법에 있어서는 아주 현격한 차이가 일어나고 있고요. 또 우리 위원님께서 말씀하신 혁신관련 연수는 저희가 현재 혁신과정만 해도 14개 정도를 별도로 운영하고 있고요. 그다음에 이제 우리 전라북도연수원의 특색사업이라고 할 수 있는 맞춤형 연수라고 해서 각 학교에서 희망을 받아가지고 각 학교로 직접 찾아가서 교육지원청이나 학교나 이렇게 찾아가서 해주는 연수가 지금 60개가 운영이 되고 있습니다. 그런데 이런 연수가 주로 수업혁신을 중점으로 하는 그런 맞춤형 연수를 저희가 지원을 하고 있고요. 또 일반직무연수 15시간, 30시간, 60시간 또 자격연수에 대부분의 과정에 학교혁신이라든가 좋은 학교라든가 이런 혁신관련 과목이 들어가서 운영이 되고 있습니다.

해숙

이해숙위원

그러니까 지금 혁신관련 프로그램으로는 지금으로도 족하다라고 하는 말로도 이해를 하면 되겠죠?

순영

김순영전북교육연수원장

현재 저희로서는 지금 열심히 하고 있는데 우리 위원님께서 또 의견을 주셨기 때문에 저희가 한번 더 검토를 해보겠습니다.

해숙

이해숙위원

그러니까 프로그램 내용의 제목으로 봤을 때 성격이 그닥 별반 다른 게 없다라는 생각이 들어서 지난번 도정질문 때도 그런 말씀을 드렸었고, 지금도 살펴보니 그렇게 좀 눈에 띄는 그런 혁신과 관련된 교육프로그램들이 별로 없는 거 같아서 한번 제안을 드려보는데요. 기간제 교사들 있으시죠? 기간제 교사들을 그런 쪽으로 활용해 보실 방법은 없으세요, 혹시?

순영

김순영전북교육연수원장

기간제 교사를 어떤 방법으로 말씀하시는지…….

해숙

이해숙위원

그쪽에서 어떤 재교육시키는데 있어서 혁신교육과 관련해서 교육을 시켜서 활용할 수 있는 방법을 어떻게 찾아볼 수 있는 건 없나요, 교육연수원에서?

순영

김순영전북교육연수원장

현재 저희 연수원에서는 기간제 교사 대상으로 하는 연수과정은 없습니다.

해숙

이해숙위원

그러니까 그걸 만들어 보시고 좀 활용하실 방법은 고민을 한번 해보실 생각 없는지요?

순영

김순영전북교육연수원장

그 문제는 현재까지는 저희가 전혀 생각을 해보지 않았는데요. 위원님께서 제안을 해주셨기 때문에 저희가 어떤 좋은 방법이 있는지 한번 검토를 해보겠습니다.

해숙

이해숙위원

지금 주로 거기를 이용하시는 분들은 기존의 선생님들이 교직원들 연수가 많이 들어가잖아요. 그래서 젊은 청년들 많이 교사들 배출되고 있잖아요. 그런 사람들이 가지고 있는 그 젊은 마인드가 있을 거라고 생각이 들어요. 그래서 저도 한 번씩 그런 데 강의제의가 들어와서 가보면 저나 그분들이나 별반 이렇게 차이가 별로 없어요. 그분들이 가지고 있는 마인드나 제가 가지고 있는 마인드나 동일선상에 있는 사람들이라고 하는 거죠. 그러니까 어떤 혁신교육이나 새로운 교육을 받기 위해서는 꼭 나이가 많은 사람이 와서 교육을 해야된다라고 하는 그런 개념은 떨쳐버리고 우리 젊은 사람들에게도 뭔가 배울 수 있는 게 있지 않을까. 그 사람들의 그 통통 튀는 무엇인가를 우리 선생님들께서 배워 가신다면 우리 자라나는 아이들에게 그런 에너지가 전달되지 않을까라는 생각에서 한번 제안 드려보는 거거든요.

순영

김순영전북교육연수원장

지금 위원님 말씀은 기간제 교사를 강사로 활용하라 그 말씀이셨군요. 지금 우리 교육청에서는 교육감님께서도 이 동료강사, 또래강사를 많이 활용하도록 지금 권장을 하고 계십니다. 그래서 우리 원에서도 적극 지금 멘토강사 이런 제도를 활용을 하고 있는데요. 작년 1년 동안에 저희가 활용한 강사가 총 3,220명이었습니다. 그중에서 현장교원을 활용한 강사가 36%였고요. 올해 지금까지는 한 38%정도 활용을 하고 있는데 이제 기간제 교사는 그동안 활용은 하지 않았는데요, 혹시 기간제 선생님 중에서도 좋은 분이 있으면 활용하도록 노력해 보겠습니다.

해숙

이해숙위원

알겠습니다. 교육정보원장님, 점심 드셨어요?

승서

박승서전북교육연구정보원장

교육연구정보원장 박승서입니다. 잘 먹었습니다.

해숙

이해숙위원

살이 조금 찌셔야 할 것 같습니다. 고민이 많으시죠? 어제보다 머리가 조금 빠지신 것 같은 느낌이 들기도 하고요. 교육연구정보원에서 특별이 하는 일이 뭐죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

저희가 학교지원부라고 부서에서 교원연구, 연구학교, 학교평가, 사회교과서개발 이런 등등을 하고요. 교수학습지원부라고 하는 데는 주로 컴퓨터 관련된 학교 홈페이지 또 우리 e-스쿨 이런 여러 가지 컴퓨터 관련 방송 이런 걸 저희들이 총괄하고 있고, 정책연구소에서는 이제 아시는 대로 우리 여러 가지 연구과제를 가지고 연구하는 크게 총무부가 또 하나 있고 이렇게 있습니다.

해숙

이해숙위원

그러죠? 전문교육연구정책을 연구하는 기관이다라고 제가 이해를 했는데 그렇게 이해를 해도 되겠습니까?

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

해숙

이해숙위원

그렇게 해서 전라북도에서 처음으로 만들었다라고 이야기를 들었어요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

정책연구소가 그렇습니다.

해숙

이해숙위원

그러죠? 그렇다면 그동안 지역에 맞는 교육정책을 어떻게 구상하고 계십니까?

승서

박승서전북교육연구정보원장

저희들은 전라북도교육청에서 하고 있는 여러 가지 정책 중에서 일부 받아서 연구를 주로 하고요. 연구를 저희는 하고 저희가 결과가 나오면 계속 도교육청에 그 결과를 제안해서 도교육청에서 실제로 정책을 받아서 운영하는 것은 도교육청에서 합니다.

해숙

이해숙위원

그럼 2013년 대비 2014년에 개발된 연구목록 중에 기억에 남거나 아, 좀 성공했다라고 생각되는 연구는 뭐가 있을지 혹시?

승서

박승서전북교육연구정보원장

외람되지만 저희가 하는 것이 거의 성공적으로 하고 있다 저희는 그렇게 보고 있고요. 특히…….

해숙

이해숙위원

몇 개나 되는지 아세요, 2013년에서 현재까지?

승서

박승서전북교육연구정보원장

제가 기억하기로는 한 20개 정도 한해에 그렇게 하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

한해에 20개 정도요, 지금 그러면 한 40개 정도?

승서

박승서전북교육연구정보원장

지금 저희가 3년째인가 됐어요. 그래서…….

해숙

이해숙위원

그러니까 2013년에서 현재까지.

승서

박승서전북교육연구정보원장

그렇죠, 한 40개 정도.

해숙

이해숙위원

작년, 올해.

승서

박승서전북교육연구정보원장

계속하는 것도 있습니다.

해숙

이해숙위원

조사에 의하면 36가지 정도가 교육연구보고서로 만들어졌는데 2014년 교육정책 주요연구과제가 뭐가 있겠습니까?

승서

박승서전북교육연구정보원장

2014년도요?

해숙

이해숙위원

그러니까 2013년도의 연구과제를 이어서 하고 있는 중장기연구과제와 함께 2014년도에 집중하고 있는 교육정책에 대한 연구 몇 가지만 이야기해 주십시오.

승서

박승서전북교육연구정보원장

지금 이제 거의 확정된 걸로 알고 있습니다마는 중장기조직발전 방안연구를 해서 도교육청에게 저희들이 그 결과물을 다 제공을 이렇게 했고요. 그다음에 지금 시도교육청 평가방법에 대해서 우리가 호남권 연합해서 지금 교육부에 그 결과물을 전국교육감협의회 때 제안하는 이런 일을 했었고, 또 여러 가지 원도심에 많은 저희 학교가 활성화가 안 돼서 그쪽 지금 연구를 계속 진행하고 있고 여러 가지가 있습니다, 그 외에도.

해숙

이해숙위원

자, 그렇다면요 그 학생 즉, 혹시 중도탈락 하는 학생들을 위한 끌어들이기 위한 그런 프로그램 정책이나 그런 거는 없을까요?

승서

박승서전북교육연구정보원장

그래서 중도탈락 위기학생 교육지원 방안을 저희가 지금 연구를 하고 있고요. 이제 연구…….

해숙

이해숙위원

그런데 그게 지금도 연구하고 있으면 그렇고 연구되어서 이미 조금 실효를 거두고 있다거나 조금 더 거기에다가 디벨롭시켜서 좋은 연구정책이 될 수 있겠다 하는 것들.

승서

박승서전북교육연구정보원장

지금 결과를 저희가 정리단계에 있어요. 그래서 아마 곧 지금 그런 자료가 정리가 돼서 이 주제에 관한 것은 나올 것으로 알고 있습니다.

해숙

이해숙위원

아직도 안 나오고 있다는 얘기죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

지금이 그 정리단계입니다.

해숙

이해숙위원

그러는 사이에 우리 학생들은 학교를 계속 떠나고 있는 거 아시죠? 우리 학생들이 우리 전라북도만 해도 2014년 현재 학교를 떠나고 있는 아이들이 몇 명 정도 되는지 아세요?

승서

박승서전북교육연구정보원장

제가 정확한 숫자는 모르겠는데요.

해숙

이해숙위원

제가 5분발언에서도 했었던 내용인데요. 2014년 현재 2천명 정도의 아이들이 학교를 떠나고 있어요. 그러니까 그 아이들을 어떻게 잡고 떠나게만 놔둬야 되나요? 이렇게 어른들 책임이 더 커지는 결과를 초래하게 되지요? 그러니까 위(Wee)센터를 조금 더 빨리 강화시켜야 될 필요가 있다라는 걸 말씀드리고자 하는 건데요. 그쪽의 계획은 어떠십니까?

승서

박승서전북교육연구정보원장

저희가 이 주제를 지금 연구를 하고 있기 때문에 위원님의 그런 말씀을 충분히 반영을 해서 또 검토를 하고 부족하면 또 더 연구를 하고 그렇게 하겠습니다.

해숙

이해숙위원

그렇게 해주시고요. 업무보고서 12쪽 한번 봐주시겠습니까?

황현

황현위원

원장님 왜 떠나는지도 연구하셔서 보고하세요.

해숙

이해숙위원

그러죠.

승서

박승서전북교육연구정보원장

지금 그런 문제를 분석을 하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

혹시 제가 빼놓는 거 있으면 우리 위원님들이 이따가 보충질문 해주십시오. 12쪽 한번 봐주십시오. 업무보고 12쪽 보시면 전북교육포털 정보시스템 통합유지보수 용역사업비로 얼마를 썼죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

저희가 지금 5억910만5,200원 이렇게 썼습니다.

해숙

이해숙위원

계산이 뭐가 다른 거 같죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

집행액이 지금 그렇게 나와 있는데요?

해숙

이해숙위원

그렇게 나와 있어요? 한 96% 이상이 집행이 되고 있는 걸로 나와 있는데요, 저희들이 가지고 있는 자료에 따르면. 맨 위에 봐 보세요. 예산액의 계를 한번 보세요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

집행률이요?

해숙

이해숙위원

예.

승서

박승서전북교육연구정보원장

그렇습니다, 집행률이.

해숙

이해숙위원

6억9,600만원 정도 사용이 되고 있잖아요. 96.5%라고 옆에 나와 있잖아요, 집행률이.

승서

박승서전북교육연구정보원장

그러니까 여기에는 지금 이쪽 포털하고 활동하고 전체를 포함하면…….

해숙

이해숙위원

그러니까요, 제가 지금 봐주십사 하는 곳이 전북교육포털 운영 및 교육활동 지원에 대한 자체예산이 6억9,600만원인데 집행률이 96.5%이거든요. 이게 어디에다가 용역을 맡긴 겁니까?

승서

박승서전북교육연구정보원장

용역은 이제 저희들이 입찰을 통해서 이렇게 하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

발주기관은 어디에다 하고 계세요?

승서

박승서전북교육연구정보원장

저희가 하죠.

해숙

이해숙위원

직접 하세요?

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 연구정보원에서.

