최기동 의원 발언

- 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제317회 목포시의회 2014년도 제2차 정례회 회기중 제7차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 바쁘신 일정에도 불구하고 위원회 회의에 참석해 주신 위원님 여러분과 집행부 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리고자 합니다. - 오늘 회의는 2015년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제안설명으로 도시개발사업단 소관 예산에 대한 청취 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. - 그럼, 회의를 진행하겠습니다. 1. 2015년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안【목포시장 제출】

- 안녕하십니까? 원도심사업과장 박옥주입니다.

- 설명 잘 들었습니다. 코디네이터, 채용은 아니지요?

- 예?

- 코디네이터가 채용은 아니지요?

- 예, 코디네이터 채용은 아닙니다.

- 필요할 때마다 참석요청을 해서 자문을 받고 그렇습니까?

- 아니요, 저희들이 도시재생센터와 관련해서 도시재생사업과 관련해서 코디네이터를 가드라인에 임명을 하도록 되어 있습니다. 그래서 상근은 아니고 비상근으로 해서 주 2회 정도 해서 전체적인 도시재생사업과 관련해서 컨트롤타워 역할을 거기에서 합니다.

- 그분의 의사가 도시재생사업의 핵심역할을 합니까?

- 자문역할을 하는 것이지요.

- 한 분이지요?

- 예, 한분입니다.

- 주 2회라 했습니까?

- 예, 주 2회 정도 월 8회 정도 근무하는 것으로 보면 되겠습니다.

- 사무실이 센터가 마련된다고 그랬지요? 사무실역할도 하면서,

- 예, 그렇습니다.

- 도심관통도로 그 구간에 대해서 설명 한번 해 주시겠습니까?

- 도심관통 도로는 이것은 트윈스타에서 목여고 가는 도로구간입니다.

- 목여고 입구까지 말하는 겁니까?

- 원래 계획이 그렇게 되어 있습니다. 총 550미터 정도 되는데요, 지금 저희들 그것이 1구간, 2구간, 3구간 나누어서 단계별 추진계획을 수립했는데, 현재 트윈스타구간이 1구간이고요. 트윈스타에서 한블록이 더 가는 것이 2구간입니다. 그래서 그 구간이 165미터 정도 되는데, 이 구간을 지금 저희들이 추진을 하고 있는 사업이지요.

- 지금 이 예산 가지고 목여고 입구까지 가는 것은 아니지요?

- 예, 안 갑니다. 2구간까지 가는데 15억원이 보상비입니다.

- 어디쯤까지 됩니까?

- 그러니까 옛날 수문당 사거리 있잖습니까? 거기에서 중앙시장블록 있지요?

- 옛날 구) 중앙시장 끝 지점까지.

- 예, 중앙 트윈스타 블록에서 한 블록 더 갑니다.

- 그러면, 기왕에 지금 확보해 놓은 구간하고 이 구간하고 보태면 한 150미터 정도 됩니까?

- 165미터 됩니다.

- 포장은 안 하고 보상비라는 말씀이지요?

- 예, 그렇습니다.

- 부지런히 예산 확보해야 되겠습니다.

- 예.

- 이상입니다.

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 이기정 위원님!

- 한 두 가지만 질의 하겠습니다. 서산·온금 지구 51억원, 내년에 어디에서 어디까지 할 계획입니까?

- 서산·온금지구요?

- 예.

- 서산·온금 지구는 저희들이 이 구간은 전체적으로 1구역, 2구역, 3구역이 있잖습니까?

- 예.

- 1구역이 지금 조선내화 있는 쪽 근방이 1구역이거든요. 그 구역의 공사를 먼저 한다고 생각하면 되겠습니다.

- 뭘, 내년에,

- 기반시설도로입니다.

- 기반시설?

- 예.

- 그리고 157페이지, 민간자본 사업보조해서 도시재생, 이것은 어떻게, 민간이전어디에 돈을 줘가지고?

- 거기에 도시재생 공모사업 관련 지원사업 말씀하십니까?

- 예.

- 어떤 기준을 정해서 저희들이 공고를 하도록 그렇게 나중에 합니다.

- 기준을 정해서?

- 예, 심사를 해서,

- 다 자기들 것 해 주라, 그러는데,

- 심사를 해서 이제 그 안에 포함된 사업, 그 사업의 효과가 있고 목적에 맞는 사업만 지원하도록 그렇게 됩니다.

- 그러면, 여기 시에서 섹터를 정할 계획인가요?

- 지금 목원동 센터가 정해져 있지요.

- 아니, 전체적으로는 정해져 있는데,

- 구역이, 예,

- 이것을 전체적으로 한다면 구역을 또 정해야 될 것 아니오?

- 아니요, 그 구역내에서요. 우리가 지금 선도지역으로 지정된 목원동 그 구역 있지 않습니까? 그 구역 내에서 하는 것입니다.

- 그 구역 내에서 또 이렇게 지정해 갖고 하는 것 아니고?

- 예, 그 구역 내 바운다리 내에서만 하는 겁니다.

- 그러니까 이것이 9억3천4백만원, 적은 돈은 아닌데, 알겠습니다. 그 다음에, 예, 말씀하세요.

- 이것이 9억 얼마 중에서 무한대로 한 것이 아니라 건당 한 5백만원, 소액 건으로 그렇게 지원하도록 되어 있습니다.

- 건당 한 5백만원,

- 예, 그렇습니다.

- 그 다음에 159페이지, 가톨릭 성지활용 관광자원화 시설조성, 5억원이 서 있는데, 이것이 지금 뭘 할 계획인가요?

- 이것은 저희들하고 가톨릭 교구청 하고 저희들이 MOU가 체결되어 있지 않습니까?

- 예.

- 그래서 거기에 성지화 관련해서 현재 나눔봉사센터의 부분에 일부를 참여해서 지원하도록 그렇게 되겠습니다. 이 부분은 별도로 나중에 가톨릭 측에서 전반적인 사업이 확정이 되면 내년 한 3월경이 될 겁니다. 그러면, 의회의 전체적인 동의를 받은 다음에 이 비용이 아마 지출될 것입니다.

- 지금 그러니까 가톨릭 측하고 확실하게 정해진 것은 없네요. 거기에서 무엇인가 딱 윤곽이 나와야,

- 원래는 윤곽이 정해졌는데 지금 변경을 하고 있기 때문에 그것이 확정된 다음에 다시 의회의 동의를 받아서 이 비용은 지출이 되어야 됩니다.

- 그럴 것 같아요. 확실하게 그게 안 되어서,

- 예.

- 이상입니다.

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 강찬배 위원님!

- 과장님!

- 예.

- 민간자본 사업보조 있잖아요. 그게 지금 잘 이루어지고 있나요? 예산이 4억5천만원 가지고 이것을 하면 얼마나 효과가 있나요?

