광주 남구의회 발언
배진하 의원 발언
희율
박희율위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조 및 동 시행령 제39조의 규정과 광주광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2014년 기획총무위원회 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사는 어제에 이어 문화경제국 소관 교육지원과와 도서관과에 대하여 실시하겠습니다. 1. 교육지원과
먼저 교육지원과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하게 되겠습니다. 교육지원과장님 나오셔서 2014년 행정사무감사에 따른 업무현황을 보고하여 주시기 바랍니다. ○
예성
허예성교육지원과장
안녕하십니까? 교육지원과장 허예성입니다. 존경하는 박희율 기획총무위원장님, 그리고 위원님 여러분! 어려운 여건 속에서도 지역발전과 구민 복지증진을 위해 불철주야 고생하시는 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 저희 과 업무보고에 앞서 각 주무관들을 소개해 드리겠습니다. (주무관 소개) 업무보고를 드리겠습니다. 2014년도 주요업무 추진사항입니다. ...................................... 【참조】 - 2014년도 주요업무 추진실적보고서는 부록으로 보존함 - 2014 행정사무감사 자료는 부록으로 보존함 ...................................... 이상으로 교육지원과 소관 2014년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
희율
박희율위원장
교육지원과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 추가로 서류 제출 사항이 있으시면 감사 진행중에 요구하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서 감사사항을 질의하실 때는 답변할 관계공무원을 지정하여 질의하여 주시고 국장ㆍ과장 외 답변시에는 반드시 본 위원장의 허가를 득하여 발언대에서 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황경아 위원님 질의하여 주십시오.
경아
황경아위원
성인문해교육 지원사업에 대해서 질의드리겠습니다. 저도 며칠 전에 1층에서 전시한 걸 봤었거든요? (예) 몇 분이나 하시고 프로그램이 어떻게 진행됐는지 말씀해 주세요. 9페이지. ○
예성
허예성교육지원과장
성인문해교육 지원사업 장소는 양지종합사회복지관,..... 여기가 저희 성인문해교육 위탁기관입니다. 저희들이 6개 기관에서 성인문해사업을 위탁을 받아서 수행하고 있습니다. 거기에서 글짓기하고 시를 저희들이 제시를 해서 그 시에 대해서, 이제 한글을 새로 깨우치신 어르신들이기 때문에 글씨를 베끼는데 글씨를 예쁘게 쓰시는 분야, 그다음에 글짓기대회 하고 삼행시 하고 이 3개 분야별로 나눠서 거기서 글짓기대회를 하고요. 그 자리에서 6개 수탁기관을 저희들이 우수기관으로 표창을 했고요. (예) 나머지 글짓기, 삼행시, 예쁜 글씨쓰기 이 부분은 22개 작품을 저희들이 선정을 하고 또 그 중에 장애를 가지신 분들이 작품을 낸 게 2개가 있어서 24개 작품을 선정해서, 거기에서 순위 결정은 안 하고 저희들이 그 작품을 가지고 와서 우리 1층 전시실에서서 보신대로 작품을 만들었습니다. 글짓기는 또 글씨를 예쁘게 써서 액자화해서 저희들이 작품 전체를 전시 해놓고 우리 직원들하고 오고 가시는 민원인들이 스티커 투표를 했습니다. 스티커 투표를 해서 그 결과에 따라서 저희들이 대상부터 순위를 내서 성과발표회 때 표창을 할 계획으로 있습니다.
경아
황경아위원
몇 분 정도 되세요? ○
윤성
정윤성문화경제국장
78명이 참여해서 22명을 선정,.....
경아
황경아위원
과장님, 다 설명해 주셨죠? 아이들이나 학부모들 교육은 많이 있잖아요. (예) 그런데 이렇게 어르신들을 위해서 글짓기 한마당 대회를 하셨는데 전시를 하고 계시더라고요. 그걸 보고 저도 제 부모님을 보는 것 같아서 행복했습니다. 그래서 이 프로그램에 좀 더 많은 어르신들이 참여해 가지고 좋은 프로그램이 될 수 있도록 앞으로 잘 부탁드리고요. (예) 좋은 프로그램이어서 한 번 말씀드리고 싶어서 질의드렸습니다. 감사합니다. 이상입니다. ○
예성
허예성교육지원과장
올해는 특히 또 저희들이 전시까지 하니까 반응이 좀 더 좋은 것 같습니다. 전에는 안 했거든요? 올해 처음으로 전시회를 하는 겁니다.
경아
황경아위원
예, 내년에는 좀 더 좋은 프로그램에 더 많은 지원 부탁드립니다. ○
예성
허예성교육지원과장
더 발전시키도록 그렇게 하겠습니다.
경아
황경아위원
예, 감사합니다.
희율
박희율위원장
황경아 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 위원님 질의 준비하는 동안 제가 질의하겠습니다. 2페이지 보시면요. ○
예성
허예성교육지원과장
행정사무감사자료요?
희율
박희율위원장
감사자료입니다. 2페이지에 보시면 문화탐방 프로그램 운영이 588회에 1만9,400명이 참여했습니까? 감사자료 2페이지에 있습니다. ○
예성
허예성교육지원과장
예. ○
윤성
정윤성문화경제국장
어디요? ○
정희
이정희전문위원
근대역사문화 탐방. 거기 실적에,.....
희율
박희율위원장
588회에 1만9,400명이 참여한 것으로 되어 있어요. 1만9,400명이 맞아요? ○
예성
허예성교육지원과장
여기 목록은요. 저희들이 문화교육특구로 지정된 2011년부터 2014년까지 3개년 실적이고요.
희율
박희율위원장
3개년 실적이라고 어디에 적어져 있어요? ○
예성
허예성교육지원과장
제일 위에 첫 줄에 ‘창조적 융합(2011～2014까지 실적).’
희율
박희율위원장
3개년 동안 588회에 1만9,400명이 참여를 했다, 이 말이죠? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 여기에는 일반 주민들도 주말에 학생들 데리고 와서 양림동 역사문화탐방을 하면 저희들이 해설사를 거기에 배치를 해서, 일반 주민들까지 거기에 다 포함된 숫자입니다.
희율
박희율위원장
그러면 9페이지에는 문화탐방 운영실적이 205회 4,298명 참여로 되어 있네요? 금년 2014년도? ○
윤성
정윤성문화경제국장
예, 금년치입니다.
희율
박희율위원장
금년 참여 수죠? 제가 3개년 그것을 못 봤네요, 위에 조그만 하게 적어져가지고. 너무 차이가 많이 나서,..... (예) 그 숫자가 정확히 딱 나오나요? 4,298명? ○
명희
안명희평생교육주무관
예, 매일 일지를 작성합니다.
희율
박희율위원장
알겠습니다. 그리고 8페이지 한번 봐주십시오. 학교 교육환경 개선사업 지원 현황이요. 보셨습니까? ○
윤성
정윤성문화경제국장
예.
희율
박희율위원장
여기 조봉초등학교는 특별교부금으로 이루어진 사업이고요. 문성중학교, 봉선중학교, 무진중학교, 수피아여고. 이건 구비로 이렇게 개선사업 지원을 하셨네요? ○
예성
허예성교육지원과장
예.
희율
박희율위원장
이 학교 선정은 어떻게 한가요? ○
예성
허예성교육지원과장
먼저 학교 측에서 필요하고 시급하다고 해서 선정을 하는데요. 저희들이 매년 초ㆍ중ㆍ고 학교장 간담회를 하거든요? (예) 간담회장에서 교장선생님들이 건의하신 사항입니다. 그래서 학교장 선생님들이 간담회에서 각자 건의하신 내용 중에서 저희들이 또 현장에도 가보고 시급성이 있으면 예산 범위 내에서 시급한 부분, 또 필요한 부분을 판단해서 지원을 한 것입니다.
희율
박희율위원장
학교장들이 건의를 하구먼요? 간담회 때? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 간담회를 갖습니다. 초ㆍ중ㆍ고 이렇게 각각 따로 3회씩 간담회를 갖습니다. 그 간담회,.....
희율
박희율위원장
3회라는 게 1년에 3회를 한다 이 말입니까? ○
예성
허예성교육지원과장
학교별로요. 초등학교 선생님만 모셔서 1번, 또 중학교,.....
희율
박희율위원장
남구 소재에 있는 초등학교? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 우리 관내만. 올해도 12월달에 또 3회를 개최할 계획입니다.
희율
박희율위원장
그럼 예를 들어서 거기서 초등학교 교장선생님하고 간담회를 했을 때 우리 남구 관내에 초등학교가 상당히 있을 건데, 그렇죠? (예) 그러면 학교별로 다 건의를 할 것인데? ○
예성
허예성교육지원과장
우리 교육 분야만 지원하는 것보다도 학교 앞에 시설이, 통학로가, 인도가, 가로등이, 이런 우리 구청 행정 전 분야에 관한 건의사항이 주로 많습니다. 그러니까 각 부서에 통보해서 그 부서에서 처리하도록 그렇게 하고 있습니다.
희율
박희율위원장
아무래도 우리 남구가 문화교육특구이다 보니까 본 위원이 생각했을 때는 이런 교육프로그램을 지원한다면 이해가 가는데 이건 시설이잖아요, 어떻게 보면. 이런 부분은 교육청에서 해야 되는 것 아닙니까? ○
예성
허예성교육지원과장
원칙적으로 교육청 예산이 되면 저희들한테까지 이 건의사항이 안 오고 아마 학교장님들도 교육지원청에 요청을 해서 그때그때 예산지원이 되면 충분히 할 수 있을 겁니다. 그런데 저희들이 알기로는 그 교육청 예산도 워낙에 빠듯해서 적시에 잘 이루어지 않고 있으니까 이제 우리 구에까지 이렇게 협조 요청을 하는 것 같습니다.
희율
박희율위원장
예, 잘 알겠습니다. 배진하 위원님 질의하여 주십시오.
진하
배진하배진하위원
위원입니다. 방금 질문하신 것이 간담회에서 나온 내용이 맞습니까? 의원님들 지역구 예산에서 책정된 건 없나요? 방금 학교 교육환경 개선사업 지원 현황 관련해서 예산 책정된 계기가 학교장님들 간담회에서 결정이 났다고 하셨는데, 지역구 의원님들,..... ○
예성
허예성교육지원과장
거기에 저희들이 지원하는 학교 내역을 보고 계시죠? 광주 조봉초등학교는 시에 건의해서 시 교부금이 내려 와가지고 구비로 편성된,.....
학교
학교배진하위원
측에서 제안을 한 건가요? ○
예성
허예성교육지원과장
제가 알기로는 시의원님하고 학교 측하고 이렇게 해서 시 교부금으로 가져온 걸로 그렇게 알고 있습니다.
교장
학교장배진하위원
간담회에서 전체 결정된 건 아닌 거잖아요? 나머지 4건은 간담회해서 예산 요구 하셔가지고 책정된 거라고 말씀하신 거잖아요. ○
예성
허예성교육지원과장
당초에 예산은 총괄로 세워져 있었고 그때그때 학교에서 필요해서 교장선생님들이 건의를 하는 경우도 저희들이 현장조사해서 하는 경우도 있습니다.
지금
지금배진하위원
교육환경 개선사업으로 매년 얼마나 세웁니까? ○
예성
허예성교육지원과장
1년에 3,000만원 정도로,.....
진하
배진하위원
3,000만원 세우죠? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 그런데 올해는 그나마 그렇게라도 했는데요. 내년부터는 예산편성 자체가 의회 요구안에 한 푼도 못 올라올 것 같은 생각이 듭니다.
번에
이번에배진하위원
편성 안 했습니까? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 편성요구안에 없는 것 같습니다.
진하
배진하위원
과장님, ‘없는 것 같습니다’ 발언은,..... 올렸습니까? 안 올렸습니까? 편성을 했습니까? 안 했습니까? ○
예성
허예성교육지원과장
저희들이,.....
진하
배진하위원
5,000만원 전체 삭감했어요? ○
예성
허예성교육지원과장
다른 게 아니라 구에서 올라오는 예산은, 의회에 보내는 예산은 청장님이 보내시는 것 아닙니까? 그런데 실무적으로 따지면 우리 과에서는 한 5,000만원 정도면 소요가 되겠다, 요청을 했는데 재원이 하도 어려워서 반영이 안 된 걸로 파악을 하고 있습니다.
진하
배진하위원
예, 알겠습니다. 앞서 위원장님께서 말씀하신 것처럼 학교 관련 예산은 되도록이면 교육청에 좀, 학교 측에서도 건의를 해가지고 지역구 의원님들한테 민원 들어온 것도 많습니다만 그렇게 좀 풀어가도록 구청에서도 요구하시는 게 좀 더 낫지 않을까 싶네요. 예산책정도 잘 안 되니까. ○
예성
허예성교육지원과장
저희도 그쪽으로 노력을 합니다. 왜냐면 시의원님이나 우리 구의원님들이 부탁을 해서 우리 예산 없으니까 학교 측에다 이야기를 합니다. 지역구 시의원님한테 부탁을 해서 시 교부금을 좀 가져오면, 우리 구가 어려운데 그래도 우리 구에 좀 예산이 배정될 수 있도록 노력을 해주십사 하고 부탁을 합니다.
진하
배진하위원
예, 알겠습니다. 그리고 참고자료 2쪽에 ‘특화사업 목록 및 추진실적’. 지금 2011년부터 2014년까지 정리를 하셨는데 이렇게 정리하지 마시고 연도별로. 2011년도에 진행되었던 사업이 현재 진행이 안 되고 있는 사업도 많잖아요. 그래서 추진실적을 연도별로 정리를 해주시고 지금 남구 아르츠 조성 같은 경우에 옥상갤러리 작품 전시회, 이전에는 4차례 했지만 옥상갤러리 활용 안하고 있잖아요. 합창단에서 쓰고 있고. ○
예성
허예성교육지원과장
이 사업은요, 저희들이,.....
니까
그러니까배진하위원
5년간 사업인지 알아요. 5년간 특구지원,..... ○
예성
허예성교육지원과장
아뇨, 문화교육특구사업을 저희들이 총괄하고 있어서 여기 22개 특화사업을 부서에서 받아서 총괄해서 표시를 해놓은 거고 22개 중에 저희 교육분야는 12개 사업입니다.
진하
배진하위원
예, 그러니까 이것을 연도별로 정리를 해주시라고요. (예) 문화교육특구사업을 하고 있는데 과거에는 했으나 지금 현재는 안하고 있는 사업도 있어요. 그렇잖아요? 그런데 이렇게 전체적으로 묶여 있다 보니까 이 사업들이 현재까지 진행되는 사업처럼 그렇게 보실 수도 있는 거잖아요. (예) 그래서 그렇게 정리를 해주시면 좋을 것 같고 지금 특화사업 진행하는데 가장 성과가 남는 사업이 뭐가 있습니까? 가장 인기 있는 사업들이? 현재까지 진행되고 있고 꾸준히 진행되고 있는 사업 몇 가지만 한번 말씀해 주십시오. 성과평가 하실 것 아니에요. ○
예성
허예성교육지원과장
제가 지금 경험이 좀 짧습니다마는 성인들을 상대로 하는, 또 학부모하고 같이 하는 사업도 있어요. 진로코칭 이런 프로그램. 이렇게 해서 평생교육 프로그램이 그래도 호응이 좋고 그분들은 주로 그렇습니다. 자기들이 필요한 새로운 프로그램을 개설했으면 좋겠다고 적극적으로 요청이 들어올 정도로 저는 평생교육 프로그램 쪽이 예산이 좀 뒷받침되면 확대했으면 좋겠습니다.
진하
배진하위원
특화사업으로 진행하고 있지만 다양한 프로그램들이 참 많이 진행되고 있잖아요. (예) 매년 평가도 하실 거지만 그 프로그램 중에서도 물론 더 다양하게 접근할 필요도 있겠지만 현재 잘 되고 있는 프로그램에 대해서는 더 많이 확대해가지고 주민들에게 더 많이 보급될 수 있도록 그렇게 운영됐으면 하는 바람이 있습니다. ○
예성
허예성교육지원과장
그쪽으로 열심히 노력하겠습니다.
리고
그리고배진하위원
지금 남구문화교육전용 앱(app) 개발을 해서 현재까지 이용실적이 1,500건 되어 있다고,..... 앱을 설치한 실적이 1,500명이고 앱을 이용한 실적이 81건으로 나와 있어요. 과장님도 앱 설치하셨나요? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 저도 잘 활용하고 있습니다. 간단합니다, 그것. 그리고요. 앱을 다운받으신 분들이 정말 편리하다고 다들 이야기하시거든요? (예) 그래서 올해는 저희들이 평생학습 프로그램 홈페이지하고 앱하고 링크를 시켜가지고 더 편리하게 업그레이드 하려고 준비하고 있습니다. 앱도 더 개발을 하고 평생학습 프로그램도 업데이트 하려고 준비하고 있습니다.
저도
저도배진하위원
설치를 해봤어요. 앱이 어떻게 정리가 되고 있는지 설치를 했는데 방금 말씀하신 것처럼 약간의 내용을 좀 더 추가시켜야 될 필요가 있다고 생각이 들고요. ○
예성
허예성교육지원과장
그 작업을 저희들이 준비하고 있습니다.
지금
지금배진하위원
현재는 어떤 행사나 이런 것이 있으면 그것을 안내하고 참여하게끔 유도하는 그런 홍보성이 대부분이더라고요. 문화교육특구다 보니까 교육 측면에서 많이 접근을 하셨는데 문화 쪽에서도 남구에 관광자원들이 많이 있으니까 그런 자료들을 좀 업그레이드 해가지고 홍보하고 올 수 있도록 유도하는 방안을 앱에도 내용을 넣으시면 좋을 것 같아요. ○
예성
허예성교육지원과장
저희도 올해 남은 예산을 모아가지고 한 1,000만원 정도 투자해가지고요. 앱을 추가로, 새로 구축하려고 준비를 하고 있습니다. 내년에는 다,.....
이것
이것배진하위원
앱 설치는 예산이 안 나와 있어서,..... 얼마인가요? ○
예성
허예성교육지원과장
추가로 우리가,.....
아니
아니배진하위원
, 현재 이 앱을 만드실 때 예산이,..... ○
예성
허예성교육지원과장
당초에요?
것은
이것은배진하위원
목록에 안 나와 있네요? 추진실적에도, 87쪽에 없고요. ○
예성
허예성교육지원과장
최초로 앱을 구축할 때 1,800만원이 들었고요. 이번에 예산을 쪼개서 한 1,000만원 정도 추가해가지고, 왜냐면 이제 링크도 해야 되고 새로운 분야도 구축해야 되고. 할 계획입니다.
진하
배진하위원
구청장님 인사말만 빠지지 않고 넣지 말고요. 다른 내용을 첨가해서 해주셨으면 좋겠습니다. ○
웃음
예성
허예성교육지원과장
그러겠습니다.
리고
그리고배진하위원
전에도 한번 자료요청 해가지고 알아 봤는데 구 과학고 부지가 어떻게 결정됐는지 혹시 알고 계신가요? 교육청 소관이기는 하나 남구 관내에 있기 때문에 혹시 알아보셨는지. ○
예성
허예성교육지원과장
그건 제가 지금 파악을 잘 못하고 있습니다. ○
윤성
정윤성문화경제국장
알아봐가지고 별도로,.....
님도
계장님도배진하위원
모르시지요? ○
예성
허예성교육지원과장
그것이 지금 추진이 잘 안되고 있다는 이야기가 들려서,.....
전에
이전에배진하위원
받아봤을 때는, 지금 한 몇 달 됐는데 빛고을 사랑의 교회가 일부 임대를 해서 사용을 했는데요. 임차기간이 2014년8월까지였어요. 제가 끝난 걸로 알고 있고, 지금 교육청의 입장은 대안교육기관? 2013년5월 현재 대안교육기관 설립계획을 갖고 있는데 한번 교육청에 문의하셔가지고, 또 진월동에 위치해 있으니까 어떻게 활용되는지는 구청에서 알고 있어야 될 것 같아서요. 확인 한번 해주시면 좋겠고요. ○
예성
허예성교육지원과장
예.
