김필여 의원 발언

위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 안양시 의회사무국에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 내실 있는 행정사무감사를 위해 연일 수고가 많으신 여러 위원님들과 수감 준비를 위해 수고하여 주신 우계남 사무국장님 이하 사무국 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 금일 감사를 실시하는 의회사무국은 집행부의 예산편성과 결산을 심사·의결하는 시의회 소속 행정기구인 만큼 어느 부서보다도 행정 처리와 예산의 집행에 있어 법 규정을 준수하고 타 부서의 모범이 되도록 업무를 추진하여야 할 것이며, 안양시의회 전 의원님들의 의정활동을 보좌해 주는 중요한 임무를 가지고 있습니다. 위원님들께서는 의회사무국을 감사함에 있어 의회운영과 예산집행에 대한 문제점을 도출하고 그 개선방안을 제시하여 의회 발전을 도모할 수 있도록 감사활동에 임하여 주시기를 당부드립니다. 그럼 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제11조의 규정에 의하여 출석 공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 관련규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 안양시의회가 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「형사소송법」 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 증언 및 서류 제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 우계남 사무국장님께서는 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

본인은 안양시의회가 「지방자치법」 제41조, 동법 시행령 제39조제1항 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 소관업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 26일 기관명 : 의회사무국 직 위 : 의회사무국장 성 명 : 우 계 남

우계남 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 감사에 앞서 먼저 업무보고를 받도록 하겠습니다. 우계남 사무국장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 우계남입니다. 갑오년 한 해를 마무리하는 가운데 행정사무감사 등 의정활동에 노고가 많으신 심재민 의회운영위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 주요업무를 보고드리겠습니다. 2014 주요업무보고(의회사무국 소관) (의회운영위원회행정사무감사) 이상으로 2014년도 의회사무국 주요업무보고를 마치면서 우리 의회사무국 직원 모두는 관련 법규와 제반규정을 지속적으로 연찬하여 위원님들의 입법 및 의정활동을 지원하는 데 보다 적극적인 자세로 모든 정성과 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

우계남 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의와 답변은 일괄질의 후 답변을 듣도록 하되 미흡한 부분이나 보충질의에 대하여서는 일문일답식으로 진행하고자 하오니 위원님들께서는 참고해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 위원님들의 양해가 있으시다면 행정사무감사 등으로 요즘 수고가 많으신 각 상임위원회 전문위원들은 업무에 복귀토록 했으면 하는데 이의 없으십니까? 세 분의 전문위원님들께서는 정상적으로 업무에 복귀하셔도 좋겠습니다. 그럼 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 정맹숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정맹숙 위원입니다. 업무보고 잘 들었고요. 행정사무감사자료 7쪽과 관련해서 질의하겠습니다. 현재 우리 위원들 일인당 사무실에 PC 한 대와 노트북 컴퓨터 한 대가 지급되어 있는데 PC사양이 너무 오래되고 또 노트북 컴퓨터 경우에도 잦은 고장으로 제 기능을 발휘하지 못하고 그래서 또 원활한 의정활동에 많은 지장을 주고 있는데요, 연차별 PC 및 노트북 교체계획에 대한 자료 제출과 설명 부탁드립니다. 또 행정사무감사자료 12쪽에서 13쪽을 보면 의원 국내연수 지원실적을 보면 위원회 및 교섭단체 연찬회는 물론 개인적으로 세미나라든가 또는 벤치마킹 등을 다녀온 그런 실적들이 있거든요. 쭉 보면요. 그런데 그게 어느 범위까지 공무출장이 가능한 것인지 그 의원 국내여비 지급기준 있잖아요. 이게 지금 궁금해서 그러는데 국내여비 지급기준에 대해서 상세하게 설명하여 주시기 바랍니다. 그리고 업무보고 20쪽을 보면 자매시의회 합동연수 그것에 대해서 나오는데요. 2015년도 혹시 추진계획 있으면 그 현황 같은 것을 자료 제출해 주시고 답변 바랍니다. 이상입니다.

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 임영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 임영란 위원입니다. 우계남 사무국장님을 비롯한 사무직원 여러분, 2014년 행정사무감사 준비를 하시느라 연일 수고가 많습니다. 행정사무감사자료 8쪽에서 10쪽에 시민토론방과 소회의실 이용실적이 나와 있는데 일반 시민이 이용하려면 어떤 절차를 밟아야 하는지 설명 부탁드립니다. 그리고 행정사무감사자료 23쪽, 안양시의회 고문변호사와 관련하여 2012년도부터 2014년도까지 자문현황과 보수 지급내역을 제출하여 주시고, 고문변호사가 어느 범위까지 자문이 가능한지 설명해 주시기 바랍니다. 업무보고서 25쪽, 의장기 체육대회 추진에 관해서 생활체육 족구·축구·풋살대회가 의장기배로 개최가 되고 있습니다. 종목 선정기준과 예산은 어떻게 편성되는지 그리고 대중적인 종목을 선정하는 것도 좋지만 비인기 종목을 선정해서 활성화하는 게 더 큰 의미가 있다고 생각합니다. 이상입니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 이성우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이성우 위원입니다. 먼저 행정사무감사 준비하시느라 노고가 많으신 우계남 사무국장님과 관계 공무원 여러분께 수고하신다는 말씀드리겠습니다. 사무국장님에게 질의하겠습니다. 의회사무국 업무보고 자료 20쪽에 자매시의회 아까 정맹숙 위원님도 말씀하셨는데요, 합동연수 추진 관련 건에 대한 사항입니다. 저는 좀 다른 부분이 1996년부터 강릉시의회와 매년 합동연수회를 실시하고 있는데 저번 강릉시의회 합동연수도 나름대로 뜻깊은 길이었다고 생각을 합니다. 합동연수에 대한 자체평가가 있으면 자료 제출과 설명을 부탁드리고요. 아울러 현재처럼 매년 돌아가며 같은 지역과 교류하는 것도 좋다고 생각합니다만 1개 도시 정도 예를 들어 농촌도시 정도는 결연하는 교류폭을 넓히는 게 좋지 않을까 하는 것이 본 위원의 생각인데, 이에 대한 국장님의 견해와 혹시 향후 추진계획이 있으시면 말씀해 주시기 바라겠습니다. 그리고 사무국장님에게 다시 또 질의하겠습니다. 행정사무감사 4쪽을 보면 자산취득 잔액 3억 8천 500만원이 있습니다. 본 위원이 알기로는 본회의장 방송장비 교체예산으로 알고 있는데 벌써 11월 말이고 정례회가 진행 중인데 이렇게 늦어지는 사유를 좀 말씀해 주시고, 향후 추진계획에 대하여 설명 부탁드리겠습니다. 그리고 업무보고 21쪽입니다. 효율적인 청사환경에 대해서 있습니다. 의원사무실 현황을 보면 1인실이 8개소가 있고 2인실이 7개소가 현재 있습니다. 1층에 4개소가 있고 3층에 3개소가 2인실이 있는데요, 전체적으로 보시면 청사 전체적으로 여유공간은 많이 있는 것 같아요. 지금 보면. 어떤 말씀을 드리고 싶으냐 하면, 그런데 2인실을 현재 쓰다 보니까 사실 저 같은 경우에도 여성의원하고 같이 쓰고 있거든요. 그리고 청사가 여유 있는 데도 불구하고 의원들한테 2인실을 이렇게, 그래도 몇 사람 안 되거든요. 이런 부분에 대해서 공간이 좀 작아도 좋으니까 1인1실을 계획한 부분이 있으신지, 환경개선을 위해서라도 국장님 견해를 좀 부탁드리고, 꼭 계획이 있으시면 계획을 말씀해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이성우 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 김필여 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤 위원입니다. 우계남 사무국장님 이하 우리 간부 공무원님들, 행감 준비하시느라 고생 많으셨고요. 중복되는 질의도 좀 있을 겁니다. 그것 참고로 하시고. 일단 사무감사자료 6페이지 보면 의회수첩 제작이 이렇게 집행금액이 있더라고요. 그런데 굉장히 큰 금액인데 어떻게 보면. 의회수첩 제작과 관련하여 제작시기, 주요내용, 제작부수 내지 배부계획 등이 전반적으로 사항이 있는지하고, 제작업체가 따로 있겠죠? 제작업체명하고 최근 3년 동안 나름대로 또 견적을 받아야 되는데 견적서가 비교견적서가 있다면 3년치 자료를 주시기 바라고요. 그다음에 아울러서 집행내역에는 없지만 사실 의원님들 이렇게 배지를 달아보니까 불량품이 상당히 많아요. 뒤에 꼭지도 좀 떨어졌고 저도. 얼마 되지도 않았는데 앞에 금 색깔이 좀 많이 벗겨져 있어요. 그래서 이게 불량품인지 한번 확인 및 가격, 단가죠. 그다음에 제작수량도 같이 서면 및 설명 부탁드리고요. 그다음에 두 번째는 의원사무실 관련해서 이성우 위원님도 말씀하셨는데 최근에 저희 위원님들 벤치마킹하면서 보령시의회하고 노원구의회를 이렇게 다녀왔는데 사실은 저희보다도 사실은 굉장히 작은 도시죠. 어떻게 보면. 그런 데 거기도 1인1실로 되어 있습니다. 그래서 사무실을 저희가 쓰다 보면 사실은 특별하게 이렇게 하는 것보다는 민원인들과 아니면 개인적으로 업무협의할 때 이럴 때 조금 불편하긴 한데 특히나 또 방음이 좀 안 되더라고요. 방음이. 그래서 향후에 혹시 1인1실 설치계획이 있는지 전체적인 어떤 방향 및 설명을 같이 좀 부탁드리겠습니다. 그다음에 세 번째, 업무보고 18쪽 보시면 의원세미나에 대해서 18쪽에 있는데 초청강사들이 이렇게 오지 않습니까? 세미나 때. 그래서 그것을 세미나 오시는 초청강사의 선정기준이 있으면 기준을 좀 주시고, 최근 3년 동안에 강사료 지급현황과 지급기준에 대해서 자료 제출 및 설명 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

추가 추가,

네, 임상곤 위원님.

