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강원 인제군의회 발언

이춘만 의원 발언

제203회 제차 행정사무감사특별위원회2014-11-28

이춘만 의원 프로필 보기 →

출석

증인출석

대상 변경의 건

10시00분 개회

춘만

이춘만위원장

동료 위원여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 진행하겠습니다. 금일 감사는 문화관광과, 인제문화재단, 접경지역개발단 순으로 진행하겠으며, 감사에 앞서 감사방법에 대하여 간단히 설명 드리겠습니다. 먼저 해당부서장에 담당급 소개와 업무보고가 있은 후 감사를 진행하겠으며, 업무보고에 있어서는 행정성과 위주로 간결하게 보고를 해 주시기 바랍니다. 그럼 문화관광과 소관 업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 문화관광과장께서는 담당급 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

문화관광과장 정기우 입니다. 평소 문화관광 체육발전을 위하여 아낌없는 성원과 지도 편달을 해주고 계시는 이춘만 위원장님을 비롯한 위원님께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 2014년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 담당급을 소개해 올리겠습니다,. 문화예술담당 차명식입니다. (인사후) 관광정책담당 권흥기입니다. (인사후) 관광개발담당 김원일입니다. (인사후) 체육진흥담당 신동흠입니다. (인사후) 그럼 2014년도 문화관광과 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 3페이지 문화원 육성 지원사업입니다. 사업비는 3억500만원으로 추진실적으로는 인제문화원을 통하여 사랑방 운영과 활동지원사업을 추진하고 있습니다. 향후 계획으로는 향토사업 채록사업 추진과 제5회 인제군 사물놀이 경연대회를 개최토록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 제32회 합강문화제 행사입니다. 행사기간은 10월 3일부터 10월 5일까지 3일간 개최하였으며 행사내용은 제전행사를 포함한 5개 분야로서 사업비는 5억2,000만원이 되겠습니다. 향후추진계획으로는 결산보고회를 개최하고 합강문화제추진위원회를 정비해 나가도록 하겠습니다. 5페이지 지역문화예술행사 지원 사업입니다. 사업비는 5억9,900만원이며, 추진실적으로는 만해축전위원회 구성과 만해축전 박인환문학제를 개최하였으며, 문화예술위원회, 문화체육관광부에 문화나눔 공모에 선정되어 동춘서커스 인제공연을 유치하였고, 찾아가는 문화활동 지원사업에 4개 단체로 선정 8회를 공연하였으며, 지역문화예술 16개 단체에 보조금을 지원하였습니다. 향후추진계획으로는 지역문화 예술단체 지원사업을 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 6페이지 작은도서관 운영지원입니다. 관내 4개소로 사업비는 2,500만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 집기, 도서지원을 하였습니다. 향후계획으로는 작은 도서관에 대하여 지속적으로 지원토록 하겠으며 도서관 미확보 지역에 대하여 작은 도서관이 설치되도록 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 7페이지 인제문화원 신축사업입니다. 사업기간은 금년부터 2016년까지 이며 총 사업비는 60억으로 금년도 사업비 확보는 5억300만원이 되겠으며, 사업규모는 건축공사 3,505㎡가 되겠습니다. 추진실적으로는 지난해 정밀안전진단 용역과 기본조사 및 건립타당성 조사용역을 하였으며, 금년도에는 부지교환에 따른 감정평가와 강원도 선거관리위원회와 토지 교환 협의을 하였습니다. 강원도 선거관리위원회와 토지 교환 협의를 완료하고 , 디자인 공모 및 실시설계 용역을 발주해 나가도록 하겠습니다. 