지금
지금배진하위원
교육지원과 내에도 여러 개의 위원회가 활동을 하고 있는데 지금 문화교육특구발전자문위원회 개최 실적이 없습니다. 올해. 자문위원회다 보니까 그런 특성이 있을 수도 있을 것 같으나 문화교육특구를 표방하고 있는 남구에서 개최 실적이 1건도 없는 것에 대해서는 개최할만한 여건이 안 됐는가요? ○
예성
허예성교육지원과장
저희들 계획이 1년에 두 번씩인데 작년에는 2회 개최했고요. 올 상반기에는 선거도 있고 또 특별히 거기에 부의할만한 안건도,..... 우리 특구가 어느 정도, 한 3년째 안정이 되고 그래서 상반기에는 실제로 저희들이 못했습니다. 하반기에 12월달에 날짜를 정해놓고 곧 개최할 예정입니다. 12월18일날 날짜까지 잡아서 준비를 하고 있습니다.
하는
개최하는배진하위원
이유는 뭐에요? 개최 안건은? ○
예성
허예성교육지원과장
그동안의 저희들 추진실적 좀 발표를 해드리고요. 앞으로 계획도 좀 설명드리고 그에 대한 자문을 전문가들한테 들을 예정으로 그렇게 하고 있습니다.
것은
이것은배진하위원
내년도 사업과 관련된 자문인 거잖아요. ○
예성
허예성교육지원과장
올해 성과발표도 좀,.....
과도
성과도배진하위원
보고를 하고, 이게 자문위원회이다 보니까 저희는 연말에 한 번, 연초에 한 번 이렇게 해도 좋을 것 같아요. 그래서 1년에 2번 하면 연초에 자문을 구하고 그리고 하반기에는 그동안의 성과ㆍ실적보고와 함께 다음 년도의 자문을 구하고 이런 형식으로 갖춰가야 될 것 같은데 관련해서 운영이 잘 되도록 주무 부서에서,..... ○
예성
허예성교육지원과장
내년도 계획을 보고드리고 거기에 대한 조언을 듣도록 하겠습니다.
진하
배진하위원
예, 그랬으면 좋겠습니다. 다른 위원님들 먼저 하시고,....
희율
박희율위원장
예, 배진하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까?
예, 임순애 위원님 질의하여 주십시오.
순애
임순애위원
2013년도 행정사무감사 시정ㆍ처리 요구사항 처리결과에 보면요. 원어민 화상영어센터 구축 후 잘 운영되고 있는데 소외계층에게도 혜택이 돌아갈 수 있도록 운영하길 바란다는 시정ㆍ처리 요구사항이 있었어요. (예) 지금 처리현황에 보면 2014년은 예산이 확보되지 않아 소외계층에 대한 무상혜택을 주지 못했다고 했는데 다른 예산적인 것은, 가장 중요한 것은 소외계층에 있는, 음지에 있는 사람들에게 더 돼야 형평성이 맞는 건데 예산확보가 2014년도에 이루어지지 못했다는 것. 그걸 어떤 의미로 생각해야 됩니까? ○
예성
허예성교육지원과장
저희 부서에서 의지를 갖고 예산이 꼭 필요해서 요청을 하면, 구 전체적으로 사정을 하다보면 예산이 의회까지 못 올라온 경우가 많이 있습니다. 2014년도 올해는 예산편성이 안 되어 있고 내년도 예산에 1,000만원을 편성 해가지고 기초수급자하고 차상위계층에 지원하려고 준비하고 있습니다.
순애
임순애위원
제 생각에는 선후(선후)가 조금 바뀐 것 같습니다. 교육의 목적이 뭔지 그 의미를 먼저 되새겨서 집행을 하실 때, 예산 구축을 하실 때 거기에 맞췄으면 좋겠고요. 그다음에 우리 남구장학회가 몇 년도부터 되어 있습니까? 기금이? ○
예성
허예성교육지원과장
저희들이 원래 설립은요, 2007년에 설립이 됐습니다.
순애
임순애위원
2007년이요? (예) 그때는 효사랑 장학재단 아니었어요? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 그래가지고 남구장학회로 변동이 된 것은 2011년5월입니다.
순애
임순애위원
2011년5월이요? (예) 그러면 2011년5월부터 2014년 지금 현재까지 장학기금 혜택을 받은 학생들이라든가 나가는 곳이, 지원되는 곳이 있을 것 아닙니까? (예) 그 자료를 한번 첨부해주시면,..... 요청합니다. ○
예성
허예성교육지원과장
지급자 명단은 저희들이 다 관리를 하고 있습니다.
순애
임순애위원
예, 그러니까,..... 그것을 제가 자료요청을 하는 것은 공평성있게 해줘야 되는데 어떤 기준으로 해서 어떤 쪽부터 먼저 나가있는지 그것도 알아야, 거기에 부족하고, 우리가 정말로 좋은 일을 하려고 하는데 기금이 부족해서 그런다고 하면 기금을 조성하는데 우리가 더 중점을 가해야 되는 부분이고 선후가 정해져야 될 부분인 것 같으니까 2011년도부터 우리 장학금 지원 나가는 것 자료를 한번 줘보시기 바랍니다. ○
예성
허예성교육지원과장
예, 서면으로 제출해드리겠습니다.
순애
임순애위원
예, 그다음 행복학습센터 운영을 하는데 있어서 지금 어떤 동을 대상으로 4개소를 했고, 상반기ㆍ하반기로 나누어가지고 했던데 앞으로 동을 순회하면서 운영이 되는 것입니까? ○
예성
허예성교육지원과장
이것은 우리 구비나 시비로 한 사업이 아니고요. 교육부에서 전국에 공모사업을 뿌렸어요. 저희들이 공모사업 신청을 할 때 프로그램을 하려면 최소한 물리적으로 공간이 있어야 되거든요? (예) 동사무소도 협소해서 공간이 없는 데도 있고 그래서 주로 큰 동. 여유공간이 있는 효덕동, 대촌동, 봉선2동 이렇게 해서, 이 공모사업에 응모할 때 이런 계획을 전부 제출한 것입니다, 이게.
에서
동에서임순애위원
자체적으로 열심히 하고 열정을 갖고 있는 데가 사업추진을 해오고 따오고 그렇게 하는 거겠네요? ○
예성
허예성교육지원과장
방금 이렇게 정해놓은 동은 수강생 모집이 잘 되고 주민들이 그쪽에 관심도 많고. 이걸 해놓고 수강생이 소집이 안 되면 프로그램 운영이 안 되지 않습니까? 수강생 모집까지도 감안한 내용입니다.
나만
하나만임순애위원
더 말씀드리겠습니다. 우리 남구 교육문화특구에 맞추어서 적은 예산으로 짜임새 있게 효율적으로 하시느라 애쓰십니다. 과장님이 생각하실 때 내년도 예산 편성이 될 때 가장 중점적으로 우리 슬로건에 걸맞게 제일 큰 비중을 차지할 수 있는 쪽의 포커스라면 어느 쪽을 생각하고 계세요? ○
예성
허예성교육지원과장
제 판단이 정확한지 저도 확신은 안 섭니다마는 평생학습 프로그램 행복학습센터에, 쉽게 말하면 학교를 졸업하고 성인이 돼서 그동안에 학습기회가 별로 없었던, 학습권하고 멀어졌던 사람들을 상대로 한 평생학습 프로그램들 중에 좋은 프로그램들이 굉장히 많이 있거든요? (예) 저희들이 미처 못 하고 있는 프로그램도 있고. 우리 사회가 알게 모르게 그런 전문가들이 굉장히 많이 육성이 되고 인프라가 다 되어 있더라고요. 그래서 프로그램을 한 번만 하는 게 아니라 프로그램을 하고 거기에 따른 심화 프로그램을 지속해서, 처음에 기초를 했으면 그보다 더 심화된 프로그램으로 전문적으로 진행을 하면, 예를 들어서 이런 게 있습니다. 진로학습코칭프로그램 같은 것은 학부모가 앞으로 자녀의 진로를 정해주고, 같이 해야 될 것 아닙니까? 거기에 따른 코칭할만한 능력을 키워주는 좋은 프로그램들이 있어요. 그러면 거기에서 또 1단계, 2단계, 3단계 업그레이드해서, 그런 좋은 프로그램들이 많이 있기 때문에 제가 위원님들한테 부탁을 드리고 싶은 건 평생학습 프로그램 예산을, 저희들이 올해도 3,500만원을 공모사업에서 따왔기 때문에 프로그램을 많이 한 편인데 이 공모사업이 없었다면 저희들이 프로그램 자체를 구비로 하기 때문에 올해 얼마하지 못했을 거예요. 그래서 그 부분에 배려를 해주셨으면 하는 바람을 갖고 있습니다.
순애
임순애위원
알겠습니다. 우리 청소년 유해업소 지도점검하는 건에 있어서 무엇이든지 가서 질책을 하고 잡는 것이 중요하다기 보다는 저는 계몽을 하고 예방차원이 더 크다고 보거든요? 어떤 예산을 편성해가지고 예를 들어서 효율적으로 써야 되는 부분인데 그냥 잠깐 깝작으로 하는, 일회성에 그쳐가지고 평가를 받고 하는 것은 저는 별로 의미나 명분이 없다고 봅니다. 청소년 유해업소 지도점검사항 같은 경우도 요즘 보면 학교도 수능이 끝나고 이렇게 돼서 그런 점도 있겠지만 우리 남구가 어떻게 보면 유흥업소나, 학생들의 건전도시적으로는 5개 구에서 우리 남구가 제일 좋습니다, 사실은. 우리 남구에 들어오는 세수가 없어서 재정자립도가 약한 점은 있지만 아이들을 교육시키고 주거하는 곳은 남구가, 이 이상 행복한 도시구로, 저는 어디를 가도 자부는 하거든요? 그런데 보면 청소년들이 지금, 제가 학교 운영위원회 위원도 여러 학교를 해봤지만 단기적으로 이렇게 되는 것보다는 말만 우리가 어떤 계획을 세워가지고 청소년 아이들의 행동이나 지도점검을 한다 해가지고 계획만 이렇게 세워서 거기에 어떤 예산투여를 해가지고 이렇게 하는 것보다는 지속적인 관리나 이런 것이 굉장히 필요하거든요? 그래서 처음의 계획보다는 평가라든가 이런 결과가 더 중요하기 때문에 이 점을 조금 교육지원과에서, 물론 우리 교육지원과 주 업무는 아니지만 여기 이 점에 좀 관심을 더 가져주셨으면 하는 바람입니다. 과장님. ○
예성
허예성교육지원과장
적극적으로 관심을 갖고 하겠습니다.
순애
임순애위원
예, 이상입니다.
감사를 속개합니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 하주아 위원님 질의하여 주십시오.
주아
하주아위원
하주아입니다. 과장님, 여기서 뵈니까 반갑습니다. 교육지원과는 공부를 열심히 하는 과라고 방금 말씀하셔서,.... 우리 앞 페이지부터 좀 보실까요? 자료 3페이지. 배 위원님께서도 말씀하셨는데 2페이지에 있는 청사옥상이라든가 옥상갤러리 그런 부분들, 이건 아마 4개년 계획 추진실적이어서 말씀하셨는데 연도별로 해주시면 저희가 보는데 좋을 것 같습니다. ○
예성
허예성교육지원과장
예, 그렇게 하겠습니다.
리고
그리고하주아위원
4페이지에 보시면 앞에서도 말씀하셨는데 문화교육특구발전 자문위원회 구성ㆍ운영하는 부분에서 저희가 1년에 두 번 운영하는 걸로 되어 있잖아요? ○
예성
허예성교육지원과장
예.
주아
하주아위원
2013년에는 하신 것 같고 2014년에는 추진실적이 한 번도 없습니다. 조금 전에 12월에 잡혀져 있으니까 그때 개최하는 안건이라든가 성과가 있으셨으면 좋겠고요. 그리고 그 명단을 자료 요청하고 싶고, 명단을 저한테 하나 전달해 주시기 바랍니다. ○
예성
허예성교육지원과장
예, 그러겠습니다.
리고
그리고하주아위원
추후에 그런 과제라든가 내용들이 있으면 그 부분에 대해서도 저희한테 전달을 해주시면 저희들이 그 운영위원회에서 2014년도에 어떤 내용을 했고 2015년도에 어떻게 할 것인가, 그런 것까지 저희가 참고 삼아 봤으면 좋겠습니다. ○
예성
허예성교육지원과장
예.
리고
그리고하주아위원
5페이지에 ‘안전학교 구축’이라고 하셨잖아요? 지금 문화교육특구에서 6대 정책추진을 하는데 안전학교가 들어가 있는데 학교사랑지역협의회 운영하는 부분에 55개 학교가 있습니다. 안전학교라는 게 초등학교ㆍ중학교ㆍ고등학교, 어느 학교를 이야기 하는 건지. 아니면 어떤 학교를 지정하는 건지. 여기서 55개면 저희 남구지역에 학교 수가 있지 않겠습니까? 그러면 거기서 제외된 학교는 안전하지 말라는 것인지. 그래서 이게 어떻게 선정되었는지 과장님께서 한번 이야기해 주시면 좋을 것 같고요. 그리고 오카리나 음악도시 조성 부분 있는데 여기서 용역실시라든가 사업추진위원회까지 지금 구성을 하신다는 계획이 있습니다. 구체적으로 이 오카리나 음악도시를 조성하는 게 어떤 형태의 그림을 가지고 계시는지 그 부분도 교육지원과에서 알고 계신 내용이 있으시면 여기서 이야기를 해 주셨으면 좋겠습니다. ○
예성
허예성교육지원과장
오카리나 이 부분은요. 문화관광과에서 추진하는 사업이어서 제가 답변드리기가 좀 그렇고요. 55개 학교는 우리 남구 관내 전체입니다.
러면
그러면하주아위원
초등학교ㆍ중학교ㆍ고등학교 전체를 이야기하시는 거네요? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 그렇습니다.
러면
그러면하주아위원
안전학교 구축이라는 것은 어떤 내용을 가지고 구축을 한다는 것인가요? 내용이 있을 것 아니에요? 과장님이 안 되시면 주무관님께서 말씀해주셔도 됩니다. ○
예성
허예성교육지원과장
제가 보니까 운영위원회 주관하고 학교 교사분들 하고 학생사랑지역협의회가 학교별로 다 구성이 되어 있습니다. 저희도 동에서 많이 해봤습니다마는 종합적인 추진은 저희들이 안 하고요. 총무과에서 하고 있는데 제가 동에 있을 때 이 일이 총무과에서 지시가 떨어져서 해보니까 각 학교별로 학생사랑지역협의회가 자체적으로 활동을 다 하고 있습니다. 구성이 다 돼 가지고.
성이
구성이하주아위원
되었으면 안전학교가 구성이 되고 그게 전체적으로 운영이 되고 있는지 한번이라도 체크를 해보셨습니까? ○
예성
허예성교육지원과장
전체는 확인을 못해 봤는데 제가 봉선2동 동장으로 있으면서 최근에 학교별로 7개 위원회가 있어가지고 실제로 그분들하고 회의도 하고 간담회도 하고 또 같이 나와서 합동 캠페인도 하고 실제로 운영이 되는 걸로 알고 있습니다.
상이
대상이하주아위원
학생입니까? 학부모입니까? ○
예성
허예성교육지원과장
아, 여기는 학부형들하고 학교 교사하고 구성이 돼 가지고 이분들이 학생들을 위한 활동을 하는 것입니다.
러면
그러면하주아위원
대상이 학부모님하고 학교 선생님, 그렇게 되네요? 재직하시는 분들? ○
예성
허예성교육지원과장
예, 그리고 지역주민 중에서도 활동하실만한 분들이 위원장으로, 이렇게 다 구성이 되어 있습니다. 학교별로 되어 있습니다.
주아
하주아위원
교육청에서 관할하는 게 아니고 우리 남구청에서 특화사업으로 되어 있기 때문에,..... ○
예성
허예성교육지원과장
우리 총무과에서 각 학교를 상대로 해서 협조를 받아서 구성을 했습니다.
러면
그러면하주아위원
교육지원과에서 이 부분에 대해서는 전체적으로 파악이 안 되신 거 같으니까 안전학교 구축 내용에 대한 리스트하고요. 그리고 각 학교에 협의회가 있다고 하시니까 협의회 내용하고 추진이 언제 언제 되어 있는가, 그걸 한번 저한테 전달을 해주시면 정확하게 파악이 될 것 같습니다. ○
예성
허예성교육지원과장
예, 그걸 받아놓은 집계가 총무과에 있을 것으로 판단이 됩니다.
렇게
그렇게하주아위원
하겠습니다. 그리고 오카리나 음악도시 이 부분은 총무과 소관이라고 하셨나요? ○
예성
허예성교육지원과장
문화관광과에서 하고 있습니다.
주아
하주아위원
이 부분도 혹시 아는 내용이 있으시면, 교육지원과에서는 지금 문화관광과로 넘기신다 이거죠? ○
예성
허예성교육지원과장
예.
리고
그리고하주아위원
뒤에 7페이지에 앞에서도 위원님들께서 다들 말씀하셨는데 방과후 학교지원센터 운영사항에 ‘대학생 멘토링 운영’이 있습니다. 운영기간이 지금 6개월 정도로 잡혀있고 멘토하고 멘티가 있는데 지역아동센터를 대상으로 하는 거잖아요? 그러면 멘토를 어떻게, 자원을 획득을 하시는지? ○
예성
허예성교육지원과장
조선대학교에서 멘토를 지정을 해서 저희들이 추천을 받았어요. 그러면 그 멘토를 저희들이 지역아동센터 멘티와 연계해서,.....
만요
잠깐만요하주아위원
. 왜 조선대학교로 지정을 했습니까? ○
명희
안명희평생교육주무관
제가,.....
주아
하주아위원
예, 계장님께서.
희율
박희율위원장
안명희 주무관님께서 답변하여 주시기 바랍니다. ○
명희
안명희평생교육주무관
평생교육주무관 안명희입니다. 작년까지는 4개 학교가 참여를 했는데, 올해는 저희가 4개 학교에 공문을 시달했는데 1개, 조선대학에서만 사범대생으로 해가지고 학생을 선정 해가지고 저희한테 보내왔습니다. 그래서 그 학생하고 지역아동센터하고 연결을 시켜준 겁니다.
래서
그래서하주아위원
19명의 학생 명단이 와서 그 학생들하고 지역아동센터하고 합니까? (예) 그러면 이 학생들한테 따로 지급이 되는 것도 있습니까? 보조금. ○
명희
안명희평생교육주무관
실비는 없고요. 없다 보니까 저희가 어려움이 좀 있거든요? 대신에 저희가 봉사한 활동에 대한 실적 확인만 해드리고 있습니다.
실적
실적하주아위원
확인으로만요? 그러면 전혀,..... ○
명희
안명희평생교육주무관
실비지원은 못해드리고 있고요.
생들
학생들하주아위원
입장에선 어느 정도 실비가 지원이 되면 조대뿐만이 아니고 정말 멘토할 수 있는 그런 친구들이 또 올 수 있는 부분이 좀 있을 것 같아서. 한 군데로만 이렇게 치우쳐있어서 왜 그러는지 한 번 묻고 싶었습니다. 앞으로는 좀 더 다양하게 할 수 있는 부분이 있었으면 좋겠네요. ○
명희
안명희평생교육주무관
그렇게 하겠습니다.
주아
하주아위원
감사합니다. 그리고요. 9페이지에 보시면 평생교육 프로그램 개발 및 운영사항이 있는데 평생교육 프로그램 자체가 운영되고 있는 부분에 있어서, 저번에 어디를 다녀오셨던데요? 대한민국 평생학습박람회에 참가하셨잖아요? (예) 그리고 또 광주 평생학습박람회에도 참가하셨고. 이건 아무래도 우리 남구에게 평생교육 프로그램이라든가 그런 문화조성을 위해서, 아마 인프라 등을 구축하기 위해서 참석을 하신 거 같아요. 그러면 그 박람회에 참가하셨을 때 또 그만큼 가져오는 게 있어야 되지 않겠습니까? 성과라든가 앞으로 우리 대한민국 평생교육을 어떻게 진행할 것인가 그런 것들을 가져오셨을 것 같아요. 그래서 그런 내용들이 있으시면 지금 말씀을 해 주시고 앞으로 우리 남구는 평생교육 프로그램을 어떻게 이끌고 가겠다, 그런 내용을 여기서 잠깐 이야기 해주시면 좋을 것 같습니다.
