조재현 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 은하수어린이집에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 복지건설위원회 위원장 오진환 위원입니다. 존경하는 동료위원님 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 행정사무감사 수감을 위해 이 자리에 참석하신 은하수어린이집 정주희 원장님을 비롯한 선생님 여러분께서도 수고가 많으십니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 은하수어린이집 운영 전반에 대한 실태를 파악하여 문제점이 있다면 이를 개선하거나 대안을 제시하는데 그 목적이 있다고 할 수 있습니다. 따라서 원장님을 비롯한 직원 여러분께서는 본 감사를 통하여 어린이집 운영에 보다 내실을 기할 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 오늘 감사는 수감 시설장 선서에 이어 위탁운영체 대표의 인사말씀, 추가 자료요청 그리고 업무보고 및 시설점검 후 감사질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 선서의 취지는 양천구의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 사유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언할 때는 지방자치법 제41조의 규정에 의거 고발될 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 원장님께서는 나오셔서 선서를 해 주시고 선서문에 서명한 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

정주희 선서! 본인은 서울특별시 양천구 의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으며 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 28일. 은하수어린이집 원장 정주희.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 은하수어린이집 위탁운영체인 강서제일감리교회 조용기 부목사님의 인사말씀이 있겠습니다.

조용기 안녕하십니까? 위탁체인 강서제일교회 부목사 조용기 목사입니다. 원래 담임목사인 류자형 목사님께서 오셔야 하는 자리이지만 바쁘신 목회일정 때문에 부득이 참석하지 못하시게 된 것을 대단히 송구스럽게 생각한다고 말씀을 전해달라고 하셨고요, 제가 행정을 맡고 있는 목사로서 대신 참여하게 됐습니다. 뭐든지 일에 몰두하면 열정을 가지고 열심히 하게 되고 빠지게 되죠. 그러다 보면 자기 객관화를 놓치게 되는 경우가 있다고 생각됩니다. 감사라는 게 그런 것 같습니다. 저희들이 최대한 열심히 아이들을 돌보고 위탁체로써 또 어린이집은 어린이집 대로 노력은 하지만 그런 부분에 있어서 놓치는 부분들이 있을 거라는 건 충분히 예상이 되고 그런 부분들이 감사에서 아마 지적사항으로 나올 거라고 생각이 되고 그러면 저희들이 최선을 다해서 자기객관화를 실현하면서 열심히 아이들을 돌보고 나아가는 것이 행정사무감사의 목적이 아닐까 생각합니다. 제 개인적인 생각이고요, 아무쪼록 위원님들께서 열심히 해 주시는 대로 저희들은 달게 감사를 잘 받겠습니다. 최선을 다해서 아이들을 더 챙길 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

조용기 부목사님 수고하였습니다. 다음은 업무보고에 앞서 효율적인 감사진행을 위하여 먼저 감사보충자료를 요청하도록 하겠습니다. 요청하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 강연숙 위원님.

보육료, 보조금, 기타 소요경비 수입내역과 지출내역을 주시고 시설 개·보수 현황과 지출내역서를 주시기 바랍니다.

다음 박순주 위원님.

식단표 9월, 10월, 11월 거 그리고 소독필증, 비품관리대장 서류를 주시고 근로계약서 봉급대장 교육원, 직원 관리대장도 같이, 그다음에 차량으로 원생들 등하원하는 일지, 차량 안전점검표를 주세요.

다른 요청하실 위원님이 안 계시면 원장님께서는 직원소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

