서울 강서구의회 발언
김병진 의원 발언

신창욱위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」제41조, 같은 법시행령 제39조부터 제52조까지와 「서울특별시 강서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」, 그리고 2014년도 행정사무감사 계획서에 따라 운영위원회 소관인 구의회사무국에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉3타) 존경하는 선배·동료위원님 여러분! 오늘 구의회사무국에 대한 행정사무감사는 위원님들의 원활한 의정활동을 위한 사무국의 지원활동 추진사항과 사무국 전반에 대하여 감사를 하게 됩니다. 위원님들께서는 그동안 준비하신 감사자료와 평소 의정활동 과정에서 느끼신 바를 바탕으로 잘된 점은 더 잘할 수 있도록 격려하여 주시고 시정이 필요한 부분에 대해서는 좋은 대안을 제시하여 주시기 바랍니다. 아울러 의회발전과 원활한 의회활동을 위해 최선을 다하고 있는 정영숙 사무국장님과 직원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 의회사무국에 대한 행정사무감사 진행순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 사무국장의 증인선서를 받고 주요업무 추진실적 보고를 들은 후, 개별감사 및 질의답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 받음에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 것을 선서하는 것이며, 정당한 이유 없이 증언을 거부하거나 거짓증언을 할 경우에는 「지방자치법」제41조에 따라 과태료를 부과하거나 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 정영숙 사무국장은 앞으로 나오셔서 선서를 하신 후, 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
영숙
정영숙사무국장
선서. 본인은 서울특별시 강서구의회가 2014년 11월 24일 「지방자치법」제41조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2014년 11월 24일 서울특별시 강서구의회 사무국장 정영숙