희율
박희율위원장
평생교육주무관님 답변해 주십시오. ○
명희
안명희평생교육주무관
박람회 참가는 평생학습도시 간에 정보교류나 이런 차원의 참가이기 때문에, 저희가 체험활동이랄지 홍보사항에 대한 전시관을 설치해서, 서로 정보교류에 목적이 있기 때문에 특별한 성과는 없습니다.
주아
하주아위원
아, 정보교류요? ○
명희
안명희평생교육주무관
그것이 성과입니다.
러면
그러면하주아위원
이 박람회 같은 데에 참가할 때 몇 분이나 가십니까? 박람회 참가는 몇 분이나 가시는지. ○
명희
안명희평생교육주무관
올해 같은 경우에는 광주대학교 교수님이 케이크를 만들어서 그 체험활동에 참여를 했습니다. 그래서 거기 두 분하고 저희 관계공무원 5명이 참여를 했습니다.
러면
그러면하주아위원
교수님 같은 경우도 저희가 따로 지원을 해주는 부분도 있습니까? ○
명희
안명희평생교육주무관
예, 지원은 거기에 들어가는 재료비하고 하루 정도 강사비 명목으로 실비 지급되는 그런 부분이 있었습니다.
이게
이게하주아위원
대한민국 평생학습이면 전국의 모든 지역에서 이런 내용으로 해서 관에서 이렇게 함께 하시나요? ○
명희
안명희평생교육주무관
예, 평생학습도시로 지정된 120개 도시가 있거든요? 일단은 거기가 참여를 다 했습니다.
함께
함께하주아위원
정보교류만 하고 끝나나요? ○
명희
안명희평생교육주무관
그것이 주 목적이기 때문에. 거기에서 다양하게 세미나도 하고 하지만 저희 지자체에서는 정보교류 목적이 큽니다.
러면
그러면하주아위원
광주 평생학습박람회는 대한민국 박람회와 같은, 그렇게 진행을 합니까? ○
명희
안명희평생교육주무관
아니요, 따로 진행을 합니다.
그럼
그럼하주아위원
그 내용은 어떤가요? ○
명희
안명희평생교육주무관
거의 비슷한데 그 축소판으로 생각하시면 되죠. 저희 광주 같은 경우에는 평생학습기관인 대학이나 일반 평생학습관, 복지관 이런 데에서 참여를 했습니다.
러면
그러면하주아위원
우리 구청에서는 여기에 참석하실 때 대한민국 평생학습박람회에 가신 분들하고 광주 평생학습박람회에 참가하신 분하고 같은 분들이? ○
명희
안명희평생교육주무관
예.
때도
그때도하주아위원
교수님이 같이,..... ○
명희
안명희평생교육주무관
그때는 체험프로그램을 달리 해서 참여를 했습니다.
것도
이것도하주아위원
같이, 비용은 추가로 지출이 되는 거고요? ○
명희
안명희평생교육주무관
예, 일부 지원을 해드리고요.
하고
참가하고하주아위원
정보교류에서만 끝날 게 아니라 갔다 와서 보고서를 제출하셨을 것 아니에요? (예) 그런 내용으로 보면 마지막에 앞으로의 방향이라든가 과제라든가 그런 게 있었을 것 같아요. 그래서 다녀오시고 난 후에 돌아오는 것들이 있었는지 그런 부분들을 체크를 한 번씩 해볼 필요성이 있어서, 그래서 과장님께도 그런 차원에서 한 번 여쭙고 아무래도 그냥 다녀오는 것보다는 보고서도 제출하셨다고 하니까 거기에 대한 내용이라든가, 앞으로 좀 더 발전된 사항으로 진행을 했으면 하는 바람입니다. ○
명희
안명희평생교육주무관
예, 알겠습니다.
주아
하주아위원
감사합니다. 그리고 10페이지에 보시면 남구 청소년수련관 관리위탁 부분이 있지 않습니까? (예) 지금 청소년수련관 같은 경우는 송원대학교에 위탁을 했는데 관리위탁 하는 부분에 있어서 저희가 운영하는데 남구청 같은 경우는 거기 감사를 진행할 때 언제 진행을 하나요? 지금 위탁기간이 2014년1월1일부터 계약시작이잖아요? (예) 그래서 감사부분은,..... ○
예성
허예성교육지원과장
저희 부서에서는 현재 수시로 지도감독을 하고요. 공식적인 감사는 우리 구청 감사관실에서 2년에 한 번씩 수탁기관 전체로 정식 감사를 합니다.
러면
그러면하주아위원
2년 위탁계약기간이 끝나면, 만료할 때 하는 거네요? ○
예성
허예성교육지원과장
중간에, 그러기 전에, 저희들이 감사를 해야 할 기관들이 많기 때문에 일정을 조절해서, 수탁기관도 감안해서 그렇게 감사를 하고 있습니다.
원래
원래하주아위원
감사라는 것은 기간이 언제, 2년에 한 번씩 하는 규정은 없지 않습니까? 그렇죠? ○
예성
허예성교육지원과장
지금 수탁기관이 하도 많아서 제가 알기로는 1년에 전체를 다 하지는 않고요. 감사일정을 잡아서 필요한 기관을 우선 시기조절을 해서 감사를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
런데
그런데하주아위원
우리 남구에서는 이 청소년수련관이 위탁하는데 제일 큰 규모로 차지하고 있는 부분이라서 우선적으로 할 것 같고요. 그래서 좀 더 감사를 체계적으로, 수시로 1년에 한 번씩 한다든지 2년은 너무, 그런 부분을 한꺼번에 몰아서 한다는 건 조금 안 맞는 것 같습니다. 그래서 그런 부분을,..... ○
예성
허예성교육지원과장
우리 최근에 언제 했죠? ○
윤성
정윤성문화경제국장
작년에 했습니다. ○
예성
허예성교육지원과장
2013년도에.
러면
그러면하주아위원
작년에 위탁기간 끝나고 하셨군요? 이런 부분들도 감사하는데 작년에 어떤 내용이 지적되어 있는지. 그리고 작년에 감사내용은 어떤 부분이 있었는지. 그런 내용이 있으면, 어차피 작년에도 송원대학교 산학협력단에서 하신 거잖아요? ○
예성
허예성교육지원과장
예.
그런
그런하주아위원
지적사항이라든가 그런 실적이 있을 것 같아요. 그래서 그런 부분들이 시정되고 있는가 그런 것도 체크할 그런 부분이어서. 지금 위탁기관에서 거의 1년 하셨잖아요? 내년 1년 동안 좀 더 원활하게 잘할 수 있도록 그런 지적사항이 되어 있는가 한번 해볼 필요성이 있습니다, 교육지원과에서요. ○
예성
허예성교육지원과장
예.
그런
그런하주아위원
차원에서 말씀드렸으니까 꼭 한 번 체크해 주시고 그 자료도 저한테 넘겨주시기 바랍니다. ○
예성
허예성교육지원과장
예, 그러겠습니다.
리고
그리고하주아위원
14페이지에 보시면 청소년 보호 및 교육프로그램 운영실적이 있는데요. 앞에서 다른 위원님도 말씀하셨는데 10개 프로그램이 있습니다. 그 10개 프로그램 중에서 관내 학부모 대상으로 해가지고 ‘사춘기 자녀와 좀 더 잘 지내기’라는 프로그램이 있는데 다른 것은 3개월로 되어 있고 이건 7월12일날 하루 운영했는데 청소년상담복지센터에서 5명이 참가를 했다는 거예요. 그런데 이런 부분들은, 이게 지금 무슨 내용인지 잘 모르겠네요? 그리고 ‘자기 존중감 높은 용기있는 자녀를 위한 부모 역할’을 9월13일날 왜 그때 운영을 하셨는지. 그리고 대상이 관내 학부모인데 인원이 왜 4명인지 제가 그 부분이 좀 이해가 안 되는 부분이어서 과장님 아니면 여기 관계되신 청소년주무관님? 잠깐 설명 좀 부탁드리겠습니다.
희율
박희율위원장
이선이 주무관님 답변해 주시기 바랍니다. ○
선이
이선이청소년주무관
청소년주무관 이선이입니다. 방금 말씀하신 프로그램은 저희들이 올 1월달에 국비 공모사업으로 해서 5개 기관에 컨소시엄 해가지고 교육부로부터 선정돼서 저희들이 추진하고 있는 사업입니다.
주아
하주아위원
예, 그러네요. ○
선이
이선이청소년주무관
청소년상담복지센터에서 관내 학부모 대상으로 하는 것은 상담복지센터에서 주로 상담자, 그러니까 문제아들이라든가 그런 사람들을 위주로 해가지고 하다보니까 전체적으로 못하고 문제청소년들이라든가 그런 위주로 하다보니까 많은 인원이 않고 예산도 별로 없기 때문에 몇 명씩 해가지고 수시로 하고 있습니다.
러면
그러면하주아위원
이 공모사업이 6개월짜리 공모사업인가요? ○
선이
이선이청소년주무관
1월달에 해서 3월달에 선정이 확정돼 가지고 예산이 6월달에 내려왔습니다. 그래 가지고 저희들이 7월부터 12월말까지 지금 하고 있습니다.
그럼
그럼하주아위원
12월까지 하면 끝나나요? ○
선이
이선이청소년주무관
예, 끝납니다.
년에
내년에하주아위원
다시 이렇게 공모사업 있으면,..... ○
선이
이선이청소년주무관
내년에 공모사업을 새로 시작하면 다시 재공모를 해야 됩니다.
액이
예산액이하주아위원
, 국비가 그렇게 적은 돈은 아닌 것 같은데요? ○
선이
이선이청소년주무관
예, 국비 5,000만원인데 각 기관 별로 할 때 1,000만원씩 하는 걸로 그렇게 올려가지고 각 기관에 배부를 했습니다.
주아
하주아위원
각 기관이면 남부경찰서 하나, 상담복지센터 하나, 정신건강센터 하나, 그럼 5,000만원에서 적은 돈은 아닌데? ○
선이
이선이청소년주무관
당초에 교육청에 1,000만원 교부하기로 했는데 교육청에서는 본인들 예산이 아직 여유가 있다고 그 돈을 다른 데에 주라고 해가지고 각 기관에 1,300만원씩 배부를 했습니다.
러면
그러면하주아위원
12월까지 하시면 5,000만원 다 쓰시나요? ○
선이
이선이청소년주무관
사실 12월까지는 경찰청이나 그런 데서는 부족하다고 얘기합니다.
주아
하주아위원
경찰청에서? (예) 왜냐면 이런 프로그램이 있으면 청소년 대상으로 하는 것치고 좀 더 많은 혜택을 줬으면 하는 부분인데요. 제가 봐서는 홍보 같은 것도 많이 부족한 것 같고 또 문제학생에게만 한다고 하시는데 문제아가 될, 이런 부분은 예방차원에서 하는 거라고 저는 생각을 합니다. 그래서 그런 학생들을 먼저, 지금 이 학생들에게 그런 교육을 시켜주고 나서 그런 문제가 되지 않도록 하는 게 우선이니까 그런 분들을 위한 프로그램 쪽으로 가야 방향이 맞지, 좀 더 잘 지내기, 관내 학부모 5명, 학부모 4명 이렇게 해서 그쪽으로 지원이 1,500만원. 글쎄요, 그래서 지금 그렇고, 또 학교폭력예방 교육이 있습니다. 그건 중학생 대상으로 되어 있는데요. 이것도 방금 계장님께서 말씀하신대로 정말 문제아인 중학생을 대상으로 10명에게 예방교육을 하는 것 같은데요. 이건 예방 교육이 아닌 것 같습니다. 왜냐면 교육청에서, 학교에서도 관할 경찰서하고 연계해서 담당경찰관이 있단 말입니다, 학교마다. 그러면 그 경찰관들이 그 학생들을 다 관리해요. 각자 그 학생들한테 문자를 준단 말이에요. 그렇게 하고 있는데, 그건 예방차원에서 이미 교육을 하고 있는 거잖아요? 이것은 예방차원이 아니라 ‘예방’자는 빼야 되지 않을까. 보면 이런 부분은 어떤 프로그램으로 어떻게 진행하는지 좀 궁금하기도 합니다. 이 프로그램 자체가요. ○
선이
이선이청소년주무관
저희들도 청소년상담복지센터에 위탁해가지고 하고 있는데요. 경찰서라든가 법원, 교육청, 각급 학교에서 이분들을 교육 좀 시켜주라고 했을 때 일괄적으로 모집해가지고 수시로 교육을 하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
주아
하주아위원
청소년상담복지센터 위탁은 어디다가 수탁하셨는데요? ○
선이
이선이청소년주무관
광주대학교 산학협력단에서 하고 있습니다.
기가
거기가하주아위원
지금 7월1일부터 올해까지 끝나네요? ○
선이
이선이청소년주무관
예, 올해까지 끝나고 앞으로 3년간 재계약,.....
계약
재계약하주아위원
하십니까? (예) 지금 이렇게 학교폭력예방 교육 중학생 10명, 사춘기 자녀와 좀 더 잘 지내기 5명, 4명, 이렇게 해서 예산액 1,500만원 사용하는데 그 내용을 한번 파악할 필요성이 있을 것 같습니다. ○
선이
이선이청소년주무관
이건 저희들이 현재 진행중이고 1,500만원 가지고 한 내용만 여기에 포함 해놓은 겁니다.
런데
그런데하주아위원
이제 12월까지 끝나버리는 거잖아요, 기간이. (예) 그러니까 이 프로그램 자체가 마무리가 됐다는 거잖아요. 7월14일, 7월12일, 8월9일, 9월13일 이렇게 지정되어 있으니까. ○
선이
이선이청소년주무관
1,500만원에 대해서는 인건비까지,..... ○
예성
허예성교육지원과장
그 속에 인건비가 좀 있습니다. ○
선이
이선이청소년주무관
실제로 많은 금액은 아니고 그게 사실 부족한 편입니다. ○
예성
허예성교육지원과장
인건비가 있기 때문에 사업비가 많지가 않습니다. ○
선이
이선이청소년주무관
거기에 들어가는 비용만 정산하는 거고 대부분은 강사라든가 인건비로 많이 나갑니다.
런데
그런데하주아위원
광주대학교 산학협력단 자체가 또 직원 분들이 있지 않습니까? ○
선이
이선이청소년주무관
산학협력단에서 비상근 요원으로 소장만 현재 교수님으로 되어 있고, 그 외에는 전부 다 상담소에서 채용 해가지고 하고 있습니다.
주아
하주아위원
비정규직으로요? ○
선이
이선이청소년주무관
예.
기도
거기도하주아위원
비정규직이 문제네요. ○
예성
허예성교육지원과과장
그렇습니다. 그 인건비가 아주 작습니다.
저도
저도하주아위원
애들 키우는 학부모 입장이어서 이런 부분들을 좀 더 챙기고 또 학생들에게 조금 더 혜택을 줄 수 있는 게 없는가 그런 부분에서 한 번 더 고민해 볼 필요성이 있어서 말씀드리는 거고요. 지금 청소년 보호 및 교육프로그램 운영 현황 자체가 공모사업으로 가지고 온 것이기 때문에 그건 참 잘하신 것 같고요. 내년에 또 이런 혜택을 주면 좋은데 많은 학생들에게 혜택이 주어졌으면 하는 바람이고, 이것 운영을 어떻게 하고 있는지 운영실적 부분이라든가 그 결과나, 앞으로 이런 공모사업이 있으면 이번에는 이렇게 했으니까 다음에는 좀 더 내용을 알차게 추진할 수 있는 내용들로 보완했으면 합니다. ○
선이
이선이청소년주무관
예, 열심히 할랍니다.
아까
아까하주아위원
말씀드렸던 것은 광주대학교 산학협력단에서 운영했던 부분과 남부경찰서에서 교육하는 거고요. 그리고 정신건강증진센터라든가 이쪽에 있었던 내용을 어느 정도 보고를 드렸을 것 같아요. (예) 그래서 그런 부분도 한 번 체크를 해서 자료가 넘어오면 저한테 전달을 한 번 해주시면 좋겠습니다. ○
선이
이선이청소년주무관
예, 그렇게 할랍니다.
주아
하주아위원
주무관님 감사합니다. 그리고 17페이지에 보시면 저희가 이제,..... 빨리 하겠습니다. 죄송합니다. 시정ㆍ처리 요구사항에 보니까 ‘학교 밖 청소년 지원에 관한 법률’ 부분이 나와 있잖아요? 지금 추진중에 있다고 했는데 ‘남구 청소년상담복지센터 운영 조례를 제정할 예정임’ 이렇게 해서 저희한테 처리결과라고 내주셨는데, 그런 부분들은 어떻게 추진하고 있는지 한 번,..... 과장님? ○
예성
허예성교육지원과장
아까 말씀드렸던 내용인데요. 청소년 지원에 관한 법률이 내년 5월달에 시행이 됩니다. 그러면 시행령에서 세부사항을 정해주면 거기에 따라서 저희들이 운영 조례 제정을, 어차피 의회에 요청을 해서 승인을 받아서 제정할 것입니다.
정할
제정할하주아위원
것입니까? 그런데 여기에는 2013년 행정사무감사 처리결과 해가지고 어느 정도 안이 나와 가지고 저희한테도 뭔가 들어왔을 것 같아서 준비하고 계신가, 확인 차원에서 말씀드린 겁니다. 이건 올리시면 저희들이 적극적으로 검토하도록 하겠습니다. ○
예성
허예성교육지원과장
예.
리고
그리고하주아위원
마지막으로 15페이지에 보시면 지식재산 창출 및 사업화에 관한 사항이 있잖아요? 가로등(매각) 부분인데 이것은 지금 5년간 계약을 해서 이관을 하신 것인가요? 여기 내용으로는 2014년5월2일날 계약을 하셨어요, 동보산업개발하고. 계약기간 5년 동안 그 라이센스를 대여해 주시는 거죠? 지식재산주무관님?
희율
박희율위원장
신병수 주무관님, 답변해 주십시오. ○
병수
신병수지식재산주무관
지식재산주무관 신병수입니다. 저희들이 특허를 사업화하는데는 방식이 여러 가지가 있습니다. 지금까지는 주로 그 업체에다 전용실시권을 주는 방식으로 합니다.
전용
전용하주아위원
? ○
병수
신병수지식재산주무관
전용실시권. 그것은 독점적으로 그 특허를 사용을 할 수 있다는 거죠. 그런데 또 한 가지 방법으로는 특허를 사는 겁니다, 업체에서.
주아
하주아위원
업체에서요? ○
병수
신병수지식재산주무관
예, 사기만 한 것이 아니고 산 다음에 몇 년간 매출액의 얼마를 받는다는 조건입니다. 그것을 기술이전이라고 하거든요? 이번에 처음으로 동보산업개발이라는 데서 그 특허가 꼭 거기 소유로 돼 있어야 굉장히 유리한 사업을 할 수 있다고 했습니다. 그래서 일단 매각대금 1,000만원으로 양도를 하고 5년간 매출액의 3%로 이렇게 협약을 했다는 내용입니다. 이 내용은 저희 구청에서 처음으로 한 내용이고 이 방식은 다른 방식보다 상당히 유리한 조건으로 했다고 생각을 하고 있습니다.
러면
그러면하주아위원
5년 동안은 매출액의 3%를 저희가 득하지만 5년 지나면 모든 게 그쪽으로 이관이 돼 버리는 거네요? ○
병수
신병수지식재산주무관
예, 5년이 지나면 끝나는 겁니다.
결국
결국하주아위원
매각이네요? ○
병수
신병수지식재산주무관
예, 매각입니다.
간은
당분간은하주아위원
이전이지만 이전조건이라고 나와가지고. 이전이라는 말과 매각이라는 말은 틀리잖아요. 그런데 여기에는 이전조건, 기술만 이전하고 매각을 하셨다, 이 말씀이시죠? 금액이 적정합니까? ○
병수
신병수지식재산주무관
이 부분도 처음에는 업체에서 500만원 제시했습니다.
주아
하주아위원
500만원이요? ○
병수
신병수지식재산주무관
예, 500만원.