정주희 안녕하십니까? 은하수 어린이집 원장 정주희입니다. 지금부터 은하수어린이집 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 저희 어린이집 규모 관계상 아이들이 플레이타임으로 견학을 나가서 선생님들 3명이 거기에 따라갔습니다. 그래서 1층에 영아반 예쁜반 양희민 선생님과 만 2세반 고운반 고현주 선생님, 만4~5세반 김자영 선생님 2분이 남아 계십니다. 순서는 은하수어린이집 원훈부터 다음과 같이 진행하도록 하겠습니다. 은하수어린이집 원훈입니다. 몸과 마음이 건강한 어린이, 스스로 생각하고 행동하는 어린이, 지혜롭고 창의적인 어린이이며 보육교사는 영유아의 목소리에 귀를 기울이고 영유아가 주도적으로 생활할 수 있도록 돕고 있습니다. 다음은 보육목표입니다. 은하수어린이집은 양질의 보육환경을 제공하여 건강하고 창의적인 사고와 바람직한 사회 구성원으로 성장하는데 있으며 이 보육목표를 바탕으로 영유아에게는 다양한 활동과 환경을 제공하고 교사에게는 정기적인 교사교육과 체계적이고 합리적인 운영체계를 구축하여 보다 나은 교사의 역할을 할 수 있도록 하며 부모와의 소통과 지원, 다양한 지역연계 프로그램, 위탁체의 협조를 통해 지역사회와의 협조체계를 구축하고 있습니다. 다음은 어린이집 연혁에 대해 말씀 드리겠습니다. 94년 3월에 개원하였으며 2014년 20회 졸업생을 배출하였고 2014년 9월 평가인증 재인증을 통과하였습니다. 시설 및 교직원 현황에 대해 말씀드리겠습니다. 원장을 비롯하여 8명의 교사가 근무하고 있으며 위탁체는 기독교 대한감리회 강서제일감리교회이며 대표자는 류자형 목사님이십니다. 현재 은하수어린이집은 만 1세부터 만 4, 5세반, 장애아통합반으로 5개 반으로 운영하고 있습니다. 보육료는 영유아에게 무상보육이 이뤄지고 있으며 기타비용과 입소료, 특별활동교육비이며 운영시간은 오전 7시 30분부터 오후 7시 30분까지 12시간을 운영하고 있습니다. 어린이집 운영실적 중 위생에 대해 말씀드리겠습니다. 어린이집은 영유아가 하루 종일 생활하고 있는 곳이라서 전염병 및 질병관리 내용을 공지하고 있으며 영유아와 교사의 건강검진, 방역소독을 실시하고 있습니다. 다음은 영양관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 영양사가 짠 균형잡힌 식단을 제공하고 있으며 모든 식자재는 당일 구매, 당일 소비를 원칙으로 하고 있으며, 식자재 공동구매, 원산지를 표기하고 학부모 급식모니터링을 통해 균형잡힌 식단과 위생적인 급식여부를 학부모가 확인하고 있습니다. 다음은 안전교육입니다. 영유아에게 필요한 여러 가지 안전교육을 실시하고 있으며 재난대비교육, 소방안전교육, 실종·유괴 예방교육, 성폭력 예방교육, 약물 오·남용 교육, 교통안전교육을 하고 있으며 종사자도 안전교육을 실시하고 있습니다. 전반적인 어린이집 안전관리에 대해 말씀드리겠습니다. 가스, 전기, 소방시설 점검, 덤웨이터 점검 등 정기적인 점검관리를 하고 있으며 CCTV, 인턴폰 설치, 안전공제회에서 어린이집의 전반적인 안전사항에 대해서 컨설팅을 통해 안전관리를 유지하고 있습니다. 학부모 운영관리입니다. 오리엔테이션을 통해 어린이집 운영에 대해 알리고 가족참여, 부모교육, 학부모 일일교사를 통해 학부모의 참여도를 높이고 있습니다. 다음은 교직원 관리입니다. 신입교사 교육, 교직원 안전교육, 외부교사 교육, 직무보수 교육 등 다양한 교육을 하고 우수기관을 방문하여 교사의 질을 향상시키고 있으며 교사회의를 통해 교사간의 의견을 수렴하고 문화체험, 체력단련 등 교사간 화합하고 서로 돕고 배려하도록 하고 있습니다. 은하수어린이집의 지역사회 연계에 대해서 말씀드리겠습니다. 영유아에게 보육환경을 다양하게 제공할 수 있도록 산들도서관 이용, 전문주치의 병원활용, 신양경로당 방문, 양천사랑 행복나눔으로 다양한 지역사회기관을 알고 경험하도록 영유아에게 지도하고 있습니다. 다음은 운영 프로그램입니다. 만 1～2세는 표준보육과정으로 기본생활, 신체운동, 예술경험, 자연탐구, 의사소통, 사회관계 등 6가지 영역으로 보육프로그램을 진행하고 있습니다. 만 3～5세는 누리과정으로 신체운동 건강, 의사소통, 사회관계, 예술경험, 자연탐구 등의 영역으로 전인적인 발달을 도모하고 초등학교 과정과의 연계성을 이어가고 있습니다. 이렇게 만 1～2세의 표준보육과정과 만 3～5세의 누리과정 보육계획을 수립하고 편성하고 보육과정을 운영 평가하여 가정과 지역사회와 협력하여 아이들을 지도하고 있습니다. 연령별 특성화 프로그램입니다. 만 1세는 오감놀이와 베이비마사지를 하고 있고 만 2세는 대소근육 발달교육과 감각누리확장 활동을 하고 있습니다. 만 3～5세는 누리과정을 바탕으로 창의인성프로그램, 도서프로그램과 장애아통합프로그램을 진행하고 있습니다. 저희 은하수어린이집은 영유아에게는 건강하게 뛰어놀며 슬기롭게 자라는 보금자리를 제공하고 부모는 안심하고 자녀를 맡길 수 있으며 교사는 영유아와 함께 즐겁게 생활하고 보람을 느끼며 지역사회와 함께 소통, 나눔, 단합하는 어린이집으로 성장하도록 노력하고 있습니다. 이상으로 2014년 은하수어린이집 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정주희 원장님 수고하셨습니다. 다음 감사질의 순서입니다마는 효율적인 감사진행을 위해 먼저 시설점검과 감사자료를 제출받은 후에 질의답변을 하도록 하겠습니다. 시설점검 및 감사자료 제출을 위해 감사중지를 선언합니다.

안녕하세요? 이강길 위원입니다. 원장님 노고가 많으십니다. 주민들이 제일 궁금하게 생각하는 게 구립어린이집에 어떻게 하면 들어갈 수 있는지, 어떻게 하면 입원할 수 있는 거거든요. 은하수어린이집 같은 경우에 1년 이상 대기자가 2014년 10월 31일 현재 몇 명입니까, 58명입니까? 넘버는 156번까지 되어 있는데 현재 대기자가 대략 몇 명쯤 되죠?

정주희 연령별로 다르기는 한데 만 1세 같은 경우는,

현재 1년 이상 대기자가 명단에 있는 그대로라면 156명 정도 되나 보죠?

정주희 예.

예를 들어서 1번이 장모 어린이인데 이 어린이는 언제쯤 들어올 수 있어요?

정주희 이건 12년 11월에 신청해 놓은 건데, 지금 2015년 신입생 원아모집을 하고 있는 중인데 순서대로 전화를 합니다. 그래서 장모 어린이는 쌍둥이라 기억을 하는데 이번 2015년 3월에 입학하기로 되어 있고 그다음으로 1, 2, 3, 4, 5번 이런 식으로 전화해서 안 보내겠다고 하면 다음 번호로 계속 밀리게 되는 거에요.

1년에 원생들이 몇 명이나 졸업하고 신규로 몇 명이나 들어오죠?

정주희 만 4세반까지 올해 운영을 했었는데 만 4세면 6살로 졸업은 아니고 6살에 그만두게 되어 있었는데 만 3세반 15명하고 조정이 안되는 거에요. 그러니까 만 3세반 한 반, 만 4세반이 한 반인데 15명에서 20명인데 어머니들은 만 5세까지 졸업을 시키고 싶어하니까 중간에 다른 데에 자리가 나면 이동하려고 하더라고요. 그래서 만 3세반은 현재 14명인데 만 4세반 현재로 인원이 조금 적어요. 그래서 내년부터는 종전대로 만 4, 5세 혼합반을 해서 정원을 조정하려고 해서 현재는 그렇습니다.

작년 같은 경우는 원생이 몇 명이나 나갔습니까?

정주희 만 4세 아이들이 수료해서 17, 18명 그만두고 나가게 되었죠.

그러면 보통 연간 한 20명 내외가 순환이 되겠습니다. 그렇죠?

정주희 예.

그런데 대기는 156명이 되어 있고, 그러면 지금 156번으로 등록된 아이는 7년 있어야 되겠네요? 결론은 은하수어린이집은 오질 못하고 학교로 가야 된다는 얘기가 나오네요. 본위원이 왜 이런 질의를 하냐하면, 물론 우리 어린이집은 이런 게 어렵지 않습니까? 정책적인 문제가 있기 때문에 이것을 좀 해결해야 되겠다 하는 차원에서 질의를 한 겁니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이강길 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 조진호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강길 위원님이 질의한 거에 덧붙여서 정원이 52명이라고 하고 현원이 40명이라고 했죠, 그러면 12명에 대한 결원이 생기는데 그건 어떻게 된 겁니까?

