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대전 서구의회 발언

이한영 의원 발언

제217회 제차 도시건설위원회2014-11-28

이한영 의원 프로필 보기 →

한영

이한영위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정 등에 의거 도시환경국과 안전건설국에 대한 2014년도 행정사무감사 제5일차 감사개시를 선언합니다. 오늘 감사는 일정에 따라 도시환경국과 안전건설국에 대한 보충감사를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 먼저 감사를 진행하기 전 위원회 감사요구자료를 추가로 채택하고자 합니다. 첫째, 2012년부터 2014년 현재까지 관급물품구입현황 선정기준 비교한 검토내용 결재공문 사진 등을 도시환경국, 안전건설국 공통으로 요구하며 두 번째, 공원녹지과 소관 양묘장 이전 사업비 등 당초 이전하게 된 내용 등 이 두가지 자료를 위원회 감사요구자료로 채택하고자 하는데 위원님들 동의하십니까? 감사합니다. 그러면 말씀드린 두 가지 자료를 도시건설위원회 감사자료로 채택되었음을 선포합니다. 집행부에서는 감사에 차질이 없도록 조속히 제출해 주시기 바랍니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「동의합니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

10시 02분 감사중지

14시 00분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 먼저 도시환경국 소관 보충감사가 필요한 사항에 대하여 위원님들께서는 감사를 하여 주시고 국장께서는 끝까지 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 계십니까? 김경석 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
경석

김경석위원

김경석 위원입니다. 양묘장에 대해서 우리가 고가차도 밑에 양묘장을 처음 만들 때 비용이 얼마나 들었지요?
승구

서승구도시환경국장

현재 있는 양묘장도 괴곡동이고 기존 양묘장도 괴곡동으로 위치만 틀린데요. 당초에 조성할 때 금액은 현재 자료가 없기 때문에 말씀드리기는 어렵고요.
경석

김경석위원

자료가 왜 없어요?
승구

서승구도시환경국장

옛날 양묘장...,
경석

김경석위원

없어졌다는 거예요?
승구

서승구도시환경국장

아니, 지금 현재 양묘장 말씀하십니까?
경석

김경석위원

이전하기 전에 처음에 만들었던...,
승구

서승구도시환경국장

양묘장이 2005년도에 건립이 됐거든요.
경석

김경석위원

2012년도에 괴곡동...,
승구

서승구도시환경국장

2010년도에 것은 현재 있는 양묘장입니다.
경석

김경석위원

2010년도에 이전한..., 그러면 2005년도에 처음 괴곡동 고가차도 밑에다 만들었습니까?
승구

서승구도시환경국장

예, 그렇지요.
경석

김경석위원

그때 비용은 자료가 없다는 이야기지요?
승구

서승구도시환경국장

그 자료는 없기 때문에 말씀드리기가 어렵습니다. 지금 이전한 양묘장은 자료를 뽑아보니까 당초 기존 괴곡동 360-4번지에 있던 양묘장에서 현재 괴곡동 561번지로 양묘장 이전할 때 들었던 비용이 총 2,135만원이 소요되었습니다. 거기에는 인부임이라든가 장비임차료 또 자재구입하는 데에 그만큼 소요됐습니다. 그래서 2013년도 추경예산에 반영해서 집행되었습니다.
경석

김경석위원

이전하기 전에 처음 했던 양묘장이 거기에 지금도 울타리가 쳐 있지요? 과장님이 말씀하세요.
진석

정진석공원녹지과장

전에 있던 양묘장은 소관청이 국토교통부거든요. 그래서 2005년도에 하천 내에 그 당시에 우리가 점용허가 받아가지고 하우스를 했는데 나중에 민원이라든지 국토관리청에서 점검이라든지 이렇게 하는 과정에서 하우스를 하면 안 된다 해가지고 철거를 했어요. 작년에 철거하고 괴곡동 주민들이 그 철거한 자리는 자기들 체육시설이라든지 쉼터로 해달라고 해가지고 현재는 체육시설 일부가 있고 쉼터 그런 공간으로 다 되어 있습니다.
경석

김경석위원

거기에 농작물 같은 것을 심고 그런 것은 없나요?
진석

정진석공원녹지과장

철거한 데는 없고요. 철거한 데 말고 그 옆에 일부 우리가 점용허가 해가지고 조금 쓰는 데는 있습니다. 거기는 주로 노지 화훼...,
경석

김경석위원

그것은 누가 심었어요?
진석

정진석공원녹지과장

그것은 우리가 하고 있습니다. 철거한 지역은...,
경석

김경석위원

구청에서 농작물을 심었어요?
진석

정진석공원녹지과장

우리는 농작물을 안 심고요...,
경석

김경석위원

그러면 뭐 심었어요?
진석

정진석공원녹지과장

노지에서 크는 가을에는 국화라든지 여름에는 노지에 있는 꽃 그런 것을 주로 심고 있습니다. 지난번에 국화하고, 겨울 꽃배추 심었다가 지금은 캔 상태입니다.
경석

김경석위원

주민들이 심은 것에는 농작물이 있어요?
진석

정진석공원녹지과장

우리가 한 것은 없고 그것은 별도의 부지로 하천부지를 만약에 개인들이 한다고 하면 우리 부지 말고 다른 데를 아마 했을 겁니다. 우리가 하는 데는 양묘장으로 쓰기 때문에 상황이 그렇게 되어 있습니다.
경석

김경석위원

일단 첫 번째 양묘장을 처음에 신설하면서 어떤 하천부지에다 하는 것을 적극적으로 검토해서 이렇게 예산이 두 번 중복되지 않게 했어야 하는 것이 맞는데 사실 어제 밤에도 전화오고 새벽에도 전화가 왔어요. 솔직하게 양묘장에서 민원이 들어왔어요. 민원인은 어떤 오해를 가지고 있더라고요. 오해를 가지고 양묘장 처음 만들 때 비용이 상당히 많이 들어갔는데 지금도 울타리는 쳐 있다고 하더라고요. 울타리는 쳐 있는데 거기에 농작물 같은 것들을 심고 관리가 안 되고 있고 예산낭비만 했다고 아주 심하게까지 얘기를 하더라고요. 그래서 앞으로 이런 사업을 할 때는 심도 있는 검토가 필요해요.
승구

서승구도시환경국장

당초 저희가 양묘장 부지가 없다 보니까 2005년도에 하천부지를 이용해서 꽃 재배하는 이런 양묘장으로 이용해왔는데 사실상 그때 하천 4대강 사업을 하면서 불요불급하게 저희가 이전을 했습니다. 이전을 하는데도 그 자재를 버리지 않고 그것을 이전했습니다. 그래서 2,100만원 정도 예산이 투자가 됐는데 앞으로 이런 것은 심사숙고해서 그런 예산이 낭비되는 사례가 없도록 그렇게 해 나가겠습니다.
경석

김경석위원

보는 사람 입장에서는 굉장히 크게 보이는 거예요, 그렇지요? 10동 이렇게...,
승구

서승구도시환경국장

10개동.
경석

김경석위원

예, 10개동 쳤나요?
승구

서승구도시환경국장

비닐하우스.
경석

김경석위원

그렇게 쳤는데 이쪽으로 이전할 때 몇 개만 가져오고 거기 있는 것 싹 죽이고 거기다 나무 심어서 하나도 건져낸 것이 없다. 이런 얘기들이 있어서 “꼭 좀 세금이 낭비되는 것을 김경석 위원님이 감사를 해서 정확히 좀 짚어달라” 이렇게 요청이 와서 했는데 사실상 예산낭비 한 것은 맞고 다음부터 이런 일이 정말 없도록 행정에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
승구

서승구도시환경국장

예, 알겠습니다.
경석

김경석위원

감사 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

김경석 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님 계십니까? 이광복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이광복위원

국장님, 괴곡동에 일자리창출사업 차원으로서 낙엽 수거를 해가지고 kg당 얼마로 해가지고 어르신들한테 담뱃값이라도 할 수 있게끔 용돈벌이 하시게끔 사업한 것 있지요?
승구

서승구도시환경국장

일자리창출...,

이광복위원

국장님 오시기 전에 한 사업이지요?
승구

서승구도시환경국장

예, 그래서 낙엽을 걷어다가 퇴비화하는 그런 사업을 했습니다.

이광복위원

저희 또한 민원이 들어와 가지고 이번에 그 현장을 방문했어요. 방문했는데 낙엽을 그때 당시에 수거한 것을 그 이후로는 수거하지 않았고, 수거를 해서 위에 비닐로 다 싸가지고 눌러놨더라고요.
승구

서승구도시환경국장

퇴비화 하다 보니까 퇴비할 수 있는 재처리를 해서 비닐로 덮어놓고, 저도 현장을 한번 가봤거든요. 그래서 퇴비를 생산해서 퇴비가 필요한 분들한테 공급해주고 했습니다.

이광복위원

지금 그것이 물론 사업소관이 도시환경과 소관은 아니지요?
승구

서승구도시환경국장

예, 그것은...,

이광복위원

아니지요? 아닌데 거기에 따른 문제점이 대두되는 것이 침출수 있지 않습니까? 그 문제가 대두되겠지요?
승구

서승구도시환경국장

예.

이광복위원

그 옆에가 하천입니다. 가 보셨다니까. 제가 그 이후로 두번을 갔었거든요. 한번은 제가 그 안에 손을 넣어봤어요. 그 안에 열이 많이 끓더라고요. 엊그제도 가서 위원들도 다 봤지만 침출수 문제가 대두되고 있습니다. 거품물이 내려가고 있어요. 그러면 공공기관에서 과는 다르고 업무는 다르겠지만 거기에 대한 이차적인 재해예방을 할 수 있는 것이 환경과 아닙니까, 그렇지요?
승구

서승구도시환경국장

예.

이광복위원

물론 그것 때문에 간 것은 아니에요. 당초에 그것을 보러 간 것은 아니고 졸속행정이라는 말을 하면서 민원이 들어왔기 때문에 그 당시에 저희가 그것 예산이 올라왔을 때 예결위에서 심도 있게 다루었던 부분인데 다루는 부분에 공직자 되신 분들께서 외부기관에 노인회 회장님한테 전화를 하셔가지고 그것을 심도 있게 질의하는 위원들한테 전화가 왔었어요. “이놈들 가만 안 놔두겠다”고 그러면서 “어르신들이 담뱃값 좀 벌자는데 그것을 못하게 하느냐?” 그것이 없던 사업이 갑자기 예산이 편성되고 3억 얼마가 편성되고 했던 것이거든요. 담당 공무원께서 답변도 제대로 못하셨고 했던 부분인데 결론이 무엇이냐 하면 퇴비를 쌓아놓고 얼마나 지원을 했는지는 모르겠습니다. 그 양 쌓여 있는 것 보면요, 그때 당시 저희가 갔을 때 하고 똑같아요. 저희가 6대 때 현장을 방문했을 때 하고 양이 똑같습니다. 그런 것이야말로 졸속행정으로 주민의 세금을 낭비하는 그런 사업이니만큼 민선6기에 와서는 그런 어떤 표본적인 행동을 하지 마시고 또한 졸속적인 그러한 사업을 시행하는 일이 없기를 바라겠습니다. 그리고 차후로 환경과에서는 가보셔가지고 거기에 대한 예방을 부탁드리겠습니다.
승구

서승구도시환경국장

저희가 그 부분에 대해서는 현장을 더 점검해가지고 해당부서에서 일자리창출 사업을 계속하면 퇴비 적정지를 선정해서 하고 또 침출수가 계속 흐르는 상태에서는 안 되기 때문에 해당부서에서 조치토록 하겠습니다.

