충남 천안시의회 5분자유발언
김선태 의원 5분자유발언
명식
주명식의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 천안시의회 제2차정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
해선
정해선의사팀장
보고드리겠습니다. 2014년 11월 11일 김영수 의원의 대표발의와 유영오, 정도희, 황천순, 김선태 의원의 공동발의로 천안시 민간단체 공동협력센터 설치 및 운영조례 전부개정조례안이 발의 제출되어 동일자로 총무환경위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2014년 11월 13일 천안시장으로부터 천안시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안 등 6건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에서 심사토록 동일자로 회부하였습니다. 2014년 11월 14일 지방자치법 제44조 제1항 및 천안시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제5조의 규정에 의하여 제180회 천안시의회 제2차정례회 집회공고를 하였습니다. 2014년 11월 19일 천안시장으로부터 2015년도 예산안 등 두 건의 안건이 제출되어 동일자로 소관 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ○ 5분발언(김선태 의원)
11시 13분
명식
주명식의장
다음은 김선태 의원의 5분발언이 있겠습니다. 김선태 의원님 나오셔서 발언하여주시기 바랍니다.
선태
김선태의원
65만 천안시민 여러분 안녕하십니까? 천안시의원 김선태입니다. 5분발언에 대한 기회를 주신 주명식 의장님을 비롯한 선배동료 의원님들께 감사를 드립니다. 그리고 시민중심 행복천안을 만들어가기 위해서 불철주야 노고를 아끼지 않으시는 구본영 천안시장님을 비롯한 1,900여 공직자 여러분들에게도 이 자리를 빌어서 감사의 인사를 드립니다. 본의원은 5분발언을 통해서 시민이 행복한 천안을 만들어가기 위해서 가장 중요한 안전에 대해서 말씀을 드리고자 합니다. 국가경제의 성장과 이로 인한 국민소득의 증가로 시민들의 삶의 질 향상을 가져왔고 자연스럽게 스포츠 등 여가활동을 즐기는 인구는 늘어만 가고 있습니다. 우리 천안도 생활체육회에 가입되어 활동하고 있는 단체만도 53개이고 동호인의 숫자도 6만 3,888명에 이르는 등 명실공히 충남의 스포츠 수부도시로서의 성장을 하였습니다. 그런데 지난 11월 열렸던 천안시 생활체육 한마당 축제에 참여했던 39세의 한 시민이 갑작스럽게 사망을 하면서 사고가 발생하였고 사망원인은 심근경색으로 확인되었습니다. 보건복지부 통계에 의하면 국내에서 연간 2만 7,000건의 심정지 사고가 발생하고 있고, 이는 인구 10만 명 당 발생건수로 2008년 41.4명, 2010년 44.8명, 2013년 46.3명으로 갈수록 늘어나고 있습니다. 우리 천안도 2011년부터 13년까지 646명이 심장정지 사고로 사망을 하였는데 인구 10만 명 당 발생건수는 2011년 34.9명, 2012년 39.4명, 2013년 38.4명에 이릅니다. 그런데 본의원이 천안시로부터 제출받은 자동제세동기 설치 현황과 관련된 자료를 보면 동남구에 33개, 서북구에 21개 등 도합 54개가 설치되어 있고 이마저도 32개가 올해로 설치한 지 5년이 넘었고 심지어 2005년도에 설치된 것들도 있었습니다. 그리고 설치장소도 보건소 및 보건지소, 보건진료소 등 의료기관에 설치되어 있는 것이 36개로 전체의 67%를 설치하고 있고 나머지 18개가 사람이 많이 몰리는 터미널과 역, 영화관 몇 군데에 산재해 설치되어있는 현실입니다. 더욱 우려스러운 것은 이번 사망사고가 발생한 것처럼 시민들이 운동을 하는 장소에는 종합운동장에 2개, 천안축구센터에 1개 등 세 곳밖에는 설치가 되어있지 않다는 것입니다. 물론 자동제세동기를 설치하지 않았다고 하여 처벌할 근거는 없습니다. 하지만 이와 같이 증가 일로에 있는 심정지 사고로부터 시민의 생명을 구할 수 있는 골든타임 4분 안에 주위에 자동제세동기가 있고 없고는 한 생명이 살고 죽는 생사의 문제와 직결된다는 것을 잊지 말아야 할 것입니다. 자동제세동기 확충을 위해 한 번에 너무 많은 예산이 소요된다면 순차적인 예산편성과 적십자사 등 유관단체의 도움을 받아서 지속적으로 확충해주시기 바랍니다. 또한 자동제세동기 확충과 더불어각 가정에 한 명씩 응급요원 양성하기 프로젝트 등 시민 스스로 자신과 가족의 생명을 구할 수 있는 역량을 높이는 일에도 노력해주시기 바랍니다. 일반인이 사고현장에서 심폐소생술을 시행한 시행률 통계를 보면 일본 34.8%, 미국 33.3% 정도인데 우리나라는 8.7%에 불과한 현실입니다. 이런 것을 봤을 때 각 가정 한 명씩 응급요원 양성하기 프로젝트는 매우 필요한 시책이라고 할 것입니다. 끝으로 정부에서 2012년 8월부터 500가구 이상 아파트에 자동제세동기를 설치하라고 하였으나 우리 시에서는 관내 500가구 이상 아파트 자동제세동기 설치 현황에 대한 조사조차 시행하지 않고 있는 실정입니다. 지속적인 관심과 행정지도를 통해서 공동주택에 대한 자동제세동기 설치를 독려해주시기 바랍니다. 시민의 생명을 지키는 안전서비스야말로 시민중심 행복천안을 향한 가장 최고의 행정서비스임을 다시한번 강조하면서 본의원의 5분발언을 마치고자 합니다. 경청해주셔서 감사합니다.
명식
주명식의장
김선태 의원님 수고하셨습니다. 1. 제180회 천안시의회(제2차정례회) 회기결정의 건(의장제의)
11시 18분
의사일정 제1항 제180회 천안시의회(제2차정례회) 회기결정의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서는 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 배부해드린 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 2014년 11월 20일부터 12월 19일까지 30일간을 회기로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제180회 천안시의회(제2차정례회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제2항 제180회 천안시의회(제2차정례회) 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서도 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 선거구 순서에 따라 유영오 의원, 김영수 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2015년도 시정연설 청취의 건(시장제출)
「없습니다」하는 의원 있음
11시 19분
의사일정 제3항 2015년도 시정연설 청취이 건을 상정합니다. 구본영 시장님께서는 2015년도 시정연설을 하시겠습니다.
시장님 수고하셨습니다. 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장제의)
11시 40분
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서도 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 예산결산특별위원회 위원으로 김연응 의원, 서경원 의원, 인치견 의원, 노희준 의원, 박남주 의원, 유영오 의원, 이준용 의원, 정도희 의원, 주일원 의원, 김은나 의원, 이상 열 분 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로 김연응 의원, 서경원 의원, 인치견 의원, 노희준 의원, 박남주 의원, 유영오 의원, 이준용 의원, 정도희 의원, 주일원 의원, 김은나 의원, 이상 열 분의 의원이 선임되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 위원장 및 부위원장을 선임하고 심사결과를 함께 보고하여주시기 바랍니다. 5. 휴회의 건(의장제의)
「없습니다.」하는 의원 있음
11시 41분
의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 본 안건은 상임위원회별로 행정사무감사 및 조례안 등을 심사하기 위하여 2014년 11월 21일부터 12월 2일까지 10일간으로 본회의를 휴회하고자 하고자 하는 사안으로 질의토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 12월 3일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 42분 산회