전흥표 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘은 행정사무감사 6일차로 사북읍, 신동읍, 여량면, 북평면, 임계면 소관 사무에 대하여 감사를 실시하게 되겠습니다. 원활한 감사가 이루어 질 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁 드리겠습니다. 그러면 오늘 첫 번째로 사북읍 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2014년도 사북읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 군정발전과 읍민 복지증진을 위하여 노력하고 계시는 유환대 사북읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사드리며 사북읍 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 먼저 행정사무감사에 앞서 간략하게 관계규정을 말씀드리고자 합니다. 지방자치법 제41조제4항의 규정에 의하여 관계공무원의 증인 선서를 받도록 되어 있습니다. 선서를 하는 이유는 지방자치법 제41조제4항의 규정에 의거 본 감사특별위원회에 증인으로 출석한 관계공무원으로부터 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위로 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 다음은 선서하는 방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 사북읍장님께서 발언대로 나오셔서 대표로 증인 선서를 하고 배석한 관계공무원들은 그 자리에서 일어서서 오른손을 들어 주시고 선서문 낭독이 끝나면 배석한 관계공무원은 직제순에 의거 직위 및 성명을 낭독 후 오른손을 내려 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 관계공무원은 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 증인 선서를 실시하도록 하겠습니다. 배석하신 관계공무원은 모두 자리에서 일어서 주시고 유환대 사북읍장님 나오셔서 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 28일 사북읍사무소 사북읍장 유환대 총무담당 신지영 주민생활지원담당 최인선 민원담당 강미애 산업개발담당 배기남

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 사북읍장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

사북읍장 유환대입니다. 항상 지역발전과 주민들의 삶의 질 향상을 위하여 진력하시는 김옥휘 위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희 사북읍사무소 담당들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 신지영 총무담당. (인 사) 최인선 주민생활지원담당입니다. (인 사) 강미애 민원담당입니다. (인 사) 배기남 산업개발담당입니다. (인 사) 2014년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 특성화된 취미․교양프로그램 운영입니다. 주민의 삶의 질 향상을 위한 평생교육 진흥 적극 추진과 다양한 프로그램 운영으로 주민참여 효과 극대화, 취미․교양프로그램 참여 주민에 대한 각종 행사에 적극 활용토록 하고자 합니다. 추진 개요는 건전한 여가생활과 개인의 자아실현을 통한 삶의 질 향상 추진, 주요 내용으로는 취미․교양강좌 프로그램 개설과 동아리 프로그램 운영 등이 있습니다. 실적으로는 취미․교양강좌 프로그램 운영에 상․하반기 운영계획 수립 및 개강, 취미․교양강좌 등 5개 프로그램 운영, 자체강사 3명과 외부강사 2명으로 125명을 했습니다. 동아리 프로그램 운영으로 정선아리랑 전수교실 운영 사북10리에서 하고 있습니다. 기타 시설관리 및 보수로 사북읍 종합복지회관 동아리방 보수공사 외 네 건에 2,600만 원을 투자하였습니다. 향후 추진계획으로 2015년도 취미․교양프로그램 확대 방안 강구와 다수의 읍민이 참여할 수 있는 다양한 프로그램 발굴, 사북청소년장학센터 동아리 지원 방안 강구를 하겠습니다. 다음 쪽 되겠습니다. 테마가 있는 문화의 거리 조성으로 음악동호회 등 재능기부를 통한 길거리 음악회 및 소외계층 공연 추진과 사북5일장 정선아리랑 특별공연으로 관광객들에게 볼거리 제공을 함에 있습니다. 추진개요로 길거리 음악회 운영을 4월부터 10월까지 사북역 및 벽천무대를 활용해서 하고 사북5일장 특별공연으로 4월부터 10월까지 사북종합복지회관 특설무대에서 하고 있습니다. 소외계층 특별공연은 연중 장소는 관내 경로당을 순회하면서 하고 있습니다. 실적으로는 음악과 함께 하는 문화장터 운영으로 하이원 길거리 음악회 개최를 SB밴드와 음악동호회 등으로 해서 2회 상반기에 하였습니다. 사북5일장 정선아리랑 특별공원은 48회 매월 3일과 8일 장날에 하게 되겠습니다. 소외계층 특별공연으로 3개 경로당 아리랑전수회, 음악동호회 등 3회 하였습니다. 추진계획으로는 2015년도 길거리 음악회의 프로그램 다양성 강구와 초․중․고 학생 등 청소년 등이 참여할 수 있는 프로그램을 발굴토록 하겠습니다. 다음 쪽 되겠습니다. 클린 사북가꾸기기 되겠습니다. (주)강원랜드 방문객 등 관광객들에게 쾌적한 도시환경 조성과 민․관이 함께 만들어가는 다시 찾고 싶은 고원관광도시 조성 기여에 있습니다. 추진개요는 민간 및 민․관 합동으로 환경정비 실시, 연중으로 내집앞 내가 먼저 청소하기, 시가지 청결 및 정화활동 추진과 생활쓰레기 분리배출 생활화를 함에 있습니다. 실적으로는 사북시가지 물청소와 금융기관, 상가 앞의 인도 및 차도 청소활동, 매일아침 금융기관 및 상가별 아침 청소 실시, 기간제 근로자 채용을 통한 시내(외곽도로) 정화활동을 하고 있습니다. 도로변 불법 광고물 정비를 200회, 기간제 근로자를 항시 채용해서 2명이 하고 있습니다. 지장천 정화활동 및 향토어종 방류로 지장천 정화활동은 기간제 근로자 채용을 통한 정화활동과 향토어종으로 뱀장어, 동자개를 2회에 걸쳐 2만 미를 방류하였습니다. 추진계획으로는 동절기 도래 전 민․관․단체 합동 시가지 물청소와 사북읍 시가지, 지정천 하천변 정화활동을 지속 추진토록 하겠습니다. 다음 쪽 6쪽 되겠습니다. 활기찬 지역개발 및 재정 균형집행으로 활기찬 지역개발사업과 국정 현안사항인 지방재정 균형집행을 통하여 업체 경영난 해소 및 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 추진개요로 재정 균형집행 목표는 14년 6월까지 목표액의 100% 이상을 집행했습니다. 대상 사업은 5개 사업으로 2억5천, 내역은 참조해 주시기 바랍니다. 다음 장 되겠습니다. 행정사무감사 자료로 저희 읍에서 수의계약 현황으로 52건에 5억8,966만9천 원이 되겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 용역으로 세 건 2,370만 원이 되고 물품도 세 건 3,162만 원입니다. 내역은 참조해 주시고 그 다음 12쪽이 되겠습니다. 읍면 발주 투자사업으로 저희들 읍에 서있는 본예산은 15건에 1억6,077만 원 되겠습니다. 다음 장에 13쪽에는 군으로부터 재배정된 사업이 55건에 6억6,889만2천 원이 되겠습니다. 내역은 별표를 참조해 주시고 주민숙원사업 추진 현황입니다. 17쪽입니다. 11건에 1억4,767만 원을 투자해서 주민숙원사업을 완료하였습니다. 이상 저희들 소관 사항에 대한 보고는 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 진길우 위원님.