이광복위원

예, 감사합니다. 이상 감사 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

이광복 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 김철권 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
철권

김철권위원

김철권 위원입니다. 조금 전에 존경하는 김경석 위원께서 지적하신 양묘장에 대해서 여쭤보겠습니다. 양묘장에 기간제근로자들이 12월 31일이면 계약이 끝나지요? 그러면 누가 관리하십니까? 기간제근로자들이.
승구

서승구도시환경국장

예, 기간제 근로자들이 12월말까지 계약이 되어 있기 때문에..., 기간제 기간이 끝나면 상용직들이 있습니다. 그래서 부족한 부분은 기간제근로자 대신에 상용직이 있기 때문에 관리토록 하고 있습니다.
철권

김철권위원

항간에 양묘장에서 자재가 외부로 유출된다 이런 헛소문도 돌고 그런 예가 있는 것 같고 본 위원이 현장에 방문해서 자재불출대장이 있느냐 확인했을 때 없었습니다. 그리고 시건장치도 안 되어 있었고 이런데 담당과장님께서는 본 위원이 방문하고 또 자재수불에 대해서 어떻게 할 것인지 질문을 했는데 본 위원이 방문하고 난 이후에 지금 어떻게 조치가 되고 있는지 여쭤보고 싶습니다.
승구

서승구도시환경국장

과장이 답변 드리도록 하겠습니다.
진석

정진석공원녹지과장

자재수불에 대해서는 사무실에는 수불대장을 정리하는데 현장에는 비치를 못하고 있었습니다. 그래서 현장에 자재수불부를 만들려고 계획하고 있는데요. 조속한 시일 내에 현장에 자재수불부를 비치해가지고 관리토록 그렇게 하겠습니다.
철권

김철권위원

열심히 일하시는 분들이 이런 오해가 생기지 않도록 구 재산을 조금 더 효율적으로 관리할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 다음으로는 현수막게시대에서 비영리 단체인 업체가 선정이 되었는데 수탁업자의 잉여금 사용실태를 공개해달라고 했는데 그 점에 대해서 검토를 하셨는지요?
동원

이동원도시과장

잉여금 사용내역 말씀하시나요?
철권

김철권위원

예.
동원

이동원도시과장

그것은 아직 파악은 못해봤는데 그것은 추후에 저희들이 위원님께서 말씀하신다면 협회로부터 잉여금 사용내역을 받도록 그렇게 하겠습니다.
철권

김철권위원

2010년도에 수탁업자가 제안했던 도안신도시 현수막 증설 계획 또 일자리 창출을 위한 약자채용 그리고 게첨율이 저조한 게시대에 대한 이전 또 게시대 보수를 위한 잉여금 사용을 활용한다는 그런 제안서를 낸 바 있습니다. 그리고 2013년도 12월에 다시 재계약이 될 때 그분들이 약속한 사항들이 제대로 지켜졌는지 그 점에 대해서 본 위원이 질의한 바가 있습니다. 그리고 수탁업자의 잉여금 사용실태에 대해서 공개를 요구한 바 있습니다.
동원

이동원도시과장

그것은 말씀드리겠습니다. 그 당시에 그분들이 제안한 내용 중에서 도안신도시 LH에너지사업단 앞에 하고 수목토아파트 삼거리에 신규 설치를 했고요. 게첨율이 낮은 보통 30%, 39%, 30%, 60%, 35% 이렇게 5개소에 대해서는 2012년도부터 2014년도까지 이전 완료를 했습니다. 이전한 후에 게첨율이 그 부분에 대해서는 상승됐고요. 잉여금 추진실적에서 게시대 유지관리로 탱탱이 설치를 990만원 했고요. 게시대 정비를 4월달에 230만원 투자했고 게시대 증설은 아까 말씀드린 대로 2개소에 신설을 했고요. 한 군데 도안동 LH에너지사업단 앞에는 2개소로 해서 12면을 했고 수목토 앞에는 1개소에 6면을 설치 완료했습니다. 게시대 이설은 아까 말씀드린 대로 5개소에 이전 완료를 했고요. 그리고 잉여금은 저희들이 약조를 한 것이 있습니다. 장학금 지급 관련 해가지고 2012년도 1월달에 120만원, 2013년도에 90만원, 장애인축구협회 5월에 50만원, 12월에 50만원, 모금으로 200만원 했고요. 장애인단체축구협회 1월에 50만원 이렇게 한 것으로 보고를 받았고요. 일자리창출에 대해서 연간 인건비로 2011년도에 1,400만원, 2012년도에 1,600만원 그리고 2013년도에 600만원 이렇게 사용한 것으로 2011년도부터 2013년도 것까지 추진실적을 받은 바 있습니다.
철권

김철권위원

최근에 주변에 불법현수막이 많이 부착되고 있습니다. 위탁업체에서 이런 기회에 일자리창출 차원에서 지금 현재 불법광고물 정비를 할 수 있도록 지도 감독을 강화해주시면 좋겠습니다. 이 점 부탁드리면서 감사를 마치겠습니다.
동원

이동원도시과장

주말에도 협회에서 2명이 서구는 특별히 계속적으로 광고물 단속을 하고 있고요. 그 부분에 대해서는 협회에서도 적극적으로 불법현수막을 제거할 수 있도록 협조해 나가도록 하겠습니다.
한영

이한영위원장

김철권 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 이광복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이광복위원

건축과 감사 좀 하겠습니다. 국장님, 중도일보 10월 15일자 언론을 보게 되면 “불법ATM기 단속을 안 하나, 못 하나!” 언론에 나왔어요. 그런데 이 부분에 대해서 10월 15일날 보도가 나온 것에 대해 다시 조치하신 것이 있나요?
승구

서승구도시환경국장

과장님이 답변토록 하겠습니다.
필기

오필기건축과장

둔산동에 있는 신협건물의 ATM기만 조치했고 나머지 조치한 것은 없습니다.

이광복위원

신협 것만 하시고 나머지는 안 했다?
필기

오필기건축과장

예.

이광복위원

이것이 주민들 진정에 의해서 나온 겁니까 아니면 자체 내에서 기자가 발견하고 이것을 보도한 것일까요?
필기

오필기건축과장

주민들 진정에 의한 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.

이광복위원

진정에 의한 것이 아니고요?
필기

오필기건축과장

예.

이광복위원

물론 많은 주민들에 편리한 시설입니다. 그렇지요?
필기

오필기건축과장

예.

이광복위원

편리하게 쓰고 있는 시설물인데 또 한편으로는 여기 말대로 어떤 형평성에 있어서는 안 맞는 부분이지요. 공무원들께서는 참 이러지도 못하고 저러지도 못하는 상황이실 텐데 어떻든 간에 보도가 나오고 그랬을 때 지자체에서도 불명확하게 규정을 안 하고 손을 놨다 하는 식으로 보도가 나가고 그랬는데 이것에 대해서 빠른 시일 내에 어떤 방법을 찾으셔가지고 조치하는 것이 좋지 않을까 생각합니다.
필기

오필기건축과장

이것이 주민 대다수의 편리를 위해서 은행에서 자본을 들여서 한 시설인데요. 우리 나름대로도 이것에 대해서 심도 있게 생각을 해서 불법가건물로 판단되면 조치토록 하겠습니다. 주민들 편의시설이니까 여러 방향을 고려하겠습니다.

이광복위원

예. 또 한 가지 감사하겠습니다. 본 위원이 자료요구를 했는데 공동주택 소송 및 조치처리 결과에 대해서 달라고 그랬는데 현재 제출된 감사자료에는 없는데 모 아파트 한 군데에 계신 분이 저에게 제보한 진정건이 있어서 감사 좀 하겠습니다. 지금 그분께서 억울하다고 호소하는 부분은 첫째는 공무원에 대한 직무유기 부분을 얘기하고, 둘째 부분은 직권남용이라는 부분을 얘기하고, 세 번째 부분은 인감 상이 부분을 얘기하는 것이거든요. 이 세가지가 전부 다 형사건이라 저희쪽에서 사법제도가 있는 것도 아니어서 다루기 어려운데 단, 그분께서 억울하시다고 해서 본 위원이 진정한 내용을 읽어봤을 때, 우선 이분이 갖고 온 서류에 한한 겁니다. 봤을 때 “아! 억울하다”라는 것을 본 위원이 느낄 수가 있었는데 집행부쪽에서도 이 분야에 업무가 있겠지요, 그렇지요?
필기

오필기건축과장

예.

이광복위원

그래서 질의 좀 하겠습니다. 주택관리업자 선정시 국토교통부 고시에서 주택관리업자 및 사업자 선정지침에 의거 적격심사제로 주택관리업자 선정하는데 행정처분권이 주택관리업체의 잘못된 부분에 제재조치를 할 때 보통 며칠 내에 통보를 하시지요? 제재조치로 벌금을 낸다든가 이런 부분을. 저희가 무허가 건축이나 이런 것이 제보됐을 때는 보내는 시간이 있지 않습니까?
필기

오필기건축과장

....,
승구

서승구도시환경국장

우리가 처벌할 때는 어떤 불법사항이 있으면 처리에 상당한 기간을 정해서 조치토록 이렇게 시정명령을 내고요. 두 번째로 이행이 안 됐을 때는 법에 규정된 날짜로 시정토록 하고 있습니다.

이광복위원

그런데 지금 이쪽의 주장은 관리업체가 위법사항이 발견된 뒤에 구청에서 1년 뒤에 행정처분을 하셨기 때문에 1년 사이에 그 관리업체가 “잘못했습니다” 하고 재수탁을 받았다는 얘기예요.
승구

서승구도시환경국장

지금 위원님께서 말씀하시는 데가 어느 아파트를 말씀하시는 겁니까?

이광복위원

서우아파트.
승구

서승구도시환경국장

서우아파트를 말씀하시는 거예요?

이광복위원

예, 지금도 분쟁이 있는 것으로 알고 있는데 그래서 너무나 이분이 개인적인 피해를 보니까 그것에 대해서 저한테 진정이 들어왔는데 이 사실관계 확인을 해가지고 도움 줄 수 있는 부분이 있나 찾아보자 하는...,
승구

서승구도시환경국장

이것이 무엇이냐 하면 행정처분사실확인서를 발급해달라고 주택관리회사에서 요구를 한 것 같은데요. 그래서 행정처분사실을 확인하는 등록기관은 주택건설사업자등록을 한 해당기관에서 발급을 하게끔 이렇게 되어 있습니다.

이광복위원

아니, 이분이 원한 것은 서구청과 중구청의 주택계에다가 그 관리업체가 적발이 됐기 때문에 행정처분한 사실을 보내달라고 했는데 여기서 한 것은 “처분한 사실이 없다”라고만 보내주셨어요.
승구

서승구도시환경국장

제가 알고 있습니다. 답변 드리겠습니다.

이광복위원

그런데 그 사이에 그 업체가 다시 그 아파트관리업체로 수탁을 했잖아요?
승구

서승구도시환경국장

예.

