김정환 의원 발언

위원 여러분! 반갑습니다. 바쁘신 가운데서 모든 일정 뒤로 하시고 회의에 참석을 해 주셔서 감사합니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 2014년 행정사무감사를 실시하는 회의가 되겠습니다. 내실있는 감사와 원만한 의사진행에 협조를 부탁드리면서 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 의회사무국 소관 2014년도 행정사무감사의 건 맨위로

의사일정 제1항 의회사무국 소관 2014년도 행정사무감사의 건을 상정합니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제41조부터 제50조의 규정과 남원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의해서 의회사무국 소관 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

위원 여러분! 오늘부터 계속되는 의정활동에 매우 수고가 많으시리라 생각합니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 제193회 임시회에서 승인된 2014년도 행정사무감사계획에 의거해서 실시하는 것으로서 감사의 진행순서는 증인선서에 이어서 질의답변을 하는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 남원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제16조의 규정에 따라서 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 남원시의회가 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 의회사무국장께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하시고 관계공무원들은 모두 일어나셔서 오른손을 같이 들어 주시기 바랍니다.

예. 맞습니다.

수고들 하셨습니다. 국장님 이하 전문위원님, 계장님, 직원님들 수고들 하셨고요. 제가 부연해서 한 말씀만 드릴게요. 지금 강성원 위원님만 사연이 있어서 불참을 했습니다만, 아, 예결위, 지금 제가 좀 혼돈했습니다. 바로 회의가 끝나면, 운영위를 하는데, 심도있는 질의를 어렵게 망설이고 심사숙고 하셔서 간단하고 상식적이고 일반적인 것 같지만 사실은 적은 것부터 우리가 미비하다고 생각해서는 사안들이 다 그러더라고요. 살다보면 매사가 저는 행정도 그렇다고 봅니다. 의회 의사국의 존재의 가치와 목적은 의원님들이 다양한 분야에서 이렇게 활동을 하시다가 주민들의 질의를 받아서 대의기관을 구성한 의회의 의원님들이 정말로 의원직의 사명을 정말 아름답게 그리고 아주 명쾌하게 시민들에게 칭송받을 수 있는 의정활동을 하실 수 있도록 보좌하는 아주 중요한 국장님 중심으로 한 의사국 직원들입니다. 잘 아시지만 이것은 부연할 필요가 없죠. 제가 이 내용을 다시 부연하는 내용은 있어야 할 가치, 그 목적 동기는 의사국이 의원님들을 위한 것입니다. 그래서 예를 들면 집에서 내가 모시고 있는 주인이 자녀를 낳았을 때 그 자녀가 성장해서 그 자녀의 목적의 일을 잘 할 수 있도록 하는 것은 시중을 들어주는 밑에 일하는 사람들이에요. 잘 일을 할 수 있도록, 크도록 양육시키는 것도 부모도 있지만 또 있잖아요. 마찬가지입니다. 지금 아까 김종관 위원님부터 쭉 질의하신 내용중에 전평기 위원님이 말씀하신 내용은 먼저 앞뒤가 무엇인지, 선후가 무엇인지 그 자체도 이해하기 난해한, 생소하다고 하는 의회에 들어와서 하는데 그냥 업무보고 이렇게 하기 전에 뭔가 위원님들에게 사전에 선거가 있을 때에는 그 해에는 특별히 그 전에 계획을 세울 때에 새로이 몇 분이 들어 오실지는 모르지만 기존에 한 분들이 더 좋게 다시 당선되셔서 의회에 오시더라도 그분들은 복습이고 새로 들어오신 분들은 정말 신선감 있게 새롭게 준비를 해 드려야겠다는 중심을 새로 들어오는 분 한 분이라도 그분을 위한 배려를 사전계획을 세워야 되겠다, 그리고 거기에 대한 예산도 필요하다면 미리 예비적으로 세워놔야 되겠다는 생각을 의원님들도 다 하셨고 의사국 국장님이나 모두가 하셨을 거에요. 전반기 7대에 들어와서 운영위원장을 제가 맡고 있지만 사실은 그런 아쉬움, 안타까움을 위원장으로서 그런 아쉬움을 제 자신이 많이 반성하고 가는 중이에요. 그래서 이 내용들은 좀 더 위원님들이 한마디씩 어렵게 하셨지만 그것은 위원장 몫입니다. 아주 일반적이고 상식적인 것, 이것은 의사국장님이나 우리 전문위원이나 모든 직원들께서, 의정계든 의사계든 모든 직원들께서 꼼꼼히 챙기셔서 미리 잘 하실 것으로, 당연히 하셔야 되고요. 당연한 일이에요. 상식적이고요. 그런 내용을 가지고 있을 때에 부족한 위원장도, 부족한 운영위원들도, 부족한, 미비한 의원님들도 이렇게 보완해 가면서 신바람 나게 의정활동을 하실 수 있다고 생각을 합니다. 요약해서 의사국장을 비롯한 직원들께서는 의원님들에게는 절대적으로 필요하고 필요에 의해서 보좌하기 위해서 계시고 그래서 앞으로 이번 계기를 통해서 오늘이 내일이면 과거가 됩니다. 내일을 준비할 수 있는 모든 내용이 의사국에 모든 내용들이 의원님들에게 좀 더 신선감과 새롭고 명쾌한 내용들을 가지고 진행이 될 수 있도록 협조해 주시고 그렇게 심기일전 해 주시기 바랍니다.

운영위원님들 수고하셨습니다. 아마 운영위원회 가족들이나 같지 않습니까? 모여서 이렇게 하게 된 것이 대단히 고무적이네요. 저는 위원장으로서 그렇게 생각합니다. 위원 여러분! 수고들 많이 하셨습니다. 이상으로 제194회 정례회 1차 운영위원회 회의를 모두 마치고 제2차 회의는 12월 2일 화요일 오전 10시에 개의를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.