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부산 서구의회 발언

류차열 의원 발언

제208회 제1차 본회의2014-11-25

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차열

류차열의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 서구의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사담당 의사보고해 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 제208회 서구의회 제2차 정례회 회기는 부산광역시 서구의회 회의규칙 제12조의 규정에 따라 11월 25일부터 12월 23까지 29일간으로 하고자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」 하는이 있음) 이의가 없으므로 회기는 오늘부터 12월 23일까지 29일간으로 결정되었음을 선포합니다. 11시 15분 안건 2.회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 정례회 회의록 서명의원은 송상조 의원과 이석희 의원으로 선임코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」 하는이 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원은 송상조 의원과 이석희 의원이 선임되었음을 선포합니다. 11시 17분 안건 3.시정연설의 건(서구청장 제출)
다음은 의사일정 제3항 시정연설의 건을 상정합니다. 박극제 구청장님 나오셔서 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
극제

박극제서구청장

존경하는 12만 서구 구민 여러분. 류차열 의장님과 의원 여러분. 오늘 2015년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서, 올해의 구정 성과와 내년도 구정운영 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 제7대 서구의회가 짧은 시간에도 불구하고 주민의 대의기관으로서 충실한 민의 대변은 물론, 주민의 복리증진과 집행부와 건강한 협력관계를 위해 부단히 애써주신데 대해 진심으로 감사드립니다. 의원여러분. 저는 지난 취임사에서, 말이 아니라 행동으로, 구청이 아니라 민원 현장에서 구민의 심부름꾼이 되어 살고 싶은 행복도시 서구를 만들겠다고 약속드린 바 있습니다. 돌이켜보면, 지난 8년 반의 서구 구정은 물리적인 성장 과정 속에서도 소통 행정을 구현하고, 구민 누구나 보편적 복지와 차별 없는 기회 균등을 누릴 수 있는 사회를 만들어 가기 위한 소중한 시간이었다고 생각합니다. 구민의 목소리에 항상 귀 기울이고자 노력해 왔으며, 구정 운영에 구민의 다양한 목소리를 반영해, 갈등 없이 나누고 연대하여 지속 성장할 수 있도록 쉼 없이 달려왔다고 자부합니다. 구민 여러분. 그리고 의원 여러분. 2014년은 민선5기를 마무리하고 민선6기가 출범하는 전환기이자 서구가 새로운 도약을 시작하는 뜻 깊은 한해였습니다. 