유환대 읍장님 또한 관계공무원들 행감 자료 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 페이지는 5페이지를 좀 봐 주세요. 클린 사북가꾸기 이렇게 아주 제목이 정말 깨끗한 도시 만들려고 애쓰는 면이 여기 보이는 것 같습니다. 강원랜드는 방문객이 많고 또한 거기에 덧붙여 관광객들에게 많은 볼거리나 여러 가지 등등을 사북에서도 애를 많이 쓰시는 것 같은데요, 또 엄격히 따지면 다시 찾고 싶은 고원관광도시 조성에 기여하기 위해서 또 이렇게 사북가꾸기에 애를 많이 쓰시는데 사북에 혹시, 이거는 이거 질의와 조금 벗어난 건데요, 시장안에 레일이 깔려 있어 갖고 주민들이 혹시 시장 볼 때나 미끄럼을 많이 탄다. 또 넘어졌다 이러한 거가 있는데 혹시나 읍장님 이런 데 민원 같은 거는 발생하지 않나요?

저희들이 레일 때문에 동절기도 그렇고 여름에도 비가 오거나 이러면 많이 미끄러져 다치고 그래서 민원이 지속적으로 제기됐었습니다. 그래 지금 일주일 전에 도시과에서 조치를 해 갖고 특수공법으로 전혀 미끄러지지 않는 것으로 해서 지금 혜원식당 앞에 우체국 쪽으로도 그렇고 지금 다 덮었습니다. 그래 지금은 그게 되어 있기 때문에 전혀 그런 쪽에는 없습니다. 지금은 다들 주민…….

다 정리를 하셨다는 말씀…….

예, 다 덮었습니다.

잘 하셨네. 먼저 번에 제가 사북에 갔을 때 이거 레일 좀 얘기 좀 해 봐. 이러길래. 제가 기회가 되면 한 번 말씀을…….

예, 한 번 보시면은 괜찮으실 것 같습니다. 지금 주민들 평은 상당히 좋게…….

다행입니다. 그리고 여기 보면 지장천 정화활동에 기간 근로자를 채용하셔서 이렇게 하신다고 있고 또 향토어종 방류하셨다는 거는 정말 우리 지장천을 봤을 때는 매우 획기적입니다. 지장천은 우리 동네로 봤을 때는 생명수나 같은 천입니다. 지장천은 살려야 되거든요. 그래서 읍장님 계시는 동안에 지장천 문제, 정화하고 또 생태계 복원 등등 여기에 신경을 많이 써 주십사 하는 당부의 말씀을 드리고 고생하셨습니다는 말씀과 아울러 질의를 마치겠습니다.

또 질의하실 위원님, 유재철 위원님 질의해 주세요.

문화관광도시로 거듭하기 위해 노력하시는 유환대 읍장님, 그리고 담당 공무원님들께 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사 9페이지를 잠깐 보실 수 있나요? 제가 한 가지만 질의토록 하겠습니다. 수의계약이 보통 2천만 원에서 부과세 포함해서 2,200아닙니까? 그런데 여기 보면 네 번째 칸에 보면 한우리 해서 5,051만 원인가 여기 돼 있는데 요게 왜 수의계약 난에 들어와 있는지 궁금해서.

담당계장님 발언대로 나오셔서 자세한 설명 해 주시기 바랍니다. 수의계약 건이 2천만 원 이하여야지 수의계약이 되는 건인데 지금 5,600짜리도 있고 2천이 넘어가는 것도 있고 이렇습니다. 이거에 대한 설명을 해 주십시오.

구두로, 구두로 하세요.

자리에 앉아 주십시오.

알겠습니다. 하여튼 어려운 여건 속에서 행정의 최일선에서 군정의 발전에, 사북 발전에, 복리증진을 위해서 애쓰시는 유환대 읍장님께 감사드리고 연말연시를 맞아 읍정을 잘 살펴주시고 소외받는 주민들이 없도록 살펴 주실 것을 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2014년도 사북읍 소관 행정사무감사 질의를 종결하고자 합니다. 유환대 사북읍장님을 비롯한 배석하신 계장님들 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2014년도 사북읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 사북읍 관계공무원은 퇴실해 주시고 신동읍 관계공무원은 입실하여 주십시오. (사북읍 퇴실, 신동읍 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 28일 신동읍장 유홍열 총무담당 김정대 주민생활지원담당 이종영 민원담당 엄광섭 산업개발담당 서범식 함백출상소장 김석진 사업개발팀장 한범모

관계공무원은 모두 자리에 앉아 주시고 신동읍장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

지금부터 신동읍 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2014년도 주요업무 추진실적…….

발언대로 나오셔서…….