8페이지 문화시설 운영입니다. 추진실적으로는 박물관 교육프로그램 운영으로 54회 1,080명이 참여하였으며, 국립민속박물관 교류협력 사업으로 찾아가는 어린이박물관 운영과 1박2일 마을여행, 교육을 추진하였으며 국립민속박물관 지역민속문화 체험프로그램을 추진하였고, 박물관 소장품 보전처리사업과 인제군 관광사진을 전시하였습니다. 향후 계획으로는 박물관 창의교육 프로그램을 운영해 나가도록 하겠습니다. 9페이지 여초서예관 운영입니다. 사업비는 1억9,000만원으로 추진실적으로는 10월 20일부터 문화재단과 위탁협약을 체결하여 운영하고 있으며, 강원여성서예협회전을 개최하였습니다. 향후계획으로는 소장 자료에 대한 감정평가를 추진하고 여초선생 추모 국제 교류전을 개최토록 하겠습니다. 10페이지 한국시집박물관 건립사업입니다. 건축면적은 1,041㎡이며 사업기간은 2010년부터 2014년까지이고 사업비는 55억이 되겠습니다. 추진실적으로는 건축, 전시, 조경공사가 완료되어 10월 3일 개관식을 개최하였으며, 권영민 서울대 명예교수 외 27명이 시집 만여권을 기증하셨습니다. 또한 10월 21일 민간위탁을 통하여 운영해 나가고 있습니다. 향후계획으로는 야외 전시장을 12월까지 완료하고 내년도에도 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 11페이지 내설악 예술인촌 공공미술과 운영입니다. 위탁관리비는 3억500만원으로 추진실적으로는 각종 전시 9회와 미술체험교육 64회, 토요문화학교 32회 운영하였습니다. 향후계획으로는 미술아카데미 토요문화학교를 지속 운영해 나가도록 하겠습니다. 12페이지 문화유산의 체계적 보존 관리입니다. 3개분야에 총 사업비는 3억7,800만원으로 먼저 설악산 명승 및 인제항교 실측 조사 사업입니다. 추진실적으로는 설악산 명승 실측 제안서를 접수 협의하였고 향교 정밀실측조사 용역을 착공하였습니다. 13페이지 향후계획으로는 항교 정밀실측조사를 시행하고 설악산 명승 실측조사용역 및 문화재 안내판 설치공사를 완료토록 하겠습니다. 다음은 개인약수 보존관리 기본계획 수립입니다. 추진실적으로는 개인약수 문화재 안내판 공사를 착수하였습니다. 향후계획으로는 개인약수 콘텐츠 문화재 안내판을 설치하고 개인약수 수해피해 및 수요자 모니터링을 시행해 나가도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 역사문화유산 발굴.보존사업입니다. 총 3개 사업에 사업비는 5억5,500만원으로 이월사업이 되겠습니다. 먼저 설악산 천연보호구역 역사문화콘텐츠 구축사업입니다. 추진실적으로 역사문화콘텐츠 구축을 위한 자연지명을 조사하였고, 다음 쪽 15페이지가 되겠습니다. 역사문화지도 제작 학술용역과 문화재 콘텐츠 안내매체를 착공하였습니다. 향후계획으로는 문화재 콘텐츠 안내매체를 금년에 완료하고 역사문화지도 제작구축은 내년도 3월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 한계산성 추가 성곽지 발굴조사입니다. 추진실적으로는 발굴조사에 대한 인허가를 완료하여 10월에 착공하였습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 향후계획으로는 성곽지 1단계 발굴조사를 12월에 완료하고 내년도에도 학술심포지엄을 개최토록 하겠습니다. 다음은 한계령 전통지명 보존대책입니다. 추진실적으로는 한계령 자연지명조사 학술용역을 하였으며, 한계령 정상 문화재 안내간판 2개를 설치하였고, 한계팔경 구축 기본계획 수립과 함께 한계 전문가의 자문을 통해 한계 8경을 선정하였습니다. 향후계획으로는 한계 8경 문화재 안내판을 설치해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽 17페이지 또한 한계령 상징조형물을 설치함에 있어 설악로 주변에 설치 예정이었는데 현재 안전사고 관련으로 주변이 통제되고 있어 금년도 설치는 어려울 것으로 예상하고 있으며 주변 통제 해제이후 설치해 나가도록 하겠습니다. 18페이지 문화재 및 전통사찰 보수정비 사업추진입니다. 