신창욱위원장
정영숙 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 주요업무 추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 정영숙 사무국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영숙
정영숙사무국장
안녕하십니까? 사무국장 정영숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 신창욱 운영위원장님과 심근수 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 먼저 감사드립니다. 아울러 2015년도 예산안 심의 등 위원님들의 의정활동을 성심껏 보좌하여 제227회 제2차 정례회가 무난히 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다. 보고에 앞서 의회사무국 전문위원 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. 행정재무위원회 소관 한민섭 수석전문위원입니다. (한민섭 전문위원 인사) 복지건설위원회 소관 송삼선 수석전문위원입니다. (송삼선 전문위원 인사) 행정재무위원회 소관 김경일 전문위원입니다. (김경일 전문위원 인사) 복지건설위원회 소관 박인수 전문위원입니다. (박인수 전문위원 인사) 오종열 의정팀장입니다. (오종열 의정업무담당주사 인사) 최선일 의사팀장입니다. (최선일 의사담당주사 인사) 강명춘 의회공보팀장입니다. (강명춘 의회공보담당주사 인사) 서무업무를 담당하고 있는 정연오 담당주사입니다. (의회사무국 정연오 주무관 인사) 그러면 2014년도 의회사무국 소관 주요업무실적에 대하여 나누어드린 보고서를 가지고 보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽과 2쪽은 일반현황으로 1쪽의 구의회 조직과 인력, 2쪽의 분장사무는 유인물을 참고해 주시기 바라며, 2쪽 중간의 예산규모에 대해 보고 드리겠습니다. 의회사무국 세출예산은 총41억 3595만 7000원으로 10월 31일 현재까지 32억 4934만 8000원을 집행하여 집행율은 78.5%입니다. 이를 정책사업별로 보면 위원님의 의정활동지원과 홍보 등에 소요되는 지방의회 운영지원비가 15억 9051만 2000원이고 이중 11억 3705만 8000원을 집행하여 집행율은 71.5%입니다. 12월말까지 의정비, 의회운영업무추진비, 의정운영공통경비, 또 다국어홍보책자 및 업무용수첩제작 예산 등이 집행될 예정이며 서울시 자치구가 함께 실시하는 한마음 체육대회 관련경비 540만원, 또 소송관련 예산 4000만원, 의원상해부담금 3960만 원 등 사유 미발생 사업으로 인해 집행율이 다소 저조하게 나타나고 있습니다. 다음 행정운영경비가 25억 4544만 5000원이며 이중 21억 1229만원을 집행하여 집행율은 82.9%입니다. 연말까지 의회사무국 직원의 인건비, 또 기관운영에 따른 기본경비 등이 집행되겠습니다. 다음은 전문위원실 및 팀별 주요업무실적에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 전문위원실 주요업무실적입니다. 주민과 소통하는 의정활동 지원을 위해 상임위원회 중심으로 조례 제정 등 입법 활동과 주민복리증진을 위한 정책연구활동을 적극 지원하고, 집행부의 정책 및 사업에 대한 행정 감시 및 재정 통제를 통하여 생산적인 의정활동을 지원하는데 목표를 두고 있습니다. 추진실적으로는 의원발의 조례 3건, 또 결의안 1건을 심사 처리하였고, 현장방문 추진실적으로 행정재무위원회에서는 겸재정선기념관 외 3개소를, 또 복지건설위원회에서는 마곡개발지구 외 7개소를 현장방문하여 우리 구의 주요현안과 또 주민관심사업 등에 대해 관계자의 의견을 청취하고 또 대안도 제시한바 있습니다. 상임위원회 소관 의안심사 현황은 표를 참고해주시기 바랍니다. 다음 4쪽 의정팀 주요업무실적입니다. 의원님들의 의정활동 역량 강화를 위하여 해외도시 견학 및 연수를 실시하였습니다. 10월 5일부터 10월 10일까지 4박6일의 일정으로 싱가폴의 노인복지시설, 말레이시아의 하수처리장, 폐기물관리부 등을 견학하였으며, 9월 30일부터 10월 7일까지 6박8일의 일정으로 호주의 펜리스시와 올림픽파크, 또 뉴질랜드의 폴리텍대학을 방문하여 자매도시와의 우의를 다지고 상호교류 협력 방안을 모색하였습니다. 또 우수 지방의회 비교시찰로 2월 18일부터 20일까지 2박3일의 일정으로 경북 상주시의회와 대구 수성구의회를 방문한바 있습니다. 5페이지 열린 의정 구현을 위한 소통하는 의회운영으로 도농간 교류협력을 위한 지역 방문과 대주민 소통력 제고를 위한 세미나를 각각 8월과 10월에 실시한바 있습니다. 다음 6페이지 제7대 강서구의회 개원 및 화합 분위기조성을 위해 먼저 제7대 강서구의회 개원행사 및 의장 취임식을 7월 23일 의사당 1층 로비에서 간소하게 개최하였습니다. 4월부터 9월중에는 7대 개원에 따른 의원님들의 원활한 의정활동을 위해 의원연구실, 주차장 입구의 차선도색, 의회기구표 설치 등 청사환경을 정비하고, 의원님들의 의정활동에 필요한 노트북 구매 등 제반장비를 확충하였으며, 연말까지 휠체어 장애인들이 엘리베이터 이용에 불편함이 없도록 시설을 보완할 계획입니다. 또 활기찬 의정활동 분위기 조성을 위한 동호회 활동지원으로 강서구의회 산악회가 구성되어 활동 중에 있습니다. 다음 7쪽 의사팀 주요업무실적입니다. 성과중심의 효율적 의사일정 운영으로 2014년도 회기운영은 정례회가 2회에 45일, 임시회가 7회 41일로 총 9회 86일을 계획하여 운영하고 있습니다. 다음 8페이지 구민과 함께 소통하는 의사 행정 구현입니다. 청원, 진정, 건의, 탄원 등 민원접수 시 소관 전문위원실의 검토와 또 상임위원회 협의를 거쳐 해결책을 모색하고 있으며, 모의의회 체험활동은 상 하반기로 나누어 진행하고 있으나, 금년에는 선거관계로 상반기에는 추진하지 못하고, 지난 11월초 등촌·수명·등서초교 등 3개 초등학교를 대상으로 실시하였습니다. 다음 9쪽 의회공보팀 주요업무실적입니다. 지역언론과 소통하는 의회 홍보로 언론기관에 신속 정확한 보도자료 제공과 유기적인 소통으로 의정활동 성과를 적극 홍보하고 또 지역언론사를 활용하여 구의회 홍보 광고를 거재함으로써 구의회의 긍정적인 이미지창출에 노력하고 있습니다. 추진실적으로 지역언론 10개사에 구의회 신년인사 광고, 지역신문사 창간기념 축하 광고를 게재하였고, 제7대 전반기 출범 축하광고를 9개사에 게재하였습니다. 다음은 10쪽 구민과 공감하는 홍보간행물 발간으로 2013년도의 회기 운영현황, 또 의원별 주요 의정활동 등을 담은 강서의회보를 발간하여 구청 및 동주민센터, 유관기관, 서울시 자치구 의회 등에 배부하였으며, 제7대 전반기 의원 현황표와 또 의원수첩을 제작하였습니다. 그리고 현재 강서구의회 다국어 안내책자와 11페이지의 2015년 업무용수첩을 제작 중에 있습니다. 다음 의정운영의 안정적 지원을 위한 홍보자료 관리입니다. 의사일정, 회의록, 의정활동 사진, 보도자료 등 의정소식을 적시에 정확하게 홈페이지를 통해 홍보하고 또 뉴스 편집프로그램을 활용하여 보도기사를 신속하게 스크랩하여 배부하고 있으며, 의정활동 관련 사진 및 보도자료를 체계적으로 관리하고 제공함으로써 의원님들의 의정활동을 지원하고 있습니다. 이상으로 의회사무국의 2014년도 주요업무실적 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 의회사무국 전 직원은 여러 의원님들께서 보다 생산적이고 내실 있는 의정활동을 펼치실 수 있도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

신창욱위원장
정영숙 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국 소관 업무에 대한 개별감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 개별감사에 임하여 주시기 바라며 위원님들의 개별감사에 따라 지금부터 속기 중지를 선언합니다. (의사봉3타)
10시22분 기록중지
10시51분 기록개시
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사활동을 속개하겠습니다. (의사봉3타) 개별감사를 모두 마치고 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

조기만위원
저요.

신창욱위원장
조기만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조기만위원
국장님?
영숙
정영숙사무국장
예.