- 상가 보조금은 현재 2006년도부터 지급하고 있는 것 아닙니까? 그래서 이것은 실무 과장의 입장으로서는 제도를 조금 개선해야 할 필요성은 있는 것 같습니다. 그 부분은 나중에 위원님하고 충분히 의견이 어느 정도 된 다음에 방향설정을 해야 되지 않을까, 그렇게 생각합니다.

- 평가는 한번 해 보나요?

- 현재까지 저희들이 수선비로 해서는 135건, 임대료로 해서 222건, 그래서 357건을 했는데,

- 총 사업비는?

- 사업비는 27억원 정도 저희들이 투자를 했어요. 그런데,

- 그러면, 사실 이게 정확한 평가를 한번 했어야 돼요.

- 그래서 이것은 저희들이 평가를 하려면 아마 어떤 전문기관에 의뢰해서 방향설정을 제대로 한번 평가를 해야 됩니다. 그래서 그런다 하면 저희들이 내년도에 추경 좀 확보해서 전문기관에 의뢰해서 사업의 효과를 분석하도록 하겠습니다.

- 평가를 좀 하셔야 되고, 그동안 자료 하나 제출해 주시기 바랍니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 그리고 서산·온금지구, 작년에 15억원, 금년에 20억원, 이 정도 가지고 진행을 하고 있지요?

- 예.

- 2015년 업무보고 때에 자세하게 보고를 하도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 그리고 도시재생 선도사업 관련해서, 도시재생사업을 이걸로 마무리되는 것은 아닐 거란 말이에요?

- 예.

- 그래서 좀 전략을 이것을 좀 세워야 되는데, 이것을 준비는 하고 계신가요?

- 그래서 저희들이 원래 관계법에 보면, 전략계획을 반드시 수립하도록 되어 있거든요. 그래서 아무튼 금년 예산에 편성을 하려고 했는데, 본예산 하려고 했는데 좀 못했습니다. 그래서 추경이라도,

- 그 예산이 많이 드나요?

- 한 6억원 정도 들어가는 것으로,

- 6억원 정도?

- 예.

- 그것을 사실은 이게 급히 이 사업을 진행을 안했으면 원래 전략계획을 먼저 세워야 되거든요.

- 예, 그렇습니다.

- 그런데 진행이 거꾸로 되고 있어요. 그래서 추경 때는 반드시 좀 확보를 해서 그렇게 하도록 해 주시기 바랍니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 이상입니다.

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 김귀선 위원님!

- 지금 153쪽의 민간자본 사업보조 있잖습니까?

- 예.

- 그래서 원도심 활성화를 위한 임대료지원하고 건물수선비 지원이 있는데, 현재 두 개 포함해서 4억7천만원 예산이 세워져 있지요?

- 예.

- 그런데 임대료는 4백만원 곱하기 75개업체, 또 건물수선비는 1천만원 곱하기 17개 업체, 이렇게 되어 있는데, 이 업체가 지금 단순 예산대비 나누어 놓은 것입니까? 그렇지 않으면 확정된 업체입니까?

- 저희들이 추정치로 해서,

- 추정치로?

- 예, 그것은 돈이 오고 가고 틀이 플러스, 마이너스가 폭이 워낙 크기 때문에, 그렇게 해 놓은 것입니다.

- 그러면, 임대료 같은 경우에는 지금 연속사업으로 해서 지원이 되고 있지 않습니까?

- 예.

- 현재 지원이 되고 있는 그런 업체의 수는 몇 개나 됩니까?

- 지금 저희들이 한 40개 정도 아마 될 것입니다.

- 40개?

- 예. 그것이 2년간에 걸쳐서 해주기 때문에 연수에 서로 걸려있는 것이 있거든요. 그래서 저희들이 정확한 자료는 제가 없습니다마는 자료를 별도로 필요하면 드리도록 하겠습니다.

- 그러면, 약 40개 업체라 하면 2015년도에는 한 35개 업체를 신규로 또 지원이 가능하겠네요?

- 예, 그렇지요.

- 그리고 건물수선비는 전부가 신규가 되지요? 이것은 임대료가 아니니까?

- 예, 그렇습니다.

- 그러면, 작년 대비해서 2천만원 정도 예산이 좀 높아졌는데 이것 가지고 부족하지는 않습니까?

- 저희들이 운영하는데는 보통 연간 7억원에서 10억원 정도가 정상적으로 한다면 필요합니다. 그런데 그렇게 다 지원해 줄 수 없기 때문에 예산의 범위 내에서 조례에 지원하도록 되어 있어서 그렇게 하고 있습니다.

- 예산 범위 내에서 집행하면 되겠지만 그래도 신청대기 자수가 상당히 많았을 때 계속 늘어났을 때 또 그런 대책도 세워야 될 것 아닙니까?

- 저희들이 최선을 다해서 추경에 또 확보해서 불편이 없도록 그렇게 지원하도록 하겠습니다.

- 그리고 데이터를 어느 정도 가지고 계시겠지만 주로 어느 동에 신청자가 많은 집중되어 있어요?

- 주로 프로테이지를 보면, 차 없는 거리의 중심이지요. 보해상가거리하고 목포극장 앞 도로하고, 그 다음에 차 없는 거리, 그 편중이 좀 높습니다.

- 제가 질의하고 싶은 것은 예산 대비해서 신청자수가 많았을 때 그것도 민원이 많이 제기될 것 아닙니까?

- 예.

- 그런 조례는 만들어 놓고 실질적으로 정상적으로 지원이 되지 않았을 때 그런 대책도 가지고 접근을 해주는 것이 좋을 듯 싶어서 말씀드린 것입니다.

- 그렇게 하겠습니다.

- 이상입니다.

- 수고하셨습니다. - 또 다른 질의하실 위원 없습니까?

- 예.

- 154페이지, 관통도로 15억원 하면 나머지 얼마, 76미터 가는데 얼마 남았습니까?

- 그 부분에서 지금 15억원을 제외하고 24억원 정도가 필요합니다.

- 24억원이면 마무리 되지요?

- 예.

- 공사비까지?

- 예.

- 만호지구, 거기 지금 우리 담당 계장님 오셨나요?

- 그 부분은 제가 답변 드리겠습니다.

- 민원인들이 여러분 오셔서 도시계획이 되어 있는 쪽 있잖아요? 반대쪽, 왼쪽에서 오른쪽으로 변화가 왔어요. 그런데 그전의 담당계장님이라도 이야기를 해주면 좋을 텐데, 이게 보통 민원이 아닙니다.

- 그분들이 어제 오셨더라고요.