그리고 저희가 말씀 안 드렸는데 행감자료 7페이지 보면 유독 삼화OA 사무용가구에 대해서 올해 안에 상당히 많은 구입을 했습니다. 그래서 이 업체에 대한 부분도 비교견적 및 자료가 있으면 제출 같이 해주시기 바랍니다.

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 임영란 위원님.

이것은 행정감사하고는 틀린 부분인데요, 노원구의회 방문 시 수화통역을 본회의장에서 하는 것을 홍보영상했을 때 봤는데 우리 시는 ‘장애인의 날’이 4월 20일인데 장애인 날 행사 때는 수화통역하는 것을 볼 수 있어요. 우리 시도 장애인 날을 맞이해서 내년에 4월 임시회 때는 시범적으로 수화통역을 해 봤으면 좋겠습니다. TV 나갈 때 한쪽 밑에 동그랗게 해서 수화통역하는 모습을 볼 수 있고 그리고 또 장애인들한테 또 일자리를 안양시에서 더 창출할 수 있는 그런 모습도 보여주고 또 우리 의회도 그런 시스템으로 나갈 수 있는지 그런 부분이 궁금하고요. 시범적으로 해 보고 개선해 나가는 게 지금 시대에 맞지 않느냐. 우리가 전자회의록 같은 것도 중요하지만 이런 부분에도 신경을 써주셨으면 좋겠고요, 다른 시에 벤치마킹해서 이런 검토해서 자료를 나중에 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 제가 몇 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 행정감사 30페이지에 보면 어린이, 시의회 어린이기자단 구성 운영이 있어요. 그런데 이게 2013년도 행정감사인데 지금 일년이 지났어요. 아직 구체적인 어떤 대안이나 이런 게 지금 없어요. 그래서 어떻게 지금 추진하고 계신지. 그다음에 어린이의회 운영 또 의회 단체견학 등을 초등학교 아이들이 하고 있는데 이것을 어떻게 더 활성화할 수 있는 방안에 대해서 설명 부탁드리고요. 다음에 행정감사 일정조정에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 우리 의정활동의 꽃이라고 하는 게 행정사무감사인데 지금 보통 우리 의원님들이 대부분이 말씀하시기를 연말에 행정감사와 예산심의를 동시에 하다 보니까 과도한 업무 또 효율적인 행정감사가 또 예산심의가 잘 이루어지지 않고 있다. 그래서 이것을 행정감사와 본예산을 분리해서 운영하자는 의견들이 많습니다. 그리고 또 특히 강릉시의회에서도 지금 분리해서 하고 있고, 인근 아마 도시에도 이렇게 분리해서 하는 곳이 많습니다. 그래서 거기에 대한 구체적으로 내년부터 실시해야 된다고 저는 보여져요. 그래서 거기에 대해서 어떻게 준비하고 계신지에 대해서 설명 부탁드리고요. 마지막으로 지금 우리가 해외자매도시를 가는 게 안양시 자매도시를 가는 것으로 알고 있어요. 그래서 시의회에서 별도로 해외하고 자매도시를 맺을 수 있는지 그 여부에 대해서 설명 부탁드리겠습니다. 예, 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희 위원입니다. 우계남 국장님 제안설명 잘 들었고요. 두 가지만 질의드릴 텐데 중복될 수도 있다고 생각합니다. 지난번에 강릉시의회 의원님들께서 또 오셔 가지고 합동연수 추진했는데 이게 6대 때 끊어졌던 인연을 다시 엮어서 시작됐습니다. 그래서 격년으로 저희가 강릉 가고 또 강릉시의회에서도 안양시의회 방문해서 합동연수 진행을 하고 또 친목도모라든지 이렇게 하고 있는데, 이번에 연수를 보면서 제가 작년에는 개인 일정으로 참여를 못했고 이번에 연수를 보면서 많은 생각을 하게 됐는데 사실 친목 중요하고 좋지만 저희가 근본적인 목적이 정보교류인데 양 시의회 간의 모범사례라든지 의정활동 또는 사무국의 어떤 사례를 나누고 발전적인 모습으로 좀 가야 되는데 그런 모습이 없었습니다. 그래서 준비하는 우리 사무국에서도 노력하셨지만 그런 모습이 좀 아쉬워서 국장님이 향후에 이런 데 예산을 계속 써야 되는가, 이런 생각이 들거든요. 그래서 국장님 의견 좀 말씀해 주시고, 발전적으로 가려면 어떻게 해야 되는지 답변 부탁드리고요. 지금 위원장님께서 말씀하셨지만 행정사무감사 시기에 대한 게 6대 때부터 계속 논의가 되었습니다. 그럼 어디에서 이것을 결단을 내려야 진행이 되는 것인지. 우리 의회 의원님들이 22명이 동의해서 진행된다고 그러면 저희가 의회운영위원회에서부터 추진할 것이고 또 그게 아니고 집행기관에서 어떤 결단이 필요하다고 그러면 집행기관에 추진을 또 그렇게 강력하게 얘기해서 할 것인데 사실 첫해가 많이 문제이긴 하죠. 중간에 진행되면. 개월수가 전년도 올해년도 이렇게 또 나누어지고 하기 때문에 조금 복잡할 수는 있지만 장기적으로 봤을 때 행정사무감사의 본래 취지도 살리고 또 예산심의의 본래 취지도 살릴 수 있다고 생각합니다. 그래서 그 시기적인 문제 나누는 것 타시에서는 진행을 하고 있으니까요, 그 부분에 대해서도 국장님 견해와 향후 어떤 방법이 가장 그런 혼란을 좀 줄이면서 진행할 수 있는지에 대해서 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변 준비와 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들은 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 바로 즉답이 안 되는 관계로 감사는 14시 30분에 속개하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 우계남 사무국장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

