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광주광역시의회 발언

박춘수 의원 발언

제234회 제2차 의회운영위원회2014-11-20

박춘수 의원 프로필 보기 →

철의

심철의위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
전문

전문위원

이 진 의안회부 사항을 보고 드리겠습니다. 2014년 11월 12일 광주광역시장으로 제출된 2015년도 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출예산안 외 3건이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
철의

심철의위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 1. 2015년도 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출예산안(광주광역시장 제출) ㅇ 의회사무처
그러면 의사일정 제1항 의회사무처 소관 2015년도 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출예산안을 상정하겠습니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 정용준 사무처장님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.

10시 21분

용준

정용준의회사무처장

행정사무감사에 이어 예산심의 등 연일 계속된 의사일정에도 불구하고 우리 의회사무처에 깊은 애정과 관심을 보여 주신 심철의 위원장님과 운영위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 2015년도 의회사무처 소관 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 의회사무처 2015년도 세출예산안의 총규모는 76억 1,700만원으로 금년도 당초 예상액 72억 3,900만원에 비해 3억 7,800만원이 증액되었습니다. 사업별 세부내용을 말씀드리면, 의정활동역량제고를 위해 정책네트워크 운영 및 토론회 개최를 위한 경비 9,400만원, 의원 의정활동을 위한 의회비 16억 2,000만원 등 총 17억 5,000만원을 계상하였습니다. 의회의 국제교류활동경비로 1억 2,000만원을 편성하였으며, 신규 속기직원에 대한 속기장비 및 프로그램 구입 등 회의운영에 필요한 경비 총 2억 3,200만원을 계상하였습니다. 의정활동 홍보와 관련하여 의회소식지 제작 및 홍보관 정비와 의정모니터 운영 등 1억 6,200만원, 인터넷 동영상방송 서비스 제공을 위한 민간위탁금 8,600만원, 의회 홈페이지 운영 유지보수 및 웹방화벽 구축을 위해 4,800만원을 편성하였습니다. 원활한 의정활동을 지원하기 위하여 의원 입법활동 지원 및 정책연구용역비 7,000만원, 의정활동 지원용 행정장비, 집기비품구입비로 2,400만원 등 총 3억 7,300만원을 편성하였으며, 본회의장 및 상임위원회 음향장비교체비로 1억 9,000만원, 통신·방송시설 관리를 위한 유지보수비로 1,700만원을 계상하였습니다. 마지막으로 기본적인 행정운영경비로써 직원인건비 43억 2,400만원과 기본행정사무경비 1억 9,300만원을 편성하였습니다. 이상으로 2015년도 의회사무처 소관 예산안의 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
철의

심철의위원장

사무처장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님, 검토보고하여 주시기 바랍니다.
전문

전문위원

이 진 전문위원 이 진입니다. (보고) 이상 검토보고 마치겠습니다.

부록 첨부1 참조

철의

심철의위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
미정

서미정위원

서미정 위원입니다. 방금 운영위원회 전문위원께서도 말씀하셨습니다, 검토보고 사항에서. 의회소식지 제작비 관련해서 말씀드리겠습니다. 내년도 의회소식지 제작으로 5,460만원이 잡혀져 있습니다. 그리고 소식지가 5부 정도 각 의원실마다 보내지고 있더라고요. 그 5부를 왜 각 의원실마다 보내는지. 이것은 우리 의원들의 의정활동에 대한 홍보차원이니까 일반시민들이나 필요한 곳에 더 많이 배부했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리고요. 여기에 대한 홍보업체가 있지요? 소식지 제작과 관련해서.
용준

정용준의회사무처장

제작업체가 있습니다.
미정

서미정위원

홍보업체와 제작업체가 따로 구분되어 있습니까?
용준

정용준의회사무처장

아니요. 제작업체요.
미정

서미정위원

제작업체의 선정위원회가 있습니까?
용준

정용준의회사무처장

예. 그렇지요.
미정

서미정위원

선정위원이 7명 있지요?
용준

정용준의회사무처장

업체선정 할 때는 선정위원회를 구성해 가지고 선정을 했고요. 다음에 공고할 때 그 업체가 해서, 그 한 개 업체만 응찰했기 때문에 계속 운영하고 있는데, 내년도 선정할 때도 선정위원회가 또 구성되겠습니다.
미정

서미정위원

매년 바뀌나요? 선정위원이.
용준

정용준의회사무처장

선정위원은 우리가 법규에 의해서 선정하는 것이 아니고 심사위원을 우리가 구성하기 때문에…….
미정

서미정위원

이 분들의 임기가 몇 년…….
용준

정용준의회사무처장

임기는 없습니다.
미정

서미정위원

없어요? 그냥 매년 바뀌어도 되는 상황인가요?
용준

정용준의회사무처장

그렇지요. 우리 내부 선정위원회니까요.
미정

서미정위원

그러면 누가 그 사람들을 추천합니까?
용준

정용준의회사무처장

그것은 운영위원장님하고 의장님하고 상의해서 내부 행정적인 사항이기 때문에…….
미정

서미정위원

사항이어서 운영위원장님하고…….
용준

정용준의회사무처장

사무처에서 아무래도 이런 분들로 해 가지고…….
미정

서미정위원

명단 있지요, 사무처장님?
용준

정용준의회사무처장

예.
미정

서미정위원

그 명단 한 부 부탁드리겠습니다. 그리고 업체도 어디로 보내고 있는지, 업체도 한 곳입니까, 아니면 몇 군데가 선정되어 있어요?
용준

정용준의회사무처장

제가 와가지고 한번 바뀌었는데요, 제 기억에. 지금 이지원커뮤니케이션이 하고 있는데 계약단가나 이런 것을 봐가지고 많은 업체가 응찰은 하지 않습니다, 해 보니까. 그리고 저희들이 특별한 하자가 없는 한은, 대개 한번 제작한 업체가 많은 자료들을 가지고 있거든요, 의회에 대해서. 다른 데가 응찰을 안 해 가지고 수의계약을 했는데, 응찰하게 되면, 업체가 한 군데라고 할 수는 없고 소식지를 만들 수 있는 업체들은 상당수가 있으리라고 봅니다.
미정