- 그러니까 문제는 10월까지 그분들한테 보상협의에 응하라, 공문을 다 이렇게 보내놓고 이제 와서 갑자기 오른쪽으로 도로개설을 바꾼다 하면 그게 말이 되겠어요?

- 그 부분은 저희들은 당초에 사업의 효율성이라든가, 우리가 나중에 도로의 효율성, 또 여러 가지를 봐서 그 부분을 우리가 조정을 하려고 했어요. 원래 위원장님께서 잘 아시다시피 거기 아주머니 한 분이, 또 무슨 맹점이 있냐면 도로 전체 2분의 1이나 건물이 걸린 것이 아니고 조금씩 조금씩 걸리거든요. 그런데 또 위에 제일 끝머리,

- 저는 과장님 말씀은 어떤 뜻인지 아는데, 행정의 효율성이라는 것은 우리가 이게 공모를 해서 된 것 아닙니까? 그러면, 그전에라도 우리가 사업을 하려고 할 때는 도시계획 일부 변경도 언제든지 가능하잖아요?

- 예.

- 해놓고 사업을 하려고 해야지, 사업부서에서 사업을 하려고 하면서 지금 주민들이 왼쪽 자기들이 알고 있단, 말이에요. 우리가 공문을 다 보냈잖아요. 공문을 다보내가지고 보상협의에 응하자 해놓고 말 한마디 없이 그냥 오른쪽으로 다시 예산이 적게 들어간다 해서 일률적으로 주민설명회 한번 않고 바꿔 버리면 그 사람들은 어떻게 생각하겠냐, 이 말이에요.

- 그 부분은요, 위원장님, 이렇게 하겠습니다. 아무튼, 도시계획, 현재 그어진 것있잖아요. 그 원칙대로,

- 원칙대로, 아니 제가 볼 때도 오른쪽으로 하라는 것은 아닙니다. 그렇기 때문에 행정의 효율성은 물론 처음부터 오른쪽으로 가야 맞지요. 지금 오른쪽은 만호진 개발지역 아닙니까? 현재 복원지역, 그럼에도 불구하고 왼쪽으로 도시계획이 되어 있기 때문에 그전에라도 오른쪽으로 가고 싶었으면 왼쪽의 주민들하고 상의해서 국가에서 이런 얘기가 있잖아요. 국가에서 국비가 오는데 여기는 도저히 줄 수가 없단다 해서 이야기를 먼저 하고 나서 오른쪽으로 가야지, 저는 그 얘기입니다. 왼쪽으로 하라는 것은 아니에요.

- 저희들이 행정적인 추진이 조금 미스가 있었습니다.

- 그러니까 그 부분도 차후에 저도 몇 번 이렇게 전화하고 그래도 저희 안 만났습니다. 그래서 한번 뵀는데, 제가 김충 계장님하고 얘기를 했어요. 그래서 이런 부분은 도시변경도 가능하니까 해서 주민들 의견도 듣고 추진해 주시기 바랍니다.

- 예, 알겠습니다.

- 이 부분에 대해서 더 이상 거론하지 않겠습니다. 단장님! - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 김준 도시개발과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

- 안녕하십니까? 도시개발과장 김준입니다. - 2015년도 본예산 도시개발과 소관 사항에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. - 먼저, 세입예산입니다. 폐이지 33페이지입니다. 세입으로 65억9천만원이 감액된 137억1천만원을 편성하였습니다. 택지매각수입으로 옥암택지매각 중도금 수입 1단계 미매각토지 및 세라믹산단 분양토지 수입으로 101억9,667만5천원 계상하였습니다. 34페이지 일반회계 전입금 수입으로 35억원을 계상하였습니다. - 다음은 세출예산입니다. 41페이지부터 55페이지까지 인건비 등 경상적 경비로 설명을 생략하고, 52페이지 옥암지구 내 대학부지 용도변경 용역비로 6억2천만원을 계상하였습니다. 다음은 자본적 지출입니다. 59페이지, 옥암지구 및 세라믹산업단지 차입금 이자상환으로 9억2천4백만원을 계상하였습니다. 60페이지 옥암지구 및 세라믹산업단지 차입금 원금상환으로 64억6천만원 계상하였습니다. - 다음은 남악하수처리장 증설비 부담금 5억원을 계상하였습니다. 61페이지, 옥암지구 폐기물 처리시설 설치부담금으로 35억원을 편성하였습니다. 끝으로, 예비비로 3억원을 편성하였습니다. 이상으로, 도시개발과 소관 2015년 제안설명을 마치겠습니다. 이상입니다.

(정영수 위원장과 사회교대) - 수고하셨습니다. - 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예, 이기정 위원님!

- 33쪽의 세라믹 산단 분양 10% 해서 세입을 잡았어요. 1천9백만원 곱하기 10%,

- 190억원에 대한 10%,

- 이것은 업체에서 지금 계약금 받았나요?

- 저희가 앞으로 분양할 토지가 190억33만원인데요, 저희들이 10% 정도 매각이 될 걸로 보고 예상수입을 잡았습니다.

- 예산수입 잡은 거예요?

- 예, 그렇습니다.

- 내년에 분양하면 10% 들어오면, 이 정도 될 것이다?

- 예, 세입으로 편성을 했습니다.

- 작년에는 이 예산을 지금 어떻게 잡았습니까?

- 작년에요?

- 올해?

- 올해 10억원입니다.

- 총 10억원 잡았군요. 세라믹 갖고만 이야기 하는 거예요. 올해 세라믹을 10억원 잡았어요?

- 예.

- 택지판매수입, 그래가지고 올해 못 했지요?

- 예, 못 했습니다.

- 수입이 안 들어왔어요?

- 예.

- 이것이 문제군요. 그 다음에 좋습니다. 59쪽이, 거기도 세라믹단지입니다. 59쪽, 그 이자를 지금 내군요. 2억9천4백만원,

- 예, 그렇습니다.

- 그러면, 이 원금은 어떻게 해요?

- 원금은 뒷장에 있습니다.

- 뒷장에요?

- 예. 19억6천만원을 저희들이,

- 19억?

- 6천만원입니다.

- 6천만원을 올해 갚습니까?

- 내년에 저희들이 갚습니다.

- 내년이니까?

- 예, 그렇습니다. 그것은 원금입니다.

- 그러면, 다 갚아버리나요?

- 아니요, 5년간,

- 또 있나요?

- 예, 그렇습니다. 내년부터 5년간 갚게 되어 있습니다.

- 내년부터 19억원씩 계속 갚네요?

- 예.

- 5년간이요?

- 예.

- 그러면, 이것이 분양이 되어야 되겠군요. 그래야 갚지요. 이게 문제군요. 내년부터 원금이 깎여 나가면 지금까지 이자를 내서 그렇게 부담이 없었는데, 내년부터,

- 지금 내년까지는 저희들이 부담이 없습니다. 갚는 데는, 내후년이, 내년 원금까지는 상환할 수 있거든요. 내후년부터 조금 저희들이 더 해야 됩니다.

