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경북 청송군의회 발언

권태준 의원 발언

제회 제차 감사특별위원회2014-11-25

권태준 의원 프로필 보기 →

시학

현시학위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 행정사무감사 7일째를 시작하겠습니다. 오늘 보건의료원, 문화체육시설사업소 소관 업무에 대하여 2014년도 행정사무 감사를 실시하도록 하겠습니다. 가. 보건의료원 소관

10시30분

먼저 보건의료원 소관 업무에 대하여 감사를 하겠습니다. 보건사업과장! 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무 추진현황과 2013년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해주시기 바랍니다.
영면

권영면보건사업과장

보건위료원 보건사업과장 권영면입니다. 평소 저희 보건의료원 소관 업무에 대하여 많은 협조와 지도편달 해주시신 감사특별위원회 현시학 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 저희 보건의료원 간부들을 소개 올리겠습니다. 먼저 민준기 진료지원과장입니다. 김종분 보건사업과 보건행정담당입니다. 이명숙 예방의약 담당입니다. 황옥화 건강증진 담당입니다. 황정숙 방문보건 담당입니다. 천용숙 진료지원과 진료지원담당입니다. 윤순자 진료관리담당입니다. 그러면 지금부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 2014년도행정사무감사자료

부록에 실음

이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
시학

현시학위원장

예. 보건사업과장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보건의료원 소관 2014년도 업무보고와 2013년도 행정사무감사 지적사항 조치결과와 관련하여 질의 하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

권태준위원

(거수)
시학

현시학위원장

예. 권태준위원! 질의하여 주시기 바랍니다.

권태준위원

과장님! 또 계장님들 감사자료 만드시느라 수고 많습니다. 아마 어느 시군이라든지 가장 예산을 많이 줘도 안 아까운 데가 의료원이지 않겠나 싶어요. 우리 생명을 책임지고 있는 곳입니다. 정말 돈이 많다면 유능한 의사를 모시고 와서 해야 되는데 군민들의 건강을 위해서 해야 되는데 청송군에 돈이 없으니까 그냥 위탁운영하고 있지요? 안동 성소병원에 처음에 성소병원에 위탁 할 때 청송 군민들 일부는 아주 싫어 한 거 목소리 들었습니까?
영면

권영면보건사업과장

예. 의견이 좀...

권태준위원

갈렸지요?
영면

권영면보건사업과장

예.

권태준위원

찬성하는 분도 있고 싫어하는 분도 있고 그런데 과장님이 지금 의료원에 들어 가셔서 얼마나 파악을 하셨는지는 모르겠지만 들어가셔서 봤을 때 전에 우리 군이 운영 할 때와 지금 성소병원에 위탁 했을 때 차이점이 무엇이고 어느 것이 의료하데 우리 군민들에게 혜택이 낫다고 생각하십니까?
영면

권영면보건사업과장

첫째 차이점은 의료 질이 향상이 되었다 전에는 공중보건의사들이 전체 진료를 담당했습니다. 그래서 교육이나 이런 것이 있으면 진료 공백도 많았고 또 사실 군복무로 대신으로 하다 보니까 사실 그분들이 근무하는데도 법 테두리에서 근무를 하다보니까 사실 주민들하고 사실 마찰도 많았습니다. 그래서 주민들이 불평하고 했는데 그런 부분들이 토요 진료도 없었고 그래서 저희들이 성소병원에 위탁을 하고 난 이후에는 일단은 그래도 그때 보다는 많이 친절해졌다 그리고 봉직의를 원래는 계약 당시에는 내과, 정형외과, 응급실, 실장 이래서 3명을 봉직의 의사를 계약했는데 사실 응급실 쪽에는 저희들이 공고를 하고 했습니다만 올 사람이 없어서 못하고 내과 한사람 외과 한사람해서 두 사람 채용해서 안동 성소병원에서 봉직의를 채용해서 했습니다. 했는데 그래서 사실 진료 인원이 많다보니까 공중보건의사 내과나 정형외과 같은 경우 같으면 공중보건의사들이 감당을 못합니다. 그래서 봉직의들를 고용을 하면서 나누어서 진료를 하니까 군민들도 편하고 또 군민들이 의사들하고 대화할 수 있는 시간도 길어지고 실지로 진료하는 의사들도 환자가 많을 때는 사실 짜증도 나고 여러 가지 그런 게 있습니다. 그래서 군민들한테 불친절하고 이런 것도 많았는데 그런 점도 좀 줄어들고 그래서 전반적으로 의료 질이 향상이 되었다. 그리고 전에는 사실 우리 보건의료원에서 운영하다 보니까 저희들이 응급 이송이라든가 그 다음 큰 병이 발생 했을 경우에 개인병원에 저희들이 환자를 보내야 되는데 사실 수소문해서 보내려면 여러 가지 어려운 점이 많았습니다. 그런데 지금은 그런 환자가 발생 했을 때 성소병원에서 성소병원하고 연락하고 또 자매 종합병원하고 연락을 해서 빨리빨리 이송을 해서 진료를 받을 수 있는 체제도 확립이 되어 있습니다. 그래서 종전보다는 여러 가지 좋아졌다고 저는 그렇게 판단하고 있습니다.

권태준위원

그리고 아까 헬기가 7건이라고 그랬잖아요? 수송한 게...
영면

권영면보건사업과장

예.

권태준위원

헬기로 후송 했는 분들 다 살았습니까?
영면

권영면보건사업과장

예.

권태준위원

그런 거는 청송군으로 봤을 때 여기서 안동까지 안 그러면 대구까지 가려고 하면 상당히 먼 거리인데 과장님! 그런 거는 저도 좋게 생각을 합니다. 안동 성소병원하고 우리가 약 30억 가까이 29억8,700만원인가 주고 있잖아요. 물론 병원으로 쳤을 때는 이 돈이 적을 수는 있지만 우리 군비로 봤을 때는 엄청난 돈이거든요. 이게요. 엄청난 돈인데 이 돈만큼 최소한 관리를 잘하셔가지고 의사 선생님들하고 의논 잘하셔가지고 우리 청송 군민들에게 혜택이 돌아올 수 있도록 노력을 해 주시고요. 그 다음에 예방하는데 우리가 저도 전에 애를 키워봤는데 날짜를 까먹더라고요. 며칠 후에 또 오라고 하는데 어떤 때는 거기에 수첩에도 적어주고 하는데 수첩도 둘 내외가 서로 바쁘다보니까 볼 시간도 없고 그래서 놔놓고 있다 보면 날짜는 지나 가버렸고 그런데 요즘은 전화라도 합니까? 어떻게 됩니까? 애들 얼마 되지도 않는데...
영면

권영면보건사업과장

예. 저희들이 연락을 해주고 있습니다. 그래서 저희들 지금 현재 예방접종도 목표율을 달성 했습니다. 그래서 저희들이 목표율이 중요한 게 아니고 실지로 우리 주민들이 국가 필수 예방접종은 받을 수 있도록 저희들이 적극적으로 홍보를 하고 그래 하고 있습니다.

권태준위원

청송 같은데 안 그래도 이제 어린 애들이 워낙 재원이 너무 없다보니까 우리가 관리를 잘해서 단 한명이라도 이런 예방접종을 못 받아서 아픈 일이 없었으면 하는 생각입니다. 그 다음에 방역을 여름에 하고 있잖아요?
영면

권영면보건사업과장

예.

권태준위원

제가 봤을 때는 타 읍면에는 어떻게 하는지 모르는데 제가 봤을 때는 더 열심히 했으면 그런 생각이 들더라고요. 어떤 때는 뒤에 나오지도 안는데 가버리고 어떤 때는 빨리 가서 그냥 바람 불어버리면 그 근처에는 거의 실지 방역이라기보다는 그냥 생색 차원이라고 보면 되겠지요. 오늘 안덕면에 방역합니다. 이래가지고 그냥 한 바퀴 돌아버리고 그런데도 신경 써 주십사하고 우리 청송군에 결핵환자가 몇 명입니까?
영면

권영면보건사업과장

결핵환자가 지금 15명 정도 관리를 하고 있습니다.

