한규태 의원 발언

성원이 되었으므로 제2일자 행정사무감사실시를 선언합니다. 오늘은 농업소득과, 축산과, 기술지원과 및 장수한우지방공사 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 행정사무감사 진행 절차에 따라 장수한우지방공사 사장의 증인 선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 지방자치법 시행령 제43조 제5항에서 규정하고 있는 고지사항을 말씀 드리겠습니다. 의회가 실시하는 행정사무감사에서 증인선서를 하는 것은 진실하고 성실한 증언을 함으로써 절차상 엄숙한 진행을 하기 위함입니다. 만약 증인선서 후 허위증언을 했을 경우에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라, 고발될 수 있다는 점을 유념해 주시고, 출석요구를 받은 관계공무원 및 그 사무에 관계되는 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원이하의 과태료를 부과할 수 있다는 점을 알려드립니다., 증인선서는 장수군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 제 2항의 규정에 따라 기립해서 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후에 서명 날인하여 주시면 되겠습니다, 장수한우지방공사 사장께서는 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

선서에 앞서 팀장 소개를 드리겠습니다. 한우공사경영기획연구팀 김용주 팀장입니다. TMR사료유통물류팀인 박상운 팀장입니다. 선서 본인은 장수군의회 2014년 행정사무감사와 관련하여 장수군의회 행정사무감사 특별위원회에서 증언함이 있어 지방자치법 시행령 제43조와 장수군 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 제2항의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 이정의 벌을 받기로 명세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 21일 장수한우지방공사 사장 성영수.

성영수 장수한우지방공사사장님 수고하셨습니다. 선서가 끝났으므로 배부해 드린 선서문에 서명 날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이어서 부서별 감사를 실시하겠습니다. 먼저 업무보고를 청취하겠으며, 보고시간은 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다. 김진홍 농업소득과장님부터 순서대로 보고하여 주시기 바랍니다.

농업소득과장 김진홍 입니다. 농업소득과 소관 2014년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 기본현황으로 농업소득과는 6개 담당에 정원이 24명, 현원이 23명이 되겠습니다. 결원 1명은 농업기술센터 소장이 되겠습니다. 다음 2쪽이 되겠습니다. 농업인 복지사업 추진입니다. 사업개요로 혼인지원 사업에 3,000만원, 농작물 재해보험 농가부담금에 6억 원, 농업인 자녀 학자금에 2억 2,000만원, 출산여성 농가 도우미지원 사업에 1억 2,000만원, 농업인 신문 및 농정신문에 780부 6,000만원이 되겠으며, 농어업 경영컨설팅 지원 사업에 6,000만원, 영농도우미 농어민 부담금에 5,700만원, 농어촌 보육교사 특별근무수당에 6,600만원이 되겠으며, 그 동안 추진실적으로 혼인지원 사업은 3명이 추진 중으로 되어 있고, 농업인 안전보험 농가부담금 지원 사업에 3,478건에 9,180만원을 반기에 추진한 바 있습니다. 농작물 재해보험 부담금 지원 사업에 943명에 8억 8,119만 2천원을 가입을 했고, 농업인 자녀 학자금은 280명에 1억 7,751만1천원을 분기별로 지급하고 있습니다. 출산여성농가 도우미 지원 사업에 32명을 선정해서 20명이 완료를 해가지고 4,440만원을 지원을 했고, 농어민 신문 구독료는 600부에 2,520만원을 지급했습니다. 농어업 경영 컨설팅 지원 사업에 2개 법인에 1,500만원을, 영농 도우미 부담금이 61명에 539만 7천원을 분기에 지급한 바 있습니다. 농어촌 보육교사 특별근무수당 지원에 48명에 4,653만원을 매월 지급하고 있으며, 금후계획은 지속적인 홍보로 누락자 방지 및 정기적인 농가 현지실태를 조사를 하겠습니다. 다음 3쪽입니다. 농촌 소득지원 사업 운영입니다. 기금 총액은 152억 3,300만원으로 융자 총액은 120억 800만원이 되겠으며, 융자조건은 연리 1%로 3년 거치 7년 균등분 상환이 되겠습니다. 추진실적으로 2014년 융자는 87농가에 36억 3,500만원이 되겠으며, 2014년도 체납액 징수는 5건에 1,741만 59원을 징수한 바 있습니다. 금후계획으로 체납액 군, 읍. 면 특별 징수 반을 지속적으로 운영하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책입니다. 고질체납액 및 주소지 불명 체납자가 누락이 되고 체납자에 대해서는 각종 보조사업 지원을 중단하고 체납자에 소재를 지속적으로 파악하도록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 5.3프로젝트사업 추진입니다. 5.3프로젝트사업 참여농가 지원 사업에 총 사업비는 72억 7,200만원으로서 농가소득 기반사업 및 경영 환경개선사업에 특화품목 육성사업을 지원하는 사업이 되겠습니다. 추진현황으로 5.3프로젝트 참여농가 지원 사업은 사업대상 선정 및 추진을 1월부터 12월까지 하였으며, 사업대상자 완료 확인 및 보조금 지급은 283건에 9억 200만원을 지급한 바 있습니다. 창조지역 사업은 주민소득지원 시스템 및 보조사업 통합관리시스템 자료정비를 연중 실시를 하고 소득기반 사업추진은 하우스 등 7농가에 0.7ha에 1억 4,600만원을 추진을 하였습니다. 금후계획으로 5.3프로젝트 참여농가 특화품목육성 사업대상자 선정 및 보조금 결정을 11월 중에 완료하겠으며, 읍면 주민소득시스템 자료는 12월까지 완료토록 하겠습니다. 보조사업 완료확인 및 정산은 12월까지 추진토록 하겠습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 친환경 고품질 쌀 생산 지원 사업입니다. 못자리용 상토 매트지원 사업에 3,050ha에 6억 6,700만원, 토양 개량제 공급을 3년 1주기로 1,719톤에 사업비는 2억 3,400만원이 되겠습니다. 2014년도에는 장수, 산서, 번암, 계북 4개 면을 지원하는 사업이 되겠고, 녹비 종자재 지원 사업은 146.7ha로 4,100만원이 되겠습니다. 객토지원 사업은 10ha에 1,5,000톤 6,000만원이 되겠고, 친환경 유기 벼 재배단지 지원 사업은 19.5ha에 6,800만원을 우렁이 등 친환경 농자재 지원 사업이 되겠습니다. 쌀 경쟁력 제고사업에 벼 공동 육묘장 660㎡, 소규모 육묘장 4,950㎡, 지력증진볏짚환원 690ha에 사업비는 6억 1,800만원이 되겠습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 친환경 유기농자재 지원 사업 인증농가에게 지원하는 사업으로 40,733포를 지원하는 사업으로 사업비는 3억 4,600만원이 되겠으며, 유기질 퇴비비료 지원 사업은 589,658포로 사업비는 10억 원이 되겠으며, 군비가 3,400원이 부담되는 사업비 되겠습니다. 유기질 비료 지원 사업은 “장수만세” 분이 되겠습니다. 사업 량은 281,480포에 사업비는 9억 1,400만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 사업계획서 수립 및 신청은 1월에서 3월까지 마쳤고, 보조금 교부결정 사업추진은 3월부터 5월까지 완료를 하였으며, 못자리용 상토매트 공급은 2,804농가에 상토 81,201포를 공급을 하였고, 매트는 45억 9,859매를 공급한 바 있습니다. 토양개량제 공급은 3,248농가에 8,374톤을 공급을 하였고, 녹비작물 농자대는 146.7ha에 22.3톤을 공급을 해서 친환경 유기벼 재배단지 19.5ha와 친환경 유기 농자재 공급에 40,733포를 공급을 하였습니다. 유기질 비료 870,963포를 추진한 바 있습니다. 금후계획으로 완료사업 및 정산을 12월까지 마무리토록 하겠습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 농가소득 등 보전 직불금 지원입니다. 2014년 쌀 소득 등 보전 직불금 지원 국비사업에 대해서 사업 량이 3,857ha에 사업비는 30억 8,400만원이 되겠으며, 쌀 소득 등 보전직불제 군비 직불금은 2,998ha에 16억 1,400만원으로 지원 대상은 국비 지원금 지원 대상 중 벼 재배농가에 국비 고정 직불금 단가에 60%를 지원하는 사업이 되겠습니다. 2014년도 밭 농업직불제 지원 사업은 2,230ha로 사업비는 8억 9,200만원으로서 국비 지원은 고추 외 25개 동계작물이 되겠으며, 지방비 지원은 국비 지원 작물 제외한 식용 가능한 밭작물 재배농지가 되겠습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 추진실적으로 2014년 쌀소득 보전 직불제 군비직불금은 2014년도 4월에 3,025농가에 13억 3,100만원을 지급하였고, 2014년 쌀 소득등보전직불금 고정형 신청 및 전산등록을 5월부터 6월30일까지 3,684농가에 3,850ha를 입력 완료하였습니다. 밭 농업직불제 국비지원 사업 신청 또는 6월30일까지 밭 농업 직불제 지방비 지원신청 사업은 7월15일까지 완료를 하였습니다. 다음 금후계획으로서 이행 점검 마감 및 지급대상자 최종확정을 11월 중에 완료해서 직불금 지급은 2014년 12월 중에 완료토록 하겠습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 정부 공공비축미 관리입니다. 관내에 창고는 26동으로 개인 5동, 농협이 19동, 새마을 창고가 2동이 되겠으며, 보관능력은 12,876톤으로서 현재 보관량은 2,526톤을 보관하고 있으며, 창고관리는 17동에 보관료를 1억 1,000만원을 지급하고 있습니다. 추진실적으로 정부양곡 제고조사를 17개소에 1개 반에 2명이 하였고, 여름철 장마대비 정부양곡 안전관리 실태점검을 19동에 대해서 실시를 하였습니다. 금후계획으로 정부양곡 보관료 지급을 3회에 걸쳐서 3,000만원을 지급할 계획이고, 2014년 정부양곡 공공비축미 매입을 11월까지 완료토록 하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 지역특화품목 육성사업입니다. 사업개요로 재배현황은 340ha 1,404농가에 토마토, 쌈 채소, 오미자 재배농가가 되겠으며, 사업내용은 토마토 육성사업에 양액보일러에 9.1ha를 특화품목 비닐하우스 지원 사업이 2,5ha를 하고 사업비는 48억 7,700만원이 되겠습니다. 추진실적으로 사업대상자 확정 및 보조금 결정은 103농가에 37억 7,600만원을 하였고, 사업완료 농가 보조금 지급을 59농가에 30억 3,300만원을 지급한 바 있습니다. 금후계획으로 미완료 농가 사업추진 및 보조금 지급 정산을 12월까지 마무리를 짓고 쌈 채소 육성사업 양액배드 이중 하우스 시설 대상자 확정 및 보조금 결정을 11월까지 완료하겠으며, 2015년도 사업 수요조사 및 사업계획서 수립을 12월까지 추진토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 되겠습니다. 시설원예 에너지 이용 효율화 사업입니다. 사업 량은 6.7ha로 사업비는 6억 6,800만원이 되겠으며, 사업내용은 난방에 필요한 시설을 운영하고 있는 농업인, 농업법인 생산자 단체로서 보온 커텐 및 알루미늄 스크린 시설을 하는 시설이 되겠으며, 추진실적으로 사업추진계획 시달을 4월 17일에 완료하였으며, 사업대상자 보조금 교부결정을 5월29일에 15명에 6.5ha에 6억 6,300만원을 완료하였습니다. 금후 추진계획으로 미완료 농가 사업 추진독려 및 추진상황 점검을 수시로 하겠으며, 사업완료 및 보조금 지급은 12월까지 하고 2015년도 사업 수요조사 및 사업계획서를 추진하겠습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 시설원예 품질개선 사업입니다. 사업장의 위치는 천천면 봉덕리 668번지 외4필지로, 2012년부터 2014년까지 사업기간을 두고 있으며, 사업 량은 1.2ha로 사업대상자는 ㈜로즈피아 장수화훼영농조합이 되겠습니다. 총 사업비는 33억 1,100만원으로서 유리온실 증축사업이 해당이 되겠습니다. 추진실적으로는 유리온실 증축대상자 확정을 2013년 9월 13일에 실시하고 유리온실 증축대상자 보조결정을 2013년 10월 1일에 해서 유리온실 증축 착공을 금년도 2월 11일에 해서 완료를 하였습니다. 금후계획으로는 보조금 정산을 11월까지 마무리토록 하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 시설원예 ICT 융복합 지원 사업입니다. 사업개요로 17개소에 57,462㎡에 사업비는 6억 9,600만원으로서 사업대상은 시설이 현대화된 시설 원예농가에 복합 환경농가 제어시스템을 지원하는 사업이 되겠습니다. 그 동안 추진실적으로 사업 추진계획 시달을 6월13일에 하였고 사업대상 확정은 7월24일에 17농가에 17개소에 5.7ha에 4억 1,600만원을 한 바가 있습니다. 금후계획으로 완료농가 사업추진 동료 및 미완료 농가 사업추진 독려 및 추진상황 점검을 수시로 실시를 하고 사업완료 및 보조금 지급을 12월까지 보조금 정산은 12월까지 마무리토록 하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 일반 원예시설 및 인삼재배단지 조성사업입니다. 일반 원예시설지원 사업에 사업 량에 단독비닐하우스 4ha 자동 개페기 100대, 중형관정 20공, 저온저장고 20동이 되겠으며, 사업비는 9억 5,600만원으로 지원 대상은 원예작물 재배농가 5.3프로젝트 참여 작목반 및 농가가 되겠으며, 대상자는 77농가에 3억 8,600만원이 되겠습니다. 다음은 인삼재배단지 조성사업입니다. 우리 군에 재배현황으로는 127ha에 116농가가 종사하고 있으며, 관내가 114ha에 98농가, 관외가 13ha에 18농가가 되겠으며, 사업 량은 20ha로 사업비는 3억 7,000만원이 되겠습니다. 이 부분은 관외 자는 지원을 하지 않고 관내 농가에다가만 지원하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로 일반 원예시설 지원 사업완료는 35농가에 1억 5,200만원을 완료를 하였고, 인삼재배시설 완료는 23농가에 10.77ha에 2억 2,900만원을 완료하였습니다. 사업이 완료농가 사업에 추진을 지속적으로 독려하겠으며, 사업완료 농가는 보조금을 12월까지 지급하고 정산하도록 하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 지역 농. 식품 선도클러스터 육성 사업입니다. 사업기간은 2010년부터 2014년까지 총 사업비는 74억 5,300만원으로 2014년도 사업은 13억 4,500만원이 되겠습니다. 사업내용으로 4개 사업으로 28개 세부사업으로 구분을 하고 있으며, 추진실적으로는 오미자 가공공장 및 가공업체 생산 환경개선사업 추진과 가공업체 가공원료 매입지원 및 가공업체에 상품화 지원 사업에 23개소를 완료하였고, 오미자 계약재배 단지 조성에 1.2ha, 제품 개발비 및 브랜드 포장 디자인 개발추진을 8월까지 한 바 있고, 오미자 우량종을 선발해서 보급시스템 구축을 2013년 5월부터 3개년 동안으로 추진하고 있습니다. 체험시설 구축에 2개소에 2013년 12월부터 14년 9월까지 완료를 하였고 금후계획으로는 제품개발 및 오미자 홍보 추진을 연중실시를 하고 진액 인증 설비구축을 5월부터 12월까지 체험시설 구축을 3월부터 12월까지 완료하겠으며, 체험시설 및 가공업체 경영 컨설팅을 11월까지 마무리토록 하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 오미자 가공공장 운영 지원 사업입니다. 위치는 계남면 침곡리 11-26번지로 규모는 1동에 오미자 가공공장 935.2㎡가 되겠으며. 농업회사법인 주식회사 R&;F가 되겠습니다. 위탁기간은 2014년 6월 1일부터 2017년 5월 31일까지로 생산 및 판매제품은 오미시양과, 7942사이, 오미선주가 되겠습니다. 추진실적으로 대표자 선임은 2013년 7월에 현 조삼현 대표가 취임을 하였고, 금후추진계획으로 경영활성화 컨설팅을 11월까지 완료하여 정상화를 하도록 노력하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 거점산지유통센터 활성화 추진입니다. 회사는 장수군 조합공동 법인이 되겠으며, 전략품목은 사과, 토마토, 파프리카, 쌈 채소, 오미자 5개 품목이 되겠습니다. 참여단체는 장수농협, 장계농협, 사과영농조합이 되겠고, 공선회 조직 사과, 토마토, 파프리카, 오미자, 쌈 채소 총 사업비는 4억 5,000만원이 되겠습니다. 주요내용으로 통합마케팅 전문조직 육성과 품목별 조직화, 상품화 및 마케팅 홍보가 되겠으며, 추진실적으로 장수군 산지유통 종합계획을 수립을 하였고, 거점산지유통센터 위탁업체 선정공고는 4월까지 하였고, 장수군의회 위탁법인 선정 승인 의결을 7월에 하였으며, 거점산지유통센터 위탁업체 위탁 지정을 8월 지정을 해서 거점산지유통센터 시설보완사업은 8월 중에 1,000만원을 들여서 완료를 한 바 있습니다. 거점산지 유통센터 출하시설 실적은 7,346톤으로서 145억 600만원을 추진한 바 있습니다. 생산자 조직화 가입 현황은 9월 말 현재까지 사과, 토마토, 쌈 채소, 오미자, 파프리카 490농가에 재배면적은 307ha가 되겠습니다. 다음 18쪽입니다. 농. 특산물 마케팅 활성화 사업입니다. 사업개요로 농. 특산물 가공 상품 출하박스 지원 사업에 31,250매에 5,000만원을 지원하였고, 장수사과 홍보물 제작에 1식에 2,500만원, 덕유산 휴게소 농산물 판매장 시설보완 사업을 1식에 494만 1천원을 하였고, 신선농산물 수출물류비 지원에 1억 9,000만원을, 농. 특산물 인터넷 판매 활성화 지원 사업에 2,500건에 500만원을 지원을 하였고, 장수 꾸러미 밥상 택배비 지원 사업에 건수는 5,000건에 1,200만원을 지원하였습니다. 추진실적으로 농. 특산물 가공 상품 출하박스 지원 사업 보조를 4월에 하였고 신선 농산물 수출물류비 지원 사업은 실적 분 지급을 6월에 하였으며, 장수 꾸러미 밥상 택배지원 사업 보조금 지급은 6월 달에 한 바 있습니다. 금후 계획으로 덕유산 휴게소 농산물 판매장 시설 추진을 11월까지 마무리를 짓고 농. 특산물 가공사업 출하박스 지원 사업완료를 12월까지 신선농산물 수출 물류비 지원 사업 하반기 실적 분 지급을 11월에 지급하겠습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 농산물 유통시설 기반구축사업입니다. 농산물 홍수출하 조절용 저온저장고 지원 사업으로 이 사업은 사고이월 사업으로 저온저장고 100평을 짓는 사업으로 사업비는 3억 원이 되겠으며, 대상자는 레드장수영농조합이 되겠습니다. 추진실적으로는 농산물 홍수출하조절용 저온저장고 지원 사업 추진을 1월부터 9월까지 마무리를 하였고 금후에는 보조금 정산을 하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 농촌테마공원 조성사업 추진입니다. 위치는 두산리 347-1번지 일원으로 부지면적 13ha에 건축면적 1,074㎡에 사업기간은 2011년부터 2015년 9월까지 마무리하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 144억 6,100만원으로 금년도 사업비는 21억 1,200만원이 되겠으며, 주요사업 내용은 홍보관 컬러푸드, 레스토랑, 레드푸드 가공 체험장을 신축하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 중간부분에 공사 계약은 2월 23일에 해서 공사착공을 3월10일날 하였습니다. 공사추진실적으로는 토목공사는 65%를 완료하였고, 조경공사는 5%, 건축공사는 30%를 추진하였습니다. 금후계획으로 테마공원 운영조례를 2015년 4월 달에 제정을 하겠고 최종준공일은 2015년 9월에 마무리토록 하겠습니다. 다음 26쪽입니다. 농어촌마을 지원 사업입니다. 전북향토 산업마을 조성사업에 3개 마을이 되겠으며, 사업비는 2억 원으로서 산서 하오마을에 1억원, 산서 신월마을에 5,000만원, 천천 구신마을에 5,000만원으로 전라북도 평가에서 평가결과에 따라서 차등 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업내용으로는 향토자원을 활용한 마을공동 소득사업과 농촌자원 복합 산업화를 위한 생산, 가공, 유통, 기반구축을 하는데 있습니다. 장수마을 조성사업 예비마을은 7개 마을이 되겠으며, 사업비는 5,000만원입니다. 예비 장수마을은 4개 마을로서 사업비는 1억 2,200만원으로서 사업내용에는 소규모 주민편익 사업을 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음 22쪽입니다. 농촌 체험휴양마을 사무장 채용은 3개 마을이 되겠으며, 사업비는 4,300만원이 되겠습니다. 추진실적으로 전북향토 산업마을 조성사업에 3개소 2억 원을 장수마을 조성사업에 4개소에 1억 2,000만원을 추진을 하였고, 다음 23쪽입니다. 농어촌 체험휴양마을 사무장 채용 지원 사업은 3개소를 추진을 하였습니다. 금후계획으로 마을사업 추진상황 지도점검을 수시로 실시를 하고 사업추진 완료 및 보조금 지급은 12월까지 추진하겠으며, 정산 또한 12월에 마무리토록 하겠습니다. 다음은 24쪽입니다. 재8회 장수한우랑 사과랑 축제입니다. 8월29일부터 8월 31일까지 3일 동안 의암공원 일원에서 슬로건을 한우로 전하는 사랑 사과로 건네는 향기로서 사업비는 7억 1,500만원으로 7개 분야 60개 프로그램 운영을 하였습니다. 그동안 추진현황으로는 2007년도에 1회를 시작으로 2008년도에 8회를 마무리를 했습니다. 금후계획으로 한우랑 사과랑 축제평가 보고회 개최를 12월 중에 하겠으며, 오타가 나와서 죄송합니다. 제9회 한우랑 사과랑 축제 기본계획을 2015년 3월중에 추진을 하도록 하겠습니다. 이상으로 2014년 농업소득과 소관 주요업무추진실적을 보고 드렸습니다.

김진홍 농업소득과장님 수고하셨습니다. 요약해서 간단, 간단하게 보고를 해 주시기 바랍니다. 김성수 축산과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

