전북 고창군의회 발언

이경신 의원 발언

제222회 제6차 행정사무감사특별위원회2014-11-27

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 고창군 의회 정례회 휴회중 제5차 행정사무감사 특별위원회를 개의합니다. 의사일정 제1항감사대상 사업별 보고 및 질의답변의 건을 상정합니다. 먼저 체육청소년사업소 소관 감사대상 사업별 보고 및 질의답변을 실시하겠습니다. 체육청소년사업소장께서는 증인선서 후 감사대상 사업에 대해 설명하여 주시기 바라며 증인선서는 지방자치법 제41조 제4항의 규정과 고창군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의한 사항으로서 만일 위증의 경우 동법41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

선구

이선구체육청소년사업소장

선서 본인은 고창군 의회가 실시하는 2014년도 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 지방자치법제41조 5항과 고창군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 27일 체육청소년사업소장 이선구

조규철위원장

이어서 감사대상 사업에 대한 설명이 있겠습니다. 체육청소년사업소장께서는 위원장이 지적한 부분에 대해 먼저 설명하여 주시기 바랍니다. 간단한 페이지로 말씀을 드릴게요. 22페이지 24페이지 29페이지 44페이지 이상 지적한 부분에 대하여 설명을 하여 주시기 바랍니다.

선구

이선구체육청소년사업소장

체육청소년 사업소장 이선구입니다. 이상 보고를 드렸습니다.

조규철위원장

수고 하셨습니다. 청소년사업소 소관 감사대상 사업에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 서류 검증하실 위원께서는 서류를 검증하여 주시기 바랍니다. 김영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영호위원

김영호 위원입니다. 소장님 설명하시느라 고생하셨습니다. 행감마지막 날이고 또 첫 번째 시간이고 또 고생하시는 소장님 생각해서 가볍게 두건만 질의를 하겠습니다. 6페이지입니다. 청소년 수련관 정기사용.. 보면 이해가 안가는 부분이 있어요. 본 위원이 내용을 분석해 보니까 편차가 심한 것중에.. 내에서 오차가 나오든지 아니면... 된건지 그렇게 않으면 13년도 7월분을 보면 사용량이 엄청 많은데 이것은 공사로 인해서 업체에서 부담하고 난 난여분을 표시를 해 놓은 것인지 소장님 무슨 말씀인지 알아들으셨죠? 많은 차이가 납니다. 구체적인 설명은 필요가 없겠지만 간단하게 설명을 해 보실래요?

선구

이선구체육청소년사업소장

저희가 이것은 저도 검토를 해 보았습니다. 검토를 해 봤더니 작년에는.. 인해서 폭염과..에 대해서 지속적으로 작년 7월과 8월은 무더위-rea 심했습니다. 그런데 금년도에는 날씨가 선선했기 때문에 이렇게 차이가 난 것으로 나타납니다.

김영호위원

소장님 그 말씀보다 7월달에 보면 4277키로와트를 섰는데 요금은 25만9천원이다 이런 뜻이에요. 그래서.. 봤을 때 너무 편차가 심하지 않느냐 물론 정당하게 사용한 요금을 가지고 제가 따지자는 것이 아니고 사용량이 많았을 때가 비교를 해 봤을 때 많은 차이가 난다 예를 들어서 2월달 3월달 이렇게 보면 52와트 이렇게 섰을 때에.. 5만4천원 이렇게 됐는데 4577키로와트를 섰다 그런데 25만9천원이다 이런 부분이 그래서 아까 제가 공사 할 때 그것을 사용하고 나서 업체가 부담하고 난나머지 저기가 표시가 된건지 그런 부분을 설명을 해 주셔야지 고열로 많이 사용했다. 요금 비싸다 그런게 아니잖아요. 지금 그 부분을 다시 한 번 설명을 해 주시고 30페이지보겠습니다. 시간이 자꾸 자니까 30페이지보면 스포츠 타운 출시현황에서 지난번 고창군의회 수요간담회시 골프장 관련해서 의원님들께서 이의 제기를 하고 했었는데 지금 자료를 봐서는 별 다른 어떤 부분이 안보이는 것같아서 이부분에 다시 보충 설명을 해 주었으면 합니다. 두가지만 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.