서미정위원

상당수가 있는데 일단 우리가 맡기는 곳은 한 곳인가요?
용준

정용준의회사무처장

그렇지요.
미정

서미정위원

응찰이 안 되어서 한 곳인가요, 아니면 그냥…….
용준

정용준의회사무처장

원래 하나를 지정해 가지고…….
미정

서미정위원

지정해 가지고 제작 맡기는 거지요?
용준

정용준의회사무처장

예. 제작을 한 군데에서 하니까요.
미정

서미정위원

그러면 우리 자료를 가지고 있기 때문에 오랫동안 그 업체에 맡길 수밖에 없는 상황이라는 거지요?
용준

정용준의회사무처장

그렇지는 않습니다.
미정

서미정위원

그건 아닌 거지요?
용준

정용준의회사무처장

예. 그렇지요.
미정

서미정위원

바꿀 수도 있는 거지요?
용준

정용준의회사무처장

그렇지요.
미정

서미정위원

그것이 정해져 있는 것인지.
용준

정용준의회사무처장

그것은 아닙니다. 어디에 딱…….
미정

서미정위원

그 업체를 선정해서 우리가 수의계약 체결할 때 몇 년 동안 하겠다…….
용준

정용준의회사무처장

1년 기간 계약을 하는 것으로, 1년 기간 하고 있습니다.
미정

서미정위원

그럼 1년마다 공고를 내서 응찰을 한 업체를 선정하고 그렇게 간다는 거지요?
용준

정용준의회사무처장

그렇습니다.
미정

서미정위원

어제도 시민단체하고 몇몇 의원들하고 함께 그런 이야기가 나왔다고 합니다. 시민주권시대에 지방의회가 어디로 갈 것인가, 지방의회에서 의정활동을 하고 있는 의원들이 도대체 무슨 일을 하고 있는지 시민들이 참 궁금해 하는데 구체적인 내용들이 결국 소식지 안에 담겨져 있어야 되지 않겠냐는 이야기도 나오고 있고, 그래서 궁금해 하는 시민들한테 이 소식지가 배포가 되어야 한다는 입장이고요. 그래서 이것은 조금 더 증액해야 되지 않겠냐는 말씀을 드리고 싶고. 또 하나는, 내용으로 보자면 각 상임위별로 여러 활동들을 하고 있어요. 그 안에는 상임위별로 쟁점사항들이 좀 있습니다. 그런 사항들을 어떻게 진행하고 있고 결과가 어떻게 나오는지에 대한 내용들도 거기에 포함시키면 어떨까, 내용상에 있어서는. 그런 것도 제안을 드려봅니다.
용준

정용준의회사무처장

편집위원을 매회 하고 있거든요. 편집위원들은 주로 직원들하고, 편집위원장님은 운영위원장님이 맡고 계십니다. 그래서 그런 의견들 주시면 반영해서, 위원님이 말씀 안 하시더라도 매년 저도 어떻게 하면 좀 알차게 할까 하는 것은 다 고민하는 사항입니다. 그런데 부족한 사항은 말씀해 주시면 참고를 하겠습니다.
미정

서미정위원

관련해서 밑에 보면 의회홍보관 운영 정비해서 3,000만원, 이게 또 올라와 있어요. 이것은 작년에는 없었던 거지요?
용준

정용준의회사무처장

그렇습니다.
미정

서미정위원

아니, 올해 2014년도.
용준

정용준의회사무처장

올해는…….
미정

서미정위원

있었어요?
용준

정용준의회사무처장

올해 했던 것은 600만원을 했었는데요. 금년에 한 것은 아시다시피 7대 의회 개원하면서 필수적인 것만 하자. 그 대신 홍보관 전체를 리모델링하는 것은 시청사 1층 리노베이션 한다고 하니까 거기하고 연계해서 할 필요가 있다. 그래서 우선 3,000만원을 내년도 예산에 계상을 했습니다.
미정

서미정위원

올해 우리 7대 의회가 들어오면서 이걸 정비를 했는데 내년도에 또 정비를 해야 되는 특별한 의미가 있는지…….
용준

정용준의회사무처장

홍보관은 보는 시각에 따라서 많이 다른데요. 위원님들께서 홍보관 좋은데 다시 할 필요가 있냐 하는 분들도 계시고, 작년도에 제가 쭉 있으면서 우리 내부나 외부의 의견을 수렴 할 때는 홍보관 전체를 다시 한 번 구상해 볼 필요가 있다.
미정

서미정위원

이 부분은 좀 더 고민해서 3,000만원 예산이 적정한지, 그리고 그 효율성과 이런 것들을 좀 따져봐야 될 것 같다는 생각이 들고, 거기에 대한 예산을 좀 더 삭감해서, 조금 더 낮춰서 오히려 의회소식지 제작 쪽으로 올렸으면 어떤가 하는 생각이 듭니다.
용준