권태준위원

결핵이 숟가락이고 이런데 안 옮깁니까? 옛날에 옮긴다고 그랬는데 술잔이고 뭐고...
영면

권영면보건사업과장

예. 결핵환자들은 저희들이 감염을 할 수 있는 전염을 할 수 있는 환자들은 저희들이 격리를 시켜가지고 입원 조치명령도하고 그렇게 하고 있습니다. 하고 있는데 저희들이 도말검사라든가 그 다음에 배양검사 등을 해가지고 첫째는 X 레이를 찍습니다. 결핵환자들이 X 레이 찍으면 X 레이에 표시가 나면 그 환자에 대해서는 객담 도말검사라든가 배양검사를 하고 그 다음에 도말검사나 배양검사를 해서 양성으로 판정이 되면 거기에 대한 조치를 합니다. 조치를 하고 그 다음에 접촉자들에 대해서 저희들이 또 검사를 해가지고 조치를 하고 있고 그래서 결핵에 대해서 우리가 작년에도 경북에서 최우수상을 받았습니다. 결핵 부분에 대해서는 저희들 열심히 하고 있습니다.

권태준위원

각 면별로 보건소가 있잖아요?
영면

권영면보건사업과장

예.

권태준위원

저는 안덕 사람입니다만 제가 전에 8년전 인가 거기에 의사분이 한분 오셨는데 그때는 줄을 섰어요. 안덕 보건소에 그때는 보건카드를 갖고 갈 땐데 내일하면 오늘 저녁 그 사람들 퇴근하고 나면 거기에 이만큼 있어요. 죽장서도 오고했는데 별명이 허준이라고 했어요. 그 의사 선생님보고 외부의 사람들이 하도 많이 오니까? 그런데 그분이 가시고 난 다음에는 보건소에 그냥 지금까지 제가 봤을 때 거의 손님이 별로 없고 혹 가다가 예방접종한다고 보조 이래 해주고 하는데 그런 분들만 오시는 것 같다고 그 이유가 뭡니까?
영면

권영면보건사업과장

선생님들 마다 전공과목이 있습니다. 전에는 보통 보면 보건지소에는 일반의들을 배치를 많이 했는데 어떻게 설명을 드려야 될지 잘 모르겠습니다만 제가 이야기를 못 들어서 잘 모르겠습니다만 친절하고 특히 주민들은 친절하면 거기 가시는 주민들 50% 병이 났습니다. 그래서 가장 중요한 게 의사들의 친절이고 그 다음에 기술입니다. 기술인데 그래서 그분은 친절하고 기술도 있고 그렇지 않는 가 같습니다.

권태준위원

제가 듣기로는 그 당시에 저도 그냥 들으니까 의사 선생님 있는데 제가 들은 이야기는 아니고 제3자 술자리 같은데서 이런데서 들은 얘긴데 그분은 일단 약을 좋은 걸 많이 쓴데요. 그래가지고 그때 감사도 받은 걸로 알고 있습니다. 조그마한 면 단위에 약이 워낙 많이 나가니까 이 사람들이 혹시 다른 데로빼 돌리는 것이 아니냐 이런 것 때문에 그때 감사 받는다고 하더라고요. 그 정도로 약도 좋은 거 쓰고 좌우지간 약은 많이 썼다는 거죠. 많이 팔았다는 거죠. 사람들 많이 오니까 그 다음에 그분이 대체적으로 이래 보면 우리가 보건소 같은데 가면 할머니들 오면 주사같은 것 놓아 달라 해도 잘 안 놓아 주잖아요? 보건소 같은 데에는 그렇지요?
영면

권영면보건사업과장

예.

권태준위원

그런데 그분은 환자들이 해달라고 하는 대로 해 드렸는 것 같아요. 제가 봤을 때는 그래 죽장이고 의성, 길안서 막 왔어요. 그 당시에 허준이라고 소문이 났으니까 그래서 보통 그 당시에 보면 보건소에 가면 줄이 많이 서 있을 정도가 되었거든요. 그래서 그분이 가시고 난 다음에는 사람이 없어서 이것도 보건소도 의사가 하기 나름이구나 이런 생각이 들더라고요. 이거는 참고 사항이니까 답변 안 하셔도 되고 이상입니다.
시학

현시학위원장

예. 권태준위원님! 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까?
효광

신효광위원

(거수)
시학

현시학위원장

예. 신효광위원님! 질의하시기 바랍니다.
효광

신효광위원

과장님! 계장님들 감사보고서 작성하시느라 고생이 많았습니다. 그리고 평소에 업무 보시느라고 정말 고생이 많으십니다. 저도 성소병원에 대해서 한마디 해 봐야 되겠습니다. 우리 권위원님이 앞부분은 다 얘기를 했기 때문에 생략을 하고 본론부터 들어가겠습니다. 지금 제가 질문하고 궁금해 하는 거는 사실은 여기 앉아 계시는 과장님들 계장님들은 사실 그때 당시에는 이 업무를 보지 않았습니다. 그 업무를 추진했던 총무과하고 군수님이 사실은 답변을 해야 될 사항인데 부득이 자리가 그래 되다보니까 그러지 못한 것 같습니다. 그래도 참고삼아 듣고 대답해 주실 것이 있으면 대답을 해주시길 부탁드리겠습니다. 제가 먼저 번에 업무보고 때도 한번 언급을 했었습니다. 했었는 부분인데 그 이후에 또 많은 주민들이 저 있는데 많이 궁금해 하는 부분이 있어요. 그걸 한번 물어보겠습니다. 지금 의료기능을 성소병원에 협약을 해가지고 했는데 성소병원이 만약에 그럴 일이야 없겠지만 만약에 그만 하겠다고 했을 때 그 시점을 얼마 전까지 우리 있는데 통보를 해주는지 그리고 또 그랬을 때 대안이 있는지 거기에 대해서 일단 한번 답변 해주십시오.
영면

권영면보건사업과장

예. 지금 성소병원하고 위수탁 계약이 내년 말까지 되어 있습니다. 내년 말까지 되어 있기 때문에 저희들이 내년 초부터 운영 결과에 대한 평가를 저희들이 용역을 줘서 전문기관에 의뢰해서 평가를 할 계획입니다. 그래서 의료 질 그 다음에 거기에 소요되는 비용 여러 가지들을 분석을 해서 우리가 위탁 전보다 어떤 효과가 있다라면 재 위탁에 대한 협의를 할 겁니다. 재 위탁에 대한 협의를 해서 거기에서 재 위탁을 수용할 경우에는 재 위탁을 하고 재 수탁을 안 한다고 할 경우에는 사실 저희들이 다른 위탁할 수 있는 기관을 의뢰해서 한 번 더 공고를 하던지 그렇게 해야 됩니다. 해야 되는데 지금 봐서는 성소병원이 그만 두지는 안 할 겁니다. 왜냐하면 기독교 재단이고 또 봉사하는 병원이기 때문에 그렇지는 않겠지만 만약에 그만둘 의사를 한다면 사실 지금 저희들 종전에 근무하던 의료원 직원들은 사실 지금 읍면이라든지 일부는 또 다른 지역에 전출을 가고 했습니다. 그래서 현재 있는 어떤 우리 보건의료원에 근무하는 성소병원 소속 직원들을 이용해서 계속적으로 저희들이 관리를 해야 될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.
효광

신효광위원

그 관계를 다시 우리가 만에 하나 그런 일이 없겠지만 만에 하나 그런 일이 발생 되었을 것을 대비를 해가지고 대안을 강구 해 놓아야 될 것입니다. 그리고 또 한 가지는 마찬가지로 먼저 번에 업무보고 때 제가 말씀드렸던 부분입니다. 또 다시 한번 말씀드리겠습니다. 진료 지원부서가 있잖아요? 그죠?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

