정미영 의원 발언

예, 문화공보과장입니다. 우선 정미영 위원장님을 비롯해서 위원 여러분들이 문화공보과에 대해서 많은 애착을 가지고 관심과 격려를 해주신데 대해서 감사의 말씀드리겠습니다. 제가 7월1일자로 문화공보과장으로 온 이후에 여러 가지 주로 주말이라든지 주중을 비롯해서 많은 문화공연이 있었습니다. 특히 부산대학교 앞은 대학생들을 위주로 한 청년들이 많이 찾는 그런 장소입니다. 부산대학교 온천천에 있는 무대와 또 3번 출구 쪽에 있는 야외공연장에서 벌어지고 있는 일련의 문화 행사 중에서도 특히 대학로 오아시스축제라든지 또는 인디밴드를 중심으로 한 여러 가지 락 페스티벌 부산대학교 정문 앞이라든지 또는 소규모공연장이 있습니다. 이런 카페를 비롯한 소규모 공연장에서 벌어지고 있는 여러 가지 문화예술 공연이 많이 있었습니다. 이런 부분들은 대규모의 어떤 그런 문화행사보다는 많은 사람들이 찾을 수 있는 그런 소규모공연장으로서의 의미가 굉장히 크다고 봅니다. 그런 의미에서 이런 문화공연들은 앞으로도 계속 지속적으로 시책을 발굴하고 여러 가지 프로그램들을 개발해서 제공하도록 하겠습니다.

예, 과장님 수고 많습니다. 아까 시작하기 전에 여담삼아 이야기 나눴지만 문화공보과 직원들이 보면 제가 지역구가 서동이다 보니까 주말에 보면 항상 행사가 많습니다. 보니까 특히 여직원들이 가정도 있고 한데 주말에 나와서 일하는 모습을 볼 때 너무 열심히 하고 힘들게 한다는 모습을 볼 때 대단하다는 걸 느끼고 하여튼 수고 많이 하신다는 걸 다시 한 번 느낍니다. 직원들은 어느 부서에 가도 열심히 하시겠지만 문화공보과 직원들이 특히나 더 수고하고 고생하신다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 154페이지 문화공보과 다중이용업소 안전점검 실시결과에 대해서 한번 물어보겠습니다.

예.

거기 보면 콘텐츠제공 다중이용시설 안전점검은 점검대상이 이틀간 86개 업소를 한 반면 155페이지에 보면 다중이용시설 특별안전점검은 3일간 370개 업소를 대상으로 점검을 했는데 왜 이렇게 많은 차이가 나는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

예, 김경윤 위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 우선 다중이용업소 안전점검실시 콘텐츠제공 다중이용시설 안전점검 부분입니다. 이 부분은 사실 이것이 정기적이나 수시적으로 이런 업소에 대해서 안전점검을 실시해야 됩니다. 2014년 2월10일 부터 이틀간 실시한 점검내용은 간혹 보면 시 공문에 의해 가지고 안전점검을 실시하라는 공문이 시달되는 경우가 있습니다. 이날 이틀 동안은 시 공문에 따라서 했는데 저희들이 좀 핑계 같습니다마는 인력이 좀 많지 않아서 부산대 주변을 중점적으로 하다보니까 이 업소가 86개입니다. 이게 노래연습장, 멀티플렉스영화상영관 등 총 86개 있는데 이 점검하는 장소가 부산대학교에 이렇게 좀 있다 보니까 이쪽을 위주로 해서 하다보니까 86개 업소를 점검하게 되었고, 155페이지에 있는 점검기간 3일 동안 한 것은 아시다시피 5월7일부터 5월9일까지 입니다. 이 부분은 안전점검이다 보니까 4월16일 날 세월호사고가 터져서 이 이후에 여러 가지 각 부서 소관의 시설물이라든지 이런데 안전점검 대책계획이 내려왔습니다. 그래서 자체적으로 특별안전점검을 실시하게 된 겁니다. 그래서 이것은 금정구 전역에 걸쳐서 시설특별안전점검을 실시하게 되어서 전 업소에 걸쳐서 안전점검을 실시하다보니까 업소차이가 좀 나왔습니다.

예, 잘 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 하위원님 프로젝터 좀 부탁드리겠습니다. 서동 창작공간 입구를 한번 보여드리겠습니다. 제가 사진을 찍어왔는데... 과장님 보시면 서동예술창작공간 하는 간판입니다. 간판이 위치적으로 지금은 저렇게 나타나지만 상인들이 다 나오고 이 부분에 상인들이 옷을 펼치고 파라솔 펼쳐버리면 안 보입니다. 그래서 어제도 제가 마치고 6시 정도 돼가지고 회의가 잠깐 있어가지고 가니까 학생들이 안에서 활동을 많이 하고 있던데 학생들이 시장통이 복잡하니까 이 공간을 못 찾아가지고 뱅뱅 돌아요. 제가 볼 때는 이 간판이 이 정도 위에 올라와가지고 해달라고 전에 박상희 과장님께 말씀을 드렸습니다. 드렸는데 박상희 과장님이 건강이 안 좋고 이래서 잊어버렸는가 모르겠는데 이 부분을 간판을 교체해달라는 건의를 많이 합니다. 안 보이니까 첫째. 이렇게 내든지 올리든지 검토 좀 부탁드립니다. 어차피 창작공간을 만들어놨으면 잘 보이게끔 해가지고 금정구 창작공간이라는 걸 홍보를 좀 해주시면... 보시다시피 잘 안보이잖아요, 그렇죠? 저 상태에서는 지금은 앞에 장애물이 없어서 보이는데 상인들 나와 버리면 안 보입니다. 오후에는 난전 옷을 많이 팔고 하거든요. 리어카도 있고 이렇기 때문에 검토 한번 해보시고 간판을 좀 올리든지 교체를 하든지 해주시면 고맙겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이 부분은 부연설명을 좀 드리자면 제가 설치한건 아닙니다만

압니다.

특히 예술문화공간의 간판이다 보니까 일반 간판하고는 좀 다르게 문화예술적으로 표현하고자 하는 그런 취지에서 만들다보니까 식별하는데 좀 곤란을 겪은 것 같습니다. 하여간 제가 조치를 하도록 하겠습니다.

예, 위원장님 이상입니다.

예, 과장님 행감자료집 168페이지 8번 항목 금정구보 광고료 수입 및 면제현황에 대해서 질문 드리겠습니다.

예.

지금 최근 3년간 광고료 수입현황을 보면요. 2012년 대비 2014년은 약 20% 수준밖에 안되는데요. 이 사유가 무엇입니까?

예, 답변 드리겠습니다. 우리 구에서 발행하는 금정소식지에 광고료는 이것이 물론 금액 자체는 조례에 정해져 있습니다. 2012년 대비해서 2013년과 2014년이 많이 줄었습니다.

예.

이것은 금정구소식지가 원하고자 하는 이런 방향하고 광고료를 어느 정도 책정을 해야 될지 이 부분은 다분히 정책적이기도 하고 여러 가지 사항을 고려를 해야 되는 사항입니다. 2012년도까지는 그래도 맨 뒷면에 12면이 발행되고 있습니다마는 1면의 하단이라든지 또는 맨 뒷면의 전면이라든지 이런 광고를 사상 어느 정도 해왔습니다.

예.

해오다가 금정소식지의 전면광고라든지 이렇게 하게 되면 물론 1면은 전면에 안 나오겠습니다마는 맨 뒷면에 전면광고 같은 경우에는 근 700만원 정도가 되는데 수입 면에서는 좋겠지만 여러 가지 다양한 정보제공 측면에서는 조금 부족한 면이 있기 때문에 지금 현재 12면도 타블로이드판이기 때문에 정보량이 그렇게 많지는 않습니다. 고정되는 그런 란도 있고 해서 전체적으로 말씀드리면 저희 구에서의 방침은 2012년도를 기점으로 해서 작년부터 광고를 어느 정도 좀 지양하자. 예를 들면 우리 구에서 제공하는 신문에 술 광고를 한다든지 특정 음식점을 광고한다든지 이런 부분은 조금 지양해주는 게 좋겠다는 정책적인 판단에서 유료광고지만 조금은 공익에 가까운 많은 사람들이 그 광고를 보고 접근하거나 이용할 수 있는 그런 광고를 주로 하자는 취지에서 광고를 좀 줄였습니다. 이렇게 하다보니까 금액이 많이 줄게 되었습니다.

제가 광고주들을 보니까 2012년에도 특별히 방금 말씀하신 음식점이라든가 그런 상업적 광고보다는 학교 프로그램들 그리고 교양강좌모집 광고주들이 많은데요. 차이는 제가 본 바로는 2012년부터 2014년까지 광고주들은 유사하나 광고횟수나 빈도가 많이 준 것 같고요.

예.

제 생각에는 구에 있는 음식점이든 아니면 기업이든 구보에 본인들 회사를 게재를 하고 홍보를 한다는 것은 크게 지나치게 상업적이라고 보는 것보다는 구보를 오히려 잘 활용하는 그런 방향이 아닌가 싶은 생각이 드는데요. 굳이 구보라고 해서 저희가 타 지역의 업체를 홍보하는 게 아닌 이상 1년에 구보 발행하는데 얼마의 예산이 소요되고 있습니까?

소식지는 약 9,200만원 정도 소요되고 있습니다.

그렇죠? 저희가 구민들을 위해서 구에 관련된 좋은 정책이나 그리고 기업체 또는 좋은 음식점이라든가 충분히 소개할 수 있는 공간이라고 생각합니다. 제가 볼 때 광고료 수입이 줄어드는 것은 업주의 입장에서 볼 때 딱 한 가지라고 생각합니다. 광고효과가 없어서 그렇지 않나. 제가 지금 한 가지... 화면을 봐주시면요. 저도 구보를 홈페이지... 사실은 조금 젊은 직장인들은 물론 아파트나... 구보배포는 어떻게 하십니까?

구보 배포는 노인 일자리 분들을 통해 가지고 우편하고 나머지 주민센터라든지 각 곳에 배부대가 있는데 여기를 통해서 노인일자리 분들을 통해서 배부하기도 하고 우편으로 발송하고 이렇게 하고 있습니다.

그렇죠. 저뿐만 아니고 저 또래의 많은 분들은 일단 스마트폰 활용해서 구청홈페이지나 구보를 많이 보려고 노력을 합니다. 구보가 저희 아파트에도 일부가 오더라고요. 그런 것들은 사실은 저희 직장인들 아침 일찍 나오고 저녁에 늦게 퇴근하니까 그것을 보기가 힘들어서 보통 스마트폰을 활용하는데 저희 구보가 여기 홈페이지에 보면 열린금정에 보면 금정소식에 들어가면 볼 수는 있게 돼 있습니다.

예.

한번 들어가 보겠습니다. 스마트폰에서는 지금 이 상태로는 보기 힘든 상태고요. 보시면 구보가 이렇게 각 페이지마다 PDF로 올라가있습니다. 그래서 일일이 아까 총 몇 면이라고 하셨죠?

12면입니다.

그렇죠? 12면을 보기 위해서는 일일이 한 페이지씩 다 열어야 되는 번거로움이 있습니다.

그 위에 보면 전체보기가 있을 겁니다.

예. 전체보기도 있긴 한데 여기 보시면 상세히 확대해서 보고 그리고 스마트폰을 보기 위해서는 굉장히 사용자 인터페이스가 불편하게 돼있는데요. 반대로 제가 이번에 해운대구 사례를 많이 들었는데 해운대구 구보를 한번 보겠습니다. 일단 해운대구 홈페이지 들어가면 화면 정중앙에 해운대신문이라고 바로 클릭할 수 있게 돼있고요. 금정구는 아까 열린 금정 찾아 들어갔어야 됐습니다. 해운대신문을 클릭하고 제가 한번 들어가 보겠습니다. 해운대신문 안에 내용을 자세히 이렇게 홈페이지 상에 구축해서 올려놓기도 했지만 내가 정말 요즘 많은 책들이 e-book으로 나오고 있는데 신문을 e-book처럼 보고 싶은 사용자들 구민들을 위해서 여기 보면 해운대 신문 e-book보기라는 기능도 있습니다. 홈페이지에서도 스마트폰에서도 아주 보기 쉽게 되어 있고요. 여기 보시면 해운대구에 한글을 모국어로 하지 않고 있는 주민들을 위해서 영문판도 제작해서 배포하고 있고요. 아마 이런 여러 가지 편리성 때문에 외국인들이 또 해운대구에 많이 거주를 하게 되는 게 아닌가 하는 생각도 드는데 일단 국문판만 제가 한번 열어보겠습니다. 일반 신문을 보듯이 자연스럽게 확대나 축소가 가능하게 되어있고, 다음 페이지로 이렇게 바로 바로 신문 보듯이 넘길 수 있도록 되어있습니다. 그리고 하단에 보시면 해운대구에서 영업하고 있는 각종 상업시설들에 대한 광고 그리고 각종 프로그램 요리강좌들에 대한 프로그램 이런 것들이 아주 자세히 매 신문 하단에 모두 다 광고가 돼있습니다. 그래서 제가 해운대구 광고료 수익을 봤더니 저희 구의 10배정도 됩니다. 그래서 연간 광고료수입이 2,500만원을 좀 넘어가고 있더라고요. 그래서 제 생각에는 해운대구는 왜 이렇게 광고를 많이 할까? 이렇게 보면 신문을 웹 홈페이지상이든 모바일상이든 보기 편하게 되어있고, 그렇다하면 광고효과가 높다는 뜻이겠죠. 그래서 해운대구의 소규모상인들 그리고 기업체들 그리고 프로그램을 홍보 하는 각종 교육기관들이 광고를 꾸준히 게시하는 게 아닌가하는 생각도 들었습니다. 물론 구보는 수익을 높이기 위해서 발행하시는 것은 아니지만 그래도 구보를 이용해서 광고하시고자 하는 분들이 충분히 광고할 수 있는 기회도 드리고 또 구청 입장에서는 구보 발행하는데 필요한 재원도 확보하고 서로 윈윈할 수 있는 부분이라 생각하거든요. 그래서 제 생각에는 내년에 홈페이지 개편예산이 배정돼있다고 들었습니다. 그런 부분들 전산팀에만 맡기시면 안 되고요. 문화공보과에서 많은 의견들을 주셔야 돼요. 다른 거의 구보들은 어떻게 활용하고 있는지 보시고 그런 요구사항을 적극적으로 보내주셔야지 이런 것들이 홈페이지에 반영될 수 있을 거라 생각하거든요. 그래서 과장님께 꼭 부탁드리고 싶은 부분이 내년 홈페이지 개편할 때 이런 좋은 기능들이 많이 구보를 구민들이 적극적으로 활용할 수 있도록 구보 담당자분을 홈페이지 업그레이드하는 프로젝트에 배치를 하셔서 이런 좋은 기능들이 많이 개발될 수 있도록 지원을 해주셨으면 하는 바람입니다.

