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서울 중구의회 발언

고문식 의원 발언

제216회 제5차 행정사무감사(행정ㆍ보건위원회)2014-11-28

고문식 의원 프로필 보기 →

고문식위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은법시행령제39조 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 행정‧보건위원회 소관 업무에 대한 제5일차 2014년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 계획된 행정사무감사 일정에 따라 명동 및 다산동주민센터에 대한 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 명동주민센터 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항과 같은법시행령 제43조제5항에 따라 출석 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제41조제5항과 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 2에 따라 출석공무원이 거짓증언을 할 경우 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우 아울러 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 위원님들도 다같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

일동기립

춘자

안춘자명동장

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2014년 11월 28일 서울특별시 중구 명동 동장 안춘자

고문식위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 명동주민센터 소관 업무 중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 동장님께서는 팀장을 소개해 주시고 명동주민센터의 소관 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

일동착석

춘자

안춘자명동장

안녕하십니까? 명동장 안춘자입니다. 구정발전과 구민의 복지향상을 위해 연일 계속되는 행정사무감사에 애쓰고 계신 고문식 행정보건위원장님과 양찬현 위원님, 양은미 위원님, 이화묵 위원님께 감사드립니다. 2014년도 명동 행정사무감사 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박용기 행정민원팀장입니다. 문애숙 주민생활팀장이 휴직중으로 주민생활지원팀장을 겸임하고 있습니다. 그럼 지금부터 명동 2014년도 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황 주요 현안업무 주민숙원사업 2014년 주요 업무추진실적 순이 되겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 지역특성으로는 명동, 남산동, 무교동, 수표동 등 24개 법정동으로 되어 있으며 주간 유동인구가 150만명 이상으로 서비스업소가 밀집되어 행정수요가 지속적으로 증가하는 관광특구 지역이기도 합니다. 면적은 0.99㎢로 9.94%에 해당이 되며 인구는 10월 31일 현재 1509세대에 3132명이 되겠습니다. 통반조직으로는 14통에 65반으로 구성되어 있으며 현재 통장 11명 반장 24명이 활동을 하고 있습니다. 행정현황으로는 동장 포함 15명의 직원이 근무를 하고 있습니다. 주요 시설로는 공공기관 20개소, 호텔 20개소, 학교 4개소, 문화재 6개소 등 주요 시설이 111개가 있습니다. 저소득층 주민현황입니다. 국민기초생활보장수급자와 차상위계층, 합해서 64세대 72명이 있으며 장애인 143명을 관리하고 있습니다. 동 청사 현황으로는 지하3층부터 5층까지로 되어 있고 지하1층부터 3층까지는 기관실과 주차장 식당 등이 있으며 1층이 민원실, 2층은 상담실과 주민생활팀, 3층 대강당, 4층은 전산실 지역정보센터가 있고 5층은 동대본부가 사용하고 있습니다. 다음은 주요 현안업무가 되겠습니다. 따뜻한 정이 넘치는 복지서비스구현과 제설대책 추진업무가 현재 우리 주요 현안업무가 되겠습니다. 먼저 따뜻한 정이 넘치는 복지서비스 구현을 위해서 겨울철 저소득가구 보호대책을 추진하고 있습니다. 추진방향으로는 동절기 화재예방법 및 취약계층을 중점관리하고 있으며 대상은 최저생계비 130% 미만 수급자와 차상위, 한부모 저소득가구가 되겠습니다. 64세대 72명을 관리하고 있습니다. 1일 3개 팀을 구성을 해서 행정민원팀장 외 3명과 행복마을지킴이 등 총 6명이 순회방문하고 있습니다. 다음은 4쪽을 보고드리겠습니다. 2015년 따뜻한 겨울나기 사업 추진사항입니다. 추진기간은 약 3개월이 되겠습니다. 이웃돕기 창구를 개설 운영하고 결연사업을 중재하고자 합니다. 작년에 이어서 모금활동을 펼칠 계획입니다. 2014년 모금실적은 2900만 원이 되겠습니다. 그리고 한파폭설 대비 어르신한파쉼터를 운영하고자 합니다. 기간은 12월부터 내년3월까지로 약 4개월간 운영이 되겠습니다. 야간에 10시까지 운영쉼터를 지정을 할 텐데 지정 장소는 주민센터와 명동경로당의 2개소가 되겠습니다. 그다음은 할아버지 할머니를 부탁해 이 사업은 효자손 사업입니다. 이 사업은 계속 사업으로 리라아트고등학교 학생들과 우리 관내 독거어르신 일곱 분이 1 대 2 결연을 맺고 있습니다. 사업은 안부를 연락을 드리고 상품을 전달하고 청소라든가 안마라든가 그런 봉사활동을 하고 있습니다. 5쪽 보고 드리겠습니다. 나눔실천 사랑의 수호천사 결연사업입니다. 현재 우리 관내 교회, 한양교회와 충무교회, 한맹교회에서 우리 수급자 및 차상위 63명에게 매달 후원금으로 5만 원씩 지급을 하고 있습니다. 10월까지 추진실적이 3780만 원을 지원을 하고 있습니다. 기타 지역사회 나눔실천 추진은 자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 수표동 화교사옥 피해가구 구호사업입니다. 화재가 2014년 2월 17일 발생을 했습니다. 피해상황으로는 인명이 사망 2명, 부상자 3명, 이재민 가구가 24가구에 34명이 이재민이 발생이 되었습니다. 재산상황으로는 쪽방이 12개가 전소가 되었고 점포가 7개가 반소가 되었습니다. 조치사항으로는 상황실을 2월 17일부터 4월초까지 50일간 동사무소 상황실에 설치를 하였고 현장구호 활동 및 장례 등 지원 근무 대만대표부와 화교협회 지원방안 협의, 사망자에 대한 장례 및 발인 등 지원, 이재민 긴급주거비 지원, 응급구호 물품 등을 조치를 하였습니다. 현재 처리현황은 임대아파트 입주민 신청자가 15세대 22명으로 10세대 17명은 입주를 완료를 하였고, 5세대 5명은 지금 대기 중입니다. 그리고 주민등록 이전조치하지 않은 거주불명자에 대해서는 직권조치를 완료하였습니다. 6쪽 보고드리겠습니다. 제설대책 추진사항입니다. 추진기간은 11월 15일부터 3월 15일까지 약 4개월입니다. 제설인력으로는 직원과 민원대원 직능단체, 통‧주민 등 159명으로 구성되어 있으며 취약지점은 6개 구역의 경사도로와 계단길의 1개 지역이 되겠습니다. 주요 순찰노선은 남산동과 회현동을 기점으로 하는 제1구간과 그 이외 충무로와 명동 무교다동 수표지역을 짓는 제2구간으로 나누어서 계속 순찰을 진행하고 있습니다. 다음은 7쪽 보고드리겠습니다. 주민숙원사업으로 현재 주요 순위사업입니다. 세 가지가 지금 있습니다. 첫 번째 회현교차로에 우리은행 앞 횡단보도 설치사항입니다. 우리은행 본점과 스테이트타워 남산빌딩 간에는 횡단보도가 지금 아래 도면을 보시면 빨간 부분입니다. 연결이 안 돼있고 파란부분만 연결이 돼있습니다. 그래서 회현동에서 명동을 건너오거나 명동에서 회현동을 건너갈 때 그 우회해서 지금 돌아서 들어와야 됩니다. 그래서 회현지하상가에 상인들이 설치를 반대했기 때문에 설치가 안 되고 있는데요, 이 주민들은 지속적으로 설치를 요청을 하고 있습니다. 그런데 상인들이 반대를 하고 있기 때문에 굳이 못하고 있는 상황입니다. 8쪽 보고드리겠습니다. 역시 횡단보도 설치 건입니다. 명동중앙로와 명동쉼터를 잇는 횡단보도를 요청하고 있는데요, 역시 지하상가와 부딪힘이 있어서 이것은 프린스호텔 앞쪽에 횡단보도를 설치를 했습니다. 설치를 했는데 주민들은 중앙로와 남산동을 바로 잇는 횡단보도를 요청을 하고 있습니다. 그런데 중구 교통행정과에서 통보를 하기를 프린스호텔은 횡단보도가 이미 설치되어 있고 또 지하도에 에스컬레이터가 설치되어 있기 때문에 큰 문제가 없다고 해서 통보는 받았습니다마는 여기 우리 주민들은 지속적으로 횡단보도를, 바로 잇는 횡단보도를 지금 요청을 하고 있습니다. 다음은 9쪽 보고드리겠습니다. 남산동 일대 고도제한 완화사항입니다. 주민의견은 95년도 남산주변 최고고도 제한지구가 지정된 이후에 고도제한 규제를 받는 주거지역은 급격한 노후‧불량 주택 증가로 개발의 필요성이 끊임없이 대두되고 있는 실정이나 서울시의 고도제한 규정의 엄격한 적용 등 불합리한 제도운영으로 재산권 행사에 막대한 불이익을 받고 있다고 주장을 했습니다. 우리 구 역점사업인 남산명품주거지 조성사업과 관련해서 주민설명회가 개최된 결과, 고도제한을 해제 또는 완화해 달라는 한결같은 주민의견이 있었습니다. 고도제한 내용의 층수와 높이라는 중복규제 중 층수제한을 삭제하는 최고고도제한의 합리적 완화를 요구하였습니다. 현재 추진경과는 층수와 높이를 병행해서 규제를 했다가 지금 높이만 규제하는 단일안으로 진행이 되고 있습니다. 원안 통과가 3월 17일날 서울시 도시계획위원회에서 확정이 되었구요, 변경사항은 참고하시면 되겠습니다. 10쪽 보고드리겠습니다. 2014년 주요 업무 추진실적입니다. 민원서류가 10월말 현재 7만 7813건이 되겠습니다. 1일 민원처리건수가 316건이며 직원이 1일 발급건수가 79건 정도가 되겠습니다. 자치회관 운영사항입니다. 자치회관 프로그램 12개 프로그램의 총 누계가 813회에 1만 2244명이 참여를 하였습니다. 프로그램은 12개 프로그램 일본어와 중국어, 서예, 한국화, 사진, 오카리나 헤어컷, 호텔 룸메이드, 사물놀이, 탁구교실, 헬스 이렇게 운영이 됐었는데요, 현재 헤어컷과 호텔 룸메이드는 한시적으로 운영을 해서 지금 프로그램 진행을 중지하였습니다. 11쪽 주민과 함께 하는 복지안전 행정추진 사항입니다. 사회복지업무로 드림하티 후원, 주택바우처 월세지원, 기초생활수급자 생계비 등 다양한 지원이 이루어지고 있으며 조금 전 보고드린 우리 남산 고등학생들이 어르신들을 대상으로 정기 말벗지원을 하고 있습니다. 깨끗하고 쾌적한 명동가꾸기사업으로는 무단투기 감시카메라를 설치하고 쓰레기무단투기를 계속 계도단속하고 있습니다. 무단투기 폐기물을 수거 처리, 매일 하고 있고 골목가꿈이 대청소를 주민과 함께 수시로 진행을 하고 있습니다. 안전중구 추진실적입니다. 학교폭력 예방순찰을 하고 있고 안전점검의 날 행사를 진행을 했습니다. 그리고 계단 노후도로는 수시로 정비를 하고 있습니다. 빗물받이 준설도 수시로 하고 있고 보안등 정비는 계속 야간에도 직원들과 우리 주민들이 함께 순찰을 하고 있습니다. 그리고 올해 명동파출소와 해서 방범대가 구성이 됐습니다. 그래서 방범대가 여기 게스트하우스 그분들이 함께 협조해서 순찰을 하고 있습니다. 12쪽, 마을특화사업 보고드리겠습니다. 우리 동 2014년도 마을특화사업은 명동 꽃으로 피다라는 주제를 가지고 진행을 했습니다. 위원님들이 여기 입구에 오시다보면 지금 화분이 놓여있는 거를 보실 수 있을 텐데요, 주민들이 거기에 개구리주차라든가 그다음에 주민들이 다닐 때 차량과 인도와 차도가 구분이 없다 해서 이 사업도 지금 진행을 했습니다. 그래서 측백나무 22주를 화분에 심어서 배치를 했습니다. 소요 예산은 구비 200만 원을 들여서 했습니다. 하고 나니까 개구리주차도 없어지고 외국인들과 내국인들이 화분 안쪽으로 많이 다니는 것을 볼 수 있었습니다. 우리 자치회관 프로그램 우수동아리 활동이 상당히 활발하게 이루어지고 있는데요, 사진교실에서는 올해로 제3회 명동포토스토리라는 회원전을 개최하였습니다. 그리고 오카리나교실에서는 주민들을 위해서 분기 1회 명동쉼터에서 작은 음악회를 개최하고 있습니다. 그리고 한국화 교실에서는 3년차 계속 부채를 제작해서 전시 판매하고 있고 그 수익금으로 불우이웃돕기 성금을 올해도 전달을 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