위원님께서 많은 질의를 해주셨는데 질의하신 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 정맹숙 위원님께서 의원 컴퓨터와 노트북이 잦은 고장과 기능이 떨어진다는 말씀과 함께 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출되었고요, 설명드리겠습니다. 컴퓨터 내용연수가 4년입니다. 5년이었다가 2014년 4년으로 개정이 되었습니다. 그래서 2009년부터 2010년에 구입한 컴퓨터 5대를 내년에 일괄 구입 예정에 있습니다. 정맹숙 위원님이 사용할 컴퓨터는 내년도에 교체대상입니다. 그리고 현재 의원님들이 사용하고 있는 노트북은 2011년 6월 일괄 구입한 노트북입니다. 노트북의 내용연수는 5년이고 정수물품으로 2016년 내후년 6월에 22대를 일괄 구입하여 지급할 예정입니다. 그동안 이 컴퓨터가 여러 분 전 의원 손을 거친 경우도 있고 하다 보니까 고장이 나는 경우에는 저희 의회사무국에서 최대한 보수나 수리가 또는 부품교체가 원활하게 이루어져서 의원님들 의정활동하는 데 지장이 없도록 하겠습니다. 정맹숙 위원님께서 의원 국내연수 지원과 관련해서 어느 범위까지 지원이 가능한지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의원 국내연수 예산은 2천 673만원입니다. 7대 의원님은 개인별로 89만원, 의회운영위원회 소속 위원께서는 129만원을 배분하여 지원하고 있습니다. 개인별 배분액 범위 내에서 상임위별, 교섭단체별 연수 등에 지원하고 있으며, 의원 개인별로도 교육참석 관련 공문, 벤치마킹 계획과 의정활동 출장서 등을 제출하시면 의장 결재를 득한 후 지원하고 있습니다. 다음 정맹숙 위원님께서 질의하셨고 같은 내용으로 이성우 위원, 홍춘희 위원님께서도 비슷한 질의를 하셔서 함께 답변드리도록 하겠습니다. 2015년도 강릉시의회하고 합동연수계획이라든가 또는 올해 강릉시의회 합동연수에 대해 자체평가를 한 것이 있는가. 다른 농촌지역 또는 타 지역과의 합동연수에 대한 국장의 의견이라든가 그다음에 강릉과의 합동연수 친목도 중요하지만 연수목적이 정보교류인데 그런 모습을 찾는 방안에 대해서 의견을 달라는 위원님의 질의셨습니다. 답변드리겠습니다. 강릉시의회 합동연수에 대해서 공통 질의하셨는데 올해 합동연수에 대한 결과보고는 거기 결과보고에 어떤 분석도 이제 넣으려고 하는데 현재 진행 중에 있습니다. 내년도 합동연수는 따라서 아직 계획은 수립되어 있지는 않습니다. 위원님들께서 지적하신 대로 효율적인 합동연수방안에 대해 면밀히 검토해서 향후 별도 설명드리도록 하겠습니다. 다만 합동연수가 양 시의회 간의 친선교류와 정보교류라는 취지에 걸맞고 효율적인 예산집행을 위해서 매년 시행되는 강릉과의 합동연수를 앞으로는 격년제로 추진한다든가 농촌지역을 포함하여 타시 의회와의 합동연수를 추진한다든가 그리고 의원님들의 능동적이고 적극적인 참여를 위한 다양한 연수프로그램 개발 등이 필요하다는 말씀 등에 공감하면서 앞으로 위원님들의 의견을 충분히 반영하여 실질적이고 효율적인 합동연수가 될 수 있도록 추진계획을 수립해 보도록 하겠습니다. 다음 임영란 위원님께서 시민토론방 및 소회의실 이용 시 어떤 절차를 밟아야 하는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 시민토론방 및 소회의실 사용은 「안양시의회 회의실 관리 및 운영 규정」 제2조에 의거 의정활동 및 의회운영에 지장이 없는 범위 안에서 대여가 가능합니다. 사용신청 및 허가는 사용신청서를 7일 전까지 제출받아 규정에 적합한지 판단 후 사용을 허가해 주고 있습니다. 우리 회의실 관리 및 운영규정에 보면 사용허가의 범위에 시의원이 주관하거나 소속되어 있는 단체 등의 공적인 활동이나 회의, 기타 의정활동과 관련이 있는 사항으로 돼 있습니다. 다만, 사용에 제한을 두었는데 공익 또는 사회의 미풍약속을 해칠 우려가 있는 경우, 종교 및 정당 정치행사 목적으로 쓸 경우, 의회사무국 업무 지장을 초래할 경우 등으로 되어 있습니다. 참고 바랍니다. 다음은 임영란 위원님께서 2012년부터 2014년까지 고문변호사 자문현황과 수당 지급내역을 서면 제출 요구하셨고, 고문변호사 자문이 가능한 범위에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2012년부터 2014년 고문변호사 자문현황과 수당 지급내역은 서면으로 제출드렸습니다. 고문변호사의 자문가능한 범위는 의회를 당사자로 하는 소송수행에 관한 사항, 의회에서 심의하는 각종 의안에 따른 법률적 자문, 기타 조례 및 법령 해석에 관한 사항, 의원의 의원활동에 관한 법률적 자문, 청원·진정 등 민원 접수 및 처리에 관한 사항, 의회사무국 소관 업무와 관련된 법적인 사항, 그 밖에 의장이 필요하다고 인정되는 사항으로 되어 있습니다. 단, 의원의 사적인 자문은 제외하고 있습니다. 자문방법은 문서로 작성하여 의정팀을 경유하여 자문을 받고 있는데 때로는 저희들이 바쁜 마음에 유선상으로 한다든가 하면 그쪽에서 그렇게, 어떤 서류에, 기록에 남는 사항이 아니라서 그것은 상당히 꺼리고 있는 실정입니다. 다음 임영란 위원님께서 의장기체육대회 종목 선정기준과 예산은, 그리고 비인기 종목을 선정하는 것도 의미가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하는지에 대해서 질의하셨습니다. 이 사안은 일단 의장기체육대회라고 하지만 실질적으로는 생활체육협의회에서 하는 사업을 어떻게 보면 의장이라는 명의를 빌려주고 어떤 그 종목 중의 일부분을 하고 있는 실정입니다. 그렇다 보니까 체육대회 지원금도 의장기체육대회로 1천 300만원이 시청 체육청소년과에 편성되어 있고, 축구대회 역시 700만원 드는데 체육청소년과 그다음에 족구대회 300만원, 풋살경기 300만원도 각각 체육청소년과에서 지원되고 있습니다. 그래서 비인기 종목을 추가 선정하는 것은 예산이 수반되는 거고, 전체적인 종목에 관한 것은 생활체육협회에서 운영을 하는 것이기 때문에 이런 비인기 종목도 있는 것으로 알고 있습니다. 그러한 비인기종목은 필요할 경우 우리 의회 차원에서 생활체육협회에 권장하는 방안이 있습니다. 다음 임영란 위원님께서 내년도 ‘장애인의 날’에 있는 4월 임시회 중에 본회의장에 장애인을 초청해서 회의내용을 수화로 통역하고 또한 방송될 수 있도록 시범적으로 실시할 용의가 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우선 장애인들에게 많은 관심과 애정을 갖고 좋은 의견을 주신 위원님께 감사드립니다. 현재 서울 노원구의회 등 또 광역시의회 등에서 본회의장 회의내용을 수화로 통역하여 방송으로 송출하고 있습니다. 우선 수화통역내용을 방송으로 송출하고 있는 의회를 벤치마킹한 후에 안양시장애인협회 등과 관련 기관과 의견을 교환한 후에 내년 ‘장애인의 날’에 있는 4월 중에 임시회 본회의에서 위원님이 의견을 주신 대로 시범적으로 실시토록 추진하겠다는 말씀을 드리며, 추진 시에 위원님의 협조와 좋은 의견을 부탁드리겠습니다. 이성우 위원님께서 질의하신 사항입니다. 행감자료 4쪽에 의정활동홍보 자산취득비 본회의장 방송장비 교체예산으로 3억 8천 500만원 공사가 늦어지는 사유와 향후계획에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 시 본회의장 방송장비 교체집행이 지금 늦어지는 것은 당초 예산이 본예산에 세워진 것이 아니라 금년 4월 16일 추경에 반영된 예산이고 또 아울러 전·후반기가 바뀌면서 우리 담당자도 인사발령에 따라서 교체가 되면서 업무인수 관계로 좀 늦어졌습니다. 현재 타시 벤치마킹과 방송장비 정밀진단 및 설계 그리고 고가 방송장비에 대한 신중한 검토 등을 거쳐서 현재는 지난 11월 18일 조달청에 공개입찰 진행 중에 있습니다. 아울러 12월 19일 본회의 종료 후 공사를 추진토록 할 계획입니다. 시험가동은 물론 HD통합방송시스템 구축을 추진토록 하겠습니다. 방송장비가 교체되면 풀HD 디지털영상 및 화면 동시 자막방송이 송출 가능해지고 PC, 태블릿PC 등 여러 가지 종류의 스마트기기 송출도 가능해집니다. 인터넷 생방송 서비스와 녹화방송 동시 진행 및 실시간 송출, 앰프출력 증강 등을 기대하고 있습니다. 다음 이성우 위원님께서 질의하셨는데 의원사무실 중 2인실은 민원업무 처리 등 또 여성의원님과 함께 써야 하는 그런 문제 등으로 방음 등 보안유지 등 불편한 사항이 있다는 말씀과 함께 2인1실을, 2인실을 1인실로 변경할 계획에 대해서 질의하셨습니다. 이 사항은 임상곤 위원님께서도 유사한 질의를 하셨기에 같이 답변드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 1인1실을 원하시는 사항과 또 저희들이 1인1실에 대한 필요성에 대해서는 깊이 공감을 합니다. 또 그렇게 되는 것이 의정활동에 상당히 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 이상적인, 우리 여건 감안하지 않고 이상적인 의원실을 그려본다면 위원장실이 있고 그 주변으로 쭉 소속 위원님들이 1인1실을 차지하고 그 1인1실에 공동으로 활용해야 할 장비 또 사무직원이라든가 또 보조해 줄 직원이 함께 있는 것이 가장 이상적이고 이렇게 모여 있는 것이 이상적이라고 생각을 합니다. 그러나 우리 의회 지금 사정이 그렇지 않은 상황으로 이것에 대한 문제가 많이 대두되어서 2011년도와 2012년도에도 이 문제가 거론되었었습니다. 그래서 실제로 2013년도 본예산에 1인실로 하는 예산을 요구한 바가 있었습니다. 그런데 그 요구가 의회운영위원회 예산 검토하는 과정 중에서 심의과정 중에서 삭감되었습니다. 삭감된 이유는 예산이 과다 소요된다는 문제하고 그다음에 당시에 의원님들이 공천제가 폐지될 수 있다는 여론이 많이 있었습니다. 그렇게 되면 모든 시스템이 달라져야 되니까 그런 추이를 봐야 되지 않겠느냐는 일부 의원님들의 여론에 따라서 삭감이 결정되었습니다. 그 이후에 1인실 설치에 대한 재검토를 위해서 타시 의회도 가고 했었는데 우리 여건에 맞게 의원 1인1실을 꿈꾼다면 현재 의원님들 실에 2인이 쓰시는 곳을 최대한 다 파악해서 전부 헐어야 됩니다. 헐고서 재배치하듯이 물론 장소가 굉장히 협소해지겠죠. 아마 그때 2013년도 본예산에 세웠을 때도 현재 있는 곳을 전부 허물고 거기다가 새로 배치하는 것을 기준으로 해서 잡았습니다. 그런 방법이 하나 있을 수 있겠고 또 하나는 이것이 협소하다 보니까 시민토론방이라든가 이런 별도 회의실을 하나 의원님들의 방으로 더 확보해서 하는 방법이 있을 수 있습니다. 그리고 또 하나는 증축문제를 들 수가 있는데 우리 의회 여건상 증축은 안 된다고 합니다. 설계도면을 봤던 분들의 말씀에 의하면 지하층도 없는 곳이고 그다음에 여기 설계도면상 밑에 파고 들어간 것을 봤을 때는 옥상에 뭔가 짓는다는 것을 불가능하다고 합니다. 그것은 이따가도 얘기가 나오겠지만 거기에다가 흙을 깔아서 옥상 정원을 만든다든가 이런 문제도 그런 문제로 인해서 곤란하다고 해서 여기 내에다 증축을 해서 한다는 것은 힘든 문제고 또 하나 또 나와볼 수 있는 얘기가 바로 의회 뒷편에 주차장이 있는데 주차장에 주차장 겸 별도의 공간을 하나 건물을 짓는다는 게, 좀 큰 얘기죠. 그래 놓고 2층 정도에서 이쪽 본관 건물과 연결시키는 이런 방법일 수 있는데 그것은 그려볼 수 있는 얘기고, 지금 제가 말씀드린 것은 가능하면 빠른 시일 내에 할 수 있는 방법을 내년 추경에라도 도입할 수 있는 방법이 어떻게 되는가, 예산문제가 어떻게 되는가, 그런 것을 검토해서 1인1실이 되는 것도 상당히 필요한 문제라고 생각을 합니다. 다만 이것을 추진하기 위해서는 여론문제도 있고, 지금 시의 없는 재정 얘기도 나오고 그래서 그런 여러 가지가 무마되고 이해가 되어야 할 사항이라고 생각을 합니다. 다음 질의 답변드리겠습니다. 김필여 위원님께서 의원 서류제출요구 시 제출시한이 있을 텐데 자료 제출에 오랜 시간이 걸리는 사유와 개선할 수 있는 방안은 무엇인지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우선 자료 제출에 대한 법적인 검토인데 자료를 집행기관에 요청할 경우에 「지방자치법」 제40조 서류제출 요구 규정에 따라 서류제출요구서를 의장님께 보고한 후에 집행기관으로 송부하여 자료를 제출받고 있으나 일부 부서에서 자료 제출이 늦어지는 경우도 있습니다. 서류제출요구서를 집행기관에 요구할 때 「지방자치법 시행령」 제38조 “서류제출 요구 방법 등”의 규정에 따라 서류제출요구서 송부일과 제출일을 제외한 3일간의 시일을 주고 자료를 제출해 줄 것을 요구하고 있습니다. 이는 강제규정이 아닌 최소한의 작성기간을 보장해 주는 취지의 훈시규정이라는 말씀드리며, 요구하신 자료의 양과 내용 또는 작성상의 어려움 등으로 간혹 늦어지는 경우가 발생하고 있습니다. 