예, 전체적으로 제가 몇 가지 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 우선 광고는 저희 구에서도 대규모 외 소규모광고는 실제로 들어오고 있습니다. 들어오고 있는 것을 저희들이 가능하면 좀 최소화하려고 이렇게 사양을 하고 있는 편이라는 것을 말씀드리겠습니다. 가능하면 좋은 정보를 드리는데 우선하자 이런 취지로 해서 광고를 최소화했다는 것을 말씀드리겠습니다. 소규모 광고들은 지금 계속 들어오고 있습니다. 있는데 개수를 좀 제한하기 위해서 그렇다는 말씀을 드리고요. 그 다음에 조금 전에 오희주위원님께서 지적해주신 해운대구에 비해서 스마트폰에 의한 구보접근이라든지 이런 게 조금 불편하다는 것에 대해서 저도 동의합니다. 특히 홈페이지 중에서 구보가 해운대는 쉽게 말씀드리면 바로 가기로 되어 있는 그런 기능이 있는데 저희들이 또 한번 들어가 가지고 다음 단계를 더 거친다든지 이렇게 되어있는데, 내년에 전반적으로 많은 돈을 들여서 구 홈페이지 개선을 한다고 그러니까 그때 저희들도 해운대구에 못지않게 바로 정보를 접근할 수 있게끔 하는 홈페이지 개선작업에 적극 참여를 해서 개선하도록 하겠습니다.

예, 답변 잘 들었습니다. 일단 정보제공을 위해서 광고를 제한한다는 말씀에는 제가 이해는 잘 안 가는데요. 해운대구 신문에도 보시는 것처럼 광고가 큰 페이지를 차지하지는 않습니다. 하단에 계속적으로 작은 크기의 광고로 구민들한테 그 지역의 상업시설이나 교육기관에 대해서 알려주고 있는 것이고 굳이 구독률이 높아진다면 저는 많은 분들이 광고를 하고 싶어 할 것이라 생각하거든요. 그렇게 광고의뢰가 금정구에 있는 자영업들 또는 교육기관들 광고의뢰가 들어왔을 때 굳이 마다할 필요는 없을 거라 생각합니다. 그래서 구보의 그런 포맷이나 형식들도 다른 구들과 비교를 해서 검토를 해보시고 정보도 제공하면서 광고도 동시에 제공할 수 있는 그런 형태로 한번 점검을 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 추가 답변 드리겠습니다. 저희 구보가 아시다시피 약 4만5,500부가 배부가 되고 있습니다. 그래서 부수 자체가 다른 구에 비해서 크게... 중간정도 되거나 많지는 않습니다만 4만5,500부면 적은 숫자는 아닙니다. 해운대구하고 물론 잘 비교를 해주셨습니다. 해운대구는 저도 제가 거주를 이전에 해서 알고 있습니다. 해운대구는 타블로이드판이 아니고 신문크기거든요. 그래서 전체적으로 지면할당이 저희 구에 비해서 사실은 좀 많다는 것을 이해해주시면 고맙겠습니다. 일단 광고에 관해서는 위원님 지적대로 조금 늘리든지 하는 것은 검토를 하도록 하고 다만 해운대구는 타블로이드신문이 아니고 저도 오랫동안 받아 봤습니다마는 신문크기입니다. 신문크기이기 때문에 우리보다는 정보 제공량이 좀 많다는 걸 말씀드리겠습니다.

예, 답변 잘 들었습니다. 이상입니다. 추가질의 없습니다.

예, 과장님 점자금정소식지 관련해서 여쭤보겠습니다. 지금 발간부수가 30부로 나와 있는데 점자금정소식지는 지금 예산이 얼마나 투여가 되고 있습니까?

한 430만원정도 예산이 있습니다.

30부를 발행할 때와 100부를 발행할 때 예산액이 차이가 많이 나는가요?

부수에 의한 예산소요는 크게 많지 않은 걸로 알고 있습니다.

크게 많이 안 나죠?

예.

다시 말하면 30부를 발행하나 100부를 발행하나 별 차이는 없다 이 말씀 아닙니까, 그렇죠?

예.

지금 금정구에 맹인 분들이 얼마나 계시는지 혹시 실태파악이 됐습니까?

정확하게 맹인분에 대한 숫자는 제가 잘 모릅니다.

제가 지금 배부처하고 여러 현황을 보니까 실제로 맹인 분들한테 혜택이 갈 수 있는 지역은 많이 없더라고요. 배부현황을 보니까. 그래서 과장님한테 부탁 말씀드리고 싶은 것은 금정구에 맹인 분들 현황을 파악하셔가지고 집으로 직접 우송하는 시스템을 좀 개발하시면 어떨까 라는 말씀을 드리는데 과장님 생각은 어떠세요?

하여간 부수를 조금 늘려서 지금 현재 점자신문은 동이라든지 기관에만 하고 있습니다. 그래서 아마 숫자가 어느 정도 되는지를 아직 파악이 안 됐기 때문에 파악이 되어가지고 예산자체가 크게 넘지 않는 범위라면 검토를 해보겠습니다.

예, 저는 그분들께서 점자금정소식지를 보려고 일부러 기관에 오고 동사무소에 오고 이렇게는 못할 거라고 보거든요. 그래서 우리가 적극적인 대민서비스 차원에서 제가 볼 때는 그렇게 많은 예산이 들어가지는 않을 거라 봅니다. 그래서 그런 부분들 좀 배려를 하셔가지고 예산범위 안에서 한번 시범사업으로 진행해봤으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예, 적극적으로 한번 검토를 해보겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 과장님 저도 홈페이지 쪽으로 해서 말씀을 드릴게요. 금정구홈페이지에서 문화관광 탭으로 들어가면 이런 페이지가 뜨게 돼있는데 여기까지는 정말 예쁘게 그리고 속속들이 잘 해주셨습니다. 그런데 제가 드리고 싶은 말씀은 뭐냐면 지금 현재 문화역사축제 같은 경우에는 별도의 홈페이지가 운영되고 있고요. 이곳에서 확인이 되는 게 유례 및 연혁이라고 해서 지금까지 저희가 축제를 운영해왔었던 것들이 쭉 나열이 돼있는데 그러니까 처음시작이 금정예술제 96년도에 시작한 걸로 해서 쭉 지금까지 지속되어오던 모든 축제들이 나열이 돼있습니다. 그런데 저희 금정구는 올해만 해도 정말 많은 행사와 문화축제들이 있었음에도 불구하고 이미 없어진 막걸리축제까지만 행사를 운영을 하고 더 이상 역사축제라는 걸 2013년에도 했음에도 불구하고 저희는 그런 것에 대한 홍보가 전혀 되어있지 않는 것과 차이가 없거든요. 이번에 사실은 4월에 불미스러운 일이 있었기 때문에 올해는 축제를 하지 못했지만 그렇다 하더라도 13년도 같은 경우는 그래도 큰 예산을 들여서 축제를 개최했음에도 불구하고 이렇게 어쩌면 단순하다고 볼 수 있지만 어쩌면 제일 효율적일 수 있는 홍보를 놓친 게 아닌가 라는 생각으로 제가 드리는 말씀입니다. 그리고 또한 저희는 이름이 이미 바뀌었잖아요. 그런데 막걸리축제라고만 돼있으면 저희는 단 한 번의 역사문화축제를 한 적이 없는 겁니다. 그래서 이런 부분에 조금 더 신경을 써서 홍보를 해주신다면 굳이 이번 추경만 해도 사실은 문화홍보를 위해서 별도의 예산을 들여서 또 했었지 않습니까? 지도를 만들거나 이렇게 한 건데, 사실은 사람들이 그 지도를 보고 찾아가는 것보다는 어쩌면 홈페이지로 검색을 해서 어떠한 것이 있는지 그런 걸 알아보는 게 좀더 젊은 사람들한테 어필할 수 있는 좋은 기회가 되는 게 아닌가 생각을 합니다. 그리고 워낙에 그것은... 내년에 홈페이지 리뉴얼하신다고 하셨으니까 굳이 한글홈페이지에 대해서는 더 이상 말씀을 안 드릴게요. 저희 홈페이지에 사실은 영어판도 있습니다. 그런데 이것이 전체적인 것은 타과에서 전산과에서 담당하는 거니까 사실은 상관이 없다고 말씀을 드릴 수도 있겠지만 여기도 똑같이 아까 말씀드린 축제행사에 관한 홈페이지인데요. 저희 딱 2개 올라와있습니다. 그리고 금정문화예술제에 대한 것만 올라와있는데 여기를 보시면 이번에 금정문화예술제 같은 경우는 예전이랑 통합해서 전부 다 하기로 했는데 여기는 10일간 열리는 걸로 되어있고요. 그리고 사실은 저도 다른 곳에 여행을 가면 타 구청이나 군청 이런데 들어가서 어떤 곳인지 미리 확인을 하고 움직이거든요. 인터넷에서 다른 분이 올려주는 것만을 보는 것보다 지역주민들이 보고 느끼고 그렇게 하는 게 좀 더 실질적으로 많은 유명한 관광지를 가는 목적이 아니라면 그렇게 해서 저도 활용을 하는데 이 사진만을 보고 여기로 오겠냐고 하면 저 죽어도 안 갑니다. 저걸 보고 어떻게 가겠다는 생각을 하겠습니까? 플랜카드를 걸고 하는 것은 여러 사진 중에 한 장은 그럴 수는 있겠지만 저것이 어쩌면 저 축제를 보여주는 단면이 아닌 전체적인 부분이 될 수밖에 없는 상태가 되어있기 때문에 영어내용이야 이런 것은 굳이 직원 분들이 안하시고 홈페이지 리뉴얼하시면서 용역형식으로 맡기셔도 사실은 A4용지 단위로 해서 나오는 거라서 크게 내용이 많지는 않을 것이거든요. 그런데 내용은 문제가 아니지만 이런 사진들, 그리고 이 사진들 너무하시지 않으십니까? 화질 정말 안 좋거든요. 그래서 심한 경우는 이런 사진 같은 경우는 예전에 찍어놨던 사진 스캔해서 올려놓은 것 아닌가 싶을 정도로 화질이 떨어집니다. 이렇게 해서 금정구를... 축제행사 이런 것을 홍보를 하는 이유가 단순히 저희 기념만 하려고 하는 것도 아니고, 더 많은 분들이 금정구를 찾아오고 그로 인해서 좀더 부수적으로 수입을 올리는 부분도 전혀 없다고는 할 수 없는 부분인데 이런 형식의 홍보는 정말 아닐 거라고 생각을 하거든요. 그래서 이번에 홈페이지 리뉴얼 하신다고 하실 때 이런 사진 하나하나까지 좀 더 신경을 쓰셔서 좀더 많은 분들이 보고 정말 금정구 가니까 이런 게 너무 예쁘더라고 할 수 있는 그런 좋은 경관만을 가지고 있는 걸로 만족을 안 하고요. 그것을 보다 많은 분들이 와서 홍보해서 좀 더 느끼고 갈 수 있는 그런 곳을 만들어주셨으면 합니다. 이상입니다.

예, 답변 드려도 되겠습니까? 하은미 위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 우선 저도 사실 홈페이지를 많이 찾아가지 않아서 최근에 금정구 홈페이지 중에서 저희 부서 소관 문화관광 쪽에 이런 홈페이지를 주의 깊게 관찰해봤습니다. 우선 작년에 있었던 실질적인 금정산성 역사문화축제마저도 업로드가 안 됐더라고요. 그래서 이것이 홍보측면에서도 상당히 부족하고 미흡했다 한마디로 말씀드리면 잘못된 겁니다. 이런 부분에 대해서 정확하게 업로드를 지금이라도 이것은 작년에 했던 축제이기 때문에 반드시 업로드를 시키겠습니다. 그리고 영문판에 있어서의 여러 가지 사진의 선명도라든지 이런 게 보니까 제가 보기에도 너무나 미흡합니다. 캡처를 해서 그런지는 모르겠습니다만 이런 부분들이 빨리 시정이 되어야 되겠다 개선이 돼야 되겠다 하는 그런 생각과 함께 저희들이 2013년도에 정확하게는 관광수용태세개선컨설팅을 맡은 바 있습니다. 그 결과 관광홈페이지라든지 이런 부분이 미흡하다는 진단결과가 나왔습니다. 나왔는데 여러 가지 예산편성이 안 돼가지고 했는데 조금 전에 지적 해주신 이런 부분들을 개선하기 위해서 내년도에 아까 말한 수용태세컨설팅결과에 나온 걸 근거로 해서 내년에 3월중에 있는 관광수용태세개선컨설팅 실행사업공모를 합니다. 한국관광공사로부터 공모신청사업이 있어서 여기 신청을 해가지고 저희들이 생각한 금액은 홈페이지 개선과는 별도로 문화관광 쪽에 이것을 지원받으면 구비하고 국비가 각각 50%입니다. 그래서 약 900만원씩 해서 1,800만원 정도 들여서 관광홈페이지 부분만큼은 다른 부분에서 정보접근을 할 때 정말 오고 싶어 하는 그런 홈페이지를 만들도록 하겠습니다. 특히 하은미 위원님께서도 지적해주신 부분은 최근에는 이런 정보접근방법이 옛날에는 아날로그 방식에서 디지털방식으로 많이 바뀌고 있다는 그런 측면에서 저도 정말로 동의를 하는 편입니다. 굳이 이 정보를 주고 여러 가지 우리가 제공하는 거라든지 접근하는 방법이 굳이 아날로그방식이 아니고 디지털방식으로 전환된다는 데 대해서 저도 깊이 동의를 하고 내년도에 이런 공모신청을 거쳐서 최소한 관광문화부분의 홈페이지는 꼭 개선시키도록 하겠습니다.