주아
하주아위원
이 기술을? (예) 이 특허를? ○
병수
신병수지식재산주무관
그런데 요새는 특허를 무상으로 주는 방법도 많이 있긴 있습니다. 특허 유지관리가 비용이 계속 들거든요. 그래서 만약에 이 업체에서 이 특허를 안 가져가면 가져갈 다른 업체가 없다고 판단이 됐어요. 그리고 처음에 3년 제시했습니다. 그래서 한 달 정도 업체하고 협상을 하면서 3년은 너무 짧고 5년으로 하고 1,000만원으로 하는 것이 어쩌냐 하고 이렇게, 저희가 지식행정추진위원회가 있거든요? 그걸 개최해서 전문가분들 말씀을 들어 봤는데요. 그분들께서도 이 정도면 우리 남구청에 굉장히 유리한 조건이다. 이런 의견이 있어가지고 저희들이 이 방식으로 기술이전하게 됐습니다.
명자
발명자하주아위원
정신님 같은 경우는 우리 남구청과 어떤 관계로 계약되어 있습니까? ○
병수
신병수지식재산주무관
우리 남구청 회계주무관 직원입니다.
러면
그러면하주아위원
여기서 1,000만원 양도 대가를 받으면? ○
병수
신병수지식재산주무관
남구청에서 500만원은 지식기금으로 적립을 하고 나머지 50%인 500만원은 발명자한테 보상되는 겁니다. 조례에 규정이 돼 있습니다.
그럼
그럼하주아위원
매출액의 3%면 거기에서도 몇 대 몇입니까? ○
병수
신병수지식재산주무관
1.5%, 1.5% 이렇게 생각하시면 됩니다.
주아
하주아위원
아, 서로 1.5%, 1.5% 나누기로 하셨습니까? ○
병수
신병수지식재산주무관
예, 그렇습니다.
서를
계약서를하주아위원
씁니까? 구두 아니면 암암리에? ○
병수
신병수지식재산주무관
아, 1.5%, 1.5%는 조례에 제정이 돼 있습니다. 50%, 50%.
주아
하주아위원
5대 5로 해가지고요? ○
병수
신병수지식재산주무관
예, 이것이 일반적으로 다른 자치단체도 그렇고 보통 특허 기술이전은 대학교 산학협력단에서 많이 하고 있습니다. 그 산학협력단에서도 50%, 50%는 거의 고정되어 있는 내용입니다.
인천
인천하주아위원
계양구에 있는 동보산업개발은 가로등하고 관계된 업체,..... ○
병수
신병수지식재산주무관
예, 그렇습니다. 이 특허기술이 전기를 꽂지 않고 태양열하고 풍력하고. 풍력은 바람개비 같이 생긴 것 있지 않습니까? (예) 동시에 해가지고 배터리를 충전시켜주는 기술입니다. 그래서 지금 배터리 기술이 많이 발달이 돼 가지고 충전기술이 좋아진 모양이거든요. 그래서 동보산업개발에서 주로 항만청, 바람 많이 부는 곳으로 진출을 해보려고 저희들한테 컨텍이 왔고 이 기술이전 협상을 시작하게 됐습니다.
주아
하주아위원
예, 알겠습니다. 저는 매각과 기술이전이라는 말이 여기에 있어서 이걸 어떻게 매각을 하는가,..... ○
병수
신병수지식재산주무관
기술이전이라는 것은 사업화라는 단어하고 유사한 단어인데요. 기술이전이라는 것은 전용실시권으로 소유는 남구청이 계속 가지고 있고 독점적으로 사용권만 주는 내용도 있고, 그것도 기술이전 중에 하나고. 그다음에 통상실시권이라는 것도 있습니다. 통상실시권은 전용실시권처럼 남구청이 소유권을 가지고 있고 특정 업체에 독점적으로 주는 것이 아니라 어느 업체든지 가져갈 수 있는 것을 통상실시권이라고 합니다. 그다음에 또 한 가지가 특허 양도, 특허 매각이라는 방법입니다. 파는 거죠, 쉽게 이야기해서. 그것도 기술이전 중에 하나입니다.
주아
하주아위원
그 부분은 제가 처음 알게 돼서, 가르쳐 주셔서 감사합니다. 저도 여기까지 해서 교육지원과 질의를 마치고요. 우리 청소년들을 위해서 좀 열심히, 과장님께 부탁드립니다. 감사합니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
희율
박희율위원장
하주아 위원님 수고하셨습니다. 배진하 위원님 질의하여 주십시오.
간이
시간이배진하위원
많이 늦어져서, 마지막 질문인데요. 광주시에는 학교 밖 청소년의 보호 및 교육지원조례가 제정이 돼 있어요. 혹시 알고 계신가요? 2011년도에 제정이 되어 있는데요. 청소년 담당 주무관님 알고 계신가요? ○
선이
이선이청소년주무관
시는 제정이 돼 있고요.
진하
배진하위원
예, 시는 2011년도에 제정이 돼 있어요. 학교 밖 청소년이라고 하는 것은 주간에 학교 안에 있다가 학교를 벗어난 청소년들을 얘기하는 건 아니고 학교를 떠나 있는. 그러니까 학교를 그만 두거나 다닐 수 없거나 이런 대상을 학교 밖 청소년이라고 하거든요? 그래서 남구에서도 지금 학교 밖 청소년 지원에 관한 법률에 따라서 상담복지센터 운영 조례를 제정한다고 그랬는데 저는 학교 밖 청소년 보호 및 지원에 관한 조례를 제정을 하는 게 더 맞지 않는가, 광주시에도 있기 때문에. 그래서 그 역할을 상담복지센터에서 한다든가 이런 식으로 풀었으면 좋겠는데 청소년 상담복지센터 운영 조례를 제정한다고 하셨네요? 별도로 고민을 하셔야 되는 건가요? 아니면,..... ○
선이
이선이청소년주무관
제가,.....
진하
배진하위원
예, 이선이 계장님께서 답변해 주시면 좋을 것 같아요.
희율
박희율위원장
이선이 계장님 답변바랍니다. ○
선이
이선이청소년주무관
지금 현재 학교 밖 청소년의 보호 및 교육지원조례가 시하고 서구만 되어 있습니다. 서구는 의원발의로 해가지고 개정이 되어 있고 나머지는 대부분이 아직 시행령이 개정이 안 됐기 때문에 시행령 추이를 봐가지고 하려고 준비중에 있고요. 그리고 저희들이 청소년상담복지센터에 관련한 조례하고 학교 밖 청소년 지원에 관한 조례하고 지금 별개로 하려고 합니다. 그런데 지금 학교 밖 청소년 조례가, 대부분 상담복지센터에서 현재 진행이 되고 있는 상태입니다. 같이 병행해서 하고 있는데 그 시행령이 정확히 나오면 상담복지센터하고 학교 밖 조례하고 정확히 구분해가지고 시행령을 참고해서 저희들이 한꺼번에 일괄적으로 하려고 그렇게 준비하고 있습니다.
아니
아니배진하위원
, 내용이 중복되니까 조례를 통합을 해가지고 하나의 조례로 해도 무방할 것 같아요. 조례 여러 가지 만드는데 내용이 중복되면 그것도 그럴 것이니까 그런 식으로 검토를 해보시고 지금 학교 밖 청소년에 대한 실태조사는 혹시 남구에서 자료를 가지고 계신 게 있나요? ○
선이
이선이청소년주무관
아직 저희들이 가지고 있는 정확한 자료는 없습니다.
진하
배진하위원
광주시에서는 실태조사를 할 건데 그 통계자료를 담당 관할 구청에 요청하지 않고 어떻게 조사를 한답니까? ○
선이
이선이청소년주무관
아직 정확한 자료는, 아직 시에서도 하고 있지 않은 걸로 알고 있습니다.
침은
지침은배진하위원
따로 없었어요? ○
선이
이선이청소년주무관
예, 아직 없고 주로 각 구 청소년상담복지센터에서 그 자료를 가지고 있는 걸로 알고 있습니다.
진하
배진하위원
예, 구청 청소년 담당부서에서도 어느 정도 실태조사에 대한 자료가 있어야 될 것 같아요. 상담복지센터에서 그 업무를 하고 있지만 그것에 대한 전체적인 파악은 교육지원과에서 해야 되니까 그 자료를 가지고 계시길 바라겠습니다. ○
선이
이선이청소년주무관
예, 잘 알겠습니다.
리고
그리고배진하위원
남구 청소년 통행금지ㆍ제한 구역 지정 및 운영에 관한 조례가 지금 제정이 돼 있어요. 거기에 보면 청소년 통행금지구역을 지정할 수가 있게 되어 있는데 남구에는 크게 유해업소라든가 이런 게 밀집되어 있는 곳은 없기 때문에 지정된 곳이 있을지 모르겠으나, 혹시 그 통계자료는 있으신가요? ○
선이
이선이청소년주무관
아직 없습니다.
혹시
혹시배진하위원
지정된 곳이 있습니까? ○
선이
이선이청소년주무관
아직 남구에는 그런 곳이 없는 걸로 알고 있습니다.
만큼
그만큼배진하위원
유해한 곳이 없다고 판단을 하신 거죠? 관할 구청에서. ○
선이
이선이청소년주무관
특별히 유흥가라든가 남구에 그런 것이 없기 때문에.
다고
그렇다고배진하위원
판단은 되나 혹시나 청소년이 위험하다고 판단되는 지역이 보통은 주민들이 요구해가지고 지정할 수도 있으나 구청에서도 혹시 사업을 하시다가 그런 지역이 발견되면 즉각, 관련 조례도 제정이 돼 있으니까 청소년 통행금지지역으로 지정되는 것에 대해서 검토해 주시면 고맙겠습니다. 현재는 1건도 없다는 거죠? ○
선이
이선이청소년주무관
예, 현재는.
치된
설치된배진하위원
곳이요? ○
선이
이선이청소년주무관
예.
진하
배진하위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
희율
박희율위원장
배진하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육지원과 행정사무감사에 따른 질의종결을 선포합니다. 교육지원과 행정사무감사는 여기서 마치고 필요시 다시 관계공무원을 출석시켜 감사토록 하겠습니다. 도서관과 감사 준비를 위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
11시49분 감사중지
14시02분 감사계속
감사를 속개하겠습니다. 2. 도서관과
도서관과장님 나오셔서 2014년 행정사무감사에 따른 업무현황을 보고하여 주시기 바랍니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
도서관과장 양귀영입니다. 보고에 앞서 도서관과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (주무관 소개) 존경하는 박희율 기획총무위원장님, 그리고 위원님 여러분! 어려운 여건 속에서도 지역발전과 구민 복지증진을 위해 의욕적인 의정 활동을 펼쳐주시고 특히 도서관과 업무에 대해 깊은 관심을 갖고 물심양면으로 지원해 주시고 협조해 주신 데에 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 도서관 소관 2014년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. ...................................... 【참조】 - 2014년도 주요업무 추진실적보고서는 부록으로 보존함 - 2014 행정사무감사 자료는 부록으로 보존함 ...................................... 이상으로 도서관과 소관 2014년도 주요업무 추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
희율
박희율위원장
도서관과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 추가로 서류 제출 사항이 있으시면 감사 진행중에 요구하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서 감사사항을 질의하실 때는 답변할 관계공무원을 지정하여 질의하여 주시고 국장ㆍ과장 외 답변시에는 반드시 본 위원장의 허가를 득하여 발언대에서 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황경아 위원님 질의해 주십시오.
경아
황경아위원
과장님, 제가 11월1일날 진행됐던 북페스티벌 행사 자료를 받아봤는데요. 제가 알기로는 그때 예산이 2,000만원 세워졌거든요? 그런데 이 행사 진행한 금액은 2,600만원으로 되어 있더라고요. ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 답변 내용의 자료에는요. 보조금 예산에 편성 해주셨던 2,000만원 보조금하고 행사를 맡았던 아트협회에서 322만7,000원을 자부담해서 그 금액하고 북페스티벌을 보다 성황리에 집중시키기 위해서 작은도서관연합회에서 매년 실시하던 사회단체보조금 300만원을 포함해서 함께 했기 때문에 2,622만7,000원으로 자료를 제출해 드렸습니다.
그때
그때황경아위원
저도 행사에 참석했었거든요? (예) 행사가 11시부터 시작했잖아요. (예) 보면 각 부스마다 독서문화체험활동이 있었거든요? 제가 그 행사에 오전 11시 전에 갔었는데 행사를 시작하기 전에 체험활동이 이미 마무리 된 부스가 많더라고요. 그래서 나중에 온 사람들이 체험을 할 수가 없었거든요? 그런데 그전에 이 체험활동을 미리 예약을 받으셨다고 하더라고요. 그걸 모르고 오신 분들이 거의 대다수였던 것 같은데 그 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하시는지. ○
귀영
양귀영도서관과장
그 부스를 설치해서 프로그램 운영을 하면서 진행하다 보면 이런 북페스티벌 행사에 많이 참여하신 분들은 행사 개막 시점보다 좀 일찍 나와서 좋은 프로그램을 자기들이 체험하기 위해서 하다보니까 몇 분 전에 온 주민들한테 이렇게 일부 접수는 해드린 것으로 돼 있고요. (예) 그 이후에 오신 분들도 나름대로 체험을 접수해서 다 하신 걸로 그렇게 알고 있습니다.
제가
제가황경아위원
아는 것과는 틀리네요. 체험하는 것 예약이 끝나면 나머지 나중에 오신 분들은 할 수가 없다고 하시더라고요. 제가 한번 여쭤봤었거든요, 부스에? 그런데 행사가 5시까지였는데 12시 전에 그 체험활동이 거의 다 끝나버렸었어요. 그래가지고 그냥 안 하시고 가신 분들이 말씀을 하고 가시더라고요. 다음에 또 이렇게 행사가 진행된다면 그런 것은 미리 홍보를 하시든지 해가지고 그런 문제점은 없었으면 좋겠습니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 잘 알았습니다.
리고
그리고황경아위원
이 행사가 처음이라서 부족한 부분도 많겠지만요. 공연하시는 분하고 행사진행요원을 빼면 제가 봤을 때는 일반 주민이나 학생들의 참여율이 너무 낮은 것 같아요. 2,600만원 정도의 하루 행사인데 2,600만원의 하루 행사가 그렇게 진행되는 것은 너무 아깝다는 생각이 드는데요. 과장님은 어떠십니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
저희들이 금년에 처음 실시했습니다마는 개최 여부 관계면에서도 확실치 않아서 이렇게 진행하다 보니까 준비기간도 짧았다고 생각이 되고요. (예) 준비기간이 짧다보니까 홍보면에서도 100% 미치지 못했다고 그렇게 자평도 하고 있습니다. 하지만 그때 당시 저희들이 일일이 참여인원을 세지는 않았지만 1,000여명 안팎으로 참석된 걸로 해서 나름대로 성황리에 개최됐다고 자평하고 있습니다마는 금년에 개최했던 것이 미흡한 사항이 있다면 차 해에 추진할 때 피드백을 해서 보다 더 성황리에 개최되고 주민들한테 도움이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
제가
제가황경아위원
2015년도 예산서를 잠깐 봤는데 다시 또 2,000만원이 편성되어 있더라고요. 그러면 혹시 만약에 개최가 된다면 남구청 홍보성 행사보다는 정말 아이들이 책과 가까워질 수 있도록 그런 프로그램들이 많이 반영됐으면 좋겠고요. 그다음에 작은도서관 활성화를 시키기 위해서 이 페스티벌을 한다고 들었거든요? 그러니까 그런 것까지 내실 있게, 그런 프로그램을 재점검하셔가지고 하셨으면 좋겠습니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 위원님 말씀,..... ○
윤성
정윤성문화경제국장
그 부분에 제가 간단히 덧붙여 말씀을 드릴랍니다. 당초에는 저희들이 푸른길 주변 장소를 택하려고 했습니다. 그랬는데 일정관계로 해서 다른 행사가 겹쳐가지고 저희들이 불가피하게 장소를 옮겼는데 또 하필이면 설상가상으로 일기까지 안 좋아가지고 그 전날 비가 왔습니다. 그래서 저희 직원들이 전부 새벽에 일어나서 부직포를 손수 깔고 했는데 첫 행사고 그래서, 다음에는 이런 일이 없겠습니다마는 내년에는 저희들이 푸른길에서 하고 만약에 불가피하게 못한다고 그러면 푸른길 도서관 앞길을, 아스팔트길을 일부 시간을 차단해가지고 우천을 대비해서 하는 부분도 지금 검토를 하고 있습니다. 그 부분은 일단 첫 행사고 그래서 여러 가지 종합적으로 검토를 해서, 잘된 부분이야 말할 것 없습니다마는 미흡한 점은 내년에 좀 더 보완해 가지고 앞으로 더 발전될 수 있도록 그렇게 노력할 계획입니다. 이상입니다.
경아
황경아위원
국장님, 1층에 전시된 거 있잖아요. 시화전 같은 거요. (예) 저희 어르신들이 한 작품들. ○
윤성
정윤성문화경제국장
예, 1층 로비요?
경아
황경아위원
예, 그런 식의 전시회도 있었으면 좋겠습니다. ○
윤성
정윤성문화경제국장
예, 앞으로 검토를 좀 해서 보다 더 나은 행사가 되도록 노력하겠습니다.
경아
황경아위원
감사합니다.
희율
박희율위원장
황경아 위원님 수고하셨습니다. 배진하 위원님 질의해 주십시오.
진하
배진하배진하위원
위원입니다. 북페스티벌 관련해서 추가 질의하겠습니다. 황경아 위원님께서 지적하신 부분에 대해서 저도 그 의견을 들었어요. 실은 북페스티벌이 본 행사 무대에 있는 행사보다는 각 부스에서 벌어지고 있는 프로그램에 참가자들이 더 많이 참여를 했고, 그리고 어느 정도 시간이 되니까 예정했던 재료들이 다 바닥나면서 좀 늦게 참석하신 분들은 참여도 못하고 이런 과정이 있었다고 평가를 해주시더라고요. 그런 부분에 대해서 지적을 해주시더라고요? 그런데 그것이 각 부스마다 당초에 딱 수량을, 재료비가 책정이 되어 있잖아요? (예) 재료비를 어느 정도 책정하면서 각 도서관 별로 그 수량만큼만 딱 주문을 해놔요. 그러다보니까 그 숫자가 채워지고 나머지 예약이 안 되신 분들은 참여도 할 수 없게 되는 거죠. 그래서 그런 부분에 대한, 각 부스마다 계산이 필요하셨던 것도 있겠지만 그런 게 좀 아쉬웠다는 얘기가 있어서 다시 한 번 말씀드리고요. 아까 북페스티벌을 진행하는데 준비기간도 짧았고 그래서 좀 난제가 있었다고 말씀하셨는데 그럼에도 불구하고 예산을 세웠어요. 세워가지고 한 한달 남겨놓고 준비하셨나요? ○
귀영
양귀영도서관과장
실질,..... 예, 그렇습니다.
진하
배진하위원
예, 그렇게 된 거잖아요? (예) 그럴 경우에는, 물론 푸른길 도서관 잔여 예산을 북페스티벌 예산으로 돌려가지고 그렇게 예산을 썼다고 하더라도 그랬을 경우에는 그 사업에 대해 좀 더 성과를 남기기 위해서 올해 추진 안하고 잘 준비해가지고 내년에 했으면 좋았겠다는 그런 아쉬움이 있어요. 과장님께서도 말씀하셨듯이 준비기간이 너무 짧았다고 또 말씀을 하셨고 그렇기 때문에 그런 아쉬움이 있다는 말씀을 드리고 싶고요. 지금 남구는 5개 구에서 도서관과가 유일하게 있죠? ○
윤성
정윤성문화경제국장
예, 부서가 신설되어 가지고 있습니다.
만큼
그만큼배진하위원
구청장님도 도서관 사업에 대한 고민이 많으시고, 또 문화교육특구다 보니까 열정적으로 과까지 만들어서 지금 진행을 하고 있는데 그것에 걸맞는 사업들을 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그러니까 그것이 행사위주라든가 이런 것보다는 현재 진행되고 있는 각 도서관 별로 도서관에서 진행하는 프로그램에 대해서 좀 내실을 기하는 그런 것으로 진행이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 아까 북페스티벌 예산으로 작은도서관연합회 예산 300만원 했고 또 자부담 예산도 있었기 때문에 했는데, 도서관 행사가 하반기에 집중이 됐었어요. 실은 구에서 구비예산으로 책정한 북페스티벌이 있기 전 주에 또 시에서 ‘봄’으로, 작은도서관 ‘봄’ 있잖아요. (예) ‘봄’에 또 그 예산이 내려 와서 그 전 주에 또 송화마을에서 북페스티벌을 했었습니다. 그런데 그런 행사들이 집중되면서 조금 역량이 소모되지 않았나 그런 생각이 들어요. 그래서 그런 부분을 구에서는 혹시 파악하고 계셨는가요? ○
귀영
양귀영도서관과장
그 일주일 전에 했던 작은도서관에서 행사했던 내용관계는 작은도서관별로 자구노력을 하셔가지고 중앙에 공모사업으로 해서 자체적으로 받았던 금액으로 해서 진행했던 걸로 생각이 됩니다.