- 그러니까, 이것이 문제네요. 분양 팀은 따로 있고, 돈 갚은 데는 따로 있고 그렇네요?

- 예, 그렇습니다.

- 그 밑에 트윈스타 행정타운, 임대 들어가니까 이것 예산을 세워 놓은 것이 지요?

- 아니, 없습니다. 내년에는 없습니다.

- 아, 영이군요?

- 예.

- 어디는 이것을 세워놨더라고요. 어디 과는. 수도과인가, 어디 세워놨어요. 트윈스타 들어간다고. 그런데 여기는 안 세워졌네요. 예, 이상입니다.

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 최석호 위원님!

- 52페이지에 보면, 대학부지 용도변경 연구용역비가 6억2천만원입니까?

- 예, 맞습니다.

- 그렇게 많이 세워져요?

- 예.

- 또 보면, 옥암지구 폐기물처리시설설치부담금, 이게 뭡니까?

- 저희들이 옥암지구에서 발생되는 오수를 하수슬러지처리장에서 처리를 하고 있거든요. 그래서 내년에 35억원을 갚으면 총 133억원 중에서 완납이 됩니다. 저희들이 일반회계로 현재 받아서 다시 또 전출해 줍니다.

- 남악처리장에,

- 옥암지역에,

- 시설비용입니까?

- 옥암지역에 발생되는 오수의 하수슬러지처리시설을 지금 운영을 하고 있거든요. 거기에 따른 폐기물처리시설비를 일반회계에서 이번에 저희들이 예산이 없어서 35억원을 세입받아서 다시 또 세출해 주면 이것은 내년에 완납이 되겠습니다.

- 그러면, 시설건립비용이 마무리되는 것입니까?

- 예, 그렇습니다.

- 알겠습니다. 이상입니다.

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 강찬배 위원님!

- 33페이지, 사업 수익 관련해서 옥암지구 택지매각 중도금이 지금 45억원,

- 예, 그렇습니다.

- 이게 어떤 땅인가요?

- 현재 매각되어서 중도금이 계속 들어오고 있습니다.

- 이게 몇 필지나 된가요? 이게 완불까지 언제,

- 3년간 계속 합니다.

- 그러면, 작년에 매각한 거예요? 금년에 한 거예요?

- 아니, 금년에도 매각한 것 있고, 작년에도 있고, 그렇습니다.

- 이게 부기 상으로 보면, 부채로 정리가 되더라도, 올해 또 부채가 45억원이 늘어나겠네요?

- 아니지요. 현재 저희들이,

- 회계상으로 보면, 이게 부채로 된다고. 또 이게 부채가 또 늘어나겠어요? 그리고 세라믹산단은 지금 한 건도 분양이 안 된 거예요?

- 지금 연구단지 한 필지 분양 되어 있고, 한 필지는 계약만하고 10% 계약금만,

- 몇 평이나 됩니까? 총 몇 필지요?

- 17필지,

- 그러면, 아직도 15필지가 남았네요?

- 예.

- 왜 그렇게 더딘 거예요?

- 저희들은 매각을 하고 분양쪽에서 팀이 또 별도로 투통과에 또 있기 때문에,

- 그쪽에서 분양을 책임지니까, 그리고 그 대학부지 설계용역비가 6억2천만원이란 말이에요. 6억2천만원인데, 이것을 용역비로 다 날리게 생겼네요?

- 저희들이 개발계획수립하고 국토부까지 승인을 받고요. 거기에 따른 실시계획까지 승인을 받아야 됩니다. 그게 절차가 개발계획 지구단위계획 변경이라든지, 여러 가지 교통환경영향분석 및 개선대책이라든지,

- 6억2천만원이 맥시멈입니까?

- 예.

- 그러면, 이게 더 이상 삭감해서는 안 된다는 얘기에요?

- 예, 그렇습니다.

- 더 할 수도 있지요?

- 지난번에 용역과제 사전심의 때 6억8천만원에서 했습니다마는,

- 6철8천만원?

- 예, 거기에서 최대한,

- 6억8천만원이면, 7천만원 삭감했었네요?

- 6천만원 정도 삭감했습니다.

- 그럼, 한 1억2천만원 정도 더 삭감하면 되겠네요. 1억2천만원 삭감하면 5억원 가지면 충분하지요?

- 용역을 할 수 있도록 해주셔야지요. 용역이 이게 여러 가지 사항이 있거든요.

- 저도 알고 있는데 용역비가 너무 많아요. 조그마한 땅 한 4만평 된 것 말이에요, 그것 가지고 용역비로 다 날리게 생겼어요.

- 지금 사전재해영향성이라든지, 경관성이라든지, 교육이라든지, 평가를 할 사항이 여러 가지가 됩니다.

- 알겠습니다. 이상입니다.

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까?

- 추가로 저희들이 대학부지에 대한 입지수요조사, 설무조사를 위원님들 책상에 배부해 드렸는데요. 오늘 부주동에서 통장단 회의에 참석해서 설명을 좀 드리고 내일 모레, 27일에 주민자치위원회할 때 제가 설문안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

- 통장단도 있고, 주민자치도 있지만 그 여론조사라는 것은 다 들어봐야 될 것 아니에요?

- 예, 그렇게 합니다.

- 새마을협의회, 부녀회, 바르게 살기, 전부 한번씩 가셔가지고 들어주시기 바랍니다.

- 예, 그렇게 하겠습니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 오늘 보고회에서 위원님께서 제안하신 사항은 적극 검토하여 시책에 반영해 주시기 바랍니다. - 또한, 회의 도중 의원께서 요구하신 자료는 신속히 제출하여 주시기 바랍니다. - 이상으로, 의사일정 제1항 “2015년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안” 도시개발사업단 소관에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 수고하셨습니다. - 오늘 예산안 제안설명은 이것으로 마치겠습니다. - 원활한 회의진행과 중식을 위해서 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 2. 내항 침수피해와 관련한 업무보고의 건【목포시장 제출】