예, 그리고 하나만 더 덧붙여서 말씀을 드리면 한국관광공사에서 운영하는 홈페이지도 사실은 있거든요. 거기에는 각종 축제에 대한 것도 검색이 가능하게 되어있어요. 그래서 지금 같은 경우는 거기에도 사진이 올라가있는데 사진을 업로드하시면서 그쪽도 같이 신경 써서 봐주셨으면 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 향토문화재에 대해서 사실은 저희 문화공보과에서 관심을 가지고 발굴은 못하더라도 최소한 있는 것 정도는 홍보를 해주는 게 마땅하다고 생각합니다. 문화원에 소속된 향토문화연구소가 있는데 제가 개인적으로 아는 송진모씨라든지 이런 분들에 의해서 향토문화재를 발굴하고 현지답사도 하고 이런 프로그램을 지속적으로 운영해왔더라고요. 오래 전부터 해왔었는데, 그런 부분들을 보니까 굳이 금정구의 유명한 보물과 국보가 아니고 지역에 있는 향토문화재를 직접 찾아가고 답사도 하고 현장도 보고 이렇게 하는 프로그램이 있더라고요. 그래서 저희들하고 직접적으로 만나서 업무적으로 협의한 것은 없습니다만 그런 분들하고 향토문화재에 관련해가지고 의견도 교환하고 해서 많은 부분들이 조금 더 알려질 수 있도록 구 홈페이지라든지 또는 동주민센터 홈페이지를 활용할 수 있도록 저희들이 적극 권장을 한다든지 어떤 조치를 취하도록 하겠습니다. 정확하게 보면 이런 부분들이 문화원에 소속된 향토문화연구소에서 하는 게 나중에 혹시 또 아마 관심을 많이 가지고 계시겠습니다마는 문화원의 정관에 보면 사실은 이런 부분들이 문화원에서 주로 하는 업무입니다. 지역향토문화의 전승발전과 보급이라든지 이런 게 문화원의 정관에 목적에 나와 있습니다. 그래서 아마 그런 부분들이 지금 문화원에서 직접 못하고 해서 문화원에서 운영하는 향토문화연구소라든지 이런 데를 통해서 활동을 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 그런 분들하고 향토문화의 어떤 내용이라든지 이런 부분들을 업무적으로 좀 협의를 해서 알릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 정미영 위원님 이야기에 견주어서 추가로 말씀을 드리겠습니다. 161페이지 우리구 관광산업 발전계획과 추진 관련해서 지난 몇 년 동안 금정구의 관광인프라가 굉장히 다양화되어지고 예전에 비해서 굉장히 좀 심도 있게 진행이 되었다고 저는 판단을 합니다. 선봉에서 우리 문화공보과에서 열심히 해주셨는데 사실 지금 각 지자체마다 축제가 많이 생기고 그래서 일부는 축제무용론 이야기도 많이 나옵니다마는 제가 알기로는 비슷한 축제들은 정리를 해나가면서 각 지자체별로 연계를 한 큰 축제 같은 경우는 적극 권장하는 그런 추세로 지금 가는 줄로 알고 있습니다. 사실은 우리 정미영 위원님이 말씀하셨지만 황산도길 같은 경우는 동래 금정구 양산까지 연계가 되어있고 유일하게 금정구에 황산도의 자취가 남아있습니다. 잘 아시겠지만. 그래서 이런 황산도나 영남대로 같은 부분은 우리 구 단독으로 할 것들이 아니라 동래구 우리 구 양산시 3개 지자체가 한번 연대를 해가지고 스토리를 만들어 내도 괜찮지 않느냐. 그러면서 그 당시에 주요 관문역할을 했던 게 기찰이었거든요. 그래서 기찰막걸리가 유명해지게 되었는데, 이런 부분들을 우리가 나름대로 스토리를 만들어서 연계를 한다면 금정구의 어떤 관광인프라가 끊어지지 않고 연결이 안 되겠나 라는 판단을 제가 합니다. 그래서 그런 부분들을 다른 지자체하고 연계할 수 있는 방안들을 만들어 주시면 좋겠고. 두 번째는 요산문학관 같은 요산 김정한 선생님은 사실은 금정구에서 자랑할 만한 인물이신데 너무 안 알려져 있는 경우가 많다고 생각을 합니다. 다른 지자체에 가면 지역고장의 인물들을 알려내기 위해서 많은 사업들도 하고 또 연계해서 축제도 하고 행사도 다양하게 합니다마는 우리 구 같은 경우는 그런 부분에서 요산문학관이 있기 때문에 그런지 잘 모르겠습니다마는 그런 부분에서 좀 미비한 것 같아서 일전에 한번 제가 언뜻 말씀드렸다시피 요산문학거리를 한번 조성해 볼 필요도 있다 그런 아이디어를 드리고 싶고, 세 번째는 노포동 고분군 같은 경우 모두 매입하는데 몇 년 정도 더 걸리겠습니까?

노포동 고분군은 지금 시 지정문화재이기 때문에 시에서 2억 정도 받고 86대 15 비율로 매년 투입을 하고 있습니다. 앞으로 계속적으로 매년 약 한 2억3,000만원정도 투입을 해서 하는데 앞으로도 전체매입을 하려고 그러면 두 필지입니다마는 한 필지는 거의 매입이 되었고, 잔여지 한 필지에 대해서 하는데 앞으로도 약 2억3,500만원을 투입한다면 7년에서 8년 정도 더 소요되면 완전히 매입하는 것으로 계획이 돼있습니다.

노포동 고분군은 발굴 조사가 진행이 됐습니까?

노포동 고분군은 지금 그것이 문화재지역으로 되어있기 때문에 땅을 매입하는 건데 사실상 발굴은 끝났습니다. 발굴은 사실상 끝나가지고 내용은 부산박물관하고 주 자료는 부산대박물관에 있고 일부가 부산박물관에 있는데 발굴 자체는 지금 현재 거의 끝난 상태입니다.

제 생각에 노포동고분군 같은 경우도 단순히 매입하는 데서 끝나면 안 된다고 생각을 하거든요. 타 지자체 같은 경우 예를 들어 익산 같은 데 가면 이런 고분군이 발견이 되면 반드시 그 앞에 박물관을 짓습니다. 그렇게 해서 이 고분군이 어떠한 역사적의미를 가지고 있는지 그런 부분에 대해서 많은 설명이 추가가 되는데, 저는 개인적으로 이 노포동고분군이 원삼국 시대의 이 지역의 중요한 포인트가 될 수 있는 부분이 있기 때문에 7,8년 남았다고 한다면 지금부터 이 부분들을 어떻게 인프라를 만들 것인가에 대해서 고민을 하셔가지고, 박물관건립과 관련해서도 고민을 해보실 필요가 있다. 그러면 황산도라든지 요산문학관이라든지 노포동고분군 같은 이런 부분들을 계속 관광자원화 시켜낸다면 제가 보기에는 금정구에도 1박2일로 와도 충분히 볼 수 있는 그런 구조가 만들어질 수 있다고 생각을 하고, 제가 기획감사실 할 때 그 말씀드렸지만 결국 이렇게 투자하고 우리가 사람들을 불러오려고 하는 이유가 결국에는 관광산업활성화 아니겠습니까, 그렇죠?

예.

그런데 실제로 지금 관광을 담당할 우리 직제는 전혀 안 되어있죠?

관광문화재계 안에 관광담당자가 있습니다.

그러니까 저는 안타까운 것들이 사실은 당장 지금 우리가 조직적으로 일을 어떻게 할 것인가 이 부분을 생각할 것이 아니라 적어도 앞으로 금정구의 성장 동력을 역사나 문화나 교육으로 간다한다면 이런 부분에 대해서 좀 선행투자가 되는 것들이 저는 중요하다고 생각을 하거든요. 특히 최근에 부산에 중국관광이나 일본관광객들이 되게 많이 오시는데 이런 분들을 금정구까지 끌어들여 오기 위한 여러 가지 유치 전략들이 필요하고 사실 그런 부분들을 총 책임질 기관도 있어야 되는 것인데 그런 부분에 대해서 우리가 너무 소홀한 것이 아닌가 하는 생각을 해요. 특히 중국관광객 같은 경우는 스포원의 경륜장 이런 부분들은 상당히 끌어들일만한 요소가 있다고 저는 판단을 합니다. 그래서 좀 장기적으로 우리가 성장동력을 중요한 관광산업으로 본다면 그런 부분들을 문화공보과에서 적극적으로 의견을 개진을 하셔가지고 관광담당 직제가 반드시 저는 생겨야 된다고 생각을 하고 그리고 부산지역에 있는 많은 여행사들과 협의도 하고 논의를 해가지고 어떻게든 우리가 외부 관광객들을 금정구까지 끌어들여올 수 있는 역할들을 좀 해주셨으면 그렇게 생각을 하는데 과장님 생각을 좀 듣고 싶습니다.

예, 박종성 위원님의 질의 답변 드리겠습니다. 개략적인 것 몇 가지 말씀해 주셨습니다. 황산도 길에 대해서 인접된 자치단체와 연계해서 이 길을 홍보하고 최소한 정도 정비를 한다든지 그런 부분을 말씀해주셨고, 요산문학관과 노포동 고분군이 이왕 나왔으니 박물관건립이라든지 이런 몇 가지 사항에 질의를 해주셨습니다. 우선 황산도길 이런 부분들은 말씀해주신 대로 양산이나 또는 동래하고 같이 연계를 해서 해야 될 사안이고 아마도 장기적으로 검토되어야 될 사항인 것 같습니다. 제가 일단은 이 내용에 대해서 정확하게 잘 모르고 있습니다. 그래서 어떤 내용인지 검토를 해보고 혹시 길이 있는 다른 지자체에서는 이 길과 관련해서 어떤 추진된 업무가 있는지 같이 한번 확인해보도록 하겠습니다. 그리고 요산문학관 부분은 지원 자체 부분에 대해서는 저도 이 부분이 우리 구 관내에 문학관이 있기도 하고 부산뿐만 아니라 우리나라의 국가적인 문학계에 큰 태두셨는데 이런 부분에 대한 지원 부분은 지속적으로 관심을 가지도록 하겠습니다. 노포동 고분군은 조금 전에 말씀드린 대로 매입부분은 그렇게 진행이 되고, 참고로 박물관부분은 제가 그냥 아는 바로는 아마 우리 구도 몇 년이 걸릴지는 모르겠습니다마는 여러 종류의 어떤 종류인지는 모르겠습니다마는 아마 박물관이 건립될 소지가 있다고 봅니다. 왜냐하면 아시다시피 부산외대 앞에 보면 남산동 가마터가 있습니다. 이 가마터도 지금 현재 부산외대 소유지 않습니까, 터가. 그래서 개발제한구역 내 행위허가는 받아놓고 있고 문화재 형상변경에 따른 그것이 1년이 넘어가지고 다시 재신청을 해야 되는데 아마 예산문제라든지 이런 게 수반이 안 돼서 외대에서 아직은 못하고 있습니다. 허가는 받은 상태인데 그런 부분들에 대해서도 연계해서 거기도 가마터입니다. 그래서 노포동 고분군과 비슷한 내용의 유물들이 나오지 않겠느냐 이렇게 보고 있는데 외대에서도 제가 비공식적으로 듣기로는 남산동 가마터가 있기 때문에 외대에서 욕심은 학교도 이왕 옮겨온 김에 박물관도 생각을 한 걸로 제가 알고 있습니다. 가마터에서 어떤 유물이 나온다면 그렇다면 그 거리가 서로 멀지도 않고 해서 굳이 장소가 노포동이든지 아니면 외대든지 아마 이런 부분들이 장기적으로 건립될 거라고 저는 생각을 합니다. 그런 부분에 대해서 저희들도 관심을 가지고 있겠습니다. 전체적으로 관광자원화부분에 대해서는 저는 개인적으로 기본적으로 관광자원화의 큰 축은 기본적으로 좋은 관광시설이 있어야 되고 그다음에 여러 가지 우리가 제공할 수 있는 홍보물이라든지 그다음에 통상적으로 많은 분들이 접근하고 있는 전자매체라든지 이렇게 여러 가지 종류가 복합적으로 잘 형성이 되어야만 관광객들이 몰릴 것이라고 보고 있습니다. 이런 부분들에 대해서 좀 관심을 가지고 관광분야를 추진토록 하겠습니다.

예, 말씀 잘 들었습니다. 그런 부분들을 잘 융합해서 관광자원을 만들고 그다음에 만들어 놓고 사람들이 안 오면 안 되니까 사람들을 끌어들일 수 있는 그런 매개체들을 만드시고 그다음에 전담할 수 있는 계가 반드시 있어야 된다고 저는 생각을 합니다. 제가 알기로 많은 지자체에서 심지어 1박2일로 자기 지자체에서 숙박을 하게 되면 예산까지 지원해주는 데도 상당히 많이 있습니다. 그 정도로 지금 모든 지자체에서 관광객들을 끌어들여서 어떻게든 자기지역에서 먹고 즐기고 할 수 있도록 그렇게 많은 투자를 하고 있는데 거기에 비해서 우리 금정구가 좀 많이 느린 것 같다는 생각을 합니다. 그래서 저는 반드시 관광진흥계나 관광계가 문화공보과 내에 포함이 되어서 우리가 10년 정도 내다보고 투자할 수 있는 그런 구조로 갔으면 좋겠다고 생각을 하는데 이 부분은 사실은 계속적으로 문화공보과에서 요청을 하고 요구를 해야 될 거라고 판단을 합니다. 여하튼 지금까지 수고를 많이 하셨는데 그런 방향으로 계속 문제제기를 하시면서 성과를 낼 수 있도록 많이 힘써주시기 부탁드리겠습니다.