니까
그러니까배진하위원
그것에 대해서 자치구에서도 알고는 계신 거죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 그렇습니다.
진하
배진하위원
거기에서 예산을 별도로 받아서 온 것이긴 하더라도 행사배치를 조금, 그러니까 제가 다시 말씀드리는 거예요. 남구민 북페스티벌을 꼭 한 주 후에 할 필요가 있었느냐. 그것을 다시 한 번 말씀드린 거예요. 그런 부분에 대한 전반적인 파악이 있었더라면 좀 더 신중히 생각을 했겠지 않느냐 이런 말씀을 드리고 싶습니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 그런 시기면에서는 향후 추진할 때 참고로 해서 추진토록 하겠습니다.
무튼
아무튼배진하위원
그 전날 비도 많이 오고 일기도 안 좋았는데 하시느라 고생들은 하셨습니다. 지금 남구 도서관별로 홈페이지를 만들었더라고요? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
진하
배진하위원
홈페이지를 만들어서 운영하고 있는데 거기에 보면 푸른길 도서관, 남구 문화정보도서관에 대한 정보가 있고 공립 작은도서관에 대한 정보도 있어요. 그런데 공립 작은도서관 같은 경우는 어디에 위치해 있고, 계략적인 개요만 딱 한 면으로 이렇게 돼 있던데, 거기 홈페이지 안에 작은도서관에 대한 정보도 개별로 좀 만들어가지고 그 도서관에서 하고 있는 프로그램, 그러니까 월별로 계속 진행을 하고 있는데 그런 것에 대한 프로그램을 좀 알려주고 참여할 수 있는 방법을 찾도록 그렇게 열어두시면 좋을 것 같고요. 지금 공립 도서관별로 도서목록이나 이런 게 한꺼번에 통합해서 운영이 되고 있진 않죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
되고 있습니다.
진하
배진하위원
작은도서관까지는 안 되어 있잖아요. ○
귀영
양귀영도서관과장
아, 그렇습니다. 거점만 되고 있습니다.
지금
지금배진하위원
민간위탁까지 해가지고 9개 공립 작은도서관이 운영이 되고 있는데 실은 공립 작은도서관에 대한 도서목록을 같이 공유해서 가까운 어느 도서관을 가더라도 본인이 찾는 책을 대출받을 수 있도록 이런 시스템을 좀 갖춰야 될 것 같은데, 그것에 대한 생각은 어떠신가요? 예산수반이 많이 되나요? ○
귀영
양귀영도서관과장
지금 갖춰야 되는데요. 그런 면을 순환대출서비스 제도로 해서 이렇게 좀 점진적으로 확대해 나가는 데에 있어서 그것을 하다 보면 예산이 좀 수반되기 때문에 즉시 시행하기는 어렵고 단계적으로 조금씩 늘려가고 있습니다.
아니
아니배진하위원
, 그 사이트만 다 같이 공유하시면 되잖아요, 그 프로그램. 그게 어렵습니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
그 관계면에서는 프로그램 운영업체에 건의해서 개선되도록 노력하겠습니다.
지금
지금배진하위원
푸른길이나 정보도서관만 서로 공유가 되는 거죠? 혹시 관련해서 담당주무관님이 세부설명이 가능하시면 부탁드리겠습니다. 김혜숙 주무관님.
희율
박희율위원장
김혜숙 주무관님 답변하시기 바랍니다. ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
정보도서관주무관 김혜숙입니다. 저희 같은 경우는 일반 거점도서관은 '코라스(KOLAS)'라는 도서관리프로그램을 사용하고 있고요. 작은도서관은 '코리스넷(kolisnet)'이라는 프로그램을 사용하고 있습니다. 그래서 프로그램이 서로 상호보완이 안 되기 때문에 지금 현재는 작은도서관하고 거점도서관하고 연계가 안 되는 부분이고요. 지금 현재 정부 부서에서 코라스를 연계해서 하는 그런 프로그램 공모사업을 자꾸 내려 보냅니다. 제가 알기로는 우리도 한두 번 정도 공모사업에 응모한 걸로 알고 있는데, 실은 공모사업에서 선정이 안 됐습니다. 그래서 아직은 그 부분이 해결되지 않는 부분입니다.
마다
해마다배진하위원
공모사업이 있나요? ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
그전에는 그게 유비쿼터스라 해서 주로 일반 도서관에 내려 왔던 공모사업인데 지금은 작은도서관과 연계해 가기 위해서 작은도서관으로 그 공모사업이 내려옵니다. 그런데 전국적으로 공모를 하다보니까 쉽진 않습니다.
무튼
아무튼배진하위원
노력하셔가지고, 이것은 서로 공유해야 주민들이 이용할 때 편리할 것 같아요. 좀 노력해 주시면 좋겠고요. (예) 지금 각 도서관별로 도서대출증을 발행하면 큰 도서관, 거점도서관 같은 경우는 서로 가능하나 공립 작은도서관까지는 이것도 공유가 같이 안 되는 거죠? (예) 그것도 좀 같이 고민하셔가지고, 만약에 효덕동 작은도서관에서 도서대출증을 발급했다 그러면 그 대출증을 가지고 남구 문화정보도서관에 가서도 대출을 받을 수 있는 이런 시스템이 안 되어 있는 거잖아요. 그래서 그것까지 공유가 가능하도록 좀 힘써주시면 좋겠는데. 그 예산이 많이 드신가요? ○
귀영
양귀영도서관과과장
그런데 아무래도 시스템이 연계가 안 됐기 때문에 도서대출 인적이라든가 대출을 회수하는데 있어서,.....
그것
그것배진하위원
프로그램 하나로 쓰시면 안 돼요? 따로 이유가 있나요? 작은도서관하고 프로그램을 별도로 갖는 다른 이유가 있습니까? 아까 코라스 프로그램하고 코리스넷? 이렇게 두 가지를 쓰신다고 했는데. ○
귀영
양귀영도서관과장
그 프로그램을 제공하는 업체에서 각기 자기들의 독특한 자체 프로그램에 대한 여러 가지 차단막 같은 걸 했기 때문에 같이 연결하는 면에서는 조금 더 알아봐야 되지 않을까 생각이 듭니다.
지금
지금배진하위원
쓰시는 것이 코라스 프로그램이실 것 아니에요? (예) 그러면 공립 작은도서관에서도 다른 시스템을 갖다가 쓰는 것보다는 기 쓰고 있는 프로그램을 같이 공유하면 구청에서도 더 편리할 것 같고 업체에서도 더 편리할 것 같고 그러긴 한데. ○
귀영
양귀영도서관과장
그래서 그 권한이 우리 구청에서 바로 연계시킬 수 있는 그런 프로그램이 작동이 안 될 걸로 생각됩니다.
가요
그런가요배진하위원
, 계장님? 예산 문제인가요? 이것도?
희율
박희율위원장
김혜숙 주무관님 답변해 주십시오.
려운
어려운배진하위원
질문을 드린 건 아니잖아요, 제가. 다 이해하시죠? ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
전산 쪽 업무이긴 한데요. (예) 지금 현재 광주 시내 전체적으로도 일반 거점도서관하고 일반 작은도서관하고의 연계가 안 되고 있습니다. (예) 그래서 아까 말씀드렸듯이 그런 식으로 코라스를 도입해서 그렇게 연계가 됐을 때 그런 모든 문제점이 해결될 수 있을 거라 생각됩니다.
러면
그러면배진하위원
이것은 광주시 전체적으로 풀어야 될 숙제 같기는 하네요. ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
현재는 전혀 연계되지 않습니다.
진하
배진하위원
알겠습니다. 저는 좀 쉬었다 하겠습니다.
희율
박희율위원장
배진하 위원님 수고하셨습니다.
순애
임순애위원
임순애입니다. 두 위원님이 말씀하셨던 것, 지난 번 추경에 북페스티벌 하는 것을 추경에 못 잡아드려가지고 예산확보를 못해드렸잖아요. (예) 시 북페스티벌이 있으니까 구는 안 했으면 좋겠다, 하면 좋겠다, 해서 저희 상임위에서 그것 가지고 굉장히 연구ㆍ검토한 건데, 물론 느낌과 평가는 다 다르겠지만 자체적으로, 과장님, 행사 끝나시고 평가회 하셨죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 평가 결과 보고드렸습니다.
순애
임순애위원
예, 그것 보시고 부족한 점을 더 채워나가시면 되겠지만 저는 개인적으로 또 굉장히 좋은 점을 많이 발견했습니다. 여기에 조금 더 시너지 효과가 나올 수 있게끔 더 붙였으면 하는 것은 기왕에 우리가 북페스티벌이라는 그 목표에, 그 개념에 맞게끔 행사의 진행이 다 이렇게 이루어졌으면 좋겠던데 한쪽에서는 이것저것 다른, 저희 북페스티벌 하고는 상관이 없는 종류가, 한쪽에서는 부스별로 이루어져가지고 있어서 그게 우리 본래의 취지하고는 좀 안 맞은 게 있어서. 한편으로는 예산적인 것이 좀 부족하고 이러니까 이런 자부담이나 이런 충당을 하기 위해서 이런 점이 있었지 않았나 하고, 다음번에는 이것을 계기로 해서 기왕에 하려면 그 의미와 뜻과 목표가 분명하게 돼 있어서 어떤 효과 발생이 이루어져야 되기 때문에 하는 건데, 행사를 치러가지고 뒤이어서 주민들이 민원 아닌 민원의 소지거리를 굉장히 많이 말씀들을 해요. 열심히, 과장님 이하 실무 과에서는 고생을 해가지고 좋은 칭찬과 격려를 받으시고 그렇게 하셔야지 그걸로 인해서 더 안 좋은 얘기를 들으면 저는 주민의 어떤 복리증진의 함양이 아니라고 보거든요? (예) 저는 개인적으로는 북페스티벌이 조금 더 다져지고 하면 참 좋겠다는 개인적인 생각을 가졌었습니다. 그렇게 하고, 여기 저희에게 보내주신 도서관과 행정사무감사 별첨자료 위ㆍ수탁 계약서가 있잖아요. (예) 여기를 보면 지금 공립 작은도서관이 우리 남구에 몇 개관입니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
9개관입니다.
순애
임순애위원
9개관인가요? (예) 9개관인데 여기 보내주신 위ㆍ수탁 계약서 사본에는 7개인데? ○
귀영
양귀영도서관과장
공립도서관이 9개인데요. 지금 포함 안 된 두 곳은 효덕동 사무소 내에 있는 작은도서관하고 월산5동에 있는 동사무소에서, 그건 저희 구에서 직접 직영을 하고 있기 때문에 위ㆍ수탁 계약이,.....
니까
없습니까임순애위원
? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 그래서 지금 포함이 안 되고 위ㆍ수탁이 된 7개만 제출이 된 것으로 알고 있습니다.
러면
그러면임순애위원
효덕동하고 월산5동이 빠졌네요? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 공립이지만 그것은 직영이기 때문에 위ㆍ수탁 계약 협약이 안 되어 있습니다.
순애
임순애위원
예, 그다음 여기 위ㆍ수탁협약서에 보면요. 예를 들어서 ‘위탁기간은 개관일로부터 2016년12월31일까지로 한다. 다만, 필요한 경우에는 5년 이내의 기간을 정하여 연장할 수 있다’, 이건 다시 재ㆍ위탁을 했을 때의 유권해석상이죠? (예) 그러면 또 그다음 것을 봐보면 각자의 어떤 명기가 특별하게 없는 이유가 어떤 걸 보면 ‘1회에 한 해서 한다’, 아니면 전혀 그런 것이 없고 ‘2014년3월1일부터 2017년2월28일까지 3년간으로 한다. 다만, 필요한 경우에는 관리능력을 평가한 후 갱신할 수 있다.’ 그러면 이건 할 수 있다는 거예요? 안 한다는 거예요? 아니면 그냥 고무줄처럼 언제까지 기간이 없이 무한정으로 그냥 관리능력을 평가한 후 갱신을 무기한으로 할 수 있다는 것인지. 지금 여기 수탁에 보면 협의 내용이 7개가 다 틀립니다. 한번 봐보시고요. 그다음, 지원되는 보조금 금액도 다 틀립니다. 여기는 1,600만원이고 또 어떤 데는 1,080만원 지원해 주고 있고. 금액이 틀린 점이 있고요. 그다음 세 번째로 방젯골 어린이 작은도서관. 위원장님이,.....
희율
박희율위원장
예, 제가 대표로 있습니다.
지금
지금임순애위원
감사받고 있는데 위원장님이 계시면 되겠습니까? 괜찮으십니까?
희율
박희율위원장
예, 발언을 않고 있습니다.
순애
임순애위원
아, 그런가요? 저 해도 되죠? 감사해도?
희율
박희율위원장
예.
여기
여기임순애위원
보니까 방젯골,..... 보시면 방젯골 작은도서관은 총 1,180만원입니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
앞에
앞에임순애위원
보면 어떤 데는 지원이 1,008만원입니다. 또 어떤 곳은 1,600만원입니다. 대체적으로 보니까 1,600만원이 평균인 것 같아요. ○
귀영
양귀영도서관과장
제가 답변드릴까요?
순애
임순애위원
예. ○
귀영
양귀영도서관과장
저희들이 민간위탁을 주는 관련 근거는 우리 남구 민간위탁에 관한 조례에 의해서 위ㆍ수탁을 그렇게 계약체결을 하고 있습니다. 그래서 민간위탁 조례에 의하면 5년 이내에 민간위탁을 해줄 수 있다고 임의적으로 되어 있기 때문에 저희들이 2년짜리의 위ㆍ수탁 계약도 있고 3년짜리 위ㆍ수탁 계약도 있습니다, 방금 말씀하신대로. 그 관계에서는 위ㆍ수탁을 받는 데서 그 기간을 필요한 시기에 정했기 때문에 그렇게 약정이 됐고요. 다만 5년 이내로 정해졌던, 2년이나 3년이 되어 가지고 있을 때는 운영기간 동안에 재평가를 해서 합해서 5년 이내로 연장을 해줄 수 있는 범위로 해서 된 걸로 그렇게 아시면 되실 것이라고 생각이 되고요.
니요
아니요임순애위원
, 이제 해석이 틀리겠지만, 유권해석의 차이가 있죠? 정식적으로 이렇게 그냥 두루뭉술하게 해놓은 것이 좋은 건지, 아니면 이렇게 못을 박은 곳은 못이 박아졌는데 그렇지 않고 그냥 다시 갱신할 수 있다, 연장할 수 있다. 아니면 어떤 곳은 2년이나 3년으로 위탁해서 1회에 한한다고, 1회라는 말도 이렇게 명기가 된 곳도 있어요. ○
귀영
양귀영도서관과장
아, 협약서에요?
순애
임순애위원
예, 그러면 그것은 어떤 것이 원안이냐 이 말이에요. 예를 들어서 무슨 단체이고 간에 했으면 1회에 한한다, 아니면 2회에 한한다고 주어지는 것이 원안인지, 아니면 그냥 언제든지 평생을 쭉 가서 위탁해서 할 수 있는 것인지. 그런 조건의 부여가 어디에 있는 것인지. ○
귀영
양귀영도서관과장
그 관계는 당시 1년 전, 2년 전에 협약된, 위원님이 보고 계신 기간이 지금 1년 반, 2년 경과된 상태에서 됐는데요. 그때 작은도서관이 개관되면서 수탁자가 필요시기를 원해서 이렇게 협약이 된 걸로 생각되고요. 또 현재의 입장에서는 작은도서관을 수탁 맡으려는 업체가 극히, 지금 하려는 데가 별로 없어가지고 이렇게 하는 경우도, 어려움도 없지 않아 있었습니다.
순애
임순애위원
과장님, 그것은 제가 이해하기가 어렵습니다. 맡아서 할 데가 없으면 운영을 안 해야지 예산은 나가는데 맡아서 할 사람이 없는 것을 굳이 맡기면서까지 우리가 돈을 주고 한다는 것은, 과장님 그것은 어떻게 생각하신가요? ○
귀영
양귀영도서관과장
그래서 거기에서 ‘1회 연장할 수 있다’라는 내용이 포함되지 않은 면에서는 갑하고 을하고 위ㆍ수탁 협약했던 내용으로 그대로 이행되면 될 것 같습니다. 1회 연장을 하게 되면 재평가를 해서 연장을 하면 되고요. 그런 내용이 포함되지 않았다 하면 재공고 사항으로 해서 다시 위ㆍ수탁 협약체결을 해야 될 걸로 생각이 됩니다.
저는
저는임순애위원
위탁기관이 어떤 조례고 어떤 규정에 의한다면 형평성있게 모든 것이 다 똑같아야, 저는 일괄적으로 맞아야 된다고 생각을 합니다. 제 생각이 틀렸을까요? ○
귀영
양귀영도서관과장
그런 면에서는 제가,..... ○
윤성
정윤성문화경제국장
위원님 말씀이 맞습니다. 일단 그 부분은 따로따로 협약을 하다보니까, 또 본인들이 그렇게 요구를 하는 경우도 있을 것이고. 저희들은 일단 조례안에 5인 이내로 되어 있으면 풀로 하든지 똑같이 다 맞춰야 하는데 각기 다르니까 위원님께서 그렇게 지적을 하셨는데 일단 다음에 끝나면, 그 내용은 오래된 것이기 때문에 왜 그랬는가를 저희들도 한번 찾아봐야겠습니다마는 앞으로 그 부분은 일관되게 할 수 있도록 조정을 하겠습니다.
래야
그래야임순애위원
될 것 같아요. 협약서라든가 이런 것이 없다면 구두상으로 한다든가, 그냥 간단한 계약서식으로 한다면 모르지만 어떻게 보면 우리 세비가 나가서 일구어지고 하는 것인데. 이건 어떤 양식에 대한 조례나 규정이나 이런 예규에 맞춰서 되는 건데 어떤 것은 이렇게 해석이 되어 있고 어떤 것은 무한정으로 하는 경우가 있고. 그래서 위탁기간이 전혀 안 맞습니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
향후에 위탁기간이 끝나게 되면 위원님이 말씀하신 대로 3년이라든가 2년이라든가 이런 관계할 때 전부 통일될 수 있도록 검토를 하겠습니다. 그리고 위탁금, 보조금 연 계약지원금에 대해서는 말씀하신 대로 양지하고 실버하고 방젯골 어린이 관계가 금액 전체에서 차등이 있습니다. 양지 작은도서관하고 실버 작은도서관은 그 시설에서 자기들이 인건비를 부담하는 조건에서 사업계획이 들어왔기 때문에 인건비가 제외된 상태에서 급여가 지급이 됐고요. 그다음에 방젯골 어린이 작은도서관은 어린이 작은도서관 건물 내에 바로 인접해 있는 데가 장난감도서관이 있습니다. 장난감도서관 운영부서는 여성아동복지과에서 운영을 하고 있는데 그 인건비 관계에 대해서는 그쪽에서 같이 부담을 해준다고 하기 때문에 인건비 관계가 제외되어 가지고 나머지 비용을 했기 때문에 그 금액이 세 군데는 조금 적게 민간위탁협약이 돼서 작은도서관 위ㆍ수탁계약이 그렇게 된 걸로 되어 있습니다. 나머지 여타는,.....
순애
임순애위원
장난감도서관은 여성아동복지과고 작은도서관은 우리 도서관과? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다. 그래서 인건비는 그쪽에서 일부로 장난감도서관을 운영하는, 거기에서 같이 병행을 해주고 있기 때문에, 위ㆍ수탁협약 체결을 할 때 그 금액을 약정했기 때문에 저희들이 제외하고 있고요. 나머지는 1,500만원～1,600만원. 인건비, 운영비, 기타 비용을 계산해서 지급을 했는데 그 금액은 위ㆍ수탁계약 체결하기 전에 미리 사업계획을 받아서 저희들이 지급했던 금액입니다.