정용준의회사무처장

그것은 아닙니다. 오히려 의회소식지를 그냥, 홍보관은 제안서를 받아 봐야겠지만 제가 볼 때 3,000만원 가지고 제대로 하려면, 어느 정도 규모를 하느냐의 차이인데요. 그래도 모양 있게 하려고 한다면 3,000만원 정도가 최소경비가 아닐까 생각하고 있어요.
미정

서미정위원

그래서 의회 홍보관에 대한 부분을 어느 범위까지 어떻게 하실 것인지는, 그것에 대한 논의가 저희들도 없었잖아요.
용준

정용준의회사무처장

그렇지요. 우리 의회 단독보다도 청사 리노베이션 할 때 같이, 1층을 전반적으로 다 검토하니까 거기하고 조인트가 되어야 하는데, 거기도 제안서가 아직 안 나왔거든요. 그걸 봐가면서 해야겠지만 우리 사무처 내부 구상으로는 1층 홀쪽, 결국 의회도 많은 사람들이 편안하게 찾아오고 북적북적하게 여러 분들이 오게 하려면 1차적으로 북카페도 이야기가 나왔고, 거기에 휴식공간도 마련하면서, 우리 의회에 디스플레이 되어 있는 패널을 배치해 가지고 자연스럽게 보일 수 있도록, 이렇게 전면적으로 다시 배치할 그런 나름대로의 구상을 가지고 있습니다.
미정

서미정위원

예산 집행시에 조금 더, 그러니까 올해도 약간의 소요예산을 들여서 우리가 정비를 했어요. 또 내년에 이 많은 예산을 들여서 정비를 한다고 하니까 예산을 집행할 때는 조금 더 장기적인 안목을 가지고 계획을 세우고 집행을 해야 되지 않겠나, 그리고 우리가 좀 더 효율적으로 쓸 수 있는 방안들을 더 고민해야 되지 않겠나 하는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 8쪽 보면 여기도 마찬가지, 홈페이지 유지보수비로 2,000만원이 있고요. 또 밑에 보면 홈페이지 웹방화벽 구축으로 해서 2,800만원이 들어가 있어요. 웹방화벽 구축은 보안장치를 하신다는 것이지요?
용준

정용준의회사무처장

그렇습니다.
미정

서미정위원

그러지요. 원래 초기에 홈페이지 할 때 보안장치들은 설치가 안 되나요?
용준

정용준의회사무처장

홈페이지 유지보수는, 전산장비 있지 않습니까? 통신장비. 이것은 기본적으로 총량의 몇 % 해서 정부 단가해 가지고 유지보수비를 책정을 하게 되어 있습니다. 저희들이 계약을 했기 때문에 이제까지 유지보수하는데 이 정도면 되겠다 해서, 이것은 매년 직원이 상주하다시피 하면서 유지보수를 해 주는 것이고요. 웹방화벽은 하나의 프로그램이기 때문에…….
미정

서미정위원

그러니까 홈페이지 유지보수는 필요하다고 봅니다. 그런데 웹방화벽 구축은 홈페이지 초기 구축할 때 이것을 만드는 것 아닌가, 설치를 하는 것 아닌가. 그런데 다시…….
용준

정용준의회사무처장

웹방화벽은 지금 좀 강화됐을 것으로, 재작년도에 홈페이지가 전면 개편됐거든요. 그때 웹방화벽은 구축을 못한 것으로 지금 파악이 되고 있습니다.
미정

서미정위원

어떻게 의회 홈페이지를 그때 보안장치를 안 하셨다는 거예요? 보통 초기에 설치할 때 홈페이지 보안장치는 기본적으로 들어가는 것 아닙니까?
용준

정용준의회사무처장

네트워크 방화벽은 그전에 구축했는데 웹방화벽은 미구축된 것으로 파악이 되고 있는데 그 당시에 이것이 왜 누락이 됐는지 좀 더 확인하겠습니다.
미정

서미정위원

나중에 그 부분까지 같이 설명해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
철의

심철의위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김보현 위원님!
보현

김보현위원

홍보관 문제는 저는 그렇게 생각합니다. 6대 의회 때도 크게 손을 댔어요. 저것을 전면적으로 손댄 것입니다. 홍보관은 6대 의회 때 전면적으로 손댄 것입니다. 홍보관을 전면적으로 돈을 투자해서 했습니다.
집중

김집중총무담당관

총무담당관입니다. 설명을 좀 드리면, 집행부에서 내년도에 1층 로비를 전면적으로 리모델링을 할 계획이기 때문에 시 로비까지 포함해서 전체 리모델링 개념을 잡을 것입니다. 그래서 집행부에서 기본 골조·골격까지는 전체적인 검토를 같이 하고 있거든요. 그래서 정비가 좀 필요해 보이고. 저희들이 3,000만원을 편성해 놓은 것은 집행부 리모델링 계획에 의해서 골조가 갖춰지면 콘텐츠를 의회 나름대로 구성해서 콘텐츠를 채우고자 하는 그런 예산입니다.
보현