앞으로는 자료제출시한을 최대한 지켜 제출할 수 있도록 집행기관과 충분히 협의하여 처리할 계획이며, 의원님들의 시급한 자료 제출에 대해서는 소관 위원회 사무국에서 최대한 빨리 자료를 제출받아 활용하실 수 있도록 노력하겠습니다. 즉 법적으로는 이렇게 되어 있지만 그래도 빠른 자료를 받기 위해서 최대한 우리 의회사무국에서 독려를 해서 자료 제출이 조속히 될 수 있도록 종용하도록 하겠습니다. 아울러 이 부분은 우리 의회 공무원이 공무원을 상대로 독촉하는 것도 필요하지만 의원님께서 이 시급성을 담당 공무원한테 종용해서 독려하는 것도 좋은 방법이라고 생각합니다. 다음 김필여 위원님께서 행감자료 11쪽 의원들의 행정자료실 도서대출 이용실적이 22건으로 저조한데 행정자료실 활성화 방안은 무엇인가에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 행정자료실은 의원님들의 의정활동에 필요한 전문도서를 열람하는 곳인데 이용률이 저조한 편입니다. 앞으로 의원님들께서 좀더 많은 이용을 할 수 있도록 각 의원님 사무실에 행정자료실 이용안내는 물론이고 도서비치 목록을 소개하고 또는 독서왕을 선정한다든가 나름대로의 방법을 활성화할 수 있는 방법을 연구해 나가도록 하겠습니다. 다음 김필여 위원님께서 진정서가 제출되었을 때 진정서에 대한 처리결과를 회신하기까지의 절차에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 민원인으로부터 진정서가 접수되면 「안양시의회진정서등처리에관한규정」에 따라 의장은 진정서의 내용을 파악한 후에 소관 위원회에 송부하여 처리토록 하고, 소관 위원회는 30일 이내에 이를 처리하고 의장에게 보고하면 의장은 처리결과를 민원인에게 통지함으로써 진정서에 대한 처리를 종결하고 있습니다. 아울러 위원회에 송부된 진정서를 위원회에서 처리하고는 있으나 진정서의 내용 대부분은 실제로 집행기관에서 처리해야 되는 사항입니다. 해당부서의 의견을 묻거나 민원을 해결토록 요청하고 그 결과를 제출받아 처리하고 있다는 사항을 말씀드립니다. 참고로 진정서가 제출되면 지역구 위원님들께 진정서 접수 및 처리결과를 통지하여 의원님들께서 지역구 의정활동에 많은 관심을 갖고 참여할 수 있도록 하고 있습니다. 이어서 김필여 위원님께서 질의하신 사항입니다. 의회 옥상에 농장조성에 대하여 2014년도에 추진할 계획이 있다고 하셨는데 현재 진행되는 사항에 대하여 자세히 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의회 옥상에 조경 등을 설치한 휴식공간 조성과 주말농장 조성사업에 대하여 2013년 9월 시 회계과에 검토를 하였습니다. 거기서 검토한 결과 토양 및 구조로 인한 하중 증가, 방수문제 등으로 건물내구성에 문제점이 있다고 판단되어서 또한 설치비가 과다하게 소요되어 예산의 효율성이 떨어진다는 검토 결과에 따라서 의회 옥상 일부에 파고라 및 의자를 설치하여 간이휴식공간으로 조성키로 하였습니다. 그래서 금년도 제2회 추경 시에 3천만원을 확보하여 현재 설계가 진행 중인 상태입니다. 시청 회계과에서 금년 12월 중에 데크, 파고라, 벤치 등을 설치한 간이휴식공간을 설치할 계획입니다. 김필여 위원님께서 의회 홍보동영상을 제작하여 시·군·구 및 동주민센터, 관내 학교 등 배부처에 배부하여 홍보하고 있는데 다른 활용방안은 없는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 제7대 의회 홍보동영상은 안양시의회의 의회의 기능과 역할, 의정활동 및 의회를 알기 쉽고 생동감 있게 소개하는 영상물입니다. 의회를 방문하는 시민, 단체 학생, 국제교류도시의 외부인사 등 의회를 홍보하는 자료로 활용하고 있습니다. 배부보다는 국내외 방문자들에게 의회 홍보동영상 상영을 주요목적으로 사용하고 있습니다. 참고로 6대 하반기 홍보동영상 상영실적은 총 65회로 해외연수 및 국내 초청방문에 29회, 국제자매우호도시 방문단 접견에 14회, 학생 단체견학 본회의 방청에 18회, 어린이의회 개최 시 4회를 상영해서 홍보한 바가 있습니다. 임상곤 위원님께서 의회수첩 제작시기, 배부내역 등에 관한 계획과 의회수첩 제작 관련 3년간의 견적서를 서면 제출 요구하셨고 또한 의회배지 제작수량과 배부내역, 불량이 발생하였는데 이에 대한 사후대책에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2015년도 의회수첩 제작을 위해 의원님들께 수첩 디자인 및 의원 프로필 수정 등 종합적인 의견을 수렴하여 12월 19일까지 제작 및 배부 완료할 예정입니다. 현재 수첩내용을 수정 중에 있습니다. 제작계획은 2천 500부로 시의원과 집행부 및 유관기관, 기타 의회방문자에게 배부할 계획을 갖고 있습니다. 3년간 의회수첩 제작 관련하여 견적서는 서면으로 제출하였고, 2011년도 제작수첩에 대한 불만이 있어서 2012년도에는 관내 업체들 중 비교견적을 받아 업체를 선정·제작하였으나 역시 결과물에 대한 의원 만족도가 떨어져 인근 시의회와 집행부 수첩제작업체인 경기일보에서 2013년, 2014년 수첩을 제작하고 있습니다. 의원배지에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 올 6월 초에 60개를 제작해서 6월 24일 당선인 워크숍 시 의원별 2개씩을 배부해 드렸습니다. 도금처리한 것이다 보니까 상시 착용 시 벗겨지거나 하는 문제가 발생했는데 이는 말씀하시면 즉시 교체해 드리고 있습니다. 생산업체에서도 사후처리를 해주기로 한 사항이 되겠습니다. 임상곤 위원님께서 의원세미나 개최 시 초청강사 선정기준 및 강사료 지급기준에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의원세미나는 의정활동에 도움을 드리고자 관심분야 및 현실 여건에 맞는 주제를 선정한 후 해당분야 전문가를 초청, 강의 청취 및 토론을 실시하여 의정활동의 전문성을 제고하고자 실시하는 것입니다. 강사 선정 시 의정활동과 관련된 전문분야는 국회 의정연수원에 지방자치분야의 교수를 우선으로 초청하고 있으며, 소양교육 추천 시에는 의원님들의 추천을 우선으로 하고 있고 또한 해당 분야에서 많이 알려진 유명강사를 선정하여 세미나를 개최하고 있습니다. 초청강사의 강사료는 현재 지방자치법 등에 강사료 지급과 관련한 법적인 지급기준은 없으나 지방자치단체 예산편성운영기준에 강사수당 기준을 근거로 하여 강사의 사회적 직급, 전문성, 인지도, 거주지 등 종합적인 사항 등을 고려한 후 현실성을 감안하여 1회당 2시간 기준 40만원에서 60만원까지 지급하고 있다는 말씀을 드리며, 강사료 지급 3년치 내역은 제출해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 임상곤 위원님의 질의사항입니다. 자산취득비 내역 중 삼화OA사무용 가구에서 많이 구입한 이유와 비교견적서에 대한 자료를 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 7대 의회가 개원되면서 사무용가구의 빠른 구입을 도모하고자 소액가구 구입은 주로 삼화가구에서 구입하였고, 그 외 사무용가구 외에는 인터넷쇼핑몰에서 비교 구입하였습니다. 금액이 큰 물품 구입 시에는 조달청과 다른 업체들에게 견적 및 사업설명을 듣고 비교 후 구입했습니다. 앞으로 사무용가구 구입 시 비교견적이 가능한 부분은 타 업체도 견적을 받아 물품구입에 효율을 기하도록 하겠습니다. 다음은 심재민 위원장님께서 질의하신 사항이 되겠습니다. 행감자료 30쪽, 어린이기자단 운영에 대하여 2013년 행감에 건의하였는데 현재 어떻게 추진하고 있는지에 대해서 질의하셨고 또 단체견학 및 어린이의회 운영 활성화 방안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 작년 행감에 나온 사항이 아직 위원장님 말씀에도 불구하고 추진이 미진한 이유는 현재 어린이기자단을 운영하는 타시 사례를 참고하기 위해서 수집하였으나 지방 기초자치단체에서 의회에서 운영되는 곳이 전혀 없었습니다. 다만 광역의회인 경기도의회에서 전문업체 용역을 주어서 예산액 1억원으로 2013년부터 작년 10월 달에 구성해서 금년 7월까지 운영했으나 이를 중단하였습니다. 주요 활동했던 내용은 본회의 방청 및 인터뷰 내용 등 의회행사로 한정되어 있었고, 또 주중에 운영하여 학생수업 진행에 어려움이 있고, 그리고 예산액에 비해서 사업의 효과성 등 운영에 문제점이 있어 1회 운영으로 마무리되었고, 경기도의회에서도 내년 예산에는 전혀 반영을 하지 않은 상태가 되겠습니다. 따라서 자료수집 단계에서 이 사례가 전무한 상태에서 우리 시의회에서 성급하게 도입해서 일단 도입하면 꾸준히 진행하여야 되는데 혹여 전철을 밟지 않나 또는 문제점이 그때 가서 발생되지 않나 싶어서 상당히 신중한 접근을 하고 있습니다. 물론 이 부분은 내년에도 깊은 검토는 하고 있으나 현재 사정이 이렇다 보니까 적극적인 추진이 안 되고 있음을 말씀드리겠습니다. 어린이의회 활성화 방안에 대해서는 2015년 어린이의회 운영을 연 3회에서 연 4회 운영으로 확대 운영하고 아울러 어린이의회 운영 학교에 대하여 우선 이 부분에 대해서 기자단이 운영된다면 이 부분을 활용하는 방안을 지금 검토하고 있습니다. 또한 단체견학 활성화 방안에 대해서는 버스 등 교통편 제공이 공직선거법 위반여부를 선관위 유권해석 중에 있습니다. 유권해석이 끝나는 대로 각 동 사회단체가 견학할 수 있도록 각 동장과 충분히 협의하여 의회 단체견학도 활성화될 수 있도록 추진에 만전을 기해 보도록 하겠습니다. 심재민 위원님께서 질의하신 사항입니다. 행정사무감사와 예산심사를 분리하여 운영함이 효율적인데 이를 분리하여 운영할 경우 추진방안에 대해서 질의하셨습니다. 이 사항은 홍춘희 위원님께서도 비슷한 질의하셨기 때문에 같이 답변을 드리겠습니다. 행정사무감사를 제1차 정례회 기간 중 실시하여 예산심사와 분리하자는 방안은 지난 대에서부터 나온 사항으로 특히 제6대 의회 전반기에 일부 의원님들께서 주장하여 행정사무감사 실시기간에 대한 장단점 등을 비교한 후 전체 의원에 대한 찬반 설문을 하였으나 현재대로 운영하자는 반대의견이 많아 종전대로 운영해 오고 있습니다. 행정사무감사는 「지방자치법 시행령」 제39조 및 「안양시의회 회기 및 운영 등에 관한 조례」 제5조제2항의 규정에 따라 제2차 정례회에서 실시하고 있는 것으로 예산심사와 분리하여 제1차 정례회에서 행정사무감사를 실시하려면 우선 의원님들의 공감대가 형성되고 난 후 의회운영위원회에서 행정사무감사 관련 규정을 개정하고 본회의 의결 후에 실시할 수 있음을 말씀드립니다. 다만 이제까지 해 왔던 사항을 변경하려면 의원님들의 의견통일은 물론 사전에 집행기관과의 의견교환도 필요한 사항으로 사료됩니다. 참고로 2012년 2월 기준으로 경기도 31개 시·군 의회 중 제1차 정례회에서 행감을 실시하는 시·군이 19개로 제2차 정례회 실시보다 많다는 말씀을 드립니다. 이 부분에 대해서는 이번 2차 정례회가 끝난 후에 의원님들의 심도 있는 논의도 필요하고 그다음에 의회사무국에서는 의원님들이 이런 심의를 할 수 있도록 검토자료를 충분하게 작성해서 논의가 될 수 있도록 그런 자리가 된 후에 검토가 되어야 된다고 생각을 합니다. 다음 심재민 위원님께서 해외자매도시를 방문할 계획이 있는 것으로 아는데 시의회에서 별도로 다른 해외자매시 결연을 맺을 수 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 중국에 있는 안양시는 우리 안양시와 우호도시로서 교류하고 있으며 의회 차원에서 타시 의회와의 자매결연은 가능하다고는 생각합니다. 다만 시 차원이 아닌 의회 차원에서 자매결연이 가능한지 여부는 대상 국가와 시와 의회와의 관계, 안양시와 자매결연대상 도시와의 관계 등 행정시스템을 고려하여 추진해야 할 사항이라고 사료됩니다. 따라서 중국 안양시가 아니더라도 저희 판단으로는 의회 대 의회만으로 자매결연이 이루어진다는 것은 한번 고려해 봐야 사항이 있지 않나 이런 생각을 합니다. 시 전체와 또 의회 이렇게 같이 연관시키는 문제는 고려해 볼 수 있는데 이런 모든 면을 또 의회기능이 예를 들어 중국 안양시의 의회의 기능은 우리 안양시 기능하고는 전혀 다른 상황이고 또 일부 유럽이나 미국 쪽에 의회를 가보면 정말이지 금방 밭일을 하다가 또 장사를 하다가 막 달려와서 의안을 처리하고 가는 입장에 있는 기능면에서나 구성면에서 좀 다른 면이 있습니다. 하여튼 이런 면 여러 면 있는 사항을 고려해서 자매결연을 맺고 함께 교류를 맺을 의회를 타국이나 타시에서도 한번 찾아보는 방안으로 추진하도록 하겠습니다. 이상 위원님들의 답변을 모두 마친 것 같습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