해숙

이해숙위원

연구정보원에서 직접이요? 그러면 그거에 대한 실적이라고 해야 되나? 그런 것들 저희들이 자료로 받아볼 수 있겠습니까?

승서

박승서전북교육연구정보원장

예.

해숙

이해숙위원

부탁드리고요, 발주내역을요. 자, 그리고 교육연구관이 전문교육 연구정책기관이다라고 한다면 우리 교육감님의 혁신교육을 위해서는 꼭 필요한 곳이다라는 생각이 드는데 맞죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

해숙

이해숙위원

그래서 정규교사가 혁신교육에 참여하기란 시간상 참 쉽지는 않죠. 현재 학교에 근무하고 계시는 선생님들께서 학교업무도 많고 아이들 지도도 해야 되고 하는데 이 정규혁신교육에 참여하기란 그닥 쉽지 않고, 또 기관에서 정해 놓은 그 이수시간 가지고는 혁신교육의 교육이 이루어지기란 어렵지 않을까라는 생각이 드는데요. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

승서

박승서전북교육연구정보원장

혁신연수요?

해숙

이해숙위원

예.

승서

박승서전북교육연구정보원장

우리 선생님들이 혁신교육에 대해서?

해숙

이해숙위원

그러니까 기존의 선생님들은 이미, 그러니까 지금 새로 올라오시는 젊은 선생님들 말고요. 지금 계시는 퇴직을 앞두고 계시거나 퇴직에 거의 20∼30년씩 이렇게 근무하고 계시는 선생님들은 어떻게 보면 지금 혁신교육을 받아들이기보다 자라오시면서 그분들이 가지고 있는 그 옛날의 마인드를 가지고 계신 분들이 더 많아요. 그러죠? 그래서 쉽게 혁신을 받아들이기도 어렵고 또 그거에 대해서 쉽게 어떻게 체험하기도 어려운데 그래가지고 우리 교육정보원에서 그거에 대한 프로그램이 다양화되어야 되고 쉽게 우리 선생님들께서 이 재교육에 대한 실효성을 받아들여야 되는데 그런 것과 관련한 그 프로그램들에 대해서 이야기를 드리는 건데요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

저희 연구정보원은 지금 예를 들면 혁신학교 운영이 잘 되는지 연구를 하는 그런 일을 하고 연수에 관련된 것은 도교육청하고 연수원에서 지금 주로 하고 저희들이 연수를 하고 그런 거는 하지 않습니다.

해숙

이해숙위원

그러니까 그 프로그램을 만들잖아요. 연구를 만들잖아요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

컴퓨터, 자료요?

해숙

이해숙위원

예, 자료를 만드는데 그래서 어쨌든 이해를 잘 못하시는 것 같아서요. 자, 정규교원 결원을 메꾸는 방식으로 요새 어떻게 하고 있죠? 명퇴교사를 기간제 교사로 재채용하는 경향들이 있어요. 우리 전라북도에도 지금 퍼센트로 따지면 많은 분의, 전라북도 2014년 현재 62명의 명퇴교사들이 기간제 교사로 채용이 되어서 지금 활동을 하고 계시거든요. 그래서 정규교원 결원을 메꾸는 방식으로 이런 명퇴교사들을 재활용하는 그런 프로그램 말고 지금 기간제 교사들을 활용하는 그 프로그램을 한번 개발해 보시면 어떻겠냐라는 거죠.

승서

박승서전북교육연구정보원장

좋은 말씀이시고 저희들이 지금 자료개발을 하고 있는데, 예를 들면 혁신학교 우리 학교에서 수업하는 선생님들의 수업을 배움의 공동체수업이라고 잘 아시잖아요? 그런 자료는 저희들이 금년에도 한 20편을 지금 동영상으로 제작을 해서 다 올리고 이제 그런 쪽으로 저희 정보원에서는 하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

그러니까 지금 그렇게 새로 만들어지는 그 프로그램들을 20∼30년씩 지금 교직에 몸담아 오셨던 분들께서 그거에 대해서 쉽게 인지를 하고 계시냐는 거죠.

승서

박승서전북교육연구정보원장

그건 이제 저희들이 홈페이지에 올려서 언제든지 활용하도록 학교마다 다 보고를 하고 있습니다.

해숙

이해숙위원

그러니까 언제든지 활용은 하는데 그게 몸에 이렇게 익숙해지는데, 더군다나 지금 정보통신과 관련이 된 거잖아요. 그러기 때문에 제가 말씀드리는 건 기간제 교사를 활용할 수 있는 그 교육과정을 한번 개발해 보셨으면 어떠냐라고 제안을 한번 드려보고요. 그런 쪽으로 열린 마인드로 한번 다가가 주셨으면 하는 바람인데 왜, 기간제 교사를 청년교사들을 활용해 보자라고 하는 거죠, 그 명퇴한 교사들을 재활용하지 마시고. 그래서 젊은 기간제 교사가 그 혁신교육과정을 담당할 교육과정을 한번 만들어 보는 게 어떠냐라고 제안을 드려보는 겁니다.

승서

박승서전북교육연구정보원장

기간제 교사들을 위한 그런 과정을 만드는 걸로 알고 있습니다.

해숙

이해숙위원

기간제 교사가 아니고 기간제 청년교사들 있잖아요. 지금 청년실업 우리 많이 고민들하고 계시죠? 그런 것과 관련해서 그 명퇴교사들을 활용하는 방안 말고 우리 청년기간제 교사들을 활용을 해서 한번 인력풀을 메꾸어 가자 그런 고민을 함께 해보자라고 하는 겁니다. 그래서 지금 이 교육프로그램과 관련해서 이런 지원활동을 하고 계신다고 하니까, 그 단체에서 한번 심각하게 고려해 줘보십시오.

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 저희가…….

해숙

이해숙위원

혹시 이해를 하셨습니까? 아니면 못 하셨으면 다시 설명드릴게요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

위원님 말씀을 제가 이해를 하는데 그것은 저희와 도교육청과 연계를 해서 한번 검토를 하면 어떤 좋은 또 사업이 될 것 같습니다. 그런 쪽으로 저희들이…….

황현

황현위원

연구하면 교육부에서 채택할 것 같아요.

해숙

이해숙위원

훌륭하죠.

황현

황현위원

전북교육연구정보원 정말 날릴 것 같습니다. 연구해 보세요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

하여튼 그렇게 노력을 해보겠습니다.

해숙

이해숙위원

나중에 그것 때문에 표창 받으시면요. 절반 딱 잘라서 저하고 나눠가지셔야 됩니다.

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 잘 알겠습니다.

해숙

이해숙위원

이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 박승서 원장님!

승서

박승서전북교육연구정보원장

예.

양용모위원장

연구과업 결과보고서 있죠, 매년 나오죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

정책연구서요? 이제 곧 나옵니다. 12월달에 지금.

양용모위원장

그렇죠, 12월달에 나오죠? 그거 좀 우리 위원님들한테 전부 좀 보내주시고.

승서

박승서전북교육연구정보원장

그렇게 하겠습니다.

양용모위원장

이해숙 위원님 말씀에 지금 현재 진행되는 과업 이것에 대해서도 상세하게 목록을 빼서 좀 설명을 드리도록 이렇게 해주시기 바랍니다.

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 잘 알았습니다.

양용모위원장

또 질의하실 위원님 계시면…….

해숙

이해숙위원

저만 주지 마시고요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

싹 위원님들께 드리겠습니다.

양용모위원장

장명식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

명식

장명식위원

장명식입니다. 원래 저는 전라북도 과학교육원 원장님 계셨으면 좋으셨을 텐데 우리 교육부장님 오셔서, 그래도 제가 얘기를 묻고 넘어가야겠습니다. 본 위원은 제외하고 우리 교육위원들이 2014년 8월 26일 현지방문했을 때 12월에 착공한다고 했는데 계획대로 진행 잘 되고 있는지요?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

건물신축은 시설과에서 진행을 하고 있고요. 지금 예산문제로 위원님들께서 지적해 주신 바대로 계속비예산 세우는 관계로 해서 그것이 보류되어서 2015년 바로 착공 들어가는 걸로 제가 알고 있습니다.

명식

장명식위원

여기는 원장님을 대신해서 나온 자리입니다. 그래서 이제 시설과장님한테 얘기하시고 충분히 업무파악이 되셨으니까 오셨을 거 아니에요?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

저희가 과학교육원 신축을 하는 것은 저희 영역은 전시물 설치부분을 저희 과학교육원에서 맡고 있고요. 건축건물 신횊��蕩シ� 이해해 주시면 감사하겠습니다.

명식

장명식위원

그러면 오늘 답변이 안 된다는, 그럼 시설과장님 나오셨습니까? 시설과장님 같이 오셨습니까?

양용모위원장

교육청 시설과장입니다. 내일 오시면 또 추가질의하실 수 있습니다.

명식

장명식위원

그러면 이제 우리가 언론에서 전주일보나 이렇게 해서 전북과학교육원 대규모사업 지역업체 외면 비난쇄도 이렇게 해서 신문에 났어요. 그래서 전시체험물 제작 56억원 발주와 관련 도내 전문 건설업체가 크게 반발하고 있다는 언론보도가 있는데 사건발생원인은 무엇이라고 생각하십니까?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

그 사실에 대해서 제가 알고 있고요. 사건발생원인은 저희가 지역업체도 참여를 해서 지역경제 활성화를 기하는 기회가 됐으면 좋겠다는 마음은 저희도 같이 있습니다. 그래서 그런 사항을 저희도 역시 그런, 잠깐만 자료를 찾아보고……. 저희가 조달청에 계약요청을 하고 이렇게 했는데 그중에 사전규격에 대한 의견이 13개 업체가 7월 28일날 들어왔어요. 그런데 거기에서도 지역업체를 배려할 수 있는 방안을 저희가 고려를 하고 저희 입장에서는 최대한 배려를 했는데 그 배려한 사항이 뭐냐면 지역경제 활성화를 위해서 3개 업체가 컨소시엄을 해서 지역업체가 들어올 수 있는 그런 방안마련에까지 저희가 해서 의견을 조정했고요. 그런데 그런 민원이 있어가지고 저희가 조달청에 8월 19일자로 전시물, 체험물을 공고변경 요청을 했습니다, 8월 19일자로. 그래서 지역업체에 가산점을 평가항목에 정성적평가에 지역경제 활성화 방안에서 3점을 부여하여 수정공고를 요청을 했습니다. 왜냐하면 민원발생이 남원시 허브복합토피아관 전시설계 제작설치공고에 원래는 그렇게 나와 있었는데 그러한 민원으로 인해서 조달청에서 변경한 사례가 있기 때문에 그런 것으로 민원이 발생했는데 한 사례를 들어서 하기 때문에 저희가 조달청에 그와 같이 3점을 부여할 수 있는 방안으로 변경공고 요청을 했습니다. 그런데 조달청에서 저희가 이렇게 변경요청 했음에도 그것이 불가하다고 통보가 와서 저희가…….

명식

장명식위원

그거가 왜냐하면 맨 처음부터 그런 의도를 가지고 하신 것 같아요. 왜냐하면 전시체험물설계 맨 처음에는 이게 입찰참가자격이 10개가 다 모아져야, 10손가락이 다 있는 사람만이 입찰참가 자격에 들어갈 수 있게끔 만들었어요. 그래서 사업을 협상에 의한 계약으로 했어요. 그런데 조달물자내자 구매입찰공고에 보면 그러면 이게 입찰참가할 수 있는 사람이 도내에서는 참여할 수 있는 인원이 많이 줄어들어버리는 거예요. 왜냐하면 한꺼번에 두 손 있는 사람이 없고 전부다 이렇게 손가락 있는 사람들이 다 있어서 충분하게 납품을 할 수 있는데 이게 한꺼번에 다 묶어버리다 보니까 약 30개가 입찰참가할 수 있다고 하면 한 3, 4개밖에 참여할 수 없어요. 이렇게 처음에 묶어 버렸어요, 참여를 못하게 제안을. 말로는 제한을 안 했죠. 그런데 서류적으로 사업을 협상에 의한 계약으로 이렇게 딱 묶어버렸어요. 그래서 그 뒤에 보니까 이제 나중에 구매입찰공고에서는 뭐라고 했냐면 나중에는 분할납품 ‘가’ 했어요. 조달물자 구매입찰공고에서는 당신이 이 사업을 땄되 납품할 때는 분할납품이 가능하다 이 말이에요, 부분별로. 그러면 처음에 진입할 적에는 어렵고 납품할 적에는 편리를 봐준 거예요. 제가 잘 못 알았습니까?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

제가 위원님께 이해 안 된 부분을 질문드리겠습니다. 분할납품 ‘가’라고 한 것은 저희 원에서 요청한 그 내용에 들은 것인지 남원 허브토피아의 사례를 말씀하시는 건지요?