김보현위원

청사 리모델링 관련해서 홍보관을 정비한다는 것은 조금 그렇고요, 기본적인 홍보관 정비의 콘셉트 자체가 설정되지 않았는데. 저는 지금까지 4년 넘게 살아오지만 이 청사는 의회청사가 아니고 시청사이니까 리모델링 문제는 다 시 예산에서 해결해야 된다고 봅니다. 그런 개념으로 운영되지 않습니까? 제가 지난번에도 말씀드렸듯이. 날마다 뒷문 주차장으로 의원들이 출퇴근하는데 후문도 잠겨 있잖아요, 지금도. 우리 의회 후문도 잠겨있는 실정인데. 저는 그런 것을 떠나서 홍보관 문제도 그렇고, 제가 의회 외벽에 우리 “광주시의회”라는 간판 단 것 보고 저는 기겁을 했어요. 도대체 건물의 크기나 이런 것에 대해서 조금이라도 미적 감각을 가지고 있는 사람들이 저 생각을 했을까. “광주시의회”라는 글씨를 저렇게 크게 달았을까. 어떻게 보면 청사 전체 외관의 미적 감각을 굉장히 심하게 떨어뜨리는 그런 정도의 글씨 크기로 아주 촌스럽게 다셨더라고요. 저는 현재 되어 있는 홍보관도 6대 때도 굉장히 획기적으로 고친다고 했는데 솔직히 사진의 해상도나 이런 것을 보시면 그런 부분에 대한 신뢰가 크게 가지 않아서 홍보관 개편 예산에 대한, 리모델링 끝나고 거기에 맞춰서 홍보관을 어떤 콘셉트로 바꿀 것인지 계획이 먼저 서야 되고, 그 말씀은 맞아요. 손대려면 3,000만원이 아니고 더 크게 대려면 대고, 아니면 아니지 3,000만원이라는 아무런 개념도 없이, 그러면 나중에 리모델링 되고 나면 그 돈에 맞춰서 콘셉트를 정할 것입니까? 이것도 똑같습니다. 계획이 먼저 서고 예산을 세워야 되지 막연하게 홍보관 비용이라고 해서는 안 될 것 같고요. 그 다음에 아까 검토의견서에서도 나왔는데, 음향장비는 본회의장, 상임위 회의장에서 저희들 의정활동하는데 아무런 불편을 안 느끼는데 단지 내구연한이 지났다는 이유 때문에 음향장비를 꼭 교체해야 될 이유가 있을까요?
용준

정용준의회사무처장

이건 좀 말씀드리겠습니다. 밖에서 사고가 한 번도 안 나게, 지금까지 그렇게 하기 위해서 직원들이 얼마나 고생했는가, 그러니까 사고가 나버리면 안 되는 것이기 때문에, 여기는.
보현

김보현위원

어떤 사고 말입니까?
용준

정용준의회사무처장

음향이 하울링이 크게 난달지 아니면 방송이 안 나가버린달지 안 들린다든지 이런 것으로 해 가지고 그때 그때 직원 둘이서, 저도 그쪽 직원들이 아주 강도 높게 근무하는 것을 지켜보고 있는데 고생들 많이 합니다. 조금이라도 그런 징조가 보이면 자기들이 수리할 수도 있고 업체 불러가지고 하고, 이렇게 하면서 다행히 본회의장은 아직까지 큰 징조가 안 보였어요. 본회의장에 그런 징조가 보였다면 큰일이고요. 그러나 상임위원회는 지금까지 3년간에 거의 10여 차례 이상…….
보현

김보현위원

상임위장에서요?
용준

정용준의회사무처장

예. A/S를 받는 것이, 기기들이 상당히 그런 상황이어서, 방송 장비가 저쪽에 있는데 노상 노심초사하고 있는 거지요, 사고 안 나게 하려고.
영남

김영남위원

본회의장이에요, 상임위장이에요?
용준

정용준의회사무처장

대개 상임위장입니다.
보현

김보현위원

저는 본회의장에서 제가 5분 발언하는 중에 4분 하울링이, 계속 잡음이 들린 기억은 있어도, 오히려 저는 상임위장에서도 한 번도 음향이 안 되거나 하는 것을 경험한 적은 없는데요.
용준

정용준의회사무처장

본회의장은 하울링을 조정하면서, 어떤 미스가 생기면 그 당시에는 조정이 되는데 기계 자체의 위험도, 이런 것은, 이것을 관리하는 실이 달리 있는데, 본회의장은 저쪽 5층에 있고요. 상임위장은 여기 3층에 있는데, 3층에 있는 상임위의 장비들이, 더구나 여러 군데를 관리하고 이러다 보니까 A/S받는 것이 10여 차례가 넘는 것으로, 그래서 항상 직원들이 긴장하고 있습니다.
보현

김보현위원

위원장님, 의결하기 전에 간담회 시간을 갖고 그 시간에 방송실 현장 방문을 저희들이 해서 직접 봤으면 합니다. 이상입니다.
철의

심철의위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
세철

조세철위원

조세철 위원입니다. 방금 우리 김보현 위원께서 질의하신 내용을 조금 덧붙이자면, 현재 상임위원회 회의실 음향설비 설치한지가 몇 년이나 됐습니까?
용준

정용준의회사무처장

이쪽 의회 오면서 바로 설치했기 때문에, 우리 청사가 2004년도이기 때문에 10년 됐습니다.
세철

조세철위원

그렇게 되면 교체할 시기는 된 것 같기도 하고요. 현재 모니터링 하는 사람들 의견을 들어 보면 말이 명확하게 전달이 안 된다고 하는 사람들도 있더라고요. 그런데 만약에 교체를 하면 불용처리합니까, 아니면 중고로 처분합니까? 처분을 어떻게 합니까, 그것은? 재사용을…….
용준