총 사업비는 31억8,200만원으로 추진실적으로는 백담사 전각 보수 공사를 포함한 봉정암 선방, 적묵당 단청공사를 완료 하였습니다. 향후계획으로는 백담사 무금선원 산자이상 해체사업과 봉정암 법당 개축공사에 대하여는 이월하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 19페이지 인제군지 편찬사업 추진입니다. 3개년 사업으로 총 사업비는 5억원으로 금년도 사업비는 1억원이 되겠습니다. 20페이지 추진실적으로는 역사지 편찬 기본계획수립을 위한 원가 계산과 편찬체계 구축등에 대하여 관련 기관등과 협의하였고 기본계획 용역을 추진하였습니다. 향후계획으로는 인제군지 편찬 기본계획을 용역을 완료하고 역사지 편찬 위원회 구성 운영하며, 역사지 편찬 학술용역을 해 나가도록 하겠습니다. 21페이지 인제 뗏목아리랑 원형복원사업 추진입니다. 사업기간은 내년도 2월까지이며, 사업비는 5,000만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 원형복원 학술용역을 위하여 준비중에 있습니다. 문제점 및 대책으로는 뗏목아리랑 원형복원을 함에 있어 자료보전 및 인위적 변형으로 원형자료 확보에 어려움이 있으며, 자료수집 및 분석중심으로 연구용역 내용을 일부 변경하여 추진하는 것이 바람직할 것으로 판단됩니다. 향후계획으로는 인제 뗏목아리랑 원형복원 학술용역을 실시하고 심포지엄도 개최해 나가도록 하겠습니다. 22페이지 관광정보센터 지역명소화 사업 추진입니다. 사업비는 1억500만원이 되겠으며, 추진실적으로는 인제관광안내센터 리모델링사업과 옥외 LED전광판 설치를 완료하였으며, 주요 국도변 휴게소 및 영동권 대형숙박업소에 정기적으로 관광홍보물을 발송해 오고 있습니다. 향후계획으로는 관광안내원 역량강화 직무교육 및 안내관리를 연중실시하며, 백담관광안내소 신축사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 23페이지 관광안내 표지판 확충. 정비입니다. 사업비는 4,000만원이 되겠으며, 추진실적으로는 31번 44번 국도 관광안내표지판에 대한 전수 실태조사를 실시하였으며, 관광안내 표지판 철거 및 신규 85개 표지판을 설치하였습니다. 향후계획으로는 46번 국도 및 지방도에 대하여 관계 업소와 정비계획에 대하여 협의를 통하여 일제 점검해 나가도록 하겠습니다. 24페이지 테마별 관광안내 홍보물 제작 배포입니다. 사업비는1억7,500만원이며, 추진실적으로는 관광홍보물 5종을 제작하여 숙박업소, 고속도로 휴게소 및 관광정보센터에 배포하였으며, 군부대 면회실에도 관광안내 홍보물을 제작 지원하였고, 관광홍보품으로 썬크림과 볼펜을 구입 활용하고 있습니다. 향후계획으로 관광안내 책자 및 테마별 홍보물을 보완 추가 제작하고 있습니다. 25페이지 전략적 관광객 유치홍보 전개입니다. 사업비는 2억4,100만원으로 전국단위 관광교역전 및 박람회 참가 홍보하였으며, 씨티투어 관련 코레일 관계자와 내.외국인 관광객 팸투어를 실시하였고, 그 외에도 서울 신촌지역에 설치되어 있는 대형멀티스크린 모험레포츠 홍보와 수도권 및 해수욕장 길거리 홍보를 3회 실시하였습니다. 향후계획으로는 내.외국인 관광객 유치를 위한 팸투어를 실시하고, SNS 운영 및 소셜커머스를 통한 온라인 홍보 마케팅을 실시하고 단체 관광객 유치 인센티브를 추진하며, 설악권 관광협의회 및 호수문화관광권과 공동 홍보활동을 하며 관광인제 전국사진공모전을 전시토록 하겠습니다. 26페이지 인제 빙어축제 전략적 육성입니다. 문화관광부 우수축제 진입을 목표로 하는 것으로 소요사업비는 16억이며, 금년도 16회 빙어축제에서는 15억1,700만원에 사업비로 추진하였습니다. 추진실적으로는 제16회 빙어축제 평가용역 결과보고를 3월에 하였고, 내년도 빙어축제 주관 기획사 선정과 함께 종합실행계획을 9월에 확정하였으나 강수량 부족으로 인한 축제개최 불가능으로 지난 10월 27일 인제군문화재단 이사회에서 빙어축제 취소 결정하게 되었습니다. 향후계획으로는 새로운 도약을 위한 축제 연구 및 벤치마킹을 추진하도록 하겠습니다. 