순애
임순애위원
장난감도서관이나 작은도서관이나 대표가 같은 분도 위탁이 되나요? 대표 한 분이 2개를 똑같이 할 수가 있으신가요? ○
귀영
양귀영도서관과장
법이나 다른 근거에서는 제한한다는 그런 것은 없습니다.
러면
그러면임순애위원
전체적으로 1,600만원인데 자체적으로, 자부담으로 인건비가 해결되니까 금액이 적다 이 말이네요? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 그렇습니다. 그리고 실버는 자체적으로 자기들이 자원봉사로 운영을 해서 인력을 사용하겠다, 그런 조건으로 수탁을 했기 때문에 그렇게 했습니다.
한번
한번임순애위원
위ㆍ수탁 조례 관련 자료를 검토 해보셔가지고요. 제가 아까 말했던 것, 협의기간, 그 부분을 해서 저한테 한번 더 얘기를 해줘보십시오. ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 잘 알았습니다.
순애
임순애위원
이상입니다.
감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의 해주십시오. 하주아 위원님 질의하여 주십시오.
주아
하주아위원
하주아입니다. 정회시간에 작은도서관에 대한 부분을 잠깐 이야기하셨는데 작은도서관 등록기준이 무엇입니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
등록기준은요. 말씀 그대로 면적이 10평 이상 돼야 되고요. 그다음에 좌석이 6석 이상이어야 되고 장서가 1,000권 이상의 요건을 갖춰있을 때 저희 구에 등록요청을 하게 되면 등록을 해드리도록 되어 있습니다. 그리고 공동주택은 500세대 이상일 때는 작은도서관이 설치의무로 되어 있습니다.
주택
공동주택하주아위원
설치의무가 몇 세대 이상이라고요? ○
귀영
양귀영도서관과장
500세대 이상입니다.
주아
하주아위원
500세대 이상 설치의무면, 그럼 전부 다 작은도서관이네요? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다. 공동주택 건립을 할 때 저희들한테 그것이,.....
그럼
그럼하주아위원
그랬을 때 여기 같은 경우는 나와 있어야 되지 않나요? 공동주택,..... ○
귀영
양귀영도서관과장
아, 그 경우는, 이미 공동주택 같은 경우는 법 시행 전에 됐기 때문에 관계없고 법이 시행된 이후 지금 같은 경우는 공동주택을 지을 경우에 반드시 건축허가에 시설물을 같이 포함해가지고 들어옵니다.
주아
하주아위원
아, 그러면 도서관과에서 그것까지 전부 다, 나중에는 500세대 이상이면 파악하셔가지고 같이 관리를 하셔야 되겠네요? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
면적
면적하주아위원
10평 이상이고 좌석이 6석이면 거기에 단독으로 작은도서관 그 실만 있어야 되나요? 아니면 공용으로 다른 시설이 같이, 복합시설물이여도 상관없습니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 그렇습니다. 같이 복합으로 해서,.....
러면
그러면하주아위원
거기가 예를 들어서 사업장이에요. 매장을 오픈한 사업장인데 거기 한쪽에 장서를 배치해놓고 거기서 좌석이 6석인 것은 영업행위를 할 수 있는 6석에 또 포함이 되거든요? 그런 경우도 여기서 같이 등록만 하면 무조건 작은도서관으로 등록해주시나요? ○
귀영
양귀영도서관과장
저희들이 시설을 봐서 그런 내용관계가 법적으로 이중성을 갖고 있는 경우는 저촉이 될 걸로 생각이 됩니다. 사업자등록이 되어 있는 슈퍼 같은 경우는 면적이 관계없는 걸로 생각이 되기 때문에 다른 어떤 사업장에서 시설이나 좌석이 의무등록사항이 된다면 중복으로 해서 저촉이 될 걸로 생각이 됩니다. 그렇지 않을 경우는 관계없다고 생각이 됩니다.
그럼
그럼하주아위원
직접 현장에 가서 등록사항을 체크하십니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 신청이 들어오면 담당자가 바로 현장실사를 해서 10일 이내에 저희들이 등록여부를 결정,.....
여기
여기하주아위원
작은도서관 현황 같은 경우 사립 55개소가 있는데요. 그럼 55개소 전부 다 현장에 가셔가지고 작은도서관 등재를 해주시는 건가요? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다.
그럼
그럼하주아위원
예를 들어서 42번에 코끼리 작은도서관 같은 경우는 어떻던가요? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 갖고 있습니다.
거기
거기하주아위원
현황은 어떤가요? 도서관기획팀장님? 이상원 주무관님.
희율
박희율위원장
이상원 주무관님, 답변하시겠습니까? ○
상원
이상원도서관기획주무관
그 사항까지는 모르겠습니다. 예전에 이루어졌던 사항이기 때문에.
아니
아니하주아위원
, 방금 말씀하셨으니까, 마이크에 대고 이야기하십시오. 왜냐면 이 부분에 대해서는 담당하신 주무관님이 정확히 아실 것 같아서. 등록업무를 하시잖아요. ○
상원
이상원도서관기획주무관
예, 보고드리겠습니다. 도서관기획주무관 이상원입니다. 최근에 작은도서관으로 등록요청한 건이라면 세부적으로 알겠는데요. 55건이나 되다보니까 건수별로는 그렇게 상세한 답변까지는,.....
주아
하주아위원
개관년도가 2014년도입니다, 개관년도가. 가장 최근입니다. ○
상원
이상원도서관기획주무관
차후에 확인을 해가지고 다시 한 번 보고를 드리겠습니다.
방문
현장방문하주아위원
하셔가지고 직접 등록해 주십니까? ○
상원
이상원도서관기획주무관
예, 그렇게 하고 있습니다. 담당자가 확인을 해가지고 시설요건,.....
자가
담당자가하주아위원
누구신가요? ○
귀영
양귀영도서관과장
이상원 담당주무관이 도서관기획담당으로 온지가 불과 1～2개월 밖에 안 됐기 때문에 현장은 안 나갔을 것으로 생각이 되고요. 담당자가 보통 그 현장을 나갑니다. 그런데 담당자는 오늘 감사실에 들어오지 않았기 때문에,.....
주아
하주아위원
북페스티벌 하실 때도 계장님 계셨는데,..... 아직도 이것 파악을 못하셨습니까? ○
윤성
정윤성문화경제국장
그럼 잠깐 직원,.....
주아
하주아위원
예. ○
귀영
양귀영도서관과장
도서관 수가 여러 개 되다 보니까요. 담당자도 조금 뭐하는데 2014년 봄으로만 기억을 하고 있습니다. 그래서 실사관계면에서는 파악을 해서,.....
치가
위치가하주아위원
어디인지 모르시네요? ○
귀영
양귀영도서관과장
실사관계면에서는 파악을 해서 별도로 보고드리면 어떻겠습니까?
니까
그러니까하주아위원
위치가 어디인지 모르시는 거네요? ○
윤성
정윤성문화경제국장
잠깐, 답변할,.....
희율
박희율위원장
성함이 어떻게 되시죠? ○
윤희
최윤희주무관
최윤희 주무관입니다.
희율
박희율위원장
최윤희 주무관님 답변해주세요. ○
윤희
최윤희주무관
안녕하십니까? 최윤희 주무관입니다. 제가 밖에 있어서 질의 내용을,..... ○
귀영
양귀영도서관과장
위치, 위치. ○
윤희
최윤희주무관
위치는 이 건너편에 있는 10층 건물이거든요.
그건
그건하주아위원
알겠고요. 현장에 오시면 여기서, 아름다우셔가지고 저도 말이 버벅거리네요. 등록하고자 하는 그런 민원들이 들어오면 현장까지 가는 것은 어려운 일이죠. 고생 많으신데요. ○
윤희
최윤희주무관
감사합니다.
이번
이번하주아위원
2014년도만 해도 작은도서관 같은 경우에 많이, 등록 개수가 좀 되죠? ○
윤희
최윤희주무관
예.
지가
페이지가하주아위원
,..... ○
윤성
정윤성문화경제국장
한 10건 정도 되는 것 같습니다.
주아
하주아위원
예, 들어가셔도 되겠습니다. 과장님께 여쭈어보겠습니다. 조금 전에 작은도서관 기준을 말씀하셨을 때 좌석이 6석이고 면적이 10평이라는 기준이 있었잖아요. 그래서 그 기준을 담당하신 주무관이 가셔가지고 10평 이상인지 좌석 수 같은 것, 시설물이라든가 이런 현황들을 일일이 파악을 하셨을 것 아닙니까? 그런 부분들이 영업장과, 영업하는 것은 어떻게 보면 돈을 버는 행위와 맞물리는 거잖아요. 도서관의 원칙적인 기준 목적과 이게 맞물려가지고 영업하는 것하고 그런 부분에 대해서 도서관과에서 어떤 기준이 있는지 그것 때문에 여쭙는 거거든요. ○
귀영
양귀영도서관과장
그런 면에서는 현장실사를 해가지고 담당공무원이 복명서에서 그렇게, 업무처리를 그렇게 진행하고 있습니다. 그런데 위원님께서 말씀하신대로 작은도서관으로 등록을 요하는 그 사업장이 도서관 말고 다른 사업에 관련된, 법적으로 요건을 갖추어야 될 좌석이라든가 시설면적이라든가 거기에 중복되지 않은 상태라면 저촉이 안 된 걸로 해서 저희들은 등록처리를 해주는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
제가
제가하주아위원
몇 군데 보는 데는 그런 것하고 맞물리는 경우도 좀 있어서 그래서 현장에 직접 가보셨는지 여쭙는데 지금 전체적으로 55개인데 2014년도 외에 그 전에 2010년도, 2004년도, 이렇게 등록했던 작은도서관 현황이 있잖아요? (예) 이쪽에 한번 가셔가지고 지금도 그때 당시에 있었던 현황대로 계속, 2014년도에 가셨겠지만 2003년도라든가 2006년도 그때 당시만 한번 정도 실사를 하셨을 것 같고 그 후에는 어떻게 되어 있는가 그런 부분도 체크하실 필요성이 가장 크다고 봅니다. 사후관리가 가장 중요한 것 아니겠습니까? 그래서 여쭙는 것이니까 그런 부분들도 체크를 하셔가지고 어떻게 변동이 있었는지 그런 부분을 한번 보셔가지고 내용을 정리하셔서 저한테 자료 좀 부탁드리겠습니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 잘 알았습니다.
그건
그건하주아위원
필히 하셔야 될 것 같습니다. (예) 방금 기준이 10평이라고 하셨는데 정확하게 10평이, 작은도서관을 보니까 푸른길 작은도서관, 2012년도에 개관한 데가 있죠? 면적 있지 않습니까? 그 면적을 맞추신 것인지, 물빛공원 작은도서관과 실제로, 이 기준 10평이라는 게 실면적을 말씀하신 건지 아니면 전체면적인지 전용면적인지 그 기준은 어떤 거죠? 그 기준이 어디에서 나옵니까? 「작은도서관 진흥법」에 나옵니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
건축물대장상에 면적이 나온 것을 보고,.....
렇죠
그렇죠하주아위원
? 나온 기준액에 맞추신 건가요? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다.
그럼
그럼하주아위원
이 면적이 어떤 면적이에요? ○
귀영
양귀영도서관과장
「도서관법」에 의해서,.....
주아
하주아위원
그 「도서관법」에 의한데 그 면적이 전용면적인지 실면적인지 그 면적을 어떻게 파악하신가 해서. 그 면적 기준을 무엇으로 하신가 해서요. ○
윤성
정윤성문화경제국장
전용면적으로 하고 있답니다.
주아
하주아위원
전용면적으로요? 그런 것을 기입을 해주셔야 정확하게 전달이 될 것 같습니다. 그리고 위원님들하고 잠깐 말씀하실 때 도서관 부분 이야기 하시는데 사실 주민들도 그렇고 ‘도서관’이라는 용어 자체가, 도서관 뜻이 뭡니까? 도서관. ○
귀영
양귀영도서관과장
부서명칭 말씀입니까?
주아
하주아위원
예, 도서관. 사전을 찾아보면 뭐로 되어 있습니까? 도서관은 ‘출판물이나 기록물을 모아서 보관해 두고 사람들이 이용할 수 있도록 하는 시설물.’ 맞습니다. 그런데 제가 이걸 왜 말씀드리냐면 조금 전에 장난감도서관이라는 말이 나왔었어요. 거기에도 도서관이라는 말을 쓰니까 맞기는 합니다, 어떻게 보면. 그런데 우리 남구 같은 경우는 특히나 다른 지역에 없는 도서관과가 있잖아요. 그러다보면 그 도서관이라는 고유, 전유물이에요. 다른 데에서는 도서관이라는 말을 쓰면 안 돼. 우리 구청, 다른 직제나 개편하는 기구에서. 그러면 그것에 대해서는 도서관이라는 말을, 저도 사실 장난감도서관이 여성아동복지과 소관인지 방금 알았습니다. 장난감도서관도 이왕이면 같은 개념으로 들어간다고 하면 도서관에서 관리하는 게 맞다고 저는 생각을 하거든요? 일반적으로 다른 민원인들도 그렇게 생각하실 것 같고요. 어떤 부분에서 여성아동복지과에 되어 있는지, 그 부분은 거기서 먼저 했기 때문에 여성아동복지과에서 하신 것 같은데 그 부분은 한번 생각해볼 필요성이 있을 것 같습니다. 장서라든가 도서만 생각할 게 아니라 도서관이라는 게 출판물도 있지만 CD나 레코드, 모든 것을 다 보관하고 장서를 넣어 놓는 곳이잖아요. 장난감도 이것과 같은 내용이기 때문에 고민하시는 것도 좋을 것 같고요. 그 부분, 이 정의에 대해서 한번 고민할 필요성이 있어서 말씀드렸습니다. 그리고요. 자료 3페이지에 도서관 자료 구입 및 기증ㆍ기탁ㆍ교환에 관한 사항이 있습니다. 거기서 보시면 문화정보도서관과 푸른길도서관, 작은도서관이 있는데 저희가 무조건 책을 구입만 할 수는 없잖아요. ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
증이
기증이하주아위원
많이 있어야 그 도서관이 점차적으로 커갈 수 있을 것 아니겠습니까? 그런데 푸른길도서관은 기증이 800권이고 문화정보도서관은 기증이 300권인데 이게 실제로 기증이 되어 있는, 목표인가요? 목표가 1,100권으로 되어 있는데 목표달성 하셨습니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
푸른길도서관 목표는 800권인데요. 실적은 583권으로 되어 있습니다. 밑에 박스를 보시면 ‘구입 및 기증 현황’에서. 문화정보도서관은 100권으로 되어 있는데요. 나머지는 목표에 달성되지 못한 건에 대해서는 12월까지 기증을 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
증은
기증은하주아위원
어떻게 받으시려고요? 계획이 있으실 것 아닙니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
저희들은 기증관계를 나름대로 홍보하고 있고요. 독지가분들이나 출판사나 관련된 데서 의향을, 저희 부서로 연락이 오면 저희들이 안내 해드리고 기증을 받고 그렇게 하고 있습니다.
연락
연락하주아위원
오는 게 아니라 찾아가야 될 것 같습니다. 푸른길도서관에 기증된 583권이 문화체육관광부 외 해가지고 기증권수가 있는데요. 이것 같은 경우 문화체육관광부라는 것은, 일반적으로 모든 관계된 공립이나 그런 곳에서, 문화체육관광부에서 기증은 기본적으로 해주지 않습니까? 정확하게, 기증내역을 쓰다가 마신 것 같아요. 도서관과라고 그러면 자료를 정확하게 볼 수 있게 해줄 필요성이 있는데,.....
희율
박희율위원장
김정 주무관님 답변해 주십시오. ○
김정
김정푸른길도서관주무관
푸른길도서관주무관 김정입니다. 기증하신 분들에게 인적사항을 물어볼 때 대다수가 이야기를 안 해주시거든요. 그래서 기증자에 대한 특별한 내역이 없고요. 현재 북카페, 우리 자원봉사단체에서 매달 10만원 상당의 도서를 기증해주고 있습니다.
주아
하주아위원
10만원 상당이라는 돈으로 기증을 해서 구입을 하시나요? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
10만원 상당의, 10만원 전후로 해가지고 도서를 구입해서 우리한테 전달해주고 있습니다.
도서
도서하주아위원
구입을 해가지고요? (예) 그러면 푸른길도서관은 2014년 언제 기준인가요? 무슨 그런 거 하나 정확하게 안 하십니까? 있으셨을 것 같은데요. 가장 기본적인 몇 명, 기준, 그런 게 전혀 없습니다? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
그 기준은 10월31일자 기준,.....
적인
기본적인하주아위원
자료에 몇 명 기준, 전혀 안 만들어져 있고 체제가 안 되어 있고. 그럼 계장님, 들어가셨습니까? 거기 북카페에서는 자원봉사가 이루어지고 있지요? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
예, 그렇습니다.
러면
그러면하주아위원
그 10만원이라는 것은 자원봉사의 주머니에서 나오나요? 아니면 거기서 차도 판매하고 그러시던데,..... ○
김정
김정푸른길도서관주무관
지금 북카페에서 차를 판매하고 있습니다. 찾아오시는 분들한테 재료를 기부받고 있습니다. 그 기부를 가지고 재료를 구입하고 나머지 잉여금으로 책을 사가지고 도서관에 기증하고 있습니다.
그럼
그럼하주아위원
적자인가요? 북카페,..... ○
김정
김정푸른길도서관주무관
지금 잉여금 가지고 하고 있습니다.
니까
남으니까하주아위원
? 그러면 북카페에 대해서 주민들 반응은 어떤가요? 도서관하고 연계돼서? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
주민들 반응은 좋다는 반응입니다.
현재
현재하주아위원
푸른길도서관 기증이 800건인데요. 지금 2014년12월 한 달밖에 남지 않았는데 나머지 기증은 어떻게,..... 목표를 달성하시겠습니까? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
지금 그 기증 관련 때문에 노력은 하고 있습니다.
표를
목표를하주아위원
좀 많이 잡으신 것 같아요, 처음에. ○
김정
김정푸른길도서관주무관
이번에 북페스티벌 한 이후로 많이 올 거라고 생각을 했었는데 생각보다는 별로 그러지 않고 있습니다. 그런데 가끔씩 문의 전화는 오고 있습니다.
주아
하주아위원
적극적으로 찾아오는 분들은 전화가 오면 우리 계장님이라도 달려가 가지고 기증을 받을 수 있게 적극적으로 할 필요성이 있을 것 같습니다. ○
김정
김정푸른길도서관주무관
예, 그렇게 하겠습니다.
고생
고생하주아위원
많으셨습니다. ○
김정
김정푸른길도서관주무관
감사합니다. ○
윤성
정윤성문화경제국장
그 부분에서는 청장님께서도 큰 도서관이든 작은도서관이든 이렇게 많다 보니까 이걸 저희들이 구 예산으로 이렇게 구입을 해주는 것도 한계가 있다. 가급적이면 도서관과에서 어떤 형태든 간에 기증자를 발굴해서 기부금법에 저촉되지 않는 범위 내에서 자발적인 기부를 할 수 있도록 좀 홍보를 해달라고 매번 질책을 하십니다. 그래서 나름대로 도서관에서 그 목표를 이렇게 잡아놨는데 지금은 이렇게 기증자 발굴이 안 되어 있지만 하여튼 이 부분도 도서관과에서는 최선을 다 해서 하고 있습니다.
고요
그리고요하주아위원
. 4페이지에 아까 잠깐 말씀을 나누시긴 하셨지만 실버 작은도서관이 있지 않습니까? 거기 운영 주체가 광주 남구 대한노인회로 되어 있어요. 여기도 민간위탁인 것 같은데 거기 같은 경우는 면적도, 글쎄요, 전용면적이라고 하시니까 얼추 맞추신 것 같은데 거기 회원 수도 보시고 장서 수도 있고요. 작은도서관의 기준은 기본적으로 맞는 것 같습니다. 실제로 거길 이용하는 이용현황이라든가, 과장님, 제가 지금 어디 이야기하는지 알고 계십니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
지금 실버 작은도서관, 듣고 있습니다.
