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전남 강진군의회 발언

김명희 의원 발언

제225회 제5차 행정사무감사특별위원회2014-11-28

김명희 의원 프로필 보기 →

홍준

배홍준위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2014년도 행정사무감사특별위원회 제4차 회의를 시작하겠습니다. (의사봉 3타)
위원님 여러분! 연일 계속 되는 감사일정에 노고가 많으십니다. 오늘 행정사무감사는 보건소, 청자박물관, 상하수도사업소, 다산기념관, 도서관, 스포츠산업단 순으로 진행하겠습니다. 아울러 행정사무감사에 앞서 위원님들께 협조말씀 드리겠습니다. 오늘 실과소 보고를 모두 마친 다음 보충질의 답변을 할 수 있는 시간을 갖도록 하겠습니다. 보충질의하실 사항이 있으신 위원님께서는 해당 실과소를 오전 중으로 알려주시기 바랍니다. 다음은 현장 확인ㆍ점검에 대하여 협의하겠습니다. 현장 확인ㆍ점검이 필요한 사업장으로는 다목적 실내체육관 건립사업, 전라병영성 복원사업, 하멜촌조성사업, 전남교통연수원 진입도로개설공사, 강진환경산업단지 조성산업입니다. 제외하거나 추가로 현장 확인ㆍ점검이 필요한 사업장이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 혹시 추가로 사업장 필요하신 분 계십니까?
춘단

문춘단위원

위원장님 해양수산팀에서 보고 받을 때 브이랜드가 방수를 에폭시인가 그것으로 한다고 그랬잖아요. 저는 염려하는 부분이 피부에.. 유해물질 때문에 염려스러운데 과장님께서 업체에서 보고 받기로는 이상 없다고 했거든요. 저희들도 자료 등 기타 이런 것들을 조금 더 찾아내고 저도 관련된 것들을 자료를 모아서 브이랜드를 한 번 가봤으면 좋겠습니다.
홍준

배홍준위원장

예, 참고하도록 하겠습니다. 또 다른 데 추가 현장 확인하실 분 안 계십니까?
성식

위성식위원

칠량1차 농공단지 쓰레기.. 지금 현재 볼라벤 태풍으로 인해서 거기가 방치된 문제와 관리사무실이 해야 할 조성하고 그 부지에 공원을 조성한다고 했는데 거기가 풀이 굉장히 많이 자라서 현장을 방문해서 지금 현재 13개 업체 그분들의 의견도 들어보시고.. 오폐수처리시설이 없는 상태에서 바다로 흘러가고 있거든요. 그래서 현장을 한 번 방문해서 그분들의.. 입주업체가 51% 정도 입주했거든요. 그래서 거기를 방문해서 현장을 확인했으면 하는 마음에서 말씀드렸습니다.
춘단

문춘단위원

저도 거기에 동의하거든요. 칠량농공단지는 전반적으로 저희들이 오폐수 관계나 유휴지나 공장이 들어오지 않은 곳에 그곳에 쓰레기 투척이나 이런 것들이 매우 심각해요. 그래서 들어와 있는 식품관련업체들에서도 골머리를 앓고 있고 하니까 저희들이 방문해 봐야 될 것 같습니다.
홍준

배홍준위원장

예, 거기를 추가하겠습니다. 다른 현장은 추가하실 분 안 계십니까? 그러면 방금 말씀드린 사업장 외에 보은산테마공원, 칠량농공단지를 추가하여 현장 확인ㆍ점검을 하고자 합니다. 확인 점검 대상사업장의 현황설명은 현장에서 해당 관계관으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 다음은 현장 확인ㆍ점검에 따른 일정을 협의하겠습니다. 당초 12월 1일과 12월 2일 이틀간 계획되어 있습니다만 서류점검 및 감사자료 정리차 12월 1일 하루만 현장 확인ㆍ점검을 했으면 합니다. 위원님들 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
고맙습니다. 그럼 위원님들 의견에 따라 12월 1일 오전 10시부터 현장 확인ㆍ점검을 하도록 하겠습니다. 현장 확인 세부계획은 별도로 작성하여 집행부에서 통보하겠습니다. 그럼 지금부터 행정사무감사를 실시하겠습니다. 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경희

최경희보건소장

안녕하십니까? 보건소장 최경희입니다. 보고에 앞서 보건소 팀장과 팀원을 일괄 소개해드리겠습니다. 오진흠 보건행정팀장, 송나윤 건강증진팀장, 서현미 예방의약팀장, 윤상봉 방문보건팀장, 김양미 차장, 박정순 차장, 최홍례 주무관, 이옥희 주무관, 강재남 주무관을 일괄 소개해 드리겠습니다. 인사 드리십시오. 보건소 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 307쪽 군정운영성과는 서면으로 갈음하겠습니다. 310쪽 현안사업으로 보건소 증ㆍ개축 및 의료장비보강입니다. 보건소 본관 건물을 현 2층을 3층으로 증축하여 정신건강증진센터, 엘리베이터 설치 등 부족한 보건사업 공간을 확보하고 1, 2층을 개보수하기 위해 16억 1,100만 원을 투입하여 공사를 7월에 착공하였으며 2015년 1월 경에 완공토록 하겠습니다. 장비보강은 1억 2,000만 원으로 효소면역검사기 외에 5종 18대 구입하여 보건소와 보건지소, 보건진료소에 배치 완료하였습니다. 다음은 311쪽 치매예방관리사업입니다. 재가 치매환자 470명을 등록 관리하고 60세 이상 노인 8,200명에게 1차 치매선별검사를 실시하였으며 검사결과 인지저하자 103명에게 정밀검사와 감별검사와 실시하여 27명의 치매진단 확진을 하였습니다. 금후에도 제가 치매환자를 지속적으로 관리하고 치매예방교육 및 치매상담을 지속적으로 실시하겠습니다. 다음은 312쪽 정신보건사업입니다. 포괄적인 정신보건서비스를 제공하고자 재가 정신질환자를 105명을 등록 관리하고 정신건강교육 및 정신장애 편견 해소 홍보를 3,300명에게 실시하였습니다. 앞으로도 제가 정신질환자를 등록 관리하고 정신장애에 대한 편견을 해소하도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 313쪽 구강보건사업입니다. 예방중심의 치아건강관리를 5,916명에게 실시하였고 학교 구강보건실을 3개소 운영하였으며 노인의치보철 및 사후관리를 41명에게 하였습니다. 치과가 없는 7개 면에 치과이동진료차량을 운행하여 1,002명에게 무료로 치과진료를 하였으며 다문화가정 임산부 구강검진 및 무료 스케일링을 27명에게 실시하였으며 앞으로도 계속 예방중심의 치아건강관리를 추진하겠습니다. 다음은 314쪽 건강생활실천통합서비스입니다. 11개 읍면 복지회관 어르신 1,430명에게 건강증진교육을 실시하였고 생활터별로 운동 프로그램 및 영양ㆍ절주ㆍ비만예방 교육을 4,800명에게 실시하였습니다. 또한 주민 6,815명에 대해 한방 건강증진 프로그램을 운영하고 공중목욕장에 설치된 칠량, 병영, 신전면 주민 5,140명에게 건강증진 프로그램을 운영하였습니다. 금후에도 건강증진 프로그램을 지속 운영하겠습니다. 다음은 315쪽 감염병 예방 관리사업입니다. 감염병 발생과 유행을 방지하는 역학조사반을 운영하고 질병모니터요원 교육을 2회에 걸쳐 120명을 실시하였으며 취약지 일제방역소독, 예방접종, 보균검사 등을 실시하여 감염병 사전예방활동 강화로 확산 방지에 노력하였습니다. 금후에도 감염병 예방활동을 지속 추진하여 군민보건 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 316쪽 의ㆍ약업소 관리 강화입니다. 의료기관과 의약품 판매업소 등 91개소를 정기 점검하여 의료기관과 약국의 담합행위 및 의약품 판매 적정여부를 중점 점검하였으며 의료용 마약류 취급업소 점검 및 응급의료기관과 당번약국 운영 실태를 2회에 걸쳐 지도 점검하였습니다. 앞으로 부정 불량 의약품 유통 근절과 의료기관 내 진료수준 향상에 철저를 기하겠습니다. 다음은 317쪽 방문건강관리사업입니다. 취약계층 3,860가구 주민에게 방문건강서비스를 실시하고 고혈압, 당뇨, 고지혈증 유질환자 2,780명, 허약노인 1,530명을 등록하여 건강관리를 하였습니다. 150개소 경로당 2,400명을 대상으로 양한방 이동순회 진료를 실시하였으며 방문대상자 보건ㆍ복지 연계 사례회의를 10회 실시하여 맞춤형 서비스를 제공하였습니다. 금후에도 경로당 순회 진료 등 맞춤형 방문 보건사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 318쪽 임산부ㆍ영유아 건강관리입니다. 임산부ㆍ영유아의 건강증진을 위한 임산부 출산교실을 123명에게 실시하였으며 불임 부부 26명에게 시설비를 지원하였습니다. 또한 신생아 173명에게 선천성대사이상검사를 실시하고 미숙아 9명에게 의료비를 지원하였으며 임산부의 보충영양관리사업을 1,279명에게 실시하였습니다. 금후에도 임산부영양건강관리사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 319쪽 아이 낳기 좋은 세상 지원사업입니다. 강진군 신생아 양육비와 출산준비금을 272명에게 지원하였고 신생아를 건강보험료를 셋째아 이상 출생아 43명에게 지원하였으며 산모신생아 도우미를 45명에게 지원하였습니다. 금후에도 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 320쪽 암조기검진 및 환자관리입니다. 건강검진 및 5대 암 조기검진을 6,704건, 생애전환기 검진 20명을 실시하였고 6대 암 환자 72명에게 치료비를 지원하였으며 재가 암 환자 및 가족 모임을 5회 운영하였습니다. 희귀난치성질환자 25명에게 의료비를 지원하였고 노인건강진단 116명, 다문화가정 여성 50명에게 건강검진을 실시하였습니다. 다음은 321쪽 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 고혈압 당뇨환자 지속 관리를 위해 2,468명을 등록 관리하였고 군민이 자신의 혈압과 혈당을 알 수 있도록 개인별 방문측정을 2,812명에게 실시하였으며 심장질환과 뇌졸중 등 심뇌혈관질환의 예방 관리를 위해 지속적인 읍ㆍ면 순회교육과 고혈압 당뇨교실을 1,058명에게 운영하였습니다. 다음은 322쪽 재활의료서비스사업입니다. 뇌 병변 장애 등 지체장애인 132명에게 재활의료서비스를 제공하고 거동이 불편한 재가 장애인 20명에게 방문재활의료서비스를 실시하였습니다. 또한 뇌 병변 장애인은 1대1 재활치료교실을 9회 운영하고 재활지지모임을 3회 운영하였으며 경로당 150개소 2,400명 어르신에게 낙상 및 뇌졸중 예방교육을 실시하였습니다. 앞으로도 장애인 재활의료서비스를 지속적으로 추진하여 건강증진에 기여하겠습니다. 다음은 323쪽 특수시책인 늴리리 만보 건강마을 운영입니다. 주 5회, 하루 30분 이상 걷기를 실천하는 마을단위 건강생활실천 정착을 위하여 11개 읍면 20개 마을 400명 주민을 대상으로 건강 걷기를 지속 실시하였고 노래를 들으면서 흥겹게 들을 수 있도록 효도라디오를 20개 각 마을에 대여하였습니다. 걷기 참여한 주민들에게는 체성분 검사 등 신체 계측을 2회 실시하였으며 노르딕워킹 기구를 참석주민에게 대여 후 운영하였습니다. 금후에도 연중 운영하겠으며 사업 전후평가를 위한 체성분 검사 등 지속적인 건강증진서비스를 제공하겠습니다. 다음은 324쪽 다중이용음식업소 수인성 감염병 예방 관리입니다. 축구, 태권도 등 다양한 행사 유치로 선수단 및 가족 등 방문객이 날로 증가하므로 수인성 감염병 발생을 조기에 차단코자 동계전지훈련지정음식업소 26개소와 어폐류 취급업소 33개소를 정기적으로 방문하여 개별보건교육 및 예방홍보를 실시하였습니다. 금후에도 우리군을 찾은 외지인에게 깨끗하고 위생적인 이미지를 주도록 노력하겠습니다. 마지막으로 325쪽 당뇨환자 안과합병증 검진입니다. 우리나라 성인의 실명원인 1위를 차지하는 당뇨환자 합병증인 당뇨망막병증, 백내장 등 조기발견을 위한 정밀안전검사를 100명에게 실시하여 이상 소견자 7명을 발견하였습니다. 안과합병증 이상 소견자 7명에 대하여는 병원 재검진 및 안과치료를 안내하여 시력손상 방지 등 장애 발상을 최소화 하였습니다. 이상 보건소 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용과 제출된 감사자료를 통해서 질의하실 위원 계십니까? 문춘단 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

소장님 설명 잘 들었습니다. 문춘단 위원입니다. 저는 뒤에서부터 하겠습니다. 이것은 질의는 아니고 제가 궁금해서요. 당뇨환자 안과합병증 검진은 대상자는 군민 누구나 불특정 다수인가요?
경희

최경희보건소장

아니요. 당뇨환자라고 진단받아서 투약을 하고 있는 대상자입니다.
춘단

문춘단위원

그러니까 이미 당뇨로 기정해진 관내.. 감기가 심하게 걸리셔서.
경희

최경희보건소장

갑자기 새벽에 감기가 와서 죄송합니다.
춘단

문춘단위원

예, 고생하시네요. 그러니까 이미 당뇨환자로 확정 판정된 강진군민이면 대상이 되는 건가요?
경희

최경희보건소장

예.
춘단

문춘단위원

예, 알겠습니다. 당뇨환자가 요즈음 너무 많더라고요. 이런 이야기가 있어요. 어르신들에게 어디 불편한 데 없으세요? 그랬더니 나 완전 건강해.. 그러셨는데 당뇨하고 고혈압이 있으세요. 그래서 왜 당뇨하고 고혈압이 있으신데 그러세요? 그러니까 그것은 기본이고.. 그러시더라고요. 그게 세태인 것 같습니다. 당뇨와 고혈압은 발견되면 그때부터 평생 친구처럼 안고 가야 되는 질병이 되어 버린 것 같습니다. 그래서 고혈압도 관리하고 계시고 당뇨도 그런 차원에서 군민들이 건강관리 하고 있다고 이해하겠습니다. 323쪽입니다. 늴리리 만보 하면서 체성분 검사를 하셨는데요. 이게 어느 정도 하고 나서 체성분 검사를 하셨습니까?
경희

최경희보건소장

사전에 하기 전에 먼저 하고요. 그 다음 효과성 평가를 보기 위해서 한 후에 중간에 한 번 하는데 중간은 저희가 너무 짧아서 못하고 저희가 12월 달에 마무리 하거든요. 그때 사후 평가로 한 번 더 합니다.
춘단

문춘단위원

그때 하시려고요?
경희

최경희보건소장

예.
춘단

문춘단위원

2회 하셨다고 그래서 결과가 어떻게 나와나 정말 궁금해요.
경희

최경희보건소장

결과가 일단.. 2회는 사전, 중간, 사후..
춘단

문춘단위원

그래서 지금 사전검사만 해 놓은 상태이죠?
경희

최경희보건소장

사전하고 중간하고 2번 했어요. 마무리 평가를 제가……
춘단

문춘단위원

중간은 몇 개월 만에 하셨어요? 시작하신지..
경희

최경희보건소장

6개월 했다고 하네요.
춘단

문춘단위원

6개월만에요? 그럼 어느 정도 조금 변화가 있었을 것 같은데요.
경희

최경희보건소장

변화가 있죠. 일단 BMI라고 해서요 체질량 지수 거기에서 감소했고요. 근력이 올라갔어요. 두드러진 것은 다는 아니지만 일부의 보행 장애나 허리가 많이 아프신 분들은 놀랍게도 허리가 꼿꼿해졌어요. 다섯 걸음 걷는 사람이 스무 걸음 걷고. 보행 증가, 허리가 꼿꼿해지면서 자세 교정. 이 효과는 제가 두드러지게 봤어요.
춘단

문춘단위원

매스컴에서 노르딕워킹을 선전하는 데 자세교정에도 좋다고. 우리가 보기에는 그냥 하면서 걷는데 자세교정에 좋다고 그런 게 나와서 우리 지역에서도 그게.. 왜냐하면 우리는 어르신들이 많잖아요. 그래서 젊은 사람 말고 어르신들에게도 과연 해당될지.. 일단은 6개월 해서 그 정도 수치가 나왔다면 가능성은 있는 것으로 봐도 되겠습니다.
경희

최경희보건소장

예.
춘단

문춘단위원

그러니까 그렇다고 하면 11개 읍면 몇 개 마을 하고 있지만 정말 좋다면 확대 시킬 필요가 있지 않을까. 내년도 어떤 계획을 가지고 계신가요?
경희

최경희보건소장

내년에 40개 마을로 확대 시킬 예정입니다.
춘단

문춘단위원

하여튼 이 프로그램은 잘 성공한 프로그램 같다는 생각을 했습니다.
경희

최경희보건소장

감사합니다.
춘단

문춘단위원

317쪽입니다. 방문건강관리사업에 있어서 홀로 사는 어르신 안부살피기 하고 계시잖아요. 그런데 가족복지에서도 독거노인 별도로인가요?
경희

최경희보건소장

예.
춘단

문춘단위원

중복되지 않아요?
경희

최경희보건소장

저희가 보는 독거노인에 대한 혹서기, 혹한기에는 주로 요구르트를 주는 것은 복지 차원이고요. 저희는 가서 건강상태를 보는 기초검진 정도로 하고 있거든요. 저희는 어떤 것을 드리지는 않고 건강 쪽으로만.. 폭염에 주의하라.. 보건교육, 그 다음에 상담. 약이 필요한 경우에는 방문대상자로 연결하는……
춘단

문춘단위원

그러니까 가족복지에서 하는 대상자로 홀로 사는 어르신들. 또 보건소에서 안부 살피는 것도 혼자 사시는 어르신들이잖아요.
경희

최경희보건소장

중복됩니다.
춘단

문춘단위원

중복이 되는데 그 말씀을 드리고 싶어요. 가족복지와 우리 보건소에서 함께 방문해서 요구르트 드리고 말벗도 해 드리고 건강관리도 해 드리고. 이렇게 폭염하고 폭설에 혹한기 할 때만이라도 그 때만이라도 보건소에서 참여할 때는 가족복지에서 참여하는 팀들하고 사이클을 같이 하면 어떨까.. 그런 생각을 했거든요.
경희

최경희보건소장

지금 복지에서 보는 혹서기는 독거노인 생활관리사가 기관에서 운영하는 일정이 따로 있더라고요. 그래서 저희들은 수시로 가는데 그 일정 맞추기가 좀 어렵지 않을까 그런 생각이 듭니다. 저희는 고정적으로 하거든요. 이때만 하는 게 아니라 연중 하는데 그 기간에서 운영하는 개인별, 마을별, 또 가구별 따로 일정이 있더라고요.
춘단

문춘단위원

그게 어려운 게 워낙 관리하는 인구가.. 혼자 사시는 분들의 수가 한 사람이 여러 분을 관리하시잖아요. 그러다 보니까 서로 일정 맞추기가 힘들 거예요. 이를테면 쉽게 다섯 군데 정도 간다고 하면 시간 조절해서 합류하기에는 더 쉬울 텐데 아마 하루에 7가정 이상 가시죠?
경희

최경희보건소장

저희는 그렇죠.
춘단

문춘단위원

예, 그쪽에서도 그렇고 서로 그런 일정들 때문에 어려울 것이라고 생각하지만 혹한기에는 거의 겨울에는 마을회관들에 나와 계시고 하니까 집단으로 만나지는 경우도 많이 있더라고요. 좀 합리적으로 연구해 볼 필요도 있을 것 같아요.
경희

최경희보건소장

일정 부분은 저희가 맞추도록 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

저는 보건소 사실.. 제가 감사꺼리는 없는 것 같고 흡연 때문에 제가 오늘 질의를 하기로 했습니다. 흡연예방 프로그램을 잘 운영하고 계시는데 제가 이것을 가지고 왔어요. 일부러 보관하고 있었는데. 우리도 흡연 프로그램 아주 열심히 하고 계신데 이게 춘천, 강원도 춘천시 의원님께서 이것을 들고 오셨더라고요. 남성 의원님이 아주 헤비 스모커더라고요. 그런데 이걸 갖고 있는데 보건소에서 잡아끌어다, 그분 표현에 의하면 당신을 잡아끌어다가 금연을 하게 한 대요. 그러면서 패치도 주도 이런 것도 주고 하면서 어떻게 하냐면 사회저명인사들 담배 피시는 분들을 잡아다가 금연을 하게 해서 그분들이 금연을 하시면 금연모델로 선정을 하는 거예요. 그 지역의 금연 모델로. 그래서 자기가 걸렸다고 하면서 그렇게 하더라고요. 그런데 우리 의회도 있어요. 모델 하실 수 있는 분이 계셔서 그것도 지역 주민들과 함께 하는, 지역 주민들이 쉽게 호응해 줄 수 있는.. 아주 주변 분들이 유쾌해 하시고 주변 분들이 아주 금연하도록 적극 지원해 주시고 그런다고 그런 이야기를 들었어요. 그래서 지역민들 호응도나 이런 것을 볼 때 그래도 조금 센세이션 하긴 하겠다.. 라는 생각을 했습니다. 그래서 말씀드리려고 왔습니다. 이것도 나눠주는 것도 하더라고요. 이런 것도 주는지 어떤지. 그래서 이게 아주 강력하게 좋다고 하면서 제가 얻어 왔습니다. 우리 지역에서도 한 번.. 연구 잘하시고 프로그램 개발 잘하시니까 강력하게 한 번 연구해 보십시오.
경희

최경희보건소장

그렇게 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

치매검사를 하는데요. 제가 선거 때 마을회관을 찾아다녀 보니까 마을회관에서 검사하고 있던데 치매검진도 회관에 찾아가서 하는 것이죠?
경희

최경희보건소장

회관에 계실 때는 회관을 찾아가고요 집에 계실 때는 댁으로 찾아갑니다.
춘단

문춘단위원

그게 기본이죠?
경희

최경희보건소장

예.
춘단

문춘단위원

그러니까 검사를 하게 되면 마을회관에서 검사를 하실 때.. 제가 개인적으로 느낀 건데 어르신들이 점심 때가 되면 많이 나와 계시고 미리 오시게 해 놓더라고요. 검진이 있을 때는. 그런데 회관에서 하니까 많은 분들이 한꺼번에 모여 있다 보니까 집중력이나 이런 데에서 다소 분산되겠다.. 라는 생각도 했습니다. 그래서 이런 부분을 아마 회관에서 겨울에 난방비가 아까워서 방 하나만 보일러를 트는데 좀 합리적으로 이런 검사를 할 때는 방 하나 정도를 보일러를 미러 더 틀어서 앉아 계시게 하고 검사하시는 분들은 건너오셔서 검사하게 하는 방법을 조금 이용하면 좋겠어요. 그런데 회관에서 기름 값 많이 든다고 안 좋아하실까요?
경희