고문식위원장

네, 안춘자 동장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 동장님을 대신하여 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확하게 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
찬현

양찬현위원

마이크가 없는 거죠?

고문식위원장

이거 드릴까요? 하나밖에 없는데.
찬현

양찬현위원

괜찮습니다. 양찬현 위원입니다. 지금 지하 3층까지 내려갔다 왔는데 왜 지하 3층이고 2층이고 저렇게 계속 방치할 수밖에 없었던 이유가 뭡니까?
춘자

안춘자명동장

제가 작년에 3월 1일자로 여기에 동장으로 왔습니다. 그래서 지하를 가본 결과 상황을 파악하고 또 구에서 나와서 상황을 봤는데요. 첫 번째 이유는 습하고 또 두 번째 이유는 사고가 한 번 났었다고 해요. 언제 시점인지는 모르겠는데 그 당시에 엘리베이터, 차량이 들어가서 내려가면서 엘리베이터에서 사고가 한 번 났기 때문에 그걸 한시적으로 폐쇄를 했다가 아마 그렇게 이용을 안 하는 것 같습니다. 제가 파악한 건 그렇게 파악을 했고. 그래서 그것을 한번 사용을 해 보고자 해서 했는데 아까 위원장님이 말씀하신 것처럼 그 시설 자체가 개인이 와서 이용할 수 있는 시설이 아니라 누군가가 상주해서 시설을 차량 이동할 때 봐줘야 되는 그런 상황이라고 합니다. 인력 문제라든가 여러 가지 문제 때문에 진행을 못 했습니다.
찬현

양찬현위원

무슨 얘기인지 알겠는데요. 인력 문제라든가 그렇다라는 이유를 대시기 전에 작년에 오셨다니까 내려가셔서 보셨을 거 아니에요. 그거를 수리를 할 거 같으면 자치행정과에 보고를 해서, 아까 팀장님 누구시죠? 잠깐 앞으로 나와보세요. 보고를 해서 저거를 활용할 수 있는 대안이 있어야지 그냥 저렇게 방치해 놓고 지금 내려가 보니깐 굉장히 큰 공간이에요. 작은 공간은 아닙니다. 이 비싼 명동 땅에, 큰 공간이 지금 아무, 창고 개념이죠, 창고, 지금. 그걸 아까 말씀을 하셨는데 내년에 부분적으로 뭐 철거를 하고 뭐 한다는데 부분적으로 철거하는 건 예산 올라와도 주지도 않겠지만, 근본적인 대책을 강구할 수 있는 예산을 올리셔야지 그거 뭐 부분만 해가지고 그건 의미 없습니다. 돈이 또 들어가는데, 그렇죠? 그런 계획을 한 번 잡아보세요. 자치행정과랑 상의를 하셔서 계획을 잡아서, 전문가들이 있지 않습니까? 저걸 어떻게 활용할 수 있는가 전문가들한테 자문도 구하고 그렇게 해서 이거를 이 비싼 땅덩어리에다가 그 넓은 공간에 뭐를 써도 쓸 수 있을 거 같아요, 연구만 좀 하면은. 그걸 내년에도 와서 우리가, 또 여기로 올는지 어디로 올는지 모르겠지만 분명히 제가 짚고 넘어갈 테니까 그때까지 내년 뭐 행정감사 할 때까지 완료가 되라는 얘기는 아니고, 무슨 계획이고 대안을 내놓으세요. 그래야지 우리가 검토를 하고 해야지 뭐 이게 맞다 그러면은 그렇게 할 거 아닙니까?
용기

박용기명동행정민원팀장

예, 알겠습니다.
찬현

양찬현위원

동장님이 지금 두 군데를 하시니까, 그러셔서 지금 현황을 잘 모르실 수도 있어서.