- 다음은, 의사일정 제2항 “내항 침수피해와 관련한 업무보고의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 오늘 일원 동명동, 만호동 일대 내항침수사고와 관련하여 집행부 업무보고를 갖도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서서 그쪽 행정 책임자이신 홍재웅 동장님 오셨고, 만호동 자치위원장 신순식 위원장님 오셨고요. 예, 감사합니다. 만호동 주민인 한상석 주민 오셨습니다. 바쁜 일정에 감사드리겠습니다. - 우리 주민들이 오셨기 때문에 오전에 어제 긴급사고와 관련해서 업무보고를 받고자 했습니다마는 집행부도 어제 저녁 늦게까지 수고를 하시고 그래서 준비도 있고 해야 하기 때문에 다행히 새벽에 최기동 위원님이나 저나 3시부터 나가서 현장을 본 바와 같이 어제 같은 그런 침수관계는 없었기 때문에 오전에 본회의가 9시 30분부터 있어서 오후에 회의를 해서 보고를 받는 것입니다. 우리 지역에서 오신 주민 여러분께서 오해 없으시기 바랍니다. - 오늘 회의는 결과적으로 여기에서 어떤 것을 결정하고 그런 부분이 아니고, 어제 일어났던 사고에 대해서 우리가 알고자 하는 것도 있을 것이고 또, 목포시청 관계자들이 답변을 함에 있어서 혹시라도 우리 주민들에게 우리 위원들에게 100% 맞지 않는 이야기도 할 수 있고 그렇기 때문에 우리가 서로를 평가하는 것입니다. 조사하기 때문에 앞으로 이런 결과를 도출해서 시민의 알권리 차원에서 또, 집행부도 잘된 것은 잘 됐다 하고, 못된 것은 과감하게 잘못했다는 부분 속에서 회의를 진행하도록 해서 앞으로 우리 주민들에게 소상히 알리도록 그렇게 하도록 하겠습니다. - 그러면, 이상호 하수과장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

- 안녕하십니까? 하수과장 이상호입니다. - 존경하는 도시건설위원회 정영수 위원장님을 비롯해서 도시건설위원 여러분! - 안녕하십니까? 지금부터 11월 24일 만호동 일대 강우침수피해 현황보고를 드리겠습니다. - 먼저, 당시 기상현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 11월 24일 12시부터 18시까지 강우예보가 목포지역에 5내지 9밀리미터 내린 것으로 예보가 되었고요. 실질적으로 관측을 했는데 그 보다 더 많은 42.2밀리미터 강우가 내린 것으로 그렇게 관측이 됐습니다. 그때 당시에 조위 현황을 보면, 11월 24일 15시 34분이 저희 목포항 만조시간이 됐는데, 그때 예보가 4미터 71센티미터로 예보가 됐습니다. 그런데 그 시간대의 관측을 해양조사원에서 관측을 했는데, 목포시 만조조위가 4.89미터로 그렇게 관측이 됐습니다. 11월 24일에 08시부터 18시까지 총 강우량이 목포지역이 58. 5밀리미터로 그렇게 관측이 됐고요. 이에 따라서 만호동 일대 침수 원인에 대해서 저희들이 분석한 결과 약 네 가지 정도로 이렇게 원인을 추정을 했습니다. - 첫 번째로는 요즘 기상이변으로 인해서 해수위가 예측조위보다 18센티미터 이상이 상승을 함으로써 도로침수가 약 10에서 15센티미터 정도가 침수가 발생이 됐고요. 당일 15시 28분 만조시와 집중강우 최대 시우량이 16밀리미터 정도가 됐습니다. 강우가 겹침으로써 하수도 정체가 발생을 했습니다. 또한, 하수구의 해수구가 침투로 인해서 배수펌프장 유수지까지 도착 전에 강우집중으로 인해서 침수가 발생한 걸로 그렇게 예측이 됐고요. - 또한, 목포시내 낙엽 등으로 인해서 시내일부 4개지역이 시내상류부 우수배수지연으로 인해서 도로부분이 침수가 발생을 했습니다. 저희들이 그때 당시 피해현황을 정확한 현황은 아닙니다마는 지하침수 네 개소가 있었고, 또 그중에서는 만호동 제일장, 해운모텔, 마리나모텔, 만호동 요양병원 등이 있었고, 상가침수는 현재 6개소로 화신철물점, 성원식당, 광주약국, 신안수협, 만호동 신안종합기계, 신안식의원 등이 있습니다마는 이것은 피해상가는 민원접수에 따라서 아마 다소 차이가 있을 것으로 그렇게 판단을 합니다. - 그리고 도로침수는 7개소가 됐는데, 수강로 4번길, 12번길, 해안로 237번길, 용해동 동아아파트 사거리, 버스터미널 앞, 과학대 앞, 삽진산단 한국메이드 뒤 도로부분이 저지대가 침수가 이루어진 걸로 그렇게 저희들이 파악을 했습니다. - 저희 집행부 그동안에 침수예방활동에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희들이 주요 시가지 우수받이 낙엽이 막힌 곳을 제거했고요. 하수과 직원하고 만호동 직원 20명이 현장에 바로 투입해서 배수작업을 실시했고, 경찰서, 소방서 등에서 경찰차와 양수기 7대, 소방차 5대 등으로 유관기관과 현장 통제 및 배수작업을 실시했습니다. 그리고 현재 해안로배수펌프장, 휴지가 되어 있는 펌프장 재가동준비를 사전에 했습니다. 해안로 펌프장 유수지 수위는 당초 85%에서 펌프가동을 평상시에 실시를 하고 있습니다. 금일 시간대에서는 펌프장 유수지 수위를 계속 관측을 했는데, 75%에서 저희들이 한전고압수전요청을 15시 24시에 해서 16시 25분에 펌프 두개를 가동을 했습니다마는 그때 유수지수위가 저희가 가동할 수 있는 적정수위가 85%가 된 걸로 그렇게 근무자가 확인을 하고 펌프를 가동했습니다. - 따라서 펌프장 일반적으로 전력휴지운영상황을 참고로 보고를 드리면 펌프장 6개소가 있는데 평균 5천만원의 전기요금이 부과가 지금 되고 있습니다. 그래서 매년 동절기 11월부터 4월까지는 고압 전기를 휴지 신청을 해서 펌프장관리를 하고 있고요. 올해는 11월 17일에 휴지요청을 해서 그렇게 운영을 해 왔었습니다. 2013년도에 펌프장 전기휴지기간은 2013년 11월 11일부터 2014년 5월 1일까지로 휴지를 했던 사례가 있습니다. - 다음에는 향후 침수피해에 대응 및 조치상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 앞으로 배수펌프장 가동체계를 변경해서 운영을 하고자 합니다. 해안로 배수펌프장 수위 감시 및 펌프장 가동 타임 자동화 제어 설비로 또 현대화를 해서 펌프장운영을 실시하도록 그렇게 추진을 하겠습니다. 그것은 펌프 가동으로 인한 주민불편을 해소하는 그런 개선방안이 되겠습니다. 또한, 하수시설 상시점검반을 운영해서 동절기에도 기상이변으로 인한 국지성강우 대비해서 고압전기가 사전에 투입이 될 수 있도록 그렇게 조치를 하도록 하고요. 해안로 배수펌프장은 시설시스템이 오래 되고 또 자동제어가 되지 않는 그런 상태에 있음으로써 개선될 때까지는 휴지상태에서 제외해서 운영토록 그렇게 하겠습니다. - 그리고 또 저희들이 항구적인 대책으로는 내년부터 저희들이 국비 예산이 현재 확정이 되어서 해안침수지역 수난안전제고사업에 종합적으로 항구적인 대책을 마련해서 내년에 조위상승으로 인한 해수침투가 되지 않도록 항구적인 대책을 마련코자 합니다. 그리고 재해발생시를 대비해서 대응체계를 정상화하도록 하겠습니다. 재해부서와 안전부서 등 능동적으로 대처해서 저희들이 재난안전상황실을 종합적으로 운영해서 종합통제 할 수 있는 그런 시스템을 운영하도록 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다. 그리고 이번 재해에 따른 피해상황은 재해부서에서 저희들이 처리토록 그렇게 조치할 계획입니다. 이상입니다.