정주희 만 4세 반까지 운영하게 된 게 3년째거든요. 그전에는 만 4, 5세 혼합반으로 운영했었는데 만 3세에서 4, 5세반으로 넘어가면서 혼합연령이 많아져서 인원이 초과돼요. 20명까지 받게 되어 있는데 26, 27명까지 초과돼서 도저히 해결할 방법이 없어서 이웃에 있는 어린이집에 신청을 해 놓고 될 수 있으면 거기로 가도록 유도하고 만 4세까지만 받았었는데 그런데 작년, 재작년에 이어서 올해 같은 경우 만 4세까지 있다 보니까 만 5세까지 보내고 싶은데 없으니까 중간에 1년을 다른 데로 보내야 하니까 이사도 가고 다른 데서 결원이 생겨서 연락이 오면 그 쪽으로 가다 보니까 움직이게 됐어요. 그래서 정원이 처음에는 5명 정도 모자랐었는데 이사를 가고 중간에 간 친구들이 두 명 있고 해서 현재는 40명입니다. 94년도에 인가를 받을 때 52명이었고 현재는 50명 정원이라고 할 수 있습니다.

특정 나이별로 TO가 있는데 우리가 필요로 하는 나이대 아이들은 여기만 계속 기다릴 수는 없고 그러다 보니까 타 어린이집으로 가서 실질적으로 필요한 아동은 없다는 말씀이세요?

정주희 예, 그것도 맞고 지금 대기자 입소기준이 어머님들이 신청할 때 한 아동당 가까운 동네 10군 데 이상 지원할 수 있게 되어 있어요. 그러기 때문에 은하수에도 신청해 놓고 가까운 10군 데에 다 신청하기 때문에 한 아이가 복수지원이 가능하게 되기 때문에 허수가 많다고 봅니다.

여기를 쭉 둘러보니까 여러 가지 장소가 협소하더라고요. 그래서 어차피 영유아는 활동폭이 작지만 3, 4세가 되면 세상이 궁금하고 막 뛰어놀고 해야 되는데 그런 공간이 좀 부족한 것 같아요. 그래서 주로 야외에 대신 할 수 있는 공간은 신양노인정 공원을 이용하고 계신 겁니까?

정주희 예.

그러면 거기에서 애들 수업도 할 수 있고 운동도 할 수 있고, 이용할 때 이런저런 시설이 필요하다고 느낀 게 있습니까?

정주희 전체적인 종합놀이터가 하나 있긴 한데 그게 오래 전에 설치된 걸로 아는데 보수관계나 훼손되었을 경우는 미리 파악을 못하고 불편한 점이 있기는 한데 그건 저희 나름대로 구청 담당과에 전화를 해서 교체해 달라, 보수해 달라고 부탁을 하기도 했어요. 그런데 나무도 크고 그늘도 많이 생기고 정자 같은 것도 있고 해서 아이들이 활동할 때 더 욕심을 내 본 적이 없습니다.

제가 말씀드린 거는 대부분 여기는 어린 아이들이고 지금 있는 놀이시설은 초등학교 정도를 다니는 시설로 공간이 만들어져 있는데 혹시 3, 4세 활동을 시작하는 애들한테 필요한 운동시설이라든지 그밖에 어떤 시설이 야외활동을 하면서 이런 게 필요하다고 느낀 게 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

정주희 영아반 같은 경우는 스프링 달린 말타기 같은 게 저희 놀이터에는 없더라고요, 그런 게 있으면 좋을 것 같습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

조진호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 박순주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님, 수고하십니다. 본위원이 많은 서류를 행감 전에 제출요구를 했습니다. 그 이유는 행감자료 전에 과연 어떻게 원에서 대장들을 관리하고 있나 하는 것을 점검하고 지도해 드리기 위해서 요구를 했는데 쭉 살펴보니까 꼼꼼히 잘 되어 있습니다. 어린이집은 식단이 중요하잖아요? 영양이나 건강이 중요한데 식단표를 보니까 잘 되어 있고 또 아이들이 있기 때문에 각종 소독이 어떻게 되어 있나 살펴봤는데 전문업체에 맡겨서 만전을 기하고 있다는 것을 말씀드리고, 요즘 문제가 되고 있는 게 직원들이 실제로 근무하고 있는지, 안 하고 있는지. 혹시 대리로 접수가 되어 있는지를 살펴봤습니다. 근로계약서나 봉급대장, 교육관리대장을 살펴보니까 이상이 없다는 것을 말씀드리고요, 한 가지 제가 비품관리대장을 요구했었는데 비품대장은 있어요. 무슨 말씀이냐 하면 우리가 비품이라고 하면 소모품이 있고 보관품이 있지 않습니까? 그러면 비품을 5개 구입했는데 소모품인 경우에 4개는 사용하고 1개는 남아 있을 수도 있잖아요. 그리고 존재해야 될 비품은 계속적으로 있어야 되고 거고, 일회용이 아닌 것은. 그런 것을 관리할 수 있는 눈에 보이는 서류대장이 필요하다는 말씀을 드리겠습니다. 나중에 행감이 끝나고 난 다음에 비품관리대장을 만드시기 바라고요, 차량에 대해서 요구했는데 구립은 차량이 없다고 하네요. 이렇게 서류를 쭉 봤는데 꼼꼼히 잘 정리하고 있다는 것을 말씀드리고 규모가 작아서 그런지 아니면 원장님의 지도력이나 이런 게 좋아서 그런지 모르지만 서류는 대부분 완벽하게 잘 되어 있네요. 계속적으로 남는 것은 서류거든요. 교육이라는 건 하고 나면 다 없어지지만 서류로는 남아야 됩니다. 원생들의 교육도 마찬가지로 자료가 남아야 되니까 자료정리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박순주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 조재현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 최혜숙 위원입니다. 행정감사 몇 년에 한 번씩 받으시나요?

정주희 저는 2006년에 받고 8년 만에 다시 돌아왔습니다.

오랜만에 감사받는 거라 긴장하셨겠어요. 교사분들이 12시간 근무한다고 되어 있는데 교대근무를 하시나요?

정주희 예, 탄력근무로 1명이 아침 7시 반에 와서 9시까지 하고, 하게 되면 7시 반에 오는 선생님은 4시 반 사이에 퇴근할 수 있게 조정하고 있습니다.

정원은 52명으로 되어 있는데 현원은 한 40여 명으로 되어 있네요, 그 이유가 있나요?