진료지원과장이 있고 똑같은 얘깁니다. 전번에 했던 이야기하고 똑같은 얘기입니다. 진료지원과장이 있고 진료지원 담당이 있고 이분들은 성소병원 진료 관련해서 감독도 하고 일도 거들어주고 이렇게 하고 있지요? 현재...
영면

권영면보건사업과장

지독감독입니다.
효광

신효광위원

지도감독하고 일 거들어 주잖아요?
영면

권영면보건사업과장

일은 거들어 주는 거는...
효광

신효광위원

수입 관리도 하고 그 다음에...
영면

권영면보건사업과장

수입 관리는...
효광

신효광위원

의료보험공단에 청구하고 하는 거...
영면

권영면보건사업과장

예. 그거는 당초에 계약 할 때 그 거는 혹시 수입까지 저쪽에 주면 그쪽에서 예를 들어가지고 환자한테 과다 진료하고 수입금을 많이 발생시키기 위해서 혹시 그런 노파심에서 그런 부분이 없도록 하기 위해가지고 진료비 수입 관계는 군에서 하겠다고 계약을 했기 때문에 지금 그래 된 겁니다.
효광

신효광위원

알겠습니다. 그거는 좋은 취지에서 안전장치라고 생각을 하고 그리고 또 이사장이 있지요.
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

제도가 제가 알고 있는 부분부터 말씀을 드리겠습니다. 아니면 아니라고 해줘야 됩니다. 이사장이라는 분이 일주일에 수요일인가 한번 오지요?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

한 시간 반 정도 근무를 하지요?
영면

권영면보건사업과장

한 시간 반이 아니고 그냥 종일 근무를...
효광

신효광위원

제가 듣기로는 한 시간 반 정도 기도를 집전하던가 말이 맞는지 안 맞는지 모르겠습니다만 하여튼 그래 한다고 하고 돌아간다고 들었습니다. 들었는데 그분의 급여가 대충 한 달에 600만원정도 된다고 하더라고요?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

예. 그 다음에 이사라는 직제가 있지요?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

그분은 상근하는 걸로 알고 있습니다.
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

그분은 한 달에 350만원정도 된다고 하더라고요.
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

그 밑에 또 본부장이라는 제도가 있지요?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

본부장님은 우리 아파트 한 채 줬지요?
영면

권영면보건사업과장

예. 숙소는 저희들이 일단...
효광

신효광위원

청송에서 최신형 아파트 한 채 안 줬습니까?
영면

권영면보건사업과장

저희들이 실지로 그 비용을 받고 있는데...
효광

신효광위원

비용 받고 있습니까?
영면

권영면보건사업과장

예. 비용을 받고 있는데 그 비용은 사실 위탁 수수료에서 나가니까...
효광

신효광위원

그러니까 줬잖아요?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

아파트도 한 채 주고 월 500만원 주고 있지요? 대충...
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

맞습니까?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

예. 그 밑에 또 계장이라는 직제가 있지요?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

예. 그분은 한 달에 약 250만원정도 주는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
영면

권영면보건사업과장

예.
효광

신효광위원

제가 이걸 왜 묻느냐 하면 많은 군민들이 궁금해 하고 과연 이런 진료지원 부서가 층층시하 이렇게 있을 필요가 있나 그 다음에 또 사무실 이사장은 일주일에 한번 와서 한 시간 반 정도에서 두 시간을 근무를 하면서도 커다란 사무실 문을 잠궈 놓고 있고 직원들은 사무실이 부족해가지고 복잡해서 일을 못할 정도이고 이러니까 소리가 나오는 겁니다. 그리고 위임설관이라고 하고요. 앞으로 계획은 어떻게 할 계획입니까? 혹시 여기서 군비를 절감할 수 있는 부분이 없다고 생각합니까?
영면

권영면보건사업과장

예. 일단 직제를 말씀하셨습니다만 물론 성소병원에서 그 나름대로 조직이 필요해서 그래하고 있는데 조직에 보면 어느 병원이든지 사실 병원장이 있습니다. 병원장이 있는데 우리 의료원 위탁 부분에 대해서는 병원장 역할을 이사장이 하고 있고 그 다음에 원무과장은 사실 본부장이 하고 있습니다. 본부장이 하고 있고 지금 이사는 사실 이사 역할은 뭐냐 하면 우리 지역의 특수성으로 인해가지고 대외적인 업무 민원관련 업무라든가 직원 친절업무라든가 그 다음에 우리 의료원에 진료지원과 하고 업무 협의문제라든가 그 다음에 타 기관하고 성소병원 분원과의 업무협의라든가 주로 대외적인 업무를 담당을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분들은 성소병원에서 자기들이 필요 조직을 갖췄기 때문에 그래하는데 실지로 위원님께서 말씀하신 부분 제가 무슨 뜻에서 말씀하신지는 알고 있습니다. 그래서 제가 일단은 다음에 저희들이 재 위탁하거나 다른 기관에 위탁을 할 때는 그러한 점들을 참고해서 발전적인 방향으로 추진하도록 그렇게 노력하겠습니다.
효광

신효광위원

제가 묻는 거는 제 뜻이 아니고 여러 사람들이 궁금해 한다고 그래서 내 있는데 물어 달라고 합디다. 선거 때도 그랬고 그 이후에도 그랬고 업무보고 받고 난 후에도 그랬고 그래서 이 질문을 했는 부분이고 그리고 또 제가 알기로도 성소병원에서는 우리 의료원을 운영해서 단 한 푼도 안 가져간다는 것도 알고 있습니다. 그러니 한 푼이라도 이런 부분에 아껴서 양질의 의료서비스를 하는데 그쪽으로 더 투입하는 게 맞지 않나 저도 그렇게 생각하고 우리 군민들도 그렇게 생각하기 때문에 제가 질문을 했습니다. 참고 해주시기 바랍니다.
영면

권영면보건사업과장

예. 알겠습니다.
효광

신효광위원

예. 이상입니다.
시학

현시학위원장

예. 신효광위원님! 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원계십니까?
미진

정미진위원

(거수)
시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.
미진

정미진위원

예. 과장님! 좀 전에 의원간담회 때 우리 강위원님께서 여러 가지 업무에 대해서 치하를 하셨기 때문에 저는 늘 고생하시는 거 알고 있고 또 더군다나 생명을 다루는 가장 최 일선에 계시기 때문에 고생이 많으실 줄 압니다. 건강한 사람을 상대를 할 때도 사람을 상대하다는 게 힘든데 건강하지 못한 분들이 오셔서 본의 아니게 짜증내는 사람도 많고 할 때 웃으면서 대해 주려면 고생 많으실 겁니다. 저도 이제 신효광 부의장님이 말씀 하셨기 때문에 그 부분 먼저 보충 질의를 드리고 다른 걸로 말씀드리겠습니다. 조금 전에 제가 의원 간담회 때 마지막에 자료를 보니까 이 부분의 얘기가 나올 것 같아서 그때 얘기를 하지 않았습니다. 보건의료원장 채용이란 부분이 있었어요. 조금 전에 우리 과장님 설명하셨을 때 성소병원에서 각 병원장에 해당하는 업무를 지금 이사장님께 하고 계시고 그리고 보통 원무과장 업무를 본부장이 하고 있는 그런 입장이라고 하셨는데 지금 여기서 보건 의료원장을 채용한다는 것은 어떤 내용인지 먼저 답변 부탁드리겠습니다.
영면