- 질의·답변을 원활하게 하기 위해서 제가 두 가지만 짚고 넘어갈게요. - 최초로 우리 하수과에 내항에 물이 들어오고 있다고 하는 것을 보고 받은 시간을 어디에서 받았으며, 또 최초 동에서는 몇 시에 받았고, 그 부분은 몇 시에요?

- 저희들이 만호동 일대 침수민원 발생은 14시 50분에 만호동사무소 옆 제일장에서 정식으로 민원이 접수를 받았습니다.

- 동에서는?

- 동에서는 그것을 확인을 해 봐야 되지만 오후 3시 30분 정도가 아닌가 생각이 됩니다.

- 오후 3시라고 총무님한테 제가 확인을 했어요.

- 최초 저희들이 민원접수 시간은,

- 우리 관계 공무원이 보고를 받고, 접수를 하고, 그쪽으로 관계공무원이 가신 분들이 어디, 어디입니까?

- 저희들이 그전에 비가 내리기,

- 그 조치 내용을 말씀해 주시라고, 보고를 받고,

- 저희들이 12시 30분에 비가 많이 와서 남해배수펌프장 3대를 순차 가동을 또했고요. 12시 50분에 만호동 뿐만 아니고 하수과 전 직원이,

- 질의하실 것이니까 지금 2시 50분에 제일여관에서 받은 것하고 3시에 받아서 초동에 어떤 조치를 했느냐, 우리 위원님들이 질의·답변이 시작되는 것 아니에요?

- 예, 알겠습니다. 저희들이 민원접수를 받고요. 하수과 직원이 만호동 쪽으로 침수지역으로 바로 이동해서 거기에서 활동을 했습니다. 그리고 15시에 해안로 배수펌프장 고압전력 재송전 요청을 저희들이 유선으로 했고요. 15시 24분에 해안로배수펌프장 고압전력 재송전 공문을 정식으로 요청했습니다. 그래서 저희들이 15시 40분에 해안로 전기안전업체가 도착을 해서 16시 25분에 한전고압전력을 투입완료하고, 16시 25분 해안로 펌프 가동을 시작했습니다.

- 16시?

- 4시 25분입니다.

- 관계 공무원들께서는 이러한 부분을 자료로 주셔야지, 이게 제일 중요한 것 아닙니까? 그런데 이것을 빼버리고, 처음에 어떤 조치를 했느냐, 그게 필요한 건데 말이에요. 그런 것을 다 빼버리고 이것만 주면 어떻게 해요. 그것을 자료로 해서 위원님들한테 깔아주시기 바랍니다. - 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 시간대 별로 해서 자료 주시기 바랍니다. 지역구 위원이신 최기동 위원님은 다음에 하십시오. - 예, 김귀선 위원님!

- 펌프장 유수지 수위가 85%에서 펌프가동을 한다고 그랬지요?

- 예, 그렇습니다.

- 그런데 75% 상황에서 고압수전을 요청했지요?

- 예, 그렇습니다.

- 그래서 요청한지 1시간만에 펌프가동이 됐어요.

- 예, 그렇습니다.

- 그때 유수지 수위가 85%라고 그랬지요?

- 예, 그렇습니다.

- 그러면, 평상시에 수위 85%에서 펌프가동을 하고,

- 예, 그렇습니다.

- 또 지금 다시 요청을 해서 유수지를 85%로 맞춰놨는데도, 왜 그렇게 그런 현상이 빚어졌을까요?

- 목포지역은 아무래도 그 지역이 침수지역이 해안가에 위치를 하고 있는 지역입니다. 그래서 그때 당시 만조시간이 15시 28분이었습니다. 만조시 때 집중강우가 시우량이 약 16밀리미터가 내림으로써 최대 강우하고 저희 만조시 수위하고 겹쳐서 하수도 정체현상이 거기에서 발생을 한 것입니다.

- 아니, 단순 비교로 85%에서 평상시에 가동을 한다면서요?

- 예, 그렇습니다.

- 그리고 또 좀 한 시간 늦게 했지만 85% 수위를 맞춰놨지요?

- 예, 그렇습니다.

- 맞춰놨는데도 불구하고 그런 현상이 일어난 것에 대해서는 이게 설명이 뭐가 좀 부족하지 않냐, 그런 생각이 드는데요. 그리고 또 시 예산 때문에 휴지를 이렇게 하지요? 또 계절적인 그런 부분도 있고,

- 예, 그렇습니다.

- 그런데 요즘 날씨가 하도 변덕스럽지요?

- 예, 그렇습니다.

- 그래서 우리가 예측은 할 수 없는데 향후에 또다시 이런 사고가 발생하지 말라는 법이 없습니다. 그런데 지금 고압수전을 요청해서 1시간만에 펌프를 가동했는데, 이보다 더 빨리 가동을 할 수는 없습니까? 시간이 1시간이 이렇게 딱 걸립니까?

- 통상적으로 펌프장 가동을 하려면 기준이 수위계 85%에서 가동을 해야 됩니다. 그래서 수위계가 수위 기준선이 85%정도 되어야만이 가동을 그렇게 할 수 있게 되어 그렇게 있습니다.

- 그러면 향후에도 이런 현상이 또 발생할 수도 있다는 그런 예잖아요.

- 당시 침수피해 시간을 보면 만조시간이 15시 34분이었습니다. 이미 조위가 만조가 된 상태에서 하수관 내는 만관이 되어 있는 상태에서 비가 내리면서 그 물이 유입이 되지 못하고 정체로 인한 침수가 발생했다고 저는 판단하고 있습니다.

- 제가 생각했을 때에는 지금 이 자료상으로는 상당히 이해가 안 되는 그런 부분이 있는데, 향후에 또 다시 이런 사고가 발생하지 말라는 법이 없으니까 어쨌든지 고압수전을 요청해서 1시간을 걸린 것을 더 빨리 단축할 수 있는 그런 방안이 있으면, 또 그런 방안도 세워주시고,

- 예.

