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서울특별시의회 발언

이혜경 의원 발언

제257회 제차 문화체육관광위원회2014-11-19

이혜경 의원 프로필 보기 →

이상묵위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 2014년도 서울관광마케팅주식회사 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 오늘도 서울시정 및 의회발전을 위해 열정적으로 감사활동을 수행하시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이승렬 서울관광마케팅주식회사 사장을 비롯한 관계임직원 여러분, 안녕하십니까? 그동안 수감준비에 수고가 많았습니다. 오늘 위원님들께서는 서울관광마케팅주식회사 행정사무감사를 통해서 위법 부당한 행정처리가 있었다면 이를 지적하여 시정토록 하여 주시고, 불합리한 제도개선과 올바른 정책방향으로 나아갈 수 있도록 심도 있는 감사를 펼쳐 주시기 바랍니다. 수감하는 임직원 여러분께서는 의회에서 실시하는 행정사무감사의 중요성을 인식하시고 성실한 자세로 감사에 임해 줄 것을 당부드립니다. 그러면 피감기관의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우 고발될 수 있음을 관계자 여러분께서는 유념해 주시기 바랍니다. 그러면 감사대상 기관의 증인선서가 있겠습니다. 이승렬 서울관광마케팅주식회사 사장께서는 발언대에 나오셔서 선서하시고, 선서 대상 관계자께서는 제자리에 일어서서 함께 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하신 후 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 (선서)

이상묵위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 감사대상 기관의 업무보고가 있겠습니다. 이승렬 서울관광마케팅주식회사 사장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 존경하는 이상묵 위원장님, 문상모 부위원장님, 이성희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님, 안녕하십니까? 업무보고를 드리기에 앞서 서울시의 문화체육관광 발전을 위해 노력하시는 위원님들의 노고에 감사드립니다. 지난해에는 1,218만 명의 외래관광객이 한국을 방문하였고, 올해는 9월 말 현재 1,000만 명을 돌파하여 연말이면 1,400만 명 이상의 외래관광객이 방문할 것으로 예상됩니다. 특히 중국인 관광객은 9월 말 기준 2013년 대비 57%가 증가한 468만 명으로 방한 외래객 1위의 시장임을 다시 한 번 확인하였고, 이어 엔저현상 및 한일 외교마찰 등으로 14% 감소한 일본이 174만 명, 미국 58만 명, 대만 49만 명 순으로 방한하였습니다. 2014년은 서울시와 서울관광마케팅의 전방위적인 글로벌 마케팅 및 MICE 유치 노력으로 서울을 찾은 외래관광객수도 1,100만 명 돌파가 예상되며, 서울의 컨벤션 도시로의 위상도 세계 5위에서 4위로 상승하였습니다. 이러한 관광발전을 기해 온 서울관광마케팅은 서울시 도시 마케팅 전문기구로서 전략적 글로벌 마케팅을 통하여 서울시의 관광MICE 경쟁력을 증진시키고 축제 및 이벤트기획, 관광정보서비스사업 추진 및 관광인프라 조성사업을 추진하여 관광객 1,000만을 넘어 2,000만 관광시대를 넘는 견인차 역할을 하고자 합니다. 특히 전 세계적으로 증가추세인 FIT, 개별관광객 유치확대 노력과 고부가가치 MICE 유치, 특화 관광산업인 의료관광, 한류관광 활성화 등으로 관광 주요시장뿐 아니라 동남아, 구미주 시장으로 관광시장을 다각화하고 있으며, 관광산업의 양적 증가뿐만 아니라 질적 향상을 도모하고 있습니다. 또한 MICE 산업의 경쟁력을 높이기 위해 서울시와 함께 MICE 인프라 구축 및 MICE 잠재수요 발굴 유치 등을 포함하는 중장기 마스터 플랜에 따라 오는 2018년까지 세계 3대 컨벤션 도시 서울을 목표로 체계적으로 육성해 나갈 것입니다. 세계 각국의 관광객을 대상으로 한 서울관광설명회 개최, 서울관광홈페이지 운영, 한류관광 홍보마케팅 등과 같이 관광목적지로서의 서울을 알리고자 다양한 활동도 추진하고 있습니다. 관광안내 및 서비스 분야에 있어 서울관광마케팅은 현재 한국의 관문인 인천공항에 인천공항관광안내센터, 서울 중심의 서울글로벌문화관광센터와 명동관광정보센터 세 곳을 운영하고 있습니다. 금년 말까지 김포공항과 송파구에 관광정보센터 두 곳을 추가로 개관하여 서울 전역을 네트워크화하고 관광정보체험서비스를 함께 제공하는 종합관광정보센터로 발전시켜 관광정보서비스분야를 선도해 나갈 것입니다. 서울관광마케팅은 그간 전 임직원이 고통분담에 참여하여 경영수지 정상화를 위해 노력하였고, 핵심역량인 전문성 제고를 위해 자생력 있는 조직으로 변화시키기 위해 최선을 다하고 있습니다. 우선 서울시 대행사업에 의존하고 있는 사업구조를 바꾸고자 종합관광정보센터 운영, 기업협찬마케팅 등 신규사업 영역확대를 위해 노력하였습니다. 또한 임차료 절감, 회의비 최소화 등 비용절감 노력도 병행하였습니다. 이러한 노력을 통해 2014년 상반기에는 전년 대비 매출 80% 증가, 적자 70% 감축하여 경영안정화의 기반을 마련하였습니다. 서울관광마케팅은 서울시의 관광, MICE의 진흥이라는 공익적인 역할을 수행하면서도 타 기관과는 달리 주식회사의 형태를 지니고 있어 회사운영을 위한 출연금, 보조금 등의 예산 지원이 없이 전적으로 회사의 영업활동을 통해 생존과 성장을 위한 수익을 확보해야 하는 어려움이 있습니다. 그렇지만 앞으로도 적극적인 사업발굴과 전문성에 기반한 사업수행을 통해 공익과 수익의 조화를 통해 서울관광마케팅의 사명을 달성하고 회사 임직원의 동반성장을 도모코자 합니다. 이상묵 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 적극적인 관심과 배려 속에 관광분야에서 서울의 국제위상은 더욱 높아질 것입니다. 앞으로도 현재까지 실적에 안주하지 않고 위원님들의 고견을 바탕으로 서울의 관광과 MICE 관련 글로벌 위상이 격상될 수 있도록 무한한 노력을 기울이겠습니다. 감사합니다. 같이 참석한 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:MICE본부장 강헌, 마케팅본부장 김청동, 전략경영실장 이규원) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 다음 업무보고는 주요사항 위주로 간략하게 준비했습니다. (보고) 서울관광마케팅(주) 주요업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 이후에 수록된 2013년도 행정사무감사 처리결과는 별도로 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

이상묵위원장

이승렬 서울관광마케팅주식회사 사장 수고하셨습니다. 다음은 위원님 여러분의 질의와 집행부의 답변을 듣는 순서를 진행하도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 감사를 위하여 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 자료요청 하실 위원님 신청해 주십시오. 네, 김창원 위원님.

김창원위원

김창원 위원입니다. 에뛰드 해외공동프로모션사업 있지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

그것 2012년, 2013년도 세부계획이면 좋은데 바로 받았으면 하니까 없으면 2013년도 것이라도 자료 바로 가능할까요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 바로 제출하겠습니다.

김창원위원

부탁드리겠습니다.

이상묵위원장

네, 이혜경 위원님 요청하십시오.

이혜경위원

서울시로부터 공문으로 마일리지 관리하라고 지침 받은 것 있으세요? 서울시에서 항공마일리지 관리하라고 지침 받으신 것 있어요, 공문으로?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 최근에 지침 별도로 받은 것은 없고 저희가 내부…….

이혜경위원

최근이 아니라 마케팅주식회사에 서울시에서 항공마일리지를 관리하라고 한 공문 받으신 적 있으세요, 없으세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 받은 적 있습니다. 제출하겠습니다.

이혜경위원

네, 그리고 서울 등축제 추진업무 협약서…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 있습니다.

이혜경위원

지금 갖다 주세요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

이혜경위원

제가 아침에 연락을 드렸는데 연락 못 받으셨나보다. 우리 관광마케팅주식회사에서 1년 동안 발간한 책자들 한 부씩만 보고 싶다고……. (입법조사관을 보면서) 제가 이지영 조사관님한테 문자 보낸 것 못 받으셨나 보지요? 제가 확인을 안 해서…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희가 가지고 왔습니다. 그래서 지금 바로 제출할 수 있습니다.

이혜경위원

네, 일단 그것 주시고요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

이상묵위원장

더 이상 자료 요청하실 위원님 안 계십니까? 그럼 질의하는 시간으로 넘어가겠습니다. 질의시간은 10분을 준수해 주시고 부족한 부분은 보충질의 시간을 활용해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이혜경 위원님 질의해 주십시오.

이혜경위원

안녕하세요? 이혜경입니다. 조금 전에 제가 항공마일리지 공문을 받은 적 있냐고 여쭤봤는데 받으신 적이 있다고 하셨지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

이혜경위원

관리는 어떻게 되고 있나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 관리는 저희가 회사 속성상 직원들의 해외설명회나 기획전 출장이 많습니다. 그래서 출장 갈 때마다 해당 직원이 가지고 있는 마일리지를 점검해서 마일리지를 활용해서 출장 갈 때 쓸 수 있는지 여부를 점검을 해서 그걸 가지고 품의를 해서 매번 체크하고 있습니다.

이혜경위원

관리되어 있는, 체크되어 있는 서류가 항공사별로 지금 작성되어 있어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 지금은 가지고 있지 않고요, 저희가 자료는 가지고 있습니다.

이혜경위원

그러면 그것도 같이 갖다 주세요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 별도로 제출하겠습니다.

이혜경위원

그리고 지금 정원이 57명인데 저희가 7월에 업무보고 받을 때는 현원이 43명이었어요. 마케팅팀이 7명이었는데 거기가 5명으로 줄었더라고요. 그리고 지금 현원이 41명이고, 거기에 현원이 육아휴직 들어간 분까지 포함한 것이지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

이혜경위원

그러면 육아휴직 3명하고 노조원 1명 빼면 지금 37명이라는 거지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

이혜경위원

그런데 정원이 57명인데 마케팅주식회사 일을 37명이 할 수 있으세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희는 사실 사업목적상 설립 당시의 사업을 다 하려면 정원 가지고 모자랄 수가 있는데 아시는 것처럼 저희가 설립 당시의 사업을 제대로 궤도에 올리지 못했기 때문에 주로 서울시의 대행사업 또 일부 자체사업을 개발해서 하다 보니까 좀 적은 인원 가지고 운영하는 실태고요. 또 하나 문제는 인건비 부담이 저희 회사는 굉장히 큰 비중을 차지하고 있습니다. 그래서 저희 경영정상화의 일환으로 그동안 조직 슬림화 작업을 해서 가급적이면 인건비 부담이 적은 인원으로 직원들이 소위 다기능, 멀티플레이어 역할을 하면서 일을 해왔습니다. 그래서 TO는 정원이 많지만 저희 회사 여건상 TO를 다 활용하지 못하고 최소화의 효율적인 인원으로 운영하고 있는 그런 실태입니다.

이혜경위원

그게 효율성이 올라갈까요? 왜냐하면 일단 그 업무가 할 수 있는 게 한계가 있잖아요. 그러면 지금 말씀은 안 하시겠지만 직원들의 어떤, 여기 보니까 인사 적체 문제라든가 아니면 임금 문제, 그리고 정원 대비 현원이 부족함에 따라서 오는 일의 어떤 과다함 이런 것 때문에 이직률도 높고 또 업무의 효율성은 떨어진다는 얘기가 들리고 있거든요. 그러니까 슬림화도 좋기는 하지만 직원들의 어떤 사기 문제라든가 이런 것도 좀 신경을 쓰셔야 될 텐데 어차피 인재개발원에 계셨으니까 거기에 대해서는 더 잘 아실 거라고 생각이 되거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그런데 그건 상당히 어려운 부분인데요. 사실 업무의 효율성 부분은 저희가 자신 있게 말씀드리지만 인원이 적다고 해서 업무 효율이 떨어지거나 업무를 제대로 못한 부분은 아직은 없다고 봅니다. 굉장히 개인적인, 어떻게 보면 희생을 많이 하고 있는 쪽이라고 보면 맞을 것 같습니다. 제가 부임 이래 회사의 여러 가지 어려운 여건을 감안해서 소위 멀티플레이어를 강조했습니다. 한 사람이 한 프로젝트만 하는 것이 아니라 두 개, 세 개 병행해서 했습니다. 그렇게 그동안 직원들이 합심해서 트레이닝이 됐기 때문에 그래서 서울시에서 주어지는 사업을 저희가 1인 다역을 통해서 해결하기 때문에 효율성이나 그런 성과 면에서는 손색이 없다고 보고요. 지금 지적하신 직원들의 사기 문제, 그것은 사실은 올바른 지적으로 저희는 받아들이고 있습니다. 그 사업이 확정이 안 되다 보니까 인사 적체 문제도 있고 또 처우개선도 그동안 해주지 못해서 그것 때문에 이직률이 높은 것도 사실입니다. 그래서 그 부분은 앞으로 저희가 이제 시하고 대행사업이나 자치사업 개발부분을 좀 더 심도 있게 논의를 해서 회사를 경영정상화 시키면 그 문제는 차차 단계적으로 해결될 수 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

이혜경위원

무슨 말씀인지 알겠고요, 시간이 없어서. 그런데 저기 보면 정규직은 계속 줄고 있는데 계약직은 50명이 계속 유지되고 있거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

이혜경위원

계약직도 계속 이직을 하는데 빠진 만큼 계약직은 계속 추가를 해요. 그래서 그 공고란에 보면 계약직만 계속 추가로 뽑는 공고가 계속 뜨더라고요. 그러면 좀 안 맞지요. 정규직을 뽑아서 일의 효율성을 높이는 게 맞지 계약직만 계속 순환하면 인건비는 좀 적게 들어갈지 모르지만 일의 효율성이라든가 이런 것은 떨어질 거라고 저는 생각이 들거든요. 그래서 과연 정규직을 뽑지 않고 계속 현원 대비 20명이나 줄은 상태를 그대로 유지하면서 계약직만 계속 뽑아서 순환시키는 것이 정말 업무의 효율성을 높이는 건지 좀 의문이 되어서 그렇게 말씀드리고요. 어떤 대답을 원하는 것은 아닙니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 한 가지만 제가 말씀드리겠습니다. 저희 회사 구조상 계약직을 유지할 수밖에 없는 형태가 있는데요. 서울시에서 저희한테 주는 사업은 그 예산에 근거해서 1년 단위 사업을 줍니다. 그러니까 1년 지나면 그다음에 그 사업이 지속될 수도 있고 없어질 수도 있기 때문에 1년 단위 사업을 위해서 저희가 정규직을 채용하는 건 감당이 안 되기 때문에 그래서 해마다 서울시에서 저희한테 대행시키는 사업에 매치해서 매년 그 사업에 계약직을 채용하고 끝나면 종료되고 또 계속되면 연장, 그런 식이기 때문에 저희 회사 구조상 계약직이 많은 이유는 그렇게 설명드릴 수 있겠습니다.

이혜경위원

무슨 말씀인지 알겠는데요. 일단은 적자 수준을 낮춘다고 하는 것이 인건비를 동결하고 회의비를 절감하고 이렇게 하면서 절감했다는 것은 사실 안 맞는 거지요, 사업을 하는 회사 입장에서는. 사업하는 회사의 어떤 업무량을 늘려서 적자 폭을 줄여야지 지금 전반적인 추이를 보면 급여를 동결하면서 적자 폭을 줄이는 것 같아서 참 이게 아쉽다는 생각이 들고요. 그다음에 대부분 5,000만 원 이하의 사업은 수의계약을 하고, 5,000만 원 이상은 제1협상자, 제2협상자 해서 나오던데 홍보인쇄물을 발주할 때 5,000만 원 이상은 어떤 방식으로 하셨나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희가 그 공고를 냅니다. 입찰공고를 내서 거기 입찰 공고에 따라서 입찰을 한 업체를 대상으로 해서 저희가 가격이나 그다음 수행능력평가를 해서 그것을 바탕으로 해서 업체를 선정하고 있습니다.

이혜경위원

그러면 그것이 공정하게 이루어진다고 볼 수 있을까요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희는 공정한 시스템을 가지고 있습니다. 제대로 공고를 하고 또 심사위원도 외부에 의뢰해서 심사위원을 선정하고, 그 심사위원님들이 선정하기 때문에 저희가 자의적으로 그 업체를 선정하거나 그런 여지는 없다고 봅니다.

이혜경위원

그러세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

이혜경위원

그런데 보면 우리나라에 홍보업체가 굉장히 많잖아요. 그런데 특정한 업체 한 다섯 군데가 계속 반복해서 수주를 받더라고요. 이를 테면 ㈜디자인수목원, 윌리커뮤니케이션즈, ㈜솔트앤파트너즈, ㈜에이크리에이티브그룹, ㈜제이콘텐트리라고 하는 이 5개 그룹이 제1협상대상자, 제2, 제3협상대상자에 순환으로 들어가요. 이 업체가 특별한 이유가 있나요, 아니면 이 업체만 신청을 하나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇지는 않습니다. 그 공고를 해서 단독입찰의 경우에는 유찰이 되고요. 대개 복수 이상의 입찰자가 있을 때 그중에서 심사위원회에서 선정하기 때문에 그런 입찰의 결과로서 어떤 업체가 경쟁력이 있어서 반복적으로 저희와 계약을 하는 것이지 저희가 어떤 특정업체만 위해서 한 적은 없습니다.

이혜경위원

그런데 제가 이렇게 관광마케팅주식회사에 관심이 있다고 보니까 좀 제보가 들어와요. 임직원의 동창, 친구 이런 분들이 다 여기에 관련되어 있다라고 들려오는데 그런 거와는 전혀 관계가 없나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저는 한 번도 그런 얘기 들어본 적도 없고요, 또 저희 직원 중에 그렇게 한 부분은 저는 없는 걸로 알고 있습니다.

이혜경위원

그러세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 시스템이 개인적으로 이렇게 할 수 있는 게 아니고요, 공고를 통하고 또 입찰자를, 낙찰자 선정할 때 외부의 인사들이 하기 때문에 저희 직원들이 거기에서 관여하는 일은 없기 때문에 그런 영향력은 배재됐다고 그렇게 말씀드릴 수 있습니다.