예, 참고로 위원님께서도 잘 아시다시피 저희 공보과의 인력은 관광담당자 한 명인데 아시다시피 시는 관광진흥과가 있습니다. 과 단위업무를 구에서 직원 한 명이 사실상 보고 있는 그런 꼴인데 향후에 기획감사실에 계 신설이라든지 이런 부분들은 저희 과에서 건의를 하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 과장님. 금정문화재단과 관련해서 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 조직구성안을 보니까 재단 이사장이 구청장 그다음에 사무처 그다음에 네 개 팀으로 이렇게 나눠져 있네요, 그렇죠? 현재 이런 구상이신가요?

예, 그렇습니다.

여기 보면 상임이사를 둘 수 있다고 이렇게 되어있는데 상임이사는 둘 예정입니까?

조직 출범당시에는 최소화하기 위해서 상임이사는 지금 현재로는 둘 수만 있다고 규정을 해놓고 기용을 할 생각은 없습니다.

그러면 이사장 밑에 바로 사무처장이면 직할체제네요, 그렇죠?

그렇습니다.

제가 지금 다른 지자체 상황을 봤는데 이사장이 단체장이 안 되는 경우도 있고, 그렇죠? 그다음에 지자체단체장이 이사장을 했을 경우는 반드시 대표이사나 상임이사를 둬가지고 완충역할을 할 수 있는 구조를 만들었던데요. 사실은 이사장이 구청장이 되고 바로 사무처장으로 가는 경우는 전국적으로 굉장히 예를 찾아보기가 어렵다고 생각하는데 그렇지 않습니까?

예, 말씀드리겠습니다. 조금 전에 박종성 위원님께서 말씀해주신 대로 이것이 어느 정도 제대로 된 문화재단이 되기 위해서는 상임이사가 있어야 됩니다. 그런데 아까 조금 전에 말씀드린 대로 바로 이사장과 사무처장 관계는 없다고 말씀해주셨는데 그런 부분들은 제가 생각하는 계획도 그렇습니다만 어느 정도만 되면 최소한 상임이사는 둬가지고 할 계획입니다.

지금 상임이사를 두지 않는 이유는 예산 때문에 그런 건가요?

예를 들면 예산부분도 있고 초기부터 너무 조직을 말씀드리긴 뭐합니다만 크게 시작할 필요는 없다 이런 생각에서 상임이사를 안 쓰는 것도 있습니다.

저는 과장님하고 견해가 조금 다른 것이 사실은 초기에 조직구성을 잘해놔야 문화재단의 핵심은 독립성이거든요. 자율성이고. 전문가께서 이사장이나 상임이사를 맡아가지고 어떤 누구의 간섭 없이 자기의 역량대로 재단을 활성화시키는 것들이 제일 좋은 그림인데, 지금 초창기부터 구청장 밑에 바로 사무처장이 있고 직할체제로 가게 된다면 과연 이 문화재단이 독립성을 가지고 움직일 수 있을 것인가 저는 그런 우려를 하게 됩니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?

예, 우려하신대로 독립성부분은 직제 상으로만 보면 그렇습니다. 구청장이 이사장이 되고 바로 밑에 있는 사무처장과 처장 밑에 팀장으로 팀제로 운영이 되다보니까 대표 격인 구청장 밑에 특별한 기구가 없어서 독립성부분에 여러 가지 문제제기가 될 수는 있겠습니다마는 그런 부분들은 의회에서도 아마 지금 현재도 지적해주고 계시고 하니까 그런 독립성부분은 가능하면 이사장으로 계시지만 업무는 가능하면 사무처장 위주로 하도록 아마 그렇게 청장님도 생각하시는 것으로 알고 있습니다.

저희들이 사실은 이 재단과 관련해서 타시도 방문을 종로구 쪽으로 갔었는데 종로구 쪽에 계신 재단의 담당자가 말씀하신 부분들이 결국에는 재단이 독립성을 가지지 못하면 제대로 서지를 못한다. 예를 들어서 선출직 구청장이 바뀔 때마다 전면적으로 시스템이라든지 그다음에 내세워야 될 이런 정책들이 바뀌고 예산이 변동이 생기고 하다보면 재단이 바로 설 수가 없다는 우려를 한번 말씀을 하시는 것을 저희들이 들었거든요. 뭐냐면 결국에는 핵심은 바로 그런 거라고 저는 생각을 합니다. 그런 어떤 선거나 이런데 영향을 받지 않고 말 그대로 금정구의 문화를 활성화시키기 위한 전문적 기관으로 가기 위해서는 저는 굳이 이사장을 구청장님이 해야 된다는 생각을 안 하고 있습니다. 그래서 지금 이사장이 구청장으로 가는 것은 결정이 된 사안입니까?

예, 답변 드리겠습니다. 지금 현재 저희들이 기획감사실로 넘긴 조례안에는 그렇게 되어있습니다. 되어있는데 조례안 자체가 조례규칙심의위원회에 상정을 못한 이유는 지방자치단체 출자 운영에 관한 법률이 9월25일 날 시행이 되다보니까 타당성 검토를 거치고 나서 조례규칙심의위원회에 상정을 하고 의회에 제출하려고 하다보니까 지금 현재 홀딩 되어있는 상태입니다. 우선 조례안에는 그렇게 되어있다는 말씀을 드리고요. 조금 전에 말씀하신 주 내용은 문화재단이 독립적으로 활동을 할 수 있는지 여부가 관건이다. 이런 말씀을 해주셨는데 참고로 저희들이 파악하고 있는 바에 의하면 기초단체장이 당연직 이사직을 하는 경우가 전국 40개 기초문화재단 중에서 28곳입니다. 약 70%가 기초단체장이 문화재단 이사장를 하고 있습니다. 지금 현재도. 그렇게 하는 이유는 여러 가지 다양한 시각이 있겠습니다마는 제가 보니까 이것이 어느 정도 정착이 되고 오래된 문화재단일수록 민간 이사장을 채용을 하고 초창기에 있는 경우에는 대부분이 지방자치단체장이 재단이사장을 겸직하고 있다는 그런 추세라는 것을 말씀드리겠습니다.

그럼 단계적으로 금정구도 그러한 형태로 갈 수도 있다고 판단을 하고 계시는 겁니까?

제가 답변 드리는 범위는 제가 알기로는 청장님도 당연하게 민간이사장으로 넘기겠다는 것으로 알고 있습니다.

지금 재단의 적립기금이라 그러나요? 50억 정도로 잡고 있죠? 그것은 어떻게 마련하실 생각입니까?

지금 현재 저희들이 현재 2015년도 예산 제출내용이 있습니다마는 우선 당장은 내년에는 1억 정도 출연을 하고 그다음에 예산 사정을 봐서 조금 늘릴 수도 있고 이렇게 해가지고 2016년도부터는 물론 계획된 것은 없습니다마는 일단은 내년부터 첫해기 때문에 1억 정도를 출연을 하고 예산사정이 조금 나아진다면 조금 더 한다든지 해서 장기적으로 50억을 자본금으로 마련하겠다 이런 계획입니다.

그러면 50억 전체를 우리 금정구에서 출연하는 겁니까?

아니죠. 이것은 50억의 규모는 금정구 예산으로만 50억이 된다는 것은 아닙니다.

예, 그럼 어떤 방안들이 또 있습니까?

예를 들면 문화재단이 설립된 이후에 여러 가지 사업이라든지 이런 게 있지 않습니까? 그런 것을 자본금으로 돌릴 수도 있거든요. 굳이 문화재단에서 하는 사업으로 쓸 수도 있겠지만 자본금이 이것은 재단법인이거든요. 재단법인은 제일 중요한 게 재산입니다. 그렇기 때문에 벌어들인 수익금이 있다면 구에서 지원하는 예산에 의해서 하는 것도 있겠지만 저희들은 한 두세 가지 정도를 보고 있습니다. 재단출연금 자체는 그러니까 자본금이죠. 이 부분을 굳이 예산뿐만 아니라 문화재단에서 발생되는 이익금의 일부분이라도 재단출연금으로 생각을 하고 있습니다.

지금 금정구에서 하고 있는 여러 가지 문화 활동 중에 그렇게 흑자를 내고 있는 사업들이 있는가요?

앞으로는 재단이 설립되면 부산문화진흥원이라든지 이런 데서 하는 공모사업이라든지 이런 부분들을 재단의 성격에 맞게 재단 자체는 법인자체는 정확하게 이것이 꼭 굳이 문화재단이라고 해서 이익을 목표로 하는 것은 아니지 않습니까, 그렇죠? 그래서 그런 부분들을 문화재단이 가지고 있는 고유한 기능을 충족시키는 것이 주안점이고 굳이 어떤 이익금이 나느냐 이 부분에 대해서는 가능하면 공모사업을 지금 하는 것보다는 공모사업이라든지 이런 것을 적극 참여해서 가능하면 비용 대비 많은 비용이 드는데 수익이 없으면 안 되기 때문에 비용 산출부분에서 신경을 쓰도록 해야죠. 그런 부분에 대해서 꼭 수익이 아니라도 하여간 공모사업이라든지 이런 것을 통해서 일단은 그런 것을 계획은 하고 있습니다.

일단 이것 제가 보기에는 저는 기본적으로 예전에 한번 그런 발언을 한 적도 있습니다. 우리 문화공보과에 더 많은 직원들이 필요한데 정원은 정해져있고 그래서 문화공보과의 일의 일부를 떼어서 위탁을 주는 형식으로 해서 사실은 일을 좀 나눠서 해야 할 필요가 있다는 말씀을 한번 드렸는데, 그런 측면에서 금정문화재단의 출범이라는 것은 제가 볼 때는 필요하다고 판단을 합니다마는 저희들 입장에서 우려하는 부분 아까 말씀드린 대로 필요한 기관이지만 이 기관이 자기의 역할을 해주는 것이 중요한데 인사나 이런 부분에서 구청장의 전횡이라든지 이런 부분들이 발생할 경우 여러 가지 파급이라든지 이런 부분들이 있기 때문에 이런 부분들이 굉장히 좀 우려가 많이 됩니다. 그래서 이 부분에 대해서 충분히 완충을 할 수 있는 그런 대비를 해놓으실 필요가 있다고 생각을 하고요. 추가로 말씀드리면 지금 여기 자료에 보면 금정문화원 같은 경우도 독립원사를 만들 계획이시죠?

예.

여기도 많은 투자를 해서 시설도 새로 만들고, 금정문화원도 지금 여러 가지 일을 하기 위해서 직원도 더 채용하겠다는 말씀을 하고 계신데, 그러면 예를 들어서 금정문화원도 이렇게 규모를 키워나가고 금정문화재단도 이렇게 규모를 키워나갈 경우 이 두 기관의 역할에 대해서 명확하게 구분이 될 수 있는 기준점이 좀 있습니까?

예, 답변 드리겠습니다. 전반적으로 문화재단이 생기게 되면 거기서 하는 독립성과 어떤 역할을 할지에 대해서 명확하게 제시된 부분에 대해서 문제제기를 해주셨고 그다음에 문화원이 지금 현재 독립청사를 만든다는 것에 대해서 문화원과의 업무중복성에 대해서 아마 말씀해주신 것 같습니다. 아까 문화원에 우리 위원장님께서 향토문화 발굴 관련해서 말씀해주셨는데 저도 이 부분에 대해서 많은 우려를 하고 있습니다. 그래서 저도 기본적으로 그냥 정관내용만 우선 당장에 보더라도 문화재단이 생각하고 있는 기본적인 설립취지하고 문화원의 설립취지인 정관에 나와 있지 않습니까? 그 내용에 보면 조금 성격이 다릅니다. 문화재단은 구민들한테 기본적으로 다양한 문화예술 부분의 콘텐츠라든지 이런 내용들을 제공하려고 하는 그런 내용이 있고, 문화원은 글자 그대로 향토문화를 발굴하거나 전승하고 하는 이런 주기능이 문화원의 주기능입니다. 그래서 이 부분에 대해서 다소나마 기능중복이 생길 수는 있습니다. 그렇지만 큰 틀에서는 문화재단과 문화원은 기능면에서는 조금 차이가 있다 이렇게 말씀을 드립니다.

그러니까 원론적으로 따지면 그 말씀이 맞는데 실제로 지금 문화원에서 하고 있는 여러 가지 행사를 보게 되면 사실은 중복이 될 가능성이 굉장히 많습니다. 예를 들면 장전1동에 있었던 안녕, 가로수길 노래공연이라든지 그런 부분들 그리고 지금 문화원에서 하고자 하는 다양한 어떤 사업들이 그것을 하지 말라고 할 수는 없지 않습니까? 독자적으로 이 일을 진행하시는데, 그렇잖아요?

제가 지금 이 단계에서 문화원과 문화재단과의 기능중복부분에 대해서 어떻게 명쾌하게 말씀드릴 수는 없습니다. 지금 문화원에서 하고 있는 일련의 사업들은 사실은 문화재단이 설립된다면 그쪽에서도 부분적으로... 제가 말씀드리기가 좀 신중하게 말씀드려야 되는데 지금 현재 문화원에서 하는 여러 가지 문화예술 활동의 지원 부분들을 문화재단에서도 할 수도 있겠다. 이런 뜻입니다.