이광복위원

그런데 그 뒤에 구청에서 그 업체한테 행정처분을 내렸어요. 그렇게 된 사유가 무엇이냐고요. 아까 말씀하신 대로 한달 이내에 거의 전반적으로 이루어지는데 안 하고서 그 뒤에 한 이유가 무엇입니까?
승구

서승구도시환경국장

행정처분은 서구청에서 했어요. 행정처분을 우리가 보면 2013년도 2월 14일날 과태료 부과처분을 했고...,

이광복위원

그러니까 언제 하셨어요?
승구

서승구도시환경국장

2013년도 2월...,

이광복위원

그 회사가 잘못된 부분이 언제 적발됐습니까?
필기

오필기건축과장

적발일자요?

이광복위원

예.
필기

오필기건축과장

그것은 아직...,

이광복위원

이 사람 주장은 적발...,
승구

서승구도시환경국장

여기서 이분이 주장한 것은 이런 내용입니다.

이광복위원

적발한 1년 뒤에 통고처분을 했고 또 이분한테 하나의 조합장으로서, 협의대표자지요? 회장으로서 잘못된 부분은 즉각 1,000만원의 과태료를 구청에서 발송을 했고요. 그런데 이 부분은 법원에다 1차 재판을 해서 500만원 감액이 됐고, 2차 재판에서는 100만원이 감액됐어요.
승구

서승구도시환경국장

예.

이광복위원

그러면 서구청의 1,000만원 과태료부과는 어떠한 사실조사를 완전히 끝나고 하신 것인지...,
승구

서승구도시환경국장

그 과태료 금액은 주택법에 위법사항마다 금액이 정해져 있습니다. 그래서 거기에 해당되는 1,000만원을 부과했던 것이고, 그래서 과태료 처분 받은 사람이 이의제기를 하다보니까 이의제기를 하게 되면 저희가 법원에 통보를 하게끔 되어 있습니다. 그러면 법원에서 비송사건처리절차법에 의해서 금액이 1,000만원에서 100만원으로 감액이 됐습니다. 그런 사항이고요. 행정처분한 사실이 지금 어떤 내용인지는 관리회사가 행정처분 당한 것이 대흥이라는 회사인데 그 회사가 어떤 내용을 잘못해서 과태료처분을 받은 지는 저희가 과거에 있던 일이기 때문에 지금 현재 자료가 없기 때문에 설명을 드리지 못하는 것을 양해해 주시면 감사하겠습니다.

이광복위원

그 부분은 감사 끝난 다음이라도 본 위원이 과와 협의할 부분이 있는 것 같고요. 이분이 주장하는 인감상이 부분은 서구청장 직인을 담당공무원이 임의대로 찍어서 보냈다는 얘기를 하시는 것인데 인감상이 부분은 이런 부분에 결재가 어디까지 올라갑니까?
승구

서승구도시환경국장

이 민원내용에 그런 사항은 없거든요.

이광복위원

본 위원한테 내용상에 그것이 들어 있어요. 들어 있는데 제가 사전에 건축과에 이 자료를 드렸고 그래서 이미 충분한 검토가 됐으리라 생각했는데 아직 안 되신 것 같습니다. 여러 가지 과정상으로 본 위원이, 위원장님.
한영

이한영위원장

예.

이광복위원

여기까지 감사를 하고요, 나머지 부분에 대해서는 감사 끝난 이후라도 과와 같이 협의를 해서 하도록 하겠습니다.
한영

이한영위원장

알겠습니다.
승구

서승구도시환경국장

위원님께서 궁금한 자료는 별도로 위원님께 충분히 보고 드리도록 하겠습니다.
한영

이한영위원장

이광복 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들 감사하실 위원님 계십니까? 홍준기 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
준기

홍준기위원

홍준기 위원입니다. 장시간 행정감사 받으시느라고 고생 많으셨고요. 특히나 본 위원이 지적했던 사항들에 대해서 따로 추가자료를 첨부하셔서 보고해 주신 점 감사드립니다. 본 행정기간 동안에 산출된 제반 문제점들은 조속히 시정조치를 해 주시고 또 건의사항에 대해서는 심도 있는 논의를 거쳐서 정책적으로 채택해 주실 것을 당부드리면서 그로 인해서 주민복리증진이라고 하는 행정감사 본래의 목적이 제대로 달성될 수 있도록 업무에 만전을 기해주실 것을 당부드립니다. 이상 마치겠습니다.
승구

서승구도시환경국장

예, 감사합니다.
한영

이한영위원장

홍준기 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 윤황식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
황식

윤황식부위원장

윤황식 위원입니다. 계룡로 옆 공원부지에 정자를 세울 수가 있습니까? 계룡로 대전일보 앞쪽에 보면 길옆에 녹지 있지 않습니까?
진석

정진석공원녹지과장

주변에 폭이 좁은 그 녹지...,
황식

윤황식부위원장

폭이 좁지는 않은데 정자를 놓을 수 있는지?
진석

정진석공원녹지과장

그 지역은 정확히 현장을 조사해가지고 별도로 보고 드리는 것으로 하겠습니다.
황식

윤황식부위원장

본 위원이 왜 말씀드리냐 하면 거기에 주민들이 정자가 없어가지고 항상 폐기물 의자라든가 쇼파 같은 것이 나오면 여름에 계속 그것을 갖다 놓고 쉼터로 사용하고 있어요. 그런데 구에서 보면 미관상 보기가 안 좋아서 건의를 몇 번 했는데도 불구하고 설치를 안 해준다고 민원을 계속 본 위원한테도 몇 번 얘기를 했는데 대전일보 앞쪽 주택가예요.
진석

정진석공원녹지과장

거기는 현장을 조사해가지고 가능성이 있다고 하면 설치할 수 있도록 그렇게 검토를 해보겠습니다.
황식

윤황식부위원장

그것이 시에서 관할하나요?
동원

이동원도시과장

계룡로 대로하고 이면도로 소로 사이에 있는 녹지대를 말씀하시는 것이지요?
황식

윤황식부위원장

예.
동원

이동원도시과장

거기는 도시계획시설상 공공공지로써 여기서 제가 직접 답변 드리지는 못하지만 공공공지에 할 수 있는 시설인지 아닌지를 우선 검토해보고 가능 여부를 판단해야 할 것 같습니다.
황식

윤황식부위원장

그런데 설치가 안 되면 주민들은 계속, 어르신들이기 때문에 쉴 공간이 없어서...,
동원

이동원도시과장

정자를 말씀하시는 것이지요?
황식

윤황식부위원장

예, 정자나 아니면 벤치를 해주기를 원하는데...,
동원

이동원도시과장

아마 벤치는 시설이 법상 가능할 것 같고요. 공공공지에 정자의 입지 가능여부는 저희 부서하고 공원녹지과하고 같이 협의해서 가능하면 예산확보해서 할 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다.
황식

윤황식부위원장

그리고 또 한 가지 주공아파트 내에 있는 녹지시설 중에 벤치를 울타리 등나무인가요? 등나무 밑에 여름에 빗물 받이 시설이 안 되어 있어가지고 그 민원도 해마다 계속 되고 있는데 청장님도 월평2동 방문시에 그것에 대한 민원을 얘기해서 해달라고 했었는데 현장까지 몇 번 조사를 한 것으로 알고 있어요. 그런데 그것을 한다고 얘기만 하고 안 되는데 그것이 사실 등나무 밑이라 공법적으로 어렵나요?
진석

정진석공원녹지과장

근본적인 것이 그런 문제가 아니고요. 공원녹지과에서 하는 것은 주로 공원녹지라든지 일반 공공공지라든지 이런 데를 우리가 관리를 하는데 아파트 내에 있는 시설물에 대해서는 그 아파트 내의 자체적인 공공시설충당금이라든지 아니면 시에서 지원해주는 아파트 지원 사업비를 활용해서 하는 방안으로 강구해야 될 것 같습니다. 우리가 개인아파트 부지나 단독주택용지까지는 구에서 예산이라든지 여러 가지 규정상 문제가 있다고 생각이 됩니다.
황식

윤황식부위원장

그런데 그 아파트 내에 해준 동도 있어요. 그런데 106동인가 그 앞에 있는 것만 안 해줘가지고 계속 비올 때마다 전화가 오고...,
승구

서승구도시환경국장

그 부분에 대해서는 공원녹지과에서 구 행정에서 하는 것은 사실상 공공시설 녹지라든가 이런 부분에 대해서는 우리가 관리할 사항이고요. 개인소유 사유재산에 대한 것은 사실은 개인이 하는 것이 맞습니다. 아파트면 그 아파트 단지에...,
황식

윤황식부위원장

그런데 2개소는 그렇게 말씀하시는데...,
승구

서승구도시환경국장

하는 것이 맞고요. 그래서 우리가 하지만 공동주택관리지원사업이라는 것이 있습니다. 검토해서 그런 지원할 수 있는 사항이 되면 지원사항을 검토해 보도록 하겠습니다. 왜냐하면 지원하는 사항도 무조건 주민들이 요구한다고 해서 할 수는 없어요. 예산상의 한계도 있고 하기 때문에 지원해줄 수 있는 것을 우리가 규정으로 해서 지원할 수 있는 종목을 규정하고 있는 것이 있습니다. 거기에 해당되는 지는 별도로 검토해 봐야 할 사항이라고 생각이 됩니다.
황식

윤황식부위원장

알겠습니다. 그런데 청장님 당선되시고 각 동 순시할 때 약속했던 사항인데 그때는 담당직원이 와서 거기에 대해서 이행여부를 확인도 하고 했는데 그 이후 시간이 지난 다음에는 흐지부지하는 그런 모습을 보이기 때문에 청장님이 약속했던 것을 해주겠다고 했는데도 불구하고 안 되는 것은 청장님이 그것에 대해서 전혀 모르시고 답변하신 것은 아니지 않습니까?
승구

서승구도시환경국장

청장님께서 현장을 다니시면서 주민들의 건의사항은 저희가 별도 관리하면서 계속 추진하고 있습니다. 그렇기 때문에 그 부분도 해주겠다고 답변을 드릴 수는 없고요. 저희가 지원사업에 해당이 되는 사업만 하는 것이기 때문에 사유재산에 대해서는 저희가 무한정 지원하기는 어려운 사항입니다. 양해해 주시기 바랍니다.
황식

윤황식부위원장

그때 담당 실ㆍ국장님이 같이 오셔가지고 그것에 대해서 검토도 하고 했을텐데 이행이 안 되니까 주민들이 말씀을 하는 부분이기 때문에 저희들도 그런 부분들을 꼼꼼하게 챙기지 않는 그런 모습을 보인다는 것은 손발이 안 맞는 그런 형태의 행정이라고 볼 수 있습니다. 그런 부분들이 작지만 이행이 될 수 있도록...,
승구

서승구도시환경국장

그 부분에 대해서는 해마다 아파트 지원사업비가 약간 있으니까 사업지원 신청시에 지원할 수 있도록 해서, 또 이것도 저희들 마음대로 결정하는 것이 아니고요. 그 사업심의위원회가 있습니다. 그렇기 때문에 심의위원회에서 결정이 되면 지원할 수 있도록 하겠습니다.
황식

윤황식부위원장

그러면 국장님이 말씀하시는 그 심의는 언제쯤 이루어지지요?
승구

서승구도시환경국장

해마다 3월경에 저희가 이 사업지원 신청을 받고 있습니다. 이 부분에 대해서 지원사업 공모를 신청해서 그때 공모가 될 수 있도록 이렇게 검토하겠습니다.
황식