이혜경위원

없으세요? 그러면 우리 본부장님께 하나 여쭤볼게요. 김청동 본부장님.
청동

김청동마케팅본부장

네.

이혜경위원

윌리커뮤니케이션즈라는 회사 잘 아세요?
청동

김청동마케팅본부장

네, 알고 있습니다.

이혜경위원

어떤 회사예요?
청동

김청동마케팅본부장

윌리커뮤니케이션즈라는 회사는 광고, 기획, 인쇄, 출판하는 회사입니다.

이혜경위원

잘 아세요?
청동

김청동마케팅본부장

네, 알고 있습니다.

이혜경위원

그 회사 대표가 누구지요?
청동

김청동마케팅본부장

박기홍 대표라고 알고 있습니다.

이혜경위원

그 대표도 잘 아시고요?
청동

김청동마케팅본부장

네, 그렇습니다.

이혜경위원

어떻게 잘 아시는 거지요, 사업상?
청동

김청동마케팅본부장

저하고 고향 친구입니다.

이혜경위원

고향 친구세요?
청동

김청동마케팅본부장

고향에서 알게 된 친구였습니다.

이혜경위원

고향 친구세요?
청동

김청동마케팅본부장

네, 그렇습니다.

이혜경위원

고등학교 동창이요?
청동

김청동마케팅본부장

아닙니다. 학교 같이 나온 적은 한 번도 없습니다.

이혜경위원

아, 그래요?
청동

김청동마케팅본부장

네.

이혜경위원

그냥 고향 친구세요?
청동

김청동마케팅본부장

네, 그렇습니다. 고향에서 알게 된 지인입니다.

이혜경위원

그냥 지인이세요?
청동

김청동마케팅본부장

네.

이혜경위원

그러면 ㈜솔트앤파트너즈 회사의 박천택 대표도 잘 아세요?
청동

김청동마케팅본부장

네, 알고 있습니다.

이혜경위원

어떻게?
청동

김청동마케팅본부장

박천택 대표는 저와 대학교 동기입니다.

이혜경위원

대학교 동기세요?
청동

김청동마케팅본부장

네, 그렇습니다.

이혜경위원

아니 그래서 연대 경영학과 나와야 마케팅주식회사 일을 한다는 얘기가 들려요.
청동

김청동마케팅본부장

전혀 사실이 아니고요. 그 ㈜솔트앤파트너즈가 입찰에 참가한다는 부분을 저희한테 물어본 적은 있습니다. 그래서 제가 입찰에 참가하는 것은 자유이고 심사를 통해서 공정하게 선정이 된다, 그래서 입찰에 참가해서 입찰이 된 적도 있고 떨어진 적도 있고 그렇게 제가 알고 있습니다.

이혜경위원

그런데 여기 자료를 보시면 알지만 인쇄물 발주하는 데 있어서 특정한 업체에서 계속 반복적으로 시행한다고 해서 계속 들어오고 있거든요. 그래서 물론 서류는 제대로 준비하셨겠지만 서울관광 대표 홍보물 제작이라고 해서 4억 9,940만 원짜리 ㈜솔트앤파트너즈에서 일단 이것을 계약을 했어요.
청동

김청동마케팅본부장

네, 그렇습니다.

이혜경위원

그러면 이때 같이 들어온 업체가 어떤 업체가 들어왔나요?
청동

김청동마케팅본부장

다른 업체 한 개가 더 있고요. 작년 같은 경우에는 그 ㈜솔트앤파트너즈가 들어왔지만 떨어졌고요. 올해 들어와서 그 사업에 2개 업체가 들어와서 수주를 했고요. ㈜솔트앤파트너즈가 들어온 그 사업은 저희가 서울시 예산을 받고 그다음에 일부 자체 광고유치를 해야 되는 사업입니다. 서울시 사업비만으로는 전액 저희가 330만 부에 달하는 지도 가이드북 제작 예산이 부족하기 때문에 자체 광고유치 능력이 있는 업체만 사실은 사업을 할 수 있습니다. 그래서 작년에도 2개인가, 3개인가 업체가 들어왔고요. 올해도 2개 업체인가 이렇게 해서 소수만 지금 참여하고 있는 실정입니다.

이혜경위원

그러면 2013년도 서울관광안내센터 운영에 있어서 ㈜에이스페이스마케팅이라는 데가 들어왔는데 긴급한 행사라고 해서 계약을 하셨어요. 이 사항은 어떤 건가요?
청동

김청동마케팅본부장

㈜에이스페이스마케팅이 들어온 게 명동관광정보센터에 해당이 됩니다. 명동관광정보센터가 작년 11월에 오픈을 했습니다. 그런데 그 예산의 소진, 그다음에 오픈 시기를 생각했을 때 굉장히 긴박한 상황이었습니다. 그래서 저희가 당시에 서울특별시 관광과에 요청을 했습니다. 현재 상황이 이렇게 됐으니까 긴박한 입찰에 의해서 진행을 할 수밖에 없다, 그렇게 저희가 서울시 관광과에 공식 요청을 했고요. 서울시 관광과에서도 거기에 대해서 그렇게 진행을 해도 좋다는 것을 확인한 후에 저희가 진행을 하였습니다.

이혜경위원

그러면 3년간 수의계약현황을 보면 5,000만 원 이하는 다 당사의 수의계약 규정에 의거해서 수의계약을 했다고 되어 있는데 5,000만 원 이상인 것들은 대부분 특정인의 재산이라는 표현을 쓰고 있거든요. 이건 어떤 뜻이지요?
청동

김청동마케팅본부장

저희 쪽에서 특별하게 특정인의 재산 같으면 저희 쪽보다는 MICE, 예를 들면 특정한 장소가 필요하거나 이런 쪽에 해당이 되는 걸로 제가 알고 있습니다.

이혜경위원

그러시면 제가 아까 말씀드린 5개 회사와 발주한 공모방법 집행 서류 있잖아요, 그 서류. ㈜디자인수목원하고 윌리커뮤니케이션즈, ㈜솔트앤파트너즈, ㈜에이크리에이티브그룹, ㈜제이콘텐트리 5개 회사와 계약 맺을 때 공개모집요강 서류가 있잖아요.
청동

김청동마케팅본부장

네. 입찰공고.

이혜경위원

네, 입찰서류. 그것 좀 주시고요.
청동

김청동마케팅본부장

네.

이혜경위원

또 한 가지 관광마케팅 홈페이지를 언제 제작하셨지요? (마케팅본부장에게) 들어가 앉으셔도 괜찮습니다. 사장님.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희 홈페이지는 설립된 2008년부터 제작돼 있습니다.

이혜경위원

저희 문체광에 11개 부서가 있어요. 그리고 그중에 하나가 이 관광마케팅주식회사인데 관광마케팅주식회사라 함은 말 그대로 주식회사지요? 주식회사의 역할이 공기업으로서 어떤 수익을 창출하는 것 아니겠습니까? 그렇게 하기 위해서 저는 홈페이지가 그 얼굴이라고 생각하는데 비교를 한번 해 보세요. 저는 이게 도대체 언제 만들어졌는지 문화재단이라든가 디자인재단이라든가 타 기관 홈페이지와 봤을 때 너무 열악해요. 이런 홈페이지를 가지고 이런 사업을 한다는 게 그동안 너무 관리를 소홀히 했다는 생각이 들거든요? 경영전문가이신데 홈페이지가 어떤지 안 들어가 보셨지요? 들어가 보세요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 홈페이지가 지금 지적하신 것처럼 열악해서 그래서 그나마 올해 한 번 업그레이드 한 게 지금 상태입니다.

이혜경위원

업그레이드 한 게 이래요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그런데 말씀드리자면 홈페이지에 관한 한 다른 기관하고 비교가 안 되는 게 저희는 홈페이지에 아무런 예산이 없습니다.

이혜경위원

아니, 예산이 없는 게 아니라 홈페이지 예산은 만들면 되는 거지요, 회사니까. 사장님 아니세요? 그런데 사람들이 서울관광마케팅주식회사가 어떤 회사인가 한번 들어가 보고 싶다고 들어갔을 때 홈페이지만 보고 이 정도 수준밖에 안 되는구나 하고 생각할 것 같아요. 한번 보세요. 우리 사장님이 현대건설 인재개발원하고 현대건설인가 대표로 근무하셨던 분인데 어떻게 서울마케팅주식회사의 홈페이지를 그렇게 놔두셨는지 저는 이해가 안 되거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 수천 명 되는 회사조직하고 30명 되는 회사하고는 비교하기가 참 어려운 부분인데요, 예산이나 조직이나 모든 면에서 저희가 그것을 할 여건이 사실 열악합니다. 그럼에도 불구하고 올해는 저희 자체인력을 동원해서 그나마 업그레이드 했는데요, 보시면 알지만 저희 회사가 하는 사업은 서울시에서 수탁하는 사업을 대행하기 때문에 예를 들어서 서울시의 visitseoul.net에 들어가면 저희가 그것을 서울시에서 위탁운영 하는데 거기 가면 사실 서울의 관광에 관한 것은 모두 거기에 대변되어 있기 때문에 저희 회사가 그것을 그대로 링크해서 활용하지 저희가 그것을 다 깔기에는 예산의 조직이 너무 부담스럽기 때문에요…….

이혜경위원

그런데 일반사람들이 볼 때 서울관광마케팅주식회사가 서울시의 모든 것이 링크되어 있으니까 서울시 것을 가서 봐야지라고 생각하는 사람이 누가 있겠어요? 그것은 아는 사람만의 얘기이고 일단 관광마케팅주식회사를 치지 않겠습니까? 그러면 거기를 통해서 마케팅주식회사를 다 볼 텐데, 아무튼 너무 열악해서 제가 좀 안타까웠습니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저도 공감을 하는데 여건이 그것을 키워서 하기에는 한계가 있기 때문에 그나마 조금 개선 상태인데…….

이혜경위원

일단 사업의 우선순위가 있을 거라고는 생각이 드는데…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 앞으로 좀 더 개선노력을 해서 위원님 지적에 부응하도록 그렇게 하겠습니다.

이혜경위원

네, 일단 이상으로 하고 나중에 다시 하겠습니다. (이상묵 위원장, 이성희 부위원장과 사회교대)

이성희부위원장

이혜경 위원님 수고하셨습니다. 다음 조규영 위원님.

조규영위원

아까 이혜경 위원님이 말씀하신 것과 약간 연장선상에 있기도 한데 일단 저희 주신 자료 26쪽, 아니요 보고자료 말고 이 행감자료요. 그 26쪽을 보면 직원들의 보수액이 다 달라요. 26쪽 지금 보고 계시지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

조규영위원

MICE민관협력지원 및 네트워크 여기에는 1인당 보수가 1,600, MICE유치 및 개최지원 여기에는 2,400, MICE해외특화홍보 및 프로모션 3,000, 대체숙박업활성화지원은 2,500 그렇지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

조규영위원

이렇게 직원들 한 명 한 명마다 계약을 다 합니까, 그때그때 사업별로?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다. 개별로 모집해서 개별로 계약하고 있습니다.

조규영위원

그러면 이 액수는 어떻게 산정하나요, 직원들 급여?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아까 잠깐 말씀드렸는데 저희는 서울시에서 위탁받은 사업에 필요한 직원을 그때그때 사업기간 동안에 채용하는데요, 채용공고를 낼 때 저희가 하는 일이 주로 외국어능력하고 관광에 대한 전문지식이 필요하기 때문에 거기에 부합하는 직원을 뽑아서 언어능력이랄지 또는 경력부분 그것을 감안해서 거기에 맞춰서 급여를 서로 조정해서 채용하고 있습니다.

조규영위원

그러면 이게 완전히 패턴화된 관행이면, 계속 이런 방식으로 직원을 채용할 수밖에 없다고 한다면 보수에 대한 매뉴얼이 있습니까? 예컨대 외국어가 상이다 그러면 얼마…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 가지고 있습니다. 저희가 등급별로 가등급부터 마등급까지 정해서 예를 들면 업무능력이 7년 이상이라든지 또는 석ㆍ박사 등의 학위를 가지고 있으면 가등급 해서 급여를 책정하고, 5년 이상이라든지 3년 이상이라든지 경력에 따라서 차등해서 그 등급에 따라서 저희가 급여를 책정하고 채용하고 있습니다.

조규영위원

그러면 본인들이 내 경력, 내 학력 이 상황으로 봐서 내가 얼마 정도 받고 있다에 대해서, 그리고 내 동료는 얼마 정도를 받는다 이것에 대해서 다들 예측이 가능한 건가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다. 저희가 때로는 공고 때 급여액을 제시합니다. 연봉 얼마 제시해서 거기에 자기 능력에 비추어서 그게 적당하다고 판단이 되면 응시를 해서 채용이 되기 때문에 급여에 대해서는 처음부터 그것을 인지하고 왔고 동의를 했기 때문에 그 부분에는 문제가 없습니다.

조규영위원

글쎄요, 그래서 저는 같은 사무실에 근무를 하는데…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 능력과 경력에 따라서 그것은 당연하기 때문에, 또 그것에 따라서 처우를 달리해 줘야 되기 때문에, 본인들이 대학을 막 졸업하고 바로 오는 사람도 있지만 또 경험을 5년, 6년씩 하고 온 직원도 있기 때문에 그것은 능력에 따른 차별이기 때문에 문제가 없다고 봅니다.

조규영위원

그러니까요. 인력관리, 인사관리 하시기가 참 힘들겠다 이런 생각이 듭니다. 보통 회사에는 직급별, 호봉별로 이런 예측 가능한 게 있잖아요. 그런데 여기는 그야말로 옆에 테이블에 다 앉아 있는데 내가 외국어가 상이기 때문에, 내가 뭐 이래서 서로 다 다른 급여체계로 받는다? 그게 그렇다면 직원들 간에 통합을 이끌어내는 데 있어서 굉장히 어려우시겠다는 생각도 좀 들어요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 맞습니다. 그런 부분이 있는데 아까 말씀드린 것처럼 서울시에서 주어진 사업의 예산 범위 내에서 사람을 채용하기 때문에 예산이 많고 고급의 인력을 필요로 하는 그런 사업 같으면 좀 더 등급이 높은 직원을 채용할 수 있고, 또 예산이 적고 그렇게 고급경력이 필요하지 않는 사업 같으면 등급이 낮은 직원을 채용하고, 그래서 같은 사무실 안에 사실 다양한 직원들이 있어서 좀 애로는 있지만 저희가 사업예산이라든지 사업의 성격에 맞춰서 채용을 하기 때문에 실제 운영하는 데는 그것 때문에 큰 문제가 있거나 그런 부분은 없다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

조규영위원

보니까 작년도에 직원 일곱 분이 퇴사를 하셨어요. 그런데 이 퇴사한 직원들은 계약직이 아니고 정규직이지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 정규직입니다.

조규영위원

정규직이 40여 분 조금 넘는데 그중에 한 해 일곱 분이 퇴사하신다, 이것은 굉장히 퇴사율이 높은 거거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

조규영위원

물론 이렇게 퇴사를 할 때는 개인적인 이유도 있으시겠지만 이렇게 많이 퇴사를 할 때는 저는 회사 내부의 어떤 구조적인 문제, 인사관리의 어떤 어려움 이런 것들의 발현현상이라고 봅니다, 이렇게 많이 퇴사하는 것은. 그리고 이렇게 직원들의 이직률이 높은 것은 그만큼 회사가 안정적으로, 그리고 뭔가 성과를 내면서 일하는 데 아주 막대한 지장이 있는 것 아닙니까? 여기 마케팅주식회사는 그야말로 사람에 의해서 일하는, 모두가 다 이런 구조 아닙니까. 그런데 이렇게 이직률이 높아서 이게 제대로 성과를 낼 수 있을까, 좀 염려스러운 마음이 있습니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 맞는 지적이신데요. 저희 회사가 창립 이래 아직까지도 흑자를 실현 못하고 계속 적자를 보기 때문에 그래서 직원들 처우도 개선 못해 주고 또 아까 제가 말씀드렸지만 적은 인원으로 일을 하다 보니까 1인 다역을 하다 보니까 업무가 힘들어서 나가는 직원도 일부 있었을 것이고 또는 좀 더 좋은 직장을 찾아가는 직원도 있고 그래서 여러 가지 케이스가 있는데요, 이직률이 높았지만 그것 때문에 본질적으로 업무수행 하는 데에 큰 문제는 없었다고 그렇게 말씀드릴 수 있겠습니다, 아직까지는.

조규영위원

그런가요? 그러면 제가 좀 여쭤볼게요. 우리 서울시 대행사업으로 하고 있는 사업 중에 먼저 우수 관광상품 인증제 운영 예산이 18억 좀 넘더라고요. 그런데 이것을 통해서 10월 말 현재 1만 9,000명 유치가 됐어요. 이것 일반기업 같으면 사업에 효과가 있다, 성과가 있다 그렇게 인식이 될까요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저는 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 이것을 만든 배경이 지금 언론에서 많이 지적되는데 특히 중국 쪽에서 많은 관광객들이 오시는데 양적으로는 늘어나는데 아직도 바가지 상품, 그 밖에 불친절이 팽배되어 있기 때문에 그래서 서울시에서 양적으로만 많이 하는 것보다 질적인 향상을 기하고자 해서 이 상품을 2013년에 만들었습니다. 2년차 하는데 그동안 중국에서도 요우커들한테 저가상품 때문에 문제가 많아서 저가상품은 규제를 했는데 거기에 대한 대응방안으로 서울시하고 저희가 좀 더 고급화된 상품을 만들어서 중국관광객이 서울에 왔을 때 제대로 된 우리 문화유산이랄지 제대로 된 서울을 느끼고 갈 수 있도록 그렇게 만든 상품이기 때문에 아직 개발단계라고 보시면 되겠습니다. 작년에 약 75개 상품을 만들어서 여행사를 통해 판매해서 좀 더 고급화된, 싸구려 상품이 아닌 서울에 대한 이미지를 높일 수 있는 그런 사업이고요. 올해도 마찬가지로 68개를 개발해서 하고 있는데 이것은 시간이 갈수록 정착이 되고 상품에 대한 인지도가 높아지면 중국이나 동남아 다른 나라에서 인지도가 높아진 그것으로 모객을 하게 되면 서울의 제대로 된 관광상품을 팔 수도 있고 느낄 수 있기 때문에 이것은 시간이 가면 좀 더 성과를 낼 수 있다고 그렇게 볼 수 있겠습니다.

