전흥표 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘은 행정사무감사 5일차로 정선군시설관리공단, 정선아리랑문화재단, 정선읍, 고한읍, 화암면, 남면 소관 사무에 대한 감사를 실시하게 되겠습니다. 원활한 감사가 이루어 질 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리겠습니다. 그러면 오늘 첫 번째로 시설관리공단 소관 사무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2014년도 정선군시설관리공단 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 군정 발전과 각종 시설물의 효율적 관리를 위하여 노력하고 계시는 전주윤 시설관리공단이사장 직무대행과 직원 여러분께 감사드리며 정선군시설관리공단 소관 사무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 먼저 행정사무감사에 앞서 간략하게 관계규정을 말씀드리고자 합니다. 지방자치법 제41조제4항의 규정에 의하여 관계 직원의 증인 선서를 받도록 되어 있습니다. 선서를 하는 이유는 지방자치법 제41조제4항의 규정에 의거 본 감사특별위원회에 증인으로 출석한 관계직원으로부터 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위로 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 다음은 선서하는 방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 전주윤 이사장직무대행께서는 발언대로 나오셔서 대표로 증인 선서를 하고 배석한 관계직원들은 그 자리에 일어서서 오른손을 들어 주시고 선서문 낭독이 끝나면 배석한 관계직원은 직제순에 의거 직위 및 성명을 낭독 후 오른손을 내려 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 관계직원은 선서문에 서명하여 위원장에 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 증인 선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계직원은 모두 자리에서 일어서 주시고 전주윤 이사장직무대행은 나오셔서 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 27일 정선군시설관리공단이사장직무대행 전주윤 경영혁신팀장 김남호 관광지운영팀장 문용학 휴양림운영팀장 김진태

관계직원 여러분은 자리에 앉아 주시고 전주윤 이사장직무대행께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