그래서 제가 지금 확실하게 뭔가 와 닿지 않는 상황에서 이런 저런 우려의 말씀을 드리는데 여하튼 저희 의회에서도 이 진행과정을 면밀하게 지켜볼 것이지만 기본적으로 우리가 금정문화재단을 만드는 이유와 목적에 대해서 부합될 수 있도록 그렇게 사업을 진행해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예, 문화재단과 관련해서 여러 가지 우려하는 바에 대해서는 우선은 제가 이 부분에 대해서는 기본적으로 상임위원회나 전체 위원님들의 동의가 없이는 안 됩니다. 조례안이 통과되어야 되고 제일 중요한 예산이 수반되어야 되기 때문에 문화재단이 설립하는데 상당히 문제가 있습니다. 그래서 전반적으로 문화원의 독립성과 역할중복문제라든지 많은 부분들에 대해서 일부는 공감을 하겠습니다마는 또 다른 시각이 있을 수 있습니다. 기본적으로 제가 8월 달부터 현안설명을 드릴 때에도 문화재단에 대해서 설명을 드렸고, 조례가 제출되지는 않았습니다마는 조례안 제출에 따른 설명회 때도 말씀을 드렸고, 지난 정례회 때도 재단에 대해서 말씀을 드렸습니다마는 저는 기본적으로는 그렇습니다. 금정구가 문화예술교육특구이기도 하고 예를 들면 평생교육도시로 지정되었다든지 예술 중·고등학교가 벌써 네 개가 있다든지 대학교가 벌써 네 개가 있다든지 이런 기본적인 인프라가 있다는 것은 문화재단을 설립하는데 따른 좋은 환경을 갖추었다. 이렇게 생각을 합니다. 그래서 좋은 환경을 갖춘 바에는 우리 공무원들 빨리 가면 1년 정도 되면 전보해서 다른 부서로 갈 수도 있고 한데 이런 전문가 집단에 의해서 양질의 문화서비스를 제공하는 게 맞겠다. 그러기 위해서는 우리구청이 아니고 재단이라든지 이런 기관에 의해서 움직여주고 운영되는 게 보다 좋은 서비스를 구민들한테 제공할 수 있겠다는 판단에서 문화재단이 설립이 되어야 된다 이런 뜻입니다.

제가 기본원칙에 대해서 반대를 하는 것은 아니고 100% 과장님 말씀에 동의를 합니다마는 과장님 말씀대로 이것이 진행된다면 무슨 우려를 하겠습니까마는 일을 하는 과정에서 현실적으로 막상 부딪히다 보면 우려하는 그런 상황들이 발생할 수 있으니 이것을 미연에 방지할 수 있는 방지책들을 좀 완충작용을 할 수 있는 그런 방안들을 조금 마련해주십사 하는 그런 부탁의 말씀인 거죠.

예, 그런 것은 여러 가지 의원님들을 중심으로 해서 계속적으로 의견수렴도 하고 시민들을 상대로 해서는 공청회를 한다든지 이런 것을 열어서 여러 가지 많은 여론수렴을 거치도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

과장님 저는 공보 관련해가지고 보도 해명에 대해서 좀 여쭤보고 싶습니다. 지난 11일부터 13일까지 그리고 어제죠. 부산 MBC에서 지속적으로 우리 금정산성에서 다목적광장 조성하는 부분에 대해 가지고 연일 그렇게 좋지 않은 보도들이 계속 나오고 있는 상황입니다. 과장님 잘 아시고 계실 텐데 거기에 대해서 어떤 적극적 해명이나 그런 부분이 없는지 여쭙고 싶습니다.

예, 박정운 위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 우선 최근에 부산 MBC 보도에 의해서 구민들한테 전달된 내용으로만 봐서도 그렇고 구민들한테 우선 사과의 말씀 드리겠습니다. 의원님들한테도 마찬가지입니다. 이 보도자체가 보도되기 전에 저희 건설과하고 문화공보과에서 기자하고 의견을 나누었습니다. 그래서 객관적인 자료를 제시했습니다. 특히 부산MBC에서 11월11일부터 14일까지 입니다. 3일 동안 메인뉴스로 보도됐고, 다음날 아침에도 3일 동안 계속 보도됐습니다. 어제 저녁에도 보도가 되고 CJ에서도 보도가 되고 그랬습니다. 이 보도와 관련해서 사실은 저는 다목적광장 조성사업에서는 저희는 예산부서입니다. 실질적으로 공사를 하고 기술적인 부분은 건설과에서 하고 있습니다. 저희 문화공보과는 예산부서이기도 하지만 이 보도와 관련되어서 언론기관의 부서입니다. 제가 언론기관을 담당하는 부서장으로서 여러 가지 객관적인 자료를 제시도 하고 했습니다마는 어제 같은 경우만 보더라도 3개 시민단체가 현장에 와서 플래카드를 들고 시위를 했습니다. 이에 맞서서 주민들도 거기에 시위하는 현장에서 물리적인 충돌까지 있었습니다. 보도내용 전에도 기자하고 통화를 했습니다마는 저는 언론기관이 하는 기본적인 어떤 고발이라든지 비판이라든지 하는 이 기능에는 보도가 맞는지는 모르겠습니다마는 보도를 하기 위해서는 기본적으로 전제되는 게 객관성입니다. 객관적인 자료에 의해서 해야 되고 그 다음에 공정하게 보도가 돼야 된다고 생각을 했는데, 이번 보도는 기본적으로 저희들이 제시한 부분에 대해서는 철저히 좀 배제를 시키고 환경단체가 주장하는 그 내용만을 보도를 했습니다. 이 보도부분에 대해서 우선 기본적으로 굉장히 유감스럽게 생각합니다. 이와 관련해서 저희들이 해명하는 부분은 사실상은 보도되고 난 이후에 적극적인 해명조치는 안 했습니다. 안했는데 보도가 되고 나서 이것을 어떻게 적극적으로 해명을 해야 할지 아니면 기자를 상대로 해서 해명을 해야 할지 부분에 대해서는 기자한테는 물론 했습니다마는 어떤 대주민들한테 한 해명은 없었는데 이런 부분들도 저희들이 감사 끝나고 나서든지 한번 홈페이지에 올리는 방법이라든지 여러 가지 방법을 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

예, 제가 말씀드렸지만 분명히 이 MBC보도를 보고 나서 다목적광장 조성하는 부분에 대해서 구청이 저렇게 피해가고 나쁜 짓을 하는구나 라고 생각하는 분들이 있을 겁니다. 이 사업을 처음 실시할 때 저희가 이야기 드렸던 금액을 줄여서 1차 2차 나눠서 심사를 피했다는 내용이라든지 그것도 알고 계시죠?

예.

부산시의 심사를 피했다는 내용이라든지 그다음에 공사를 진행하는 과정에 있어서 토사가 흘러나오고 그러니까 환경을 위한 주민들을 위한 공사를 하면서 환경을 오히려 파괴하고 있다는 지속적인 보도들, 그런 보도를 보면서 구청이 하는 행정에 대한 신뢰를 주민들이 가질 수 있을까 라는 의구심이 들게 됩니다. 그 부분에 대해서는 과장님이 분명히 의도와 명확한 앞으로의 방향과 적극적인 해명, 적절한 대책까지 충분히 만들어주셔야 될 것으로 생각됩니다.

예, 이 다목적광장 관련해서 주민들이 우려하는 바가 있을 수도 있습니다마는 다목적광장 자체가 전체 일정으로 보면 실질적인 공사는 1월말 되면 끝납니다. 예정상으로는 3월입니다마는 지금 현재 화장실공사 용역 중인 것으로 알고 있는데 1월쯤 되면 끝납니다. 저도 이 보도 때문에 두 번씩이나 올라갔습니다마는 현지주민들은 물론 환영을 해서 저희 구 입장이겠습니다만 환경단체에 있는 분들조차도 나무훼손이라든지 이런 부분에 대해서는 보도를 실질적으로 부인을 하고 있습니다. 사면을 포크레인을 동원해서 어느 정도 정지작업을 하다 보면 흙이라든지 이런 것에 의해서 빗물에 의해서 하천으로 들어갈 수밖에 사실은 없습니다. 이런 부분들은 상당히 어려운 부분입니다. 조치를 취하려고 펜스도 치고 했습니다마는 좀 들어간 부분이 있는 것 같은데 다행히도 저희들 판단은 갈수기이기 때문에 하천에 흙탕물이 많이 들어간 것 같지는 않았습니다. 그리고 환경영향평가라든지 2단계로 나눠가지고 금액에 대해서 축소부분이라든지 이런 부분이 있는데 그 부분만 말씀드리면 환경영향평가에 대해서도 계속적으로 보도가 되고 있는데 저희들이 물론 이 환경영향평가를 할 때 우리가 한 건 아닙니다마는 건설과에서도 아마 주민도시위원회에서 언급이 있을지는 모르겠습니다마는 환경영향평가대상이 아니다 라고 하는 것을 공식적인 문서가 있습니다. 그리고 환경영향평가 외에도 어제 보도내용에도 보면 내년도 예산편성 된 건 전혀 없다. 이런 내용이 있습니다. 지금 현재 금정구청에서는 1단계가 준공되지 않은 상태에서 2단계를 준비를 하지 않습니다. 1단계에서 현재 주민이용도라든지 어떻게 운영되고 하는 그 자체가 확정이 되지 않은 상태에서 벌써 내년도에 2단계 사업을 하려고 예산을 편성할 수가 없습니다. 지금 현재로 2단계에 대해서는 전혀 생각하고 고려한 바가 없습니다. 이런 부분까지 전부 다 한꺼번에 넣어가지고 아주 왜곡된 보도를 하고 있다는 데 대해서는 정말 저희 부서장으로서는 굉장히 유감스럽다고 생각합니다.

예, 과장님. 금정구에서 예술가 지원 정책을 많이 펼치고 계시는 걸로 압니다. 지금 서동예술창작공간을 비롯해서 어떤 식으로 예술가들을 지원하고 계시는지 간단히 소개를 해주시겠습니까?

예술가에 대한 지원 말씀하셨습니까?

예.

예, 우선 예술부분은 저희들이 계획에 의하고 매년 해오던 것은 금정구예술인협의회가 있습니다. 예술인협의회가 지금 현재 8개 가맹단체가 있습니다. 이 분들이 8개가 예를 들면 서예라든지 무용이라든지 문인이라든지 여러 부분에 이 분들이 전부 다 예술가에 들어가겠죠. 이 8개 단체에 의한 문화예술인 단체가 중심이 된 예술제가 이번에 있었죠. 예술제가 1주일간 있었습니다. 1주일간 있었는데 이런 부분들에 대해서 저희들이 그쪽 단체에서도 많은 예산증액 요구사항이 있습니다. 이런 부분들에 대해서 가능하면 예산이 허용되는 범위 내에서 좀 지원을 해주고 싶습니다. 이분들이 예술가를 전반적으로 대표하는 분들이죠. 예술인연합회기 때문에 나머지 예술인들은 우리 과에서 아시다시피 한마디로 말해서 인디 그러니까 독립적인 이런 분들의 활동에 대해서는 사실상 지원하기가 상당히 어려운 부분이 있는데 저희 문화공보과가 있는 이유가 정말 유명한 분들 지원해주는 게 아니라 많은 분들이 대중적인 인기는 없지만 나름대로 창작활동을 하고 있는 분들이거든요. 그런 분들에 대해서 관심을 가지고 지원해주는 것이 좋겠다 이래서 찾아가는 문화 예술 활동 사업의 일환으로 특히 부산대 주변에 있는 많은 밴드라든지 문화예술인들을 활용을 해서 저희들이 실질적으로 여러 가지 워크숍을 한다든지 직접적인 예술활동을 지원한다든지 이렇게 하고 있습니다.

예, 내년 사업 중에 하나가 서동예술인 창작 공간 조성사업이 하나 계획 되어있죠?

예.

내년에 사업완료시점은 어떻게 됩니까?

지금 말씀해주신 것은 서동예술창작공간의 예술인촌 말씀하시는 거죠?

예.

지금 그 예술인촌은 제가 알기로는 재선의원님들께서는 내용을 알고 계실 거고 초선의원님께서는 처음으로 접하시는 부분인데 지금 현재는 저희들이 공사 계약의뢰를 해서 업자가 결정이 되었습니다. 재무과에서 업자가 결정이 되어가지고 공사를 하는데 내년 리모델링 공사를 합니다.

예.

일반주택을 매입을 해서 거기에서 예술인들을 상주시켜서 예술 활동을 할 수 있게끔 하는 그런 장소입니다. 지금은 리모델링 공사를 하고 있어서 내년 1월쯤 되면 공사가 완공이 됩니다. 완공이 되면 그다음 절차는 입주자를 공모를 해서 입주자가 들어와서 예술 활동을 지원하려고 계획을 하고 있습니다.

예. 좋은 시도인 것 같고요. 입주자를 공모해서 입주한 예술인들은 예술창작공간을 무료로 활용할 수 있다는 그런 특혜를 받게 되고요. 그 예술인들에 대해서 구청에서는 어떤 요구를 따로 하실 계획입니까? 그냥 그 공간만 제공하고 예술인들이 구청에 해야 되는 의무는 없습니까?

예, 답변 드리겠습니다. 이름을 저희들이 당초에는 서동예술인 창작 공간을 조성한다고 하면서 지명도 섯골예술인촌 이렇게 정했는데 조금 전에 말씀하신대로 그분들이 어떻게 할 거라든지 이런 부분은 지금 현재 저희 구에 있는 예술창작공간 설치 조례가 있습니다. 지금 이 조례가 구청에서 의회로 제출이 되어있습니다. 그 내용에 보면 지금 현재는 두 개 장전동과 서동센터 있는데, 그 조례에 추가되는 사항이 이번에 섯골예술인촌입니다. 기본적으로 조례 하나를 추가시키면서 이번에 여러 가지 입주자들의 공모절차라든지 그 내용에 보면 입주자가 지켜야 할 사항이라든지 어떤 조건으로 한다든지 이런 부분들이 조례에 상세히 들어가게 되어있습니다.