조규영위원

그다음에 문화관광해설사 운영 이것도 예산이 11억이 넘습니다. 그렇지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

조규영위원

11억이 넘는데 외국인 2만 2,000명이 이용을 했어요. 해외수학여행 유치 이것도 1억 5,000이 들었는데 유치실적 6,000명, 제가 굳이 죽 다 나열하지 않겠습니다. 제가 보기에는 지금 예산투입 대비 사업성과가 너무 미미하다, 아마 일반기업에서 운영을 이런 식으로 한다면 분명히 평가가 있을 겁니다. 물론 말씀하신 것처럼 이 사업들이 단기간에 성과를 내는 사업들이 아니라 지금은 축적단계라고 말씀을 하시지만 예컨대 수학여행 단체유치 지원 이런 사업들은 이게 축적이 되면 향후에 계속 늘어날까요? 저는 유치지원 끊어지면 어렵다고 보이거든요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 관광마케팅주식회사가 일단은 외형적 구조는, 형식은 주식회사 형식을 갖고 있는 것 아닙니까? 그러면 어쨌든 사업의 성과, 물론 공공적 성과, 서울시에서 지금 위탁사업들을 받아서 수행하시기 때문에 공공성을 많이 가져야 됩니다. 그렇지만 더불어서 이 공공성 플러스, 여기에는 또 추구해야 될 부분들이 있다는 생각이 듭니다. 그런데 지금 이 부분들이 너무 성과가 미미해서, 그런데 그것을 실제적으로 수행하는 사람들은 또 인력들이거든요. 그런데 그 인력들이 이렇게 잦은 이직과 교체, 그리고 비정규직으로 그때그때 채용되는 것, 이런 것들이 결국은 다 맞물려가면서 관광마케팅주식회사의 사업성과에 한계로 작용하고 있다는 생각이 들고요. 사실은 사장님한테 서울시도 그렇고 저희도 참 기대가 큽니다. 왜냐하면 아주 큰 기업을 아주 잘 운영을 해보셨기 때문에 사장님께서 오시면 지금 관광마케팅주식회사가 갖고 있는 많은 문제들이 좀 해소될 수 있지 않을까 이런 기대를 좀 갖고 있는데 지금 오히려 사장님의 방향은 구조조정, 타이트함 이러면서 외형적으로는 적자 폭이 막 줄어드는데 사업의 성과 내지는 직원들의 업무 성과 이런 부분들은 제대로 가고 있는 건지 조금 염려스러운 지점이 있습니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그 부분에서는 제가 이제 말씀드리겠는데 경영정상화를 위해서 저희가 그 비용을 줄이고 그다음에 인력관리 타이트하고 그건 맞는데요. 그렇다고 해서 아까 말씀드린 것처럼 저희가 서울시에서 위탁 받은 사업을 게을리하거나 그런 적은 저는 없다고 단언할 수 있습니다. 왜냐하면 적은 인원이지만 1인 다역을 통해서 저희가 일을 좀 더 많이 하는 쪽으로 해서 그 문제는 해결하고요. 그래서 저희가 절대로 인원만 줄이고 비용만 줄이는 그런 식의 경영은 제가 해본 적도 없거니와 아까 위원님께서도 지적하셨지만 본질적으로 회사의 외현을 키워서 사업을 키우고 그다음에 또 외주를 많이 해서 그걸 통해서 회사를 정상화 시켜야지 쥐어짜거나 그런 쪽으로만 하는 것은 저는 옳지 않다고 보기 때문에 그건 일부분이고요. 그다음 사업성과 부분은 지금 수학여행도 말씀하셨고, 도보관광도 얘기하셨는데 주어진 예산에 비해서 저희가 느끼기에는 굉장히 많은 성과를 내고 있는 것으로 보고 있습니다. 그렇기 때문에 의회에서도 그렇고 시에서도 해마다 이 사업을 지속적으로 예산도 지원하고 했기 때문에 제가 볼 때는 어떤 사업을 만들 때는 심사숙고해서 정책을 시에서 세우고 또 의회에서 예산을 주시면 그 사업이 올바른 방향으로 가는 한 지속적으로 해야지만 그게 3년이 가고 5년이 가면서 그 성과도 내고 또 정착이 된다고 봅니다. 수학여행 사업 같은 경우도 한때는 없애자고 했는데 사실 수학여행의 경우는 역사가 굉장히 오래됐습니다. 저희가 설립 당시부터 해왔고 또 올해 세월호 문제도 있었지만 그럼에도 불구하고 일본이나 중국에서 많은 청소년들이 오기 때문에 그 사람들이 서울에 와서 첫 번째 좋은 인상을 받고 갈 수 있도록 지원해 주면 그다음에 또 그 사람들이 나중에 개별여행 또는 단체로 또 오게 되기 때문에 그런 사업을 지속적으로 하면 성과는 두고두고 오랫동안 지속될 걸로 보고요. 도보관광 부분도 사실은 저희가 올해만 해도 벌써 내국인 포함해서 7만 명이 도보관광코스를 이용했습니다. 북촌이나 서촌 가보시면 알지만 그 관광객들이 피상적으로 보는 것보다는 저희 서울시에서 예산지원해서 한 관광해설사가 동반해서 보면 좀 더 깊이 있게 스토리텔링도 느낄 수 있고, 좀 더 서울을 깊이 있게 이해할 수 있기 때문에 그런 상품들은 나름대로 성과가 많기 때문에 예산 대비해서 사실 성과 면에서는 저희가 많은 성과를 지속적으로 내고 있다고 그렇게 말씀드리고 싶습니다.

조규영위원

지금 사업성과에 대해서 좀 이견이 있는 것 같습니다. 사장님께서는 많은 성과가 있다고 판단을 하시는 것이고요, 저는 이 예산 대비 성과가 매우 저조하다고 판단이 되는 것이고요. 그런데 그걸 가지고 지금 여기에서 판결을 내릴 수는 없으니 하여튼 알겠습니다. 제가 이 사업들을 두고두고 좀 세심하게 지켜보겠습니다. 이상입니다.

이성희부위원장

조규영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최웅식 위원님 질의해 주십시오.

최웅식위원

영등포 제1지역을 선거구로 갖고 있고 새정치민주연합 소속인 최웅식 위원입니다. 사장님, 반갑습니다. 그리고 또 죄송하기도 하고요. 제가 상임위 배정 받은 게 한 2개월 좀 넘었는데 제가 이제야 사장님한테 인사를 드리게 됐습니다. 정말 대단히 죄송합니다. 제가 한 가지 우리 동료 위원님, 이혜경 동료 위원님과 존경하는 우리 조규영 위원님이 질의를 하셨는데 제가 몇 가지 궁금한 사항이 있어서 여쭤보겠습니다. 사장님 언제 취임하셨지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 2012년 7월에 취임했습니다.

최웅식위원

언제까지 임기신가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 임기는 내년 6월 말까지입니다.

최웅식위원

내년 6월 말이면 얼마 안 남으셨네요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

최웅식위원

처음에 마케팅주식회사를 지원하실 때 어떤 비전과 어떤 생각으로 지원을 하셨습니까?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 제가 대기업에서 일한 경험이 있는데 대기업의 민간 최고경영자로서의 경험을 공공부분에서 한번 발휘하고 싶다, 그런 생각을 가지고…….

최웅식위원

막상 와 보니까 대기업에는 인원도 많았는데 40 몇 명 갖고 일을 하려니 참 애로사항 많으시지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 맞습니다.

최웅식위원

그래서 그 비전과 이런 것을 실천하시려고 노력은 하셨어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 무지 노력을 많이 했습니다.

최웅식위원

그런데 결과는 어땠었습니까?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저 나름대로는 상당한 결과를 이뤄냈고 또 아직까지 한 것에 대해서 저는 상당부분 만족스럽게 제 스스로 평가하고 있습니다.

최웅식위원

사장님 만족하셨지요? 그런데 저희는 만족을 못 했기 때문에 이런 말씀을 드리는 것 같습니다. 제가 보기에 처음에 지원하실 때는 상당한 비전과 어떤 의욕을 갖고 시작을 했는데 막상 들어와 보니 현실에 많이 부닥치게 되고 또 진행할 것도 제대로 못 하고, 아까 우리 존경하는 이혜경 위원님도 말씀하셨지만 주식회사는 이익산출을 위해서 만든 것 아니겠습니까? 그런데 실질적으로 처음에 생각했던 것 외에 안 됐어요. 그걸 알고 오셨지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

최웅식위원

알고 오셨을 것 아닙니까?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 어느 정도 감을 잡고 왔습니다.

최웅식위원

그러면 나는 어떤 방법으로 기업 마인드를 갖고 해야 되겠다고 하셨던 것 같은데 여전한 것 같아요, 여전한 것. 그리고 사장님 말씀은 다방면으로 여러 사람이 같이 일을 한다, 그렇기 때문에 그만한 효과가 있었다고 했는데 작년에 7명이 이직을 했어요. 아니, 좋은데 왜 이렇게 했겠느냐고요. 제가 볼 때는 사장님 마음에 드시는 분만 갖고 일하시는 것 아닌가요? 사장님, 오늘 회사의 비전 2014년 사업추진방향 보니까 “국제도시 서울을 세계 속에 자리매김 하는 도시마케팅 전문기업, 세계적인 관광 MICE핵심도시 역할 수행” 이렇게 얘기를 했어요. 제가 사장님 얘기를 듣다보니까 사장님은 어떤 마인드도 없고, 저기도 없고 그냥 내가 임기만 마치고 갔으면 좋겠다, 이런 생각인 것 같아요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저는 그렇게 생각한 적 한 번도 없습니다.

최웅식위원

사장님은 그렇게 생각 안 하시지만 저는 그렇게 생각이 듭니다. 우리 위원님들도 그런 생각이 많이 들고 있고요. 사장님 보시니까 현대건설 인재개발원 대표이사를 하셨네요. 인재개발원 하면 인재를 많이 개발하고 저기 하시는 것 같은데, 아니 저는 57명의 정원에 현원 41명, 휴직자 4명, 4명 빼니까 37명 갖고 아까 말씀하신 마케팅전문기업이라든가 MICE핵심도시라든가 이런 것 수행할 수 있다고 생각하십니까, 인원을 더 늘려도 시원찮을 판에? 그리고 그 인원은 계약직으로 충원하면 된다고 말씀하시지 않습니까, 지금? 그렇지요? 계약직이라는 건, 혹시 몇 년씩 계약하십니까?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희는 1년 단위로 계약합니다.

최웅식위원

퇴직금 같은 것 안 주시고?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 퇴직금 없습니다.

최웅식위원

최소한……. 그러니까 사장님 마인드는, 대표님 마인드는 제가 보니까 회사에 어떻게 비전을 제시해서 뭔가 만들려고 하는 게 아니라 그냥 있는 그대로 해서 인원 줄여가면서 욕먹지 않고 지나가면 좋겠다고 생각하시는 것 같아요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇지는 않습니다.

최웅식위원

관광발전 기여를 해서 서울특별시 시장 표창을 받으셨어요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

최웅식위원

구체적으로 관광발전 기여 어떤 걸 하셨나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희가 명동에 명동관광정보센터를 작년에 개설했는데요, 그걸 개설하면서 외환은행으로부터 외환은행이 가지고 있는 별관의 시설을 무상임대를 받아서 개설했습니다. 그래서 그것이 시 예산도 절감하고 또 관광객을 위한 편의시설로서 자리매김을 했기 때문에 그것을 서울시에서 평가해서 저희한테 기관 표창을 한 걸로 알고 있습니다.

최웅식위원

그게 몇 군데가 있나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 지금은 명동글로벌센터하고 명동에 두 개 있고요. 그다음에 인천공항에 있습니다.

최웅식위원

글로벌문화체험센터, 명동관광정보센터가 있는데 문화체험센터에는 5명이 있고요, 명동관광정보센터는 8명이 있어요. 같은 저기가 아닌가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그 위치가 다릅니다.

최웅식위원

위치가 달라요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 따로 있습니다.

최웅식위원

그런데 서부권이라든가 이런 데에도 사실 볼 데가 굉장히 많아요. 그런데 그런 데는 없고 꼭 그냥 중심지만 이렇게 하시네요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 관광객이 많이 오시고 또 질문이 많은 그런 지역을 중점적으로 해서 저희 계획은 지금 시하고 협의해서 서울을 4개 지역으로 나눠서 거점화해서 남쪽에, 동쪽에, 서쪽에 이렇게 그 지역별로 할애해서 지금 지적하신 것처럼 지역적으로 골고루 관광객들이 편하게 관광 정보를 얻을 수 있도록 그렇게 앞으로 추진하고자 합니다.

최웅식위원

그러니까 진행하고 있어요? 서쪽으로는 지금 어느 쪽 하고 있어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 서쪽은 지금 마포구 쪽에 얘기가 진행 중이고요.

최웅식위원

서쪽이 마포구 쪽?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네. 또 영등포도 작년에 MOU를 맺었는데 그것도 영등포구하고 또 시하고 예산 부분이 좀 해결이 되면…….

최웅식위원

서남권의 중심 지역이 영등포예요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네. 그래서 영등포 쪽도 앞으로 추진하고자 생각하고 있습니다.

최웅식위원

앞으로 추진하고자가 아니라 한번 생각해 보시고요. 그리고 주요업무보고 보시면 14페이지를 보니까 28개 도보관광코스를 개발하셨더라고요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

최웅식위원

일반 코스 22개, 상설코스 3개, 장애인코스 3개, 일반 코스에는 7만 2,704명이나 했어요. 장애인 코스는 315명밖에 안 돼요. 어떤 이유지요? 우리가 장애인이 그렇게 없나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 장애인이 일반 장애인이 아니라 시각하고 청각장애인을 대상으로 하는 코스입니다. 일반 장애인분이 아니고요. 그래서 그분들은 한번 거동하시는 데도 여러 가지 애로가 있고, 뭐 하는 데도 애로가 있고 그래서 개발을 했는데 아직까지 이용실적은 적지만 그 소수자 배려를 위해서 서울시에서 이 사업 예산을 줘서 하기 때문에 아직은 이용자가 적지만…….

최웅식위원

아니 그러니까 이용자가 왜 적다고 생각하시냐고요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 대상자가…….

최웅식위원

아까 존경하는 이혜경 위원님이 말씀하셨듯이 홈페이지라든가 홍보 이런 부분이 부족하지 않았나요? 그건 부족한 건 없다고 생각하십니까?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희는 일반 홈페이지를 통해서 시각장애인인 경우에는 접근성이 없기 때문에 그런 장애인 단체를 통해서 관심 있는 분들을 모셔다 하기 때문에 그래서 모셔오는 방법이나…….

최웅식위원

그러니까 여기에서 노력하시는 건 협회나 이런 데에 얘기를 해서 받는다?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

최웅식위원

자체적인 홍보 같은 거라든가 이런 것은 하지 않으시고?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 홍보는 visitseoul.net이나 저희 회사 홈페이지에도 코스에 대한 홍보가 다 되어 있습니다.

최웅식위원

홍보비용에 얼마나 쓰시나요, 1년에?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 홍보는 저희가 별도로 가지고 있는 게 아니고요, 사업마다 홍보비가 들어 있습니다.

최웅식위원

그러니까 사장님은 구체적으로 계획성 있게 쓰시는 게 아니라 아까도 존경하는 우리 조규영 위원님이나 이혜경 위원님 말씀을 들어보니까 그때그때 상황에 따라 생각을 저기하시는 것 같아요. 저희가 보기에는 굉장히 훌륭하시고 또 우리 관광마케팅주식회사를 위해서 열심히 하실 거라고 판단하고 있었는데 제가 이렇게 지금 들었을 때 굉장히 실망스럽다. 대기업에서 일하시다가 40 몇 명만 갖고 일 하시려니까 양에 안 차시는 건지, 마케팅주식회사에 대한 어떤 비전이나 이런 부분에 대한 실망감이 있어서 이제는 몇 개월만 있으면 끝내야 되겠다고 생각하고 계시는 건지, 제가 볼 때는 그건 아닐 것 같고요. 사장님, 유종의 미를 거두셨으면 좋겠습니다. 6개월, 7개월 정도 남으셨나요, 앞으로 만약에 저기하신다면?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 내년 6월까지입니다.

최웅식위원

7월까지 미진한 부분이 있었다든지 아니면 사장님이 처음에 생각하고 계셨던 비전 이런 부분이 잘 안 되고 있던 부분이 있었다면 저희 위원님들 찾아뵙고 얘기도 좀 하시고요. 그렇게 하시면 좋지 않습니까? 제가 여기 들어온 지가 벌써 2개월인데 처음 뵙는 것 같아요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 죄송합니다.

최웅식위원

그러니까 그만큼 소통이 안 되고 있다는 얘기입니다. 저를 찾아오고 안 찾아오고 이게 중요한 게 아니고요, 그만큼 하고자 하는 의욕이 부족하지 않았나 싶습니다. 저는 간곡히 부탁드리겠습니다. 사장님 처음에 들어왔던 그런 초심의 마음으로 유종의 미를 거뒀으면 좋겠다는 말씀 좀 드리고요. 이상입니다.

이성희부위원장

최웅식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 문형주 위원님 질의해 주십시오.

문형주위원

문형주 위원입니다. 간단히 확인을 하고 가려고 하는데요. 행감 요구자료 20페이지에 MICE본부 일정을 죽 보다 보니까 7월 17일, 18일 싱가포르 MICE포럼 갔을 때는 20만 4,740원이에요. 행감자료 20페이지, 7월 17일부터 18일까지 이승렬 대표께서 싱가포르 2014 MICE포럼 갔다 오셨잖아요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

문형주위원

그런데 싱가포르 출장비용이, 초대로 가셨나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 제가 한국MICE협회의 부회장직을 하고 있습니다. 그래서 협회 부회장 자격으로 갔기 때문에 저희 회사 돈은 거의 안 쓰고…….

문형주위원

그런 생각도 했는데 혹시 오류 기입을 하신 것은 아닌가라는 생각을 했어요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아닙니다. 협회 비용으로 갔기 때문에 회사 비용은 안 썼습니다.

