유기준 의원 5분자유발언

존경하는 31만 아산시민 여러분, 복기왕 시장님을 비롯한 관계공무원, 언론인 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 지난 175회 임시회 이후 제7대 의회에서 처음 맞는 제2차 정례회에서 건강한 모습으로 다시 만나게 되어 반갑습니다. 새해 계획을 세운 것이 불과 엊그제 같은데 벌써 올해를 마무리하는 정례회를 맞게 되었습니다. 먼저, 여러 가지 어려운 여건 속에서도 현장중심의 활발한 의정활동으로 지역현안 해결을 위해 노력하신 의원님들과 격려해 주신 아산시민 여러분! 그리고 시민이 행복한 아산을 만들고, 사람을 먼저 생각하는 희망시정을 펼쳐주시는 복기왕 시장님과 이를 위해 적극적으로 동참해 주신 집행부 공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 25일간 진행되는 이번 정례회는 올해를 마무리하고 새해를 설계하는 시점에서 열리는 매우 중요한 회의입니다. 제7대 의회에서 처음 실시하는 행정사무감사는 물론, 새해 예산안 심의와 의결 등 시민 일상생활 및 아산시 미래발전과 관련된 중요한 30여 건의 안건들을 처리해야 합니다. 2015년도 업무계획의 청취를 통해서는 내년도 아산시정 각 분야의 주요 사업들이 어떻게 계획되고 있으며, 보완할 점은 무엇인지 토론하고 대화하는 소중한 시간이 되기를 바랍니다. 행정사무감사는 올 한 해 동안 이루어진 사업에 대한 정리와 내년도 목표설정의 계기가 될 수 있도록 꼼꼼하게 따지고 대안을 제시하는 정책감사를 해 주시길 당부 드리며, 감사기간 동안 혁신적인 업무개선이나 시민을 위해 헌신·봉사하는 공직자에 대해서는 아낌없는 격려와 칭찬을 부탁드립니다. 복기왕 시장님을 비롯한 관계공무원, 그리고 동료의원 여러분! 여기계신 분들과 함께 조금은 현실적이고 고민이 필요한 이야기를 하고자 합니다. 지금 우리나라는 빚더미에 눌려 있습니다. 국가부채만 1,000조 원 대이고 가계부채도 1,100조 대를 향해 치닫고 있습니다. 나라도, 가계도 빚더미에 신음하고 있는데 전세 값은 폭등하고 물가는 연일 고공행진을 하고 있어 시민들을 더욱 절망의 벼랑 끝으로 떠밀고 있습니다. 따라서 이번 정례회는 이러한 어려운 사회적 여건과 재정부족이라는 현실에 기반을 두고 예산심의를 보다 심도 있게 진행하여 아산시 예산이 낭비, 사용되지 않도록 꼼꼼히 살펴보아야 하겠습니다. 또한 올해 추진한 집행부의 여러 사업이 꼭 필요한 사업인지, 원점에서 재검토해야 할 사업인지, 완급조절이 필요한 사업인지를 제대로 살펴보고 예산이 본래의 목적과 취지대로 쓰였는지, 사업집행 과정에서 잘못된 규정으로피해를 입고 있는 시민은 없는지 바로잡을 것은 바로잡고 잘하고 있는 사업은 확대 발전시켜 나아가야 하겠습니다. 존경하는 복기왕 시장님과 관계공무원 여러분! 최근 연이어 발생한 안전사고로 모든 국민들이 불안에 떨고 있습니다. 크고 작은 안전문제가 계속 불거지고 있어 아산시민에 대한 안전이 얼마나 담보될 수 있을지 의문이 제기되고 있습니다. 시민안전과 불편사항에 대해 현장감 있고 실효성이 담보된 대책마련이 필요합니다. 또한 최근 세월호 사고, 고양터미널 화재에 이어 판교 환풍구 붕괴사고를 겪으며 안전에 대한 우려의 목소리는 더욱 높아져가고 있습니다. 특히 최근 구룡마을의 열두 번째 화재는 최우선시해야 할 주민의 생명과 안전대책을 등한시 해 일어난 안타까운 사고입니다. 현재 아산시의 주요 안전정책을 살펴보면 피해복구에 중점을 두고 안전예산도 시설물과 관련된 사업에 편중되어 있는 실정으로 아산시에서는 피해복구도 중요하지만 사고발생 시 조기대응시스템 구축과 함께 사고발생을 선제적으로 예방하고 시민 안전의식을 제고하는 새로운 안전시스템을 구축해 주시기 바랍니다. 아산시도 늘어나는 복지수요와 다양한 시민의 욕구에 대응하고 또한 안전 분야에서도 긴급한 재정수요가 빠르게 증가하고 있어 재정여건은 더욱 어려워질 것으로 전망하고 있습니다. 