2014년도 정선군시설관리공단 행정사무감사 자료에 의거 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 2014년도 주요업무 추진실적, 그 다음에 감사자료 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 2014년도 경영실적입니다. 전년도 대비 수입 실적입니다. 2014년도 10월말 기준으로 총 수입액이 33억839만6천 원으로 전년 대비 3억4,646만8천 원이 증액되었습니다. 11.6%가 증액이 됐습니다. 주요 증액사유는 2014년도 5월 카트장 운영과 아라리촌을 2013년 9월부터 상품권 운영 등으로 인해서 수입액이 증가되었습니다. 6쪽이 되겠습니다. 관광객 및 이용객 유치 실적입니다. 2014년도 10월말 기준 202만928명이 다녀가서 전년 대비 12.55%가 감소되었습니다. 감소사유는 세월호 여파로 인해 가지고 금년도 관광객 수가 전년 동기 대비해 가지고 29만 명이 감소가 됐습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 7쪽에 예산규모입니다. 2013년도 예산은 64억156만 원으로 집행액이 53억5,514만 원으로 절감액은 10억4,642만 원이 되겠습니다. 2014년도 10월말 기준으로 2014년도 예산액은 67억1,712만 원, 집행은 46억7,400만 원이 되겠습니다. 집행률은 69.59%입니다. 8쪽이 되겠습니다. 주요 사업실적으로 전국 아마추어 색소폰 경연대회 개최입니다. 경연대회 개최로 인해 가지고 관광객 유치를 위해서 경연대회를 개최했습니다. 금년도에는 7월 13일부터 7월 27일까지 소요예산은 5,580만 원이고 추진실적을 보고드리면은 총 22개 팀에 365명이 참가를 해서 수상은 대상을 포함해 가지고 총 5개 부분으로 수상을 했습니다. 9쪽이 되겠습니다. 화암동굴 야간 공포체험 운영입니다. 요건 매년 여름 휴가 성수기에 새로운 관광상품을 개발해서 추진하는 부분으로 금년도 추진실적은 총 체험 참여인원 7,140명이 참여해서 7,330만6천 원의 수입을 거양했습니다. 10쪽이 되겠습니다. 도내 공기업 재난안전협력 협약 체결입니다. 금년도 9월에 도내 6개 공단에서 재난 대비해서 협약한 내용이 되겠습니다. 협약사항은 다양한 기술인력 상호 지원과 보유 장비 지원, 기후변화 데이터 공유가 되겠습니다. 도내 공기업간 협업 상생발전 계기를 마련했습니다. 11쪽이 되겠습니다. 2014년도 나눔봉사단 운영입니다. 봉사실적은 10월말 기준 총 14회에 걸쳐 147명이 참여해서 주로 저소득층가정, 독거노인 등 노후 전기시설 점검과 도배, 보일러 점검 등 봉사활동을 실시했습니다. 12쪽이 되겠습니다. 고객소리함 운영입니다. 관내 시설 23개소에 대해 가지고 고객소리함을 설치해서 고객들에 대한 다양한 의견을 들어서 개선함으로써 고객편의 제공을 위해서 추진한 내용이 되겠습니다. 접수 건수 네 건에 대해 가지고는 바로 조치를 해서 고객편의를 제공하였습니다. 13쪽이 되겠습니다. 2014년도 자체 정기감사 실시입니다. 금년도 2월에 자체감사를 통해서 개선방향을 모색하고 특히 예산․회계분야, 수입금 관리상태, 물품관리 및 문서관리 상태를 점검해서 지속적인 발전방안을 모색해 나가도록 하였습니다. 감사결과는 전체 자체적으로 감사를 통해 가지고 19건에 대해서 시정조치를 했습니다. 14쪽에 시설물 특별점검 실시입니다. 해빙기와 장마철 대비해서 관내 15개 시설, 20개 사업장에 대해 가지고 4개조 12명으로 편성해서 사전점검을 통해서 안전사고 발생을 예방하도록 했습니다. 15쪽이 되겠습니다. 종합경기장 정전 대비 훈련 실시입니다. 금년 5월에 종합경기장에 대한 정전 대비 훈련을 실시함으로 해서 정전시에 수동 복구할 수 있는 기술 습득과 절차 교육훈련을 실시해서 기술 습득을 하도록 했습니다. 16쪽이 되겠습니다. 화암동굴지구 위험구간 논슬립 설치입니다. 화암동굴, 박물관, 모노레일 등에 설치되어 있는 계단이 미끄러워서 계단 구간에 대해 가지고 전체 600미터에 대해, 특히 급경사 구간에 대해서 세라믹 논슬립을 설치해서 안전사고 예방에 만전을 기하도록 했습니다. 17쪽이 되겠습니다. 화암동굴 도깨비 물속나라 코너 정비입니다. 도깨비 물속나라 코너는 시설물이 노후돼 가지고 제기능을 못하여 자체 정비를 통해서 볼거리를 제공하였습니다. 노후된 설비 교체를 340만 원 정도 예산 들여서 자체 조치를 했습니다. 18쪽이 되겠습니다. 자연동굴 유도등 정비가 되겠습니다. 요건 LED 방수타입으로 정비해 가지고 공공요금 절감과 안전관람에 기여하였습니다. 기존 20W짜리를 5W로 교체를 해서 전력사용량 75%를 절감했습니다. 19쪽이 되겠습니다. 화암약수 캠핑캐러밴 시설 개선입니다. 캠핑캐러밴 난방장치는 온풍기와 전기 판넬로 설치되어 있었는데 특히 동절기 때 동파위험도 있고 해서 전기온수보일러 시설을 설치함으로 해서 에너지 절감효과와 화재 위험 요인을 차단했습니다. 그래서 전체 온수보일러 설치하는데 대당 사업비는 95만7천 원 정도 소요돼서 11월말까지 동절기 원활한 운영을 위해서 10대에 대해 가지고 온수보일러를 설치해서 운영하도록 그렇게 조치를 했습니다. 20쪽이 되겠습니다. 자연동굴 관람동선 안전망 설치입니다. 자연동굴 관람동선 이용구간에 안전망을 설치해서 안전사고 예방을 위해서 조치를 했습니다. 이거는 자연동굴 탐방로 출구방향으로 스텐레스 기둥하고 보호망을 설치한 그런 내용이 되겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 화암동굴지구 우수관로 이설. 지금 동굴지구내 설치된 우수관로 최종 방류구가 바람하늘공원 야영장쪽으로 연결되어 있어 미관도 저해되고 해서 요 부분을 72미터 이설을 했습니다. 해서 어천변 미관을 개선했습니다. 22쪽이 되겠습니다. 화암동굴 탐방로 전기․통신 닥트 덮개 교체입니다. 요 부분도 탐방로 콘크리트로 된 닥트 덮개가 설치되어 있어 가지고 일부 노후로 인해 가지고 훼손도 되고 해서 스틸그레이팅 안전덮개를 정비했습니다. 50미터에 대해서. 23쪽이 되겠습니다. 아라리촌 전통가옥 체험장 운영입니다. 아라리촌 운영 조례 변경으로 아리랑상품권 3천 원 이상 구매자에 한해서 입장토록 함에 따라서 전통가옥 내에 고객들에 대한 볼거리와 체험거리 제공 차원에서 도자기체험장, 컨츄리 공예체험장, 칠보 공예체험장을 운영해서 아라리촌 관람객에 대해 가지고 볼거리하고 체험거리를 조성해서 호응을 받고 있는 그런 입장입니다. 24쪽이 되겠습니다. 아라리촌 시설물 장승 정비입니다. 아라리촌에 방향 안내 및 볼거리 차원에서 장승이 설치되어 있었는데 기간이 오래 되어 가지고 부식이 되고 미관을 저해함에 따라서 겨울철 비수기에 목재를 구입해 가지고 자체적으로 제작․교체해서 볼거리를 제공했습니다. 자체 제작으로 인해서 1,900만 원의 예산을 절감한 내용이 되겠습니다. 장승 20개를 제작해 가지고 설치를 했습니다. 25쪽이 되겠습니다. 국민체육센터 내에 남녀 탈의실 환기시설 설치내용이 되겠습니다. 남녀탈의실 내 배기팬을 2개소 설치해 가지고 이용객들에 대해서 편의를 제공했습니다. 26쪽이 되겠습니다. 국민체육센터 스파풀 시설 개선입니다. 수영장 내 기계설비 시스템 개선을 통해서 효율적인 관리로 이용객의 편의를 제공했고 개선 후 적정온도 32도를 유지함으로 인해서 이용객의 만족도를 제고하였습니다. 이거는 1,970만 원의 예산으로 스파풀 전용 수온조절 시스템을 설치했습니다. 27쪽이 되겠습니다. 동강전망 자연휴양림 야영장 시설 개선입니다. 기존 설치된 18개소에 대해 가지고는 야영데크가 캠핑장비보다 규격이 작아 가지고 확충해서, 18개소 확충과 데크 증설을 32개소 해서 총 50개소의 데크를 설치해서 관광객들의 시설이용 증가에 대처를 하였습니다. 내년도에도 추가로 여유공간에 10여개소 더 설치할 계획으로 있습니다. 28쪽이 되겠습니다. 동강전망 자연휴양림 야영장 그늘목 식재입니다. 휴양림 야영장에 여름 하절기에는 그늘목이 없어 가지고 이용객들의 불편 해소 차원에서 느티나무 대묘를 12본 식재해서 일단 편의제공과 내년도에도 추가로 좀 확보해서 빈 공간에 식재할 그런 계획으로 있습니다. 29쪽이 되겠습니다. 도사곡 휴양림 오수정화조 교체입니다. 기존 오수처리시설 처리용량이 부족해 가지고 감사에도 지적되고 해서 도사곡계곡 오염방지를 위해 가지고 8톤 규모에서 30톤 규모로 처리용량을 증설해서 도사곡 계곡 수질 개선에 만전을 기하도록 그렇게 조치를 했습니다. 30쪽이 되겠습니다. 타임캡슐공원 소나무 보호 공사입니다. 이것도 타임캡슐 내에 공원을 조성하면서 복토로 인해 가지고 소나무 수세가 매우 쇠약해 가지고 그쪽 소나무 뿌리 수술하고 영양 공급으로 인해 가지고 수세 복원을 조치했습니다. 다음 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 시설관리공단 수입 현황 및 경상수지 분석 현황입니다. 별지로 내드린 내용을 살펴봐 주시면은 2012년도 총 수입은 31억9천만 원, 지출이 53억5,320만 원이고 21억6,315만원의 수지분석에 의해서 수입 대비 지출이 증가된 내용이 되겠습니다. 다음 33쪽에 2013년도 수지분석 현황도 수입 대비해 가지고 지출이 53억5,514만1천 원으로 20억1,525만 원이 지출이 증가된 그런 상황이 되겠습니다. 다음은 34쪽 되겠습니다. 2014년도 수입현황 및 경상수지 분석 현황입니다. 2014년도 수입 대비 지출이 46억7,451만8천 원으로 13억6,612만2천 원이 수입 대비 증가된 상황으로 수지분석률은 70.78%가 되겠습니다. 다음 35쪽이 되겠습니다. 2013년도 직원 배치 현황입니다. 직원현황은 일반직 21명, 기능직이 22명, 시설관리직이 23명, 환경미화직이 10명, 기간제 7명, 임원 포함해서 총 84명이 되겠습니다. 2014년도 직원 배치 현황은 일반직 20명, 일반관리직이 22명, 이 일반관리직이 직제가 2013년도에 보면 기능직이 일반관리직으로 그렇게 직제가 변경된 내용이 되겠고 시설관리직이 23명, 환경미화직이 10명, 기간제 9명, 총 정원은 87명인데 이것도 카트장으로 인해 가지고 3명이 증원된 부분인데 현재 85명으로 2명이 결원 상태에 있습니다. 결원 내용은 이사장하고 본부장이 지금 공석인 상태입니다. 37쪽이 되겠습니다. 시설관리공단 운영 실태 특히 동절기 부분에 있어 가지고 설명을 드리면 84명 중에 동절기에 타임캡슐공원이 매년 12월부터 3월 1일까지 폐장됨으로 인해 가지고 타임캡슐에 근무하는 3명은 도사곡 휴양림 쪽으로 배치해 가지고 겨울철에 운영하고 있습니다. 40쪽에 2014년도 종사자 관리도 현재 총 85명 중에 지금 세부사항을 설명드리면 종합경기장에 8명, 화암약수에 5명, 화암동굴에 11명, 향토박물관에 4명, 그 다음에 천포금광촌에 2명, 화암카트장에 2명, 모노레일에 6명, 시설운영팀에 임계농민문화체육센터에 1명, 아라리촌에 5명, 42쪽이 되겠습니다. 종량제 판매하는데 1명, 하늘공원 4명, 국민체육센터 9명, 동강전망 휴양림에 2명, 그 다음에 고한생활체육공원에 1명, 43쪽되겠습니다. 도사곡 휴양림에 8명, 고한 모노레일에 3명, 정선하늘터에 2명, 타임캡슐공원에 3명. 2014년도도 동절기에는 타임캡슐공원 근무인원 3명은 도사곡 휴양림에 배치돼 가지고 객실 지원에 참여하도록 그렇게 조치했습니다. 이 도사곡 쪽은 겨울철에 성수기고 그쪽이 폭설시 제설작업 이런 부분 때문에 타입캡슐공원을 그쪽으로 배치하게 됐습니다. 44쪽이 되겠습니다. 시설공단 수입 현황입니다. 2014년도 10월말 현재 33억839만6천 원으로 2013년도 동기 대비 3억4,646만8천 원이 증액됐습니다. 11.69%가 증가됐는데 증가사유는 앞에서 말씀드렸습니다마는 화암 카트장 운영하고 아라리촌 상품권 운영으로 인해 가지고 증액된 내용이 되겠습니다. 45쪽이 되겠습니다. 시설관리공단 민원발생 및 조치내역이 되겠습니다. 2012년도에는 실내체육관 앞 도로변 주차단속 요망 등 8건의 민원에 대해서 바로 현장에서 조치를 해서 민원을 해소했습니다. 46쪽이 되겠습니다. 2013년도에는 총 7건의 민원이 발생됐는데 대부분 민원사항에 대해 가지고 민원인에 대해서 이해를 구하고 조치했습니다. 47쪽이 되겠습니다. 2014년도에도 휴양림 환불규정 안내불편 등 해 가지고 9건의 민원이발생됐습니다. 요 부분도 민원인에게 이해시키고 조치를 완료했습니다. 민원발생 내역 중에 48쪽에 보면은 동강전망 휴양림 예약 부분에 민원이 좀 다수 제기가 됐었는데 이게 성수기하고 비수기하고, 성수기하고 비수기하고 연중 예약제 운영 관계 때문에 혼선이 좀 불만이 있었는데 성수기에는 연중 예약제로 운영하고 비수기에는 1월에서 3월까지는 예약 순서대로 이렇게 운영하는 걸로 이해를 시켰습니다. 이상으로 시설관리공단 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 진길우 위원님 질의하세요.

진길우 위원입니다. 먼저 시설관리공단이사장을 대행하시는 전주윤 실장님의 설명을 잘 들었습니다. 또한 행감자료 준비하시는 관계공무원들 고생하셨습니다. 8쪽을 한 번 봐 주세요. 전국 아마추어 색소폰 경연대회 개최한 겁니다. 이것은 정선아리랑의 대중화로 정선군 브랜드 가치를 높이고 화암동굴을 널리 알리는 계기가 되었다고 봅니다. 또한 아리랑을 색소폰으로 연주하여 전국적으로 아리랑 소리의 진수를 보인 것 같습니다. 본 위원도 이 색소폰 경연대회에 참석을 했었습니다. 그래서 성수기에 오시는 관광객과 또 화암면, 정선군에 계시는 여러 분들이 그날 경연대회에 참석하셔서 이구동성으로 하시는 말이 너무 좋다. 앞으로는 이런 거에 대해서는 좀더 신경을 쓰셔서 조금 더, 지금 단위가 전국입니다. 이게 지금 단위가. 그래도 좀 세심하게 배려하셔서 또 거기에 미비한 부분 같은 걸 보완해서 차년도에는 잘 할 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 그리고 14쪽과 20쪽은 연계돼 있는데 한 번 봐 주시기 바랍니다. 2014 시설물 특별점검 실시 이렇게 나왔는데 사실은 정선군에 정말 관광객들이 많이 오지 않습니까? 정선군을 찾아오는 관광객들에게 정말 불편함 없이 즐거운 정선여행이 되도록 이 모든 시설 면에 정말 신경을 많이 써야 할 부서가 바로 시설관리공단이라고 생각합니다. 맞습니까?

예, 맞습니다.