문형주위원

그러면 또 한 가지 궁금한 게 제가 보니까, 행감자료 20페이지하고 우리 업무보고자료 10페이지를 같이 보면 날짜가 조금씩 달라요. MICE본부에서 해외출장 갔다 오시는 것은 박람회를 참가했다고 보고하셨는데 그쪽 현지 부스 운영업체에 주고 오시는 건가요, 왜 날짜가 이렇게 다르지요? 행감자료 20페이지를 보시고, 업무보고자료 10페이지를 보시면…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 업무자료가 착오가 있었던 것 습니다. 행감자료 날짜가 맞고요. 이게 오류가 생긴 것 같습니다. 죄송합니다.

문형주위원

아니, 그게 아니라 이것은 해외도시 설명회 개최라고 딱 정해져 있는 일정 아니에요, 그쪽에서?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

문형주위원

그런데 이 업무보고자료하고 행감자료가 날짜가 다르다는 게 이해가 되세요? 그래서 저는 미리 가서 유치하시느라고 그러신 건지……. 그리고 저는 2월 18일에서 19일 호주 멜버른 갔다 오신 것은 도대체 왜 갔다 오셨는지 이해가 안 돼요. 1박 2일로 가능한가요? 저희도 얼마 전에 호주 갔다 왔는데 11시간 비행하고 갔다 와야 됩니다. 비행기타고 여기 왜 갔다 오셨어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 MICE 관련 국제행사는 박람회나 설명회, 기획전 보면 그 나라에서 주최기관이 날짜를 정해 놓습니다. 어떤 것은 하루짜리가 있고 어떤 것은 3일짜리가 있고 어떤 것은 5일짜리가 있고 그렇습니다. 거기에 맞춰서 저희가 가기 때문에 저희가 일정을…….

문형주위원

아니, 물론 거기에 맞춰서 가시겠지만 여기 가시는 이유가 뭐예요? 거기 왜 가세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 가서…….

문형주위원

우리나라를 홍보하고 유치하기 위해서 가시는 것 아니에요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

문형주위원

그런데 가서 유치하고 홍보할 수 있는 게 가능해요? 이것은 좀 이해가 안 되는 얘기지요. 1박 2일 비행기타고 가셔서 뭐하고 오셨어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 대개 가면 저희 서울뿐 아니라 세계 각국의 경쟁도시들이 거기 와서…….

문형주위원

이승렬 사장님, 여기 일정상으로 봤을 때 제가 2박 3일이라고 하면 이해가 돼요. 중국이나 일본, 싱가포르 이런 데 가실 때 다 2박 3일씩 잡으셨는데 저는 이해가 안 되는 거지요. 그리고 제가 갑자기 멘붕에 빠지는데 이쪽 행감자료에 나온 일정과 여기 업무보고에 나온 일정 자체가 다르다는 것부터 지금, 저는 이것을 어떻게 이해를 했느냐 하면요 이것을 유치해야 되니까 그쪽 현지에 운영하시는 업체가 따로 있나, 그래서 미리 가셔서 얘기를 하고 온 건가 그렇게 이해를 했는데 어떻게 저희들한테 1년 보고를 하는 보고자료에 이런 식으로 전혀 다른 날짜를 주신다는 게 이해가 되세요, 지금?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 이 부분은 제가 사전에 점검 못 해서 죄송스러운데 이 자료를 실무자들이 잘못 넣어서 감사자료에는 정확히 들어갔는데 업무보고자료에는 오류가 있었던 것을 사과드리겠습니다.

문형주위원

보고자료 오류라고 하면 일단 2월 18일하고 19일 호주에 갔다 온 것에 대해서는 어떻게 설명을 하시겠어요? 616만 9,900원을 들이셔서 호주를 가셨는데 저희도 하루 들어온 날 하루 일정을 다 하고 왔는데, 이게 지금 전시회 목적으로 가셨어요? 전시회라는 게 뭐지요, 사장님?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 전시회는 주최기관에서 각국의 MICE 관련 기관들을 초빙해서 부스를 만들고 거기에서 각 도시의 경쟁적인 요소를 설명도 하고 상담도 하는 그런 국제행사입니다.

문형주위원

그렇지요. 전시회라는 것은 어쨌든 간에 펼쳐놓고…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 펼쳐놓고 정해진 기간에 가서 하는 겁니다.

문형주위원

관람객들이 가서 참가하라는 것 아니에요, 결국은.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다. 저희가…….

문형주위원

그런데 하루 만에 거기에 가셔서 충분히 관람하시고 오셔서 저희한테 참고가 됐다고 보세요? 그리고 더 이해가 안 되는 게 참가를 했다고 하면, 지금 이게 날짜가 틀리다고 하면 더 이해가 안 돼요. 유치상담 26건, 실제 유치대상 7건, 이 수치가 가능해요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 제가 이렇게 설명드리겠습니다. 지금 그 예를 드셨는데 일단 그 AIME 호주설명회 건은 저희가 단독으로 간 게 아니고 한국관광공사에서 각 지자체에 있는 MICE 관련기관, 또 그 밖의 관련 업체를 같이 데리고 나가서 공동으로 한 행사입니다. 그래서 그중에 저희는 서울 부스를 하나 차고 나가서 관광공사, 저희 또 대전, 부산 다 와서 그 일정에 맞춰서 저희가 활동을 했고요. 그다음에 부스마다 가보시면 알지만…….

문형주위원

그 부스에서는 누가 홍보를 하시지요? 바이어들이 하시나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 바이어들이 찾아옵니다. 저희가 사전에…….

문형주위원

그 부스에는 누가 앉아 계시나요? 우리 관광마케팅 직원이 앉아 계시나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희 회사 직원이 가서 상담을 합니다. 직원이 서울을 알리기 위해서 자료 가지고 설명을 하는데요…….

문형주위원

조규영 위원님, 호주에 2월 18일에 갔다가 19일에 오는데 부스에 참가해서 홍보를 할 수 있는 시간적 여유가 있다고 생각하세요? 제가 지금 잘못 이해를 하나요, 위원님들?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 제가 이해를 돕기 위해서 말씀을 드리겠는데요, MICE뿐 아니고 관광설명회도 하고 대부분의 행사들이 하루 또는 어떤 경우는…….

문형주위원

사장님, 저희가 미술관을 가도 가방을 풀어 제치고 구경을 찬찬히 하려면 정말 하루가 걸려요. 지금 얘기하시는 이것은 궁색한 변명으로밖에는 들리지가 않아요. 이게 이해가 안 되는 날짜고요…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 한 가지 더 말씀드리면 18, 19일은 행사기간이고 저희 출장은 그 전날 가서 끝나고 다음 날 오기 때문에 행사기간이 이틀이기 때문에 이틀 동안에 저희가 관광공사하고 같이 가서…….

문형주위원

지금 여기 해외출장별 내역 및 결과보고서를 내라고 그런 거잖아요. 그런데 그 날짜인데 이렇게 내신 거예요, 그러면? 보고서 어디 있어요? 보고서 하나도 안 들어왔잖아요! 세부일정표도 안 들어왔고 보고서도 안 들어왔고 그런데 지금 이게 무슨 말씀이세요? 여기 공통요구자료에 2014년도 해외출장별 내역 및 결과보고서 내라고 했지요? 이게 지금 결과보고서라고 내신 거예요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 예년에 이렇게 자료를 만들어왔기 때문에 그랬는데 상세한 결과보고서는 저희가 참가한 MICE 행사마다 시에 제출한…….

문형주위원

해외에 출장 갔다 오시면 업무보고서 작성하시나요, 안 하시나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 보고해서 서울시에 제출하고 그것 가지고 정산…….

문형주위원

그러면 저희 위원들을 우습게 보시는 거예요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇지는 않습니다. 저희가 그것은…….

문형주위원

서울에는 보고하시면서 저희한테는 어떻게 이런 자료를 주시고, 날짜 하나도 안 맞추고. 그리고 지금 여기에 대해서 본 위원이 이해할 수가 없어요. 이 담당직원 누구세요? 관광사업팀 지금 누가 하고 계시지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 이것은 MICE본부장 소관입니다. 그런데 본부장 소관에 앞서서 저희가 MICE 행사를 하면…….

문형주위원

강헌 본부장님, 발언대로 좀 나와 주시지요. ○MICE본부장 강헌 MICE본부장 강헌입니다.
제가 지금 질의한 요지에 대해서 뒤에서 들으셨지요? ○MICE본부장 강헌 네.
파악하셨나요? ○MICE본부장 강헌 대표 말씀드린 대로 행사일정하고 저희 출장일정은 좀 다릅니다. 행사일정이 18, 19일이라면 저희는 그 앞에 17일에 가서 20, 21일에 이렇게 도착합니다.
그러면 적어도 이 업무보고하고 행사일정은 맞아야 되나요, 달라야 되나요? 적어도 이 행사들이 각국에서 정해져 있는 행사들 아닌가요? ○MICE본부장 강헌 그렇습니다.
그렇지요? ○MICE본부장 강헌 네.
그러면 이 날짜도 기본적으로 안 맞추고……. ○MICE본부장 강헌 업무보고서에 기재된 행사는 저희가 1년 단위를 다 보여드리기 위해서 2013년 자료를 포함시켰습니다.
지금 2013년 자료를, 지금 저희들한테 2014년도 11월 업무보고로 내시면서 2013년도 자료를 해요? 이게 말이 되세요? ○MICE본부장 강헌 그 점에 대해서는 담당…….
이것은 들어가서 쳐만 봐도 아마 아실 수 있는, 이쪽에도 다 관광마케팅 홈피들이 있을 것 아니에요. ○MICE본부장 강헌 그렇습니다.
잠깐만 이것 신경 쓰면 충분히 날짜를 맞춰서 낼 수 있는 것인데 2013년도 자료를 지금 낸다는 게……. 참 나, 이해가 안 되잖아요. 저희를 우습게 봤다고밖에 판단할 수가 없지요. 이게 사실 가볍게 보기 시작한 거예요. 처음에 보다가 혹시 기재를 잘못한 것은 아닐까 이러면서 보기 시작한 것인데, 그리고 제가 이해하기로는 지금 말씀하신 대로 ‘아, 그래 2월 21일에서 22일 하니까 그러면 2월 18일에 미리 가서 얘기를 하고 온 건가’ 이러고 가볍게 보기 시작했는데 얘기를 듣다 보니까, 보고를 받다 보니까 더 지금 제 머리가 혼란스러워요. 이것 어떻게 이해를 해야 되는지……. 그러면 일단 자리에 들어가시고요. 지금 이 세부내용에 대해서 출장을 먼저 가셨다고 하셨지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

문형주위원

먼저 가신 자료부터 해서 업무보고자료, 그리고 상세일정해서 저한테 오늘 중으로 보내주세요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 제출하겠습니다.

문형주위원

일단 여기까지 하고요, 추가질의 하겠습니다.

이성희부위원장

문형주 위원님 고생하셨습니다. 다음은 김창원 위원님 질의해 주시지요.

김창원위원

김창원 위원입니다. 존경하는 문형주 위원 말씀하신 것 관련해서 간단하게만 물어볼게요. 데이터가 잘못됐다는 건가요, 아니면 18일에 가서 행사를 치르고 온 건가요, 아니면 그냥 전에 온 건가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 행사는 2월 18일, 19일에 했고요. 출장은 그 전날 가서 끝나고 다음날 오고 그런 식으로 저희가 하고 있습니다.

김창원위원

그러면 이 데이터가 잘못된 거네요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 이것은 행사기간으로 이해하시면 되겠습니다.

김창원위원

그러니까 2013년 자료, 연도가 안 맞아서 잘못된 건가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그러니까 이것은 행사기간을 썼기 때문에, 그래서 아까 위원님께서도 그날 갔다가 그날 오면 뭐하려고 갔느냐, 사실은 전날 가서 이 행사에 관광공사하고 함께 참가하고 왔기 때문에 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

김창원위원

가서 그냥 부스만 휙 보고 온 게 아니라 행사를 마치고 온 거잖아요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 절대로 그런 행사는 있을 수가 없습니다.

김창원위원

그런데 이 업무보고에 한 자료가 잘못된 거지요? 날짜가 안 맞는 것은 연도가 달라서 그런 거지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 작년 자료를 잘못 입력해서 오류가 났습니다. 죄송합니다.

김창원위원

그런 거지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

다른 질의 드리겠습니다. 주주 현황에 보면 서울시를 제외한 16개사의 아주 유수의 회사들이 있잖아요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

그런데 업무보고에 손익계산서 보면 2012년도에 19억, 2013년도에 8억, 손실금액이요. 계속 줄여나가고 계시는 거잖아요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

대표이사님을 비롯해서 임원, 그리고 직원 분들 노고에 치하를 드리고 싶습니다. 노력하고 계신데 감사말씀 드리고요. 그런데 이런 유수의 주주회사들이 있는데 같이 조인해서 하는 행사는 없나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아직까지는 함께 하는 사업이 없습니다.

김창원위원

그러니까요. 좀 아쉬워 보이는 게 그런 것들이 훨씬 조인해서 하기 좋을 것 같은데 왜 없을까라는 생각이 본 위원은 드는 겁니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그동안 설립 이래 그런 사업을 많이 발굴노력을 했고요. 또 그동안 이사회를 통해서 그 사업에 대해서 이사회 결정을 받기 위해서 부의도 했었는데 여러 차례 걸쳐서 부결되고 해서 아직까지 그 사업이 이루어지지 않았습니다. 예를 들자면 작년에 제가 비즈니스호텔 사업 건도 이사회에 부의했었는데 이사회에서 부결이 됐습니다.

김창원위원

왜요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 비즈니스호텔 경우는 수요에 대한 전망, 또 그것은 민간부분에서 잘할 수 있는데 굳이 공기업이 해야 되느냐…….

김창원위원

죄송합니다, 말씀 중에. 비즈니스호텔 관련해서 말씀하시는 거지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

이사회에서 이것을 싫어할 이유는 없잖아요? 이사회 있는 회사들과 주식회사 내 계열사 간의 내부거래라는 문제도 발생할 수 있지만 이것은 그런 형태가 아니지 않습니까?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 사업성이 검증된 사업이라면 주주사에서는 당연히 함께 하기를 원할 겁니다.

김창원위원

그럴 것 같아요. 조금 적극적으로 이런 노력은 해 주실 필요가 있을 것 같습니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇게 하겠습니다.

김창원위원

본 위원이 처음에 행정감사 시작할 때 에뛰드 해외공동프로모션 자료가 아직 안 와서 그런데요, 있으면 주시고 아니면 사장님이 간단하게 답변 좀 해 주십시오. 이것은 브랜드 이름이잖아요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

이 브랜드 이름을 달고 해외공동프로모션을 나가는데 우리 돈 5,000만 원까지 들이면서 해야 될 프로모션인가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 서울시 사업 항목 중에 보면 민간제휴 마케팅 사업부분이 있습니다. 그래서 서울시에서 단독으로 사업을 만들어서 해외에 가서 서울을 알리고 하는 사업도 있지만 민간부분에서 하는 사업에 서울시에서 지원을 해주면 비용이나 효과 면에서 좀 더 다른 기대를 할 수 있기 때문에 그렇게 시작된 걸로 알고 있습니다. 그래서 실제로 해보니까 그걸 처음부터 시 예산을 받아서 하려면 호텔에 장소 예약하고 그다음 여러 가지 경비 쓰고 또 여행사 불러오고 하려면 돈이 많이 드는데 일단은 민간 부분에서 많은 부분을 비용이나 모객을 해놓은 상태에서 저희가 거기에다가 서울의 알리고 싶은 마케팅 부분을 가지고 가서 함께하면 비용이나 효과 면에서 더 좋겠다고 해서 서울시에서 그렇게 사업을 만들어서 저희가 이행하게 된 것입니다.

김창원위원

효과가 더 좋다 평가하시는 건가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 비용 면에서는 명확한 부분이 있고요. 또 하나 에뛰드의 경우는 지금도 그렇지만 중국시장에서는 한국 화장품에 대한 인지도가 높고 굉장히 선호하는 아이템이기 때문에…….

김창원위원

그건 알겠는데요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그래서 에뛰드가 선정된 것으로 알고 있습니다.

김창원위원

사장님, 그건 알겠는데요. 브랜드 네임까지 이렇게 나와 있는 행사에 굳이 돈을 들여가면서, 얼마나 이게 큰 버지트(budget)의 행사인지 제가 지금 추가 자료를 안 봐서 정확히 파악 못 하고 있는 상황이기는 합니다마는 대표이사님 말씀대로 그냥 뭐 효과는 있다 이렇게 좀 둥글려서 말씀드려서는 잘 그게 이해가 안 되는 거예요. 그러니까 에뛰드라는, 그냥 요즘에 워낙 그런 행사 자체에 브랜드를 노출시키기 위해서 각각의 아주 노력을 많이 하지 않습니까? 본 위원 생각도 이런 것들이 잘못됐다는 생각은 아닙니다. 그러나 브랜드까지 노출돼서 하는 행사에 그것이 서울시 관광공사에서 같이 하는 행사도 아니고 이런 사적인 기업에서 추진하는 행사에 이렇게 돈까지 투여하면서 했을 때 실질적으로 얼마나 효과가 있을까라는 의문이 드는 겁니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 한 가지 말씀드리면 민ㆍ관 협력해서 하는 사업의 경우는 사실 지금 지적하신 것처럼 어느 특정업체 브랜드나 상호가 노출되는 그런 것은 있는데 그것을 좀 더 명확하게 그 대상을 정해서 효과 면에서 기대치가 있고 그런 것을 공정하게 선정을 해서 한다면 아까 말씀드린 것처럼 비용 면이나 효과 면에서 순수하게 시의 예산만 투입해서 하는 것보다는 또 다른 효과가 있기 때문에 그런 부분은 앞으로도 좀 효과를 측정해 가면서 개발할 수도 있는 부분이 아닐까 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

김창원위원

다시 한 번 보겠습니다. 자료 좀 잘 준비해서 주시면 다시 한 번 보겠습니다. 다음 질의 드릴게요. 빛초롱축제 관련해서 질의드리겠습니다. 2011년도 예산이 약 11억 5,000만 원, 2012년 등축제 예산이 약 15억 9,000만 원, 2013년도가 약 10억 5,000만 원 정도네요. 맞지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

올해 등 수나 길이는 늘었나요? 올해 예산은 어차피 지금 행사하시고 있으니까 아직 전체 그 비용이 안 나왔겠지만 어떻습니까?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 구간을 재작년에는 1.5km를 했습니다. 그래서 청계광장에서 세운교까지 했고요. 작년에는 예산이 줄고 또 진주시와의 여러 가지 문제 때문에 줄여서 900m만 했었습니다. 그런데 올해는 다시 또 수표교까지 1.2km를 해서 해마다 그 예산이나 상황에 따라서 행사 구간은 늘었다 줄었다 하는 그런 상황입니다.

