충남 아산시의회 발언
김희영 의원 발언
기애
이기애위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 아산시의회 제2차 정례회 제3차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 1. 2015년도 업무계획 청취(계속) 맨위로 이동 가. 농업기술센터 소관 맨위로 이동
의사일정 제1항 2015년도 업무계획 청취의 건을 계속 상정합니다. 오늘 회의는 국·소장으로부터 소관 업무에 대한 보고를 듣고 위원님들의질의에 따라 소관 업무의부서장이 답 변하는 것으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소관 업무에 대해서는 담당 소장의 해외 출장으로 농정과장님이 대리하여 업무보고를 하도록 하겠습니다. 농정과장님 나오셔서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
민우
김민우농정과장
농정과장 김민우입니다. 농정업무에 깊은 관심으로 협조해 주시는 이기애 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 농업기술센터2015년도 주요업무 계 획을 보고드리도록 하겠습니다. ------------------------------
기애
이기애위원장
과장님, 수고하셨습니다. 우선 농정과 소관 업무에 대하여 질의가 있으신 위원님은 먼저 페이지 수를 말씀하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 안장헌 위원님.
장헌
안장헌위원
322페이지에 고령영세농업인 지원 사업의 경우에는 농기계를 가지고 있는 농가의 농기계를 갖고 가서 대행을 해준다는 건가요?
민우
김민우농정과장
그게 아니고 이 사업이 지금 솔직히 말씀드려서 사업비 확보를 못했습니다.
장헌
안장헌위원
사업의 개요는.......
민우
김민우농정과장
그게 아니고요. 예를 들어서 사업비가 확보되면 송악면이다 하면 송악면에 농기계를 가지고 있는 분하고 우리가 계약을 해서 300평 이상 1,500평 이하 농가들한테 직접 그분이 가서 경운 작업을 해주는 그런 사업을 저희가 계획을 했던 겁니다.
장헌
안장헌위원
그러니까 경운 작업을 해주면 농기계를 가진 분한테 저희가 사업비를 지원해주는 건가요?
민우
김민우농정과장
예,사업비를 지 원해주는 그런 방식으로 하는 겁니다. 왜냐하면 우리가 여기에서 가지고 가서 하면 차량도 필요하고, 운임도 필요해서 그렇게 계획을 저희는 하고 있습니다.
장헌
안장헌위원
그러면 이것 같은 경우에 농업인한테, 특히 고령의 농업인들한테 실제 경영안정에 크게 도움이 될 것 같은데 거의 직접 지원 형식이기 때문에 관련된 기준을 마련할 필요가 있지 않을까요? 예를 들면 이게 아주 취지는 좋지만 기존에 개인이 과거에는 이런 분들이 동네 인근에 사는 기계를 가진 농업인들한테 돈을 주고 했던 일들을 시에서 지원한다는 것이잖아요, 그렇죠?
민우
김민우농정과장
예.
장헌
안장헌위원
그러면 이것은 기준이 엄격하고 어느 정도 효과를 보려면 가이드라인이 필요할 텐데 그것을 조례 내지는 어떤 방식으로.......
민우
김민우농정과장
저희가 사업비 확보가 되면 일단 시범사업으로 한번 해보고, 가장 농사를 짓기가 어려운 도고 쪽, 송악 쪽에 시범사업으로 해보고, 거기에서 나온 문제점을 검토해서 저희도 조례를 생각하고 있었습니다. 그런데 사업비 확보가 안 되었기 때문에.......
장헌
안장헌위원
그런데 이게 생각을 해보면 경운작업 뿐만이 아니라 추수를 비롯해서 다른 여러 가지 수요가 좀 있을 같기는 한데요.
민우
김민우농정과장
그래서 지금 가장 고령농들이 조그만땅을 갈기에는 농기계를 가진 사람들도 뒤로 밀려서 해주고, 그런 경우가 있어서 어차피 저희도 처음에는 직접 하려고 했었는데 농기계를 가진 사람들의 불만도 또 있을 것 같고 해서 거기에트랙터를 가진 분들을 활용해서 하면 그런 불만의 해소와 모든 것이 잘 되지 않을까, 그런 계획을 했고요. 지금 저희도 이 사업을 구상하면서 어느 정도 의견도 많이 듣고 했는데 사업비가 되면 한번 시범사업으로 해보고, 문제점이 도출되면 그 문제점을 가지고 보완해서 추진해 나가는 그런 계획을 가지고 있습니다.
장헌
안장헌위원
여기 1,832농가는 그러면 70세 이상의.......
민우
김민우농정과장
저희가 지금 이것을 왜 이렇게 했느냐 하면 이 사업비가 얼마 정도 들어갈 것인가 따지기 위해서 저희가 계획적으로 전체적인 농가 데이터를 확보한 사항입니다.
장헌
안장헌위원
확보하다 보니까 70세 이상의 이런 중소농이 1,800가구 정도 된다는 거죠?
민우
김민우농정과장
예, 그렇습니다.
장헌
안장헌위원
시범사업을 빨리 해서 준비를 하시면 좋을 것 같습니다. 그리고 하나만 더 하면 318페이지에 친환경 농업 확대인데 여기에 목표는 1,020㏊까지 늘린다고 했는데 전국적으로 보면 친환경농업의 면적이나 규모가 확대되는 것은 아니죠?그런데 아산은 지금 실제적으로 데이터가 확대되는 것으로 가고 있죠?
민우
김민우농정과장
저희는 데이터가 지금 계속적으로 늘어나고 있습니다.
장헌
안장헌위원
그런데 전국적으로 보면 그렇게 늘어나지는 않더라고요.
민우
김민우농정과장
지금 고령농들이 많기 때문에 친환경농사는 거의 다 손으로 해야 돼서 대개 늘어나면 밭작물보다 벼 수도작에서 늘어납니다.
장헌
안장헌위원
그런데 전국적으로 줄어들더라고요. 그러면 실제 이렇게 늘어나는 것이 아산 같은 경우에는 친환경농가의 소득이 실제 늘어나거나 아니면 다른 농가에 비해서 소득 확보가 되느냐, 그것에 대한 검증이나 어떤 데이터는 있나요?예를 들면 저희가 친환경 농업을 확대하려면 이것을 해서 정말 국내에 좋은 먹거리를 생산해서 공급하는 중요한 책무도 있지만 실제 농가소득이 이게 되느냐에 대한 것도.......
민우
김민우농정과장
수도작 같은 경우에는 지금.......
장헌
안장헌위원
소득에 대한 데이터요.
민우
김민우농정과장
소득은 대개 300평에 한 30만 원에서 40만 원 정도 되는데.......
장헌
안장헌위원
그게 그냥 일반 농사를 지어서.......
민우
김민우농정과장
예, 그런데 저희가 경영에 대한 정확한 데이터를 분석할 수 있는 것이 솔직히 말씀드리면 그런 능력은 또 되지 않습니다. 솔직히 말씀드립니다. 그렇기 때문에대략 농가들 입에서 나온 그런 데이터를 가지고 말씀을 드리는 겁니다.
장헌
안장헌위원
그래서 이것은 저희가 농업발전 계획도 몇 년 전에 한 적이 있지만 이렇게 친환경 농업을 확대하려면 실제 농가소득이 어떻게 같이 확대되느냐에 대한 데이터가 저희도 있어야 친환경 농업이 실제 소득도 늘어나고 여러 가지 장점이 있다, 이것을 할만하겠다, 그런데 그렇지 않고 그냥 비슷한 수준이라면 그것을 더 높일 수 있는 방법을 찾아야 실제 많은 분들이 친환경 농업으로 전환도 하고, 그렇게 되지 않을까 하는 고민이 됩니다.
민우
김민우농정과장
알겠습니다. 검토해보도록 하겠습니다.
장헌
안장헌위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
과장님, 아까 우리 안장헌 위원님이 말씀하신 고령 영세농업인 지원에 관해서 아산시 같은 경우에는 지금 지원 조례가 전혀 없죠?
민우
김민우농정과장
예, 없습니다. 저희가 이 사업을 구상하면서 조례에 대한 것도 지금 어느 정도 계획을 하고 있습니다.
기애
이기애위원장
지금 우리 충남에서도 태안군을 비롯한 고령 영세농업인 지원 조례가 많이 활성화되고 있습니다. 일찍 시작한 곳은 상당히 일찍 시작했거든요.
민우
김민우농정과장
예.
기애
이기애위원장
그래서 본 위원 생각에는 어쨌든 지원을 하게 되면 경운이나 정지, 육묘, 이앙같은 것들을 이 지원 조례에 할 수가 있어서 영세 고령 농업인들한테는 아주 바람직한 사업이라고 많이 이야기들을 하기 때문에 고령화로 인해서 점점 약화되는 우리 농업발전을 위해서는 필요한 조례인 것 같아요.그래서 한번 과장님이 검토를 해 주시기 바랍니다.