그래서 이 모든 면에 정선을 관광하시는 분들이 만족하다 소리를 들을 수 있도록 단 한 건의 안전사고가 나지 않도록 만전을 기하여 주시고 또한 지난번에 강원랜드 리프트 문제는 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

어려운 문제가 일어난 거 알고 계시는데 대 강원랜드도 그런 일이 벌어졌습니다. 그러니까 우리 정선시설관리공단에서도 만전을 기해 주시고 또한 다양한 시설들이 정선군 9개 읍면에 산재해 있죠. 여러 가지라니까 안전에 최대한 노력해 주시되 정말 뭐라 그럴까. 관람객 오시는 분의 편의제공과 안전사고 예방에 가장 중요한 초점을 맞춰서 하시고 또 요즘 유행어가 안전불감증에 걸렸다. 거기에 또 보태 갖고 위험 불감증이다. 이런 말들이 유행어처럼 세월호로 인해서 번져 가고 있으니까 우리 정선은 시설관리공단이 정말 안전을 철저히 대비하는 그런 공단이 되도록 노력해 주시기를 당부드립니다.

예, 알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 남조영 위원님 질의해 주십시오.

남조영 위원입니다. 전주윤 기획실장님, 또 담당 여러분께 상황이 여의치 않지만 수고하신다는 말씀을 드립니다. 저는 조금 전에 동료위원님께서 말씀하신 좀 다른 부분을 질의 드리겠습니다. 색소폰 경연대회에 총 소요된 경비는 얼마입니까?

5,500만 원 소요됐습니다.

그 외에는 지원받은 곳이 없습니까?

지금, 지원해 준 부분 말입니까?

행사를 치르면서 지원받은 부분. 예를 들어 강원랜드라든가 다른 무슨 단체.

그건 없습니다.

없습니까? 이 색소폰 경연대회를 꼭 유치하는 그런 특별한 이유가 있습니까?

사실은 시설관리공단에서 주관이 돼서 색소폰대회를 갖게 된 동기는 여름철 성수기에 우리 화암동굴도 홍보하고 관광객을 많이 유치하는 그런 차원에서 이 대회를 개최하는 걸로 계획하게 되었는데 작년까지 2년차 대회를 거치면서 과연 이 부분을 앞으로 어떻게 이끌어 가야 하는가 하는 부분도 고민하게 되었습니다.

저도 그 현장에 있었습니다. 주민들하고 이런 저런 얘기를 많이 나눴는데 주민 불만들이 이 사업 대신에 보다 적은 경비를 들여서 푸짐하고 다양한 상품을 준비하고 또 시설관리공단이 소재하고 있는 화암면 시가지에서 개인 특기 자랑이라든가 콩쿨대회를 개최한다면 주민들로부터 더 큰 호응을 얻을 것이라고 본 위원은 확신합니다. 꼭 참고하실 것을 당부드리며 질의를 마치겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 심응종 위원님 질의하십시오.

심응종 위원입니다. 전주윤 시설관리공단이사장 직무대행님, 그 다음에 공단 팀장님들과 직원 여러분 노고에 격려를 드립니다. 우선 무엇보다도 좀 경영이 더 뭐랄까. 잘 됐으면 하는 요런 바람을 갖고 본 위원 개인적인 입장에서는 참 감회가 여러 가지 많습니다. 제가 운이 좋다 보니까 공무원 재직시에 시설관리공단을 설립을 하는 업무를 담당했었고 또 화암동굴 개발사업이라든가 아라리촌에 대한 기획을 또 했었고 또 하늘공원에 대한 사업을 제가 착수를 하고 진행을 하다가 이렇게 여러 가지 있었는데 어쨌든 간에 모든 이 시설들이 또 군민을 위하고 관광객을 유치해서 우리 지역에 경제활성화 내지는 또 작게는 시설관리공단 근무하시는 직원분들이 보람도 느끼면서 경영을 창출해 나갔으면 하는 바람을 가져 봅니다. 가져 보면서 감사자료에는 없습니다마는 지금 시설관리공단 같은 경우에 경영평가를 받으시죠.

받습니다.

매년 받습니까?

매년 받습니다.

매년. 안전행정부하고 지방공기업평가원?

예.

어떻습니까. 우리 정선시설관리공단 같은 경우 등급이나 이런 부분.

우리 지금 정선시설관리공단 같은 경우에는 2013년도 평가에서도 C등급 평가를 받아 도내에서는 제일 우수한 공기업으로 평가를 받았습니다.

아무래도 근무하시는 직원분들이 모두 애를 쓰신 결과가 아닌가 이런 생각을 합니다. 하고, 근무 직원분들이 초창기보다도 많이 늘어났습니다. 지금 85명으로 보고를 받았는데 어떤 직원분들의 직무향상을 위한 교육이나 이런 걸…….

교육 연수도 실시하고 있고 특히 우리 시설관리공단 같은 경우에는 사기진작책으로 장기근속을 하게 되면 과거에 기능직으로 있던 것도 일반관리직으로 전환해 줬고 거기에서 일단 무기계약, 일단 일용직으로 들어가서 무기계약 절차를 거쳐서 관리직까지 일정한 경륜과 근평에 따라 승진을 할 수 있는 그런 요건이 돼 있습니다.

아무래도 제가 볼 때는 채용을 하는 과정에서 시험이나 이런 건 거치지 않지 않습니까?

전체 실기시험보다 면접 절차를 거쳐서…….

예, 아무래도 그런 절차 거치겠죠. 아무래도 근무하시는 분들이 어떤 책임감, 또 사명감, 또 자긍심 이런 걸 갖자면 조직의 어떤 문화랄까. 이런 부분이 지금 뒤에 배석하신 세 분 팀장님들께서 아무래도 많이 노력을 하셔야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

제가 모두에 말씀을 드렸습니다마는 시설관리공단의 설립 목적이 물론 우리 군에서 관리하는 시설을 총체적으로 하는 부분도 있습니다마는 관광객의 유치 내지는 수익을 창출하는 것이 우선 목적이 아닌가 이런 생각을 갖습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 전흥표 위원님.

심응종 위원입니다. 이종영 이사장님 고생하셨습니다. 아리랑제 예산 관련해서 한 가지만 질의를 하겠습니다. 어떤 아리랑제 이사회의나 준비 회의할 때 읍면 이사님들 건의가 된 부분이 겠습니다마는 읍면에 지금 얼마씩 지원됩니까?

읍면은 예산 외에 지금 제가 보고드린 예산은 아리랑제 위원회에서 집행하는 거고 읍면에는 별도로 2천만 원씩 1억8천만 원 내려가고 있습니다.

아니, 그러다 보니까 개최지가 정선읍이다 보니 정선읍 주민들은 물론 원거리에 계신 분들은 교통 이동을 해야 되겠지만 임계 아니면 고한, 신동 이쪽에서는 주민 동원해서 어차피 버스나 이런 차를 임차를 해서 하다 보니까 좀 예산지원에 차등을 줘야 되지 않나 이런 의견이 없습니까?

그런 얘기가 많이 나왔습니다.

그래 이사장님 어떻습니까? 반영 의사가 있으십니까?

어제도 평가보고회에서 내가 읍면 위원장들한테 말씀드렸는데 사실 정선읍은 정선읍 대로 애로는 있겠지만 읍면에서 진짜 아침 일찍이 버스를 대절해 갖고 또 어르신들 내지는 지역 주민들을 모시고 나오셔 갖고 하류 종일 대접을 하고 저녁에는 또 어둡기 전에 모시고 나가고 그런 애로사항이 너무 많으셨다고 어제 말씀 드렸고 그런 타 읍면에서, 원거리 읍면에서 그런 얘기가 매년 나오고 있고 또 정선읍은 소재지 읍은 소재지 읍대로 또 여러 관광객을 다 정선읍에 와서 소모한다는 그런 얘기도 있고 그렇습니다. 그래서 검토를 매년 하는데 하여튼 심응종 부의장님 말씀하시는 거는 일리 있는 얘깁니다.

아니, 이게 일리보다도 예산에 어떻게 좀 읍면을 조금 차등해서 지원할 용의는 없으십니까?

그거는 글쎄 제가 위원회 외에서 하는 사업이라 갖고…….

그렇습니까?

제가 그걸, 위원회 외에 여기서 바로 내려가는 사업비라 갖고 제가 그걸 줄여라 늘려라 하는 건 좀 그렇네요.

예, 알겠습니다. 그런 요구가 있다는 사실은 알고 계신…….

예.

이상입니다.

또 질의, 진길우 위원님 질의해 주십시오.

진길우 위원입니다. 먼저 여기 5페이지를 좀 봐 주세요. 정선아리랑 1만 소리꾼 양성. 아주 이거는 정말 좋은 아이템이라고 생각합니다. 정선아리랑을 정말 사랑하고 널리 아끼는 마니아를 양성하기 위해서 하는 사업인 줄 아는데요, 이종영 아리랑문화재단 이사장님과 또한 담당 공무원님들 고생들을 많이 하셨는데 여기에 보존과 전승과 홍보 여기에 목적이 있는 것 같은데 여기에 대한 더 좋은 방안이 있으면 한 번 답변해 주시기 바랍니다.