김창원위원

등 수도 늘었나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 올해 등 수는 크게 늘지 않고요. 대신에 작년하고 차별화된 게 전통등만 하다가 진주와의 갈등을 해소하기 위해서 올해는 라이트아트 현대등, LED를 주축으로 하는 현대등을 넣었기 때문에 그래서 등 수 면에서는 작년보다는 늘지는 않았다고 볼 수 있겠습니다.

김창원위원

그러면 비용은 줄었는데 길이는 늘었다?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

김창원위원

해법이 뭐지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그게 이제 저희도 상당히 어려운 부분인데요. 예산을…….

김창원위원

짧게 말씀해 주십시오.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 예산을 줄이면서 시민의 볼거리를 늘려야 되는 게 저희가 해야 될 일이기 때문에 그 부족분을 저희가 민간협찬을 통해서 해결했습니다. 민간협찬이라 하면 여기 관심 있는 업체들 등이나 또는 화장품회사, 관심 있는 회사로부터 현물 협찬을 받아서 등을 설치한다든지 또는 일부 현금 협찬을 받아서 부족한 사업비를 메꾸고 그렇게 해서 예산은 늘지 않았지만 그런 협찬 마케팅 같은 것으로 서울의 빛초롱 구간을 늘리고 또 행사를 좀 더 풍요롭게 할 수 있었습니다.

김창원위원

외환은행에 2012년 2억, 2013년 3억, 2014년 3억 협찬 받으셨잖아요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

2012년도, 2013년도에도 그렇게 브랜드가 노출됐었나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 외환은행하고 브랜드…….

김창원위원

올해는 가보니까 외환은행이 노출이 되어 있던데요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 해마다 노출을 해주고 있습니다.

김창원위원

2012년, 2013년도에도 노출이 됐었나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그때도 등터널에 계속 노출해 주고 있습니다.

김창원위원

등터널이요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네. 등터널을 올해는 아까 말씀드린 것처럼 LED로 바꿔서 LED 터널을 만들어서 외환은행 협찬에 대한 브랜드 노출을 해주고 있습니다.

김창원위원

제가 어떤 걸 우려하는지 아실 것 같아요. 그래서 어려운 환경이기 때문에 협찬 받아서 진행하시는 것에 대해서는 저는 찬성이고요, 또 그런 노력에 박수를 보내드리고 싶지만 본 위원이 해야 될 부분도 있지 않습니까? 시민들이 봤을 때 브랜드가 노출되면 기존에 카탈로그나 이런 홍보책자에 대해서 이렇게 간접 노출이라든지 이런 거면 모르겠지만 이렇게 많이 노출되어서 좋을 건 별로 없을 것 같다는 게 본 위원 생각이고요. 그런 부분에 대해서 적절하게, 지금 너무 과하다 이런 평가를 제가 뭐 자세히 보지 않고 말씀드리는 건 그런 것 같고요. 적절하게 문제없게 그런 것들이 지적되지 않게 유념을 해주시기 바라겠고요. 시간은 다 됐지만 중요한 사항이라 간략하게만 여쭤보겠습니다. 어려우신 환경이잖아요, 대표이사님. 그렇지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김창원위원

지금 업무보고에도 향후 추진 계획에 좋은 말씀 많이 써 놓으셨는데 문화체육관광위원회와 관련되어 있는 산하기관의 여러 가지 이런 행사적, 그러니까 수탁 받아서 하는 행사 같은 사업 같은 것 말고요. 예를 들면 문화체육관광위원회와 연결되거나 아니면 서울시에서 가지고 있는 어떤 외형적, 가지고 있는 재산이라고 그럴까요? 그런 것들을 활용해서 수탁 받아서 운영하신다든지 뭐 여러 가지 이런 방안이 있을 것 같은데 대표이사님이 생각하시는 아주 빠른 시간 안에 추진할 수 있는 그런 아이템이라든지 아니면 계속 진행하시고 있지만 MICE 산업이나 그런 것 외에 회사를 좀 정상궤도로 올릴 수 있는 그런 특단의 아이템 같은 것들이 있을까요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 두 가지로 나눠서 말씀드리겠습니다. 단기적으로는 저희가 서울시 수탁사업에만 의존하는 것이 한계가 있기 때문에 그래서 다변화해서 저희 경험을 바탕으로 할 수 있는 사업들, 그래서 그걸 저희가 서울시에 25개 지자체하고도 지금 추진 중인 것들이 있습니다. 예를 들자면 일부 구청에서는 저희의 관광 MICE에 대한 전문성을 인지해서 그 부분에 대한 사업을 위탁해서 하자는 제안도 있고요. 그래서 서울시뿐 아니라 저희가 가지고 있는 고급 노하우를 지자체에도 공유해서 쓰고 또 효과를 낼 수 있도록 그런 부분에 사업을 할 수도 있고, 또 하나는 작년에 해봤지만 저희가 한식재단에 입찰을 참여해서 저희가 가지고 있는 마케팅 능력을 동원해서 사업도 수주해서 한 적도 있습니다. 그래서 단기적으로는 그런 부분으로 수익성 및 공공성을 제고할 수 있도록 하고요. 그다음에 중장기적으로는 저희가 기본적인 수익모델을 가지고 있지 못합니다, 시울의 예산에만 의존해서 하다 보니까 경영상 어려움이 많기 때문에. 그래서 저희가 설립 당시부터 노력은 했지만 아직 성사가 안 됐는데 설립 당시에 열거했던 사업 중에 예를 들자면 작년에 시의회에서 저희 회사에 면세점 사업에 대해서 할 수 있도록 조례를 개정해 주셨거든요. 그런 사업은 지금 분위기가 정부에서도 연말 이전까지 관광객이 넘치는 서울, 부산, 제주에 추가 면세점 특허를 내주겠다고 했기 때문에 그런 사업을 이제 이번에 때를 놓치지 않고 발굴해서 저희가 참여하게 되면 그것은 중장기적으로 해서 기본적인 수익모델을 확보하게 되고 면세점 사업은 통상 수익을 많이 내는 사업으로 인지되어 있기 때문에 그런 사업에 대한 진출을 지금 시하고도 긴밀히 협의해서 공고가 되면 저희가 때를 놓치지 않고 준비하고 있고요. 그 밖에 또 감히 제안을 드린다면 서울시에 저희가 알게 모르게 많은 자산이 있는데 그 자산 중에서 관광객의 편의나 관광객 시설로 이용할 수 있는 그런 부분이 있으면 저희 회사한테 그런 운영을 맡겨주시면 저희가 가지고 있는 마케팅 능력, 관광객 모객 능력을 동원해서 사업화 하면 공익성 면에서 관광객한테도 도움이 되면 또 저희 회사의 수익성에도 도움이 되기 때문에 그런 쪽으로 저희가 앞으로 발굴해보자 계획하고 있습니다.

김창원위원

네, 직원들의 임금 인상률도 전액 반납하고 여러 가지 직원들과 함께 노력하시고 계신 상황 잘 알고 있습니다. 지금 말씀하신 부분 전에 8대 때 했던 그런 것도 좋고요. 또 9대 시의회와 같이 고민하시고 같이 노력해서 성과를 낼 수 있는, 자체적으로 수익구조를 좋게 해서 생존해갈 수밖에 없는 회사니까 어쩔 수 없잖아요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

김창원위원

그런 부분들 같이 고민해 주시고, 저희도 고민할 테니까요. 노력해 주시기 바랍니다. 고맙습니다. 이상입니다.

이성희부위원장

김창원 위원님 수고하셨습니다. 다음 김구현 위원님 질의해 주십시오.

김구현위원

어려운 사정 속에서 하여튼 최선의 노력을 다한다고 말씀하시니까 좀 더 노력하길 좀 바라면서 사실 관계만 좀 더 확인해 보지요. 아까 말씀하실 때 모바일 내지는 홈페이지를 고치는 게 예산이 전혀 없다 이렇게 얘기를 하셨는데 104페이지 105페이지, 106페이지를 보면 수탁사업의 내용으로 서울관광홈페이지 및 모바일서비스 유지, 보수 운영이라는 항목이 있고, 2014년도에는 여기에 14억의 예산이 쓰여 있어요. 이 부분은 서울관광홈페이지랑은 상관이 없는 건가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 관계가 없습니다. 그것은 서울시의 visitseoul.net을 운영하는 홈페이지고요, 아까 이 위원님께서 지적하신 부분은 저희 회사 자체 홈페이지 부분입니다. 저희 회사 자체 홈페이지는 자체 예산과 인력을 가지고 운영해야 되는 그런 차이가 있습니다.

김구현위원

그러니까 서울관광마케팅주식회사가 아니라 이것은 서울관광홈페이지라고 해서 visitseoul을 얘기하는 거지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네. visitseoul.net을 운영합니다.

김구현위원

그걸 갖다가 여기에서 다 하면서?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그것은 저희한테 수탁해서 운영을 맡긴 그런 홈페이지입니다.

김구현위원

visitseoul을 수탁해서 다 하면서 우리 자체가 있는 서울관광마케팅의 홈페이지는 하나도 예산이 없다 이 얘기를 하고 있는 거지요, 말하자면?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그것은 자체적으로 해결할 수밖에 없는 실정입니다.

김구현위원

그럼에도 불구하고 지금 서울관광마케팅 홈페이지 열어서 내가 보고 있는데 여기에 지금 적어도 쓰여 있기를 도시마케팅 전문 공기업이라고 쓰여 있어요, 공기업. 이렇게 쓰여 있는데 여기에 공기업으로서 시민의 소리라든가 하여튼 적어도 여기에 대해서 최소한 이것을 이용하는 사람의 목소리를 들으려고 하는 페이지가 하나도 없어요. 홈페이지에 그게 전혀 나타나지 않아서 그런 것을 왜 설치하지 않는지 한번 얘기 듣고 싶어요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그것은 저희 회사의 한계인데요. 저희가 서울시의 모든 것을, 서울시의 이름을 대행하기 때문에 저희가 별도의 목소리, 저희가 독자적인 행보를 하는 데 한계가 있습니다. 그래서 많은 부분을 서울시의 홍보라인이나 보도 그런 것에 의존해서 저희 회사 업적도 결국 서울시에서 판별해서 홍보도 해주시고 마케팅도 도와주시고 그렇게 하기 때문에 저희가 혼자 하기에는 조직이나 여러 가지 여건이 허용이 안 되기 때문에 그래서 저희는 별도로 그런 칼럼은 갖고 있지 않고요. 단지 서울시에 보면 다산콜센터라든지 그런 것을 통해서 관광객에 대한 여러 가지 요구사항이나 시민과의 소통 부분은 서울시에서 일정 부분을 담당하고 있기 때문에 저희가 그걸 하기에는 좀 여러 가지 여건이 마땅치 않다고 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

김구현위원

지금 관련해서 존경하는 이혜경 위원님이 요구한 자료에 쓰여 있는 부분에서 최근 3년간 민원접수 및 처리현황을 내라고 했는데 관련하여 ‘해당사항 없습니다’, 그리고 그 옆에 또 보면 최근 3년간 고객만족평가 현황 및 결과 이 부분에 대해서도 ‘해당사항 없습니다’ 이렇게 답이 왔어요. 그렇지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김구현위원

일반적으로 주식회사를 운영한다고 쳐도, 조그만 기업을 하나 운영한다고 쳐도 스스로가 자기의 고객에 대해서 불만족 사항이 뭔지 의견을 듣고 그다음에 서로 소통하면서 개선하려고 하는, 그러니까 내가 일하는 것이 다 잘됐다, 내 주관에는 잘된 것 같지요, 당연히. 그리고 성실하게 했다고 할 수 있어도 그런 경우조차도 고객과의 관계, 불만족에 대한 평가, 만족에 대한 평가를 스스로 체크하는 일을 일반적으로 하고 그것조차 안 되면 주위에서 불만족한 소리를 낼만한 사람들로 최소한의 인적구성이라도 해서 내 사업의 평가를 해 나가는 것인데, 보통은. 지금 하시는 것 봐서는 홈페이지에도 고객의 소리를 듣는 항이 하나도 없으니까 불만이 하나도 나올 수 없고, 그다음에 지금 요청한 대로 민원인이 이런 얘기를 하거나 불만사항 요구를 하거나 스스로 조사하거나 하는 사항도 아예 일체 없어요. 그러면 공기업으로서 자기의 역할, 서울관광마케팅에서 고객과 시민과 같이 하는 공적의무의 성과에 대한 스스로의 평가 이 부분을 스스로 점검할 시스템 자체가 하나도 없다는 얘기 아닙니까? 어떤 시스템으로 점검하나요, 여기서는?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저희 회사 기본사업 패턴에 관한 문제인데요, 저희가 독자적으로 저희 이름으로 하는 사업은 거의 없다고 봐도 과언이 아닙니다. 다 서울시의 이름으로 대행하기 때문에 저희 회사 사업에 대한 평가나 그런 것도 어떻게 보면 서울시 시민과의 소통, 그런 것을 통해서 다 노출되기 때문에 저희가 그것을 운영하려면 조직이나 여러 가지 한계가 있습니다. 왜냐하면 조그만 30명이 되는 회사가 그것까지 운영하기에는 여러 가지, 시민을 대상으로 하기에는 너무나 조직이 작고 예산상의 한계가 있기 때문에 그 부분은 저희가 그런 느낌은 갖고는 있지만 시민대상으로 뭘 하기에는 저희가 지금 조직상의 한계가 있고요. 단지 지금 지적하신 부분 중에 저희 고객, 시민도 될 수 있고 저희와 거래하는 업체라든지 그런 데와의 소통의 방법은 저희가 한번 모색해서 홈페이지에 신설하든지 해서 개선할 수 있는 방안을 찾아보도록 하겠습니다.

김구현위원

지금 최소한인 것 같아요. 예산이 준다, 우리가 독자적으로 할 게 없다, 홈페이지조차 개선할 예산이 없다 이렇게 말씀하시니까 사정이 딱하기는 한데 서울관광마케팅 내부에서 그래도 의견을 듣는 난 하나 정도는 있어야 되지 않겠어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그것은 한번 검토해서 노력하겠습니다.

김구현위원

최소한 그 정도는 성의가 있어야 되는 것이다 이런 생각이 들고, 정책과 관련된 부분도 독자적으로 하는 게 없다고 하니 내가 말하기가 조금 어려운데, 212페이지에 의료관광 활성화 사업이 있어요. 이 부분에 대해서 사실은 어제 문화관광디자인본부에 얘기해 보고 싶었는데 미처 묻지 못했기 때문에 마저 물으면, 의료관광 활성화 사업과 관련해서 한 내용은 나와 있고, 최근 3년간 의료관광 사업내용 이것은 어떻게 됐느냐 이랬더니 2014년도는 표시해 놓고 2012, 2013년도에는 사업을 수행하지 않았습니다, 이렇게 써놨어요. 그렇지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김구현위원

사실 뒤에 찾아보니까 수행하지 않았는데 그 이전 2010년하고 2011년도에는 또 사업을 상당히 수행했어요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

김구현위원

이런 경우라면 위원들이 최근 3년 치 써놨어도 그 이전에 연속사업에서 뭐가 있었다는 것을 좀 알게 2010년, 2011년 치도 좀 보여줘야 되는 것 아니에요? 우리 감사하면서 예전의 기록이 있는데 하나도 안 보여주면서 갑자기 없다고 그래서 2014년 치만 딱 내놓는 것 있잖아요, 그것도 1억 이하의 작은 예산 하나만 내놓고, 2010년, 2011년에 10억 이상씩 썼던 그 사업은 전혀 표시가 안 돼 있어요. 이것을 보고는 의료사업을 했는지 안 했는지 전혀 판단할 수가 없는 구조이니까 지금 요청한 대로만 하는 것은 최소한의 의무는 됐지만 감사를 하려는 위원들이 어떤 의도 때문에 했는지 이런 것을 판단해서 조금 더 배려할 수 있는 여지가 전혀 없는 것인지. 그러니까 지금 하는 일 전체가 예산이 부족해서 그렇고 적자 때문에 어려워서 그렇다고 하는지 모르겠으나 너무 눈앞에 보이는 것에 급급해서 하는 이런 상황이 있는데 오히려 그렇더라도 의료산업 같은 경우에 의료관광과 관련해서는 제가 어제 질의할 내용이었는데 못한 부분이 외국인 환자가 우리나라에 들어오는 비율이 어떻게 나오느냐 하면 총 21만 명이 들어오는데 그중에 13만 명이 넘게 서울에 들어오고, 이들이 의료비로 지출하는 액수가 얼마나 많으냐 보면 작년의 통계에 의하면 전체적으로 4,000억이고, 그다음에 서울에서 쓰는 돈이 3,000억이에요, 간단히 얘기해서. 3,000억의 의료비를 서울에 뿌리고 가는데 이들을 위해서 3년 내 한 번도 의료관광에 대해서 쓴 것이 없었고 올해 1억을 썼다고 하는 이 얘기라는 말이에요. 그러면 이런 것에 대해서는 문화관광디자인본부에, 뭐 상위기관이겠지만 의료관광을 위한 어떤 프로젝트도 내고 좀 적극적으로 해서 늘려가야 될 부분이 아닌가. 스스로가 제기도 해야 할 부분이잖아요, 서울관광마케팅주식회사에서도. 이것을 적극적으로 제안도 해서 의료관광을 위한 예산을 늘려서 진행하는 게 좋겠다 이런 생각이 듭니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 명심하겠습니다.

김구현위원

좀 적극적으로 일하셨으면 좋겠어요, 그냥 급급해서 맞추기만 하시는 이런 느낌이 들어서. (이성희 부위원장님, 이상묵 위원장과 사회교대)

이상묵위원장

김구현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이성희 위원님 질의해 주십시오.

이성희위원

이성희 위원입니다. 행감자료 보니까 2008년 2월 설립 당시에 207억 자본금을 가지고 시작해서 서울시가 100억을 출자했습니다. 그런데 지난 6년간 적자가, 약 90억 정도 자본 잠식을 했습니다. 아직까지도 보면 90억이 적자인데 올해는 적자를 어느 정도 생각하고 계신지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아직 사업이 종료 안 됐지만 올해는 아마 5억 미만으로 적자가 날 것 같습니다. 적자는 면할 수 없는데 적자규모는 해마다 대폭 줄고 있습니다.