민우
김민우농정과장
알겠습니다. 위원장님께서 염려하시는 부분에 대해서 저희도 검토를 하고 있고, 지금 추진 중에 있습니다.
기애
이기애위원장
고맙습니다. 다른 위원님 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 황재만 위원님.
재만
황재만위원
322페이지에 2번, 농정시책 기반시설 확충에 보면 농산물 가공센터가 들어가 있거든요. 그리고 326페이지 10번에 보면 농산물 종합가공센터 설치, 이게 약간 중복되는 부분이 있는 것 아닌가요?
민우
김민우농정과장
앞의 부분은 저희가 토지매입에 대한 것은 지난번 위원님들 자료 설명 때 자세하게 다 말씀을 드린 사항이고요. 뒤의 부분도 신규사업이기 때문에 우리가 지금 진흥청에 공모사업을 통해서 일단 사업비를 받았습니다. 그런데 부지가 없기 때문에 앞에는 부지매입이고 뒤에는 그 사업을 추진하겠다는 사항이 되겠습니다.
재만
황재만위원
그러면 앞의 부지매입에 뒤에 가공시설센터가 거기에 들어가는 거예요?
민우
김민우농정과장
예.
재만
황재만위원
알겠습니다. (손드는 위원 있음)
기애
이기애위원장
유명근 위원님.
명근
유명근위원
321쪽에 농산물 산지유통시설 지원에 대해서 질문을 드리겠습니다. 거점산지유통센터는 지금 방현리에 설치가 되어 있는 거죠?
민우
김민우농정과장
예, 방현리에 설치되어 있는데 사업은 지금 아까도 제가 말씀드렸듯이 2011년, 2012년도에 일단 사업을 했습니다. 이번에는 보완사업으로 해서 저온저장고가 부족해서.......
명근
유명근위원
보완사업으로 해서 저온저장 시설을 확장하겠다는 얘기 아닙니까?
민우
김민우농정과장
예, 맞습니다.
명근
유명근위원
지금 현재 저온저장 시설의 용량이 부족합니까?
민우
김민우농정과장
예, 부족합니다. 지금 저희가 대만 수출이 190톤, 대미 수출이 306톤을 하고 있거든요.앞으로 고령화가 되고 하면 지금 농가에서 선별을 해서 나가는 것이 점점 모든 것을 선별까지 농가들 자체적으로는 어려울 것 같습니다. 그래서 미리 저희가 이것을 국비 있을 때 보완 공모를 해서 저희가 이번에 받아서 하는 겁니다.
명근
유명근위원
왜 이 질문을 드렸느냐 하면 이미 기존에 있는 저온저장 시설보다 지금 보완하는 저온저장 시설의 면적이 더 넓습니다. 그래서 한번 질문을 드려봤습니다.
민우
김민우농정과장
지금 과수가 1,000㏊ 정도 되는데 배가 한 772㏊, 사과가 137㏊, 그리고 포도가 231㏊, 복숭아, 이렇게 주요 과수는 네 가지 정도 됩니다. 그런데 앞으로 농가들이 수출이라든지, 이런 것을 할 때 물량이 계속적으로 들어오면 배 같은 것은 꼭 저온저장을 해야 되기 때문에 부족해서 저희가 공모를 해서 이번에 보완 사업을 받았습니다.
명근
유명근위원
알겠습니다. 꼭 필요한 사업이면 하셔야 되겠죠.
민우
김민우농정과장
감사합니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 안 계십니까? 안 계시면 축수산과에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 안장헌 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
장헌
안장헌위원
323페이지에 한우 사료조 개선사업은 사료조를 새로 설치한다는 것인가요?
종현
노종현축수산과장
기존에 되어 있는데 사료조가 낡고, 그 다음에 옛날 콘크리트로 바닥이 이루어져서 사료가 부패할 우려가 많이 있어서 그런 사료조를 개량한다는 그런 내용입니다.
장헌
안장헌위원
그리고 3번, 4번 지원비율이 사업마다 많이 다르잖아요?
종현
노종현축수산과장
예.
장헌
안장헌위원
자체사업인데 그런 기 준이 있나요?
종현
노종현축수산과장
그런 기준은 없고요. 농가에서 대개 환경 쪽은 굉장히 자기 돈을 투입 안 하려고 하는 회피성 사업은 조금 보조비율을 높이고, 그 다음에 일반적으로 누구나 신청할 수 있는 사업에 대해서는 보조비율을 약간 낮춰서 이렇게 하는데 앞으로는 대개 보조비율을 맞춰서 사업의 형평성을 유지하는 것도 지금 위원님 지적하신 대로 바람직할 것 같습니다.
장헌
안장헌위원
그래서 사료조 개선을 원래는 만약 이런 문제가 있다면 자발적으로 해야 되는데 이렇게 지원되는 것이 4개소밖에 안 되니까 아무래도 사육 두수가 많은 농가에서 신청을 하겠네요?
종현
노종현축수산과장
예.
장헌
안장헌위원
정상적으로 보면 큰 데보다는 경쟁력이나 여러 가지 부분에서 소규모 축산농가에 지원이 더 절실할 텐데 사료조 자체를 운영하는 데는 대형농이고, 그런데 대형농에 이런 문제가 있다고 하더라도 대형농 위주의 사업이 아닌가,그런 일환이 아닌가, 물론 문제가 있는 일이고 지원하면 개선되기는 하지만 똑같은 기준으로 본다면 소농을 위한 지원책은 뭐가 있나요?
종현
노종현축수산과장
지금 대농도 그렇고 전업농에 대해서는 거의 직접적인 지원은 많이 축소되고, 그 다음에 소규모 농가로 모든 지원이 거의 확대되는 방향으로 그렇게진행이되고 있 습니다. 이런 사료조 개선 시범사업도 일단 대농보다는 소농 위주로 농가를 선정하는데 선정기준을 만들어서 진행할 수 있도록 하겠습니다.
장헌
안장헌위원
그런 기준을 해 주시고요. 흰다리새우 양식이 바닷물로 하는 건가요?
종현
노종현축수산과장
지금 내수면에서 하는 사업인데요. 여기서 흰다리새우는 다리가 희다고 해서 흰다리새우인데 대하하고 거의 비슷한 성격이거든요.비슷한 성격인데 지금 이것을 할 수 있는 지역은 인주면 삽교천 주위에 있는 어업인들이 해야 되는데 그쪽에서 양식장을 팠을 적에 거기가 염분 농도가 3～5% 정도 나온다고 합니다. 그래서 이 흰다리새우는 염분농도가 있는 장소에서 해야만 가능한 사업이기 때문에 이쪽 인주에 있는 어민들의 소득보전을 위해서 하는 사업인데 지금 일부 농가들이 대하나 새우가 베트남이나 중국, 이쪽에서 많이 들어와서 우리 어업인들의 많이 위축되어 있는 상태인데 이런 그래도 특별한 어종을 발굴해서 시범적으로 도입을 해서 그게 성공을 한다고 하면 어민 소득증대에 기여할 것으로 보고 있습니다.
장헌
안장헌위원
이것은 내수면이라고 하니까 그렇고 새우양식 같은 경우에 태안이나 이런 데서 많이 하잖아요?
종현
노종현축수산과장
예.
장헌
안장헌위원
그러면 삽교천 주변에 당진이나 예산, 아니면 아산만 쪽에서는 흰다리새우 양식을 하는 분들이 있나요?
종현
노종현축수산과장
아까 말씀드린 대로 염분농도가 있는 지역에서 해야 되기 때문에 해안가에서는 할 수 있는 업종으로 알고 있습니다.
장헌
안장헌위원
그러면 이 제안이 기술센터에서 직접 발굴한 작목인가요, 아니면 농민들이 제안을 했나요?
종현
노종현축수산과장
농민들이 제안을 하고, 그 다음에 일부 인주 어민이 올해 시험양식을 했는데 그게 확실한 성공 데이터는 안 나왔는데 내년도에 시범사업으로 한번 추진을 하고자 해서.......
장헌
안장헌위원
그러면 이게 논을 파서 담수를 해서 양식을 하는 거죠?
종현
노종현축수산과장
예, 그렇습니다.
장헌
안장헌위원
그러면 이 사업비는 그런 시설비와 관련된 예산인가요?
종현
노종현축수산과장
예.
장헌
안장헌위원
진짜 고부가가치가 될 수 있다면 투자를 잘 해서 성과가 날 수 있으면 좋겠습니다.
종현
노종현축수산과장
열심히 추진하겠습니다.
장헌
안장헌위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 오안영 위원님.