최경희보건소장

아니.. 그 정도까지는 아닐 것입니다. 그렇게 별도의 방을 미리 데워서 하겠습니다.
춘단

문춘단위원

좋은 프로그램을 하는 데 보다 효과적으로. 그러면 더 효과적이지 않을까.. 라는 생각을 했습니다. 거기에 동의해 주시겠어요?
경희

최경희보건소장

예, 그럼요.
춘단

문춘단위원

저희 친정어머니도 팔순이 넘으셨어요. 그래서 치매끼가 약간 있으시거든요. 그런데 광주에 계시는 데 제가 한번 갔더니 방문간호보건직원이 오셔서 거기도 체크하시더라고요. 체크하는 것을 보니까 그 직원 말씀이 그래요. “어머니 오늘 따님이 계셔서 그런가 기분이 굉장히 좋으시네요.” 그러더라고요. 그래서 저는 어머니를 뵈면 평소에 그런 모습이었기 때문에 늘상 그러실 거라고 생각을 했는데 방문보건직원이 자식보다 더 잘 아시는 거예요. 평소에 자식이 없을 때에는 다운돼 계시다가 자식이 옆에 있으니까 기분이 좋은 것을 더 세밀하게 알고 계시더라고요. 그러니까 정말로 자식들도 체크하지 못하는 중요한 역할들을 하고 계십니다. 우리 방문하는 직원님들 고생 많으시고 또 더러는 깨끗한 어머니들만 계시면 좋겠지만 방문해서 가다 보니까 저는 사실 2인 1조로 다녀야 된다고 늘상 주장을 하고 있는데 행정 여건상 그게 어디 쉽습니까? 그런데 정말로 저도 다녀보면 위험한 곳도 있습니다. 직원의 안전이 첫째 먼저 되어야 한다는 것을 말씀드리면서 저는 당부하는 것으로 질의 마치겠습니다. 소장님과 직원님들 수고 많으셨습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 윤재남 위원 자리에서 지의하시기 바랍니다.
재남

윤재남위원

보건소장님, 직원님들 고생이 많으십니다. 또한 우리 건강을 지켜주기 위해서 열심히 고생하시는 것 보고 감사를 드립니다. 이런 글귀를 약봉지에서 읽은 적이 있습니다. 한 번 인용할까요? 친구를 잃으면 조금 잃은 것이고 명예를 잃으면 많이 잃은 것이고 건강을 잃으면 모두를 잃는 것이다.. 그런 글귀를 본 적이 있습니다. 우리 보건소장님 이하 보건소 직원님들 건강한 얼굴 뵈니까 참 좋습니다. 치매예방관리사업에 대해서 문 위원님이 말씀하셨습니다만 조금 궁금한 게 있어서 질의 하겠습니다. 우리군에 등록된 치매환자가 380명으로 되어 있다고 나왔는데요.
경희

최경희보건소장

470명.
재남

윤재남위원

470명입니까?
경희

최경희보건소장

예.
재남

윤재남위원

그러면 앞에 380명은?
경희

최경희보건소장

목표치였습니다. 이 정도 하겠다.. 그런데 실제로는 470명 관리했다는 내용입니다.
재남

윤재남위원

470명이요.. 그러면 이렇게 된다고 하면 우리하고 비슷한 인근에 다른 군하고 비교를 했을 때 비율 수치는 어떻습니까?
경희

최경희보건소장

높지는 않습니다. 저희군이 인근 시군에 비해서 높지는 않습니다.
재남

윤재남위원

아.. 그래요. 그러면 470명인데 470명 중 남녀비율은 대략 어떻게 나옵니까?
경희

최경희보건소장

여자가 훨씬 많죠. 남녀비율이 여자가 380명, 남자가 90명.
재남

윤재남위원

아, 그렇게 높습니까?
경희

최경희보건소장

예.
재남

윤재남위원

아, 그래요. 남자가 90명이고요. 그럼 여기 보면 치매조기검진도 하신다고 그랬죠?
경희

최경희보건소장

예.
재남

윤재남위원

위험이 높은 만 60세 이상 군민한테 한다고 되어 있군요. 이렇게 검진할 때 쉽게 이야기해서 발견하는 확률이 많이 있습니까?
경희

최경희보건소장

저희가 8,200명에서 470명을 발견 했으니까 치매검사 확진까지는.. 저희가 세 단계를 거칩니다. 1차는 아까 문 위원님이 말씀하셨듯이 경로당 재가에서 가장 기본적인 1차 검사를 하고요. 그때는 보건소 직원들이 해요. 2차, 3차부터는 정신병원, 해남이라든가 국립 이렇게 해서 정신병원에서 2차를 걸치고 3차를 거친 다음에 확진을 하거든요. 그래서 그 단계가 조금 까다롭다는 거. 확진된 환자한테는 저희가 경증일 경우에는 치매치료약이 꽤 효과가 높아요. 그래서 약까지 지원해 주는 그런 사업을 하고 있습니다.
재남

윤재남위원

예.. 참 좋으신 사업하고 계십니다. 그러면 지원소득층 치매치료 관리비 지원하는 데 이것은 저소득층이라 하면 어떤 계층을 두고 하는 말입니까?
경희

최경희보건소장

기초노령연금을 수급받고 있는 수급자라든가 아마 전국 가구에서 평균소득 50%이하.. 이런 소득 기준이 있습니다. 이 두 그룹에게 치매약을 주고 있고 이 기준을 벗어나신 분은 그냥 자비로 약을 사서 드시는 그런 내용입니다.
재남

윤재남위원

그러면 그 두 그룹에는 무료로 치매약을 드린다는 이 말씀이신가요?
경희

최경희보건소장

이제 개인별로 약값이 다르거든요. 3만 원까지는 전액 지원해주고 이만 얼마 나왔다고 하면 2만 얼마만 지원해 주고 상한액이 3만 원입니다.
재남

윤재남위원

최고 지원해 주는 금액이 3만 원이라고요?
경희

최경희보건소장

예.
재남

윤재남위원

예.. 그래요. 잘 알았습니다. 아이 낳기 좋은 세상 만들기.. 319쪽에서 질의 해보겠습니다. 추진실적 맨 윗부분에 강진군신생아양육비 및 출산준비금 지원으로 해서 300명, 270명. 이것은 지금 90.7%라고 나와 있는데 어떤 것을 이야기하는 것입니까?
경희

최경희보건소장

이것도 목표 대비 실적을……
재남

윤재남위원

목표 대비 실적입니까?
경희

최경희보건소장

예.
재남

윤재남위원

그러면 지금 이 자료를 본다면 272명이.. 이건 작년도 자료죠?
경희

최경희보건소장

올해 자료에요.
재남

윤재남위원

금년도입니까? 272명의 신생아가 우리 강진에서 출산했다.. 맞습니까?
경희

최경희보건소장

이 부분은 신생아양육비 및 출산준비금이라고 되어 있거든요. 두 가지 항목인데요. 양육비는 아이를 낳은 가정에 주는 것이고요 출산준비금은 10개월 만에 아이를 낳잖아요. 임부가 10개월 때, 아이 낳기 바로 직전에 출산물품 좀 구입하라고 저희가 20만 원을 주는 숫자까지 포함해서 270명이 되겠습니다.
재남

윤재남위원

그래요.. 그리고 셋째 아이까지 낳으면 우리가 720만 원인가 740만 원 지원해 주는 것 있죠?
경희

최경희보건소장

셋째 아이 경우에 720만 원. 그러니까 1년간은 35만 원씩 420만 원을 주고요. 뚝 뛰었다가 18개월에 100만 원, 24개월에 100만 원, 36개월에 100만 원 해서 합이 720만 원 된다는 그 이야기입니다.
재남

윤재남위원

그럼 가령 넷째 아이를 낳는다면 어떻게 합니까?
경희

최경희보건소장

같습니다. 셋째 이상이기 때문에.
재남

윤재남위원

그것도 더 낳으니까 더 줘야 하는 것 아닙니까? 그래요. 잘 알았습니다. 그 다음 페이지 321쪽 이것만 질의하겠습니다. 심뇌혈관질환 예방관리라고 하는데요. 요즈음 하도 고혈압이나 심장 그쪽으로 갑자기 발병해서 사망하는 경우가 많이 있거든요. 여기 추진실적에 만성질환자 방문건강관리사업 등록ㆍ관리 해 가지고 여기도 나왔는데 추진하고 실적하고 이렇게 나온 것입니까?
경희

최경희보건소장

예, 목표 대비 실적입니다.
재남

윤재남위원

그럼 우리 강진 관내 12개 읍면을 다 하고 있는 숫자죠?
경희

최경희보건소장

예, 그렇습니다. 그런데 이 실적이 10월 말 현재라서 2개월분이 포함이 안 되었기 때문에 89%고요. 연말이 되면 100% 완료합니다.
재남

윤재남위원

그리고 고혈압ㆍ당뇨 교실도 150명, 158명인데 여기도 각 읍면 단위 순회하면서 회관이나 복지회관이나 이런 데 가서 합니까?
경희

최경희보건소장

예.
재남

윤재남위원

그래요. 아무튼 수고 많습니다. 그리고 우리 강진군의 건강을 잘 지켜 주시기 바랍니다. 감사합니다.
경희

최경희보건소장

감사합니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 정중섭 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.

정중섭위원

정중섭 위원입니다. 소장님 수고가 많으십니다. 조금 전에 존경하는 문춘단 위원님이 늴리리 만보에 대해서 질의를 하시대요. 그런데 본 위원이 군정질문 때 소장님이 늴리리 만보에 대해서 제가 질문 드렸었죠. 알고 계시죠?
경희

최경희보건소장

예.

정중섭위원

내년에 40개 마을이라고 하셨습니까?
경희

최경희보건소장

예, 두 배로 확대하려고요.

정중섭위원

예. 더 많은 마을로 확대를 해 주셨으면 좋겠습니다.
경희

최경희보건소장

저희가 마을 선정을 할 때에 일단 마을 참여 의지를 보거든요. 최소한 그룹이 20명에서 30명까지는 되어야지 이게 마을단위가 되거든요. 올해도 그래서 20개 마을밖에 못한 거거든요. 그런데 많이 분위기 조성이 되었으니까 내년에는 40개가 넘으면 넘은 대로 추진하겠습니다.

정중섭위원

제가 올 봄에도 몇 개 마을 갔었다고 말씀드렸었는데 우리 팀장님하고 직원들 같이 어울려서 마을 주민들하고 걷는 모습이 정말 아름답고 좋게 보이더라고요. 지금은 또 건강이 제일 중요하지 않습니까? 소장님 내년에 더 각별한 관심 좀 부탁드리겠습니다.
경희

최경희보건소장

예, 감사합니다.

정중섭위원

그리고 암 조기 검진에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 보건소에서 건강검진에 홍보를 많이 하고 계신 줄로 알고 있습니다. 집에 있는데 집 전화벨이 울리더라고요. 전화를 받았는데 자동녹음이 되어서 전화가 와요. 보건소라고 그래요. 건강검진 받으라고 홍보전화더라고요. 지금 보건소에서 하고 있습니까?
경희

최경희보건소장

저희는 유선으로 하지 않고 직접 통화를 하는 데요.

정중섭위원

아니, 녹음이 됐던데.
경희

최경희보건소장

아.. 그 부분은 저희가 관내에 5개 기관이 있거든요. 저희는 지역경제활성화 때문에 가능한 관내로 유도하는데 거기에 못 하시는 분들이 계셔요. 그래서 관외, 광주, 목포 이런 데에서 저희한테 신고를 먼저 합니다. 하면 저희가 언제 하라고 하거든요. 그분들이 전화를 한다고 하네요.

정중섭위원

그런데 보건소라 해서 이렇게까지 홍보를 하고 있구나.. 저는 그랬어요. 보건소라고 그러더라고요.
경희

최경희보건소장

저희는 녹음은 하지 않고 직접.

정중섭위원

그런데 또 당일에 전화가 또 오더라고요. 이틀 뒤인가.. 보건소에서 소장님이 이렇게까지 홍보를 하고 계시구나.. 정말 홍보를 잘 하고 계시구나.. 그렇게 알고 있었습니다. 그리고 군동지역에 사시는 어르신이 건강검진 받아서.. 정말 건강하신 분이에요. 봤을 때. 그런데 조기 암진단을 받았어요. 이상하다고 해서 큰 병원에 가 보시라고 했는데 서울로 가니까 암이에요. 그래서 지금 거의 완쾌가 되신 것으로 알고 있거든요. 어르신이 하시는 말씀이 보건소 때문에 조기 암 발견돼서 이렇게 건강을 되찾았다고 그런 말씀을 하시더라고요. 우리 소장님 정말로 애를 많이 쓰시고 계시는데 우리 군민들의 건강 증진에 더욱 더 매진해 주셨으면 고맙겠습니다.
경희

최경희보건소장

예, 감사합니다.

정중섭위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
명희

김명희위원

보건소장님 수고가 많으십니다.
경희

최경희보건소장

감사합니다.
명희

김명희위원

강진 군민의 건강을 위해서 다양한 프로그램을 가지고 일을 하고 계시는데 일을 하면서 굉장히 보람되리라 생각이 됩니다. 여기를 보면 신생아 양육비 지원을 하고 계시죠?
경희

최경희보건소장

예.
명희

김명희위원

그런데 신생아 양육비를 받기 위해서, 이것이 논란의 대상인데 여기 살지 않으면서 주소만 옮겼다가 지원을 받고 나서 떠난다는 이런 이야기들이 있는데 주소를 옮겨가지고 얼마 기간이 있어야 이 혜택을 받을 수 있는지 여쭙고 싶습니다.
경희

최경희보건소장

아이를 낳기 3개월 전부터 저희 강진군에 주소가 되어 있어야 됩니다. 저희가 주는 기간은 출산일을 기점으로 월 첫째아는 10만 원, 둘째아는 20만 원, 셋째아는 35만 원 이렇게 차등을 둬서 우선 1년간 밖에 안 줍니다. 1년간 거주기간까지는 김명희 위원님께서 말씀하신 받고 떠난다고 한다면 기본적으로 주민등록을 1년을 가지고 있겠죠.
명희

김명희위원

그래서 그 이후로 출산지원금을 다 받고 나서 그 혜택을 다 받은 이후에 돈을 다 받으면.. 좀 이상한 이야기가 되겠는데 출산지원금을 받기 위해서 여기에 주소를 옮겼다가 그 혜택을 다 받고 나서 자동적으로 떠나고 그러는 것은 조사된 것이 없죠?
경희

최경희보건소장

통계적으로는 없고요. 일부는 그런 분도 있다고 말씀드렸습니다만 그래도 다 강진에 연고가 있으신 분들이 오기 때문에 그렇게 딱 받고 금방 떠나거나 그런 경우는 저희가 그다지 많다고 생각을 못했습니다.
명희

김명희위원

그래서 그런 것들이 일일이 조사하는 것도 어렵겠지만 혜택을 받는 사람들은 좋지만 또 받지 못하는 사람들이 인구 증가 등 이것들과 연계가 되기 때문에 살지 않는 사람들도 여기에 주소를 옮겨서 인구 증가율을 높이는데 하물며 애기 낳는 사람들이 와서 인구를 늘려주고 혜택도 받고 그러면 좋은데 예전에 들어보니까 한 명 차이로 대한민국에서 출산율이 높은 지역이 강진이 되었다고 들었는데.
경희

최경희보건소장

2011년도에 저희가 1위를 했습니다.
명희

김명희위원

아이를 제일 많이 낳는 군이 강진이었다.. 1등이 되었다.. 그런데 1등이 되어도 인구수는 그렇게 늘지도 않고.. 하하.
경희

최경희보건소장

그때는 많이 늘었습니다.
명희

김명희위원

그때는?
경희

최경희보건소장

예.
명희

김명희위원

그래서 여기에 와서 아이를 많이 낳을 수 있는 그런 강진이 되기를 보건소에서 하고 있는 추후 비전 같은 것 있습니까?
경희

최경희보건소장

저희는 아까 신생아양육비 같은 경우는 어떻게 보면 일시적이잖아요. 2101년도에는 저희가 처음에 최초로 조례를 만들어서 했기 때문에 많은 산모들이나 가족들이 왔었어요. 그 후에 인근 지자체에서 이 양육비를 상향 지원하는 그런 시군이 많아 졌어요. 지금은 아마 나주시가 가장 많습니다. 전라남도에서. 그 다음에 최근에는 급부상하는 데가 해남군 같은 경우가 있는데 저희 같은 그런 일시적인 양육비 지원이 아니고 아까 말씀드린 아이 낳기 좋은 환경은 굉장히 많은 것이 있어요. 첫째, 아이 낳기 전에 저희가 출산교실을 하거든요. 과거에는 라마즈 호흡이라고 해서 아이 낳을 때 호흡을 조절하는 그 위주로 했는데 올해부터는 출산교실 내용을 완전히 바꿨어요. 실제로 그 산모들이 필요한 것들이 내 손으로 만들어보는 내 아이 육아용품이라든가 아이 낳고 가장 애로사항이 엄마젖 먹이기가 굉장히 힘들었다는 것을 젊은 산모들이 토로하더라고요. 그런 의견수렴이 된 애로사항에 대해서 저희가 보충을 하죠. 그래서 상시에 놓고 볼 수 있는 책자를 만들어서 준다든가 남이 안한 인근에 없는 것들. 프로그램을 개발해서 많이 하고 있습니다. 양쪽으로는 양육비 지원도는 작지만 질적으로 저희 프로그램이 훨씬 더 많습니다. 더 노력하겠습니다.
명희

김명희위원

다양한 프로그램을 가지고 일 하는 것은 너무나 잘 들어서 알고 있습니다. 그렇지만 사람의 욕심, 더 많은 노력을 해 줘서 강진 군민의 건강을 챙겨주시기를 바랍니다.
경희

최경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.
명희

김명희위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 위성식 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
성식

위성식위원

소장님 고생이 많습니다. 우리 관내뿐만 아니라.. 제가 현재 대한안경협회 남부분회장을 맡고 있습니다. 장흥, 강진, 영암, 완도, 진도, 해남까지 약 80여명 되거든요. 그런데 관내도 그런 분이 있고 타 시군에도 있고 그러는데 우리 안경사 면허증을 예방의학과에서 관리하지요?
경희

최경희보건소장

예.
성식

위성식위원

그런데 종사자를 고용하면서 그분들이 매년 고유업무인 보수교육이 있어요. 그것을 안 받고 일을 한단 말입니다. 그래서 교육비도 안 내고 교육도 안 받고. 또 그렇게 하면 업주가 30만 원 과태료라 해서 법으로 정해졌어요. 그리고 7일 정도 영업정지를 하게 되어 있습니다. 그런데 그런 업소가 다소 있거든요. 그래서 그런 것이 없으면 좋겠는데 실은 그런 폐단을 막기 위해서 2015년부터는 면허제 갱신제를 하려고 대한안경협회에서 논의 중이거든요. 그래서 우리 관내뿐만 아니라 각 시군 예방의학과에 전화를 해 가지고 확인을 했는데 종사자들 교육을 안 받아요. 그래서 그런 것이 우리 관내에서도 불미스러운 일이 없도록 앞으로는 단속 좀 해 주시고. 또 자기 보수교육이 실익이 있거든요. 그런데 받지 않더라고요. 그래서 그것이 다른 사람들은 문 닫고 교육을 받으러 가는데 영업적인 목적에 의해서 교육을 안 받고.. 또 확인전화를 하면 일주일 있다가 간다고 그런 이야기만 하시고 그런 이유를 대요. 그래서 그런 것을 단속보다는 어차피 면허증은 있으니까 교육을 받으면 좋거든요. 그렇게 해 주시고요. 거기에 대해서 말씀 해주십시오.
경희

최경희보건소장

저희는 주로 의료기관 점검할 때 점검해야 될 체크가 있었거든요. 저희도 안경업소가 7개소가 저희 강진군에 있어요. 보수교육 그 부분은 저희가 미처 놓쳤습니다.
성식

위성식위원

매년 4월 달이나 5월 초에 있어요.
경희

최경희보건소장

예, 보수교육을 받았는지 꼭 저희가 확인하고 받도록 독려하는 식으로 다시 한 번 당부를 드리겠습니다.
성식

위성식위원

원래 보수교육을 받으면 하루에 9시부터 시작해서 오후 5시까지 하거든요. 그러면 보수교육 필증이 있어요. 원래 필증을 비치하게 되어 있어요. 그런 것이 조금 안타까운 일이고요. 앞으로 점검 좀 해 주시기 바랍니다.
경희

최경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.
성식

위성식위원

그리고 310쪽에 보면 기존 2층에서 3층으로 1층 더 증축하시죠? 거기에 대해서 굉장히 고생이 많으신데요. 그런데 그 위에 기계시설도 많고 앞으로는 여러 가지 전기가 많이 소모될 것으로 우려가 되요. 그 위에 3층에 요새 많이 하는 태양광 설치를 해서 효율적으로 양질의 의료 서비스는 물론이고 전기세도 절감하는 차원에서 태양광 설치를 한번 생각해 보셨어요?
경희

최경희보건소장

저희는 보건소 증축을 할 때에 농어촌 특별개선사업이라는 국비보조가 있거든요. 그러니까 저희 군비는 18%밖에 안 들어요. 16억 원이라는 돈에서 저희 군비는 2억 9,800만 원밖에 안 돼요. 그런데 그 중에서 어떠한 것을 하라는 조건이 있거든요. 거기서 태양광 시설은 없었습니다. 그래서 저희들도 유지관리 보수할 때 전기가 승합공사 했어도 많이 들어가서 나중에 태양광 설치하는 보조사업이 있을 때가 있거든요. 그때 저희가 보조사업을 받아서 군비를 절감하는 방법으로 해야겠다는 장기적인 계획은 갖고 있습니다.
성식

위성식위원

아, 준공 후에요?
경희

최경희보건소장

예, 준공 후에요.
성식

위성식위원

제 생각도 아마 전기세가 많이 들어가기도 하고 시설이 많기 때문에 효율적으로 그것을 해 놓으면 전기세도 절감되고 양질의 의료 서비스가 개선되리라고 봅니다. 참고해 주시기 바랍니다.
경희

최경희보건소장

예, 감사합니다.
성식

위성식위원

감사합니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
승주

강승주위원

소장님 보고 잘 들었습니다. 짧게 한다고 했는데 벌써 1시간 됐네요. 우리 강진 군민의 건강을 책임지시고 활동하시느라고 수고가 많습니다. 감사합니다.
경희

최경희보건소장

감사합니다.
승주

강승주위원

저는 간단하게 밖에서 들은 소리만 가지고 하겠습니다. 시골에는 노인 분들이 많습니다. 현재 우리 노인인구가 많죠?
경희

최경희보건소장

예.
승주

강승주위원

그분들이 주로 하시는 말씀이 내 가족보다 더 낫다, 우리 보건소 직원이 찾아와서 혈압이고 당뇨도 체크해주고 건강도 돌봐주고 그래서 고맙다.. 그러면서 특히 다른 팀도 잘하시지만 방문건강관리사업팀에 늘 이야기를 하시더라고요. 더 잘 해 주시라고 말씀을 드립니다. 저는 궁금한 게 보건소 휘하에 각 읍면단위로 보건지소가 있습니다. 그런데 보건지소에서 무슨 일을 합니까?
경희