명식

장명식위원

남원 허브토피아 아니에요. 구매입찰공고 조달청에다가 의뢰를 하지 않습니까, 수요자가 조달청에다가 의뢰할 때 자, 이런 사항들을 한꺼번에 납품이 아닌 부분부분 납품할 수 있다는 거예요. 맨 처음에는 사업을 협상에 의한 계약, 다시 말해서 전시체험물설계 및 제작설치 뭉뚱거려서 이런 면허증들이 한꺼번에 있는 사람만이 입찰참가할 자격을 제한해 놓고 나중에 구매입찰공고에서는 분할납품 ‘가’로 했단 말입니다, 분할납품해서 할 수 있다. 그러면 처음부터 이것은 실질적으로 건물이니까 설계도만 있으면 다 지을 수 있다고 합니다. 근데 이거를 갖다가 전부다 한사람이 열까지 완벽하게 할 수가 없어요, 여기 전라북도 중소업체에서는. 근데 그것을 한꺼번에 묶어버리니까 거기에 참여를 할 수가 없는 것이죠.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

제가 답변 드려도 될까요?

명식

장명식위원

예.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

위원님께서 하시는 분할납품 ‘가’라고 나중에 하는 부분에 대해서는 제가 인지하지 못하고 있고요. 저희는 2013년 12월 23일 도교육청 계약심의위원회에 의뢰를 해서…….

명식

장명식위원

이조승 전문위원님 이거 한번 보여드려 봐요.

양용모위원장

우리 장명식 위원님한테 가서 좀 도와드리세요, 저 보여드리라는 것. 자료 갖다 주시기 바랍니다.

명식

장명식위원

이쪽에 안 계시니까, 조달물자내자 구매입찰공고에서 분할납품 가로 했단 말입니다. 보여주셔 봐요. 그래서 실질적으로 이것은 설계도면만 있으면 공사를 할 수 있는 것이었다. 그래서 그냥 이것을 맨 처음에…….

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

답변 드리겠습니다. 저희가 그래서 아까 말씀드린 대로 2013년 12월 23일 계약심의위원회에, 저희 임의로 추진하는 게 아니고 도교육청 계약심의 위원회에서 심의결과를 통보받기를 계약체결방법 제한경쟁입찰이고 총액입찰에 의해서 장기계속계약으로 통보를 받았습니다. 왜냐하면 전시물설계는 위원님들께서도 이해하시겠지만 과학이 생활화나 또는 과학을 통해서 저희가 이제는 따라가는 그런 나라가 아니고 세계를 선도하는 제품을 만들어야 되기 때문에 과학이 중요하다는 것은 새삼 말씀드릴 것도 없는데 그런 것을 배우게 되는 전시물을 제작하는데 있어서 그런 것이 기술력이라든지 이런 게 중요하기 때문에 그래서 총액입찰로 장기계속계약으로 가는데 계약을, 뭐라고 할까요. 계약을 체결한 업체가 그것을 장기계속계약이기 때문에 납품과정에서 1차연도에 뭘, 2차연도에 뭘 이렇게 한다는 것이지, 그것을 어떤 업체에 이렇게 나눠서 한다는 것은 아니고요. 아까 말씀드린 대로 저희가 컨소시엄을 구성해서 들어올 수 있는 그쪽에서만 저희가 지방업체가 들어올 수 있는 것을 했고 여기에 이제 이런 것들이 조달청에서도 결론적으로 남원에 그렇게 예외적으로 했다가 저희까지 이렇게 되니까 조달청에서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 43조에 나와 있는 그런 사유를 들어서 조달청에서도 이것이 그렇게 돼서는 자기들도 어디 곤란한 입장이 되기 때문에 저희들 요청을 받아들일 수가 없는 상황으로 저희가 파악을 하고 있습니다. 그래서 분할납품 ‘가’에 대해서는 그렇게 말씀드리겠습니다.

명식

장명식위원

알겠습니다. 그래서 이 얘기가 어떻게 되냐면 결국은 처음부터서 분리발주를 했어야 돼요. 처음부터서 분리발주 했으면 이런 일이 없었을 거 아니겠습니까? 근데 어떤 한 곳에 보면 특정하게 조금 다른 한 곳이 입찰참가 하는 다른 사람들이 좀 유리하겠죠, 이렇게 묶어 놓으면. 그러면 전라북도 사람들은 좀 참여를 많이 못 하고. 그래서 제가 분할납품 ‘가’를 왜 그랬냐면 처음부터서 이렇게 됐으면 분리발주를 했으면 이럴 일이 없어요. 그런데 분리발주도 하지도 않고 통째로 처음부터서 입찰할 적에 그냥 사업을 협상에 의한 계약으로 하지 않고 입찰을 할 때 처음부터 이거를 그냥 일반경쟁입찰로 했으면 상관이 없어요, 지역가점을 주는 것도. 그런데 사업을 협상에 의한 계약으로 하다보니까 지역가점을 줄 수가 없어요, 조달청에서도 문제가 되니까 할 수가 없어요. 그러죠?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

지금 위원님께서 말씀하신 대로 저희도 전북도민의 한사람이기 때문에 위원님 말씀에 공감을 하지만 그 말씀대로…….

명식

장명식위원

그런데 실질적으로 말로만 다른…….

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

분리발주하고 분할납품 ‘가’하고는 그 성격이 다름을 지금 이미 설명을 드린 사항이니까, 분리발주는 저희도 그렇게 생각을 하지만 계약설계 따로 시공 따로 하게 되면 그런 것도 문제가 되고 하기 때문에 저희는 여러 사항을 고려할 수가 있고 그래서 계약심의위원회에서 총액입찰 그다음에 장기계속계약으로 합당한 전시물이 구축이 돼야 된다 그런 것으로 결론이 났다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.

명식

장명식위원

아니, 공사입찰이고 아니면 물품은 분리발주가 불가능합니까?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

왜냐하면 전시물은 저희가 시설과하고도 조인해서 추진해야 되기 때문에 설계반영 이런 사항도 발생이 되는 것이고 전시물은 여러 분리발주를 했을 경우 중복전시물이 발생될 수도 있고 종합적인 실물모형을 고려해서 계획해서 시행해야 되기 때문에 그런 사항이 있다고 저희는…….

명식

장명식위원

과학기자재가 똑같은 품목이 아니잖아요. 다시 말해서 자재가 똑같은 자재 같으면 분리한다면 그것이 분리하는 것이 문제가 되지만 기자재가 다르니까 상관이 없어요. 물품은 다 다르니까.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

물품을 다른 어떤 기성품을 납품하는 경우는 분리발주를 할 수 있다고 생각이 됩니다. 그러나 이것은 어떤 토털개념으로 저희가 토털 8개 관 또 상설체험관 2개 관 해서 10개 전시관을 하는데 이런 것들이 어떤 개념에 의해서 전통문화관, 미래체험관 또 그렇게 우리 실무위원들이 세워놓은 게 있습니다. 그 계획에 따라서 하기 때문에 이런 기성품을 갖다가 적당히 사서 딱딱딱 수장고에다 넣어놓는 그런 개념이 아니라고 이해를 해주시면…….

명식

장명식위원

본 위원이 생각했을 때는 머리는 전라북도 도민을 생각하는 것이고 가슴으로는 다른 데가 있었습니다, 제가 생각했을 때는. 제가 시간을 너무 많이 간 것 같습니다.

양용모위원장

이따 또 추가로 질의하시고…….

명식

장명식위원

예, 추가로. 다른 위원님 또 질의해 주시기 바랍니다.

양용모위원장

알겠습니다.

명식

장명식위원

이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 장명식 위원님. 또 추가질의?

해숙

이해숙위원

다른 질문 조금만…….

양용모위원장

우리 정호영 위원님 차례가…….

호영

정호영위원

먼저 하세요.

양용모위원장

먼저 하십시오.

해숙

이해숙위원

아까 하나 좀 빼먹어 갖고요. 정보원장님, 보고서 30쪽 좀 봐주시겠습니까? 30쪽, 31쪽 한번 봐주세요. 특색사업으로 SNS 바로쓰기 운동을 전개하고 계시고 또 그 옆에 혁신학교의 학교효과성을 분석하시겠다라고 했거든요. 그죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

해숙

이해숙위원

이 두 사업을 실시하고 있는데 자, SNS 바로쓰기 운동에는 예산이 안 서 있는데 뭘로 사업을 하려고 하는 거죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

지난번 업무보고 때도 말씀을 드렸었는데요. 저희가 이 사업이 그렇게 정해져가지고 예산이 확정된 뒤에 했어요. 그랬는데 저희의 e-스쿨이라고 학생들 사이버학급을 운영을 하는데 지금 거기에 쓰여진 대로 저희가 252학급을 운영하고 있어요. 그런데 여기를 지도하는 선생님들이 많이 계십니다. 그거를 저희들이 같이 협력해서 해요. 그래서 처음에 좀 크게 하려고 욕심을 냈었는데 도교육청에서 또 해요, 이 사업을 또 일부 저희하고 다른 노선으로.

해숙

이해숙위원

그러면 특색사업이 아니잖아요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

그건 이제 틀려요, 내용이. 저희는…….

해숙

이해숙위원

예산이 없잖아요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

그래서 이 사이버 e-스쿨을 이용해가지고 지금 그 학급을 이용해서 하고 있습니다. 그래서 돈이 안 들고도 효과적으로 지금 운영을 하고 있어요.

해숙

이해숙위원

e-스쿨 하는 데는 그 프로그램 만드는데 돈이 안 들어요?

승서

박승서전북교육연구정보원장

거기에는 예산이 있어서 들어가고…….

해숙

이해숙위원

이미 들어간 게 있어서 거기 끼어 넣기 하는 거라는 거죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

그 선생님들을 통해서 사이버교육이기 때문에 그 내용을 저희들이 홈페이지에다 올려서 SNS교육을 시키고 그 선생님들이 학교에서 그것을 학생들에게 지도를 하고 그런 식으로 돼있습니다.

해숙

이해숙위원

그러면 그 혁신학교의 학교효과성 분석하는데 예산이 얼마예요, 이게 지금.

승서

박승서전북교육연구정보원장

혁신 효과성 거기에는 예산이 있죠.

해숙

이해숙위원

이게 얼마에요, 900만원이죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

거기 지금 339만8천원으로 이렇게…….

해숙

이해숙위원

집행액이 현재…….

승서

박승서전북교육연구정보원장

948만8천원인데…….

해숙

이해숙위원

총예산은 948만원이고 집행된 게 339만원이 집행이 됐고…….

승서

박승서전북교육연구정보원장

8천원을 집행했어요, 지금.

해숙

이해숙위원

집행률이 35.8%밖에는 안 되고 있잖아요, 그죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

이것도 저희가 지금 마무리 단계에요. 그래서 주로 인쇄비거든요.

해숙

이해숙위원

주로 인쇄비가 이렇게 많이 들어가요?

승서

박승서전북교육연구정보원장

나중에 이게 인쇄비가 많이 들어가요, 마지막 단계 때는. 그래서 저희가 12월이 되어야만 좀 집행률이 많이 올라갑니다.

해숙

이해숙위원

본 위원이 생각할 때는 한쪽은 SNS에는 예산이 세워져 있지 않고 혁신학교의 학교효과성 분석하는 데는 예산이 948만8천원인데다가 현재 집행률이 35.8%밖에 안 된다라고 하는 것은 예산이 너무 적어서 사업성과가 미미하지 않을까라고 하는 우려가 되는데 이 부분에 대해서 말씀해 주십시오.

승서

박승서전북교육연구정보원장

옳은 말씀입니다. 그래서 예산이 있으면 조금 더 말하자면 확대하고 이렇게 할 수도 있었는데 저희가 SNS관계는 최소한도의 저희 현재 운영되는 그 조직을 가지고 했고요. 효과성 분석은 정책연구에서 하는 거예요. 그래서 이번에 12월에 이 자료가 나오면 이제 전라북도에 있는 모든 학교에 보급하고 그래서 예산이 좀 많이 들어갑니다.

해숙

이해숙위원

금년도에 사업하셨죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 지금 하고 있는 것입니다.

해숙

이해숙위원

그럼 그 사업내용과 사업실적을 자료로 제출해 주시고요. 그럼 2015년도에도 SNS 바로쓰기에는 예산이 책정이 안 됐다라고 하고 저희가 이해를 하면 되겠죠?

승서

박승서전북교육연구정보원장

지금 예산이…….

해숙

이해숙위원

혹시 올라와 있진 않죠? 올라와 있으면…….

승서

박승서전북교육연구정보원장

예산이 이번에 너무 감축해가지고 또 저희들이 어떻게 할 수 있는 여력이 도저히 없었습니다.

해숙

이해숙위원

예산을 올리기로 하셨어요, 이쪽에?

승서

박승서전북교육연구정보원장

예산은 저희들이 잡았는데…….

해숙

이해숙위원

안 올리셨다면서요, 조금 전에.

승서

박승서전북교육연구정보원장

아니, 그러니까…….

해숙

이해숙위원

2015년도 예산에 올리셨냐고요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

원에는 잡았었는데 저희가 삭감됐잖아요, 이번 예산이 전체적으로.