윤황식부위원장

알겠습니다. 꼭 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
승구

서승구도시환경국장

예, 신경 써서 하겠습니다.
황식

윤황식부위원장

감사합니다. 이상입니다.
한영

이한영위원장

윤황식 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님 계십니까? 없으면 본 위원장이 몇 가지 당부 말씀 드리면서 감사하도록 하겠습니다. 존경하는 이광복 위원님께서 말씀하셨던 괴곡동 낙엽처리장 침출수 처리문제는 관련부서에서 같이 협조해서 조속한 대책을 마련할 수 있도록 당부 드리겠습니다.
승구

서승구도시환경국장

알겠습니다.
한영

이한영위원장

건축과 관련해서 몇 가지만 감사토록 하겠습니다. 지금 공공기관 주차장 개방시간이 국장님 어떻게 되지요?
승구

서승구도시환경국장

구청 같은 경우는 휴일까지도 민간인들한테...,
한영

이한영위원장

아니, 평일날.
승구

서승구도시환경국장

저녁 10시입니다.
한영

이한영위원장

그 시간 이후부터는 개방을 하나요? 일반 다른 시나...,
승구

서승구도시환경국장

건축과장이 답변드리겠습니다.
한영

이한영위원장

건축과장님 답변해 주세요.
필기

오필기건축과장

서구청 같은 경우는 6시 이후부터는 돈을 받지 않고 있습니다. 6시 이후부터는 돈을 받지 않고 있고 10시부터는 차단기가 올라가기 때문에 24시간 풀개방이라고 생각하시면 됩니다.
한영

이한영위원장

그러면 오후 6시부터는 주차요금을 징수하지 않는다는...,
필기

오필기건축과장

오후 6시부터는 주차요금을 징수하지 않습니다. 근무시간이 끝났기 때문에.
한영

이한영위원장

그것과 관련해서 주차관리 하시는 분들이 저녁 10시까지 주차게이트 관리를 하고 있는데 시간조정이 필요하지 않나 이런 판단이 들어서 말씀을 드리는데 조정을 할 용의가 있으신지. 굳이 주차요금 징수를 하지 않고 있는데...,
승구

서승구도시환경국장

이렇습니다. 6시 이후에 저희가 주차요금을 징수 않는다는 것이 아니고요. 6시 이후에 진입하는 차량에 대해서는 주차요금을 징수하지 않는 것이고요. 그전에 입차한 차는 출구 때 주차요금을 징수하기 때문에 어쩔 수 없이 10시까지는 근무하고요. 10시 이후는 아예 개폐기를 올려서 자유롭게 진ㆍ출입을 할 수 있도록 이렇게 하고 있는 사항입니다.
한영

이한영위원장

지금 국장님 말씀대로 한다고 하면 미리 들어와서 있다가 주차요금 안 내려고 하면 10시 이후에 나가면...,
승구

서승구도시환경국장

그렇습니다. 그것은 저희가 알고 있는 사항입니다. 그렇지만 주차요금을 받자고 인력을 계속 거기다가 배치하는 것보다는, 왜냐하면 10시 이후에 출고하는 차량은 많지 않기 때문에 그 규정을 피해서 출고하는 차는 방법이 없습니다.
한영

이한영위원장

지금 이분들이 아침은 몇 시부터 시작하시지요?
승구

서승구도시환경국장

아침에 7시부터 근무하고 있습니다.
한영

이한영위원장

시간을 굳이 저녁 10시까지 할 필요가 없다고 하면 오전시간을 조금씩 당겨서 하는 것도 하나의 방법이지 않나...,
승구

서승구도시환경국장

저희도 그렇게 했으면 좋겠는데요. 또 주차요금 징수 문제가 있으니까 기존에 진입한 차량은 주차요금을 다 면제할 수는 없기 때문에 주차요금 징수를 위해서 10시까지는 근무하고 있습니다.
한영

이한영위원장

그러면 아침 시간은 몇 시부터 주차요금을 징수하시는 것이지요?
승구

서승구도시환경국장

아침에는 7시부터 진입하는 차량부터 받고 있습니다.
한영

이한영위원장

주차요금 자동징수시스템은 지난번에도 한번 건의드렸던 부분인데 내년도에는 꼭 좀 반영이 되어서 효율적인 주차관리가 되었으면 하는 바람인데 국장님 의견은 어떠신지요?
승구

서승구도시환경국장

저희 부서에서도 주차관리시스템이 지금 현재 카드인식시스템인데 이것은 번호인식시스템으로 바꿔줘야 한다고 생각합니다. 왜냐하면 우리 구청만 해도 주차문제가 심각하기 때문에 주차순환이 빠를 수가 있는 번호인식시스템으로 구조를 빨리 바꿔야 되는데 내년 본예산에도 아직 반영이 안 됐습니다. 그래서 내년 추경에라도 꼭 이 사업비가 반영이 되어서 빨리 주차 구조를 바꿨으면 합니다. 그래서 위원님들께서도 이 부분은 신경을 쓰셔서 꼭 1회 추경에 반영될 수 있도록 협조해주시면 감사하겠습니다.
한영

이한영위원장

지금 현재 시스템도 잦은 오류 또 고장 이런 것이 종종 일어나지요?
승구

서승구도시환경국장

예.
한영

이한영위원장

하여튼 조속한 시일 내에 자동징수시스템이 구축될 수 있도록 주차관리에 만전을 당부드리겠습니다.
승구

서승구도시환경국장

예, 감사합니다.
한영

이한영위원장

아울러서 건축과 소관 공사중 방치 또는 리모델링 공사 중 방치된 건축물에 대한 조치가 지금 몇 건이나 있었는지, 건축과장님 간단히 답변해 주시기 바랍니다.
필기

오필기건축과장

건수를 말씀하시는 것이지요?
한영

이한영위원장

예.
필기

오필기건축과장

분기별로 점검을 하고 있는데요. 지금 현재 방치됐다기 보다는 건축주의 부도로 인해서 갈마동에 한양프라자 1개 현장이 있는데요. 그것 외에 서구 관내에는 방치되는 건축물 현장은 없고요, 건축물 리모델링 현장은 없고요. 지금 현재 도마동에 리모트홈이라고 해가지고 아파트 공동주택에 대해서 지하 터파기만 해놓고 현재 사업주 부도로 인해서 방치되는 현장이 한 군데 있습니다.
한영

이한영위원장

저희 위원회에서도 갈마동 현장은 두 차례 방문을 했는데 아직까지도 조치가 안 되고 있는데 이 부분에 대한 계획이 있으십니까?
필기

오필기건축과장

지금 사업주가 다 틀립니다. 사업주가 다 틀리기 때문에 사업주 간의 의견에 상충이 와서 조속히 마무리 안 되고 있는 실정인데 다시 한 번 사업주 간에 간담회라든지 그런 것을 통해서 절충을 해서 조속하게 공사가 마감이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
한영

이한영위원장

주민들 안전이나 미관에 더 이상 저해되지 않도록 조속한 조치를 당부드리겠습니다. 아울러서 마지막으로 물품관급자재 구입시에 철저한 비교검토를 통하여 민원발생이 되지 않도록 하여 주시기를 당부드리겠습니다.
필기

오필기건축과장

알겠습니다.
한영

이한영위원장

더 감사하실 위원님 계십니까? 김철권 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
철권

김철권위원

본 위원이 지적한 사항 중에서 위원회의 위원이 소관 위원회에 위촉을 해달라고 말씀드렸습니다. 의회규정상 소관 위원회의 상임위원들은 소관 위원회에 소속되지 않는 것이 좋다는 그런 윤리규정이 있는 것으로 알고 있습니다. 본 위원이 초기에 그것을 잘못 알고 소관 위원회에 상임위원회 위원을 배정해달라고 했던 질의가 있었습니다. 그것은 제가 시정을 하도록 하겠습니다. 그리고 각종 민원이 있었을 때 지난번 갈마공원에 등을 달아달라고 민원을 제기했었습니다. 그런데 공원녹지과에서 신속하게 조치를 해줘서 민원인들로부터 긍정적인 평가를 받았고 고생하셨습니다. 장시간 동안 감사 때문에 고생하신 공무원분들께 감사를 드립니다. 이상입니다.
한영

이한영위원장

김철권 위원님 수고하셨습니다. 도시환경국장님, 과장님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시 48분 감사중지

14시 55분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 안전건설국 소관 보충감사가 필요한 사항에 대하여 위원님들께서는 감사해 주시고 안전건설국장께서는 끝까지 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 계십니까? 이광복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이광복위원

이광복 위원입니다. 연일 계속 되는 감사에 성실하게 임해 주시는 국장님을 비롯한 직원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 추가 감사를 실시하겠습니다. 건설과에 대해서 감사하겠습니다. 중도일보 10월 29일자에 보시면 “석고개 지하차도 아찔”이라는 타이틀로 해서 매노동에 대해서 언론에 보도됐어요. 비 내리면 물이 고이고 빗물이 빠지지 않기 때문에 겨울이 되면 빙판 위험이 있다는 그런 내용인데 우리가 여기뿐만 아니라 전반적으로 지하 차ㆍ보도에 물고임이 많죠. 정림동 지하 보ㆍ차도뿐만 아니라 복수동 대신고등학교 올라가는 철도 밑에도 펌프장을 만든 부분하고 또 정림동 철도 밑 공굴안 거기도 위험에 노출돼 있는데요. 그 반면에 대덕지하보도는 이번에, 둔산동 은하수 네거리죠. 거기를 새롭게 깨끗한 면으로 투자하셔가지고 시에서 돈을 받으셔서 말끔하게 처리하시는 것으로 했는데 지하보도 활성화를 이런 쪽은 좋게 하시는데 외곽지역은 너무 관심이 없으신 것 같아요. 국장님, 이것 알고 계십니까? 중도일보에 나온 것.
정호

신정호안전건설국장

석고개 지하차도는 벌곡길 확장공사의 일환으로 시에서 추진한 사업이 되겠습니다. 그 부분은 시하고 저희하고 바로...,

이광복위원

관리는 누가 하고 있습니까?
정호

신정호안전건설국장

시건설관리본부에서 하고 있습니다. 바로 조치해달라고 해서 바로 조치한 것으로 파악하고 있습니다.

이광복위원

그러면 정림동 지하도는 어떻게 하고 있나요? 그 부분을 시하고 협의해서 리모델링을 계획하고 계십니까? 아니면 폐쇄 쪽으로 계획하시는 거예요?
정호

신정호안전건설국장

정림지하보도는 현재 우리 시, 구의 주요간선도로인 계백로입니다. 계백로는 교통량도 많기 때문에 그 부분에 대해서는 일일 통행량이라든가 이런 것을 파악해서 검토해봐야 되겠지만 폐쇄는 교통사고위험이라든가 이런 것 때문에 어렵지 않나 이렇게 생각되고 구조물이 노후화된 부분에 대해서는 유지관리해서 통행에 불편이 없도록 조치할 계획입니다.

이광복위원

국장님, 겨울이 다가오고 있거든요. 사전에 우리 관리하는 지역에 지하보도나 지하차도에 대해 철저한 점검을 하셔가지고 동절기에 빙판길로 인해서 2차사고가 나지 않는 서구가 됐으면 좋겠습니다. 사전에 점검하셔서 거기에 대한 준비를 철저히 해 주시기 부탁드리겠습니다.
정호

신정호안전건설국장

점검 정비에 만전을 기하겠습니다.