조기만위원
그리고 또 과장님, 팀장님들 여하튼간에 수고를 잘해주고 계시고 제가 생각할 때는 충분히 잘해주신다고 생각하기 때문에 일단 먼저 감사의 말씀을 드리고 싶어서 제가 손을 들었습니다. 어쨌든 앞으로도 꾸준히 잘 수고해주시고요. 그리고 아까 말씀드렸던 개별감사때 시대가 지금 흑백이 지난지 언젠데 아직까지 흑백을 선호를 하시는지, 고집을 하시는지? 물론 예산도 있습니다만 아까도 말씀드렸다시피 다른 어떤 예산을 충분히 절감할 수 있는 방법이 있으니까 그 방법을 연구해주시고요. 말씀드렸다시피 아까 프린터는 잉크문제가 가장 문제인데요. 그거는 무한리필에 가까운 정도로 3만 9000원, 4만원 선에서 렌탈해 주니까 한 대만 빌리더라도 우리 의원님들 20분이 충분히 공유해서 쓸 수 있잖습니까? 그렇기 때문에 그거를 잘 확인해보시고 그리고 우리 의원님들이 의정활동을 하는데 프린터문제에 있어서 큰 어려움이 없도록 조치를 좀 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

신창욱위원장
조기만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

탁수명위원
예.

신창욱위원장
탁수명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

탁수명위원
우리 동료위원께서 좋은 부분에 대해서 이렇게 격려도 해주시고 한 부분에 대해서 정말 저 자신도 공감이 가고요. 지금 우리가 7월 1일부터 우리 7대 의회가 시작이 되어서 오늘까지 왔는데 보면 우리 강서구의회 의회사무국 정영숙 국장님을 위시해서 모든 전 직원들이 참 열심히 의원들을 보좌하고 의원들이 하고자 하는 모든 의정 또 의사일정에 충실한 것은 잘 알고 있습니다. 근데 이거로서 만족할 것이 아니고 우리 국장님께서도 거의 한 6개월 정도 지나셨습니다. 그죠? 그래서 내년도에는 금년도에 이렇게 한 이런 걸 거울삼아서 내년도에는 어떻게 사무국이 우리 의원들을 잘 보필하고 할 것인가 어떤 특별한 그런 계획이 있으면 좀 말씀해주시면 고맙겠습니다.
영숙
정영숙사무국장
좀 어려운 질문이신데요. 이번 하반기는 올해 전반기에 선거가 있었던 관계로 해서 일정도 상당히 촘촘하게 짜여져 있었고 또 의원님들께 사전에 충분한 협의과정을 거쳐서 일정이 짜여진 것이 아니었던 관계로 해서 의원들 좀 불편하셨던 점이 있었을 것으로 압니다. 그래서 우선은 내년도는 충분한 시간을 가지고 운영위원장님과 또 상의하면서 의사일정 전반에 대한 것을 더 좀 세밀하게 또 구체적으로 그렇게 일단 짜서 의원님들이 의정활동을 하시는데 시간에 쫓기는 일이 없도록 조금 더 여유 있게 계획을 하고 있습니다. 그리고 기타 나머지 사무국의 운영에 대한 또 의원님들의 보좌활동에 대한 거는 그때그때 의원님들의 의견을 충분히 여쭤보면서 그렇게 진행을 하도록 하겠습니다.

탁수명위원
감사하고요. 그렇습니다, 지금 우리 참 5선 의원님도 계시지만 우리 의원님 중에서 이렇게 새로 입성해서 참 주어진 일 열심히 하고 의원으로서의 자질향상에도 또 전력투구하고 있는 그런 모습들 잘 알고 계실 걸로 압니다. 그래서 의회라는 거 어떻게 하는 것인가 이런 의회사무국이 정말 보좌진들이 잘해줘야 의원님들의 의정생활이 아마 빛날 수도 있고 또 어떻게 하는 것이 좋은 것인가 그런 또 어떤 조언도 해줘야 됩니다. 그렇기 때문에 2015년도에는 더 좀 잘할 수 있는 그런 어떤 계획을 세워서 이렇게 하시면 고맙겠고요. 우리 의원님들이 지금 감사를 하고 계시고, 각 상임위원회에서요. 하고 계시고 또 조금 있으면 또 2015년도 예산을 또 다룹니다. 그런 부분에 대해서도 각별히 관심을 가지고 그런데 임하는 그런 자세라든지 그런 부분에 대해서 충분히 좀 조력해주시고 조언해주셔서 이번 감사와 더불어 또 예산심의하는 데도 좋은 어떤 결과를 가져올 수 있도록 이렇게 도와줬으면 하는 그런 바람입니다.
영숙
정영숙사무국장
예, 열심히 하겠습니다.

탁수명위원
이상입니다.

신창욱위원장
탁수명 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

곽판구위원
예.

신창욱위원장
곽판구 위원님 질의해주시기 바랍니다.

곽판구위원
위원장님 고생하십니다.

신창욱위원장
예.

곽판구위원
국장님 고생 많으세요. 본 위원은 개인적으로 의회 관련된 감사라는 이름을 좀 지웠으면 좋겠단 생각이 들고요. 한다면 다른 부서가 했으면 좋겠단 생각이 사실 들어요. 본인들이 다 어떤 것들을 준비하고 자행하고 한 부분을 여러분들은 심부름만 하는 것인데 그걸 또 감사한다 하는 내용이 진짜 맞지 않아요. 바꿨으면 좋겠어요. 그러나 지금까지는 법령관계상 피치 못하게 이렇게 하게 된 것이 안타깝게 생각을 하고요. 우리 동료 탁수명 위원님께서 좋은 말씀해주셨듯이 고생 많이 합니다란 말씀을 우리 국장님이나 저 뒤에 계시는 직원 여러분들까지도 드릴 수밖에 없어요. 저희가 할 수 있는 얘기는 그런 얘기입니다. 그렇게 이해하시겠죠?
영숙
정영숙사무국장
예.