해숙

이해숙위원

그러니까 원래는 잡았는데 삭감이 됐다고요?

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 원에서 올렸는데 조정과정에서 어쩔 수 없이 뺐습니다, 지금 예산 넣을 수가 없어가지고.

해숙

이해숙위원

예산과장님 오셨어요? 안 오셨어요?

양용모위원장

내일 오십니다.

해숙

이해숙위원

그래요, 알겠습니다.

승서

박승서전북교육연구정보원장

자체조정을 해서 넣을 수가 없었어요.

해숙

이해숙위원

한 번 확인해 보겠습니다.

승서

박승서전북교육연구정보원장

30%이상 예산을 삭감을…….

해숙

이해숙위원

좋아요. 그러면요 2015년도에 이 예산이 얼마나 섰는지 그거 자료 주시고요. 그리고 금년도 사업한 거 사업내용하고 사업실적 자료로 제출해 주시기 바라고요. 지금 35.8%면 지금 한 44% 정도 남은 거죠, 잔액이?

승서

박승서전북교육연구정보원장

지금 이제 한 600만원 정도 남았습니다.

해숙

이해숙위원

600만원 정도 남았으면 지금 잔액이 609만원 남은 걸로 나와 있는데 이 금년도 사업실적에 대해서 자료로 제출 부탁드리고요. 사업내용과 사업실적 자료 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황현

황현위원

제가 해도 되죠?

양용모위원장

예.

황현

황현위원

김동파 원장님! 안 졸으시려고 책 열심히 보시는 것 같아요. 저희가 현장활동 갔을 때 유아교육진흥원은 시설 그다음에 위생, 직원들 업무자세 그리고 이용실적 이게 모두 좋았어요. 제가 봤을 때는 그렇습니다. 그런데 한 가지 여기 지금 행정사무감사 처리결과도 보니까 지적사항이 없어요. 그런데 다 잘 돼서 그런가요?

동파

김동파전북유아교육진흥원장

2013년도에 특별한 지적사항이 없었습니다.

황현

황현위원

지적이 없었습니까? 저는 지적을 하나 하려고요. 여기에는 제가 지난번에 갔을 때 원장님께서 말씀하신 대로 지질학적인 이런 토양의 문제가 있어서 나무식재가 어렵다고 하셨잖아요. 하지만 여기에 아이들하고 학부형들이 대개 많이 오시잖아요. 그러니까 제가 가장 중요한 게 자연환경의 모습들이 좀더 갖춰지면 완벽하겠다 이런 생각을 했거든요. 그래서 저도 연구를 해봤는데 대형화분 있잖아요. 대형화분에 말하자면 아이들이 좋아할 수 있는 그런 나무들을 좀 이렇게 갖추어서 자연환경조성을 하면 좋겠다. 왜 그러냐면 직접 심으면 나무 못 사니까. 그런 방법을 연구해가지고 환경조성을 좀 해줬으면 좋겠다라는 생각을 했어요. 그거 한번 연구해 보십시오.

동파

김동파전북유아교육진흥원장

저도 좋은 생각이라고 여겨집니다.

황현

황현위원

저희들이 외국에 나가보면 분재형 같이 생겨가지고 대형화분에서 나무를 이렇게 큰 나무는 아니더라도 예쁜 나무들로 이렇게 갖춰가지고 하는 거 있거든요. 그런 유사한 것을 연구해보셔서 한번 생각해 보세요. 왜 그러냐면 아이들과 학부형들이 이렇게 자주 오게 되면 다른 건 다 좋은데 외적인 그 환경이 조금 삭막한 부분도 있고 그래요. 그래서 그런 화분을 이용해서 꽃이 필 시절에는 이렇게 참 다양한 꽃이 피게 만든다든가 그런 방법도 충분히 가능하다라고 생각이 되거든요.

동파

김동파전북유아교육진흥원장

적극 검토하겠습니다.

황현

황현위원

그렇게 한번 연구해 주십시오. 이것이 제 지적사항입니다.

동파

김동파전북유아교육진흥원장

예.

황현

황현위원

그렇게 하시고. 그다음에 교육연수원장님 업무보고서에 11페이지 한번 봐주세요. 여기 그 아래 미래사회대비 학부모교육실시 있잖아요? 여기에 혁신학교 학부모 외에는 학부모에 대한 이런 교육 이런 거 안 하나요?

순영

김순영전북교육연수원장

저희 연수원은 지금 원래 교직원연수를 목적으로 설립이 되어있어서요. 이때 처음으로 혁신학교 학부모를 연수를 했습니다. 그래서 저희가 학부모까지 연수를 감당하기에는 좀 어려움이 있어서 앞으로는 학부모연수는 전라북도교육청 교육혁신과로 모두 이관을 했습니다.

황현

황현위원

혁신과로?

순영

김순영전북교육연수원장

예.

황현

황현위원

그럼 앞으로는 학부모에 대한 것은 않습니까?

순영

김순영전북교육연수원장

학부모연수는 원래 교육혁신과에서 하고 있었는데 이 때 혁신학교 학부모연수 한 번 저희가 운영을 했었는데 하고 보니까 저희 연수원에 여러 가지로 교직원연수에 조금 부담이 되어서요. 앞으로는 학부모연수 부분은 교육혁신과에서 전담하기로 했습니다.

황현

황현위원

알겠고요. 그다음에 연수과정을 제가 쭉 보니까 직무연수 아까 말씀하신 원격연수 이렇게 있잖아요. 저는 연수프로그램과정에 제가 쭉 보니까 직무연수들에도 지금은 사회변화에 대한 능동적인 대처, 그러니까 사회와의 교류, 소통, 통합 이런 부분들이 굉장히 교직에 있는 분들도 강조가 많이 됩니다, 그 필요성도 있고. 그래서 이와 관련된 말하자면 연수과목개설이 필요하다. 이 부분이 없는 것 같아요, 제가 보니까. 그래서 이 부분을 좀 보완할 필요가 있지 않느냐 생각되고요. 그다음에 한 가지는 지금 아시다시피 세월호참사 이후에 국민적인 정서가 안전에 대한 관심이 굉장히 고조되고 높습니다. 더군다나 직무연수나 이런 걸 통해서 이 부분에 대한 것이 정말 저는 필요하다고 봐요. 학생 그다음에 교원 또 이분들에게 학내, 학교 밖 이런 교육활동에 대한 안전관련 연수가 강화되고 연수과목으로 채택해서 적극적으로 하실 필요가 있다 이 생각되거든요. 그러니까 이 부분도 원장님께서 한번 고민해 보셔가지고 직무연수 플러스 이런 부분들을 연수과목으로 해서 한번 해보셨으면 좋겠다라는 말씀드리고 싶습니다.

순영

김순영전북교육연수원장

사회변화 대처 부분은 좋은 말씀해주셔서요 저희가 앞으로 연수과목 선정하는데 참고로 하겠고요. 또 안전연수 부분에 대해서는 아무리 지나쳐도 지나침이 없는 영역이라서요. 저희가 지금 12월 초에 안전연수를 지금 430명을 2기로 나누어서 지금 기획을 하고 있고요. 지금까지도 원격연수 10개 과정에 운영이 되어있었고요. 또 일반직무연수에 안전과목으로써 일부시간 설정해서 운영을 해왔습니다. 앞으로 더욱더 관심가지도록 하겠습니다.

황현

황현위원

잘 하셨고요. 하여튼 앞으로는 그런 것 같아요. 이제 앞으로는 자유학기제도 이제 실시가 전면 2016년도부터 되겠지만 진로의 문제나 아이들의 안전의 문제는 모든 교사들, 교직원들이 전부 공히 책임을 갖고 해야만 될 문제다라고 생각을 해요. 누가 특별히 한 학교에서 한 두 사람이 이렇게 책임지고 할 일이 아니라 모두가 공동인식을 가지고 해야 될 일이라고 저는 생각을 합니다. 그래서…….

순영

김순영전북교육연수원장

내년도 계획에도 지금 안전연수를 올해의 규모로 운영하려고 하는데 예산확보가 관건인데 내년 예산확보에 많은 도움 부탁드리겠습니다.

황현

황현위원

예, 그렇게 하겠습니다. 제가 학생안전 지원조례도 지금 준비를 이번 회기 때 할 건데 그와 관련된 예산이라면 제가 적극 나서서 도와드리겠습니다.

순영

김순영전북교육연수원장

고맙습니다.

황현

황현위원

감사합니다. 그리고 해양수련원이요, 원장님.

윤택

윤택전북학생해양수련원장

해양수련원 원장 윤택입니다.

황현

황현위원

지금 12만5천명 이렇게 최대로 수련했을 때 이렇다는 얘기죠?

윤택

윤택전북학생해양수련원장

예.

황현

황현위원

만약에 청소년수련을 위해서 학생들이 해양수련원에 입교를 하면 지금 영양사 1명, 급식조리원 1명 이런데 감당이 됩니까?

윤택

윤택전북학생해양수련원장

많은 학생이 들어왔을 때는요 그 학교 규모에 따라서 일용직으로 저희들이…….

황현

황현위원

일용직으로 그렇게 활용하고 있어요?

윤택

윤택전북학생해양수련원장

그렇습니다.

황현

황현위원

그래야 할 것 같아요. 그리고 지금 수련활동참가 2014년 11월 중이라고 이렇게 써놓으셨는데, 업무보고서 5페이지입니까? 신청학교가 있어요? 몇 개 학교나 됩니까?

윤택

윤택전북학생해양수련원장

다시 한 번 말씀해 주시죠.

황현

황현위원

업무보고서 5페이지 보시면 맨 아래 향후 추진계획이라고 해가지고 2014년도.

윤택

윤택전북학생해양수련원장

지금 당초계획은 우리가 고등학생이 8,655명이 수련활동을 하기로 계획이 되어있었습니다마는 세월호사건 이후로 많은 학교들이 해양수련활동을 취소를 했어요. 그래서 저희들이 이제 1학기 중에는 거의 수련활동을 하지 못했습니다. 그래서 그것을 우리가 1일 안전해양체험캠프를 개설을 해가지고 초‧중학생들을 데려다가 우리가 해양안전교육을 시켰고, 그다음에 그 텀을 이용해서 내륙산간지역 중학생들도 저희들이 몇 개기 데려다가 1박2일로 해양안전캠프를 했습니다.

황현

황현위원

그리고 그 특색사업 분야에 6페이지, 다음 장입니다. 교육가족 수영교실 운영 이렇게 하는데 가장 중요한 것이 이제 가족끼리 할 때는 수련원의 시설 가운데에서 정말 쾌적하고 위생적인 교육환경을 제공하는 것이 가장 중요하다 이런 생각을 해요. 그런데 제가 볼 때 해양수련원에 제가 얼마 전에 자료를 받아본 것이 있는데, 이게 언제입니까? 2007년도에 모터보트 30마력, 그다음에 수중청소기는 수영장 청소하는 거죠, 이거? 수중청소기.

윤택

윤택전북학생해양수련원장

예, 수영장 바닥에 있는 오물을 걸러내는 것입니다.

황현

황현위원

이것도 2000년도에 했는데 내구연한이 전부 지났어요. 그다음에 세탁기도 1대.

윤택

윤택전북학생해양수련원장

지금 원래 2대 있었습니다마는 오래 전에 1대가 고장이 나가지고 매년 저희들이 예산을 올렸습니다마는 반영되지 못했는데 올해 다시 한 번 3천만원 지금 도교육청에 요청을 해서 올렸습니다. 위원님들이 좀 협조해 주시기 바랍니다.

황현

황현위원

그다음에 이제 침구 담요, 매트세트 이거 800세트인데 이렇게 해서 이게 전부다, 말하자면 제가 말씀드린 대로 수련원의 쾌적한 환경조성 하는데 꼭 필요한 것들이라고 전 생각이 돼요.

윤택

윤택전북학생해양수련원장

그렇습니다.

황현

황현위원

그래서 이게 전체예산을 이렇게 봐도 1억1천만원밖에 안 되는데, 맞죠?

윤택

윤택전북학생해양수련원장

저희들이 올 예산을 짤 때도 사실은 이제 가장 급한 것이 세탁기고, 세탁기 1대 가지고 지금 하고 있는데 그거 고장나버리면 저희들이 아무것도 할 수가 없습니다. 그래서 그런 상황이고요. 지금 침구류도 연차적으로 바꿔야 되거든요. 지금 많이 낡았고 또 여러 가지로 맞지 않습니다. 그리고 숫자도 지금 부족하고, 교체하기로는. 그래서 올해 또 침구류 교체도 저희들이 올렸습니다마는 너무나 예산사정이 안 좋다 그래서 저희들이 그걸 삭감이 됐습니다. 또한 가장 저희들이 아쉬운 게 지금 뭐냐면 지금 그 침구류를 각 층마다 가지고가서 방에다가 넣어야 되거든요. 그런데 지금 현재 우리 시설요원들이 보통 지금 55년∼57년생들이 많이 있는데 다리들이 다 안 좋아요. 그래서 2∼3층으로 올라가는 리프트를 설치를 했으면 좋겠는데 올해도 그것을 저희들이 한번 요청을 했었습니다마는 여지없이 삭감이 됐습니다, 지금. 그래서 지금 저희들이 참 당면문제로 침구류 운반할 수 있을 리프트카 설치 그다음에 우리 침구류교체, 세탁기 이런 것이 가장 시급한 심정입니다.