주아
하주아위원
예, 뭘 열심히 보고 계셔서. 거기 내용을 파악하고 계시는지, 한번 가보셨나요? 과장님? ○
귀영
양귀영도서관과장
현장은 가보지 못했습니다.
보지
가보지하주아위원
못하셨습니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
주아
하주아위원
안타깝습니다. 실버 작은도서관이면 또 접근성이 제일, 1번일 것 같습니다. 몇 층에 있습니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
2층에,.....
보지
가보지하주아위원
않았는데 2층에 있는 걸로 알고 있습니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
이제 기억이 납니다. 여러 곳이 있어가지고, 2층 가보았습니다. 죄송합니다.
주아
하주아위원
예, 2층에 있습니다. 사실은 저도 가봤고 앞에 작은도서관이라고 써있어서 들어가서 확인을 했는데 많이 실망스러웠고 또 그런 데 같은 경우는 회원 수가 여든 여섯 분만 계시기도 하고 이용 자체도 거의 없으세요. 이용 현황 파악해 보셨나요? ○
귀영
양귀영도서관과장
아니, 제가 기억하기로는요. 여러 군데에 가가지고 조금 혼돈이 있었습니다. 2층으로 되어 있어가지고 상당히 장서도 많고,.....
아니
아니하주아위원
, 2층 전체가 아니고요. 2층 한쪽 방입니다. 이게 10평 밖에 안 되지 않습니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
장서도 되어 있고 돋보기도 크게 돼 있어 가지고 책을 읽게끔 그렇게 된 걸로 기억을 하고 있습니다.
설은
시설은하주아위원
그렇게 해놓고, 그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 이용하시는 분들이, 도서관이 있는 것은 좋아요. 그런데 남구 대한노인회 같은 경우에 저희가 위탁 서류상에도 보면 매년 지원 자체가 한 1,600만원 정도 나가나요? 1,600만원 이하 나가나? 1,000만원 이상은 나가잖아요. 꼬박꼬박 남구청에서 그쪽으로 돈이 나가는 부분이어서 그런 부분도 무조건 도서관이라고 해가지고 거기다가 위탁을 주셔가지고 돈을 낭비하는 부분도 좀 있는 것 같아서 이런 부분도 좀 체크를 해볼 필요성이 있을 것 같습니다. 그리고 푸른길 작은도서관이나 물빛공원 작은도서관 같은 경우는 운영주체가 같은 곳이잖아요? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
아까
아까하주아위원
방젯골 어린이 작은도서관 말씀하셨는데 이런 부분들도 같이 체크 좀 해보셔서 거기가 어떻게 같이 운영이 되고 있는지, 같은 곳에서 서로 윈윈하는 그런 상태인지. 어차피 여기서도 지원하는 게 따로따로 지원이 되는 것입니까? 아니면 같이 지원을 하는 것입니까? 푸른길 작은도서관 지원 따로 물빛공원 작은도서관 따로? 별도로? ○
귀영
양귀영도서관과장
각각 그 도서관별로 지원해 주고 있습니다.
렇죠
그렇죠하주아위원
. 각각 도서관별로 하는 것이죠? 그런데 운영주체는 두 곳이잖아요. 같은 곳이잖아요? 한 곳으로 들어가는 거죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
래도
아무래도하주아위원
이런 부분도 지적사항이죠? 그런 부분들도 좀 체크 해보실 필요성이 있으실 것 같아서 먼저 말씀드려 봅니다. 아까 북페스티벌 잠깐 말씀하셨는데 페스티벌 같은 경우도 지난 추경 때 저희들이 반영을 해서 이번 한번 정말 멋지게 해보고 싶다, 그때 과장님께서 의욕적으로 하셔가지고 사실 기대를 많이 했었고, 날씨가 그랬다고는 하시는데 그건 좀 안타까운 부분이기는 하지만 그래도 따라하는 식 말고 정말 우리 남구만의 특화되어 있는 그런 걸로 해서 그렇게 자리매김하기를 바랐는데 그게 조금 아쉬웠습니다. 여러 가지 피드백도 서로 하셨겠지만 그런 부분이 한 번 더 논의하고 또 짚어볼 부분일 걸로 여겨집니다. 그리고 한 가지 더 말씀드리고 싶은 게 남구 청소년도서관 건립 추진 현황입니다. 거기 하기 전에 15페이지에 보시면 장서 확충 현황이 있는데요. 납품처가 왜 다 이렇게 한 곳입니까? 보니까 ‘더불어 숲 서적’에서 4월21일, 5월14일, 5월23일, 97, 67, 91, 95 해서,..... 납품처가 몇 개 업체인가요? 이 이유는 뭐죠? 희망도서 구입이라고 되어 있는데 희망도서 구입이 왜 한 업체에서만 이렇게 납품이 되었는지?
희율
박희율위원장
김정 주무관님 답변해 주세요. ○
김정
김정푸른길도서관주무관
푸른길도서관 김정입니다. 도서구입은 정기구입과 희망도서 구입이 있습니다. 희망도서 구입은 도서관 이용자들이 도서를 신청하는 겁니다. 그럼 우리가 도서가 괜찮다고 선정했을 때 구입을 하는 것입니다. 희망도서는 연초에 올해 얼마 정도 희망도서 예산을 편성해가지고 사전에 계약을 맺습니다. 그 뒤에 연차별로 계속 희망도서,.....
만요
잠깐만요하주아위원
, 사전에 계약을 해요? 사전에 납품처하고 먼저 선계약을 한다, 이 말씀입니까? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
예, 선계약을 합니다.
그럼
그럼하주아위원
선계약 조건이 뭐죠? 왜 선계약을 해요? 업체들이 많이 있을 것 아니에요? 그 업체를 한곳으로 선계약을 했다는 것은 그 업체에 대한,..... ○
김정
김정푸른길도서관주무관
희망도서는 많은 책이 아니라 소수의 책들입니다. 그분들한테 빨리 빨리, 이용자들한테 책을 빨리 이용할 수 있게 하기 위해서 빨리 구입하는 방법으로 하고 있습니다.
그건
그건하주아위원
좀 말이 안 맞죠. 빨리 조달이 된다는 이유만으로 한 업체로만 희망도서뿐만 아니라 정기도서도 계속 거기서 같이 구입을 하셨잖아요? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
도서 납품처는 저희들이 선정하는 것이 아니라 회계과에서 선정을 하고 있습니다.
니까
그러니까하주아위원
그 부분도 여기서 담당하시고 계시니까 계장님께서 이런 부분도, 지금 한 군데서만 납품하는데 이런 부분들은 이야기하실 필요성이 있지 않겠습니까? 그대로 올려서 그대로 내려서 받는 것도 그렇지만 이런 부분들은 왜 같은 서적으로 정기1차 도서구입, 그 다음에 희망도서 구입, 모두 다 한 업체에서 전부 다 납품을 했지 않습니까? 이 선계약은, 여기는 어디서 하신다고요? 그래도 여기서 업체를 이야기 해주셨으니까 그쪽으로 사전 계약을 맺는 것 아닌가요? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
연초에 그 업체하고 희망도서 금액을 가지고 먼저 원인행위계약을 맺습니다. 그 뒤에 도서품목을 우리가 요구하면 받고 있습니다. 그러니까 도서의 몇 퍼센트, 정가의 퍼센트로 해서 단가제로 맺습니다.
니까
그러니까하주아위원
사전계약을 하셨을 때 그 납품처를 먼저 지정하고 그쪽하고 계약을 하신다는 말씀이시잖아요? (예) 왜 ‘더불어 숲 서적’ 여기하고 먼저 선계약을 하려고 하셨는지,..... ○
김정
김정푸른길도서관주무관
그것은 금액에 따라서 입찰방법도 있고요.
기는
여기는하주아위원
입찰이 아니잖아요? 그래서 여쭙는 거죠. 방금 말씀하셨잖아요. ‘빨리 조달이 되기 때문에’. 이건 결국 수의계약인데? 그렇죠? ○
윤성
정윤성문화경제국장
이 부분은 저희들이 회계과하고 한번 알아볼랍니다. 왜냐면 단가계약을 맺었다면 틀림없이 공개경쟁입찰로 해가지고 필요에 따라서 몇 권, 몇 권, 권수가 적기 때문에 단가계약을 맺어가지고 신속하게 공급을 해달라, 이것은 보통 편의적으로 단가계약을 많이 맺습니다. 단가계약을 맺었을 때 수의계약으로 했는가 공개경쟁입찰로 했는가는 저희들이 알 수는 없습니다마는 그것은 회계과에 알아봐가지고,.....
지금
지금하주아위원
알 수 있지 않습니까? ○
김정
김정푸른길도서관주무관
확인 한번 해보겠습니다.
제가
제가하주아위원
보기에는 여기는 수의계약인 것 같고 그리고 올해뿐만 아니고 작년 2013년에도 그렇게 진행이 되어 왔을 것 같고요. 이것도 마찬가지로 2014년 언제, 현재 이런 말을 넣어주십시오. 가장 기본적인 것 아닌가 싶어요, 아까부터 계속 보니까. 장서 확충 현황, 이 현황이 언제 기준인가. 일자는 나왔지만. 그렇죠? 도서관과에서 기본적인 이런 서류 하나 이렇게 해가지고 오시면, 굉장히 실망스럽습니다. 기대를 많이 했었는데. ○
김정
김정푸른길도서관주무관
죄송합니다.
님은
계장님은하주아위원
내용이 내려온다 하니까 그때 다시 이야기하시고요. 자리해 주셔도 되겠습니다. 그러면 장서 확충 현황은 조금 이따 말씀드리고요. 계속해도 되겠습니까, 위원장님?
희율
박희율위원장
좀 쉬었다 하시죠.
주아
하주아위원
예.
감사를 속개합니다. 하주아 위원님, 질의해 주십시오.
주아
하주아위원
예, 이어서 하겠습니다. 하주아입니다. 앞에서 말씀하셨던 그 자료는 지금 주신다고 하시니까 기다리겠고요. 마지막으로 지금 제일 중요한 게 주셨던 자료 추진실적에 보면 아까도 말씀하셨는데 남구 청소년도서관 건립 건입니다. 남구 청소년도서관은 처음 생길 때 어떻든가요? 처음에 어린이도서관이었죠? ○
윤성
정윤성문화경제국장
구민.
구민
구민하주아위원
. 구민 어린이? ○
귀영
양귀영도서관과장
남구 구민도서관.
그냥
그냥하주아위원
남구 구민도서관이었나요? 그런데 주변에 있는 어머님들은 전부 다 어린이도서관으로 알고 계시더라고요? ○
윤성
정윤성문화경제국장
어린이 공원이 중복결정됐습니다. 위에는 어린이공원, 아래는 구민도서관 이렇게 되어 있습니다. 중복으로, 복합으로 되어 있는데 옥상에는 어린이 공원으로 되어 있고 그 아래는 도서관으로. 도시계획시설결정으로 함께 했다고 합니다.
그럼
그럼하주아위원
처음에는 남구 구민도서관이었다 이 말씀이시죠? ○
윤성
정윤성문화경제국장
그렇습니다.
그럼
그럼하주아위원
처음부터 남구 구민도서관에 설계가 됐을 것 아닙니까? 그러면 2014년8월에, 아까 설명하실 때 청소년 특화에 따른 도서관 명칭만 변경했다고 하셨어요. 그렇죠? (예) 남구 청소년도서관으로. 남구 구민도서관의 콘셉트와 청소년도서관의 콘셉트는 다릅니다. 그리고 한 가지 더, 여기에서 옥상층에, 방금 주변 분들이 다들 어린이도서관이라고 알고 있다고 말했는데 옥상층에 조봉 어린이공원 조성을 위해서 도시계획위원회에서 심의했다 해서 옥상층에다가 어린이공원을 설계해서 올리신 것 같은데 이 부분에 대해서 자료를 주셨던 부분에서요. 여기 설계가 ‘그룹 포에이’네요? 포에이 같은 경우에 선정은, 이 부분도 알고 계십니까? 이것은 또 건축과 소관인가요? ○
귀영
양귀영도서관과장
아닙니다.
설계
설계하주아위원
업체는 어떻게 선정했는지 아십니까? 포에이. ○
귀영
양귀영도서관과장
공모에서.
공모
설계공모하주아위원
? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
러면
그러면하주아위원
애초부터 디자인이, 설계안이 나왔겠네요? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다.
주아
하주아위원
설계공모를 했을 때 그 콘셉트 자체는 청소년이 아니었잖아요? 그렇죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다.
렇죠
그렇죠하주아위원
? 2월 같은 경우에? 그러면 당초 구민도서관에서 청소년도서관으로 명칭만 변경됐는데 어떻게 보면 겉에 모양만 바꾼 거잖아요. 모양만 그냥 청소년도서관인 거죠. 그럼 이것에 대해서 어떻게 여기서 따로 준비하고 계시는 게 있는지. ○
귀영
양귀영도서관과장
우리 구 재정형편상 거점도서관을 조성하기 위한 여건이 안 되기 때문에, 자체적으로는 감당을 하지 못하기 때문에 중앙 공모를 통해서 저희들이 조성을 하고 있습니다. 그래서 당시 2012년에 공모를 할 때는 남구 구민도서관이라고 문화체육관광부에다가 공모를 해가지고 선정을 받았습니다. 그래서 남구를 대표하는 도서관으로 선정 받아서 일을 하는 과정에서 우리 남구 관내의 청소년 관련된 특화된 도서관이 없어서 그 필요성을 느끼고 있었습니다. 왜 그러냐면 작년 2013년도에 푸른길 어린이도서관으로 특성화된 거점도서관 하나 조성을 했었습니다. 그러다 보니까 청소년 관계면에서는 전혀 포함되지 않았기 때문에 청소년에 대한 특화된 도서관을 조성하기 위해서 청소년 특화도서관으로 하면 쓰겠다 해서 그렇게 명칭 변경을 하게끔 했고요. 명칭 변경 관계도 절차에 의해서 문광부에다 승인을 받아가지고 명칭 변경을 했습니다. 당초 포에이에다가 구민도서관 설계공모를 했을 때는 전체적인 일반인까지 포함을 해서 복합적으로 설계가 됐었는데 명칭 변경을 하고 청소년 특화도서관으로 조성을 하다보니까 설계 변경이 불가피했습니다. 그래서 청소년에 대한 프로그램이라든가 청소년 특화 관련 자료실 확장에 따른 설계 변경을 진행을 해가지고 변경에 의해서 이렇게 나왔습니다. 다만 외부적인 하드 틀 관계는 변형이 없습니다마는 내부적인 시설의 배치, 어떤 설비 관계면에서는 변경이 많이 있었습니다. 청소년 특화 관련으로 해서.
지금
지금하주아위원
청소년 특화에 대한 부분이 내부적으로는 어떤 부분이 변경이 됐는지. ○
귀영
양귀영도서관과장
구민도서관에서는 종합자료실로 해서 확장에 포인트를 두고 했었는데 청소년 특화로 하다보니까 청소년 프로그램 관련에 이용될 수 있는 그런 자료관계를 이렇게, 그쪽으로 좀 포인트를 둬가지고 늘렸습니다.
러면
그러면하주아위원
여기 옥상층에 조봉 어린이공원 조성하는 것 자체도 애초에 설계하실 때 없었겠네요? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 당초 설계 공모할 때 건물비 관계에서는 48억으로 되어 있고요. 위에 옥상에 어린이 공원 조성 관련해서 5억으로 되어 있었습니다. 그래서 그 관계면에서는 같이 포함이 되어 가지고 어린이공원 조성 플러스 건축물비 해가지고 53억으로 되어 있고요. 그러다보니까 건축물 관계에 연계성이 있기 때문에 건축시설물 사업수행자가 그 위에 어린이공원으로 해서 나무를 심을 때 그런 관계를 전부 감안을 해서 해야 될, 연계성이 있기 때문에 하나의 설계로 해서 하나의 업체가 수행이 될 수 있도록 일괄적으로 그렇게 사업을 진행하고 있습니다.
우리
우리하주아위원
남구에는 청소년수련관이 있습니다. 그렇죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다.
기도
거기도하주아위원
‘청소년’자가 붙어 있잖아요? ○
귀영
양귀영도서관과장
그것은 수련관으로 해서 수영장으로 되어 있기 때문에 좀,.....
렇게
그렇게하주아위원
하기는 하지만 그래도 실질적으로 청소년수련관으로 하면서 청소년도서관으로도 많이 이용을 하고 또 거기에 맞게 지금 프로그램이 잘 돌아가고 있거든요? ○
귀영
양귀영도서관과장
거기 내부는 좀 종합적으로 해서요. 어른들이고 어린이들이고 조금 복합적으로 시설이 되어 있기 때문에 거기다가 청소년 관련으로 한다는 것은 시설의 설비면이라든가 그런 면에서 조금 어려움이 뒤따랐고요. 남구 청소년수련관하고 남구 문예회관하고 복합적인 시설로 해서 돼 있기 때문에 얼른 연상이 될 때는 ‘아, 청소년도서관이 저기에 있는데’라는 생각에 착각도 나올 수 있습니다. 그렇지만 남구 청소년도서관이라는 기능하고 청소년수련관에 대한 기능은 차이가 크다고 생각을 합니다.
연히
당연히하주아위원
차이가 크죠. 그렇지만 혼선이 생긴다 이거죠. 청소년도서관과 청소년수련관은 어떻게 보면 외부의 제3자가 봤을 때, 우리는 알죠, 우리는 알잖아요. 도서관이 여기가 있고 그렇지만 여기는 현재 청소년수련관이 같이 잘 운영되고 있고 도서관이 같이 들어가 있어서 구민과 같이 움직이고 있는데 별도로 또 청소년도서관을 특화시켜서 만든다고 하는데 그게 그거하고 비례해서 얼마나 특화되어 있을까 그게 좀 문제일 것 같고 애초에 설계 자체부터도 그렇고 나중에 설계 변경을 하셔가지고 내부구조를 많이 바꿨다고는 하시는데 그런 부분들도 어디 있으면 저희한테도 하나 보내주십시오. 그래야 이야기가 더 원활하게 진행될 것 같습니다.
희율
박희율위원장
이상원 주무관님, 답변바랍니다. ○
상원
이상원도서관기획주무관
도서관기획주무관 이상원입니다. 하주아 위원님께서 질문하신 사항과 관련해서 이해가 될 수 있도록 설명을 드리겠습니다. 지금 남구 청소년도서관은 기본 및 실시설계가 최근에 완료가 됐거든요? (자료를 들어 보이며) 지금 보시고 있는 것은 조감도 모형입니다. 최근에 모든 것을 완료하고 시의 계약심사를 거쳐서 12월달 초에 공사계약을 해갈 계획이었습니다. 보면 청소년과 관련된 콘셉트들은 지하 1층과 지상 1층이었거든요? 부지는 3,715㎡이고요. 연면적은 지하 1층과 지상 2층인데 2,099㎡입니다. 바닥면적은 1,269㎡입니다. 그런데 여기가 종합자료실이었는데 종합자료실의 공간을 좀 더 확장했고요. 종합자료실의 공간을 청소년자료실로 변경하면서 크게 확장을 했고 그다음에는 또 영유아실이 있습니다. 영유아실과 어린이자료실이 이렇게 지상 1층에 배치되어 있습니다. 그래서 청소년도서관으로 콘셉트를 바꾸면서 청소년 자료실을 일단 확장했다는 것이고요. 그다음에 지하 1층에 보면 문화공연장이 있습니다. 문화공연장은, 보통 일반공연장은 계단식으로 설계를 많이 하는데 청소년들이 필요시에 수시로 프로그램을 활동을 할 수 있도록 평면형으로 해가지고 필요에 따라서 모양을 바꿔서 여러 가지 프로그램을 진행할 수 있도록 공연장도 평면형으로 했다는 것이고요. 그다음에 쉼터, 바깥쪽에 있는 공원이거든요? 어린이공원과 도서관이 도시계획결정상 입체적 중복결정이 되어 있다고 합니다. 조봉 어린이공원이 폐쇄되면서 대체 공원을 조성해야 되는데 지금 이곳에 조성을 한 것입니다. 그래서 도서관 건물은 아래쪽에 있고 도서관 위를 덮고 있는 것은 어린이공원이라고 생각을 하시면 되겠습니다. 그래서 이 쉼터 부분에도 청소년과 관련된 그런 콘셉트로 들어가 있습니다.