정주희 만 3~4세반까지만 운영하다 보니까 4세반 아동 어머니들이 3세 때부터 이동하는데, 만 5세까지 보내고 싶은데 그게 어려우면 1년을 위해서 빨리 움직이고 싶다고 해서, 올해 특히나 5명 정도 덜 됐었거든요.

지원자가 없기 때문에 비어있는 상태네요?

정주희 예, 그래서 내년부터는 만 4~5세반을 혼합반으로 구성해서 졸업까지 갈 수 있도록 조정하게 되었습니다.

그리고 장난감 소독은 몇 번씩, 어떻게 하시나요?

정주희 전문업체에서 한 달에 한 번씩 하고 수시소독은 선생님들이 영아반 같은 경우는 매일 물세척, 물수건으로 닦아주고 헝겊놀이기구는 일주일에 한 번 세탁하기도 하고 유아반 같은 경우는 일주일에 한 번 정도씩 선생님들이 아이들의 손때가 많이 탄 플라스틱용품은 물에 세척해서 활용하고 있습니다.

소화기 배치는 잘 되어 있는 것 같은데 본위원이 찾지를 못해서 그런지 각 교실마다 스프링쿨러가 되어 있지 않은데 층마다 되어 있는 건가요?

정주희 규모상 스프링쿨러는 필요가 없기 때문에 안 된 건데요,

그럼 여기 전체적으로 되어 있지 않나요?

정주희 예.

원래 어린이집이라면 규모가 작더라도 그게 있어야 되는 것 아닌가요? 대체적으로 선생님들도 밝고 준비를 꼼꼼하게 해 놓으신 것 같아요. 앞으로 우리나라 꿈나무니까 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

최혜숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님 긴장이 되시죠? 긴장 푸시고요, 지금 지출결의서 서류를 쭉 봤습니다. 구체적으로 굉장히 꼼꼼히 잘 해 놓으셨어요. 질의를 드리고 싶은 부분이 행감자료에 보면 예산편성 및 집행내역 2013년도, 2014년도 걸 대조를 해보니까 금액 차이가 나는데, 혹시 2013년도 아동수하고 2014년도 아동수하고 차이가 있습니까?

정주희 집행내역은 차이가 있을 수 있는데 정원 때문에 그런 것 같습니다.

정원은 2013년도에는 몇 명이나 됐었는데요?

정주희 평균 정원이 46, 47명 됐던 것 같고요,

지금은?

정주희 지금은 평균 42, 43명입니다.

가끔 빠져나가는 원생들로 인해서 43명인가요?

정주희 평균적으로는 그 정도입니다.

그럼 한 5명 정도 차이가 나네요. 그래서 지출내역서를 쭉 봤더니 인건비 부분에도 2013년 대비 2014년이 집행률에 차이가 나요. 기본급에서도 그렇고 그다음에 교재, 급·간식비용에서도 많이 차이가 나는데 2013년도에는 3,039만 8,000원을 지출했는데 앞으로 지출할 480만 원까지 해서도 2,459만 원 정도 되는데, 작은 규모의 어린이집 치고는 좀 차이가 난다 싶어서 질의드리는 겁니다. 어떤 이유 때문에 이렇게 차이가 나는지 원장님이 답변을 좀 해 주십시오.

정주희 인건비 같은 경우는 교직원 교체가 있어서 호봉이 좀 높은 교사 2명이 육아휴직으로 빠져나가고 호봉이 낮은 교사가 들어오다 보니까 차이가 있었던 것 같습니다.

그러면 급·간식비에서는요? 2013년도에는 예산현액이 3,870만 5,000원이고 집행액이 3,039만 8,000원이었어요. 그런데 2014년도를 보니까 예산현액은 3,750만 원인데 앞으로 집행될 480만 원 해서 2,400여만 원 정도인 것 같은데 차이가 좀 있는 것 같습니다. 그래서 유아 5명이 차이가 나는데 간식비 차이가 많이 난다 싶어서 이걸 질의드리고 싶습니다.

정주희 제가 머릿속으로 생각해서 그 정도라고 하긴 했는데 인원수가 처음부터도 정원이 조금 부족했었던 관계로 급·간식비 같은 경우 많이 남는 경우가 생겨서 줄여서 구입하다 보니까 아동수에 비례해서 많이 줄어든 것 같습니다.

거의 900만 원 차이가 나는 것 같아요, 앞으로 12월까지 지출할 것까지 대비해서. 그래서 저는 이런 생각도 해 봤습니다. 간식을 좀 질이 낮은 걸로 하나, 아니면 다달이 숫자가 들락날락해서 그런가. 이런 의문이 들었습니다.

정주희 신세계푸드에서 똑같이 구매하고 있고요, 넉넉했을 때하고 비교해 보니까 많이 낭비되는 것 같아서 줄이다 보니까 그렇게 된 것 같습니다. 그리고 저희가 아동수 만큼 보육료 수입이 없어서 살림을 잘 꾸려야겠다는 생각에 아이들을 안 먹인 건 아닌데 딱 알맞게만 하자고 해서 구입을 적게, 인건비나 그런 건 자꾸 오르는데 보육료는 똑같았거든요. 그래서 조정했던 것 같습니다.

1년 동안 알뜰하게 하셔서 많이 절약을 하셨네요. 그래도 아동들 급식에 관한 것은 아깝더라도 아끼지 마시고 넉넉히 품질 좋은 걸로 해 주셨으면 합니다. 그렇게 하고 집기 배치 상황을 봤더니 정리정돈을 잘 해 놓으셨어요. 아이들이 어린이집에 오면 잠자는 시간이 많잖아요. 아이들이 사용하는 이불은 한 달에 몇 번 빠나요?

정주희 일주일에 한 번씩 집으로 보내서 빨아서 가져오게 이불가방에 하나씩 챙겨서 금요일에 집으로 보내서 빨아옵니다. 엄마들이 귀찮아 하세요.

잘 하신 거에요. 아까도 말씀드렸지만 간식비는 아끼지 마시고 아이들한테 영양가 있는 걸로 골고루 해 주십시오.

정주희 알겠습니다.

이상입니다.