최경희보건소장

보건지소는 크게 말씀을 드리면 진료의 기능과 예방의 기능을 두 개 같이 합니다. 그래서 주로 오전에는 오신 어르신들 진료를 하고요, 오후에는 예방활동 차원으로 직접 마을에 가서 보건교육, 상담, 검진 등 우리 보건사업을 일선에서 하는 중추적인 역할을 하고 있습니다.
승주

강승주위원

예, 그런 줄 알고 있습니다. 그런데 우리 주민들이 왜 보건소 이용을 잘 하지 않을까요?
경희

최경희보건소장

보건진료소는 꽤 이용률이 보건지소와 거의 맞먹습니다.
승주

강승주위원

보건지소 진료가 왜 주민들이 많이 활용을 안 할까요.. 그렇게 여쭈었습니다.
경희

최경희보건소장

아, 보건지소요?
승주

강승주위원

예, 지소 말입니다. 보건소는 예외입니다.
경희

최경희보건소장

저도 사실은 딜레마에 빠져 있습니다.
승주

강승주위원

그래요? 딜레마에 빠진 것은 고쳐야죠.
경희

최경희보건소장

예, 고치려고 저번에 박준형 지사님께서도 우리 전라남도 도 전체에 왜 보건지소가 활성화되지 않고 진료소만도 못하느냐.. 이런 말씀을 하시면서 계속 활성화시키라는 지시를 내렸었어요. 시군 보건소장들이 어떻게 하면 좋을까.. 야간도 해 볼까, 한 시간 빨리 진료도 해 보고 한 시간 늦게 하고.. 여러 가지 세부적인 것을 했는데 결국에 큰 성과는 거두지 못 했는데 저도 그렇게 생각합니다. 왜냐하면 보건지소는 공중보건의가 일단 2명이 있거든요. 외과는 기본으로 있고요. 치과는 한의사.. 두 분의 수준 높은 의사가 있고 또 진료 보조도 두 명이 있어요. 한 명은 진료보조, 하나는 통합사업 4명이 있는데 왜 여기는 어떻게 들어갈 때 따뜻한 공기가 느껴지지 않을까.. 고민도 많이 해 봐요.
승주

강승주위원

저도 달리해서 그러잖아요. 그래도 의사님 계시고 약도 좋고 시설도 양호하고 해 주고 옆에서 보조해 주신 분들도 잘 하시고.. 그러면 그 이유를 제가 생각해 봤어요. 각 읍면지소의 홍보 부족이다.. 제가 보기에는. 그러면 왜 홍보 부족이냐.. 지금 우리 개인병원에서는 그렇잖아요. 어떻게 하든 죽기 살기로 해서 환자를 끌어 모으고 손님을 모시잖아요. 그런데 보건지소 같은 경우에는 오든지 말든지 그러한 자세가 많이 되어 있는 것 같아요. 소장님께서는 그것을 직접적으로 못 느끼셨을 줄 압니다만 우리 주민의 입장으로는 그런 점이 눈에 많이 보입니다. 그런 점을 지시 지도ㆍ감독 하셔서 잘 할 수 있도록 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다.
경희

최경희보건소장

예, 그렇게 하겠습니다.
승주

강승주위원

그래서 한 맥락으로 보건지소는 직원들이 보건소장님의 지휘를 따릅니다. 각 읍면 단위에서. 면장이 우리 회의에 참여 해 주십시오.. 해도 안 듣습니다. 보건소장님의 지휘를 받기 때문에 그렇습니다. 그 이유는 제가 면에서 의원 하기 전에 이장을 많이 했기 때문에 더 느껴집니다. 타 면도 마찬가지일 거예요. 이장회의석상에 같이 참여해서 주민들하고 우리 보건소에는 이러이러한 진료사업을 합니다.. 우리 지소에서도 이런 일을 합니다.. 우리는 여러 군민들을 위해서 이러한 진료도 하고 처방도 내리고 찾아도 갑니다.. 우리 지소에 오셔서도 똑같은 처방을 받고 약을 타실 수 있습니다.. 그렇게 해 주시면 더 찾아가실 거예요. 그런데 제가 한 번씩 가끔 방문을 합니다. 저는 지소에 가서 처방을 받습니다. 그러면 참 친절하고 잘 해 주신단 말이에요. 다른 부위까지도 전부 검사를 해 주세요. 감기를 걸려도 거기서 처방 받으면 500원 밖에 안 받습니다. 주사 한 대 놓으면 900원까지 받습니다. 그러면 이렇게 적게 받고 진료 잘 해주고 처방전 잘 해주시는데 왜 이용하지 않느냐.. 그것은 개인병원 같이 활동을 안 하시기 때문에 오든지 말든지 하는 자세에서 벗어나야만 된다고 저는 그렇게 느끼거든요. 그런 식으로 하지 않도록 해 주시면 좋겠고요. 보건지소 같은 데를 봐도 물리치료라고는 할 수 없지만 건강기구가 많이 있죠?
경희

최경희보건소장

예, 많이 있습니다.
승주

강승주위원

들어가서 보면 참 좋은 기구가 많이 있어요. 그러면 거기서 노인 분들 오셔서 물리치료 갔을 때도 거기서 많이 물리치료 기구 같은 것들도 물리치료사가 없더라도 활용을 할 수 있겠더라고요. 그러한 좋은 공간도 다 놔두고 있어요. 그래서 그런 공간들을 지소에서도 진료 그런 과정으로 생각을 못하겠으면 노인 분들의 사랑방 구조 같은 역할도 해 보시면 어떨까.. 본 위원은 그렇게 생각을 해 봅니다. 그러면 거기에 한 분, 두 분 모아서 이야기를 하시다보면 참 좋네.. 보건소에서 지시한 데로 독감예방접종이나 할당 받아서 그분들 진료 주사 놓고 그런 것은 하지 말고. 해도 좋지만 그런 데에만 치중을 하지 마시고 그러한 사업을 이끌어갈 수 있는 그러한 자세가 필요하고 면 이장님들 회의가 매월 2번은 있습니다. 그러면 각 읍면단위의 이장님 회의석상에 그 직원이 같이 가서 참여하시는 거예요. 그 회의시간에 같이 가셔서.. 왜 안 오시냐고 내가 늘 여쭤봤어요. 우리 업무 시간에 다른 환자분이 오셔서 진료 요구하면 그때 처방을 못 해드려서 그 시간에 못 빠져나갑니다.. 그래도 한 분은 오실 수 있어요. 그러니까 그런 것을 활용을 합시다. 그렇게 해 주시면 좋겠어요.
경희

최경희보건소장

그렇게 하겠습니다. 하하..
승주

강승주위원

그래요. 고맙습니다. 장시간 고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 보건소장 수고하셨습니다.
경희

최경희보건소장

감사합니다.
홍준

배홍준위원장

청자사업소장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
진동

오진동청자박물관장

청자박물관장 오진동입니다. 보고에 앞서 함께 참석한 직원들을 소개를 하겠습니다. 먼저 김진남 서무팀장입니다. 최순철 청자육성팀장입니다. 강경인 연구개발실장입니다. 김재현 전시운영팀장입니다. 조은정 학예연구사입니다. 그리고 서무업무를 맡고 있는 남보라 주무관입니다. 이상 소개를 마치고 청자박물관 소관 군정주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 357쪽 2014년도 군정 운영 성과입니다. 시대변화에 부응하는 현대화 된 디지털체험시스템을 구축하여 새로운 관광자원을 조성하는 데 최선을 다하였습니다. 도예문화원 2층 전시실에 디지털박물관을 구축하고 모션인식을 통한 체험형 콘텐츠 개발 그리고 공모사업인 디지털헤리티지 제작 지원사업을 확보하는 등 디지털과 아날로그가 어우러진 체험형 박물관을 추진하고 있습니다. 내년 2월까지 모두 완공할 계획입니다. 그리고 청자지원센터를 운영해서 민간요업체에 생산여건을 크게 향상시켰습니다. 개선할 사항으로는 지난 2008년부터 전라남도 시책사업으로 추진해 온 토요경매가 강진청자를 홍보하는 데 많은 기여를 해 오기도 했습니다만 판매질서를 저해하는 부작용이 있어서 업체에서 참여를 기피하고 있는 실정입니다. 그래서 2015년부터는 개선해 나가겠습니다. 다음은 2014 군정주요업무 추진실적입니다. 먼저 360쪽 청자박물관 운영입니다. 박물관은 연중 무휴 없이 운영을 하고 있으며 관광객에게 다양한 볼거리를 제공하기 위해서 전시유물을 4회 교체해서 전시를 하였고 박물관을 안내하는 문화해설사 26명에 대한 교육을 2회 실시를 해서 원활한 안내가 되도록 하였습니다. 체험프로그램은 3가지를 운영해서 6,583점을 하였습니다. 또한 문화재 보존 관리를 위해서는 기발굴해서 보존 중인 사당리 41호 가마를 경화처리 하였고 주 1회 요지순찰을 하고 있습니다. 다음은 361쪽 청자작품 생산 판매입니다. 10월 말 현재 38회 소성을 해서 6,912점을 생산하였고 판매는 총 8,127점, 3억 500만 원을 판매를 하였습니다. 위탁판매장은 서울 인사동에 있는 공평갤러리 1개소를 운영하고 있습니다. 강진청자 홍보를 위한 토요경매는 43회를 실시하였고 신상품은 생활자기와 건축 인테리어 제품 등 18종을 개발하였습니다. 앞으로도 양질의 청자 생산과 판매활성화를 위해서 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 362쪽 청자산업 활성화 추진입니다. 청자산업 활성화를 위해서 민간요업체를 적극 지원하고 있습니다. 업체당 신상품 개발비 200만 원과 대도시 개인전시회비 300만 원을 지원하였고 청자조합에 인건비와 공동판매장 포장지 제작비, 대도시 전시 판매전 등 7개 사업을 지원하였습니다. 그리고 청자조합임원과의 간담회를 매월 정례화해서 청자산업 활성화방안에 대해 같이 논의하고 애로사항을 청취해서 군정에 반영하고 있습니다. 앞으로도 청자산업 활성화를 위해서 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 363쪽 제14회 대한민국 청자공모전 개최입니다. 공모전은 전통분야와 디자인분야로 공모를 하였습니다. 금년에는 총 108점이 접수 되어서 분야별 최우수와 우수 각 1명씩 그리고 특선과 입선작 각 5명씩 총 24명을 선정하였습니다. 입선작 24점 모두 7월 26일부터 8월 30일까지 도예문화원 2층 전시실에 전시를 하였고 우수상 이상 작품은 역대 수상작품과 함께 계속 전시를 하고 있습니다. 다음은 364쪽 제16회 국제 학술심포지엄 개최입니다. 학술 심포지엄은 청자축제기간인 7월 28일에 개최를 하였습니다. 금년에는 한중일 도자축제일환으로 한중일이 참여하는 국제 학술심포지엄으로 개최를 해서 차와 도자의 만남이라는 주제를 가지고 한중일 각 2명씩 6명이 발표를 하였습니다. 통역은 동시통역으로 진행을 하였고 전국 각지의 전문가들을 비롯한 250명이 참여해서 청자의 고향인 강진을 알리는 좋은 기회가 되었습니다. 다음은 365쪽 청자박물관 주변 민간 주거용지 매입 추진입니다. 민간 매입은 대상가구가 총 9가구이며 사업비는 15억 원입니다. 지금까지 6가구 계약을 하였고 그 중 5가지는 이전등기를 완료하였습니다. 한 가구는 이주할 주택을 마련하기 위해 준비 중에 있기 때문에 건축절차가 마무리 되는대로 이전등기를 하겠습니다. 아직 계약하지 못한 3가구도 조기에 매입이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 366쪽 청자촌 시설용지 분양입니다. 분양대상은 42필지이며 도자기를 비롯한 공예품 생산업체에 분양하고 있습니다. 분양면적은 필지에 따라 다르지만 평균 770㎡이고 분양단가는 ㎡당 평균 6만 원 정도입니다. 지금까지 7필지에 대해서 분양계약을 하였습니다만 지난 5월 말 문화재청에서 문화재 현상변경 허용기준이 최종 고시되었기 때문에 6월에 분양공고를 하고 홍보를 하고 있습니다. 앞으로 분양에 적극 노력하겠습니다. 다음은 367쪽 고려청자 DB구축사업 추진입니다. 2013년부터 2015년까지 3년간 추진되는 사업입니다만 금년에는 2차 사업으로 6억 500만 원을 투입해서 청자편 3,273점과 학술자료 33점을 DB화하고 도면작성과 영문번역 등을 하게 됩니다. 지난 5월 한국정보화진흥원에서 사업자가 선정되었고 7월 1일부터 시작을 해서 12월 30일까지 완료할 계획으로 차질 없이 추진을 하고 있습니다. 다음은 368쪽 구조ㆍ기능 세라믹스산업을 기업지원 서비스 사업입니다. 이 사업은 민간업체에 디자인 개발을 지원하는 사업입니다. 사업 기반은 2013년 6월부터 2015년 6월까지이고 사업비는 전액 국비와 도비입니다. 1차 사업은 지난 6월까지 9개 업체에 10건에 대해 디자인 개발을 지원하고 전시, 홍보까지 완료를 하였습니다. 금년 하반기부터 내년 6월까지 추진되는 2차 사업은 11월 28일까지 민간업체로부터 지원 신청을 받고 있습니다. 대상자 선정안과 좋은 디자인이 개발될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 369쪽 강-남 공예 클러스터 연계활성화 사업입니다. 강진청자와 광주 남구 공예를 연계해서 두 자치단체가 공동 추진하는 사업으로 사업 내용은 융복합형 상품 및 디자인 개발, 교육, 전시판매장 구축 등 9개 사업을 추진하며 우리군은 현대화된 디지로그체험을 할 수 있는 고려청자 디지털박물관 조성사업을 중점적으로 추진하고 있습니다. 디지털박물관은 도예문화원 2층에 2015년 1월까지 구축할 계획으로 추진하고 있습니다. 차질 없이 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 370쪽 민간요업체 육성을 위한 맞춤형 지원입니다. 청자민간요업체에 안정적인 생산기반을 구축하고 고품질의 작품생산 능력을 배양하기 위해서 업체별 특성에 따라서 맞춤형 지원을 추진하고 있습니다. 상반기에 맞춤형 기계장비를 14개 업체에 1억 원을 지원하였고 청자지원센터에 롤러머신과 토련기 등 공동사용 장비 2대를 지원하였습니다. 그리고 업체특성과 여건에 맞는 기술지원을 위해서 박물관에 분야별 전문인력 6명으로 기술지원단을 편성을 해서 수시 방문지도를 하고 있습니다. 앞으로 다양하게 지원해 나가되 특히 신상품 디자인 개발 등 판매 활성화를 위한 지원을 확대하고 민간요업체가 필요로 하는 실질적인 지원이 되도록 하겠습니다. 다음은 371쪽 강진청자 재외 한국문화원 전시 홍보입니다. 문화관광체육부에서 운영하는 해외 한국문화원에 강진청자를 전시를 해서 국내외적인 홍보는 물론 우리민족의 대표적인 문화유산으로 강진청자의 위상을 높이고자 추진을 하고 있습니다. 금년에 터키와 인도 2개소에 한국문화원에 전시를 해서 지금까지 총 5개국에 한국문화원에 전시를 하였고 이집트 한국문화원과는 현재 협의를 하고 있습니다. 한국문화원은 24개국에 28개소가 있고 대표적인 한국문화에 대해서 소개를 하고 있기 때문에 앞으로도 계속 확대할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 372쪽 꽃과 고려청자 특별전 개최입니다. 청자축제 기간인 지난 7월 26일부터 고려청자의 중요한 문양인 모란을 비롯한 대표적인 문양을 계절별로 전시를 해서 강진을 찾는 관광객들에게 볼거리를 제공하고 있습니다. 청자박물관 특별전시실에 12월 말까지 전시를 할 계획이며 전시유물은 봄꽃인 모란과 작약, 여름 꽃인 연꽃과 물가풍경 그리고 가을꽃인 국화문양 등 28점을 전시를 하고 있습니다. 다음은 마지막으로 373쪽 청자제품의 다양화 추진입니다. 전통작품과 생활자기중심의 강진청자를 건축자재나 생활용품 산업용 세라믹 등으로 다양화해서 청자산업의 재도약의 계기를 마련하기 위해서 추진을 하고 있습니다. 금년에 건축 인테리어 자재와 생활용품 등 18종을 개발을 하였으며 서울 홈 리빙페어와 MBC건축박람회 참가해서 홍보를 한 바 있습니다. 청자박물관에서는 개발을 주도를 하고 상품화는 민간업체에서 할 수 있도록 능률적으로 추진을 해서 청자산업 활성화를 위해서 적극 노력해 나가겠습니다. 청자박물관의 업무들이 원활하게 추진될 수 있도록 협조해주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용과 제출된 감사자료를 통해서 질의하실 위원 계십니까? 문춘단 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

관장님 설명 잘 들었습니다. 문춘단 위원입니다. 저는 몇 가지만. 질의이기도 하고 궁금한 것과 진행되는 상황을 좀 알고 싶습니다. 청자토요경매는 저도 몇 차례 가봤습니다. 그래서 일반요들이 출품을 덜 했었던 것입니까?
진동

오진동청자박물관장

예, 그렇습니다. 이것이 홍보를 하기 위해서 도 시책사업으로 몇 군데가 하고 있거든요.
춘단

문춘단위원

예, 진도 그림 경매 있고.
진동

오진동청자박물관장

하고 있는데 50%에서부터 하기 때문에 이익이 나든 손해가 나든 홍보차원에서 한 것인데 자꾸 50% 해도 남지 않느냐.. 해서 자꾸 와서 50%에 달라는 주문이 많아서 가격질서가 굉장히 파괴되는 역효과가 납니다. 그래서 민간업체에서 이것을 폐지했으면 하는 의견들을 많이 제시하고 또 참여를 안 합니다. 박물관하고 개인업체하고 같이 작품 경매를 하고 있는데 민간업체에서 참여율이 굉장히 저조합니다.
춘단

문춘단위원

그리고 여기 위원들이 계시죠? 청자사업소에 위원들의 의견들이 대다수 그렇다는 이야기죠?
진동

오진동청자박물관장

예.
춘단

문춘단위원

청자를 활성화시키고 저변확대를 위해서 하고자 하는 건데 저해요소가 된다면 고민해봐야 되지 않습니까? 360쪽입니다. 문화관광해설사 교육을 하고 계시는데요. 우리 청자박물관에는 외국어로 해설 가능한 해설사가 계십니까?
진동

오진동청자박물관장

외국어로 해설이 가능한 해설사는 없습니다만 우리 직원들 중에서 학예사하고 직원들 하고 해서 그래도 소통이 가능한 사람은 있습니다. 아주 유창하지는 않더라도. 그래서 외국인들이 오면 그분들을 활용을 해서 하고 있습니다.
춘단

문춘단위원

직원들이 수고하시네요. 그러니까 축제 때나 특별행사 기간이라도 다른 곳 아니고 청자박물관 정도에는 그래도 외국어 가능한 해설사를 배치해야 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 다른 지역 축제를 가 봐도 최소한 외국손님들을 유치하려고 애는 쓰면서 거기에 외국손님들이 오시면 정작 우리를 더 홍보를 해 줄 수 있는 인원배치는 미비하게 되어 있거든요. 이런 것들을 내년도 사업에 반영하셔서 우리가 당연히.. 그리고 해설사들을 육성해야 되는데.. 외국어가 가능하도록 육성을 해야 되는데 관장님께서 요청해 주시기 바랍니다.
진동

오진동청자박물관장

예, 알겠습니다.
춘단

문춘단위원

청자작품 생산 판매에 있어서 기념품 제작에 대해서 한 말씀 하겠습니다. 이것은 서로 적극적으로 활성화시키자는 취지입니다. 저도 금정 구청장님 오셨을 때도 청자 연말연시에 기념패 이런 것 증정할 때 청자로 할 수 있다는 이야기를 하니까 깜짝 놀라시더라고요. 그렇게 되면 얼마나 좋겠냐고 이야기를 하시는데 사실 일반적으로 흔히들 하는 크리스털 그 상패도 30만 원 정도 한다고 그래요. 그렇다고 했을 때 우리가 충분히 비교 가치가 있거든요. 크리스털 받을래? 청자 받을래? 하면 청자 받으려고 하죠. 그래서 강진군에서 그렇게 하고 있다고 했더니 안내를 해 달라고 했는데 저도 축제기간이고 어쩌다가 못했습니다만 저는 만나시는 분들에게 연말연시 회장 이ㆍ취임식일 때도 되도록 청자를 좀 활용해 달라.. 그게 고가일 때는 더 저렴하게 할 수 있는 청자접시도 있고 얼마든지 활용할 수 있으니까 해 달라고 하면 반응들이 다 좋으세요. 청자 그거 필요 없다고 이야기하시는 분 아무도 안 계시거든요. 되레 크리스털 이런 상패들은 받기만 하고 쓰레기통으로 버려지고 구석에 처박아놓는다고 그렇게 말씀하시는데 청자상패가 있다면 다르겠지요. 이렇게 반응들을 하세요. 그러니까 결국은 무슨 이야기냐면 이것에 대해서 각 요들도.. 우리 관요만 이야기하는 것이 아니라 일반요들도 적극적으로 자기들의 영업력을 발휘해줘야 되는 부분이라고 생각합니다. 그런데 일반요들도 우리 강진군에서 청자축제하는 것, 하다못해 좀 전에 관장님이 말씀하셨던 토요 경매하는 것, 이런 것들 모두 다 청자저변이고 확대거든요. 청자를 더욱더 판매해 주기 위한 전략 아닙니까? 그런데 우리 일반요들은 노력한다고 말씀은 하십니다. 그러나 적극적으로 좀 전략적인 그런 노력들이 필요합니다. 그런데 지금 연말연시에 그런 주문제작들이 쇄도해야 되는데 어느 정도인지 잘 모르겠습니다. 관장님 어떤가요?
진동

오진동청자박물관장

기념패나 기념청자를 만들기 위해서 저희들이 많이 노력을 했습니다. 우선 오늘 작품 쪽에서 판매가 잘 되다가 그런 것들이 경제가 안 좋고 그러다 보니까 잘 안 팔리거든요. 그래서 그쪽에 신경을 많이 쓰고 있습니다. 그래서 우리가 전국자치단체 홈페이지 같은 데, 또 공문도 다 내고 해서 홍보를 하고 있고 또 우리 판매장에 전시를 해 놨습니다. 보고 하라고 하고 있고 민간요업체에도 굉장히 많이 유도를 하고 있습니다. 그리고 민간요업체에서 많이 하고 있습니다. 그래서 민간요업체 것은 저희들이 파악이 잘 안 됩니다. 왜냐하면 자기고객관리 측면에서 가르쳐 주지 않기 때문에 파악하기가 어렵습니다. 그래서 민간요업체에서도 많이 합니다. 상패라든가 이런 것들을 많이 하고 매병 같은 데에도 우수상 주는 것도 많이 합니다. 많이 하고 있고 조합 측에서도 조합단위로도 굉장히 노력을 많이 하고 마케팅을 하고 있거든요. 그래서 앞으로 확대해 나갈 수 있도록 많이 노력하겠습니다.
춘단