죄송합니다. 지금부터 신동읍 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2014년도 주요업무 추진실적, 행정사무감사 자료 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2014년도 주요업무 추진실적입니다. 3쪽이 되겠습니다. 참여와 소통행정 추진입니다. 주민들에게 다가서는 읍정홍보로 행정의 신뢰도를 향상하고 물으면 대답하는 행정이 아닌 먼저 묻고 찾아 해결하는 적극 행정 추진입니다. 개요로서는 주민설명회 개최, 사랑방 좌담회 운영, 읍민 화합 분위기 조성에 역점을 두었습니다. 추진실적으로는 사랑방 좌담회 개최 4회로 숙원사업 19건을 발굴․해결하였으며 읍정 주민설명회를 1회 개최하였고 주민화합 한마당 행사로서는 대보름맞이 윷놀이 행사, 신동읍 가을음악회, 제19회 읍민의날 행사를 성공적으로 개최하였습니다. 향후 추진계획으로는 2014년도 추진실적을 면밀히 분석하여 미비점 보완 등 내실있는 개선을 추진해 나가겠습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 정성과 감동의 복지서비스 제공입니다. 취약계층 복지사각지대 해소 및 방문서비스 강화, 정성을 다하는 노인복지 관리시스템 구축입니다. 취약가구로서는 기초생활수급자 가구가 132세대 174명, 한부모 가구가 6세대 15명, 차상위 장애인 가구가 49세대에 52명, 우선돌봄 차상위 가구가 57세대에 70명, 차상위 자활 세대가 5세대에 5명으로서 총 249세대에 316명이 취약가구가 되겠습니다. 추진실적으로는 다양한 신고 네트워크 구축 및 통합관리로서 모니터링 요원, 부녀회원, 이장단 등 위촉운영 26개리, 초기 상담시 복지종합정보를 제공하여 맞춤형 복지서비스를 연계하였습니다. 긴급구호 및 주거환경 개선사업 적극 지원으로서 긴급구호 지원 12세대, 취약계층의 주거환경 개선사업 지원으로 46세대에 5,660만 원, 세부내역으로 주거현물 및 저소득 집수리 3세대에 660만 원, 공동 모금회 및 에너지재단에 43세대 5천만 원을 집행하였으며 경로시설 기능강화로서 신축이 조동5리, 가사리 2개소에 3억8천을 들여서 경로당을 신축하였습니다. 기능보강사업은 9개소에 3,385만3천 원을 집행하였습니다. 향후 추진계획으로서 보장 중지 및 부적합 가구에 대해서 위기 극복시점까지 지속적 사례를 관리하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 활기찬 지역개발사업 추진입니다. 주민의 지역개발 욕구에 부응한 균형발전 도모와 주민의 삶의 질 향상과 소득증대에 기여하고자 하였습니다. 대상사업 현황으로는 천포리 내곡천 소하천 정비사업 100미터에 3천만 원, 군도 6호선 고성재 옹벽 보강공사에 50미터에 4천만 원, 고성2리 배수로 정비사업 200미터에 2천만 원, 덕천리 거북마을 진입로 정비사업에 2천만 원, 그 다음 소규모 주민편익사업 마을 앰프 신설 보수사업 외 21건에 1억5천을 해서 2억6천을 집행하였습니다. 다음 페이지입니다. 다음 페이지 6페이지입니다. 실버대학 급식소 공직자 자원봉사활동으로서 일손부족 현상을 겪고 있는 자원봉사단체의 인력지원과 사회취약계층에 봉사활동 전개로 신뢰받는 공직자상 정립, 그 다음 경로효친사상 함양입니다. 참고로 우리 신동읍 실버대학 등록인원은 250명입니다. 추진개요는 운영기간은 2014년 4월부터 11월까지 총 25회로서 봉사반 1개반 4명에 16명의 공직자로 구성되어 있습니다. 장소는 신동종합복지회관이고요, 내용은 실버대학 무료급식소 봉사활동을 실시했습니다. 봉사내용으로는, 추진실적에 봉사내용으로서는 상차림 및 서빙, 청소 22회 해 가지고 1년간 식사제공인원 5,500명 정도가 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 단순 서빙 봉사활동을 벗어나서 공직자 중에 색소폰 연주라든가 바둑교실 이런 재능기부를 앞으로도 계속 해 나갈 계획입니다. 이상 주요업무 추진실적을 마치고 행정사무감사 자료에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 첫 번째 읍면 500만 원 이상 수의계약 현황입니다. 8쪽에 보이는 대로 조동7리 공동우물터 기능보강공사 외 52건에 6억6,380만6천 원입니다. 페이지는 공사는 10페이지까지가 되겠습니다. 다음 11페이지에 용역으로는 신동읍 사회기반시설 정비사업 측량용역 외 10건에 9,237만4천 원, 다음 물품은 2건으로 신동읍 고등골(유문동) 소규모 급수시설 정수장비 구매설치 외 1건으로서 3,781만 원을 집행하였습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 12페이지 읍면 발주사업 현황입니다. 읍면 발주 투자사업 현황입니다. 읍면 본예산으로서는 덕천리 거북마을 진입도로 정비사업 외 26건에 3억591만1천 원을 집행하였습니다. 13페이지까지가 되겠습니다. 다음 14쪽에 재배정 예산으로는 예미2리 유문동 소규모 급수시설 정비사업 외 60건에 8억9,130만1천 원을 집행하였습니다. 재배정사업은 14, 15, 16페이지까지가 되겠습니다. 다음 17쪽에 읍면 발주 투자사업 현황입니다. 재배정 17페이지 같고요, 18쪽 주민숙원사업 추진현황에는 덕천리 거북마을 진입도로 정비사업 외 13건에 2억3,034만7천 원을 집행하였습니다. 다음 쪽 19쪽입니다. 신동읍 관용차량 수리현황은 관리하는 차량이 산불진화차, 작업차량, 청소차량, 그리고 읍면 업무용 차량 해서 네 대에 16건으로서 수리비용이 463만4천 원을 집행하였습니다. 이상 신동읍 소관 감사자료 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 심응종 위원님 질의하십시오.

심응종 위원입니다. 신동읍 발전을 위해서 애쓰시는 유홍열 읍장님과 관계공무원들 노고에 격려를 드립니다. 감사자료에는 없습니다만 읍장님, 어떠십니까? 제가 뒤에 배석하신 계장님들 보니까 신동분들이 많으신데 직원분들이 읍내에 거주하시는 분들이 몇 분 정도…….

제가 볼 때 다른 읍면보다 신동은 신동 출신 공직자가 반 정도는 됩니다.

좋은 현상이라 생각합니다. 우리 일선 행정이 좀 주민들하고 밀접한 관계를 유지하면서 또 행정 나름대로 군정이 이렇게 애쓰고 있다는 모습을 보여줄 필요가 있는 부분이 있습니다. 있고 다른 부분보다도 본 위원도 공직생활 하면서 신동에 대한 개념을 갖고 있는 부분은 우리 정선군의 관문입니다, 신동이. 관문이고 또 인근 고한사북이나 남면 폐광지역이면서도 또 어쩌면 좀 다른, 그 지역보다 조금은 뭐랄까. 소외랄까 낙후되어 있다는 이런 관념이 있는데 하여튼 이런 부분을 지역주민들 화합을 이끌어 내셔 가지고 그런 불식을 하시고 또 반면에 볼 때 동강이라든가 예미산 등등 해 가지고 무한한 발전 잠재력이 있는 것 같습니다. 읍장님 계시면서 지역의 자원이나 가치, 그 다음에 주민화합을 위해서 열심히 애써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예.