우계남 사무국장님 긴 시간 동안 답변해 주시느라고 수고 많으셨습니다. 위원님들의 질의에 대하여 지금 답변이 다 끝나신 것 같습니다. 사무국장님 답변에 대해 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의하여 주시기 바랍니다. 임영란 위원님.

우계남 사무국장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 의장기체육대회 추진에 있어 본 위원이 비인기 종목 활성화를 위해 의장기배 초등학생들에게 티볼(teeball)이 요즘 많은 인기가 있고 특별한 장소나 도구가 필요가 없는바 앞으로 생활체육에 티볼이 편입되기를 바라고요. 의장기배가 생활체육 종목에서만 하는 것은 이제 알았습니다. 소요예산도 이미 종목별로 편성이 되어 있고요. 조속한 시일 내에 티볼이 생활체육에 편입될 수 있도록 우리 심재민 운영위원회 위원장님을 비롯해 위원님들, 사무직원님들께서도 많은 관심을 가져주시고 내년에는 티볼이 의장기배를 할 수 있었으면 하는 바람입니다. 또한 청각장애인을 위하여 안양시의회의 위상을 한층 더 높여 수화통역을 시범을 해 본다고 하니 감사합니다. 시민의 보다 질 높은 삶을 위해 안양시의회가 최선을 다해 주시길 바라며, 수화통역이 이루어지면 하는 바람입니다. 이상입니다. 감사합니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 임영란 위원님이 지금 제안하셨던 청각언어장애인 수화통역서비스는 좋으신 제언이라고 생각을 합니다. 그래서 이게 장애인날만 국한된 게 아니고 우리 상시로 본회의장에 청각언어장애인을 위한 수화통역서비스를 지속적으로 지원하는 것으로 그렇게 추진해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

정맹숙 위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

정맹숙 위원입니다. 국장님 답변 잘 들었습니다. 제가 시의회에 들어와서 지금 노트북을 들고 의정팀에 세 번 왔다 갔다 했고요. 그리고 제 PC도 서너 번 전화해 가지고 고쳐 쓰고 있습니다. 그런데 노트북의 경우 내용연수가 5년이고 정수물품이라 지금 2016년 6월까지 기다려야 한다는데 지금 제가 노트북 작동이 되지 않아서 하드디스크를 지금 바꾸었거든요. 그런데도 엊그제 또 켜봤더니 그게 접속하려면 한 10분을 기다려야 돼요. 그것 켜놓고 막 다른 일 한 10분쯤 하다 보면 그때서 조금 뭐가 뜨고 하는데 그러면 저는 2016년 6월까지 기다려야 되는지 그게 궁금합니다.

우선 위원님 컴퓨터에 대해서 이렇게 해서 한번 제대로 돌아가게 싹 손보도록 하겠습니다.

한번 며칠 전에 고쳤거든요. 하드디스크를 바꿔 가지고. 그런데도 다시 또 켜 가지고 하려니까 접속이 되기는 되는데 한 5분 내지 10분 정도 그것 켜놓고 다른 일을 하다 와 가지고 해야 그때서 겨우 접속이 되는 그런 상황입니다.

하여튼 전반적인 컴퓨터나 노트북에 대한 우리 계획은 말씀드렸고요, 위원님 경우에는 다른 방도가 있는가 또는 그것을 수리하는 방법 등을 한번 별도로 검토해서 보고드리겠습니다.

그리고 제 PC도 지금 PC교체대상이 지금 4년이라고 하셨잖아요. 그런데 제 것 보면 2009년이잖아요. 2009년 10월 13일인데 지금 2014년이니까 만 5년도 넘었거든요. 그러면 내년에 교체한다는데 그 교체시기가 어느 때 정도 되겠습니까?

예산 서면 바로 하겠습니다.

예산 서면요?

예. 데스크탑 말하시는 거죠?

네. 그래서 제가 이런 것 제 것을 이야기해서 그렇지만 저희 의원님들이 의정활동하는 데 불편이 없도록 이런 비품 같은 것에 신경 좀 써주셔서 해주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 또 한 가지 있습니다. 지금 저희 의원님들 국내여비 지급기준이 너무 일률적으로 개인 액수 기준에 너무 맞춰 있는 것 같아요. 개인이 딱 그것만 쓸 정도로 해서 그냥 그것 쓰면 끝나는 것으로 그게 아니라 조금 더 지급기준을 탄력적으로 해서 내용기준으로,

예. 남는 경우 사실 얼마든지 의정활동에 여비를 쓸 수 있도록,

추가로 하시겠습니까?

할 수 있도록 하겠습니다.

네. 아까 개인액수 기준해서 그런데 더 탄력 기준해서?

예. 그런데 그 기준은 어느 정도 있어야 됩니다. 그런데 그 기준을 거의 채우는 경우가 많지 않더라고요. 그렇기 때문에 여기서 나름대로 탄력적으로 조정해서 필요하신 일은 얼마든지 갈 수 있도록 하겠습니다.