축산과장 김성수입니다. 축산과 소관 금년도 주요업무추진실적보고를 드리겠습니다. 1쪽입니다. 축산 기반조성 사업입니다. 먼저 2가지 사업이 있습니다. 5.3프로젝트 개별축사 지원 사업은 20개소입니다. 8억 7,240만원 40%보조로 추진하는 사업이 되겠습니다. 축사시설 현대화사업은 5개소입니다. 보조와 융자방식이 2차 보존방식 2가지 사업이 있습니다. 전체 사업비는 74억이 되겠습니다. 추진실적으로 개별축사 지원 사업은 8농가를 추진 중에 있고, 축사시설 현대화 사업은 5개소를 지금 추진 중에 있습니다. 다음 장입니다. 2쪽에 풀 사료 자급기반 구축사업입니다. 풀 사료 생산. 수확 지원 사업은 전체 30억이고 여기에 90%지원하는 사업이 되겠습니다. 곤포사일리지 제조비 지원입니다. 풀 사료 경영체 장비 지원 사업입니다. 전체 6개조 사업입니다. 사업비는 9억이고, 조당 30ha재배면적에 1억 5,000만원씩 지원하는 사업이 되겠습니다. 풀 사료 재배농가 생산 장려금은 Kg당 10원씩 지원하는 보조 사업입니다. 사업비는 3억 원입니다. 풀 사료 생산종자 공급 사업은 전체 2,000ha에 7억 3,000만원 사업비로 45% 보조지원 사업이 되겠습니다. 그 공안 추진실적으로는 풀 사료 수확제조비 동계 1,124ha, 하계를 282ha 추진 중에 있고, 종자공급 지원 사업은 춘파용이 214농가 582포를 공급을 하였습니다. 추파용은 658농가를 공급 추진했습니다. 다음 장입니다. 3쪽에 축산 품질향상 개선사업입니다. 흑염소 우량 종축지원 사업은 60두 3,600만원이 되겠습니다. 두당 60만원씩 지원하는 사업입니다. 축산 기자재 지원 사업은 사업비 5,000만원이고, 여기에 50% 보조로 음용수질 개선장비 등 3개종을 지원하는 사업입니다. 축산물 품질향상 지원 사업은 3,900만원 사업비에 미네랄제재 외 3종 50%보조 사업이 되겠습니다. 고품질 양봉기자재 지원 사업은 사업비 5,000만원에 벌통 등을 지원하는 사업입니다. 우량정액 지원 사업은 14,000두에 두당 만원씩 지원 사업입니다. 추진실적으로 각종 사업을 추진 중에 있고 미완료 사업은 12월 달까지 마무리토록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 가축방역 지원 사업입니다. 가축방역 약품은 예방백신 및 기생충 구제약품 등을 공급을 하였고, 공동 방제단은 축협에 3개반이 운영 중에 있습니다. 전체 596농가가 되겠습니다. 차량무선 인식장치 통신료는 400농가에 원래 4,950원을 지원하는 사업입니다. 축사내부 소독시설은 2개소 사업에 1,300만원입니다. 소 브루셀라 채혈비 지원 사업은 10,972두에 100% 보조 사업니다. 두당 7,000원씩 사업이 되겠습니다. 돼지 소모성질환 사업은 3개소 사업에 3,000만원이고 돼지 써코바이러스 예방약품은 66,000두에 1억,3,200만원입니다. 구제역 전업농 예방약품은 133,000두 50% 보조 사업이 되겠습니다. 2억 6,600만원이고, 구제역 예방접종 시술 비는 45,000두에 1억 3,500만원입니다. 다음 5쪽입니다. 추진실적으로는 구제역 및 조류인플루엔자 특별방역 대책으로 김제에서 얼마 전에 에이아이가 발생되어서 저희 관내에 거점 소독시설은 산서 대창하고 장계 금곡리에 11월14일부터 소독을 실시하고 있고, 통제초소는 장수 IC, 남장수 IC 2개소에 직원들과 군인, 민간인이 운영 중에 있습니다. 기타 예방약품이나 다른 사업들은 계획대로 추진을 하겠습니다. 금후계획으로 구제역 조류 인플루엔자 특별방역은 내년 계획상 5월말 까지는 지속 상황실 운영하고 소독초소 통제초소를 운영하는 것으로 추진하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 안전 축산물 생산 및 브랜드 강화로 축산물 HACCP컨설팅 지원은 2개소 1,600만원입니다. 개소 당 800만원씩 지원 컨설팅 사업입니다. 다음 전북 4대 한우 광역브랜드는 210두, 두당 5만원씩 지원 사업이 되겠습니다. 1,050만원입니다. 쇠고기 이력 추적제는 기표 부착비로 9,800두 두당 9,300원씩 지원하는 사업이 되겠습니다. 금후계획으로 쇠고기 이력 부탁 사업 등 사업을 연말 안에 마무리하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 쾌적한 축사환경 조성사업으로 수분 조절재 지원 사업은 한우를 제외한 2,000톤, 2억 6,400만원입니다. 왕겨, 톱밥 지원 사업입니다. 돼지, 닭, 오리 사육농가 지원이고 가축분뇨 개별시설 축사, 퇴비사는 9개소 사업이 되겠습니다. 사업비는 1억 3,000만원입니다. 친환경 해충 포획기 지원 사업은 500만원씩 인데 당초에 181식을 신청 받아서 공급을 하고 지금 추가로 36농가 101식을 대상자를 확정했습니다. 연말까지 공급을 마무리토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 8쪽에 고품질 장수한우 육성사업입니다. 깔짚용 수분 조절재 지원 사업은 톱밥하고 왕겨 지원 사업인데, 한우 젖소지원 사업입니다. 전체 13억 4,000만원이 되겠습니다. 사업비 한우 등록비는 12,500두에 사업비는 7,800만원입니다. 기초, 혈통, 고등등록 지원 사업이 되겠습니다. 무 항생제 한우인증 사업은 20개소입니다. 사업비 3,000만원이 되겠습니다. 한우암소 유전형질개량사업은 한우 젖소에 9,300두 등록, 선형심사, 인공수정 등 지원 사업이 되겠습니다. 추진실적으로 깔짚용 수분조절재 는 705농가를 보조결정해서 공급 중에 있습니다. 각종 사업들은 연말까지는 사업추진을 완료하고 공급하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 한우 복합 산업육성사업입니다. 총 5종에 사업비는 4억 8,600만원입니다. 지역녹색 계약 환경대 계약학과 5,000만원이고, 고능력 유전자구축사업 정액, 실험실 기자재 등이 1억 400만원입니다. 한우 종모우 육성 및 연구용역이 3,000만원, 한우 홍보물 제작 및 일간지 광고, 워크숍이 1억 4,200만원, 한우체험 축제 등 프로그램 브랜드 참가 행사비가 1억 6,000만원이 되겠습니다. 지금 사업을 일부는 마무리 하고 지금 금후계획으로 TV영상이나 종모우 정액 연구용역을 추진 연말까지 마무리 하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 농. 특산물 직매장 건립입니다. 전체 사업비는 52억 7,000만원인데 이 중에 토지매입이 22억 5,000만원이 군에서 했고, 직매장 건축 22억은 민자에서 건축 중에 있습니다. 내부 인테리어는 8억 2,000만원을 투자를 했습니다. 그 동안 추진실적은 2011년도에서부터 토지매입 민간투자자 모집공고 등해서 공사 착공을 지금해서 추진 중에 있습니다. 금후계획으로는 지금 사업을 금년도 12월까지는 마무리해서 기부체납 민간 쪽에 공사 준공은 12월에 하도록 하겠습니다. 다음 11쪽에, 한우플라자 운영입니다. 용인 전체 플라자 사업비가 토지매입은 31억 3,000만원을 군에서 하고 플라자 건축은 민자에서 19억 5,000만원 했습니다. 관리기간은 2010년도에서 2025년까지 15년간 운영기간이 되겠습니다. 그동안에 추진실적으로 플라자를 건축을 하고 기부체납을 해서 지금 법인에서 운영을 하고 있습니다. 금후계획으로 플라자 성능개선 공사는 사업비가 2억 6,900만원인데, 이 사업비는 아직 시작을 못하고 있습니다. 이쪽 건축이 마무리가 되면 착공을 해서 공사를 마무리토록 하겠습니다. 다음 12쪽에 한우가공식품 개발사업 향토 산업입니다. 전체 기간은 14년도에서 17년도까지 4년입니다. 사업비는 30억입니다. 금년도 사업비가 11억 3,000만원이고, 소프트웨어 사업 경상보조 사업이 있고, 하드웨어 자본보조 사업이 있습니다. 자본보조는 한우 가공식품 생산 공장 건립 사업이 되겠습니다. 금후계획으로 생산 공장 부지매입을 마무리해서 설계를 내년 2월까지 해서 내년 봄에는 착공토록 해서 내년도 준공하겠습니다. 다음 13쪽에, 승마 활성화 및 경주마 관리입니다. 승마장 및 승마 체험장 운영은 6억 9,000만원입니다. 여기에 도비가 8,000만원이 있고, 인력은 현재 6명이 승마장 교관과 마필관리요원이 근무를 하고 있습니다. 전체 마필은 전체 39두를 운영하고 있습니다. 경주마 출주 및 위탁관리는 1억 2,700만원으로 현재 5두가 경주마 운영을 하고 있습니다마는, 2두는 휴양마로 내려와 있고, 3두마 경주마로 뛰고 있습니다. 장수 승마길 공사는 금년도 8,000만원으로 승마 10km개장식을 완료했습니다. 금후계획으로는 학생 승마교실 및 전 국민 승마체험을 연말까지 마무리하겠습니다. 다음 14쪽에, 장수 승마장 기능 보강사업입니다. 월곡에 있는 승마장에 전체 바닥철거 및 실내마장 창호교체 등 사업비 9억 8,000만원인데 이 중에 도비가 7억 8,800만원입니다. 그 동안에 바닥재는 철거를 하고 창호 등은 교체를 했습니다. 금후계획으로 실내마장에 바닥재 공사를 지금 진행 중에 있는데 바닥재 그 동안에 관급자재 요청을 했습니다마는, 이 부분이 마무리가 되면 내년 봄까지는 사업을 마무리토록 하겠습니다. 다음 15쪽, 승마레저 체험 촌 조성사업입니다. 13년도에서 15년까지 3년간 추진하는 사업이 되겠습니다. 총 43,000평 부지에 사업비는 58억이 되겠습니다. 여기에는 동부 권 개발 사업이 31억 1시군 1프로젝트 사업이 27억이 되겠습니다. 사업은 노하리 부지매입 승마장 위쪽에 게르 시설 10동 말 역사 체험관 등 기타 시설물이 들어가는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로 토지매입이 마무리가 되고, 문화재 지표전략 환경, 묘지이장까지는 지금 마무리가 됐습니다. 금후계획으로 전라북도 도시계획 위원회가 개최가 되고 나면 공사발주를 금년도에 해서 내년 12월까지는 공사를 준공하는 것으로 추진하겠습니다. 다음 16쪽입니다. 호스팜 랜드 조성사업입니다. 이 사업은 2016년도까지 3년간 추진하는 사업인데 1단계 사업은 천천면 와룡 휴양림에서 승마길 가는 지금 말과 함께 떠나는 캠핑 길 조성사업은 추진 중에 있고, 전체 2단계 사업은 장계 당초에 금곡리로 가는 말 승마 공동단지를 할 계획으로 했습니다. 사업비는 143억이 되겠습니다. 1단계 사업이 41억 7,000만원, 2단계 사업이 102억입니다. 1단계 사업은 말과 함께 떠나는 캠핑 길하고 승마 레저촌 사업은 지금 추진 중에 있고 2단계 사업은 장계 금덕리에 말 공동생산화 단지는 지금 당초에 부지가 10만평 계획으로 추진을 했습니다마는 지금 부지가 협소하고 진입도로를 사유지를 매입을 하고 그런 여러 가지 애로점 있어가지고 전체 사업 2단계 내년, 내후년 사업은 사업을 계획변경 추진하는 것으로 하고 있습니다. 다음 행정사무감사 지적사항 처리결과는 유인물로 가름하겠습니다. 이상 축산과 소관 보고를 마치겠습니다.

김성수 축산과장님 수고하셨습니다. 서정원 기술지원과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

기술지원과장 서정원입니다. 2014년도 주요업무추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 지역농업 핵심리더 육성입니다. 추진사항으로서는 농업인 대학 운영은 10월 중에 수료를 해서 마무리를 지었습니다. 실적은 61회 168명 계획에 61회 119명 수료율 71%를 했습니다. 수료는 70%이상 출석률을 기준으로 하였습니다. 그다음에 새해 농어민 실용화 교육은 8회에 680명 계획에 3회 369명을 실시하여 54%를 완료하였습니다. 이것은 고병원성 AI 발생으로 하반기에 품목전문기술교육으로 전환을 하였습니다. 그리고 리더양성 및 식품가공 교육은 53회 계획에 229명 68%를 완료하였고 농산물 가공 창업학교 운영은 20회 30명 계획에 20회 28명으로 해서 93%를 완료하였습니다. 그리고 품목별 농업인 연구모임 육성은 20개회 973명 계획에 17개에 790명 80%를 완료했습니다. 금후계획은 소비자 교류반 계획을 3회에 20명을 팜파티의 이해 및 설계, 마케팅기법에 의한 교육을 추가로 실시토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 2쪽 , 귀농. 귀촌지원 사업입니다. 저희가 최근 5년간 2010년부터 2014년까지 저희가 9월 말 기준으로 귀농 현황을 보면 세대수 438세대에 그 인구수 약 773명 정도가 장수 귀농을 하였습니다. 추진상황을 보면, 도시민 농촌유치 지원 사업은 박람회 등 참가 도시민 유치 활동을 4회를 실시하였고, 그 다음에 귀농인 임시거주용 귀농의 집 운영 7개소를 운영, 장수군 귀농학교 운영 3기수 60명을 주말 1박 2일간 3회를 운영하였습니다. 다음 지역민과 귀농인이 함께하는 갈등해소 소모임 육성 16개소를 16회를 실시를 하였습니다. 귀농인 주택 수리비 지원은 13억 6,500만원을 지원하였고, 귀농인 선도농가 현장실습 교육 5명을 5개월씩 3,000만원을 지원하였습니다, 귀농인 정착 농업기술교육 70명에 1,600만원을 5회에 걸쳐서 그리고 수도권 거주자 귀농학교 운영을 40명에 대해서 3일간 1,500만원을 지원하였습니다. 귀농인 농업창업 및 주택자금 지원 융자지원은 22호에 26억 원을 지원하였습니다. 금후에도 도시민 농촌유치 지원 사업 6개 분야 10개 사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 3쪽입니다. 농어촌 뉴타운 조성사업 추진입니다. 정주기반 조성사업과 주택건축 75호를 분양하는 사업이 되겠습니다. 금후계획은 미분양주택 분양 및 대책에 대해서 12월 말까지 추가 사후분양 총 60%를 분양을 하고 미분양 주택에 대해서는 귀농인에게 임대하여 귀농준비와 거주주택 매입을 유도토록 하겠습니다. 농어촌 뉴타운 특별회계 설치 조례를 폐지하여 일반회계로 전환토록 하겠습니다. 4쪽입니다. 농기계 사업단 운영입니다. 현재 농기계 사업단은 장수하고 장계분소 2개소를 운영을 하고 있습니다. 추후에 산서를 한 군데 더 운영하는 방안으로 있습니다. 추진상황으로서는 농기계 임대사업 추진은 2,775회를 실시를 하였고, 영농 시기별 농작업 대행은 295회에 123ha를 하였습니다. 이것은 주요 사업으로서는 경운 로터리 작업과 사료 옥수수 파종 및 수확 볏짚 결속 작업대행이 되겠습니다. 그리고 농기계 안전사용교육 및 마을단위 현장이용기술교육을 2,885명을 그다음에 장계공고와 농기계 사업단 합동 관학협동 농기계 현장 순회봉사를 3일간 실시하였습니다. 그리고 장수만세 이동자원봉사의 날 농기계 수리봉사 활동 지원 14회에 지원하였고, 농기계 교통사고 예방을 위한 경운기 후미 등 무료 부착 지원을 100대를 하였습니다. 그리고 중소형 농기계 지원 사업 135대를 하였습니다. 금후계획으로는 임대 및 농. 작업 대행 농기계 점검 정비 및 수리토록 하겠습니다. 장기 임대한 SS방제기 회수하여 내년에 계획을 수리하여 계획에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 과수생산시설 현대화 및 기반조성 사업입니다. 사업개요로서는 장수사과 고품질 생산기반 조성 확대, 장수사과 고품질 생산기술 지원, 장수 배 품질고급화 지원, 장수사과 사이버 팜 운영이 되겠습니다. 추진상황으로서는 사과 과원조성지원 및 과수 품종갱신 지원 사업은 95농가, 46.22ha에 대해서 묘목식재, 지주설치, 기반조성, 관수. 관비시설을 지원하였습니다. TFA기금 생산시설 현대화 사업에 대해서는 54농가 12.29ha에 대해서 품종갱신 , 중형관정, 작업로 정비, 스프링클러시설을 지원하였고, FTA과실생산 기반조성 사업으로는 두산지구 58ha에 대해서 현재까지 공정율 60%를 마무리 하였습니다. 여기도 관정개발, 진입로 정비, 송. 급수관로 배수시설을 완료하였습니다. 과수 인공수분 기자재 지원 사업은 233농가, 285ha에 대해서 꽃가루 석송자를 이용한 인공수분으로 수정율 및 정형과율을 향상시켰습니다. 최고품질 사과생산단지 육성은 2개소 51.7ha에 대해서 이것은 장수 안양마을과 장계가 되겠습니다. 주요내용으로는 공공기자재 지원과 홍보물을 제작 지원하였습니다. 그리고 장수사과 사이버팜 운영은 거점농가 12농가에 대해서 10,000주를 하였습니다. 이것은 통합홈페이지 구축을 통한 피분양자 관리와 여기에 따른 분양효과로서는 약 14억5,000만 정도에 수익을 올리는 것으로 조사가 됐습니다. 다음 6쪽입니다. 친환경 농업자원 연구실 운영은 순환농업 종합 연구실과 친환경 농자재 지원센터를 운영하고 있습니다. 농가의뢰 토양분석 및 자체사업 토양검정은 3,000점 계획에 현재까지 2,341점을 하였고, 추후에는 659점에 대해서 실시토록 하겠습니다. 그리고 친환경 인증 수질과 중금속, 농약에 대해서는 1,000점 계획에 618점을.. 금후에는 381점을 해서 100%를 완료토록 하겠습니다. 기타 비료시험 및 식물체 퇴. 액비 분석은 50점 계획인데 현재까지 46점을 완료하여 92%를 완료하였습니다. 금후계획으로는 4점에 대해서는 완료토록 하겠습니다. 친환경 농자재 보급품목 및 보급량은 저희가 10품목 870톤인데 현재까지 824.5톤을 공급하고 94.7%를 완료하였습니다. 추후에 10품목 69톤에 대해서 계획에 차질이 없이 공급토록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 지역 특화품목 개발 시험연구과제가 되겠습니다. 연구과제는 저희가 3개 분야 6개 과제를 하고 있습니다. 분야별 연구과제는 친환경 분야와 원예 분야, 조사료 분야가 되겠습니다. 이에 따른 추진상황은 톱밥배지 표고버섯 버섯파리 친환경 방제기술은 저희가 20개소에 끈끈이트랩 등 4종을 공급하였습니다. 그래서 버섯파리 피해율 최대 25%까지 감소를 시켰고, 토마토 잿빛 곰팡이 병 방제 미생물 제제 효과 규명을 위해서 장수읍 0.5ha 5개소를 위해서 시설토마토 양액농가에 지원을 하였습니다. 그래서 잿빛곰팡이 병 방제율을 60%까지 효과를 거두었습니다. 그리고 친환경 쌈 채소 상추 베드시설 시설설치 및 재배를 저희가 번암면에 0,3ha 1개소를 설치하였습니다. 그래서 노동력 30% 감소 및 생산량 30%가 증가를 하였습니다. 그리고 호밀채종 적지선정을 위한 최적 파종량 도출 및 종자생산을 위해서 산서면에 1.2ha에 대해서 실시를 하였습니다. 채종 파종량 10a당 5kg파종을 해서 호밀 곡우 종자생산 3톤을 하였습니다. 그 다음에 조사료 다수확 신품종 케냐프 지역적응성 검증시험을 하였습니다. 장수읍, 장계, 번암 1.5ha에 3개소를 설치하여 ha당 100ha를 생산할 수 있는 재배 매뉴얼을 작성하였습니다. 사과역병 발병 여부 조기 진단 시스템 구축을 위해서 대구 사과시험장과 우리와 같이 기술도입을 실시를 하였습니다, 다음 8쪽입니다. 표고버섯 안정생산 시스템 구축을 위해서 표고버섯 톱밥배지 배양센터를 저희가 5개동 2,180㎡를 운영하고 있습니다. 그리고 종균배양 센터 육성사업을 추진하고 있고, 표고버섯 안정생산 재배시설을 11개소 3,630㎡ 지원하였습니다. 이에 따른 추진상황으로서는 표고버섯 톱밥배지 상반기 생산 및 농가보급 16농가 12만 봉을 공급을 하였고, 종균배양센터 배지 배양동 증축공사를 저희가 지상 3층으로 해서 517.5㎡에 대해서 했습니다. 그래서 기존 7실에서 13실로 증축하게 되었습니다. 그리고 톱밥배지 표고버섯 안정생산 재배시설 지원 사업으로서 재배 및 환경제어시설을 번암면 1개소를 지원하고 고품질 생산 재배기술을 이전토록 하겠습니다. 금후계획으로서는 표고버섯 톱밥배지 하반기 생산 공급은 계획에 차질이 없도록 23농가 23만 봉을 공급토록 하겠습니다. 그리고 배양관련 기자재 및 톱밥배지 생산 장비 구입 설치토록 하겠습니다. 그리고 톱밥배지 표고버섯 안정생산 재배시설 지원 사업으로서는 재배시설 10개소 3,300㎡에 대해서 표고생산농가 기술교육 및 현장 컨설팅 지원을 하도록 하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 농업인 농외소득활동 지원 사업입니다. 저희가 사업내용으로서는 소규모 가공창업지원과, 소규모 식품 제조위생시설 개선, 고소득지역특색벤처 농업육성 사업 3개 사업에 3억 5,500만원이 지원되는 사업이 되겠습니다. 추진사항으로서는 소규모 가공창업학교 지원은 계남과 계북 2개소를 지원을 하였고, 소규모 식품 제조위생시설은 장수에 1개소를 지원하였습니다. 그리고 고소득지역벤처농업 육성사업은 산서에 1개소를 지원하여 곰국과, 갈비탕, 우족 탕, 꼬리곰탕을 생산할 수 있는 시설을 132㎡에서 시설을 하였습니다. 다음 10쪽입니다. 오감만족 레드푸드 6차 산업 육성을 위해서 저희가 사업비는 2014년∼2015년까지 10억 원이 지원되는 사업으로서 사업내용은 6차 산업 가공기반 지원과 가공제품생산 및 체험유통 및 마케팅 할 수 있는 지원이 되겠습니다. 추진상황으로서는 레드푸드 6차 산업 홍보 및 가공기반 지원은 농산물 가공센터 가공설립 보완을 하였고 포장 디자인 개발 및 포장패키지 제작을 했습니다. 그리고 친환경 유기농 무역박람회에 2014년 8월7일∼10일까지 참석하였으며, 체험프로그램 운영은 컬리너리 투어 음식관광 체험을 실시를 하였습니다. 그리고 농산물 가공센터를 661㎡에서 운영을 하고 있습니다. 그리고 6차 산업 인력육성을 위해서 농업인 가공창업학교 교육 소비자 교류반 교육, 장수드림협동조합 역량강화 교육 등을 실시토록 하겠습니다. 금후계획으로서는 장수드림협동조합 제품 입점을 CJ쇼핑, 슈퍼스토어 등에 입점토록 하겠습니다. 그리고 도심 속 팜파티 및 장수 역량강화교육을 7회에 42명에 대해서 실시토록 하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서는 유인물로 가름토록 하겠습니다. 이상으로 기술지원과 소관 보고 드렸습니다.

서정원 기술지원과장님 수고하셨습니다. 한우지방공사는 우리 감사하는 것으로 하겠습니다. 위원님들께서 감사하는 순서가 되겠습니다. 준비하신 위원님들께서는 감사실시해 주시기 바랍니다.

위원장님께 하나 건의해 드릴 것이 있는데, 한우지방공사가 금년 출범해가지고 들어와 있는데 행정사무감사 자료를 내줬거든요. 각자 위원님들한테도 있잖아요. 지금 이것을 감사하기 전에 현황부터 그래도 개괄적으로 만들어 오셨기 때문에 여기에 대해서 설명을 한 번 들어보는 것이 좋지 않냐 그렇게 판단이 됩니다.

어떻게 해요? 감사자료 설명을 들어요? 성영수 사장님 자료 설명 보고하여 주시기 바랍니다.

한우지방공사장 성영수입니다. 2014년도 한우지방공사 추진실적을 보고해 올리겠습니다. 2가지 자료가 갔는데요. 앞에 지방공사 조직 및 인원현황부터 보고해 올리도록 하겠습니다. 2페이지 목차 생략토록 하겠습니다. 한우지방공사 설립 목적은 공사는 지방공기업과 장수한우공사 설립 및 운영에 관한 조례가 정하는 바에 따라 장수한우 유전자 뱅크 사업시행 TMR사료공장의 사료생산 판매 및 축산관련 경영 수익사업을 통해 장수군민의 소득증대와 지역경제발전에 이바지함을 목적으로 하고 있습니다. 2014년도 5월07일 설립되었으며, 천천면 싸리재로 560-34번지에 본사를 두고 있습니다. 임원현황입니다. 임원은 8명으로 구성되어있으며, 사장 1명, 이사 비상임 이사 6명, 사외4 명, 당연2명, 감사 1명이 맡고 있습니다. 직제표입니다. 직제는 위에서 말씀드린 대로 임원현황은 이와 같고, 경영기획 관리팀, 사양관리팀, TMR 사료팀, 유통물류팀, 연구지원팀 5개 팀으로 운영이 되고 있습니다. 다음 2페이지, 임원 현황입니다. 정원30명에 현원이 현재 26명입니다. 임원은 사장1명, 이사6명, 감사1명입니다. 이사는 비상임 이사로서 사외이사 4명과, 당연직 2명입니다. 사외이사 4명은 경영분야는 우석대학교 황특규 박사가 맡고 있고, 사양관리부분은 서울대학교 장구박사, 번식부분은 이티 바이오택 정영길 박사가 맡고 있고, 농가 대표로서는 한우연구회장 권용택씨가 이사로 되어 있습니다. 그리고 당연직으로서는 기획홍보실장님과 농업기술센터 소장님이 당연직으로 되어 있고, 감사는 축산과장이 맡고 있습니다. 직원은 경영 관리팀, 사양관리팀, 사료 생산팀, 유통물류팀, 연구진 팀으로 현재 18명이 근무를 하고 있습니다. 다음 출자자산 현황입니다. 합계는 90억 6,500만원이 저희한테 출자가 되어 있습니다. 현금은 육종기지화 사업과 현금출자로 해서 8억 8,700만원, 현물은 81억 7,800만원입니다. 토지가 명덕리 산 산37-1번지 외 25필지이고 44억 5,000만원 한우는 535두에 13억 2,200만원, 건물은 축사 및 창고 18동에 17억 2,300만원, 차량 운반구는 차량 및 장비 6종에 2억 5,000만원, 현미경외 606종에 2억 ..(청취불능).. 구충물 원료보관 하우스 1식에 2억 1,000만원이 되겠습니다. 다음 3페이지, 사업장 현황입니다. 본사는 장수군 천천면 싸리재로 560-34번지로 한우유전자 뱅크 내에 본사가 있습니다. 사업비는 39억 9,000만원이고, 사업규모는 현재 565두입니다. 근무인원은 사장1명, 경영기획 관리팀 2명, 사양관리팀 5명이 본사에서 8명이 근무를 하고 있습니다. 장수한우 TMR사료공장은 장수 와동길 55번지에 위치하고 있으며, 사업비는 34억 7,500만원, 생산규모는 연간 25,000톤 생산규모이고, 근무인원은 사료 생산팀 9명, 유통물류팀 2명 그래서 11명이 근무를 하고 있습니다. 다음 주요사업입니다. 장수한우사업 TMR사료 사업입니다. 목적은 장수한우 특성에 적합한 TMR사료를 생산하여 농가에 공급함으로써 고급육 출연료를 향상시키고 장수한우 브랜드 이미지를 제고함을 목적으로 하고 있습니다. 기대효과로서는 장수한우 농가에 소득향상에 따른 지역경제 활성화 기대와 TMR사료 안정적인 공급과 타업체의 사료값 인상업체의 기능 및 지역농업 부산물을 활용하여 경영내실을 통한 관내 한우농가에 이체와 보존이 있습니다. 다음 4쪽이지 한우유전자 뱅크사업입니다. 목적은 장수지역의 차별화된 우수 혈통보존 및 첨단 기술을 이용한 한우 암소개량 및 우수 유전자 ..(청취불능). 공급에 있습니다. 기대효과로서는 무농력 암소분양과 수정란 공급으로 장수군 한우번식 기반을 조성하고 장수한우 고급육을 생산할 수 있는 우수 유전자를 대량 생산하고 균열화된 우량 핵군.. 조성을 하면 고품질 한우 고급기반 확립으로 축산농가에 소득향상과 생명공학기술을 통한 관련사항에 경쟁력 강화에 있습니다. 다음은 유통물류사업입니다. 목적은 한우사육농가에 생산물 유통관소화로 유통마진을 최소화하여 농가소득 향상에 이바지 하고 소비자 신뢰도 향상하는데 목적을 두고 있습니다. 기대효과로서는 안정적인 농가생산물의 유통마진을 최소화하여 농가소득 향상 및 소비자 신뢰도를 상승시키는 효과를 나타날 것으로 봅니다. 5페이지, 장수한우지방공사 운영 실적입니다. 주요운영실적입니다. 한우판매를 17두에서 5,500만원을 했고, 한우암소는 30두에 7,766만 8천원을 10농가에 분양을 했습니다. 우분판매는 504만원, 하계 조사료 수익은 33,00kg로 74롤을 수확을 했고, 동계 조사료 파종은 56,200㎡를 장수한우 유전자 뱅크와 장계 명덕리에 파종을 했습니다. TMR사료 판매실적입니다. 5월 달부터 지방공사가 출범해서 844톤에서 현재 10월에는 1,159톤으로 향상이 되어 6,088톤을 판매를 실시 하였습니다. TMR사료 이행농가는 143농가입니다. 한유유통판매는 123농가에 462두로 28억으로 나타났고, 롯데에 38농가에 182두, 한우플라자에 55두에 160두, 개통출하를 36농가에 120두를 판매를 하였습니다. 수분조절재 판매는 470톤에 1억 1,300만원, ..(청취불능).. 판매는 50톤에 2,900만원, 어린송아지 사료는 41톤에 3,100만원을 판매를 실시하겠습니다. 다음 6페이지, 제8회 한우랑 사과랑 축제 행사운영 지원 사업입니다. 행사목적은 도농교류 활성화 및 고품질 농. 축산물을 판매 촉진시키고 우리군 대표축제에 한우랑 사과랑 축제를 통한 장수한우 이미지 및 브랜드 가치 제고를 위해서 2014년 8월 29일부터 31일까지 3일간 실시를 하였습니다. 사업비는 9,536만 5천원으로 주요행사는 한우목장 체험에 400만원, 장수한우마당 셀프식당과 한우판매 매장에 7억 8,036만 5천원, .(청취불능) 행렬에 1,300만원이 투자되었습니다. 다음은 한우 지방공사 MOU체결 현황입니다. 첫 번째로 장수ㅈ역 자활센터, 한우영농조합과 MOU약정 체결을 2014년 7월 23일 날 실시를 하였습니다. 협약내용은 경영구조 개선과 축산기술의 격차해소 컨설팅 지원을 해주고 장수한우 사양관리 및 TMR를 전 이용하는 것 계약입니다. 장수한우랑 사과랑 유통 사업단과 MOU협약체결을 2014년 9월 24일 날 실시했습니다. 협약내용은 장수군의 농축산 산업발전과 생산물의 안정적인 판매유통 장수 농축산물 및 한우가공식품 품질향상 제품 개발협력..(청취불능).. 소비자에 농축산물을 현장 견학 시 교육장을 제공하는 것입니다. 다음 세 번째로 전라북도 장수교육지원청과 MOU약정을 2014년 10월27일 날 실시했습니다. 협약내용은 관내 학생들의 특색 있고 내실 있는 진로, 직업체험 활동 프로그램 운영으로 학생들의 진로 탐색 및 진로설계의 체험의 장을 마련하고 다양한 진로 직업체험과, 질 좋은 진로 직업체험프로그램 제공으로 교육장을 제공을 합니다. 지속적인 진로 직업체험 활성화를 위한 유기적인 서비스를 제공을 하고 교육내용을 발굴시키기로 되어 있습니다. 제1기 직업체험진행은 2014년 10월20일 인원이 8명, 장수중학교 2명, 천천중학교 2명, 번암중학교 2명, 계남중학교 2명이 주요 체험활동을 했습니다. 내용은 사무서 소개 및 자기소개, 직장생활의 이해, 한우수정란 채란 및 실험실 현미경 관찰 등을 실시를 하였습니다. 다음 7페이지, 한우 육종기지화 조성사업입니다. 사업의 필요성은 어려워진 한우사업 여건 등으로 장기간 걸쳐 개량된 고 능력 육종한우가 도축되어 없어지는 사례를 방지하고 근네 지방위주개량 일원화를 한우의 경질형질 중요성을 파악을 해서 유실되지 않고 우수유전자원 다량 확보하는데 목적을 두고 있습니다. 사업이 미치는 한우지방공사 내 유전자 뱅크 내에 있고, 사업기간은 2014년 10월1일부터 2014년 12월 15일까지 현재 추진 중에 있습니다. 예산절감을 위해서 직영으로 직접 실시를 하고 있습니다. 사업량은 축사 2동에 2,378㎡입니다. 부대시설로서는 축사 진입로 100m포장, 후보 종묘사 조성 한우 워크모션 1식입니다. 사업비는 3억 80만원입니다. 다음은 장수 한우지방공사 고능력 암소 분양 사업입니다. 분양목적은 한우사육농가에게 공급하여 종자를 유통시키고 한우사육농가의 경영수지 개선 및 지역 격응제 활성화와 한우유전형질의 개량 효과 및 생산성 극대화로 한우 사용농가 소득증대 기여함을 목적으로 두고 있습니다. 2014년 10월 24일 한우유전자 뱅크 내에서 10농가에 30두를 분양을 했습니다. 지금까지 2회에 걸쳐서 20농가에 80두 분양을 실시를 했습니다. 다음은 추가자료 보고 드리겠습니다. 1페이지, 장수 한우지방공사 임직원 보수 규정입니다.