지금까지 아리랑제가 지정된지, 71년도에 생겨 갖고 지금까지 죽 왔는데 아직 지금까지 전수관에서 전수생들을 많이 양성하고 있는데요, 그게 체계적으로 관리가 하나도 안 됐어요. 그래서 지금부터는 안되겠다. 그래 저희들이 그러면 옛날에 돌아가신 분부터 해 갖고 옛날부터 이런 사람들이 노래를 했었다. 그 다음에 앞으로 할 사람들은 어느 정도 요건이 갖춰지면은 자격증을 준다든지 아니면 뭔가 증명을 줘 갖고 예를 들어서 지금 유옥란 예능보유자는 몇 번 째 지금 소리를 하시는 분이다. 아주 그렇게 해서…….

대수도 명확하게.

체계적으로 하고 명단을 만들어 가지고 1만 명까지 채우겠다 이거죠. 그래서 주면은 앞으로 외부에 나가 계신 분들도 그렇게 나는 정선의 아리랑을 이렇게 이수를 해서 이렇게 이수증이 있다 이런 자부심도 주고 또 우리가 관리하는 것도 제대로 관리가 되죠. 왜 그러냐면 정선에 소리를 하시는 분이 도대체 몇 명이냐 물었을 적에 잘 모르겠습니다 이러면 안되잖아요.

또 정선에는 기능보유자가 지금 몇 분이 있고 또한 전수조교가 몇 분이 있는 줄 압니다. 이 관리는 어떻게 지금 되고 있습니까?

예능보유자가 지금 현재 네 분이 있고요, 조교님들이 일곱 분이 계시고, 그런데 그분들은 저희 재단에서 관리 안하고 예술…….

문환관광…….

예술팀에서 거기서 관리합니다. 거기서 관리하고 예능보유자님들은 전승보조금을 금년 현재 120만 원 주고 조교님들은 60만 원 주고 그렇게 해서 계속 관리하고 있습니다.

그런데 이사장님, 저희들이 진도아리랑을 얼마 전에 가 견학을 하고 왔습니다. 그래서 진도아리랑의 참 소리의 맛이랄까 그것을 듣고 와서 여기에 소리꾼 하면은 꾼이라는 건 전문가입니다, 그죠? 전문가를 할 때 꾼, 꾼 이렇게 말을 하죠. 거기에 앞에는 여느 서술이 다 붙어 있지만. 이거는 정말 좋은 기획안인데 우리 정선아리랑은 우리가 알다시피 강원도 무형문화재 1호이고 또한 정선아리랑은 여러 가지 등등 해서 유네스코에 등재한 무형문화유산으로 지금 등재되어 있습니다. 그러면은 제가 염려스러운 마음은 기능자들 간에도 다 계파가 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 계파가 있다 보니 거기에 불협화음도 있는 것 같은데 혹시 알고 계시나요?

알고 있습니다.

이런 것을 다방면으로 조금 노력을 해 갖고 정말 정선아리랑 하면은 어디에 내놔도 정말 진도아리랑, 밀양아리랑 여느 아리랑보담은 우리가 정말 우수성이 있죠. 또한 많은 애환이 담겨진 노래 가삿말 이런 것을 아까 재단이사장님께서 대수별로 돌아가신 분은 돌아가신 분대로 또 그 다음, 그 다음 이래 갖고 정말 전통적으로 이어갈 수 있도록 그 맥이 이어져야만 진정한 유산이 되거든요.

네, 맞습니다.

그러기 위해서 좀 세심한 배려를 해 주시고…….

그런 일환입니다.

이론과 또 실기도 병행해 가면서 정말 정선아리랑이 보전되고 또한 전승되면서 홍보될 수 있도록 더 노력해 주시기를 부탁드리며 이상 질의를 마치겠습니다.

또 질의하실 위원님 질의하십시오. 전흥표 위원님 질의하십시오.

남조영 위원입니다. 이종영 위원장님과 담당 여러분 수고 많으십니다. 아리랑제 행사와 관련하여 몇 가지 제안을 드리겠습니다. 주 무대 주위와 입구에 행사부스 설치, 체험장 등을 설치했는데 6시쯤이면 그 부근들이 문을 닫는 관계로 상당히 어둡고 삭막하게까지 느껴집니다. 되도록이면 화려한 불빛들이 행사에 오시는 분들을 맞이 했으면 좋겠다는 생각을 하고 있고 또 전국의 유명한 장사하시는 분들이 참여할 수 있는 기회를 만들어 주었으면 좋겠습니다. 심지어는 요새 축제이기 때문에 야바위까지 하게 할 순 없는가 이런 얘기들이 상당히 많습니다. 또 다음은 음식문화를 말씀드리자면 정선에 사시는 분들도 전라도라든가 먼 제주도 음식도 맛볼 수 있고 이제 세계 아리랑이 되었다면 다문화가정도 있고 또 가까이 강원랜드 협조도 받을 수 있으니까 세계 음식도 접할 수 있는 기회를 정선주민들께 드리고 싶다는 말씀을 드립니다. 또 애환있는 아리랑, 정선주민들이 피부로 느끼고 직접 참여하는 아리랑제를 만들었으면 하는 바람입니다. 또 한 가지는 시설관리공단에 색소폰 경연대회에 대해서 제가 몇 가지 얘기를 드렸습니다. 우리가 모든 사람이 다 알다시피 시설관리공단은 적자 폭이 많습니다. 이렇게 많은 경비가 소요되는 것이라면 아리랑재단에서 개최했으면 더 확대할 수 있고 더 뜻깊을 수 있고 또 아리랑제와 어울리지 않겠는가 이런 말씀을 드리면서 이상 얘기를 마치겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님, 유재철 위원님 질의해 주십시오.

정선아리랑제 대한민국축전 행사를 치르느라 고생하신 이종영 이사장님을 비롯한 담당님들 노고에 감사 드립니다. 문화관광부에서 인정한 전국 평균 4.4%인데 우리 정선아리랑제가 4.6% 받았다니, 맞나요?

예.

고생하셨는데 이렇게 큰 행사를 치루면서 향토음식점 부분에 대해서 제가 말씀을 잠깐 드리겠습니다. 고한에서 어떻게 됐든 부스를 지정을 받아서 거기에 향토음식점을 하려고 갔더니, 준비를 해서 차량으로 와서 갔더니 모 한 사람들이 와서 먹고 살아야 된다고 해서 그 부스를 점령하고 치워주질 않아서 짐을 싣고 와서 한 시간, 오전 내내 기다리고 있은 적이 있는데 알고 계시나요?

예, 얘기 들었습니다.

거기에 대해서 어떻게 하십니까.

그거는 저희들이 진짜 이번 행사 하면서 가장 잘못된 누라 생각합니다. 그래 저희들이 그걸 얘기를 듣고 진짜 그런 일은 있으면 안되는데 있어 갖고 저도 좀 분개했고 그랬습니다만 앞으로 하여튼 그런 일은 절대로 없도록 주의하겠습니다.

이래 큰 행사를 하면서 정선지역에서 이런 게 있었다는 게 나는 도대체 이해를 못할 뿐더러 향후에도 이런 일이 발생하지 않도록 이사장님께 각별한 주의를 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 정선아리랑제가 문체부가 주관하는 문화관광 우수축제의 평점보다도 더 높은 평점을 받아 우수축제로 평가받았다는 부분, 또 자원봉사자들의 평가도도 아주 높게 책정됐다는 거를 오늘 아침 보도자료를 통해서 봤습니다. 이같이 성공적인 축제로 이끌어 나가시느라고 고생 많으신 우리 이종영 아리랑문화재단 이사장님을 비롯한 관계공무원들께 고생하셨다는 말씀을 드리면서 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2014년도 정선아리랑문화재단 소관 행정사무감사의 질의를 종결하고자 합니다. 정선아리랑문화재단이사장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2014년도 정선아리랑문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 아리랑문화재단은 퇴실해 주시고 정선읍 바로 하죠. (아리랑문화재단 퇴실, 정선읍 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 27일 정선읍장 최종천 총무담당 전제헌 주민생활지원담당 이학철 산업개발담당 장만준

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 정선읍장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.