내용 위주로 더 기준을 세워서 해주셨으면 감사하겠습니다.

네.

이상입니다.

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 우리 정맹숙 위원님 하필이면 또 정맹숙 위원님 것이 그렇게 고장이 나서 많이 나 가지고. 그 노트북이 지금 내용연수가 5년이잖아요. 지금 정수품목으로 돼 있고 그런데 의원님들 중에 대부분의 의원님들이 2016년도에 새로 교체하잖아요. 그런데 노트북 말고 패드로 쓰는 노트북이 있나 보죠? 뭐라고 그러지?

태블릿PC.

예. 그런 것을 요청하는 의원님들이 있어요. 그래서 일단 2016년도지만 노트북에 대해서 이런 사양을 어떤 제품으로 하는지에 대해서 무조건 일반으로 노트북을 사지 마시고 의견을 물어보고 그렇게 좀 했으면 좋겠고요. 또 더 이상 보충질의하실, 김필여 위원님.

임상곤 위원입니다. 국장님 답변 준비하시느라 고생 많이 하셨고요. 지금 전기 얘기 나와서 그러는데 잠깐적으로. 아마 그게 승압의 문제라면 전체적으로 아마 내려가야 되는 게 맞고 제가 볼 때에는 혹시라도 모르니까 리드선, 리드선 좀 한번 봐주세요. 리드선 사이에서 어스가 날 수도 있는 부분인 것 같고 그러니까 그것은 참고로 제 개인적인 소견입니다. 한번 봐주시고. 지금 답변서 중에 의원사무실 관계에서는 답은 들었고요. 아주 고무적으로 제가 많이 들었습니다. 그래서 꼭 됐으면 하는 바람이고요. 그다음에 행정감사이기 때문에 어떤 이런 견적서 부분은 사실은 한 업체에만 지금 편중적으로 구매를 하지 않았느냐 그래서 제가 견적서를 보자고 한 거고, 이 자체 견적서도 보면 날짜가 다 안 써있는 견적서가 있어요. 저는 이런 경우는 처음 보는데 원래 견적이라는 것은 그 날짜에 준해서 견적을 넣게 되는 게 정상적인 겁니다. 그래서 월별 날짜도 없고 급하게 어떻게 한 건지 하여튼 그래서 날짜가 전혀 없어서 좀 그렇고요. 다음에는 이것을 사용해 주시고 어쨌든 지양해 주시고, 여러 군데 같이 좀 받아서 해 주시고 날짜는 꼭 받아야 됩니다. 그러시고 지금 수첩에 관해서는 현재 그러면 제작하려고 하는 업체가 수원에 있는 업체인가요? 계속하고 있는 업체가?

안양입니다. 아니, 그게 경기일보지만 그게 실제로 제작하는 업체는 안양으로 알고 있습니다. 확인 한번 해 보겠습니다.

경기일보,

제가 경기일보사라고는 했는데 전면에 경기일보사하고 거기에 속해 있는 인쇄소가 안양에 있다는 식으로 얘기를 들었었습니다.

경기일보에서,

수원입니다.

수원에 경기정판사라는 데 같은데 어쨌든 그전에 하던 데보다 금액은 좀 비싸네요? 그전의 견적서 보면. 다른 업체들 견적서를 보면 비싼데 여러 업체들도 마찬가지예요. 이게 날짜가 없어요. 견적서에 날짜 없는 견적서는 없습니다. 원래. 그건 안 되고요. 그다음에 대표자명 대표자가 바뀌었네. 이씨에서 신씨로 바뀌었는데 이 대표자 도장도 바꿔줘야 돼요. 이것 진짜 제대로 감사 걸리면 이것 다 걸립니다. 사실은. 해 주시고 만약에 이 업체에서 또 하시려면 여기에서 해마다 같은 금액으로 할 것 아닙니까?

네.

그렇게 하면 안 되고, 여기에 보면 저는 비슷한 이런 것을 좀 알아서 지금 말씀드리는 건데 기존에 어떤 동판을 가지고 쓴다고 그러면 그 동판은 그대로 써서 그 금액을 빼야 되는 거고요. 빼 달라 해야 되는 거고, 필름도 예전 필름이 남아있고 그대로 아마 보관이 될 겁니다. 보관을 해야 될 의무가 있어요. 동판이나 필름은. 그러니까 그것을 그대로 금액을 좀 빼서 절약하는 차원에서 이렇게 제작을 했으면 하는 바람입니다. 이런 부분이 좀 전문가라서 또 특별히 쳐다보는 거예요. 사실은.

예.

그래서 애쓰시고요. 이상입니다.

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 이성우 위원님.

사무국장님 답변하시느라 수고 많이 하셨습니다. 제가 질의한 것은 아니었는데 아까 임영란 위원님 질의를 한 내용에서 추가로 좀 제가 물어볼 게 있어 가지고요. 감사자료에 보면 고문변호사와 의사소통을 위해 의원님의 간담회라는 얘기가 나와 있더라고요. 2013년도에. 이 간담회를 어떻게 하셨나요?

금년에 한 바가 없습니다.

한번 계획은 있습니까?

연말에 할 계획을 갖고 있습니다.

연말에요. 그러면 고문변호사하고 의원님들하고 또 소통이 전혀 안 되고 있나요? 그럼 이런 부분이 ’12년도에도 있었고, ’13년도에도 이렇게 있던데 감사자료에.

그러니까 고문변호사 어떤 소통의 자리를 말씀하시는 건가요?

예. 여기 보니까 ’12년, ’13년도에 소통의 자리를 위해서 의원간담회를 하겠다고 ’12년도에도 나와 있고, ’13년도에도 이게 지금 나와 있더라고요. 행정사무감사자료 쪽에 나와 있습니다. 23쪽에.

아, 2013년도 얘기하시는 겁니까?

’12년과 ’13년도에 이게 되어 있더라고. 국장님 그러면요.

죄송합니다. 자료를 못 찾고 있는데 아,

’12년도, 올해 그럼 계획은 되어 있다는 얘기죠?

의정자문위원간담회 혹시 말씀하시는 것 같은데요?

예. 고문변호사와 의사, 의원 간의 간담회라는 내용이 나와 있더라고요. 국장님!

네.

그것 답변은 중요하지가 않고요. 이런 말씀을 드릴게요. 올해 간담회가 안 이루어졌다고 올해 할 것이라 이렇게 믿고 있고요. 내년에도 이것 이런 부분에서 계획이 되겠죠? 내년에는.

지금 위원님께서 말씀하시는 건 고문변호사하고 얘기인가요?

예. 고문변호사와 의원들의 간담회, 소통을 위한 간담회라고 이렇게 현재 되어 있어요. 그럼 고문변호사가 있는데도 불구하고 의원님들하고 결국 소통이 안 이루어지고 있다는 얘기가 내가 이해를 하거든요. 지금.

죄송합니다. 지금 그 부분을 찾지 못해 가지고 제가, 잘못 답변드릴 수도 없고.

그게 아니고 지금 이성우 위원님이 얘기한 것은 지금 우리가 아직 변호사하고 의원님들하고 간담회를 한 적이 있나요?

없습니다.

한 번도 없죠?

네.

그런데 지금 그,

그러니까 하겠다고 여기가 현재 행정자료에 지금 있다는 거죠. ’12년, ’13년도에.

어떤 자료,

옛날 자료에.

아, 회의록에.

아, 회의록에요.

회의록 답변에.

위원님!

추진하세요.

그 부분은요,

이것 국장님 제가 말씀드리는 건요, 추후라도 왜냐하면 자문 여기 고문변호사가 있다면 사실 의원님들도 자문받아야 할 부분도 분명 있을 것이고 그러면 어떠한 서로가 관계 개선을 하기 위해서라도 간담회를 분명히 해야 될 것이라 생각합니다. 내년이라도 이런 부분은 좀 안 했다면 하는 것하고 추진해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

네, 그것은 저도 동의인데 일단 의원님들이 스물두 분이 계신데 우리 의회에 고문변호사가 사실 누군지 몰라요. 좀 말이 안 맞지. 그래서 지금 이성우 위원님이 말씀하신 게 맞다고 보여져요. 그래서 내년에는 우리 안양시의회에 고문변호사로 위촉되신 변호사들하고 우리 의원님들하고 자리를 마련해서 서로 상견례를 할 수 있는 그런 자리를 한번 좀 마련할 필요가 있다라는 것을 지금 이성우 위원님이 말씀하시는 것 같아요. 그래서 그렇게 한번 그것은 준비하시면 될 것 같아요. 그건.

하실 거죠?

알겠습니다.