안영
오안영위원
과장님, 수고 많으십니다. 발효 사료배합기 공급 지원사업은 현재 수요가 어느 정도 돼요?현재 지금 자가로 사료배합해서 하시는 분들이.......
종현
노종현축수산과장
발효사료배합기는 지금 저희가 파악한 바로는 거의 없는 것으로 알고 있습니다. 그러면 우리가 지금 현재 조금 규모가 큰 농가에서는 TMR사료배합기라고 이것을 가지고 운영하는 농가가 많이 있는 것으로 알고 있는데 정확한 개수는 지금 현재 파악을 못하고 있습니다. 그런데 이게 발효사료배합기는 사료 배합을 하는데 미생물을 넣어서 발효된 사료를 가축한테 줘서 설사 내지는 이런 질병 예방효과도 있고, 그 다음에 산유 능력을 향상시킬 수 있는 이런 목적이 있기 때문에 시범적으로 몇 군데운영을 해보려고 하는데 당초에 5개소를 우리가 계획을 했었는데 지금 예산은 3대가 반영이 되었습니다.
안영
오안영위원
계획은 5대를 하려고 했었는데 예산 반영은 3개가 되었다는 얘기죠?
종현
노종현축수산과장
예.
안영
오안영위원
그러니까 이것이 발효사료배합기하고 지금까지 시에서 TMR사료배합기 하셨었잖아요?
종현
노종현축수산과장
예.
안영
오안영위원
조금 전에 효과에 대해서 설명하셨는데 현재 지금 일반 사료배합기를 쓰시는 분들이 발효사료배합기로 전환하실 분들이 많다고 봐요?
종현
노종현축수산과장
지금 TMR 사 료배합기를 가지고서는 미생물을 투여해서 할 수 있도록 되어 있지 않아서 별도로 발효사료배합기를 우리가 시범사업으로 운영을 하려고 하는데 이것을 한다고 하면 농가들의 수요조사에 의해서 좋다고 하는 이런 호응도가 많기 때문에 시범적으로 운영을 하려고 한번 계획을 했습니다.
안영
오안영위원
이것을 금년에 시범 운영해서 효과가 있고 농가들이 선호하면 기존의 사료배합기 사업은 중단하는 겁니까, 두 가지 다 병행하는 겁니까?
종현
노종현축수산과장
앞으로 농민들 의견이라든가, 축산인들 의견을 들어서 한번 장단점을 분석해서 사업을 진행하도록 하겠습니다.
안영
오안영위원
그리고 아까 안장헌 위원께서도 그런 말씀을 하셨는데 저도 몇 번 얘기했는데 이것 자부담 비율 있잖아요.
종현
노종현축수산과장
예.
안영
오안영위원
이게 제가 아는 농가도 그분은 거의 배합사료를 안 쓰거든요. 예를 들어서 만두공장, 예산 사과농장, 다 여기저기서 갖다가 배합해서 한우를 키우시는 분인데 그분도 그런 말씀을 하시더라고요.이게 보조가 많지 않아도 꼭 필요한 사람들은 구입을 한다, 그러니까 이런 말씀드려서 죄송한데요.예전에 벼 건조기 같은 경우도 70% 보조해주다가 50% 해줬었잖아요.그때도 일부 농가들이시장님 연두 순시 때 농가들이 거꾸로 제안했어요.30%만 해주고 수요를 더 늘려달라, 양을 늘려달라고 원하는 사람이 많거든요.꼭 필요한 사람은 20%를 해줘도 한다, 그런데 50%%씩 지원을 해주면 필요 없는 사람도 그냥 받는다, 이런 것도 실질적으로 수요가 시범사업이니까 5대5로 하지만 수요가 있고 하면 내년부터라도 시범사업을 해서 효과가 있고 농가들이 많이 원하면 조금 시의 보조비율을 낮추고 자부담 비율을 높여서 더 많은 농가에게 혜택이 갈 수 있게끔 검토해 주시기 바랍니다.
종현
노종현축수산과장
예, 위원님께서 염려하시는 부분은 없도록 각별히 사업 진행하는데 참고를 하겠습니다.
안영
오안영위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 안 계십니까? 그러면 제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 발효사료배합기에 대해서 가격이 보통 한 대에 얼마 정도 갑니까?
「없습니다」하는 위원 있음
종현
노종현축수산과장
지금 여기서 5대 해서 5,000만 원이니까 1대에 1,000만 원 정도로 이렇게 했습니다.
기애
이기애위원장
제가 찾아봤더니 보통 한 600만 원에서 700만 원 정도 간다고 되어 있더라고요.
종현
노종현축수산과장
예.
기애
이기애위원장
그래서 만약에 그럴 것 같으면 몇 개 농가라도 더 할수 있다, 예산 계상을 어쨌든 조금 더 많이 잡고 안전하게 하려고 하지말고 정확한 정보를 통해서 한 농가라도 더 지원을 받을 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다는 것이 제 생각이거든요.
종현
노종현축수산과장
예.
기애
이기애위원장
과장님, 그렇게 참고해 주시고요.
종현
노종현축수산과장
예, 알았습니다.
기애
이기애위원장
제가 찾아봤더니 보통 시작을 일찍 한 데는 2010년 전에 벌써 사료배합기를 지원한 지자체가 엄청 많이 있어요. 그래서 찾아보니까 증채율이 아무래도 6에서 10% 이상, 15%까지 증채율이 더 높아졌다, 그래서 사료배합기를 많이 선호하는 것 같습니다. 저희 아산시 같은 경우에는 이번에 시범적으로 다섯 농가만 우선 실시를 해보겠지만 이것에 대한 데이터 분석을 시작할 때부터 정확하게 갖고 계시다가 나중에 이것을 확대할 것인지, 아니면 감소를 할 것인지에 대해서 많은 연구를 해 주셨으면 좋겠습니다.
종현
노종현축수산과장
예, 알겠습니다.
기애
이기애위원장
그 다음에 흰다리새우 양식 어업에 대해서 제가 우리 과장님께 한 곳을 가보시라고 추천을 해 드리고 싶습니다. 왜냐하면 지금 사실 태안에서 대하가 부족해서 서울까지 물량이 올라가지 못하고 있어요.산지에서 거의 다 소비가 되는 것이 지금 현실이거든요.그래서 사실 지금 흰다리새우 양식이 2000년도에 들어와서 한 20배가 더 높아졌다고 합니다. 이 사업이 고수익 창출 사업으로 지금 지자체에서 서로 다투어서 이 사업을 하고 있어요.그런데 우리 인주면 같은 경우에는 사실 이게 내륙에다가 할 수 있는 사업인데 바다를 끼고 있어서 내수면하고 함께 접해져 있으면 저희들은 환경조건이 엄청 좋은 것이거든요.과장님, 그렇죠?
종현
노종현축수산과장
예.
기애
이기애위원장
그래서 지금 예산군에 가시면 오가면이라고 있어요. 오가면에 가시면 친환경 흰다리새우 양식을 해서 아주 엄청난 수입을 올리고 있는 농가가 있습니다. 여기는 지금 바닷물을 갖다가 끌어와서 하고 있어요.그런데 우리 같은 경우에는 조건이 좋지 않습니까? 그런데 흰다리새우 양식 같은 경우에는 저도 몰랐는데 공부를 하다보니까 다른 것 같은 경우는 하루에 한번씩 물을 갈아줘야 되는데 흰다리새우 양식 같은 경우에는 1년에 한 번씩 갈아줘도 상관이 없다고 합니다. 키우기가 아주 좋고, 저도 맛을 봤는데 흰다리새우는 대하보다도 안에 살이 더 많아요.그래서 이게 만약에 성공한다면 우리 아산시에서도 멀리 태안까지 안 가고 인주에서도 사실은 흰다리새우 축제를 할 수 있는 것이기때문에 제가 봤을 적에는 우리가 뭔가 우리 농민들이 부가가치를 올릴 수 있는 사업에 대해서좀 더 연구하고, 현장을 방문하고, 직접 발로 뛰었으면 좋겠다 하는 것이 본 위원 생각입니다. 그래서 우리 과장님, 시간이 바쁘시더라도 꼭 예산군 오가면을 가셔서 한번 저도 같이 가봤으면 좋겠고요.한번 현장을 방문해 주셨으면 좋겠습니다.
종현
노종현축수산과장
예, 좋은 정보 주셔서 바로 찾아가 봐서 열심히 현장 견학을 해서 우리 사업에 접목시키도록 하겠습니다.
기애
이기애위원장
고맙습니다. 다음은 유통지원과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 심상복 위원님.
심상복위원
농업 6차 산업 신규 쪽파 발굴 육성이 있는데 지금 예산이 없잖아요?