정선읍장 최종천입니다. 연일 계속되는 의사일정에 고생하시는 김옥휘 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사 인사를 드리면서 정선읍 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2014년 주요업무 추진실적, 행정사무감사 자료 순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 먼저 주요업무 추진실적으로는 함께하는 복지정선 구현입니다. 저소득층에게 희망을 주는 복지행정 추진으로 기본생계비 지원 등 저소득층 생활안정 및 지역사회서비스와 각종 일자리 제공으로 자활자립기반 조성에 만전을 기했으며 두 번째 노인 복지정책 내실 운영을 위하여 경로당 기능보강사업, 경로당 운영비 및 난방비 지원, 결식우려 노인을 위한 무료 경로식당을 운영하였고 세 번째 더불어 잘 사는 복지시책 추진으로는 저소득층 긴급구호, 후원자와의 연계서비스 확대, 주택개보수로 쾌적한 주거환경을 제공하였습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 역동적인 지역개발사업 추진으로는 정선읍 소재지 종합정비사업 추진으로 사업기간은 2014년부터 2017년까지 90억을 투자하며 사업내용으로는 기초생활기반 확충, 지역경관 개선, 지역역량강화사업 등 착실히 추진 중에 있으며 두 번째 마을단위 소규모 숙원사업 해결을 위하여 1억5천만 원을 투자 소규모 주민숙원사업을 해결하였고 견문보고사업을 통한 주민불편사항 해소와 소규모 급수시설 정비 및 유지관리로 적극적인 행정을 추진하였으며 세 번째 정주기반 확충사업으로는 소교량 및 마을안길 포장, 도시계획구역 시설정비, 군도 및 농어촌도로 정비 등 13개소에 3억3,800만 원을 투자하였으며 네 번째 재해․재난 안전관리 강화로 신속한 대응태세를 확립하였습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 으뜸가는 농업농촌 육성으로는 첫 번째 농업소득 안정화 지원 및 지역특화작목 육성으로 조건불리 직불제 지원, 친환경농업 직불제, 밭농업 직불제, 쌀소득 등 보전직불제 등 총 829농가에 4억3,300만 원을 지원하였고 두 번째 주거환경 개선사업 추진으로는 농촌주택 개량사업 11동, 농촌지역 빈집 및 슬레이트 철거 11동을 완료하였습니다. 세 번째 농업기반시설 확충사업으로는 농촌생활도로 확포장, 농경지 배수로 정비, 수리시설 및 밭기반 유지를 위하여 17개소에 5억2천만 원을 투자하여 농업농촌 육성에 만전을 기하였습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 특색있는 문화관광도시 육성으로 아름답고 깨끗한 관광지 조성을 위하여 정선5일장 각종 시설물 정비, 등산로 정비, 마을관리휴양지 2개소를 정비하였으며 문화를 접목한 아름다운 정선가꾸기사업 세 번째 정선5일장 및 아리랑제 대비 꽃길조성, 네 번째 공설운동장 등 각종 시설물 유지관리로 문화관광도시 육성에 만전을 기하였습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 쾌적한 생활환경 조성으로 재활용 생활화로 쓰레기 줄이기 운동 전개와 환경보전을 위한 주민참여 유도, 녹색생활 실천운동 전개로 쾌적한 생활환경 조성에 만전을 기하였습니다. 이상 2014년 주요업무 추진실적 보고를 마치고 9쪽부터 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 읍면 수의계약 현황은 물품은 6건, 용역은 12건, 공사는 75건 총 93건에 11억2,246만 원을 계약하였습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 읍면 발주 투자사업 현황으로 읍면 본예산은 18건에 1억9,765만3천 원, 재배정사업에는 66건에 11억7,766만4천 원을 투자하였습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 주민숙원사업 추진 현황은 총 34건에 1억2,654만 원을 투자하였습니다. 다음 22쪽이 되겠습니다. 읍면별 관용차량 수리 현황은 총 8개 차량에 대하여 수리비용으로 111건에 1,456만7천 원을 사용하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 없으십니까? 질의하실 위원님이 없으시면 최종천 읍장님을 비롯한 배석하신 관계공무원들 행정사무감사 자료 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 수도읍 정선의 읍장님으로서 하실 역할이 아주 앞으로도 많으리라고 생각을 하고 고생하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 2014년도 정선읍 소관 행정사무감사 질의를 종결하고자 합니다. 정선읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2014년도 정선읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 중식을 위하여 13시30분까지 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의 없으므로 13시30분까지 감사활동 중지를 선포합니다.

선서! 본인은 정선군의회 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 27일 고한읍장 최도헌 총무담당 고대석 주민생활지원담당 신성근 민원담당 곽성수 산업개발담당 김동인

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 고한읍장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

고한읍장 최도헌입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 위원님들 노고가 많으십니다. 고한읍 행정사무감사 자료를 보고 올리겠습니다. 보고드릴 순서는 2014년도 주요업무 실적과 행정사무감사 자료 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2014년도 주요업무 추진실적입니다. 3페이지가 되겠습니다. 제9회 함백산 야생화축제 추진입니다. 함백산 고산지대의 다양한 야생화 군락지를 여름철 대표축제로 육성해서 지역의 성장동력화 하고자 하는 축제로서 주최는 함백산축제추진위원회에서 주최를 하고 행사장소는 만항재와 고한시장 일원에서 개최를 하고 있습니다. 주요 행사내용은 산신제와 부대행사, 전시행사 등이고 여기에 따른 사업비는 1천만 원이 되겠습니다. 추진실적을 간단하게 말씀 드리면 공격적인 홍보마케팅을 위하여 서울 청계광장에서 홍보를 실시하고 행사는 9일간 추진하였습니다. 앞으로는 하이원, 삼탄아트마인과 정암사를 연계한 벨트화로 추진하는 방향을 적극 모색하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 지역주민 여가활동의 기회 제공입니다. 이는 종합복지회관의 내실있는 프로그램 운영으로서 지역주민에게 다양한 여가활동의 기회를 제공하기 위한 사업으로서 주요내용은 주민 취미생활과 주민 건강증진에 중점을 둔 체력단련실 운영, 또 편익 제공을 위한 연회장 및 다목적관 운영이 되겠습니다. 여기에 따른 사업비는 3천만 원으로서 연중 추진하고 있습니다. 그동안 추진사항은 상반기에 8개 강좌에 약 156명 운영을 하였고 하반기에는 155명이 참여를 했습니다. 다음 페이지입니다. 현장 행정 중심의 주민 불편 해소입니다. 소규모 마을 현안사업의 체계적인 추진 및 관리로 주민 불편해소를 위한 이런 사업이 되겠습니다. 고한읍에서는 금년도에 총 8개 사업에 2억3,200만 원을 투자해서 8건, 주로 체육시설 정비나 고한시장 포장 등 주민 불편사항을 해소하였습니다. 다음 페이지입니다. 주민화합을 위한 시책 추진입니다. 주요사업으로 우암산 등산로 개설을 하고 한마음 등반대회를 개최하였습니다. 일시는 금년도 10월 23일 기관 및 사회단체, 공직자 등 100여 명이 참여해서 화합의 시간을 가진 바 있습니다. 두 번째는 1만 원의 행복 운동 추진입니다. 이 사업은 고한읍 번영회 주관으로 읍민 대상 월 1만 원씩 기탁을 통해서 지역내 불우이웃 계층을 도와주는 1만 원의 행복 만들기 운동이 되겠습니다. 추진실적을 말씀드리면 2013년도에 47명이 참여해서 연탄보일러 및 세탁기를 교체했고 금년도에는 50명이 참여해서 차상위계층에 생계지원금을 전달하는 등 지금까지 한 30가구에 대해서 이웃돕기를 전개하였습니다. 다음 7페이지입니다. 특색있는 도라지꽃 화단 조성입니다. 이 사업은 지역공동체 일자리사업으로 추진한 사업으로서 예산 3천만 원을 가지고 읍 전역의 도로변 및 가로화단에 도라지꽃 화단을 조성해서 찾아오는 관광객들에게 볼거리를 제공한 그런 사업이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 꽃이 어우러진 아름다운 시가지 조성입니다. 이 사업도 지역공동체 일자리사업으로 추진한 사업으로서 관내 주요 도로변에 소요예산 500만 원을 투자해서 블루베리 꽃박스를 70박스를 비치해서 고한읍을 찾는 관광객들에게 쾌적한 시가지 환경을 제공하는데 중점을 두고 추진하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 희귀 수종원 조성입니다. 이 사업은 마찬가지 지역공동체 일자리사업으로 추진하는 사업으로서 청사 앞 유휴지를 활용한 야생화 재배 및 함백산 야생화 복원의 전초기지를 마련하고자 하는 사업으로서 고한읍 청사 앞의 유휴지를 활용해서 숲가꾸기 및 생태길을 조성하고 이에 따른 함백산 야생화축제와 연계를 해서 소득사업으로 추진하는 그런 사업이 되겠습니다. 주로 희귀 특산 야생화는 정선바위솔 외 네 개 종으로서 10월 31일 현재 1,472만4천 원의 야생화 판매를 하였습니다. 앞으로도 지속적으로 운영을 해서 고한읍의 특산 수종원을 조성해서 지역주민은 물론 찾아오는 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 행정사무감사 자료입니다. 11페이지가 되겠습니다. 먼저 읍면 수의계약 현황입니다. 공사는 33건에 4억1,279만 원을 집행하였고 용역은 두 건에 4,180만 원, 물품은 7건에 1억2,715만3천 원을 집행하였습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 읍면 발주 투자사업 현황입니다. 본예산은 40건에 1억9,966만8천 원을 집행하였고 재배정사업은 41건에 3억6,043만 원을 집행하였습니다. 자세한 사업 내용은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 22페이지 되겠습니다. 주민 숙원사업 추진 현황입니다. 고한읍 주민숙원사업은 금년도에 40건에 1억4,934만9천 원을 집행하였습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 마지막으로 26페이지가 되겠습니다. 읍면 관용차량 수리 현황은 총 6대 44건에 659만4천 원을 집행하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 진길우 위원님.

진길우 위원입니다. 먼저 고한읍을 책임지고 계시는 최도헌 읍장님, 또 관계자 공무원들 행감 자료 준비하시느라 고생을 많이 하셨습니다. 9페이지를 좀 봐 주시기 바랍니다. 청사 앞 유휴지 활용한 야생화 재배 및 규모화로 함백 야생화 복원의 전초기지 마련하는 사업으로 하는 사업인데 읍장님, 여기에 지금 작은 예산 갖다 보존도 겸해서 하고 있는데 작은 예산 갖다 가능한가요?