이상입니다.

또 질의하실 위원님, 진길우 위원님 질의하십시오.

유홍열 읍장님과 관계공무원들 고생 많이 하셨습니다. 여기 4쪽을 좀 봐 주세요. 정성과 감동의 복지서비스 제공 해 갖고 취약계층 복지사각지대 해소 및 방문서비스를 정성을 다해서 노인복지 관리시스템을 구축해서 이런 목적사업으로 하시는데 제가 이것을 보면서 저도 마음에 좀 뭐랄까. 이런 감동의 마음이 저한테 전달돼 옵니다. 왜 그러냐면은 이렇게 취약가구들을 자세하게 구분하셔 갖고 한 눈에 볼 수 있도록 요렇게 자세하게 자료를 해 갖고 나오셨는데 정말 또 지역의 인원들을 모니터링 요원과 부녀회원, 이장단까지 위촉해 갖고 26개리를 이렇게 부모와 같은 마음으로 보살핀다는 내용이 여기 있는 거 보고 정말 신동읍은 지적하기보다는 이 부분에서는 칭찬을 해야 될 부분이 아닌가 하는 마음이 들어서는 제가 이거를 질의를 하는데요, 신동에 지금 요렇게 맞춤형 복지서비스로 연계해서 지역주민들이 마음으로도 많이 흡족해 하시고 또 읍에 민원을 제기하거나 이로 인해서 발생하는 일은 없습니까?

특별하게, 민원도 잠재적 민원도 있습니다. 있고 하는데 직원들이나 최선을 다해서 열심히 고충을 해결하려고 열심히 현장을 뛰고 있습니다.

점점 날씨는 추워지는데 어차피 고생하는 김에 신동읍의 관계공무원들 또한 여러 가지로 인적 자원을 펴서 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 배려해 주십사, 또한 세밀히 살펴 주십사 하는 당부의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님, 안 계십니까? 안 계시면 제가 한 가지만 질의드리겠습니다. 6쪽을 좀 봐 주십시오. 실버대학 급식소 공직자 자원봉사활동이라고 나와 있는데요, 이게 매주 가서 그럼 봉사활동을 하십니까?

예, 매주…….

수요일마다. 몇 명이 가서, 네 명씩 한 번에.

예, 네 명씩 하고 있습니다.

이게 참 어려운 일이라고 생각합니다. 바쁘신 업무 중에 이렇게 매주 빼놓지 않고 가서 봉사활동을 하신다는 게 참 행동으로 옮기기가 쉽지 않은 거를 하고 계신다는 아주 수고가 많으시다는 말씀을 드리고 싶습니다. 다른 읍면에서 공직자들도 좀 본받으셔야 될 점이라고 생각을 하고요, 신동 실버대학 같은 경우에는 사실 음식봉사자들이 없어서 어려움을 많이 겪고 있습니다. 읍면으로. 그런데 신동 같은 경우에는 여성단체가 잘 되어 있고 그런 배식문제는 전혀 신경을 쓰지 않는 부분으로 알고 있는데 그 모자라는 일손을 공직자들이 가서 도와 준다는거 이게 참 어려운 일을 하신다는 말씀을 드리고 하여튼 감사하는 말씀 드리겠습니다. 또 실버대학 인원이 신동읍이 제일 많더라고요, 이번에 통계를 받아 보니까. 고생 많이 하신다는 말씀을 드리고요, 또 자료에 보니까 취약계층들한테, 또 복지사각지대에 있는 분들한테 일일이 찾아가서 해결하려고, 소통하려고 하는 이런 모습들, 또 공직자들이 봉사하는 모습들 이런 모습들이 아주 어려운 여건 속에서도 읍 발전을 위해서 많이 애쓰시는 공직자 여러분들한테 다시 한번 수고하시고 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 2014년도 신동읍 소관 행정사무감사 질의를 종결하고자 합니다. 신동읍장님을 비롯한 배석하신 관계공무원들 수고하셨습니다. 이상으로 2014년도 신동읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 신동읍 관계공무원은 퇴실해 주시고 여량면 관계공무원들 입실하여 주십시오. (신동읍 퇴실, 여량면 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 28일 여량면장 전제봉 총무담당 김명수 주민생활지원담당 전영태 민원담당 진순금 산업개발담당 전종복