선구

이선구체육청소년사업소장

스포츠타운 문제 보고를 드리겠습니다. 당초에는 2013년 6월에 1차 보고를 가졌습니다마는 당초에는 테니스장에서 골프 연습장으로 변경을 했습니다. 그리고 2차 보고회때는 골프 연습장에서 축구경기장으로 이렇게 천연단지 구장으로 변경하게 되었습니다. 그래서 2014년 11월에 고창군의회수요간담회시 설명을 드린 것으로 알고 있습니다. 그리고 수요간담회 했던 그것만 설명하면 되요? 수요 간담회 군 관리계획재 정비가 되면 그때 저희가 준공할 계획입니다. 납품을 받지 않았습니다.

김영호위원

과장님 행감 받기전에 행감 이후에 무슨 일정있어요? 위원장이 알기로는 행감이 좀 개인적인 생각인지 일이 있어서 그런지는 몰라도 좀 일찍 끝냈으면 좋겠다. 라는 전달을 받았거든요. 그런데 질의하는 내용을 간단하게 하면 대답도 간단하게 해 주셔야되지 동문서답 해 버리면 길어져버린다고요. 수요간담회때 내용이 무엇이었냐면 축구경기장 면이 적어도 5개 정도만 있으면 전국대회 유치할 수 있을 만큼 면이 되요. 그런데 6개를 들어 섰어요. 들어 서는 이유를 봤었을 때에 물론 동계 훈련이나 이런 것 때문에 했다 했단 말이에요. 그리고 고창군의회 스포츠관련해서 여러 가지 사항들을 보면 또 골프장도 골프에 관한 스포츠 인근도 사실적지 않다 이말이에요. 그런데 열악한 환경속에서 수요자들 골프.. 시설에 열악성이나 여러 가지를 봤었을 때에 골프연습장도 필요하고 더욱이 스포츠 타운에서 시설 면에서 유일하게 수익을 보장하는 것이 연습장일것이 라는 생각을 본 위원장이 전달을 했을 때 그런 것들이 반영되었나 안되었나 그 말이에요. 질의내용이 그것이죠? 그러면 수요 간담회때 보고만 한 것인가 위원님들 의견을 반영한 것인가를 물어보는 것같아요. 그것만 간단히 해 주셔야지

선구

이선구체육청소년사업소장

그 부분도 고민을 많이 했습니다. 저희도 저희가 지금 동강대학교라든지 남부 대학교 이런데에서도.. 잔대 구장을 이렇게 2주에 한번 정도 대관을 합니다. 그래서 축구 쪽에 천연 잔디를 한번 생각해 보는 것이 어떻겠나 그런 생각도 해 보았고 또 의회에 그때 설명했던 위원님들이 말씀하신 내용도 언뜻보면 골프연습장이 수익사업인데 고민도 많이 했습니다. 그렇지만 저희가 골프연습장이 주변에 두개도 있고 그래서 관에서 하면 골프연습장이 좀 어렵지 않나 생각이 들어서 지금 우리가 축구경기장 쪽으로 하고 있습니다.

김영호위원

알겠습니다. 별 변동이 없으시겠고만요. 전기 요금 자료는 다시 작성을 해서 보고해 드리면

조규철위원장

전기 요금을 자료를 대처하겠다는 것은 전기 요금 자료 자체가 잘못되었다는 거에요?

선구

이선구체육청소년사업소장

저희가 그때 한전쪽에 물어봤는데 저희가 사용량만.. 했었거든요.

조규철위원장

참고적으로 자료로 하는 것으로 하고 6페이지간단하게 짚고만 넘어갈게요. 특정한 양을 많이 써버린 7월달이나 8월달에 또 왜그런가에 대해서 물어보신것같고 9월달하고 11월달 비교해 봐요. 9월 달 11월달 이요. 528키로와트에서 280으로 전기 양은 한참 줄어들었죠. 반절 정도 요금을 보면 또 늘어났어요. 이런 것들이 안맞으니까 이런 것들까지 충분히 검토를 해가지고 이해갈만한 자료를 표시해 주시기 바랍니다. 이정도하고 김영호 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 김기현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

기현

김기현위원

소장님 수고 하십니다. 김기현위원입니다. 선운산 유스호스텔 24쪽인가요?