권영면보건사업과장

예. 의료원장은 저희들 직제 상 의료원장이 있고 또 보건사업과가 있고 진료지원과가 있습니다. 오랫동안 보건의료원장이 공석이었습니다. 공석이었는데 지금 위탁을 줬다고 해서 사실 원장을 채용을 안 한다는 것은 문제가 있지 않겠느냐 그래서 위탁은 줬지만 어쨌든 저희들이 지도 감독을 하고 있고 언젠가는 저희들이 예를 들어서 그쪽에서 수탁을 안 할 경우에 저희들이 관리를 해야 할 필요성이 있습니다. 그래서 원장 제도는 직제 상에 있기 때문에 있어야 되지 않겠느냐 그리고 실지로 보건 파트나 이런 데는 전문적인 지식을 가지고 있는 의사들이 사실 관리를 하는 게 맞습니다. 그래서 저희들 행정 파트를 담당하는 우리 과장들이 가서 근무하기는 상당히 어려운 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 열심히 하고 있기는 있습니다만 여러 가지 부족한 점도 많은 것도 사실입니다.
미진

정미진위원

예. 저도 직제가 있는 건 알고 있는데 그래서 위탁을 하면서 계속 공석으로 두었고 그 이사장이 그 업무를 대신한다라고 그렇게 이해를 했습니다. 그런데 만약에 지금 또 이렇게 되어 지면 이사장이라는 업무와 보건진료원장이라는 게 조금 서로 상충될 수 있는 부분도 있고 그런 부분이 제가 우려가 되거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 해소하는 방안을 마련해야 될 것 같고 제가 조금 전에 성소병원에서 우리가 수입가지고 있는 의료수입을 가져가지 않는 이런 부분은 알고 있는데 기독교 재단이지 않습니까? 그리고 그 부분들이 지역 의료에 있어서 봉사의미에서 그렇게 하고 계시는 거 저도 충분히 공감을 하는데 그렇다면 그 잘하는 여러 가지 부분들이 사소한 이런 거 하나 때문에 묻히는 게 저는 원치 않거든요. 그래서 그런 부분들이 우리 군민들의 뜻이라는 걸 전달 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 우리가 이사가 하시는 부분도 나열 해주셨는데 그런 부분들은 저희가 진료지원과에서 충분히 할 수 있는 부분이라고 사료됩니다. 제 생각에는 충분히 그렇게 할 수 있는 부분이라고 저는 생각되고요. 외부에서는 사실 거기에 대해서 조금 나쁘게 말이 나오거든요. 듣고 계실 겁니다. 그래서 이 자리에서 제가 말씀드리지는 않겠습니다. 그래서 그 부분은 좀 더 깊이 고려 해 주셨으면 좋겠다는 생각이고요. 그리고 지난 10월 13일부터 출산 육아용품 대여사업 실시하고 계시지요?
영면

권영면보건사업과장

예.
미진

정미진위원

그 부분에 대해서 굉장히 잘하고 계신다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 사실 출산 육아용품은 아주 짧은 기간 동안에 사용 되어지는 거에 비해서 굉장히 고가입니다. 그 부분이 저희들한테 산모들이나 영유아를 기르는 우리 어머니들에게 굉장히 큰 부담으로 다가오는데 그런 부분에 대해서 사업을 실시 해주신 거 굉장히 감사드리고요. 홍보를 많이 하셔서 잘 쓸 수 있도록 부탁드리겠습니다.
영면

권영면보건사업과장

예. 알겠습니다.
미진

정미진위원

예. 그리고 또 하나는 제가 두 가지만 조금 저희 군민들에게 홍보를 해주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다. 이거는 반드시 필요한 부분인데요. 저희가 우리 군내에 65세 이상 노인인구가 31.4% 이지 않습니까?
영면

권영면보건사업과장

예.
미진

정미진위원

그러다 보면 그분들이 몰라서 못하는 경우가 굉장히 많습니다. 물론 여러 가지 경로를 통해 홍보를 많이 하고 계시지만 그 두 가지 홍보가 뭐냐 하면 첫 번째는 먹다 남은 약 의약품 관리 처리 문제입니다. 이게 그냥 쓰레기통에 함부로 버려도 아무 문제없다고 생각 하시는데 실지 그렇지 안잖아요?
영면

권영면보건사업과장

예.
미진

정미진위원

이게 만약에 쓰레기 매립장으로 가서 매립이 되게 되면 침출수에 의해가지고 녹게 되어 용출이 될 것이고 그러면 그 침출수가 결국은 하수종말처리장을 통해서 하천이던 바다로 흘러가게 되면 생물이 먹게 되고 그 생물을 먹는 저희 사람들이 생물농축이 되지 않습니까? 그런 게 향후에 큰 문제가 발생이 되어 질 수 있는데 그런 부분들을 우리 어른들이 모르지 않습니까? 그죠?
영면

권영면보건사업과장

예.
미진

정미진위원

그런 위험성에 대해서 충분히 홍보를 해주셔서 먹다 남은 약은 반드시 약국에 가져 와서 수거를 해서 버릴 수 있도록 그렇게 홍보를 해 주시고요. 그리고 두 번째는 뭐냐 하면 어르신들 참으로 단순합니다. 그죠 그래서 누가 동네에 감기 걸려서 콜록콜록 거리면 전번에 내 약 지어 놓았던 거 먹다 남은 거 있는데 이거 한포 먹어라 그러면서 돌려 드십니다. 그런 게 굉장히 많거든요.
영면

권영면보건사업과장

예.
미진

정미진위원

저도 그런 경험 몇 번 했습니다. 저희 어머님이 전번에 약 지어 놨는 거 이거 먹어라 그러시는 경우 비단 저희 어머니만의 문제는 아니라고 봅니다. 그래서 그런 약이라는 것은 개개인에 적합하게 처방이 내려진 것이지 또 다른 분은 다른 약을 복용하고 계시는 그 약과 상충이 될 수 있는 부분이 될 수 있기 때문에 그런 부분은 절대로 없도록 철저하게 홍보를 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 마지막으로 한 가지 여쭙겠습니다. 지난번에 제가 업무보고 들을 때에 간병인 2명을 채용하셔서 보호자 없는 병실을 시범적으로 운영해 보겠다고 말씀하셨는데 혹시 추진하셨는지 아니면 아직까지 계획 중이신지...
영면

권영면보건사업과장

아직 추진을 못했습니다. 지금 현재 건강보험 공단에서도 일부 시범사업으로 하고 있습니다. 하고 있고 그래서 저희들도 추의를 보고 실시하고 어느 정도 제도적으로 괜찮다는 판정이 나면 저희들도 집중적으로 할 계획입니다. 그래서 지금 현재 저희들이 파악을 하고 있는 그런 단계입니다.
미진

정미진위원

예. 그리고 또 한 가지는 내원하신 환자분들이 약간 불만을 갖고 계시는 부분에 제가 대신 전달하겠습니다. 어떤 부분이냐 하면 지금 내과 같은 경우는 환자들이 굉장히 많습니다. 그죠? 두 개로 나누어서 해도 그런데 그렇지 않고 환자가 뜸한 과가 있잖아요. 그러면 자리를 비울 수도 있는데 가신 분들은 급해서 가거든요. 그래서 꼭 전화를 해야 한참 있어야 내려오고 이런 부분들이 굉장히 말들이 많아요. 그래서 내원하는 환자가 없더라도 진료시간에는 가급적이면 자리를 지켜주는 게 맞지 않나하는 게 제 생각이거든요. 그리고 많은 분들이 바라시는 부분입니다. 그래서 그런 부분들 지도감독이 필요하지 않을까 생각됩니다.
영면

권영면보건사업과장

예. 알겠습니다.
미진

정미진위원

예. 이상입니다.
시학

현시학위원장

예. 정미진위원님! 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다“하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 안계시므로 지금부터 보건의료원 소관 전반에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해서 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 감사 시간은 위원 한분 당 20분 기준으로 하며 부족한 감사는 보충 질의 시간에 질의하도록 하겠습니다. 감사하실 위원계시면 감사하여 주시기 바랍니다.
미진