이것은 개인이 요구한 것이니까

그래요. 알겠습니다. 그것은 개인이 요구했기 때문에..

성영수 한우지방공사사장님 수고하셨습니다. 준비되신 위원님 감사를 해 주시지요. 한규태 위원님 감사하지요?

우선 시간이 중식시간이니까 맞추기 위해서 간략 간략한 것만 하고 오후에 가도록 하겠습니다. 우리 기술지원과장님! 여기 보면 친환경 농산물 인증농가 자료 요구해가지고 줬는데요. 거기에 우리 기술지원과에서 농업소득과 오는 것입니까?

농업소득과.

농업소득과 지금 2014년도에 21농가가 친환경 농산물 인증업무 신청을 해가지고 지금 인증을 해줬어요. 그렇지요?

예.

이중에 ..(청취불능).. 인증기관이 지리산 인증하고 ISC농업발전 연구소, 그다음에 ㈜선농 이렇게 되어 있지요? 그것 자료 안 같고 계십니까? 친환경 농산물 인증업무 신청현황 자료 내라고 해가지고 그것 줬는데 모르고 있어요? 제가 개인으로 요구해가지고 자료 받은 것이 있는데, 농업소득과 맞습니가? 친환경 인증업무 신청현황 해가지고.. 맞아요? 이중에 한 가지 물을게요. 지금 작년도에 개인운영 인증농가에서 장성에서 날벼락이 난 것 알고 계시지요. 그래가지고 거짓 인증으로 해가지고 실적올려서 지금 보조 보상금 타먹으려고 해가지고 짜고 치는 고스톱으로 해가지고 친환경 농산물도 아닌데 친환경 농산물로 둔갑을 시켜가지고 해서 그것이 나중에 들통이 나버리는 알고 계시지 않습니까? 그런데 지금 21농가에서 이런 벌어진 것은 없어요.

우리 지역에서는 그때 전라남도에서는 시멘트 바닥 위에도 인증을 해주고 해서 무리를 빚었는데요. 우리 지역에서는 그 당시에 조사를..

이중에 사과농가에 ISC농업발전연구소에서 4농가에 저 농약으로 해가지고 지금 인증을 해줬어요. 농가에요. 장수읍에 4농가인데 지금 일반인들이 생각하기에는 사과는 최소한도 15번 이상 농약을 한다 이렇게 인식을 하고 있거든요. 그런데 저 농약기준은 어느 정도 되는 것입니까? 그것은 기술지원과에서 알아요. 어떻게 아시는 데서.. 저 농약 기준이 어디까지 이냐고요?

저희도 정확한 기준 수치는 모르겠습니다마는 제초제 시효 있잖아요. 거기에 따른 저 농약 인증은 그것일 것입니다. 농약의 횟수에 관계없이..

저 노약은 화학비료를 권장시비량 보다 2분의 1 정도를 덜 쓰고, 농약 살포횟수를 사용기준에 2분의 1 정도를 덜하는 것이 저 농약이 되는데요. 의원님 말씀따나 20회를 한다고 했을 때, 10회 정도 농약을 살포를 하고 화학비료 같은 경우에는 반절정도 사용을..

그러면 그것이 우리가 통상적으로 판매하는 장수사과에 기준에 이것 맞출 수가 있습니까? 2분지 1로 줄였을 때,

빠진 부분이 제초제를 사용하지 않고 이런 부분들이..

제초제는 당연히 안 해야지요.

이런 부분들이 있는데요. 이 부분이 농가들 불러다 보면 농가들이 친환경 자재를 많이 쓰고 있습니다. 그런 부분들이 본인이 효소를 만들어서 뿌리는 그런 부분도 있지만, 이런 부분들을 활용해서 하고 친환경 농약을 쓰다 보니까 출하전 10일전까지 종전에 농약을 살포를 못하게 했는데 지금은 5일 전에 하더라도 5일이면 농약성분이 다 날아가는 약재를 사용을 많이 하고 있습니다.

그래서 여기에 문제는 지금 ㈜성능이라는 데서는 오미자에게 무 농약으로 인증 받은 농가가 하나 있어요. 번암쪽에 과연 이것이 우리가 상식적으로 생각을 해서 무 농약이라고 하는 것은 한 번도 농약을 안 했다. 이런 계념으로 받아들여도 되지요?

맞습니다.

그런데 그래가지고 상품가치가 있을 수가 있냐 할 때 우리 행정에서 인증을 해 준 뒤에는 일절 간섭이나 그런 것은 없습니까? 가령 개인이 운영하는 인증기관에서 이렇게 해줬다. 얘기요. 가령 예를 들어서 그 제품에 대해서 그러면 우리 행정에서 가지고 와서 검사하거나 그런 것은 없어요.

품질관리원에서 그 부분은 책임 짓고 하고 있고요. 우리 군에서는 그 부분은 안 하고 있습니다.

안 하고 그러면 일반 소비자나 농관원 직원들이 돌아다니면서 수거를 해가지고 잔류검사하기 전에는 모른다는 얘기네요?

그런데 제가 보면 품관원에서 직원들이 수시로 와서 점검을 할 때가 있습니다.

소비자 단체하고 하잖아요.

인증마크를 내줘서 인증 마크를 박스에 붙여줘 가지고 그 부분으로 소비자에게 전달이 될 수 있도록 이렇게 하고 있습니다.

의원님 제가 말씀드릴까요. 의원님이 말씀하신 대로 저 농약이라 그 의미가 무의미하잖아요. 어떻게 보면 기준이 정확하니 없고 내년부터는 저 농약이라는 인증제도가 없어집니다. 그런 부분들이 있기 때문에 그런 것 같습니다.

저 농약 없고, 유기농하고 친환경 그쪽만 있고.

예.

저 농약은 연차를 줄여서 없앤다고 했는데 내년도가 기준년도 입니까?

예.

그래서 제가 질문을 드리는 이유는 여기에서 장수군 친환경 농산물 인증업무 신청을 해서 인증업무를 받은 농가가 판매를 하는 그 품목이 있잖아요. 그것을 방심하지 마시고, 만약의 경우 여기에서 한건이라도 사고가 나가지고 매스컴을 탔다 하면 직격탄 맞습니다. 아예 인증을 안 받은 것만 못하다 그 말이에요. 그래서 이런 경우에는 관련 부서에서 수거를 해서 별도 우리 국립농산물 품질관리원이라든지 우리 공식적으로 되어 있는데도 한 번 더 의뢰를 해줘서 이것 데이터를 보고 만약의 경우 이렇게 인증이 안 되는데 개인이 운영하는 인증기관에서 해 줬다. 할 경우에는 큰일 나지 않습니까? 그럴 적에는 한 번 저희들이 거를 수가 있는 문제가 있지 않냐 그래서 보상금만 줄 생각만 하지 마시고 거기에 따른 지도감독도 따로 줘야 된다. 그 얘기를 하고 싶어서 말씀을 드리는 것이에요.

그 부분도 필요하겠지만 지금 전국에 공판장에 나간 각종 농산물들이 거기에서 수시로 식품관련부서에서 검사를 해서 농약이 검출된다든가 하는 이런 부분이 있으며, 우리 기관까지 통보가 되어서 과태료를 부과하도록 되어 있습니다. 그리고 그 농가가 다시 재검사를 요구하면 재검사를 받아 주도록 되어 있고요.

물론 나갈 적에야 있어요. 전남 장성에서 공무원들 구속되고 난리가 난 것이 그것이 안 붙어서 그렇습니까? 붙었는데 소비자는 믿고 거기에서 구매를 한다는 얘기요. 그런데 나중에 알고 보면 농약으로 범벅된 것을 사먹다 했을 경우는 난리가 난다는 그 얘기를 말씀드리고 싶은 것이에요. 거기에 시스템상 운영체상 그런 절차는 다 걸쳐서 진열이 되어가지고 상품판매까지는 간다는 얘기입니다. 그런데 그 전에 우리가 한 번 걸러줬으면 하지 않냐 해서 말씀을 드리는 것이에요.

지속적으로 관심을 갖도록 하겠습니다.

금년도 2014년도 인증업무 신청현황이 장수읍, 산서, 지금 얼마 안 돼요. 장수읍이 절반가량 차지하고 산서가 6농가, 번암이 1농가, 장계 1농가, 천천 3농가, 계남 1농가 이렇게 되잖아요. 그런 게 이 농가라도 우선 인증을 받은 데는 지도감독을 철저히 해 주십사 하는 얘기이고, 개인운영 인증기관을 100% 믿지 마시고 거기에서도 한 번 걸러주시라 그 말씀을 드리고 싶은 것이에요. 현재까지 우리 장수군 인증받은 농산물에 대해서는 아무 탈이 없다고 하니까 정말 다행으로 생각하지만, 한 번 더 업무를 해 주십사 하는 주문을 합니다.

예, 알겠습니다.

중식시간이 다 되었으니까 여기에서 마치겠습니다.

시간을 정확히 지켜주셨습니다. 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 13시30분까지 감사중지를 선언합니다.

정영모 위원입니다. 오전에 감사에 이어서 오후에도 계속하도록 하겠습니다. 우선 농업소득과장님 자료 요구받은 것 중에서 계북에 있는 삼월이 주식회사 있지요?

예, 있습니다.

거기 지금 현황이 어떻게 진행되고 있습니까?

지금 경매절차에 들어가 가지고 9월 2일 날 대금 미납으로 해가지고 경매에 떨어진 사람도 포기를 한 상태이고, 자산관리공사에서 담보관리를 하고 있는 상황입니다.

지금 상황이 그렇지요?

예.

당초에 지금 우리가 삼월이를 유치하면서 50억이 들어갔어요. 보조가 20억인데 우리가 균특 14억하고 군비가 6억 들어갔습니다. 그렇지요?

예.

그럴 것 같으면 지금 여기에 말고 이런 개인 기업 말고 우리가 법인이나 단체 같은데 지금 보조금이 많이 나가고 있어요. 건물 짓는다고 보조금 나가고 했는데, 그런데 실지 문제점이 뭐냐 삼월이의 경우 저희들이 5억에다가 그때 태풍피해 또 지원해 주고 쭉 했는데 개인사업자가 와서 2∼3년 후에 이렇게 부도를 냈다. 그러면은 우리 균특하고 지금 우리 군비준 이 돈이 어디로 갑니까? 사장 되어 버리지요?

예, 맞습니다.

그럴 것 같으면 지금 20억 정도가 사장이 되어버리면 아예 이 사업에 10원 한 장 못 건집니다. 그런데 문제는 이 자체에 어제 재무과 감사를 했는데 여기에 미납세금도 2,600만원이 있어요. 그러면은 군에서는 돈은 돈대로 다 달라고 한데로 주고, 사업을 하라고 줘 놓고 세금은 10억 한 장도 못 건지고 그럴 것 같으면 개인 사업자 옛말이 있습니다. 기업은 망해도 기업하는 사람은 산다고 이것 팔 것 같으면 우리가 보조한 돈이 개인 주머니로 들어가는 식이 된다. 이것입니다. 그래서 여기에 우리가 보조금 지원 사업에 부도의 대책은 지금 없지요?

지금 상황으로 없습니다.

지금 실지로는 이것이 우리가 APC경험을 할 것 같으면 농림부에서 APC사업을 줄 적에 10년 동안 우리 마음대로 못하지요?

예.

우리 장수군수 마음대로 못합니다. 그렇게 되어 있어요. 그래서 이런 문제점이 쭉 있는데 우리 기획홍보실장님 이번에 보조금이 전면개정이 되는데 이래서 이런 경우에 우리가 군에서 가령 50억 사업 중에 20억을 넣어줬는데 여기에서 근저당이고 뭐고 아무것도 행위가 할 수가 없어요. 주면 그냥 끝나는 것이에요. 부도가 나버리면, 그런데 지도감독권이 잘 된다면, 지도감독도 해줘서 더 잘되게 지원도 더 해 줄 수가 있는데 막상에 이렇게 끝나버리는 경우 이런 대책에 우리 보조금 관리조례에서는 규정에 나온 것이 새로 전문 개정하는데도 본인이 찾아보니까 없는 것 같은데, 혹시 있습니까?

지금 우리 조례에 저도 보조금 조례를 보니까 어떤 보조목적에 사용을 안 한다던가 뭐한다든가 그러면 회수를 한다든가 이런 근거는 있습니다. 있는데 그런 경우에 사업자에 보조 사업을 한 사람에 대해서 어떤 조치를 한다든가 그러면 모르는데 그것을 떠나서 어떤 후에 후속으로 어떤 성과라든가 이런 것을 따져가지고는 회수를 한다든가 이런 내용이 보조금 관리에 관한 법률이..

자체도 지금 법률까지는 못 봤는데 그런 것이 한 번 있는가 한 번 검토 좀 왜냐면 우리가 비영리 법인도 많아요. 그런데 보통 저온저장고 진다. 뭐 진다. 뭐 진다 해가지고 몇 억씩 주는데 가령 비영리 법인단체가 해산이 되어 버리면, 우리군비 지원해 준 것 만큼은 단체 회원들끼리 나눠먹든지, 어차피 매매를 할 것 아닙니까? 그러면 개인이 착복이 되어버리는 식이 될 수밖에 없는 현실이다.

소유자가 어쨌든 그 관계도 우리가 검토를 해 볼 필요가 있을 것 같아요. 말하자면 소유자는 당초 사물이 대표로 되어 있을 것 아닌가요. 그 쪽으로 되어 있으니까 우리가 보조금이 나간 부분에 대해서는 그쪽에다가 저당설정을 한다든가 뭐 한다든가 이런 것도 한번 검토를 해 볼 필요가 있다고 생각이 됩니다.

그래서 우리 농업소득과는 그 외에 우리는 사물이의 경우 이것은 하나의 예입니다. 지금 쳐다보고만 있는 사항이지, 더 군에서 행정으로 조치할 것은 아무것도 없지요?

법상으로는 그런데 그 부분이 부도를 내기 전에 재산을 은익을 했다든가 이런 부분에서 접근을 해서 법적절차를 찾아볼 수 있는 부분은 있는 것 같습니다. 그 부도 전에 타인에게 양도한 부동산이 있다거나 이런 부분에 대해서는 법적인 검토가 필요할 것으로 보이고요. 그런 부분이 찾기가 어렵습니다.

그래서 이 문제는 어차피 기획홍보실 법무 쪽을 앞으로 현재는 행정지원과 쪽에서 보고 있는데 그 쪽하고도 같이 연구검토를 해 보세요. 이런 것이 우리 군에만 있는 것이 아니고 전국적으로 이것이 다반사일 것입니다. 그런데 이것이 법적인 제제가 없다고 할 것 같으면 그때, 그때 따라서 자치단체장의 경우는 뭐가 온다면 한 번 생색도 내야 될 것이고, 과시용 사업도 해야 될 때가 있고 그럴 경우 그 뒤에 아무 대책이 없을 때, 그 많은 돈이 진짜 우리 군민들을 위한 소득향상이나 삶의 질 향상을 위해서 쓸 수 있는 돈이 완전히 날아가 버린다. 이럴 경우에는 우리 행정도 책임이 있지 않냐 실지로는 그것이 제대로 안 될 때는 책임까지도 상당히 물어야지 마땅하지 않냐 그런 의견에서 말씀을 드리는 것입니다. 그렇게 준비를 철저히 해 주시고, 일단은 보조금 받아서 우리 관내에 들어와서 사업을 하겠다. 또 영농을 하겠다. 할 경우에는 지도감독도 아울러서 필히 거기에서 같이 챙겨나가야 만이 불편사항을 해소해 주면서 살릴 수 있지 않냐 하는 의미에서 말씀을 드리는 것입니다. 좀 유의해 주시기 바랍니다.

다행이도 지금 현재 대구와 인천에서 매입을 하고자 하는 분이 있어서 절충 중에 있습니다. 이런 사람들이 조기에 결정이 돼서 가동이 될 수 있도록 같이 협조를 하도록 하겠습니다.

다음 자료 받은 중에 지금 R&;F쪽에 오미자 공장이 있습니다. 오미자 공장 지분이 변질이 되어가지고 있는데 거기에 볼 것 같으면 보고서에 보면 근무자가 지금 2명뿐이에요.

2명 있습니다.

그러면 공장장 한 명하고 직원 하나이고,

대표이사하고 직원 하나하고 두 명이 있습니다.

그러면 생산직들은 없습니까?

생산직 겸 해가지고..

생산직이 누구에요. 사장이 생산직 대표이사가?

아니, 직원 하나있는 사람이 생산하고 같이 하고 있습니다.

그러면 한 명이 우리 장수군 명품들을 만들겠다고 한 명이 가능합니까?

불가능한 일이고요. 지금 현재 11월말까지 우리가 컨설팅을 통해서 그 부분을 인력보강이나 이런 부분들을 충분히 검토를 해서..

그러면 그쪽에 생산은 한 명이 한다고 하고 거기에 뒤따르는 홍보나 유통 마케팅 쪽은 우리 농업소득과에서 합니까?

그 부분이 유통계가 있기는 합니다마는 대표이사가 다방면으로 하고 있는데 부족한 것이 많습니다.

혼자서 뛰어요. 그러면 대표이사 되시는 분이 발도 넓고 완전히 우리 대한민국을 축지법 쓰면서 날아다니는 분 같네요. 그 분이 그렇게 홍보도 잘하시고 유통 쪽에도 하고 생산 쪽도 감독하고, 지금까지 생산된 것하고 판매량은 얼마나 돼요?

지금 9월30일 현재 판매실적은 저조합니다마는 오미시양하고 오미시양 스페셜 하고 그다음에 사이다 부분하고 7942해서 전체 23,690병 해가지고 판매실적은 1억 6,000만 원 정도..

그러면 7942나와요. 7942 이것은 일반 소주 비슷한 것 아닙니까 과장님 여기 보세요. 자료 7942 나오지요. 다음에 오미시양요. 오미선주 있지요 3개가 나오는데 지금 생산만 하고 있고, 지금 유통마케팅은 거의 잠자다시피 하고 있는데 우선 그 중에서 홍보비 문제인데, 홍보비가 지금 식품클러스터 사업하고 같이 연계되어 있어요. 그렇지요?

예, 맞습니다.

그러면 금년도 1회 추경에 홍보비가 1억 1,500만원 되어 있지요?

예.

그런데 자료를 내달라고 하니까 2013년도 6,987만원 7,000만원 되고, 2014년도는 해당 없음. 그러면 2013년도 지출한 것을 보면, 포스터 제작비 4,800만원을 썼어요. 이것 자료 내준 것이 현재 맞습니까?

예, 맞습니다.

그러면 2,100만원이 2014년도로 이월이 됐어요. 맞지요?

맞습니다.

그러면 2013년도 7월1일 포스터 제작 130만원을 시작으로 해서 13년도 12월 31일날 1,700만원을 쓰면서 도청 감사관실에 66곳을 다녔고, 롯데마트에 18곳 우리 관내 같은데 하늘가득 외 52곳 해서 때는 홍보비를 1,700만원을 썼어요. 그 자료상으로 그러면 2013년도에 7,000만원 된 것도 다 못했는데, 2014년도 1회 추경에 1억 1,500만원을 해서 광특 4,000만원, 도비 7,500만원으로 해가지고 지금 예산을 편성을 해 났습니다. 그런데 여기에 대해서 홍보한 것은 하나도 없습니까? 금년도 예산하고 작년도 이월된 예산가지고..

있습니다. 있는데 자료 정리가 안 된 것 같습니다.

그러면 감사 자료에도 자료 정리가 안 나올 것 같으면 이것이 안 되지. 자 그러면 자료 정리가 안되었다면..

이 부분은 순수하게 R&;F에서만 집행하는 사업이 되겠고, 위원님이 말씀하신 그런 부분들은 사업단에서 지출한 부분이 이 자료에는 빠져있습니다. 그래서 연계가 안 되고 있습니다.

그러면 R&;F에 따로 홍보비가 있고 지역식품 클러스터 사업단에가 따로 있고, 그러면 그 돈만 할 것 같으면 벌써 2억 돈 되잖아요. 그렇지요?

그 부분이 빠져서 정리를 해 봐야 확실한 부분이 나오겠습니다.

그래서 오미자 관련할 때, 자료를 할 때는 그것을 같이 해 주시면 되는데,

그런 것이 지금 빠지는데 실지로 얘기를 해 봅시다.

지금 우리가 홍보비 문제를 왜 말씀을 드리는 고 하니 지금 원래 당초에 오미자를 가지고 지금 6차 산업화 가자고 해가지고 지금 착안 한 것이 오미자 주, 청 등에서 이렇게 원료를 가지고 제품을 생산해서 올 것 같으면 더 소득을 올릴까 해서 이것을 착안 한 것이 아닙니까? 그럴 것 같으면 이 제품이 많이 나가야지, 그러면 금년도 같은 경우 오미자가 풍년이 되어가지고 왔는데 실지로는 제품이 많이 팔릴 것 같으면 우리가 오미자 가공공장이나 지역식품 클러스터 나 R&;F나 그 쪽에서 수매를 많이 해가지고 농가들이 어려움을 안 겪을 것 아닙니까? 이번에 그 문제 때문에 전주에 가서 오미자 판매한다고 행사를 치르고 나중에 만 몇 천원 가던 것이 밑으로 뚝 떨어져 가지고 그것이 보름 지나니까 또 그때는 제품이 없어가지고 올라버리고 해가지고 난리가 난 것 아닙니까? 그래서 이런 구조를 개선하고 소득을 올리기 위해서 해 놓은 것인데 실지로 오미자 가공공장 있는 데가 대표이사 1명, 생산자 1명 해가지고 2명에서 만들어 내면서 홍보비는 낮잠 자고 있고, 이 홍보 광고 자체를 볼 것 같으면 전부 그렇게 능력이 있으신 가는 모르는데, 당초에 이것을 할 적에는 관내에서부터 우선 좋은 술을 만들어가지고 관내에서부터 소비를 해가지고 밖으로 점차 퍼져서 우리나라에서 명품들을 만들자 하는 보관입니다. 그래서 이 홍보비가 이 정도 서있을 것 같으면 이 제품생산을 정말 잘 만들었다고 하면은 주류 박람회도 나가고 각 지자체 서울 같은데서 주류 판매의 날 행사도 출품이 나가줬어야 돼요. 그런데는 하나도 신경도 안 쓰고 나서 여기에 온 것이 리플렛 제작,..(청취불능)..키워드 검색 서비스 대금지급, 그다음은 ..(청취불능).. 서비스 이용 수수료 지급, 쇼핑물 공인인증서 작업비 지급 전부 이런 식으로 해가지고 홍보비만 도대체 어디로 가는가를 이해를 못해요. 그래서 이런 상황에서 우리가 지역식품 클러스터 사업단 쪽에 어차피 농로발전계획에 균특으로 오는데 오미자 가공공장이 현재 우리 과장님이 판단하기는 저것이 장기적으로 전망이 있다고 보십니까 아니면 좀 어렵다고 보십니까?