저희들이 자체 수입도 있지만 앞으로 지역공동체사업비를 더 군에서 확보해서 규모가 커지면 규모화 할 그럴 계획에 있습니다. 그러니까 군에서 더 앞으로 예산을 확보할 계획으로 있습니다.

왜냐하면은 정선바위솔, 동강할미꽃, 노랑무늬붓꽃, 금강초롱, 산솜방망이 등은 참 희귀한 식종이 됩니다. 그래서 고한읍에서 이런 것을 야생화로 판매해 갖고 얼마간 수입을 얻은 것은 그걸 갖다 다시 여기 재 투입해서 하십니까?

아니, 그 예산은 군에다가 세외수입에 집어 넣어 다시 예산 편성해서 하고 이거는 지역공동체 일자리사업 사업비를 저희들이 다른 읍면보다 조금 더 확보를 하겠습니다. 그래서 이런 사업을 추진할 그런 계획입니다.

제가 부탁드릴 것은 정말 야생화, 저희들 마을은 딴 마을과 틀려서 함백산 야생화라는 보물이 있습니다. 그래서 읍장님 더 신경을 쓰셔서 야생화도 보존하고 또 일거리창출도 겸해서 지역에 뭔가 경제적으로 도움이 될 수 있도록 노력해 주십사 하는 당부의 말씀을 드립니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님? 심응종 위원님.

심응종 위원입니다. 최도헌 읍장님과 읍사무소 공무원분들 읍정을 이끌어 가시느라 고생이 많으신데 격려를 드리면서 읍장님이 고한 가신 지, 7월에 가셨죠?

예, 7월에 갔습니다.

전에 나가시기 전에 그전에 고한 근무하신 적 있으세요?

없습니다.

없으시고요. 그래 어떻습니까? 나가셔 가지고 지금 최도헌 읍장님 간부님들 중에서는 젊은, 연령이 적은 나이는 아니지만 전체적인 평균으로 볼 때 젊으신데 읍정을 끌어가시겠다는 목표랄까 방침 이런 건 어떻게, 복안이 어떠신지.

이게 고한사북은 제가 사북은 근무를 일전에 사북읍장을 한 1년6개월 했는데 그쪽 지역하고 정선에만 근무하다 보니까 정서적으로 좀 차이가 있는 데가 있습니다. 그리고 또 주민들의 생활수준이라든가 생활 패턴도 이쪽 지역하고 좀 틀리고. 그래서 새로운 경험도 하게 되고 또 거기에 맞는, 강원랜드라는 대규모 회사가 있기 때문에 거기에 초점을 맞추는, 모든 지역의 사업들이 연계돼서 가기 때문에 그런 정서에 잘 맞춰서 제가 열심히 하도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 그리고 이건 또 감사 외에 저겁니다마는 고한읍이나 아니면 사북, 이쪽에 거주하는 직원분들이 몇 분이나 되시죠? 읍사무소 직원으로서.

직원이 현지에 거주하는 직원은 별로 없습니다. 거의다 출퇴근을 하고 있고 현지 사북․고한에 근무하는 직원은 한 명밖에 지금 없습니다.

그런데 이 부분이 좀 중요한 것 같습니다. 물론 직원 개인의 생활도 있고 또 가족과의 관계, 교육 문제 여러 가지 있기 때문에 정선을 거점으로 하거나 인근 다른 지역에서 있는 부분도 있습니다마는 우리 행정이라는 것이 주민 생활 속에 사실 스며들어야 됩니다. 주민과 같이 동행을 하고 뭔가 공감대 조성을 해야 되기 때문에, 물론 어려운 점은 이해를 하지만 주민들에 대한 어떤 이런 행정을 펼쳐나가고 아니면 도움을 받자면 늘 같이 하는 저걸 가져야 되지 않는가 이런 측면에서 그래서 제가 거주 여부를 확인을 해 봤습니다. 그 다음에 자료에 의해서 한 가지만 좀 여쭤 보겠습니다. 아까 9페이지 진길우 위원님께서 질의하신 부분입니다마는 제가 추가 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 함백산이라는 자원이 있어 가지고 함백산도 알리고 고한읍도 알리고 우리 정선군을 알리는 큰 일을 해 주신데 감사를 드리면서 함백산의 자생식물에 대한 뭐라 그래야 되죠? 분포에 대한 조사를 하거나 이런 적이 있으십니까?

과거에는 있었는지 모르겠습니다. 제가 가서 조사는 전문적으로는 안 해 봤습니다. 그런데 필요하다면 앞으로 예를 들어서 무슨 군에서 하는 산채재배단지 추진 여부에 따라서 연계해서 그쪽 야생화단지 이런 부분들을 전문가를 통한 용역이 필요하다면 한 번 실시하도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다. 그래서 아까 제가 읍장님의 읍정을 이끌어가는 방침이나 목표에 대해 질의를 드린 부분도 어쩌면은 우리가 예산을 투자해서 인위적인 시설을 만드는 것도 중요하지만 지역에 숨어있는 자원이나 가치를 발굴하는 것도 매우 중요한 일입니다. 한 번 모든 분들이 다 자기가 전공이나 관심있는 분야가 틀리기는 합니다마는 우리가 강원랜드라는, 고한읍 같은 경우 큰 기업이 있어 가지고 거기에 지역경제에 미친 영향도 큽니다마는 이 함백산이라는 큰 자연자원에 대한 거기에 내재되어 있는 가치를 한 번 찾아보는 것도 매우 중요할 것 같습니다. 그래서 좋은 정책을 한 번 만들어 보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 고한읍에는 어떻습니까? 공사 관련해서 업체가 몇 개 업체 정도 됩니까?

업체는 전문업체는 세 개 정도 있고…….

세 개.

나머지 공사업체가 아니고 난방, 시설유지업, 그 다음에 난방, 가스 이런 업체까지 합쳐서는 한 12~3개 됩니다.

아니 그래서 물론 본청도 그렇고 세무회계과장을 하시다 나가셨기 때문에 건설공사 내지는 사업에 대해서 사업자 등록증을 가진 분들이 형평에 안맞는 부분을 많이 주문을 하는 부분이 있습니다. 그래서 거기 또 서로 소외감이나 불만이 안 생기도록 형평성에 맞춰서 잘 배분해서 사업 추진해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 유재철 위원님.

최도헌 읍장님, 우리 담당 계장님들 자료 준비하느라 고생들 많으셨습니다. 어려운 여건 속에서도 행정의 최일선에서 정선군 발전과 고한읍 발전에 고생하시는 우리 읍장님께 감사드리고 앞으로 지역을 골고루 잘 챙겨 주실 것을 당부의 말씀 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2014년도 고한읍 소관 행정사무감사 질의를 종결하고자 합니다. 고한읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2014년도 고한읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 고한읍장님과 관계공무원들은 퇴실해 주시고 화암면 관계 공무원들은 입실하여 주십시오. (고한읍 퇴실, 화암면 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 27일 화암면장 홍규학 총무담당 김은희 주민생활지원담당 김진배 민원담당 박시한 산업개발담당 고영빈