예, 제가 전반적인 상황에 대해서 질의를 드리는 이유는 한 가지 건의를 하고 싶어서 질의를 드렸습니다. 복지선진국이라고 하는 스웨덴이나 핀란드 이런 나라들을 보면 지자체에서 예술인들 후원사업들을 굉장히 많이 하고 있습니다. 금방 말씀하신 것처럼 창작공간 예술인들이 거주하면서 창작활동할 수 있는 공간을 제공하기도 하고요. 그리고 지자체에서 일정금액 기부하는 형식으로 그들이 물감을 사거나 아니면 악기를 임대할 수 있도록 지원하는 제도들도 있고요. 제가 이 지원하는 제도들을 벤치마킹하고자 말씀드리는 것은 아니고 그런 혜택을 받은 예술인들도 기부를 할 때는 뭔가 서로 상생하고 그들이 자립할 수 있게 도와주기 위해서 기부를 하는 거거든요. 그래서 핀란드나 스웨덴의 지자체들이 예술인들한테 그런 혜택을 제공하고 연말에 그 예술인들은 자기들을 도와준 지자체를 위해서 무료로 연말공연을 한다든지 그리고 그림을 그리는 사람들은 예술작품을 기부를 합니다. 그래서 일정 수량의 예술작품을 기부를 하고 그래서 예술인들 혜택을 주기 위해서 서로의 계약을 하죠. 일정 기간 1년의 어느 정도의 혜택을 주면 예술인들은 1년에 몇 점의 작품을 기부를 하고 목걸이를 만들어 기부하는 예술인들도 있고 그림을 그려서 기부하는 예술인들도 있고 작은 오페라공연을 기부하는 예술인들도 있습니다. 그러면 그 예술인들의 공연을 지역주민들한테 무료로 관람을 할 수 있게 해주면 지역주민들은 또 무료로 좋은 공연을 볼 수 있는 혜택이 있고요. 그 예술인들은 창작공간이나 연습할 수 있는 공간을 무료로 제공 받았다는 것에 더해서 공연을 하면서 그런 실력들을 더 쌓아갈 수 있겠죠. 그리고 더 나아가서는 기부 받은 작품들을 그냥 구청이나 청사에 전시하는 것에 한걸음 더 나아가서 직원들이나 지역주민들한테 경매를 하도록 합니다. 그래서 아주 작은 금액으로 경매해서 그림들을 팔고 또는 창작품들을 팔면 후에 그 예술인들이 정말로 10년 15년이 지나서 유명인이 되면 그 투자에 대한 가치를 굉장히 크게 보상받는 것들을 보게 되거든요. 그래서 내년에 또 그런 창작센터를 추가로 운영을 하실 계획이니까 조금 더 무료로 공간을 제공하는 것에 더 나아가서 그 예술인들한테도 그들이 받은 혜택을 우리 지역에 되돌릴 수 있도록 그런 좋은 안들을 다른 나라의 사례들을 벤치마킹 하셔서 한번 적용을 해보셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 답변 드리겠습니다. 우선 오희주 위원님께서 좋은 제안을 해주셨습니다. 서동 섯골예술인촌 조성과 관련해서 저희들이 인근에 금사동에 있는 예술지구P를 방문해서 운영사항을 저희도 지켜봤습니다. 거기는 욱성화학에서 운영을 하다보니까 주거라든지 관리비조차 점심까지 제공을 하고 있어서 모든 게 무료입니다. 그래서 예술인들이 정말 자유롭게 글자 그대로 지원하고 간섭하지 않는 형태로 운영이 되고 있는 것을 봤습니다. 저희 구에서 지금 추진하고 있는 섯골예술인촌도 가능하면 원래의 설립취지에 맞도록 운영을 하게끔 저희들이 지도를 해야 되겠고요. 지도라고 하기 뭐 합니다마는 일단 운영이 되어야 되겠고, 조금 전에 좋은 제안을 해주신 부분에 대해서는 저희들이 적극적으로 검토를 하겠습니다. 예를 들면 저희 과에 지난 9월에 구 전체 현안과 구상사업보고 있었습니다마는 우리 구의 구상 사업 중에서 내년도에도 예술인들의 미술품을 기증을 받아서 구청사를 그림이 있고 예술이 살아 숨 쉬는 그런 공간을 만들고자 하는 취지에서 이런 미술품을 기증받고자 한다 이런 내용이 있습니다. 특히 섯골예술인촌에 들어와서 활동하시는 분들의 공연이라든지 또는 기부 작품을 받아서 청사에 게시를 한다든지 적극 활용하고, 예를 들면 그분들도 만약에 사용한 대가만큼 사회에 환원을 시키도록 그런 프로그램들을 저희들이 유도를 해나가겠습니다.

제가 스웨덴에서 근무를 할 때 연말에 크리스마스공연에 초대를 받은 적이 있었는데 그분들이 그 지역단체 지역지자체의 후원을 받은 예술인들이 하는 공연이었습니다. 굉장히 기부의 좋은 사례라 생각을 했고 공연 같이 갔던 스웨덴 주민 중에 한 분이 10년 전에 예술가가 기부한 작품을 3만원 정도에 샀는데 그분이 굉장히 유명해지셔서 1,000배의 가치가 지금 있다고 하시더라고요. 굉장히 기부의 좋은 사례라 생각을 하거든요. 지금 금정구도 그런 인프라를 갖추어 가고 있으니까 그런 좋은 사례들을 활용해서 문화적으로 좀 융성해지는 지자체로 만들었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

예, 좋은 제안 감사합니다.

예, 방금 오희주 위원님 말씀하신 부분에 대해서 추가적으로 말씀 드리겠습니다. 섯골문화예술촌 만들고 지금 활동하고 있는 부분들 그 다음 문화재단을 앞으로 진행해 나가시는 부분에 있어가지고 제안을 하나 드리는 건데 그런 기부물품들을 받고 정리할 수 있는 이것을 법정기금으로 만들 수가 있지 않습니까? 지역문화진흥기금 같은 경우를. 법으로 허용을 하고 있는 기금이니까 이 기금을 설치하고 운영할 수 있는 방안에 대해서도 문화재단을 진행하면서 같이 한번 검토를 해봐주시길 부탁드리고 싶습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다. 위원장님.

예, 과장님 금정산성 쪽 문화재복원 관련해서 질의 드리겠는데요. 금정산성 복원사업 지금 진행 중이죠?

예.

2009년도부터 진행이 된다고 확인이 되던데 지금은 어떻게 진행되고 있습니까?

산성부분 말씀입니까?

예.

성곽보수부분은

성곽보수요.

그게 구간별로 매년 예산을 한꺼번에 못하기 때문에 구간별로 정해서 산성을 복원하고 있습니다.

그 복원 사업하는 예산자체가 어디에서 지원받고 있는 겁니까?

그것은 국비입니다.

그러면 그게 국비로 성곽보수사업관련 복원비용을 받는 게 금정산성이 사적으로 지정이 되어있었기 때문에 그렇게 이루어지고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

그러면 부산시지정문화재의 경우면 복원사업을 만약 추진을 한다면 예산은 어디서 받아야 되는 겁니까?

정확하게는 산성은 사적으로 지정되어있고 하지만 보수공사에는 국비뿐만 아니라 시비도 들어갑니다. 그런데 시 지정 문화재는 또 국가에서 지원을 안 해주고 있습니다.

그러면 그것은 시에서 지원을 해주는 겁니까?

예, 시나 또는 그때는 구비가 들어가야 되겠습니다.

제가 여쭤보는 게 금정산성에 보면 금정진이라고 해서 금정진 관아 터가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 예전에 2004년도쯤에 그것 관련으로 해서 어떻게 할지 복원계획을 세우고 2006년도쯤에 복원을 하겠다고 처음에 이야기를 했었는데요. 금정진 같은 경우는 어떻게 진행되고 있습니까?

예, 답변 드리겠습니다. 금정진 복원사업은 당초 시작할 당시에는 저희 구에서 재정적인 여력이 좀 있었을 때였습니다. 그것이 구체적으로 말씀드리면 롯데캐슬 들어온 자리가 구서주공아파트였는데 그 안에 공도가 있었습니다. 이 공도를 그쪽에서 매입을 하다보니까 제가 알기로 100억대 이상 돈이 있었거든요. 그러다보니 이 관아 터를 복원을 시키고자 구청에서 상당히 열의를 가지고 진행을 하게 되었습니다. 그러다 보니까 그 재원을 어떻게 할래 이러니까 그쪽 재원을 좀 활용하자해서 용역을 거쳐서 그다음에 시에다가 의뢰를 해서 시지정문화재로 건립을 할 당시에 시지정문화재로 지정이 된다면 우리 구에서도 쉽게 말하면 적극적으로 예산을 좀 투입하겠다 이런 취지로 시작이 되었습니다. 그러다 보니까 관아 터 복원하는데 워낙에 많은 돈이 들고 2007년도에 이 복원사업 계획 보고할 당시가 150억 원 정도가 소요될 것으로 추계를 했는데, 그러다 보니까 이것이 많은 돈이 들다 보니까 장기적으로 검토가 되겠죠. 그러다 보니까 시지정문화재는 지정이 되고 시에서 지정될 당시의 여건이 구에서 지정요청에 의해서도 했고 재정여건이 좀 있는 걸로 봐서 구에서도 되는 걸로 되었는데 뒤에 재정여건이 좋지 않다보니까 시지정문화재니까 시에다가 예산요구를 했습니다. 했는데 당초에 구에서 많은 돈을 투입할 것으로 해서 지정이 되었지 않느냐. 이래가지고 시에서 예산지원을 좀 보류를 하고 계속적으로 안 해왔습니다. 이러다 보니까 실제로 드는 비용은 많고 해서 지금 현재로는 금정진 복원사업 자체가 한 마디로 말씀드리면 좀 지지부진하게 이렇게 되어있습니다.

예, 과장님 제가 부탁드리고 싶은 게 바로 예산확보가 어렵기 때문에 문화재복원이 안된다고 한다면 금정진 자체가 원래는 금정산성을 운영하기 위한 관아가 있던 자리이지 않습니까? 그러면 금정산성은 사적으로 지정이 되어있는데 굳이 왜 금정진에 한해서는 부산시 기념물로 지정이 되어있는지 그것을 만약에 금정진 또한 금정산성에 포함될 수 있다면 아까 말씀하신 사적으로 지정이 되는 거랑 진배없는 거기 때문에 그러면 국비로 해서 저희가 복원사업이 진행이 충분히 가능할 것이라고 생각을 합니다. 그래서 과장님께서 그런 노력을 지금도 많은 노력을 하시고 많이 이렇게 하고 계시지만 금정진 또한 금정산성에 포함해서 하나의 사적으로 지정을 받을 수 있게 노력을 해주신다면 조금 더 구 예산이나 시 예산이 아닌 국비며 충분히 복원은 가능할 것이고 예산적으로도 무리가 없지 않을까 해서 드리는 말씀입니다.

예, 그 부분에 대해서 기본적으로 취지에는 공감을 합니다마는 산성이 사적으로 지정된 것은 산성 그 자체입니다. 그 자체이기도 하고 사적지정은 관아 터 같은 경우에는 사적지정이 되면 사적 자체가 문화재이기 때문에 문화재는 보호구역이라는 게 있습니다. 그러니까 관아 터는 금정진이죠 이 관아 터는 뭐냐면 문화재보호구역에는 들어갑니다마는 사적 자체로의 지정은 현재로는 그래서 부산시 지정문화재로 부산시에서 관리하는 문화재 자료로 되어있습니다. 다시 말씀드리면 금정산성과 관아 터는 별개의 문화재로 본다는 얘깁니다. 사적으로 지정된 산성으로부터 거리가 일정거리 200m 안에 있는 것은 문화재 보호구역 안에는 들어가지만 별개의 문화재로 봤기 때문에 일단은 산성과 연계해서 국비를 보조받기는 조금 어려울 것 같습니다. 그래서 일단 한번 저희들이 이 부분에 대해서는 다시 문화재청하고 확인을 해본다든지 그렇게 한번 해보겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 과장님 수고 많습니다. 큰 도로를 건너오신다고 식사하시느라 수고 많았습니다. 326페이지 제일 위에 보면 연도별 재정수지현황이 나와 있는데 지난 3년간 보면 재정자립도가 차이가 많이 나는데 여기에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.

예, 이것은요. 올해 4억이 시에서 돈이 내려왔습니다. 공연장 시설하고 조명부분에 대해서 보수하라고 4억이 내려왔거든요. 그것을 아직 집행을 못해서 그렇습니다. 내년 1월하고 2월 달까지 공사를 완료해야 되거든요. 12월 달까지 대관계획이 되어있기 때문에 지금 공사를 못하고 내년 1월, 2월 달에 공사를 하게 되어있습니다. 그래서 그 금액이 지출이 안 되었기 프로테이지가 많이 높은 것으로 보이는데 그것이 지출이 안 돼서 그렇습니다.

그 금액이 얼마나 됩니까?

4억입니다. .

4억

예.

내년 상반기에 지출이 되면 확 다운이 되겠다, 그렇죠?

예, 비슷하게 됩니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다. 위원장님.

예, 간단한 것 하나 하겠습니다. 331페이지. 문화회관에서 여러 가지 강좌를 하고 있지 않습니까?

예.

여러 가지 강좌를 하고 있는데 그중에 영어 일어 컴퓨터 이런 강좌들이 문화회관의 성격에 맞는지 조금 궁금합니다. 그래서 한번 여쭤봤습니다.

이런 과목도 우리 문화회관에서 동에서 일부 중첩되는 부분이 있지만 구민들에게 실질적인 혜택을 주고 양질의 문화강좌를 할 수 있도록 하기 위해서 그래서 했습니다.

지금 보면 금정구에서 계속적으로 제기되는 것들이 비슷비슷한 강좌나 강의들이 너무나 많아 가지고 이것들을 조율하고 조정하자는 의견들이 굉장히 많거든요.

예.

관장님 말씀하신대로 주민들한테 도움이 되니까 괜찮은 강좌라고 이야기하시지만 문화회관의 성격상으로는 맞지 않는 프로그램이라고 생각을 합니다. 앞에 있는 ‘나도 배우다’ 이런 프로그램은 굉장히 좋은 프로그램이라고 보는데 그래서 문화회관에서 여는 강좌는 문화회관의 성격에 맞는 강좌를 주로 해서 여는 것이 특화된 프로그램으로 마땅하지 않은가 라고 생각을 하는데 관장님 생각은 어떠신지 좀 궁금하네요.