의원님 말씀하신 대로 아까 주류박람회도 출품을 해서 금상을 금년도 받은 적이 있습니다. 이 자료에 안 나타나서 그러는데 약 24회에 걸쳐서 출품을 했고, 각 박람회에 갔었는데요. 영동군에서 한 박람회나 이런 부분들을 가서 금상을 실버 상을 수상을 했고, 브론즈 상을 시상을 받은 적이 있습니다. 그런데 오미자 7942위주로 우리가 생산을 해서 지금 마케팅을 하고 있습니다마는, 실질적으로는 우리 관내에서부터 소비량이 늘어서 밖으로 펼쳐 나갈 것으로 이렇게 예상을 했었는데 우리 관내에서도 실질적으로 많이 선호를 안 하다 보니까 이 앞전에 국제식품 발효식품 대전을 전주에서 했는데 거기 나가서 저도 같이 시식도 하고 같이 홍보도 하고 했습니다마는 거기에서는 전국에서 오시는 분들이 어느 정도 술 맛이 있다고 하신 분들도 있더라고요. 그런 부분들로 홍보를 해 나가면서 실질적으로 주류는 우리 생산농가에게는 양이 너무 조금 들어가기 때문에 큰 효과를 누리질 못하고 있습니다. 그래서 금년도에 오미자 청을 개발을 하고 오미자 선주를 다시 개발을 했습니다. 그래서 식약청까지 등록을 마쳤습니다. 그래서 오미자 청까지도 판매를 하는 그런 부분으로 점진적으로 하고 지금 아까 지적하신 대표이사와 생산근로자 1명 그 부분은 이 앞전에 전라북도 감사에서 주식회사에다 운영비를 못 주도록 감사를 강하게 한 부분이 있었습니다. 그래가지고 그런 부분에서 지원 대책이 어려운 것이 있고, 실질적으로 내막을 들어다 보면 장수군이 대 주주로서의 어떤 그런 역할이 전달이 안 되고 있습니다. 그런 감사 지적이나 이런 부분으로 해서 위축되고 있는 부분은 사실입니다.

지금 주류업계 쪽은 상당히 힘든 것입니다. 지금 우리나라에서 주류 쪽으로 해가지고 성공한 데가 유일무이하게 국순당 이라는 데가 있어요. 거기 한 군데만 살아남았습니다. 실지로.. 그리고 이쪽이 잘된다. 가령 우리 오미자를 활용한 주류나 우리 오미시양같이 이런 브랜드나 또 청 같은 것이 있다고 하면은 이 식품 쪽일 것 같으면 대기업들이 벌써 발톱을 세워버려요. 그래서 접근할 때도 상당히 염려스러워서 접근을 하고 그랬습니다마는, 실지로는 성공이 지금 상당히 어렵다. 그래서 지금 이 어려운 실정에 만들어 놓으면 일단은 전국적으로 못할 것 같으면 관내에서라도 유통되게 홍보차원에서 노력을 해 주고, 죽여야 되는데 관내 우리 유흥업소나 우리가 식당 같은데 갈 것 같으면 이 자체가 병하나 늘어있는 꼴을 못 본다. 이 얘기입니다. 그런데 밖에서 얼마나 호평을 받고 얼마나 우리가 판매를 하겠다는 얘기입니까? 진단을 잘 하셔야지요. 실지로 우리가 집안에서 미워하는 사람이 밖에 나가면 얼마나 대접받고 그런 얘기도 많이 있습니다마는 우리 자체 내에서 우리가 가령 모임을 가진다거나 어느 자리가 있다고 할 것 같으면 이것이 우리 지역 술이다. 우리 장수에 특산품이다. 해가지고 조금 비싸더라도.. 아니면 우리 농가지원 차원에서 마시자 하면서 그것이 늘어나야 하는데,.. 자체가 없어요. 그리고 포스터 이것 자체도 실지로 제대로 걸린 것 없습니다. 그리고 이것이 있어도 어디 술인지 몰라. 그때도 몇 번 지적을 했지만 장수 것인지 어디 것인지, 생산이 어디에서 되는지, 도대체가 와가지고 그럴 것 같으면 장수라고 써 놓을 것 같으면 야 장수에서 저런 오미자 주가 생산이 되냐 그러면 한 번 먹어 볼래 그러면 그것으로 먹자 해가지고 권하기도 하는데 걸려있기만 하고 벽면에 한 쪽 귀퉁이에만 있지, 장수 우리 청청장수 그렇게 울보 짓는 우리 환경 좋은 곳에서 자란 이 오미자로 만들었다는 소리 못한다는 얘기입니다. 그래서 이것이 문제가 더 있지 않냐 그래서 왜 이 문제가 생긴고 하니 홍보마케팅 유통 쪽에가 아무 사람이 없어요. 우리 농업소득과에서 공무원 1명이 담당을 하고 계십니까?

여러 가지 업무를 병행해서 하고 있습니다.

그래서 이 문제는 좀 더 심각하게 들어가 줘야 되지 않냐 해서 우선 말씀을 드립니다. 그래서 이것은 실지로 부안 뽕주이고 고창 복분자하고 다 있어요. 추석맞이..(청취불능)서울..부안 뽕주, 고창 복분자 다 나왔는데 아무리 제가 뒤적거려 봐도 장수 오미자 주 나왔다는 소리는 하나가 없어요. 그래서 이런 문제 이것이 감사에 넘어갈 것이 아니라 심각하게 우리가 생각해서 이것 작은 돈 아니고 큰 돈 들어간 것입니다. 시설하우스 쪽으로 가면 지금 벌써 ..(청취불능).. 살릴 돈이에요. 여기까지 우선 마치겠습니다.

준비되신 위원님! 이희숙 위원님..

이희숙 위원입니다. 장수 한우지방공사 사장님 심심하실 것 같아요 제가 한 가지만 여쭙겠습니다. 지금 처음으로 오셔서 저도 이 자료를 봤어요. 그런데 5쪽에 보면 장수 한우지방공사 운영 실적이 있지요?

예.

그러면 지금 유전자 뱅크에서 한우판매를 하고 수익이 이 만큼 생겼다는 얘기지요?

예, 판매실적입니다.

판매실적이니까 돈이 이 만큼 생겼어요. 그러면 이것이 13억 7,000만 원 정도, 그렇지요?

예.

그리고 밑에 한우 유통판매를 해서 2억 28억에다가 팔은 것 종합해 보니까 약 30억 정도?

예.

그러면 이것이 다 이익으로 남으신가요?

아니요. 이것은 사업 물량이고요. 한우판매 28억 같은 경우는 저희들이 농가들 소 위탁을 받아가지고 판매 유통을 해 주는 것입니다.

그러면 이것은 밑에 한 30억 정도는 이것은 농가들한테의 수입이고.

예.

그리고 위에 13억이 지금 한우 지방공사에 직접적으로 남은 수익인가요?

예, 한우판매 부분은 저희 지방공사 수입이고요. 사료판매 부분은 사료판매를 해가지고 거기에서 다시 원료를 구입하니까 그 이익금만 저희들한테 들어온 것입니다.

그러면 약 123억 원이에요. 그리고 이쪽에 보면 현금 출자했을 때, 8억 8,000만원이 있다고 했어요?

예.

그러면 지금 약 22억 정도가 현금으로 있으신 거에요?

아까 판매 부분은 13억이 아닌데..어디 쪽이 13억인가요?

2개 합치니까.

7,700만원하고 5,500만원입니다. 그래서 1억 2,000만원입니다.

1억 3,700만원.

예.

그리고 8억 8,700만원 약 10억 정도가 현찰로 있으시다는 얘기네요.

예, 이쪽에 이것으로 가지고 운영을 하고 있습니다.

그러면 현재 지금 지방공사에 부채는 어느 정도 됩니까?

부채가 현재 4억 5,000만원 부채 있습니다.

그래요. 지금 1억 3,000만 원 정도 있고.

예.

그러면 한 3억 이상이 숨은 부채로 남아 있네요.

4억 5,000만 원 정도가.

아니 현찰이 1억 3,000만 원 정도 있으니까

그것 빼면.

그러면 부채는 어떻게 부채를 갚으실 것인지?

부채는 저희가 사료판매를 하고 소 판매하고 수익이 발생되는 것으로 부채를 줄여갈 계획입니다.

그러면 아직까지는 적자인 것으로 제가 이해하면 되겠어요.

현재까지는 적자가 아닙니다. 연말까지. 우리가 군에서 보조된 부분이 있기 때문에 그 손익이 잡히기 때문에 연말까지는 적자 운영이 안 될 것으로..

연말까지는..

예.

제가 빼 보니까 11억 정도로 부채가 남아있는 줄 알았는데 부채가 적어서 다행입니다. 하는 생각이 들고요. 부채가 없이 잘 운영을 하고 계시고 그런다니까 저는 염려를 안 하겠습니다마는 여러 가지 우려하는 말씀들이 참 많은 것 아시지요?

예.

그리고 제가 한 가지 시간외 수당 추가 자료를 요청을 했는데 사실은 제가 못 받아봤어요. 그런데 제가 어디에서 들으니까 들리는 얘기로는 이것이 시간외 수당이 과다지급이 되어서 이렇게 그런 얘기가 들리던데..

저희들이 금년에 시간외 수당은 1원도 안 나갔습니다.

그래요.

지금 어렵게 시작했기 때문에 당분간 어렵더라도 시간외 허리띠 졸라매자 그래가지고 시간외 수당 1원도 집행 안 되었습니다.

예, 알았습니다. 그리고 다른 과로 가겠습니다. 농업소득과장님!

예.

추진실적 2쪽에 보면, 농업인 복지사업 추진에 있었어요. 출산여성 농가도우미 지원에 있어서 50명 1억 2,000만 원이 다는 것이지요?

예.

그런데 올해는 추진실적이 32명 선정해서 20명 완료 하셨어요.

맞습니다.

그런데 32명을 선정하실 때 하고 또 지금 현재 11월 달 말이어요. 그런데 20명이 지급이 되고 12명이 남았어요. 그런데 이것은 차이가 나는 것이지요?

이 부분은 기간이 있습니다. 그 기간이 만료되면 보조금을 지급하는 관계가 되겠습니다. 도우미 이 관계는 사업기간이 만료되어야 만이 지급이 되어야 되기 때문에..

사업기간이 언제가 완료되는 가요?

2개월 사업기간이 만료가 되어야 되는데 사업기간 미완료로..

지금도 출산도우미를 하고 계시다는 얘기네요.

맞습니다.

지금 12명 그렇게 진행 중인 시라는 것이네요.

진행 중인 사람.

처음에 50명을 선정해서 1억 2천이었는데 32명에서 지금 한 220만원 그 정도가 지급이 되는 것인가 봐요.

50명을 선정을 한 것은 아니고, 50명을 계획을 세워가지고 32명을 선정을 하는 것입니다.

그러니까 올해는 32명으로 집계가 되는 것인가요?

예, 앞으로도 대상자가 선정이 가능할 수도 있습니다.

그래요. 잘 알았습니다. 이런 것들이 지금도 12명이 안 되었나 하고 그래서 제가 여쭈워 봤고요. 농촌테마공원 20쪽에, 저번에 6개 화장실을 추가로 그렇게 하셨다고 해서 제가 많이 기쁘고 또 다른 여성분들도 굉장히 반길 것 같아요. 그런데 수유 실은 혹시 화장실 지어지면서 그 옆에 수유 실까지 넣는 것도 하셨는지?

그쪽 부분에 증축을 통해서 하기는 했는데요. 그 부분이 어차피 차를 가지고 와서 숙식을 하는 그런 부분이기 때문에 수유 실을 별도로 하지는 않았습니다.

그런데 차만 가지고 와서 캠핑장에 오시는 손님만 오시라는 것이 없어서 예를 들어서 한우랑 사과랑 축제 때도 이곳을 사용을 해야 되고 그렇잖아요. 그런 때를 대비해서 수유 실 하나 정도는 있어도 괜찮을 것 같은데요. 지금 신규로 하는 조성사업 같은 것은 분명히 필수적으로 이것이 필요하더라고 생각이 들어요. 왠 고하니 한 번 지어놓으면 앞으로 사용될 것 잖아요. 30년∼50년 그때는 계속 다 필요한 시설인 것 같아요.

그 부분은 사무실이 별도로 진행이 되고 있기 때문에 추후에 테마공원 각 테마공원을 다니다 보면 그런 시설들은 사무실 내에다 하도록 되어 있습니다. 그래서 그런 부분들은 점진적으로 확정되지 않는 부분들이기 때문에 아마 전체적으로 검토가 필요할 것으로 판단이 됩니다.

그런 부분이 빠졌으며, 지금이라도 늦지 않았으니까 꼭 그렇게 해 주시고요. 행감 자료 12쪽에 보시면 불법농지전용 단속 및 조치 현황 중에서 이것 콘크리트 포장을 했는데 어떻게 해서 원상복구를 했는지 그것이 참 궁금했어요

이 부분은 장수읍에 용계 안양마을 팔성사 들어가는 그 부분인데요. 이 부분이 위성사진을 통해서 민원이 제출이 됐었습니다. 그래서 최 씨들 종중 제실 부분에 포장을 했던 부분인데 인권이 개입이 되어가지고 원상복구를 안 시킬 수가 없어서 시켰습니다.

그니까 제가 궁금한 것은 콘크리트 포장을 했는데 이것을 어떻게 원상복구가 가능한지 다 걷어내요?

겉어 내서 그 부분을 환경 처리를 하고 끝났습니다.

알았습니다. 그리고 축산과장님! 자료 6쪽에 보면 안전축산물 생산 및 브랜드 강화에 있어서 축산농가도 HACCP을 하지요?

예.

지금 현재 몇 농가나 되어 있어요?

올해는 2농가 계획입니다. 개소 당 800만원씩인데 올해는 2개소 계획이에요.

그래요. 제가 어디에서 들으니까 HACCP하는 것이 특별한 농가만 해 준다. 라는 얘기가 들려서 지금 여쭈워 보는 것이에요. 제가 잘못 들은 것인지, 아니면 정말 그런 것인지?

아니요. 자격이 한우 같은 경우는 사육두수가 50두 이상 그 기준이 있어요. 돼지는 1,000두 이상 기준만 된다고 보면 신청 받아가지고..

아무나. 알았습니다. 10쪽에 보면, 장수 농특축산물 직매장 건립 있잖아요. 기흥 맞은편에 짓는 것이잖아요. 그때 과장님 거기 우리 의원님들 가셨을 때, 설명하셨잖아요? 2층에는 무엇이 가는지?

2층에는 식당이 가고.

처음에 설명할 때는 부산물로 초밥도 만들고 그런 것을 만드신다고 하셨잖아요.

예.

그것 하는데 어떻게 식당이 들어와요?

식당이 아니라 한우 먹을 수 있는 그런 자리다는 얘기지요.

이해가 지금 안 되고, 금방도 이해가 안 돼요. 그런 것으로 인해서 기계가 들어오고 다 그러는데 예를 초밥을 만들거나 아니면 거기에 만두를 만들거나 분명히 그러신다고 했어요.

일부 초밥은 고기로 해가지고 거기에 일부에 들어간다는 얘기지요. 고기를 사서 거기에서 먹을 수 있는 명품관에 고기를 구워먹고 이렇게 하잖아요. 그것으로 보시면 됩니다.

그니까 한 쪽에서는 고기를 구워먹는 식당시설을 하고 한 쪽에서는 그런 부품들로.. 그런 것을 만들어서 그쪽에 식당을 판다는 것이에요. 다른 곳에 납품을 한다는 것이에요.

납품은 안 하고 초밥 계통을 거기에 만든다는 얘기지요.

그런데 이 분 선창규씨라는 분이 작년에 갔을 때 분명히 거기 갔을 때 알아보니까 내가 그 얘기를 말씀드렸잖아요. 제가 한 번 얘기는 안 하고 싶고 안 하려고 노력을 하는데도 불구하고 이 부분은 제가 지금도 쟁쟁한 것이 그때 읍면에서 갔었을 때, 설명을 하고 그 분이 직원이라고 설명도 다 드렸어요. 장수군 전체 간 사람들을 우롱하는 것이 아닌가라는 생각이 들어서.. 그런데 그때 제가 용인플라자 갔을 때, 의원님들하고 들었을 때는 절대 그런 일이 없다. 라고 하셨거든요. 그런데 제가 눈으로 봤고, 제가 귀로 듣고 같이 가신 분들도 다 그렇게 이해를 하고 계셔요. 그 분이 나와서 설명했고 우리가 위생복을 입고 들어갔고, 다 했는데 그런 것들은 어떻게 되는 것인지?

이번에 현장에서 의원님들 오셨을 때, 현장에서 설명을 같이 들었잖아요. 제가요. 그 시설이나 그것이 그 규모 그런 것들이 맞고 작년 같은 경우는 잘 모르겠어요.

과장님은 그 후에 오셨기 때문에 그 부분은 모를 수도 있어요. 그런데 저는 분명히 가서 제가 눈으로 봤고 여러 사람들이 봤기 때문에 관광차 지역마다 다 올라가서 봤어요. 그것을 다 설명을 드렸고 그런데 거기 가서 봤는데 제가 그때 의원님들 다 올라가서 설명을 할 때, 분명히 그 얘기를 했어요. 분명히 그쪽에서 해서 내가 가서 봤는데요. 라고 설명을 드렸잖아요.

예, 그런데 답변이 다른데서 행사..

그 분 선창규씨라는 분이 처음에는 그런 적이 없다. 라고 하다가 나중에는 롯데마트를 그렇게 했더라고 했었어요.

저도 그렇게 들었습니다.

그 분이 분명히 지금 거짓말을 하고 계신 것이잖아요.

모르겠어요. 작년에는 제가 어디에서 그런 행사를 했는가를..

아니 선창규씨라는 분은 저는 그때 처음으로 뵈었어요. 그리고 얘기도 안 해봤지만 분명히 가신 분들은 그것이라고 설명을 했고, 그런데 과장님은 모르실 수 있다. 라는 생각이 들지만 그 분이 모른다고 하는 것 저도 지금도 이해가 안 가고. 납득이 안 가고 차라리 그때 이렇게 설명을 드리고 우리가 앞으로 그렇게 할 것인데 이렇게 했다. 라고 했으면 이런 얘기가 지금 안 나오지요. 그런데 그 분이 그렇게 하고 딱 잡아떼고 아니라고 그런 적이 없는데요. 그분 표정도 지금 기억이 나거든요. 이런 것은 있을 수 없는 일이라고 생각해요. 적어도 장수군에서 여러 가지 많은 돈을 보조를 받아가지고 하시면서 사업을 하시는 분이 어떻게 거짓말을 할 수가 있으신지, 저는 개인적으로 굉장히 용납이 안 되거든요. 그래서 그때도 설명을 드렸기 때문에 그것이 정말로 식당을 하는 것인지, 아니면 부산물을 음식을 만들어서 납품을 하는 것인지, 그때 거기에 설명을 할 때는 분명히 자기들이 만들어서 시설이 다 됐는데 만들어서 롯데마트나 다른 데로 많이 납품을 한다. 라고 설명을 들었어요. 그래서 지금도 헷갈리는 것이에요. 그 분이 나와서 설명을 했기 때문에 지금도 헷갈리는 것이에요. 그런데 과장님 말씀이 그것이 아니라는 말씀이지요?

먹을 수 있는 자리하고.

식당을 하고 그 자리에서 즉석식품처럼 그렇게 만들어서 초밥을..

그렇게 설명을 그때 드렸는데요.

그렇게 하신다고 지금 과장님은 그렇게 말씀하시고, 그 분은 그것이 아니라고 설명을 하니까 제가 시식코너라고 하는 것이 여기에서 특산물 직매장 및 시식코너가 식당을 말하는 것이에요. 시식코너가 어떻게 시식코너에요? 무료 시식코너 식당이구만.

무료 시식코너는 아니고.

시식코너는 돈을 내고 하는데..

아래층에서 고기를 판매를 해가지고 고기를 사거 구워먹을 수 있는 그런 자리이겠지요.

그러니까 이것을 시식코너라는 말은 제가 알기로는 여러 가지 가정주부들이 그렇게 대부분 알고 계실 거에요. 한쪽에서 놓고 그냥 가면서 먹어보고 그것을 사냐? 상품을 선별하는 기준이 될 듯이 코너를 만들잖아요. 그런데 여기다가 직매장 및 시식코너라고 하면 안 될 것 같아요. 직매장 및 식당이라고 하셔야지요. 정확히 적어 주시길 바래요.

주요시설에요.

그래요. 그리고 기술지원과장님께 여쭙겠습니다.

예.

추진실적 3쪽에 보면, 농어촌 뉴타운 조성 사업 이 부분에 사실은 아시는 분이 사러 오셨었나 봐요 그런데 와서 보시고, 좋은 자리는 나가고 자리가 안 좋고 집이 정말로 아무리 그 분 말씀이에요. 싸고 그래도 자리가 안 좋고 그렇게 지어나서 살 수가 없었다는 말씀을 하시더라고요. 그 분이 귀농. 귀촌을 할 생각이 있는 것이 아니라 장수가 좋아서 장수에 사 놓고 왔다 갔다 하시면서 그렇게 하실 오량이었는데 그럼 집을 지을 때, 잘못 지었다는 얘기잖아요. 제가 들을 때는 그렇지요?

위치가 당초에 저희가 공모를 할 때는 50세대를 기준으로 했었습니다. 그런데 그것을 보니까 100세대까지 또 늘렸다가 100세대를 하다 보니까 기반조성까지는 100세대를 다 했었습니다. 그런데 감사라든지 그 사면이 불안하다. 해가지고 저희들이 75세대로 줄여가지고 하다 보니까 조금 그런 위치가 좋지 않는 부분들이 있고.

그니까 처음에 제가 지금 말씀드리고 싶은 것은 처음에 지을 적에 지으려고 자리 선정할 때나 어쩌나 할 때 아무튼..(청취불능).. 내가 집을 지어도 내가 살 수 있겠다. 라는 생각을 가지고 지으셨으면 그 분들도 그 입지조건이 그렇게 나쁘다. 라는 생각을 안 하셨을 것 라는 생각이 들어요. 이미 지금 때가 늦었지만 그런 아쉬움이 있어서 그렇게 아쉬움이 있어서 한 번 짚어봤고요. 행정감사 자료 14쪽에. 여성인력 관리 그 부분에 있어서 생활개선 반 운영이 군1, 읍면 7개 따로 그렇게 8개로 따로 따로 운영을 하시는 가요?

이것 말씀을 드리겠습니다. 이것은 생활개선 회라고 해가지고 장수군에 군 단위는 임원을 중심으로 해가지고 한 50여명이 운영하고 있고, 그 다음에 7개면에는 읍면단위 회원이라고 보면 됩니다.

알았습니다. 그러면 제가 참석인원에 보면 지금 인원은 굉장히 회원은 많은데 이 적은 인원들로 이런 것을 운영하는 것은 왜 그런 것인지 많은 인원이 참여할 수는 없는 것인지?

이 부분은 이것은 군단위로 중심을 해가지고 얘기를 한 것입니다.

군 단위 임원들을 대상으로.

예, 군 단위 임원이 도 단위든지 군에서 우리가 교육을 할 때, 참석인원을 표시해 놓은 것입니다.

예, 그리고 한 가지 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 이왕이면 장수군에 있는 많은 여성들이 참여할 수 있게 해 주시고, 또 골고루 참석할 수 있는 것이 있으면 좋겠고, 유일하게 단체가 참 많아요. 그런데 봉사단체 위주로 많이 되어 있는데, 유일하게 학습단체라는 것 제가 유념하고 지금 기억하고 있거든요. 그런데 학습단체에서 적은 인원으로 운영하는 것 보다는 많은 인원으로 해서 많은 사람들이 혜택을 받을 수 있는 교육을 받아도 많은 사람들이 함께 같이 받을 수 있는 그런 체제가 되면 더 좋겠다. 라는 생각해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

저희들도 농촌여성 능력개발교육이라든가 취미교양이 필요하기 때문에 저희들도 확대해서 더 장수군에 여성들을 위해서 하려고 생각하고 있습니다.

여성들을 위해서 많이 프로그램을 개발을 하시고 많이 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

또 감사하실 위원님! 김용문 위원님 감사해 주시지요?

김용문 위원입니다. 감사 받으리라고 늦게까지 애를 쓰시는데 소득과장님!

예.

본위원이 지난번에 소득금고 자금 있었지요? 농촌소득사업 융자 미수된 것 한 번 말씀드린 것 있지요?

예, 있습니다.

이 관계를 이 금액 중에서 얼마나 회수 가능성이 있다고 봅니까? 16페이지 있는데요.

그때 그 뒤에 저희들이 금년도 아까 보고 드린 대로 5농가에 1,740만원을 했고, 농협하고 이렇게 한번 해 보시라는 말씀을 하셨습니다. 그것을 알아봤더니 농협의견을 들어봤더니 이 관계는 또 다른 관계이더라고요. 그래서 다른 방법이 더 있는가도 찾아봤습니다마는, 아직까지 의원님이 제안하신 그런 부분은 그 사항하고는 농협에서 판단하기는 다른 판단을 내려서 그러고 있습니다.

그러니까 현재 물론 회수가 됐는 모양인데 지금 체납액이 2억 8천이지요?

3억입니다.

아니 이자까지 해서 그러고 실질적으로 원금이 2억 8천인데 여기에서 얼마나 회수를 하시겠어요? 이것 한 번 검토해 보신 적 있어요. 지난번에 본위원이 농협관계를 한 번 해 봐라 했었는데 그것은 그런다 치더라도 이 금액으로 따져서 쭉 개개인 검토를 해 봤을 것 아니에요. 얼마나 회수를 할 수 있을 것 같아요.

아까 보고를 드린 대로 1억 8,000만원은 83년도부터 85년도까지 복지농촌 추진을..

그 얘기가 아니고 그 얘기 하시지 말고, 그 얘기는 충분히 압니다. 아니까 체납 원금 중에서 얼마정도를 회수할 것인가 검토 해 보셨느냐고요. 개별적으로.. 얼마정도 됩니까?

나머지는 그 외에 나머지 1억 2,000만 원 정도는 회수를 해야 맞습니다.

1억 2천을 회수를 하고 6천 정도는 회수를 못하겠다. 그 얘기지요?

그렇습니다.

제가 보기에는 여기에 번암만 한 번 봅시다. 강용태씨 문제가 있습니다. 회수할 능력이 하나도 없어요. 불량거래 등록 되어 있고요. 김용운씨 사망을 했습니다. 돌아가셨어요. 없어요. 사람이 죽어버리고, 김정임씨 아마 아들이 이것을 인계를 받았는데 여기도 행방불명 하다시피 나가버리고 없어요. 불량거래 등록되어 있고 회수할 수 있는 가능성이 하나도 없어요. 김태옥이 마찬가지에요. 여기도 불량거래 등록이 되어 있어가지고 지금 어디산지도 모를 정도에요. 그런 상태에요. 박영자씨는 잘 모르겠고, 배병훈씨는 지금 반신불순이 되어 있는 상태여요. 심승용씨 여기도 문제가 있어가지고 어디가 사는지 모를 정도에요.

지금 장계에 살고 있습니다.

장계는 살고 있는데 문제가 있어서 상당히 문제가 있어가지고 회수 가능성이 없어요. 오상영씨 마찬가지지요.

우석대학교 수위실에 있습니다.