정규
김정규유통지원과장
원래 6차 산업은 도의 광특사업으로 예산이 확보되어 있어서 연중 공모를 통해서 선정이 되면 지원을 받을 수 있습니다.
심상복위원
신청을 하면 다 선정이 되는 거예요?
정규
김정규유통지원과장
그렇지는 않습니다. 굉장히 까다롭기는 한데 사업계획을 면밀하게 짜고, 심사위원들한테 사업계획의 타당성에 대해서 인정을 받으면 선정이 가능합니다.
심상복위원
그러면 이분들이 선정이 안 되면 그 안에 마을기업의 법인 설립하고 뭐 하고, 이런 예산이 들어가게 되잖아요. 그 다음에 선정이 되면 그 후에 다시 추진하게 되나요?
정규
김정규유통지원과장
예, 그렇습니다.
심상복위원
알겠습니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 안장헌 위원님.
장헌
안장헌위원
저도 6차 산업 육성 관련해서 우량기업 단무지 및 오이피클 제조시설은 이런 제조를 하는 회사가 우량기업이라는 겁니까?
정규
김정규유통지원과장
사업 명이 우량기업인 것이고, 여러 가지 재무재표나 이런 것들을 우리가 공모를 했을 때 판단을 하고, 그 다음에는 지역의 농산물을 얼마나 취급할 수 있느냐, 이런 점들을 고려하게 됩니다. 이게 우량이라는 의미가 어떤 사업명으로 이렇게 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
장헌
안장헌위원
그러니까 단무지와 오이피클을 만드는 둔포 시포리에 있는 회사가 지역에 있는 단무지와 오이를 많이 씁니까?
정규
김정규유통지원과장
지금 무 같은 경우는 파악해보니까 약 20농가에 1,100톤 정도 수매를 하고 있고요. 앞으로 하게 될 오이 같은 경우 저희가 소요량을파악하니까많지는 않 은데 50톤 정도 소요가 있지 않겠나 이렇게 지금 예상을 하고 있습니다.
장헌
안장헌위원
그러면 지금 있는 회사가 아직 설립이 안 된 건가요?
정규
김정규유통지원과장
아니죠.
장헌
안장헌위원
다 하고 있죠?
정규
김정규유통지원과장
지금 있는 회사는 단무지 중심으로 회사를 운영하고 있었고, 이번에 지원을 통해서 오이 쪽에 사업영역을 확대하고 있는 것으로 알고 있습니다.
장헌
안장헌위원
단무지를 만드는 공정이 사실은 냄새가 많이 나고 그렇지 않나요?
정규
김정규유통지원과장
그렇죠. 아무래도 없을 수는 없지만 그렇습니다.
장헌
안장헌위원
그러면 HACCP이나 이런 것이 다 되어 있는 업체인가요? 당연히 다 되어 있겠죠?
정규
김정규유통지원과장
예, 그렇습니다. 이번에 햇섭 시설도 완료된 것으로 알고 있습니다.
장헌
안장헌위원
그래서 밑에 향후 추진계획에 단무지용 무는 좀 다르겠지만 오이나 이런 것이 생산되는 곳과 기존 공장 설비가 있으니까 시너지가 날 수 있으면 이것도 새롭게 시설 설비를 하는 것보다는 기존 설비가 있고, 이러면 더 좋기는 좋은 것인데 실제 피클용 오이하고 지금 배방에서 생산하는 시설 오이가 됐든, 노지 오이가 됐든, 조금 품목이 다르거든요.
정규
김정규유통지원과장
예, 그렇습니 다.
장헌
안장헌위원
그러면 이것은 별도로 어떻게 계약재배를 하는 방식으로 가게 되나요?
정규
김정규유통지원과장
그렇게 앞으로 해야 되고, 일부 배방 쪽 농업인들하고 이것에 관한 얘기가 있었고요. 단가 부분에 좀 이견이 있기는 한데 어쨌든 지역의 농업인들에게 생산되는 농산물이 쓰여질 수 있도록 저희 입장에서는 노력을 할 계획입니다.
장헌
안장헌위원
그래서 여기 오이피클에 들어가는 피클용 오이를 별도로 생산해서 납품할 수 있는, 예를 들어서 저희가 지속적으로 가공용 쌀을 계약 재배하는 것처럼 이것도 안정적인 가격을 받을 수 있고, 계약재배라는 장점이 있으니까 그것에 대한 노력은 별도로 하고, 원래 지적하고 싶었던 것은 여기 나온 것처럼 농업인 참여형으로 가야 되는 것이 맞지 않나, 기존 기업을 하는 것도 중요하지만.......
정규
김정규유통지원과장
그래서 이게 6차 산업에 대한 도의 방침도 아마 위원님께서 지금 지적하신 대로 마을기업 중심으로 6차 산업이 운영되어야 된다는 생각은 가지고 있는 것 같습니다.
장헌
안장헌위원
그쪽 방향으로 추진하십시오. (손드는 위원 있음)
기애
이기애위원장
유명근 위원님.
명근
유명근위원
324쪽에 아까 심상복 위원님께서 말씀하신 농업 6차 산업신규(쪽파),이렇게말씀하셨는데 쪽파 가 저희 지역에서 집중적으로 재배되고 있는 곳이 도고죠?
정규
김정규유통지원과장
예, 도고지역입니다.
명근
유명근위원
그래서 제가 쪽파 재배단지를 몇 번 방문했었고, 그쪽에 6차 산업을 위한 가공하는 부분도 참여를 해보고 했습니다. 그런데 거기 일부 농가에서는 나름대로 쪽파를 브랜드화 해서 어떤 수요도 조절을 하고, 이렇게 하려고 하는데 하다 보면 가공시설도 필요하지만 저온저장 시설도 필요하지 않을까요?
정규
김정규유통지원과장
생산적인 측면에서 당연히 필요하리라고 생각이 들고요. 도고 쪽파가 전체적으로 한 120억 정도 생산이 된다는 거죠.그 안에 농협에서 정상적인 유통 경로를 통하는 것이 50 내지 60억 정도 된다고 하고, 나머지는 개별적으로 농가 단위에서 출하되고 있는데 일부 대농들 같은 경우는 보관이라든지, 가격의 유지, 이런 부분을 위해서 저온저장고의필요성은 충분히 인정됩니다.
명근
유명근위원
그래서 폐교된 화천초등학교에서 봄에 보면 쪽파에 대한 교육도 하고 있고, 또 체험학습도 하고 있더라고요. 그래서 제가 봤을 때는 지금 충남도의 공모사업으로 응모예정인가요?
정규
김정규유통지원과장
예, 그렇습니다.
명근
유명근위원
응모 예정이면 꼭 공모사업에 선정이 돼서쪽파사업이제대 로 활성화될 수 있게 우리 과장님께서 힘껏 노력을 하셔야 될 것 같습니다.
정규
김정규유통지원과장
예, 알겠습니다.
명근
유명근위원
그래서 이쪽에 보면 어쨌든 지금 쪽파 가격이 생산량에 따라서 들쭉날쭉하다보니까 농가들이 많은 어려움을 겪고 있는 것 같습니다. 그런 것으로 봤을 때 어떤 6차 산업이 개발되면 농가에 수요도 안정적이고 또 저온저장을 해서 서로 예측할 수 있는 그런 시스템이 되어야 되지 않을까, 이렇게 생각을 합니다. 그래서 이 부분은 적극 우리 과장님께서 사업을 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
정규
김정규유통지원과장
예, 알겠습니다.
명근
유명근위원
이상입니다. (손드는 위원 있음)
기애
이기애위원장
김희영 위원님.
김희영위원
319페이지에 로컬푸드 직매장 운영 개선에 대해서 나와 있는 부분이 있습니다. 현재 영세농이라든지, 고령농을 위한 직매장 순회차량을 운영하고 계신 건가요?
정규
김정규유통지원과장
지금 현재는 못하고 있습니다.
김희영위원
계획이신가요?
정규
김정규유통지원과장
예, 그렇습니다.
김희영위원
그러면 수요도가 굉장히 많을 것이라고 생각하시나요?
정규
김정규유통지원과장
지금 로컬푸 드 직매장을 운영하면서 문제점 중의 하나가 어떤 것이냐 하면 실제 로컬푸드는 고령이라든지, 소농인을 위한 정책임에는 분명한데 이분들에게 매장으로 가지고 올 수 있는 운송수단이 없다 보니까 참여율이 적다고생각을 하거든요. 그런데 이런 운송시스템이 마련된다면 보다 많은 농가들이 참여를 할 것이라고 기대를 하고 있습니다.
김희영위원
수송 순회차량을 운영해서 운반을 할 경우에는 신선도라든지, 품질에 대한 보증, 이런 것들을 철저하게 관리 감독을 하셔야 될 것 같다는 생각이 들어서 말씀드리고요.