황현

황현위원

벽지도 갈아야 돼요. 제가 지난번에 가보니까…….

윤택

윤택전북학생해양수련원장

그렇습니다. 거기까지는 저희들이 생각을 못하고 있고요, 지금…….

황현

황현위원

벽지가 그게 언제 했던 벽지입니까, 대체?

윤택

윤택전북학생해양수련원장

점진적으로 저희들이 교체하도록 그렇게 하겠습니다.

황현

황현위원

그래서 정말 해양수련원에 가면 그 환경을 보고 도대체 전북교육청이 교육환경이나 또 해양수련원에 어떤 내적인 그런 환경에 대해서 신경을 쓰는 것인지 정말 솔직히 말씀드려서 제가 보기에 다른 도에서 올까봐 좀 걱정이 되더라고요, 제가 볼 때. 그러니까 원장님 하여튼 적극 노력하시고 저도 방금 하신 개선돼야 될 부분에 관해서는 저도 적극 동감합니다.

윤택

윤택전북학생해양수련원장

감사합니다. 여러 가지로 신경을 많이 써주셔서 감사하고요. 점진적으로 저희들이 적극 노력해서 개선해 나가도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁을 드립니다.

황현

황현위원

그렇게 해주십시오. 그다음에 늘 연구하시는 우리 원장님께 질문 하나 하겠습니다. 행정사무감사 지적사항에서 지금 파견교사가 현재 2명 있다고 그랬어요. 올해 3월 1일날 현장복귀 1명 하셨고요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

황현

황현위원

그런데 제가 생각해보니까 파견교사들이 담당하는 주요담당업무가 여기 세 가지를 이렇게 크게 말씀하셨는데 이 부분은 뉴스레터 발간하고 교육정책 연차보고서 발간하고 대부분 그런 건데 연구사 데려오면 되는 거 아닙니까? 여기 보면…….

승서

박승서전북교육연구정보원장

그건 이제 한 조그마한 일이고요. 주요업무는 두 번째에 점찍어져 있는 교육정책분석 그 문제하고 세 번째 책임연구과제 이게 이제 주 업무입니다, 지금 우리 파견교사들이요.

황현

황현위원

연구관 4명에다가 연구사 14명이나 있잖아요. 이 인력이면 충분한 거 아니에요, 이런 거?

승서

박승서전북교육연구정보원장

그런데 지금 우리가 학교에 있는 선생님들이 여기에 참여를 안 하면 그냥 연구원들의 그런 생각으로 연구가 되기 때문에 현장과 연구과정에 저는 파견교사들이 중요한 역할을 한다고 생각하거든요. 그래서 그런 영역을 하고 있습니다.

황현

황현위원

파견교사들도 학교의 학생한테 되돌려 주는 것도 중요한 일이에요.

승서

박승서전북교육연구정보원장

그렇죠. 그래서 지금 현재 이 사람들이…….

황현

황현위원

제가 볼 때 학생에게로 돌아가는 게 중요하냐, 지금 여기에 무슨 인력이 전혀 없다면 모를까 이분들이 거기에 있어야 될 특별한 이유가 없어요, 제가 이렇게 보니까. 제가 판단할 때는 그렇습니다. 모든 게 아이들을 위해서 있는 것인데 파견교사를 학교현장으로 돌아가게 해야지, 아까 말씀하신 나머지 연구과제나 이런 것은 연구관이나 연구사가 하면 되는 것 아닙니까? 하여튼요 원장님, 그렇게 하는 게 맞다고 생각이 됩니다. 왜 그러냐면 이런 말씀까지 드리면 어쩔란가 모르겠는데 김승환 교육감님께서 추구하고자 하는 그런 교육목표가 달성되기 위해서는 모든 것이 공정하고 공평하고 그리고 모든 기회가 균등하게 보장되고 모든 게 제자리로 돌아가고 이런 속에서 함께 손잡고 갈 때 교육감이 목표하는 꽃이 피지 않겠냐라는 생각을 제가 해봐요. 그러니까 모든 교직에 있는 분들 이런 분들이 봤을 때 아, 모든 교육행정이나 모든 인사나 임용이나 이런 것들이 정말 공정하고 공평하게 돌아간다. 그리고 특별히 핵심부서나 그렇지 않은 부서가 따로 노는 게 아니고 전부 함께라는 굴레에서 같이 간다. 이러한 교육환경이 조성돼야만 되는 거 아니냐 싶어요. 이게 교육계에 있는 분들만의 목표가 아니고 도민의 목표고 또 자녀를 둔 학부모의 목표고 그것이 결국 김승환 교육감님께서 정말 당신께서 원하는 진정한 꽃을 피운다면 그것이 전북도민의 행복이 아니겠느냐 싶어요. 그래서 교육현장에서 이것이 합리적이냐, 그렇지 않느냐라는 문제들이 들고 야기가 되고 또 이것이 공정하냐, 그렇지 않느냐라는 문제가 들고 파생되고 그러면 결국에는 교육감님이 추구하고자 하는 그런 교육목표에 차질이 생깁니다, 현장에서의 불만이 생기고 이러면. 그러니까 적은 것 같지만 그런 거에서부터 제자리로 돌아가고 제 모습을 찾는 그런 인사 또 교육행정 이런 것들이 이루어졌으면 좋겠어요. 그래서 이건 진심입니다. 그래서 원장님 한번 고민해 보시고요. 어느 것이 옳은지 고민을 한번 해보시기 바랍니다.

승서

박승서전북교육연구정보원장

예, 그렇게 하겠습니다.

황현

황현위원

이상 마치겠습니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 효율적인 의사진행를 위해서 정회를 좀 했으면 하는데 동의하십니까? (“예”하는 위원 있음) 17시까지 휴식을 위해서 정회하도록 하겠습니다.

16시44분 감사중지

17시05분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. 제가 잠깐 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 학생교육원장님 지리산 저희들이 갔던데, 지난 6월 26일 발생한 식중독 관련해서 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 기 발생됐을 때 기동환 원장님은 안 계셨죠, 전임 원장님이 계셨을 때죠?

동환

기동환전북학생교육원장

예, 그렇습니다.

양용모위원장

그러나 거기에 대한 인계인수는 받았죠?

동환

기동환전북학생교육원장

예, 그렇습니다.

양용모위원장

무엇이 문제이고 어떻게 되는지, 전북환경보건연구원에서 마지막 최종적으로 보고에 의하면 학생교육원에서 발생된 식중독이라는 결론이 났어요. 그거 알고 계신가요? 그걸 원인으로 해서.

동환

기동환전북학생교육원장

처음에는 우리 내부에서는 원인을 찾을 수 없다 이렇게 됐었거든요. 나중에 또 뉴스에는 보니까 또 그렇게 돼서 상당히 당황스러웠습니다.

양용모위원장

순창고하고 그다음에 여고가 어디죠?

동환

기동환전북학생교육원장

서영여자고등학교입니다.

양용모위원장

그렇죠, 그 두 군데가 거기를 다녀옴으로써, 서영여고하고 학생들이 거기를 다녀옴으로써 이 식중독 사고가 벌어졌는데 그 가검물에서 채취한 균이 동일한 균이었고 저 그거 보고를 받았습니다, 의회에서. 학생교육원에서 원인이 된 식사에 의해서 발생됐다, 다만 한 가지 의심스러운 것은 현지 직원들은 이 식중독에 걸리지 않았는데 학생들이 걸렸다 이런 정도의 보고를 받았어요, 의회에서요. 그거 알고 계시죠?

동환

기동환전북학생교육원장

예, 그렇습니다.

양용모위원장

그렇다면 원인이야 어쨌든 간에 지금 대책이 있을 거란 말입니다. 교육원에. 어떤 대책을 세우고 있나요?

동환

기동환전북학생교육원장

그래서 저희들이 아무튼 그런 일이 벌어졌기 때문에 다시는 재연하지 않도록 하기 위해서 신속하게 위원회도 구성하고 또한 우리 규정에 의해서 건강진단 혹은 6개월마다 1회씩 보건증도 발급받도록 하고 또 춘·하절기에는 급식소를 2개월에 1회 이상 소독·방역, 그다음에 동절기에는 3개월에 1회 방역하도록 하고 또 각종 기구들을, 예를 들면 장갑이나 앞치마를 작업 공정별로 구분해서 활용하고 또 칼, 도마…….

양용모위원장

아니 지금까지는 그렇게 안 하셨어요?

동환

기동환전북학생교육원장

물론 그렇게 했지만 더 우리가 간과하기 쉬웠는데 그런 것을 더 철저히 규정에 따라서 이행하고 있습니다.

양용모위원장

답변이 좀 미흡하고 그런 정도는 평상시에 다 해야 되는 부분이고 식중독에 혹시, 원장님 식중독 걸려보셨어요?

동환

기동환전북학생교육원장

음식점에서 결혼식에 참석했다가 비슷한 증세를 겪은 적이 있습니다.

양용모위원장

저도 비슷한 증세, 저는 의회에 있을 때 인근에 있는 음식점에서 회의 중에 점심식사하고 거의 기절할 뻔한 일이 일어나고 그때 당시에 여기 계신 교육위원님들께서는 입원하고 난리가 난 걸 기억하고 계실 겁니다. 그 고통이 얼마나 심한지는 걸려본 사람만이 압니다. 그래서 우리 학생들이 어저께 교장선생님께서 여기에 증인으로 오셨어요. 그래서 여쭤봐서 학생들을 위로를 해줘라 이렇게 저희들이 현지활동을 통해서 말씀드렸는데 위로라는 것이 배구대회하고, 휴대폰 가지고 계신 분 퇴장해 주세요. 배구대회로 학생을 위로하고 또 앉아서 힐링교육을 시켰다고 해서 식중독 걸려가지고 그렇지 않아도 열 받아 죽는데 학생들 데려다가 배구대회 시키고 앉아서 교육시키면 그게 힐링이 되겠냐고 이렇게 말씀을 드렸습니다. 사실 편안하게 쉬게 해주는 것이 더 훌륭한 힐링이라고 생각이 되는데 어쨌든 그런 식의 접근이 사고의 문제라고 생각해요. 우리가 아이들을 교육시킬 때 우리 어른들의, 교육방침에 어른들의 사고로 계속해서 이야기를 하고 교육을 시키는 거예요. 식중독 걸려서 배가 아파 죽겠는 사람 다 나았다고 데려다가 교육시키면 좋아라고 하겠습니까? 밥 잘못 먹어가지고 거의 일주일 동안 입원한 학생들도 있고 3∼4일은 기운이 없고 그러는데 한 50∼60명이 거의, 그 학생들 데려다가 배구대회 시켜서, 배구대회는 어른이 좋아하지 애들이 좋아해요, 물론 좋아하는 학생도 있겠지만. 그런 식으로 사고에 접근한다, 마찬가지예요. 우리 원장님도 거의 전에 했던 것을 나열하고 계세요. 그거 이렇게 하고 있다, 그거 평상시에 다 하셔야 되는 거예요. 식중독사고가 일어났으면 특단의 조처를 취했어야죠. 예산이 필요하면 예산청구를 하고 예산청구 거기에 대해서 보완하려고 하나도 안 했잖아요. 뭐 했습니까?

동환

기동환전북학생교육원장

저희들이 원인 중에 또 하나로 추정하는 것은 여름철에 간식을 넣는 경우가 있는데 바로 그걸 저희들이 그날 처리하지 않고 놔뒀다가 아침에 처리하는 경우도 있고 그래서 그 이후부터는 저희들이 공문으로 부패위험이 있는 음식들은 반입을 금지한다는 공문도 보내서 경각심을 촉구했습니다.

양용모위원장

이런 거 안 하셨어요? 원장님께서 특별히 부패음식이나 음식에 대한 전반적인 조리과정이나 이런 것을 모니터링하고 점검하는 시스템을 내부적으로 안 만들었어요? 그 뒤에.

동환

기동환전북학생교육원장

위원회를 그이후로 구성해가지고 저희들이 먼저 먹어보고 검증을 하고 그렇습니다.

양용모위원장

먼저 먹어보고 배가 아픈가, 안 아픈가 보고.

동환

기동환전북학생교육원장

아무튼 항상 저는 급식은 같이 동참을 해서…….

양용모위원장

그런 말씀을 좀 해주시라는 얘기예요. 아까 그런 것은 평상시에 청소 철저히 하고 식기 세척하고 소독하고 하는 것은 다 해야 되는 거 아닙니까. 식수는 문제없다고 저희들이 들었어요. 그건 지금도 문제없죠?