문춘단위원

그럼에도 불구하고 도시에서 이야기를 하면 다 좋아하세요. 듣는 분들이. 원합니다. 앞으로 청자의 활용도가 한 시장을 개척할 수 있다는 그런 긍정적인 것으로도 볼 수 있거든요. 관장님 민간주거용지 매입에 대해서 고생 많으십니다. 저도 이것 때문에 관장님실을 여러 번 갔었잖아요. 민원인과 밀접하게 연결이 되다 보니까. 그런데 민간에 용지를 매입하려고 하니까 이분들의 요구조건도 충분히 공감하지 않습니까? 이분들이 평생 살아온 그곳에서 이주를 안 하겠다는 말씀은 아닌데 다들 이주는 하겠다고 하시죠? 그러는데 지금까지 살아온 곳에서 최대한 가까운 곳으로 이주하고 싶어 하시는데 근처에 그분들이 이주할 만한 적절한 땅이 없습니다. 그러니까 이점을 어떻게 해야 될지 모르겠어요.
진동

오진동청자박물관장

이제 저희들이 주변에 공가도 파악을 하고 주택을 신규로 건립을 할 수 있는 그러한 땅들, 택지 개발을 할 수 있는 땅들이 어디인지 이런 것들을 다 조사를 해 놓고 하고 있습니다만 개별적으로 보면 상당히 애로사항이 많이 있습니다. 왜냐하면 당전 쪽에는 군에서 도요지 개발한다고 많이 매입을 했고 또 정부보호구역에 묶여있는 요지이고 그래서 택지개발을 할 수 있는 곳이 별로 없어요. 또 개발할 수 있는 땅도 매각을 해야 되는데 주민들이 매각을 안 하고 그래서 애로사항을 많이 겪고 있습니다만.. 또 거기를 보면 여러 가지 얽혀있는 것들이 있습니다. 당전에서 그 옆마을로도 가면 좋은데 멀리는 농지가 멀어지니까..
춘단

문춘단위원

그렇죠. 농사는 지어야 되는데.
진동

오진동청자박물관장

그런데 또 어촌계가 소득이 상당히 있거든요. 그래서 또 그것을 포기를 해야 됩니다. 이런 부분들이 많이 있어서 저희들과 늘 현지도 가보고 매각할 수 있는 그런 곳이 있으면 같이 가보기도 하고. 한편으로는 시골 분들이라 그런지 방호가 안 맞아서 그런 것도 있고 해서 애로사항이 많습니다.
춘단

문춘단위원

예, 고생 많이 하십니다. 그분들이 강제로 수용을 요청할 수도 없는 게 그분들이 또 관 일에 적극적으로 참여하겠다고 하세요. 참여할 의사들은 있는데 섣불리 옮길 수 있는 여건들이 안 되다 보니까 이렇게 지지부진해서 있는데 관장님 이걸로 인해서 고생 많이 하고 계시고 관장님께서 한 사람의 노력으로 될 것 같으면 진즉 해결 하셨을 것입니다. 군 차원에서 마련해 보면 어떠냐고 그런 고민도 했습니다. 자구책을 마련해 보자는 건데요. 한번 군수님과 의논하셔서 옮기기는 옮겨야 되고 뭔가 자구책을 마련해 내야 되지 않습니까? 그렇게 해서 넘어가겠습니다. 다음 장입니다. 청자촌 시설용지 분양에 대해서 질의하겠습니다. 이 사업이 몇 년째 지지부진하고 있는 상태가 처음 관장님 오시기 전부터 분양을 했지 않습니까? 그런데 이게 처음부터 분양대금이 너무 고가다.. 너무 비싸지 않느냐.. 그런 이야기가 있었습니다. ㎡당 6만 원이요?
진동

오진동청자박물관장

예, 그렇습니다.
춘단

문춘단위원

그렇다 보니까 벌써 분양 시작한지 몇 년이 지났는데도 지금 계속을 해 봐도 비싸거든요. 그러니까 몇 년이 지났으니까 부가가치가 낮아져야 되는데 지금 생각해도 상당한 금액이고 지금 몇 필지나 분양이 되어 있습니까?
진동

오진동청자박물관장

7필지 계약을 했습니다.
춘단

문춘단위원

총 42필지인데요. 그러니까.. 이것을 이대로 해야 될까요? 가격을 더 다운시켜서 많은 사람들이 여기에 입주하고 싶어 할 수 있게 만드는 방법은 없나요?
진동

오진동청자박물관장

거기가 분양이 안 되는 원인이 몇 가지가 있습니다. 첫째는 실질적으로 우리가 전부 다 정리를 해 놓고 부지조성을 다 해 놓고 분양을 했어야 되는데 조성을 하면서 분양을 했거든요. 그런데 지금까지 외형적으로는 공사는 다 됐습니다. 지금 확장측량을 해서 지번 부여를 해야 되는 그런 사항입니다. 그 단계에 놓여있고 지번이 나와야 소유권 이전등기라든가 이런 부분이 추진이 되어 있기 때문에 그런 부분이 있고 그 다음에 문화재 현상변경허가가 안 되어서 그것이 아까 보고 때도 말씀을 드렸습니다만 5월 말에 최종적으로 문화재 현상변경 허가가 기준 마련이 됐습니다. 그래서 지금도 땅값은 보통 240평 정도 평균이 되기 때문에 평당 20만 원씩 잡으면 한 5,000만 원 되거든요. 그런데 건축비가 많이 듭니다. 거기가 주거용 시설도 있어야 하고 공방도 있어야 하고 전시관도 있어야 되고 이렇게 되다 보면 땅값을 제외하고도 거의 3억 원 가까이 들어가는 그런 것이거든요. 그래서 경기가 별로 좋지도 않고 그런 것도 있겠지만 지번까지 나오고 하면 내년부터는 조금 더 활성화가 되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
춘단

문춘단위원

저는 이 말씀을 드리고 싶어서 사실 질의를 드렸습니다. 문화재 현상변경 허가를 하시잖아요. 이렇게 해서 청자요로 쓸 것입니다. 도자기요로 쓸 텐데 만약에 그 앞에 제가 질의했던 민간주거용지가 몇 채 안 남았지 않습니까? 혹시라도 이분들을 여기에 일부 변경해서 들어갈 수 있도록 할 수 있는 방법은 없을까요?
진동

오진동청자박물관장

아직은 그렇게 안 되어 있어서.. 인제 어떤 규정이라든가 고치면 좋겠습니다만 문제는 어디에 있냐면 민가에서 소 같은 것을 키우거든요. 그래서 민가를 이전시켜야 한다는 것이 최초로 나온 것은 악취 때문에 나온 이야기입니다. 거기 가서도 소를 키워버리면 냄새가 똑같이 나고 그래서 그 부분은 신중하게 검토를 해 봐야 될 부분입니다.
춘단

문춘단위원

그런 부분은 서로 절충을 해서 새로 옮긴 곳에서는 거기서 살 수 있는 제약조건들을 제시해야 되지 않을까.. 왜냐하면 관장님도 얼마나 고민하고 계십니까? 저하고도 많은 이야기를 나눴습니다만 달리 방법이 없다 보니까. 그분들은 대구를 떠나지 않으려고 하시고 도요지 내에서는 옮길 수 있는 공간이 없고 사업은 또 해야 될 것 같고 그래서 이 질의를 합니다. 그래서 열린 사고로 간다고 하면 저는 가능할거라는 생각도 하거든요. 기술적인 부분, 행정적인 부분은 제가 잘 모르겠습니다만 일반적인 민간인의 요구사항을 어떻게 수렴해줄까 생각해 볼 때 그런 방법을 한번 연구해 봄직도 해서 제가 질의를 한 것입니다.
진동

오진동청자박물관장

예, 다각적으로 검토를 해 보겠습니다.
춘단

문춘단위원

저는 그게 오늘의 질의하고 싶은 핵심이었기 때문에 이것으로 마치겠습니다. 관장님 수고하시고 또 직원들도 고생 많으셨습니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
명희

김명희위원

관장님 수고 많으십니다. 370쪽 한번 보겠습니다. 민간요 육성을 위한 맞춤형 지원이라고 있는데요. 민간요업체 육성을 위해서 청자촌 내에 청자지원센터 맞춤형 기계장비 지원을 공동적으로 쓰도록 준비되었다고 하셨죠?
진동

오진동청자박물관장

예.
명희

김명희위원

거기에 있어서 일반 영세한 업체들이, 기계를 고루 갖추지 못한 분들이 함께 공동으로 사용할 수 있는 그 장비가 지금 여기서 말하는 그 장비이죠? 그래서 영세한 업체들이 장비를 일일이 갖추지 못하는 분들이 공동으로 활용할 수 있도록 만들어서 거기에 함께 필요한 금영이라든가 그때 행정사무감사 이전에 박물관 방문해서 관장님께서 안내를 해 주셔서 거기를 다 봤어요. 그런데 그 일은 굉장히 좋은 것 같더라고요. 개개인의 집에 그런 것들을 설치를 못 하는데 함께 공동으로 활용할 수 있도록 만들어주셔서 그것은 아주 잘 하신 일이에요. 그래서 감사를 드리고요. 밖에서 제가 청자박물관에 관해서 무성하게 돌던 뭣이 잘못되고 뭣이 잘못됐다는 이야기를 많이 들었어요. 그래서 행정감사 이전에 박물관을 한번 방문해서 제가 주제넘게 장부라든가 그런 것도 다 봤습니다. 그랬더니 아무 흠결 없이 너무나도 일목요연하게 누가 봐도 선명하게 드러날 수 있도록 다 잘 해 놓으셨더라고요. 그래서 보자고 했던 제가 부끄럽더라고요. 관장님께서 철두철미하게 관리를 해 주신 점에 대해서 감사를 드립니다. 제가 잘 알지도 못하는 제 자신이 좀 어색했어요. 보고서 361쪽을 보겠습니다. 지금 청자박물관에서 그동안에 청자를 만들어서 판매를 하는 데 지금 접시라든가 식기, 컵 그런 소소한 생활자기까지도 박물관에서 만들어서 판매를 하고 있기 때문에 민간요에 지장을 주지 않을까 그런 우려도 있는데 또 일반 업체들에서도 박물관에서 그런 것까지 만드니까 자기네들 요에 판매라든가 그런 것들이 저해를 받고 있기 때문에 불만을 가지고 있다고 들었는데 그 점에 대해서는 관장님 어떻게 생각하세요?
진동

오진동청자박물관장

청자박물관에서 당초 재현 사업을 박물관에서 시작을 해 가지고 업체들이 늘어났거든요. 그래서 박물관에서 주도를 해 오다 보니까 컵이라든가 접시라든가 생활 자기들까지 만들어서 파는 그런 현상까지 왔습니다. 그래서 저도 좋은 방안이라고 생각을 하고 공감을 하는 부분인데요.. 지금은 민간업체가 28개 업체로 늘어났고 또 청자산업화를 위해서 많이 노력하고 있는 시점에 청자업체를 더 유치시키기 위해서 노력하고 있는 시점에서 그런 일상적인 생활자기까지 박물관에서 만들어서 파는 것은 조금 무리가 있다고 봅니다. 어떻게 보면 민간업체에서 보면 세금을 내고 운영이 되는 군하고 경쟁이 되는 그런 것들이 있어서 불만이 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 최대한 청자박물관하고 민간업체하고 중복이 되지 않는 쪽으로 생산을 할 수 있도록. 그래서 예술과 기술지원 쪽은 청자박물관에서 받고 생활자기를 해서 산업화 시킨 쪽은 민간이 맡는 투 트랙으로 가기 위해서 노력을 하고 있습니다. 앞으로 그런 부분들은 중복이 되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
명희

김명희위원

꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 또 중복된 이야기가 될지 모르겠지만 청자박물관의 역할은 청자산업을 위해서 또 민간요를 지원 육성하는 차원에서 일을 해야 바람직하다고 생각하는 데 앞으로 이런 부분에 있어서 관장님께서 좋은 견해를 가지고 좋은 마인드로 관요도 살고 민간요도 살 수 있는 그런 정책으로 펼쳐 주시기를 바라면서 그 부분에 더 많은 신경을 써 주십시오.
진동

오진동청자박물관장

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
명희

김명희위원

그리고 이번에 청자축제 시 한중일 자매도시의 청자를 판매했었는데 우리 지역경제에 미치는 영향은 어떤 것들이 있었습니까?
진동

오진동청자박물관장

외국청자를 갖다가 판매를 하는 것들이 우리가 장점으로 본다면 우리 청자업체에서도 이렇게 디자인이라든가 이런 것을 보고 굉장히 새롭게 느낀 점이 많이 있었습니다. 그리고 어떤 시야를 넓혀 볼 수 있는 그런 기회가 돼서 상당히 좋은 효과가 있다고 생각을 하고 있습니다.
명희

김명희위원

지금 현재 청자박물관에 연구실장이 계십니까?
진동

오진동청자박물관장

예, 여기에 참석하고 계십니다.
명희

김명희위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 정중섭 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.

정중섭위원

관장님 수고가 많으십니다. 정중섭 위원입니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.

정중섭위원

고려청자 DB구축사업 추진에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 앞전에도 기획홍보실 업무보고 받을 때도 실장님한테 제가 말씀드렸습니다. 혹시 사무실에서 들으셨는지 모르겠네요. 무분별한 외국어.. 어메니티란 단어를 실장님께 말씀드렸었죠?
진동

오진동청자박물관장

예, 봤습니다.

정중섭위원

상대방 대화할 때는 영어도 쓰고 외래어도 상관없지 않습니까? 설명을 하시는데 고려청자 DB구축사업 추진.. DB라는 뜻이 데이터베이스 아닙니까?
진동

오진동청자박물관장

예, 그렇습니다.

정중섭위원

통합정보죠? 고려청자 통합정보 구축사업 추진, 이렇게라도 해 주시든가, 그렇지 않으면 데이터베이스 구축사업 추진 이렇게라도 말씀해 주셔야 되는데 DB구축사업 이러니까 무분별한 외래어는 설명하실 때는 우리나라 말로 설명해 주셨으면 고맙겠습니다.
진동

오진동청자박물관장

예, 앞으로는 그렇게 하겠습니다.

정중섭위원

그리고 사업자 선정이 올해 5월 25일에 했습니까?
진동

오진동청자박물관장

예.

정중섭위원

그럼 나라지식정보사하고 온나라 회사하고 다릅니까? 온나라하고 나라지식정보회사하고.
진동

오진동청자박물관장

그건 다릅니다.

정중섭위원

그리고 사업계획서.. 사업기간이 12월……
진동

오진동청자박물관장

예, 내년도에 3차 사업으로.

정중섭위원

그런데 근무추진계획에서는 11월 30일까지 완료.. 이렇게 되어 있거든요.
진동

오진동청자박물관장

금년도에 추진할 2차 사업인데 그것을 12월 말까지.

정중섭위원

그럼 내년 12월까지는 또 3차 사업.
진동

오진동청자박물관장

예, 전체적으로 완료가 됩니다.

정중섭위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
승주

강승주위원

관장님 설명 잘 들었습니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.
승주

강승주위원

고생이 많으십니다. 저는 간단하게 여쭈어 볼 것만 하겠습니다. 3년간 우리강진 청자박물관에서 생산해서 판매한 자료를 살펴보면 재고량이 13년도에는 한 30%, 14년도에는 28%로 되어 있더군요. 제가 자료 요구서를 봤더니. 그런데 여기에서 파기자료를 보면 2012년도에는 67건이에요. 13년도에는 3건, 14년도에는 파기된 게 아예 없어요. 그렇다면 관장님의 생각으로 우리 청자박물관에서 청자의 재현을 하는 데 기술력이 그만큼 상향되었다고 보십니까?
진동

오진동청자박물관장

이제 그동안에 기술력도 상향이 되었을 것입니다만 지금 12월 중에 해마다 선정을 해서 생산을 해서 요추를 할 때 봐서 파기토는 파기를 하고 있는데 그때 못 걸러 낸 것이 있기도 하고 그 다음에 청자라는 것이 시간이 조금 지나면 흠이 생기든가 이런 부분이 생깁니다. 그래서 1년에 한 차례 정도 전부 다시 확인을 해서 파기품은 파기를 합니다. 그런데 작년 같은 경우는 이것을 전부 다 파기를 시킬 것이 아니라 나중에 이것을 장식용이라든가 이런 데에 쓸 수도 있겠다 싶어서 파기를 많이 안 했습니다. 그래서 금년 12월 달에 다시 전부 다 점검을 해서 파기품을 골라내서 그것은 다른 데로 활용을 할 수 있도록 하겠습니다.
승주

강승주위원

제 뜻은 그게 아니라 우리 자료를 보면 파기가 없다.. 우리가 봤을 때. 그러면 그만큼 기술이 늘었기 때문에 파기가 없다.. 그래서 그 요지로 여쭈어 본 것입니다. 그 뜻으로만 했지 다른 사항 아닙니다. 파기를 왜 했느냐 많이 했느냐.. 작품을 갖고 논하는 것은 아닙니다.
진동

오진동청자박물관장

예.
승주

강승주위원

그러면 과장님께서는 강진군 청자가 앞으로 미래산업발전을 위해서 어떻다고 생각하십니까?
진동

오진동청자박물관장

지금 우리가 박물관에서 추진을 하고 있는 것도 그것입니다만 당초에는 작품 위주로 했거든요. 주병이나 매병이라든가 이런 것을 위주로 해서.
승주

강승주위원

그렇습니다.
진동

오진동청자박물관장

그래서 지금은 생산자기로 변화가 왔습니다. 그런데 생산자기도.. 생활자기 같은 것이 한 없이 될 리는 없거든요. 그래서 앞으로 어떻게 해 나갈 것인가 이런 것들은.. 제품의 다양화라든가 또 건축자재 같은 것도 생각을 해 보면 인테리어 자재 같은 것도 있고. 그 다음에 우리 강진에서 생산되는 다른 것 하고 같이 연계해서 판매하는 방안, 쉽게 말하면 지금 토하젓 용기를 청자로 쓰고 있거든요. 그래서 그렇게 같이 연계해서 판매하는 방안도 앞으로 적극적으로 추진이 되어야 한다고 봅니다.
승주

강승주위원

예, 알겠습니다. 우리 대한민국 강진 하면 고려청자 아닙니까? 그렇죠?
진동

오진동청자박물관장

예.
승주

강승주위원

그러면 이러한 강진은 어느 정도 국민은 인지를 하고 있는 상황이고 언젠가는 시험문제에도 출제 한 번 나왔죠? 그런 내용이.
진동

오진동청자박물관장

예.
승주

강승주위원

그런데 우리 청자박물관에서는.. 제가 보기에는 그래요. 강진에서 관요를 운영한다고는 하지만 박물관에서는 박물관 명칭 그대로 청자의 좋은 것을 전시하고 구경하고 관람할 수 있게 만들어야 하는 것이 주 기능이라고 보고 있고요. 지금 우리 강진군에 있는 일반 개인요가 벌써 28개잖아요. 그러면 청자촌 시설용지 분양에서도 많은 업체가 들어올 수 있단 말이에요. 그러면 그 많은 업체들이 생산한 자기를 보관만 하면 뭐 할 거예요? 팔아야 되잖아요. 그런데 우리군에서는 기술력하고 그런 것을 미리 차근차근 개발해서 우리 개인요한테 발전할 수 있는 자료를 제공하고 그러한 것이 주목적이라고 보고 있습니다. 지금 우리군에서는 그 청자촌을 운영하면서 개인요도 이렇게 많이 있는데 우리 관요에서 생산까지 해서 판매를 합니다. 생활자기까지. 그랬을 때 이 개인요에서 살 수가 있겠어요? 제가 보는 견해는 그렇습니다. 그래서 저는 우리 강진군의 청자박물관은 박물관 기능 그대로 그 박물관을 그대로 운영을 하시되.. 그러나 우리 관요는 버릴 수가 없어요. 운영을 해야 되니까 거기서 작품성, 아주 뛰어나게 재현을 시켜서 기술력 같은 것을 향상 발전시켜서 개인요한테 보급을 하는 것입니다. 그렇게 우리군에서 운영을 해 줘야 할 것 같고 개인요가 죽지 않고 살 수 있게끔 만들어 줘야 된다 그 말이에요. 그렇다고 강진청자 그러면 생활자기를 판매했을 때 다른 외지에서 한 점에 5만 원인데 강진의 생활자기가 만 원이다.. 그러면 위상이 떨어지겠죠. 그런 점 때문에 가격인하가 안 된 것 같아요. 개인요 업체에서도 어느 정도의 최대한 범위까지 자기의 이윤을 남기면서까지 판매할 수 있는 저단가의 청자도 만들 수 있을 줄로 압니다. 그런데 그 개인요 쪽에서는 그것을 비밀로 가르쳐 주지 않아요. 예를 들어서 우리 개인이 가서 개인요와 접촉해서 몇 점 살 테니까 할인하자.. 그러면 어느 정도 가능합니다. 그러면 그것이 형식적인 공식적인 가격이 되는 것이 아니라 비공식적인 가격이 되는 거예요. 그래서 그런 점도 생각을 하셔서 우리 개인요가 살 수 있는 방법도 우리 청자박물관에서는 생각을 해야 됨과 동시에 우리 강진군에서도 그런 점에 힘을 기울여야 될 거예요. 업체만 많이 권장해서 들어오라고 해 놓고는 당신들 알아서 살라고 하면 안 되는 것이거든요. 그런 점을 생각을 해서 관장님께서는 잘 운영을 해 주시기를 바라고요. 제가 이런 제안을 한번 해 볼게요. 이번에 일본연수를 갔더니 커피전문점에서 커피를 팔아요. 그러면서 커피잔을 무료로 주더라고요. 커피 값을 더 받고. 그것이 뭐냐 하면 커피 먹으러 갔다가 커피 잔까지 사 오는 거예요. 그러면 그 커피 잔을 살 때 그 커피 값에 커피 잔 값을 붙여야 될 것 아닙니까? 그러면 우리 청자를 홍보하고 손님들이 오고 할 수 있게 일반 개인요 업체에 지원을 해서 좀 저가로 해서 파라고 하면 그런 계통이 될 것 같아요. 그런데 좋은 위치가 뭐냐.. 지금 우리 강진에서 오감누리타운 준비하고 있잖아요. 그 안에 체험관에서 물컵 하나라도 시연을 해 보자 그 말이에요. 그러면 저가로 만들어서 줬을 때 체험하는 사람한테 이거 하나라도.. 예를 들어서 체험비가 2만 5,000원인데 3만 원 내시오.. 그리고 5,000원짜리 컵을 하나 주는 거예요. 체험하고 가면서 그냥. 그래서 체험하러 왔더니 7맛도 좋고 덤으로 청자까지 한 점 얻었다고 하면 얼마나 많이 오겠어요. 저의 생각은 그렇습니다. 이러한 것을 우리 관장님 혼자만 할 것이 아니라 이러한 사항은 우리 미래산업과하고 같이 해야 된단 말이에요. 그런 식으로 해서 한 번 생각을 해 주시고 발전시켜 주시면 고맙겠습니다. 마지막으로 관장님 의견을 들어보고 마치도록 하겠습니다.
진동