강연숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 신상균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

행정사무감사 준비하시느라 정주희 원장님 고생 많으시죠? 강연숙 위원님이 지적도 하시고 간식을 아끼지 마시라고 했는데 우리가 구립어린이집이나 가정어린이집을 전부 다녀도 식단표는 기가 막히게 서류는 잘 돼 있습니다. 영양보충이 잘 되게 짜여져 있는데 작년, 재작년에도, 어린이들은 거짓말을 못 합니다. 어디라고 밝히지는 않겠지만 식단표는 기가 막히게 잘 짜고 나중에 보니까 바나나 같은 거 세일할 때 사서 "우리 어린이집은 바나나만 일주일동안 줘요" 했던 경우가 있거든요. 그런 건 원장님의 양심에 맡길 수밖에 없는데 저도 보육교사 자격증을 가지고 있습니다만 식단표는 그냥 기준대로 한 달 거, 일주일 걸 뽑으면 되지만 실질적으로 식단표와 똑같이 시장을 봐서 아이들에게 간식이 제대로 가는지, 저희 존경하는 위원님들이 행감 때만 자료를 보고 지적합니다만 중요한 건 식단표가 아니라 실질적으로 식품위생관리상 아니면 영양보충에 맞게 식단표하고 일치가 돼야 하는데 그걸 잘 챙겨주셨으면 하는 바람이고요, 그거에 대해서 우리 원장님 잘 하고 계시죠?

정주희 예, 잘 하고 있습니다.

대답은 다 잘 하시니까요.

정주희 보육포털서비스에 식단을 공개하고 거기에 사진도 찍어서 그대로 올리고 있습니다.

요즘에는 학부모들이나 보호자들이 오면 오늘 식단은 어떻게 나온다고 보여주시고 그러시죠?

정주희 예, 주방에서도 볼 수 있고 보육포털서비스를 이용해서 거기서도 어머니들이 볼 수 있도록 공개하고 있습니다.

그만큼 요즘에는 투명하게 잘 하고 있지만 그런 부분도 있다는 얘기죠. 그래서 식단표와 일치하게끔, 표에는 딸기가 나왔는데 딸기 가격이 안 맞아서 다른 걸로 대체하는 경우도 있다는 얘기죠, 여기 은하수를 두고 얘기하는 게 아니라. 그 다음에 2014년도 구립 어린이집 안전교육 실시 현황을 쭉 보니까 어린이집마다 다른데 은하수어린이집은 10회 교육을 했네요. 재난대비 안전교육이 3회, 소방안전교육이 3회, 나머지 아동학대 2회, 약물 오남용 2회, 이렇게 돼 있는데 보육교사들이 교육을 받고 와서 다른 보육교사들과도 공유하면서 활용하고 또 아동들에게도 알려주는 거죠?

정주희 그렇죠.

그런데 본위원이 지적하고 싶은 게 10회를 했는데 재난대비, 안전대비나 소방교육은 같이 묶어서 하면 좋겠고요, 그게 10회 중에 6회를 차지하고 있네요. 아이들 식중독 문제도 같이 병행해서 은하수어린이집에 맞는 안전교육을 받아서 같이 공유할 수 있는 그런 게 필요할 것 같습니다. 본위원이 얘기하는 건 소방안전교육하고 재난대비교육하고 같이 묶어서 했으면 좋겠고요, 아동학대교육은 보육교사들이 교육을 받아도 본인들이 실행해야 되는 건데, 그 다음에 부모님이나 조부모님들이 데리고 안 갈 때 등하교시간에 일어나는 교육도 필요하니까 그런 교육을 골고루 해서 필요한 걸 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

신상균 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 나상희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 나상희 위원입니다. 8년만에 행감하시는데 위탁이 5년이죠?

정주희 예.