동환

기동환전북학생교육원장

문제없습니다만 또 우려가 있기 때문에 저희들이 자연수를 쓰지 않고 상수도를 8월부터 받아들여서 상수도물을 이용하고 있습니다.

양용모위원장

그 상수도도 불량공사를 해놔가지고 부실공사를 해가지고 내부에 에폭시 칠을 해놨는데 그 에폭시 칠이 제대로 안 돼가지고 다 일어나고 냄새가 나서 먹을 수가 없었어요. 그런데 지금 먹습니까?

동환

기동환전북학생교육원장

그걸 다시 또 저희들이 청소를 하고 정리를 해가지고 지금은 정상으로 돌아왔습니다.

양용모위원장

겨울철에도 연수학생들이 들어오죠?

동환

기동환전북학생교육원장

저희들이 날씨관계로 겨울철에는 입소를 하지 않습니다.

양용모위원장

눈이 굉장히 많이 오죠? 차량통행이 불가능하고.

동환

기동환전북학생교육원장

예.

양용모위원장

직원들은 어떻게, 교통안전을 어떻게 하고 있습니까?

동환

기동환전북학생교육원장

그래서 항상 조심하고 있고 여원재가 해발 480m거든요.

양용모위원장

조심은 항상 하죠, 눈 오는데 조심 안 하는 사람이 어디가 있어요?

동환

기동환전북학생교육원장

가능하면 기차를 이용하도록 하고…….

양용모위원장

남원에서 거기까지 가시는 데는 또 힘들잖아요.

동환

기동환전북학생교육원장

그렇기는 합니다마는 또 시에서 그쪽은 제설작업을 잘 한다고 들었는데 아무튼 저희들이 더 촉구를 해가지고 안전사고 없는 그런 학생교육원이 되도록 노력하겠습니다.

양용모위원장

그 원에 제설장비를 사줬다는데 그걸 또 마을주민이 슬쩍 해가지고 갔다는데 찾아다 놨어요?

동환

기동환전북학생교육원장

저희들 트랙터 있는데 그거 활용해서 잘 이용하고 있습니다.

양용모위원장

알겠습니다. 하여튼 철저히 대책을 세워주시고요. 내년에도 여름철 되면, 사실은 여름철보다는 봄, 가을 이때 가장 식중독이 심하다고 그래요. 반복돼서 일어나는 식중독 사고인데 죄 없는 우리 학생들이 기분 좋게 학생교육원에 갔다가 식중독 사고로 난리도 치고 본인들 굉장히 고통스럽고 그래요. 그런 것도 대책을 세워주시고. 그다음에 일단 식중독이 발생되면, 물론 그 치료나 그런 것은 거기에서 직접 하지 않고 병원에서 합니다마는 거기에 대한 보상제도는 어떻게 되어 있어요? 교육원 측에서는 그냥 사고만 일으키고 아무 책임도 안 지고 결국 학교에서 보험처리하고 이런 걸로 제가 알고 있는데 어떻게 했습니까?

동환

기동환전북학생교육원장

그 점에 대해서는 제가 다시 한번 검토를 해보겠습니다. 아직까지는, 그것도 지금 전번에 일어난 사고가 의심이 있다 이렇게 되어 있지, 전면적인 저희 원의 문제는 아니다 이렇게 돼가지고…….

양용모위원장

그러니까 지금 책임회피만 서로 하고 있는 거예요. 학교에서 학부형들한테 보험처리 해가지고 입원비하고 그것만 지급한 걸로 알고 있어요. 어저께 와서 교장선생님이 그랬어요. 그렇게 말씀하셨는데 전라북도학생교육원에서는 실제로 식사 어떤 식으로든지 결론이 거기서 문제가 있다고, 그 공문 보여드릴 수 있어요, 여기 와 있어요. 보건환경연구원에서 했는데 실제로 문제를 일으킨 교육원에서 아무 책임도 안 지고 그냥 “우리 열심히 할게요, 앞으로.” 이러면 끝난다는 거예요. 이건 말도 아니죠. 책임회피지.

동환

기동환전북학생교육원장

하여튼 현장을…….

양용모위원장

그러니까 제 말씀은 교육생에 대해서 식중독이 만약에 일어났을 경우에 보험을 든다든가 어떤 대책을 세워서 적절한 조처와 보상을 할 수 있는 제도를 마련하시라 이 말씀입니다.

동환

기동환전북학생교육원장

의견 적극 저희들이 반영해서 그 점을 강구하도록 하겠습니다.

양용모위원장

마찬가지예요, 우리 윤택 해양수련원장님 거기도 많은 학생들이 가서 수련받고 있죠? 교육받고 있고.

윤택

윤택학생해양수련원장

예, 그렇습니다.

양용모위원장

그러는데 집단적으로 가는 학생들에 대해서 장담 못하거든요. 그런 대책은 우리가 마련해놔야 돼요.

윤택

윤택학생해양수련원장

알겠습니다.

양용모위원장

학교에서 다 책임지고 그건 뭐예요, 학교에는 교육 보냈다가 다 아파가지고 오면 학교에서는 거기에 대해서 진짜 문제를 일으킨 수련원에서는 아무 책임도 없고, 보고 체계도 서로 핑퐁 쳤어요, 당시에. 우리 책임 아니다고 서로 핑퐁치고. 그래서 대단히 학부형들이 분노하고 그런 것도 있고 언론에서도 그렇게 보도도 되고 그랬는데 이런 부분이 내년에는 안 일어나도록 하고 거기에 대한 대책 있어요? 원장님.

윤택

윤택학생해양수련원장

저희 원에서는 보험을 들어놨습니다. 그래서 10억원 한도 내에서 지급이 될 수 있도록 그렇게 보험을 들었습니다.

양용모위원장

그렇죠, 그런 대책이 있어야 된다는 얘기예요. 우리 학생교육원에서는 그게 있어요, 없어요?

동환

기동환전북학생교육원장

제가 파악을 못했는데 담당과장님한테 한번 여쭤보도록 하겠습니다.

양용모위원장

그것 정도는 원장님이 파악하고 계셔야죠, 우리 학생들 귀중한 생명에도 관계가 있고 심한 경우에는 목숨도 잃어요. 식중독은. 그런 거였는데 어떻게 그런 사고가 또 안 일어났으면 몰라도 이미 한 번 일어났잖아요. 일어났는데 그거에 대해서도 철저한 대비를 세우셔야지 아직 모르고 있다고 보험 들었는지, 안 들었는지도 모르고 계시면 어떻게 해요? 각성하시기 바랍니다.

동환

기동환전북학생교육원장

예, 잘 알았습니다.

양용모위원장

김동파 원장님도 마찬가지예요. 거기는 어린애들이 들어오니까 더 그러죠? 거기는 식사 안 합니까?

동파

김동파유아교육진흥원장

예, 아직은 안 하고 지금 급식소 설치가 시급한 형편에 있기는 합니다.

양용모위원장

그렇죠, 저희들 갔을 적에. 어쨌든 간식이 됐든 여러 가지 음식물 취급할 때 굉장히 주의하셔야 될 줄로 믿습니다.

동파

김동파유아교육진흥원장

주의를 촉구하겠습니다.

양용모위원장

거기는 어린애들이니까 더 힘들겠죠, 잘못 되면.

동파

김동파유아교육진흥원장

예.

양용모위원장

알았습니다. 저는 질의를 일단 마치고 또 질의하실 위원님, 장명식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

명식

장명식위원

저는 짧게 하겠습니다. 해양수련원장님, 저는 해양수련원이 그렇게 낙후된지는 몰랐어요. 저 지나가면서 한번 보면 나도 저기서 한번 자 봤으면 좋겠다 이런 생각했는데 외관만 그러고 안에는 상당히 그렇게 노후화됐구나. 그런데 제가 표현이 꼭 전라남도하고 북도하고 연접해 살다 보니까 실질적으로 생활은 전라남도에서 시장을 봐요. 조금 언어가 전라북도하고는 많이 다릅니다. 이해해 주십시오. 해양수련원이 보면 겨울에는 어떻게 운영을 하고 있습니까, 여름에 주로 많이 운영을 하고 있는데 겨울에는 수영장만 운영하고 있습니까?

윤택

윤택학생해양수련원장

아닙니다. 저희들이 3월 말부터 10월 말까지 정규교육을 운영하고 있고요. 지금 올해부터는 해양안전캠프를 위해서 지금 부안지구 학생들이 11월 중에 수영장 개장을 해서 수영교실, 수상안전교육을 했습니다. 그다음에 우리 교육요원들을 안전교육을 전문적으로 시켰습니다. 그래서 지금도 훈련을 하고 있는데 당장에 다음 주부터 초등학교 5∼6학년 대상으로 안전교육을 하는데 우리 요원들을 4개 조로 나눠가지고 안전강사로 파견을 합니다. 그리고 또 내년도 아까 보고를 드리지 못했습니다마는 내년도 특색사업으로는 산간지역 중학교 학생들이 우리 원에 들어올 기회가 거의 없습니다. 그래서 규모도 작고 또 한 학교 이렇게 들어올 수 없어서 저희들이 특색사업으로 산간내륙지역 학생들을 한 3개 군 정도, 교육청 단위로 하면 면단위 학생들 한 200명 정도 됩니다. 그 학생들을 저희 원에서 예산을 잡아서 해양훈련을 시킬 생각입니다. 그러면 중학생도 많은 학생들이 혜택을 받을 수 있고 요. 내년도에는 예를 들어서 무진장을 한다든지 내후년도에는 임순남을 한다든지 이렇게 해서 산간내륙 학생들에게도 해양훈련을 시킬 계획에 있습니다. 그리고 또 지금 저희들이 특색사업으로 수능이 끝나면 고등학교 학생들이 지금 사실은 뭐 할 것이 마땅치 않거든요. 그래서 저희들이 안전교육과 아울러서 국악교실을 접목을 해가지고 한 3시간 정도 팀을 짜서 4학교 정도를 해서 교육을 개설할 생각입니다. 그리고 방학 중에는 주로 내년도를 대비해서 우리가 교육과정을 준비하고 또 시설을 개소하고 그런 기간으로 가지고 있습니다.

명식

장명식위원

잘 알겠습니다. 그런데 저는 개인들 같은 경우는 가동률을 높여야 되거든요. 개인이 운영을 한다면 겨울에도 놀지 않고 할 수 있는 방안을 찾거든요.

윤택

윤택학생해양수련원장

시설을 말씀하시는 겁니까?

명식

장명식위원

예, 시설이용을 높일 수 있는 방법을 제가 하나 제안을 할게요.

윤택

윤택학생해양수련원장

시설을 말씀하시면 저희들이…….

명식

장명식위원

시설이 왜 그러냐면 요즘 다른 프로그램들은 많이 있어요. 국악이나 이런 프로그램들은 많이 있는데 실질적으로 수능이 끝나면 자녀하고 부모님하고 엄마아빠하고 이렇게 대화할 수 있는 시간들이 없어요. 그래서 한 2박 3일 정도 입소해서 중·고등학생들하고 중학생 있는 자녀나 아니면 고등학생 있는 자녀나 초등학생이 있는 자녀가 이렇게 같이 숙박하면서 할 수 있는 데는 유일하게 해양수련원이더라고요. 그래서 여기에서 부모님과 같이 부모와 자녀와의 대화법이라든가 이런 것들이 있지 않습니까? 이것을 핸드폰도 거기서는 필요 없이 부모하고 자녀와 이렇게 대화하고 그다음에 편지 써서 마음을 전달하고 하는 프로그램이, 벤치마킹할 수 있는 프로그램이 아주 좋은 프로그램이 있더라고요. 종교시설에서 이용을 하는데 천주교 다니시는 분들 계시죠? 손 한번 들어보십시오. 안 계십니까? 우리 김동파 원장님, 천주교에서 ME과정이라고 있죠? 그 과정이 좋던가요, 안 좋던가요? 얘기를 들어보면.

동파

김동파유아교육진흥원장

굉장히 인기가 있고 좋은 프로그램입니다, 종교를 떠나서.

명식

장명식위원

종교를 떠나서, 그래서 그거를 벤치마킹해서 우리 해양수련원에서 꼭 한번 해보십시오. 해보시면 그 프로그램 정말 좋습니다.

윤택

윤택학생해양수련원장

저희 학생교육원도 마찬가지겠습니다마는 저희 원 설립목적이 학생수련활동이거든요. 그래서 수련활동이 이루어지지 않는 공휴일이나 또는 휴가 중에는 시설을 대여하고 있습니다. 그런데 우리 위원님이 말씀하신 그런 프로그램도 좋은데 저희들이 사실은 우리 교육청에서도 연수를 많이 해요. 저희들이 시설 다 빌려줍니다. 그리고 예를 들어서 학교에서도 우리 시설을 빌려가지고 그런 연수를 한다면 저희들이 언제든지 우리 학생교육이 지장이 없는 한도 내에서는 빌려주고 있습니다.