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 화암면장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화암면장 홍규학입니다. 연일 계속되는 의정활동과 행정사무감사에 전력을 기울이시는 김옥휘 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 특히 바쁘신 와중에도 불구하고 저희 면 각종 행사에 참석하시어 격려해 주신 데 대하여 면민을 대표하여 다시 한번 감사 인사를 드립니다. 화암면 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2014년도 주요업무 추진실적과 행정사무감사 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 먼저 주요업무 추진실적 중 소규모 주민편익사업 추진입니다. 소규모 주민편익사업의 체계적인 추진 및 관리로 주민불편을 해소하는 사업이 되겠습니다. 사업현황은 석곡2리 배수로 정비사업을 포함한 4개 사업으로서 사업비는 1억5천만 원이 되겠습니다. 본 사업은 금년 5월말경 사업을 전부 마무리 완료하였습니다. 앞으로도 지속적인 소규모 주민편익사업 추진으로 주민생활 개선에 주력토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 마을주민 숙원사업 추진입니다. 이 사업 또한 마을주민 숙원사업 추진으로 주민불편을 해소하는 사업이 되겠습니다. 사업내용은 화암2리 농촌도로 정비사업을 포함해서 4개 사업으로 사업비는 1억1천만 원이 되겠습니다. 이 사업도 금년 5월말에 사업을 다 완료했습니다. 앞으로도 주민숙원사업 지속 추진으로 주민불편을 해소하는데 주력토록 하겠습니다. 다음입니다. 제12회 4개 면 친선체육대회 개최입니다. 지역여건이 같은 인접시군 4개 면 친선체육대회를 지난 11월 12일 화동초등학교 용마관에서 강릉시 왕산면하고 삼척시 하장면, 정선군의 화암․임계면의 400명이 참석해서 아무 사고없이, 단 한 건의 사고도 없이 화합된 친선체육대회를 마무리 하였습니다. 본 행사에 시간을 내서 저희들한테 와서 격려해 주신 의원님들께 다시 한번 감사드리겠습니다. 참고로 내년에는 임계면에서 주최를 할 계획입니다. 다음 장입니다. 다음은 마을기업형 농촌체험마을 조성입니다. 이 사업은 저희들 화암면 건천리에 조성하는 사업으로 농업축산과에서 추진하는 새농어촌건설운동 3등 포상금과 그 다음에 2014년도 안전행정부 지정 마을기업육성 공모사업으로 선정돼 가지고 받은 포상금으로 더덕 체험시설 조성 및 휴게공간을 조성하는 사업이 되겠습니다. 요 사업도 마무리를 깨끗하게 다 하고 내년에는 새농어촌건설운동 도 우수마을에 선정될 수 있도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 다음은 청소년 공부방 조성사업입니다. 열악한 교육환경 청소년들에게 교육기회 제공하는 사업으로 본 사업은 구 화암 119안전센터 건물에 8천만 원을 들여 가지고 공부방으로 조성하는 사업입니다. 본 사업도 건물 리모델링은 10월에 마무리를 다 하고 앞으로는 청소년 공부방 운영할 자를 선정하고 공부방 운영에 필요한 집기를 구입해서 설치해서 공부방 조성을 완료한 후 운영토록 하겠습니다. 다음입니다. 9쪽이 되겠습니다. 다음은 행정사무감사 자료입니다. 먼저 저희들이 500만 원 이상 저희 면 수의계약 현황입니다. 총 54건에 5억2,247만 원이 되겠습니다. 그중에 공사가 44건, 물품이 2건, 용역이 8건이 되겠습니다. 먼저 공사현황은 소규모 급수시설 긴급보수공사를 포함해 가지고 44건으로서 계약금액은 4억4,252만 원이 되겠습니다. 세부사업별 내역은 감사자료를 참고하시기 바랍니다. 12쪽이 되겠습니다. 다음은 물품 수의계약 현황입니다. 꽃묘 잔디구입 외 1종으로 두 건이 되겠습니다. 계약금액이 1,102만 원이 되겠습니다. 다음 용역 수의계약 현황입니다. 화암4리 경로당 신축공사 실시설계용역을 포함해서 8건으로 계약금액이 6,893만 원이 되겠습니다. 이 사업도 세부사업별 내역은 감사자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음입니다. 14쪽이 되겠습니다. 화암면 발주 투자사업입니다. 총 107건에 15억4,727만1천 원을 투자해서 사업을 했습니다. 그중에 본예산이 32건이고 재배정 예산으로 추진한 사업이 75건입니다. 본예산 사업 현황은 소규모 수도시설 취수원 정비사업을 포함해서 32건으로서 3억3,326만9천 원이 되겠습니다. 본예산 사업별 세부내역은 감사자료를 참고하시기 바랍니다. 16쪽이 되겠습니다. 다음은 재배정 사업 현황입니다. 화암면 화암4리 경로당 신축을 포함해 가지고 총 75건입니다. 그래서 사업비는 12억1,400만2천 원을 투자했습니다. 요 사업도 세부내역은 감사자료를 참고하시기 바랍니다. 다음입니다. 22쪽이 되겠습니다. 주민숙원사업 추진 현황입니다. 주민숙원사업 추진 현황은 풍촌지구(호촌리) 수중모터펌프 교체공사를 포함해 가지고 24건이 되겠습니다. 투자된 사업비가 1억4,329만9천 원이 되겠습니다. 요 사업별 내역도 감사자료를 참고하시기 바랍니다. 24쪽이 되겠습니다. 저희 면 관용차량 수리 현황입니다. 저희 면의 관용차량은 청소차하고 짚차, 그다음에 화물차하고 산불진화차가 있습니다. 올해까지 총 수리 현황이 총 10건에 수리비용이 256만1,900원을 투자해서 수리를 했습니다. 이 사업도 수리내역은 감사자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 화암면 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 심응종 위원님.

심응종 위원입니다. 화암면을 이끌고 계시는 홍규학 면장님과 관계공무원들의 노고에 대해서 격려를 드리면서 몇 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 면장님께서는 화암면으로 이사를 하셨다고 하셨죠.

예, 이사를 다 옮겼습니다.

고맙습니다. 아까 고한읍장님께도 제가 질의를 드렸는데 이 행정이 정말 주민생활 속에 어쩌면은 파고들어 가서 애환을 같이 하는 것이 우리 사실 본분을 다하는 겁니다. 두 번째 정말 어떤 행정서비스를 제공하는 부분이고 그러기 때문에 개인의 사정도 있으시겠지만 그러한 입장을 늘 견지하시면서 면정을 이끌어가 주시길 당부를 드리고요, 여러 가지, 4개 면 체육대회든지 정선군 자율방범연합대 체육대회 등 행사를 통해서 주민들을 화합시키고 이런 노력을 기울이는 거를 보고 제가 많은 고마움을 느꼈습니다. 자료 7페이지 한 번 봐 주시죠. 청소년 공부방 조성사업입니다. 8천만 원을 들여 가지고 지금 다 마무리 하신 것 같은데 어떻게 위탁계약은 운영할 만한 단체나 이게 있습니까?

저희들 종교단체, 그 다음에 봉사단체하고 협의를 지금 하고 있습니다.

하고 있습니까?

초창기 투자하는 사업비가 있다 보니까 조금 진행이 부딪히고 있는데 하여튼 지속적으로 협의를 해 가지고 운영자를 선정해 가지고 당초 계획대로 추진토록 하겠습니다.

예, 그래서 주민들이 관심이 많습니다. 면장님께서 알고 계시겠지만 기존에 있던 시설이나 단체와도 관련되는 부분이 있고 하다 보니까 이런저런 얘기가 있기 때문에, 또 예산을 들여 가지고 어떤 목적했던 부분이 성과를 내고 가도록 잘 추진해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그 다음에 자료보다는 지역의 여론과 관련해서 한 가지만 질의하겠습니다. 무후제 때문에 한 두 분께서 저한테 전화를 하셨어요. 그래 가지고 무후제가 정말 후손이 없어 가지고 돌아가시면서 소유했던 토지를 군에 희사한 분들을 기리는 제사입니다. 글자 그대로. 후손이 있다면 뭐 그분들이 제사를 봉행하겠지만 우리가 하는데 날짜가 음력 다, 공히 음력 10월 보름이란 말입니다, 그죠?

예, 그렇습니다.

그런데 이래 보니까 아까 정선읍도 그렇고 각 읍면에서 복지담당들께서 의논을 하셔서 날짜를 평일로, 5일로 당기셨더군요. 12월 6일인데. 그런데 저는 여기서 한 가지, 물론 결정은 지역의 몇 분들하고 상의해서 결정하셨겠지만 좀 주문을 드리고 싶은 부분은 굳이 관념적으로 주민들한테 정해져 있는 날짜를 지역의 어른들 내지는 참여를 해서 논의해서 변경을 함으로써 괜히 굳이 여론이 갈라지는 부분을 할 필요가 있는가 저는 이 생각을 해 봅니다. 10월 15일 토요일이지만 글자 그대로 그날 봉양을 하면은 다 아무런 문제가 없는데 제가 볼 때는, 그래서 굳이 이런 제사 같은 날짜를 변경을 해서 할 필요가 있는 것인가. 이건 앞으로, 물론 금년에 결정이 되셨다니까 본 위원의 입장에서 이래라 저래라 할 게재는 아닙니다마는 일부의 여론이 굳이 날짜를 변경해서 지역, 좀 비약을 한다면 여론을, 갈라지는 여론을 조성할 필요가 있느냐. 우리가 괜히 화합을 시켜 나가야 되는 마당에, 그런 계기를 통해서 화합을 해야되는 마당에 날짜 변경이란 것 때문에 또 불만을 갖는 일부 신고하는 부분을 자초할 필요가 있느냐 이런 점에서 제가 말씀드린 겁니다. 면장님 의견은 어떠십니까?

지금 부의장님이 말씀하신 대로 저희들이 날짜를 변경했습니다. 변경을 했는데 무후제라 이러면 후손이 없는 조상들을 위해서 제사를 지내 주는 거는 맞습니다. 그래서 당초에 10월 16일자, 참 12월 6일자 하려고 당초에 계획을 잡았다가 제관들이 의견이 들어왔어요. 의견이 들어온 게 12월 5일 평일로 하면 안되겠냐. 그러니까 왜서 그런 얘기를 하시느냐 이러니까 휴일이고, 그 다음에 오시는 기관장님들하고 초청하는 초청인사도 휴일에 불편하고 그 다음에 등등 여러 건이 있어 가지고 그런 의견이 들어왔습니다. 그래서 제가 아무리 면장이지만 저도 임의대로 결정할 사항도 아니고 그래 가지고 제관들하고 회의를 했습니다, 협의를. 제관들 전부다 오시라 그래 가지고. 이런 안이 제관 중에 들어 왔는데 이걸 어떻게 생각하십니까? 이런 얘기를 했습니다. 그래 가지고 다 참석하신 분들이, 관련되는 분들이 전부다 그러면 12월 5일로 하자. 그래 가지고, 그전에 제가 또 그랬어요. 이 날짜를 변경해도 되는지 자문을 좀 받고 그 다음에 다른 읍면이나 이래 가지고 전부다 의견을 다 조율을 했습니다. 다른 읍면도 다 12월 5일로 댕겼다고 그래요. 그래서 저희들이 아마 제일 늦게 결정을 했을 겁니다. 그래 가지고 또 일부 사실 그런 건 있습니다. 제사 날짜를 바꾼다는 그런 얘기는 있는데 결정이 그래 되니까 제가 또 임의대로 할 수도 없는 입장이고 그래 가지고 그래 결정했습니다.

아니, 그래서 면장님께, 어쨌든 간에 무후제 읍면 봉양하는데는 면장님이 초혼관 아니십니까?