알겠습니다. 아, 그리고 제가 이것 의원 1인1실에 대해서 아까 질의를 했습니다. 질의를 했는데 아까 답변하시는 국장님 말씀이 장소 협소관계를 말씀하셨어요. 그래서 증축 얘기도 하시고 개축 얘기도 하시고, 여기서 가장 현재 제가 이렇게 얘기가 와 닿는 부분이 여론에 대한 얘기를 지금 하셨어요. 그런데 여론 참 중요합니다. 그런데 여기 현재 의원님들 스물두 분이 사실 지역에서 투표를 통해서 대표성을 띠고 다 의회에 들어오는 분들이거든요. 그런데 무슨 말씀들을 하시면 여론, 여론을 많이 하세요. 사실은. 지역에서 투표를 통해서 대표성을 띠고 의회에 들어왔는데도 어떤 여론을 가지고 만날 얘기하시는지에 대해서 사실 항상 생각이 정리가 잘 안 되는 부분이 하나 있고요. 그리고 공간 확보를 아까 말씀하셨는데 똑같은 얘기입니다. 이렇게 지역에서 대표성을 띠고 여기 들어오신 분들이 지금 어쨌든 간 선배 의원님들한테 좀 죄송한 얘기이지만 의장님실 아주 화려하게 해 놓았습니다. 그리고 부의장님실도 공간이 있고, 선배 의원님실들도 가보면 공간이 커요. 그리고 재선의원님들도 공간 다 있다는 얘기예요. 그리고 들여다보면 또 행정사무실 저 자료실도 굉장히 공간이 크고, 토론방도 있고 그리고 의정회 사무실도 이것 현재 하고 있어요. 그런데 네 사람 정도 보면, 나눠보면 한 세 사람 정도 하고 이렇게 나눠보면 여섯 사람 중에 세 사람들은 나누어 들어갈 수 있을 것 같아. 그러면 네 사람 정도 방을 마련할 수가 없다는 자체는 내가 봐도 사실 이건 지역에서 대표성을 띠고 들어온 의원들에 대한 어떻게 보면 예의가 아니라고 생각합니다. 어떻게 봐서는. 그렇기 때문에 제가 본 입장에서는 여기 전 시의원님 방도 있다고 지금 말씀을 하시네요. 지금. 그렇다면 네 사람 그 작은 공간 확보를 못해 준다는 얘기는 제가 봐서는 분명히 얘기하겠지만 이건 국장님이 너무나 사실 의원들에 대한 기본적인 예의를 안 해 주시는 것 아닌가 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 그렇기 때문에 선배 의원님들한테도 제가 아까도 죄송하다고 말씀드렸지만 분명하게 전부 다 저기 4개 분과위원님실도 굉장히 공간이 큽니다. 그런데도 불구하고 해서 작은 공간을 현재 4명이서 달라고 하는데도 그것조차도 증·개축 얘기, 증·개축 안 해도 됩니다. 지금. 그리고 여론? 중요합니다. 그렇지만 지역의 대표성을 갖고 들어온 의원들이라면 최소한의 기본적인 예의는 지켜줘야 된다고 생각합니다. 그렇기 때문에 추경에라도 이 부분은 분명히 세워서 이 부분은 분명하게 해 주셔야 될 거라고 저는, 본 위원은 생각합니다. 그렇기 때문에 국장님이 꼭 해 주실 거라 믿습니다. “해 주시겠지요?”라고 물어보면 좋겠지만 그러면 아마추어 같은 얘기라서 해 줄 거라 믿겠습니다. 국장님. 이상입니다.

그 부분에 대해서 의원님들이 필요로 하는 것은 저도 아까 말씀드린 대로 필요성도 있고 공감한다는 말씀을 드렸고 또 그 자리를 그러기 위해서 만들기 위해서는 여러 가지 방안 중에 이런 경우, 이런 경우, 있다는 것을 말씀드렸고 거기에 우리 여건에 최고로 빠른 시일 내에 할 수 있는 것이 무엇인가 방안도 그중에 하나가 선택되어야 된다는 말씀을 드린 것입니다. 그렇기 때문에 이것을 사무국에서 노력을 안 했다기보다 또 하나는 2013년도에 이미 예산을 요구를 했었고 그 예산을 우리가 요구하고 심의에서 삭감이 되었기 때문에 그런 면에서 공감대라든가 이것이 좀 폭넓게 일단 구해져야 되지 않느냐 하는 차원에서 말씀을 드린 것입니다.

아니 거기에 대해 제가 답변을, 저도 하나 거기 질의를 더 하겠습니다. 추가질의를 하는데 그때는 정당공천제가 아까 설명하실 때 공천제가 어떻게 될지 모르기 때문에라는 아까 말씀을 하셨어요. 그렇기 때문에 지금은 분명하게 정당공천제를 해 가지고 의회에 현재 들어오고 있습니다. 지금. 그렇기 때문에 이미 스물, 예를 들어서 앞으로는 의원님들이 더 늘지, 안 늘지 모르겠지만 스물두 명에 대한 의원들은 분명히 현재로써는 안양시 61만 중에서 정해져 있다는 거죠. 지금. 그렇기 때문에 그때하고는 분명히 상황이 다르다는 말씀을 제가 드리겠습니다. 이상입니다.

이성우 위원님 수고하셨습니다. 일단 이렇게 정리하시죠. 2013년도죠? 2013년도 얼마 예산이 편성됐었죠? 그때 3억인가요?

3억 3천입니다.

3억 3천. 사실 저희가 예산을 편성하고 저희가 삭감하는 아이러니한 일이 벌어졌어요. 그런데 이번 7대에 들어서서 의원님들이 개인적으로 이렇게 열심히 공부하시는 의원님들이 거의 다 이렇게 한다고 보여져요. 그래서 그런 측면에서 이번 7대에는 내년도에 우리가 개인 1인 사무실을 만드는 것으로 예산 추경에 예산을 반영시켜서 내년도에는 각 개인사무실이 될 수 있도록 그렇게 사무국장님이 예산 편성을 좀 해 주시고요. 그것은 저희 22명이 만장일치로 동의서를 받아서 더 이상 그런 해프닝이 일어나지 않도록 하겠다는 말씀을 드리고 또 아마 그럼으로써 더 의원님들이 개인적으로 더 연구하고 또 고민할 수 있는 좋은 공간이 될 거라고 보여집니다. 그래서 그렇게 준비하는 것으로 해주셨으면 좋겠습니다. 계속해서 정맹숙 위원님.

그런데 국장님, 우리 행정사무감사자료 24페이지 보면 여기 ‘공무국외여행 심사위원회’라고 해 가지고 명칭이 위원회 이름이 있는데요. 이것 제가 조례 개정을 해서 ‘공무국외연수’로 바꿨는데도 아직도 그것도 여기 의회운영위원회에서 그렇게 한 건데도 아직도 지금 이것을 이렇게 ‘여행’으로 쓰고 있는 게 좀 잘못되지 않았나 싶은데요. 어떠십니까? 공무국외여행 심사위원이 아니라 위원회가 제가 조례 개정해서 ‘연수’로 했는데,

알겠습니다.

이것 좀 세심하게 신경 써주세요.

네.

이상입니다.

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 홍춘희 위원님.

홍춘희 위원입니다. 국장님 긴 시간 답변하시느라고 수고 많으신데요. 세 가지만 말씀드릴게요. 아까 임영란 위원님께서 의장기 생활체육협회 의장기배 체육대회 세 가지 말씀을 하셨는데, 제 기억으로는 장애인인라인대회도 있었던 것으로 알고 있어요. 그런데 여기 진행이 올해는 안 됐는데 그게 체육청소년과에서 예산이 안 잡혀서 그런 건가요?

네, 안 잡혔습니다.

그럼 그게 어떤 것을 잡을지 매년 정하는 거예요? 아니면 한번 우리가 의장기를 하게 되면 매년 제1회, 제2회 이렇게 해서 가게 되는데 그게 왜 안 잡혔죠?

원래대로 하면 분명히 그렇게 대수가 나가니까 잡혀야 되는데 금년에 안 잡힌 것에 대해서 아직 파악을 못했습니다. 잠깐 읽어드리겠습니다. ‘2011년에 장애인인라인대회를 심사하였지만 협회가 생활체육협회 등록되어 있지 않은 단체라서 시 예산지원이 없어 2013년부터 개최하지 못하고 있습니다.’ 이렇게 되어 있는데 좀 파악을 해 봐야 할 사항입니다.

아, 생활체육협회에 가입이 된 단체가 아니기 때문에. 그럼 첫 회는 예산을 어떻게 지원을 해서?

자비로 했습니다.

자비로 하고 의장기만 달아서 한 거네요? 그러면?

예, 명의를 빌려준 것이 되겠습니다.

예. 그래서 아까 임영란 위원님께서 말씀하신 것에 제가 공감을 하는 게 저희가 의원들이다 보니까 회원수가 많고 또 참여하는 대중적이고 이런 것에 무의식적으로 따라가게 되는 게 있어요, 사실은. 있지만 의원으로서 또 신경 써야 될 또 다른 분야는 이런 비인기 종목, 협회에 들어오고 싶지만 여건이 안 된다든지 이런 곳에 또 예산 지원을 함으로써 또 활성화시키는 그런 역할도 또 해야 된다고 생각을 해서 그런 차원에서 아마 위원님께서 말씀을 하신 것 같아서 생각이 나서 제가 말씀을 드렸는데 이것은 또 우리 총무경제위원회에서 다룰 때 한번 더 제안을 드리기로 하고요. 합동연수 관련해서 저희가 격년제로 강릉도 가고, 안양도 오시고 이렇게 하는데 이 실무는 우리 사무국에서 서로 같이 의논해서 정하시잖아요? 실무적인 것은.

네.

그렇게 할 때 좀 힘드시더라도 예를 들어서 또 의원님들이 머리 아프게 무슨 또 공부냐, 그냥 바람 쐬러 오고 또 여러 가지 구경하고 이런 것도 또 의미 있다, 해서 이렇게 내용이 바뀔 수도 있지만 의회사무국에서 본래의 취지를 좀 더 살려야 된다는 것을 강하게 말씀을 하신다면 저희가 의정생활하면서 지역은 다르지만 또 모범사례라든지 또 의회사무국에서 사무국 직원으로서 일할 때 어떤 모범사례라든지 이런 게 분명히 있을 겁니다. 그래서 그런 것을 좀 나누는 시간이 반드시 필요하다고 생각이 들어요. 그래서 이번 같은 경우에도 이렇게 일부 좀 눈살을 찌푸리는 만찬 때 그런 일이 있어서 공식적인 행사 이후에 일어나도 저희가 또 말이 나올 텐데 공식적인 행사 중에 또 그런 일이 있어서 조금 마음이 불편했었거든요. 그래서 그런 일이 어쩔 수 없이 일어나게 될 수는 있지만 저희가 내용을 준비하면서 실무적인 것을 논의할 때 그런 부분이 반드시 좀 고려되어야지 예산이 우리가 한두 푼 들어가는 게 아니잖아요. 그래서 국장님께서 내년부터는 그런 부분 실무협의를 하실 때 반드시 좀 고려하셔 가지고 이번에는 또 이례적으로 스물두 명 의원님들이 의원합동세미나라든지 만찬회 다 참여를 하셨잖아요.