곽판구위원
더 잘 해주십사라는 그런 말씀은 아니고요. 너무 어렵다 힘들다 그 속에 계신다 이렇게 말씀드리고 싶고요. 국장님 이하 전문위원님 또 직원들까지 모든 업무가 분장되어 있잖아요. 본 위원은 그렇게 생각을 해요. 물론 초연에 본인들의 업무도 중요하지만 의회 특성은 본인들의 업무보다는 스무 분의 의원님들을 보좌하고 뒷받침하는데 있다 이렇게 생각하는데 국장님도 그렇게 생각하시죠?
영숙
정영숙사무국장
예.

곽판구위원
매우 어렵죠? 그죠? 그 문제와 관련되어서 이렇게 본 위원은 생각해요. 7대 의회가 2014년 7월 1일부터 시작이 되었잖아요. 경험이 많은 의원님들도 계시고 또 초선의원님들도 계시고 그렇잖아요. 매 대마다 똑같은 개념인데요. 의원님들에 대한 역량을 어떻게 펼쳐 가느냐? 의회는 대의기관으로서 집행부와 구민들의, 집행부와는 견제와 협의, 그리고 구민들에게는 안녕을 원칙으로 하고 있잖습니까요? 이런 부분 속에서 우리 의원들의 어떤 역할을 해줘야 될까? 이건 우리 국장님이나 우리 직원들께서 여기 계시는 한은 정말 아끼지 말아야 된다란 말씀을 드려요. 어떤 역량 측면에서 의원님들을 위해서 세미나도 하고 여러 가지 어떤 방법 속에서 절차 속에서 역할을 할 수 있도록 강사님도 모셔다가 하잖아요. 강사가 와서 강의를 하는 그 내용 중에 우리 저도 물론 마찬가지입니다마는 본 위원도 마찬가지인데 동료의원님들 이해가 많이 구해지겠어요? 국장님 생각 어떠세요? 구해진다라고 봐야죠. 구해지지 않습니다 그러면 제가 우리 동료의원들을 비하하는 것이니까. 그러나 참 고약합니다. 할 일은 진짜 많습니다. 그러면 여러분들은 공무원으로서 또 경우에 따라서는 의회에 나와서 의원님들을 보좌하는 기관으로서 많은 경험 이런 것들을 보아오면서 이런 역량이라든지 세미나와 관련된 이런 내용보다는 실질적으로 이번의 감사와 조금 이후에는 예산심의, 과연 이게 어떻게 하는 것이 바람직할 것이냐 무지 이게 중요해요. 근데 여러분들 국장님이나 전문위원님들 계시지만 이거 지금 세미나 외에는 개인 적으로 이렇게 의원님으로서 좀 해주셔야 되겠다 이런 말씀을 개인적으로 해보신 거는 없잖아요. 본인들에게 어떤 역량을 맡기고 그냥 마는 그런 사례였잖아요. 그래서 앞으로는 4년 기간 속에서 이제 4개월 지나가잖아요. 많은 기간이 남아있어요. 의원님들은 지역주민들도 중요하시지만 이런 어떤 절차 속에서 역할도 중요하다, 이렇게 생각을. 합니다. 그래서 국장님께서나 우리 전문위원님들께서 우리 직원들이야 그거 할 시간이 없겠습니다마는 우리 동료의원님들이 의정활동을 펼쳐 가는데 의원의 개인역할을 해나가는데 좀더 깨우쳐가실 수 있도록, 내일모레 이제 예산심의 들어가는데 물론 잘하시고 계십니다. 이번에 감사에 임해보니까 의원님들 잘하세요. 잘하시는데 경우에 따라서는 우리 공무원 여러분들 간담이 서늘할 정도의 생각지 못한 질문을 내놓을 수 있는 그런 여러분들의 역할이 좀 되어줬으면 하는 그런 바람이에요. 그렇잖아요? 무의미하게 가는 거보다는 조금 더 마음속깊이 본분을 새기면서 우리가 하고자 하는 그런 본분의 역할을 다할 수 있으면 얼마나 좋을까라는 그런, 저도 의원의 한 사람이잖아요. 동료의원님들이 다 그렇게 되어 가실 수 있도록. 즉 7대 의회는 대단하더라, 괜찮더라, 이런 얘기가 시민단체나 우리 주민들 사이에서 또 참 멋지더라 이런 것이 나올 수 있도록 좀 많은 역할해달라 이런 부탁의 말씀을 드려요. 좀 제가 길었죠, 서론이. 그렇게 좀 해주시겠죠?
영숙
정영숙사무국장
예.