27페이지 경쟁력 있는 지역축제 육성입니다. 사업비는 3억9,000만원이며, 추진실적으로는 고로쇠축제, 황태축제를 지원하였고, 진동 산나물 축제와 DMZ평화생명문화제는 취소 및 미개최 하였습니다. 향후계획으로는 내설악 강변축제를 차질없이 지원하고 내년도에 지역축제 보조금 심의회를 개최하여 경쟁력 있는 축제를 육성하는데 차질 없도록 하겠습니다. 28페이지 모험레포츠 종합 이용권 온라인 판매 확대입니다. 추진실적으로는 군 관내 모험레포츠 업체와 소셜커머스 업체들이 9월에 최종 합의하였고, 10월부터 온라인 판매를 시작하였습니다. 비성수기 판매실시로 금년도 실적은 매우 부진하였습니다. 향후 계획으로는 관내 업체와 지속적인 협의를 통해 연중 할인판매를 유도하고 판매를 소셜커머스를 통한 인제모험레포츠를 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 29페이지 인제관광협의체 구성 운영입니다. 사업비는 500만원으로 주요내용은 관광업계 종사자간 협의체 구성을 통한 관광루트 개발 및 관광홍보를 추진해 가는 것이 되겠습니다. 추진사항으로는 협의체 운영회를 1회 개최하였습니다. 향후계획으로는 협의체 구성 운영을 통하여 실행방안을 논의 관광활성화를 해 나가도록 하겠습니다. 30페이지 빅데이터를 활용한 관광객 통계조사입니다. 관내 주요 관광지 40개소를 대상으로 조사하는 것으로 사업비는 2,000만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 SK텔레콤 빅데이터 활용 업무협의를 하였고, 2014년 빙어축제 방문객 분석 데이터 시뮬레이션을 실시하였으며, 통계조사에 대한 발주중에 있습니다. 향후계획으로는 통계조사를 완료해 나가도록 하겠습니다. 31페이지 수도권 관광객 유치 씨티투어 운영입니다. 8월부터 연중 운영하고 있으며, 사업비는 6,000만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 코레일 및 여행사 관계자를 대상으로 관광코스 선정을 위한 팸투어를 하였고, 코레일 수도권 서울지역본부와 업무협약을 7월 18일 체결하였으며, 8월부터 11월 9일까지 3,111명에 관광객이 방문하였습니다. 향후계획으로는 모험레포츠 활성화를 위한 내일로 관광패스 상품을 유치하고 농촌체험관광상품 코레일 레일그린 상품을 등록하여 운영해 나가도록 하겠습니다. 32페이지 관광지 활성화 사업입니다. 사업비는 1억800만원이며, 추진실적으로는 용대관광지 미분양 10필지중 8필지는 매각하였으며, 방동관광지 힐링레저 관광센터 타당성 조사 및 기본계획 용역을 6월에 착공하였습니다. 문제점 및 대책으로는 용대관광지 수의계약 6필지에 대하여 잔금 납부가 지연되고 있으며 잔금 납부될 수 있도록 지속적으로 독려해 나가겠습니다. 향후계획으로는 용대관광지 미분양 2필지에 대하여도 지속적으로 분양을 추진해 나가겠으며, 방동관광지 힐링레저관광센터 타당성 조사 및 기본계획 용역을 차질없이 완료해 나가도록 하겠습니다. 33페이지 모험레포츠 시설 개선 및 유지관리입니다. 사업비는 3억원으로 추진실적으로는 슬링샷 바닥 보수 및 도색작업을 완료하였고, 스캐드타워 관리동에 대한 상수도를 확장하였으며, 나르샤파크 내 총기보관소를 설치하였습니다. 향후계획으로는 관광시설 주변에 CCTV를 설치하여 범죄 및 안전사고를 예방해 나가겠습니다. 34페이지 신규 모험레포츠 짚와이어 시설 설치 추진입니다. 사업비는 4억5,000만원이 되겠으며, 추진실적으로는 국도 관통에 따른 도로점용에 대한 재협의를 완료하였고,북부지방 산림청과 10월에 공동산림사업 협약을 체결하였습니다. 향후계획으로는 짚와이어 시설 설계변경 및 사업을 내년 5월까지 준공해 나가도록 하겠습니다. 35페이지 모험레포츠 시설 단지 활성화 사업입니다. 모험레포츠 연수원 부지내에 다목적 강당 부대시설을 마무리 하는 것으로 사업비는 1억원이 되겠습니다. 향후 계획으로는 내년도 당초예산에 사업비를 확보하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 36페이지 소양강 둘레기 제3코스 조성사업입니다. 