만요
잠깐만요하주아위원
, 대체 공원이라는 것은 애초에 구 남구청 부지에 조봉 어린이공원이 있어야 됐었죠? (예) 그거까지 전부 다 제일풍경채에서 수용을 해버린 거잖아요? 그 부분에 대해서 지금 거기에다가 조봉 어린이공원이라는 이름으로 조성한다는 말씀이신가요? ○
상원
이상원도서관기획주무관
예, 그렇습니다. 조봉 어린이공원이 구(구) 청사 부지 위에 자리하고 있었지 않습니까? 그런데 지금 현재 지어지고 있는 제일풍경채 아파트 쪽으로 매각이 되면서 이 부지에 결정이 되어 있습니다, 어린이공원으로요. 처음에는 어린이공원으로 결정을 했다가 도서관도 함께 지으면 어쩌냐고 검토를 한 결과 ‘중복결정이 가능하다’는 결론이 내려져가지고 도서관과 어린이공원이 병존하는, 이런 케이스가 좀 드물 거예요. 이렇게 결론이 나서 아래쪽으로는 도서관, 위쪽으로 어린이공원으로 이렇게 되어 있습니다.
주아
하주아위원
좀 편법인 것 같은데요. 기부체납 해가지고 어린이공원 만들어 놨는데 그것이 없어지니까 거기 위에다 올린다는 거잖아요? ○
상원
이상원도서관기획주무관
예, 도시계획 관련 법상 가능하기 때문에 이렇게 중복결정이 난 것입니다.
주아
하주아위원
좀 아쉬운 부분이 뭐냐면, 주변에서 처음에 거기를 어린이도서관으로 많이 말씀을 하셨던 부분이어서 그게 어떻게 됐는가 하고. 또 청소년도서관이라고 하시니까 지금 남구에는 수련관도 있고 도서관이랑 같이 이용하는 것도 같이 있는데 굉장히 혼선스러운 부분이 있을 것 같아서 그런 부분은 조금 고민할 필요성이 있을 것 같습니다. ○
상원
이상원도서관기획주무관
지금 남구 종합문화예술회관 쪽하고 푸른길하고 가운데에 청소년도서관이 들어서지 않습니까? 문화정보도서관은 평생학습 쪽으로 특화를 하고요. 지금 푸른길도서관은 어린이 쪽으로, 그랬을 때 학교도 이렇게 많이 집중되어 있는 중앙 쪽에 청소년도서관이 있다면 좋지 않겠는가, 이런 의견이 많이 있어가지고 명칭도 변경하고 여러 가지 도서관의 기능들도 청소년의 특화일 뿐이지 거점도서관이라는 것은 모든 국민이 누구나 이용이 가능해야 되거든요? 그래서 그 비중을 청소년 쪽으로 조금 더 친화적으로 맞춰간다는 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
주아
하주아위원
예, 아까 말씀드렸던 청소년 부분, 그 부분도 수련관하고 연결되어 가지고 조금 고민할 필요성이 있으니까 체크 한 번 해보십시오. 그런데 우리 도서관과에서 남구 종합문화예술회관 시설관리까지 담당하십니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 그렇습니다.
런데
그런데하주아위원
교육지원과에서도 남구 종합문화예술회관 시설관리를 같이 하시던데요? 중복되는 부분이 있지 않습니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
청소년수련관 업무는 교육지원과 소관이고요. 문예회관 업무는 도서관과 소관입니다. 다만, 그 시설물 관리는 도서관과에서 하고 있습니다.
설물
시설물하주아위원
관리까지,..... ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 문예회관하고 청소년수련관 시설물에 대해서는 저희 도서관과에서 유지보수관리를 하고 있습니다.
주아
하주아위원
교육지원과는요? ○
귀영
양귀영도서관과장
교육지원과는 청소년 업무를 담당하는 부서이기 때문에 청소년수련관 업무를 소관하고 있습니다.
주아
하주아위원
시설관리를 여기에서 하신다 이 말씀이시네요? (예) 도서관과에서? ○
윤성
정윤성문화경제국장
문화예술회관 전체 관리는 도서관과에서 하고 그 안에 부분적으로 문화원도 들어있고 청소년수련관도 있고 그러는데 일단 수련관은 교육지원과 청소년팀에서 관리를 하고 있습니다. 관리라기보다 거기에다 위탁을 줘가지고 거기서 관리하고 있습니다.
저는
저는하주아위원
그렇게 봅니다. 왜 예술회관 시설관리는 도서관과에서 하고 문화예술회관이나 프로그램 자체는 또 교육지원과에서 하고. 이게 한 곳에서 같이 해줘야 되는데 분리하는 것 자체를 너무 세부적으로 쪼개는 게 아닌가. 이건 국장님께 한번 여쭤보고 싶은 부분입니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
문예회관 내에 우리 도서관팀이 거기에 근무하고 있습니다, 공무원이. 시설물 관리는 거기서 근무하면서 하는 것이 효율적이라고 생각을 해가지고 도서관과 소관이 된 걸로 알고 있습니다. ○
윤성
정윤성문화경제국장
그래서 저희 국에서도 이것이 불합리하다, 차라리 청사관리 쪽이니까, 청사도 굉장히 큰 청사니까 이걸 회계 쪽이나 전문가 쪽에서 관리를 해주는 것이 좋지 않겠느냐고 했습니다마는 어떻게 됐든 간에 이렇게 양분이 돼 가지고 지금 하고 있는데 이번 조직개편 때 좀 반영이 될지 어떨지는, 저희들도 요구는 계속하고 있습니다마는 일단 이 부분은 어느 쪽이든 간에 청사관리 쪽에서 좀 맡아주면 좋지 않겠느냐. 도서관과는 노하우도 없는 상태고 그 큰 건물에 직원도 건축ㆍ시설직 1명을,.....
렇죠
그렇죠하주아위원
. 국장님께서도 정확히 알고 계시네요. 그렇죠? ○
윤성
정윤성문화경제국장
그 어려움을 그분들도 다 알고 계십니다. 그래서 그건 이번에 조직개편 때 좀 정리가 되지 않겠는가.
먼저
먼저하주아위원
국장님이 조직개편 말씀하셨는데 실질적으로는 광주광역시 5개 구청 중에서 도서관과가 우리 남구청만 있다는 말이에요. (예) 그러면 이 부분에 대해서도 정말, 과장님도 계시지만 굳이 이렇게 분리를 해서 업무를 할 정도의 큰 덩어리인지 이런 부분도 이 시점에 와서는 한 번 고민해서 직제개편을 할 때, 아까 푸른길도서관도 마찬가지인데 시설물은 여기에서 관리하고 또 다른 부분은 교육지원과에서 관리한다는 말이에요. 제가 이 자료만 가지고 파악한 내용으로는 지금 교육지원과하고 시설물 관리하는 도서관과하고 조금 중복된 부분도 많이 있고. 그래서 한 과로 분리할 정도의 사업성이라든가 그런 부분들, 그리고 교육청 같은 경우도 도서관과가 별도로 없습니다. 왜냐면 학교 내부에 도서관이 다 있지 않습니까? 도서관이 다 있는데 왜 거기는 도서관과가 없을까요? 그 부분 생각해 보셨습니까? 그래서 우리가 1년, 2년 정도 해왔기 때문에 어느 편에서는 굳이 이렇게 부풀릴 필요 없이 이런 것도 나눠가지고 탄탄하게 할 필요성이 있을 것 같아서, 이 시점에서는 말할 필요성이 있어서 방금 국장님이 먼저 그런 말씀하셔가지고, 그건 아닌듯한 부분들이 있어가지고 더 잘 아실 것 같아가지고 먼저 말씀드리는 거고요. 그리고 제가 아까 작은도서관 말씀드렸는데 저희 조례에 ;10평 기준이고 6석; 이렇게 나왔다는데 사실은 그 정도의 규모는 제가 봤을 때는 ‘문고’라는 말이 더 맞는 것 같습니다. 아까도 잠깐 봤지만 작은도서관 부분에 ‘문고’라는 말을 쓴 곳이 몇 군데 있습니다. 그래서 동사무소 내부나 그렇게 있는 부분도 굳이 이름을 크게 부풀려서 ‘작은도서관’이라는 용어보다는 우리나라 말, 좋은 말 있지 않습니까? ‘문고’라는 그런 걸로 해서, 정말 문고의 개념이지 않나 싶어요. 그것을 크게만 하지 마시고 축소해서 적당히 적정한 용어를 쓰는 것도, 바로 잡는 것도 좋을 것 같아요. 그런 것도 한번 검토를 해봤으면 하는 부분이 좀 있습니다. 작은도서관 관계된 부분은 그래서 한번 짚어봤던 부분이기 때문에 앞으로 관심있게 봐주시기 바랍니다. ○
윤성
정윤성문화경제국장
잘 알았습니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 알았습니다.
주아
하주아위원
이상입니다.
희율
박희율위원장
하주아 위원님 수고하셨습니다. 배진하 위원님 질의해 주십시오.
얼른
얼른배진하위원
하겠습니다. 「도서관법」에 작은도서관에 대한 명칭 규정이 있죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다. 「도서관법」으로 해서.
래서
그래서배진하위원
작은도서관을 쓰는 것 같고요. 아까 남구 청소년도서관 건립과 관련해서 여러 의견을 주셨는데 저는 개인적으로 청소년 특화도서관에 대해서 찬성하는 입장입니다. 왜냐면 실상 청소년들이 밖에 나오면 갈 곳이 없어요. 어린이나 어르신들 같은 경우는 갈 곳이 있으나 여기가 청소년도서관으로 하면서 명칭만 변경하는 게 아니고 특화된 어떤 시설이나 이런 게 좀 설치되었으면 하는 바람이고요. 청소년자료실, 동아리실, 다 들어가 있긴 한데 기본적인 내용도 갖출 수 있도록 그렇게 노력을 해 주셨으면 하는 바람이 듭니다. 그리고 전에 푸른길도서관에서 야간 연장, 도서관 연장 시범운영을 두 달간 하셨죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
진하
배진하위원
3월부터 4월, 두 달을 했는데 이용실적이 일(일) 14명으로 해서 지금 중지를 하셨어요? 2개월 하시고. ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
것에
이것에배진하위원
대한 결정은 어디서 하셨나요? ○
귀영
양귀영도서관과장
저희들이 연장 시범운영을 할 때 당초 우리 홈페이지에 주민 한 분에게 건의가 들어와서 이 내용을 검토한 결과 한번 시행을 해보는 것도 좋겠다 해서 실질적 운영을 해봤습니다. 그렇지만 방금 말씀하신대로 일평균 이용인원이 15명 안팎으로 오기 때문에 전기비나 여러 가지, 또 그걸 관리할 수 있는 인건비, 여러 가지 여타 비용을 생각할 때 이용률보다도 거기에 드는 비용이 너무 터무니없이 차이가 많이 때문에 효율성을 느끼지 못해서 자체적인 내부적인 판단에 의해서 그렇게 결정했습니다.
니까
그러니까배진하위원
도서관 자체 판단으로 지금 중지를 하신 거잖아요. 푸른길도서관에는 운영위원회가 구성이 되어 있어요. 그래서 운영 자체도 운영위원회에서 결정을 하도록 해야 되는 거잖아요. ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇게 절차를 거쳤습니다.
진하
배진하위원
운영위원회에서 결정을 하셨다는 말씀이시죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
진하
배진하위원
거치셨으면 다행입니다. 처음에 두 달간 연장실시 해가지고 그 성과를 낸다는 것은 저는 있을 수가 없는 일이라고 봐요. 실은 언론 보도도 그때 연장한다고 보도자료도 내시고 하셨는데 성과를 내려면 좀 더 홍보도 하고 기간도 좀 있어야 되는데 두 달 해가지고 중지를 하는 것은 또 다른 민원이 야기가 됩니다. 야간 연장 했다가 또 맞벌이 가정이나 보통 학생들이 학원 끝나고 오면 6시 이후가 돼요, 더 늦게 오는 아이들도 있지만. 그런 부분에 대한 민원이 또 있습니다. 그게 전체적인 민원이 아닐지라도 남구에서 특화되게 도서관과도 만들고 자리를 잡으려면 적어도 1개 도서관 정도는 야간연장 할 수 있도록 좀 열어둬야 되는 게 아닌가. 효율적인 차원에서 좀 더 검토를 하시면 좋을 것 같습니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
그런데 효율성면에서 우리가 효과를 보는 것보다도 비용면이 너무나도 차이가 났고요. 또 운영을 하는 관계가 우리 광주 시내 도서관 전체에서도 지금 한 군데도 없는 걸로 알고 있습니다. 다만 열람실은 과거에 우리가 흔히 호칭하던 독서실, 공부하는 열람실은 10시까지 이렇게 개방이 돼 가지고 운영이 되고 있습니다만 자료실로 이용되는 데는 6시로 해서 거의 마감이 되는 것으로 되어 있기 때문에 어려움은 조금 있었습니다.
실은
열람실은배진하위원
운영을 하시면서 자료실 개방은 안한다는 것은 말이 안 되는데요? 저는 직원분들 근무 때문에 그런 거라면 탄력적으로, 만약에 야간연장 근무하실 분들은 좀 탄력적으로 8시까지 하는 거잖아요. 야간연장 했을 때 2시간 연장하신 거잖아요. (예) 그러면 한 분 정도 돌아가시면서 오전에 2시간 늦게 출근하시고 늦게 가는 방향으로, 이렇게 좀 탄력적으로 운영을 해 가지고 도서관의 당초 목적에 따라 운영을 더 해보시고 그래도 안 되면 어쩔 수 없겠지만 두 달 해가지고 당장 중지하는 것은,..... ○
귀영
양귀영도서관과장
그런데 운영하기 전에 그런 내용 관계도 주민들한테 공고해 가지고 운영실적이 좋거나 효율성을 느끼게 되면 연장을 할 것이고, 그렇지 않을 경우는 어려움이 있어가지고 중단할 수밖에 없는 관계면으로 시행을 했고요. 또 그 이후에 특별히 민원 제기하는 것도 없고.
테는
저한테는배진하위원
민원이 많이 들어오던데요? ○
귀영
양귀영도서관과장
도서관 운영하면서 어려운 사항이 현재 5명이 근무를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 토요일ㆍ일요일까지 개방하면서 2명 이상이 근무를 하고 있는 실정에서 어려움도 있고 또 그것마저도 개방시간을 연장해서 한다는 것은 현재로서는 상당히 어려움이 많이 따르고 있습니다. 하여튼 위원님이 말씀하신대로 그런 내용 관계를 점진적으로 고민해볼랍니다.
한번
한번배진하위원
고민을 해보시고요. 당초에 연장 시범운영하려고 했던 취지를 되새기셔가지고 특화되게 하셔도 좋을 것 같다는 생각이 듭니다, 저는. 그리고 종합문화예술회관 운영위원회는 어디어디에서 참석을 하는 거예요? 그야말로 문예회관 자체 운영위입니까? ○
귀영
양귀영도서관과장
그렇습니다. 남구 문예회관하고 남구 청소년수련관하고 복합시설물이여가지고 당초 종합문화예술회관 운영위원회가 과거에 구성되어 가지고 이어진 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.
영은
운영은배진하위원
잘 안 되잖아요? ○
귀영
양귀영도서관과장
현재 운영 관계에서는 문화관광과에서 관련 해가지고 그렇게 또,.....
관과
도서관과배진하위원
소관이던데? 문예회관 운영위원회가. ○
귀영
양귀영도서관과장
아, 죄송합니다. 정정해서 말씀드리겠습니다. 저희 소관 과로 해서 또 그렇게,.....
진하
배진하위원
예, 맞죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
또 문화예술회관 업무가 와가지고 그렇게 된 것 같습니다.
진하
배진하위원
종합문화예술회관 운영위원회는 도서관과 소관인데 위원회 실적이 없고 이것을 어떻게, 그러니까 문예회관 내에 들어와 있는 문화정보도서관, 문예회관 여기들이 모여가지고 운영위원회를 하는 겁니까? 아니면,..... 혹시 위원회 관련 담당하시는 분이 안 계신가요? ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
제가,.....
희율
박희율위원장
김혜숙 주무관님 답변해 주세요. ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
정보도서관주무관 김혜숙입니다. 지금 현재 문예회관 운영위원회는 거의 개최가 되지 않고요. 이 문예회관 운영위원회는 그전에 도서관 분야, 그리고 문예회관을 우리 남구에서 전체적으로 운영하고 관리할 때 이미 운영되어진 부분이고요. 그 시절에는 문예회관 분야하고 저희 도서관 분야를 합쳐서 운영위원회가 같이 구성되어 있어서 같이 운영위원회를 운영했습니다. 지금은 문예회관이 청소년수련관으로 위탁되어 넘어가면서 도서관만 남아있는 상황에서는 운영위원회가 개최되지 못했습니다.
러면
그러면배진하위원
이 위원회는 검토하셔가지고 폐지해야죠. ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
예, 문예회관 조례 자체도 개정해야 된다고 생각합니다.
진하
배진하위원
예, 위원회 자체가 별 실효성이 없는 위원회라 검토하셔가지고 폐지하시고, 남구 문화정보도서관은 운영위가 또 구성되어 있습니까? ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
지금 푸른길도서관은 운영위원회가 구성되어 있는데요. 정보도서관은 아직 운영위원회를 구성 못했습니다. 앞으로 구성하겠습니다.
진하
배진하위원
작은도서관 같은 경우도 조례에 운영위원회를 구성해가지고 활동할 수 있도록 조례에 명시되어 있잖아요. 좀 큰 도서관에서도 운영 자체를 행정에서 하는 것보다는 지역주민들하고 도서관 관계자, 학부모들하고 같이 하시면 더 도움이 될 거라는 생각이 들어요. ○
혜숙
김혜숙정보도서관주무관
그렇게 하겠습니다.
진하
배진하위원
운영위원회 구성을 좀 해주시고, 지금 작은도서관 숫자가 2013년도에는 46개 도서관에서 55개 도서관으로 늘었어요. 아마 갈수록 늘어나리라고 보는데 등록을 하고 심사는 잘 하시리라고 봅니다. 그런데 여기에 보면 지역아동센터나 교회, 이런 데서 일부 공간을 도서관으로 만들면서 사립도서관으로 등록을 합니다. 그랬을 경우에는 명확히 그 도서관 면적하고 지역아동센터라면 지역아동센터 전체 면적으로 작은도서관을 판단한 게 아니고 거기 내에서도 작은도서관 면적은 또 별도로 공간이 마련되어 있을 거예요. 그러니까 등록심사를 하실 때 작은도서관 독립적인 공간으로 있는 10평 이상의 공간에 대해서만 등록을 받을 수 있는 걸로 그렇게 하셔야 맞을 것 같아요. 그렇게 하고 계시죠? ○
귀영
양귀영도서관과장
예.
리고
그리고배진하위원
저희가 아마 올해 조례 개정을 했었을 건데 시범 도서관을 운영하겠다,..... 했죠? 작은도서관 조례에 보면 시범 도서관을 운영해서 잘 운영되는 도서관에 대해서는 포상도 하는 이런 상 규정도 있습니다. 담당자 분 알고 계신가요? 도서관팀에서 가장 기본이 되는 작은도서관 관련해서는 기본 조례가 있잖아요. (예) 조례에 대해서는 관련 과에서 검토하셔가지고 어떤 내용을 근거해서 도서관과에서 작은도서관을 운영할 수 있도록 기반이 되어 있는지는 좀 숙지하고 계셔야 될 것 같다는 생각이 들어요. 그 개정을 또 집행부에서 하셨어요. 모르시고 계시군요? 그러면 좀 더 검토하시고 도서관 조례와 관련해서 도서관과에서 공부 좀 해주시기 바랍니다. ○
귀영
양귀영도서관과장
예, 알았습니다.
이상
이상배진하위원
마치겠습니다.
희율
박희율위원장
배진하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 도서관과 행정사무감사에 따른 질의종결을 선포합니다. 도서관과 행정사무감사는 여기에서 마치고 필요시는 다시 관계공무원을 출석시켜 감사토록 하겠습니다. 그럼 여기서 오늘의 행정사무감사 일정을 마치도록 하고 내일은 오전 10시부터 경제과, 지역경제순환과에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 오늘 수고 많이 하셨습니다. 행정사무감사 중지를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
16시26분 감사중지