고문식위원장

그거 지금 기계식 주차를 들어내고 그거를 공구리친다고 그러나, 밑에를 막아갖고 하면 습기 때문에 또 그런가? 그 습기만 없으면 밑에 활용 공간이 좀 사실 아까운데, 저거는. 그렇죠?
찬현

양찬현위원

3층을 내려가면요, 3층은 더 좋아요, 지붕도 높고.

고문식위원장

그래요. 주차장이 있겠지.
찬현

양찬현위원

3층은 주차장이 아니고 기계실이에요, 기계실. 그 기계를 내년에 다 철수를 해서 할 용역비를 한다고 그러는데 아직 뭐 신청을 안 했다고요? 계획에만 있다고 그랬나요?
명동

명동

김주열 7000여만 원이 자치행정과까지는 검토가 돼가지고 의회로 간다고 그랬습니다.
찬현

양찬현위원

그런데 그거의 의미가 없다라는 거지. 칠천얼마를 들여서 그거 철거하는 비용으로만 써갖고는 의미가 없고, 예를 들어 그런 게 있어요. 공사를 하면 지하에 그 기계들이 많잖아요? 철거를 하면 다른 목적으로 지하 2층, 지하 3층을, 우리가 이제 계획이 나와서 공사를 하게 되면 그 밑에 쇠가, 다 쇠잖아요. 그것도 다 팔 수도 있고 다 이렇게 해서 세이브가 되는 게 있어요. 그런데 여기 뭐 제가 의원이 돼서 그렇게 하는 거는, 공사는 못 봤는데 그냥 책정이 되면 어떻게 공사, 그러니까 지휘감독을 못해서 그런 일이 발생하는 거고 7000만 원을 만약에 내년에 편성이 돼서 그거만 철거, 절대 의미 없는 거예요. 그니까 종합적으로 지하 1층부터 쭉 다 3층까지 계획을 섬세하게 짜가지고 전문가들한테 자문을 구해서 해야지 그게 정답입니다. 그리고 환풍기도 닥트시설을 제대로 하면 냄새 안 나요, 요즘 기계들이 좋아서.

고문식위원장

그러면 이렇게 합시다. 지금 자치행정과에 얘기하고 그다음에 자치행정 쪽 모르니까 건축과 있죠. 건축과가 나와서 일률적으로 검토를 하라고 그래.
춘자

안춘자명동장

알겠습니다.

고문식위원장

그래가지고 예산이 얼마가 필요한지.
명동

명동

김주열 지금 7000만 원 철거도 건축과에서 나와서 뽑은 겁니다.
찬현

양찬현위원

그러니까 그건 철거만 7000만 원 하면 안 돼. 그게 철거만 하는데 어떻게 7000만 원씩.
명동

명동

김주열 가장 큰 문제는 여름에 여기가 방수가 안 돼가지고 물이 많이 스며든다는 겁니다.

고문식위원장

그러니까 내가 하는 얘기는 여기는 전문가가 없으니까 건축과에 얘기를 하면 걔네들이 용역을 하든지 무슨 계획을 짤 거예요. 그게 뭐 2억이 되든 3억이 되든 한꺼번에 해야지 7000만 원 들어내고 또 공토는 내비두는 거보다 일을 동시에 하자는 얘기지.
찬현

양찬현위원

그렇죠, 그렇죠.

고문식위원장

양찬현 위원님은 7000만 원에다 돈을 더 주더라도 들어내고 거기를 정비를 해 갖고 실질적으로 주민이 쓸 수 있게끔 만들자는 얘기예요. 이거 하나 하고 또 2년 있다 이거 하고, 이건 안 맞는다, 그 얘기를 하는 거 같아요.
찬현

양찬현위원

그렇지요, 그렇죠.

고문식위원장

그걸 한 번 협의를 해 주세요, 동장님이. 그러면 제가 또 도움을 드릴 수 있는 건 의원들이 도와드릴 테니까.
춘자

안춘자명동장

알겠습니다.

고문식위원장

앉으세요, 계장님.
찬현

양찬현위원

또 하나 더 물어보겠습니다. 자료 제출한 거 5페이지에 보면 한맹교회가 앞 못 보시는 맹인교회죠?
춘자

안춘자명동장

네.
찬현

양찬현위원

그분들이 후원을 하세요?
춘자

안춘자명동장

네, 그분들이 후원을 하세요.
찬현

양찬현위원

우리가 후원을 안 합니까, 그분들한테? 장애우들한테?
춘자

안춘자명동장

한맹교회가 물론 앞 못 보시는 분들도 계신데 가족 분들도 같이 오시기 때문에 숫자상으로는 앞을 보시는 분들이 더 많으세요. 거기서 계속 이웃돕기를 하고 있습니다.
찬현

양찬현위원

아니, 우리가 한맹교회에다가 지원하는 게 없나요?

고문식위원장

구에서?
찬현

양찬현위원

우리, 구에서가 아니라 장애단체 그런 데서?
춘자

안춘자명동장

따로 저희를 통해서 나가는 거는 없고요. 한맹교회에 기초수급자 세 분이 계셨었어요. 그분들을 저희가, 그것만 기준에 의해서 지원을 하고.
찬현

양찬현위원

기초수급자 분들한테만 쓰고 교회 자체에다 하는 건 없었다?
춘자

안춘자명동장

그거는 없었습니다.
찬현

양찬현위원

네, 알겠습니다. 그리고 수표교 그 화재 건으로요, 임대아파트 입주가 지금 15세대가 신청을 한 거죠?
춘자

안춘자명동장

네.
찬현

양찬현위원

그런데 10세대 중 5세대는 지금 안 됐네요?
춘자

안춘자명동장

네. 신청은 5세대 5명인데요. 신청해서 대기를 하고 있습니다.
찬현

양찬현위원

이거는 긴급재난기금에서도 이게 대출이 나오는데, 왜 바로 안 됐을까요? 날짜가 꽤 됐는데.
춘자

안춘자명동장

그게 신청 기준이 있어가지고 기준에 맞는 분들을 또 해야 됩니다. 왜냐하면 여기 계신 분들이 집이 있는 분들도 계시고.
찬현

양찬현위원

아, 그래요, 또?
춘자

안춘자명동장

예.
찬현

양찬현위원

이 5세대가 그러면 집이 있는 사람들인가요?
춘자

안춘자명동장

그러니까 이 신청자는 집이 없는 분들이긴 한데요. 여러 가지 상황이 지금 다섯 분은 제가 파악을 못 했지만, 설명을 못 드리지만 여러 가지 상황이 재산 정도라든가 아니면 집이 있는지 여부라든가 그 조건에 맞아서 신청을 받게 되거든요. 그래서 신청을 받더라도 조건 안 맞으면 탈락이 될 수도 있고 그런 상황입니다.
찬현

양찬현위원

이 부분은 전소가 되고 그러면 긴급재난기금에서 저금리로 대출을 해서 임대주택으로 가는 그런 게 있더라고요. 그래서 10세대는 됐는데 5세대가 안 됐다고 그래서.

고문식위원장

이게 지금 구에서가 아니고 시에서 하는 거 아니에요, 임대주택은?
춘자

안춘자명동장

그렇죠. 동에서 이제 구로 올리고. 예.

고문식위원장

우리가 해서 올려도 시에서 자기들이 심의해 가지고 안 되면 안 주는 거 아니에요.
춘자

안춘자명동장

그렇죠.