거기는 있지만, 전부다 자기 앞으로 되어 있지도 않고 불량거래 등록되어 있어가지고 받을 능력이 없습니다. 임현택씨 돌아가셨어요. 조일제씨 돌아 가셨어요. 최동주씨 목사님입니다마는, 어디로 가버리고 여기도 상당히 문제가 있습니다. 불량거래로 되어 있고, 그러는데 몰라요 제가 보기에는 여기에서 이 금액 중에서 금방 말씀하신 대로 6,000만원만 못 받고 18억을 회수를 할 수 있는가 이것 다시 검토를 하셔가지고 이것이 못 받을 것은 다른 방법을 취해야 될 것 같아요. 이것 가지고 있으면 직원들이 문제점만 자꾸 발생이 되는 것이지, 이것 회수가 안 돼요. 제가 볼 때는 상당히 이 금액 중에서 30%도 회수를 할 수 있을란가 의문스러워요. 제가 채권자를 봤을 때는.. 그러게 다시 한 번 검토를 하셔서 삼각처리를 하든지 어쩌든지 해가지고 여기에 다른 것도 바쁜데 직원들이 여기에 매달려서 할 수는 없는 것 아녀요. 회수도 안 되는 것을 갔다가..

그 부분을 지금 몇 년 동안 검토를 했던 사항으로 이렇게 보면, 이 부분을 감액처리를 한다 하더라도 법적인 문제에서 부딪치도록 이렇게 되어 있습니다. 현재 상황이 본인은 죽고 행불이 되고 도 신용불량자로 등록이 됐다 하더라도 보증인이 없거나 아까 말씀드린 대로 재산을 승계를 안 받았다면 위원님 말씀대로 할 수가 있습니다.

알았습니다. 그러면 채무자들만 하지 말고 보증인들까지 명단을 해가지고 한 번 본 위원한테 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

제가 검토를 해 보겠습니다.

예.

그리고 아까 동료위원님이 말씀드렸습니다마는 R&;F관계를 말씀드리겠습니다. 지금R&;F여기가 문제가 있는 것 같아요. 왜냐면 우리 장수군에 음식점 주장 같은데도 R&;F같은 데가 없어요. 가서 찾아도 없어요. 이렇게 유통을 해가지고 판매액 보면 9월 30일까지 입니다마는 5,500만 원 정도밖에 판매가 안 되는데 실제 보조는 몇 배를 해 준 것이에요. 우리 군에서 지원되는 것은 몇 배를 해 준 .(청취불능).., 그 다음에 올해 원료 매입을 한다고 해가지고 10톤 예상이 되어 있었는데 거기에서 자기들 자담 부담을 못해가지고 3,700만 원 정도가 우리 보조금이 남아 있지요. 보조금 자체가요.

그 부분까지는 아니고요 자부담을 본인들이 해가지고 5.2톤을 매입을 해서 지금 저장을 했습니다.

여기 자료를 보면 6,5톤을 매입했다고 했는데 그런데 실질적으로 이러는데 자기들 자담을 부담을 못해가지고 보조를 해주면서 까지 하는데 못하는 이런 사업단에 다가 무엇을 더 올릴 수가 있겠어요. 문제가 있는 것이지, 이렇게 질의를 해 볼게요. 지금 선도클러스터 육성사업 있지요?

예.

그것이 오미자 대상으로 74억 정도 투입한 것으로 알고 있습니다. 그런데 생산유통 가공기반 구축과 ..(청취불능).. 마케팅비 등이 사업 내용인데 실질적으로 보면 이것이 이 자체가 농업회사 R&;F를 위한 사업인 것 같아요. 왜냐면은 실질적으로 올해 같은 경우 30% 과잉 생산했다든지 아니면 판매를 못했다든지 이럴 때 전혀 역할을 못해 줬습니다. 여기다가 74억 오미자에 대해서 유통이란 쪽에 해 주고 생산자들이 판매를 못할 때는 전혀 역할을 못해 주고 있어요. 이런 데 다가 무엇을 기대를 합니까? 그리고 인건비 아까 감사 때 뭔 얘기를 하셨는데 인건비도 지원해 주면서 인건비까지 지원해 주면서 그런 역할을 전혀 못하고 우리 군에서 오미자 생과를 10톤 사기로 되어 있어서 그것을 보조를 해 주면서까지 해도 자부담이 없어서 못 사고, 그런 데 다가 무엇을 더 기대를 합니까. 그리고 아울러서 우리 군이 생산시설만 들어왔지 실질적으로 유통이나 가공 이런 것들은 상당히 문제가 있어요. 지금까지 해 났다고 하는데, 이런 얘기를 과장님한테 한 번 물어볼게요. 지금 가공기반이 취약해요. 그것은 누구나 알고 있어요. 그런 데 다가 지금 농가에서 가공허가를 받으려고 하면 근린시설 허가 나올 수 있는 데는 가능하잖아요. 지금 근린생활시설 보존하는 농가가 얼마나 있냐고요. 이것 가공을 하려면 그렇다 보면 지금 오미자 청 같은 경우 불법으로 하고 있어요. 오미자 청을 불법으로 만들어가지고 판매를 해요. 그렇지요? 불법으로 만들어서 판매를 하고 있는 실정이에요. 그런 것을 ..(청취불능).. 한쪽에만 몽땅 지원해가지고 유통도 안 되지, 그렇다고 해서 생산농가들한테 도움도 안 되는 이런 짓을 하고 앉아가지고 이 생산들은 불법행위를 하면서 청 내려가지고 판매를 하고 있어요. 이런 것들 묵고 할 것이에요. 그래서 제가 어떤 대안을 제시를 한 다면은 계속 R&;F에 기대 걸지 말고 이제는 각 읍면에 거점단위 가공 사업단이라도 만들어야 돼요. 그래서 농가들이 거기에 와가지고 청이라도 만들어서 판매할 수 있는 불법적인 것이 아니라 이런 것이라도 만들어 줄라고 생각을 해야지, 왜 R&;F만 기대를 하고 여기에만 어떤 것을 합니까 여기에 판매도 안 되는 것이고 올해 보면은 9월 달까지 다고 하지만 5,500만원 판매 한데다가 무엇을 기대를 합니까? 인건비까지 다 지원을 해 주면서 R&;F 직원들 먹여 살릴라고 하는 것이에요. 우리 오미자 농가들 살리려고 하는 것이에요. 이것 다시 검토를 해야 돼요. 지금 R&;F에서 가공해가지고 우리 생산자들이 얼마나 이익을 보고 있어요. 핀매가격 얼마나 됩니까? 6톤 그것이에요. 올해 그것 보자고 막대한 돈을 들여 가지고 거기에만 매달리는 거에요. 직원들 급여까지 대주면서.. 그렇게 해서는 안 되겠지요. 과장님 한 번 말씀해 보세요.

의원님 지적대로 아까 74억이라고 하는 문제는 우리 R&;F에 대한 문제는 아니고, 그 문제는 우리가 사업단을 운영을 하면서 사업단은 R&;F하고는 다른 부분이 되겠습니다. 가공시설 문제는 농가가 불법으로 청을 내려서 한다고 하는 부분들은 일부 그럴 수는 있겠지만 지금 기술지원과에 다가 약하지만 가공시설을 해서 거기에 와서 포장을 해가지고 그 상표를 달고 나가도록 걸음마 수준에 가고 있는 상황이에요.

알았습니다. 제가 시간이 없기 때문에 그 정도 알고, 지원과장님!

예.

지금 거기에 시설이 전 농가들이 사용할 수 있습니까? 청 만들어가지고 할 수 있는 전 농가들이 사용할 수 있어요?

전체적인 사용할 수 있는 부분은 한계가 있습니다. 저희들은 일단은 청을 하는 발효시키는 톤은 1.5톤 정도 밖에 할 수가 없고요.

됐습니다. 그 정도. 소득과장님 그런데 지원과에서 전부 하지를 못한다고 하는데 그것을 지원과에 얘기를 할 수가 있는가요. 지금 그런 것들이 불법 아니고 그런 것들이 농가에서 실질적으로 도움을 받게끔 만들어 줘야 되는데 지금 지원과에서는 다는 못한다고 하잖아요.

의원님 저희가 해 줄 수 있는 부분이요. 여과는 저희들이 오미자 재배 과정에서 하시는 분들한테..

여과는 해가지고 거기에 상표 붙여서 나갈 수 있습니까?

판매업..(청취불능). 저희 상표는 나갑니다.

거기에서 여과만 하면 나갈 수 있어요?

예.

그러는데 한계가 있어요. 거기도 조합이 구성이 되어 있지요?

예.

조합원들만 어떤 수매를 하고 그렇지요. 조합원들에 한해서 어떤 것이 되는 것이지, 실질적으로 가서 보면 일반농가들은 전혀 혜택을 볼 수 없는 상황이에요. 그 자리에 가 봤어요. 그 얘기를 하셔요. 그리고 농산물 생산은 농민들이 얼마든지 할 수 있어요. 하지만 유통관계는 진짜 정책으로 어떻게 해서 해줘야지, 생산보다는 유통이 중요한 것이에요. 이것이 전혀 안 되고 있습니다. 우리 군에서.. 생산만 많이 해 놓고 유통 안 되면 소득이 어디가 있습니까? 그리고 APC 좀 얘기를 드릴게요.

예.

아니 그 전에 얘기를 한 마디 더 드리겠습니다. 지금 R&;F만 계속 믿고 우리 오미자 농가들 거기에만 걸 거에요. 앞으로.. 아니면 지난번에 거기에 점검을 해 본다고 했는데 어떤 방법으로 나왔는지는 모르겠지만, 그 관계를 앞으로 바꿔가지고 다른 방법으로 해서 농사들이 직접적으로 이익을 볼 수 있는 것을 만들 것에요. 아니면 R&;F다가 막대한 지원하고 인건비 지원해가지고 거기에 6톤 못 되는 것 사서 술 판매량 9월 달까지 5,000만원 판매하고 홍보도 안 되어가지고 우리 군에도 ..(청취불능),,술이 없어요. 저도 술 한잔 먹으려고 지점에 가서 찾아봤더니 없어요. 장수군에 어느 주점에 몇 군데나 있는가요. 그런 식으로 유통하고 홍보를 하는데 여기를 앞으로 어떤 방법으로 하려고 생각을 하고 있어요. 이것 자체는 실질적으로 생산농가들을 위해서 R&;F라든지 저쪽에 있는 센터에서 그런 것들이 필요한 것이지 개인장사 시켜서 개인들한테 급여주면서 그것은 아니잖아요. 이 대책을 말씀을 해 보세요?

제가 생각을 하고 있기는 어느 한 곳도 우리 장수군 농업인들이 생산한 한 품종에 대해서 어느 한 회사가 책임질 수는 없습니다. 다양한 계층이 다양한 그런 유통 체계를 갖춰가지고 그 부분들을 컨트롤 할 수 있는 부분들을 만들어야 된다고 생각합니다. 최근에도 장수 오미자 연합회를 다시 결성을 해서 다시 싸리재에 그런 어떤 시설들을 갖추고 하겠다고 하는 그런 제안이 들어온 적도 있습니다. 그런 부분들이 점진적으로 발전된 모습으로 다가와서 농가들의 소득을 올릴 수 있는 부분으로 가야 돼요. 그 다음에 술 관계 이 관계는 더욱더 홍보를 해서 지금 현재 농협 하나로 마트나 명품관이나 꺼먹 돼지 이 부분이나 각 식당에 일부 있기는 합니다마는, 찾는 사람들이 많지 않아서 그런 부분들이 어려움은 있습니다. 더욱더 홍보를 하고 그런 부분에 관심을 갖도록 하겠습니다.

관심만 가지고 R&;F에 대한 것은 그대로 나가겠다. 그 말씀이에요. 과장님!

R&;F관계는 아까 답변을 드린 대로 술만 가지고는 우리 농가들에 어떠한 대변을 할 수 없기 때문에 다양한 제품, 아까 엑기스 관계도 식약청에 등록을 해서 이미 판매를 할 수 있는 부분까지 금년도에 만들어 졌습니다. 그런 부분들은 원물로 나가기 때문에 농가들한테는 많은 도움을 될 것으로 보이고 주료로 들어가는 재료는 적게 들어가기 때문에 농가에 와 닿는 부분들은 적습니다. 그런 부분들까지 포함해서 원물이 많이 유통될 수 있는 부분으로 한번 제품을 계속해서 만들려고 합니다. 파우치까지도..

우리 보조금 지원이 얼마나 됐습니까? R&;F에?

R&;F는 공장 신설을 하는 곳에 지원이 많이 됐지, 실질적으로 그 쪽에 운영비 쪽에는 금년도에는 아까 말씀드린 대로 도에 감사를 하고 이런 부분에..(청취불능).. 부분에 있기 때문에 많은 지원은 못했습니다.

얼마나 됐어요? 공장설립 말고 나머지 보조금이 얼마나 나간 것이에요?

지금 운영비 쪽으로는 2014년도에 1억 7,700만원에 다가 원료매입비에 6,5톤에 7,400만원이 그 중에 보조가 3,700만원 보조가 됐습니다. 그리고 박스지원 사업에 3,100만원 지원이 됐고요. 오미자 가공업체 생산 환경 개선사업에 1억 2,400만원이 됐습니다.

R&;F를 시간 있는데 까지만 하겠습니다마는 R&;F를 계속 끌고 나가실 거에요?

그 부분은 11월말까지 컨설팅을 하고 있는 중인데요. 그런 부분들이 보완점이 나오거나 아니면 총체적으로 점검이 돼가지고 그때 좋은 방법으로 나갈 계획으로 있습니다.

그러니까 R&;F 자체가 희망이 없어요. 몇 년 동안 해 왔지만, 희망이 없고 이 생산농가에도 한 회사가 도움을 전부다 줄 수 없는 것이지만 전부다 도움이 안 되고 있어요. 직원들 급여까지 주면서 계속 끌고 나갈 거에요. 우리 군비가 그렇게 많아요. 다른데 쓸데도 많은데 거기 한 회사에다가 투자를 하면서 농가들한테 도움도 안 되는데다가 계속 줘가지고 그렇게 군비가 많습니까? 실장님! 그렇게 우리 군비가 많은가요. 그래가지고 실질적으로 이렇게 잘못된 데다가 자꾸 헛돈을 쓰기 때문에 다른 쪽에 지원될 때를 못하고 있잖지 않습니까? 이런 것들은 개선해 줘야지요. 왜 다시 한 번 말씀드리지만은 원료매입을 지원한다고 하지만 자기 자본이 없어가지고 매입을 못하는데 이것은 어떻게 앞으로 할란가 문제요. 농가들 난리에요. 오미자 농가들.. 이런 행정적으로만 생각하시지 말고 이것을 어떤 방법이 됐던 지간에 바꿔 주셔야 돼요. 실장님 어떻게 생각하신가요?

그 부분은 신중히 검토를 해 봐야 할 부분이 다고 생각이 됩니다.

앞으로 이런 식으로 하지 마십시오. 필요 없는 데를 과감히 자를 수도 있고 사업자를 바꿔야 되는 이런 것들을 해 주셔야 돼요. 여기에다가 막대한 돈을 들여 가지고 우리 농가들만 어떤 문제점을 일으키기로 해서는 안 됩니다. 제가 시간이 되어가지고 다음번에 질의하겠습니다.

더 질의하실 위원님! 그러면 위원장이 감사를 하겠습니다. R&;F 아까 감사를 하다가 우리 위원님들 준비기간에 잠깐 감사를 했었는데, 3년 동안에 6억 6,000만원이 운영비로 들어갔지요?

예.

아까도 말씀드린 14년,15년,16년 이런 적자 알고 계세요?

당초부터 R&;F가 정상화를 걷는 데는 주류 숙성기간을 2017년까지 뒀던 말씀을 드렸습니다. 그런데 지금 공장을 신설을 해 놓고 매입물량을 숙성을..(청취불능).. 넣어서 숙성을 하고 있는데요. 그 부분들이 당초에 바로 효과는 나오지 않을 것이다고 하는 그런 부분까지 예상을 했던 부분인데요. 그래서 그 간에 2017년까지 지속적으로 어떤 예산만 투입을 하고 그에 성과가 부진한 부분에 대해서 보완을 하기 위해서 아까 다른 제품을 만들어서..

과장님 여기 자료에 보면 4년 후에 약 1,200 흑자를 내겠다. 자료 보셨지요?

예, 있습니다.

이것 개인회사 같으면 망했지요. 망해가지고 더 운영을 하겠습니까? 지금 우리 오미자 농가에 재래방식에 기존에 오미자 주를 생산해 내는 것보다도 소비가 없잖아요. 어디 양대 농협, 음식점, 식당, 어디에 가보면 여기에서 생산하는 오미자라는 자체가 없어요. 눈으로 봐야 맛을 알아서 찾을 것 아닙니까 이것이 제대로 어떤 술을 갖출라면 숙성도 해야 되고 오랜 기간 동안 저장도 해야 되고, 동굴 같은데다 저장도 해야 되고, 기본자체가 무슨 냉장고나 이런데다가 숙성을 하고 보관을 하고 7942 말고 다른 술 생산자체를 하고 있습니까?

오미선주나 오미시양을 지금 생산을 하고 있고요. 금년도에 새로 출시한 로시엘빗데 사이다라고 해서 그것을 100%오미자로 해가지고 생산을 해서 출시를 했습니다.

동료위원님들께서도 몇 분께서도 이런 말씀을 드렸는데, 앞으로 이것을 많은 검토도 하고 나가보세요. 현장에를 나가 보셔가지고 대표이사하고 직원 한분이 있다는 사람이 여직원이지요?

아닙니다. 남자입니다.

두 분 이어서 무슨 일을 어떻게 하겠습니까? 소위 장수군에서 생산해 내는 것을 가지고 한다는 자체가 되덜 않잖아요. 두 명 이어서.. 그러면 판매는 누가 합니까? 대표이사가 생산 만들고 있지요. 그 사람이 기술자라면서요.

같이 움직이고 있는데..

발이 묶여가지고 어디 판매나 하겠습니까? 다른 검토를 해 봐야 될 것 같아요. 그다음에 APC지금 양대 농협하고 사과조합하고 법인체로 해가지고 약 자본금 6억 정도 해가지고 운영하고 있습니까?

예, 맞습니다.

대표는 김동건씨가 하고 있고 지원은 얼마나 해 주고 있어요? 14년도 지원 금액이 얼마나 됩니까?

지원 사업비는 2014년도에..

최근 3년간 22억 했지요?

금년도에만 광특 사업하고 포함해서 4억 7,000만 원 정도.

자담이 4억이고,

예.

공동법인체 있잖아요. 6억이라는 돈을 가지고 공동법인체에서 운영을 해 나가는데 이런 많은 지원을 해 주고, 여기는 어떤 실 이익이라고 하는 것을 어떻게 하고 있어요?

어떤 부분 말씀이신가요?

여기에 지금 공동법인체가 6억을 가지고 자본금을 가지고 이것 운영해 나가고 있잖아요. 그런데 지금 자체 우리 국. 도비 군비해가지고 22억이라는 돈을 여기다 지원을 해 줬지요. 이것은 시설비 입니까 운영비 입니까?

운영비는 한 푼도 없고요. 시설부분에 자부담을 포함시켜서 하는 사업이 되겠습니다. 국비하고 매칭사업이 되겠습니다.

지금도 시설을 하고 있어요.

시설보완 부분하고 수선부분이 포함된 그런 부분입니다.

이것이 설립시기대로 동부권 어떤 중심에 농산물 그런 역할을 충분히 해 나고 있다고 봐요?

지금 현재에는 당초에는 사과를 중심으로 선별을 하는 그런 부분이었는데 지금은 오미자 일부 파프리카를 포함한 것 하고 공선회가 조직이 되어서 그런 부분으로 움직이고 있고, 실질적으로 홍로, 사과인 같은 경우에는 21일 이내에 홍수출하가 되면서 분산 선별을 해서 출하를 하고 있는 상황으로 되어 있습니다.

아까 22억이라는 지원금이 운영비, 컨설팅, 마케팅 활동비 이런 것으로 해서 지원이 되고 있지요?

운영비는 아니고요. 컨설팅 그런 부분하고. 시설보완.

이런 것을 앞으로는 법인체가 있으니까 이런 것을 줄여나가야 될 것 같아요. 그렇지요?

가장 여기에서 많이 소요되는 부분들은 마케팅 부분하고 물류비가 많이 되는 부분이 되겠습니다.

오미자 재배 있지요? 47페이지입니다. 그 면적이 235ha가 맞아요? 장수군에..

예, 맞습니다.

농가 수가 약 900농가 정도 되고요. 장수읍이 86ha에요, 농가수가 300이 넘고, 그러면 타면에 비해서 약 3분의 1정도 되고 어떤 면에 비하면 10분 1정도가 장수가 다 차지하고 있다는 얘기에요. 왜 이렇게 장수읍에만 치중되는 것이에요?

이 부분은 신청에 의해서 지원을 하고요. 지역적으로 안 되하는 것은 없습니다. 본인 희망에 따라서 신청을 하고 그 사업을 추진을 하는 부분에서 산서는 실질적으로 기후 조건이 오미자에 잘 안 맞기 때문에 활성화가 안 되는 부분은 맞고요. 지역별로 그 부분이 번암 같으면 지지 동화, 장계 같으면 논개생가 그쪽하고 명덕리 일부 이렇게 지형에 따라서 신청을 하는 부분이 많습니다.

우리 군에 균형 안배를 하셔야 될 것 같아요. 물론 신청도 중요하겠지만, 우리 소득과에서 지역적인 안배를 해서 어떤 소득이 고르게 될 수 있는 그런 것을 한 번 연구를 하세요. 사과나 오미자나 모든 것이 장수읍에다 치중되어 있는 그런 현상이에요.

의원님 말씀도 인리가 있는 말씀인데 우리 농업소득과에서는 개인적으로 제제를 하거나 지역적으로 제제를 해서 지원을 하는 사업은 아니고요.

장려를 해야지요.

문을 열어놓고 장려하고 또 신청 받아서 하는데 실질적으로 신청을 받아놓고 제가 어제 분석을 해 본 결과로는 장수읍 같은 경우에는 사과든 오미자든 신청을 하면 80%이상을 시행을 하고 소화를 합니다. 특히 번암면 같은 경우에는 40%를 추진을 하고 60%를 반납하는 그런 경우가 생깁니다. 아예 신청을 안 하는 것이 아니라 신청을 했다가 반납하는 건이 훨씬 많다는 얘기입니다. 그래서 그런 부분들은 지역적으로 그런 여건이 더 필요하다는 생각을 하고 있습니다.

다음 축산과장님!

예.

한우 플라자 공급현황입니다. 자료에 9하고 10쪽하고 12년에 용인에다가 137두, 롯데다가 373두, 13년도에 211, 그다음에 롯데에 481, 14년도에 용인에 687두 롯데 416, 장수 149 이것이 맞습니까?

예, 맞습니다.

14년도에가 왜 이렇게 줄었어요. 용인에가 반절, 3분의 1로 줄었어요.

용인 플라자 그쪽이 그 때 현장에서도 말씀드린 대로 지금 그 대신 그때도 얘기가 나왔습니다마는 롯데마트 부분 육으로 이렇게 일부 수요가 된 모양이에요. 그래서 롯데마트 쪽에 것을 재 구매해가지고 또 그쪽에서 쓰는 경우가 있고, 어쨌든 작년도에는 용인 쪽하고 비교해서는 많이 줄어 있습니다.

그러면은 이것이 용인 롯데 이런 것은 전부 선창규씨에 의한 유통입니까?

예, 그렇지요.

그분한테, 아까 동료의원님께서도 말씀을 하셨는데 농산물 직매장 건립 있지요?

예.

1층 직매장이 약 120평, 2층이 130평 규모가 260평, 새로 신청하는데요.

150평 남짓 돼요.

개장일이 14년 12월 계획하고 있습니까?

지금 계획은 연말 안에 개장을 할 계획으로 있는데요. 지금 공사 내부업체하고 여러 가지 계속 늦어지고 있습니다. 아무튼 최대한으로..

홍보관 30평은 어디에요. 그러면 전 건물에다가 홍보관.

전에 건물 판매장 있던 부분요. 그 부분을 이쪽에 신축건물을 옮긴다는 얘기지요.

홍보관을 신축 건물로?

예.

그러면은 지원금이 리모델링으로 해가지고 지원금이 약 8억.

8억 2천, 내부설비 전체 사업비가요.

이것은 새로 신축을 하는 데에 대한 리모델링 입니까?

예, 그렇지요.

얼마나 리모델링을 잘하고 있습니까? 8억이라는 돈에.. 신축이 약 250평인데 평당 300씩만 해서 한 6억 7억 가지면 260평이라는 신축건물도 지을 수가 있어요. 그렇지요. 그러는데 리모델링 값만 8억이 넘어요.

지하가 150평이고요. 1층이 150평, 2층이 150평이니까 1층하고 2층하고 하면은 한 300평 남짓 되지요?

지하도 있어요. 지하는 없는 것 같은데..

지하는 주차장이니까 빼고, 1층하고 2층만 해도 한 300평 남짓 돼요. 거기에 1층, 2층에 인테리어 주로 급수배수 환풍 공사비 성격이 있고, 진열장 이런 것들 전기공사까지 포함해서..

2층이 아까 시식코너라는 얘기입니까?

식당이라고 보시면 됩니다.

2층요.

의원님 말씀하신 대로 식당.

1층은 홍보관 하고..(청취불능)..

진열해서 판매가 되겠지요. 농축산물 직매장 역할이지요.

지금 리모델링을 하고 있어요?

예, 그때 현장에서 의원님들 보셨을 때, 골조 뼈대하고 건물은 완성이 되고 그때 계단이네 뭐 기타 내부하고 있습니다.

우리 기술지원과장님요. 농산물 가공 ..(청취불능).. 협의회라고 하는 것이 어떤 것입니까?

장수군에 농산물 가내 ..(청취불능). 가공공장 있잖아요. 그 단체를 장수군에 54개인데, 저희가 그것을 모았어요. 그것을 CEO협의회 다고 해가지고 구성을 해서 운영하는 단체가 되겠습니다.

품목을 보니까 장류, 한과, 들. 참기름, 쌀, 부각 장수실정에 맞는..

이렇게 생각하시면 됩니다. 저희 기술센터에서 지원했던 가공공장들 지속적인 사후관리라든가 이런 부분들이 필요하잖아요. 그래서 CEO협의회를 구성해가지고 지속적으로 관리할 수 있는 체계를 저희가 만들어 놓은 것입니다.

이렇게 생산된 품목들이 농협이라든지 명품 이런 곳에 많이 유통을 하고 있습니까?

큰돈은 못 벌지만 상당한 농가소득에 지대한 공헌을 하고 있다고 생각합니다.

많은 홍보 전략에 힘을 써주시기 바라고요. 그다음에 자료 43쪽에, 사과육성사업 추진 지금 농가수가 몇 농가에요?

한 750농가 정도 돼요.

재배면적이 약 1,000ha정도 되고, 이것도 장수에 약 60%에요?

그렇습니다. 그런데 이 부분에 대해서 아까 김진홍 과장님도 말씀을 드렸습니다마는, 저희가 2015년도 신청 접수를 받았어요. 그런데 저희가 지금 2015년도 지원할 것이 40ha정도를 지원할 계획입니다. 그런데 약 51.7ha가 들어왔더라고요. 그런데 그 중에 현재 장수읍에서 들어온 것이 41ha가 헌재 예비 신청이 들어와 있어요.