이광복위원

이상 감사 마치겠습니다. 감사합니다.
한영

이한영위원장

이광복 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 홍준기 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
준기

홍준기위원

홍준기 위원입니다. 지하보도 관련해서 감사를 하겠습니다. 서구관내에 총 10개의 지하보도가 있는데요, 총 13개 했던 부분에서 3개가 폐쇄되고 10개가 남아있는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
정호

신정호안전건설국장

예.
준기

홍준기위원

문화라는 것이 예전에 차량위주였다고 하면 요즘은 교통약자를 배려하는 차원에서 지하보도는 점차 폐쇄하는 추세이고 그로 인해서 노면횡단보도 설치가 동시에 이루어지고 또 폐쇄된 지하보도는 어떻게 하면 활용할 수 있을까 이런 방안들이 논의된바 있습니다. 예를 들면 만월지하보도가 그런 논의가 있다가 아마 큰 성과가 없는 것 같은데 진행 상황이 어떻습니까?
정호

신정호안전건설국장

만월지하보도에 대해서 도서관으로 활용하는 계획을 세웠었는데 여러 가지 효율적이지 않다고 판단돼서 보류해서 그냥 지하보도로 활용하고 있습니다.
준기

홍준기위원

둔지미 같은 경우는 예전에 시민사랑협의회쪽에 임대해서 자전거 관련 활동이 있다가 거기도 본 위원이 직접 가서 보니까 현재는 진행하지 않고 있습니다. 이유는 어떤 이유인가요?
정호

신정호안전건설국장

자전거사랑연합회에서 폐자전거라든가 이런 것을 수집해서 다시 보수해서 다른사람이 활용할 수 있도록 했는데 수요라든가 이런 것이 안맞기 때문에 자진해서 그쪽에서 포기를 해서 사용을 않고 있는 것입니다.
준기

홍준기위원

그 이후에 다른 방안으로 활용하시겠다거나 이런 방안이 있으신가요?
정호

신정호안전건설국장

현재는 마땅한 사업계획은 없고요. 저희들도 벼룩시장이라든지 여러 가지 방안을 수차례 검토해봤습니다마는 마땅한 방안이 없어서 지금도 지하보도 폐쇄된 것에 대한 재활용방안을 찾아보도록 노력하는 중입니다.
준기

홍준기위원

평송지하보도도 혹시 폐쇄예정이라든가 그런 계획이 있습니까?
정호

신정호안전건설국장

현재는 폐쇄계획이 없고요, 주민들이 일부 폐쇄하고 횡단보도를 설치해달라는 민원이 있습니다. 교통량이 많고 안전사고 위험이 있기 때문에 일부 주민이 반대하는 민원도 있기 때문에 그런 것은 장기적으로 검토해서 폐쇄하는 것이 바람직합니다만 교통사고의 문제가 있기 때문에 횡단보도가 또 사람중심의 그런 정책에 필요한 사항이기 때문에 그런 쪽으로도 검토해서 주민들의 여건이 성숙되면 지하보도는 폐쇄하고 횡단보도를 설치하는 방향으로 검토가 돼야 하지 않나 생각합니다.
준기

홍준기위원

최근에 갤러리아 지하보도가 전시공간으로 활용되는 것으로 알고 있습니다.
정호

신정호안전건설국장

예.
준기

홍준기위원

아마 이게 폐쇄한 이후에 장시간 방치하다보면 오히려 더 안좋은 결과가 나올 수 있기 때문에 폐쇄가 결정된다고 하면 바로 재활용내지 공간을 다른 용도로 전용할 수 있는 정책을 같이 입안하는 것이 좋겠다는 건의를 드리고요. 청자체 내에서 공직자분들이 충분히 논의하시겠지만 시민들 공모를 통해서 어떻게 활용하면 좋은지 다양한 의견을 받아서 함께 고민하는 것이 어떤가 제안을 드립니다. 마치겠습니다.
정호

신정호안전건설국장

예.
한영

이한영위원장

홍준기 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 김철권 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
철권

김철권위원

김철권 위원입니다. 연일 계속되는 감사에 노고가 많으십니다. 감사기간 중에 건설과에서 제가 민원을 제기했던 횡단보도 또 일반 보도의 신속한 조치를 해 주심에 대해서 감사를 드립니다. 주민들도 만족해하시고 또한 교통과의 교통불편 사항에 대해서 말씀을 드렸더니 담당직원이 즉시 저한테 동행하자고 해서 직접 현장실사를 나가서 필요성을 함께 공감했습니다. 공직자분들과 함께 시민편의를 위해서 실질적인 감사를 한 것 같아서 상당히 보람 있었고요. 한 가지 감사를 드리겠습니다. 둔산지역에는 공동주택문화로서 거의 아파트가 밀집돼 있습니다. 야간이면 주차문제 때문에 심각한 주민들간의 갈등, 고민이 많은데 둔산지역에는 주거공간이 많음에도 불구하고 주변에 사업장이 많습니다. 각 사업장에서 야간에 주차장을 일반주민들한테 개방할 때 구청에서 주는 인센티브가 있는지? 우리가 많은 돈을 들여서 주차장확보도 하는데 주간에는 영업상 고객이 들어오지만 야간에는 비어있는 주차공간을 교차로 활용한다면 많은 주민편의가 도모되지 않을까 싶은데 국장님 의견을 묻고 싶습니다.
정호

신정호안전건설국장

작년에도 둔산동 세이브존이라든지 변동에 굿마트 이런 부분에 대해서 주간에는 영업활동을 하고 야간이라든지 휴일에는 개방을 했습니다. 학교도 필요한 데는 야간에 개방을 하고 있고요. 개방된 데에 대해서는 저희들이 안내표지판이라든지 필요한 데는 CCTV 이런 것이라든지 또 불법주차가 장기화되는 것에 대해서는 저희들 견인차를 이용해서 바로 견인해서 지장이 없도록 여러 가지 불편사항에 대해서는 적극적으로 해결해서 개방을 유도하고 있습니다. 그런 부분에 대해서도 우리 구민의 소리라든지 홍보를 해서 건의되고 이런 사업장은 개방하도록 적극 추진해나가고 있습니다.
철권

김철권위원

본 위원이 살고 있는 아파트주변에는 병원사업장이 있습니다. 본 위원도 아파트가 복잡하기 때문에 병원주차장을 이용하고 있는데 아침 일찍 보면 병원주차장은 텅텅 비어 있는데 가끔씩 한두대 밤샘주차 했다가 주차요원들과 실랑이가 벌어지는 경우가 있어요. 이런 것을 아파트주민들이 사용하면 좋겠다. 그래서 방금 국장님께서 말씀하셨던 그런 지원은 너무 약하지 않느냐, 그래서 저희들이 돈 들여서 땅도 사고 주차장도 만드는데 그렇다면 종량제봉투 지원이라든지 기타 환경세금을 경감해준다든지 실질적으로 와 닿는 그런 혜택을 연구하셔서 영업용주차장을 야간에는 주민형주차장으로 활용할 수 있는 방안을 함께 연구해 주시면 어떨까 하는 것을 본 위원이 제안드리는 바입니다.
정호

신정호안전건설국장

적극적으로 추진하도록 하겠습니다.
철권

김철권위원

고생하셨습니다. 이상 감사를 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

김철권 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님 계십니까? 김경석 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
경석

김경석위원

김경석 위원입니다. 악취방지 뚜껑 샘플을 네가지 가져오셨는데 사이즈는 400에 500이라고 하는데 규격이 다 달라요?
정호

신정호안전건설국장

일부 최근에 구입할 수 있는 것은 신품으로 가지고 왔고 나머지 없는 것은 현장에서 사용하는 것을 걷어서 가져온 것이거든요. 일부는 회사에서 생산이 안 되는 것도 있습니다. 그래서 저희들이 가지고 올 수 있는 물건을 가지고 온 겁니다.
경석

김경석위원

조달로 구입했는데 삼자단가로 계약해서 한 거죠? 동신화학 것은 1억 3,000만원가량, 입찰해서 한 것은 아니잖아요?
정호

신정호안전건설국장

동신화학 같은 데는 우수제품으로 등록되어 있습니다. 우수제품으로 등록되어 있으면 삼자단가도 거치지 않고 직접 구매가 가능합니다.
경석

김경석위원

조달 나라장터에서 구입하는 것 아니에요?
정호

신정호안전건설국장

예, 그런 것은 3년동안 무상적으로 쓸 수 있도록...,
경석

김경석위원

그런데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 사실 나라장터에서 구입하는 비용은 비싸요. 일반 수의계약 하는 것보다. 안 그래요? 국장님, 말씀해보세요. 그렇습니까, 안 그렇습니까? 일반적으로 수의계약해서 사는 가격하고 나라장터에서 사는 가격하고 가격차이가 나요, 안나요? 과장님이 말씀해보세요.
정호

신정호안전건설국장

건설과장이 없고요.
경석

김경석위원

계장님이 아실 것 아니에요.
정호

신정호안전건설국장

하수계장이 답변하도록 하겠습니다.
담당

하수담당

공운식 : 수의계약보다 나라장터의 물품을 구입하게 되면 조달계약하면서 그 금액을 깎아서 계약이 추진됩니다. 그래서 저희가 계약할 때는 제삼자단가계약 돼 있는 제품을 구입하는 것이 가격면에서 조금 더 유리합니다.
경석

김경석위원

왜 거꾸로 말씀하시지? 일반적으로 수의계약으로 하면 가격 DC도 가능하고 더 싼데 조달로 등록돼 있는 가격은 DC를 안하잖아요?
담당

하수담당

공운식 : 저희가 조달우수제품 같은 경우는 조달청하고 계약자하고 계약하면서 다른 제품보다 더 많이 금액을 DC해서 계약하는 사항입니다.
경석

김경석위원

본 위원이 묻는 의도는 여기 수의계약으로 몇 건 돼 있죠? 그렇잖아요. 1,700만원어치 사고 1,700만원어치 그린텍, 래안과 수의계약을 몇 건 했는데 이렇게 잘라서 수의계약했으면 더 싸게 살 수 있었을 텐데 굳이 1억 3,000씩이나 조달로 사면서 그 가격 다 주고 샀냐고 묻고 싶은 거예요. 이해 안 되세요? 일반적으로 우리 구청에서 악취방지뚜껑 말고도 어떤 물품을 구입할 때 나라장터에서 구입하는 것보다 수의계약으로 구입하면 같은 물건을 똑같은 제품 똑같은 물품넘버가 박혀있는 것을 더 싸게 살 수 있어요. 그런데 수의계약으로 래안이나 그린텍은 성능면에서도 떨어지고 누가 봐도 보기에도 더 안좋은데 이것을 더 비싸게 사고, 조달구입으로 해서 조금 싸게 사기는 했습니다마는 이것을 굳이 그렇게 할 필요가 있었냐는 얘기예요. 개수가 많고 금액이 2,000만원 이상이기 때문에 그랬나요?
담당

하수담당

공운식 : 저희가 수의계약할 경우에는 물가정보지 같은데서 가격조사를 하거든요. 조달계약할 때는 조달청에서 가격정보에 의해서 구입을 하는데...,
경석

김경석위원

글쎄요, 정보지를 보고 검토를 하겠죠. 검토를 하는데 본 위원이 지금 말씀드린 것처럼 같은 물품넘버를 가지고 사도 나라장터를 통하지 않고 수의계약으로 사면 더 싸게 살 수 있다는 거예요. 그래요, 안그래요?
정호

신정호안전건설국장

이게 시멘트라든가 철근 이런 것을 보면 관급자재가 일반 사급자재보다 단가가 저렴하고 품질이라든가 이런 면에서 보장을 할 수 있거든요. 이게 자재에 따라서 다를 수도 있을 것 같고요. 수의계약하는 것이 가격이 저렴하다고 보기는 품목별로 차이가 있을 것 같습니다.
경석