지금 우리 강좌는 총 24개 과목에 51개 반입니다. 영어회화뿐만 아니고 전통민요, 팝송 따라 부르기, 건강과 약초 등 하여튼 구민들에게 편리하다싶고 양질의 서비스를 제공할 수 있는 그런 강좌를 하고, 문화적 취미와 노후생활을 위한 평생학습위주로 과목을 편성했습니다. 그런데 영어회화나 이런 과목은 박종성 위원님의 지적에 따라 좀 더 검토를 해가지고 동주민센터하고 중첩되는지 구분해가지고 조정을 하는 방안으로 검토를 해보겠습니다.

예, 저는 금정문화회관이 가지는 특화적인 그런 장점들을 잘 활용을 해서 더 좋은 프로그램들을 개발해주시길 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 검토하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 관장님 홈페이지 관련으로 하나 여쭤볼게요.

예.

금정문화회관 홈페이지를 보면 크게 업무가 문화공연 전시하는 거 하나 그리고 좀 전에 박종성 위원님께서 말씀하신 문화강좌와 교육으로 나눠지는 걸로 보입니다. 그런데 분야별로 하나씩 여쭤볼게요. 홈페이지 관련으로 홈페이지 이번에 언제 개편하셨습니까?

올해 4월7일 날 만들어 졌습니다.

제가 여쭤보는 게 뭐냐 하면요. 우선 문화강좌랑 교육 쪽으로 말씀을 드리면 여기 보면 각 탭별로 해서 크게 취미교양 어학 컴퓨터강좌 등등으로 지금 만들어 주신 것은 선택이나 이런 부분이 매우 좋거든요. 그런데 여기 옆에 보면 강의계획서처럼 이 교과목은 이러이러한 양상을 띤다는 것까지 사실은 다 나와 있거든요. 그런데 화면이 다 안 떠서 제가 하나 열어서 말씀을 드릴게요. 지금 보시면 교과목이 영어회화 및 중급으로 나와 있습니다. 그런데 이것을 클릭하면 나오는 교과목이 영어회화 및 중급이 아니라 일본어 중급을 클릭하면 영어회화가 나옵니다. 그리고 이 아래에 있는 두 개의 항목이 스마트폰 관련이랑 파워포인트 관련 교육과정 같은 경우는 오류가 발생해서 아예 안 뜹니다. 이것은 이번에 리뉴얼해서 오픈을 새로 하셨다고 하지만 이런 소소한 부분은 사실은 담당자분들께서 파일업로드 하시면서 한번은 관찰해보셨어야 했지 않나 싶어서 제가 말씀을 드리는 거거든요.

예.

그래서 이것 고치고 하는 것은 큰일은 아니지만 이런 부분에 대해서 강좌나 이런 쪽을 어떤 교과목을 한다 안한다가 아니라 이런 부분을 먼저 주민분들께 알려주신다면 조금 더 만족스러운 교과과정이나 또는 문화행사가 되지 않을까 싶습니다.

예, 하은미 위원님의 지적에 답변 드리겠습니다. 지금 우리 홈페이지는 올해 4월7일 날 개통된 이래 한국정보화진흥원에 품질마크 획득을 신청 중에 있습니다. 1년간 그것을 해가지고 1년 안에 그것을 획득을 해야 됩니다. 지금 계속 작업을 진행하고 있거든요. 지금 완성된 홈페이지라고 보시지 마시고요. 지금 1년간은 계속 작업을 수정하고 그런 상태에 있기 때문에 완벽한 홈페이지가 아닙니다. 그러니까 조금 이해를 해주시고 한 1년 후에는 좀 더 멋진 홈페이지가 되도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 지금 수정과정이라고 하시니까 제가 하나 더 말씀드릴게요.

예.

저희 홈페이지 홈이고요. 아래에 보시면 공연전시일정이라는 게 나옵니다. 여기 보시면 오늘 21일이거든요. 21일 22일 해서 이 표시 있는 게 전시나 공연이 있는 날이 표기가 되는 것이고요. 이 일정표로 봐서는 저희는 아무런 행사가 없습니다. 어제 같은 경우도 어제 저희 사실 합창단 행사 있었잖습니까?

예.

이게 아마 수정을 하신다고 하니까 제가 말씀을 드리는데요. 모든 행사일정표에는 지나간 것이든 앞으로 진행이 될 것이든 오늘 하는 것이든 다 표시가 되어있어야만 어떠한 행사가 있었고 이런 것을 하는 구나 라는 걸 알기 위한 건데 이렇게 될 거면 오늘부터 오늘 끝나면 아마 또 오늘 일정도 사라질 거라고 생각은 되는데 그런 것보다는 리뉴얼하시면서 한 번 더 이런 부분도 관장님께서 챙겨 봐주시고 담당자분과 한번 이야기를 해보시는 게 나을 것 같습니다.

예, 하은미 위원님 좋은 제안에 감사드리고 앞으로 그렇게 시정되도록 조치를 하겠습니다.

예, 감사합니다. 관장님. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

예, 관장님 행정사무감사 자료 336페이지 9번 항목 부산은행입장권 판매대행 계약사항 및 입장권 판매현황에 대해서 질문 드리겠습니다.

예.

2012년도부터 2014년도까지 보면 판매현황이 많이 감소하고 있는 추세인데 아마 홈페이지 구축으로 인해서 예매시스템을 이용자들이 다 금정문화회관 자체예매시스템을 이용했기 때문이라고 생각합니다. 맞습니까?

예, 맞습니다.

그러면 지금 부산은행 입장권 판매대행을 이용할 경우는 현금 구매일 경우 5%, 신용카드일 경우 7%의 판매수수료를 지급하고 있는 것도 맞고요?

예.

그럼 지금 계약사항을 보면 별도의 의사가 없는 한 1년씩 자동 연장되도록 되어있는데요. 내년에도 계속 부산은행에 판매대행을 의뢰를 하실 계획입니까?

내년에는 부산은행에서 지금 실제 우리 현황에 보시다시피 건수가 별로 없거든요.

예.

그래서 자체 홈페이지에서 예약을 하기 때문에 부산은행에서는 안 하겠다는 그런 이야기가 들려왔습니다. 그래서 내년부터 부산은행을 통해서 체결은 힘들 것으로 보고 있습니다.

예, 저는 많은 비용을 들여서 올해 입장권 판매시스템을 구축을 하셨기 때문에 최대한 구민들이 자체시스템을 이용할 수 있도록 유도를 해야 된다고 생각합니다. 지금 화면을 잠깐 같이 보시겠습니다.

예.

저도 아이들이랑 아동들을 위해서 준비해주시는 공연 이런 것들 예약을 할 때 금정문화회관 예전에는 부산은행 입장권판매대행서비스를 이용을 했었거든요. 그래서 지금도 제가 예약을 하려고 보니까 예전과 다름없이 제가 금정문화회관이라고 검색어를 네이버에 입력을 해 봤습니다. 네이버에 입력을 해보면 보시는 것처럼 공연정보에서 앞으로 우리가 예매 가능한 정보들이 뜹니다. 이것까지는 매우 좋고요. 예매하기를 한번 눌러보면요. 여전히 보시면 인터파크라든가 인터파크도 부산은행 판매서비스를 이용하고 있거든요.

예.

그래서 저희 자체페이지로 연결이 되지 않고 저희가 수수료를 지급해야 되는 다른 구매사이트로 연결이 되도록 되어있습니다. 그래서 네이버뿐만 아니고 제가 구글에 검색을 해봤는데요. 구글에 금정문화회관을 검색을 해보면 제일 처음에 나오는 것이 여기 보시는 것처럼 팝부산 부산은행 판매대행 사이트가 검색이 됩니다. 금정문화회관 자체사이트가 아니고 판매대행 사이트가 검색이 되거든요. 그렇죠? 여기보시면 팝부산 사이트로 들어가게 되어있습니다.

예, 맞습니다.

그래서 향후 금정문화회관 예매시스템을 이용해보니까 오류 없이 문화회관 자체 예매시스템이 잘 이용이 되기 때문에 네이버 다음 그리고 구글 각종 검색사이트에서 금정문화회관 공연을 검색해서 들어올 때는 저희 자체 예매페이지로 연결될 수 있도록 그렇게 수정을 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 조치하겠습니다.

예, 이어서 온라인예매시스템 관련해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 조금 전에 하은미 위원 질의사항에 답변 해주셨던 것처럼 올해 4월에 새로운 홈페이지를 론칭을 하신 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

예, 맞습니다.

지금 이런 예매시스템이라든가 홈페이지 프로젝트는 생각보다 굉장히 많은 인력과 시간을 소요로 하는 프로젝트입니다.

예.

아마 많은 노력을 들이셨을 것 같은데요. 처음에 프로젝트 착수를 언제 하셨습니까?

착수를 2013년 9월24일 날 구축계획이 세워졌습니다.

예, 9월 달에 구축계획을 세우셨고 나라장터에 입찰공지도 하셨죠?

예.

예, 입찰은 처음에 언제 공지하셨습니까?

입찰을 조달청에서 했는데요.

예.

1회 2회 단일 응찰해서 유찰됐습니다.

예.

예, 그래가지고 13년 12월3일 날 수의계약으로 사업을 추진하게 됐습니다.

예, 맞습니다. 저도 나라장터에 이력을 보니까 11월26일 날 최종 유찰되고 12월5일 날 수의계약 했다고 나라장터에서도 조회가 됐는데요. 수의계약에서 프로젝트 착수는 언제 하셨습니까?

착수는 12월6일부터요.

예.

14년 3월6일까지.

예, 착수보고회를 12월20일 날 하셨죠?

예.

그런데 지금 수주한 업체는 수의계약한 업체는 주식회사 PKT로 되어있습니다. 맞습니까?

예, PKT입니다.

그런데 착수보고회는 KNK Soft라는 회사가 했었더라고요. 12월20일 날

예.

그것은 왜 그렇습니까? 7

(주)PKT에서 하도급 줘가지고 하도급업체입니다. 그 업체가.

그런데 하도급업체가 12월20일 날 착수보고회를 했는데요. 실제 하도급업체 승인을 12월30일 날 하셨더라고요.

예.

소프트웨어산업진흥법에 보면 하도급 승인할 때 필요한 일련의 규정들이 나와 있잖습니까?

예.

물론 그 규정에 따라서 하도급승인을 하셨을 것이라 생각합니다.

예.

그런데 실제 착수보고회 하기 전 이미 12월5일 날 수의계약을 하셨고, 15일 만에 20일 날 착수보고회를 가지셨는데 그사이에 이미 주 계약업체가 하도급업체를 선정을 해서 하도급업체가 착수보고회를 했습니다. 제가 이 날짜들을 보면서 이미 계약할 당시부터 주식회사 PKT는 이 프로젝트를 수행할 능력이 없거나 여력이 안 되었었는데 수의계약할 때부터 KNK에 하도급을 할 생각으로 계약을 한 게 아닌가 하는 생각이 들었거든요.

예.

예, 혹시 KNK가 이 프로젝트의 제안요청서나 이런 것들 작성하는데 도움을 주셨습니까?

그때 제가 업무를 관여를 안했기 때문에 잘 모르겠는데요. 하여튼 PKT가 홈페이지를 제작하는 기간이 지나가지고 지연배상금을 물었습니다.

예.

577만5,000원 지연배상금을... 40일이 지체되어가지고 지체배상금을 물었습니다. 그렇게 된 것만 제가 알고 있습니다.

지금 제가 서류상으로만 봤을 때 소프트웨어 산업계에 굉장히 비일비재하게 일어나는 상황을 그대로 보는 것 같은데요. 보통은 이제 현업부서에서 워낙 바쁘시다 보니까 이런 입찰에 필요한 제안요청서나 이런 것들을 소프트웨어 회사의 관련 담당자들이 와서 지원을 해서 만들어 주십니다. 제가 이번에 금정문화회관이 그렇게 했다는 게 아니고, 보통은 그렇게 만들어주시고 제안을 요청하실 때 유찰된 이유도 보면 분명히 금액도 안 맞았겠지만 보통은 나라장터에 올리고 일주일 또는 10여일 이내에 제안서를 제출하도록 하는데 소프트웨어 프로젝트제안서는 그렇게 빨리 만들어질 수 있는 게 아닙니다. 제안요청서 상에 워낙 많은 문서를 요구하셨기 때문에. 그래서 대부분 다 유찰이 되고 그 제안내용을 잘 알고 있는 이미 준비를 하고 있는 업체가 수주를 하게 되어있거든요. 그래서 제가 이 서류들 계약시점 12월5일 날 수의계약을 하셨고 12월20일 날 착수보고회를 하셨고 그 사이에 주식회사 PKT는 KNK라는 업체에 하도급을 줬고 실제 착수보고는 KNK가 받아서 했고요. 이렇게 될 때 문제가 무엇이냐고 하면 제가 볼 때는 정황상 KNK는 이미 내정이 되어있었고요. KNK는 공공기관과 계약을 할 수 있을 만한 재정여건이나 회사의 모양새가 갖추어져있지 않았고, 그래서 그게 가능한 주식회사 PKT가 계약의 당사자가 되고 주식회사 PKT는 KNK의 도움을 받아서 제안서를 분명히 계약서를 제출을 했을 겁니다. 이렇게 될 때 문제가 뭐냐면 PKT가 이 적은 프로젝트 금액으로 또 일부를 자기들이 주계약대상자로서 비용을 공제를 하고 KNK에게 주게 되고 그러면 KNK는 수익률이 얼마 안 되는 금액으로 프로젝트를 해야 되겠죠. 그러다 보면 산출물이 굉장히 열악해집니다. 그것을 제가 볼 수 있는데요. 지금 산출물들이 충분히 준비가 안 돼서 일전에 제가 자료요청 드렸을 때 막 급하게 받은 내용들을 보면 KNK가 금정문화회관을 위해서 만든 산출물들이 아니고, 그냥 일련의 자기들이 프로젝트 할 때 늘 쓰는 것들을 갖다 붙인 흔적들이 역력합니다. 그것을 지금 여기서 제가 구체적으로 다 지적은 하지 않겠고요. 제가 이런 말씀들을 드리는 것은 특히나 모바일홈페이지 이런 것들은 제안서상 기능을 굉장히 강조했는데요. 모바일홈페이지 제가 들어가 볼 수가 없었거든요. 모바일홈페이지 이용하고 있는지 혹시 알고 계십니까, 관장님?