고문식위원장

그렇지 않으면 대기자가 많으면 위에부터 잘라가지고 그 순번대로 나가는 거고.
찬현

양찬현위원

근데 이제 이거는 화재가 났다든가 건물이 무너졌다든가, 전소가 된 게 그런 거라고 봐야 되잖아요. 그런 거는 우리 긴급재난기금에서 우리 구민들한테 지원해 주는 게 있더라고요. 그걸 말씀을 드리는 거고 동장님이 왜 이 부분도 왜 신청이 됐는데 5세대가 제대로 입주가 안 됐는지 확인 한 번 해보셔야 될 문제라고 생각하는데.
춘자

안춘자명동장

네. 신청 5세대 5명은.
찬현

양찬현위원

아세요? 담당분이 얘기해 보세요.
명동

명동

한인경 임대아파트라든지 신청을 사회복지과에서 진행합니다. 자료조건이 됐는지 LH공사에 보내서 선정이 되면 입주 가능하게 하는데 이와 같은 경우는 기존에 있는 아파트에 입주를 하는 게 아니고 일단 집을 구해야 돼요, 일단. 그니까 기준이 있는데, 얼마짜리 이하의 집을 구하고 SH와 LH와 당사자가 계약을 하는 과정인데요, 일단 그 5세대는 집을 알아보고 있는 중이거나 아니면 집주인이랑 공사랑 진행되고 있는 그런 사항입니다.
찬현

양찬현위원

아, 진행되고 있는 사항이에요?
명동

명동

한인경 네.
찬현

양찬현위원

이렇게 담당 분들이 나와서 말씀하세요.
그리고 또 횡단보도 문제 이게 지하상가에서 반대를 해서 횡단보도가 설치가 안 된다고요? 회현 지하상가에서, 7페이지요.

고문식위원장

옛날에 KBS, MBC 엄청 나왔다며.
춘자

안춘자명동장

그 당시에 에스컬레이터가 없었는데 에스컬레이터를 놔주면서 횡단보도를 놓는다는 그런 조건으로 진행이 됐었나 봐요. 그런데 희한하게도 저도 와서 보니까는 세 군데 신세계 앞에부터 대연각까지는 이렇게 다 그어졌는데 회현동에서 여기만 안 긋더라고요. 그래서 이유가 뭔가 알아봤더니 그거예요. 상인들이 반대했기 때문에 못 그었다는 그렇게 얘기를 들었습니다.
은미

양은미위원

그러면 상인들이 중구의 주민들이 많은 거예요? 그건 아니죠?
춘자

안춘자명동장

그건 아니죠.
찬현

양찬현위원

그러면 주민들이 원하면 이걸 지속적으로 추진을 하셔야지. 상가에서 반대한다고 못 그으면 말이 안 되지, 주민이 원하는데. 그런 거 아닌가?

고문식위원장

이게 지금 그리는 게 우리 구에서 그리는 것 같으면 쉬운데 이게 구에서, 시로, 시에서 경찰청이랑 협의가 돼야 돼, 이건.
찬현

양찬현위원

그렇지요, 그거야 그런데.

고문식위원장

그런데 옛날에 동보성 쪽에서 명동으로 가는 지하아케이드 있잖아요. 그게 원래는 처음에 그걸 거기다 신호등 하려고 했던 건데 프린스호텔이 밀려나고 그 밑에 상인들이 이거 하면 상권 다 죽는다. 그래서 그때 KBS, MBC, SBS 다 나왔던 데야, 지금. 주민들 나와서 해 달라 그러고 상인들은 우리 다 쫓겨나고 다 굶어죽는다 그러고, 그게 양비론적인 게 있어요, 지금 이거는.

이화묵위원

구민들의 입장에서 보면 길이 나면 아무래도 밑으로 가죠. 거기는 정말.

고문식위원장

밑으로 안 가지, 누가 가. 위로 건너가지. 그래서 절충점을 찾은 게 프린스호텔 쪽으로 길을 내주고 밑에는 쓰는 걸로 결정이 난 건데 주민들은 아무래도 바로 질러가는 게 좋지, 명동 쪽으로. 조금만 돌아가면 돼. 사실 그것도 양보 안 하려고 하는 거지.
은미

양은미위원

그래서 추가로 말씀드리자면 지금 김기래 위원님이랑 저랑 제 지역구이기 때문에 지금 이걸 알아보고는 있어요. 알아보고는 있는데 일단은 외국인들이 명동이라든가 이런 쪽에 오다 보면 남산타워로 가는 방향을 물어보는데 주민 하시는 말씀이 거기를 안내를 하려고 그러면은 횡단보도가 그려져 있으면 딱 안내하기가 보기에도 좋고 그러는데 지금은 그 골목 낙후됐잖아요. 그러니까 그 골목을 안내하는 것도 우리 중구민으로서 좀 창피한 얘기고 그러니까 지금 나서서 하는데 그 경찰 쪽에서 얘기를 들어보니까 너무 이게 압박이 너무 많이 가고 그러니까 내년에 봄 정도는 좋은 쪽으로 생각을 해 보신다고 했어요.

고문식위원장

검토를 하겠다?
은미

양은미위원

네. 그 정도입니다.
찬현

양찬현위원

아니, 명동 직원이?
춘자

안춘자명동장

15명입니다.
찬현

양찬현위원

다른 지역하고 어떻죠, 인원이?
춘자

안춘자명동장

보통 14명, 15명 그 정도예요.
은미

양은미위원

다 하셨습니까?
찬현

양찬현위원

아니, 미인들만 계셔서. 다 미인들만 오셨나 봐. 여기 명동이 또 관광특구고 그러니까 뽑아오신 것 같아. 제 질문은 이걸로 마치겠습니다.

고문식위원장

양은미 위원님.
은미

양은미위원

제가 할게요. 양은미 위원입니다. 제가 표시는 해 놨는데 우리 양찬현 위원님이 질의를 하셔서 여기는 넘어가고요. 이 10페이지를 보면 민원서류인데 이쪽에 보면 요즘에는 지역 주민들도 말 그대로 질 나쁜 민원들, 일부러 직원들 골탕 먹이려고 하는 그런 주민들도 있는가 하면 이 주민들간의 민원은 별로 없나요?
춘자

안춘자명동장

여기는 사실 주민이 많지가 않고 또 주민들이 상당히 직원들한테 잘해 주시고 또 알고 지내고.
은미

양은미위원

그러면 주민 아니더라도 타 지역에서는 인감이라든가 떼러왔을 경우에도 뭐 그렇게 특별하게 민원간의 그런 불미스러운 건 없는 건가요.
춘자

안춘자명동장

여기가 제일 문제가 지금 대만영사관이 있으면서 거기를 이용하는 사람들, 그다음에 이제 우리가 호객행위하는 사람들이 있어요, 여행사. 그분들이 와가지고 상당히 무리한 요구를 많이 하고 우리가 서류 요구하는 대로 안 갖다주고 와서 큰소리를 내고 했는데 요즘은 상당히 줄어들었습니다. 그 민원이 상당했습니다.
은미

양은미위원

처리는 좀 돼서 이제 조금 줄어들었다는 거죠?
춘자

안춘자명동장

그렇죠.
은미

양은미위원

제가 이제 각 동의 업무추진비를 제가 요청을 했어요, 자료 요청. 그리고 동장님께서는 업무추진비 만족하십니까? 동장님한테 여쭤봤을 때.

고문식위원장

동장이 불만족하지, 직원들 밥 먹이고 하려면 항상 부족하지.
춘자

안춘자명동장

사실 동장 입장에서는 주민들뿐 아니라 직원들에게 잘해 주고 싶지요.
은미

양은미위원

그렇죠?
춘자

안춘자명동장

잘해 주고 싶은데 예산 범위 내에서 써야 되니까요.
은미

양은미위원

이게 보니까 업무추진비가 60만 원이 안 되더라고요, 보니까. 그런데 거기에서 다 제가 검토를 해 봤는데 한 몇 군데는 그냥 직원들한테 식사라든가 뭐 사기를 돋우기 위해서 그런 데를 쓰는 동도 몇 군데 있었고요, 대부분 보면 경조사비, 경조사비 많이 나가면 과연 밑에 직원들이 일을 많이 하는데 솔직히 말해서 우리 동장님이나 계장님 같은 경우 거의 이제 뭐 그 단계를 넘으셨으니까 지시를 하는 경우인데 허드렛일은 밑에 직원들이 많이 하거든요, 실은. 그러면 그런 직원들한테 대접을 해줘야 되는데 업무추진비가 그런 쪽으로 많이 가고 없고, 그런다고 해서 동장님들 사비로 또 해주는 건 한계가 있는 거 같고 참 안타깝다는 생각이 들었는데 우리 명동 동장님께서는 우리 직원들한테 그 업무추진비 말고도 다른 걸로도 우리 직원들을 해 주는 경우가 있는지 좀 궁금합니다.
춘자