양천구 조례에 의해서 5년인데, 5년으로 늘어난 부분은 아동들에게 더 많은 관심과 애정을 가지고 위원님들이 못하는 부분, 부모들이 못하는 부분들, 구청 공무원들이 못하는 부분들을 채워서 해 주시길 바라는 마음에서 안정적으로 지원할 수 있는 방법들을 강구한 결과라고 생각합니다. 또한 5년이라는 시간이 5년으로 끝나는 것이 아니라 그 다음 해를 준비할 수 있는 교두보 역할도 물론 될 거고 그래서 8년 동안 행감을 통해서 그나마 정리가 된다고 한다면 제가 불안한 부분들이 있습니다. 여기 과장님, 팀장님이 와 계시니까 제가 건의를 드리겠습니다. 행정사무감사자료를 쭉 보면 쓸 데 없는 내용들이 너무 많습니다. 사실 구청 공무원들이 봤을 때 공무원들 손에 의해서 정리될 수 있는 부분들이 있습니다. 식단표 같은 경우는 한국보육포털사이트에 들어가면 다 올리잖아요. 기본적으로 아동식단 중에 예를 들어서 위원님들한테 보여줄 수 있는 부분들, 어디를 들어가면 식단표를 볼 수 있다고 하면 될 것 같고, 아까운 종이에 뭘 보라는 건지, 말라는 건지, 다른 서류가 없다는 건지, 이건 아니라고 생각하고 장애통합을 하기 때문에 유동식을 해야 되는지, 준유동식을 해야 되는지에 대한 부분들이 있다면 은하수의 중점사업으로 볼 수 있는 부분이기 때문에 그런 건 여기에 실을 수 있습니다. 유동식이라도 자폐성 장애를 가지고 있는 아이라든지, 신체적인 장애가 있어서 누워서 지내야 할 경우에는 유동식이 굉장히 다르죠, 그런 부분들이 더 중요할 것 같고 장애통합을 할 때의 애로사항이라든지 그리고 은하수에서 자랑할 만한 타 시설이나 어린이집에서 봤을 때 공감되거나 귀감이 되는 부분을 싣는 게 맞다고 생각하고 식단표가 지금 6장인데 이런 건 필요 없습니다. 그리고 위탁기간이 있기 때문에 위탁하는 순간부터 5년간에 대한 보육교사, 원장 입퇴현황을 실어야 됩니다. 그래서 입퇴현황을 통해서 직원들이 안정적으로 일을 하고 있는 건지, 그리고 법인에서 운영하기 때문에 타시설보다 수당이라든지 이런 것들이 있다든지 아니면 법인에서, 감리재단이니까 크잖아요. 법인에서 해외연수나 국내연수를 시켜준다든지 하는 어떤 지원사업들에 대한 부분 5년 치를 다 실어야 되는 거에요. 위탁기간에 대한 모든 내용이 이 안에 들어가야 되는 겁니다. 그래서 직원들이 실제로 아이들을 교육하는데 있어서 교육을 바람직하게 운영하고 있는지, 그래서 교육지원이나 여러 가지, 교회에서는 영성훈련이라고 얘기하잖아요, 자체 보수교육에 대한 것들, 정해져 있는 것들 말고 국내외적으로 참여해서 직원들 스스로 발전할 수 있는, 자기역량을 최대한 발휘할 수 있는 쪽으로 얼마 만큼 은하수에서 노력하고 있는지가 5년 동안 나타나야 되는 거고 해외연수에 대한 부분도 협회나 연합회 활동을 하면 그에 상응하는 교사들에 대한 지원내용들이 있어야 합니다. 그런 내용들이 하나도 없고 원장들 교육, 회의만 한다면 연합회의 역할이 없습니다. 연합회에서 실제로 보육교사들에 대해서 어떤 연구를 하고 어떤 지원을 하고 있고 또 아이들한테 여기에서 끝나는 것이 아니라 아이들의 발전과 양육에 대한 여러 가지 정책방향이나 이런 것들이 나오면 오히려 그것을 접목해서 은하수에서 5년 동안 해 왔던 내용들이 들어가는 게 맞거든요. 이게 지금 행감자료가 아니에요, 너무 무심해요. 그리고 또 하나가 개인에게 위탁주는 걸 과장님께서 법인에게 위탁주는 걸로 하셨거든요, 제가 굉장히 감사하게 생각합니다. 개인에게 어떻게 수십 억 짜리를 줄 수가 있어요? 그러니까 법인에 주는 건 너무 당연하고 법인에 줬으면 원장을 보고 주는 게 아니라 법인을 보고 위탁하는 거거든요. 위탁을 주게 되면 법인에서 얼마만큼 이 어린이집에 관심을 가지고 있느냐, 사실 그게 관건입니다. 그래서 법인에서 그런 역할을 하지 않으면 어린이집을 그만둬야 되는 거에요, 위탁하지 않아야 하는 거에요. 사실 그런 관심이라는 건 물질적인 것도 있겠지만 정신적인 부분도 많아요. 정신적인 부분이 어떤 거냐 하면 여기 법인이 감리재단이잖아요, 그러면 아이들한테 추수감사절 같은 경우 여기 주변 환경을 꾸며준다든지, 그래서 아이들이 야채나 과일 등을 통해서 환경을 바꿔줄 수 있는 것들을 지원해 준다든지 아니면 교사에 대한 적극적인 지원이나 사업들을 법인에서 할 수 있도록 하셔야 되거든요. 그래서 구체적으로 법인에서 어떤 것들을 지원하고 있는지 그 현황이나 또 교사들을 통해서 같이 교육을 시킬 수 있어요. 불교는 불교에 대한 이런 게 아니라 법인에서 자체 직원들에 대한 여러 가지 시스템을 가지고 역량 강화를 시키기 위한 구체적인 교육들이 있거든요. 그런 것들을 법인 이사회에서 주로 논의를 해야 돼요. 제가 이런 걸 건의하는 건 원장님을 위해서입니다. 지금 자료를 줬는데, 이거 법인 이사회 회의록 아니에요. 그리고 법인 이사회에서 어린이집을 어떻게 제대로 운영할 것인지에 대해서 출산보육과에서 지도점검을 나가야 되는 거에요. 뭐냐하면 여기에 보면 3월에 기획위원회라는 데서 결의를 해서 이사회 이름이 쭉 있고, 결의사항 결산서, 세입세출액 예산서를 붙임과 같이 하기로 결의한다, 하고 끝이에요. 이게 아니고 전반적으로 교회 이사회가 열릴 경우에는 전체적인 계획이나 예산이 들어가잖아요. 1년에 한 번 하죠? 그럴 때 은하수어린이집에 대해서 앞으로 어떤 식으로 지원할 것인가. 그리고 앞으로 지대한 관심을 어떠한 방법으로 역점을 두고 지원할지가 여기 첨부되어야 되는 거에요. 그리고 현장에서 담당하시는 법인 감사께서 모든 세입세출에 대한 회계서류며 이런 것들을 전부 점검하시고 그런 부분들이 여기에 보고되어야 되죠. 어린이집의 인건비, 세입세출 부분이 이렇게 됐고, 얼마의 기능보강 잔액이 남았고, 이월금이 얼마이고 하는 것들이 이사회를 통해서 교회 교인들 앞에서 발표가 되어야지 교인들이 볼 때 우리 교회에서 은하수어린이집을 운영하는구나, 앞으로 우리 교회에서 관심을 가지고 적극 지원해야 되겠다는 게 목사님, 이사장님이하 모든 교인들이 관심을 가져야 하는 거에요. 그런데 법인 위탁을 받을 때 여기는 목사님이라고 하는데 감리교 재단으로 위탁을 받은 건지, 개별교회에서 위탁을 받은 건지 모르겠습니다. 그거에 대한 분명한 기준이 있어야 될 거고 또 요즘 교회에서 감리재단이다 장로교다, 이런 식으로 하다 보니까 사실 지도점검이 제대로 안됩니다. 법인에서 지원하는 것도 이름만 빌려주는 꼴이 돼요. 그런 것들을 이첩해서 완전히 법인 이사회에서 지역에 있는 담당 교회에서 누가 이것을 앞으로 관리한다는 명분으로 이사회 결의를 통해서 통과되어야 담당 교회에서 운영할 수 있는 거에요. 감리회 이름으로 법인에서 은하수를 한다, 죄송해요 원장님. 대표로 말씀드리는 거에요, 우리 국공립의 문제라서. 그렇다면 이런 부분들 전반적으로 다 체크되어야 되는 거에요. 그래서 그런 부분으로 어린이집 몇 군데를 가야 되는데 팀장님, 과장님께서 해 주시고 이거 다 시정사항입니다. 그리고 이 안에 들어가야 될 게 궁금한 게 원장님 굉장히 잘 하세요. 그러면 부모님들이 그동안 건의했던 내용이나 상담내용이 어떤 내용으로 몇 건이 있었는지, 그래야 위원님들이 와서 봤을 때 실제적으로 부모님들의 욕구가 이런 게 있구나, 간접적인 정책을 통해서 정책결의를 하잖아요. 그런데 그런 내용이 전혀 없으면 우리 지역의 어린이집 어머니들이 무슨 관심을 가지고 있는지 모르는 거거든요. 그래서 여기 상담에 대한 계획이나 문제점 그리고 어떻게 조치했는지, 강력한 어떤 갈등요인을 얘기하는 게 아닙니다. 구체적으로 아이들에게 바라는 희망사항이나 또는 원장님 면담을 통해서 구청에 요구되는 부분도 있을 거에요. 구청장한테 바라는 것도 있을 거고 또 과장님한테 바라는 게 있을 거에요, 그런 것들을 원장님을 통해서 전달될 수 있도록 상담을 하는 거죠. 또 하나가 우리 어린이집 아이들이 100% 그냥 건강한 아이들은 아니라고 생각해요. 자폐아도 물론 있겠지만 정서적으로 굉장히 불안정한 아이들, 또 문제 아이들도 있어요. 폭력을 한다든지, 절도를 한다든지 하는 문제행동을 일으키는 아이들도 있어요. 그런 아동들에 대해서 수범사례가 있으면 이 아동에 대해서는 부모님과 어떻게 만나서 몇 차례 상담을 통해서 이렇게 해 왔다, 사실 그런 게 더 살아있는 자료죠. 이 자료를 저희한테 보여준다는 건 이번만 떼우고 가자, 8년에 한 번인데 아무 이상없이 문제없는 걸로 올리자, 이게 아니고 원장님과 교사들이 노력하고 애쓰는 살아있는 현장의 소리를 담아내고 우리는 은하수와 지역사회에서 가지고 있는 여러 가지 현안 문제를 여기에서 논의하고 나름대로 체험하고 가는 현장이 되어야 되는 겁니다. 출산보육과에서 그거에 대해서 고민한 흔적이 없어요. 그런 부분들도 차후에는 해 주시기 바라고 여기 아이들에 대한 안전공제회 공제증권이 있습니다. 혹시 교사들에 대한 상해보험 들어가 있나요, 여기 포함되어 있어요?