정미진위원

위원장님! 하다보니까 어떻게 업무보고에 대한 질의와 감사가 같이 된 것 같은 그런 느낌이 드는데 어떻습니까?
시학

현시학위원장

예. 그럼 제가 몇 가지 감사를 하겠습니다. 아직도 독감 예방주사를 의료원에 와야 됩니까?
영면

권영면보건사업과장

지금 보건지소도 하고 있습니다.
시학

현시학위원장

동네에서는 안 되지요?
영면

권영면보건사업과장

예. 동네에서는 내룡 보건진료소만 합니다.
시학

현시학위원장

어른들이 가장 요구하는 게 그거거든요. 멀리 가서 독감 예방주사 맞는데 날 잡아서 가야 되는 형국입니다. 조금 시범적으로 할 수 있는 부분이 있으면 큰 동네 같은 데는 같이 방문해서 집안까지는 갈 수 없지만 진료소죠? 진료소에 방문해서 독감 예방주사를 놓는 방법도 괜찮을 것 같습니다.
영면

권영면보건사업과장

지금 저희들도 물론 우리 어르신들 거동이 불편 하셔도 직접 가서 하면 좋은데 제일 문제가 뭐냐 하면 부작용입니다. 부작용인데 만약에 부작용이 발생 했을 때 응급처치 할 수 있는 능력이 없습니다. 진료소나 이런 데는 예진을 받아야 되고 여러 가지 그래 하려면 의사들이 직접 현장에 가서 진료소 가서 해야 됩니다.
시학

현시학위원장

제 얘기는 의사들이 가서 할 수 없느냐는 겁니다.
영면

권영면보건사업과장

그렇게 하려면 사실 의사들이 여기 진료도 못하고 하니까 주민들이 더 불편해 하실 수 있습니다. 그래서 저희들이 여러 가지 방법을 생각하고 있습니다. 하고 있는데 하여튼 위원장님! 말씀하신 뜻은 알겠습니다. 알겠고 하여튼 그래 할 수 있도록 노력은 한번 해보겠습니다.
시학

현시학위원장

예. 그리고 성소병원하고 협약할 때 앰블런스 사셨지요?
영면

권영면보건사업과장

앰블런스요! 저희들 있던 겁니다.
시학

현시학위원장

있던 것 말고 한 대 안 샀습니까?
영면

권영면보건사업과장

아닙니다. 없습니다.
시학

현시학위원장

없습니까?
영면

권영면보건사업과장

예.
시학

현시학위원장

정보가 잘못 되었는 것 같네요. 다른 부분은 지금 이렇게 사업 내용을 보면요? 예산이 많이 남았습니다. 그런데 남은 불용 예산 예산이 남았는 거는 좋은 의미인데 감염이 덜 되거나 관리가 덜 되거나 하는데 보면 50 몇 % 쓰인데도 있고 보통 보면 예산 집행 율이 몇 월 달까지 입니까?
영면

권영면보건사업과장

일부는 9월말까지 되는 부분도 있고 10월말 현재...
시학

현시학위원장

그런데 대부분의 사업들이 예산을 거의 다 못 썼는 부분인데 이 부분에 대해서 한번 답변 해주십시오.
영면

권영면보건사업과장

그런데 추가적으로 지금 저희들이 집행을 하고 있습니다. 집행을 하는데 거의 90% 정도는 집행이 됩니다. 되는데 특히 예를 들어서 국도비 같은 경우에는 용도가 있기 때문에 그 용도 이외에는 집행을 못합니다. 그래하다 보니까 조금 그런 부분도 없지 않아 있는데 지금 저희들이 예산을 최대한으로 필요한 부분에 집행을 하고 있습니다.
시학

현시학위원장

국도비 다 쓰고 군비를 덜 썼으면 좋겠는데...
영면

권영면보건사업과장

예. 그런데 저희들이 각 부담 비율이 있기 때문에 저희들이 국비 적게 써놓고 많이 썼다고 보고하기는 사실 어렵거든요.
시학

현시학위원장

군비가 50억정도 들어갑니까? 의료원에 군 전체 예산중에 50억 더 들어갑니까?
영면

권영면보건사업과장

지금 현재 30억하고 그 부근 될 것 같습니다.
시학

현시학위원장

그 부근 정도 되지요?
영면

권영면보건사업과장

예.
시학

현시학위원장

그런데 군비 50억이 들어가는 의료원에 보면 대부분의 이용객들이 저도 특별한 경우가 아니고는 의료원에 갈 일이 잘 없는데 어른들이잖습니까?
영면

권영면보건사업과장

예.
시학

현시학위원장

어른들이 기다리는 동안에 상당히 지루해 하시더라고요? 그래서 그런 부분에 대한 프로그램 개발이 필요한 것 같습니다.
영면

권영면보건사업과장

예.
시학

현시학위원장

그렇다고 과장님이 가서 같이 시간 보내주라는 얘기는 아니고요. 따로 어느 장소라든지 잘 모이는 곳에 몰론 TV가 있지만 TV 외에 레크레이션 강사 분들도 손 비비고 이런 거는 쉽게 하시더라고요.
영면

권영면보건사업과장

예.
시학

현시학위원장

그래서 누군가는 그런 부분에 대한 서비스가 필요하지 않나 이거는 감사사항은 아니고요. 요구사항입니다.
영면

권영면보건사업과장

예. 알겠습니다. 검토를 해보겠습니다.
시학

현시학위원장

한번 고민을 해 보시기 바랍니다.
영면

권영면보건사업과장

예.
시학

현시학위원장

더 감사하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 감사하실 위원이 안 계시므로 보충 질의를 받도록 하겠습니다. 보충 질의하실 위원계십니까?
효광

신효광위원

위원장님!
시학

현시학위원장

예.
효광

신효광위원

보충 질의가 아니고 저는 조금 전에 위원장님 있는데 양해를 구했던 부분이 있었는데 감사를 마치면서 감사 느꼈던 점 이런 걸 10분간에 걸쳐서 발표를 하려고 했었는데 다음번에 군수님과 실과장들이 다 계실 때 정식으로 5분 발언 신청을 해서 할 계획입니다. 아까 부탁 했던 부분은 철회하겠습니다.
시학

현시학위원장

예. 알겠습니다. 더 질의 하실 위원 안 계시지요? (“없습니다” 하는 위원 있음) 보건사업과장! 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건의료원 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 휴식을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 11시45분부터 문화체육시설사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시35분 감사중지

11시44분 회의속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 나. 문화체육시설사업소 소관

11시44분

계속해서 문화체육시설사업소 소관 업무에 대하여 2014년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화체육시설사업소장! 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무 추진현황과 2013년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고를 해주시기 바랍니다.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

안녕하십니까? 문화체육시설사업소장 최혜진입니다. 보고에 앞서 문화체육시설사업소 담당을 소개해 드리겠습니다. 천준길 시설운영담당입니다. 이동윤 시설관리담당입니다. 김태균 경관녹지담당입니다. 존경하는 현시학 감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님! 평소 시설사업소 소관 업무에 대하여 많은 지원과 관심을 가져 주신데 대하여 감사드립니다. 지금부터 문화체육시설사업소 2014년 행정사무감사 자료에 대해 보고 드리겠습니다. 2014년도행정사무감사자료

부록에 실음

이상으로서 문화체육시설사업소 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
시학

현시학위원장

예. 문화체육시설사업소장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 문화체육시설사업소 소관 2014년도 업무보고와 2013년도 행정사무감사 지적사항 조치결과와 관련하여 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
효광