오진동청자박물관장

예, 정말 좋은 지적 그리고 좋은 방안을 제시를 해 주셔서 감사합니다. 박물관에서도 박물관에서 뭔가를 생산해서 판매해 가지고 판매액을 늘리고 이런 차원보다는 작년 하반기부터는 군수님께서 지시를 하셔 가지고 만들어서 파는 것보다는 민간요를 육성하는 데 주력을 해라.. 그리고 남은 시간에 청자를 만들라는 이런 지시를 받았습니다. 그래서 기술개발이라든가 또 작품생산을 해도 고가의 예술작품 생산, 그 다음에 민간업체를 육성하는 이런 쪽은 박물관에서 맡고 생활자기라든가 산업화 쪽은 민간에서 담당을 하는 역할 분담을 해서 강진청자를 발전시켜 나가보자.. 그래서 투 트랙으로 나가는 그런 계획을 구상을 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 그렇게 나가서 분담을 해서 강진청자를 발전시켜 나갈 수 있도록 하겠습니다.
승주

강승주위원

예, 꼭 그렇게 되도록 해 주십시오.
진동

오진동청자박물관장

예, 감사합니다.
승주

강승주위원

고생하셨습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 윤재남 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
재남

윤재남위원

관장님 오랜 시간 수고 많습니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.
재남

윤재남위원

또 청자라 하면 우리 강진하고 떼려야 뗄 수 없는 함수 관계가 있습니다. 이렇게 큰 청자축제를 개최해 오고 있기 때문입니다. 저는 청자 요지 발굴에 대해서 물어보겠습니다. 지금 요지가 몇 개나 있습니까? 발굴하지 않는 요지.
진동

오진동청자박물관장

184개가 있습니다.
재남

윤재남위원

그 요지 관리는 어떻게 하고 있습니까?
진동

오진동청자박물관장

요지 관리는 요지 관리요원이 한 명 있습니다. 전부 다 땅 속에 있기 때문에 훼손하지 않게끔 일주일에 한 번꼴로 확인을 하고 있습니다.
재남

윤재남위원

그럼 직접 사람이 가서 확인 작업으로 하고 있다는 말씀이시죠?
진동

오진동청자박물관장

계속 순찰을 하면서 확인을 하고 있습니다.
재남

윤재남위원

그런데 우리가 청자축제를 하고 있기 때문에 계속 그렇게 사람으로 관리만 할 것이 아니라 매년 하나씩 발굴을 해 가지고 또 요지에서 옛날에 우리 고려시대에 빚었던 청자가 나왔을 때 또 하나의 상품화가 되지 않을까 생각을 하거든요. 그래서 발굴 부분에 대해서는 전혀 생각을 갖고 있지 않습니까?
진동

오진동청자박물관장

이제 구내에서는 발굴을 많이 하면 관광자원이 되니까 발굴을 하려고 하고 있고 그 다음에 문화재 보존 측면에서는 발굴을 안 하고 그대로 놔두는 것을 원하고 있고 그렇습니다. 그래서 이제 우리가 문화재청에 사업비를 요청을 할 때도 발굴비는 해마다 요청을 하고 있습니다. 그래서 내년에도 발굴이 계획이 되어 있거든요. 그래서 발굴은 돈이 많이 들기는 합니다만 어차피 군비도 하기 어렵고 국비를 확보해서 많이 발굴해 나갈 수 있도록. 그래서 학술적으로도 강진군이 다른 지역에 비해서 우위에 설 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
재남

윤재남위원

그러니까요. 서두에도 말씀드렸습니다만 우리 강진하고 청자하고는 떼려야 뗄 수 없는 함수관계이고 또 청자축제를 계속 개최해 오고 있지 않습니까? 그러니까 요지 발굴 문제도 물론 문화재청하고 다른 부분이 있겠습니다만 많이는 못 하더라도 하나, 두 개 쯤이라도 발굴해서 청자축제에 찾아오는 관광객에 보일 수도 있고 또 청자축제를 홍보할 수 있는 그런 것이 되지 않을까 해서 질의를 드렸습니다. 그러면 주요 요지는 분포되어있는 지역이 대구면 사당리 쪽입니까 아니면 다른 데에도 많이 있습니까?
진동

오진동청자박물관장

사당리에 많이 있고 사당리, 계율리, 용운리 이렇게 분포가 되어 있습니다. 수동에도 일부 있습니다.
재남

윤재남위원

그래요. 아무튼 우리 청자축제도 성공하고 고생하시는 우리 관장님 이하 직원님들 보람의 성과가 있기를 바랍니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.
재남

윤재남위원

373쪽에 청자제품의 다양화 추진으로 되어 있고요 신규시책사업으로 되어 있는데 지금 이 사업은 하고 있는 것입니까 아니면 할 계획입니까?
진동

오진동청자박물관장

방향을 거기에 놔두고 우리가 계속 추진을 하고 있습니다. 아까도 말씀드렸다시피 생활자기에서 멈춰서는 앞으로 그 진로가 염려가 되는 부분도 있고 그래서 우리의 시각을 넓혀보자 해서 다른 쪽에도 같이 필요한 부분을 청자로 만들어 보자는 그런 방향으로 제시가 되고 그렇게 추진을 계속 해 나가고 있습니다.
재남

윤재남위원

여기 추진방침, 추진실적이 있는데요, 아래쪽을 보면 신상품 디자인 개발 18종.. 이렇게 되어 있네요. 건축자재, 생활용품 이렇게 되어 있는데 상품이 만들어져 있는 것입니까?
진동

오진동청자박물관장

예, 우리 시제품은 만들어져 있습니다. 그리고 청자공동판매장을 만들고 있습니다만 거기에 일부 활용을 하고 있습니다.
재남

윤재남위원

또 아래쪽에 제35회 MBC건축박람회 참가 홍보.. 여기도 가서 했네요?
진동

오진동청자박물관장

예.
재남

윤재남위원

참 좋은 사업을 하고 계십니다. 잘 하셔서 감사 말씀을 드리고 싶고요.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.
재남

윤재남위원

아무튼 새로운 청자제품 다양화 추진을 하셔서 좋은 결과가 있기를 바라고 열심히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 위성식 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
성식

위성식위원

관장님 장시간 수고가 많습니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.
성식

위성식위원

361쪽에 보면 제가 알기로는 2013년도 이전에 청자축제 기간에 판매하실 때에 30% DC했죠? 그리고 금년에 유일하게 35%를 한 것 같아요. 그랬죠?
진동

오진동청자박물관장

예.
성식

위성식위원

그러면 그 판매실적이 5% 할인하는 과정에서 판매실적하고 판매량하고 판매금액은 얼마 정도 차이가 현저하게 다릅니까?
진동

오진동청자박물관장

우선 2012년도하고 2013년도를 보면 작년 축제 때 거의 민간요 것은 80% 정도 더 팔렸거든요. 상향이 됐고 금년도에 보면 전체적으로 15% 정도 판매액이 늘었습니다만 30% 할인을 하고 35% 할인한다는 이런 부분은 꼭 그것만 가지고는 판매액이 늘었다 줄었다 할 수는 없겠으나 싸게 살 수 있다.. 이런 것은 관광객들한테 하나의 호기심을 불어넣을 수 있는 그런 것이 되기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
성식

위성식위원

왜 그 말씀을 드리냐하면 차이가 많이 나고 판매실적이 현저하게 차이가 난다고 하면 2015년도에도 35% DC해서 했으면 하는 그런 마음이고요. 그런 생각을 가지고 있으시죠?
진동

오진동청자박물관장

예.
성식

위성식위원

그리고 두 번째는 어제 저도 2,000년도부터 교정위원회를 쭉 해서 약 15년 간 거기를 몸담고 봉사활동을 하고 있습니다만 8월 25일 장흥교도소가 용산면으로 이전했거든요. 그래서 강진 장흥 유일하게 신축을 해서 교도소를 옮겼는데 소 내에 보면 입구에 강진청자전시관이 있고 장흥도 별도로 나란히 해 졌어요. 어제 가니까 우리 윤재권 소장님께서.. 관계자 두 분이 청자 진열하셨죠? 관계자 되시는 분이 청자를 가지고 오셔서.
진동

오진동청자박물관장

어제는 작업을 안 했습니다만 다시 손을 봤던 모양입니다.
성식

위성식위원

아, 그래요. 그래서 우리 윤재권 소장님께 감사 말씀을 드리고 저 역시도 감사 말씀을 드립니다. 홍보차원에서도.. 몇 점이나 그 쪽에 진열을 할 생각이고 몇 점이나 현재 했습니까?
진동

오진동청자박물관장

이제 보통 다른 데에 홍보를 하면 10점에서 15점 정도를 하고 있습니다. 보통 시기가 지나면 자주 교체를 해서 10점에서 15점 정도를.. 거기 시설이 큰 데는 많이 할 수도 있겠습니다만 보통 10점에서 15점 정도를 전시를 하고 있습니다.
성식

위성식위원

그 쪽으로 소가 옮기는데 수용자들이 약 300명 정도 되더라고요. 그래서 옮긴 이후 80여명이 수용자가 그 쪽으로 오셨더라고 그렇게 말씀하시고요. 앞으로 500여명까지 그쪽으로 한 번에 옮기면 복잡한 게 있는 것 같아요. 한 500명 수용할 그런 계획으로 소를 그렇게 확보해 놨더라고요. 우리 위원님들하고 여름에 같이 가 본 적이 있습니다. 그래서 좋은 청자가 나오면 금방 말씀하신대로 교환을 해 주셔서 거기에 오신 분들한테 좋은 홍보가 되고 그랬으면 하는 그런 생각이 듭니다.
진동

오진동청자박물관장

예, 관리를 잘 해 나가겠습니다.
성식

위성식위원

그리고 앞으로 청자제품의 다양화 추진에 많은 부탁을 드립니다.
진동

오진동청자박물관장

예, 열심히 하겠습니다.
성식

위성식위원

이상입니다. 감사합니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 관장님 늘 수고하십니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.
홍준

배홍준위원장

우리 청자촌 시설 용지 분양에 관해서 질의하겠습니다. 이게 항상 뜨거운 감자인 것 같더라고요. 몇 년째 행정사무감사 때 마다 이게 도마에 오르고 그렇더라고요. 지금까지 분양 후에 신축한 곳이 있습니까?
진동

오진동청자박물관장

신축은 아직 안 했습니다.
홍준

배홍준위원장

이게 최초 분양이 2011년 8월 1일부터 분양공고가 나갔거든요. 그래서 분양신청기간이 2011년 9월 30일 18시까지라고 되어 있어요. 최초 도예촌 관광 휴양시설용지 분양공고에 . 그런데 그때부터 시작해서 지금까지 지지부진한 이유는 무엇입니까?
진동

오진동청자박물관장

아까도 잠시 말씀을 드렸습니다만 이 청자촌 분양이 제가 보기에는 너무 일찍 분양을 시작했습니다. 지금 분양을 먼저 하다 보니까 공사가 안 끝나고 그 다음에 지금 공사는 끝났습니다. 확정지번이 나오지 않았습니다. 그래서 현상변경 허가 기준도 금년 5월 말에서 문화재청에서 확정이 되었고 그래서 지금까지는 상당히 홍보하고 계약 정도를 했습니다만 그것이 늦어지다 보니까 활발하게 분양이 안 된 상태입니다. 그래서 지번도 나오고 되면 거기에 소유권을 이전도 하고 건축도 하고 이렇게 해서 시설이 들어설 것으로 예상이 됩니다.
홍준

배홍준위원장

지금 청자촌 시설용지 분양에 보면 42필지거든요. 분양대상이. 그러면 2013년 8월 29일 현재 분양단지 추진 현황에 보면 여기도 42필지로 나와 있거든요. 그 전에 것을 보면 2011년도에는 40필지에요.
진동

오진동청자박물관장

아, 그것은 문화관광과에서 사업을 추진을 하고 박물관에서는 분양만 합니다. 그 분양 부분만 하고 있는데 제가 알기로는 두 필지는 그때 당시 땅을 매입을 못해서 두 필지는 나중에 분양 대상에 넣은 것으로 알고 있습니다.
홍준

배홍준위원장

그러면 분양을 신청을 해서 계약을 해지하신 분들 있죠?
진동

오진동청자박물관장

예.
홍준

배홍준위원장

지금 그때 자료를 보면 11필지가 분양이 되어 있거든요. 관내 6군데와 관외 6업체 해서 11군데 업체가 신청을 해 가지고 분양할 수 있는 조건이 다 안 되기 때문에 이분들이 나간 것 아닙니까? 계약을 해지한 것 아닙니까?
진동

오진동청자박물관장

이제 그 건축을 하고 들어오기가 시간이 많이 걸리고 그렇다 보니까 다른 계획이 되고 그래서 나간 거예요.
홍준

배홍준위원장

이 부분에 대해서는 계약을 할 때 강진군이 계약위반을 한 것이 아닙니까?
진동

오진동청자박물관장

강진군에서 빨리 추진을 해서 빨리 들어올 수 있게끔 했으면 좋은데 그런 부분들이 미흡한 게 있습니다.
홍준

배홍준위원장

아니 계약조건에도 보니까 전부 입주하실 이분들이 계약을 위반했을 때는 어떤 벌칙이라든가 제재가 있는데 강진군이 시작을 해 놓고 다 조건을 못 만들어 줬을 때는 강진군이 위반인데 강진군이 위반했을 때는 어떤 위약금을 준다든가 어떤 벌칙조항이 하나도 없더라고요.
진동

오진동청자박물관장

예, 계약서에는 그런 게 없습니다.
홍준

배홍준위원장

강진군에서 그러면 이분들한테 특별한 인센티브를 주든지 보상을 해 줘야 될 것 아닙니까?
진동

오진동청자박물관장

이제 이 부분은 입주를 해 가지고.. 물론 입주할 때도 지원금을 주기는 합니다만 입주를 해서 우리 자원이 되면 자립을 할 수 있도록 지원을 많이 해 나가겠습니다.
홍준

배홍준위원장

지금 제가 드리고 싶은 말씀은 지금까지 이분들이 2011년도에 계약을 해서 입주를 하시려고 하고 지금까지 작품 활동은 조금씩 하고는 있습니다만 전체적으로 자기 사업장을 못 가지고 계시더라고요. 이쪽저쪽으로 자꾸 이사도 다니시고 그래서 거기에 대한 비용도 많이 소비될 것이고. 그러니까 이분들한테 피해를 입혔으니까 거기에 대한 적절한 보상도 필요할 것이고 또 저는 한 가지 덧붙여서 말씀드리면 이분들이 시설하고 들어오면 비용이 한 업체당 얼마나 들어요?
진동

오진동청자박물관장

전체적으로 하면 3억 원 조금 더 들어갈 것으로 예상을 하고 있습니다. 건축비하고 땅값하고. 또 장비는 최소한으로 갖추더라도 3억 원이 조금 더 듭니다.
홍준

배홍준위원장

그러면 우리가 분양대상이 42필지면 엄청난 액수거든요. 한꺼번에 분양이 다 안 될 것 같으면 분양을.. 지번을 전체적으로 해서 지번을 나눠서 분양을 하는 것보다는 강진군에서 일괄적으로 10동이면 10동 지어서 이분들한테 임대로 주는 것은 어떻겠습니까?
진동

오진동청자박물관장

그 방법이 좋기는 합니다. 강진이 조금 어려운 부분이 있는 게 예를 들어서 이천이라든가 이런 데에는 창업을 하기 아주 쉽습니다. 왜냐하면 근본적으로 업체 수가 많아 가지고 또 폐업을 한 데도 있고 그러면 기존시설에 전세 같은 것으로 해서 쉽게 할 수가 있는데 강진은 건축을 다 해야 되고 그렇기 때문에 어려움이 있습니다. 그래서 우리가 지어서 임대를 할 수 있다면 아주 좋겠죠. 그런데 문제는 예산이 많이 소요가 되니까 이런 부분에서 어려움이 있습니다.
홍준

배홍준위원장

그런 부분은요.. 제가 조금 더 보충을 한다고 하면 이분들이 개인별로 3억 원에 들어오면 10군데면 30억이 되거든요. 그럼 그 부분 가지고 강진군에서 건물을 신축해도 되지 않겠습니까? 분양을 해서 그분들이 계약금을 넣고 이렇게 들어오는 것보다는 강진군에서 일괄 신청해서 그 분양금으로 계약금을 받으면 되지 않습니까? 그런 부분도 고려해서 추진하면 더 청자촌 분양이 더 낫지 않을까 싶은 그런 생각을 합니다. 지금 전체적으로 보면 우리 환경산단도 마찬가지거든요. 그러니까 우리가 조금 더 강진군이 손실을 감안을 하더라도 다른 업체들이 다 들어올 수 있게 한다고 하면 그 사람들이 들어와서 할 수 있는 부분을 우리가 여러 가지 방법으로 고려를 해야 되지 않을까 싶어서 드리는 말씀입니다.
진동

오진동청자박물관장

예, 예산형편도 보고 해서 다각적으로 좀 더 적극적으로 분양이 될 수 있는 방안들을 추진해 나가겠습니다.
홍준

배홍준위원장

예, 분양에 신경을 많이 쓰시고 계시지만 이런 부분도 한 번씩 고려해서 빠른 시일 안에 분양이 되고 이 사람들이 정상적으로 활동할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
진동

오진동청자박물관장

예.
홍준

배홍준위원장

청자박물관장 수고하셨습니다.
진동

오진동청자박물관장

감사합니다.
홍준

배홍준위원장

업무협의와 중식시간 관계도 잠시 정회하였다가 오후2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시 9분 정회

14시 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
오전에 이어 행정사무감사를 실시하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
형배

김형배상하수도사업소장

상하수도소사업소장 김형배입니다.
춘단

문춘단위원

위원장님 사업소랑 기념관은 사업들도 적고 하니까 보고도 되도록 간략하게 요점만 보고 받고 넘어갔으면 좋겠습니다.
홍준

배홍준위원장

예, 그렇게 하겠습니다.
형배

김형배상하수도사업소장

보고에 앞서 저희 사업소에 근무하는 직원들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 행정6급 서무팀장 김병관, 상수도팀장 시설6급 홍양식, 하수도팀장 시설6급 윤영운, 그 다음 김송길, 차형태, 정관호 같이 근무하는 직원들입니다. 먼저 군정운영성과는 서면을 참고해 주시고요. 군정 주요업무 추진실적에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 380쪽 공공하수 및 분뇨처리시설 운영입니다. 2014년도 추진사항으로 하수ㆍ분뇨처리시설 전기 및 소방안전점검을 월 1회 실시하였으며 처리장 유입수 및 방류수 수질검사를 주 7회, 6개 항목을 실시하였고 슬러지 위탁처리를 949톤을 1억 3,500만 원에 처리하였으며 하수처리 재이용 농업용수로 90농가에 공급하였습니다. 금후에도 업무를 추진하여 처리효율 제고로 방류수 수질 개선에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 381쪽 소규모수도시설개량사업입니다. 5개 마을 대구 상저, 성전 안운, 옴천 구곡, 병영 중고, 칠량 신흥 중 4개의 마을을 완공하고 지금 현재 병영 중고는 공사 중에 있습니다. 시공 중인 마을을 완료하여 양질의 수돗물을 공급토록 하겠습니다. 다음은 382쪽 소규모수도시설 유지관리입니다. 소규모수도시설 약품 투입기 설치 등 7개 사업에 보수 및 설치 사업비로 1억 8,200만 원을 투자하여 사업을 시행하였으며 151개소의 수질검사를 매분기 실시하여 깨끗한 물 공급에 만전을 기하였습니다. 다음은 383쪽 지방상수도 시설 유지관리입니다. 취ㆍ정수장 시설물 유지보수 4개소에 2,400만 원, 관 파열 긴급 복구공사 13건에 1,600만 원, 평동지구 배수관로 설치 사업 1,7km에 1억 600만 원을 투입하였으며 지방상수도 수질검사를 일, 주간검사는 군 자체 검사를 하고 월간이나 분기검사는 공인 수질검사 기간에 의뢰한 결과 전부 양질의 수돗물로 판명됐습니다. 취ㆍ정수장 시설 유지 및 수질검사를 꾸준히 실시하여 깨끗한 수돗물 공급에 최선을 다하겠습니다. 384쪽 옴천면 광역상수도 급ㆍ배수관로 설치사업입니다. 급ㆍ배수 관로 1km를 금년 3월에 착공하여 완료하였으며 가정 급수관로 시공을 하여 안정적인 생활용수 공급에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 385쪽 신전지구 농업용수개발사업입니다. 금년도 1월 22일에 착공하여 6개 마을 급ㆍ배수관로 20km를 시공 완료하였으며 15년도에 사업을 마무리하여 광역상수도 용수 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 마량지구 농어촌생활용수개발사업입니다. 금년 4월에 착공하여 5개 마을 급수관로 11.9km 중 9km를 시공 완료하였습니다. 금년 말까지 사업 완료토록 하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 상ㆍ하수도사용료 부과ㆍ징수입니다. 상수도 및 하수도 요금 부과 징수에 11,058전에 11억 9,000만 원을 부과 징수하여 수도시설 개량에 투자 재원 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 388쪽 하수관거 준설 및 유지관리입니다. 하수관거 준설을 연 2회 실시하고 하수도 긴급보수공사를 15개소에 대하여 시행하였으며 하수도 기계준설 3차 사업을 이달 중에 발주하여 주민의 실생활 환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 다음 쪽입니다. 마을하수도 유지관리사업입니다. 마을 하수처리장 45개소에 대한 수질검사를 1,103회 실시, 방류수질이하로 처리하였으며 마을하수처리시설 긴급보수 등 48개 사업에 5,700만 원을 투자하여 관리에 만전을 기하였습니다. 다음은 강진군 하수관거정비 BTL사업 운영ㆍ관리입니다. BTL운영사인 코오롱워터 앤 에너지사를 통한 하수도 관리로 하수관로 모니터링 및 유지 관리에 만전을 기하였으며 운영성과 평가를 3회 실시하여 운영비 1억 9,200만 원을 지급한 바 있습니다. 다음은 392쪽 병영 하수관거 정비사업입니다. 시설공사 4차분을 시행중이며 오수관로 6.4km, 우수관로 2.5km, 배수설비 491개소를 시공 완료하였으며 수밀검사 및 CCTV조사 용역을 시행한 바 있습니다. 나머지 공사를 마무리하여 분류 시 하수관거정비로 쾌적한 주거환경을 조성코자 합니다. 393쪽 칠량 구로마을하수도 정비사업입니다. 금년 2차분 시행 중에 있으며 2차분 준공은 11월 말 예정으로 추정하고 있습니다. 나머지 사업은 15년까지 완료하여 농어촌 마을 하수처리로 주민 보건향상에 기여코자 합니다. 다음 강진 월남마을하수도 정비사업입니다. 강진 월남마을하수도 처리시설은 1일 처리용량 25톤으로 8억 7,000만 원을 투자하여 사업을 완료하였으며 지금 시험운전 중에 있습니다. 시험운전이 끝나면 쾌적한 주거환경 조성에 기여코자 합니다. 다음은 신규 및 특수시책 사업입니다. 도암 만덕마을하수도 정비사업입니다. 기본 및 실시설계를 완료하여 전라남도 설계시비 및 환경부에 재원협의 중에 있습니다. 협의가 끝나면 발주하여 사업시행, 쾌적한 주거환경을 조성코자 합니다. 마지막으로 저소득층 옥내급수관 개량지원사업입니다. 사업대상자 69가구를 선정, 공사를 착공하여 지금 추진 중에 있습니다. 조기에 사업을 추진하여 기초수급 및 저소득층 급수설비를 개량하여 안전한 수돗물 공급에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소관 업무추진 사항을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용과 제출된 감사자료를 통해서 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
승주