관계공무원은 모두 자리에 앉아 주시고 여량면장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 여량면장 전제봉입니다. 연일 계속되는 의사일정과 행정사무감사에 김옥휘 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 경의를 표합니다. 2014년도 여량면사무소 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 배석한 담당을 소개해 드리겠습니다. 김명수 총무담당입니다. (인 사) 전영태 주민생활지원담당입니다. (인 사) 진순금 민원담당입니다. (인 사) 전종복 산업개발담당입니다. (인 사) 1쪽이 되겠습니다. 보고드릴 목차는 먼저 2014년도 주요업무 추진실적으로 여량면 청사 민원실 화장실 환경개선부터 농촌기반시설 확충 및 농촌생활도로 포장까지 6개 사업과 두 번째 행정사무감사 자료로 읍면 수의계약 현황, 읍면 발주 투자업사업 현황, 주민숙원사업 추진 현황, 읍면 관용차량 수리 현황 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 여량면 청사 민원실 화장실 환경개선공사를 추진하였습니다. 본 사항은 민원실 화장실 및 배관 노후로 누수가 발생해서 환경개선공사를 통해서 효율적인 시설물을 유지하고자 합니다. 본 사업비는 5천만 원의 사업비를 투자해서 8월에 착공해서 9월에 준공을 했습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 다음은 아우라지 목욕탕 보일러 설비시설 교체공사를 추진하였습니다. 노후된 보일러 설비시설 교체를 통해서 목욕탕 이용률 제고를 위해서 3천만 원의 사업비를 투자해서 7월에 착공하여 8월에 준공을 추진했습니다. 5쪽이 되겠습니다. 주요 도로변 및 관광지 환경정비를 추진했습니다. 도로변 환경정비를 통한 관광정선 이미지 제고를 위해서 1천만 원의 사업비를 투자해서 코스모스 및 계절 꽃 등 식재를 7월까지 완료하고 10월까지 관리를 한 부분이 되겠습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 어르신과 함께하는 사회분위기 조성사업을 추진하였습니다. 본 사업은 행정의 사각지대에 놓은 노인 소외계층에 대해서 따뜻한 이웃사랑 실천으로 삶에 대한 의욕고취와 함께 살아가는 훈훈한 지역사회를 조성하고자 추진하였습니다. 사업개요로는 어르신 생신상 차려드리기, 자매결연 경로당 위문행사, 노인급식지원사업이 되겠습니다. 본 사업은 여량면 새마을부녀회와 자매결연 12개 단체, 급식봉사단체 2개소가 참여를 했습니다. 본 사업비는 720만 원의 사업비를 들여서 추진한 사업으로서 추진실적은 붙임 도표를 참조해 주시면 되겠습니다. 앞으로도 본 사업에 대해서는 지속적인 활동을 통해서 이웃사랑 실천 도모를 위해 적극 유도해 나가겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 경제위기 긴급지원가구 발굴 지원사업이 되겠습니다. 법적기준은 초과하였으나 가구내 긴급 경제위기 발생 등으로 사각지대에 놓여있는 가구를 발굴하여 봉사단체, 복지재단과 연결 지원할 수 있는 여건을 마련하였습니다. 본 사업은 연중 대상사업으로서 긴급 유형별로 생계지원이라든가 밑반찬 지원, 집수리사업, 집안정리 등 실정에 맞게 봉사단체와 연결하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 비예산 사업으로서 지원실적을 보고 드리면 긴급지원에 9가구, 밑반찬 1가구, 집수리 2가구, 기타 민간자원 연계 22가구를 지원한 바 있습니다. 앞으로도 본 사업에 대해서는 사회복지서비스 및 급여 지원 대상자격 여부 모니터링 및 자원봉사자 연결을 통해서 사회안전망 구축에 최선을 다해 나가겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 농촌기반시설 확충 및 농촌생활도로 포장사업을 추진했습니다. 주민 불편사항 해소와 영농기반시설 확충을 통해서 살기좋은 농촌건설을 위해서 우리 면에서는 유천2리 농배수로 외 4개 사업에 대해서 2억1천만 원의 사업비를 투자해서 추진한 사업이 되겠습니다. 본 사업도 4월에 착공해서 6월에 완공된 사업이 되겠습니다. 다음은 10쪽 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 읍면 수의계약 현황입니다. 500만 원 이상 되겠습니다. 본 사업은 유천1리 농촌생활환경정비 진입로 정비공사를 포함한 51건 사업에 5억7,004만4천 원의 사업비를 확보해서 5억3,274만8천 원을 투자한 사업으로서 세부사업 10쪽부터 12쪽까지는 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 13쪽이 되겠습니다. 읍면 발주 투자사업 현황입니다. 2014년 본예산 사업으로 소규모 급수시설 수중모터 교체공사를 포함한 13건에 1억7,085만 원을 투자한 사업으로서 세부사업은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 14쪽이 되겠습니다. 읍면 발주 투자사업 현황 중 2014년 재배정 사업은 유천1리 농촌생활환경정비 시니어낙원 진입로 정비공사를 포함한 44건에 5억8,263만6천 원을 투자한 사업으로서 세부사업 14쪽부터 16쪽까지는 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 17쪽입니다. 다음은 주민숙원사업 추진 현황이 되겠습니다. 주민숙원사업 추진 현황은 금년도 여량면 소규모 주민숙원사업 측량용역 외 8건에 대해서 1억3,397만6천 원을 투자해서 한 사업으로서 세부사업은 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 18쪽이 되겠습니다. 마지막으로 관용차량 수리현황이 되겠습니다. 우리 면에서는 네 개의 차량을 보유하고 있습니다마는 승합차량에 대해서는 2회에 13만 원 수리를 했고 청소차량에 대해서는 7회에 380만 원, 화물차량에 대해서는 1회에 7만 원, 산불차량에 대해서는 1회에 43만 원 등 총 11회에 443만 원을 수리비로 지출한 바 있습니다. 이상으로 2014년도 여랑면 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 전흥표 위원님 질의해 주십시오.

6쪽에 보면은요, 어르신과 함께하는 사회분기기 조성이라는 이런 제목이 있는데 사실은 전제봉 면장님과 또한 관계공무원들 정말 고생 많이 하셨습니다. 자료를 보니까 잘 준비하신 것 같고요, 또 여기 보니까 여량면은 경로효친사상을 몸소 실철하는 그런 모습을 보이는 것 같아서 아주 보기가 너무 좋습니다. 왜냐하면은 행정의 사각지대에 놓은 노인 소외계층에 대하여 따뜻한 이웃사랑의 실천, 그러니까 먼 친척보다 이웃사촌이 낫다는 속담도 있듯이 삶에 대한 의욕 고취와 함께 살아가는 그 훈훈한 지역사회를 조성하고자 하는 그 모습이 아주 제가 마음에 와 닿습니다. 어르신 생신상 차려드리기는 65세 이상 어르신들하고…….

예, 그렇습니다.

또 무자녀 어르신들 등등이겠죠.

예, 독거노인들.

그런데 또 제가 궁금한 것은 이렇게 여량면에서 자원봉사하시는 분들에게 혹시 면 차원에서 격려하는 인센티브 이렇게 해서 단체들에게 도움주시는 그런 것도 있나요?

이 부분은 순수하게 아시다시피 지역에 봉사하는 단체들 있지 않습니까? 봉사하는 순수한 마음만 받기 때문에 저희들은 별도로 면에서 지원하는 부분은 없습니다.

그래 여량면 여성단체 대단합니다. 이렇게 행정에서 특별히 경비를 지원하거나 이렇지 않은데…….

그렇습니다.

단체의 경비로 이렇게 어르신을 대접한다는 거 저는 더 마음이 찡합니다. 앞으로도 면장님, 이렇게 그냥 순수한 마음에서 정말 어르신을 대접하기 위해서 봉사하시는 이런 단체들에게 특별히 거창하게 이렇게는 못하지만 1년에 한 번이라도 식사대접이라도 한 번 하면서 등이라도 한 번 두드려서 고생하셨습니다. 이렇게 격려라도 해 주십사 당부의 부탁과 아울러 여량면에 따뜻한 겨울 나도록 더 신경을 써 주십사 하는 당부의 말씀과 또한 부탁을 드립니다. 이상입니다.

위원님께서 질의하신 부분에 대해서는 적극적으로 하겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 2014년도 여량면 소관 행정사무감사 질의를 종결하고자 합니다. 전제봉 여량면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2014년도 여랑면 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 휴식을 위하여 10분간 감사활동을 중지하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의 없으므로 11시5분까지 감사활동을 중지하겠습니다.