신규요?

예, 그래서 제가 직원들한테 그러면 최소단위로 적격여부를 따져가지고 최소단위를 먼저 6개 읍면에 주고, 그다음에 한 번 장수 쪽으로 하는 방향도 검토해 보자. 제가 그런 얘기도 했습니다마는, 이것은 농가들이 의욕이 있기 때문에 저희들이 이것을 의미대로 조정할 수 없는 그런 부분이라는 것을 이해를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그러면 장수만 해가지고 약 170∼180억 정도 그 정도 매출액입니까?

166억 정도.

어쨌든 우리 기술지원과에서 많은 장수군에 지역경제 활성화를 해 주신 것 같고 이제는 이런 사과에 브랜드 가치를 올렸으니까 더 필요한 것이 기술지도 인 것 같아요. 정말입니다. 기술지도를..지금 타 어떤 시. 군 같은데 .(청취불능). 많이 기술 어떤 지원에 많이 심혈을 기울리고 있는데 우리 지원과에서도 이런 문제에 대해서 더 많은 힘을 쏟기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

한우지방공사 우리 사장님! 과장님, 과장님 하다가 사장님 하니까 아주 위약감이 있습니다. 비 상임이사가 6명이에요?

성영수 예.

당연직 2명이고, 사회이사가 네 분. 이 분들 회의 때만 보수 주는 것입니까?

성영수 예, 회의 소집할 때는 주는 것입니다.

회의 때만, 보수 임금이 많지요. 아무래도. 아까 보니까.

성영수 우리가 회의 때 20만원 1인당.

아주 저명인사들 대학교수들 이런 분들로 전문..(청취불능)...

성영수 저희들이 공고를 해가지고 공고에서 참여하신 분들로 결정을 됐습니다.

그런데 유전자 뱅크 같은 데는 어떤 전문지역인 실력을 갖춘 분들이 많이 되잖아요. 그렇지요?

성영수 예, 그런데 서울대학교 장구박사 같은 경우는 수정란 분할까지도 다 복제분양도 가능하고 그다음에 ..(청취불능).. 우리나라에서 수정란 쪽에서는 제일 권위자로 되어 있고, 향특유 박사는 옛날에 대통령 자문위원회에서 경영 쪽에 자문도 하고 그런 분이시고 그다음에 농가대표로는 한우연구회장이고 전라북도 한우동우회 권용재 씨로 그렇게 되어 있습니다.

그 분양했지요?

성영수 분양했습니다.

몇 두 했습니까?

성영수 30두 했습니다.

앞으로 계획은 어떻게 돼요?

성영수 내년에 저희들이 최대한 100두까지 끌어 올리려고 하는데요. 일단은 소에 대한 저희들이 자질검사나 그런 것이 확실히 되어야 하기 때문에 목표는 100두 두고 있고 있는데 100두 이하가 될 것 같습니다.

지금 분양을 했던 소들이 그때 송아지였어요? 분양한 소가 30두 정도한 소가 송아지였어요. 아니면..

성영수 송아지하고 어미하고 나눠져 있습니다.

그래 지금 사료 줘 가면서 이렇게 크는 과정이 육질이나 좋은 것 같습니까?

성영수 농가들이 지금 수정란 이식해서 나온 소들이 굉장히 자질이 좋다고 해가지고 사업을 늘려달라고 할 정도로 호응은 좋게 되어 있습니다.

많은 농가에서 신청을 한다 하면 그런 보급을 할 수 있는 준비를 해 주시고, TMR사료 생산규모가 연 몇 톤입니까?

성영수 연간 25,000톤 인데 그 이상으로도 생산할 수 있습니다.

그러면 한우농가 몇 농가에다가 보급을..

성영수 저희가 143농가 공급하고 있습니다.

그러면 장수군 전체가 농가가 몇 농가에요?

성영수 농가 수는 1,100농가인데 50두 이상 사육하고 있는 농가는 131농가 정도 밖에 안 됩니다. 그리고 나머지 1,100농가라고 하는 것은 한 마리, 두 마리, 네 마리 이렇게 소규모까지 전체 떨어서 했을 때, 그렇고.

그러면 비율이 적지는 안 다는 얘기입니까?

성영수 예, 적지는 않습니다.

그래요. 우리 김종문 감사해 주시지요?

김종문 위원입니다. 일단 업무추진실적부터 농업소득과장님!

예.

한규태 위원님도 질의를 하셨는데요. 객토에는 문제가 없나요?

객토원을 찾을 수가 없어서 지금 읍면에 객토위원회를 둬서 객토위원회에서 추진하는 그런 사업이 되겠는데요 읍면별로 객토위원회에서 객토원을 찾고자 해도 차당 얼마를 주고 흙을 가지고 가라고 하는 그런 부담 때문에 추진이 어렵습니다.

왜 그런 현상이 일어나지요?

그 만큼 객토원이 부족합니다.

장수군 관내에서..

그렇습니다.

어디에서 주로 와요?

작년 같은데 천천에 15,000대를 추진을..

아니 15,000대 진안에서 왔어요?

예.

그러면 운영비가 많이 들겠네요?

그래서 15톤 덤프차로 이렇게 추진을 해야 되는데..

관내에서 소화하실 수 있는 방법 있어요?

지금 다양하게 검토는 하고 있습니다마는,

그 방법이 뭔지 말씀해 주세요?

산지를 개간하는 그런 부분과 연계해서 추진하는 방법과 그리고..

산지는 어떤 산지를 말하는 것이에요?

야산이랄까 이런 부분들이..

야산이 제법 있잖아요?

산주가 개간을 원한다든가 그런 부분이 있다면 연계해서 추진을 하면 더 효과가 있을 것 같습니다.

조그마한 논 가운데 있다든가 밭 가운데 있다든가 조그마한 야산 같은 경우는 그것을 처리하는 데는 큰 문제는 없지요. 기술적으로는..

객토원으로 사용하는 데는 반출이 가능하기 때문에 가능한데 그 부분이 물량에 따라서 전체 면을 하나 커버를 하면 좋은데 작은 물량 같으면 하다마는 그런 부분이 있기 때문에 또 어려운..

농가에서는 진안이나 이런 데서는 규제가.. 왜 거기에서는 많이 나와요?

그쪽에는 지금 공사장 토치 장을 들어내는 과정에서 작년에 들어온 것으로 알고 있고요.

장수관내는 공사가 별로 없어서 그런 현상이 일어났나요?

조금 전에도 말씀을 드렸습니다마는, 월곡 승마장 부분에 호텔을 부지를 정리를 하고 있는데 그 부분에서 마사토가 나오기는 합니다마는, 마사 토에 돌이 많이 섞여 있습니다. 그래서 객토원으로서는 농가에서 불평이 있을 것 같은 생각이 들고 그래서 부적합한 것으로..

지금 인근 진안이나 타 시군에서 들어오면 물류비가 많이 들지요?

물류비가 많이 들기 때문에 15톤 차로 가지고 와야 되는데 앞 사발로 이렇게 들어와 되는 물류비를 줄이기 위해서 그런 부분이 있어요. 그런데 앞 사발로 들어올 경우에는 차가 크기 때문에 농로는 좁고 그래서 운반하는데..

본질적인 검토는 제제랄까 이런 부분들은 검토를 해 보셨나요? 타 시군하고 비교해서 규제를 타 시군은 진안군을 얘기한다면 규제를 풀었다든가 하는 부분들은 있나요?

규제하고는 크게 그런 부분은..

국도에서 몇 m다. 지방도에서 몇 m 그런 것은 있어요?

그런 관련법에 의해서 낸 부분이고요. 관련법..

여기 장수군에는 그런 부분에 대한 규제가 더 규제 측면에서 볼 때, 유연성이 없지 않느냐 하는 부분들이 생기지 않겠나요?

법은 같기 때문에, 진안이나 장수나 똑같은..

고속도로에서 몇 m랄까 국도랄까 지방도 이런 규제가 있는 것으로 알고 있는데 본위원이..

이것은 산림법으로 규제하고 그런 부분들은..

검토를 해 보셔가지고 그것이 조례로 접근하든 간에 그런 부분들을 해서 객토원을 갔다가 관내에서 조달 할 수 있는 방법을 본위원은 찾아야 된다고 생각합니다. 운반비까지 더 들여가면서 타 시군에 그것을 가지고와야 할 필요성이 없다고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하신가요?

운반비를 더 들인 것은 없었고요. 단지 15톤 차로 가지고 올 것을 앞 사발로 큰 차로 가지고 와가지고 운반비를 메꾸는 그런 부분들이 있었습니다.

그런 부분들이 생기잖아요.

예.

아까 좀 전에 한규태 위원님이 말씀하셨지만 지력증진이나 여러 가지 측면에서 이것이 상당히 중요하다고 본위원도 생각을 하고 있거든요. 그런 부분에 대해서 산림과하고도 잘 검토를 해서 그런 부분에 대해서 접근해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

여러분들이 많은 얘기를 해 주셔서, 축제에 관련해서만 몇 가지 한 번 질문해 드리겠습니다. 감사자료 46페이지, 전년도 보다는 수입이나 내방객이 줄었네요?

자체 평가에 의하면 내방객과 수입액이 줄었는데 평가위원회들의 평가는 아직 발표는 하지는 안 했습니다마는, 내방객은 줄은 반면에 수익은 조금 오르는 것으로 평가를 하고 있습니다.

내방객은 줄었는데 수입은 올랐다고요?

예.

내방객이 줄어든 이유는 어떻게 분석해요?

여러 가지로 금년도 축제는 전체적으로 세월호와 관련된 그런 부분에서 움직이는 국민들이 많이 안 움직였다고 하는 실례로 지금 우리 인근에서 무주 반딧불 축제나 김제 지평선 축제, 순창 장류축제, 이런 축제들이 문광부 축제로 되어 있습니다. 그런데 그런 부분에서도 10일씩 일주일씩 하는 축제도 내방객이 날짜 수로 따지면 전라북도 축제 중에서 우리 한우랑 사과랑 축제가 내방객이 가장 많은 것으로 평가위원들이 평가하고 있습니다. 그래서 다음주 25일에는 전라북도 우수축제 부분을 평가를 학도록 되어 있는데 그 근거에 의하면 우리 축제는 다른 축제에 비해서는 그나마 내방객이 많았다고 하는 평가를 받고 있습니다.

그래요. 그러면 고무적으로 본위원이 받아들이고 이 부분에 대해서 어제 부 군수께서 축제와 관련된 조직개편안을 가지고 오셔가지고 그것이 여러 가지 어떤 논쟁이 있었는데요. 이것을 우리 과장님은 향후 어떻게 생각하셔요? 개인적으로 생각할 때,

개인적인 생각은 축제는 대한민국에 모든 축제는 문광부에서 전부 업무를 총괄하고 있습니다. 그러면 도청 또한 문화 관광국에서 업무를 총괄을 하고 있고, 농업축제가 됐던, 문화축제가 됐던, 축제는 관련 부서에서 추진하는 것이 직속으로 행정력이 낭비되지 않고, 추진에 용이할 것으로 판단을 하고 있고요. 작은 축제, 그러니까 6차 산업이 되면서 마을축제나 면단위 축제는 관련 부서에서 추진을 해서 많은 도시민이 찾아와가지고 즐기고 이미지를 높인 관계에서 그 뒤에 매인축제는 관련 부서에서 펑 터트리는 축제로 갈 수 있도록 해야 된다.

문화관광부로 넘겨야 한다.

예, 그렇습니다.

부 군수께서 말씀하시기는 이것 농. 식품에 대한 레드식품에 대한 그것하고 관련된 식품이기 때문에 색깔이 연해 질 수가 있다. 지금이나 어느 정도 안착이 됐는데, 아직은 위험성이 있지 않느냐 시기적으로 이런 평을 하시더라고요. 그러면 이것을 어쨌든 간에 미래 지향적으로 봤었을 때는 정말 심각하게 검토를 해서 접근을 해야 하는데 그것 동의하십니까?

축제는 단순한 그런 농업축제와 문화축제를 구별을 하는 것은 조금 폭넓게 문화와 농업이 어울려지는 축제로 만들어서 점진적인 발전이 필요한 것으로 봅니다.

그렇게 보시지요?

예.

본위원이 생각할 때는 이것 축제가 8회 정도가 됐다면 어느 정도 이미지 제고는 됐다고 봐요. 이 자에 30만 명 정도가 대체적으로 보통 어떤 축제가 안착이 되려면 4∼5년 지나야 되잖아요. 그렇지요?

예, 맞습니다.

5회 정도 본다면 거의 ..(청취불능). 2011년도는 22만 정도가 내방을 했는데, 자 이것을 액면 그대로 받아들인다고 치고요. 8회 정도 됐으면 한 4년 정도 됐잖아요. 5회부터 생각을 한다고 하더라도 그때부터가 어떤 수치적으로는 어느 정도 안착기에 들은 기간으로 보고요. 그러면 30만 선이 한 3년 정도가 지속됐잖아요. ..(청취불능).. 어떻게 보십니까?

앞으로는 축제가 지금 3일 동안에 축제가 우리 국내에서 1,550개 정도 됩니다. 그 중에 40개 축제를 문광부 축제로 올리는데요. 우리 목표도 40선에 들어가기 위한 노력을 부단히 하고 있습니다. 그러나 30만 가지고는 부족한 것 같고요. 왜냐면은 도시 근교에서 이것이 축제를 하는데..

도약대가 필요하지요?

예.

그런다면 여기에서 뒤에도 인터넷 민원을 보면 소외되어서 위령제까지도 지내고 하자 하는 쪽으로 이미지 상으로서는 물론 소라고 하는 것은..(청취불능).. 그렇게 바람직한 이미지로는 안 되거든요. 소를 중점으로 해서 잡아가지고 팔고 이렇게 따라 붙어야지만, 우리 소득 측면에서는 축제로서의 이미지로서는 사실은 그런 부정적인 이미지도 없지 않아 있다고 봅니다. 그렇기 때문에 이런 부분들이 메인으로 가느냐 하는 부분들에 대해서는 재 검토 해야 할 필요가 있다는 것이지요. 그것도 가장 가운데 자리다가 앉아놓고 이렇게 까지 축제를 해야 된다는 부분들이 지금 저런 것은 분석을 해 봤나요? 정읍이나 저쪽 가까운 예롤 정읍이나 진주 소와 관련된..

소 싸움.

그렇지요. 거기도 상당한 어떤 자리 메김이 되면서도 물론 그것도 별도 바람직한 것은 아니면서도 이런 것들이 내가 지배적인 것이 아니라 어느 정도..(청취불능).이미지로 축제가 발전되는 측면이 미래로 봐서라도 맞지 않느냐 본위원은 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

물론 전체적으로 다양한 생각과 다양한 그런 행동으로 모든 일이 발전된 부분으로 이끌어져 나간다고 생각을 합니다. 그래서 저희들도 그런 부분들을 축제위원회와 검토를 하겠다고 하는 답변을 했습니다. 그래서 앞으로라도 그런 부분에 대해서는 한 사람의 목소리라도 새겨듣고 그런 부분들을 면밀히 검토를 하도록 하겠습니다.

빨리 준비해야 돼요. 빨리 준비해서 이것을 우리가 그래도 그런 어떤 ..(청취불능).. 축제가 발전해 나갈 수 있는 그런 유연성을 가져야 된다고 봅니다. 그런 부분에 대해서는 준비하는 측면에서 봤었을 때, 지금도 그 손이 변치 않나요?

예, 그렇습니다.

그것에 동의한다고 하니까 이쯤에서 질문을 마치기로 하고 수고하셨고요. 축산과장님!

예.

감사자료 11페이지 보시지요? 구분에 보면 한우 플라자 한우판매 실적이 나오지요?

예.

용인매장은 매출액이 차이 나게 적네요?

판매두수가 적으니까.

왜 이런 현상이 일어나요?

아까 위원장님도 말씀하신 대로 지금 롯데마트 쪽에..

중복되었나요?

아니 이쪽에 지금 판매량이 적은 것이 작년하고 비교해서..

판매량이 적어도 3분의 1정도를 반 토막도 아니고 3분의 1이나 이렇게 줄어들은..

3분의 1정도 되구먼요.

이것이 심각한 것인데 어떻게 분석돼요?

지금 그때 현장에서도 의원님들도 질문하시고 지금이 롯데마트 쪽에 이쪽에서 부분 육 다시 구매를 하는 것으로 롯데마트에서는..

롯데마트하고 단절되어서 그래요?

아니요. 지금은 이마트가 안 들어가지요. 이마트가 안 들어가는데..

아니 이것이 자체 매출액이냐는 것이지, 그 매장에..

전체적으로 용인 것은 줄다 보니까 금액이..

대변하지 말고 분석하는 대로 말씀해 주세요.

지금 그 말씀을 드리는 것이에요. 지금은 전에 같이 한우를 이쪽에 유통이 두당 해가지고 전체 육으로 들어가 가지고 했는데 지금은 유통 개념이 달라진 모양이에요. 그래서 부분 육으로 일부 롯데마트에서 재 구매를 해가지고 용인에서 쓴다고 그때 그렇게 얘기를 현장에서도 하잖아요. 그렇다 보니까 용인 쪽에는 숫자가 줄어들고 롯데마트 쪽은 상대적으로 아직은 작년하고 비교해서는 적지만은 그런..

적지만이 아니고 심각하다니까요. 3분의 1.

아니요. 용인만 그래요.

용인이 우리 군비가 많이 지급되는 데니까 질문을 드리는 것이 다니까요?

얘기했던 대로 이 숫자가 전체적으로 작년같이 유통 체계에서 두수로 전체 육으로 들어가면 지금 여기에서 어떻게 보며 롯데마트로 올라가는 것을 용인플라자에서 재 구매해가지고 부분적으로 갔다 쓴다는 얘기지요.

2014년부터는..

예, 금년도 것은.

많이 팔리면 부분적으로라도 많이 갔다 써야 되는 것 아니에요.

아무래도 여기 숫자로 봐서는 작년 보다는..

작년보다는 손님이 거의 안 온다는 것이지, 서비스 측면이든 뭔가 문제가 있다는 분석을 본위원이 듣고 싶다는 것이지요. 사람이 많이 오면 많이 갔다가 팔면 되지..

그때도 현장에서 그 얘기가 나왔잖아요. 다른 이쪽에 한우를 갔다가 판매를 하냐 이런 얘기도 나오고 했는데, 거기까지는..

이것은 순수한 장수에서 올라간 것이 있잖아요?

그렇지요.

만약에 그런다면 심각하다니까요. 이것 지도감독 차원에서 분명히 이것을 밝혀내야 돼요.

이렇게 차이 나게..

여기는 문 닿아야 되겠구먼..그런데 더 지원이다고 했잖아요. 거꾸로..

아니 그 말씀이 아니고요. 용인 플라자가 여기는 숫자는 그래도 두수는 그래도 부분 육으로 롯데 것을 갔다가 쓰니까 그렇게 이해를 하셔야지요.

아니 롯데 것을 가지고 오고, 많이 팔리면 본의원이 생각할 때는 매출액하고 관련..

많이 팔리면 많이 늘어나지요. 많이 올라간다고 보면.. 그런데

매출액은 숫자로 나타난 것이지,

작년하고 비교해서는 이쪽 용인 것은 작지만은..

작년이 아니라 제작년도 그렇고. 계속 그러구먼..

늘어났지요. 12년도 보다는..

12년도 보다는..(청취불능)..

롯데마트도 마찬가지고.

아니 롯데마트는 그렇고,

용인은 13년도에 늘었고,

12년도하고 13년도 해가지고 14년도는 3분의 1로 줄었다니까. 용인만 보자니까요. 숫자는 얘기를 안 할 테니까. 그쪽 말만 듣고 와가지고 얘기하는 것이 제가 듣고 싶은 것이 아니다니 까요.

저희는 판매두수 이것만 파악을 한 것이니까요. 그쪽에서 일부 그것까지 고는,..

67두, 2013년도 212두, 2012년도 180두 잖아요.

그래서 줄어드는 것이다니 까요. 용인 것은...재 구매를 하다 보니까요. 롯데마트 것을... 재 부분 육으로 재 구매를 해가지고..

올라 간 것을 재 구매해서 판다.

롯데마트로 가는 것.

이 자체 순수한 용인으로 직접 들어가는 두수는 이렇다는 것이에요?

예.

이것에 대한 판매 실적이다 는 거요?

저희 한우가 올라간 것이 67두이고, 나머지는 롯데마트에서 부분적으로 갔다 쓴다는 얘기지요..

잘 팔리는 것만.

부분 육으로 잘 팔린다는 것보다도 이쪽에 롯데마트하고 용인에서 이쪽에 고급육이나 이런 것들을..

더 연구해서.. 지금 제가 정리하기로는 두수만 생각하는데 여기 판매실적은 이렇게 되었는데 자체에서는 갔다 쓰니까 자체에서 경영은 아무 문제가 없다.

자체에서는 부족분을 그렇게 메꾼다는 얘기지요. 용인 것이나 롯데마트 것이나 내나 같이 왔다 갔다 하니까 부분 육으로..

이것은 제가 다음에 고민을 해 보고 다시 추가질문으로 가겠습니다.

예.

추가질문으로 가지요. 이상입니다.

시간이 됐습니다. 휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 15시40분까지 감사중지를 선언합니다. (15 시40분 감사실시)

정영모 위원입니다. 우선 축산과장님께 질문 드리도록 하겠습니다. 지금 동향문제인데 이것이 최근에 나온 것인데 지금 군에서 민선 6기 들어가지고 조직개편이 (안)이 나와 있는데 이것이 밖으로 나가가지고 상당히 이슈화 되어 있어요. 그중에 축산과 문제가 상당히 문제점으로 대두가 되어 있다. 그래서 한우협회 또 한우농가들 여기에 반발했는데 과장께서 이(안)을 집행부 쪽에서 당초 조정을 할 적에 동향도 파악도 했을 것이고, 하는데 과장님 혹시 의견은 그 개편 안에 대한 의견은 어떻게 생각하고 계셔요?

아무래도 집행부 (안)은 저희들도 어제 아침에 간부회의 끝나고 브리핑을 받고..

그 전에는..

그 전에는 어렴풋이..

의견 조율 없었습니까?

예, 그런 조율은 없었고, 그렇게 얘기가 흘러나오는 뿐이고 어렴풋이만 감을 잡았지요. 어적께 간부회의에서 전체적으로 설명도 있었고, 해서 알게 되었는데, 그리고 집행부에 (안)이기 때문에 저희들도 조심스럽게 말씀은 드립니다마는 그렇다 해서 집행부 (안)을 잘됐네 잘못 됐네 이런 것은 저희들 입장에서는 그렇지만 저희들의 의견은 그렇습니다. 개인적으로 말씀을 드리면 그동안에 센터로 가서 그리고 농업소득과, 축산과가 행정에 실과를 했다가 청사까지 옮기면서 그쪽에 소속으로 있다가 다시 들어온다는 많이 했었는데 막상 군청 실과로 들어올 것으로 봤는데 농업소득과는 농업정책과로 축산과는 축산지원센터로 해서 사업소가 된다고 보니까 그 부분은 쉽게 해서 저희들 입장에서는 이해가 그렇더라고요. 왜냐면은 나름대로 또 군청에 소속직원으로 기대를 했는데 그런 부분, 그리고 저희장수입장은 또 축산기반이라고 할까 나름대로 지금 축산과를 몇 년 됐습니다마는 어렵게 해서 이렇게 만들어가지고 지금까지 왔는데, 이런 부분들이 또 그렇게 된다고 하니까 좀 아쉬운 생각이 들더라고요. 그래서 다른 인근에 시군이나 이렇게 비교할 수 있는 상황은 아닌 것 같고, 아무래도 좋은 방향으로 저희들 입장은 좋은 방향으로 잘 검토가 되겠습니다마는, 의회 의원님들도 심도 있는 검토를 이 자리에서 부탁을 드리겠습니다.

과장님 입장은 현재 (안)으로는 이것, 저것 따질 것 없이 조금 서운한 측면이 있다 그 얘기 아닙니까?

분명히 개인적인 입장이라고 말씀드렸습니다.

예, 혹시나 (안)에 대해서 좋은 방안이나 혹시 있다고 할 것 같으면 어차피 우리 장수가 잘 되자고 하는 것이니까 의회하고도 정보교환도 하고 해서 아무튼 좋은 우리 조직개편(안)이 될 수 있도록 협조를 바라면서, 질문 좀 드리겠습니다.

예.

장수 지금 승마체험 장 문제인데 이 자료상 볼 수밖에 없는데 지금 우리가 이용수입이 2011년도에 5,000만원에서 2012년도 7,000만원, 2013년도 기반을 해서 1억 2,000만원이 됐어요. 그런데 여기에서 지출이 2011년도 2억 3천 2012년 3억 7천, 2013년 껑충 뛰어서 5억 1,800만원으로 뜁니다. 그러면은 지금 증 되는 것은 이용수입 4,000만원, 5,000만원 증 되는데 지출은 1억 4천에서 또 1년 지나니까 억 단위로 변해가지고 2억 3천 정도로 뛰어버려요. 이럴 때, 엄버런스 아니냐 왠 고하니 수입이 더 높아지고, 지금 지출은 고정개념으로 오는데 물론 이 사업을 확정하다 보니까 인원이 늘 수가 있어요. 이 중에 인건비가 많이 차지하리라고 봅니다. 그러는데 언제 이것이 제대로 바런스를 맞출 수 있으려는가 우리 과장님은 언제쯤으로 보십니까? 손익분기점을..

이 부분을 결론적으로 말씀드리면 손익분기점에 도달하기는 어려울 것 같습니다. 왜냐면 어차피 승마체험 2군데 운영은 장수에 홍보나 공공성 차원에서 당초에 움직였던 것 같고요. 이 부분을 인건비가 마필관리요원들이 교관 2명하고 양쪽에 3명씩 6명이 있습니다. 그리고 금년도 같은 경우 수입 면에서는 이쪽 월곡 숭마장이 운영을 안 하다 보니까 아주 더 좋아하고 그래도 4억, 5억 정도가 지출이 들어가는데 그 중에 반절은 인건비 하고 재료비하고 공공요금이 한 6∼7천정도 들어가요. 그런데 그 부분 손익분기점을 맞추기는 힘들고요 어떻게 보면 장수를 홍보하고 장수를 찾아오는 관람객들을 그것 하나에 즐기고 볼 수 있는 휴양으로 아니면 이렇게 관광을 연계를 시켜가지고 승마를 활성화를 시키면서 그렇게 넓게 이해를 해야 될 것 같아요.