정규
김정규유통지원과장
예.
김희영위원
325페이지에 보면 축산물 종합 유통센터 건립사업이 있습니다.
정규
김정규유통지원과장
예.
김희영위원
이것은 지금 장소를 어디에다가 건립을 하고자 하시는 거죠?
정규
김정규유통지원과장
지금 풍기동 쪽에 예정을 하고 있는데요. 지번으로는 191-6번지로 이렇게 지금 나와 있는데 축협 내에서도 이 부지에 대한 이견이 있어서 좀 더 지켜봐야 될 것 같습니다. 이 부지로 할 것인지, 또 이 부지에 대한 반대 얘기도 있고 하기 때문에 아마 금년 12월 내에는 정확한 부지가 결정되리라고 생각을 합니다.
김희영위원
제가 이 부분에 대해서는 7번에 축산물 종합유통센터하고 10번에는 기술지원과 소관이기는 하지만 농산물 종합 가공센터 설치에 대한 부분이 나와 있어서 혹시 한 곳으로 몰아서 센터를 건립하면 더 바람직하지 않을까 하는 생각이 들어서 여쭤봅니다.
정규
김정규유통지원과장
성격이 달라서 그것은 굉장히 어려울 것 같습니다. 거의 불가능하지 않을까 싶습니다.
김희영위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
과장님, 제가 몇 가지 여쭤볼게요. 조금 아까 김희영 위원님도 말씀하셨지만 로컬푸드 직매장 관련해서 사실 제가 지금 매번 저녁 때 되면 거의 이틀에 한번씩은 일부러 들러요.제가 지난번에도 말씀드렸죠?
정규
김정규유통지원과장
예.
기애
이기애위원장
제가 여러 가지 운반 상태라든지, 아니면 질적인 상태라든지, 이런 것들을 파악하기 위해서 들르기는 하는데요. 지금 우리 원예농협에다가 로컬푸드 직매장을 하고 있는 농가들이 지금 몇 개 농가들이나 되고 있죠?
정규
김정규유통지원과장
167농가로 지금 파악을 하고 있습니다.
기애
이기애위원장
그러면 지금 운송수단을 필요로 한다는 것은 우리 과장님께서도 느끼셨을 거예요. 이것은 우선 자체적으로 본인들이 아침에 매장에다가 본인의 상품을 진열해야 되기 때문에 본인이 운송수단이 없으면 인근에 있는농가들하고 같이 어울려서 함께 운반을 해야 되는 일이거든요.그런데 지금 운송수단이 없어서 여기에 참여하기가 어렵다고 하는 농가는 몇 개 농가 정도나 됩니까?
정규
김정규유통지원과장
그 농가는 파악하기 어렵지만, 파악을 정확한 조사는 안 했지만 참여농가 확대를 위해서 현장에 나가서 이야기를 해보면 특히 연세가 많이 있으신 분들, 또 소농들 같은 경우는 농산물을 연중 공급하지 못하시는 분들이 있는 거죠. 그런 부분에 대한 아쉬움을 굉장히 많이 표현하고 계십니다.
기애
이기애위원장
어쨌든 농민들은 상당히 바빠요. 아침에 해가 뜨기 전부터 질 때까지 농민들은 엄청 바쁘기 때문에 본인들이 아무래도 자가용이 있다고 하더라도 내가 보기에는 운송수단이 절실히 필요할 것으로 보고 있는데 그래도 우리 과장님께서 내가 봤을 때는 167개 농가중에서 수요조사를 해야 이 사업을 더 추진을 할 것인지, 말 것인지 판단이 될 것 같고요.저는 개인적으로 우선 167개 농가가 우리 원예농협에 로컬푸드 매장을 하고 있지 않습니까?
정규
김정규유통지원과장
예.
기애
이기애위원장
그런데 지금 본 위원도 행정사무감사에 이것을 요청했는데 자료가 제가 봤을 적에는 너무 확실하지 않아서 개인적으로는 어쨌든 167농가들의 매출이 있겠죠?
정규
김정규유통지원과장
예.
기애
이기애위원장
그리고 품목, 이것을 저한테 자료를 나온 시점까지만 다시 갖다 주셨으면 좋겠고요. 제가 행정사무감사 때도 말씀을 드리겠지만 제가 느낀 것으로는 167개 농가들이 어떻게 거기에다가 진열하고, 판매하고, 그 과정은 잘 모르겠는데 너무 많이 겹쳐요.너무 많이 겹치다보면 사실 로컬푸드 같은 경우에는 신선도를 유지하기 위해서는 오전에 진열을 해서 오후에 빼가야 돼요.그런데 그게 결여되었다는 겁니다. 너무 품목이 겹치기 때문에 그런 거예요.그래서 이것을 연구하지 않고서는 제가 봤을 적에는 로컬푸드의 앞으로 발전은 그렇게 높지 않다라는 것이 본 위원 생각이거든요.그래서 우리 과장님의 숙제로 제가 남기도록 하겠습니다.
정규
김정규유통지원과장
예, 알겠습니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 안 계십니까? 그럼 기술지원과 업무에 관한 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 유명근 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
명근
유명근위원
326쪽에 농산물 종합가공센터에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지금 사업비가 30억이 소요되고, 국 비 5억, 시비가 25억인데 사실 농산물 종합 가공센터를 설립하는 목적이 어디에 있습니까?
상필
남상필기술지원과장
이 사업은 금년도 농촌진흥청 공모사업으로 저희들이 응모를 해서 대상지로 선정이 되었습니다. 농산물 종합 가공센터의 주 가공 대상 작물은 과수입니다. 사과, 배, 포도, 토마토, 이 정도인데요.우리 지역만 해도 토마토 전체 생산량의 한 10% 정도, 10%만 해도 1,600톤 정도가 가공을 하고 있습니다. 그런데 농가에서 각자 가공을 해서 판매를 하다보니까 식품위생법 상에서 하는 법령 조건을 전혀 갖추지를 못하다 보니까 온라인이나 오프라인에서 전혀 판매가 안 되고 있습니다. 만약에 판매했을 경우에는 불법으로 고발이 되고 있는 상황이거든요.그래서 저희 센터에다가 이것을 전체 갖춰놓고서 식품위생법 상의 시설기준을 맞추고 HACCP 기준을 맞춰서 농가들이 생산한 농산물을 저희 센터에 가져와서 가공을 해서 판매를 했을 경우에는 그 조건을 다 갖출 수 있거든요.그런데 농가들이 개별적으로 이 시설을 다 갖출 수가 없습니다. 그래서 센터에서 그 역할을 대신 하기 위해서 하는 겁니다.
명근
유명근위원
본 위원이 생각할 때는 가공센터 같은 경우는 우리 시에서지원을 하는 한이있더라고농업 관련 농협에서 해야 되는 것이 맞지 않나, 이렇게 생각을 합니다. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 어차피 우리가 농가에 대해서 물론 지금 과장님 말씀하신 것은 충분히 이해는 합니다만 어쨌든 가공해서 브랜드화 하겠다는 말씀이시잖아요.
상필
남상필기술지원과장
예, 그렇습니다.
명근
유명근위원
그런데 제가 가끔 그런 말씀을 드리는데 고기를 주기보다는 고기 잡는 방법을 알려줘야 됩니다. 그래야 지속 가능하게 발전할 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 우리 시에서 이렇게 하다보면 어떤 시설을 해놓고 나서 시범 운영을 하다가 타당성이 결여되면 폐지하고, 이런 예들이 더러 있습니다. 그래서 지금 현재 우리 아산시가 재정적으로 상당히 어렵지 않습니까?
상필
남상필기술지원과장
예.
명근
유명근위원
어려운 시기에 물론 공모사업이기는 하지만 국비가 5억밖에 안 되고 25억을 우리 시비로 부담을 해야 되는 부분인데 하지 말자는 얘기가 아니라 이 사업은 좀 보류를 하면 어떨까요?
상필
남상필기술지원과장
이것은 공모사업으로 일단 선정이 되었기 때문에 이게 보류가 되면 앞으로 이 사업에 대해서 지원을 받을 수 있는 가망성은 없습니다. 그리고 전제 조건이 농업기술센터에 서직접적으로가공을 해주는 것이 아 니고 농가들이 와서 그 시설을 이용해서 가공을 해가는 것이고, 나중에는 이 시설을 이용해서 농가들이 독립적으로 농가 가공형태를 갖출 수 있도록 교육시설 형태로 운영을 하는 것이거든요.그래서 물론 일부 저쪽 경상도에서는 농협이나 이런 쪽에서 하는 시설도 있기는 있습니다만 그렇게 되면 30억이 아니라 300억 이상의 대규모 시설이 더 필요한 상황이고, 문경이라든가, 강화도 같은 경우에서는 센터에서 직접 운영을 해서 지금 상당히 효과를 보고 있는 그런 사업입니다.