강승주위원

설명 잘 들었습니다. 고생하셨습니다. 간단하게 2가지만 질의하겠습니다. 군민의 한 10% 정도가 광역이나 지방상수도나 마을상수도 등을 이용하지 못해서 우물이나 계곡물, 샘물 등을 이용하고 있습니다. 건강상 이건 고려해야 될 사항이지만 앞으로 소장님께서 추진하실 계획 같은 것을 한번 듣고 싶습니다.
형배

김형배상하수도사업소장

지금 현재 저희 상수도시설사업이 마을 하수도사업이라고 해 가지고 현재 건설과 농업기관계에서 한 사업이 있습니다. 농어촌 생활용수공급사업이라고. 그 사업이 있고 저희들 사업은 광역상수도사업을 추진하고 있습니다. 광역상수도사업은 기본계획에 의해서 추진하고 있습니다. 신전지구하고 마량지구 금방 보고 드렸습니다만 추진하고 있는 상황이고 나머지 마을에 대해서는 금방 말씀드린 바와 같이 안전건설과에서 농촌생활용수공급사업을 시행해야 그런 형편이고 저희 상하수도사업소에서 시행한다고 하면 금년 시행분에 대해서는 저희들이 기본계획에 들어있어서 하는 사업이고 나머지 부분에 대해서는 전체적인 계획을 재차 수립해서 공급을 해야 할 그런 상황입니다. 그런데 마을단위 공급을 광역상수도를 하려고 생각하면 마을단위 사업비가 워낙 많이 들어서 지금 현재 지방재정 형편상 조금 어려움이 있지 않나 그렇게 생각하고 있습니다만 앞으로 계속 투자를 해 가지고 마을단위 상수도공급 미지역에 대해서도 공급을 할 계획입니다.
승주

강승주위원

391쪽이요. 성전면 공공하수처리시설 설치사업입니다. 그 내용은 지금 진행 중에 있지만 지금 우리 군민들이 이용한 도로에 원 관로는 지금 다 매설하고 묻혀있는 상태 아닙니까?
형배

김형배상하수도사업소장

차집관로는 지금 현재 매설 했습니다.
승주

강승주위원

그런 것으로 알고 있고 임시포장을 해 놨거든요. 다시 그 도로를 건들지 않는다고 하면 통행이 불편이 덜 되게 포장을 마무리를 해 줬으면 좋겠어요. 지금 그 민원이 많이 들어오고 있으니까.
형배

김형배상하수도사업소장

예, 저희들도 그 민원이 들어와서 대책을 강구를 하고 있습니다. 그런데 지금 현재 차집관로만 되어 있지 가정에서 나오는 오수관로를 연결해야 되는데 강 위원님께서 말씀하신 바와 같이 차집관로를 매설하고 1차 복구공사를 해 놨는데 다시 원상태로 해 놓고 놔서 또 배수관로를 묻기 위해서 또 땅을 파야 될 그런 형편에 있습니다. 그래서 저희들이 내년도에 우수관로공사는 시행하게 되어 있는데 그것을 먼저 댕겨서 공사를 시행을 하는 방법을 연구를 하고 있습니다. 그래서 요즈음 차량이라든지 주민들 민원이 있어서 저희들도 대책을 강구를 하고 있습니다. 그래서 수일 내로 공사를 재개를 하든지 그렇지 않으면 내년도 사업을 댕겨서 하는 방법을 연구를 하고 있습니다. 조만간 빨리 하려고 생각하고 있습니다.
승주

강승주위원

예, 그렇게 좀 해 주십시오. 그 민원 저희들도 받기가 힘듭니다.
형배

김형배상하수도사업소장

예.
승주

강승주위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계셉니까? 윤재남 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
재남

윤재남위원

과장님 수고 많습니다.
형배

김형배상하수도사업소장

감사합니다.
재남

윤재남위원

385쪽 자료집에 신전지구 농어촌생활용수개발사업이라고 있는데요. 대상마을이 여러 개 마을이네요. 여기 추진방침이 나와 있는데 지금 사업은 어느 정도나 추진이 되고 있습니까?
형배

김형배상하수도사업소장

지금 현재 마을단위사업은 성전 사초리마을만 공사를 완료하고 나머지 마을들은 마을입구까지 관로매설공사를 끝냈습니다.
재남

윤재남위원

지금 이쪽에 상수도 미 급수지역에 대한 안정적인 생활용수 공급이라고 되어 있는데요. 그러면 내년 사업기간은 13년부터 15년이니까 총 3년간이죠?
형배

김형배상하수도사업소장

예.
재남

윤재남위원

공사가 사초만 하고 그 나머지 마을은 아직 시작 안 했다는 이 말씀이죠?
형배

김형배상하수도사업소장

나머지 마을까지 주 관선은 전부 다 깔았습니다. 깔아놓고 나머지 마을단위 골목골목사업은 아직 시공 중에 있습니다.
재남

윤재남위원

관선은 들어갔고 지선이 안 들어갔다는 그 말씀이시죠?
형배

김형배상하수도사업소장

예.
재남

윤재남위원

그래요? 예.. 잘 알았습니다. 소규모수도시설 유지관리라 해서 382쪽이요. 여기 지금 소규모로 한다는 데는 마을단위를 이야기하는 것입니까?
형배

김형배상하수도사업소장

그렇죠. 소규모수도시설은 마을단위 간이상수도를 이야기하고 있습니다.
재남

윤재남위원

그러면 지금 우리 관내에는 시설현황이 151개소인데 이렇게 지하수 129, 계곡수 22 이렇게 있습니까?
형배

김형배상하수도사업소장

예.
재남

윤재남위원

그러면 저희마을 성전 도림리도 해당이 되어서 내년부터 사업을 합니까? 상수도 한다고 해서……
형배

김형배상하수도사업소장

아, 건설과에서 생활용수사업으로 지금 계획되어 있습니다. 조금 전에 말씀드렸습니다만 강 위원님께서 말씀하셔서 말씀 드렸습니다만 지금 현재 마을단위 농어촌 생활용수사업은 안전건설과에서 시행하고 있거든요. 건설과에서 시행이 끝나면 그것을 저희들이 2년 경과 후에 인계를 받습니다. 그 이전에는 사업추진부서에서 하자부분이라든지 그런 부분을 완전히 해소하고 나서 시설물이 안전하게 되어 있다고 하면 저희들이 인계를 받습니다. 인계를 받아 가지고 저희들이 관리를 하고 있습니다.
재남

윤재남위원

아.. 그 기간이 2년 지난 다음에 인계해서 관리를 하신다고요.
형배

김형배상하수도사업소장

예.
재남

윤재남위원

예, 잘 알았습니다. 수고하셨습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
명희

김명희위원

저는 한 가지만 하겠습니다. 상하수도소장님 수고가 많으십니다. 군민의 건강과 직결되는 수도업무를 총괄하시느라고 애를 많이 쓰고 계십니다. 중복된 질문이 될 것 같아서 아주 간략하게 하겠습니다. 먹는 물은 정기적인 수질검사를 통해서 수돗물의 불신을 해소하는 게 가장 큰일이라고 생각합니다.
형배

김형배상하수도사업소장

그렇죠.
명희

김명희위원

금방 여기에 기록된바 마찬가지로 지하수 129, 계곡수 22개. 매분기 수질검사를 한다고 되어있는데 그 결과는 어떻게 나오는지요?
형배

김형배상하수도사업소장

저희들이 매분기 수질검사 이전에 월간검사하고 분기검사는 공인기관에 의뢰해서 합니다. 주간검사는 자체검사를 하고 있습니다. 자체검사가 저희들 관리하고 있는 시설물 수질이 다 양호한 것으로 나왔습니다.
명희

김명희위원

혹여 거기에 적정수준이 못되거나 그런 것은 안 나왔어요?
형배

김형배상하수도사업소장

예, 그런 것은 없었습니다.
명희

김명희위원

그것은 아주 좋은 일이네요. 그리고 마을에서 공동으로 사용하는 우물 그런 것도 마을에 가면 있죠?
형배

김형배상하수도사업소장

공동우물이 있을 것입니다만 저희들이 공동우물은 관리를 안 하거든요.
명희

김명희위원

한 가지만 참고사항이고 불편사항이기 때문에 말씀을 드릴게요. 우리가 생활하다 보면 수도관이 파손이 되어서.. 일반수용가들은 잘 모르기 때문에 상하수도사업소에 연락을 해요. 연락을 하면 다른 데로 전화하라고 알려주시대요. 그러면 알려주신 그곳으로 하면 전화연결이 잘 안 되고 또 연결이 됐다고 하더라도 조치가 빨리 안 되고 오지를 않아요. 얼마나 오래 기다려야 오는데 그것은 어디서 관리를 하기 때문에 그런가요?
형배

김형배상하수도사업소장

저희 상수도수용가측에서 수도고장으로 인해서 발생된 부분은 계량기 이전까지. 계량기 밖으로는 저희들이 관리를 하고요. 계량기에서 옥내는 수용가 부담으로 해야 됩니다. 그래야 하는데 옥외지역은 사고가 발생하면 저희들이 자체적으로 수도 사업을 할 수 있는 인원이 3명이 하고 있어요. 그렇게 하고 나머지 부분에 대해서는 우리가 할 수 없는 큰 대형긴급사고가 발생했을 때는 저희들이 수도대행업소 3개소가 있습니다. 저희들이 허가를 내준 3개소가 있는데 그 3개소로 할 수 있게끔 하는데 아마 김 위원님이 말씀하신 부분은 우리가 할 수 없는 사항이여서 수도대행업소를 아마 알려준 것 같습니다. 그래서 수도대행업소에서 가서 해야 되는데 아마 연결이 잘 안 되어서 그렇게 시간이 걸린 것 같습니다. 그런 부분은 앞으로 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
명희

김명희위원

그러면 대행업체가 몇 개소로?
형배

김형배상하수도사업소장

3개소 있습니다.
명희

김명희위원

그러면 3개소 정도면 조치가 그런대로 되겠는데 그게 잘 안 되네요.
형배

김형배상하수도사업소장

저희들이 지금 8,000 정도 수전이 있다 보니까 사고가 자주 일어나고 있어요. 그 사람들이 수도사업만 하려고 기다리고 있는 것이 아니고 다른 사업도 있다 보니까 그렇게 지연이 된 같습니다.
명희

김명희위원

그러면 안 되죠. 물 같이 급한 것이 없는데 다른 일하고 병행하면서 빨리 빨리 조치가 안 된다는 것은 문제가 있는 것 같고요. 상하수도사업소에서도 공동책임을 지고 주민들한테 불편이 없도록 이끌어 주시기 바랍니다.
형배

김형배상하수도사업소장

예, 최선을 다하겠습니다.
명희

김명희위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 위성식 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
성식

위성식위원

고생이 많습니다. 체납자 자료에 보면 천 몇 백만 원 체납이 되었는데요. 어떻게 단수조치도 하고 여러 가지로 받으시려고 노력은 하고 계시죠?
형배

김형배상하수도사업소장

예, 저희들이 자료 내준 이후로도 2건을 징수를 했습니다. 그래서 안 내신 분들이 여러 가지 이유를 대고 안 내고 하는데요. 여기에 거주 안 하시는 분들이 체납되신 분들도 있고 합니다. 제가 오기 전에는 체납자가 상당히 많이 있었어요. 제가 와서 보니까 체납이 상당수가 있어서 관리를 하면서 단수조치도 하고 또 일시에 못 내니까 일부는 받기도 하고 그렇게 해서 계속 해서 추진하고 있습니다만 지금 체납자 현황에서 보신 바와 같이 여러 개월 수를 체납하신 분들이 있습니다. 이분들은 계속 독려를 해서 저희들이 징수에 최선을 다하겠습니다.
성식

위성식위원

두 번째로는 저번에도 말씀을 드렸지만 기룡하고 덕동 군부대, 초동 포함해서 상수도시설이 언제쯤 시설할 계획을 가지고 있고 거기에 대해서 말씀 해 주십시오.
형배

김형배상하수도사업소장

위원님이 저번에도 말씀을 중간에 하셨습니다만 그 부분에 대해서는 저희들이 상수도기본계획을 재차 수립 시에 우선적으로 반영을 해서 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 지금 상황에서는.. 저희들이 상수도시설을 하다 보면 m에 10만 원이 들어갑니다. 1km한다고 하면 1억 원이 들어가 버려요. 그렇다 보니까 쉽게 접근하기가 어렵습니다. 그래서 저희들이 못하고 있습니다만 그런 부분도 계획에 반영해서 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
성식

위성식위원

중장기적으로 계획을 세워서 시설이 될 수 있도록 해 주십시오. 그리고 380쪽 분뇨처리시설에 대해서.. 저도 지금 회원으로서 다니고 있습니다만 양무정 보면 거기가 지금 차가 수거하게끔 그렇게 시설이 되어 있습니다. 그런데 여름철이면 행사를 하고 그러는데 보면 그 밑에 냄새가 많이 나요. 지금 현재 정수장 밑으로 해서 거기까지는 라인이 되어 있죠? 화장실 새로 해준 데 입구.
형배

김형배상하수도사업소장

아마 거기까지 되어 있을 것입니다.
성식

위성식위원

그래서 별 거리가 아닌데 언제 해도 해야 할 그럴 입장이고 지금 보면 정화시설이 됐다고 하더라도 자꾸 막히고 저도 나름대로 30만 원 들여서 거기를 뚫었거든요. 임시방편으로. 그래서 시설이 해 주신다고 해 놓고는 지금까지 시설도 안 해주시고 지금 그런 상태로 있거든요. 그런데 여름철에 보면 주로 김억추배 궁도대회 금년 2회 했습니다만 내년에 청자축제 겸해서 궁도대회가 있는데요. 그럴 때 보면 특히 여름철에 축제를 하게 되면 냄새가 많이 나거든요. 계곡으로 흐르고 있어요. 주민들이 항의하면 어쩔 수 없는 사항으로 복잡하겠지만 여름철에 행사를 하기 때문에 물을 많이 쓰고 또 화장실 이용도 많고.. 그래서 제가 봤을 때는 언제 해도 해야 할 그럴 시설이 아닌가 그런 생각이 듭니다. 과장님 말씀 한번 해 주십시오.
형배

김형배상하수도사업소장

말씀하신 내용을 들어보면 분뇨처리를 했으면 하는 내용인데 제가 자세히 모르기 때문에 직원들을 통해서 조사를 해서 그 결과를 위원님하고 다시 한 번 타협을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
성식

위성식위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 윤재남 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
재남

윤재남위원

뭐 하나 궁금한 게 있어서 질의해봅니다. 브이랜드 올라가는 데 거기가 서성리 약수터입니까? 장애인복지관 앞인가.?
형배

김형배상하수도사업소장

예.
재남

윤재남위원

거기 약수터에서.. 저희도 마시고 있습니다만 많은 군민들이 물이 좋다고 해서 마시고 있거든요. 그런데 혹시 그 약수터 수질 검사를 해 본 적이 있습니까?
형배

김형배상하수도사업소장

매월 합니다.
재남

윤재남위원

수질검사 했을 시 그 데이터가……
형배

김형배상하수도사업소장

데이터를 수질검사 옆에 보면 안내판 붙이는 데가 있습니다. 거기에 매월 검사 결과를 첨부를 하고 있습니다.
재남

윤재남위원

예, 잘 알았습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 상하수도사업소장 수고하셨습니다.
형배

김형배상하수도사업소장

감사합니다.
홍준

배홍준위원장

다산기념관장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
윤재

이윤재다산기념관장

다산기념관장 이윤재입니다. 업무보고에 앞서 저희 직원들 소개해 드리겠습니다. 시설관리팀 노창규 팀장, 전시기획팀 이성균 팀장입니다. 교육홍보팀 임성수 팀장입니다. 전시기획팀 김대원 학예연구사입니다. 교육홍보팀 이창재 주무관입니다. 교육홍보팀 장현민 주무관입니다. 다산기념관 2014년도 군정운영 성과 및 주요업무보고 추진실적을 보고 드리겠습니다. 411페이지가 되겠습니다. 2014년도 군정운영성과 분야별 성과로써 다산기념관 개관ㆍ운영 사항이 되겠습니다. 지난 7월 26일 개관 이후 300여명의 관람객이 찾고 있으며 6,600만 원을 들여서 5점의 다산유물 구입을 한 바 있습니다. 방산 유정기 선생의 200주년 기념으로 제10회 다산유물특별전을 지난 10월 24일부터 11월 30일까지 일정으로 개관해서 운영하고 있습니다. 다음은 다산 공직관 학습 및 체험 과정 교육입니다. 기수별 2박3일 기준으로 해서 3월 19일부터 11월 21일까지 3억 7,000만 원의 사업비를 들여서 1,480명이 수료했습니다. 다음으로는 다산실학연구원 운영이 되겠습니다. 다산시민강좌 24회와 다산공직관 교육 20회, 다산체험프로그램 7회 등을 운영했으며 다음으로는 다산 체험프로그램 운영 사항으로써 보고에 앞서 페이지 420페이지에 보면 보고 내용인 다산체험프로그램 운영과 관련해서 체험객이 967명으로 되어 있습니다만 저희들이 11월까지 240명, 12월 말까지 153명 등 5회 393명이 추가로 체험했거나 예약을 하고 있습니다. 그래서 그것까지 합쳐서 29회 1,360명이 체험계획을 유치 또는 예약을 완료하였습니다. 또한 프로그램이 좋아서 4개 기관이 재참여 의사를 표시한 바 있습니다. 다음으로는 다산교육관 및 수련원 운영 사항이 되겠습니다. 11월 4일 다산수련원관리운영위원회를 개최해서 2015년도 다산기념관 정책위원회 보고를 한 바 있습니다. 다음으로는 부진 및 개선할 사항이 되겠습니다. 다산 체험프로그램 운영사항으로써 다산체험프로그램 신청을 수목금 위주로 일정을 선정해서 오고 있음에 따라서 다산공직관 교육 일정과 중복되는 사례가 발생하고 있어서 내년부터 공직관 교육 기수 축소로 다산체험프로그램 일정을 확대해서 해 볼 계획입니다. 다음으로는 다산공직관 학습 및 체험 과정 교육이 되겠습니다. 중견공무원이 신규 공무원보다 지역경제활성화에 많은 도움을 주고 있음으로써 내년도부터는 다산공직관 학습 및 체험은 중견반과 신규반을 탄력적으로 조정ㆍ운영해서 해 볼 계획입니다. 다음으로는 다산기념관 운영이 되겠습니다. 관광기념상품 판매에 있어서 종류가 다양하지 못함에 따라서 방문객들이 관심을 갖고 구입할 수 있도록 다양하고 스토리가 있는 관광기념품, 예를 들어서 청자활용, 다산명언말씀접시라든지 또는 목판탁본체험이라든지 나의 인생 소명사라든지 이런 관광 상품을 개발해서 하도록 하겠습니다. 다음으로는 2014년도 군정 주요업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 현안사업 4건, 신규 및 특수시책 4건 해서 총 8건이 되겠습니다. 다음은 414페이지가 되겠습니다. 다산교육관 및 수련원 운영사항이 되겠습니다. 다산수련원의 효율적인 운영을 통한 실학 정신 계승 및 역사ㆍ문화의 산 교육장으로 활용하고자 하는 목적이 있으며 추진실적으로는 수련원 식당 위탁 운영을 통해서 359만 8,000원 임대료 수입을 가져온 바 있습니다. 주요시설 등을 활용해서는 저희들이 교육인원 4,167명, 숙박인원 7,867명에서 약 1만 2,000여명의 이용객을 통해서 4억 6,900만 원의 수입액을 거둔 바 있습니다. 다음은 415페이지가 되겠습니다. 다산기념관 개관ㆍ운영이 되겠습니다. 실학의 산실인 다산유적지를 역사학술의 탐방명소와 실학정신의 교육장으로 활용하는 데 목적이 있으며 추진실적으로는 6,600만 원을 들여서 5점의 다산관련 유물을 구입 한 바 있고 다산기념관 개관ㆍ운영에 있어서는 284점의 소장유물을 가지고 지난 7월 26일 개관을 통해서 현재까지 2만6,100여명의 관람객의 찾아왔습니다. 그 다음으로는 다산 홈페이지 구축을 지난 10월 달에 완료한 바 있고 특히 방산 윤정기 선생, 탄생 200주년과 관련해서 지난 10월 24일부터 오는 11월 30일까지 제10회 다산유물특별전을 개최ㆍ운영하고 있습니다. 다음은 416페이지가 되겠습니다. 다산공직관 학습 및 체험 과정 교육이 되겠습니다. 다산의 목민사상과 애민사상 실천 유도로 올바른 공직관을 확립하는 데 있으며 추진실적으로는 전국 지자체 5급 이하 공무원을 대상으로 기수별 2박 3일 기준으로 3월 19일부터 11월 21일까지의 교육기간 중에 저희들이 상반기 754명, 하반기 726명 도합 1,480여명이 수료하여서 3억 7,000만 원의 교육비 수립을 가져온 바 있습니다. 그래서 77건의 언론홍보와 13회의 주관부처 및 기관방문을 통해서 교육홍보마케팅을 진행한 바 있습니다. 다음은 417페이지가 되겠습니다. 강진다산실학연구원 운영이 되겠습니다. 다산의 학문적 성취와 연구를 하여 강진을 다산실학의 메카로 구축하는 데 목적이 있습니다. 추진실적으로는 12월 발행 계획인 연구학술지 『다산과 현대』 7호 간행 자료 수집에 의해서 24회의 다산시민강좌, 또 20회의 다산공직관교육, 7회의 다산체험프로그램 강의를 한 바 있습니다. 그 다음에 다산유적지 탐방에 있어서는 저희들이 지난 9월 22일부터 23일까지 1박 2일 동안 관내 다산관련 관계자를 모시고 남양주 다산유적지, 실학박물관, 수원 화성박물관 등을 탐방 한 바 있습니다. 국내학술대회는 8월 22일부터 23일까지 동아시아의 지방통치와 공공성 목민심서를 중심으로 한 국내학술대회를 개최 한 바 있습니다. 금후 추진계획으로는 오는 12월 19일부터 20일까지 ‘21세기의 유교는 대안문명이 될 수 있는가? - 21세기 실학을 찾아서’라는 주제로 국내학술대회를 개최할 것이며 또 26회에서 40회까지 다산시민강좌를 개최할 것이며 특히 연구학술지 다산과 현대 7호 간행을 이어서 진행할 계획입니다. 다음은 418페이지 다산수련원 개보수사업입니다. 2005년도에 완공 운영 중인 다산수련원을 내년도 2월 말까지 6억 원을 투입해서 숙박시설, 교육관, 부대시설 리모델링 등 사업을 추진할 계획입니다. 추진실적으로는 저희들이 각종 행정적 절차를 마무리하고 11월 24일 착공에 의해서 내년 2월 말까지 준공예정으로 추진 중에 있으며 개보수사업으로 이용객들에게 쾌적하고 편리한 환경을 제공하여 다산수련원의 이미지 제고해 가겠습니다. 다음으로는 정약용 남도유배길 걷기대회가 되겠습니다. 추진실적으로는 지난 10월 25일 저희들이 대도시 관광객과 다산관련유적지를 통해서 70여명과 함께 저희들이 걷기대회를 통해서 다산기념관, 뿌리의 길, 다산초당, 백련사 간 코스에서 힐링걷기 체험을 실시 한 바 있습니다. 다음은 420페이지 다산 체험프로그램 운영이 되겠습니다. 저희들 추진실적으로는 세월호 사건 등 어려운 여건 속에서 저희들이 24회, 967명의 체험객을 유치하여 3,900만 원의 운영 수입을 거둔 바 있습니다. 특히 광양시, 충남교육원, 광주공무원교육원, 한국가스공사 등의 기관단체에 의해서 재참여 의지를 표명 한 바 있습니다. 언론기관에서는 저희들이 147건의 언론홍보를 마케팅 했고 또 10회에 걸쳐서 기관 방문 및 협조를 요청하여 다산체험프로그램 홍보 마케팅에 심혈을 기울여 왔습니다. 마지막으로 421페이지가 되겠습니다. 다산 명언 청자기념품 제작ㆍ판매가 되겠습니다. 추진실적으로는 저희들이 현재 판매 중인 12종의 기념품 및 도록을 제작ㆍ판매한 결과 386만 원의 판매실적을 거두어서 문화유산을 적극 활용한 고품격 관광콘텐츠 제작 상품으로 육성해 가겠습니다. 이상으로 다산기념관 2014년도 군정성과 및 주요업무 추진실적을 보고해 드렸습니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용과 제출된 감사자료를 통해서 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
승주