그러면 과장님! 넓게 이해를 할 것 같으면 예를 들어서 퍼주기 식으로 하고 우리가 관광차원에서 할 것 같으면 사과도 5만원 자리 만원에 팔아버려야지, 아니 소득을 올리고 우리가 수입을 해서 우리 장수군을 살기 좋고 풍요로운 곳으로 만들라면 수입창출을 해야 되지, 지금 우리가 재정자립도립도가 한 자리 숫자에 있는데 퍼주기만 해 놓고, 돈은 못 벌어드린다. 그리고 공공성 차원에서 이해를 해 달라고 하는데 이 사업비가 동부권 개발 사업비로 해서 전부 들어가는 것 아닙니까 그렇지요. 지금 1차, 사업 2차, 사업 해가지고 1단계, 2단계해서 지금 호스팜 랜드까지 장기적으로 하면 연계가 되어요. 동부권 개발 사업비까지 해서 그래서 지금 나중에 기획실장님이 안 오셨는데 2단계 호스팜 랜드 사업에 102억이 투자할 계획으로 있는데 지금 금덕리 쪽에 10만평 부지를 사 놓았는데 개발하려고 보니까 4만 평뿐이 안 된다. 그러니까 포기를 하고 다른 사업으로 방향전환을 하겠다 하는 것이 군에 민선 6기에 방침입니다. 내부적으로는.. 그런데 그러면 동부권 개발 사업을 한다고 하고, 우리가 말 산업 특구로 지정이 되면서 이것을 활용을 하는데, 이것으로 돈 벌 생각을 해야 돼요. 박근혜 정부에서 통일은 대박이 다고 하듯이 말 산업 특구로 우리도 대박 맞을 준비를 해야 되는데, 지금 그것이 안 된다고 할 것 같으면 다른 수입창출을 어디에서 합니까? 그러면 말은 적자를 보고 한우하고 사과하고 오미자하고 토마토 쪽에서 돈 벌자 그 얘기입니까?

지금 의원님 질문해 주셨던 내용은 승마장하고 승마 체험장 두 군데 수입 지출을.. (청취불능)... 저는 그 부분만 말씀드린 것입니다.

그런 게 그 부분에서도 돈 좀 벌 준비를 해야지요.

손익분기점, 최대한으로 캡은 줄일 수가 있지요. 왜냐면은 이쪽에 월곡 승마장이 기능보강사업이 마무리가 되면, 아마 내년부터는 본격적으로 승마체험도 하고 그렇다 보면 같이 노하 승마 체험장하고 연결하다 보면, 어느 정도 수입이 될 것입니다. 작년 같은 경우는 1억 2천까지 갔는데 그런 식으로 하다 보면.

그런게 길게 하지 말고 짧게, 짧게 합시다. 아무튼 노력을 하고 지금 말 클러스터 컨트길 개장식을 했어요. 했지요?

예.

그때 해가지고 한우랑 사과랑 축제 때 거기도 걷기행사도 하고 했는데 그 뒤에 활용을 못하고 있어요. 그렇지 않습니까 그런데 지금 천천 월곡 승마장하고 우리 장수승마장 천천 월곡 승마장에 마주가 있어가지고 말 맡기는 사람도 있지요?

지금 자마요원들이 5명이 있습니다.

그런데 거기에 지금 마방이 조금 작다고 하는 사람도 있고 사용하기가 불편한 사람도 있고, 해서 어차피 마주가 자꾸 생겨서 우리 마방에다가 우리말을 집어 넣어줘야 됩니다. 그러면은 사육 조교나 거기도 수익창출이 될 것이고 할 적에 이 방안을 깊이 가 들어가 주세요. 그래서 이 승마장하고 월곡 승마장 연계 그다음에 전국에서 제일 명소다 하면서 그것이 원래 우리 군도 있던 것을 어거지로 감사 지적해서 공무원들이 다치기 까지 하면서 절반은 잔디, 절반은 포장한 것 아닙니까? 그러면 그것을 활용할 계획을 세워서 거기에서 뭐가 이익 창출하도록 노력을 해야지요?

그러면요. 저도 아까 이해를 잘 못해서 답변을 이용수입하고 얘기하기에 승마장을 갖고 말씀을..

그래서 아니 단순하게 현재는 활성화 된 것이 승마 체험장이기 때문에 했는데 이렇게 지출은 자꾸 더 늘어나고 수입은 어느 정도 한계에 머무르면 안 되지 않냐 해서 말씀을 드리는 것이에요.

전체적인 것을 한번 검토를 해서..

아무튼 노력을 하세요.

예.

다음은 우리 한우지방공사 사장님께 질문 드리겠습니다. 지방공사 출법하는데 곡절도 많았고 사연도 많고 쭉 해서 지금까지 와서 공사 출범을 해서 공사로 자리 잡기까지 고생도 많았을 거에요. 아무튼 노력하시는데 대해서 격려 드리면서 더욱 분발해 주시기를 당부 드리면서 질문 좀 드리겠습니다. 먼저 임직원 현황에 이것 감사 있지요. 감사가 비상임으로 당연직으로 되어 있어요. 우리 축산과장으로 여기 전관에 그렇게 명시되어 있습니까?

성영수 조례로.

그러며 감사할 때, 눈만 한 쪽 깜빡일 것 같으면 그냥 통과 되어버리겠네요.

성영수 아니요. 우리 축산과장님이 행정지원과 이쪽 감사실에 다가도 저희 감사일을 지원해서 받고 그렇게 하게 되었습니다.

받아도 총괄 지휘가 축산과장인데 밑에 직원이 와서 할 것 같으면 이것 조금 뭔가 감사 자리를.. 이것 정관상 위에 지침이나 다른데서 그것이 표준안으로 되어 있는가는 모릅니다마는 조금 문제점이 있지 않냐 해서 말씀을 드리는 것이에요.

성영수 예.

다음에 자료 3쪽에 보면 사육규모가 565두이에요. 그러면 당초 인수받을 때 535두인데 30두가 늘어났어요. 그 동안에 30마리 새끼가 나서 그렇습니까?

성영수 새끼도 낳은 것도 있지만 판매도 됐습니다. 그래서 판매도 되고 새끼도 낳고 그래서..

좀 늘었어요?

성영수 예, 우리가 통상적으로 한 700두, 규모까지 가야지, 이 정도 규모가 맞아지기 때문에 내년까지 가면 지금 임신된 수하고 내년에 수정하고 하면은 700두 가까지 채워질 것으로 보고 있습니다.

그런데 지금 감사 자료에 100두 이상 사육농가에 보면 지방공사가 595두로 나와 있어요. 이것은 왜 이렇게 30마리씩 30마리기 표준으로 늘어났다 줄었다 하는 것인가?

성영수 아니 그것은 작년도 통계 자료로 뽑은 것이지.

현재로 뽑은 것이 아니고요.

성영수 예, 작년 12월말..(청취불능).

그럼 넘어갑시다. 5쪽, 지금 한우판매를 17두에 판매를 해서 5,500만원 벌었어요. 그러면 두당으로 하면 325만 3천원인데 가격이 우리가 품질최고라고 하고 우리 한우 유전자 뱅크에서 키운 것은 가격이 낮게 판매된 것 아니에요.

성영수 암소이기 때문에 나이든 소도 있고 암소는 저희들이 도태시킬 소에서 자질이 안 좋다든가 나이가 들어가지고 어미로서 가치가 없다든가.

고기 육질은요?

성영수 육질은 등급에 따라서.. 나이든 소는 등급은 많이 안 나옵니다.

그러면 평균 암소 좋은 것은 얼마나 나갑니까?

성영수 비육으로 암소로 뺏을 때는 등급이 잘 나온 것은 500에서 600사이도 나옵니다.

그런데 평균으로 따지다 보니까 지금 325만 3천원이다.

성영수 예.

그런데 한우 암소분양은 30두를 했는데 7,700만원 벌었어요. 그러면 두당 하면 260만원 되는데 이것이 상당히 사업이 괜찮은 사업 아니에요.

성영수 이것은 자질이 우수한 소로 선발해서 간 것인데요. 가격을 저희들이 사장한 것이 아니고, 가축중개인들이 나와 가지고 가축시세라든가 그다음에 자질을 놓고 평가를 하고 육종가라든가 모든 것을 봐서 하는데 이것이 수정단계에 되어 있는 소도 있고, 8개월 소도 있고, 전체적으로 밀어서..

알았습니다. 다음 6쪽, 한우랑 사과랑 축제 때, 한우마당 할 때, 7,836만 5천원인데 보조 6,500만원 했어요. 그러면 장수, 장계 농협하고 축협하고 지금 한우 플라자 하고 4군데..

성영수 셀프식당.

셀프식당 준 것입니까?

성영수 예.

그다음에 자담 1,300만원은 뭐에요?

성영수 자담은 본인들이 농축에서랑 부담을 했습니다.

셀프식당 만드는데 부담해가지고..

성영수 자기들 본인들이 하는 것입니다. 농협도 그렇고, 명품관도 그렇고.

무엇을 했다는 거에요?

성영수 자기들 자재 쇼핑백 같은 것 그런 부분은 본인들이... 지난번까지만 해도 쇼핑백 지원을 해줬었는데..

사가지고 가면 쇼핑백 만들어 주고 하는 것은 전부 자기들이 했다.

성영수 예.

다음 개별자료 3쪽 보면 임직원별 보수 관계 질문 드리겠습니다.

성영수 예.

지방공사 당초 설립은 경영 전문화도 하고 그래서 농가소득도 올리면서 경제발전에 이바지 하겠다. 또 하나는 그동안에 사업소 계념으로 있다 보니까 직원들 보수가 낮아가지고 적정 보수로 해서 사기진작도 시키면서 품질을 최고로 끌어 올리겠다. 그 목적입니다. 그런데 자료상 총 19명이 근무를 해요. 이 중에 12명은 급여가 인상이 됐고, 7명은 급여가 하락이 됐어요. 그러면 최고로 보면 풍수경씨 있지요? 거기가 9급 2호봉으로 책정을 했는데 금년도 공사되기 전에 3월 달 봉급 표를 보면 168만 9천원을 받았어요. 그러면 지금 우리가 볼 때, 9급 2호봉 공무원 보수규정으로 따지면 기본급이 129만원이에요. 그렇지요?

성영수 예.

그러면 단수 숫자계념으로 보면 24%가 줄었습니다. 물론 이중에 다른 수당 같은 것이 쭉 붙을 수가 있을 거에요. 그러면 실지로는 늘었습니까? 줄었습니까?

성영수 전체적으로 봤을 때, 늘은 사람은 풍수경씨 한 분만 줄었습니다.

아니 여기 보면 제가 볼게요. 이기현씨, 김광용, 홍이표, 최형숙, 김병수, 최대오, 풍수경 이렇게 7명이 줄은 것으로 나타나요? 그래서 줄은 사람은 20%∼25%까지 줄은데, 최고 오른 사람은 36%까지 오르고 이런 상황이에요. 우리 자료상 우리 공무원 봉급 기준 기본급으로 따져서 그런데 그래서 이 줄어든 이유가 풍수경씨 한 분 줄었다고 하는데 왜 줄었어요?

성영수 입사 연월일 하고 그 다음에 기본경력, 우리지방공사에 근무했던 경력이라든가 농. 축협이라든가 공무원으로서 근무한 경력이라든가 또 군대경력 이런 부분이 없습니다. 중국에서 오셔가지고요. 그래서 이 분만 줄고 나머지는 전체가 다 늘었습니다.

남자에요? 여자에요?

성영수 여자 분입니다.

그런데 실지로 올 적에 기본 라인으로 어차피 사기진작책으로 올려줬는데 전에 근무할 때 보다 봉급이 떨어질 것 같으면, 사기를 아예 꺾어서 직장을 그만두라는 얘기나 똑같지요?

성영수 보통 10∼20%씩 인상이 됐고요. 제일 많이 한 사람들 팀장급들이 여기는 근무연수가 다른 직장에서 20년 이상 근무하고 근무연수라든가 자격증이라든가 그런 부분 때문에..

그러면 여기 팀장 2명이 오시고, 우리 사장님 계시고 그러는데 많이 오르신 분들은 조금 걷어가지고 풍수경씨를 줘야겠구먼요. 그래야 사기진작이 되지, 그래서 이것은 공무원 보수 률 따라서 이렇게 하고 인상도 공무원 보수규정에 따라서 인상하게 되었지요?

성영수 호봉도 다 책정이 되고요.

그래서 사기진작 문제 사장님 신경 써 주시기 바라면서, 4쪽에 운영현황으로 갑시다. 장수 한우 TMR이 13년도 14년도 보면 지금 판매량이 떨어졌어요. 그렇지요?

성영수 예.

그러면 지금 우리가 ..(청취불능).. 맺기 전에 천하제일 여기까지 해가지고 생산을 ..(청취불능). 우리 장수 TMR,하고 2가지를 생산을 하고 있습니다. 그런데 우리 장수 TMR이 이렇게 40%정도 툭 떨어진 이유가 뭡니까?

성영수 저희가 2012년도부터 13년 말까지는 18∼20%까지 미국 FTA미국하고 체결이 됐을 때, 사료값을 인하를 해서 판매를 했습니다. 그리고 2013년도 12월자로 사료 값이 정상적으로 그때 소 값이 자리를 잡으니까 정상적으로 되어가지고 그때 811톤이 되던 것이 지금 현재 이달 10월 말로 봐서는 1,159톤까지 올라갔습니다. 그래서 그 관계 때문에 내려갔다가 올라간 것입니다.

그러면 10월 달 기준으로 봐서 작년에는 1,389톤이에요. 그런데 금년도는 1,159톤 그러면 그 당시에 100두 이상 사육농가들이나 누구나 해가지고 100두 이상 37농가가 있는데 그 중에서 많이 해가지고 인하시켜 줄 때는 그쪽에서 사가고 해서 올랐는가는 모르지만, 지금 인하판매를 합니까? 안 합니까?

성영수 인하판매 안 합니다.

인하판매는 일절 안 하고 있어요?

성영수 예.

그러면 인하판매를 안 하니까 그러면 인하 판매할 때 우리 장수 TMR에 와서 사가던 사람들이 조금 줄이고 다른 데로 돌아섰다는 얘기뿐이 안 되는데, 지금 그런 상황입니까?

성영수 그때 갔던 대농가들이.(청취불능).. 일단은 내리니까 다시 와가지고 1,100톤 이상으로 올라왔고 그 다음에 그 당시 때 조사료 가격이 그때는 엄청 비쌌었습니다. 작년에 우기 때문에,, 그니까 번식육 사료를 먹이던 농가들이 이 사료가 싸니까 소규모 5마리, 6마리, 10마리 먹인 농가들도 이 사료를 먹었습니다.

예, 알겠습니다. 간단히 합시다. 그러면 천하제일사료..(청취불능) TMR이 지금 100톤에서 300톤으로 올랐어요. 그렇지요. 7월 달부터 생산을 해가지고 그러면 우리 장수 지방공사에서 장수 TMR사료를 파는 것이 이익입니까? OEM TMR를 생산해가지고 판매하는 마진을 가지고 이익 창출하는 것이 이익 입니가? 어떤 것이 수익이 더 나아요?

성영수 지금 현재에서는 OEM사료가 더 남습니다.

그래서 OEM쪽으로 치중을 하신다는 농가들의 얘기가 있는데..

성영수 그것은 아니고 농가들이 원했습니다. 우리 사료도 사료지만, 천하제일이나 풀이나라 이런 사료를OEM으로 만들어 주면은 선택의 폭이 넓어지니까 선택할 수 있게 해 달라 그래서 천하제일을 했는데 우리 관내 농가들도 있고 남원도 있고, 그렇습니다, 어차피 타 지역도 판매를 할 수 있기 때문에 관내에서 150톤 정도가 우리 관내에서 판매를 하고 있습니다.

그러면 그쪽이 온다고 했는데 우리 천하제일 사료하고 약정서 맺었지요?

성영수 예.

약정서 맺은데 보면 3조 1항에 보면 거래조건에 보면 그 많이 판매하거나 실적이 좋을 경우 장려금을 지급할 수가 있게 되어 있어요. 그런데 지금 제3조 부칙에 가가지고 장려금은 아예 없음으로 해가지고 못을 딱 박아 버렸거든요. 그러면 우리가 거래실적에 따라서 우리 천하제일 사료가 많이 팔릴 것 같으면 거기에 대해서 너 네가 돈을 너무 많이 가지고 가니까 일부분은 우리 장수에 내 놓으라고 할 수도 있는데, 왜 장려금 사항을 없음으로 해가지고 딱 못을 박아 버렸습니까?

성영수 OEM사료는 이 천하제일 일반사료는 판매를 하면 판매수수료라든가 수당이 나가는데 이 천하제일 OEM은 그 사람들이 원료를 저희들한테 다 넣어주고 만들어간 비용만 부담을 합니다.

만드는 비용만?

성영수 만드는 비용만 본인들이 가져가는 것이고, 그래도 이 사료 계약서는 천하제일에서 니 네들 사료비 때문에 천하제일 사료 원료를 본인들이 넣어주는 대로 자기들은 만들어 줘라. 자기들 호밀에 의해서 배합 비에서 그래서 저희들은 만들어 줘가지고 그 역할만 한다고 생각하시면 되겠습니다.

자기들이 원하는 쪽으로만 만들어 준다. 가령 육성기용 또 비육전기용, 비용후기용 이런 식으로 해가지고 이것 몇 포 만들어 달라고 하면 몇 포 만들어 주고, 그것만 생산한다는 얘기입니까?

성영수 그렇습니다.

그러면 이렇게 생산할 것 같으면 우리 장수군 관내 축산 농가들한테 이것이 판매도 하는 것이지요?

성영수 예, 지금 150톤 이상 판매하고 있습니다.

그러면 일반 우리 사장님이 보시기에 장수 TMR사료하고 우리 장수 TMR사료도 육성기용 구분해서 생산을 하고 있잖아요?

성영수 예.

그러면 농가에서 선호를 할 적에 천하제일 것을 가지고 가려고 합니까? 장수 TMR을 가지고 가려고 합니까? 가격 차이는 얼마나?

성영수 천하제일이 조금 비쌉니다.

얼마정도 비쌉니까?

성영수 1,000원 정도 더 비쌉니다.

그런데 우리 장수 TMR이 하나 팔 적에 마진이 100원 정도 되나요?

성영수 150원에서 200원 사이 품목마다 틀리게..

조금 올랐네요. 전에는 100원 조금 올랐다고 하는데,

성영수 그때는 사료가격이 인하 됐을 때,..(청취불능).. 정상가격으로 가니까 그 %에 몇% 보니까 조금 올랐습니다.

천하제일 것을 요구를 해요 장수 TMR를 선호를 해요, 확실하게 얘기를 합시다. 여기에서. 어차피 발전방향 문제도 논의도 하고 우리 한우지방공사를 살려야 되니까 뭔가가 문제점이 있으면 그것을 개선을 해야 될 것 아닙니까?

성영수 의원님께서도 여론을 들어봐서 아시겠지만 작년 간 몇 달 간 저희사료가 문제가 있었습니다. 그래서 저희들이 7월 달부터 6월말 그때부터 배합기를 다 바꾸고 하니까 지금은 많이 좋아졌습니다. 그래서 농가들이 지금 천하제일 사료는 시작한 지가 7월 달부터 시작을 했기 때문에 아직 출하가 검증이 된 것이 없습니다. 그래서 일부 농가들은 7월 달부터 먹이는 농가들이 출하를 하고 나면 실적이 좋으면 그것을 갔다 먹이겠다는 농가들이 있고, 그다음에 저희 사료가 이번에 자료를 뽑으니까 후에 계속 좋아졌습니다.

예, 거기까지만 듣고, 그러면 지금 천하제일이 몇 월 달에 들어왔지요?

성영수 7월 달 부로.,

그 동안에는 안양 축협에서 원료가 들어와서 했지요?

성영수 우리가 OEM안양에다..

그러면 안양 축협OEM이 됐다가 천하제일로 OEM바꾼 사유가 있습니까?

성영수 아니요. 천하제일은 농가들이 안양 축협사료도 하지만 풀이나 해 달라. 천하제일에다 해 달라. 그런데 너무나 사료가 3가지가 가면 복잡할 것 같아서, 일단은 당분간은 천하제일만 가는 것으로 하고 안양축협은 현재 번식 육은 저희들이 안양 축협에다 OEM으로 가고 있고, 육성 후, 전기, 후기 부분은 저희들이 직접 여기에서 만들고 있습니다.

그런 데 안양 축협도 일부는 한다. 그 얘기지요?

성영수 번식육은 하고 있습니다.

다음에 볏짚 구매상황 좀 물어 보겠습니다. 이 문제가 작년도에 볏짚 먹은 소가 49마리가 폐사를 했어요, 그래서 왜 이렇게 일어났냐 해가지고 사인을 검사를 하니까 농약이 나왔어요. 아시지요?

성영수 예.

그래가지고 원래 지금 볏짚 농약 잔류검사를 1년에 하던 것을 두 번으로 강화시킨 상황입니다. 그래서 우리가 그때 볏짚 구입이 그때 전라남도에서 많이 사와가지고 경상도 쪽으로 가고 왔는데 다행히 우리 쪽은 안 오는 것으로 자료상 나오는데 지금 정읍에서 거의 사다시피 하는데요. 지금 장수읍에서..(청취불능)..유통 사업단 입니까?

성영수 예, 그렇습니다.

여기에서 750롤 여기에는 사장이 어느 분이에요? 우리 지역분입니까?

성영수 장수.

장수 지역분이에요? 그러면 영농조합법..(청취불능).. 정읍에서 왔는데 8,000롤을 사왔는데, 농협 잔류검사 여부는 받았을 텐데 여기에서 지금 왔을 때, 받으셨어요?

성영수 농약잔류검사요?

예, 또 할 적에 표준계약서 작성 하셨습니까?

성영수 표준계약서는 우리가 시방서에 다 되어 있기 때문에.. 이것은 입찰로 했기 때문에.. 이것은 수의계약이 아니고 입찰 공고로 해가지고..

농약잔류 검사 표 붙었어요?

성영수 그것은 지금 들어오니까 그것은 실시하겠습니다.

그것 바로 하셔야 돼요. 괜히 이것 잘못해가지고 농약 검출되어서 한우..(청취불능). 이것 큰 문제가 떨어진다. 해서 말씀을 드리니까 그렇게 해 주시고.

성영수 예. 바로 실시하겠습니다.

다음에 유전자뱅크에 지금 2011년도에서 6대 의회 때 그쪽이 물이 부족하다. 뭐해가지고 상수도 사업을 했어요. 그리고 왠 고하니 명품한우 육성을 위해서 좋은 물도 먹이자 해가지고 지하수 또 개곡물 흐르던 것을 해서 상수도 사업을 해가지고 3억을 들여서 했습니다. 그런데 현재 상수도 물 하나도 안 먹이고 있지요?

성영수 예, 현재는 개통만 해 놓고 물량이 모자랐을 때, 쓰려고..

그러면 소한테 어떤 물을 먹이고 있습니까?

성영수 저희 지하수..(청취불능)..

지하수 수질검사 전부 다 해요?

성영수 예, 했습니다.

그러면 지금 현재 있는 것으로는 지하수 먹여도 한우 유전자뱅크 내에서는 물 먹이는 데는 지장이 없겠네요?

성영수 그런데 저희들이 이 상수도 물을 요청을 했던 이유가요. 작년인가 물이 모자라가지고 소방서 차가 동원된 적이 있었습니다. 그래서 그쪽에가 물의 양이 적기 때문에.. 상수도 요청을 했는데 지금 현재는 지하수로 이상 없이 현재 나가고 있는데 만약을 대비해서 이것 상수도 요청을 해가지고 준비를 해 놓은 것입니다.

만약을 위해서 먹인다고 하는데 기본료만 쭉쭉 내고 판단을 해가지고 없을 것 같으면 아예 상수도 폐쇄를 해 버려야지요. 그러면 사용료도 안 내지요.

성영수 그러다가 만약에 물 떨어지면 큰일 나는데요.

그러면 조금이라도 먹여서 어차피 상수도를 쓰면 군 세입으로 들어오잖아요.

성영수 금년에 26만원 냈습니다.

26,100원씩 이것 기본료 내는 것 아니에요 안 먹여도 내는 것 아닙니까.

성영수 그런데 저희들도 손익부분에서 수도세 많이 나오면 저희들 손익이 줄어드니까요.

그러면 이것, 저것 다 짜서 사료양도 줄여서 먹이고 해서 그렇게 해야 돼요. 그래서 왠 고하니 3억이나 들여서 했는데 물론 지하수 수질검사 내용이 아마 사장님이 정확하게 파악해서 했을 거에요, 거기에서 철분함양이 얼마다. 한우에 명품한우를 만드는데, 지장이 없으니까 지금 지하수를 먹이던, 여태까지는 집에서는 계곡물도 먹이면서 키웠는데 하지만은 누가 우리가 이렇게 전에도 유전자에도 외부에서 손님들이 많이 찾아오고 그랬으니까 그러면 우리 명품 한우는 이렇게 키운다. 하면서 자부심도 가지면서 시설측면이나 모든 면에서 완벽하다. 하는 소리를 들을 수 있기 위해서 이 3억을 2011년도에 해 놓은 것 아닙니까 그런데 그것은 닿아놓고 안 먹이고 있을 때, 좀 있지 않냐 그래서 꼭 돈들여서 먹이라는 얘기는 아닙니다. 그렇지만 그런 것이 시설해 놓고 사용을 안 하니까 참 아쉬움이 있지 않냐 해서 지금 말씀을 드리는 것입니다.

성영수 예, 알겠습니다.

모든 것에서 여러 가지 질문 답변이 있었지만 결론은 이것입니다. 우리 장수에 TMR사료를 질을 높이고, 고가로 해서 우리 군내에서 오는 것은 천하제일 사료보다도 장수 TMR사료도 사다 먹이는 것이 우리 농가도 이득이고, 우리 한우지방공사도 살 길이에요,

성영수 예, 그렇습니다.

그리고 인근에 있고 최근에 무진장 축협에서는 모 지역에다가 대단위로 사료공장 만든다고 그런 설까지 있지 않습니까? 이것은 치열한 싸움이에요. 그냥 너 죽고 나 살기 식으로 나가줘야 됩니다. 그래야만이 한우 지방공사 설립한 목적에도 부합되고, 우리 모두가 박수쳐주면서 잘 되도록 밀어 줄 것 아닙니까? 아무튼 우리 초대 사장님으로 오셔가지고 경험도 많고 풍부한 실력도 가지고 계시니까 최선을 다해서 아무튼 한우지방공사 1년 딱 창립기념일에 배 이상 실적 올리도록 노력해 주세요.

성영수 예, 걱정해 주신 덕분에 저희들이 발족한 지가 얼마 안 되고, 대한민국에서 가장 적은 공사입니다. 보통 직원들이 몇 백 명씩 되는데 지금 저희들이 이번에 산업통상자원부에서 대한민국에 공기업 전체 실사 평가를 했습니다. 평가하는데 우리 장수지방공사가 대한민국에 우수 공기업으로 저희들이 선정이 되어가지고 12월 4일 날 저희들이 산업통상부 장관 장수가 받습니다. 저희들이 발표를 할 때, 가장 적지만 가장 큰 지방공사를 만들겠다. 해가지고 발표내용이 되는데 다행이 이 자리에 빌어서 선정이 되었다는 것을 말씀드리겠습니다.