선구

이선구체육청소년사업소장

29쪽입니다. 24쪽입니다.

기현

김기현위원

선운산 유스호스텔 언제부터 직영이 되었어요?

선구

이선구체육청소년사업소장

2004년부터 하고 있습니다.

기현

김기현위원

직영을 2004년부터 했다 고요? 지금 그러면 2009년도까지는... 생활을 했네요?

선구

이선구체육청소년사업소장

2011년도까지는 플러스로 했고요.

기현

김기현위원

2011년도았지 10부터 11년도는 마이너스로 적어놨고만

선구

이선구체육청소년사업소장

2009년도까지 플러스였습니다. 제가 잘못판단했습니다.

기현

김기현위원

소장님은 지금 이시간에 잘못했다는 소리만 연속하는데 이번 에는 담당계장님들께서 소장님이 바쁘니까 자꾸 대답을 번복하는 것같아요. 대신 아시는 계장님이 하시는 것이 좋은 것같아요. 지금 제가 본 위원이 자랑하는 것이 선운산 유스호스텔이거든요. 직영을 해가지고 이익창출을 올리고 있는 고창군에 살고 있는 모든 사업중에 하나가 직영에서 올리고 있다 이런 이야기를 하고 있고요. 지금 보면 인원수를 보시고 매너스를 보세요. 어떻게 되어 있는지 올해는 세월호 사건 때문에 그런 다고 칩시다 이해가 갑니다. 허나 세월호 때문에 이렇게 어려운 시기에도 마이너스 1억9천만원인가요? 그런데 평소에 보면 12년 13년 보면 1억8천만원 이런 식으로 1억3천만원 이렇게 손해가 나고 계속이러는데 마이너스나는 원인이 세월호 때문에 설명을 하셨어요. 그랬는데 왜 10년도부터 마이너스를 시작했는지 원인파악이 제대로 안 되어 있잖아요. 석정온천 이야기하고 뭣하고 하는데 석정온천이 언제부터 제대로 숙박업소에 들어 갔죠? 소장님 석정온천 그 쪽 모르셔요?

선구

이선구체육청소년사업소장

2002년부터 인 것으로 알고 있는데 숙박시설이요.

기현

김기현위원

2012년부터 돌아가기 시작했다고 했죠? 그런데 그 앞전에부터 마이너스가 나기 시작했단말이에요. 인원이 자꾸 감소되었다가 많아졌다가 12년도는 6천만밖에 안 되잖아요. 3천명이 12년도에 비해서 더 떨어지나요? 12년도에 비해서? 그 원인을 10년도부터 매너스 나기 시작했어요. 그 원인파악을 못하고 계속 마이너스만 생각을 안하고 오히려 세월호 탓만 하고 있어요. 거기에 대한 적절한 방법을.. 찾았어야되는데 그렇죠?

선구

이선구체육청소년사업소장

2012년도부터 석정온천이

기현

김기현위원

그러니까 10년도부터 마이너스 들어 가기 시작했다니까 12년도에도 마이너스같이 그렇죠? 왜 이런 현상이 나왔다고 봐요? 지금 자꾸 석정만이야기를 하고 올해는 세월호를 이야기하는데 그 동안 석정이 생겼을 때 에도 보안 대책을 생겼어야될것아니에요. 그 보안있습니까?

선구

이선구체육청소년사업소장

요즘에 그래서 금년도하고 작년도하고 조금 이라도 수익을 손해를 감소하기 위해서 인권비라든지 이런 것들도 전략을 하고 있습니다. 그래서 올해도 인원을 두명이나 줄였습니다.

기현

김기현위원

소장님 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 인권비를 줄이고 인력을 감축하는 것보다는 거기가 어떤 방법으로 든 플러스가 될 수 있는 방법을 강구 계획서를 제출해 주세요. 이상입니다.

조규철위원장

위원님 시책 보고때나 업무때 자세히 좀 하시고 과장님 수요공급에 의해서 2006년도에 신간이.. 했죠? 민간이 늘어난 대신에 ... 전체안차다 보니까 적자 요인이 될 수도 있고요. 또 식당 운영에 대해서 문제가 좀 있죠? 기본적인 변화에 대해서 라도 답변을 해 주셔야되지 김기현 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 이봉희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.