신효광위원

(거수)
시학

현시학위원장

예. 신효광위원! 질의하시기 바랍니다.
효광

신효광위원

예. 소장님! 수고 하셨습니다. 사업소에 해당되는지 안 되는지는 되는 것도 있고 안 되는 것도 있고 이럴 것 같습니다. 실장님도 같이 들어주시면 고맙겠습니다. 각종 시설물을 해놓은 게 많이 있습니다. 등산로에 데크로 계단을 만들어 놓은 것도 있고 그 다음에 진우 아파트 뒤에 가면 시설물 이런 게 있는데 목재로 된 거는 최소한 1년이나 2년에 한번 정도는 오일스텐을 칠 해주든가 뭔가 대책이 있어야 되거든요. 처음에 설치할 때는 잘 설치 해놓고 늦게 관리가 안 되어버리니까 결국은 그게 썩어 버리면 사람들이 다니다가 발이 빠진다든지 바닥이 꺼진다든지 이런 현상이 일어나면 소송 들어올 수도 있다고요. 그러니까 제 생각에는 이걸 사업소보고 다 관리를 하라고 하면 읍면보고 다 관리를 하라 하면 돈은 없이 인력은 없고 돈 없고 하니까 잘 관리가 안 돼요. 그러니까 사업소에서는 총괄해서 파악을 해가지고 전체 수리 관리하는 걸 일종에 저런 쪽으로 하면 어떻겠나 싶은데 사회적 기업이라든지 전반적으로 다 할 수 있도록 그래서 사업소에서는 그 자체를 또 관리 해주고 이렇게 한다든지 안 그러면 어떤 대책이 있어야 되지 안겠나 이래 생각을 합니다. 예를 들어서 현동 백학 등산로 같은 경우가 그렇습니다. 거기에는 몇 년 전에 만들었는데 그 동안에 제가 기억하기로는 거의 오일스텐 한번 방부액이라든지 대책을 안 세웠지 싶어요. 전부 인력 없고 돈 없고 하니까 그런데 전체적으로 한번 파악을 해야 되지 안겠나 이제는 해가지고 정확한 데이터를 놓고 관리를 해줘야 되지 않나 이래 생각 됩니다. 없는 인력에 없는 예산에 계속 하라하면 대답만 예하고 할 수가 없는 겁니다. 그러니까 근본적으로 한번 검토를 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
시학

현시학위원장

예. 신효광위원님! 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원계십니까?
미진

정미진위원

(거수)
시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 질의하시기 바랍니다.
미진

정미진위원

예. 소장님! 수고 하셨습니다. 지금 관내에 있는 여러 가지 시설물 관리하시는데 적은 인력으로 고생 많으실 줄 압니다. 조금 전에도 장비라든지 전담 인력이 필요하다고 하셨는데 그거는 누구나 다 공감하지만 지금 실정이 그렇지 못해서 당장 답변을 못 드리는 저희 심정도 답답합니다. 지금 소장님이 여성분이셔서 그런지 모르지만 아기자기한 부분이 많이 보여서 일단은 좋습니다. 특히 삼자현 같은 경우에 여치 옷 입혀 놓은 것도 예쁘고요. 그리고 또 한우 꽃마차 했던 것도 어느 순간에는 꽃마차가 지나고 나니까 쌀가마니로 바꿨더라고요. 그런 세밀한 부분까지 신경 써주셔서 감사하고요. 거기서 사진 찍는 분들을 많이 봤습니다. 관광객들이 거기에 차를 세워 놓고 그래서 이런 거 우리한테는 별 것 아닌 것처럼 보이지만 우리 청송을 찾는 분들한테는 그래도 작은 소소한 꺼리가 되는구나 하는 생각을 해서 말씀을 드립니다. 그리고 저희가 한 가지 여쭤 보겠는데요. 진보에 도서관이 있잖아요. 진보 공공도서관을 운영하는데 지금 도서관 이용하는 연 인원하고 대여 실적을 혹시 소장님! 파악을 하고 계십니까?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

80명정도 됩니다.
미진

정미진위원

월?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

1일...
미진

정미진위원

1일 이용이...
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.
미진

정미진위원

1일 이용 인원이 80여명 정도 되고요.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

장서 현황은 1만9,000여권의 장서가 구입 되어 있습니다.
미진

정미진위원

예. 대여 실적은...
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

대여 실적은 제가 현재 파악을 못했습니다. 다음에 따로 보고를 드리겠습니다.
미진

정미진위원

에. 알겠습니다. 이거는 제가 궁금해서 여쭤 본거고요. 그리고 민속박물관이 이관 준비 중 인거 맞습니까?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 맞습니다.
미진

정미진위원

그래서 저희가 표준 유물관리 데이터베이스도 용역을 줘서 12월까지 완료를 하시겠다고 수장고에 보관된 유물이나 민속자료에 대해서 상태가 어떤지 혹시 얘기 한번 들어 보셨습니까?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 저희들 용역 작업을 할 때 자주 올라 갔습니다. 가서 보니까 지금 우리가 1999년도에 민속박물관이 건립이 되어서 전부 다 주민들 있는데 물품을 받았습니다. 그래서 지금 세월이 많이 지났기 때문에 가보니까 쓰지 못 할 훼손 된 부분이라든지 아예 쓰지 못 할 그런 유물들도 있고 조금 보수를 하면 쓸 수 있는 부분도 있었습니다. 그래서 이번에 전부 다 쓰지 못 할 거는 전부다 폐기를 하고 조금은 보수를 해서 우리가 전시 할 수 있는 것들은 다시 정비를 해서 전부 다 여기 1,682점을 우리가 유물 시스템을 올렸습니다.
미진

정미진위원

예. 답변 감사합니다. 저도 이 부분에 대해서 이야기를 들었는데 지금 세월이 오랜 시간 흘렸고 이거는 우리 군민들로부터 기증 받은 그런 대부분 민속자료들이였잖아요.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.
미진

정미진위원

그 민속자료들이 대부분 보면 목공예품이 많고 목조로 된 것들이 많다고 보니까 곰팡이가 피고 썩고 하는 건 당연합니다만 이걸 거울삼아서 향후에는 관리가 잘 이루어졌으면 좋겠다는 생각에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.
미진

정미진위원

그래서 우리 시설사업소에서 관리하는 여러 가지 시설물에 연간 운영관리비를 제가 한번 살펴봤습니다. 물론 연도 변에 경관조성 하는 거는 빼고요. 단순히 각종 공공요금이라든지 시설물 유지보수비라든지 청소용역이라든지 환경정비 같은 거 도 환경정비 같은 경우에는 인건비까지 포함을 해서 살펴보니까 28억800만원이 소요되더라고요. 올해 같은 경우에 그러면 이거는 지금 매년 늘어 날 겁니다. 그죠? 왜냐하면 건물이라는 것이 계속 낡아가기 때문에 그래서 소장님께 말씀드리는 부분이 아니고 실장님도 계시고 하기 때문에 지금 저희가 처음 업무보고 들릴 때부터 말씀드렸지만 향후에는 어떤 시설물이든 저희가 건축을 할 때는 정말 우리가 유지보수 관리 능력이 있는 가 이것부터 먼저 파악을 해서 신중을 기해가지고 시설을 해야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 정말 이런 부분은 계속적으로 우리가 예산이 투입되어야 되는 부분이기 때문에 정말 신중을 기해야 되는 부분이라고 생각됩니다. 그리고 한 가지 덧 붙여서 부탁드릴 말씀인데요. 저희 관내에 있는 시설물 중에 예를 들면 파천에 있는 양수발전소 정비사업 또는 지원 사업으로 건설된 복지관 있지요. 그런 건물처럼 이용하지 않고 방치되어 있는 건물들이 혹시나 없는지 한번 전수조사 부탁드리겠습니다. 그리고 그런 부분들을 어떻게 재활용을 할 것인가 하는 것도 우리가 고민해 봐야 되는 부분이고요. 또 저희가 지금 인라인스케이트장에 체육관을 건립하고 있지 않습니까? 그러면 지금 현재 있는 우리 실내체육관 그 부분이 지금 보수를 해야 되는 부분이 있는데 그걸 했을 경우 향후에 또 어떤 방향으로 우리가 재이용을 해야 되고 그런 부분도 미리 고민을 해야 될 부분이기 때문에 한번 말씀을 드리는 겁니다. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 알겠습니다.
시학

현시학위원장

예. 정미진위원님! 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원계십니까?