김경석위원

모르겠어요. 철근에 대해서는 국장님이 그렇게 알고 계시다는데 철근도 마찬가지예요. 똑같은 관급도 수의로 사면 더 싸게 합니다. 여하튼 조달로 구입할 때가 있고 수의계약 할 때가 있잖아요. 그런데 수의계약으로 할 때 더 비싸요?
정호

신정호안전건설국장

그런 것은 아니죠. 자재에 따라서...,
경석

김경석위원

그런데 여기 제품 가져온 것을 보면 수의계약으로 샀던 것이 더 가격이 비싸잖아요. 수의계약으로 샀던 제품이 더 비싸요. 가격표 다 붙여오셨잖아요. 많은 업무에 시달리다 보면 신경을 안쓸 수도 있습니다마는 집에 가전제품 하나 들여놓는데 가격 안보고 그냥 삽니까? 전화해서 뭐 줘요, 해서 그냥 가져오라고 안하잖아요. 가격비교하고 어떤 것이 성능이 좋은지 검토 다 하지 않습니까? 눈으로 봐도 좋은 것이 있네요. 가격도 싸고. 저뿐만 아니라 우리 위원회 위원님들도 눈으로 봐도 공통적으로 제일 좋다고 하고 성능도 만져보고 들어보고 해도 더 나은 것들이 있는데...,
정호

신정호안전건설국장

...,
경석

김경석위원

여하튼간에 지금 하나의 예잖아요. 악취방지뚜껑 이것은 하나의 예인데 이것뿐만 아니라 다른 것들도 신경을 쓰셔서 예산의 낭비를 막을 수 있도록 심혈을 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.
정호

신정호안전건설국장

물품 구매할 때 가격이라든지 품질면에서 우수한 제품이 사용될 수 있도록 노력을 기하겠습니다.
경석

김경석위원

이상 감사 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

김경석 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 윤황식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
황식

윤황식부위원장

윤황식 위원입니다. 교통과 공영주차장 중장기계획이 어떻게 돼 있는지 현황에 대해서 말씀 좀 해 주세요.
정호

신정호안전건설국장

5년간 중장기계획에는 탄방동 일원에 공영주차장 계획이 있고요. 또 구 서구청부지 갈마동 청사 공영주차장 조성계획 또 관저동 저류지에 설치하는 공영주차장 조성계획이 돼 있습니다.
황식

윤황식부위원장

탄방동은 어디죠?
정호

신정호안전건설국장

탄방동은 소방서 주변 주택지 있잖아요. 거기가 혼잡하기 때문에 그동안 우리가 사업대상지를 여러번 검토했는데 매입할 토지가 없어서 아직 사업추진을 못하고 있는 실정에 있습니다.
황식

윤황식부위원장

중장기계획에 사업비는 연 얼마정도로 잡고 있어요?
정호

신정호안전건설국장

탄방동은 약 30억정도 들어가는 것으로 계획을 했고요. 30억정도는 당해연도에 충분히 확보할 수 있는 사업비가 되겠습니다. 매년 30억정도는 큰 지장이 없는 것으로 파악이 되고 있습니다.
황식

윤황식부위원장

그러면 중장기계획에 거의 30억씩 하면 한 90억정도 되나요?
정호

신정호안전건설국장

매년 30억씩 공영주차장을 조성할 수 있는 계획을 저희들이 세워놨고 추진해서 주차난을 해소할 수 있도록 내년도에 주차장 수급실태 조사 계획을 세우면 더 구체적인 내용이 나오겠지만 그런 자금의 여유가 있기 때문에 그런 계획을 갖고 주차장조성을 추진할 계획입니다.
황식

윤황식부위원장

중장기계획에 보면 이번에 월평1동에 공영주차장을 완공했지 않습니까?
정호

신정호안전건설국장

예.
황식

윤황식부위원장

주차장을 잘 해서 주민들이 굉장히 좋아하는 부분도 있지만 사실은 공영주차장을 하기 위해서 어떤 선심성 행정이라는 얘기도 있었습니다. 왜 그러냐면 거기가 경마장 이전을 반대하는 것을 막기 위해서 주민들의 건의사항이라든가 어떤 경마장 이전에 대한 무마식의 선심성행정이지 않냐 그런 얘기도 있었어요. 그 공영주차장을 해줬을 때 경마장 이전을 막아보겠다는 소리도 있고 그런데 그런 부분들이 사실은 많은 비용을 들였지만 실질적으로 경마장 이용하는 사람들 위주의 주차장이 됐다는 의견이 많이 있습니다. 중장기계획을 세울 때는 각 23개 행정동에 다 주차 때문에 굉장히 고민도 많고 민원도 제일 많은 것 같습니다. 그래서 어떤 행정을 하고 중장기계획을 세울 때는 진짜 필요한 데를 우선 선정하는 것이 중요하지 않나 생각해요. 본 위원이 볼 때는 그런 것이 제일 중요하다고 생각합니다. 사실은 지금 구 서구청 자리도 90억정도 들여서 분할상환계획을 가지고 있는 것으로 알고 있는데 실질적으로 거기 주택에 주차난과 거기보다 그 예산을 들여서 다른 필요한 동을 찾아보면 많이 있을텐데 30억씩 예산을 세웠을 때 90억의 효과가 있는지 그런 것을 반영하셔서 구입하시는 것도 좋은 행정이 되지 않을까? 본 위원이 볼 때는 지역의 주택이라든가 아니면 상권을 봤을 때 90억의 효과보다 다른 데 세군데 할 수 있는 효과가 더 크지 않을까 그런 것을 감안하셔가지고 행정을 해 주셨으면 하는 바램입니다. 국장님 생각은 어떠신지요?
정호

신정호안전건설국장

지금 주차난이 심각하지만 실제적으로 용지매입이라든지 당초부터 도시계획으로 주차장부지가 마련돼 있으면 가능한데 현재 그런 형편이 안 되다보니까 원룸이나 다가구주택 지역이 주차난이 심각합니다. 그런데 그 지역에 주차장을 조성하고 싶어도 매입해서 할 수 있는 여건이 안 되는 데가 있거든요. 그런 부분도 있고 조금 복잡한데 민원되는 부분이 있습니다. 그런 부분은 철저히 조사하고 우선순위를 검토해서 추진하도록 노력하겠습니다.
황식

윤황식부위원장

재정차원으로 본다고 하면 지금 신도시에도 공터가 많이 있습니다. 그런데 구 차원으로 투자가치를 본다고 하면 더 유리한 곳도 많이 있습니다. 그런 부분들은 잘 검토하셔서 했으면 하는 바램입니다. 그리고 아까 홍준기 위원님 감사했던 내용 중에 만월지하도가 예전에 도서관으로 활용하는 것이 전 청장님 구상이었는데 지하도에서 도서관을 운영한다, 책을 보관한다는 것은 실질적으로 어려운 사항입니다. 지금 청소년문화공간이 너무 없어요. 그러다보니까 자전거 고치는 그런 데도 운영해봤지만 실질적으로 청소년이라든가 벼룩시장이라든가 이런 것을 활용한다고 하면 굉장히 유익하게 쓸 수 있을 것 같습니다. 혹시 샘머리에 있었던 지하도 시민단체에서 운영했던 자전거 보관하고 고치는 비용이 어느 정도 들어갑니까?
정호

신정호안전건설국장

지금 사용하는데요?
황식

윤황식부위원장

사용하도록 문이라든가 설치해 주지 않습니까?
정호

신정호안전건설국장

저희들이 별도 비용들여서 한 것은 없고요, 지금 그 상태에서 무슨 활용을 어떻게 하겠다고 하면 홍보라든지 파악해봤지만 그런 대상이 없기 때문에 그런 대상이 있다면 공영으로 지하보도를 쓰는 것을 무료차원에서라도 적극 활용하도록 유치하는 것이 좋지 않을까 생각하고 있습니다.
황식

윤황식부위원장

거기에 설치되는 비용을 부담해 주시겠다는 거죠?
정호

신정호안전건설국장

아니죠, 비용이 아니고...,
황식

윤황식부위원장

거기를 사용하려면 문화공간이라든가 다른 목적으로 할 경우에 거기에 들어가고 나오라고 할 때 개방형은 못하지 않습니까? 그러니까 도로를 이용하면서 사용할 수는 없고 폐쇄시킨 상태에서 철문을 단다든지 이런 시설이 있어야 되지 않습니까?
정호

신정호안전건설국장

현재는 출입문이 돼 있는데 그것을 다른 벼룩시장이나...,
황식

윤황식부위원장

거기 말고 만월지하도를 청소년 문화공간으로 사용한다면 거기에 대한 리모델링을 구에서 해 줄 수 있는지 제가 물어보는 겁니까?
정호

신정호안전건설국장

그 부분은 사업계획이 있으면 검토를 해봐야 될 사항 같습니다.
황식

윤황식부위원장

전 청장님 같은 경우는 도서관을 하기 위해서 몇십억의 예산을 세워서 하겠다는 의지를 보이셨지 않습니까? 사실은 우범지역이 자꾸 생기는 이유 중에 한 가지가 갈곳이 없다는 거에요, 청소년들이. 그래서 그런 문화공간, 사실 학생들이 어떤 문화활동을 하기 위해서 어디를 찾을래도 지금 취미로 하는 동 프로그램은 어르신들을 위한 것은 많이 있지만 청소년들이 이용할 수 있는 공간이 없습니다. 왜냐 하면 학교 갔다 오면 방과 후에 학생들이 동사무소를 이용하려면 동사무소 직원들이 근무해야 하는 입장이고 그래서 갈 곳이 없어요. 그래서 어린이놀이터를 주로 이용하고 학교에서 체육대회라든가 무슨 연말에 프로그램 할 때 연습하는 공간이 거의 놀이터에서 많이 합니다. 놀이터에 가서 하고 싶어도 거기에 불량학생들이 있기 때문에 무서워서 못가는 입장이에요. 그러다보니까 이런 공간을 이용할 수 있게 홍보라든가 아니면 적극적으로 유치를 해서 서구에 있는 지하도를, 여기 갤러리아 지하도에 갤러리화 한다는 것은 굉장히 바람직한 것 같습니다. 앞으로도 서구의 재산을 이용해서 청소년들이 활용할 수 있게 하고 저번에 다모아아파트에서 벼룩시장을 했는데 굉장히 성과도 좋고 어린이들까지 자기가 필요하지 않은 물건을 가지고 와서 체험할 수 있고 판매도 한 효과가 굉장히 좋았습니다. 그런 것들을 할 수 있도록 앞으로 구에서도 추진을 해줬으면 하는 바램입니다.
정호

신정호안전건설국장

청소년문화공간이라든지 벼룩시장 이런 것을 활용할 수 있도록 저희들도 홍보해서 지하보도 폐쇄된 공간이 잘 활용될 수 있도록 홍보하고 해서 추진하겠습니다.
황식

윤황식부위원장

감사합니다.
한영

이한영위원장

윤황식 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님계십니까? 이광복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이광복위원

이광복 위원입니다. 지금 도로점용료 부과하는데 있어서 유치원 이런 데는 면제가 되고 있죠?
정호

신정호안전건설국장

예.