이에 따라 저는 그 간 추진해왔던 현안 사업의 안정적인 추진 기반을 마련하여 서구 르네상스 구현의 초석을 다지고, 미래를 향해 힘차게 나갈 수 있는 도약의 발판을 마련하는데 주력했습니다. 송도권은 송도해양 관광벨트 구축 사업 계획을 바탕으로 송도지구 복합해양휴양지 조성 사업, 부산공동어시장 현대화 사업, 국립 수의과학검역원 이전부지 씨 푸드 밸리 조성 사업 등 서구의 미래성장 동력을 창출하게 될 해양·수산 중추 도시의 기반을 마련하였고, 충무·남부민동 권역은 충무로 확장, 충무 재정비 촉진 해제 구역 주거지 재생 사업을 계획대로 추진하고, 친환경 지속 가능 도시 조성, 남부민동 문화 복합형 주거환경 관리사업 등을 가시화 하였습니다. 부민·아미동 권역은 산복도로 르네상스사업, 대학 캠퍼스와 임시수도로 재창조 사업을 추진하고, 아미4지구는 국책 사업인 행복주택 대상지로 선정되어 정비 구역 지정 고시를 완료하고, 올해 말까지 설계 공모를 끝낼 계획이며, 대신동 권역은 꽃마을 일원에 구덕 전통 문화체험관, 내원정사 템플스테이 건립, 꽃마을 생태하천 복원사업 등 점진적으로 개발을 추진하고 있으며, 우리 구민의 숙원 사업인 구덕운동장 재개발사업을 가시화하여 원도심 부활의 기반을 착실히 다졌습니다. 구민의 삶의 질은 향상되고 구정에 대한 만족감은 높아졌습니다. 도시기반시설 조성을 위해 남부민2동 신청사 일원 도로정비 등 3개소의 도로 개설을 완료하고, 부산터널에서 보동길간 도로개설 등 9개소의 사업은 진행 중에 있습니다. 보행자 중심 교통환경 개선을 위해 초장중학교, 서여고 일원 학교 통학로를 정비하고, 아미동 산상교회 앞 곡각지 교통사고 잦은 곳 개선 사업을 완료하였습니다. 재개발·재건축 사업은 총15개 구역 중 서대신 7구역은 올해 착공하고, 서대신 1·3구역은 준공인가를 받는 등 정비사업을 활발히 추진하였습니다. 6억원의 예산으로 폐·공가를 정비하고, 취약계층 생활환경개선사업 등을 통해 서민의 주거복지를 강화하였으며, 공공근로사업, 지역공동체 일자리 사업 등 공공부문에 2만여명의 일자리를 만들고, 12개의 사회적 기업, 마을기업 육성을 통한 상시적인 일자리도 창출하였습니다. 구민의 삶의 질 향상을 위해 행복센터와 연계한 권역별 평생학습관을 운영하고, 서구장학회를 통해 29명에게 3천5백만원의 장학금을 지원 하는 등 선진 교육환경을 조성해 나가고 있으며, 아울러 복지사각지대 해소를 위한 사랑의 띠잇기 사업은 연탄나누기 사업 등 9천여 세대에 2억 5천여만원을 지원하는 등 한발 앞서가는 복지서비스를 추진하였습니다. 존경하는 의원 여러분. 지난 8월 유례없는 집중폭우로 부산시 전체에 큰 피해가 있었던 사례를 거울삼아 재난 재해 없는 안전서구 구현을 위해 재난안전대책본부를 재정비하여 콘트롤타워 기능을 강화하고, 유형별 안전매뉴얼 정비, 간부공무원 1일 현장순찰 등 재난 대응체계를 구축하였습니다. 아미동과 토성동 서민밀집위험지역에 18억원의 예산으로 하수관로를 정비하고, 재해위험지역인 암남동 진정산 일원 등 5개소에 재해예방사업을 완료하였으며, 20억원의 예산으로 83건의 하수관거를 정비하였습니다. 골목길 범죄예방을 위해 남부민2동 일원에 부산에서는 처음으로 선진형 안전시스템인 셉테드 사업을 추진하는 등 구민이 안전한 도시를 조성하기 위해 최선을 다하였습니다. 