안춘자명동장

여기가 명동이 다른 동보다는 좀 특수한 경우가 있잖아요. 그니까 좀 번화가고 그렇기 때문에 마땅히 여기서 갈 만한 곳이 많지는 않아요, 사실은. 번잡하기 때문에. 그래서 남산쪽에 있기 때문에 그쪽을 좀 활용을 하고 있고요, 그다음에 제가 여기 와서 직원들하고 아마도 다른 동보다는 직원들하고 같이 식사하는 횟수는 상당히 많았을 거라 생각이 됩니다.
은미

양은미위원

그러면 사비를 내시는 건가요, 아니면? 업무추진비는 정해져 있잖아요.
춘자

안춘자명동장

물론 사비는 쓰지만 저도 봉급쟁이다 보니까 그렇게 많이는 못 쓰고요. 가끔 이렇게.
은미

양은미위원

가끔씩이요. 그러니까 이게 주민들한테 서비스를 잘하고 그러려면 직원들이 스트레스를 안 받아야 되거든요, 실은. 그런데 이제 민원이 생기고 주택가가 많은 데는 별 민원들이 다 있으니까 직원들이 스트레스를 많이 받는데 가끔은 위에서 동장님들이나, 계장님들 각 팀에서 이렇게 해서 밑의 직원들을 잘 이끌어갔으면 하는데 이 업무추진비를 제가 뭐 올리고 싶다고 해서 올리는 건 아니더라고요, 보니까. 그래도 건의사항은 할 수 있더라고요, 보니까. 우리는 주민의 대표의원 아니에요. 주민들이 좋은 서비스를 받기 위해서는 각 동의 이런 게 잘 돼있어야 되는데 우리 각 동의 동사무소를 너무 그렇게 하지 않나라는 생각이 들기 때문에 한 번 여쭤본 겁니다. 잘 부탁드립니다, 직원들한테. 예, 이상입니다.

고문식위원장

이화묵 위원님.

이화묵위원

뭐 다, 별로 내용도 많지도 않은데 보면 다들 이렇게 말씀해 주셔서 저는 다른 건 없고 제가 지금 여기 와서 여기까지 올라올 때까지, 사실은 여기 위치도 모르고 제가 늦게 도착을 했잖아요. 했는데 이게 우리 양은미 위원님이 말씀하신 대로 다들 힘드시겠지만 그렇죠? 힘드시겠지만 우리 여기 동만 힘든 게 아니라 아직까지 저희가 서비스적인 마인드는 적은 것 같아요. 제가 와서 어디로 들어가는지도 모르고 그런데도 이렇게 하는 이런 식으로 하고 “어디로 들어가야 돼요?” 또 한 번 물어봤거든요. 그러다가 이리로 나오다가 보니까 한 분이 나오셔서 알려주셨는데 심지어 나같은 사람이, 내가 오늘 회의가 있음에도 불구하고 왔는데도 아무도 내가 어디로 가야 되는지를 알려주는 사람이 없을 정도로 아, 이거 뭔가라는, 올라오면서 참 그렇더라고요.
춘자

안춘자명동장

죄송합니다.

이화묵위원

주민들이, 여기는 주민센터예요. 그렇죠?
춘자

안춘자명동장

그렇죠.

이화묵위원

이름을 왜 그렇게 주민센터라고 지었겠어요? 주민과 함께하는 곳이에요. 주민이 궁금한 거, 물어보고 싶은 거, 알고 싶은 거, 내가 뭘 떼야 할 거 그런 걸 알아오면 참 그게 왜 우리는 이래야만 할까, 왜 저렇게 저런 모습으로만 대해야만 할까라는 생각이 정말 여기만 국한된 건 아니에요. 이런 생각이 드는데 좀 더 정말 즐겁게 웃으면서 할 수는 없을까라는, 이렇게 우리나라의 일들이 괴로운가, 그런 생각이 들더라고요, 저도. 그런데 오늘 아침에 와서 또 그걸 제가 발견하면서. 그리고 여기 같은 경우에는 특히 외국인들이 많이 오고 외국인들도 많이 접하는데 말은 안 통하더라도 좀 더 웃으면서 이렇게 하면 좋을 텐데. 아까 밑에 왔을 때 제가 방황하는 모습을 아마 봤을 거예요. 누가 나와서 알려주질 않더라고요. 한 번 더 물어보니까 “저기요.” 이렇게 얘기를 해 주시더라고요. 특히 여기 회의를 하러 온 사람인데 그렇잖아요. 몰라요, 저는. 어디 있는지, 뭐가 있는지. 따로 문이 있는지, 어디로 가는지, 여기를 통해서 가야만 하는 건지. 그런 부분에 대해서 조금 더. 어차피 저도 이렇게 한 단체를 운영을 해 봤지만. 저는 항상 선생님들한테 그랬거든요. 이거는 내가 가질 수 있는 어떤 그런 보너스인데 내가 웃으면서 하면 내가 원래 기본 점수에서 50점은 더 따고 들어간다, 웃으면서 손해 볼 것도 없는데 많이 웃으라고 그러거든요. 정 안 되면 거울 보고 아침에 딱 나오기 전에 한 번 이렇게 씩씩씩 5번씩 웃고 나오라고 그래요. 그러면은 자꾸 웃다 보면 나도 즐거워지거든. 좀 그런 부분들이 조금 더 개선돼야 하지 않을까라는 생각이 들어서 그런 부분에 대해서 조금 체계적으로 일주일에 한 번이라도 회의를 하면서 같이 좀 그런 부분에 대해서 얘기를 좀 하면서 하면 좋을 것 같아요.
춘자

안춘자명동장

좋은 지적이십니다. 맞는 말씀이고요, 저희가 수시로 모니터링을 하고 있는데 그 말씀 맞습니다. 하여튼 앞으로 우리 직원들하고 수시로 친절하게 할 수 있도록 교육을 많이 하고 서로 보완해 나가겠습니다.

이화묵위원

두 동을 하시느라고 애 많이 쓰시고 직원들도 사실, 오늘은 칭찬하러 왔어요. 그런데 이런 말하게 되네요. 다들 고생 하십니다.

고문식위원장

더 없으시죠?

이화묵위원

네.

고문식위원장

하여튼 저희 구청 최일선에서 주민들과 같이 호흡하면서 고생하시는데 위원님들 오늘 오셔 가지고 하신 말씀들 명동자치센터가 활성화될 수 있도록 동장님 잘 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 명동주민센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 원만한 행정감사와 중식을 위해 정회를 선포합니다. 오후에는 다산동주민센터로 이동하여 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 위원님들 그리고 관계 직원 여러분 고생하셨습니다.

11시07분 감사중지

14시 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음은 다산동주민센터에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조제4항과 같은법시행령 제43조5항에 따라 출석 공무원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제41조제5항과 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 2에 따라 출석공무원이 거짓증언을 할 경우 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 아울러 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그럼 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

일동기립

종서

이종서다산동장

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2014년 11월 28일 서울특별시 중구 다산동 다산동장 이종서

고문식위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 동장님께서는 각 팀장들을 소개해 주시고 다산동주민센터의 소관 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.