한편 이러한 어려운 재정여건 극복을 위해서는 집행부의 자구책 모색이 절실히 필요하다고 생각합니다. 한번 정책을 정하면 많은 예산과 인력이 수반되어 되돌리기가 어렵고, 아무리 좋은 정책도 관리가 부실하면 실패하게 됩니다. 급하게 추진하는 것보다 목표를 현실화하고 시민에게 이해를 구하며 엉뚱한 곳에 예산이 낭비되는 사례는 없는지, 관리의 부실함은 없는지 살피고 또 살펴야 할 것입니다. 또한 지역에서 추진하는 행사와 축제에 대해서도 개선의목소리가 높습니 다. 물론 주민화합과 지역경제 활성화를 위해 꼭 필요한 축제도 있습니다만 단순한 1회성, 이벤트성 축제는 아닌지 살펴보아야 합니다. 유사한 축제를 통합하고 독창적인 콘텐츠를 발굴하는 등 조그만 예산이라도 아끼고 재정을 효율화하여 어려운 재정난 극복에 힘을 모아야 하겠습니다. 한편 어두운 소식만 있는 것은 아닙니다. 시장님께서는 이번 정례회에 허가담당관을 신설하는 조직개편안을 제출하셨습니다. 이번 조직개편을 통해 공장설립, 건축, 농지 및 산지전용, 환경 분야 업무 등을 전담하는 부서를 신설하여 시민 중심의 신속한 원스톱 민원서비스를 제공할 기반을 마련하는 점에서 의의가 매우 크다고 생각합니다. 그러나 이러한 기반을 조성하는 것도 중요하지만 인력을 어떻게 배치하고 운영할 것인가가 더욱 중요합니다. 아산시가 추구하는 시민 중심의 가치와 목표를 담은 이 조직개편안이 내실 있게 실현된다면 아산시민들의 삶의 질은 한층 더 윤택해질 것으로 생각됩니다. 시장님을 응원하는 시민들의 기대가 큰 만큼 부족한 분야는 채워나가고 잘된 분야는 더욱 발전시켜 나갈 것을 당부 드립니다. 덧붙여 미래의 시책과 사업에 대해 한 말씀드리고자 합니다. 아산시는 현재뿐만 아니라 미래를 내다보는 다양한 시책과 변화된 정책을 개발하고, 제시할 것으로 봅니다. 모든 정책들이 성공적으로 정착되고 발전적인 방향으로 나가기 위해서는 사회적 이해와 합의가 필요하다고 생각합니다. 활발한 논의 속에 시민의견을 수렴하고, 제도적인 완충장치를 마련하는 등 불신과 불만을 최소화하고 상생의 길을 모색할 수 있도록 최선을 다해야 할 것입니다. 이것은 시민들이 의회에 제안하는 사항입니다. 존경하는 31만 아산시민 여러분!복기왕 시장님을 비롯한 관계 공무원, 그리고 동료 의원 여러분! 요즘은 날씨가 하루가 다르게 변하고 있습니다. 한마디로 날씨가 점점 추워지고 있습니다. 곧 다가올 추위에 대비하여 월동기 시민생활 안전대책을 마련하고, 주변에 도움을 원하는 시민은 없는지, 추운 방에서 저녁을 굶고 있는 아이들과 어르신은 없는지, 복지의 사각지대에서 도움을 필요로 하고 있는 시민은 없는지꼼꼼하게 챙기고, 세심하게 보살펴 주시기 바랍니다. 특히 이번 겨울은 예년보다 포근하고, 혹독한 한파는 없는 날씨가 될 것이라는 중앙기상대의 예보가 있습니다. 그렇지만 겨울에는 난방기 사용이증가하는 시기로 화재에대한 위험은 늘 상존하므로 각 가정에서는 화재예방에 철저를 기하여야 하며, 모두가 함께 따뜻하고 행복한 겨울을 보낼 수 있도록 집행부에서 최선의 노력을 해 주시기바랍니다. 또한 지난 11월 13일 수능시험을 끝낸 학생들이 건전한 여가활동으로 소중한 학창시절을 아름답게 마무리할 수 있도록 지역사회의 온정과 관심, 그리고 공직자 여러분의 정성어린 지도가 필요합니다. 끝으로 바쁘신 중에서도 아산시의회를 아끼고 사랑하는 마음으로 방청해 주시는 시민 여러분과 복기왕 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 그리고 동료 의원 여러분! 환절기 건강에 유의하시고, 연초에 계획했던 일들을 잘 마무리하여 유종의 미를 거둘 수 있도록 함께 노력합시다. 올 한해도 정말 수고 많이 하셨습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.