이러한 노력의 결과 올해에는 재난대응 안전한국훈련평가에서 최우수 기관으로 선정되고, 전국주민자치박람회에서 전국 대상을 수상하였으며, 행정자치부 예산효율화 평가, 보건복지부 지역복지사업 평가, 부산광역시 정부3.0 자치구 평가, 창조도시추진시책 평가, 지방세정 종합평가에서 우수기관으로 선정되는 등 각 분야에서 많은 성과를 거두었습니다. 존경하는 구민 여러분. 그리고 의원 여러분. 2015년은 민선6기와 제7대 서구의회가 균형된 조화로움 속에서 안정적인 성장을 구현하는데 모든 노력을 다해야 하는 중요한 해이며, 지역의 발전과 희망찬 미래 창출을 위한 상생의 견제 속에서 구정을 운영해 나가야 하는 시기입니다. 내년에는 어려운 경제여건 상 세입이 증가하지 않을 것으로 보이나 복지수요 증대로 세출은 증가하여 재정여건은 매우 어려울 것으로 전망됩니다. 따라서 내년에는 신규사업을 추진하기 보다는 계획된 중·장기적 대형사업이 본궤도에 오를 수 있도록 온 역량을 결집하겠습니다. 구민 여러분과 의원 여러분의 적극적인 이해와 성원을 기대하면서 내년도 주요 구정운영 방향을 설명 드리겠습니다. 먼저 창조적 도시재생으로 원도심 중추도시를 건설하겠습니다. 송도 복합해양 휴양지 조성사업은 가속도를 붙여 오션파크 매립을 완료하여 시민 친수공간 등으로 제공하고, 지역의 오랜 현안인 한진매립지 개발은 주거와 상업시설이 복합된, 우리 구의 대표적인 시설로 조성할 수 있도록 전방위적인 노력을 기울여 관련업체와의 협의를 이끌어 내겠습니다. 부산공동어시장은 위판 기능과 더불어 체험과 관광이 어우러진 도심형 산지복합유통센터로 조성하고, 국립수의과학검역원 이전부지에는 씨푸드 밸리 조성을 위한 용역에 착수하여 국제수산식품 클러스트로 구축하는 등 성장하는 해양·수산 특화도시로 육성하겠습니다. 총 예정사업비 877억원의 예산으로 아미4지구에 건립되는 행복주택과 49층 규모의 토성상가 재건축 사업은 내년에 착공할 수 있도록 행정절차 이행에 만전을 기하고, 서대신 구역의 재개발 사업도 조기에 착공할 수 있도록 하여 노후화된 주거지 정비와 함께 젊은 계층 인구 유입으로 2020년까지 인구 14만명을 목표로 활기찬 도시로 변모시키겠습니다. 친환경 지속 가능한 도시조성 사업은 우선 15억원의 예산으로 저에너지 주택보급, 그린조명시스템 사업 등을 단계적으로 계속 추진해 나가겠으며, 산복도로 르네상스 5차년도 사업은 74억원의 예산으로 초장동, 남부민동, 암남동 지역에 추진하도록 하겠습니다. 이태석 신부 생가 일원에 추진할 계획인 남부민동 주거환경 관리사업은 톤즈 빌리지와 문화공간 등으로 조성하여, 세계적인 관광명소로 탈바꿈시키는 등 원도심 중추도시의 기반을 한층 더 다지겠습니다. 다음은 지역경제 활성화로 새로운 일자리를 창출하겠습니다. 지역경제 활성화를 위해서는 일자리가 많아야 합니다. 구민을 위한 최선의 복지가 일자리 창출이라는 생각으로 구정의 역량을 모아 나가겠습니다. 관내 사업장에 서구민을 우선 채용하도록 시공업체와 협약을 체결하고, 구인·구직 정보를 상시 제공토록 하겠으며, 일자리의 날을 분기별로 운영하겠습니다. 중·장년층과 여성, 노인과 장애인을 위한 일자리 사업도 특성에 맞게 확대해 나가고, 사회적 기업과 마을기업은 생산적 일자리 창출로 연결되도록 육성하겠습니다. 전통시장 상권 활성화를 위해 5억원의 예산으로 동대신1동 골목시장 현대화 사업을 추진하고, 충무동 골목시장은 문화관광형 야시장으로 육성하기 위해 내년에 용역을 실시하는 등 전통시장마다 특화를 통해 경쟁력을 강화하겠습니다. 