권태준위원

(거수)
시학

현시학위원장

예. 권태준위원! 질의하시기 바랍니다.

권태준위원

자료 준비하느라고 소장님하고 계장님들 수고 했습니다. 앞에 용전천에 우리가 5억9,000만원요. 1년에 맞지요. 이 앞에 강이 아닙니까? 이거...
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

현비암 5,100만원...

권태준위원

5,100만원요. 여기에 이용객이 얼마나 됩니까?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

이용객이 년 3,000명됩니다.

권태준위원

3,000명 정도 돼요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.

권태준위원

우리가 어디든지 돈을 쓰고 나면 거기에 못지않게 우리 군민들에게 복지가 돌아와야 돼요. 그런데 혹시 그 정도 안 되는 것 같으면 생각 한번 해보려고 물어 봤습니다. 그리고 지금 여기 이래보면 복지타운이라든지 우리가 관리하고 있는 게 있잖아요. 야송미술관, 민속박물관, 공공도서관 여기에 우리 군민들이 될 수 있는 데로 활용을 많이 해야 되잖아요. 아무리 우리가 좋은 시설을 지어 놓은들 활용 못하면 그게 아무 필요도 없는 거니까 그래 거기에 예를 들어서 복지타운 같으면 우리가 군민들도 복지타운 청송 읍내에는 다 알겠지만 연세 많은 사람들하고 이래 보면 모르는 분들도 엄청 계실 거예요. 제가 봤을 때 현서나 안덕이나 현동이나 이런데 분이 이걸 어쩌든지 활용 할 수 있는 방안하고 그 다음에 우리 실지 재 넘어 같은 경우에는 무슨 영화를 해도 여기까지 안 오면 못 봐요. 젊은 사람들이야 안동을 가든 대구를 가든 자기네들 차타고 주머니에 돈 있으면 어디든지 가서 볼 수가 있는데 홍보를 그냥 청송읍에 사람만 말고 예를 들어서 무슨 영화를 한다든지 군에서 자체에서 하면 현서에서부터 해서 버스를 태워서 모시고 와서 다시 모셔다 드리고 활용을 해야지 그냥 복지타운이 읍에 것만 아니잖아요. 청송 군민 것인데 아니면 실장님 여기 계시지만 아니면 이만한 시설은 아니지만 작은 거라도 우리 안덕면 같으면 학교체육관도 있고 현서도 앞으로 체육관 짓고 있습니다만 그런데 주기적으로나 겨울철에 한가할 때 영화를 보여 준다든지 아니면 여기 그 돈을 들어서라도 홍보를 해서 동장님들 있는데 방송을 해서 현서에서부터 관광버스를 대절을 해가지고 모시든지 복지는 고루 누려야 됩니다. 어떤 사람 그 주위에 있는 우리가 이래보면 청송군에 거의 시설이 되어 있는 게 진보, 청송 위주입니다. 청송은 군청 소재지이니까 방법이 없고 또 진보는 인원이 청송군에서 가장 많다보니까 우선적으로 하고 있는데 사소한 것이라도 큰 예산은 못 드리더라도 실장님 신경 써주시고요. 또 우리 소장님은 거기에 활용할 수 있도록 오지에 있는 분들도 전에 제가 농업경영인 군 회장 할 때 우리 농민단체 회장도 하고 했습니다만 청송군에서 워낭소리를 그때 한번 했어요. 상당히 좋아 하시더라고요. 안덕 같은데 현서 같은 데는 몇 분의 차있는 젊은 분들만 오고 우리는 돈이 없어가지고 버스를 운행은 못하고 해서 그래서 했는데 하도 좋다고 해서 돈을 전부 들여 가지고 농민회에선가 해서 안덕면 학교 체육관에서 한번 할 때 500명 오신 것 같더라고요. 안덕 면민들이 할머니들 하고 저가 안덕 사람이라고 자꾸 안덕 얘긴데 현서이고 현동에도 마찬가지입니다. 저 멀리 계시는 분들은 그런 혜택을 전혀 못 누리고 있으니까 그런데 참조 해주시라고 제가 부탁 드렸습니다.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 알겠습니다.

권태준위원

예. 이상입니다.
시학

현시학위원장

예. 권태준위원님! 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 지금부터 문화체육시설사업소 소관 업무 전반에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해서 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 감사시간은 위원 한분 당 20분을 기준으로 하며 부족한 감사는 보충 질의 시간에 질의하도록 하겠습니다. 감사하실 위원계시면 감사하여 주시기 바랍니다.
미진

정미진위원

(거수)
시학

현시학위원장

예. 정미진위원! 감사하시기 바랍니다.
미진

정미진위원

예. 감사라고 특별한 것은 아니고요. 조금 전에 우리 권태준 위원님께서 현비암 강수욕장에 대해서 미리 말씀 하셨는데 이 부분 몇 년째 운영 중이시죠? 강수욕장...
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.
미진

정미진위원

올해가 몇 년째이지요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

운영 한지가 2010년도에 설치를 했습니다.
미진

정미진위원

예. 올해까지 그러면 5년을 운영했는데...
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.설치는 2010년도에 설치를 해서...
미진

정미진위원

2011년도부터 운영을 했지요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.
미진

정미진위원

그런데 2011년도부터 계속 제가 알기로는 청년회의소 JC에서 맡아서 운영한 것 맞습니까?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 그렇습니다.
미진

정미진위원

왜 이걸 여쭈느냐하면 조금 젊은 분들이 거의 회원들이시잖아요. 청년회의소이니까 운영 면에 있어서 잡음들이 있어요. 항상 그래서 민간 경상보조금이 계속 지금 3,000만원씩 나가는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 맞습니다.
미진

정미진위원

지금 자료가 없어서 깊이 질의할 수가 없는데 다음번에 민간 경상보조금 정산서 한번 2011년부터 올해 2014년까지 자료제출 부탁드리겠습니다.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 알겠습니다.
시학

현시학위원장

예. 정미진위원님! 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원 계십니까?

권태준위원

(거수)
시학

현시학위원장

예. 권태준위원님! 감사하시기 바랍니다.

권태준위원

2013년도 행정사무감사 지적사항에 보면 진보 벚 꽃길 나오잖아요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.

권태준위원

그 주위에 밭이 없습니까? 도로변 옆에 논이나 밭...
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

도로변에 밭이 있습니다.

권태준위원

있지요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.

권태준위원

그러니 왜 제가 이런 얘기를 하느냐 하면 그냥 보기는 좋습니다. 벚꽃이 기간은 짧지만 보름 정도는 좋은데 이게 안덕도 벚꽃 길이 조성 되어 있었잖아요? 아직도 띄엄띄엄 있습니다만 주위의 농민들이 거기 그늘이 진다고 나무가 어느 정도 크면 베드라고요. 그러니 우리가 지금 당장 짧은 생각에 벚꽃 길 보기가 좋다 조성을 해놓고 나중에 그거 군유림이고 우리가 개인 소유가 아닌 것 같으면 토지가 그 사람들 마음대로 못하겠지만 이 사람들 보면 사람들 모르게 가을철이나 겨울철 아니면 그 주위에 불을 놓아서 나무가 죽어 버리고 이러더라고요. 그러니 우리 키워서 군비로 예산 들여서 키워서 정말 보기 좋을 때 10년 이상 되어서 나무가 늘어져 있을 때 그늘이 많이 진다고 그걸 없애면 군비 낭비지 않나 싶어서 제가 물어 봤습니다. 앞으로 철두철미하게 심었으면 관리를 해야 되고 앞으로 가로수라든지 이런 것도 우리가 짧은 생각에 주위의 사람들이 좋다고 해서 심을 것이 아니라 주위에 토지가 어느 정도 있고 하면 큰 나무는 지양을 해야 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 그 사람들이 농사짓는데 피해 본다고 베고 하니까 생각 해주시기 부탁드립니다.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.지금 밭은 피해서 우리가 현재 심었습니다. 그래서 지장이 없도록 그렇게 잘 관리를 하도록 하겠습니다.