정용준의회사무처장

아까 김보현 위원님도 질의하셨지만 직원 둘이서 만약 사고 났을 때 대처하기 위해서 항상 긴장 속에서 근무를 하거든요. 대체가 가능한 여분이 있으면 좋은데 그러지 않기 때문에, 만약 교체를 하게 되면 지금은 아날로그 형식으로 되어 있는데 디지털로 현대식으로 교체할 계획을 하고 있습니다. 그러면 그 아날로그 것은 불용처리, 다른 데에 처리하는 것보다도 예비용으로 저희들이 가지고 있어야 하지 않겠느냐, 그렇게 보고 있습니다.
세철

조세철위원

조금 이따가 현장에 가서 보기로 하고요. 소식지에 대해서 말씀드리겠습니다. 의회소식지를 각 의원실에 몇 부씩 배부하십니까?
용준

정용준의회사무처장

기본은 5부씩이고요. 요청이 계시면 더 배포를 하고, 이렇게 하고 있습니다.
세철

조세철위원

다른 위원님들은 어떻게 생각하실지 모르겠지만 의원실에 한두 부만 배부해도 될 것 같은데요. 지금 1층 홍보관 앞하고 지하 1층 엘리베이터 앞하고 몇 군데 안 되지 않습니까? 방문객들이 2층 안내실 앞으로 많이 다니고 그러는데 그쪽에 보관해 놓으면 좋겠더라고요.
용준

정용준의회사무처장

현재도 홍보관 입구에도 있고요. 각 위원장, 제 방에도 손님들 용으로 있는데, 의원실에 배포하는 것은 방문자들이 필요하시면 가져갈 수 있게, 이렇게 비치하고 있습니다.
세철

조세철위원

2층 안내실 앞에 한 군데 더 추가해서…….
용준

정용준의회사무처장

안내실은 한번 확인을 해 보겠습니다.
세철

조세철위원

그리고 마지막으로, 광주광역시의회 문화도시특별위원회와 도시재생특별위원회가 11월 19일 날 구성되었기 때문에 2개의 특위에 대한 2015년도 활동예산이 필요합니다. 그래서 2개의 특위에 대한 행사운영비로 각 1,000만원씩의 반영을 요구합니다.
용준

정용준의회사무처장

그건 기본적인 경비로 저희들이 예상치 못했던 것이기 때문에 예산을 제출할 때까지는, 그래서 그것은 반영이 되도록 저희들이 노력하겠습니다.
세철

조세철위원

이상입니다.
철의

심철의위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 김영남 위원님!
영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 올해 쓰다 남은 예산 있습니까?
용준

정용준의회사무처장

정리추경 때 해 봐야 알겠습니다.
영남

김영남위원

예상컨대?
용준

정용준의회사무처장

기본경비, 인건비는 상당히 남을 것입니다. 매년 인건비 같은 경우는 어떤 룰에 의해서, 산식에 의해서 편성하기 때문에 지금까지 예로 보면 조금 남지 않을까. 그리고 연구용역비가 금년도에 의원님들이 바뀌면서 상당액이 남지 않겠느냐, 이렇게 봅니다.
영남

김영남위원

뭐가 바뀌면서요?
용준

정용준의회사무처장

연구용역비.
영남

김영남위원

뭐가 바뀌면서 남을 것이라고 예상하십니까?
용준

정용준의회사무처장

6대 의회에서 7대 의회로 바뀌면서…….
영남

김영남위원

알겠습니다. 아껴 쓰십시오. 제가 TV를 보거나 제 방에서 모니터 화면을 보면 심철의 위원장 앉아 계시는 곳 뒤에 의회운영위원회, 이렇게 필요할 것 같아요. 제가 보면 저 상임위가 어디 상임위일까, 이럴 때가 많아요. 그래서 큰돈이 안 들어간다면 각 상임위별로 위원장 뒤로 딱 해 놓으면 시민들이 보기가, “아, 의회운영위구나” “교육위원회구나”, 이게 필요할 것 같은데요.
용준

정용준의회사무처장

김영남 위원의 아이디어가 좋으신데요. 저희들이 그뿐만 아니라, 우리도 무심코 지나다 보면, 위원님들도 그러실 것입니다. 밖에 있는 각종 사인들, 이런 사인들이 잘 안 맞는 것도 있고, 이 진 국장도 와서 둘러보다가 영어가 틀렸다고 해서 보니까 영어가 틀리고, 이런 사인들이 그 동안 지나다 보니까 안 맞는 것들이 있고 해서 이것을 전반적으로 정비계획을 하고 있습니다. 그래서 그때 방금 김영남 위원께서 제안하신 그것도 함께 포함을 해 가지고 저희들이 검토를 하고…….
영남

김영남위원

큰 돈 안 들여도, 플래카드를 해도 될 것 같은데요.
용준

정용준의회사무처장

내년도 추경 때 되어야 하지 않을까 싶은데요. 시·도의장 협의회에서, 거기서 우리 지방의회 의원님들의 배지, 국회의원들이 한글로 바꿨지 않습니까? 그와 마찬가지로 그런 것이 논의가 되고 있는 모양이에요. 그래서 거의 확정단계에 있어 가지고 저희들한테 통보 오면 밖에 의회 사인뿐만 아니라 모든 것을 전면 개편을 해야 되기 때문에 한다면 거기에 맞춰서 한꺼번에…….
영남

김영남위원

아니, 어느 세월에 하겠습니까? 그것은 당장에 할 수 있는 일인데. 알겠고요. 검토하십시오. 빨리 할 수 있으면 빨리 하면 좋지 어느 세월에, 내년 이야기를 하시면, 이건 당장에 할 수 있잖아요.
용준