정주희 예.

그럼 다행이고요, 한국사회복지사협회에서도 제가 한 번 광고 드린 적이 있는데 1만 원 상해보험에 가입하면 차후에 돈도 찾게 되고 하는 이 상해보험도 하신 거에요?

정주희 예.

잘 하셨습니다. 그리고 5년간 기능보강 내용이 들어가야죠. 그동안 기능보강을 어떠한 걸, 어떤 내용으로 예산 얼마 들었고 이런 것이 다 기록되어야 되고 또 장비보강이라고 하는 것이 있습니다. 사실 장비현황은 위원님들이 궁금하지 않고 구체적으로 구비를 통해서 했던 부분들하고 자체 수입을 통해서 마련한 장비들이 있어요. 그것이 방별로 또는 층별로 해서 정리되어야지. 2013년에 어떤 장비를 구매했는데 그것이 1층에 들어가 있고 아니면 4, 5세반에 들어가 있든지, 이렇게 나누든지 아니면 자체비용으로 산 2013년 장비가 총 얼마다, 거기에는 구체적으로 이런 것이 있다, 구비로 받은 건 어떤 것들이 있다, 이런 것들이 큰 틀에서 장비현황에 들어갔으면 하는 바람이고 기능보강은 5년 동안 한 번도 없었어요?

정주희 매년 있었습니다.

있었는데 자료에는 전혀 없습니다. 구비를 통해서 기능보강이 되는 부분, 또 자체적으로 예산이 남게 되면 그걸 통해서 기능보강 하죠. 제가 이번에 500만 원 미만, 500만 원 이상 1,000만 원 미만, 1,000만 원 이상 2,000만 원 미만 이렇게 요구했는데 국·공립을 다니다 보니까 예산이 풍부한 경우가 많아요. 그래서 1,000만 원 미만짜리 공사를 수의계약으로 해서 어떤 데는 5, 6건 이런 식으로 하고 있고 더 기가 막힌 건 법인은 지원을 전혀 안 하는데 이런 공사를 할 때는 원장님이 결정하는 것도 아니고 꼭 법인에서 공사를 진행합니다, 그런 데가 있습니다. 제가 그런 부분들 때문에 사실 위원님들이 이 자리에 오신 건 정말 법인을 믿고 어린이집을 위탁 주는데 이런 위탁상황에서 이런 것들이 온전히 우리 지역 아동들에게 제대로 서비스 전달이 되고 있는지, 아니면 물품 하나를 구입해도 제대로 아이들에게 도움이 될 수 있는 쪽으로 되고 있는지, 예산이 남았으면 그 예산은 법인의 예산이 아닙니다. 우리 지역, 우리 구민의 예산이에요. 그래서 그 예산들이 정말 공개입찰을 통해서 저렴하게 좋은 물품이 제대로 아이들한테 전달될 수 있는지, 그렇게 되는 걸 저희가 원하고 있는 거거든요. 그런 것들이 제대로 되는지 지도점검 하셔야 되고, 그런 쪽으로 할 수 있도록 계속 권면하고 교육시켜야죠. 제가 여기 이 내용을 보면 전혀 드러나 있지 않습니다. 그리고 특기교육을 계속 얘기하고 있는데 특기교육에 대해서 그동안 국·공립은 제가 수 차례 말씀 드렸습니다. 민간 같은 경우도 4, 5만 원이면 된다, 그리고 예술이나 특별한 전문적 기능을 필요로 하는 데는 그 이상의 예산도 들어갑니다. 그런데 국·공립 같은 경우는 강사를 직접 초빙하거나 강사를 직접 섭외하면 아이 한 명당 3, 4만 원이면 되는 경우가 있습니다. 그런데 지난번에도 다녀보니까 그때도 과장님 계시고 팀장님께 건의했는데 국·공립만큼은 실제로 강사를 직접 해서 업체를 통해서 하지 말고 어려운 아이들에게는 무료로 할 수 있고 대상아이들이 꼭 환경이 좋은 아이만 있는 건 아니잖아요? 그런 거에 대해서 무료로 지원하는 부분은 나름대로 지원을 해 주고 예산을 꼭 15만 원, 12만 원에 맞출 것이 아니라 2만 원으로도 할 수 있고 3만 원으로도 할 수 있고 좋은 선례를 남겨서 그것을 민간어린이집도 공유할 수 있는 방법을 할 수 있으면 좋겠다고 계속 얘기하는데 행감에서 얘기한 부분은 그 해에 다 끝납니다. 다 유야무야 되고 내년에는 또 새로운 시작이 항상 반복되거든요. 그래서 이 시간을 통해서 행감에서 지적한 여러 가지 내용들이 내년에는 반드시 적용돼서 자료를 만드는 것부터 시작돼서 원장님이 현장에서 보육교사들과 애 쓰고 노력하는 부분들이 전부 담아질 수 있도록 하시고 또 5년 동안 그 이상 할 때에도 이런 기본적인 틀을 가지고 법인과 상의하면서 법인도 애 쓰고 원장님과 보육교사들이 어떻게 보면 한 분, 한 분이 다 의원이세요. 그런 상황에서 이런 부분들을 같이 공유하면서 함께 노력해 나가야 되겠다고 생각합니다. 제가 오늘 와서 말씀 안 드리면 기록에 안 남고 또 문제가 반복되다 보니까 그런 부분을 말씀 드렸고, 이사회 회의와 관련해서는 잘못된 겁니다. 이렇게 하시면 안돼요. 이사회 회의록과 관련해서 국·공립어린이집에 대해서 여기 과장님 계시고 국장님께도 건의하시고 이사회의를 어떻게 하고 어떻게 지원해야 되는지 모른다고 하면 대표님들을 다 초빙해서 교육시키시고 예산도 마련하시고 또 하나가 원장님들이 그 부분에 대해서 개인적으로 운영하시는 분들은 책임이 없냐, 아니에요. 뭘 보고 개인에게 줬겠어요? 그러면 개인이 적어도 50억에서 100억 이상의 자산을 가져야 국·공립어린이집을 개인한테 줄 수 있습니다. 뭘 보고 개인에게 어린이집을 우리구에서 덜컥 줬는지 모르겠습니다. 그 부분에 대해서는 계속적으로 문제제기를 할 거고 개인에게 줬다고 할 때 5년간 책임을 가지고 운영할 수 있는 기본방침서를 만드세요. 방침서를 만들어서 구청장님한테 방침서를 받아주시기 바랍니다. 그래서 개인으로 운영할 경우에 5년 후에 그런 능력이 되지 않거나 자체적으로 운영해 나갈 자격이 안되면 그건 위탁을 취소해야 됩니다. 그래서 그런 부분들이 같이 논의가 되었으면 좋겠습니다. 혹시 원장님 끝으로 하실 말씀 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.