- 그리고 향후대책에 보니까 배수펌프장 가동체계변경을 한다고 그렇게 해 놨네요. 소 잃고 외양간 고치는 식으로 꼭 문제가 발생하고 나서 이렇게 해결책을 마련하려고 생각하지 말고 미리 미리 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

- 예, 그렇게 하도록 노력을 하겠습니다.

- 이상입니다.

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 최기동 위원님!

- 저도 평생을 이렇게 침수지역에서 살다보니까 침수와 관련해서 관심이 많은 사람 중에 한 사람인데, 시우량 16밀리미터에서 침수가 됐다는 것은 배수펌프장, 이게 펌핑을 했느냐, 안 했느냐가 중요한 게 아니고요, 배수펌프장은 반드시 그 매뉴얼대로 움직였을 것이고, 그렇지요?

- 예, 그렇습니다.

- 매뉴얼대로 했을 것이고 그것은 하자가 없을 것이라고 믿고, 만약에 그게 좀 하자가 있었다면 문제가 되는 것입니다. 그런데 문제가 시우량 16밀리미터에 침수가 된다는 것은 아무리 백중사리라 할지다로 이해가 안 되는 부분이에요. 이것 문제가 어디인가, 문제가 있지 않냐, 그렇게 보는데, 어차피 과장도 기술직 아니겠습니까?

- 예, 그렇습니다.

- 그런 부분을 어느 정도 체크가 된 부분이 없습니까?

- 지금 만호동 일대는 해안가지역이고, 매립이 전체적으로 되어 있는 지역입니다. 또 바닷물이 조위가 상승하면 지하 쪽으로 해서 조위, 바닷물이 전체적으로 침투를 합니다. 그래서 하수를 통해서 그게,

- 아니, 그러니까 그걸 모른 것이 아니잖아요. 만약에 조류가 상승되어서 바닷물이 침투되어서 시우량 16밀리미터에 침수가 됐다면 어떤 이유로도 설명이 안되는 부분이에요. 그것은 설명이 안 되는 겁니다. 경우에 따라서는 시우량 30밀리미터가 되어도 침수가 안 된 경우가 있어요.

- 예, 그렇습니다.

- 시우량 16밀리미터 가지고 침수가 됐다는 것은 조위상승의 문제로 꼭 돌리기는 어렵다. 저는 그렇게 보는 거예요. 그래서 어딘가, 좀 문제가 있지 않느냐, 그런데 그 부분에서 뭔가 분명히 있어요. 뭔가 잘못이 있다는 얘기에요. 그래서 뭐 낙엽 찾고 우수받이 찾고, 그런 얘기들을 하는데, 사실 16밀리미터 시우량에 우수받이에서 물이 안 빠져 나가서 침수가 되었다. 이것은 좀 문제가 있는 거예요. 더더군다나 과장이 설명한 대로라면 85%가 되어야 배수펌프를 하는 겁니다. 잘못하면 공회전 돌아버리면 안 되니까.

- 예, 그렇습니다.

- 그래서 그 부분을 과장님 말씀을 곧이곧대로 제가 인정을 하고 듣고 그대로 인정을 한다고 해도 이게 이해가 안가는 부분이에요. 그래서 과장님은 토목직이니까 토목직은 수리학도 전공을 하잖아요.

- 예, 그렇습니다.

- 그래서 그런 부분들이 어느 정도는 좀 체크가 될 것이다라고 생각하는데, 이게 누구를 탓하는 것보다는 이런 시행착오는 다시는 안 겪어야 되거든요. 시우량 16밀리미터로 침수가 되어 버렸다면 매년 날마다 침수가 되는 거예요, 여름에 비만 올 때면. 그렇지 않겠습니까? 그런 얘기 갖고는 이게 설명이 안 되는 거예요. 그렇잖아요. 우리가 상식적으로,

- 예, 그렇습니다.

- 제가 잠깐,

- 예.

- 사실 강 위원님 말씀하신대로 제가 기술적인 전문성은 없습니다마는 이 정도 조위에 16밀리미터 비 가지고 침수가 된다는 것이 말이 되느냐, 저는 그렇게 판단을 햇습니다. 그 부분에 대해서 분명히 공감을 하고요. 그것은 제가 상식적으로 봐서는 납득하기 어려운 부분입니다. 그것은 동감을 하고 있습니다. - 그런데 그 경위들을 쭉 파악을 하면 보니까 4미터80이 넘으면 하수관이 만관이 된다. 그리고 아까 낙엽 이야기를 하셨습니다마는 낙엽이 직접적인 요인이 될 수는 없습니다. 그리고 그 지역이 가로수가 많은 지역도 아니고요. 가정내 조경수정도가 있을 것으로 보이는데, 상류부분에 유달초등학교 저 위쪽 부분에 가면 낙엽의 영향을 받으리라고 봅니다. 16밀리미터의 비라도 넓게 퍼져있는 부분이 한 곳으로 모이면 그 양도 무시할 수 없는 양이 되기 때문에 그런 부분에서 낙엽의 영향도 있을 수가 있겠다, 그런 판단을 한 것이고요. 그것이 직접적인 이유는 아닐 것입니다. - 그런데 배수펌프장 하고의 연관관계도 그런 한계성 때문에 하수관을 무작정 키운다 해서 이게 잘 빠지지는 않거든요. 어차피 수돗물이 수도관 자체가 수평을 이루고 있는 지역입니다. 경사가 있는 지역이 아니기 때문에. 어차피 관은 방방하게 찰 수 밖에 없는, 그런 현 상황에서 그런다 하면 근본적인 대책은 뭐가 있느냐, 해수가 못 들어오게 하는 수 밖에 없거든요. 해수가 못 들어오게 하는 방법 밖에 없는데, 이것은 국가적인 차원에서 해결을 해 줘야 할 사항으로 해서 저희들이 해수침수지역 수난안전재고사업을 계속 해오고 있는 겁니다.

- 그것은 다 아는 사실이고, 단장님 다 알고 있는 것이고. 아는 것을 또 리바이벌 할 필요는 없잖아요. 그래서 둘 중에 하나입니다. 적기에 펌핑을 하지 않았든지, 그렇지 않으면 하수관로가 어디가 막혔든지, 둘 중에 하나에요. 그렇지 않으면 어디 하수든간에 하수는 거의 수평을 이루고 가지, 구배가 그렇게 빠른 구배가 없습니다. 그렇잖아요. 하수가 어떻게 구배를, 크나큰 도시에서 하수에 구배를 주겠습니까? 거의 수평을 이룬다고 보면 그게 정답입니다. 원래 도시계획을 할 때 수평을 놓고 가는 것이기 때문에. - 그래서 둘 중에 하나이다. 하나는 하수관로의 문제가 있었든지, 그렇지 않으면 배수펌프 하는데 타이밍이 좀 문제가 있었든지, 둘 중에 이게 하나에요. 그래서 그것을 향후에 점검을 해 보고 다시는 이런 일들이 안 벌어져야지요.