일동착석

종서

이종서다산동장

안녕하십니까? 다산동장 이종서입니다. 중구 발전과 구민의 복리증진을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 고문식 위원장님과 위원님들께 우리 동을 방문해 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 행정민원팀 임관택 팀장입니다. 주민생활지원팀 박옥순 팀장입니다. 그럼 주요 업무를 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 다산동은 다산로에 접한 장방형의 지형으로 성곽에 인접하여 다가구 형태의 주택가로 형성되어 있으며 인구는 7035세대에 1만 5839명이며 통반 조직은 20개통 125반으로 조직돼 있습니다. 직원은 정원 15명에 현원 13명으로 결원은 2명입니다. 저소득주민은 국민생활기초보장수급자 186세대 261명이며 차상위계층은 109세대 144명입니다. 주요 시설로는 경로당은 다산, 장충, 충현경로당 3개소이고 학교는 장충초등학교, 장충중학교, 장원중학교, 장충고등학교 등 4개교가 소재하고 있습니다. 동 청사는 지하1층, 지상3층으로 1층에 민원실이 있으며 자치회관프로그램으로 스포츠댄스를 포함한 13개 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 2014년 주요 업무 추진실적입니다. 주민중심의 자치회관 운영을 위하여 주민자치위원회는 3개 분과 27명으로 구성돼 있으며 자치회관 시설은 대강당, 헬스장 주민대화방, 주민사랑방, 강의실 등이 마련되어 있습니다. 자치회관 프로그램 운영은 공휴일을 제외하고 매일 6시부터 22시까지 운영하며 자치회관프로그램 13개와 저소득 및 한부모가정 자녀를 위한 동아리공부방 2개 반 등 15개 프로그램을 운영하고 있습니다. 프로그램 운영방향은 주민의 욕구에 맞춘 맞춤형 프로그램을 개설하고 사회 약자계층을 위한 프로그램을 활성화하고 있습니다. 다음은 어려운 이웃이 따뜻한 복지행정 추진을 위하여 국민기초생활수급자 186세대 차상위계층 109세대 총 295세대에 대하여 기초생활수급자, 차상위계층 방문서비스를 실시하고 있습니다. 방문대상은 1차 핵심대상자, 기초수급자 중 독거노인 45명에 대한 방문을 실시하고 2차 수시대상자는 동 복지담당자와 연계기관 담당자가 공동으로 방문을 실시하여 복지욕구 및 건강상태 등을 파악하여 서비스를 연계하고 있습니다. 또한 저소득어르신들을 위한 7월 18일 초복맞이 삼계탕 접대와 10월 22일 경로잔치를 개최하였습니다. 그리고 폭염과 혹한기에 대비하여 동주민센터 및 3개 경로당에 어르신 쉼터를 운영하고 있습니다. 다음은 깨끗하고 안전한 도심환경 조성을 위하여 쓰레기무단투기 단속 및 홍보를 실시하고 수방 및 제설대책 추진에 철저를 기하기 위하여 성곽길과 접한 인근 도로 5개구간, 15개소는 급경사 지역으로 제설작업이 곤란한 지역 중 4개소에 자동 제설 살포기를 설치하여 시범 운행하고 있습니다. 학교폭력 예방 순찰을 위하여 다산동 자율방범대와 약수지구대, 주민센터가 합동으로 매주 월요일, 금요일 2회에 걸쳐 학교주변 순찰을 실시하고 있습니다. 또한 약수지구대가 협조하여 공가 8가구에 대하여 주1회 이상 순찰을 실시하여 청소년 탈선과 노숙자의 노숙행위를 방지하고 있습니다. 다음은 우리 동 특수사업을 보고드리겠습니다. 출산율 저하로 인한 사회문제 및 가정 친화적 분위기 조성을 위하여 출생 신고 시 다산동 교동협의회 후원으로 새생명키트세트와 축하카드 90개를 전달하였습니다. 그리고 초등학생, 중학생을 대상으로 제2회 나의 꿈, 나의 희망이라는 주제로 다산동청소년지도협의회 주최로 11월 8일 발표대회를 개최한 바 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

고문식위원장

이종서 동장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 동장님을 대신해 답변할 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면은 양찬현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
찬현

양찬현위원

예, 양찬현 위원입니다. 반이 125개 반이라 했는데, 반장님들 다 있습니까?
종서

이종서다산동장

네, 다 있습니다.
찬현

양찬현위원

그리고 얼마 전에 제가 임관택 팀장님한테 전화를 해서 내가 물었어요. 지금 문화공영주차장 그 뒤쪽으로 공사장이 있는데 민원이 저한테 접수가 됐어요. 무슨 민원이냐 하면, 길을 막아놓고 공사를 한다 이거예요. 그래서 동장님이 그때 교육인가 가셔서 동장님하고 통화를 못해서 내가 임 팀장님하고 전화를 해서 그 현황을 좀 알고 싶었는데 보고가 잘 안 됐더라고요, 안 됐는데 차후부터는 보고를 잘해 주시고. 근데 그 공사장이 일방통행 길인데 길을 막아놓고 공사를 해요. 그리고 차를 빼달라고 주민이 와서 했는데 들은척만척 해요. 지금도 공사를 하고 있어요. 거의 다 지었어. 반도병원 골목 말씀드리는 거예요.
종서

이종서다산동장

예, 알고 있습니다.
찬현

양찬현위원

그래서 그 주민들이 하는 말씀이 “이건 뭐 구청장이 봐주는 거야? 민원을 그렇게 접수를 했는데도 해결이 안 돼.” 그니까 그 주민들이 나한테까지 전화가 왔을 때는 내가 그 지역 의원이 아닌데도 불구하고 했을 때는 민원을 수차례 넣었다라는 얘기예요. 넣었는데도 시정이 안 됐다는 얘기지. 그니까 관망만 하고 있었다라는 얘기예요, 동사무소에서. 그래서 내가 민원 했더니 임 팀장님도 그렇게 자세히 안 알아보시는 거 같고. 그래서 이제 이런 기회가 있으면 말씀드리려고 했던 부분이고요. 그 부분에 대해서 팀장님 말씀해 보세요. 그래서 며칠 전에 거기 사고가 났어요.

고문식위원장

그 당시 상황을 좀 설명해 보세요.
관택

임관택다산동행정민원팀장

변명같은데요, 그 당시 상황이 어떻게 돼있었냐 하면 사실은 그때 6시 한 20분쯤 전화가 왔거든요, 저녁에. 청장님이 6시 30분에 앰배서더호텔에 오시기로 되어 있어가지고 마중을 하고 있었어요. 거기 지역 주민들하고 머무르고 있다 전화를 받고 현장에 나갔습니다. 나갔는데 제가 현장에 나갔을 때는 그 현장이 다 정리가 된 상태였더라고요. 그래서 관계자한테 여기 길 막고서 공사를 한다고 하는데 어떻게 된 거냐, 그랬더니 짐을 내릴 때 약간씩 막는다고 그러더라고요.
찬현

양찬현위원

아니, 짐 내릴 때가 아니고 가서 보니까 크레인같은 게 와있더라구. 크레인이 와서, 크레인을 그 사람들 부르면 시간당 얼마씩 줄 거 아닙니까? 그거까지는 이제 주민들도 이해를 하는데 길을 일단 막아놓으면 차가 장시간을 막아놓을 거 같으면 안내하는 사람이 앞에 있든가 다른 데로 유도를 하든가 해야 되는데 그런 것도 없고 일방적으로 거기로 들어갔다가 빠꾸로 해서 나온다는 것도 불편하고, 그럼 그 주민들 얘기가 맞는 거예요. 업자들 얘기 들어선 안 됩니다. 거기도 뭐 주민이 거기 지어가지고 사실는지 그건 어쩔는지 모르겠지만 누가 짓는 건지 모르겠지만 일단 자치센터는 주민을 우선으로 하셔야 돼. 주민 편에 서서 윽박도 지르고 공사도 그렇게 한다고 그러면 공사도 중단시키고 못하게끔 해야 된다는 얘기예요. 주민을 위해서 있는 게 여기 계시는 분들 아닙니까?
관택

임관택다산동행정민원팀장

앞으로 고려해서 하겠습니다.
찬현

양찬현위원

그리고 지금도 며칠 전에 한 일주일 됐나요, 거기 사고가 났어요. 사고가 난 게 뭐냐 하면 그 집으로 들어오는 시멘트차가 들어오다 사고를 낸 거예요. 한 2.5톤 되는 차가 들어오면서 그 오르막길을 올라가다가 그 옆집을 그냥 빠꾸로 해서 들이받아가지고 사진까지도 있어요. 그 주민들이 얼마나 불편합니까, 그게? 그 주위에 사시는 분들이. 어차피 노후되고 해서 건물 짓는 거는 인정을 하지만 거기 사람이나 하나 끼었으면 분명히 죽었을 겁니다. 그렇게 공사를 그 사람들이 무대뽀로 하니까 구청장이 특혜를 줘서 공사를 하냐, 그런 소리까지 나오죠, 주민들 입에서. 그럼 여기서 뭐하신 거야. 민원이, 그런 민원들이 숱하게 왔을 텐데, 그냥 민원인들 말을 안 들었다는 얘기밖에 더 됩니까?
관택

임관택다산동행정민원팀장

더 챙겨보도록 하겠습니다.