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 11월 28일 북평면장 전종남 총무담당 이용산 주민생활지원담당 유종덕 민원담당 김창래 산업개발담당 안태설

관계공무원은 자리에 앉아 주시고 북평면장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

북평면장 전종남입니다. 연일 계속되는 의사일정에 왕성한 의정활동을 하고 계시는 의원님들 노고에 깊은 경의를 드립니다. 함께 배석한 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이용산 총무담당입니다. (인 사) 유종덕 주민생활지원담당입니다. (인 사) 김창래 민원담당입니다. (인 사) 안태설 산업개발담당입니다. (인 사) 북평면 소관 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 먼저 2014년도 주요업무 추진실적과 행정사무감사 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 경관생태캠핑장 조성입니다. 생태캠핑장 조성으로 사계절 찾아오는 휴가객의 편안한 휴식공간 제공을 통해서 새로운 여가 문화를 만들어 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진개요를 말씀드리면 북평면 북평3리 하천 둔치가 되겠습니다. 사업기간은 2014년부터 16년까지 3년차 사업으로 추진하고 있고 지금까지 사업 내용을 살펴보면은 경관작물 식재를 금년도에 연과 메밀을 식재했고 수변공간 조성을 위해 수로조성 물놀이시설을 향후에 할 계획이고 캠핑장 조성은 화장실, 급수시설, 데크 등 편의시설을 설치할 계획입니다. 지금까지 추진 실적입니다. 부지정리를 1만2,844㎡를 했고 금년도에 경관작물인 메밀과 연을 식재했습니다. 또 경관림 조성을 위해서 지난 10월경에 소나무 107주와 느티나무 185주, 산철쭉 1,200주를 식재했습니다. 향후 추진계획으로는 캠핑장 편의시설 조성을 위해서 연차적 예산확보를 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 사계절 운영을 통해서 지역경기 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 자율방범대 사무실 신축입니다. 각종 안전사고 예방 등 방범 봉사활동에 임하는 자율방범대원들의 열악한 근무환경 개선을 통해서 사기진작을 제고해 나가고자 하는 사업입니다. 지금 현재는 남녀 자율방범대원들이 컨테이너에서 사무실을 운영하고 있습니다. 이 사업에 대한 추진개요입니다. 위치는 북평면 691번지 목욕탕 신축부지 옆이 되겠습니다. 사업량은 지상 1층 규모로 대지가 566㎡고 건축면적은 145.86㎡가 되겠습니다. 총 사업비는 3억5천이 되겠습니다. 사업내용은 남녀 자율방범대 사무실 신축이 되겠습니다. 추진실적은 지금까지 2014년도 9월 26일 공사 착공을 해서 12월 14일 공사가 완공될 계획으로 있습니다. 향후 추진계획으로는 공사가 마무리 되면은 12월 중에 개소식을 추진토록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 작은 목욕탕 신축사업이 되겠습니다. 작은 목욕탕 신축을 통해서 농촌지역 주민들의 정주여건을 개선하고 삶의 질 향상을 도모해 나가도록 하겠습니다. 추진개요입니다. 위치는 북평면 북평리 693-11번지 농협 나전지점 뒤가 되겠습니다. 사업량은 부지면적은 700㎡고 건축 연면적은 200㎡가 되겠고 지상 1층이 되겠습니다. 사업비는 10억9,700만 원이 소요됩니다. 주요시설은 냉․온탕, 사우나실, 탈의실, 보일러실, 주차장 등이 되겠습니다. 지금까지 추진실적은 지난 8월 25일 공사 착공을 해서 12월 22일 공사 완공을 눈앞에 두고 있습니다. 향후 추진계획입니다. 목욕탕 운영 관련 규정 제정을 11월까지 마무리 하고 준공식 및 운영에 대한 준비를 12월 중에 해 나가도록 하겠습니다. 정상적인 목욕탕 운영은 시범 운영을 한 후에 진행토록 해 나가겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 제55회 한국민속예술축제 정선토속음식마당 운영을 해 왔습니다. 정선에서 개최된 제55회 한국민속예술축제와 제21회 전국청소년민속예술제 기간 동안에 정선토속음식마당 운영을 통해서 대외적으로 홍보와 상용화 기틀을 마련해 나갔습니다. 추진 개요입니다. 기간은 10월 2일부터 10월 5일까지 정선공설운동장에서 북평면 14개리 토속음식 부스를 운영했습니다. 운영실적은 14개리에 103개 메뉴로 참가하였고 부스는 19개 부스를 운영했습니다. 이에 따른 기대효과는 정선토속음식을 전국 행사를 통해서 대외이미지를 제고했고 정선을 대표하는 토속음식의 정착 및 상용화 기틀을 마련했다고 볼 수 있습니다. 다음은 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 읍면 수의계약 현황입니다. 공사부분에 50개 사업에 5억2,073만7천 원의 계약을 했습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 10쪽이 되겠습니다. 용역부분입니다. 3개 사업에 2,660만4천 원의 계약을 했습니다. 11쪽입니다. 읍면 발주 투자사업 현황입니다. 본예산 사업으로 4개 사업에 8,174만2천 원의 사업을 했고 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 쪽에 재배정 사업이 되겠습니다. 총 55개 사업에 11억99만9천 원의 사업을 추진했습니다. 사업에 대한 자세한 내용은 유인물 참고해 주시기 바랍니다. 15쪽이 되겠습니다. 주민숙원사업 추진 현황입니다. 34개 사업에 1억4,480만6천 원의 사업을 추진했습니다. 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 17쪽이 되겠습니다. 읍면별 관용차량 수리 현황입니다. 저희 면에는 청소차량, 업무용 승합차, 업무용 화물, 이동방제차 등 4대의 차량을 보유하고 있습니다. 수리내용은 총 28회에 231만2,380원의 수리를 했습니다. 이상으로 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 심응종 위원님 질의해 주십시오.

심응종 위원입니다. 북평면 발전을 위해 애쓰시는 전종남 면장님과 관계공무원 노고에 격려를 드리면서 몇 가지만 질의하겠습니다. 감사자료에는 없습니다마는 전종남 면장님 고한읍에 계시다가 북평으로 오셨는데 오셔서 북평 지역에 대한 상황은 소상히 알고 계시리라 생각하고 북평에 대한 발전 전략이랄까 아니면 면정을 끌어가는 방침 이런 게 있으시면 말씀 한 번 해 주시죠.