지역연고 산업 육성을 위해 6곳의 중소 수산물 가공업체에 신기술 연구와 디자인 개발을 위해 매년 5억원을 지원하고, 기업의 투자활동을 막거나 소상공인의 영업활동을 막는 불합리한 규제를 발굴, 과감히 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 사람과 자연이 공존하는 친환경 안전도시를 조성하겠습니다. 충무로 확장사업은 올해 100억원을 투자한데 이어 내년에도 100억원의 예산으로 60%의 공정이 이루어질 수 있도록 연초부터 사업을 준비하고, 연결도로 부재로 통행에 불편을 겪었던 충무대로에서 천마로 간 통과도로 개설을 추진, 고지대 주민의 도로이용 편의를 증대시키겠으며, 36억원의 예산으로 꽃마을 공영주차장과 천해로 공영주차장을 신축하는 등 편리한 도시기반조성에 최선을 다하겠습니다. 꽃마을천 생태하천 복원사업은 내년 상반기에 용역을 마무리하여 본격적으로 사업을 추진해 나가겠으며, 폐·공가 100여동을 정비하여 주차장, 쉼터 등으로 활용하고, 노후 슬레이트 지붕 개량사업, 서민층 도시가스 확대 보급 사업 등도 계획대로 추진하여, 서구를 저탄소 녹색도시로 만들어 나가겠습니다. 구민이 안전한 도시환경조성을 위해 내년부터 고지대 취약지 마을버스 심야 안심귀가 서비스를 본격적으로 시행하고, 22억원의 예산으로 낙석지역 사면 정비, 침수 예방, 하수시설 정비 등 재해예방사업을 추진하여 위험요인을 사전에 조속히 제거하는 등 재난재해 없는 안전도시 서구를 구현하겠습니다. 다음은 서구다운 매력이 넘치는 문화관광도시를 조성하겠습니다. 구민의 문화예술 향유기반 확충을 위해 구덕 전통 문화 체험관과 청소년 문화의 집은 내년 개관에 차질 없도록 하겠습니다. 일상에서 즐기는 생활 문화·체육 확산을 위해 매월 마지막 주 수요일을 문화가 있는 날로 지정 운영하고, 저소득 주민을 위한 문화 관람료와 스포츠강좌 이용권 지원,구민 생활체육교실을 확대하겠으며, 정월대보름 달집축제, 구덕골 문화예술제, 송도바다축제는 알차고 짜임새 있게 구성하는 한편, 부산고등어축제는 적극적인 홍보를 통해 전국 수준의 수산업 축제로 발전시켜 나가는 등 인프라와 콘텐츠가 조화를 이루는 맞춤형 문화체육 복지를 구현토록 하겠습니다. 전국 최고의 명품 해수욕장으로 거듭나고 있는 송도해수욕장에 11억 8천 5백만원의 예산으로 사장을 재정비하고, 수변공원 목재데크를 정비 하는 등 이용객 편의시설과 안전시설을 확충하여, 매년 송도해양스포츠 대회를 개최하고, 제1회 전국해수욕장 박람회를 개최하는 등 다시 찾고 싶은 전국 1호 송도해수욕장의 명성을 유지하겠습니다. 남항대교 경관조명 사업은 5억 3천만원의 예산으로 올해말까지 디자인 심의와 용역을 마쳐, 내년에 본격 추진하여 송도의 새로운 명물이 될 수 있도록 조성하고, 동아대 박물관 야간경관조명사업, 송도해상케이블카 복원 등 지역본연의 특색을 살린 관광인프라 구축사업도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 함께 나누고 행복해지는 생활복지를 실현토록 하겠습니다. 나눔과 기부, 봉사문화가 지역사회에 정착될 수 있도록 사랑의 띠잇기 사업과 전문가 자원봉사자 육성사업을 지속적으로 추진하여 공동체 의식함양과 사회적 자본축적을 강화해 나가도록 하겠습니다. 