지금 사실상 첫 걸음 아닙니까? 그렇게까지 했다면 참 애쓰셨고, 했는데 로비도 잘 하신 모양이구먼요. 아무튼 열심히 분발해서 노력을 해 주세요?

성영수 예, 감사합니다.

이상입니다.

보충 감사해 주실 위원님! 김종문 위원님!

김종문 위원입니다. 아까 축산과장님!

예.

11페이지 한우 플라자에 관련된 질의를 하다 끝났지요?

예.

이것이 롯데마트 유통물량 중 부위, 일부물량을 갔다가 용인 점에서 재매입해가지고 재매입 후 소비한다고 했지요?

예.

9월까지 해가지고 이 수치가 나온다.

예, 그 숫자에 매출액입니다.

아무 문제가 없다.

지금 제 입장에서는 어떤... 그렇지요.

그래요. 본위원이 생각할 때는 그 부분은 그렇게 이해를 하고요. 팔 수 있는 부위만을 롯데마트에서 구입을 해서 재매입을 해서 소비를 시킨다는 것으로 매출액이 나온다는 것이지요.

9월까지.

9월가지 67두요.

예.

그러면은 그 부분에서 본위원이 궁금한 것이 롯데마트가 2013년도에 481두가 갔네요?

예.

그리고 2014년도에는 9월까지 416두. 그러면 12월까지 간다면 거의 이 두수를 맞출 수가있다.

더 될 수가 있겠지요. 3개월이 남았으니까요.

3개월이 남았으니까 더 될 수도 있고, 여기에 육박할 수도 있다. 그 말씀이지요.

예.

한 70여두가요. 그러면 자 봅시다. 본위원이 궁금한 것은 여기는 별 차이가 없는 것이잖아요. 12월 달까지 가면, 올라가더라도 별 차이가 없는 것 아닌가요. 거의 비슷한 수치가 나올 수가 있다고 가장하고요. 그러면 용인 한우 플라자를 보면, 2013년도에 212두가 갔어요. 그리고 2014년도 9월까지는 67두가 올라간 것이 아닙니까? 여기는 12월까지 가도, 이것을 상세하다고 봅니까?

전체적인 숫자로 봐서는 지금 롯데마트가 9월까지가 416두잖아요?

그런데 416두인데.

그렇다 보면 한 달에 3∼40두씩 되면 3개월이 늘어나고 그리고 장수에 있는 물량도 조금 더 있어요. 이쪽에 작년까지는 118두인데 지금 9월까지는 149두.

그런 게 장수 이쪽 명품관은 그렇다 치고 이것은 바람직한 것이고, 더 수치가 9월까지 가서 149두이니까 그렇지요.

부분 육으로 또 이쪽 용인으로도 빠지고 하니까 그렇게 전체적으로..

여기 장수에 구입한 것이 용인으로 빠져요?

일부분이 부분적으로..

장수에서 벌어서 용인으로 가네?

아니지요. 고기만 부분 육으로 일부 구이용이 됐던 이렇게..

아니 그 부분은 이해가 가는데 어쨌든 간에 용인이라는 플라자에 거금이 들어가 있는데 여기는 부분별로 팔기 좋은 부위를 갔다가 판다는 것 아닙니까? 그런데 여기에서 우리 장수군에서는 두수가지고 갖고 얘기하는 것 잖아요. 그렇지요? 부위는 그렇다 치고, 두수 가지고만 친다면 용인 점에 갭은 너무 크다는 것이지요. 9월 달이라 하더라도 12월까지 간다고 해도 작년에 올라갔던 두수보다는 이것이 근접하기는 어렵지 않느냐 차이가 크지 않느냐?

위원님 말씀은 저도 이해가 되는데 전체적인 숫자로 봐서는 연말까지 간다고 보면 장수 것이 좀 많고 용인 것도 늘어나겠지요.

장수 것은 장수 것이고, 장수 것은 장수 매장이지, 아무리 연계가 됐다고 해도 용인매장은 본위원은 아니 다고 생각하는데요.

롯데마트 것도 3개월 것이 늘어나고 하면 최종적으로 맞아 질 것 같은데요. 저는..

12월까지 가 봅시다. 가가지고 이 용인으로 올라갔던 두수가 이 두수하고 어차피 올라가는 것 아니에요 용인으로..

예, 올라가지요.

그러면 용인에 들어가는 두수와 지금 작년에 갔던 200여두, 212두 이것하고 수치를 나중에 한 번 파악해 봅시다.

예, 연말에 가서 한 번 자료를 드리겠습니다.

우리 한우지방공사 사장님도 이 부분에 대해서 답변할 수 있나요? 전문가시니까? 제가 질문한 것 내에서..

성영수 예, 그래서 용인 것 67두만 놓고 보면, 당연히 줄 은 것으로 맞습니다.

저희 장수군에서는 두수만 가지고 계산을 하니까?

성영수 그니까 이쪽에 이것은 이쪽 매출액 부분은 용인에 대한 매출이 아니고 저희들이 올린 매출액이기 때문에 그 다음에 롯데마트 것이 부분 육으로 해서 용인으로 들어가기 때문에 물량이 전체적으로 줄은 것이 아니면..

그런 게 여기에서 롯데마트에 들어가는 두수에서 빼가지고 용인에다 판다는 것 까지는 이해를 하는데 그 용인 플라자 자체 사업에서 수익성을 올리는 것이고, 용인의 수입이지, 장수군 여기에서 올라가는 두수가 아니잖아요. 거기에 대한 갭이 너무 차이가 나서 용인에서는 실질적인 자기들 자체적인 매출만 올릴지, 여기에 올라가는 두수에 대해서는 별로 신경을 안 쓰지 않느냐 나는 부분을 얘기하는 것이에요.

성영수 무슨 말씀이신가 알겠는데요. 지금 부분 육으로 하기 때문에 롯데마트로 그대신 더 양이 올라가서 다시..

아니 롯데마트로 올라가는 양이지, 안 나온다니깐..

성영수 연말까지.

지켜보겠는데, 본위원이 이것에 대한 어느 정도 이것이 최소한도로 상세가 안 된다면, 본위원이 그때 가서 다시 한 번 질문을 드립니다.

성영수 예, 저희들도 다시 한 번..

이것은 제가 집중적으로 축산과에는 한 가지만 질문했으니까 이것은 제가 볼 때니까 여기에서 용인에도 용인 플라자에 투자된 것이 저희들 군에서는 많은 투자가 가잖아요. 세세하니 그 동안에 많은 어떤 논란과 어떤 의견교환을 했기 때문에 그 부분은 제가 얘기를 안 하려고 해요. 많은 투자 몇 십억이 들어가고 그러면서 그 개인의 사업체만 살찌울 수 있는 것 아닙니까 우리 한우농가가 소득이 올라가야 되는데 용인에서는 실질적으로 자기 매출액만 신경 쓸 수가 있다는 것을 본위원은 말씀드리는 것이니까 나중에 이것은 2014년 9월까지 있으니까 아직 3개월이 남았으니까 나중에 이것은 지도감독 차원에서 말씀을 드리는 것이에요.

예, 알았습니다.

투자대비 과연 이것이 한우농가에 대한 기여도를 본위원은 파악하려고 하니까요.

예.

그 부분은 그렇게 정리하겠습니다. 그리고 작은 승마 체험장에 대해서는 본위원도 질문을 하려고 했는데, 중복된 것 같아서 이만 두고요. 그리고 기술지원과장님!

예.

한 가지는 질문 해야지요? 많이 중복되면 그렇고요. 19페이지 한 번 보시지요. 사과 시험포를 다시 운영을 한다고요?

예, 지금 운영하고 있습니다.

운영해야 된다는 당해 성에 대해서 간략하게만..

사과 시험포를 운영하게.. 운영방법이라든가 이런 부분에 대해서는 저희들도 개선을 해야 되겠다. 라는 것은 분명히 있습니다. 예를 들어서 저희가 경영도 포커스를 맞춰야 되겠지만, 시험연구 할 수 있는 장수에 사과 재배농가들이 와서 비교 견학할 수 있는 그런 장소를 만들어야겠다. 하는 그런 생각을 가지고 있습니다.

좋은 뜻을 가지고 있네요. 본의원이 생각할 때는 20페이지 한 번 보시지요. 관련된 라에서 2010년도에서부터 2014년도까지를 보면 투자액과 생산액 대비에서 차이가 나지요?

예, 납니다.

적자가 발생되지요?

예, 그 부분을 제가 말씀을 드리겠습니다.

일단 질문을 먼저 드리고요. 질문 드리고 나서 말씀하세요. 적자 운영에 대해서 발생되는 부분. 일단 들어봅시다. 말씀해 보세요.

저희들도 먼저 이 부분에 대해서는 처음에 설계를 했을 때, 2006년도에 저희가 사과 시험포에 다가 설계를 했을 때, 저희들도 연구하고 비교하고 할 수 있는 여러 가지 목적을 가지고 사과나무를 식재를 했었습니다. 예를 들어서 이탈리아에서 이탈리아 티월 지방에서 재배하고 그 재배방식이라든지 품종이라든자 이러한 부분들, 또 우리나라 국내에서 산재해 있는 여러 품종들을 식재를 했습니다. 그렇다 보니까 그것이 돈이 솔직히 안 됐습니다. 그래서 저희가 이것은 빨리 하루라도 갱신하는 것이 빠르겠다. 그래서 저희가 2011년도부터 갱신을 하기 시작했습니다. 그래서 그렇다 보니까 저희가 2006년도 2017년도.. 거기에 대한 분명한 성과가 적자가 아닌 잉여 소득이 날 것이다. 라는 생각을 드립니다.

앞으로 향후?

예.

이 부분에 대해서 적자가 발생되는데 본인이 질문 드리고 싶은 것은 이런 부분에 대해서 사과 포장이나 생산하는 부분에 있어서는 민간위탁으로 할 수 있으면 더 활성화 되지 않겠어요?

그 전체적인 민간위탁을 한다면 저희가 현재 8개 구간 운영을 하고 있는데요. 지금 8개 구간 중에서 2∼3번 구간이 현재 수확하는 구간이고, 그다음에 1번, 4번,5∼7번 2년, 3년차 이렇게...

이것을 굳이 생산까지 기술지원과에서 기술개발하고 그런 부분에 연구하고 하는데 만하고 생산해가지고 수익을 올려야 할 이유가 있나요?

경영수익 차 포커스를 ��추다 보면 그렇게 되는데..

경영수익까지 기술지원과에서 할 필요가 있나요?

그것 맞습니다.

민간으로 위탁할 수 있는 그 부분도 한 번 검토해 보세요.

이렇게 하면 저도 실질적인 것도 그렇습니다. 그것을 관리하는 책임자의 입장에서 봤을 때, 저희가 그것 관리 않고 민간에 위탁을 해 버리면 더욱더 좋고, 훨씬 편합니다. 하지만,

민간위탁하고 기술적인 것도 말하자면 농업 진흥청 그쪽으로 협의를 해가지고 기술개발을 주도하는 것이 본위원은 합당하다고 보는데 협의를 해서 우리가 연구파트만 가져갈 수 있는 부분들도 생각해 볼 수 있지 않나요.

지금 저희가 저번 업무추진 보고 때 한규태 의원님께서도 그런 말씀을 하셨습니다마는 저희들도 거기 하고 진흥청이나 이런데 하고는 일부분에 포장을 가지고 서로 시험하고 연구하는 것이지, 전체 포장을 거기다 우리가 위임해서 하는 것은 아닙니다. 왜냐면 진흥청도 대구 사과시험장에 포장이 있습니다. 저희 장수 센터하고 우리 진흥청이 전주로 왔기 때문에 그 포장에 대해서는 저희들도 같이 공동 연구할 수 있는 그런 포장으로 저희가 전환을 하려고 생각하고 있습니다.

공동연구로?

예.

그 부분은 그렇다 칩시다. 그런데 이쪽 경영 쪽 수익적인 측면은 한 번 민간위탁 쪽으로 고려를 해 보세요. 이것 굳이 이것을 안고 가야할 이유가 제가 볼 때는 이런 것을 분석해 보면 분석해 보면 민간으로 경험이 많고 위탁을 해서 관리를 해 보면, 경영수익이 충분히 끌어올릴 수 있으니까 연구 쪽으로 기술개발 쪽으로는 ..(청취불능).. 협의해서..

위원님 이렇게 한 번 민간 위탁하는 것도 저희들도 좋은 생각이라고 그렇게 말씀을 드렸습니다. 그 런데 이렇게 봐주시면 됩니다. 장수사과 하면은 상징이 되어 있습니다. 장수 추석사과에 장수사과 하면 시험포가 거기에 대한 역할을 엄청나게 많은 역할을 했다. 라고 생각합니다. 그래서 지금 우리나라 전국 어디를 가 봐도 저희 사과시험포 만큼 이렇게 규모화 되고 잘 해 놓은 데는 없습니다. 그렇다 보니까 거기에 찾아오는 1년에 인구가 2만 여명이 됩니다. 그래서 또 저희가 거기에다가 다시 전환해서 진흥청이나 이런데 하고 같이 공동 연구하고.. (청취불능).. 더 많은 인구가 올 것이다. 하는 그런 생각을 하기 때문에 저는 한 번 더 이것을 끌고 가는 방향도 어떠할까 싶은 생각이 듭니다.

적자가 발생되어도..

예, 적자는 발생 안 될 것입니다.

재 임기 동안에는 흑자로 돌릴 기술 있어요?

충분히 돌립니다.

재 임기 동안에 이것을 흑자로 돌릴 수 있다고 한다면, 있으면 정리하겠습니다.

저도 퇴직이 의원님과 거의 비슷하니까 같이 보면 되겠네요. 그렇게 자신 있습니다.

그렇게 보고, 접근하겠습니다. 이상입니다.

보충감사 준비되신 위원님! 김용문 위원님 감사 해 주시지요.

김용문 위원입니다. 소득과장님! 아까 R&;F에 대해서 아까 말씀드렸었는데,

예.

지금 창고 짓는 것은 뭐에요? 보면은 창고 짓더라고요. 다른 사람이 해요. 오미자 저온창고 짓더라고요.

예, 그쪽에 지금 ..(청취불능).. 집어넣을 수 있는 숙성 실을 할 수 있는..

그러니까 이것도 R&;F와 같이 짓는 거예요?

예.

지금 R&;F같은 경우 지금 원료를 많이 사가지고 술을 만들려면 숙성을 시켜야 되겠지요. 그런데 그런 것들이 준비가 안 돼요. 지금 술을 만들어가지고 나중에 판매를 제대로 한다고 보면, 원료를 사야 되겠지요. 많이 사가지고 숙성을 시켜야겠지요. 그런데 어떤 입장에서 R&;F를 지금까지 어떤 것을 하고 있어요. 어떤 11월 달까지인가 12월 달인가 해가지고 다시 검토를 해 본다고 하는데, 지금 원료 준비가 안 된 상태이고, 창고 줘가지고 창고도 다시 해서 막대한 돈을 들여 가지고 창고 짓게 해가지고 원료도 안사고 있어서 자본금 몇 천만 원이 없어가지고 자기 자본이 없어가지고 원료도 못 사는 그런 형편인데, 거기다 다시.. 지금 그것을 준비를 해가지고 술을 판매를 하면은 숙성을 시켜야 되는데 숙성이 안 되는 상태이고, 거기다 다시 지원을 해가지고 어떻게 하겠다는 얘기요. R&;F를 계속 끌고 나가겠다는 얘기요. 아니면 막대한 돈을 들여 가지고 거기다 봉급 계속 줘가면서 몇 년이고 간에 아무튼 거기에서 우리 농가들 이익을 창출할 수 있게끔 만들어서 하겠다는 얘기에요. 뭐예요?

지금 현재 금년도에 원료를 사가지고 숙성에 들어가 있고, 이미 원료를 구입해서 숙성 중에 있는 그런 부분이 있습니다. 그래서 그 부분을 와이 어리를 만들어서 체험 객들한테 체험을 할 수 있고, 지금 현재 숙성을 하고 있는 그런 부분들을 저온저장고에 넣어서 숙성하려고 그것을 증축한 부분입니다.

그러니까 올해 5,000만원 판매했습니다. 그리고 우리 10톤 계획에 의해가지고 6,7톤 구입했잖아요. 자기 자본이 없어가지고 10톤을 구입을 못해가지고 올해 같은 경우도 그렇게 물량이 남아돌아간다고 농가들이 얘기를 해도 그것밖에 구입을 못하고 자기 자본이 없어가지고 그러는데 거기다 또 지원을 해가지고 어느 세월에 이것에 ..(청취불능).. 그리고 이런 것들 만드는 것을 어떻게 보면 우리 생산농가들 간접적으로 지원해 주기 위해서 한 것 아니에요 어느 천 년에 지원이 돼요. 그리고 아까도 얘기를 했었지만, 거기에서 어떤 것이 없는 것 같아요. 어떤 주점에 가가지고 몰라요. 10개 주점가면 하나 있을 동 말똥해요. 술.. 이런 식으로 홍보를 하는데 지금 거기 자체가 사업을 포기를 하는 입장이지, 아니 장수군에 있는 주점에도 그 술이 없어가지고 못 먹을 정도가 된다면 전국적으로 얼마나 판매가 되겠습니까? 그것이 그런데다가 총괄적으로 그런데다가 다시 창고를 지어서 숙성시키는 실을 만들어서 해 준다고요..

이미 구입을 해서 숙성 중에 있는 그런..

그러니까요. 그것 있다고 하더라도..

그 부분을 숙성을 하는..

그 얘기만 하지 말고, 우리 10톤을 구입을 한다고 처음에 약속이 되어 있었지요. 그래서 보조를 해 준다고 했어요.

계획이 되어 있었어요,

계획이 되어 있었는데 그것도 구입을 못하는 형편이에요. 자기 자본이 없어가지고 그런 데 다가 다시 해결을 해 준다는 얘기요 그러면은 거기다다 몇 십 년이고 거기다 쳐다보고 어느 때, 우리 생산농가들이 덕을 보지요? 이 관계 한 번 말씀해 보세요?

그 부분을 회사 측면에서 바라보면 술이라고 하는 것 특수성 발효를 시키는 기간 이런 부분 때문에 계획으로 2017년까지 손익분기점을 잡았던 것이고요. 그 부분이 그러면 2017년도 동안 손을 놓고 있다는 얘기는 아니고요. 그런 부분들을 아까 의원님 지적하신 대로 관내 영업소에서 시판을 해가지고 지역에서부터 홍보를 해 나가도록 하겠습니다.

아니 그런 게 지난 번 본위원이나 다른 위원님들이 술이 없어가지고 홍보가 안 되고, 홍보지 하나 붙어있지 않는다는 얘기를 7월 달에 업무보고 때 받을 때도 틀림없이 그런 얘기를 했었는데 지금까지도 안 되어 있어요. 그런데 어느 천 년에 그것을 만들 거예요 그것 판매를 어떤 식으로 해서 판매를 할 수 있게끔 만들 거예요.

지금 현재도 점진적으로 각 업소에 들어가고 있는데요.

아니 업소에 들어간 것이 들어가 있다고 하시지 말고 지금 우리 장수군 업소만 해도, 상당히 많고 그러는데 거기에 10분의 1도 안 들어가고 있어요. 어떨 때로 술을 한 잔 한 번 어떻게 된가 싶어서 먹어보려고 해도 없어요. 홍보지 자체도 없어요. 그런데 어느 천 년에 우리 장수군 자체도 이런 실정인데 이것을 판매를 해가지고 2017년가면 수익을 올린다고 하는데 그 동안에 인건비나 이런 것들 계속 지원이 됐잖아요. 앞으로는 인건비 지원이 안 될런가 몰라도 이것이 농가들한테 도움이 되게 만들어 줘야지요. ..(청취불능).. 생각하시지 말고, 여기다 자꾸 투자만 해가지고 거기만 이것 실질적으로 우리 농가들 생각하는 것이 아니라 회사 생각하는 것이에요. 회사라는 자기들 이익이 창출하기 위해서 하는 것이지, 우리 농가들 생각하는 것 아니잖아요. 이익 창출이 안 돼요. 이익 창출이 안 된다고 하면 실질적으로 농가들이 전혀 도움이 안 된다는 얘기에요. 이 관계 어떻게 할런가. 다시 한 번 말씀해 보세요. 자꾸 2017년 얘기하지 말고 지금 당장 원료를 10톤을 구입하기로 계획이 세워져 있는데 그것도 구입을 못하는 형편이에요. 거기다 무엇을 더 바랍니까? 오미자 생산을 해가지고 유통을 시키게 만들어야 되는 것 아닌가요. 그것 때문에 이런 것들이 있는 것 아니에요. 지금 지원센터나 소득과에서 했던 것들이 조합이나 이런 것들이 그런데 그것이 안 되고 있잖아요. 그래서 그것을 계획대로 된 것을 못 사주고 있는데 이것 방법을 모색을 해주셔야 지요.

지금 다양한 그런 채널을 통해서 그 운영관계나 그리고 또 시판해서 나가는 그런 제품이나 이런 부분들을 얼마 전에도 R&;F 대표와 부군수실에서 면담도 하고 또 다른 기관하고도 연계가 된 부분으로 다양하게 지금 검토를 하고 있고, 아까 말씀드린 11월 말까지의 어떤 컨설팅을 통해서 그런 부분들을 의원님이 지적하신 그런 부분들이 어떻게 잡아가야 될 것인가를 다양한 검토를 하고 있습니다. 그래서 당장 여기에서 어떠한 답변을 하더라도 이런 부분들이 검토 중에 있기 때문에 다양한 그런 검토를 해서 결론을 내리도록 하겠습니다.

그러면은 여기에 다시 저온창고를 해 줍니다. 그러면 어떻게 할거에요. 여기다 개인 명의로 되어 있던데요. 저온창고가..R&;F 명의도 아니고 개인 명의로 되어 있잖아요. 저온창고 해 주는 것이..

R&;F로 해가지고 저온저장고로 들어가..와이 어린 쪽으로 해서 R&;F쪽입니다.

여기다 투자할 일은 아닌 것 같아. 이 관계 진짜로 검토를 해 줘야 돼, 지금도 검토하고 있다고 하고 한 가지만 보면, 다시 얘기를 하지만은 술 관계 가지고 홍보 좀 해 주십시오. 또 각 업체에다가 얘기 좀 해 주십시오. 홍보지 우리 장수군 나타나게 해 주십시오 이런 얘기를 했었잖아요. 하나도 실 행 된 것이 없잖아요. 지금 7월 달에 했던 것이 지금 11월 달 되어서도.. 사장된 분 혼자 다니면서 홍보를 한다는 얘기에요. 지금 홍보를 우리 군에서는 해 주는 것이에요. 아니면 R&;F에서 해 주는 거에요.

그런 과정에서 지금 의원님들이 지난번에 지적했던 팜플릿이나 홍보물 이런 부분들을 별도로 지금 금년도에 발주를 해서 제작을 한 것은 없고요. 그런 부분들이 아까 지적한 부분들과 연계가 다 되어 있습니다. 자금과 관련된 그런 부분과 이런 부분에서는 앞으로 홍보지를 만들 때에는 의원님들 의견을 충분히 반영을 해서 장수에서 생산된 오미자가 있다고 하는 그런 부분들이 튀어날 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

이 관계 물론 소득과장님이 당장은 답변하기가 상당히 어려운 점은 알아요. 하지만은 잘못된 것은 잘못됐다고 시정을 하고 다시 이런 것들이 없어야지 되겠지요. 왜 여기만 우리 오미자 농가들이 쳐다보고 있어야 되고 생산기반만 넓혀주면서 여기에서 어느 목은 해줘야 되는 것 아니에요. 이것이 안 되고 있으니까 답답해서 하는 얘기요. 지금 생산농가들은 뭐라고 얘기를 한 줄 알아요. 그 사람들 특혜 준다고 해요. 직원들 봉급까지 줬기 때문에 회사에다 봉급까지 줍니까 자기들 이익나면 자기들 이익 창출하는 것이지, 우리 군에다가 이익을 환원하는 것이에요. 지금 대다수에 오미자 농가들이 특혜주고 있다고 그런 얘기를 해요. 이 관계는 오늘..못하겠지만 이 관계는 다시 한 번 예산 때라도 다룰 것이에요. 이 관계는... 이런 식으로 가서 절대 안 돼. 한 번 다시 검토해 주시기 바랍니다.

조금 전에 답변 중에 말씀을 드린 사항인데요. R&;F라고 회사는 주식회사 R&;F이지만 대주주인 우리 장수군이 대주주로 되어 있습니다. 물론 그런 부분들이 감춰준 부분들은 있습니다마는, 그 부분이 잘 됨으로 인해가지고 우리 오미자 농가에도 아까 의원님 말씀대로 혜택이 돌아가야 되고요. 이런 부분들을 건설적인 측면에서 검토를 하도록 하겠습니다.

그러니까 우리가 대 주주로 되어 있다고 하더라도 우리 군청이..군에서 거기에서 이익 창출된 것을 우리한테 환원이 됩니까? 앞으로..

추후에 판단이 내려져야 할 것으로 봅니다.

판단으로 생각해서는 안 되지요. 이익이 나면은 우리한테 몇 %에 어떤 이익이 들어오면서 해야지, 주식이라는 것이 뭡니까? 이익이 창출이 되면, 우리 군에도 들어와야 되겠지요. 당연히 이익이.. 지금 그런 개입도 없잖아요. 과장님! 추후에 검토해 보겠다. 이익이 나면은 말도 안 되는 소리지 그것은.. 이 관계는 다시 본의원이 계속 지적을 했지만 다시 한 번 검토해가지고 이것은 다시 한 번 개인적으로나 아니면 예산 심의 때라도 다시 한 번 제가 이것은 할 것이에요. 이것 봐 주십시오. 그 다음에 주요업무 추진실적에 농업소득과요. 5페이지에 친환경 고품질 쌀 생산 지원해가지고 토양개량제 공급이 있지요?

예.

거기에 규산하고 석회하고 폐화석이 있는데 폐 화석은 어디에 지원이 됐었어요?

폐 화석은 우리 쌈 채소 농가하고 이런 부분에 하우스 내에 살포하는 것으로..

쌈 채소 말고 어디요?

하우스 연동하우스에 지원하는 사업으로 알고 있습니다.

폐 화석이라는 것이 조개껍질 아니에요?

예, 맞습니다.

그렇기 때문에 구입을 하면서 염류가 상당히 많이 포함이 되어 있더라고요 구입을 해가지고 공급을 할 때, 실질적으로 폐 화석 그런 염류 그런 축적 이런 것들을 막아줘야 되는데 잘못하면 염류가 더 많이 생길 수가 있어요. 그러니까 회사나 검증을 잘 해가지고 공급해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

7페이지, 농가소득하고 보전 직불금이 있어요?

예.

지금 이것이 지목이 밭만 되어 있습니까 아니면 하천이나 낙임으로 되어 있는 데가 지금 벼농사를 짓고 있는 데가 있어요. 그렇지요?

예.