정주희 이렇게 위원님들이 오셔서 많은 지도편달해 주셔서 여러 가지 생각 못 했던 부분들이 많이 있었습니다. 앞으로는 더욱 더 어린이집을 발전시키고 잘 꾸리기 위해서 위원님들의 조언과 지도점검을 잘 수렴하도록 하겠습니다. 감사합니다.

원장님, 수고 많으시고 보육교사 분들에게도 그런 부분에 대해서 더욱 더 자부심을 가지시고 대한감리회에서 일 하는 보육교사들이니 만큼 자부심을 가질 수 있도록 함께 노력해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

나상희 위원님 수고하셨습니다. 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

주신 자료를 보다 보니까 의문나는 사항이 있어서 다시 질의를 드립니다. 특별활동비가 아동당 4만 5,000원인가봐요?

정주희 작년에는 그렇게, 올해는 3만 4,000원. 어머님들하고 운영위원회에서 자체적으로 내실을 기하기 위해서 특기과목을 3과목에서 2과목으로 1과목을 줄였습니다.

지금 학부모 운영위원회가 있죠? 매월 이걸 지출하고 정산을 해서 학부모회의에 보고를 하나요?

정주희 예, 매달 정산해서 학부모 통신문으로 나가고 홈페이지에도 올리고 있습니다.

운영위원회에 직접 안 하고,

정주희 운영위원회에서 매달 하기는 어렵고 1년에 2번 이상 회의할 때 말씀드리고 매달 정산한 걸 홈페이지와 가정통신문으로 안내를 하고 있습니다.

법인 적립금을 보니까 100만 원이네요, 교사가 퇴직할 때 반환금이 있어요. 퇴직금을 반환받았더라고요. 퇴직금 정산할 때 1년 미만이라서 반환받았다고 돼 있습니다. 그 교사가 퇴직금 정산하기 전에 1년을 근무했는지, 몇 달을 근무했는지 뻔히 알 텐데 어떻게 정산하고 다시 반환받았는지.

정주희 구청에서 지원되는 보조금. 구청에서 퇴직금을 만 1~2세반 교사들은 80% 지원받거든요. 인건비, 건강보험, 국민연금, 고용보험 4대 보험을 80% 지원받는 게 있는데 1년 미만이니까 원에서 나가는 거하고 지원되는 거하고 구에 반환해야 되는 겁니다. 그래서 반환금이 생긴 겁니다.

아예 처음에 퇴직금을 정산해 줄 때 그 부분을 계산하지 말고 그냥 받을 부분만 계산해 줬으면,

정주희 퇴직연금 제도로 되어 있기 때문에 매달 연금으로 적립돼서 저희가 정해서 찾을 수 있는 게 아니거든요. 퇴직할 때 1년 이상이면 개인에게 나가는 거고 그렇지 않은 경우는 은행에 퇴직사유를 내면 거기에서 정리해서 1년 미만이기 때문에 저희도 다시 반환받고 저희는 구에서 받은 보조금 금액만 구청으로 다시 반환하는 겁니다.

여기 특별활동비 정리된 걸 쭉 봤더니 알아보기 힘들게 정리해 놓으셨어요. 아동별로 정리한 게 좋지 않습니까? 한 아동당 특별활동비를 매월 내죠, 그러면 서류를 이렇게 작성하는 것보다 한 아동에 대해 월별로 작성을 쭉 해야지 같은 란에 정리를 해 놓으셨는데 아동별로 1월, 2월, 3월, 4월 쭉 해서,

정주희 특별활동은 수입대장이 따로 있고 그건 입금된 날로 해놓은 거거든요. 3월부터 내년 2월 거까지 체크를 한 대장이 있습니다.

대장이 있어요? 정리를 그렇게 해놔서 보기가 좀 힘듭니다. 정리를 잘 해 주시기 바랍니다.

정주희 대장이 있는데, 못 드렸던 것 같습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

강연숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 은하수어린이집에 대한 감사 질의를 모두 마치겠습니다. 감사종료에 앞서 원장님께서는 그동안 시설을 운영하시면서 느꼈던 애로사항이나 건의사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

정주희 20년이 된 어린이집이긴 하지만 최대한 시설 개·보수로 유지하려고 노력하고 있습니다. 그리고 작은 규모이지만 선생님들과 생활하면서 아이들에게 최선을 다해서 아이들이 즐겁고 기쁨 마음으로 어린이집을 다닐 수 있도록 노력하고 있습니다. 최선을 다하도록 하겠습니다.

방금 원장님께서 말씀하신 사항은 앞으로 반영될 수 있도록 당 위원회 위원님과들과 함께 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 정주희 원장님을 비롯한 선생님 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 은하수어린이집에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.