강승주위원

간단하게 질의를 하겠습니다. 관장님이시죠?
윤재

이윤재다산기념관장

예.
승주

강승주위원

설명 잘 들었습니다. 지금 우리 다산 기념관 진입로가 어떻습니까?
윤재

이윤재다산기념관장

진입로가 올해 하반기에 4번 정도 많은 비가 왔을 때 경사의 차이로 보동하고 길동마을에서 내려오는 우수를 계산 잘못해서 도로가 침수되고 있는 현상이 있습니다. 그래서 저희들이 11월 중순까지 설계를 마무리 했고 문화관광과에서 1월 말 사업완료계획으로 진행 중에 있습니다. 저희들이 그 사업이 되면 정리가 잘 될 것으로 알고 있습니다.
승주

강승주위원

서면 같은 것은 괜찮습니까?
윤재

이윤재다산기념관장

서면은 저희들이 앞 입구에 들어가는 부분 거기를 다시 하면서 대형버스가 들어오고 나오는 불편함이 없도록 할 계획이며 특히 입구에 삼거리 부분도 중앙분리대 안전지대도 조금 축소해서.. 지금은 조금 개선했습니다만 그 부분도 함께 검토하고 있습니다.
승주

강승주위원

예산은 세워져 있습니까?
윤재

이윤재다산기념관장

예.
승주

강승주위원

내년도 예산에?
윤재

이윤재다산기념관장

아니요, 금년도 예산에 문화관광과에서 진행합니다.
승주

강승주위원

그러면 내년이면 곧 처리되겠네요?
윤재

이윤재다산기념관장

예, 1월 말이면 끝납니다.
승주

강승주위원

그게 좀 위험하고 문제가 있을 것 같아서 예산이 안 세워져 있다면 기획실장님 보고 예산 좀 주라고 하려고 그랬어요. 편리하기 위해서. 그런데 예산이 세워졌다고 하니까 괜찮습니다. 설명들은 도중에 정약용 남도유배길 거기가 어디서부터 어디까지 마무리입니까?
윤재

이윤재다산기념관장

남도유배길이 코스별로 나눠져 있는데요. 유배길 코스가 지금 4코스로 나눠져 있습니다. 1코스는 해남 북일에서 주작산 휴양림 도암면 율하리 다산수련원 1코스가 있고 2코스는 다산초당에서 백련사 이학래 생가 사의재가 2코스, 3코스는 사의재에서 고성사 금당마을 대월 달맞이마을까지 해서 3코스, 4코스는 무위사 강진 다원 월남사지 3층 석탑 누릿재 4코스가 있습니다.
승주

강승주위원

4개의 코스가 있죠?
윤재

이윤재다산기념관장

예, 그렇습니다.
승주

강승주위원

그런데 걷기 동호회원들을 초청해서 걷기도 해 보고 탐방도 해 보겠다는 그 말씀 아닙니까? 해 보셨습니까?
윤재

이윤재다산기념관장

올해에 1회 했습니다. 10월 24일.
승주

강승주위원

그분들의 반응이 어떻습니까?
윤재

이윤재다산기념관장

반응이.. 지금 현재 저희들이 외부관광객을 유치해서 하고 있는 곳이기 때문에 일정상 1박 2일 체류하면서 하면 좋겠는데 그분들도 일정이 있고 그래서 당일치기로 했는데 굉장히 다산초당에서 벽련사 간은 굉장히 좋은 코스로 즐기고 가셨습니다. 내년에도 참여하겠다는 그런 의지를 표명했습니다.
승주

강승주위원

저도 그 말씀은 들었습니다. 그런데 딱 한 가지 들어온 말은 걷기를 하다가 피곤하면 쉬어야 되요. 쉬어야 하는데 걸터앉을 의자라든지 쉴 장소에.. 또 다른 좋은 곳에 조그마한 우산각이라든지 그런 시설이 좀 부족하다.. 그것을 신경 써서 해 줬으면 하는 소리가 들리더라고요.
윤재

이윤재다산기념관장

그래서 저희들도 체험객들한테 가시면서 어렵고 쉬고 싶으면 중간에 해월로 누각이 있으니까 충분히 거기서 쉬었다 가도 된다고 했는데 아마 잘 안 들은 분도 그럴 소지가 있다고 판단이 됩니다. 앞으로 그런 부분에서는 충분하게 설명을 잘 하겠습니다.
승주

강승주위원

설명도 하시고 그 걷는 동호인들이나 걷는 사람들이나 탐방객들이 불편하지 않도록. 요즈음은 땅에 바로 앉든지 잔디에 앉으면 위험하잖아요. 그런 점도 감안해서 간단한 의자, 그런 식으로 만들어서 쉬는 공간을 해 주면 좋을 듯 합니다. 한번 고려해 보십시오.
윤재

이윤재다산기념관장

예, 다산초당에서 백련사 가는 길에 2~3개 정도 있는데 저희들이 확충할 것인지 검토해서 추진해 보도록 노력하겠습니다.
승주

강승주위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
명희

김명희위원

관장님 수고가 많으십니다.
윤재

이윤재다산기념관장

감사합니다.
명희

김명희위원

416쪽을 보면 다산공직관 교육을 올해 20회 다산기념관에서 진행하고 있다고 나왔는데 그렇게 하고 계시죠?
윤재

이윤재다산기념관장

예, 그렇습니다.
명희

김명희위원

그런데 거기를 거쳐 간 입소문에 의하면 아주 프로그램이 좋고 잘 해서 강진을 알려주는 것에 대해 굉장히 좋은 호응을 받고 있더라고요. 그래서 강진 군민의 한 사람으로서 뿌듯합니다. 그리고 다산체험교육 프로그램이란 것이 다산체험교육은 어떻게 하고 있어요?
윤재

이윤재다산기념관장

다산체험도 저희들이 각 공공기관 및 민간사회단체 등에서 본인들이 사회현상이나 안전에 대한 것, 다산 선생이 말씀하셨던 그런 사상이 지금에 와서 되새겨 보면 아주 현실과 맞아 떨어지기 때문에 필요에 의해서 하는 것이지만 저희들이 마케팅 같은 충분한 활동을 통해서 다산체험프로그램을 유치를 하고 있습니다. 그래서 재방문하는 것도 많고 앞으로는 상당히 이쪽 부분에서 잘 하면 많은 관광객들이 체험할 수 있을 것이라고 생각을 하고 있습니다.
명희

김명희위원

그리고 다산기념관이 올해 개관을 했고 신축건물이죠? 그런데 저도 접해 봤었고 강승주 위원님께서 말씀하신 것이기 때문에 간략하게 하겠습니다. 비가 오면 주차장 건물 앞까지 물이 차서 흙이 떠밀려 와서 지장이 있다고 하는데 그 건물을 지을 때 왜 그렇게 낮게 하셨어요?
윤재

이윤재다산기념관장

문화재청에서 설계를 하고 했습니다만 지대가 다산기념관 건립지대와 나와 있는 진입도로하고 사이가 별로 안나요. 물 흐름이 완만하지 못해서 많이 왔을 때 역으로 흐르는 현상이 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 11월 말까지 저희들이 설계를 완료 했습니다. 내년 1월 말까지 경계석을 털고 물 흐름을 완만하게 조치할 계획입니다. 내년 1월 달까지 끝나면 그런 부분은 다 조치가 되리라고 봅니다.
명희

김명희위원

그러면 물 흐름이 안 좋아서 건물 내부에는 지장이 없는가요?
윤재

이윤재다산기념관장

건물 내부는 괜찮습니다. 건물 내부는 침수가 안 되는데 도로에 물 빠짐이 원활하지 못하기 때문에 그런 현상이 있습니다.
명희

김명희위원

그래서 노파심에 그 곳에 아주 귀중한 유물들, 작품들이 소장되어 있는데 작품에는 혹여라도 손상이 미치지 않을까 하는 염려는 안 해도 됩니까?
윤재

이윤재다산기념관장

괜찮습니다.
명희

김명희위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 다산기념관장 수고하셨습니다.
윤재

이윤재다산기념관장

감사합니다.
홍준

배홍준위원장

도서관장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
한성

김한성도서관장

도서관장 김한성입니다. 저와 함께 참석해 주신 직원님을 소개하겠습니다. 윤경현 주무관님, 김수현 주무관님, 이송일 주무관님, 박은주 주무관님입니다. 도서관 소관 2014년도 군정운영성과와 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 분야별 성과로는 저희 강진군 도서관이 읍내 한복판 중심지에 위치해 있어서 군민들이 언제든지 이용하기에 편리하게 되어 있어10만 8,000여명이 이용을 하여 군민과 함께 열린 도서관으로 운영하고 있다는 점과 독서문화대학 등 10여 종의 각종 다양한 프로그램을 운영한 점이 주요한 성과로 볼 수 있습니다. 약간 미흡한 점이 있었다면 농어촌 공공도서관 건립이 전라남도 공공디자인 심사와 사전 예비계약심사 등으로 다소 시간이 걸려서 착공이 조금 늦어진 점입니다. 다음 427쪽 군민과 함께하는 열린 도서관 운영입니다. 개관시간 연장과 군민 서비스를 확대코자 종합자료실과 아동자료실을 토요일, 일요일에도 상시 개관 운영해서 10만 8,000여명이 이용을 하였고 열람시간을 밤 1시까지 개방 운영해서 학생들이나 수험생, 일반 군민들이 편리하게 이용하도록 하고 있습니다. 특히 이동도서관은 11개 읍면, 109개소에 180여 차례 운행을 해서 5,700여명이 이용을 하였습니다. 다음은 428쪽 도서관 자료 확충입니다. 다양한 최신 자료 확보로 군민들에게 보다 많은 정보를 제공하기 위해 베스트셀러와 추천희망도서 등 1,760권과 전자책 DVD 등 디지털 콘텐츠 72점을 구입, 비치하였고 앞으로도 정보욕구 충족에 필요한 다양한 자료를 지속적으로 구입, 비치하도록 하겠습니다. 429쪽 다양한 독서문화 프로그램 운영입니다. 군민의 독서 장려 및 생활화를 위해 독서에 흥미를 유발하기 위한 문화 프로그램으로 사업을 도서주관행사 5일 동안에 580여명이 참여를 해서 동화인형극, 왕간 만들기 등 다채로운 행사를 개최하였으며 9월 독서의 달 행사 5일 동안에 750여명이 참여를 해서 독서퀴즈, 책 속의 보물찾기 등 체험 프로그램을 추진하였고 이외에도 작가초청 강연, 문학기행 등 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 앞으로도 다양한 프로그램과 각종 행사를 통해서 군민들의 생활 속에 더욱 가까워지는 도서관이 되도록 하겠습니다. 430쪽 어린이를 위한 DVD 상영입니다. 디지털시대에 걸맞은 건전한 문화프로그램을 제공하여 학습 욕구 충족과 사고력 증진에 기여하고자 매주 4, 5회 정도 아동자료실과 시청각실에서 다양한 DVD영화를 161회 상영을 해서 2,100여명이 관람을 하였습니다. 앞으로도 군민의 정서 함양과 사고력 증진에 기여하고자 지속적으로 추진하겠습니다. 431쪽 창조적 지성을 위한 독서문화대학 운영입니다. 강진의 밝은 미래와 지역사회의 바람직한 독서 문화를 생활화하고 독서를 통하여 심리적 안정과 정서를 심화하고 고품격 삶을 영위하기 위한 사업으로 14회에 걸쳐서 430여명이 수강을 했으며 앞으로도 독서문화대학이 차질 없이 추진되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 432쪽 농어촌 공공도서관 건립입니다. 새로운 시설에 독서 공간 확보를 위해서 총 19억 5,000만 원을 들여 농어촌 공공도서관 건립을 추진하고 있으며 건축업자 선정 등이 끝나고 추진에 박차를 가해서 공사기간 내에 준공이 잘 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 기존시설에 본관과 별관이 그동안에 소방시설이 되어 있지 않아서 불편을 겪었는데 함께 추진이 될 수 있도록 하여 안전에도 만전을 기하겠습니다. 433쪽 한자, 갑골문자와 생활한자 교육 운영입니다. 한자를 알고자 하는 분들을 위하여 갑골문자와 생활한자를 병행해서 재능기부로 강사를 선정하여 비예산사업으로 추진하고 있으며 총 39회 410여명이 수강을 실시하였습니다. 앞으로도 지속적으로 추진하겠습니다. 마지막으로 독서심리학 동아리 운영입니다. 일상생활에서 발생하는 여러 가지 문제점들을 독서를 통해서 심리적 정서적 문제를 통찰할 수 있도록 동아리를 운영하였습니다. 총 31회 300여명이 참여를 했으며 앞으로도 지속적으로 운영하여 독서를 통해서 보다 더 성숙한 인간으로 성장할 수 있는 길을 찾을 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 도서관 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용과 제출된 감사자료를 통해서 질의하실 위원 계십니까? 윤재남 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
재남

윤재남위원

도서관장님 수고 많았습니다. 일요일에도 도서관장님과 직원 분들이 근무하심으로 인해서 우리 군민들이 언제나 쉽고 배우는 기회가 있어서 감사의 말씀을 드립니다. 공공도서관 건립 시 장소는 현 도서관 자리에 하죠?
한성

김한성도서관장

예, 맞습니다.
재남

윤재남위원

그래서 시내 가운데에 있기 때문에 접근성이나 인접성 이런 부분은 좋습니다만 거기에 지으면서 하다 보면 그렇지 않아도 시내에 주차 문제가 상당히 크게 대두되고 있는데 건물을 신축할 때 주차장 문제를 어떻게 하고 있습니까?
한성

김한성도서관장

도서관이 시내 한복판에 있다 보니까 주차 문제가 상당히 복잡합니다. 저번 회의에서도 우리 위성식 위원님이 그 관계로 질의를 한 것 같은데 지금 도서관 앞에 우체국하고 식당 상가가 있기 때문에 그러는데 이번 설계에는 4면만 우선 넣게끔 설계가 되어 있습니다. 저쪽 호수공원 보면 장애인법에 의해서 주차 2면하고 일반인 2면 해서 4개 면을 하게 되는데 근본적인 문제는 해결이 안 됩니다. 그래서 저희들이 머리를 다각적으로 생각을 합니다만 옆에 우리 박재룡 기획홍보실장님 계십니다만 저희들이 특별교부세까지 요구를 해야 되지 않느냐 그렇게 협의 중에 있거든요. 그렇기 때문에 앞으로 잘 되도록 적극 협조 좀 해 주십시오.
재남

윤재남위원

협조는 하겠습니다만 주차장이 앞으로 지하실에 주차하는 그런 계획은 없습니까?
한성

김한성도서관장

건물을 본관하고 별관 양측 사이에 짓기 때문에 그것을 지하에 뚫고 할 수가 없습니다. 지하문제로 해 가지고 한다는 것은 어렵고요. 저희들이 지금 생각하는 것은 도서관 뒤쪽에 볼릴장이라든지 민가, 주차장이 있는 데로 해서 그쪽으로 생각을 하고 있거든요. 그래서 앞에서도 보면 3층 규모로 리모델링 겸 해서 깨끗하게 되게끔 하고 저쪽에서 보기에도 그렇게 하게끔 그런 구상을 하고 있습니다. 실행되도록 노력하겠습니다.
재남

윤재남위원

쾌적하고 독서하기 좋은 도서관을 많은 예산을 들여서 지었는데 혹시 나중에라도 이용하는 군민들이 주차 문제가 불편하지 않을까봐 말씀을 드렸습니다. 우리 도서관장님 재직하실 때 도서관을 신축하는 것도 있고 하니까 연구 잘 하셔서 좋은 결과가 있기를 바랍니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 김명희 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
명희

김명희위원

아주 간단하게 하나만 하겠습니다. 관장님 수고 많으십니다. 독서문화대학에 대해서 431쪽 보겠습니다. 독서대학운영에 대해서 말씀을 드리겠는데요. 올해 독서대학에 등록된 인원수가 41명이에요?
한성

김한성도서관장

예, 41명입니다.
명희

김명희위원

그렇게 해 가지고 강의는 14회 했고 문학기행 1회 했고 그래서 아주 좋은 프로그램을 가지고 이끌어 주신 데 대해서 감사를 드립니다. 그런데 지금 여기 교수진 채한성 교수님을 지도교수로 모시고 전국에 권위 있는 명교수 또 명작가들을 모셔서 이런 좋은 콘텐츠를 가지고 제공을 하고 있는데 그분들에게 서울에서 오신 작가 분들이나 제공되는.. 강의하는 강사료라고 해야 될까요 그거 얼마 책정 되어 있나요?
한성

김한성도서관장

작년에는 저희들이 서울에서 오시면 100만 원 정도 했는데 금년에는 한 70만 원 정도.. 거리 차이에 있어서 교통비가 약간씩 다를 것입니다. 딱 일정하진 않습니다. 그 정도 선입니다.
명희

김명희위원

그러면 70만 원에서 100만 원 선으로 잡고 진행하네요. 다녀가신 분들이나 이야기를 들어 보면 그런 분들이 딴 곳에 가서 강의를 하면 굉장히 갭이 넓어요. 그런데 먼 강진까지 와서 하룻밤 자야지 식사 해야지 운송료 주고 나면.. 너무 안 맞다는 그런 이야기가 있더라고요. 그래서 강사들 섭외하는 데 애로사항이 있고 아무리 교육 차원에서 와서 하기 때문에 돈에 연연은 하지 않지만 초빙을 하기가 죄송스러운 그런 감을 가지고 있는 그런 면도 있더라고요. 그래서 그 부분에 대해서 내년도에 그 사업을 그대로 진행 할 거죠?
한성

김한성도서관장

예.
명희

김명희위원

예산 관계에 있어서 좀 신경을 써 주시고 더 좋은 분들이 오셔서 강진에 독서문화대학이 멋지게 진행될 수 있도록 해 주시기를 부탁드립니다. 관장님께서 향후 어떤 계획을 가지고 있는지 듣고 싶습니다.
한성

김한성도서관장

독서대학이 작년부터 했습니다만 작년에도 상당히 호응력이 좋았고 금년에도 그런대로 유지를 했는데 김명희 위원님이 도와주려고 그렇게 하시니까 참 고맙습니다. 그런데 저희들 예산을 많이 준다고 해서 좋은 것을 데리고 온 것은 아닙니다. 작가 선정을 할 때 그때 당시 베스트셀러로 이름이 알려졌던 사람, 그 사람을 대학교 채한성 교수가 섭외를 해서 데리고 오는데 채한성 교수의 앎으로 해서 돈이 조금 적더라도 그 사람 낯으로도 오거든요. 그래서 예산에 조금 우리 지역 출신 때문에 줄여서 한다.. 그러면서도 효과는 냅니다. 지금 제가 어제 도립도서관에 인문학 강좌를 한다고 해서 인근 도서관에 다녀왔어요. 그런데 거기는 기본적으로 100만 원을 주더라고요. 제가 물어봤습니다. 그런데 어제 같은 경우는 승효상 씨라고 건축가 대한민국 1인자라고 해도 과언이 아닌 사람이 와서 하더라고요. 그러나 우리 도서관도 거기에 못지않게 베스트셀러로 뜨고 있는 그런 작가이기 때문에 거기에 버금갈 정도는 합니다. 알겠습니다. 무슨 말씀인지.
명희

김명희위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 위성식 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
성식

위성식위원

저는 다름이 아니고요. 농어촌 공공 건립 거기에 대해서 물어보겠습니다. 기왕 착공도 안 한 상태이죠? 착공이 좀 늦었죠?
한성

김한성도서관장

예.
성식

위성식위원

좀 늦었지만 좋은 도서관을 건립하기 위해서는 최선을 다 해 주시고 농어촌 공공도서관 건립이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
한성

김한성도서관장

금년 11월 11일자로 낙찰이 전부 다 됐습니다. 업자선정이 됐거든요. 그래서 착공이 다 됐습니다. 서류상으로 계약이 다 됐기 때문에. 그러나 그 사람도 물자 준비, 자재 준비를 하고 있기 때문에 공사가 조금 늦었지만 제대로 시설다운 시설되게끔 그렇게 하겠습니다. 알겠습니다.
성식

위성식위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
승주

강승주위원

김한성 도서관장님 우리 강진 군민의 지식함양을 위해서 연중 계속 고생해 주셔서 고맙습니다. 저는 뭐 질의라 하기보다 제가 알고 싶어서 문의를 드려보겠습니다. 427페이지 종합자료실에 노인ㆍ향토자료실이 있는데 꽤 많은 분들이 활용을 하셨어요. 3만 5,652명. 그런데 참여하시는 분들 연령대가 몇 세가 많습니까?
한성

김한성도서관장

지금 우리 도서관은 주로 학생들이 많이 있고요. 일반인들 독서를 좋아하시는 분들도 많이 있는데 요즈음 같으면 일반실에 보면 취업하고자 하는 사람들이 많습니다. 그래서 취업하는 사람들이 대게 한 30~40대, 20대도 있습니다만 한 30대가 많이 다니고 있습니다. 그리고 평일이나 이럴 때는 역시 학생들이 많습니다. 거기에 노인ㆍ향토자료실이라고 체크를 일부러 해놔서 우리 노인 연령대면 어떠한 분들이 다니신가 그래서 챙겨보려고 질의를 해 봤습니다. 그 다음에 430페이지 어린이를 위한 DVD상영이 있거든요. 우리 시청각실에 몇 명 앉을 수 있어요?
승주

강승주위원

어린이들이 40~50명 들어갑니다. 일반인도 그 정도 들어가고요. 그러면 운영을 해서 40회를 하셨는데 650명이 참여를 했다고 되어 있어요. 그러면 한 해에 관람하고 들었던 수가 16명이에요. 좀 더 많이 와서 볼 수 있게끔 홍보를 안 하십니까?
한성