명근
유명근위원
제가 봤을 때는 이 사업이 수요가 과연 얼마나 될지, 과장님께서는 어떻게 예측을 하고 계세요?
상필
남상필기술지원과장
지금 우리 시만 해도 배 재배농가가 660농가입니다. 그 중에서 10%만 해도 60농가가 되고, 전체 배 생산량에서 1,600톤이 가공을 하고 있는데 다 농가에서 소규모 시설로 일일이 가공을 하고 있거든요.그러다 보니까 전혀 판매가 안 되고, 사과 같은 경우에는 한 20%, 그 다음에 토마토 같은 경우도 20%, 포도 같은 경우에는 가공 소요량이 농가 조사에서는 80%에서 90%까지 나오고 있는 상황입니다. 그래서 이것은 굉장히 시급한 사업이라고 저는 판단하고 있습니다.
명근
유명근위원
지금 물론 각 농가에서 소규모 시설로 가공들을 많이 하고 있습니다. 가공을 많이 하고 있는데원료에 따 라서 맛과 향도 달라지는 이런 상태인데.......
상필
남상필기술지원과장
예.
명근
유명근위원
그러면 결국은 농가에서 직접 참여해서 그쪽 시설을 이용해서 가공을 하게끔 한다는 말씀이시죠?
상필
남상필기술지원과장
예, 그렇습니다. 그 대신 거기에 대한 어떤 기술이라든가, 배합이라든가, 이런 것은 그 다음에 센터에서 자문위원회를 구성해서 농가한테 자문을 할 수 있도록 이렇게 할 예정입니다.
명근
유명근위원
하여튼 공모사업이기는 하지만 국비가 5억밖에 안 되고 시비가 25억씩 되니까 사실은 부담스러운 사업인 것만큼은 틀림이 없네요. 과장님, 어떻게 생각하십니까?
상필
남상필기술지원과장
전체 예산을 봐서는 그렇지만 전체 농가를 봐서는 이것은 시급히 추진해야 될 그런 사업입니다. 이게 우리 같은 경우에는 지금 늦었다고 저는 판단을 하고 있습니다.
명근
유명근위원
잘 알겠습니다. 그리고 이쪽 타이틀에 보면 공약사항이라고 해서 이렇게 괄호를 열고 해놓으셨는데 이런 부분은 앞으로 설명하실 때 뺏으면 좋겠습니다.
상필
남상필기술지원과장
예, 유념하겠습니다.
명근
유명근위원
무언적으로 압력을 넣는 것 같습니다.
상필
남상필기술지원과장
그런의도는 전혀 없었습니다.
명근
유명근위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 안장헌 위원님.
장헌
안장헌위원
315페이지 농촌생활문화사업 중에 미활용 건축물을 이용한 농촌문화공간 조성 시범사업은 하셨나요?
상필
남상필기술지원과장
예, 했습니다.
장헌
안장헌위원
어디에 어떻게 하셨는지 개략적으로 설명해 주십시오.
상필
남상필기술지원과장
그 사업은 도고 기곡리에다가 했습니다. 미활용 건축물을 활용해서.......
장헌
안장헌위원
미활용 건축물이 뭐였죠?
상필
남상필기술지원과장
원래 지침에 마을회관인데 안 쓴다든가, 경로당이라든가, 폐가라든가, 이런 쪽을 활용할 수 있도록 되어 있거든요. 그래서 보리싹 제조시설을 활용해서 송편떡을 생산할 수 있는 시설과 그 다음에 체험기구, 이런 것을 설치했습니다.
장헌
안장헌위원
어떻게 사업이 진행되는지, 또 다른 지역에도 도입해서 활대할 수 있는지 한번 사례를 보게 관련된 자료를 공유해 주시고요.
상필
남상필기술지원과장
예, 알겠습니다.
장헌
안장헌위원
외식산업 모델개발사 업 용역이라는것은 어떤 식으로 진행 을 하실 예정이신가요?
상필
남상필기술지원과장
우리 지역에 외지에서 와서 먹을 것이 없다고 합니다. 그래서 향토음식 쪽을 우리 지역에서 나는 농산물을 가지고 향토음식을 개발해보자는 그런 차원에서 이것은 저희들이 작년, 재작년해서 한 2년을 추진했습니다만 우리 역량을 가지고서는 굉장히 부족해서 업체를 선정해서 그것을 위탁을 했습니다. 그것을 위탁을 해서 오늘 중간평가회를 하게 되어 있거든요.그래서 지역에서 나는 농산물을 이용해서 그 다음에 한 상 차림, 아니면 단품, 이렇게 해서 요리를 하고, 나중에 12월 후반기에 우리가 최종 평가회를 해서 이것을 우리 지역의 향토음식으로 어떻게 발전시킬 것인가 하는 것을 연구하는 사업입니다.
장헌
안장헌위원
지금 민원위생과인가, 거기서 하는 사업과 같이 연계되는 것은 어떻게 될 수 있나요?
상필
남상필기술지원과장
그래서 그때 사업 선정을 하고 중간에 토론 과정을 거칠 때 그쪽도 다 참여를 시켰습니다. 민원위생과하고 관광과도 참여를 했고, 외식업체 대표도 참여를 했고, 그래서 오늘도 그분들이 여기에 와서 직접 맛을 봐가면서 평가를 할겁니다.
장헌
안장헌위원
그래서 실제 또 위생이나 어떤 요식 관련된 시의 업무는 위생과에서 하기 때문에 시너지가 날 수 있게 협조를 잘 해 주십시오.
상필
남상필기술지원과장
예, 적극 협조토록 하겠습니다.
장헌
안장헌위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 안 계십니까? 과장님, 신규시책사업 9번에 보시면 과학영농을 위한 농촌 지도기반조성에서 교육장 스크린 교체 유리스크린칠판이 있어요.
「없습니다」하는 위원 있음
상필
남상필기술지원과장
예.
기애
이기애위원장
그런데 본 위원 생각에는 이게 업무보고 자료이고, 더군다나 신규 시책사업인 만큼 이것은 시설 쪽의 투자 아니겠습니까?
상필
남상필기술지원과장
예.
기애
이기애위원장
이런 것들은 다음부터는 업무보고 때 빼시고, 정말 우리 농민들한테 꼭 필요한 시책 위주로, 사실 이것도 필요한 사업이기는 하지만 시설 쪽은 우리 예산서에서만 볼 수 있게 해 주시기 바랍니다.
상필
남상필기술지원과장
죄송합니다. 내부적으로도 이것은 빼는 것으로 해서 얘기가 됐었는데.......
기애
이기애위원장
그렇죠?
상필
남상필기술지원과장
이게 들어가 있었습니다. 그렇지 않아도 오면서 걱정을 했습니다.
기애
이기애위원장
제가 봤을 때도 우리 과장님 수준은 아닌 것 같았었어요. 알겠습니다. 기술보급과소관 업무에 대하여 질 의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 안장헌 위원님.
장헌
안장헌위원
321페이지에 도시농업 시범사업인데요. 사업 대상지 위치가 혹시 어디인가요?시내에 있는 지역인가요, 아니면 외곽에도 있나요?
택수
이택수기술보급과장
도시농업 시범사업은 몇 가지가 있는데요. 스쿨팜 사업이 있고, 아니면 아파트.......
장헌
안장헌위원
그러니까 유치원은 어디에 있는 유치원인가요?
택수
이택수기술보급과장
유치원은 배방 쪽에 있는 유치원입니다.
장헌
안장헌위원
배방인데 배방 어디 무슨 리에 있는 건가요?
택수
이택수기술보급과장
차일드캐슬 어린이집이 있고요. 또 하나는 지금 생각이 잘 안 나는데.......
장헌
안장헌위원
그러니까 뭐냐하면 저도 직접 확인한 것은 아닌데 도시농업 시범사업이 예를 들면 그렇게 정말 자체 농장이나 운영하는 어떤 실제 도시농업을 경험할 수 없는 어린이집이 아니라 논 한가운데 있는 어린이집에 도시농업을 했다고해서 제가 좀 놀랐거든요. 그것은 대상을 선정할 때 자체 텃밭이 있는지, 운영을 하는지, 내지는 이런 접근성이 정말운영하기힘든 도심 한가운데 있는지, 그런 곳을 위주로 해서 될 수 있으면 도시농업을 장려해야 되는 것은 분명히 맞으니까 대상지 선정을 그렇게 꼭 해 주십시오.
택수
이택수기술보급과장
예, 알겠습니다.