권태준위원

그냥 물어 봤습니다. 혹시 있나 싶어서 이상입니다.
시학

현시학위원장

예. 권태준위원님! 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 제가 몇 가지 감사하겠습니다. 진보 문화체육센터에 대관료를 받지요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.받습니다.
시학

현시학위원장

받고 안 받고 기준이 어디 있습니까?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 지금 받는 거는 공공기관에서 운영하는 대관이 들어오면 저희들이 무료로 하고요. 일반 사회단체라든지 일반 민간단체에서는 저희들이 받고 있습니다.
시학

현시학위원장

군민들에게 대관료를 안 받으면 어떻습니까?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

전체적으로요?
시학

현시학위원장

예.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

시설관리를 하는데 운영비는 다 군비를 들여서 합니다만 그걸 다른 시군에도 보면 구분을 지어서 하다보니까 이 정도라도 운영관리가 되는데요. 사실 시설물 관리하는데 유지보수비라든지 많이 들기 때문에 비용은 사실 따져보면 얼마 안 됩니다만 전체적으로 오픈을 할 경우에는 저희들 공공건물 시설물 관리하는데 조금 어려움이 있을 것 같습니다.
시학

현시학위원장

제가 사과협회 회장을 할 때 일본하고 청송하고 전정교류 기술 습득 면에서 교류를 계속하는데 그때 제 기억으로는 대관료도 냈고 난방비도 따로 줬습니다. 그런데 어느 단체라고 지칭은 안 하겠습니다만 거기에도 저희들하고 비슷한 단체인데 거기는 무료로 했더라고요. 그래서 제가 보니까 정확한 기준이 제가 그 때 이 이야기를 들었습니다. 군에 가서 공문을 하나 가지고 오면 공짜로 해준다라는 얘기를 들었습니다. 그런데 그거는 제가 보기에는 객관적인 자료는 되지 않는 것 같습니다. 그래서 정확한 규정을 설정했으면 싶습니다.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 조례에 저희들이 기준을 정해 놓고 하는데요. 잘 검토해서 하도록 하겠습니다.
시학

현시학위원장

예. 그리고 공공도서관이 지역에 있는데 제가 도에 이오덕 작은 도서관 사업을 신청을 해온 게 있습니다. 오늘 내일 중으로 예산이 되었는지 안 되었는지 확인을 해봐야 되는데 이런 종류의 사업이 오면 이것도 시설사업소에서 관리를 해야 되는 건지 아니면 따로 해야 되는 건지 소관 부서를 정확하게 모르겠습니다.
경국

이경국기획감사실장

제가 말씀드릴게요.
시학

현시학위원장

예.
경국

이경국기획감사실장

부서는 문화관광과에서 신청을 하던 시설을 지은 다음에는 문화시설사업소에서 관리를 합니다.
시학

현시학위원장

예. 알겠습니다. 그 다음에 지금 여기는 시설사업소 전체 100% 군비지요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 도비가 진보 공공도서관에 도서 구입비가 360만원 올해 같은 경우에는 도비가 있습니다. 유일하게 그 도비만 있고 다 군비입니다.
시학

현시학위원장

도비 표시가 안 되어 있는데 1억7,600만원 중에 도비라고는 아무것도 표기가 안 되어 있는데...
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

올해 예산에 360만원이 도비로 되어 있습니다.
시학

현시학위원장

도비 표기를 하셔야지요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

죄송합니다. 1억7,600만원 중에서 360은 도비고 나머지는 전부 군비입니다. 저희들 표기를 못했습니다. 죄송합니다.
시학

현시학위원장

도비 표기를 해주시면 좋겠고요. 전체 보니까 30억 정도 되는 것 같은데 우리 지금 민간에 운영단체 보조금 주는 게 현비암 강수욕장 이거 하나이네요.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 그렇습니다.
시학

현시학위원장

부서는 틀리더라도 소장님 의견을 한번 듣고 싶어서 강변축제에 대해서 어떻게 생각하십니까? 이거 강변축제에 지원 받는 것도 있지요? JC에서...
경국

이경국기획감사실장

문화관광과에서 추진하고 있는데요. 작년까지는 있었고 금년부터는 없습니다. 신뢰성이 없어가지고...
시학

현시학위원장

예산서에 안 올렸습니까?
경국

이경국기획감사실장

예.
시학

현시학위원장

예. 알겠습니다. 그 다음에 그저께 제가 연도변 경관조성사업에 대해서 과장님한테 부탁을 하나 드렸더니마는 돈 없다고 안 된다고 그러더라고요. 제가 보기에는 그 사업은 필요합니다. 필요하니까 과장님이 예산확보에 주력 하십시오.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 본예산은 지금 올라가지 못했습니다만 다음에 2015년도 추경 때 올리겠습니다.
시학

현시학위원장

예. 그리고 하나만 더요. 시설사업소 쪽에 가보면 경관 사업을 하잖아요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예.
시학

현시학위원장

나무도 심고 꽃도 심고하는데 사과나무는 한그루도 없지요?
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 없습니다.
시학

현시학위원장

그런데 작년 재작년에 주왕산 삼거리에서 주왕산 입구 쪽에 알프스 오토메 품종을 심었습니다. 그거는 병충해에 상당히 강합니다. 1년에 4번 정도 약을 치면 되는데 조경하는데 그게 그렇게 나쁘지는 안 할 겁니다. 과일이 작고 그렇지만 맛있고 그러니까 경관조성 사업에 그걸 조금 시범적으로라도 한번 해 봤으면 싶은데 그게 안 되면 어쩔 수 없지만 시범적으로 시행을 했으면 싶습니다.
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 검토하겠습니다. 위원님 참고로 제가 생각이 금방 안 나서 그런데 안덕 우회도로에 보면 거기 꽃밭 조성 해놨는데 거기 꽃 사과를 저희들 지금 식재되어 있습니다.
시학

현시학위원장

사과는 관리를 잘 해야 됩니다. 관리...
혜진

최혜진문화체육시설사업소장

예. 그게 생각보다 보기가 좋지 않아서 오토메로 수종을 바꾸어서 한번 검토를 해 보겠습니다.
시학

현시학위원장

실장님 계시는데 지금 사과공원하고 주왕산 삼거리 쪽에 하고 사과나무를 심으면 어느 단체든지 그걸 관리하는 팀을 만들어야 됩니다. 그것도 본예산에 포함이 안 되더라도 관리하는 팀을 만들었으면 싶습니다. 제가 감사할 사항은 여기까지입니다. 더 감사하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 감사하실 위원이 안 계시므로 보충 질의를 하도록 하겠습니다. 보충 질의하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 안 계십니다. 문화체육시설사업소장! 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원이 안 계시므로 문화체육시설사업소 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 지난 11월 17일부터 오늘까지 9일 동안 집행기관에 대한 행정사무감사에 적극적으로 임하여 군정 추진에 잘못 된 부분에 지적하시고 효율적인 군정이 운영될 수 있도록 노력하신 위원 여러분께 감사드립니다. 그 동안 제가 감사위원장으로서 부족함이 많았습니다. 도와주신 정미진 간사님! 여러 위원님들께 정말 감사하다는 말씀을 드립니다. 새로운 과 신설과 아이스클라이밍 월드컵 그 다음에 100억 예산이 줄어든 부분에 대해서 군수님의 서류 답변을 요구합니다. 또한 각종 자료준비와 답변에 수고하신 집행기관 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘까지 실시한 행정사무감사 결과에 대한 보고서 작성과 관련된 논의를 위하여 잠시 후 3시부터 제3차 감사특별위원회를 개의하오니 위원님께서는 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2014년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 수고하셨습니다.

12시25분 감사종료

출처 경북 청송군의회 회의록