곽판구위원
여기 계시는 한은 그렇게 해주셔야 맞습니다. 그리고 업무보고 속에서요 사실 특별한 건 없고 다 지나간 업무들이잖아요. 다 지나간 업무들인데 때로는 개인적으로 의원의 입장에서 여러분들에게 감사하고 미안한 부분도 많아요. 많은데 좀더 의원님들이 요구하는 부분에 대해서 여러분들이 회피하지 못할 거라고 봐져요. 그러나 당당하게 우리 국장님 입장에서 당당하게 ‘의원님 이건 아닙니다. 이렇게 가고 이렇게 준비하는 것이 맞습니다.’ 이런 것들을 좀 요구하고 싶어요. 묻어가지 마시고 모습을 좀 예쁘게 지금까지 경험을 토대로 한 그런 내용을 좀 내놨으면 좋겠다. 지금 국장님께서 보고한 내용들이 다 그거잖아요. 의원님들에 대한 역할이잖아요. 그래서 이렇게 집행되었습니다, 이 보고 그냥 의례적으로 내놓는 거잖아요. 근데 좀더 당당하고 나는 국장으로서 나는 직원으로서 이렇게 되었다 이런 얘기가 좀 나왔으면 좋겠다 그런 말씀을 드리고 싶어서 제가 마이크를 잡았어요. 그렇게 좀 해주시고. 어찌 말하고 싶은 얘기가 없겠어요? 하고 싶은 얘기 많죠. 그러나 이 정도 되면 저는 국장님께 좀 심기를 건드렸겠다 이런 생각이 들기는 합니다마는 하여튼 늘 많이 수고가 많으시다 이렇게 말씀드리고. 아까 우리 동료 탁수명 위원님하고도 저 방에서 잠깐 그런 말씀드렸는데 우리 전 직원들에게 우리 의회가 제 개인적인 마음은 그래요. 상장이라도 뭐 좀 이렇게 드렸으면 좋겠다 그런 마음이 들지만 쉽게 그리 될 수는 없는데 우리 의장단에서 잘하시겠죠. 이렇게 생각을 하고 나머지 2014년 일정도 또 남아 있잖아요. 귀한 시간들이 마무리되는 시간들이 많이 남아 있잖아요. 최선을 다해서 해주시고 우리 동료위원님께서 말씀하셨듯이 2015년도에 이것이 병행되어서 좀더 뜻있는 그런 시간들이 될 수 있도록 우리 국장님이 특단의 그런 마음을 한번 가져봐요. 여세요. 마음 여세요. 그냥 다 비워버리고 마음 여세요. 얼마나 오래 여기 계시진 않을 거 아니에요. 그죠? 여기 계시는 동안은 마음 푹 열고 의원님들이 와, 정말 멋졌다 좋았다 이런 얘기 나올 수 있도록 그렇게 좀 해주세요. 국장님?
영숙
정영숙사무국장
예.
웃음

곽판구위원
말이 좀 제가 그런 것 같습니다마는. 이상입니다.

신창욱위원장
곽판구 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원 계십니까? 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원
김병진 위원입니다. 국장님?
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
저도 역시 5대, 6대, 7대 지금 의정생활하고 있습니다마는 7대 들어와서 큰 잡음 없이 6개월 지나갑니다마는 잘 가고 있는 것 같습니다. 이 모든 것이 국장님 이하 우리 전문위원님들 직원들이 다 열심히 해서 그렇지 않나 싶습니다. 시정사항 하나하고 그다음에 요구사항 한 두세 가지 말씀드리겠습니다. 지난번에 왜 우리 해외여행 갔다왔었죠? 여행이라기보다도 선진견학이죠. 견학 갔다왔는데 그와 관련한 의회에 바란다 거기 나오는 내용을 한번 읽어보셨나요?
「연수」하는 위원 있음
영숙
정영숙사무국장
제가 바란다는 봤는데 해외연수 관련해서는

김병진위원
관련한 거 못 보셨나요?
영숙
정영숙사무국장
정확히 지금 기억이 나지 않습니다.

김병진위원
거기 모 기자가 썼는지
영숙
정영숙사무국장
아, 최은주 기자가 쓴

김병진위원
예.
영숙
정영숙사무국장
예, 봤습니다.

김병진위원
그 내용을 보면 특정의원의 이해 및 친소관계에 의한 여행사 선정 지양, 이런 내용이 있어요. 어떻게 해서 그런 내용이 기자들한테까지 들어가 가지고 마치 우리 의원들이 특정업체를 우리 의원들하고 친분 있는 업체를 선정해서 간 것처럼 그런 내용이 나왔는데 사실은 저는 잘 모르겠어요, 이렇게 선정을 했는지. 앞으로는 선정할 때 그런 얘기가 좀 안 나오도록 국장님이 좀 책임지고 잘 좀 해주시기 바라고요. 그다음에 해외여행과 관련해서는 이번에 제가 말레이시아하고 싱가포르 쪽을 다녀왔는데요. 사실은 그 코스가 지난번에 6대때 갔다온 코스를 그대로 답습하고 왔어요. 그래서 다른 의회가 일부 지금 해외선진견학과 관련해서 자기 전문분야를 좀 살리고 해서 소규모여행을 좀 갈 수 있도록 한번 방법을 한번 찾아봐주시기 바랍니다. 지금은 두 개 그룹으로 가고 있지만 한 세 개나 네 개 정도 그룹을 해서 자기가 예를 들어서 복지 쪽에 꼭 좀 선진견학을 하고 싶은 분은 또 복지 잘돼있는 나라, 아니면 개발과 관련된 나라는 또 그런 분야. 그전에는 15명을 채우면 직원 한 사람을 이렇게 무료로 보내주고 그런 제도가 있긴 했습니다마는 지금은 그게 사라졌다 그래요. 그렇다면 우리가 굳이 그렇게 10명, 15명 맞춰가지고 다닐 필요는 없다고 전 생각하거든요. 그래서 지금 방식도 물론 장단점이 있습니다마는 소규모도 한번 다시 한번 상품개발을 하셔가지고 우리 의원님들이 배우고 싶은 꼭 보고 싶은 그런 나라를 좀 다녀올 수 있도록 한 두세 개, 서너 개 이렇게 소규모단위로 갈 수 있는 방법을 한번 찾아주시기 바랍니다.
영숙
정영숙사무국장
답변은