정용준의회사무처장

당장 하느냐, 다음에 제대로 예산 세워서 하느냐 할 때는 어떤 품위의 차이가 있을 것입니다. 하는 것은 되도록 빨리 하는 쪽으로 하면서…….
영남

김영남위원

하는 데에는 동의하시지요? 그렇게 하시고요.
용준

정용준의회사무처장

품위 있게 하는 방향으로…….
영남

김영남위원

짧게 말씀드릴게요. 제가 지난번에도 국내여비 관련해 가지고, 의원님들 출장 갈 때 숙소비 얼마 주고 있다고요? 1박, 서울 출장.
용준

정용준의회사무처장

지금 4만 5천원으로 알고 있습니다.
영남

김영남위원

행안부 지침으로 그 이상 안 된다고 그때 얘기했던가요?
용준

정용준의회사무처장

예. 그것은 의원님들뿐만 아니라 전 공무원들에게, 전 공직자들에게 그 지침이 함께 적용되는 것으로 알고 있습니다, 예산편성지침.
영남

김영남위원

언제부터 4만 5천원입니까?
용준

정용준의회사무처장

매년 예산편성기준이 내려오기 때문에 그 수준은, 저도 공직생활하면서 그에 대한 불평을 수없이 한 몇 년 전부터, 거의 10여년 된 것 같습니다. 현실화 시켜야 한다고 하는데도 잘 안 되는 것 같아요.
영남

김영남위원

알겠습니다. 이상입니다.
철의

심철의위원장

박춘수 위원님!
춘수

박춘수위원

박춘수 위원입니다. 우리 의원님들이 의회 내부에서 활동하는 사항들은 우리 시민들은 잘 모릅니다. 속된말로 죽이 끓는지 장이 끓는지 잘 몰라요. 어떤 상황이 벌어지는지도 잘 모르고. 그래서 홍보가 가장 중요한데, 우리 서미정 위원님 말씀도 하셨습니다만, 홍보를 어떻게 잘하느냐에 따라서 그 대 의원의 역할이, 7대 의원의 역할이 평가가 되는 것입니다. 그런데 우리가 보여 주지도 않고 평가를 받는 경향이 많이 있어요. 왜곡된 언론보도라든가 왜곡된 홍보를 통해서 우리의 진정성을 잘 알지 못하고 활동에 대한 평가를, 최소한 60~70%는 받아야 될 것 아닙니까? 이런 부분에 있어서는 우리가 심각하게 생각해야 된다는 말씀을 드리고. 지금 6쪽을 보면 의정활동 인터넷중계방송 8,600만원 잡혀있어요. 이 금액은 어떤 금액입니까?
용준

정용준의회사무처장

저희들이 업체에 위탁을 해 가지고 인터넷방송을 하고 있습니다.
춘수

박춘수위원

인터넷 업체에 위탁해서 송출하지요, 인터넷방송을.
용준

정용준의회사무처장

그렇습니다.
춘수

박춘수위원

어디 어디에 송출합니까?
용준

정용준의회사무처장

본회의장, 상임위는 생방송을 인터넷으로 해 가지고 웹사이트로 들어가게 되면 접속주소로 우리 의회 웹TV로 들어가면 됩니다.
춘수

박춘수위원

그렇게 되어 있지요. 좀 복잡합니다.
용준

정용준의회사무처장

예. 사실 복잡하지요.
춘수

박춘수위원

그것을 보기 위해서 여러 가지 과정을 거쳐야 되고 일반시민들이 접근하기 어렵습니다.
용준

정용준의회사무처장

지난번 본회의 때도 그렇고 일반 공중파라든가 케이블방송 쪽을 많이 생각하고 저희들도 그렇게 노력하는데, 그런데 이것이 「선거법」하고 문제가 항상 겹쳐요. 그래서 그쪽에서 자기들이 스스로 오겠다 하면 관계없는데 우리가 요청한다 하면, 그것이 지난번에 저지를 받아 가지고, 그러니까 내막적으로는 간접적으로 해서 요청이 되게, 저희들이 그 노력은 많이 하고 있습니다만…….
춘수

박춘수위원

사무처장님, 전라남도의회는 케이블방송을 통해서 방송을 합니다. 아십니까? 전라남도는 CJ헬로비전을 통해서 생중계를 합니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은, 적어도 본회의라든가 아니면 시정질문 할 때는 송출해서 생중계를 할 수 있도록 하고, 그럼으로 인해서 전체의 홍보는 아니더라도 일부분이라도 제대로 홍보가 될 것 아닙니까? 의원님이 어떤 질의를 하고 어떤 사안을 가지고 문제를 삼고 있구나, 시민들이 민원을 제기한 부분에 대해서 의원이 집행부에 강력하게 요구하고 있구나 하는 내용들을 알아야 될 것 아닙니까? 그러면 전라남도라든가 서울 서초구 기초의회도 녹화도 해 주고 생중계도 해 줍니다. 본회의에서 구정질문 할 때라든가, 구의회니까, 기초의회이니까. 그런 기초단위도 하는데 광역단위에서 최소한 그런 정도는 해야 되지 않냐는 생각이 들어서 말씀드리고. 그게 과연 예산이 얼마나 들어갈지는 모르겠지만 한번 녹화를 하게 되면 케이블TV에서 여러 번 송출합니다. 그러니까 이런 문제도 검토를 하셔야 될 사항 같아요.
용준