고문식위원장

이건 동장님이 신경을 좀 써가지고 거기 아까 말한 대로 길을 들어가기 전에 앞에 못 들어가게 차선을 지켜 놓고 공사를 하든지 앞으로 하시라고. 들어가서 후진하는 건 힘든 거니까.
찬현

양찬현위원

지금 신당2동 다산동에 공사 건물 새로 짓는 데가 몇 군데가 돼요? 현황이 있어요?
종서

이종서다산동장

현황은 없습니다. 없는데 지금 현재 공사하는 데가 아까 말씀하신,
찬현

양찬현위원

거기 하나예요?
종서

이종서다산동장

아까 거기하고요. 20통에 저쪽.
찬현

양찬현위원

저 위쪽이요?
종서

이종서다산동장

위쪽이요. 버티고개로 쭉 올라가는 쪽 거기 공사현장 하나 있습니다.
찬현

양찬현위원

거기도 길 막히면 골치 아프니까.

고문식위원장

공사를 하면 불편한 건 있는데 그걸 최소화하기 위해서 하루에 한 번 정도 나가서 주민 애로사항도 들어보고 민원 처리도 잘 해 주세요.
종서

이종서다산동장

알겠습니다.
찬현

양찬현위원

그리고 이제 내가 여기 지역구 의원은 아니지만 여기 길 건너고 그래서 그런데 그래도 의원이 전화하면 결과보고 정도는 해 주십시오. 의원 얘기 뭐 들으나마나 한 거같이 그렇게 하시면, 솔직히 그거 의원들 발로 뛰어요. 솔직히 의원들 골목골목 구석구석 안 다니는 데 없습니다. 직원들도 뭐 그렇게 고생을 하시지만. 보고 정도는 해주세요, 앞으로. 뭔 얘기를 하면.
종서

이종서다산동장

말씀하신 뜻은 잘 알겠습니다. 그 당시에 제가 교육중이라.
찬현

양찬현위원

그건 제가 기억하잖아요.

고문식위원장

동장님이 앞으로 챙기세요.
종서

이종서다산동장

예.
찬현

양찬현위원

그리고 또 하나. 지금 성곽길에 주차장 문제입니다. 다산아트주차장 그걸 왜 여기 자치센터에서 강력하게 얘기를 안 해서 문화공간으로 내줬는지 그것도 좀 의문스럽고 지금 그 동네는 잘 아시다시피 주차 때문에 지금 난리 아닙니까? 성곽길. 아시지요?
종서

이종서다산동장

네, 알고 있습니다.
찬현

양찬현위원

난리인데도 불구하고 거기다가 구청장 공약사항이라 해갖고 구청장이 하는 문화예술 그런 부분을 몇 면 정도가 될까요? 그 주차장을 놓는다면. 꽤 많은 차가 들어갈 텐데 그렇게 만드는 게 솔직히 자치센터에서 강력하게 안 된다, 그거 주차장 넣어야 된다 그렇게 얘기하셨으면 주민들이 좀더 편안하게 차도 대고 그러지 않았을까 모르겠어요. 어떻게 생각하세요, 동장님?
종서

이종서다산동장

그 상황에 대해서는 공연 주차장을 지을 때요, 주차관리과하고 문화관광과하고 다 협의를 해서 지은 걸로 알고 있거든요. 근데 지금 거기 면수가 76면이 들어가거든요.
찬현

양찬현위원

근데 공연장이라고 면수가 넓직넓직한 거 하면 면수가 몇 면이 더 들어가겠어요. 그 얘기를 하는 것이고 어차피 뭐 그렇게 됐고 그거는 뭐 문화관광과에서 우리가 이제 또 보고를 받겠지만 실적이 없게 되면 뭐 다시 주차장으로 바꿀 수 있을는지 어쩔는지 모르겠지만.

고문식위원장

다른 데다, 아마 교통지도과인가 거기서 아마, 그거 말고 별도로 아마 주차 부지를 찾을 거예요.
찬현

양찬현위원

그 밑에 뭐 찾는다고 얘기를 하더라고요. 무슨 공간이 있다고 그러는데.
종서

이종서다산동장

절벽 밑에다 지금 구상을 하고 있습니다.

고문식위원장

거기다 하면 해소가 될 거 같지요?
종서

이종서다산동장

거기다 해놓으면 성곽길 주차난은 없을 거 같습니다.
찬현

양찬현위원

아까 보고한 거 보면 공가가 8가구가 있다는데 저 위에 다산아트 그 앞에 지금 세 집이 비어 있잖아요.
종서

이종서다산동장

두 집.
찬현

양찬현위원

세 집입니다, 세 집. 저희가 갔었습니다.

고문식위원장

요번에 문화관광과에서.
종서

이종서다산동장

아, 그건 우리가 매입한 거 말씀하시는 거죠. 그거는 문화관광과에서 앵커시설로 지금 할 겁니다.

고문식위원장

여덟 군데.
찬현

양찬현위원

여덟 군데 포함된 거예요?
종서

이종서다산동장

포함 안 된 겁니다.
찬현

양찬현위원

공가가 8가구는 어디어디인 거예요?
종서

이종서다산동장

정확하게 말씀을 드리면 2가구는 집주인이 사망해갖고 상속문제로다가, 집안 문제로 공가가 돼있는 상태구요, 그다음에 19통에 재개발 지역이 있지 않습니까? 건물이 낡아 가지고 아예 거기 폐가 비슷하게 됐어요.

고문식위원장

땅 주인은 있는데?
종서

이종서다산동장

네, 집 주인이 있는데. 그리고 바로 뒤에도 보면 폐가가 돼갖고요, 팔래도 팔리지도 않으니까 결과적으로 공가상태로 있고 문화시장 있는 데 있지 않습니까?
찬현

양찬현위원

네.
종서

이종서다산동장

거기 이제 세 들어 사시던 분이 세 분이 있어요. 근데 거기 사시던 분이 사망하셔서 전세가 안 나가서 그렇게 된, 총 8가구가 있습니다.
찬현

양찬현위원

그리고 며칠 전에 저희 지역이지만 약수동하고 동아아파트 쪽하고 건널목이 그어졌지 않습니까?
종서

이종서다산동장

네.
찬현

양찬현위원

근데 여기 2동도, 2동, 3동이 같은 지역이잖아요, 약수동이라는 데가.
종서

이종서다산동장

네.
찬현

양찬현위원

같은 지역인데 지금 여기가 건널목 때문에 또 민원이 엄청나게 들어와요, 그 없어진 거 때문에. 그래갖고 내가 동장님이 주민설명회 하실 때 내가, 오셨었죠, 4동에?
종서

이종서다산동장

네.
찬현

양찬현위원

그래가지고 뵀는데 동장님만 관심을 가질 게 아니었어, 그거는. 주민들 역시 관심을 가져줘야지 이번에 같이 그을 때 그런 민원이 좀 접수가 돼야 되는데 그런 민원도 상당히 폭주하는 걸로, 양은미 위원도 많이, 그런 얘길 들으시고 계시는 거 같은데 그 부분도 생각을 심도 있게 하셔야 될 거 같고 지금 2동하고 제가 또 하나 본 게 우리도 지금 다산동하고 청구동하고 중간에 하나 있었죠, 신일교회 앞에. 그게 없어졌지 않습니까? 후문 쪽으로.
종서

이종서다산동장

네.
찬현

양찬현위원

민원이 폭주를 해서 연계하자라는 소리예요. 제가 같이 공조하자는 얘기인데 그 밑으로 내려가면 농협 있지요? 농협.
종서

이종서다산동장

네.
찬현

양찬현위원

농협하고 그 쪽으로 해서 줄을 하나 그어볼까 합니다. 쉽지는 않을 건데, 그당시에 차후에 제가 또 그런 계획을 잡으면 양은미 위원하고 김기래 위원 뭐 이화묵 위원도 계시고 얘기를 하겠지만 그 부분도 한 번 주민들한테 동장님이 다니시면서. 아마 주민들은 100% 찬성은 하실 거예요. 싫다는 분들은 하나도 없을 거예요. 그쯤에다 그으면 그 밑에 호박식당 앞에 지금 줄그어져 있는 거 있잖아요?
종서