이성희위원

207억 원 자본금 중 절반이 잠식한 셈인데 앞으로의 계획에 대해서 한번 말씀해 주세요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아까 단기, 장기사업에 대해서 말씀드렸지만 일단은 저희가 대부분의 사업을 서울시에서 민간위탁으로 하는 대행사업을 통해서 회사의 일도 하고 수익도 창출하기 때문에 1차적으로는 올해 예산부분도 그렇고 시에서 많이 확보해서 저희가 할 수 있는 사업에 대해서 대폭적으로 일을 맡겨주시면 그것을 통해서 매출화해서 거기에서 저희가 이익을 창출할 수 있는 부분이 있고요. 또 하나는 지자체라든지 외주사업을 저희가 해 본 경험이 있기 때문에 그것을 통해서 서울시의 의존도를 좀 줄이고 외부사업을 발굴해서 그것을 통해서 또 사업을 활성화해서 수익을 창출하는 방법도 찾을 수 있고요. 또 하나는 아까 장기, 단기 말씀드렸지만 중장기적으로 기본적인 수익모델을 가져야 될 것 같습니다, 지금 그때그때 서울시나 외주사업에 의존하기에는 굉장히 불안정하기 때문에. 그래서 면세점이라든지 저희가 설립당시부터 추진했던 사업을 구체화해서 그것을 저희 수익모델로 가져오면 항구적으로 저희 회사의 수익모델을 통해서 경영정상화가 되리라고 보고요. 또 하나 덧붙인다면 아까 위원님도 지적하셨지만 협찬마케팅 부분이 있습니다. 금융기관도 있고 여러 가지 화장품회사도 있고 한데 그런 데를 통해서 저희가 행사에 일정부분 현물 또는 현금협찬을 통해서 행사도 풍요롭게 하고 또 반면에 저희 회사 수익도 도움이 되게 지금 말씀드린 그런 여러 가지를 모아서 저희 회사의 경영정상화를 하는 데 활용하도록 그렇게 노력하겠습니다.

이성희위원

사장님이 보시기에 서울시에 의존하는 의존도가 몇 % 정도 된다고 생각하세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 작년 경우는 80% 미만으로 떨어졌는데 올해는 다시 90% 이상으로 올랐습니다. 지금 말씀드리고 싶은 것은 대부분의 저희 회사 업무가 서울시 의존도가 90% 이상으로 높아진 그런 상태라고 말씀드릴 수 있겠습니다.

이성희위원

본 위원과 여기 위원님들 지적사항이 서울시 의존이 높다는 게 다 공통적인 생각이고요, 자체사업을 활발히 개발해야 되지 않나 이러한 생각을 갖고 있습니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 앞으로 발굴 노력을 좀 더 하도록 열심히 하겠습니다.

이성희위원

지금 현재 면세점 허가는 어디까지 진행되고 있는 거예요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 면세점은 일단 관세청에서 특허를 주게 되어 있는데 정부입장은 관광객이 많이 오는 대도시의 면세점 수요가 많은 데 비추어봐서 지금 면세점이 적기 때문에 추가로 서울에 1개 내지 2개를 내줄 그런 움직임을 보이고 있습니다. 그래서 지금 정부에서는 투자무역진흥회의를 빠르면 이달 중에 개최해서 거기에서 면세점 부분에 대한 방침을 정해 놓으면 아마 연말 전까지는 관세청에서 면세점 특허에 대한 공고가 날 것으로 보입니다. 저희는 그 공고내용에 맞춰서 준비해서 이번 기회에 서울시에 추가 면세점 사업을 저희가 할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있는 중입니다.

이성희위원

네, 좀 빠른 시간 내에 됐으면 하는 생각이고요. 매출규모를 여기 나와 있는 자료에 보면 이게 아주 들쭉날쭉이에요. 그런데 2010년도에는 310억이 됐던 이유가 있었나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그때는 서울시에서 여러 가지 사업을 저희한테 많이 줬습니다. 그래서 지금 지적하신 것처럼 저희한테 위탁하는 사업의 개수나 금액이 해마다 들쑥날쑥해서 회사가 불안정한 요인 중에 하나가 그겁니다. 300억씩 저희한테 많이 준 해도 있었지만 그다음 해에는 100억대로 떨어뜨렸고 그러다 보니까 회사가 안정적으로 운영되지 않은 그런 원인이 있었는데요, 그때그때 서울시의 예산이나 정책에 따라서 저희한테 300억대 줄 때도 있고 또 100억대 줄 때도 있기 때문에 그 부분에 대해서는 시의 정책과 예산의 문제기 때문에 저희가 거기에 대해서는 주는 대로 받는 입장이기 때문에 기본적인 얘기는 말씀드리기 어려운 한계가 있습니다.

이성희위원

그래서 서울시에 의존한다는 얘기가 이런 데에서 나오는 거거든요. 지금 회사를 운영하시면서 손익분기점이 어느 정도 되어야 된다고 생각하세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 제 생각에는 지금 서울시 수탁사업은 종전에 300억까지 간 경우가 있는데요, 한 300억 수준을 유지하면 서울시에서 목표로 하는 사업만 해도 저희 회사가 브레이크 이븐 포인트를 유지해서 경영정상화 될 수 있다고 보고요. 또 거기에 덧붙여서 저희가 자체사업을 발굴해서 수익모델을 확보한다면 서울시의 사업은 그만큼 안 되더라도 자체적으로 수익모델을 개발해서 적자를 면할 수 있지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

이성희위원

하여튼 본 위원이 생각해도 한 300억 이상은 돼야 이 회사가 적자를 면하면서 흑자운영이 되지 않을까 생각하고 있습니다. 지금 보면 사장님 오시고 나서부터 2012년도부터 매출규모가 좀 떨어지기 시작했거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

이성희위원

그러다가 작년, 올해 조금 올라오는 그런 현상인데 여기에 대해서 자체개발을 많이 하셔서 꼭 300억 이상 될 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 노력하겠습니다.

이성희위원

감사합니다. 이상입니다.

이상묵위원장

이성희 위원님 수고하셨습니다. 김기만 위원님 질의해 주십시오.

김기만위원

제가 오전에 안 했기 때문에, 사장님 오래간만입니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김기만위원

고생 많으시지요? 우리 동료위원님들이 계속 질의하는 내용을 보고 제가 지난 4년 동안 우리 문광위에 있으면서 제 자신을 돌이켜보는 것 같습니다. 얼마나 힘드세요. 아까 존경하는 문형주 위원 얘기 들어보니까 호주가서 하루 만에 돌아오시기도 하고, 비행기를 11시간 타요? 나는 호주를 안 가 봐서 잘 모르겠는데 11시간 대단하잖아요. 좋은 의자는 아니잖아요. 싼 의자 타고 가셨지요, 비행기도? 대표님, 한번 이야기해 볼게요. 아까 우리 문형주 위원도 질의한 내용인데 여러 차례 해외영업 활동을 하신 내용이 있잖아요. 제가 요구한 자료 20페이지와 21페이지 보니까 해외를 많이 나가셨어요, 2월 18~19일부터 시작해서 10월 14~18일까지. 우리가 단독적으로 나갈 때하고 우리 한국관광공사하고 함께 나갈 때 거기에 따른 장단점은 어떤 것들이 있을까요? 상식적으로 보면 우리 부스의 규모나 또 행사에서 차지하는 역할이 뭐 크고 작고 그것밖에 떠오르지 않는데 거기에 대한 장점도 있을 것 같은데 사장님 거기에 대해 답변을 좀 해보시겠어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아시는 것처럼 관광공사는 한국 전체를 대표해서 활동하기 때문에 관광공사가 하는 행사는 예산도 많고 조직도 크기 때문에 해외행사를 좀 더 규모 있게 크게 만듭니다. 그래서 관광공사의 해외행사일 경우는 대부분 관광공사가 해외네트워크가 있기 때문에 해외 지사를 동원해서 바이어도 많이 불러오고, 여행사도 불러오고, MICE관련 기관도 많이 불러와서 행사 규모를 좀 더 키워서 거기다가 지자체를 많이 부릅니다. 그래서 서울이라든지 부산, 제주, 대구, 대전해서 각 기관들도 같이 가서 한국으로, 각 서울로, 부산으로, 각 기관들이 각자 개별 활동을 이렇게 키워서 해외활동을 하기 때문에 어떻게 보면 대한민국 또는 각 도시의 경쟁력을 키울 수 있는 그런 좋은 계기가 되고 따라서 거기에 대한 장점은 규모를 키워서 많은 관심 있는 바이어나 여행사나 그런 분을 모셔서 좀 더 한국 또는 도시에 대한 설명회를 좀 폭넓게 할 수 있다는 장점이 있고, 또 하나 장점은 비용 면에서 관광공사에 편승해 가면 관광공사의 예산이 많기 때문에 저희가 적은 비용을 가지고서도 서울을 홍보할 수 있는 그런 계기가 되기 때문에 좋은 점은 있습니다. 그것이 장점이고요. 또 하나 서울시가 단독으로 했을 때는 그 반대의 얘기인데요. 저희가 단독으로 하게 되면 저희가 함께 하고 있는 MICE 얼라이언스가 있습니다. 저희하고 함께하는 호텔이라든지 여행사라든지 PCO라든지 그런 기관을 저희가 주축이 되어서 그것은 기관들을 선별해서 함께 가서 서울만을 위한 별도의 설명회를 합니다. 왜냐하면 돌이켜 보면 한국으로 유치했다고 그래도 서울, 부산, 제주는 서로 경쟁자가 되기 때문에 저희는…….

김기만위원

그것을 1년에 몇 회 정도나 해요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 해마다 다른데 보통…….

김기만위원

올해 2014년 몇 회나 했어요, 단독으로 하는 것?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 올해는 1회밖에 안 했습니다. 그 이유는 지금 말씀드렸지만 예산 면에서 단독으로 하면 서울만 하니까 성과는 좋은데 돈이 많이 들기 때문에 단독을 줄이는 정책 때문에 저희가 단독을 많이 못했습니다.

김기만위원

주로 우리가 나갈 때 한국관광공사에서 이런 것을 유치하면 서울시도 젓가락 하나 얹어놓고 하는 거지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그런 형태로밖에 갈 수가 없습니다.

김기만위원

부스 이렇게 다 하나씩 맡아서?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김기만위원

다음에 본 위원이 요청한 자료인데요. 240페이지 봐주시겠어요? 찾으셨나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김기만위원

DDP 회의시설 활용방안 검토 보고라고 제가 요구한 자료인데요. 거기 보면 DDP 같이 서울에 대표하는 공간이 생겼으니 MICE산업을 DDP와 연계해서 활용해 보는 것이 어떤가 하는 차원에서 제가 한번 자료를 죽 살펴보고 양쪽 모두 도움이 되지 않을까 하고 생각했는데 여기에 보면 건물의 외향이 특이하다는 디자인적인 인지도 외에는 회의공간이라든가 구조나 특히 비싼 임대료가 제약이 된다는 부분하고요, 기존 행사 예약 관계로 9월에서 10월 MICE관련 행사 예약이 어렵다는 자료를 보고 좀 아쉬운 마음이 들었어요. 혹시 대표님, 이 문제에 관련해서 DDP나 서울시 집행부하고 협의해 보신 사항이 있으신가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 이것은 DDP 오픈 전부터 저희가 DDP 대표님하고도 상의 드렸고 시하고도 얘기해 봤는데 DDP 자체가 처음부터 MICE 시설로 지어진 게 아니기 때문에 콘텐츠 운영 면에서 패션이라든지 다른 쪽으로 포커스를 맞추다 보니까 MICE 부분은 어떻게 보면 시설로서 여러 가지 적합지 않은 부분이 많이 나타났습니다. 회의공간은 있지만 회의를 하게 되면 식음료 부분에 대한 시설이 있어야 합니다. 그 부분이 별도로 제대로 갖춰져 있지 않고 또 비용 면에서도 호텔하고 비교해 보면 식음료 부분, 임대료 따로 부담하다 보니까 경쟁력 부분에서 값이 비싸기 때문에 또 올 수가 없게 되어 있고, 그런 한계적인 문제 때문에 DDP에 대한 기대는 많았지만 실제로 운영해 보니까 MICE 시설로서는 한계가 있는 게 드러났고요. 그다음에 MICE 행사는 대개 가을에 10월, 11월 그때가 피크인데 마찬가지로 DDP도 그때 되면 패션위크고 전시가 많습니다. 그러니까 MICE 행사는 대개 1년, 2년 전부터 미리 예약을 해서 해야 되는데 시설에 피크 타임이 겹치다 보니까 MICE 시설로 활용하는 데는 운영하는 DDP 측에서도 또 한계가 있고, 그래서 아직까지 MICE 시설로서 기대는 높았지만 제대로 활용이 안 되고 있는 실정입니다.

김기만위원

혹시 대표님, 강태웅 관광정책관하고 자주 만나세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 자주 뵙습니다.

김기만위원

이야기도 좀 많이 나누시고?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.

김기만위원

고민도 많이 하시고?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김기만위원

자, 보겠습니다. 본 위원은 8대 때부터 계속해서 문화체육관광 상임위원회에서 관광마케팅주식회사를 계속해서 지켜보면서 굉장히 안타깝게 생각하고 있어요. 우리 동료 위원님들께서 계속 또 질의하시고, 또 질타하시고 이런 모습을 보면서 지난 4년을 저도 또 되돌아봅니다. 자, 올해는 적자를 약 한 5억 정도 예상하신다고요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 5억 미만으로 낮출 수 있을 것 같습니다.

김기만위원

5억 미만으로?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김기만위원

내가 보니까 점진적으로 나아지고 있지만 아직도 적자 구조로 운영되고 있는 부분이 많아요. 그렇지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김기만위원

계속해서 이런 상황을 하루하루 버텨나가는 구조는 한계가 있다고 본 위원은 생각하는데 대표님은 어떻게 생각하세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 지금 같은 체제로 하면 시간도 많이 걸립니다. 그런데 제가 고무적으로 생각하고 있는 것은 제가 온 이래 적자 폭을 대규모로, 빠른 속도로 적자 폭을 줄이고 있고, 또 저희가 서울시 사업부분에서도 서울시로부터 신뢰를 많이 회복했기 때문에 저희한테 많은 일감을 찾아주려고 시에서도 많이 지원을 해주시고 또 의회에서도 예산 부분에서 많이 도와주시기 때문에 대행사업 부분에서 조금만 더 볼륨을 키우면 흑자 전환을 위한 기본 바탕이 될 거고요. 또 아울러서 아까 보고 드렸지만 자체 사업 발굴 또는 기본적인 수익 모델, 면세점이랄까 그 밖의 사업을 제대로 구성만 하면 제가 볼 때 빠른 시일 내에 흑자전환은 시간문제가 되지 않을까 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

김기만위원

지금 대표님 오신 지 한 2년 되셨지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 2년 반 됐습니다.

김기만위원

처음에 오셨을 때 적자 규모가 얼마였어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 처음에 제가 와서 저도 놀랐는데 19억 이상 적자를 봤습니다.

김기만위원

지금 직원들도 많이 줄었지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 직원은 좀 줄었습니다.

김기만위원

사장님 오시기 전에 제가 관광마케팅주식회사 가서 강의를 한번 한 것 같은데 우리 뒤에 직원들은 생각나세요? 유능한 강의는 아니지만 제가 한번 아침 조회시간에 한 시간 동안 강의한 것 같은데요. 그때에 비해서 많이 좀 좋아졌다 평가하시는 거지요?

「네」하는 관계공무원 있음

케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

김기만위원

우리 지금 하고 있지요, 청계천 그것…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 빛초롱축제 하고 있습니다.

김기만위원

빛초롱축제로 또 바뀌었지요, 등축제에서?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 이름을 바꿨습니다.

김기만위원

그런 것은 뭐 좀 수익이 납니까?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 수익은 이제 저희가…….

김기만위원

제가 보기에는 고생만 아주 그냥 굉장히 많이 하고…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 사실 저희도 좀 힘듭니다, 그 사업은. 그 축제 기간은 2주에 걸쳐 하지만 그 준비를 거의 1년 내내하고 너무 많은 인력을 투입하는 데 비해서 사업 면에서는 사실 민간기업 같으면 저수익사업으로 분리될 사업이지만 시민이 즐기고 해오던 사업이라 하는데 그래서 사실 수익 모델 창출은 한계가 있습니다. 예산은 아까도 위원님이 지적하셨지만 16억까지 가던 예산을 10억 대로 줄여놓고 구간 늘리고 하다 보니까 참 말 못할 고통이 많은데요. 그럼에도 불구하고 저희가 민간협찬 부분을 개발해서 예산은 줄고 애로는 있지만 그 부분을 좀 더 활성화해서 구간을, 그렇다고 시민들이 즐기는데 그 구간을 줄일 수도 없으니까 그 부분을 좀 더 노력해서 그 사업비도 민간 협찬을 통해서 쓰고 또 일부는 저희 회사의 수익모델이 될 수 있는 부분을 발굴해서 앞으로 그 부분을 좀 더 양쪽을 다 충족시킬 수 있도록 그렇게 개발하도록 하겠습니다.

김기만위원

제가 우리 강태웅 정책관한테도 이야기했어요. 조만간에 12월에 국회회관에서 무슨 관광에 대해서 토론을 하는데 우리 정책관님도 그런 데 홍보도 하고 참석할 의향이 있느냐 그러니까 참석하시겠다고 그래서 제가 추천을 했어요. 추천했는데 뭔가 해결책을 마련해야 되잖아요. 그래서 저도 고민하다 이런 방법은 어떨까 하고 한번 제가 질의를 드려보는 건데, 예를 들어서 우리 세종문화회관에서 운영하고 있는 삼청각 있지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김기만위원

삼청각 같은 시설을 우리 관광마케팅주식회사에서 운영한다면 어떤 재정안정화나 사업 다각화에 도움이 되지 않을까 이런 생각을 저는 한번 해봤거든요. 우리 사장님 어떻게 생각하세요, 제가 생각한 것에 대해서?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 사실 삼청각 운영은 작년에도 의회에서 그 부분에 대해서 질의도 해주셨는데 저희 입장은 그렇습니다. 삼청각은 저희가 MICE 관점에서 보면 MICE의 특별한 회의 공간, 유니크 베뉴(Unique Venue)로서 굉장히 훌륭한 시설입니다. 그럼에도 불구하고 삼청각이 지금 관광과 밀접한 주요시설로 활용되지 않고 예식이나 식음료, 조그마한 공연하는 쪽으로 해서 저희는 그 부분은 좀 개선할 여지가 있다고 보거든요. 그래서 저희 회사가 하고 있는 MICE나 관광 마케팅 역할하고 삼청각이 가진 훌륭한 시설을 접목한다면 MICE 시설로서 또 관광시설로서 뭔가 운영을 바꿔볼 그런 부분이 있지 않을까 저희는 그렇게 생각하고요. 두 번째는 이제 …….