정용준의회사무처장

박 위원님, 저희들이…….
춘수

박춘수위원

8,600만원이라는 돈이 적은 돈은 아닙니다. 그런데 우리가 케이블TV를 통해서 방송하는 비용이 그렇게 많이 들어 갈 것으로 생각하지 않습니다. 그런 것도 검토하셔야지 「선거법」만 따지면 뭘 하겠습니까? 다른 기초단체라든가 광역에서는 하고 있는데 우리 광주시에서 못한다는 것은 뭔가 노력이 부족하다고 생각합니다.
용준

정용준의회사무처장

저희들도 시정질문 할 때는 CNB에서 스스로 와서 계속할 수 있게 금년에도 했고 노력하고 있는데, 제 기억에 어느 정도 예산 세워가지고 어느 시점까지는 저희들이 계약을 해 가지고 한 기억이 언뜻 있어요. 그런데 그게 선관위로부터 공문으로 지적이 와가지고 예산을 세우지 못하고, 그래서 그 문제는 박 위원님 말씀 백번 맞습니다. 최대한 어떤 방법이, 다시 한 번 재검토해 보겠습니다, 여러 가지로 노력을.
춘수

박춘수위원

우리가 정식적인 계약은 안 하더라도 방송할 수 있게끔 하는 운영의 묘는 있을 것 아닙니까. 예산은 집행 안 하더라도, 예산집행은 그 목으로 안 하더라도 다른 목으로도 집행할 수 있을 것 아닙니까? 광고비 나가지 않습니까?
용준

정용준의회사무처장

최대한 노력을 하겠습니다.
춘수

박춘수위원

그것은 변명의 여지밖에 안 되는 것인지요. 우리 집행부에서는 신경 안 쓰지 않습니까? 그러면 우리 사무처에서라도 신경을 써서 의원님들의 홍보에 대해서 적극적으로 앞장서셔야 됩니다. 그렇게 하서야지 시의회는 뭐하고 있냐, 시의회에서 하는 것 언론지상에 나오는 것은 개인적으로 홍보를 다 합니다. 지금 언론에 나오는 홍보는 개인적으로 다 하게 되어 있어요. 물론 출입 기자님들이라든가 방송에서 와서 하는 것도 있지만 그것은 그 분들의 입맛에 맞게끔 홍보하는 것이고 우리의 입맛에 맞게끔 홍보를 하기 위해서는 우리가 주도적으로 가야 된다는 이야기이지요. 그것은 사무처에서 의원의 입장을 대변해서 강력하게 주장하시고 또 이렇게 홍보를 하셔야 합니다.
용준

정용준의회사무처장

최대한 노력하겠습니다.
춘수

박춘수위원

하나만 더 말씀드릴게요. 8쪽을 보시면 상임위원회실 음향장비 교체, 본회의장 오디오 믹서 및 이퀄라이저 교체라고 되어 있습니다. 사업 설명을 보면 내구연한이 7년인데 2004년도에 구입해서 내구연한 기간이 지났다고 설명하셨습니다. 그랬지요?
용준

정용준의회사무처장

예.
춘수

박춘수위원

이것은 누구의 요구가 있다든가 아니면 문제제기를 해서 바꾸게 되었습니까?
용준

정용준의회사무처장

제가 수시로 방송실에 가고 해서 직원들 애로사항을 들어 보면 아까 전문위원이 보고하신대로 인원 둘이서 항상 긴장상태에서 자리도 못 뜨고, 두 번째는 항상 사고가 나지 않을까 긴장상태에 있는데 이제까지 사고는 제가 못 들었기 때문에 어떻게 됐냐고 하면, 평소에 A/S 받고 이런 일이 수시로 있는 것으로 제가 보고를 받고 있습니다.
춘수

박춘수위원

지금 쓰는 데는 문제없지요?
용준

정용준의회사무처장

지금 A/S를 받아 가면서, 계속 고쳐가면서 쓰고 있지요.
춘수

박춘수위원

금액이 1억 9,000만원인데 사실 더 중요한 것은 우리 상임위원회라든가 본회의장의 카메라도 상당히 중요한 역할을 합니다. 저장은 어떻게 합니까? 저장하고 있습니까?
용준

정용준의회사무처장

현재는 저장하고 있습니다.
춘수

박춘수위원

상임위원회 것도 하고 있습니까?
용준

정용준의회사무처장

예.
춘수

박춘수위원

저장용량은 얼마나 됩니까?
용준

정용준의회사무처장

용량은 지금 확인 못했습니다만…….
춘수

박춘수위원

카메라 화질이라든가 용량이, 사실 저장이 중요하지 않습니까? 그런데 그것이 과연 어느 정도의 저장능력을 가지고 있는가도 확인 한번 해 주시고, 음향기계도 중요하지만 CCTV 카메라도 중요합니다. 화질이 그렇게 녹록치 못한 것 같아요. 굳이 음향기기 별 문제 없는데 바꾸려고 하는 그 의도 자체도 잘 모르겠고 그것보다는, 기록은 보관하는 것이 중요하지 않습니까? 음향이야 흘러가면 끝납니다. 그래서 보관하는 오디오, 비디오, 또 카메라 화질, 이런 것을 더 심각하게 생각하셔야지 오디오 쓰는데는 별 문제없다고 생각합니다. 그리고 오디오 음질 작동하는 이퀄라이저, 이게 비싸지요?
용준