장애인 직업교육과 일자리를 확대하고, 장애인 복지관은 내년 개관을 목표로 차질 없이 추진하여 장애인 생활안정과 자립형 복지기반을 조성하겠습니다. 출산, 보육, 은퇴생활 등 생애주기별 맞춤형 복지서비스를 강화하겠습니다. 영유아 보육료 확대지원과 아이 돌보미 서비스 등 안심하고 아이를 맡길 수 있는 보육환경을 조성하고, 국·공립어린이집을 확충하여 보육서비스의 질을 개선하겠으며, 고령화 시대를 맞아 노인들의 사회참여를 확대하고, 다양한 여가활동을 즐길 수 있도록 노인복지관 운영을 강화해 나가겠습니다. 치매노인, 홀로노인의 안정적인 노후 생활을 위하여 의료비 지원, 방문건강관리사업 등 노인복지시책을 적극 추진하고, 여성 경제활동을 지원하기 위해 여성센터와 여성새로일하기센터를 활성화하고, 출산축하금 지원 등 출산장려시책도 계속 확대해 나가겠습니다. 구민이 모두 건강하게 사는 건강도시 서구를 위해 의료취약계층 지원, 통합건강증진사업 등을 적극 추진하여 건강 안전망을 구축토록 하겠습니다. 다음은 소통과 참여를 통한 창의구정을 실현토록 하겠습니다. 급변하는 행정환경의 변화 속에서도 체계적인 발전을 이루어 나갈 수 있도록 부서 간, 기관 간 협업행정을 강화하는 한편, 정부 3.0 정책에 발맞춰, 우리 구에 맞는 세부 이행과제를 마련하고, 직원들의 창의제안을 활성화하여 지속가능한 창조도시 서구를 향한 가속페달을 밟아 나갈 수 있도록 하겠습니다. 구청사 신관동 준공에 따라 민원관련 부서를 전진 배치하고 구민 전용 웨딩홀을 운영하여 구민 편익을 증진시키겠으며, 구민이 만족하는 민원처리를 위해 민원사무처리기간을 획기적으로 단축하고, 야간 민원실 운영, 민원통역서비스 등 다양한 민원시책을 발굴, 확대해 나가겠습니다. 반부패, 청렴 정책을 구정의 핵심가치로 설정하여 청렴하고 투명한 공직자상을 구현하고, 정책실명제, 재정살림살이 등 공공정보의 적극적인 공개로 구민의 알권리를 충족시키겠습니다. 지방채 감소노력을 통하여 건전재정을 운용하고 소통과 참여를 통한 주민자치에 역점을 두어 경영행정을 펴 나가겠습니다. 의원여러분들도 잘 아시겠지만 우리 구 재정여건은 매우 어렵습니다. 이에 따라 연초 정부부처와 부산시의 주요정책을 신속히 파악하여, 이에 대응한 우리 구의 시책을 선제적으로 개발하여 지역 현안들을 국시비 사업화하는 전략을 수립하겠습니다. 지역특성에 맞는 마을의제 갖기 운동을 전개하고, 지역문제는 주민 스스로 해결해 나갈 수 있도록 자생력을 키워, 주민이 기획하고 실행하는 주민자치회를 만들어 나가겠습니다. 마지막으로, 미래를 선도하는 행복교육도시를 조성하겠습니다. 교육격차 해소를 위한 교육복지 지원을 확대하고 100세 시대에 맞는 평생교육 지원을 강화하겠습니다. 저소득층 아동을 위한 드림스타트사업을 확대 운영하여 가정내 1:1 멘토링 교사 지원, 자원봉사자와 연계한 정서 프로그램 운영 등 꿈을 키우는 드림스타트 센터로 운영하겠으며, 안전하고 쾌적한 교육환경 개선을 위해 2개교에 다목적 강당 건립비 3억원과, 초중고 21개소에 시설개선비를 지원하는 등 공교육 지원을 강화하겠습니다. 학업을 중단한 청소년의 자립지원을 위해 청소년 특별지원 사업을 강화하고, 30억원의 장학기금을 목표로 서구장학회 사업을 활성화 하겠으며, 1동, 1교 희망교육 네트워크, 사이버 학습시스템 구축 등 창의인재 양성을 위한 선진 교육환경을 조성하겠습니다. 