질의에 답변 드리겠습니다. 일단 북평면을 제가 22년전에 한 번 근무를 했고요, 요번에 다시 또 근무를 하게 된 기회를 얻었습니다. 또한 제가 부의장님 말씀대로 고한읍에 근무하다가 북평엘 갔는데 두 가지 의미가 있습니다. 같은 폐광지역이면서 고한사북은 굉장히 개발이라든가 모든 부분이 잘 되어 있지만 북평면은 나전광업소 폐광 이후에 시가지 자체가 제가 주민들하고 만나면 이런 얘기 합니다. 고장난 벽시계다, 노래가사말로. 그래서 이 부분들을 활성화 하기 위해서는 고장난 벽시계가 돌아가야 된다. 그래서 이에 따른 대안으로 국가암추센터가 내년 3월에 착공이 들어 갑니다. 그래서 2017년 1월부터 정상 가동하게 되면은 이 부분이 지역 경제에 많은 도움 될 것 같고요, 또한 이로 인해서 유동인구가 많이 늘어납니다. 그래서 토속음식을 북평면에서 304가지 개발되어 있는데 이 부분들을 상용화 시키고 한다면은 유동인구들이 흡수할 수 있는 부분이 되고 또 동계올림픽의 개최지역이기 때문에 세 가지가 같이 맞물린다 그러면은 지역경제에 어떤 큰 도움이 되지 않겠냐. 그래서 이로 인해 가지고 지역에 새로운 전기가 마련되지 않겠나라는 성장 잠재 부분들이 요 세 가지의 틀을 가지고 하게 되면은 지역경제가 많이 활성화 되리라고 봅니다. 그 부분에 대해서 나름대로 추진하고 있는 부분이 되겠습니다.

하여튼 지역에 대한 정서적인 부분, 또 여러 가지 여건을 잘 활용하셔서 조금 전에 면장님 말씀하셨지만 어쩌면 타 폐광지역보다도 좀 역동적이지 못한 나전광업소 폐광 이후에 그런 지역분위기가 있는데 일단은 거주하는 면민들의 의욕이나 분위기를 살리는 것도 중요한 것 같습니다. 특히 북평면은 2018 평창동계올림픽 우리 중봉에서 알파인 경기가 개최되고 또 농업분야에서는 좀 선도적인 지역입니다. 남평리 등에 친환경 이런 부분이 있기 때문에 지역의 자원 발굴이나 지역의 가치를 제고하는데 역량을 많이 기울여 주십사 하는 당부의 말씀을 드립니다.

예.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 진길우 위원님.

전종남 면장님과 관계공무원들 행감 자료 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 저는 첫 페이지를 딱 펴니까요, 여기에 아주 예쁜 꽃이라고 하기는 그렇고 너무 순결한 꽃이 페이지가 딱 와서 정말, 이거 메밀꽃이죠?

예.

마음에 와 딱 닿는데 정선에서 북평하면 연꽃, 또 메밀 이렇게, 북평 꽃은 아니죠, 그죠?

예, 아닙니다.

그래도 경관조성에 많이 심혈을 기울여 주십사하고 부탁 드리고요, 페이지수 6페이지를 봐 주세요. 제55회 한국민속예술축제 정선토속음식마당 운영을 하셨는데 이때 많은 관광객들이 정선의 토속음식 하면서 호응도가 상당히 좋더라고요. 좋고 또 앞으로도 토속음식 개발에도 북평면에서 심혈을 기울여서, 북평은 동계올림픽 정선군에서 유일한 개최지입니다. 그죠? 그래서 정선하면 토속음식하면 북평 이렇게 나올 수 있도록 면장님 더욱 좀 신경을 써 주시고요, 또 이제 앞으로 점점 추워지죠. 따라서 차상위계층 어려운 이웃들이 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 면장님께서 아버지와 같은 마음으로 면민들 한 분 한 분 잘 살펴 주시기를 당부 드리겠습니다.

예, 각별히 하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

또 질의하실 위원님, 남조영 위원님 질의해 주십시오.

남조영 위원입니다. 전종남 면장님, 또 담당 여러분 수고 많으십니다. 저는 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지난 날 제가 도 의원들하고 간담회시 그런 건의를 했습니다. 올림픽을 반납해야 되지 않나. 지금 올림픽에 대해서 정선군에서 치러지면서 전부 좋은 소리들을 하고 있어요. 너무 환상적인. 동계올림픽이 숙암지구에 치뤄지면서 숙암주민들은 서로 많은 사람들이 갈라져 있어요, 지금. 그 민심은 아시겠죠.

예, 맞습니다.

이권이 개입되다 보니까 그런 문제들이 생겼고 숙암이 화합되지 않는, 또 북평면에서 정선군 주민들이 동계올림픽을 치르면서 직선화 해 달라. 그런 문제가 있었지만 전혀 반영이 되지 않고 있어요. 또 암추센터 조금 전에 말씀하셨는데 암추센터가 북평면에 오면서 무엇이 달라지는가. 제가 그런 얘기를 했어요. 20년 무상에 13명 정도의 고용창출을 가져오는데 그 다음 문제는 환상적인 얘기입니다. 아직도 미래는 누구도 알 수 없기 때문에 환상적인 얘기를 하기 때문에 이 암추센터에 대해서 상당한 의문점을 가지고 있어요. 저도 그런 얘기를 관에다가 했는데 또 번영회장들 이런 분들 만나 얘기할 때 좀 울어달라, 북평면이. 북평면이 울지 않고 다른 고한이나 사북은 울지 않습니다. 그래서 면장님이 올림픽에 대한 좋은 얘기만 앞으로 주민들 할 것이 아니라 올림픽을 치루면서, 암추센터를 유치하면서 과연 우리는 무엇을 얻었나 여기에 초점을 좀 맞춰 달라. 그래서 면장님께서 얻을 수 있는 거, 북평면이 아까 말씀하신 대로 동계올림픽 유치하고 또 암추센터를 세우면서 북평면이 얻을 수 있는 부분을 꼭 요구하시고 관철하시기를 그렇게 당부를 드립니다.

예.

고맙습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 전흥표 위원님 질의해 주십시오.