정용준의회사무처장

믹서하고 같이 두 가지…….
춘수

박춘수위원

그거 문제 있습니까?
용준

정용준의회사무처장

그게 아까 말씀드린 대로 중간에 어떤 문제가 있어 가지고 계속 A/S를 받는 형태가 여러 번 있었다, 빈번하게, 그 말씀드리고. 그리고 영상장비도 박 위원님 아주 좋은 말씀인데요. 당초 이걸 검토할 때 저한테 우리 실무진에서 음향·영상 해 가지고 상당히 많은 계획을 가지고 왔어요. 그런데 이것을 순차적으로 하자, 그래서 영상장비를, 그게 더 비용도 들고 해서 뒤로 돌렸는데…….
춘수

박춘수위원

당연히 영상장비는 비싸지요.
용준

정용준의회사무처장

우선순위의 문제인 것 같습니다.
춘수

박춘수위원

돈 1, 2억원 가지고 하는 것은 아닙니다.
용준

정용준의회사무처장

다음에 영상장비 할 때 적극적으로 박 위원님께서 도와주시기 바랍니다.
춘수

박춘수위원

우선 순서가 틀렸다고 봅니다. 음향장비는 지금 쓰는 데 큰 문제없으니까 A/S 받아서 쓰시고 순차적으로 영상장비를 새로운 장비로 바꿔서, 또 외부에서 보는데 화질이 좋아야 될 것 아닙니까? 그리고 보관하는 기록도 유지시켜야 되니까, 또 보관 장비 자체가 안 좋으면 다음에 그 기록을 보려고 할 때 선명하게 보이지도 않습니다. 그래서 그런 장비 구입하는데 더 신경을 쓰시라는 말씀을 드리겠습니다.
용준

정용준의회사무처장

예. 알겠습니다.
춘수

박춘수위원

그렇게 해서 의원들의 활동사항에 대해서 다음에 점검할 때 우리가 이런 기록이 있다, 이렇게 제시할 수 있지 않겠습니까? 다음에 어떤 근거를 제시할 때 그 기록을 제시 못하면 무슨 의미가 있습니까? 그래서 그런 장비구입도 순서에 맞게끔 장비를 구입을 해야 된다, 교체하더라도. 내구연한만 가지고 한다면 거의 다 바꿔야지요.
용준

정용준의회사무처장

우리가 이제까지 큰 물의가 될 정도로 방송사고가 없었는데 그것을 막기 위해서 나름대로는 내구연한 장비 가지고 그 실무진들이 항상 긴장 속에서 A/S를 받아 가면서, 이게 급하니까요.
춘수

박춘수위원

기록은 어떻게 보관합니까? 무엇으로 보관합니까?
하민

한하민의사담당관

그것은 의사담당관이 설명 드리겠습니다. 회의한 기록용 테이프를 보면 음성으로 속기용으로도 하고 영상녹화용도 있고, 영상기록용이 예를 들면 DV캠하고 DVD 쪽으로 해서 세 가지로 기록하고 있습니다.
춘수

박춘수위원

비디오테이프로 보관합니까?
하민

한하민의사담당관

예.
춘수

박춘수위원

비디오테이프로 보관하는 데가 대한민국에 어디 있답니까? 우리 광주밖에 없습니다. (방청석에서 “DVD-R입니다. 다 영상기록하고 있습니다.” 하는 직원이 있음)
DVC도 하겠지요. CD에요?
하민

한하민의사담당관

DVD-R입니다.
춘수

박춘수위원

그런 기록 장치를 요즘 시대가 변하면서 새로운 기기들이 나오니까 거기에 맞는, 최첨단은 아니더라도 그래도 시대흐름에 맞는 기록 장치를 마련하셔서 기록하셔야지 그런 것은 변질이 될 수 있고 변화가 올 수 있지 않습니까? 그런 DVD나 DVD-R 같은 것은. 그러니까 최첨단은 아니더라도 그래도 요즘 시대에 맞은 그런 장비로 교체하는데 노력하시라는 말씀을 드리겠습니다.
하민

한하민의사담당관

예. 알겠습니다.
춘수

박춘수위원

이상입니다.
철의

심철의위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 계수조정을 위해서 간담회 시간을 갖도록 하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

11시 10분

11시 10분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님들과 간담회 및 현장방문을 통해 논의한 바와 같이 2015년도 의회사무처 일반회계 세출예산안 중 본회의장 음향장비교체 1억1,000만원을 삭감하는 내용이며, 의회소식지 총예산을 7,000만원으로, 문화도시 및 도시재생특별위원회 행사운영비 각 1,000만원을 증액하는 내용입니다. 이상의 수정안에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무처 소관 2015년도 세입세출 예산안 중 수정한 부분은 수정안대로, 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결한 예산안에 대한 자구, 숫자 및 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제2항 「광주광역시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례」 일부개정조례안 등을 심사할 순서이나 원활한 회의진행을 위해 부위원장께서 회의를 주재해 주시겠습니다. 이후 의사일정과 관련이 없는 공무원은 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. (장 내 정 리) (심철의 위원장, 서미정 부위원장과 사회교대) 2. 광주광역시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안(심철의 의원 외 4인 발의) 3. 광주광역시의회 입법·법률고문 운영 조례 일부개정조례안(심철의 의원 외 4인 발의)

11시 50분

11시 51분

미정

서미정위원장대리

다음은 의사일정 제2항 「광주광역시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례」 일부개정조례안, 의사일정 제3항 「광주광역시의회 입법·법률고문 운영 조례」 일부개정조례안을 일괄 상정하겠습니다. 발의의원이신 심철의 위원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다. 서면으로 받도록 할까요? 그러면 전문위원의 검토보고도 서면으로 받도록 하겠습니다.

11시 53분

출처 광주광역시의회 회의록