김병진위원
예, 답변하셔도 되고요.
영숙
정영숙사무국장
아마 의원님들이 의회구성이 이렇게 다선의원님도 계시고 초선의원님도 계시다보니까 다선의원님들 입장에서 보면 코스도 반복적으로 가시게 되는 경우도 있는 것 같고 이게 큰 단위로 가는 거하고 소규모로 가는 거에 다 장단점은 있을 것 같은데요. 어떤 근본적인 거는 의원님들 간에 어떤 방법으로 하실 것인지에 대한 내부적인 그런 협의과정을 거쳐서 정리를 해 주시면 저희는 행정적으로는 거기에 대해서 충분히 거기에 맞춰가지고 이렇게 진행을 하는 것이 맞다라고 봅니다.

김병진위원
국장님 말뜻을 내가 이해 못하는 거는 아닌데 어차피 의장단에서 결정할 문제지만 그래도 이 일은 주가 사무국이 되어야 됩니다. 물론 선택은 의장단에서 하겠습니다마는 주 업무는, 주 업무가 구비를 가지고 사업하는 내용 아니에요 이것도? 그러면 주가 의회가 되고 다만, 의원님들은 의장단에서는 거기 중에 선택할 수 있는 그런 방법을 찾아보시고 아시겠죠, 무슨 뜻인지?
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
그다음에 내년도에 지금 시행할 예정인 우리 휘장 있죠?
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
그게 지난번 의총에서 하는 걸로 아마 그때 의총에서 의견을 같이 모았었습니다. 그런데 그이후로 진행사항이 어떻게 돼 가고 있어요?
영숙
정영숙사무국장
아, 휘장관계는 지금 말씀하신 것처럼 의총에서 그것을 개정하는 것으로 의견이 모아진 것으로 알고 그 이후에 휘장관련 규정이 있습니다. 그래서 그것을 저희가 9월 달에 관련규정을 개정을 했는데요. 그게 규정사항이다 보니까 저희가 따로 이거는 운영위원회에 상정을 하지 않고 내부방침으로 개정이 됐습니다.

김병진위원
지금 내년도 사업예산을 반영했나요?
영숙
정영숙사무국장
지금 휘장관련해서 시설물들이 좀 있습니다. 그 부분에 대한 예산은 일단 반영을 해놨습니다.

김병진위원
이게 지금 우리 지금 현재 사용하고 있는 구의 마크잖아요, 그죠?
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
휘장인데, 이게 상당히 오래전에 만들어놓은 거지만 이게 세련된 거예요, 보기 좋고 마크가.
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
그런데 지금 저게 “의회”로 바뀌는 거잖아요, 한글로?
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
그런데 그걸 내가 반대하는 거는 아니지만 이게 칼라나 글씨체, 모양 이런 것들이 어떻게 하냐에 따라서 촌스러워질 수가 있어요. 이게 전부다 옷에다 걸고 다니는 거잖아요 매고 다니는 건데. 이거 잘 만들어야 됩니다. 얼렁뚱땅해서 나중에 이게 모양새가 사나우면 또 의원들 간에도 서로 이게 또 이런 저런 얘기 나올 수 있고 해서 이게 가급적이면 하기로 했다면 의원들하고 몇 번에 걸쳐서 샘플을 만들어서 컴폼을 해야죠.
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
이거 그냥 너무 조용해요. 그래서 그런 진행사항을 잘하셔서 우리가 후회하지 않는 그런 일을 해주시기 바랍니다.
영숙
정영숙사무국장
예, 알겠습니다.

김병진위원
그다음에 우리 의원님들 방에 동료의원들이 현재 있는지 없는지 체크하고 있는 전광판 있죠?
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
그게 지금 1층 전문위원실하고 2층하고 3층 하나하고 각 위원장실, 의장실, 부의장실, 그다음에 국장장님실 그렇게 돼있죠?
영숙
정영숙사무국장
예.

김병진위원
이걸 저는 각 비용이 그리 많이 안 든다면 각 위원님실에도 하나씩 저는 설치해야 된다고 생각해요. 저도 지금 방에서 어느 의원님이 왔나 확인해 보려면 직접 나와서 확인해 보지 않으면 알 수가 없거든요. 그래서 비용이 그리 많이 들지 않는다면 우리 의원님들 편의를 위해서 각방에 설치해 주세요. 아니 왜 위원장들은 다 그걸 쳐다보고 있는데 의원들만 쳐다보지 못하게 그렇게 차별하면 안돼요. 의정비 똑같이 받고 의원생활하는데 왜 위원장들만 그걸 해줘요? 그것 좀 한번....
영숙
정영숙사무국장
저희가 설치비용을 한번 파악을 해보고요. 제가 지금 예산관계가 있어서 바로 답은 못 드리겠습니다만 적극적으로 검토를 하겠습니다.