심응종 위원입니다. 임계면 발전을 위해서 애쓰시는 신향숙 면장님과 관계공무원 여러분의 노고에 대해서 격려를 드립니다. 면장님께서는 우리 정선군 공무원이 561명이 현원이고 164명의 여성공무원들이 계십니다. 그중에 유일하게 간부공무원이신데 여성 면장으로서의 자부심이나 또 후배 여성공무원들에 대한 귀감이 되고자 많은 노력을 하셔야 될 것 같습니다. 여성 간부공무원으로서의 포부나 아니면 여성 공직자들에 대한 당부랄까 이런 의사가 있으시면 한 번 말씀 좀 해 주시죠.

먼저 정선군청 여성 공무원에 대해서 관심을 가져 주신 부의장님께 정말 진심으로 공무원을 대표해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 여성이 행복해지면 세상이 행복해진다는 슬로건이 있습니다. 그만큼 요즘에는 가정에서도 여성이 행복해야지 집안 가정이 웃음꽃을 피우듯이 모든 직장이나 사회에서도 마찬가지라고 생각합니다. 그래서 저는 여성의 입장에서 여성의 눈으로 정책 결정을 하는데는 여성이 꼭 그런 결정을 할 수 있는 자리에 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 모든 여성이 행복한 도시를 만드는데도 서울이라든가 이런 큰 도시에서는 여성이 살기좋은 도시를 만들기 위한 정책도 많이 펴고 있습니다. 그와 마찬가지로 우리 정선군 여성공무원들이 한 30% 이상 차지하고 있지만 6급 공무원은 지금은 26%이고 5급은 3% 미만입니다. 그래서 여성공무원들이 정책에 참여할 수 있도록 남성 위주로 되어 있던 그런 의식을 좀 타파해서 여성성의 정체성을 인정해 주는 그런 사회가 되었으면 좋겠고 또 우리 여성공무원들도 더 많이 노력을 해서 이 사회에 이바지할 수 있도록 많은 역량을 강화하도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.

예, 하여튼 면장님 잘 들었습니다. 아무래도 남성 중심적이랄까 우리가 아직까지는 양성 이 부분에 대한 개념이 많이 완화는 됐습니다마는 남성 중심적이고 또 권위적인 이런 부분이 있기 때문에 여성분들이 아무래도 더욱 분발하셔야 될 것 같습니다. 특히 면장님께서는 모두에 제가 말씀을 드렸지만 여성으로서 기관장으로서의 역할, 또 간부 공무원으로서의 역할, 많은 일들이 있는데 하여튼 역량을 충분히 발휘하셔 가지고 후배공무원들의 기도 살려 주시고 또 임계면 지역발전을 위해서 지역에 잠재돼 있는 자원의 발굴이나 가치제고에도 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부를 드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 안 계십니까? 진길우 위원님 질의해 주십시오.

신향숙 면장님 또한 관계공무원들 행감 자료 준비하시느라고 고생하셨습니다. 정선군에는 유일하게 9개 읍면의 여성 수장이십니다. 임계면에. 그래서 또 옛날에 저랑 여성회관에서 여성계장님으로서도 참 다방면으로 노력도 많이 하시고 또 그때 사회단체장들의 말에 의하면 열심히 하셨다는 평이 있습니다. 그러다보니 오늘날 아마 면장님이 되신 것 같습니다. 그런데 지난번에 제가 서두에도 자치행정과에도 말씀 드렸지만 상당히 여성공무원들이 지금 정선군청에 프로테이지가 굉장히 높은 중에 있는데 기획감사실장님, 앞으로 여성청소년과가 신설되고 있습니다. 그런데 제가 주위의 여성공무원들 분들 몇 분의 다양한 목소리를 들었습니다. 이제는 그래도 여성공무원 중에 한 분이 그래도 그 부서에 가야 되지 않느냐. 이런 말들이, 또 여론들이 아주 지배적입니다. 그래서 기감실장님 참고하셨다가 2015년도 인사 정책에 좀 반영해 주십사 하는 이건 당부의 말씀이고 부탁을 드리는 겁니다. 여성 의원으로서. 실장님?

하여튼 참고로 하고 지휘부에 잘 말씀 전하도록 하겠습니다.

감사합니다. 제가 요거 자료를 보니까 역시 여성면장님이시니까 좀 자료 준비도 좀 꼼꼼히 하신 것 같습니다. 그리고 제가 임계시장 100주년 기념행사 그 다음날 체육대회 면민의날 이래서 행사에 가 봤는데요, 임계시장은 아시다시피 강원도에 옛날부터 진부장, 대화장, 임계장 이렇게 유명한 장이었습니다. 그런데 면장님, 임계면을 관장하고 계시니까 임계장도 옛날의 명성을 살릴 수 있도록 이렇게 하실 방안 같은 거 있으시면 답변해 주십시오.

임계는 역사성이 있는 5일장이 있고 또 지리적인 여건이 교통의 요지입니다. 그래서 인접 시군과 40㎞ 이내에 있기 때문에 5일장을 부각시킬 수 있는 요인은 있다고 생각하는데 다만 5일장을 부각시키려면 뭔가 볼거리가 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 볼거리인 장찬성이라든가 인근의 관광지를 좀더 개발하고 가치있게 만들고 다음에 먹거리를 조금 더 신경쓰고 그 다음에 우리 상인들의 의식도, 역량도 강화시켜서 앞으로 살기좋은 임계를 만들도록 하겠습니다.

잘 들었습니다. 앞으로도 임계 구미정이나 여러 가지 등등 그쪽의 주변 문화관광 자원 유산이 참 많습니다. 또 카르스트 지역이래서 거기에 대한 앞으로 가치가 상당히 높은 지역으로 생각됩니다. 면장님, 더 신경 쓰셔서 정말 여성 면장님이기 때문에 뭔가 다르다는 소리 듣도록 세심한 배려와 또한 사각지대에 있는 소외계층들이 따뜻한 겨울 나는데 심혈을 기울여 주십사 하는 당부의 말씀을 드립니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

또 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2014년도 임계면 소관 행정사무감사 질의를 종결하고자 합니다. 신향숙 면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2014년도 임계면 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 그동안 감사자료 작성 및 수감 준비에 수고해 주신 관계공무원과 금번 감사활동을 위하여 노력하신 동료위원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 감사활동 기간 중 시정 요구사항이나 처리 요구사항 등 지적된 내용을 별지에 작성하여 위원장에 제출하여 주시면 간사와 전문위원과 협의하여 감사결과보고서를 작성토록 하겠습니다. 이것으로 2014년도 행정사무감사는 모두 마치고 감사결과보고서 채택을 위한 제3차 회의는 2014년도 12월 11일 13시30분에 개의토록 하겠습니다. 그러면 정선군에 대한 2014년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.