- 예, 그렇습니다.

- 16밀리미터 시우량에 침수가 되어 버리면 이것 매번 침수가 되는 것입니다. 말도 안 되는 소리거든요. 그래서 그런 것을 검토해 봐야 되는 거예요. 향후에 또 보고도 하겠지만 그래서 지금 당장이라도 관련 부서에서는 그것을 검토 지금 해야 돼요. 그렇지 않겠습니까?

- 예.

- 그것을 검토하지 않으면 안 되는 거예요. 그래서 자료를 하나 제출해 주세요. 최대 시우량 때 침수가 됐을 것 아니에요.

- 최대 시우량이고, 지속적으로 비는 계속적으로 왔었습니다.

- 비는 어제 좀 오기는 왔어요. 그러나 침수가 될 정도의 비는 아닌데,

- 그런데 그 지역은 조위영향을 제일 많이 받습니다. 차수가 안 되기 때문에 매립지로 해서 바닷물이 직접 침투가 됩니다.

- 시우량에 따라서 그 타이밍이 있을 것 아니에요?

- 예, 그렇습니다.

- 그 자료를 좀 주시고, 침수에 따라서 시간별로 침수가 나오지 않겠습니까? 시우량에 따라서, 그 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다. 그것 보면, 거기 나오잖아요. 이상입니다.

- 하나 정리합시다. 우리가 해안펌프장에 85%가, 근거가 시우량이 몇 밀리미터됐을 때 85% 찬 거예요? 어떻게 설계가 되어 있어요?

- 시우량 관계는 확인을 해봐야 되겠지만 그 부분은 검토를 해 봐야 할 사항이라도 판단이 됩니다.

- 관계 공무원 여러분, 시우량이 한 70, 80밀리미터 정도 되면, 85% 정도 되나요? 어떤가요? 어떻게 설계가 되어 있어요?

- 정말 사고에 대한 것은 반복되어서는 안 되겠지요? 과장님, 반복되어서는 안 되지요?

- 예.

- 기술적인 문제겠습니다마는 85% 차면 펌프가동을 한다. 만약에 어제 한 75% 정도 됐을 적에 전기선도 연결해 주라고 요청했다고 그랬어요?

- 예, 그렇습니다.

- 그때 만약에 거의 비가 꾸준히 많은 양이 왔는데, 미리서 75% 정도 됐을 적에 펌프가동을 했더라면 어떠했을까, 본 위원은 그런 생각도 해 봅니다마는 아닙니까? 임의로 조정할 수는 없습니까? 됩니까? 안 됩니까? 펌프가동을, 어제 더군다나 물이 만수일 때 많이 들어올 때이고, 또 비도 왔단 말이에요.

- 펌프가동은 수위에 따라서 저희들이 기준이 맞춰졌기 때문에 그렇게 운영을 하고 있습니다.

- 아니, 그러니까 맞춰져 있는데, 어제 같은 경우는 먼저 사고가 발생하고 보니까 특수한 날인데, 만수위, 많이 드는 때 아닙니까? 평소보다 바닷물이 더 많이 드는 때 아닙니까?

- 실질적으로 그렇게 많이 드는 시기는 아닙니다. 이 정도 들어 가지고는 피해를 입은 적이 없습니다.

- 아니, 그래서 그런게 결과적으로 겹쳐서 좋지 않은 상승효과가 이루어 졌잖습니까? 그래서 그 전화 신고받은 시간이 2시 50분이란 말입니다. 그런데 3시 34분에 수위는 75%였고, 그런다 하면 앞으로 펌프가동 시점을 75%씩 넘어가면 가동이 될 수 있게 맞춰야 될 것 같다, 그런 생각이 듭니다.

- 그것도 저희들이 한번 검토해 보겠습니다.

- 수동으로 가능한데 85%가, 유입이 안 되는 것이 아니고 계속 유입이 됩니다. 딱 85% 찼기 때문에 하수가 못 들어온다, 그런 얘기는 아닙니다.

- 펌프장까지 도달시간이 한 1시간까지 소요된다, 좀 전에 그렇게 답변하셨어요.

- 저희들이 운영상 봤을 때 그렇게 체크가 되고 있습니다.

- 그런다라고 보면, 거리가 어느 정도 되는지, 그것을 한번 위원장님, 자료로 받아주시고요. 물론, 물이 오는 속도야 있겠지요. 우리가 하수관 내부에 침전이나, 혹시 장애를 일으킬만한 요인도 있었을 수도 있을 것 아닙니까? 그러니까 실은 그것도 한번 준설에 대한 검토도 해 보시고, 또 어제 저도 그런 경험을 했습니다마는 요즘 철이 낙엽이 많이 떨어지는 시기입니다. - 그래서 저도 가다 말고, 우수받이에 낙엽이 이렇게 쌓여 있습니다. 그래서 제가 비 맞으면서 걷어서 이렇게 하니까 삽시간에 물이 막 냇물 같이 하수관 속으로 유입이 되는 것입니다. 그래서 그런 관리를 철저하게 되어 있지 않겠냐, 그런 생각도 듭니다. 왜 그러냐면 지역은 넓은데 관은 어차피 우수받이 스틸그레이팅을 통해서 배수가 되지 않겠습니까?

- 예, 그렇습니다.

- 그런데 우수받이가 더러 보면, 편의상 막아 놓은 경우도 많습니다. 다니다 보면, 담배꽁초 버리니까, 또 아니면 냄새나니까, 또 등등등 여러 가지 사유로 꽁무니만 남겨놓고 막아놓은 경우도 더러 보여요. 그러니까 또 저는 과거로부터 스틸그레이팅 위를 운동화 신고간다든가 그러면서도 막혀있으면 발로 이렇게 후적후적 이렇게 해 놓고 그렇게 다니고 있습니다마는 그런 측면에서도 목포시 전체가 보면 저지대가 많고 그러니까, 유관부서간 협조를 취해서 관리를 철저하게 해 주시기를 바랍니다. 가동시점을 좀 낮춰서 가동을 해 주기를 바라는 마음입니다. 그렇게 할 수 있지요?

- 예, 그렇게 검토해서 저희들이 운영을 하겠습니다.

- 이상입니다.

- 자료요구는 신속하게 주시고요.

- 예.

- 또 다른 질의하실 위원 없습니까? - 예, 최기동 위원님!