다양한 평생학습 기회제공을 통하여 계층, 세대간의 문화격차를 해소하겠습니다. 청년층은 취업, 중·장년층은 재취업과 창업, 고령층은 여가 교육 등 수요자 중심의 생애주기별 맞춤형 평생교육 프로그램을 지원하는 등 평생학습 도시로서의 역량을 강화하겠습니다. 존경하는 의장님. 그리고 의원 여러분. 지금까지 내년도 우리 구의 구정 운영 방향과 역점시책을 말씀드렸습니다. 다음은 앞에서 말씀드린 여러 구정시책을 구체화하기 위한 내년도 재정운영계획에 대해 설명 드리겠습니다. 내년도 우리 구의 예산 총규모는 올해 당초예산 보다 8.7%가 증가된 2,050억원입니다. 일반회계는 7.3% 증가한 1,948억원이며, 특별회계는 44.5%가 증가한 102억원입니다. 일반회계 세입 중 자체수입이 193억원이며, 국·시비 등 의존수입이 1,665억원입니다. 세입 분야에서 지방세와 세외 수입은 크게 변동이 없지만 지방교부세와 국·시비 등 의존 수입의 증가로 금년대비 132억원이 늘었습니다. 그러나 복지수요 급증에 따른 사회복지관련 의무적 부담과 필수경비 등 경직성 경비의 증가로 실질적인 가용재원은 여전히 어려운 실정입니다. 어려운 재정여건을 감안하여 시급한 주민불편 해소사업과 구 현안사업 중심으로 효율적인 재원배분을 통해 재정운영 성과를 높이고자 합니다. 주요 부문별로 예산편성 현황을 말씀드리면, 우선 서민생활과 밀접한 사회복지와 보건 부문에 전체 예산의 61.1%인 1,190억원을 도로개설, 주차장 건립 등 도시 인프라 확충을 위한 국토 및 지역개발․교통 부문에 60억원을 편성하였고, 친환경 녹색도시 조성을 위해 청소․환경보호 부문에 89억원, 문화관광과 문화재 관리, 체육부문에 18억원을 편성하였으며, 일반 공공행정 부문에 104억원과 농림해양수산 부문에 27억원, 그 외 5개 부문에 460억원을 편성하였습니다. 회계별 상세한 내역은 예산안 제안 설명과 부서별 심의 시 보고를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 구민 여러분. 그리고 의원 여러분. 지금 우리 구는 송도해양관광벨트 구축사업, 재개발·재건축 사업, 한진매립지와 구덕운동장 재개발 등 현안사업들의 해결에 어떻게 대처해 가느냐에 따라 원도심 중추도시로 우뚝 서느냐, 아니면 현실에 안주하고 마느냐의 중대한 기로에 놓여 있다고 봅니다. 서구발전을 위해 추진한 사업들이 지금까지 많은 어려움이 있어왔고, 앞으로가 더 어려울 수 있습니다. 그러나 저는 그 어려움들이 걸림돌이 아니라 서구발전을 위한 원동력이라 생각하고 혼신의 노력을 다하겠습니다. 구민중심, 현장중심, 책임 구정으로 600여 공직자와 함께 내년에도 힘찬 열정으로 도전을 멈추지 않겠습니다. 중요한 과제가 우리 앞에 놓일 때에는 구의회와의 긴밀한 협의를 통해 최적의 대안을 찾아 해결해 나가는 방법으로 구정을 운영해 나가겠습니다. 의원님들의 많은 성원과 협력을 부탁드리며, 다가오는 새해에도 늘 행복하시고 건강하시길 기원 드리며 이상으로 시정연설을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 2014년 11월 25일 서구청장 박극제 안건 4.휴회의 건(의장 제의)(11기 44분)
차열