김병진위원
예, 그다음에 마지막으로 우리가 지금 각 이런 저런 단체들하고 MOU체결을 해놓은 게 있죠?
영숙
정영숙사무국장
의회가 자체적으로 MOU를 체결한 거는

김병진위원
그런 게 없나요? 각 병원하고도 일부 했잖아요?
영숙
정영숙사무국장
아, 기관하고요?

김병진위원
기관하고도 하고
영숙
정영숙사무국장
저기 행정기관이 아닌?

김병진위원
예.
영숙
정영숙사무국장
예, 그거는

김병진위원
그거 지금 설치목적이 뭐예요?
영숙
정영숙사무국장
그거는 기관의 성격에 따라가지고 다를 수 있겠는데요.

김병진위원
이게 너무 쉽게 생각하는 것 같아요, MOU체결을. 이게 체결을 했으면 뭔가 성과를 내야지 뭐 저기 이렇게이렇게 MOU체결을 해서 병원하고도 체결됐다고 그러지만 실제로 우리가 지금 그와 관련해서는 체결할 때만 한 해에 하고는 전부다 수수방관하고 있잖아요. 했으면 어느 정도 관리도 해야 되고 의원들한테 그런 내용을 잘 알려줘서 또 실제로 이용할 수 있게끔 안내도 해야 되고 이런 것들이 잘 안 되고 있고 또 체결할 때도 특히 서로가 이해득실관계를 좀 잘 따져서 우리 의원들 전체 의원들이 동의하는 수준에서 신중하게 좀 그런 부분을 체결해 주시기 바랍니다.
영숙
정영숙사무국장
예, 알겠습니다.

김병진위원
이상입니다.

신창욱위원장
김병진 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 김용원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용원위원
김용원 위원입니다. 국장님, 저 건의사항이 있어가지고 말씀드릴게 있습니다. 청사관리 문제인데 아까 팀장님하고 대충 얘기는 했어요. 그런데 국장님도 알고 계셔야 될 것 같아가지고 제가 처음에 마이크를 잡고 큰기침을 한 이유가 있어요. 얼마나 울리나 보려고 그랬습니다. 우리 여기 천정 3층, 4층 천정에 보면 복도도 있는데 이 천정이 어쿠스티컬 보드라는 겁니다, 저게. 그래서 흡음제입니다. 그래서 실내가 울리지 말도록 보통 강당에는 다 저렇게 돼있어요. 그런데 청사가 워낙 낡다보니까 계속 보수를 하면서 저기다 페인팅을 해버렸습니다, 깨끗하게 하려고. 그래서 흡음효과가 다 사라졌어요. 그래서 이거는 완전히 무식의 소치거든요. 그래서 다음에 이거를 보수공사하실 때 갈아줘야 돼요 새 거로. 페인트를 발라버리면 흡음효과가 완전히 사라져버립니다. 그래서 그거를 좀 염두에 두시고요. 우리 직원 분들 근무하시는 방하고 또 다른 여러 가지 방이 있는데 건물이 너무 오래돼가지고 바람이 들어오는 것 같아요, 창문에서. 그래서 그거는 창틀하고 창을 바꾸려면 비용이 많이 드니까 보수차원에서 코킹을 다시 해줘야 돼요. 코킹 재공사를 해 주고 다 오려내고 다시 해야 됩니다. 그리고 열리는 창은 바킹이라고 하는 것이 있어요, 속칭. 그래서 그거를 다 갈아줘야 됩니다. 그래서 다음 보수공사 때는 이 부분에 신경을 좀 써주시기 바랍니다. 그리고 다른 부분은 우리 팀장님하고 애기를 했고 청사관리는 굉장히 깨끗하게 청결하게 되고 있는 것 같아요. 건의사항입니다.
영숙
정영숙사무국장
예, 알겠습니다.

김용원위원
이상입니다.

신창욱위원장
김용원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 심근수 부원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

심근수위원
안녕하세요? 심근수 입니다. 사무국 국장님이하 사무실 직원들 고생이 많습니다. 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 민원처리를 하는 과정에서 이번에 16건을 접수하셨다고 자료를 봤습니다. 그런데 제가 볼 수 있는 자료는 의뢰를 하지 않으면 접수된 자료를 보지 않으면 못 보는 것 같아요. 지금 이거 구의회 홈페이지 같은 데 올라가 있나요? 올라갑니까?
영숙
정영숙사무국장
민원인이 홈페이지로 접수하는 거는 홈페이지로 올라오는데 홈페이지가 아닌 다른 수단으로 서류로 접수하거나 그런 것이 홈페이지에 올라가지는 않습니다.