장헌
안장헌위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 농업기술센터 소관 업무보고를 모두 종결하도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시11분 회의중지
11시21분 계속개회
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 나. 수도사업소 소관 맨위로 이동
다음은 수도사업소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
성연
이성연수도사업소장
수도사업소장입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 산업건설위원회 이기애 위원장님을 비롯한 위원님들에게 깊은 감사를 드리면서 수도사업소 소관 2015년도 업무계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------
기애
이기애위원장
소장님, 수고하셨습니다. 우선 상수도과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 먼저 페이지 수를 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 오안영 위원님.
안영
오안영위원
과장님, 수고 많으십니다. 저는 특별한 것은 아니고요.부탁 좀 드리려고요.상수도 공급하면서 지금까지 민원 사항이 상당히 많으신 것 아시잖아요.그러니까 앞으로 상수도 공급하면서 재포장까지 할 수 있게끔 사업계획을 세워서 해주기 부탁드리겠습니다. 예를 들어서 사업지를 좀 줄이더라도 꼭 필요한 데 우선적으로 하면서 나중에 민원이 발생 안 되도록 재포장까지 할 수 있는 계획을 세워주시기 부탁드리겠습니다.
승우
박승우상수도과장
예, 금년부터 주로 그렇게 하고 있습니다. 내년에도 그렇게 할겁니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 유명근 위원님.
명근
유명근위원
업무보고와 관계없는 질문을 좀 드리겠습니다. 우리 아산시에 보면 소규모 공동주택들 있죠?연립이라든지, 기타 이런 시설들이 보면 그동안에 상수도가 공급이 안 되고 지하수를 활용했던 곳들이 굉장히 많습니다. 그리고 관로 자체가 낡고, 또 그런 쪽에 거주하는 대다수 주민들이 노약자나 아니면 영세민들, 이런 분들이 주로 집중적으로 거주를 하고 계신데 이분들이 상수도 설치를 필요로 하고 있음에도 불구하고 사실은 비용 때문에 설치를 못하는 경우가 있습니다. 여기에 대한 향후 대책을 강구해야 되지 않나, 어차피 그런 영세한 곳이나 환경이 열악한 곳에서 거주하고 있는 분들도 결국 우리 아산시민들입니다. 그래서 그런 부분을 고려할 수 있는 방법을 강구해 주시기를 부탁드리겠습니다.
승우
박승우상수도과장
예, 현재도 생활보호대상자로 책정이 되면 전액 지원을 해주고 있는데요. 차상위라든가, 이런 부분은 아직 우리 조례나 규정에는 없습니다. 하여튼 그런 것은 우리가 예산하고 같이 따라가는 것이기 때문에.......
명근
유명근위원
하여튼 과장님께서 어렵겠지만 한번 적극 검토해서 그 부분들이 반영될 수 있게끔 해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
승우
박승우상수도과장
예, 알겠습니다.
명근
유명근위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 안 계십니까? 안 계시면 하수도과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 안장헌 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
장헌
안장헌위원
송악 동화지구 소규모 공공하수처리시설의 경우에는 아주 오래 전에 시설계획 용역이 되었음에도 불구하고 이제 시작을 하는 것이 국·도비가 이제 잡혀서 그런 건가요?
승우
박승우상수도과장
예, 국비가 이제 확보가 됐습니다.
장헌
안장헌위원
상류지역에 오염원이 꽤 있나요?
승우
박승우상수도과장
예, 축사시설이라든가, 이런 것 때문에 그쪽을 하는 겁니다.
장헌
안장헌위원
그리고 342페이지 3번에 에너지 자립화 사업이 잘 되면 슬러지 처리 문제가 상당히 효율성 있게 진행이 될 텐데 이것만으로 지금 아산시에서 발생하는 가축분뇨를 비롯한 여러 가지 슬러지 처리가 100% 되는 것은 아니죠?
승우
박승우상수도과장
이것은 하수에 관한 것만 하는 겁니다.
장헌
안장헌위원
하수에 관련한 슬러지만 하는 거죠?
승우
박승우상수도과장
예, 가축분뇨는 별도입니다.
장헌
안장헌위원
그래서 이게 지금 소각장의 운용 효율성슬러지 문제하고 도 연계가 되죠?
승우
박승우상수도과장
예, 그렇습니다.
장헌
안장헌위원
그래서 그 문제가 사실은 오히려 이쪽 효율이 나오면 저쪽에서 하자보수에 대한 얘기를 하고 있는데 그런 문제를 합리적으로 시가 책임질 일이 없도록 처리를 해 주시고요. 그리고 337페이지 기존에 하고 있는 신도시 공공하수처리시설의 경우에 이게 소각장을 저희가 삼성건설인가, 삼성엔지니어링에서 했었는데 아까 말씀드린 아주 중대한 하자가 있는데도 불구하고 해결이 안 된 경우가 있습니다. 그래서 최소한 이게 BTO로 해서 직접 운영하기 때문에 시에서 운영의 책임이 어디까지 있는지는 모르겠지만 향후에 하수처리하고 소각장하고는 다르겠지만 기술적인 문제가 있어서 시가 또 부담해야 되는 일이 없도록 기술적인문제에 대해서 특별히 살펴봐 주십시오.
승우
박승우상수도과장
예, 알겠습니다.
장헌
안장헌위원
이상입니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 수도사업소 소관 업무보고를 모두 종결하도록 하겠습니다. 소장님, 과장님, 수고하셨습니다. 다. 영인산휴양림사업소 소관 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
11시34분
다음은 영인산휴양림사업소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
영인산휴양림사업소장 최홍락입니다. 2015년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------
기애
이기애위원장
소장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 심상복 위원님.
심상복위원
소장님, 385쪽 진입도로 황토길 포장에 대해서 어떻게 하는 것인지 설명해 주시기 바랍니다.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
수목원에서 박물관까지 1㎞가 비포장입니다. 현재 비포장인데 봄철에 건조하면 먼지가 많이 날리고요.
심상복위원
그것은 아는데 황토길 포장이 어떤 방식이냐고요.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
건식입니다.
심상복위원
아예 이것을 좀 더 생각해서 그것으로 하지말고 황톳길을진흙으로갖다 깔아서 오시는 분들이 맨발로 걸을 수 있도록 하는 방법도 괜찮을 것 같은데요.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
그런데 거기는 아직.......
심상복위원
차량으로 다니나요?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예, 차량이 다니는데 운송수단이 거기까지 되면 그렇게 해도 괜찮을지 모르겠는데 차량이 다니기 때문에 현재로서는 어렵습니다.
심상복위원
알겠습니다. 이상입니다.
기애
이기애위원장
다른 위원님 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 김희영 위원님.
김희영위원
377페이지 향후 추진 계획을 보면 국화전시회 확대방안을 마련하겠다고 되어 있습니다. 국화전시회는 제가 알기로는 농업기술센터에서도 전시회를 매년 갖고 있는데 중복되는 사업이 아닌가 싶습니다.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
그것하고는 별개로 저희들은 수목원에서 가을철에 특별하게 볼거리가 부족하기 때문에 저희 자체 직원들이 생산을 한 4,000본 정도 합니다. 소국, 대국, 이렇게 몇 가지 종류로 해서 전시를 하는 것이기 때문에 중복된다고는 볼 수가 없는 사업입니다. 큰 사업비도 안 들어가고요.
김희영위원
국화전시회라는 자체는 중복이 되고 있고요. 예산안 주요 사업비에도국화전시회 에 대한 예산이 2,000만 원 아닙니까? 387페이지, 그렇죠?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예.
김희영위원
내년을 바라볼 때는 조금 더 고민을 해봐야 되지 않나, 그렇게 저는 생각을 하고 있고요. 그리고 380페이지 보면 산림치유 프로그램이 있습니다. 이게 굉장히 좋은 프로그램인 것 같은데 어떤 프로그램인지 말씀해 주시겠습니까?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
국화전시회 2,000만 원이라고 했는데 이 부분은 현재는 저희 직원들이 그냥 한 4,000본 정도를 생산해서 전시를 했어요. 그래서 오시는 분들이 상당히 좋아했거든요.그래서 이것을 조금 확대를 하려고 해서 예산을 요구한 부분인데 예산 형편상 어려우면 현재 자라는 4,000본이나 5,000본 정도 자체적으로 예산을 들이지 않고 하는 방향으로 하겠고요.
김희영위원
예, 감사합니다.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
치유프로그램은 현재 숲 해설은 유치원하고 초등학생, 중학생까지 해서 정기적으로 숲 해설을 하고요. 지금 금년에 시범적으로 한 것이 장애인, 그 다음에 저소득층하고, 우리 복지직들 공무원 직무 스트레스 해소를 위한 이 세 가지 프로그램을 시범적으로 운영을 했거든요.그런 종류가 되겠습니다.