예, 그렇습니다.

그러시죠. 그런데 우리가 상식적으로 어떤 부분을 날짜를 바꾸거나 이런 부분은 저건 아닙니다마는 제가 말씀드리는 부분은 거기에 대해서도 또 참석하셨던 분들은 그렇게 알려지니까 이해를 하겠지만 또 참석 못하고 나중에 들어보니까 이거는 상식적으로도 그렇고 어떤 유교적인 측면에서 좀 저런 부분이 아니냐. 그러니까 제가 아까 말씀드린 대로 그분이 말씀하신 것이 아니고 기왕에 박혀 있는 날짜를 뭐하러 굳이 변경하려고 논의해 가지고 여론을 분분하게 할 필요가 있느냐 저는 이 관점에서 말씀드렸으니까 앞으로 면을 이끌어 가시는데 참고를 하십시오.

예, 하여튼 이렇게 물의를 일으켜 죄송합니다. 앞으로는 정리를 깨끗하게 하겠습니다.

예, 하여튼 열심히 하십시오. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 진길우 위원님.

먼저 화암면을 이끄시는 홍규학 면장님, 또한 관계공무원들 자료 준비하느라 고생 많이 하셨습니다. 다름이 아니고 지금 동료위원이 질의를 하였는데 7페이지를 좀 봐 주십시오. 열악한 교육환경지역의 청소년에게 대학생이나 귀농하신 분, 귀촌인들 또 다문화여성의 재능기부를 할 수 있는 것을 기반으로 해서 아마 청소년 공부방을 운영하실 그런 계획에 있는데 여기에 대한 특별한 방안이나 이런 거 있으면 답변해 주시기 바랍니다.

그래서 저희들이 공부방 운영자를 선정해 가지고 운영하려고 그러는데요, 아까도 말씀드린 대로 종교단체나 자선단체 이런 데하고 협의를 지금 하고 있습니다. 그리고 또 학교 교장선생님하고도 협의를 좀 했습니다. 선생님들이 방과후 수업 식으로 관리를 하는 게 어떻겠냐 이래 가지고. 지금 얘기가 진척이 많이 되고 있습니다. 교장선생님도 좋은 현상 같다고 이래 가지고.

여기 제가 말씀드릴 거는 다문화여성들의 재능기부, 필리핀이나 이런 데 오신 분들은 영어를 그래도 좀 잘 하시더라고요. 그래서 그런 분들의 재능기부를 청소년 공부방에 접목하시면서 하시냐는 뜻으로 제가 지금 질의를 한 겁니다.

이 공부방을 운영하자면 실지 운영비가 필요합니다.

당연하죠.

그러니까 위원님 말씀대로 다문화여성이 와 가지고 교육, 서로 교육도 하고 이래 가지고 하다보면 봉급도 줘야 되고, 쉽게 얘기하면, 그런 문제가 됩니다. 그래서 그런 운영 관계를 협의를 지금 하고 있습니다.

저는 왜냐하면은 다문화여성 재능기부가 여기 들어가 있고 또 화암면에 귀농하시는 분 이런 분들에게 이런 기회를 만약에 부여해 준다면 이분들이 화암면민의 일원으로서 좀 정착하는데나 정주할 때도 뭔가는 내가 그래도 귀농해서 이 지역에 필요한 사람이구나. 이런 것도 심어주면 그들이 빨리 정착하는데도 도움이 되지 않나 싶어 갖고 제가 이걸 질의를 드린 것입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그러면 우리 면장님께서 귀농하신 분들이나 이런 분들에게 봉사할 수 있는 기회와 여건도 좀 충족할 수 있도록 세심한 배려를 해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 남조영 위원님 질의해 주십시오.

남조영 위원입니다. 언론에 여러 차례 보도되었는데 지금 면장님께서 가스용기 문제에 대해서 화암면에 지금 잘 진행이 되고 있습니까? 용기판매.

관계 사업자분들하고 얘기를 해 가지고 저희들 연합회에서 하는 대로 다 하는 걸로 진행이 잘 되고 있습니다, 서로.

저는 항상 염려가 정선은 제일 먼저 시작을 했는데 가까운 화암면에서 진행되고 있는가 그것 때문에 한 가지 질의드렸습니다. 수고하셨습니다. 마치겠습니다.

더 질의가 없으십니까? 전흥표 위원님.

유영수 면장님, 또 관계공무원들 행감 자료 준비하시느라 고생들 하셨습니다. 5페이지를 좀 봐 주시기 바랍니다. 균형있는 지역개발사업에서 제가 여기에 세 번째 민둥산 억새증식사업에 대해서 질의를 하겠습니다. 민둥산 하면 정말 전국 5대 억새군락지로 들어가는 그런 역사가 있는 산입니다. 그런데 옛날에 보았던 그 은빛물결의 그 모습이 지금 잃어가고 있는데 지금 여기 증식사업만 한다고 해서 근본적인 대책이 될 수 있는가. 그에 대한 혹시 방안이 있다면 답변해 주시기 바랍니다.

답변 올리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 남면 민둥산은 대한민국 5대 억새군락지 중의 한 곳입니다. 그리고 또 민둥산 억새로 인해서 매년 30만 명 이상의 관광객들이 다녀가고 있는데요, 억새에 많은 관심을 갖고 있는 주민들, 단체들도 많이 있습니다. 일부에서는 억새를 좀 태워야 된다. 또 일부에서는 억새 묵은 데를 좀 쳐 줘야 된다. 또 일부에서는 가을철에 억새 축제가 끝난 다음에 밑둥까지 싹 베어서 한 번 경과를 보고 풀이 자라지 않도록 해서 억새를 증식해야 된다는 다양한 여론들이 많이 있습니다. 따라서 이런 여론들과 의견들을 충분히 수렴해서 지역주민들 의견이 합치되는 대로 해서 내년도에는 보다 더 사업을 효과 있도록 그렇게 할 계획입니다.

면장님이 민둥산 올라가 보셨지만 전에 우리가 보았던 민둥산의 모습은 아닌 것 같아요, 이제. 조금 점차적으로 억새가 민둥산에 있는 그 억새랑 민둥산에서 살지않은 딴 데서 가져와서 이식했던 억새랑 제가 볼 때는 종류가 한 서너가지가 뒤섞여 있는 것 같은데 면장님 맞습니까?

예, 위원님께서 지적하신 대로 저희가 민둥산 억새 관련해 가지고 2008년부터 사업비를 투자했는데요, 억새도 보니까 관급자재로 등록이 되어 있습니다. 그래서 최근 2~3년 전까지는 관급자재 구매 요청을 해서 평창에서 도입된 걸로 알고 있고요, 그리고 저희 지역 주민의 의견들도 많습니다마는 민둥산에는 민둥산에서 자란 억새로 하는 게 기온이라든가 풍토 이런 게 맞기 때문에 하는 게 바람직하다는 의견이 나옵니다. 그래서 잔액 한 1,600만 원 갖다가 저희가 지난 주에 작업을 끝냈습니다마는 밑둥까지 다 잘라내고 억새는 살려서 내년 4월쯤 되면 그 억새를 다시 파서 네 등분 해서 인근에 없는 데다 옮길 그런 계획도 갖고 있습니다.

면장님이 가신지, 남면사무소에 가신지 얼마 안되죠?

예, 4개월 됐습니다.

그런데도 업무파악을, 민둥산에 대해서 참 많이 하셨는데 정말 앞으로 면장님이 좀 신경을 쓰셔서 또 군 행정과 협조해 갖고 옛날의 민둥산 명산을 찾을 수 있도록, 그 명성을 또 찾을 수 있도록 세심한 배려와 증식사업도 제일 중요하지만 증식사업에 대해서, 또 이게 잘 자라게 해서 뭐라 그럴까. 남면 면민들도 그렇지만 정선군도 그렇고 조금 민둥산이 유영수 면장님 감으로 인해서 무언가 달라졌구나 소리가 나오도록 노력해 주십사 당부의 말씀 드립니다.

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님, 유재철 위원님 질의해 주십시오.

유영수 면장님, 그리고 우리 담당계장님들 자료 준비하느라 고생 많았습니다. 하여튼 지역발전과 면민들을 위해서 최일선에서 고생하시는 유영수 면장님과 직원분들께 감사드리고 앞으로도 남면 면민을 위해서 지역에 골고루 혜택이 갈 수 있도록 당부의 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 유영수 면장님은 저희들이 볼 때 굉장히 발 빠르고 부지런하게 활동하고 계시는 걸로 알고 있습니다. 뒤에 배석하신 계장님들 행정사무감사 자료 준비하시느라 고생하셨고요, 행감자료를 보니까 아주 상세하고 세밀하게 해 주셔서 한 눈에 남면의 업무 추진사항이 들여다 보일 정도로 아주 세밀하게 해 주셨습니다. 감사를 드리고요, 앞으로 남면의 발전을 위해서 더 열심히 노력해 주십사 하는 당부를 드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 2014년도 남면 소관 행정사무감사 질의를 종결하고자 합니다. 남면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2014년도 남면 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 그동안 행정사무감사가 능률적으로 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료위원님들과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사활동을 모두 마치고 6일차 행정사무감사활동은 2014년 11월 28일 10시에 속개토록 하겠습니다. 2014년도 5일차 행정사무감사활동 종료를 선포합니다.