김한성도서관장

더 하겠습니다. 그런데 지금은 옛날식으로 군사문화시대 같이 누가 앞에서 끌고 가면 졸졸 따라가는 시대가 아니잖아요. 요즈음 그렇게 부드럽게 다 해서 희망자를 공모를 하듯이 그것도 역시 그렇습니다. 옛날 시대하고는 조금 양상이 다르고 그쪽 분야에 조금 끼가 있다든가 희망자들 위주로 하기 때문에 그렇습니다. 무슨 말씀이신지 알겠습니다.
승주

강승주위원

그래서 어린이를 위한 DVD이니까.. 내 생각은 그래요. 지금 학교 관내에도 도서관에서는 어떤 DVD도 한다... 와서 어떠어떠한 것을 봐라.. 하는 식으로 공문은 내시지 않습니까?
한성

김한성도서관장

연초에 그런 것은 다 보냅니다.
승주

강승주위원

그 말씀을 드렸던 것입니다. 그리고 하나만 확인을 해 보겠습니다. 지금 농어촌 공공도서관 건립이 있는데 건축 연 면적이 844.49㎡거든요. 그런데 우리 상반기 때 보고했던 면적은 856.29㎡에요. 그래서 11.8㎡가 줄었어요. 그 이유가..
한성

김한성도서관장

거기를 설계를 하다 보면 설계가 끝나야 모든 것이 다 확정이 되잖아요. 그런데 당초 계획은 우리 머릿속에 밑그림을 그립니다. 그럴 때 처음 계획이었고요. 지금은 설계고 확정된 면적입니다. 그래서 약간에.. 신축적으로 좀 작용은 하겠지요. 돈에 맞추다 보면 그렇고 또 여러 가지 리모델링 시설 하다 보면 그렇고 아까 이야기했지만 별관이나 본관이나 구 건물을 리모델링까지 일부 같이 소방시설까지 들어가기 때문에 약간의 그런 것이 있었습니다.
승주

강승주위원

예, 알겠습니다. 고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 도서관장 수고하셨습니다. 스포츠산업단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

스포츠산업단장 윤순발입니다. 보고 드리기에 앞서 저희 직원을 소개해 올리겠습니다. 김영현 체육경영팀장, 체육경영팀 정은지 주무관, 장성덕 주무관, 시설관리팀 고성민 주무관, 김찬호 주무관, 시설관리팀장은 몸이 안 좋아서 병원에 입원 중에 있습니다. 양해 부탁드립니다. 보고 순서는 2014년도 군정운영성과와 14년도 군정주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 399쪽 2014년도 군정 운영 성과입니다. 국내외팀 전지훈련 유치로 스포츠산업 활성화에 기여하였으며 실속 있는 각종 스포츠대회 유치로 지역경제 활성화에 견인차 역할을 하였고 생활체육분야 활성화 및 마을단위 생활체육 시설 설치로 군민 건강향상에 이바지 하였습니다. 다음은 군정 주요업무 추진 실적입니다. 401쪽 다목적 실내체육관 건립입니다. 종합운동장 내에 60억 원을 투자하여 건축면적 2405㎡로 지하 1층, 지상 1층으로 건립하겠습니다. 추진실적으로는 지난 5월 12일 실시설계 용역을 발주하여 11월에 설계 완료되면 12월에 착공하여 2015년 말에 완공할 예정입니다. 그동안 전국대회 규모를 유치하는 데 실내체육관이 협소하여 어려움이 있었습니다. 다목적 실내체육관이 완공되면 관내 동호회 활용은 물론 규모 있는 전국대회 유치로 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 402쪽 전국 규모 각종 체육대회 내실화 추진입니다. 전국 규모 각종 체육대회 유치로 전국 제일의 스포츠메카 1번지로 강진 이미지 제고는 물론 지역경제 활성화를 위하여 다양한 전국대회를 개최하였습니다. 추진실적으로는 12개 종목 22개 대회를 개최하여 10만 여명 이상이 우리군을 방문하여 74억 원 이상의 직간접 경제적 파급효과를 창출하였습니다. 다음은 403쪽 각종 동호인 생활체육활성화입니다. 각종 동호인의 생활체육 활성화로 건강한 강진 만들기를 구현하여 활기찬 사회, 분위기 형성을 통한 강진 만들기에 노력을 다하였습니다. 추진실적으로는 7개 종목, 7개 생활체육대회를 개최하여 관내 동호인 1,800여명이 참석하였으며 앞으로도 많은 생활체육인들이 참여할 수 있도록 하여 생활체육 활성화 및 저변 확대에 기여하겠습니다. 다음은 404쪽 스포츠 바우처를 통한 체육기반 활성화입니다. 스포츠 바우처는 체육의 소외계층이 저소득층 유ㆍ청소년의 스포츠 활동 참여 기획을 확대하여 건전한 여가활동을 통한 삶의 질 향상과 사회 통합에 기여코자 하는 데 있습니다. 추진실적으로는 5개 종목 6개 시설에 290여명의 청소년이 스포츠 활동에 참여하였으며 앞으로도 저소득층 청소년들이 누락되지 않도록 적극 홍보하여 스포츠여가 활동을 통하여 건강한 사회분위기 조성에 노력하겠습니다. 다음은 405쪽 종목별 운동부 전지훈련입니다. 전지훈련 맞춤 시스템 개발로 경쟁력 있는 전지훈련지로 거듭난 결과 축구 등 8개 종목, 392팀 연 인원 7만6,000여명이 우리군을 방문하여 54억 원 이상의 직간접 경제적 파급효과를 창출하였습니다. 앞으로도 많은 팀들이 우리군에서 전지훈련을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 406쪽 365일 군민건강 체육센터 운영입니다. 군민 복지 증진에 기여하고 군민들의 스포츠 참여 증가 및 건전한 여가선용 기회제공을 위해 365일 열린 체육센터 운영을 하고 있습니다. 추진실적으로는 5만 9,000여명이 수영장을 이용하였고 5만 6,000여명이 국민생활체육센터를 활용 등 연인원 20만 8,000여명이 활용하였습니다. 또한 이용객 편의 도모 및 쾌적한 환경조성에 최선을 다하였습니다. 다음은 마지막으로 407쪽 군민과 함께하는 스포츠 동호인 활동 지원입니다. 군민 모두가 습관처럼 운동할 수 있는 분위기를 조성하여 군민건강 증진을 도모토록 하였습니다. 추진실적으로는 배구 5개 동호회, 배드민턴 2개 동호회, 7개 동호회 350명을 대상으로 체육관 임대료 지원과 우수 동호회 유니폼, 운동기구 구입비를 지원하였으며 여성동호인을 위하여 배드민턴, 생활체조 분야에 생활체육지도자를 확대 배치하여 생활체육을 통한 활기찬 강진분위기를 조성하였습니다. 이상으로 스포츠산업단 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍준

배홍준위원장

방금 보고한 내용과 제출된 자료감사를 통해서 질의하실 위원 계십니까? 윤재남 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
재남

윤재남위원

스포츠단장님 수고 많으셨습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

감사합니다.
재남

윤재남위원

체육을 함으로 인해서 우리 사람들이 건강해지고 또 생활을 활발하게 활동적으로 할 수 있다고 생각합니다. 아무튼 그 분야에서 단장을 맡고 계시면서 열심히 하여 주실 것을 부탁드리면서 질의 하겠습니다. 402쪽입니다. 전국 규모 각종 체육대회 개최 추진인데요. 우선 우리 강진이 스포츠메카로써 또 많이 알려져 있고 이런 체육대회를 많이 행사함으로써 우리 강진을 경제 발전에도 이미지 제고에도 크게 알리고 있습니다. 그런데 여기 추진실적란에 보면 같은 종목에 대해서 대회를 4월, 5월 이렇게 치렀습니다. 또 들어가는 비용 역시도 만만치 않게 들어가는 것으로 알고 있습니다. 이런 부분은 앞으로 조금 시정해야 되지 않을까 생각을 하는데 우리 관장님의 생각은 어떠신지.
순발

윤순발스포츠산업단장

그래서 저희들이 경기를 하면서 자체평가를 해 가지고 강진경제 활성화에 도움이 없는 것은 내년 예산에 반영을 하지 않았습니다.
재남

윤재남위원

여기 짚어본다면 4월, 5월 달에 태권도, 연이어서 했네요. 그런데 이런 부분은 참고를 많이 하시고 그래야만이……
순발

윤순발스포츠산업단장

태권도 같은 경우에는 축소해서 하지 않습니다.
재남

윤재남위원

아.. 그렇습니까? 잘 알았습니다. 그리고 다음 407쪽입니다. 군민과 함께하는 스포츠 동호인 활동 지원, 특수시책으로 되어 있는데요. 여기는 참 잘 하신다고 칭찬의 말씀을 드리고 싶습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

감사합니다.
재남

윤재남위원

앞으로도 이런 동호회 활동 지원은 꾸준히 지원을 많이 해서 건강한 강진이 됐으면 합니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

앞으로 열심히 하겠습니다.
재남

윤재남위원

이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 위성식 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
성식

위성식위원

단장님 고생이 많습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

감사합니다.
성식

위성식위원

동호인 생활 체육회 거기를 보면 금년도 실적이죠? 403쪽. 거기서 보면 제6회 전남 8개 시군 친선궁도대회라고 있는데요. 금년에 병영성 축제할 때 관덕정에서 하셨죠?
순발

윤순발스포츠산업단장

403쪽 말씀하시죠.
성식

위성식위원

2014년도 4월 16일경인가.. 아마 병영성 축제할 때.
순발

윤순발스포츠산업단장

예, 상반기입니다.
성식

위성식위원

그런데 내년도에도 예산이 잡아져 있어요?
순발

윤순발스포츠산업단장

내년에 예산 세워져 있습니다.
성식

위성식위원

지금 현재 보면 관덕정에 공사 때문에 동호인들이 거기에서 연습도 못하고 그런 형편에 놓여서 우리 양무정으로 오시더라고요.
순발

윤순발스포츠산업단장

예산 반영 되었습니다.
성식

위성식위원

예산 반영이 되었는데 경기를 할 수 있는 그런 환경이 될까요? 병영성 지금 현재 공사를 하고 있더라고요.
순발

윤순발스포츠산업단장

동호인 골프대회니까 우리 관내에는……
성식

위성식위원

아니, 궁도대회.
순발

윤순발스포츠산업단장

궁도대회는 올해 임원들이 오셔 가지고 약 1억 원 예산이 계상되었습니다. 보수해 달란 것.
성식

위성식위원

현재 그 자리에요? 그 안에요?
순발

윤순발스포츠산업단장

옹벽 치면서 하고 앞에 건물 천정에 냉온방 시설이 안 되어서 그것을 보수를 한다고 해서 1억 원 계상이 되었습니다.
성식

위성식위원

병영 관덕정에요?
순발

윤순발스포츠산업단장

예.
성식

위성식위원

지금 현재 양무정으로 오시더라고요. 우리 사원들이.
순발

윤순발스포츠산업단장

예?
성식

위성식위원

현재 사원들이 양무정으로 오셔요.
순발

윤순발스포츠산업단장

내년에도 예산이 서 있고요. 아까 양무정 보수하는 걸로 예산 1억 원 계상이 되어 있습니다.
성식

위성식위원

거기 말고 양덕정 말고 병영 관덕정을 이야기 한 것입니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

거기는 안 넣었습니다.
성식

위성식위원

지금 현재 거기가 공사 중이라 그래서 관덕정 사원님들이 우리 정으로 오시거든요. 오후 연습 때.
순발

윤순발스포츠산업단장

그거는 지금 제가 잘 모르겠습니다. 제가 다음에 서면으로 드리겠습니다.
성식

위성식위원

그러면 그렇게 하시고 서면으로 한번 주십시오. 그리고 현재 어르신들이 열악한 게이트볼 사무실에 있더라고요. 사무실 내에서 식사를 12시 정도 되면 자체적으로 해결하고 계시더라고요. 뒤에 보면 마치 컨테이너 박스 하나 놓을 수 있는 공간을 그분들이 말씀을 하시더라고요 하여튼 문 하나 이렇게 그 쪽으로 뚫어가지고 컨테이너 박스로 하면 거기서 식사 해결을 할 수 있는 그런 공간을 마련해주라고 간곡히 부탁하시더라고요. 그런데 현재 사무실에서 음식을 하다 보면 냄새가 나고 그렇더라고요.
순발

윤순발스포츠산업단장

저희들도 그것을 생각 해봤습니다만 스포츠시설에서 한다는 건 무리.. 우리가 그것까지 계획하기에는 좀 곤란하게 생각하고 있습니다. 11개 읍면에 다 있는데 만약에 스포츠시설에 밥을 먹을 수 있게끔 어떤 시설을 해 준다..
성식

위성식위원

자체적으로 그분들이 해서……
순발

윤순발스포츠산업단장

그러니까 시설은 해 줘야 되지 않습니까? 위원님이 말씀하신대로 한다면. 그렇게 한다면 11개 읍면까지 다 해드려야지 강진읍만 해 주겠습니까? 그래서 예산.. 노력을 해 보겠습니다. 못한다고 장담은 못하고요. 내년에는 예산이 계상이 안 됐습니다.
성식

위성식위원

간단하게 생각하기에는 컨테이너 박스 하나 해서 활용을 했으면 하는 그런 간곡한 부탁을 하시더라고요.
순발

윤순발스포츠산업단장

알겠습니다. 한번 노력 해 보겠습니다.
성식

위성식위원

예, 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 강승주 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
승주

강승주위원장

스포츠산업단장님 설명 잘 들었습니다. 공휴일도 없이 계속 고생하시죠?
순발

윤순발스포츠산업단장

예.
승주

강승주위원장

하하.. 저는 간단하게 두 가지만 잘 해주시라고 말씀드리고 싶어서 했습니다. 401쪽에 우리 다목적 실내체육관. 이 설계를 하고 이 체육관을 설치하게 된 동기가 무엇입니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

지금 현재 있는 체육관은 운동시설장이 협소하여 국제규격이 없기 때문에 전국대회 유치가 어렵습니다. 그래서 하게 된 동기입니다.
승주

강승주위원장

예, 그렇습니다. 그래서 할 수 없이 체육관을 하나를 더 지어야 되잖아요. 그러면 지을 때는 전국 규모뿐만 아니라 국제 규격, 그에 따라서 설립을 해서 다시는 후회하지 않는 체육관이 되도록 그렇게 해 주시라고 부탁을 드리고 싶습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

예, 최선을 다 해서 하겠습니다.
승주

강승주위원장

그리고 그 뒷장을 넘기면 402쪽. 우리가 전국 규모 각종 체육 대회나 각종 전지훈련을 유치를 하잖아요. 그 행사 유치하는 과정에서 우리 쪽 근방 옆 해남 쪽에서도 그렇고 여러 쪽에서 유치하기 위해서 서로 경쟁이 되고 있을 줄로 알고 있습니다. 그런데 제가 말씀만 드리고 싶은 것은 그 경쟁을 해서 노하우가 생겼는데 우리가 이 자료를 서로 이야기하다가 전부 나가버리면 그쪽에서는 또 더 할 것 같으니까 제가 받은 행감자료에 들어 있습니다. 그래서 유치비는 질문을 안 하겠고. 우리가 실행하는 사업 중에 이 많은 일을 했지 않습니까? 그런데 사업 실행.. 아까 윤 위원님께서 말씀하셨습니다만 사업성과 우리의 경제적 파급효과가 아주 떨어진 것, 그런 부분은 이 속에서 몇 가지 정도 되십니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

지금 여기서 말씀을 못 드리고요. 저희들이 내년에 우리가 자체평가를 해 가지고 내년에 축소 내지 폐쇄를 약 20개 가깝게 축소 내지 폐지입니다. 그래서 예산을 8억 원에서 9억 원을 절감을 했습니다. 강진 경제 효과가 없다고 생각한 대회는 없애거나 축소를 했습니다.
승주

강승주위원장

우리 의회에서 자른 거 아닙니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

예, 알겠습니다.
승주

강승주위원장

그 이유인즉슨 우리가 스포츠산업단에서 이 경기 대회 유치를 하지 않으면 우리 시내 상가에서 식당가에서 죽어요. 처음부터 그렇게 만들어져 있어서. 그래서 우리 의회에서는 예산 안 자르고 산업단에서 이미 줄여서 올라온 거 우리가 예산 검토합니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

예.
승주

강승주위원장

알겠습니다. 잘해 주시고 고생을 많이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

감사합니다.
홍준

배홍준위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 문춘단 위원 자리에서 질의하시기 바랍니다.
춘단

문춘단위원

단장님 고생 많으십니다. 설명 잘 들었습니다. 저는 질의하기 전에 관장님의 스포츠산업단장으로서의 소신 이것을 듣고 하고 싶습니다. 제가 이런 질문을 안 드리고 갈 텐데 우리 동료 의원들의 질의 과정을 통해서 단장님으로서의 소신을 듣고 가야겠다는 생각을 했습니다. 지금 동료 위원께서 게이트볼 내에 취사시설 간단하게 이렇게 하는데 적극 검토해 보겠다고 말씀하셨습니다. 물론 그 말 속에는 여러 가지 의미가 있다고 봅니다. 긍정 50% 부정 50% 이렇게 보일 수도 있는데요. 이 부분에 대해서 여기서 과연 게이트볼 내에 노인급식시설을 설치하는 것이 옳은지 아니면 설치하지 않는 것이 옳겠는지 관장님의 소신을 말씀해 주십시오.
순발

윤순발스포츠산업단장

저의 솔직한 소신은 체육시설을 운영하고 관리하는 입장에서 취사시설을 해 준다는 것은 안 맞다고 생각합니다.
춘단

문춘단위원

그러면 안 맞다고 답변해 주셔야 되지 않겠습니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

저희들이 과에서 굳이 해 달라 하면 예산부서에서 예산을 계상해 주면 해 드려야 되는데요. 저의 소관은 안 맞다고 봅니다.
춘단

문춘단위원

전체적인 강진군 살림을 봤을 때 노인급식이 각 읍면으로 마을회관까지 다 나가고 있습니다. 그런데 게이트볼장에서 또 다시 취사를 시작하게 된다면 이것은 파벌싸움에다가 노인급식의 무한대. 이것 어디까지 책임져야 됩니까? 이거 결단을 내려주셔야 됩니다. 이런 질문이 들어올 때는.
순발

윤순발스포츠산업단장

알겠습니다.
춘단

문춘단위원

그렇죠?
순발

윤순발스포츠산업단장

예.
춘단

문춘단위원

병영 관덕정 질문을 하셨는데 관덕정은 아마 문화관광과하고 지난 번 업무보고 때에도 저하고 충분히 이야기가 되어 있습니다. 사료조사가 되도록 빠른 시간에 끝내고 하겠다고 했는데 요즈음 그분들이 읍으로 오신다고 하니까 무슨 연유인지 최근에 확인을 해 보진 않았습니다만 관장님한테 한번 확인해 보시고 무슨 불편함으로 인해서 옮겨서 운동을 하고 계시는지 확인해서 다른 이유가 있다면 빨리 조치를 취해야 될 것으로 알겠습니다.
순발

윤순발스포츠산업단장

알겠습니다. 현장 한번 찾아가보겠습니다.
성식

위성식위원

덧붙여서 이야기를 해 드릴까요? 제가 알기로는 성 안에 있죠? 거기를 못하게 한다는 의견이.. 저번에 문 위원님이 지적하시기는 현재 장소에 해도 무방하다는 어떤 의견을 준 것 같은데 최근에는 거기에 시설을 못하고 전부 다 나가라는 식으로 그렇게 이야기가 들리는 것 같아요.
순발

윤순발스포츠산업단장

제가 지금 업무적으로 관덕정 관계는 스포츠산업단 뭡가 아니다보니 제가 어떻게 말씀을 못 드리고 현지를 한번 가보겠습니다.
성식

위성식위원

예, 이상입니다.
춘단

문춘단위원

15년도 당초 예산 군비 미부담 조서를 보니까 다목적 실내체육관 사업비가.. 미부담 조서에 군비부담액이 들어있는데 그러면 지금 몇 년도 건립이죠?
순발

윤순발스포츠산업단장

내년 말로 완공 예정입니다.
춘단

문춘단위원

그러면 추경에 확보하겠다는 말씀이십니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

지금 결론은 그렇게 되어있습니다.
춘단

문춘단위원

그러니까 급하다고 막 해 놓고서 또 사업비 쪼개 놓은 거 보면 급한 것 같지 않아서.
순발

윤순발스포츠산업단장

올해 아마 돈이 없어서 당초 예산이 배상 완료 못한지 알고 있습니다.
춘단

문춘단위원

예, 알겠습니다. 401쪽 실시설계 용역을 하셨는데요. 이 용역은 어떤 과정을 통해서 의뢰하게 되어 있는가요? 이 용역이 어떻게 해서 선정이 됐습니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

용역 자격 조건이라는 것은.. 위원님 그 관계는 서면으로 해서 드리겠습니다.
춘단

문춘단위원

아니요, 말씀을 해 주셔야죠. 서면 말고. 서면으로 할 거면 서면으로 질의하죠. 말씀을 해 주세요.
순발

윤순발스포츠산업단장

실은 담당자하고 주무팀장은 지금 여기에 없거든요.
춘단

문춘단위원

아니, 감사기간에 큰 건립을 하면서 주무팀장이 입원했다고 하면 주무관이라도 오셔야지 안 오시면 말이 됩니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

주무관은 지금 현재 설계 심사를 하고 있기 때문에 오늘 아침에 도청에 출장 가서 설계 심사를 받고 있습니다.
춘단

문춘단위원

그러면 감사를 날짜를 바꾸든지 무슨 방법을 취해야죠. 이러면 되겠습니까?
순발

윤순발스포츠산업단장

죄송합니다.
춘단

문춘단위원

스포츠단 감사 날짜를 바꿔서 다시 해야 되는 것 아니에요? 이것을 짚고 가야지 이 중요한 것을 서면으로 해 가지고.. 이것 군민들이 궁금해 합니다. 그런데 서면으로 해 가지고 저 혼자 알고 있어서는 될 일이 아니라고 봅니다. 어떻게 할까요?
순발

윤순발스포츠산업단장

위원님 의견에 따르겠습니다.
춘단

문춘단위원

위원장님! 스포츠단 답변이 지지부진하므로 월요일에 저희가 현장방문이 있잖아요. 월요일에 다시 한 번 받는 것으로 요청합니다. 이것을 듣고 가야 하기 때문에요.
홍준

배홍준위원장

예, 그렇게 진행하겠습니다.
춘단

문춘단위원

그러면 이후 질문은 절차가 있기 때문에 그것을 듣고서 해야 되기 때문에 저는 월요일에 질의하는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.
홍준

배홍준위원장

예, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 스포츠산업단장 수고하셨습니다. 스포츠산업단에 대해서는 월요일에 다시 재감을 하는 것으로 결정을 하겠습니다. 업무협의를 위해서 잠시 10분간 정회하였다가 15시 35분에 속개하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시 25분 정회

15시 35분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
스포츠산업단에 대해서는 답변이 불충분하여 12월 1일 9시 30분에 제 5차 회의를 속개하여 보충질의 답변을 듣고 현장 확인ㆍ점검을 실시하고자 합니다. 위원님들 의견은 어떠십니까?
그럼 12월 1일 스포츠산업단 보충질의답변 후 현장 확인ㆍ점검을 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 감사일정을 마치고 산회코자 하는데 이의 없으십니까?
그럼 제5차 회의는 12월 1일 오전 9시 30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시 36분 산회

출처 전남 강진군의회 회의록