이광복위원

어린이집은 점용료를 징수하고 있죠? 왜 그럴까요? 유치원은 면제가 돼 있는데 어린이집만 징수를 하고 있거든요. 어떠한 규정에 의해서 그렇게 하고 있나요?
정호

신정호안전건설국장

이것은 도로법에 의해서 점용 대상물이 지정돼 있거든요. 진출입로 말씀하시는 거죠?

이광복위원

예.
정호

신정호안전건설국장

유치원은...,

이광복위원

유치원은 아동시설로 면제되고 있는데 어린이집만 징수하고 있어요.
정호

신정호안전건설국장

이것은 다시 확인을 해서 답변을 별도로 드리도록 하겠습니다.

이광복위원

예, 빠른시일 내에 부탁드리고요. 또 한 가지 교통과에 대해서 시에서버스전용차로 하고 있지 않습니까? 버스와 어린이통학차량이 버스전용차로에 들어가죠?
정선

강정선교통과장

예, 들어갑니다.

이광복위원

그런데 노인보호차량은 버스전용차로에 못 들어가거든요. 지금 어린이보호구역이 있고 스쿨존이 있고 노인보호구역이 있지 않습니까? 다 동일하게 보호해 주고 있는데 유독 노인 어르신들 복지시설차량 등이 재가노인들 실어나르고 하잖아요. 그런데 그런 차량은 전용차로를 못 쓰게 돼 있거든요. 그게 대전시의 조례입니까? 아니면 모법인 안행부의 조례입니까? 어린이통학차량은 전용차선으로 가고 있는데 노인시설에 대한 차량은 못가고 있거든요.
정호

신정호안전건설국장

버스전용차선 관리는 시에서 하고 있기 때문에 노인이든 장애인차량 그런 부분도 적용이 어떻게 되는지 시하고 협의해서 설명드리도록 하겠습니다.

이광복위원

우리쪽에서는 모르고 계신 거죠? 도로점용이라든가 이런 부분에 대해서 모르시고 계신 것 같고, 한 가지만 더 감사를 하겠습니다. 지금 견인차량사업소 운영은 어떻게 하고 있습니까?
정호

신정호안전건설국장

지금 둔산경찰서 뒤에 단속위반차량을 견인할 수 있는 보관소가 있고 거기에서 견인차를 가지고 운영하고 있습니다.

이광복위원

1년에 몇 대 정도나 합니까? 과장님이 답변해 주세요.
정선

강정선교통과장

주차단속은 한달에 8,000대 1년이면 대략 10만대정도 하는데요. 그중에 견인은 2만대정도 하는 것으로 알고 있습니다.

이광복위원

1년에?
정선

강정선교통과장

예.

이광복위원

지금도 예전에 수탁했던 분이 계속 하고 있는 거죠?
정선

강정선교통과장

예, 계속 하고 있습니다.

이광복위원

한번 하면 불변의 법칙이니까, 바꿀 수 있는 제도가 없잖아요?
정선

강정선교통과장

예, 그렇습니다.

이광복위원

본 위원이 이 부분을 감사한 이유는 불법주정차가 물론 많이 있죠. 그런데 그쪽을 몇 번 가보면 갈 때 마다 문이 잠겨 있어요.
정호

신정호안전건설국장

견인보관소요?

이광복위원

예, 문이 잠겨있더라고요. 그러면 과연 이분들이 본연의 의무를 다하고 있는 것인가 아니면 다른 문제 때문에 잠시 잠그고 있는지, 그것을 질의하고 싶어서 한 겁니다.
정호

신정호안전건설국장

점심시간이라든지 그런 시간이 아닌가 생각됩니다.

이광복위원

견인당한 그 사람이 언제 올지 알아요? 그것을 닫아 놓으면 안 되죠. 차를 견인당한 사람은 차를 찾으러 오기에 시간이 없는 거죠. 업무시간 안에 얼마든지 갈 수 있는 것 아닙니까?
정호

신정호안전건설국장

예.

이광복위원

그런데 문이 잠겨 있다 보니까 견인됐는데 앞에 문이 잠겨 있으니까 그냥 가는 것이고요. 그 분들 1년에 수탁료가 얼마나 됩니까?
정호

신정호안전건설국장

수탁료가 아니고 견인료가 작년 같은 경우 3억정도 받았거든요.

이광복위원

저희가요?
정호

신정호안전건설국장

예, 받아서 다시 그쪽으로 견인료 하고 보관료를 주거든요.

이광복위원

견인료, 보관료하고 같이 받았는데...,
정호

신정호안전건설국장

받아가지고 다시 견인업체한테...,

이광복위원

우리가 일부는 징수하는 것이 있잖아요?
정호

신정호안전건설국장

징수하는 것은 없습니다.

이광복위원

우리가 그것을 왜 해줘요? 본인의 명의로 사업을 따가지고 그것은 어떤 기간이 있는 것이 아니라 영원한 것이잖아요. 또 그것은 일부 다른 3자에게 명도를 해도 되고, 그런 사업이라는 말이에요. 그런데 그것을 따지고 보면 기관 것도 아닌데 본인의 견인차량을 한 대 놓고 견인을 해가면서 하는 것을 보관비는 그 사람이 갖는다고 치지만 주ㆍ정차과태료에 대해서는 우리가 징수할 의무가 있잖아요. 우리가 왜 대행을 해주냐고요?
정선

강정선교통과장

그동안 거기하고 약정을 하면서 회계관계를 명확히 하기 위해서 모든 수납은 다 우리한테 불입을 하고 거기에서 견인료하고 보관료를 청구해서 다시 한 달에 두 번씩 지급을 하고 있습니다.

이광복위원

그러니까 그분 사업체에 우리가 돈을 징수해서 주는 것이잖아요. 따지면 우리가 그 사람에 대한 징수대행업체잖아요. 지금 국장님이나 과장님 답변하신 대로 하면 그 사람은 견인해서 주차딱지를 발급해가지고 구청에 갖다 주면 우리가 거기에 대한 돈을 받는 것이잖아요, 그렇지요?
정호

신정호안전건설국장

불법주차단속은 저희들이 해서 4만원 짜리 고지서를 붙여 놓으면 견인업체에서 불법주차 된 차량에 대해서 견인해서 견인보관소로 가져가는 것이거든요. 그래서 그것에 대한 견인료, 보관료 이것을 주는 것이거든요.

이광복위원

주는 것인데 왜 그것을 우리가 주느냐 이거지요.
정호

신정호안전건설국장

개인들한테 견인업체에서 걷는다고 보면 회계질서라든가 이런 것이 곤란하지 않을까 그런 생각입니다.

이광복위원

우리가 그 사람한테 어떤 세금을 받을 의무도 없고 또 거기서 대행하는 금액의 일부를 우리가 받는 것도 아닌데, 왜 국가공무원들이 나서가지고 그런 부분을 징수해 주고...,
정선

강정선교통과장

아니, 저희가 주민들한테 직접 징수하는 것이 아니고요, 견인사업소에서 견인료하고 보관료를 자기들이 받습니다.

이광복위원

찾으러 갈 때 받지요?
정선

강정선교통과장

받아요. 거기서 받아서 그 받은 금액을 우리한테 매일 불입을 합니다. 저희는 그것을 제대로 받았는지 이것을 어찌 보면 점검차원이라 할까요. 이렇게 한번 보고 그것을 다시 또 견인보관사업소에 돌려줍니다. 한 달에 두 번씩 청구에 의해서 전액 지불하고 있습니다.

이광복위원

그것을 왜 우리가 하시냐고요?
정선

강정선교통과장

예를 들어서 저희 생각은 그렇습니다. 만약에 그것을 전혀 우리가 관여하지 않는다고 하면 예를 들어서 견인료 3만원 받아야 될 것을 4만원 받는다든지 어떤 2만원 받는다든지 했을 때 그런 것에 대한 형평성이라든지 잘못되는 것에 대해서는 지도해야 될 어떤 기회가 없기 때문에 저희가 그나마 이렇게라도 한 번씩 점검해봐야 되지 않나 싶습니다.

이광복위원

그분은 견인료와 보관료를 받지만 우리는 그 와중에 불법주차에 대한 4만원을 받아야 되는데 그것을 우리가 못 받잖아요.
정호

신정호안전건설국장

다 받고 있습니다.
정선

강정선교통과장

그것은 받아요.

이광복위원

그날 그 자리에서 받고 줍니까? 그 자리에서 받고 차를 줘요?
정선

강정선교통과장

아니, 그것은 별도로 저희가 고지서를 내보내서...,

이광복위원

그러니까 내보내서 받는 것이잖아요. 그러니까 그것은 기간 차이가 있겠지요. 그런 부분에 대해서 체납되는 것이 있는 것이고 그런 것이죠. 본 위원이 이런 부분에 대해서 한 분이 불변의 원칙으로 계속 할 수가 있고 제3자 명의도 가능한 그런 사업체를 운영함에 있어서 가봤을 때 낮에 문에 시건장치가 되어 있더라고요. 민원인이 왔다 그냥 갔다는 그런 얘기를 듣고 감사하는 것인데 그분들께서 어떤 사유가 있더라도 초소 안에 사람이 있으면 문을 열어놓고 계시는 것이 견인당한 민원인에 대한 서로 간의 예의가 아닌가 이렇게 생각합니다. 이런 부분을 지도하셔가지고 차후에 이런 일이 없도록 부탁드리겠습니다.
정호

신정호안전건설국장

그런 일이 없도록 하겠습니다.

이광복위원

이상 감사 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

이광복 위원님 수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 본 위원장이 두가지만 당부를 드리도록 하겠습니다. 일전에 안전총괄과 갑천 하천에 안전점검을 한번 갔다 왔는데 월평1동 입의부락에서 도안동으로 설치되어 있는 징검다리가 주민의 안전을 굉장히 많이 위협하고 있는데 여기에 대한 조치를 어떻게 진행하고 있는지? 물론 시 하천관리사업소에서 관리는 하고 있지만 주민들 안전을 위한 조치를 어떻게 하고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.
정호

신정호안전건설국장

행정사무감사 기간 중에 위원님들이 현장에 감사를 하시면서 보신 사항에 대해서 저희들도 시하고 당초에 그 시설을 한 대전지방국토관리청하고 이런 문제점에 대해서 협의를 했습니다. 그래서 협의결과 특별하게 답변 받은 것은 없지만 저희들이 문서로도 협의하고 직접 방문도 해서 그 시설물이 잘 활용되도록 노력할 계획입니다.
한영

이한영위원장

협의결과나 조치결과가 나오면 꼭 회신해 주시기를 당부 드리겠습니다.
정호

신정호안전건설국장

예, 알겠습니다.
한영

이한영위원장

또 아울러서 월평1동 주차타워 관리문제에 대해서 일전에 위원회에서 위원님들하고 현장확인을 했는데 여러 가지 미비한 점에 대한 여러 가지를 확인했는데 이 부분에 대한 조치가 지금 어떻게 진행되고 있는지, 앞으로 계획은 어떠신지 답변해 주시기 바랍니다.
정호

신정호안전건설국장

건물에 대한 안내간판도 금년 중에 설치하고 또 건물 사이에 비어 있는 공간에도 철문을 설치할 계획입니다. 그리고 앞에 수목이 열악한 실정인데 그런 수목도 내년에는 조금 더 보완을 해볼 계획이고요. 또 잔디블록에 심어져 있는 잔디가 생육이 원활하지 않은데 그 부분도 내년에는 관리를 더 보완해서 주민들한테 쾌적한 환경을 조성하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
한영

이한영위원장

성실한 답변에 감사드리고 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 안전건설국장님, 과장님들 수고 많으셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 잠시 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