네.

이렇게 진행이 되다 보면 한두 분씩 빠지게 되고 그럼 일부만 참여하게 되는 또 결과적으로 그렇게 되니까 내년에 할 때는 국장님께서 각별히 좀 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알았습니다. 그 부분에 대해 보완설명, 아니 말씀드리면 내년에 강릉에서 개최, 지금 관례대로 한다면 강릉에서 개최를 합니다. 그렇기 때문에 거기서 준비를 하고 우리가 따라가는 형태인데 언제 왔을 때 강릉시 의장, 의원들도 어떤 면에서는 우리가 갖고 있는 좀 개선이 필요하지 않느냐, 다른 각도를 얘기하는 것을 들었습니다. 그래서 거기서 준비하기 전에 우리가 충분히 우리 방안을 그쪽에 제시해서 내년부터라도 빠르면 일단 한번은 우리 초선의원님들도 많으니까 강릉을 가긴 가는데 뭔가 정말 참여해야겠구나 하는 의욕이 날 수 있는 그런 프로그램이 될 수 있도록 사전 소통을 많이 해 가지고 그때 제안하도록 하겠습니다. 아울러 조금 아까 말씀하신 그 외적인 문제도 우리 사무국에서 할 수 있는 일 또는 의장님이 또 말씀하실 일이 따로 있으니까 그 부분은 조절해서 개선해 나가도록 하겠습니다.

예. 그래서 필요하시다고 그러면 우리 의회운영위원회 또 간담회를 통해서 제안을 받으시고 또 의논을 해 주시면 내용적으로 알찰 거라고 생각이 됩니다. 그리고 행정사무감사에 대해서 말씀을 해 주셨는데 지금 경기도 31개 시·군 중에 열아홉 곳에서 제1차 정례회 때 다루고 있다고 말씀을 하셨어요. 그런데 그 전체 날짜에 이상이 없다면 한 회차를 더 늘려서 정례회하는 것은 문제가 없나요?

정례회는 1년에 두 번.

1, 2차 두 번으로밖에 안 되는 거예요?

정해져 있습니다.

그것은 법상이에요.

법상으로,

법상으로.

왜냐하면 전체 날짜를 추가 오버되어서 하지 않는다 그러면 우리 결산심사 때 같이하게, 1차 때 하게 되면 결산심사 때 하게 되는데 그때도 좀,

그러면 2차 정례회가 일수가 줄어드니까 가능하죠. 1차 정례회 때,

아니 그래서 제가 개인적인 의견을 말씀드리면 1, 2차밖에 못한다고 하시니까 더 이상 말씀드릴 것 없지만 3월 달에 우리 간담회 때 또 위원장님하고 말씀하신 게 이것을 나눠서 예를 들면 행감 따로, 결산 따로, 예산 따로 이런 식으로 하면 더 집중해서 할 수 있지 않을까 했는데 그것을 바꾸려면 어떻게 해야 되는 거예요?

지방자치법과,

지방자치법?

시행령 그것을 개정을 해야 돼요. 국회의원들이 정부에서.

지방자치법, 아, 국회에서 해야 되네요.

국회에서.

국회에서, 그렇습니다. 그러면 저희가 제1차 정례회 때 이것도 6대 때 굉장히 많이 나왔던 거예요. 첫 회 실행할 때가 조금 불편하다거나 아니면 좀 어색할 수는 있지만 우리 장기적으로 봤을 때는 의원들의 의정활동이나 또 집행기관에서도 좋을 거라 생각이 들고 이 절차적인 면을 같이 준비해 주시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사를 위해 16시 15분까지 감사중지를 선언합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 사무국장님 답변에 대해서 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 김필여 위원님.

정맹숙입니다. 어린이의회 운영이 나와서 그러는데요. 어린이들이 여기 우리 참관할 때 시의회. 그것은 그쪽에서 우리 문의해 옵니까? 견학 올 때.

신청에 의해서.

신청을 거기서 애들이 먼저 합니까? 아니, 그 학교에서 신청이 오면 각 지역별로 학교가 있을 것 아니에요. 초등학교나. 그런데 예를 들어서 우리 지역의 애들이 왔는데 저도 모르고 나중에 어느 초등학교가 간다고 했을 때 저는 그때서 좀 알고 그런 경우가 있었는데 그런 학교 그 지역별로 학교 애들이 오면 좀 그 지역의 의원들한테는 최소한 문자로 좀 알려주시면 또 우리가 나가서, 나 어디 사는데 나 누군데 좀 마저 같이 사진도 찍고 해야 되는데 저는 나중에서 그것을 알고 그런 경우들이 있어서 그런 것들 알려주었으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

지금 말씀하신 것은 어린이의회가 아니고 어린이 방청 그것 말씀하시는 것 같은데 우리가 지역의원님들한테나 계속 문자 다 보내는데 아마 빠졌든가 아니면 확인을 못하신 것 둘 중에 하나인데 하여튼 그것은 철저히 더 챙겨서 알려드리도록 하겠습니다.

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 감사에 대한 질의·답변 순서를 마치고 강평 준비를 위해 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사는 16시 50분에 속개하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 2014년도 의회사무국 소관 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 연일 계속되는 소관 상임위 감사일정에도 불구하고 의회운영위원회 행정사무감사에 적극 참여하여 주신 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해도 우계남 사무국장을 중심으로 의회사무국 직원 모두가 맡은 자리에서 의원님들이 내실 있는 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극적으로 지원하여 주신 데 대하여 의회운영위원회 위원님들을 대표하여 감사의 말씀을 올립니다. 이번 감사과정 중 위원님들이 지적하신 사항을 종합하여 말씀드리니 사무국에서는 업무추진 시 적극 반영시켜 주실 것을 당부드리겠습니다. 먼저 자매시의회 합동연수에 관한 내용입니다. 1996년부터 매년 강릉시의회와 합동 연수회를 실시하고 있는데 친목교류도 중요하지만 양 시의회 간 모범사례나 의정활동 등에 대한 정보교류의 장으로써의 목적도 중요하다고 봅니다. 또한 현재 강릉시의회뿐 아니라 더 많은 도시와의 연계를 통해 교류의 폭을 넓히는 방안도 고려해 주시기 바랍니다. 둘째, 행정사무감사 일정 조정에 대한 내용입니다. 행정사무감사와 본예산 심의를 동시에 진행하다 보니 과다한 업무량에 따른 검토시간 부족으로 효율적인 행정사무감사와 예산심의가 이루어지지 않고 있습니다. 상반기 정례회에 운영하고 있는 지자체가 많은 것으로 알고 있는바 우리 시도 시의원들과 집행기관의 의견교류 및 합의를 통해 조속한 시일 내에 실시하는 방안을 모색해 주시기 바랍니다. 셋째, 어린이기자단에 관한 내용입니다. 어린이기자단 및 어린이의회 운영은 미래의 주역인 어린이들에게 의회의 기능과 중요성 등을 이해시키고 나아가 지방자치 발전의 토대를 마련할 수 있는 중요한 역할을 할 것으로 판단되므로 2015년도에는 어린이의회와 연계하여 어린이기자단 출범이 차질 없이 이루어질 수 있도록 준비 및 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 넷째, 사회적 약자를 위한 제도와 편의시설 등의 확충에 관심을 갖고 추진하여 주시기 바랍니다. 특히 본회의장 수화통역 등 사회적 약자분들에게 알 권리와 관심을 갖는 안양시의회가 될 수 있도록 다각적인 방안을 모색하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 의원사무실 운영 관련입니다. 현재 2인1실로 운영되고 있는 의원사무실은 민원상담 및 의정업무 협의 등 의원님들이 의정활동을 펼치는 데 있어 많은 어려움이 있습니다. 의원님들이 보다 효율적인 의정활동을 할 수 있도록 1인1실로 운영하여 주시기 바랍니다. 여섯째, 의회 홍보영상 관련입니다. 의회 홍보를 위해 제작된 동영상이 보다 많은 시민들에게 홍보될 수 있도록 효율적인 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 일곱째, 의원 사무환경 개선 관련입니다. 현재 노후화된 PC 및 노트북 컴퓨터를 사용하고 있는데 잦은 고장 및 자료 손실로 제 기능을 발휘하지 못해 많은 어려움이 있습니다. 또한 승압이 낮아 전기기기 사용에도 불편함이 많은바 사무기기를 비롯한 의원 사무환경 개선에 관심을 갖고 개선하는 데 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 끝으로, 의회 고문변호사 운영 관련입니다. 현재 2명의 안양시의회 고문변호사가 활동하고 있으나 소통의 부재로 의정활동과 관련하여 도움이 필요한 경우에도 원활한 자문을 받지 못하고 있는 실정입니다. 고문변호사와 의원 간의 간담회 등 교류의 장을 마련하여 이를 통해 의정활동에 도움을 받을 수 있도록 적극적으로 노력하여 주시기 바랍니다. 아울러 이번 감사과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 제반 문제점들이 결코 시시비비를 가리기 위한 것이 아니라 문제점을 도출시킴으로써 그에 대한 적절한 대안 제시 및 내년도 예산심의에 반영시켜 더욱 발전적인 행정을 추구하고자 하는 것이므로 감사받으시는 동안 다소 거북하신 점이 있었다면 널리 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 강평을 마치면서 의회사무국 소관에 대한 2014년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 의회운영위원회 다음 회의는 12월 4일 10시에 개의하여 의회사무국 소관 「2014년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건」 의결 후 「안양시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안」, 「안양시의회 의원 의정활동비․월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안 동의의 건」 및 2015년도 일반회계 세출예산안과 2014년도 제3회 추가경정 일반회계 세출예산안에 대한 심사가 있겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 감사종료를 선언합니다.