명식

장명식위원

알겠습니다. 그러니까 빌려만 주지, 우리가 하기는 싫다는 얘기 아니겠습니까? 터놓고 얘기하면.

윤택

윤택학생해양수련원장

저희들이 그런 프로그램을 운영하려면 사실은 또 예산도 필요하고 거기에 대한 전문적인 연구도 해야 되기 때문에 한번 더 생각을 해봐야겠습니다.

명식

장명식위원

그런 예산은 자치단체에서 충분히 다 조금씩 지원받을 수 있습니다. 이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 정호영 위원님 오후에 발언을 자제하고 계시는데 시간 많습니다. 하시기 바랍니다.

호영

정호영위원

자제한 건 아니고요. 주옥같은 위원님들 말씀 듣다 보니까 취해가지고 발언기회를 못 잡았습니다. 장시간 고생 많으세요. 여기 계신 원장님들은 전북교육에 정말 저는 말초신경하고 똑같다 생각합니다. 큰 줄기의 사업들은 없지만 정말 없어서는 안 될 일들을 지금 하고 계시는 막중한 책임이 있다고 저는 생각하고요. 지금 업무 중에서도 그렇게 파악을 하고 있습니다. 여기에서 잘, 군대로 말하면 병참부서라고 생각이 되는데 또 휴식이 필요할 때 힐링도 하고 이런 부분이 정말 잘 되어가야 큰 전북교육이 하나의 유기체처럼 살아서 움직인다고 믿고 오늘 잘 하고 계시지만 달리는 말에 조금씩 채찍을 가함으로써 더 잘할 수 있도록 몇 가지만 당부의 말씀 드리고 저는 마칠까 합니다. 먼저 전북교육연수원장님 김순영 원장님.

순영

김순영전북교육연수원장

김순영입니다.

호영

정호영위원

지금 가신 지는 얼마 안 되셨죠?

순영

김순영전북교육연수원장

예, 이번 9월 1일자로 갔습니다.

호영

정호영위원

작년에 성과평가를 잘 받으셨어요? 연수원이. 혹시 아십니까?

순영

김순영전북교육연수원장

아직 파악을 못했습니다.

호영

정호영위원

그래서 50만원 정도의 인센티브도 받았어요. 그런데 제가 확인할 길이 없어가지고 이 자리에서 여쭈려고 하는데 혹시 인센티브 같은 거 받으면 어떻게 쓰시는지, 그 시기는 언제 정도 받으셨는지 궁금하거든요. 혹시 뒤에 알고 계시면 말씀 좀 해주시기 바라고요. 전북학생교육원도 마찬가지예요. 식중독 사고가 좀 있고 했음에도 불구하고 인센티브를 받는 성과도 있었는데 그거 혹시 파악하고 계십니까? 뒤에서 말씀해 주시고, 먼저 김순영 원장님.

순영

김순영전북교육연수원장

저희 교육연수원은 전 직원 문화상품권으로 나눠줬다고 합니다.

호영

정호영위원

언제 정도 왔어요? 교부시기가.

순영

김순영전북교육연수원장

교부시기가 올 8월 말에 와서 그분들이 그걸 가지고 영화관람도 하시고 도서구입도 하고 그러셨다고 합니다.

호영

정호영위원

알겠습니다. 아니 평가결과서에는 6월 중 지급이라고 해서 그 시기가 정말 맞아떨어지나, 업무를 계획대로 했는가 그걸 한번 파악을 해보고 싶어서 말씀을 드렸어요. 내일 확인할 사항이지만. 학생교육원 확인하셨나요?

동환

기동환전북학생교육원장

학생교육원 금방 확인했습니다. 직원들 직무연수 시에 문화예술관람을 하는데 사용했다고 들었습니다.

호영

정호영위원

지급시기는 비슷하겠네요? 8월달.

동환

기동환전북학생교육원장

같습니다.

호영

정호영위원

알겠습니다. 연수원장님, 오전에 우리 존경하는 조병서 위원님이 지금은 안 계시지만 그때 2014년도 교육에서 실적을 말씀하셨어요. 그때 계획이 2만2천명 정도 되고 현재 1만3천명 정도 실시하고 있다. 그래서 올 연말 정도에는 확실히 할 수 있다 그렇게 대답을 해주셨거든요. 확실하시죠?

순영

김순영전북교육연수원장

현재 저희가 실적이 2만1,840명 운영한 걸로 10월 말 현재 저희가 보고를 드렸는데…….

호영

정호영위원

그중에 사이버는 몇 명 정도 됐습니까?

순영

김순영전북교육연수원장

1만3천명 정도 사이버가 포함이 되어 있습니다.

호영

정호영위원

1만3,317명, 그렇죠?

순영

김순영전북교육연수원장

그래서 아까 오전에 정말 자신 있게 말씀하셨는데 2012년, 2013년 실적을 보면 계획대비 2012년도에는 6천명이 못했어요. 2013년도에는 9천명이 못했습니다. 그래서 2014년도 현재 계획대비 9천명 정도가 못하고 있어요. 통계상으로 봤을 때 그 수치는 좀 줄어들지언정 7∼8천명 이상 통계로 봤을 때 6천명 이상 정도는 못할 걸로 예상이 되는데 아주 자신 있게 답변을 하셨기 때문에 이 결과는 제가 12월에 확인을 정확하게 클릭수 체크해가면서 하겠습니다. 어떻게 자신하시죠?

지금 현재 25개 과정에서 집합연수가 앞으로 225개 과정에서 4천명 정도가 예상이 되고 있고요.

호영

정호영위원

사이버는?

순영

김순영전북교육연수원장

그다음에 사이버가 90개 과정에 5천명 정도가 예상이 되고 있습니다.

호영

정호영위원

예상?

순영

김순영전북교육연수원장

예.

호영

정호영위원

그러니까 지금 통계수치로 쭉 2012년부터 와서 봤을 때는 사이버만 봐도 벌써 계획대비 6천명, 많게는 9천명 이 차이는 작은 차이가 아니거든요. 그렇죠?

순영

김순영전북교육연수원장

현재 계획으로는 저희가 앞으로 9천명이 예상이 되고 있기 때문에 저희가 나중에 보고를 정확하게 드리도록 하겠습니다.

호영

정호영위원

그렇죠, 통계는 통계일 뿐이고 항상 바뀔 수 있다는 전제가 있기 때문에 다시 한번 꼭 그렇게 해주십사는 차원에서…….

순영

김순영전북교육연수원장

정확한 실적을 보고드리겠습니다.

호영

정호영위원

그리고 사이버교육에서 콘텐츠 구매는 어떻게 하고 계십니까? 프로그램 운영.

순영

김순영전북교육연수원장

저희가 콘텐츠 구매는 거의 다 중앙교육연수원프로그램을…….

호영

정호영위원

링크해서 씁니까?

순영

김순영전북교육연수원장

예, 공동으로 활용을 하고 있습니다.

호영

정호영위원

그러면 예산 나가는 건 좀 없겠네요?

순영

김순영전북교육연수원장

예, 거의 없고 저희가 분담금만 3,200을 중앙교육연수원에 분담을 하고…….

호영

정호영위원

서버분담금인가요?

순영

김순영전북교육연수원장

프로그램활용분담금입니다.

호영

정호영위원

프로그램활용분담금이에요, 서버분담금이에요? 프로그램 쪽으로.

순영

김순영전북교육연수원장

예, 프로그램분담금이고 저희도 개발을 해야 되는데 올해는 못했는데 내년에는 개발하려고 계획 중에 있습니다.

호영

정호영위원

개발하는 게 나은가요? 우리 쪽으로.

순영

김순영전북교육연수원장

예, 저희도 일부 개발을 해야 되는데 아직 못했는데 예산이 확정이 되면 개발을 내년에 하려고 계획 중에 있습니다.

호영

정호영위원

그래요. 콘텐츠가 사이버 쪽은 집합연수에 비해서 물론 학점으로 주면 B마이너스 정도 평가가 나오고 있거든요, 사이버 쪽은. 집합연수는 벌써 90점이 넘어가는데 그래도 좀 떨어지고 있어요. 그래서 특히 사이버는 1 대 1이고 앉아서 혼자 하고 이렇게 하기 때문에 그 내용이나 또 중앙에서 빌려다 쓰지만 우리 현실에 정말 맞는 것인가. 일반적인 민법이나 그런 프로그램들은 거기에서 충분히 할 수 있지만 우리 관련된 것은 우리만의 특색이 있는 것도 필요하다 이런 생각이 듭니다. 그런 것도 참작을 하셔가지고 해주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

순영

김순영전북교육연수원장

저희가 프로그램 개발하게 되면 참고로 해서 개발하도록 하겠습니다.

호영

정호영위원

그리고 사이버에서는 콘텐츠로 하기 때문에 각 콘텐츠에 포함된 강사평가는 이루어지고 있지는 않는 것 같아요.

순영

김순영전북교육연수원장

예, 그렇습니다.

호영

정호영위원

링크해서 쓰는 프로그램이 좋다 나쁘다 이 정도지, 거기에는 강사평가도 들어가고 있는 것 같기는 한데 어쨌든 그래도 세부, 우리 현실에 맞는 지표개발이랄까 이런 것도 좀 필요할 것 같아요, 일반적으로. 그런 것까지 해서 사이버도 집합교육 못지 않게 많은 인원이 하기 때문에 좀더 만족도를 높일 수 있는 방안을 연구를 해주시기 바랍니다.

순영

김순영전북교육연수원장

예, 연구해보겠습니다.

호영

정호영위원

감사드리고요. 유아교육진흥원, 그때 저희가 현장 가서 잘 보고 잘 체험하고 왔습니다. 아주 잘 되어 있고 거기 계신 선생님들 또 어린이들 상대하시기 때문에 그런지 아주 밝은 모습으로 맞아주셔서 감사드리고요. 단 하나 좀 아쉬웠던 문제가 지금 유아교육진흥원에서 저희들이 방문했을 때 어린이집 원생들도 같이 할 수 있다고 말씀하셨고 그때 %가 몇 % 정도 된다고 그러셨죠?

동파

김동파유아교육진흥원장

지금 59개 어린이집에 한 2,730여명이 활동이 계획되어 있고 지금 하고 있거든요. 그래서 이거를 일단 공·사립유치원이 우선이기 때문에 내년에는 3천명 이상 정도로 한번 목표를 세워보고 있습니다.

호영

정호영위원

어린이집에 다니기 때문에 유아교육진흥원의 사용에 제약이 된다든가 하는 근거규정은 우리 전라북도교육청의 유아교육진흥원 시설사용 및 운영규정에서 직속기관, 교육지원청, 유치원으로 한정이 되어 있기 때문이죠, 원칙은. 그러나 같은 어린이기 때문에 어린이집까지 확대해서 운영하고 있습니다. 그렇죠?

동파

김동파유아교육진흥원장

그렇게 하고 있습니다.

호영

정호영위원

잘하고 계신 겁니다. 그러나 근거규정은 마련해놓으셔야 돼요. 어린이집 강사나 어린이집 학부모들이 올 때 이거 국내세금으로 똑같이 쓰고 하는 건데 곁방살이로, 아니면 사정사정해서, 아니면 남는 시간 어떻게 좀 빼서 그런 차원이 아니고 전체 전라북도에 있는 유아들을 위한 시설이고 기반이고 하기 때문에 교육청 직속기관이라고 하더라도 유아들만큼은 같이 이용을 해줘야 됩니다. 그러기 위해서는 떳떳하게 가시는 분들, 또 가는 어린이들이 이용할 수 있는 근거규정을 마련하셔야 되고 거기에 유치원 및 어린이집까지 넣어서 운영규정을 바꿔주십시오, 권고사항으로.

동파

김동파유아교육진흥원장

도교육청과 협의해서 적극 검토하겠습니다.

호영

정호영위원

아니 이미 하고 있는 거기 때문에 현실에 맞게 바꾸는 거예요. 어려운 문제가 아니에요. 이제까지 않고 어려운 문제에 봉착해가지고 바꿔놓은 거라면 문제가 있겠죠. 하지만 규정은 이렇게 되어 있지만 이게 더 좋은 것 같고 많은 여론수렴을 해서 지금 잘하고 계셨어요. 그리고 많은 위원님들도 칭찬도 하셨고 그래서 현실에 맞게 잘못된 규정을 바꾸는 것이기 때문에, 그렇죠? 개선·혁신 아무 어려움이 없다고 생각이 됩니다.

동파

김동파유아교육진흥원장

적극 검토하겠습니다.

호영

정호영위원

꼭 검토해서 바꿔서 개선해가지고 사용하시는 분들이 잘 쓸 수 있도록, 떳떳하게 쓸 수 있도록 꼭 좀 해주십시오.

동파

김동파유아교육진흥원장

적극 검토하겠습니다.