김희영위원
학교폭력 가해 학생에 대한 프로그램은 집중적으로 심리치료를 해 주시나요?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예, 숲을 거닐면서 그 사람들이 심리적으로 안정을 찾게 해주는 겁니다. 한 2일간을 하거든요.그런데 그것도 마지막에 설문을 했는데 굉장히 좋은 반응이었습니다.
김희영위원
알겠습니다. (손드는 위원 있음)
기애
이기애위원장
오안영 위원님.
안영
오안영위원
과장님, 378페이지에 산림박물관 운영 관리에 대해서 좀 궁금한 것이 있어서요. 산림박물관 이용자수가 연인원 3만 5,327명이라고 했는데 3만 5,327명 중에 그냥 등산하시는 분, 아니면 거기에 여러 가지 즐기러 오시는 분 외에 순수하게 산림박물관에 여러 가지 구경을 하러 오시는 분은 대충 얼마나 된다고 봐요?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
이 분들이 등산을 왔든, 방문을 했든, 산림박물관에 돈을 내고 들어오신 분들하고, 65세 이상 들어오신 분들이거든요. 또 교육하고 체험하는 사람들인데 여기 3만 5,327명이 여기 오신 분들이라고 보면 됩니다.
안영
오안영위원
그러니까 순수하게 산림박물관.......
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
그러니까 수목원도 보고, 박물관도 보고.......
안영
오안영위원
그런데 1년 수입이.......
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
수입으 로 보면 얼마 안 됩니다.
안영
오안영위원
3,000만 원이에요?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예.
안영
오안영위원
거기에 연계해서 영인산 운송수단에 실질적으로 여기 보면 운송수단뿐만 아니라 관광상품으로 육성하겠다고 되어 있는데 지금 운송수단을 하는 것이 여러 가지 목적이 있겠지만 사실은 산림박물관 쪽에 접근방식 때문에 사실은이게 필요한 것이잖아요?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예.
안영
오안영위원
그래서 저는 영인산 운송수단에 몇 십 억씩 들여가면서 그 사업을 해야되나 그래서 한번 궁금해서 물어보는 겁니다.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
지금 현재도 걸어오는 분들이 금년도 11월 현재까지 한 3만 9,000명 왔어요. 작년보다는 10% 정도 늘었거든요.그런데 운송수단이 거기까지 되게 되면 아무래도 5～60%는 더 늘지 않을까, 이렇게 생각합니다.
안영
오안영위원
아니, 그러니까 아까 제가 말씀드린 3만 5,000명 중에서 순수하게 산림박물관 때문에 오시는 분들은 제가 볼 때는 거의 없거든요. 자기들 건강 생각해서 운동하려고 등산하러 오시는 분들이 거기까지 온 기회에 산림박물관도 구경하는 것이거든요.그래서 이런 운송수단이 실질적으로 3만 5,000명 중에서 등산하시는 분들은 이 운송수단을 이용하지 않잖아요.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
연세가 드신 분들하고, 지금 대로 밑에다가 주차장을 했기 때문에 통제를 하게 되면 거기까지 올라오기가 상당히 어렵거든요. 그래서 운송수단하고 이렇게 해놓으면 저희들은 많은 사람이 방문할 것이라고 생각을 하거든요.
안영
오안영위원
알겠습니다.
기애
이기애위원장
소장님, 산림박물관에 대해서는 사실 우리 위원님들이 전부 우려되는 사항입니다. 사실 몇 백 억을 들여서 산림박물관을 멋지게 지어놓고서도 지리적인 여건, 여러 가지 생각을 했을 적에는 방문자 수가 그렇게 많지 않다라는 생각이고, 오안영 위원님도 그래서 아마 질의를 하신 것 같습니다. 그런데 어쨌든 지금 우리 산림박물관에 대해서 패키지로 해서 만약에 콘도를 이용하시는 분이나 아니면 이렇게 했을 적에 산림박물관도 함께 입장료를 안 내고, 어린이들은 원래 입장료 안 내고, 어른들만 지금 2,000원 받고 있지않습니까?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예.
기애
이기애위원장
그런데 그것을 안 내고 패키지 프로그램이 또 있습니까?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
아직은 없는데 앞으로.......
기애
이기애위원장
그러면 만들어야 될 것 같은데요.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
그래서 지금 그렇게 유도를 하려고 하고 있습니다.
기애
이기애위원장
그래서 본 위원 생 각이 지금 바로 그 말씀을 드리고자 했었습니다. 그래서 우선 일단은 우리 산림박물관을 활성화시킬 수 있는 방안을 여러 다양한 각도로 강구를 해야 될 것으로 보고 있어요.그래서 이런 패키지 가격을 통해서 어쨌든 조금 우리가 산림박물관까지 올 수 있게끔 만들어야 되겠고요.또 더군다나 우리가 운송수단이 설치가 되면 아무래도 우리 소장님 말씀대로 아마 방문하는 사람들이 많이 늘 것으로 보고 있습니다. 그래서 다양한 각도로 함께 방문할 수 있도록 노력을 해 주시고요.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예.
기애
이기애위원장
그 다음에 영인산휴양림 캠핑장을 조성하신다고 했어요. 제 개인적으로는 참 바람직한 사업이라는 생각을 하는데 사실 우리 영인산 전체가 취사가 금지되어 있는 곳 아니겠습니까?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예, 그렇습니다.
기애
이기애위원장
그런데 사실 썰매장 쪽에 캠핑장을 지금 만들려고 계획하고 있으신데 이게 사실은 캠핑장을 조성하다보면 무분별해질 수가 있는 것이 하나의 단점입니다. 그래서 이러한 것들을 어떻게 관리를 하려고 하시는 지에 대해서 제가 궁금합니다.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
인력이아무래도현재보다는한 두 명 더투입 될 것으로 생각합니다. 그래서 캠핑장을 하면 어차피 취사가 이루어지거든요.그래서 휀스를 쳐야 됩니다. 이쪽하고 폐쇄를 해서 그 안에서만 취사를 할 수 있는 그런 여건을 갖춰줘야 될 것이라고 생각합니다.
기애
이기애위원장
캠핑을 전문으로 하는 사람들은 여러 가지 이런 상황에 대해서 다 알기 때문에 사실 그런 염려는 없지만 간혹 무분별한 사람들은 저녁 때 늦게까지 직원들이 없을 때 그러면 우리 소중한 자연이 침해를 받을 수가 있다는 생각을저는 하기 때문에 이게 취지는 참 좋으나 만약에 그런 것들이 조금 이루어지지 않는다고 하면 이 사업은 사실 무용지물인 사업이다 그런 생각이 들어서 우리 과장님, 이것에 대한 면밀한 검토를 하셔야 될 것으로 보고 있고요. 그 다음에 산림박물관 상설 체험공간 구성이 있어요.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예.
기애
이기애위원장
그래서 지금은 우리 어린이들하고 가족들끼리 한 번 가면 매미 만들기라든지, 이러한 체험들이 있는데 어떠한 체험들을 더 확대하시려고 하시는 겁니까?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
지금 그동안 기획전시를 하면서 했던 부분을 상설로 해서 활성화를 하려고 하고 있습니다.
기애
이기애위원장
부분적으로 했던 일들을 상설로 해서 이것을 확대하려고 하시는 거예요?
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
예.
기애
이기애위원장
그런데 제가 영인산 박물관을 들어가 보면 부모들이 가장 좋아하는 것이 뭐냐하면 박물관도 참 깨끗하다, 잘 해놨다는 이야기도 하지만 체험을 할 수 있는 부분이 상당히 의미가 있었다고 생각을 많이 하고, 블로그에도 많이 올라오고 있어요. 그래서 본 위원 생각으로는 기왕이면 크게 해서 영인산에서 우리 아산시에 걸맞는 다양한 체험을 할 수 있는 그런 프로그램도 개발을 했으면 좋겠다는 것이 본 위원 생각입니다.
홍락
최홍락영인산휴양림사업소장
10개 정도 콘텐츠를 가지고 있는데요. 더 확대를 하겠습니다.
기애
이기애위원장
알겠습니다. 다른 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 영인산휴양림사업소 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 라. 신정호수공원사업소 소관 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
11시55분
이어서 신정호수공원사업소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진한
김진한신정호수공원사업소장
안녕하세요? 신정호수공원사업소장 김진한입니다. 신정호수공원사업소에 대한 2015년도 업무계획보고를 말씀드리겠습니다.
기애
이기애위원장
소장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 신정호수공원사업소 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 2015년도 업무계획 청취를 모두 마치고 제4차 산업건설위원회는 행정사무감사 일정을 거쳐 12월 9일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시04분 산회