심근수위원
그래서 접수처리에 대한 결과 미처리됐다든가 아니면 진행 중이라든가 이런 부분들이 수시로 홈페이지가 바뀌어서 이렇게 우리 지역구의원들이 자기지역 민원이라면 항시 보고서 빨리 민원을 처리했는가 안 했는가를 확인할 수 있도록 즉시즉시 홈페이지에 올려주셨으면 좋겠다는 말씀을 한번 드리겠고요. 그렇게 지금 진행이 되고 있는지 모르겠지만 일단 구청을 통과해서 구청에 민원을 접수해서 또 구의회까지 다시 피드백이 돼서 이렇게 결과 치에 대한 게 홈페이지에 올라가죠? 그렇게 돼야 되죠 결과가, 아닙니까? 어떻게 되는 겁니까?
영숙
정영숙사무국장
지금 의회로 접수가 되는 경우 사실은 의회가 어떤 사업기관이 아니다보니까 직접 처리를 해야 되는 일은 거의 없습니다. 그래서 접수가 되면 각 지역구 의원님들한테 이러이러한 게 접수가 돼가지고 처리하고 있다는 거를 알려드리고 또 민원인들한테도 그렇게 얘기를 하고 있고요. 저희는 구청으로 이첩을 하고 있는데요. 지금 구청에서 접수가 되는 민원 중에서 지금 의원님들의 지역구와 관계되는 그런 민원에 대한 것까지는 저희가 같이 관리를 하고 있지는 못하는데 그거를 말씀하시는 거라면 그거는 따로 또 채널을 하나 만들어야 될 것 같습니다.

심근수위원
아, 채널을 굳이 만들 필요는 없고, 받은 서류를 홈페이지에 여기서 누가 접수만 됐다, 결과 치가 어떻게 됐다 하는 것만 등재를 시켜놓으면 되니까 그렇게만 처리를 해주십시오.
영숙
정영숙사무국장
예.

심근수위원
다음에 두 번째인데요. 모르겠습니다. 지금 여기 다선의원님도 우리 동료의원들이 많으시고 저는 초선의원으로서 사무국에서 업무를 하시는 부분들이 사실 절약하는 부분, 우리가 주민들이 좀 더 행복하게 살 수 있는 부분을 조금 생각해 봤습니다. 어떻게 보면 간단한 일일 수 있지만 또 의회 직원들의 일손도 덜어드릴 수 있고 하는 부분인데 저희들이 자료가 수없이 많은 자료가 사실 구의원들한테 또 구청에서도 오고 있습니다. 매일 보지 않으면 못 볼 정도로 수많은 자료가 많이 와요. 그러면 책상에서 보면 한번 보고 쓰레기통에 버려야 되는 부분들이 굉장히 많더라고요. 이런 부분들은 의원들한테 사실 이메일로다가 하나 보내주든지 어떤 공시할 수 있는 구의회 게시판을 만들어서 거기에 매일 와서 볼 수 있게끔 이렇게 하든지 이거 복사지 하나 종이 용지하나 하래도 우리 구의원들 20명입니다. 의회 직원들이 또 누군가가 복사해서 그걸 전달해야 됩니다. 또 기계도 복사하느라고 기계수명이 단축됩니다. 이런 부분을 봤을 때 별거 아닌 용지하나지만 그 부분에 손실된 여러 부분들이 사람들이 힘들고 또 힘을 가해야 되고 이런 부분들을 좀 줄여서 우리 구의회 재산도 좀 축적을 시킨다든다 이렇게 하는 게 어떤가 제 생각이 들고요. 오늘도 여기 이렇게 업무분장표 사무국 걸 이렇게 또 왔습니다. 또 사무실 책상에 또 한부 놓여있습니다. 이렇게 보면 이거 완전히 이중으로다 손실이 되는 거 아닌가 봅니다. 지금 다선의원님들은 어떻게 생각하실지 모르겠지만 초선의원의 입장에서는 이거 다 낭비 쪽에 들어간다고 생각을 해요. 아니 지금 새롭게 저는 원가절감하고 개선하자는 그런 의미니까 우리 다선의원님들 잘못했다는 말씀은 아닙니다. 지금 내년부터는 새로운 생각을 갖고 우리가 좀 줄이자 하는 말씀을 드리고 싶고요.

곽판구위원
동의합니다.

심근수위원
그리고 이번에도 행정사무감사 갔을 때도 구청에서도 한부를 다 책상에 갖다놓고 그걸 다시 가지고 가서 우리가 구청에서 행정사무감사하고 있잖습니까? 자기가 보고 가지고 들고 와서 여기서 체크해서 그 걸로다가 하는 게 조금만 일이지만 이런 걸 절감해서 2015년도에는 좀 우리가 구에서도 많은 절감을 해서 복지비로 쓰든지 주민들을 위해서 쓰든지 어떤 방법을 썼으면 하는 이런 조금만 초선의원으로서 생각이 있기 때문에 우리 국장님한테 말씀드리는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
영숙
정영숙사무국장
예, 위원님 지적에 대해서 충분히 공감하고 또 감사하게 생각을 합니다. 저희가 행정처리를 하면서 그동안 간과했던 부분이 없었는지 다시 한 번 확인해 보면서 소소한 거라도 절약할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠고요. 또 위원님들과 관계되는 부분에 있어서는 의원님들의 양해를 구하면서 또 의정활동에 불편이 없는 범위 내에서 이렇게 절약할 수 있는 길을 찾아보도록 하겠습니다.

심근수위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.

신창욱위원장
심근수 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 행정사무감사에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원님들께서는 감사도중 잘된 점과 시정요구사항, 건의사항 등을 배부해 드린 감사결과 의견서를 작성하여 제출하여 주시기 바라며 정영숙 사무국장님께서는 오늘 행정사무감사 시 위원님께서 지적한 사항은 조속히 시정 또는 개선하여 주시고 제시된 의견에 대하여 의회사무국 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 위원님 여러분, 그리고 사무국장을 비롯한 직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 2014년도 의회사무국에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. (의사봉3타)
「없습니다」하는 위원 있음
11시26분 감사종료