호영

정호영위원

내년 감사지적사항에는 “완결됐습니다” 이 대답을 기대하겠습니다. 전북과학교육원 부장님 오셔가지고 고생 많으십니다. 지난 우리 7월달입니까, 우리가 언제 갔죠? 날짜를 내가 정확히 기억 못하겠네.

양용모위원장

어디요?

호영

정호영위원

현장에 우리가 나갔을 때 그때 이미 많은 문제들이 전북과학교육원에 대해서는 노출이 됐고 언론보도도 됐고 했기 때문에 문제는 싹 나왔죠?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

10월 17일로 기억됩니다.

호영

정호영위원

문제는 싹 나와서 알고 있는데 그때 미진한 사항 중에 토지수용절차가 한 3필지 정도 남아 있어요. 그때 땅을 사지 못하고 안 되면 토지수용절차까지 간다고 이렇게 말씀하셨는데, 저희가 보고를 받았습니다. 지금 현재 진행상황은 어떻습니까?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

아까 장명식 위원님께서 질의하실 때처럼 또 말씀을 드리는데요. 토지수용절차는 재무과 소관으로 제가 알고 있고요. 잘 추진되고 있는 걸로 알고 있습니다. 내년에 바로 착공이 될 수 있도록 거기까지.

호영

정호영위원

재무과에서 하기 때문에 그러면 아까 장명식 위원님이 말씀하신 내부시설물 전시사업…….

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

건축물은 시설과요.

호영

정호영위원

내부시설물 전시물 그거는 어디서 합니까?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

저희는 전시물 설치에 대한 것을 과학교육원에서 하고 있습니다.

호영

정호영위원

그게 20억 정도 되나요?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

55억, 미래인재과…….

호영

정호영위원

재무과에서 재배정신청을 한 일정이 언제죠?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

재무과에서 재배정한 게 아니고요.

호영

정호영위원

요청을 하잖아요.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

저희 원에 55억, 작년에 16억이 2014년 1월 6일자로 저희 원에 재배정이 됐습니다. 그런데 그 이후에…….

호영

정호영위원

2천?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

2014년 1월 6일에 16억7,820만원.

호영

정호영위원

재배정 됐죠?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

예.

호영

정호영위원

그래서 계약을 언제 하셨죠?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

계약을 안 했습니다. 전시물은 아직 안 했고 시설건축물 설계도 지금 미뤄된 상태입니다. 지난번 10월 17일 이전에 오셨을 때 8월 26일날 오셨을 때 위원장님랑 지적해주신 계속비 사업관계로 저희가 도교육청에 질의를 했는데 계속비사업으로 교육감님이 결단을 내리셔서 계속비로…….

호영

정호영위원

아니 계속비사업은 저희가 그때 계속비로 해가지고 해야 된다고 위원님들이 주장을 했고 그거를 도교육청에서 받아들였죠.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

그렇습니다.

호영

정호영위원

그때 문제가 지금 과학교육원뿐만 아니고 일선학교에서도 이루어지고 있는 문제인데, 아까 전시물 계약이랄지 아니면 어떤 시설공사를 할 때 이미 시설에 맞지 않게 미리 발주를 한다거나 아니면 재배정을 빨리 받는다든가 그렇지 않으면 지출품의를 계약 이전에 한다든가 이런 일들이 계속 벌어지고 있어서 제가 시점을 확인하고 있는 겁니다. 그거는 전라북도교육청 전체에 재무흐름이 뭔가 이상하게 흘러간다, 계약을 하고 예산이 섰죠. 그러면 예산에 따라서 설계를 하고 가설계를 하고 가설계 금액에 따라서 입찰을 하고 그러면 입찰단가가 떨어지죠, 일반적으로. 그렇죠?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

예.

호영

정호영위원

그런데 계약하기 전에 일단 지출품의도 하고 계약도 하고 이런 상황이 그때 있어가지고 그러지 못하도록 저희가 권고를 드렸죠. 그래서 그때 권고 드린 것처럼 일이 그 순서대로 진행해 가는데 그것을 확인하고자 제가 질문을 드리는 거예요. 그러니까 재배정은 1월달에 받으셨고 현재 계약은 하지 않은 상태고요, 맞죠? 정확히.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

예.

호영

정호영위원

왜냐면 지금 지표조사하고 그것도 아직 안 끝났죠, 문화재 발굴조사 아직 안 끝났죠? 전부 끝나고 건축설계변경이 없다고 확신이 될 때 시설물 설치를 위한 계약은 그때 하셔도 늦지 않습니다. 건축물 착공 당시부터 막 해가지고 이것은 미리 제작기간이 기니까 미리 발주를 해야 된다, 그때도 그 논리였거든요. 정확히 말씀드립니다. 건축물 착공 후 건축물 설계변경이 더 이상 없다는 최종판단이 들었을 때 그 날짜를 잡으셔가지고 입찰을 하셔도 늦지 않다는 생각이고, 그 전에 저희가 권고 드린 사항처럼 여러 가지 문제점이 있는데 그전에 발주를 한다든가 할 때는 제가 꼭 체크를 하겠습니다. 그런 문제가 발생하지 않도록 그 일정과정을 꼭 좀 체크하셔가지고 시간이 흘러가기 때문에 누가 다음에 오시더라도 같은 실수가 되지 않도록 해주시기 바랍니다. 권고사항으로 말씀드릴게요. 하실 말씀 있으시면 하세요.

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

권고사항을 주셔가지고 저희가 체계적으로 업무를 추진하게 된 것은 저희뿐만 아니라 도교육청에서 위원님들께 감사드린다고 생각이 되고요. 저희가 하나 더 말씀드릴 것은 전시물, 아까도 장명식 위원님께서도 말씀을 해주시고 관심을 주셔서 저희가 감사하게 생각하면서 저희가 말씀드릴 사항은 전시물 중에는 최신 기술을 반영해서 해야 할 로봇이라든지 이런 전시물도 있는가 하면 케플러가 발명한 이후로 갈릴레이 거치면서 여러 가지 방식으로 나온 망원경들이 있습니다. 망원경을 저희가 직경 30cm짜리 망원경을 주문을 하는데 이것은 우리나라에서 렌즈를 깎는 데가 없어요. 그래서 그것은 렌즈발주를 미리 하면 깎는 데만 1년 6개월 절차, 외국의 업체하고 컨택하고 그것도 역시 입찰 낙찰 받은 업체가 하는 과정들이 걸리고 해서 한 3년 정도 소요된다고 그럽니다. 또 한 가지는 지금까지 전시물을 시설한 타 과학관들 사례를 보면 건축물이 한 18개월 정도 소요가 되는데 전시물은 그런 기술적 관계 때문에 한 6개월 더 소요되는 걸로 저희가 파악을 하고 있습니다. 그래서 실시설계가 딱 끝나면 건축물 시공이 들어갈 때 그때 들어가야 되는데 지금까지 건축물에 저희가 전시물에서 반영해야 할 전력관계라든지 하중에 의한 진동관계라든지 이런 걸 반영해야 할 사항이 있기 때문에 사실은 토털 설계로 들어가서 시설설계에 반영할 수 있는 시간이 있어야 된다고 하는데 여러 지적해주신 그런 내용에 따라서 저희가 최선을 다해서 추진하려고 하는데 그런 사항에 따라서 예산을 55억을 3개년에 나눠서 계속사업으로 하게 되는 것을 위원님들께 말씀을 드리는 바입니다. 그리고 전시물 설치, 설계 이런 것들에 대해서…….

호영

정호영위원

충분히 입장은 이해를 합니다. 그럴 수도 있어요. 하지만 지금 전자에 말씀드렸듯이 우리 재무회계가 도교육청의 큰 시스템에서 뭔가 삐그덕거리고 있는 게 지금 발견이 됐습니다. 이렇게 생각해 보세요. 그거는 렌즈 깎는데 3년이 걸린다고 하지만 어린이들이 직접 쓰고 있는 강당을 준공하면서 몇 십억 들어가가지고 강당 지으면서 몇 천만원 들어가는 냉난방기를 설계비에 포함하지 못하고 준공식 끝나고 몇 달 있다가 냉난방기가 들어가고 하는 게 도교육청의 실정입니다. 뭐 해놓고 완성되는 게 없어요. 그런데 거꾸로 전북과학교육원은 몇 천만원짜리가 아니고 몇 십억씩 들어가는 것은 앞으로 건축현황이나 토지매입이 어떻게 될지도 모르고 예산부터 확보해놓고 아무 말 않고 있으면 입찰계약 들어가 버린다고요, 잘 되겠지 하고. 그러다가 지금 3필지 아까 잘 되고 있다고 했는데 그 사람들이 포크레인 앞에다가 진치고 못하게 하면 이거 누가 책임질 겁니까? 렌즈도 깎아놓고 몇 년씩 가면 좋은 거 아니에요. 그 시점을 정확하게 판단하셔가지고 확신이 들 때 그때 하셔도 완벽하게 하고 나중에 망원경은 늦게 설치해도 저는 된다 이런 생각입니다. 그런 시기조절을 하시라는 말씀이에요, 그 입장은 알고 있지만. 제 질문의 취지는 알고 계시죠?

석태

김석태전북과학교육원과학교육부장

예, 좋은 취지는 십분 다 이해를 하고요. 그렇게 최대한 노력하도록 하겠습니다.

호영

정호영위원

예, 알겠습니다. 이상으로 마치고요. 아까 유아교육진흥원에서 제가 운영규정을 말씀드렸지만 해양수련원 쪽은 자료를 제가 참고로 보지는 않았습니다. 운영규정이 있는지 없는지도 아직 보지 않았고, 혹시 있습니까? 수련원의 운영규정 별도.

윤택

윤택학생해양수련원장

예, 있습니다.

호영

정호영위원

그것도 제가 보지는 않았지만 현실하고 맞는지 안 맞는지 그런 것도 정확히 차제에 하셔가지고 이 기회에 점검을 해주시기 바라고요. 장시간 정말 고생하셨습니다. 이상 마무리하겠습니다. 고맙습니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 유아교육진흥원에 김동파 원장님, 지난번에 저희들이 현지의정활동 갔을 때 지열이용시스템에 보니까 전반적으로 점검이 안 되어 있고 또 엔진도 오일교환이라든지 이 정기점검이 안 되어 있어요. 했습니까? 그뒤로.

동파

김동파유아교육진흥원장

그 이후로 저희가 다 점검했습니다.

양용모위원장

알겠습니다. 계속해서 엔진을 가동 안 하더라도 엔진오일은 1년에 1번씩은 반드시 갈아줘야 됩니다.

동파

김동파유아교육진흥원장

예, 그렇게 하겠습니다.

양용모위원장

기간이 지나면 점도가 떨어지고 성능이 약해지기 때문에, 알겠습니다. 정호영 위원님 마무리로 하나 말씀하세요.

호영

정호영위원

학생교육원 기동환 원장님.

동환

기동환전북학생교육원장

학생교육원입니다.

호영

정호영위원

그때 현장에 갔을 때 세탁실 저희가 보고 왔는데 취임하신 다음에 혹시 세탁실 현황 보셨습니까?

동환

기동환전북학생교육원장

감사하게 생각합니다. 그때 오셔가지고 지적해주셔서 저희들이 그 의견을 도에 제출해서 아마 도 예산에 반영되는 걸로 알고 있습니다.

호영

정호영위원

올해 올라갑니까?

동환

기동환전북학생교육원장

예, 적극적으로 지지해 주시기 바랍니다.

호영

정호영위원

지금 그대로 놓고 세탁실 천장뿐만이 아니고 세탁물 보관을 그런 식으로 하면 그건 곰팡이 들고 해가지고 애들 안 됩니다. 그거 철저하게 잘 마무리할 수 있도록 해주셔야 돼요.

동환

기동환전북학생교육원장

예, 그렇게 하겠습니다.

호영

정호영위원

항상 뽀송뽀송하게 쓸 수 있도록, 이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님께서 안 계시므로 이것으로써 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 감사에서 위원님들께서 제시하시고 또 지적하신 부분에 대해서는 우리 원장님들께서 돌아가셔서 적극 업무에 반영해주시고 따로 저희들이 또 감사보고서를 냅니다. 감사보고서 낼 때 참고해 주시기 바랍니다. 또한 오늘 질의답변 과정에서 위원님들이 요구하신 자료에 대해서는 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분 그리고 오늘 참석하신 원장님 수고 많이 하셨습니다. 이것으로써 전북교육연수원, 전북과학교육원 그다음에 전북교육연구정보원 그다음에 전북학생교육원, 학생해양수련원, 그리고 유아교육진흥원에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 1. 전라북도교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서 2. 군산교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서 3. 마한교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서 4. 남원교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서 5. 김제교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서 6. 부안교육문화회관 소관 2014년도 주요업무보고서 7. 전라북도교육연수원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서 8. 전라북도과학교육원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서 9. 전라북도교육연구정보원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서 10. 전라북도학생교육원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서 11. 전라북도학생해양수련원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서 12. 전라북도유아교육진흥원 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서

17시52분 감사종료