15시 43분 감사중지

15시 53분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 더 이상 감사하실 위원님이 계시지 않으므로 2014년도 도시건설위원회 소관 행정사무감사에 대한 강평의 시간을 갖도록 하겠습니다. 강평에 앞서 동료 위원님들 감사기간 내내 심도 있는 감사를 위해 수고들 많이 하셨습니다. 감사기간 중 소감이나 집행부에 대한 당부 사항이 있으신 위원님들께서는 이 자리를 빌려 말씀을 해 주시기 바랍니다. 편의상 자리 순서대로 윤황식 도시건설위원회 부위원장님부터 말씀해 주시기 바랍니다.
황식

윤황식부위원장

연일 계속되는 감사 준비하시느라 집행부 국장님, 과장님 고생 많이 하셨습니다. 초선 의원으로서 재선, 3선 의원님들의 감사하는 태도를 보고 앞으로 열심히 해야겠다라는 생각이 들고 또 집행부에서도 성의껏 열심히 준비해 주시고 해서 다음부터는 공부도 더 열심히 해서 주민을 대변할 수 있는 의원으로서 역할을 충실히 할 수 있는 그런 의원이 되도록 하겠습니다. 그동안 준비해주신 집행부 국장님을 비롯해서 고생 많이 하셨습니다. 감사합니다. 이상입니다.
한영

이한영위원장

김철권 위원님.
철권

김철권위원

주민생활과 가장 밀접한 도시환경국, 안전건설국 근무자 모든 분들께 감사드립니다. 본 위원의 감사는 감시, 감독이 아니라 보완, 검토, 수정이라는 마음으로 임했습니다. 앞으로 여러분께서 가지고 있는 많은 아이디어와 함께 시민들의 요구사항이 고루 구정에 반영되어 있는 힘 있는 행정, 만족한 주민의 삶이 영위되는 서구가 되기를 기대하면서 감사총평을 마칩니다. 수고하셨습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 홍준기 위원님.
준기

홍준기위원

홍준기 위원입니다. 많은 시간 집행부 공직자 여러분도 나름대로 고생하시고 또 존경하는 이한영 위원장님 이하 동료, 선배 위원님들 고생 많으셨습니다. 이렇게 많은 시간 함께 기울였던 노력의 결과물이 최종적으로 주민분들께까지 고스란히 전달되게 하려면 결국에는 공직자 여러분들의 손길을 통해서만 가능한 것이라고 생각됩니다. 의회 의원으로서 때로는 지적도 드리고 때로는 대안도 제시하지만 결국에는 공직자 여러분 손길을 통해서 전달되는 것이니만큼 올해 잘 마무리하시고 내년 한해 예산 절감부터 또 주민복리 증진을 위한 필요한 곳곳마다 만전을 기해주시기를 당부드립니다. 감사합니다.
한영

이한영위원장

홍준기 위원님 감사합니다. 김경석 위원님.
경석

김경석위원

김경석 위원입니다. 감사 준비하시고 성실한 답변하시느라고 두분 국장님, 과장님들 고생하셨습니다. 감사를 본 위원이 다섯 번째 하지만 감사가 지적이나 질책을 하기 위한 것이 아니고 더 많은 자료요구와 감사를 하면서 앞으로의 더 나은 행정발전을 위한 것이라고 본 위원은 생각합니다. 그러니까 감사기간 중에 어떠한 미흡한 점도 있고 또 서운한 점도 있고 그런 점이 있을지 모르겠지만 앞으로의 발전을 위해서 집행부나 위원회 의원님들이나 다 같이 고생하고 노력했다 이렇게 자평을 하고 싶습니다. 앞으로도 우리 위원회 위원님들도 물론이지만 집행부에서도 더 나은 행정을 펼쳐서 50만 구민이 더 행복하게 살 수 있는 서구가 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 이광복 위원님.

이광복위원

장시간 행정감사에 응해주신 두 국장님을 비롯한 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 감사기간에 성실하게 답변을 준비해주신 여러분들께 감사드립니다. 또 그 반면에 위원들이 요구한 자료를 제출하심에 있어서 많은 부분이 미진한 부분이 있는데 그것이 이번 한해에서 되는 것이 아니고 지금까지 본 위원이 8년째 감사를 해보면 항상 그런 부분이 나옵니다. 다음부터는 조금 더 성실한 감사자료를 가지고 감사에 임했으면 좋겠고요. 또한 이번에 감사하다보니까 같은 구청 안에서도 본인의 담당업무가 아니기 때문에 그런 부분에서 미진한 부분이 있는데 공직자를 보는 저희 선출직 위원은 주민이 내신 세금을 갖고 녹봉을 먹으면서 살아가는 그런 자리입니다. 그럴 때 주민께서 원하시는 민원이나 불편함은 우리 가족이 불편한 것이라고 생각하시고 그런 마음으로 공직 생활에 임해주셨으면 고맙겠습니다. 그래서 앞으로도 행정관할을 따지지 마시고 우리 구에 한계된 것이 있으면 비록 시청이지만 그런 부분을 여러 가지 관리하셔가지고 연구해서 구민이 생활하는데 불편이 없도록 했으면 고맙겠습니다. 장시간 고생하셨고요. 앞으로도 계속 구민을 위해서 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 수고들 하셨습니다. 감사합니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 국장님들께서도 행정사무감사를 마치면서 느끼신 점이나 건의하실 말씀이 있으시면 국을 대표해서 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저 도시환경국장님.
승구

서승구도시환경국장

연일 계속되는 감사에 위원님들 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리면서 평소 구정발전과 주민의 복리증진을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치시고 지역발전을 위해서 모든 노력을 다하고 계시는 이한영 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 그동안 추진해온 각종 사업들이 알찬 성과를 거둘 수 있도록 아낌없는 성원과 도움을 주신 위원님들께 거듭 감사드립니다. 금번 2014년도 행정사무감사 과정에서 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 업무추진 시 적극적으로 개선, 보완하여 주민 불편이 없도록 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 앞으로도 의회와 긴밀히 협조해 나가면서 ‘사람 중심 도시, 함께 행복한 서구’가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀드립니다. 감사합니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 안전건설국장님.
정호

신정호안전건설국장

안전건설국장 신정호입니다. 항상 구정발전과 주민의 복지증진을 위해서 노고가 많으신 도시건설위원회 이한영 위원장님과 위원님 여러분! 금번 감사기간 동안 고생 많으셨습니다. 저희 안전건설국 소관 업무에 많은 관심을 가지고 지적하신 사항에 대하여는 시정, 보완, 발전되도록 조치하겠으며 상급기관과의 협의가 필요하다거나 제도 정비가 필요한 부분에 대하여도 의지를 가지고 해결될 수 있도록 필요한 조치를 취하여 구정 시책에 반영하겠습니다. 행정 수행과정에서 다소 미흡한 점이나 부족한 점은 적극 개선하여 주민이 더욱 편안하고 안전할 수 있도록 서구 건설에 많은 노력을 하겠습니다. 위원님들께도 아낌없는 지원과 격려를 부탁드리겠습니다. 행정사무감사 기간 중 수고하신 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
한영

이한영위원장

수고하셨습니다. 그러면 지난 11월 21일부터 오늘까지 계속된 도시환경국과 안전건설국 소관 업무에 대한 2014년도 도시건설위원회 행정사무감사에 대한 종합 강평을 말씀 드리겠습니다. 행정사무감사는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 대전광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 따라 집행부의 행정사무감사 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 행정의 잘못된 부분이나 보완할 필요가 있는 사항에 대하여 시정을 요구하거나 건의하여 구정을 더욱 발전시키며 나아가 우리 구민의 삶의 질을 높이기 위해 실시하는 것입니다. 위원회에서는 자료 검토와 사전 현장점검을 통해 감사를 준비하였으며 감사기간 중에는 의문나는 부분이나 답변이 부족한 부분은 현장감사를 실시하는 등 구정 전반의 정책과 행정에 대한 주민의 편에 선 대안 제시에 중점을 두었습니다. 주요 감사내용으로는 재개발 등 정비사업과 관련하여 주민편의시설에 대하여 추가설치를 요구하였으며 사전 주민들의 의견을 반영하고 철저히 검토하여 사업을 추진할 것을 요구하였고, 폐목재 처리 경로개선, 가로등ㆍ보안등 전기료 납부 방법의 개선 등 예산을 절감할 수 있는 대안을 제시하였습니다. 재활용품, 음식물, 대형폐기물 민간 위탁부분과 물품구입, 공사발주, 수의계약 과정, 안심마을만들기 공모사업 선정과정, 착공여부, 전체 공사대금 선 지급 등 사업지원 문제 등에 대하여 심도 있는 감사가 진행되었고, 가로수와 관련하여서는 회화나무 가로수 수종 갱신, 각종 공사로 인한 가로수 훼손 등에 대한 주민불편 해소를 요구하였습니다. 또한 공영주차장 운영에 있어서도 일부 차량이 독점사용하는 사례나 장기 방치차량으로 인한 비효율적 사용, 위탁업체의 요금 징수 시 부당비용 요구 등 부당행위 등의 지도점검 강화를 촉구하였고, 물품구입 시 선정기준이나 가격, 품질 등을 비교 검토하여 신중하고 투명한 구입으로 예산이 낭비되지 않도록 당부하였습니다. 이번 행정사무감사 기간 동안 심도 있게 논의된 구체적인 지적사항이나 건의사항은 앞으로 도시건설위원회 위원님들과 협의를 통해 감사결과보고서를 채택하고 본회의 의결 후 시정 및 건의요구를 공식적으로 할 예정이지만 우선 본 위원장이 감사를 마치면서 구정발전을 위해 몇 가지 당부사항을 드리고자 합니다. 첫째 늘 강조해도 지나치지 않는 모든 행정은 주민들을 중심으로 주민의 입장에서 이루어져야 한다는 사실을 다시 한 번 말씀드리고 싶습니다. 행정의 효율성도 중시되나 무엇보다도 먼저 주민이 중심이 되는 행정추진을 다시 한 번 당부드립니다. 둘째, 주민이 충분히 공감할 수 있도록 홍보와 소통에 노력하여 주시기를 바랍니다. 열심히 합법적으로 추진했으나 주민소통과 홍보부족으로 행정의 신뢰성이 잃어지지 않도록 끝까지 세심히 노력하여 주시기를 당부드립니다. 셋째 공직자로서의 자부심과 긍지를 가지고 세계 최고의 공무원이 되어주시기를 구민을 대표하여 요청드립니다. 우리 구는 모든 자치행정의 표준 모델도시로 각 분야에서 많은 수상을 통해 행정의 선진화를 증명하여 왔습니다. 이러한 행정력은 이제 우리가 하면 국내 최고인 것입니다. 이제 이러한 자부심을 바탕으로 구민 모두가 만족하고 자랑스러워하는 서구가 되도록 더욱 박차를 가하여 노력하여 주시기를 당부드립니다. 마지막으로 감사기간 내내 끝까지 수고를 함께 해주신 동료 의원님들과 성실하게 감사에 임해주신 관계 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 감사장에서 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여는 즉시 검토하시어 행정에 접목하여 주시기를 당부드리면서 강평을 마치겠습니다. 이상으로 2014년도 도시건설위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 감사결과보고서는 추후에 채택하기로 하고 2014년도 도시건설위원회 소관 행정사무감사 종결을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

16시 08분 감사종결

출처 대전 서구의회 회의록