김기만위원

그런 생각을 하고 계시는 거예요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네. 그리고 또 하나는 지금 삼청각 운영이 수익 창출형 위수탁사업이라고 들었습니다. 시에서의 운영 보조금이라든가 일체 없이 자체적으로 매출을 올려서 그 매출 가지고 비용도 충당하고 또 시설 유지보수하게 되어 있기 때문에…….

김기만위원

그러니까 우리 사장님이 하시면 아주 저돌적으로 좀 해볼 수 있는 그런 저기지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그런데 제도적인 문제가 지금 같은 운영 형태라면 삼청각 운영에서 생기는 수입은 시설보수나 운영비에다가 충당하고 끝내야 되기 때문에 수익에 도움이 전혀 안 되는 사업 구조로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 만약에 관광 MICE 시설로서 자리매김해서 대표적인 MICE 시설로 운영하려면 일부 운영방법이나 예산부분을 해결하는 게 전제가 돼야 될 것 같습니다. 그렇지 않으면 저희가 없는 인원에 운영하면서 수익에 아무 도움이 안 되는 사업은 할 수가 없기 때문에, 그래서 그 수익모델화 해서 저희가 노력해서 수익을 창출하면 그중에 일정 부분 저희 회사 수익에도 도움이 되고 또 저희가 본래 역할인 MICE 관광의 주요시설로서 활용하게 된다면 삼청각 운영에 대해서 좀 더 다른 각도에서 운영을 생각해볼 수 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

김기만위원

대외적으로 많은 고민도 하시고 우리 관광마케팅주식회사 연구도 많이 하시겠지만 우리 대표로서 관광마케팅 미래에 대한 어떤 방안들에 대해서 고민을 좀 더 하셔야 되겠고요. 현실적으로 어떤 방식들이 있을 수 있는지 그 답변을 듣고 제 질의를 마치도록 하겠습니다.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그래서 정상화 방안에 대해서는 아까도 잠깐 말씀드렸지만 제 생각에는 저희 회사가 주식회사라고 해서 돈만 벌고 서울시 사업을 도외시하고 그렇게 해서는 안 되는 공기업입니다. 그래서 가장 중요한 것은 서울시에서 지향하는 각종 관광 MICE 사업을 저희한테 신뢰를 갖고 많이 맡겨서 저희가 가지고 있는 전문성과 경험을 토대로 해서 서울시가 지향하는 사업을 훌륭히 할 수 있도록, 그것이 가장 기본이라고 생각하고요. 그런데 아직까지 저희가 운영해 보니까 그 사업은 아무리 해도 저희가 적자를 면할 수 없습니다. 인원을 그렇게 줄이고 했어도 서울시에서 주는 사업에 저희한테 주어진 마진율, 관리비를 빼고 나면 저희 인건비 충당이 안 됩니다. 그런 사업 구조를 두고 서울시 사업만 아무리 한들 저희는 정상화될 수 없습니다. 그래서 저희 회사에 대한 관점을 바꿔야 된다고 봅니다. 저희가 서울시에 대한 의존율이 지금 90%가 넘어가는데 그러면 올해 같은 경우는 전 직원이 1년 내내 서울시 사업만 했는데 그럼에도 불구하고 적자를 다시 또 5억 단위로 내야 된다는 것은 기본적으로 저희 회사에 일을 맡기는 구조상에 문제가 있다고 봅니다. 고급인력을 써서 회사를 운영하기 위한 최소한의 비용 부분은 커버가 되어야 되는데 그 부분이 결여되어 있기 때문에 일을 해도 해도 저희가 독자적으로 수익을 못 맞추는 구조이기 때문에 예를 들자면 서울시에서 저희한테 사업을 위탁할 때 위탁에 따른 수수료라든지 그런 부분도 좀 더 현실화해서 인건비라도 충당할 수 있는 그런 구조를 만들어 주지 않고서는 서울시 공익사업을 아무리 해도 저희는 그 적자구조를 벗어날 수 없기 때문에 그 부분에 대해서는 시나 의회에 건의를 드리고 싶고요. 그다음에 의존만 할 수 없기 때문에 저희가 자체 노력은 그동안 급여도 반환하고 인원도 감축하고 사무실도 해마다 벌써 네 번이나 싼 데로 옮겼습니다.

김기만위원

사무실을 여러 군데 옮겨 다녔지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그래서 할 수 있는 일은, 정말 뼈를 깎는 고통으로 했습니다. 그래서 그 부분은 직원들도 많이 단련이 되어 있기 때문에 고통 감내는 되어 있기 때문에 그것을 바탕으로 해서 새로운 신규발굴은 저희가 해야 될 몫이기 때문에 면세점 사업이라든지 또 앞으로 서울시에서 여러 가지 관광 관련 남산의 곤돌라 사업 등등 저희를 믿고 맡겨주실 수 있는 사업이 있다면 저희 직원들이 있는 역량을 다 발휘해서 그렇게 하면 저희 회사가 정상화를 통해서 공익적인 부분은 물론이고 주식회사로서의 주주에 대한 의무도 수행할 수 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

김기만위원

사장님 오셔서 많은 노력과 고생을 하시는데 고생을 하시는 김에 좀 더 고생하시고요. 아까 직원이 많이 줄었다고 그랬지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

김기만위원

정원 대비 몇 명이나 줄었나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 57명인데 지금 40명 있습니다.

김기만위원

40명으로 줄었어요? 그리고 회의 가실 때도 마일리지 카드로 쓰신다는 이야기가 있던데?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 마일리지별로 쓸 수 있는 지역이 있고 못 쓰는 지역이 있습니다. 장거리는 마일리지를 모아도 직원들이 마일리지 쌓은 게 적으면 못 쓰고요. 또 마일리지가 있다고 해도 시간적으로 예약이 안 되는 수가 많습니다. 왜냐하면 MICE 행사나 그런 것이 피크시즌에 많이 갑니다. 대부분 행사가 봄ㆍ가을 관광객이 많고 국제회의가 많은 시즌인데 그때 되면 마일리지가 있어도 예약이 안 되기 때문에 그래서 못 쓰는 그런 한계가 있습니다.

김기만위원

앞으로 잘 좀 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.

이상묵위원장

네, 문형주 위원님.

문형주위원

간단하게 추가질의 하겠습니다. 위탁용역에서 좀 궁금해서 여쭤보는 건데요. 94페이지 보시면 서울 MICE 홍보물 제작 관련인데 금액이 왜 이렇게 들쑥날쑥한지 궁금해서요. 보면 2012년 MICE 홍보물 제작이 전부 계산해 보니까 한 2억 5,000 정도 되더라고요. 그리고 2013년에는 1억이 됐고요. 그리고 2014년에는 1억 5,000 정도가 돼요. 그런데 이 금액의 차이는, 홍보물이라는 것은 대부분 어느 정도 비슷할 것 같은데 왜 그런지 그냥 궁금해서…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 해마다 MICE 행사에 참가하는 인원에도 좌지우지됩니다. 얼마 전에 수학자도 했지만 1,500명 하는 행사도 있고 어떨 때는 500명 행사도 있고, 홍보물이라는 것은 참가자 대상으로 배부하는 홍보물 키트가 있습니다. 거기에 서울의 MICE, 또 관광에 대한 자료를 모아서 주는데 참가자가 많은 행사가 있는 해는 홍보물이 많이 소요되기 때문에 홍보물로 해서 좀 늘어나고…….

문형주위원

그러면 2012년 대비 2014년까지 MICE산업을 하시면서 어느 때가 가장 활성화가 됐다고 생각하세요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 해마다 MICE는 규모가 커지기 때문에 해가 갈수록…….

문형주위원

제가 알기로도 규모가 커지는 것으로 아는데 지금 보면 여기는 2012년도가 제일 육성이 잘됐나 보지요? 지금 사장님께서 말씀하시는 것으로 보면 홍보물이 이때 가장 많거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그때가 유치나 개최가 가장 많았던 해로 알고 있습니다.

문형주위원

그러면 실질적으로 저희가 표로 봤을 때는 그렇게 육성이 됐다고 이해하기가 좀 그런 것 같은데요. 그리고 또 하나 에뛰드 해외공동프모션이 하나 있더라고요. 이것은 어떤 내용이에요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 홍보마케팅사업으로 한 겁니다. 아까 잠깐 보고드렸지만 에뛰드가 가지고 있는 해외 홍보라인을 다 동원하고 또 에뛰드가 가지고 있는 바이어를 다 동원해서 그것에다 저희가 일부 지원을 해서 해외에 있는 바이어나 유관기관을 모아서 하는 행사이기 때문에 아까 보고드린 것처럼 단독으로 하게 되면…….

문형주위원

그러면 여기 보니까 5,000을 주셨더라고요. 이것은 계약내용이 어떤 의미에서 5,000이 들어왔는지, 그러면 어떻게 이 에뛰드 화장품을 선정하신 거예요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 우리 본부장이 그 부분에 대해서 답변 올리겠습니다.

문형주위원

네, 나오시지요. ○MICE본부장 강헌 MICE본부장 강헌입니다. 에뛰드하고 했던 사업은 민간제휴 홍보마케팅 사업입니다. 평소에도 저희가 민간기업과 협력하는 경우가 많이 있는데요, 이것은 서류를 다시 확인해야 되겠습니다만 저희 취지에 맞는 해외홍보마케팅을 할 사업의향이 있는 회사를 저희가 선정해서 그 회사가 가진…….
의향이 있는 회사한테 공고를 하시나요? ○MICE본부장 강헌 이 사업에 관해서는 제가 확인해서 정확히 말씀을 드리겠습니다. 이 에뛰드하고는 저희가 공동사업을 했던 경험이 여러 번 있습니다. 그래서 에뛰드가 가지고 있는 해외 네트워크를 동원해서 저희가 약간의 지원만 해서 홍보를 하는 겁니다.
그러면 하여튼 이것에 대한 내역하고, 이 5,000만 원에 대한 자세한 세부내역, 그리고 에뛰드하고 공동프로모션을 하셨다고 했는데 사업자 선정방안이라고 그랬나요? 그런 것들을 저한테 자료로 내주시기 바라고요. ○MICE본부장 강헌 네, 그렇게 하겠습니다.
왜 제가 질의를 했느냐 하면, 실질적으로 우리가 서울시라고 해서 가면 에뛰드에서도 분명히 갖고 가는 베네피트가 있을 것이라고 저는 생각하거든요. 하여튼 그 자료 부탁을 드리겠습니다. ○MICE본부장 강헌 네, 그렇게 하겠습니다.
잠깐 2분만 더 쓸게요.

이상묵위원장

네, 쓰세요.

문형주위원

사실은 빛초롱 축제가 여태까지 대행이었다가 입찰방식으로 바뀌었나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 작년에 입찰방식으로 했고요. 올해는…….

문형주위원

다시 대행으로 갔나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아닙니다. 사단법인 앞으로 보조금을 주는 형태로 바뀌었습니다.

문형주위원

보조금을 주는 형태로요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

문형주위원

저는 강남관광센터에 대해서도 죽 보면서 약간 궁금한 것들이 있었는데 일단 당부의 말씀으로 마무리를 하겠습니다, 시간이 없어서. 실질적으로 7월에 보면 신문에 나왔었잖아요? 신문에 게재된 기사를 보면 서울시가 맡기는 손쉬운 사업만 몰두하는 것 아니냐 이런 지적들이 아마 많이 있었을 거예요. 그렇지요? 왜냐하면 계속해서 적자를 면치 못하고 있다 보니까 분명히 서울시민들이 바라보는 시선은 그럴 수 있다고 저도 공감을 합니다. 그런데 중요한 것은 어찌 보면 적자의 대부분이 인건비, 관리비거든요. 그러면 또 한 가지 짚고 넘어갈 게 그러면 흑자를 하기 위해서 계속 가야 되는 게 어떤 사업수주나 이런 방법들이 아니라 인건비, 관리비다 보니까 일하는 인력들은 계속해서 바뀌게 되는 그런 형태로 되는 거지요. 그러다 보니까 고용안정도 안 되게 되고 불안하게 되고, 이게 상당히 문제가 좀 있어요. 그래서 어찌됐든 애쓰시고 계시다는 말씀을 저는 우리 직원 여러분께 하고 싶지만, 어쨌든 서울시에서 출연자금으로 해서 하는 기관이라는 것은 굉장히 공평하고 신뢰성 있게 일을 하셔야 돼요. 그런데 저에게 준 자료 하나만 봐도 본 위원이 생각할 때 굉장히 성의 없고, 그리고 아까 존경하는 최웅식 위원장님께서 말씀하신 것처럼 전혀 계획되지 않은 그때그때 사업들을 하는 그런 면으로밖에는 보이지 않는다는 거지요. 그렇기 때문에 좀 더 계획적으로, 그리고 수익성 있는 개발을 하셔서 해 주셨으면 좋겠습니다. 아까 말씀하셨지만 삼청각 같은 경우에 저희도 고민이 많은데 잘하는 모습을 보여주셔야 저희가 그런 것들에 대해서 같이 고민하고 뭔가 발전적인 것을 보지 지금 이렇게 여러 가지 저희한테 준 이런 내용들을 보면 우리 서울관광마케팅에 저희 서울시민들이 공감하고 뭔가 신뢰할 수 있는 부분들이 하나도 없다는 말씀을 다시 한 번 드리고요. 이 지적사항에 대해서는 다시 깊이 고민해 주시고 제가 자료 요청한 것들은 빨리 오늘 안으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이상묵위원장

문형주 위원님 수고하셨습니다. 이혜경 위원님, 추가질의 해 주십시오.

이혜경위원

서울시로부터 마일리지 공문지침 있으면 주시라고 했는데, 팩스로라도 그냥 보내오셔도 되는데 그것 한 장 정도는. 왜냐하면 지금 그것을 보고 싶거든요. 지침 같은 경우에는 팩스로 하나 보내도 될 것 같은데. 그리고 항공마일리지 관리를 하고 계셨으면 금방 가지고 오셨을 텐데 아마 지금 만들고 있는 게 아닌가 하는 생각이 들어요, 저는.

이상묵위원장

기본적으로 평소에도 관리가 안 되나요?

이혜경위원

그 자료를 지금 만들고 있으면 시간이 걸릴 것이고 어차피 오늘 안에 가져오기는 어려울…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 각 개별 자료는 있는데 그 집계를 별도로 지금 해야 되기 때문에, 마일리지 쓴 것은 다 가지고 있습니다.

이혜경위원

아니, 그것의 관리라는 게 30명이 해외출장을 가는데 30명 각자의 것이 따로 떨어져 있었다면 그것은 관리가 아니지요. 그것은 그냥 단순히 정산할 때 쓰이는 것이고 관리라는 자체의 의미가, 아니 사장님께서 그것을 모르실 리가 없잖아요. 그렇지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 알겠습니다. 그것은 저희가 자료를…….

이혜경위원

관리가 부실하다는 증거 아니겠어요? 그렇지요? 아닌가요? 관리가 돼 있으면 데이터만 뽑아오면 되는데 인력이 모자라니까 그것을 관리할 여유가 없는 거예요. 그렇지요? 그런데 일단 마케팅주식회사에서 쓰고 있는 항공마일리지는 굉장히 높을 거라고요. 그렇지요? 많은 출장을 다니니까. 그러니까 일단 관리가 부실하다는 생각이 지금 드는 것이고요. 그리고 오늘 안에 올 수 있을지 잘 모르겠어요. 그리고 공문 같은 경우도 그냥 출력해서 뽑아오면 되는 게 아닌가 싶은데 그것을 지금 못 가지고 오시니까 그렇고. 그리고 등축제 추진업무 협약서도 몇 장 안 될 테니까 제가 빨리 보고 싶어 하면 팩스로 보내면 금방 오거나 메일로 보내면 금방 올 텐데 지금 자료가 못 오는 것도 안타깝고요. 그러면 하나 여쭤볼게요. 외환은행에서 등축제 관련해서 2012년, 2013년, 2014년 해서 2억, 3억, 3억씩 후원하고 있는데 후원해 주는 이유는 뭔가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그것은 제가 와서 회사의 경영수지가 나쁘기 때문에 소위 협찬 마케팅 차원에서 외환은행하고 전략적 제휴를 했습니다. 그래서 저희가 가지고 있는 마케팅 능력을 동원해서 외환은행이 외국인 지향적인 은행이기 때문에 그 부분에 대해서 저희가 마케팅 능력을 동원해서 등축제라든지 또는 해외설명회 때 외환은행을 좀 노출해 주기도 하고 반면에 저희가 재무적으로 어려움이 있기 때문에 그 부분에서 돈을 받기로 해서 그 당시 제가 오자마자 17억을 5년간 받기로 했습니다. 첫해는 2억, 그다음에 매년 3억씩 해서 그렇게 받기로 했습니다.

이혜경위원

외환은행에서 협찬이라는 게 외환은행이 주거래 은행이기 때문에 그냥 3억을 주는 거예요, 아니면 3억을 그러면 어떻게 쓰셨어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 외환은행은 저희 주거래 은행이 아니고요…….

이혜경위원

주거래 은행이 아니면 그 3억을 어떻게 쓰셨어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 3억을 받아서 3억 중에 약 5,000만 원 안팎은 등축제를 하는 데 등 제작비로 쓰고요, 그다음 일부 거기에 따른 운영비 일부 쓰고 나머지는 회사의 순수 수입으로 잡았습니다.

이혜경위원

그러면…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 3억 받으면 2억 남짓은 회사 수익으로…….

이혜경위원

그러면 외환은행에서 적자 폭을 메워주는데 외환은행의 협찬을 받아서 적자 폭을 메운 결과가 되는 거예요? 이게 사업수익이라고 할 수 있는지 이해가 안 가요, 제가. 3억을……. 위원장님, 무슨 말씀인지 아시겠지요? 이것은 사업을 해서 투자해서 수익을 챙기는 게 아니라 외환은행에서 협찬 받은 금액이 회사수익으로 들어온다는 게…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 회계과목은 영업외수입입니다. 영업 본래의 목적…….