이종서다산동장

네.
찬현

양찬현위원

거기랑 지금 선 그어있는 거 거기 중간쯤 되거든요, 거기가. 신호체계를 동시신호를 두면은, 큰 문제가 없을 거라고 보는데 제가 가만히 지켜보니까, 그 부분도 내년에 내년 제가 좀 조용해지면 7, 8월달쯤 한 번 그걸 건의를 해서 하려고 준비 중이니까 동장님도 그 부분에 대해서 주민들한테 그걸 한 번 여쭤봐 주세요.
종서

이종서다산동장

네, 알겠습니다.
찬현

양찬현위원

그렇게 해서 급하게 하는 것보다 미리미리 준비가 되면 다산동, 청구동 주민들 의견 수렴해서 이렇다라고 하면 빨리 되지 않겠어요. 그래서 그런 문제도 제가 말씀드리고 싶습니다.
종서

이종서다산동장

네, 알겠습니다.
찬현

양찬현위원

저는 뭐 이 정도로 하고요. 앞으로 뭐 지역구가 다르다고 하더라도 바로 길 건너니까 뭔 일 있고 그러면, 민원이 저한테 많이 들어와요, 2동 민원이. 그러니까 협조 좀 잘 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
종서

이종서다산동장

네, 알겠습니다.
찬현

양찬현위원

이상입니다.

고문식위원장

양은미 위원.
은미

양은미위원

양은미 위원입니다. 동장님은 지금 여기 오신 지가?
종서

이종서다산동장

7월 1일입니다.
은미

양은미위원

몇 개월 안 됐네요. 애로사항이 뭐 있어요?
종서

이종서다산동장

여기서 제가 한달 교육까지 포함해서 5개월 됐습니다. 5개월 됐는데 여기는 문제점이 제설할 때 겨울에 큰 문제일 것 같습니다. 왜냐하면 제설 때.
은미

양은미위원

제설할 때는 동 직원들이 다 나가서 지금 하는 거지요, 거의? 구청에서 제설장비나 이런 것은 다 지원해 주죠?
종서

이종서다산동장

성곽길까지는 구에서 합니다. 저희들이 하는데 이번에 구에서 아까 보고 드린 거 경사 급한 데는 자동제설살포기를 4대를 설치해 놨습니다.

고문식위원장

그거 갖고 다 수용이 되나요?
종서

이종서다산동장

수용은 안 됩니다.

고문식위원장

몇 개나 있어야 되나, 그럼?
종서

이종서다산동장

한 10개는 있어야 될 거 같습니다.

고문식위원장

개당 얼마 정도 하는 거예요?
종서

이종서다산동장

개당 600만 원 정도입니다.

고문식위원장

양은미 위원이 신경 쓰면 10대는 할 수 있겠구먼. 4개니까 6개만 더 하면 되는 거 아니야. 6개면 6×6=36, 한 3600만 원 정도네.
은미

양은미위원

10대를 해 드리면 만족하십니까?

고문식위원장

지금 4대 포함해서 10대라는 거예요? 10개가 더 와야 되는 거야?
종서

이종서다산동장

10개 더 있어야지요.

고문식위원장

10개. 그러면 6000만 원 정도 있어야 된다는 얘기네. 말씀하세요.
은미

양은미위원

지금 4대가 있다는 거잖아요. 4대를 설치해 놓고, 그러니까 15개가 필요한데 지금 현재는 조금 모자라니까 한꺼번에 또 예산이 많으니까 조금 더 한 두 대를 더 해도 효과는 있겠다는 생각이.

고문식위원장

하여튼 제가 볼 때는 김기래 의원, 양은미 의원 봐서라도 저희 의회에서도 어떻게 해서든 일부.
은미

양은미위원

왜냐 하면 여기는 청장님도 그렇고 다 알아요. 위에가 여기는 지금 제설 꼭대기잖아요. 그렇기 때문에 여기는 누구하나 뭐 토 달지는 않을 거 같고요. 그다음 여기서 제일 민원이 어떤 민원이 많이 들어오는가요? 아까 제설 말고도. 특별한 민원은 없어요?
종서

이종서다산동장

특별한 민원은 없습니다.

고문식위원장

혹시 저 계장님한테 할 수도 있잖아, 민원을. 여기는 없어요?

「예」하는 직원 있음

은미

양은미위원

그리고 제가 아까 명동에도 말씀을 드렸었지만 우리 여기 다산동에는 직원들하고는 소통이 되고 단합이 잘 돼 있죠, 동장님?
종서

이종서다산동장

잘 되는 걸로 알고 있습니다.
은미

양은미위원

저도 그렇게 들었어요. 일단은 우리 팀장님들이 어르신이 대개 좋아하더라고요. 일단은 첫째로 어르신이 좋아하면 얼마나 잘 했냐겠지요. 제가 지역구이니까 자주 오면 칭찬을 많이 하시더라고요. 그리고 또 동장님도 열심히 하시는 분이니까. 그런데 보니까 업무추진비가 너무 작아서 조금 속상했는데, 다산동은 업무추진비를 경조사비로 거의 안 쓰셨더라고요, 보니까.
종서

이종서다산동장

경조사비는 쓸 수 없게끔 되어 있는 걸로 알고 있습니다.
은미

양은미위원

아니에요. 제가 이제 물어봤어요. 이거 쓸 수 없지 않냐고 그랬더니 쓸 수 있다는 거예요. 그런데 15개 주민센터에서 4동만 경조사비를 안 쓰고 직원들 회식비나 그런 걸로만 사용했더라고. 나머지는 거의 다 반절이 경조사비예요, 5만 원씩 막 나가는 게. 그러면 과연 그 50만 원, 60만 원 못 되죠. 55만 원 갖고 과연 직원들한테 회식비나 돌아갔을까 해서 제가 명동에는 물어봤어요. 명동에는 거의 절반이 경조사비로 썼고. 그니깐 아까 그 얘기를 하는데 사람이 그렇잖아요. 비교를 하면 조금 싫어해서 비교를 안 했었는데 다산동은 경조사비를 안 쓰고 직원들 회식이나 이런 거로 했기 때문에 직원들간에 단합이 잘 될 수도 있는데, 작죠?

고문식위원장

계장님들이 동장님 회식 잘 시켜줘요? 계장님들은 동장이 당연히 잘 시켜준다 그러지. 계장님들, 어떻게 생각해요? 동장님이 업무추진비 갖고 잘 사줘요?

「네」하는 직원 있음

찬현

양찬현위원

오늘 당장 회식 한번 하셔야겠네.
은미

양은미위원

아무튼 직원들이 서비스가 좋아야 주민들한테 잘하거든요. 안에서 스트레스를 많이 받으면, 아니, 주민들한테도 받고 안에서 받고 그러면 밑에 직원들이 힘들어하니까 우리 계장님하고 동장님들이 밑에 직원들 잘 이렇게 해서 잘 이끌어갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.
종서

이종서다산동장

알겠습니다.

고문식위원장

동장님 얼굴 보니까 후덕하게 생겨서 직원들 잘 해 주게 생겼구먼. 주민들의 최전방에서 일하시는데 앞장서서 일하시니까 항상 양은미 위원님이 말씀하신 대로 밝은 얼굴로 힘들어도 해 주시고 그다음에 여기 아까 얘기했던 자동제설 살포기 문제는 양은미 의원하고 김기래 의원 얼굴을 봐서라도 좀 삭감하는 게 있으면 그걸 우선으로 해갖고 한꺼번에는 다는 안 되더라도 안전할 수 있는 중구를 만들도록 노력하겠습니다. 하여튼 고생하셨습니다. 앞으로도 열심히 주민들을 위해서 일해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 다산동주민센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 동장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 위원님들께서는 오늘 행정사무감사를 마치기에 앞서 지적사항, 건의사항을 작성하여 위원장께 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 행정‧보건위원회 2014년 제5일차 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음 주 월요일은 오전 10시부터 보건소 소관 부서와 미진사항 해당 부서에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원님들 관계 직원 여러분, 고생하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시30분 감사종료

출처 서울 중구의회 회의록