모바일 홈페이지는 지금 우리가 신청을 해놨습니다. 신청을 해놔 가지고 11월 중에 등록이 완료될 예정입니다.

예.

실제 모바일홈페이지는 아직 등록이 안 된 상태이기 때문에 모바일홈페이지가 안 되고 있습니다.

그렇다면 검수가 되어서는 안 됩니다. 왜냐하면 관장님 검수완료보고서에 검수완료 일자 실제 완료일자 4월7일로 되어있고 준공검사일자가 4월15일로 되어있습니다. 그래서 준공검사를 해주셨고요. 검사항목에 홈페이지 모바일홈페이지 온라인예매 발권시스템 모두 다 완료된 것으로 나와 있습니다. 이것도 많은 소프트웨어 업체들이 하는 일인데요. 검수서에는 도장을 받아야지 잔금을 받을 수 있으니까 일단 도장부터 받고 남은 것은 유지보수기간에 해주겠다는 약속을 보통 하죠, 그렇죠? 그래서 아까 관장님께서도 앞으로 1년 동안 계속 시스템을 업그레이드 한다고 말씀하신 것 같은데, 그렇죠?

예, 맞습니다.

예, 제가 너무 잘 알기 때문에 이것을 관장님을 어렵게 하려고 말씀을 드리는 게 아니고 소프트웨어업체들의 관행을 너무 잘 알기 때문에 잘 챙기셔서 남은 1년 유지보수기간 안에 이 사람들이 제안서 상에 하겠다고 한 것을 충분히 받으셔야 하기 때문에 질문을 드리는 거거든요. 특히나 지금 주식회사 PKT랑 KNK는 대금지급이 서로 이 두 업체들 간에 안 되어서 주식회사 PKT가 부도가 났다고 대금지급이 안됐다고 서로 공문 주고받은 것까지 받으셨죠, 그렇죠?

예.

그 영향은 금정문화회관이 고스란히 다 받습니다. 제대로 된 업체가 계약을 하지 않고 그 업체는 또 제대로 되지 못한 업체한테 다시 하도급을 주고 금액을 적게 받는데다가 제때 대금지급을 못하니까 그러니까 완료해야 될 구축해야 될 기능들을 제대로 안 해 놓고 검수를 요청을 하는 것이 거든요. 또 담당자 분들 입장에서는 검수라도 해주고 돈이 일부라도 나가야지 나머지 기능이라도 이왕 프로젝트 늦어졌는데 그렇죠? 나머지 기능이라도 받으려다 보니까 실제로는 기능이 완성되지 않았는데도 검수 결과서에 사인을 해주셨어요. 지금 제가 이 말씀드린 가장 중요한 요지는 지금 4월 달에 검수를 해주셨기 때문에 앞으로 남은 1년 해도 내년 4월까지 하면 지금 몇 개월이 안 남았습니다. 그 안에 저희들이 구축을 요구해야 될 기능들을 정확하게 리스트업을 하셔야 돼요. 담당자 분들도 그렇고 그리고 전산부서에도 요청을 하셔서 주식회사 PKT 또는 실제 업무를 담당했던 KNK측에 남은 기능 리스트를 반드시 정리를 해서 주셔야 됩니다. 그것은 제가 먼저 또 받아보고 싶거든요. 제가 제안요청서랑 제안서상에 기재가 되어있는데 아직 구축 안 된 상태로 검수가 된 것들을 같이 저도 비교해보고 싶습니다. 그래서 관장님께서 프로젝트 담당하시는 분들께 요청하셔서 제안서상에 있었는데 빠진 부분들 모바일홈페이지 포함해서 다 정리를 해주시고요. 그것을 KNK측에 공문으로 정확하게 발송을 해주십시오. 그리고 유지보수기간 남은 1년 안에 반드시 구축완료하게 해달라고 공문을 보내주셔야 됩니다.

예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.

기타 지금 산출물들이 제출이 안 된 것들 제가 너무 안타까운 점들이 많아서 일일이 지적해드릴 사항이 시간 관계상 힘들 것 같고요. 일단 프로젝트 담당하셨던 실무진들 그리고 전산팀과 이 행정사무감사 끝나고 같이 이런 내용들을 한번 검토해볼 수 있는 자리를 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

오희주 위원님 제안에 적극 동참하고요. 시간을 만들도록 하겠습니다. 감사합니다.

예, 위원장님. 제가 질문이 길었는데 내년에도 저희 구청홈페이지를 업그레이드 할 계획이지만 소프트웨어 프로젝트는 현업들과 전산팀이 열심히 관리하지 않으면 이런 일이 굉장히 비일비재하게 일어납니다. 같은 예산을 들이고 산출물의 차이는 천지차이가 날 수 있기 때문에 다음 주 저희들 총괄 질의할 때 그때 다시 한 번 언급을 하겠지만 내년에 예산이 헛되이 사용되지 않을 수 있도록 각 부처에서 굉장한 협조를 저희들이 부탁을 해야 될 거라고 생각합니다. 예, 이상입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

예, 관장님. 제가 올해 용역한 내역들을 보니까 물품구매나 용역내역 중의 하나가 제일 금액이 큰 게 ‘설운도 콘서트 다함께 차차차’ 계약금이 6,600만원 이렇게 되어있습니다. 혹시 티켓판매수입은 어느 정도 될 것이라 예상하시나요?

지금 6,600만원에 계약을 했거든요. 이것이 6,600인데 일반 타 공연장에서는 한 1억 가까이 줘야 되는데, 설운도 그분은 우리 금정구의 홍보대사고 그래서 많이 깎았습니다. 그래가지고 우리가 수익을 어느 정도 발생하기 위해서 2회로 나눠가지고 두 번을 하기로 했습니다. 3시하고 7시 두 번을 했는데 사실상 만석이 다 되어도 다 팔아도 본전은 좀 안 됩니다.

그렇죠.

그렇지만 우리 구민들에게 좀 더 멋진 공연을 베풀어주기 위해서 입장료를 다운시켰지요. 1층은 4만원이고, 2층은 3만원 입장료를 다운 시켰기 때문에 거의 돈 1,000만원 정도 손해를 볼 것 같습니다.

다 파는 경우에 한해서 돈 1,000만원 손해를 볼 것 같다 그런 말씀이시죠.

그래도 지금 현재 60% 팔렸습니다. 지금 다 팔릴 것으로 봅니다.

물론 유명한 가수고 또 많은 분들이 좋아하시는 가수입니다. 그래서 좋은 공연이라 생각은 되는데 연말이다 보니까 그런 공연을 마련하는 것도 좋지만 사실은 이 고액의 금액을 들여서 4만원 정도 그것도 입장료를 낮추신 금액이라고 하는데요. 오히려 소외계층들한테는 이것이 상대적으로 박탈감을 느끼게 할 수도 있다는 생각이 들고요. 그리고 이렇게 입장권을 다 판매해도 손해 보는 공연을 적극적으로 저희들이 앞으로 유치권유를 해드리기가 좀 어려운 면이 있는 것 같습니다. 제 개인적인 생각입니다. 그래서 아까 문화공보과 감사에서도 제가 제안을 드렸는데 오히려 지역에 있는 예술인들 저희가 지원하고 있는 예술인들의 기부공연을 받아서 연말에는 소외계층을 초청해서 공연을 하도록 하면 오히려 더 훈훈한 모양이 아닐까 하는 생각이 들거든요. 그래서 내년에 예술지원센터에 입주하시는 예술인들을 대상으로 기부공연을 받으셔서 소외된 계층을 무료로 공연에 초청할 수 있는 그런 행사들을 마련해보면 좋겠다는 생각이 듭니다. 건의사항이었습니다.

예, 오희주 위원님 건의사항 제가 멋지게 받아들이겠습니다. 그런데 사실 참 소외계층을 우리가 두 번을 올해 비토하고 박경자의 영이별 두 건의 공연에 대해서 소외계층 초청을 하고 했거든요. 그렇게 했는데 초청을 해도 많이 안 오셔요. 많이 안 오시는데 사실 또 중앙에서 지원을 받아가지고 하는 이 공연들을 볼 때 공연을 해도 자리가 다 안 찹니다. 그래서 참 중앙의 분위기하고 지방의 분위기가 좀 다르다는 그런 생각이 듭니다. 좋은 공연을 유치해도 초청까지 했는데도 안 오실 때에는 제가 참 마음이 아픕디다. 그래서 하여튼 오희주 위원님의 건의사항을 좀 더 다각적으로 검토를 한번 해보겠습니다.

관장님, 소외계층들은 아무래도 먹고 살기도 힘든데 내가 무슨 시간적으로 그렇죠? 마음 심적으로 내가 공연입장권을 사지 않는다하더라도 처음에는 선뜻 오시기가 쉽지 않습니다. 그런데 많은 그런 공연들을 하는 나라들 사례를 보면 그게 하루아침에 이루어진 것이 아니니까 그리고 초청했는데 안 오신다고 쉽게 포기하지 마시고 지속적으로 그런 행사를 열어주시면 그런 문화가 정착하는 데는 시간이 걸릴 거라 생각하거든요.

예, 맞습니다.

물론 관장님과 문화회관 직원들의 노력도 많이 필요할 것이고요. 그래서 그분들의 그런 즐기는 문화가 정착될 때까지 많은 기부공연을 비용을 들이는 공연들 말고 기부공연을 활용을 하다보면 그런 문화도 정착되고, 저희들이 지원하는 예술가들도 공연할 수 있는 기회도 얻고 서로 상생할 수 있는 좋은 길이라고 생각하거든요. 당장 반응이 오지 않는다고 좌절하지 마시고 지속적으로 좀 그런 공연들 기획을 해주시고 소외계층들 초청을 해주시고 하면 좋겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다. 그렇게 열심히 하겠습니다.

예.

예, 맞습니다.

예, 잘 알겠습니다.

관장님 하나만 여쭤볼게요.

예.

웨딩홀 계약 관련으로 여쭤보는데요. 지금 저희한테 웨딩홀 2010년도부터 11년 그리고 12년 총 세 건의 계약서를 주셨습니다.

예.

보시면 거기에 있는 사용료와 사용기간을 따져보면 2010년도 4월에 계약을 할 경우에는 총 사용료 1억3,500에 15개월 즉 약 900만원이고요. 2011년도 할 때는 월 1,360만원정도, 그런데 2012년도 계약서에 보면 계약서상의 문제인지 제가 인지를 잘못한 건지는 모르겠는데요. 총 1억2,100만원이 3년이 계약이 되어있습니다. 이것이 연간 계약료 아닌가요?

예, 연간 계약입니다.

연간 계약이면 제가 이 말씀을 드려보는 게 그다음에 있는 카페테리아 같은 경우에는 1년 사용료라고 명시가 되어있는데 그리고 그 앞에 1, 2차 계획 같은 경우에는 연간 사용료라는 표시나 이런 내용이 전혀 없음에도 두 번째 것 같은 경우는 5개월짜리니까 그럴 수 있겠지만 15개월 같은 경우는 1년 단위가 넘어감에도 불구하고 연간단위가 아니고 총액이었잖습니까?

예.

그런데 세 번째 계약할 때는 이것이 계속 같은 곳인지 다른 업체인지는... 뻔히 그러면 자기들이 더 잘 알건데 이것을…

예, 이해갑니다. 그게 이제…

이것 그렇게 하면 한 달에 총액으로 감안이 되면 전년도만 해도 1,300만원이 넘는 금액으로 월 임대를 주다가 저희 280만원에 임대 주는 것이 거든요.

그게 계약서를 쓰면서 아마 착오가 발생한 것으로 제가 알고 있습니다. 그것은 죄송합니다. 아마 우리 직원들이 계약서를 쓰다가 착오가 발생해가지고 그것을 아마 빠뜨린 것으로 그렇게 보는데 귀빈관에서는 계속 영업을 해왔기 때문에 그분들이 계약서를 탓하지 않고 계속 사용료를 내고 있는 그런 사항입니다.

그것이 다행히 한 업체이기 때문에 서로 양해를 해주는 부분인데 실제 사회에서 만약에 계약서 이렇게 하면 저 안 냅니다.

맞습니다.

월 1,000만원이 플러스가 되는데 저 같으면 안 내거든요.

예, 그것은 맞습니다. 저도 그 내용을 보고 깜짝 놀랐습니다. 이런 경우도 있구나. 그래도 다행히 아무 이의제기 없이 돈을 내줘서 정말 저도 고맙게 생각하고 있습니다.

예, 그 웨딩업체한테 진짜 감사하셔야 될 것 같고요.

예.

이것 계약서 관련으로는 재무과와 이것 담당이 아마 서류자체는 문화회관에서 하신 걸로 계약서상으로 도장이…

예, 문화회관에서

찍혀 있는 건 확인했었는데 이것이 재무과에서도 계약서를 아마 한다면 재무과에서도 한번은 검토를 했어야 하지 않을까…

이것은 재무과에서 검토 안 합니다.

그게 별도기관이라서 그렇게 되는 거죠?

예, 별도기관이기 때문에 문화회관에서 전적으로 다 책임을 집니다.

예, 알겠습니다. 앞으로 똑같은 일이 없기를

예, 그런 일이 없도록 하겠습니다. 고맙습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 맞습니다. 저도 깜짝 놀랐습니다.

예, 다음부터 그런 일이 없도록 하겠습니다.