이혜경위원

그러면 외환은행에서 왜 관광마케팅주식회사에서 해외에 이런 마케팅, MICE 산업이라든가 하니까 외환은행을 노출시키는 광고비, 홍보비로 이것을 줬다는 얘기인데 저는 이게 조금 이해가 안 가거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그런데 외환은행하고는 제가 그전부터 아는 인맥도 있고 해서 아까 말씀드렸지만 협찬을 통해서 저희가 많은 지원도 받고요. 또 이제 그걸 통해서 보시면 알겠지만 등축제 때마다 외환은행 노출하던 것 자체는 외환은행이 저희한테 지원해준 돈에 비해서는 굉장히 홍보가 크다고 판단을 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

이혜경위원

그다음에 은련 카드하고의 공동 썸머 세일(Summer Sale), 공동 마케팅에서도 은련카드에서 돈을 받잖아요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

이혜경위원

그러면 그것도 그냥 수입으로 잡는 거예요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 은련카드 부분은 대부분이 제작비로 쓰게 됩니다. 이런 썸머 세일의 경우는 해마다 시에서 예산을 줄여서 존폐 위기까지 갔는데 저희가 모자란 돈을 은련카드에서 받아서 명동이나 시내 일원에다가 아치도 세우고, 배너도 만들고, 그 은련카드에서 받는 돈은 대개 은련카드 상호를 노출해 주면서 그런 썸머 세일에 필요한 비용으로 대부분 충당했습니다.

이혜경위원

알겠습니다. 그러면 제가 145페이지에 직원 교육 내용이 있어요. 인재개발원에 계셨으니까 더 잘 아시겠지만 직원들이 신규로 들어오면 신규 교육 시키고, 또 직급 교육도 있고, 특수 전문교육도 있을 텐데 보면 교육비로 쓴 것은 2012년에 쓴 게 200만 원이 안 되고요. 2013년에는 신규직원에게 쓴 게 266만 원이라고 되어 있기는 한데 이게 어디까지 교육비를 정산했는지 잘 모르겠고, 그리고 2014년도에 봐도 교육비로 쓴 게 100만 원이에요. 그러니까 우리 마케팅회사 전체의 규모가 100억, 200억, 300억 이 정도의 규모에서 직원들 신입사원이라든가 어떤 직급 직원들 교육에 100만 원 쓴다는 게 저는 이해가 안 가거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 좋은 지적이신데요. 저도 교육 전문성도 갖고 있고 해서 해봤는데요. 사실 비교가 되는데 교육에 대한 것은, 사실 저희는 가지고 있는 건 사람밖에 없기 때문에 사람을 통해서 회사의 경쟁력을 키워야 되는데 현실적으로 인원이 너무 적기 때문에 퇴사인원도 많고 또 사업하기에도 적은 인원에다가 멀티플레이어 역할까지 해서 다기능을 해야 되기 때문에 사실은 욕심만큼 교육을 할 수가 없는 실정입니다. 사업하기도 지금 인원이 부족한데 빼서 교육하기는 상당히 한계가 있기 때문에…….

이혜경위원

사장님.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그 부분은 변명이 될 수도 있겠지만, 그리고 또 하나는…….

이혜경위원

무슨 말씀인지 알겠는데 아까 제가 처음에 질의했을 때는 정원이 57명인데 지금 현재 육아휴직까지 빼버리면 37명이에요. 37명 가지고 회사가 잘 운영되겠냐고 질의 했을 때는 뭐라고 하셨습니까? 아무 문제없이 잘 운영된다고 하셨거든요. 그러면 저희가 지적할 때마다 인원수가 적어서 못 한다는 말이 계속 반복되면 이건 자가당착이고 말이 안 되는 거지요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 한 가지 제가 말씀드리고 싶은 것은 다른 기관들은 예산을 받아서 예산에서 교육비 이런 것 충당하는데 저희는 조금 있으면 예산 심의 하지만 저희 회사는 시에서 주는 예산이 1원도 없습니다. 예산이 없는 기관이기 때문에…….

이혜경위원

그 얘기는 반복해서 하셔서 제가 아는데요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그래서 예산 없이 하는 건, 모든 게 다 하고 싶지만 적자회사로서 하는 데에는 그런 한계를 갖고 있습니다.

이혜경위원

무슨 말씀인지 알고 있습니다. 그런데 어차피 적자가 나는데, 그렇지요? 19억 나다가 지금 현재 적자 폭이 줄었는데 그 적자 폭이 준 것 자체가 겉에서 볼 때는 적자 폭이 줄어서 경영을 잘했다고 표면적으로 나타날지 모르지만 실질적으로 들어가 보면 일할 수 있는 직원 숫자가 모자라고, 승진시키지 않고, 그다음에 고통분담이라고 해서 월급 인상, 수당, 성과급도 지금 3년째 전혀 주지 않고 있고 이런 상황에서 일을 하려고 하면 제가 아까 말씀드린 대로 직원들 사기 문제도 있고 여러 가지 문제가 있는데 그 문제들이 다 여기에서 기인하는 것 같거든요. 그런데 이것이 일단 수익을 올리는 것도 중요하지만 회사를 운영하는 데 있어 가장 기본도 지키지 않는 것이 아닌가, 참 걱정스러워서 제가 말씀드리는 거고요. 그다음에 또 한 가지는 출장을 아까 우리 다른 위원님께서 질의하셨는데 7월에 싱가포르에 MICE 포럼을 혼자 가셨어요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아닙니다. MICE협회임원, 협회 회장단이 같이 갔습니다.

이혜경위원

협회 임원으로 가신 거예요? 그러면 협회에서 다 체재비라든가 모든 걸 제공해 준건가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 협회에서 다 부담했습니다.

이혜경위원

거기에 20만 4,000원이 써 있길래 무슨 오타인줄 알았어요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아닙니다. 기본적으로 모든 비용은 협회 비용부담으로 갔기 때문에 저희 회사 부담은 없습니다.

이혜경위원

그럼 20만 4,000원은 왜 들어간 거지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 일비입니다.

이혜경위원

일비?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

이혜경위원

일비요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네.

이혜경위원

아, 일비.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 통신비입니다.

이혜경위원

직원들하고 출장을 가면 체재비라든가 출장비를 주잖아요. 그러면 직원들도 다 일비를 따로 책정하나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 일비를 따로 두게 되어 있습니다.

이혜경위원

그러면 여기에 나와 있는 것이 해외출장액에 다 일비까지 포함한 금액인 거예요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 다 포함되어 있습니다.

이혜경위원

소요예산원에 일비까지 포함되어서?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 숙박비, 일비 다 포함되어 있습니다.

이혜경위원

대표이사님도 일비를 따로 받으세요? 그러니까 연봉이 있으시잖아요. 제가 받은 자료에 의하면 우리 문체광 소속 직원들 전체 보니까 우리 마케팅주식회사 사장님 임금이 기관장 연봉 중에서 제일 높던데. 그런데 출장을 가시면 사장님도 원래 다 연봉 개념이 아니라 일비를 받으시는 거예요? 그게 원래 그런가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 어느 기관이든지 출장비는 봉급과 관련 없이 따로 주는 것으로 알고 있습니다.

이혜경위원

제가 그건 개인 기업에 있어보지 않아서 잘 몰라서 말씀드린 거고요. 그러시구나. 대표이사도 일비를 받는다. 그건 제가 처음 알게 된 사실이라서, 그러네요. 제가 갑자기 무슨 질의를 해야 될지 잠깐 잊어버렸어요.

이상묵위원장

천천히 하세요, 마지막 질의인데.

이혜경위원

등축제 관련해서 좀 자세히 알고 싶은데 일단 자료가 오지 않아서 제가 좀 질의드리기가 그렇고요. 일단은 아까 다른 위원님들 다 반복해서 말씀드렸지만 제가 알기로는 지난번 7월에 업무보고 받을 때 직원들이 관광학 박사도 있고 전문가들이 많다, 아주 우수한 직원이 많아서 일이 잘 된다고 굉장히 칭찬을 많이 하셨어요. 그래서 저도 그렇게 믿고 있는데 자꾸 이직률은 높아지고 계약직 숫자는 계속 유지되는데 정규직은 계속 줄어들면서 더 뽑지 않고 매년 줄고 있는데 내년되면 아마 정규직이 더 줄지 않을까. 그러면 남아 있는 분들은 급여로서도 고통분담을 하지만 일 자체에서도 업무가 과중하기 때문에 일의 능률이 전혀 없을 것 같아서 참 우려가 되거든요. 그래서 일시적으로 이렇게 적자 폭이 줄어드는 것을 표면적으로 성과라고 딱 내보이는 것 자체가 바람직하지 않다는 생각이 들고요. 그리고 제가 지적하고 싶은 것들을 우리 문형주 위원님께서 지적하셨기 때문에 또 반복해서 지적은 하지 않을 텐데 출장을 다니는 데 있어서 추진 실적에 예산 절감을 했다고 해서 나와요. 예산 절감 직원들 300만 원, 700만 원, 400만 원, 800만 원 해서 예산을 절감했다는 게 나오는데 이것이 어디에 근거해서 예산 절감했다고 나오는 거지요? 저희 행정사무감사 자료 19페이지에 보면 해외출장 중에서 일본 도쿄에 서울관광 설명회 개최를 갔다 오셨는데 소요예산은 237만 원이 들었어요. 그런데 300만 원 예산절감 했다고 나오니까 이게 무슨 뜻인지 모르겠고, 그다음에 홍콩, 타이베이 출장도 소요예산은 649만 4,000원이 들었는데 예산절감을 800만 원 했다고 나왔는데 이 의미를 제가 파악을 못 하겠거든요. 이걸 설명 좀 해주세요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 출장 관련된 비용은 실비로 예산 쓰고요. 저희가 예산 절감이라고 한 것은 저희가 가서 행사를 함으로써 현지 미디어나 그런 매체를 통해서 서울을 홍보하고 하면 그것을 광고 지면에 대한 금액으로 환산해서 그런 걸 계산하면 출장비는 들었지만 홍보효과는 부수적으로 저희가 별도의 광고비 없이 현지 매체를 통해서 다중한테 알렸기 때문에 그런 걸 굳이 계산한다면 그렇게 할 수 있고요. 또 하나는 저희가 현지에서 행사할 때 각종 함께 가는 회사로부터 현물 협찬을 받습니다. 그래서 현지에서 여행사나 미디어나 관계 업체들을 불러왔을 때 거기에 필요한 경품 같은 것들을 예를 들면 대한항공이나 아시아나항공에서 서울 왕복하는 티켓을 준다든지 또 여행사에서 서울을 왔을 때 묵을 수 있는 숙박권을 준다든지 그런 식으로 해서 협찬을 받아서 그 부분을, 서울시 예산에서 그것까지 커버 안 해주는데 현지에서 모객을 하고 홍보하기 위해서 대한항공이나 다른 항공사, 그 밖의 여행사로부터 협찬을 받아서 하는 그런 걸 다 계산해서 예산절감으로 계산하게 된 겁니다.

이혜경위원

그러면 이것은 예산절감을 1,000만 원도 할 수 있고, 2,000만 원도 할 수 있겠네요. 지면에 노출해서 우리가 홍보를 해야 될 것을 거기에서 대신해 주기 때문에 안 한다, 이런 걸 금액으로 환산해서 나온다는 게, 반드시 써야 할 돈인데 쓰지 않아서 예산절감이 아니라……. 예산절감 수익 방식도 제가 좀 이해가 안 되거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그러니까 경품 부분은 사실은 거기 오신 분, 대부분 행사를 외국도시들이 그렇게 하거든요. 항공권도 내고 다 그렇게 하는데 저희 경우는 협찬을 받기 때문에 예산을 안 씁니다.

이혜경위원

무슨 말씀인지 알겠는데 일단 그러면 한 가지만, 적자 폭이 처음에 19억이었는데 지금 현재 얼마지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 지금 현재 상반기에는 1억 9,000입니다.

이혜경위원

1억 9,000이고, 그러면 작년에는 얼마였지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 작년에는 8억 5,000이었습니다.

이혜경위원

8억 5,000이었어요? 그러면 2012년, 2013년, 2014년 구분해서 적자 폭이 줄어든 그 항목을 좀 정리를 하실 수 있으시지요? 그러니까 19억에서 1억 9,000이 나오기까지 어떻게 적자 폭이 줄었는지 계산이 나오니까 아마 이게 나올 것 아니에요? 그렇지요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 재무제표에서 분석할 수 있습니다.

이혜경위원

상세 내역이 나올 것 아니에요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 줄어든 이유를 분석할 수 있습니다.

이혜경위원

그 분석한 걸 나중에 한번 자료로 받고 싶고요. 그럼 거기에 분석한 것 내에도 여기에 아까 말씀하신 해외출장에 예산 절감했다고 하는 것까지 다 포함되겠네요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그런 건 해당이 안 됩니다.

이혜경위원

그건 해당 안 되나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네, 그건 전혀 해당 안 됩니다.

이혜경위원

예산 절감했다고 하니까 보면 볼수록 점점 알면 알수록 조금씩 이해가 안 되는 부분들이 늘어나는데…….
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 한 가지 제가 첨언을 드리자면 저희 회사가 적자는 보고 있지만 이런 예산절감 효과라든지 또 협찬 마케팅을 통해서 금융기관으로부터의 17억까지 그런 부분을 카운트 하면 저도 궁금해서 한번 계산해봤더니 저희 회사가 아까 위원님 지적처럼 창립 이래 한 90억 정도의 적자가 났는데, 반면에 시 예산 절감하고 그런 부분을 계산한다면 거의 200억 수준이 넘게 저희가 나름대로는 그런 부분을 명시할 수 있습니다. 그래서 이제 저희 회사 민간 주주는 저한테 또 질책을 많이 합니다. 시를 믿고서 투자를 했는데 서울관광마케팅이 시 사업만 하고 그 다음에 자기들 자본은 매년 까먹는데 언제 나한테 돈을 벌어서 배당해 줄 건지 저한테도 그런 질책을 합니다. 저는 사실 가운데에 끼어서 이러지도 못하는 입장인데요. 사실은 엄밀히 보면 저희 회사를 만들어서 서울시는 공익적인 목적으로 충분히 저희 노하우나 경험을 쌓아서 활용했는데도 불구하고 민간 주주 입장에서는 자기들의 투자액을 까먹었기 때문에 소위 양면성이 있습니다. 그래서 말씀드리고 싶은 것은 저희가 비록 적자는 냈지만 시의 예산 절감 기여 면에서는 저희 자본금 이상의 예산절감 성과를 냈다고 그렇게 참고해 주셨으면 좋겠습니다.

이혜경위원

저는 끝으로 말씀드리면 우리 관광마케팅주식회사가 적자가 난다고 해서 거기를 질책할 생각이 전혀 없어요. 지금 전반적인 상황을 다 들어보면 적자가 날 수밖에 없는 구조거든요.
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 그렇습니다.

이혜경위원

그런데 적자 폭을 줄이려고 하는 노력도 중요하고 다 좋아요. 그런데 적자가 난다 하더라도 정말 거기에 몸담고 있는 직원들을 생각한다면 직원들이 고통분담을 해서 적자 폭을 메운다? 이건 아니라는 거지요. 이게 몇 년 가겠어요? 지금 2년 반 계시는 동안에 적자 폭 줄이고 대신 그만큼의 많은 직원들이 이직을 하고 또 새로운 정규직은 뽑지 않고, 교육 경비 안 들어가고, 승진 시키지 않고 이렇게 함으로 인해서 얻어지는 적자 폭의 감소가 앞으로 몇 년을 가겠느냐고요. 장기적인 안목으로 갈 때는 이건 그냥, 지금 37명 일 하고 계신데 올해 2, 3명 나가고, 내년에 나가고 이런 식으로 계속 반복된다면 나중에 몇 분 가지고, 여기 계신 간부들만 가지고 일하실 수 있겠어요? 그렇게 되지 말라는 법이 없어요, 이 추이를 보면. 그러니까 적자 폭을 줄이는 것만 생각하는 게 아니라 장기적인 어떤 계획이 있으시면 직원들하고 함께 장기적으로 가면서 발전시킬 수 있는 방안을 모색해서 나가야지 이런 식으로 가다가는 참 위험하다는 생각이 드는 거지요. 이것이 주식회사 서울관광마케팅을 운영하시는 사장님으로서 해야 될 일인가라는 의문이 생기는 거니까 좀 더 지켜보겠습니다. 이상입니다.

이상묵위원장

수고하셨습니다. 더 이상…….

문형주위원

딱 하나만 자료 요청하면서…….

이상묵위원장

네, 말씀하세요.

문형주위원

자료 요청 좀 하나 할게요. 아까 제가 보다 보니까 여기 95페이지, 2012년도에 보면 서울~강원 셔틀버스 운행내역이 있어요. 95페이지에 그 자료 세부 내용, 이게 어떤 내용인지 좀 주시고요. 에뛰드 주실 때 좀 해주시면 좋겠고요. 또 하나는 저희가 MICE 홍보물 제작을 보니까 계속 ㈜디자인수목원에서만 3년차 하셨어요. 특별한 이유가 있으셨나요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 아까 말씀드렸지만 입찰을 통해서 했기 때문에 경쟁력이나 그런 걸 평가해서 경쟁력이 있어서…….

문형주위원

방법은 입찰로 계속하시는 건가요?
케팅

광마케팅서울관

(주)대표이사 이승렬 네. 계속 입찰 방식을 통해서…….

문형주위원

그러면 MICE 홍보물 제작에 대한 관련자료 전부하고요, 입찰 방식했던 것들하고 ㈜디자인수목원에 대한 자료 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이상묵위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 서울관광마케팅주식회사 행정사무감사에 따른 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 그리고 이승렬 서울관광마케팅주식회사 사장을 비롯한 관계자 여러분께서도 수고 많이 하셨습니다. 오늘 행정사무감사에 있어 관계임직원께서는 위원님들께서 지적하신 사항은 바로 시정 조치하여 유사한 잘못이 재발되지 않도록 하시고, 권고하신 의견에 대해서는 적극적으로 검토하여 시정에 반영해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서 요구한 자료는 빠른 시일 내에 모든 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 2014년도 서울관광마케팅주식회사 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시 51분 산회

출처 서울특별시의회 회의록