류차열의장

박극제 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 2014년도 부산광역시 서구의회 행정사무감사를 위하여 내일부터 12월 4일까지 9일간 휴회코자 하는데 이의 있습니까? (「없습니다」 하는이 있음) 이의가 없으므로 내일부터 12월 4일까지 휴회함을 선포합니다. 5분 자유 발언 5.5분 자유발언(이석희 의원)
다음은 부산광역시 서구의회 회의규칙 제28조의2 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 의원으로부터 발언을 청취토록 하겠습니다. 이석희 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
석희

이석희의원

존경하는 서구민 여러분 안녕 하십니까? 서대신동 이석희 의원입니다. 오늘 본의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 품격 높은 의정 철학과 지도력으로 서구의회를 이끌어 주시는 류차열 의장님과 생활의정을 몸소 실천 해주시는 동료의원님들께 먼저 존경의 감사 말씀을 드립니다. 그리고 살고 싶은 행복도시 서구를 만들기 위해 불철주야 노력을 아끼시지 않는 박극제 서구청장님을 비롯한 600여 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사드립니다. 오늘 본의원은 부산광역시 고등학교이하 각급 학교 시설의 개방 및 이용에 관한 규칙 제3조 각급 학교장은 학교 교육에 지장이 없는 범위에서 주민이 학교 시설을 이용 할 수 있도록 최대한 개방하여야 한다는 것에 대한 5분 자유발언을 하고자 합니다. 우리 서구에는 초등학교 11개교, 중학교 8개교, 고등학교 6개교, 특수학교 1개교 총26개의 학교가 있습니다. 체육관 및 강당이 있는 학교가 22개교이고, 그 중 체육관 및 강당을 개방하고 있는 학교는 4개교에 불과 합니다. 부산시 교육청에서는 기본적으로 체육관과 강당, 학교 운동장 등 학교시설물을 최대한 주민들이 이용 할 수 있도록 요청하고 있지만, 학교 시설물의 관리 주체가 학교장이기 때문에 강제하기는 어려운 실정이라 합니다. 학교 시설물은 교육청 것도, 학교장 것도 아닌 지역주민이 함께 사용하는 공간이 되어야하고, 운동장을 비롯해 체육관 등 학교의 좋은 시설물은 지역사회에 마땅히 돌려주어야 된다고 생각합니다. 한국 보건사회연구원 오영호 연구위원은 운동하는 사람과, 운동하지 않는 사람의 의료비 차이가 연간 36만원이나 차이가 난다는 보고서를 발표했습니다. 이 보고서에는 한국의료패널 조사에 참여한 20세 이상 건강 보험가입자 1만3,900명의 운동유형과 본인부담 의료비, 의료이용 경험률 등의 상관관계를 분석했는데, 조사대상자를 운동 강도에 따라 격렬한 신체활동, 중간정도 신체활동, 걷기 등 세 그룹으로 나누고 비 운동자와 비교한 결과 비운동자의 연간 의료비 84만9,965원 과 격렬한 신체 활동그룹 48만6,520원의 1,75배에 달하고, 중간정도 신체활동 그룹 53만563원과 걷기 그룹 51만8,374원과 비교해도 1.6배, 1.64배 많았다고 보고하였습니다. 또한 의료비 절감과 삶의 질 개선을 위한 근본 대책으로 생활체육을 포함한 건강 검진 사업을 새로운 보건 정책의 방향으로 인식해야 한다며 정부정책의 중심이 되고 재정 투입이 이루어져야 한다고 강조를 했습니다. 이에 우리 서구도 학교 시설물을 개방하는 학교에 대하여서는 시설물 투자라든지 장학금 등의 인센티브를 제공하여 우리 서구민이 언제나 자유롭게 운동을 할 수 있도록 해야 될 것이라 생각합니다. 이제 곧 몸과 마음이 다 움츠려드는 추운 겨울이 다가오고 있습니다. 우리 서구민들이 추운 겨울에도 운동할 수 있도록 관내에 있는 학교의 다목적 강당의 개방에 대해서 이제는 우리 서구청이 적극적으로 나서 우리 구민들이 사계절 언제든지 자유롭게 운동할 수 있도록 학교와의 긴밀한 협력체계를 갖추어 건강하고 활력 넘치는 서구를 만드는데 노력을 아끼지 않아야 된다고 생각합니다. 감사합니다.
차열

류차열의장

이석희 의원 수고하셨습니다. 집행부에서는 오늘 발언한 이석희 의원의 5분 자유발언 내용을 적극적으로 검토하여 구정에 반영이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분. 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 제2차 본회의는 12월 5일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 휴회 기간 중 실시되는 행정사무감사를 통하여 생산적인 의정활동이 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 부탁 드립니다. 이상으로 제208회 서구의회 제2차 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 11시 51분 산회 ○ (보고사항)
회의

휴회의

건(의장 제의) 11월 26일부터 12월 4일까지 9일간 ○ 5분 자유발언(이석희 의원) 출석의원( 9 명) 류차열 변태환 정진영 송상조 이석희 엄주정 김영전 이정향 배은주 출석관계공무원( 6 명) 서구청장 박극제 부구청장 김종윤 행정지원국장 김경환 주민복지국장 고명석 안전도시국장 서태원 보건소장 강승호 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 서구의회 회의록