사업비는 8억원으로 추진실적으로는 주민설명회를 개최하였고, 소양강댐관리단과 하천점용 인허가를 완료하였으며, 11월에 공사 착공하였습니다. 향후계획으로는 내년도 5월까지 준공해 나가도록 하겠습니다. 37페이지 용대리 백담주차장 확.포장사업입니다. 사업비는 8억원으로 추진실적으로는 기반시설 공사를 준공하였고, 농산물 판매장 5동 11채를 설치후 기존 노점상과 단체 사용수익허가를 하였고, 주차장 진입로 보수공사를 완료하였습니다. 향후계획으로는 기존 주차장에 대하여 아스팔트 덧씌우기 포장공사비가 반영 되는대로 공사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 38페이지 내린천 수변공원 조성사업입니다. 총 사업비는 40억으로 금년도 사업비는 3억이 되겠으며, 사업기간은 2017년까지가 되겠고, 추진실적으로는 타당성 조사 및 기본계획수립용역을 6월에 발주하였습니다. 향후계획으로는 타당성조사 기본계획 용역을 완료하고 자작나무숲 방문객을 위하여 우선적으로 주차장 사업을 먼저 조성해 나가도록 하겠습니다. 39페이지 국민여가 캠핑장 조성사업입니다. 사업기간은 2016년까지이며, 사업비는 20억으로 금년도는 10억이 되겠습니다. 추진실적으로는 사업부지 현황측량을 실시하였고, 실시설계 용역 중에 있습니다. 향후계획으로는 실시설계용역을 완료하고 12월에 공사 발주해 나가도록 하겠습니다. 40페이지 레츠고 38선 조성사업입니다. 사업기간은 2015년까지이며, 총사업비는 17억원으로 금년도는 3억원이 되겠습니다. 추진실적으로는 금년도 사업은 3월에 공모사업으로 선정됐고, 상징조형물 설치사업은 공모방법으로 추진해 가는 것으로 결정하였습니다. 금회 사업에 대하여도 공모사업에 선정되었습니다. 향후계획으로는 상징조형물 설치사업에 공모선정하고 내년부터 착실히 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 41페이지 두메산골 오지체험마을 조성사업입니다. 사업기간은 2015년까지이며 사업비는 5억원이 되겠습니다. 추진실적으로는 금년 3월에 공모사업에 선정되었으며 사업예정부지에 대한 현황 및 분할측량을 완료하고 실시설계 용역 중에 있습니다. 향후계획으로는 실시설계 용역이 끝나는대로 공사를 착공토록 하겠으며 기 조성예정 부지 외에 영농체험을 위한 추가 사업부지에 대하여 내년도 예산에 반영 되는대로 추진해 나가도록 하겠습니다. 42페이지 남면생활체육공원 조성사업입니다. 총사업비는 159억으로 금년도 사업비는 31억이 되겠으며 추진실적으로는 다목적 체육관을 제외한 축구장, 테니스장, 족구장 등은 금년 6월에 완료하였고, 다목적체육관은 공사중에 있으며, 현재 공정율은 80%가 되겠습니다. 향후계획으로는 내년 5월까지 다목적 체육관을 준공토록 하겠습니다. 43페이지 서화운동장 조성사업입니다. 사업기간은 2015년까지로 총 사업비는 68억5,000만원이 되겠으며, 금년도 사업비는 20억이 되겠습니다. 추진실적으로는 금년 6월 착공하였으며 현재 공정율은 25%가 되겠습니다. 향후계획으로는 서화운동장 조성사업을 내년도 12월까지 준공해 나가도록 하겠습니다. 44페이지 도민생활체육대회 대비 체육시설 확충입니다. 사업비는 1억8,000만원으로 추진실적으로는 인제야구장 제2구장에 대한 기반 정비 및 배수로 시설을 준공하였고, 그라운드골프 및 풋살장 조성사업에 대하여는 실시설계용역 중에 있습니다. 향후계획으로는 내년도 생활체육대회 대비해서 체육시설에 대한 실시설계하고 공사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 45페이지 체육시설 보수 및 개선사업입니다. 사업비는 16억6,500만원이 되겠으며, 추진실적으로는 테니스장 방풍시설 교체 및 보수, 인제잔디구장 트랙보수, 읍면 게이트볼장 개선 공사 및 전광판 설치, 인제테니스장 개선사업 발주 등이 되겠습니다. 향후계획으로는 남면 체육공원 제설기 구입과 서화 테니스장 개보수 및 마을 게이트볼장 조성 사업에 대한 실시설계를 해 나가도록 하겠습니다. 46페이지 지역경제 활성화를 위한 스포츠마케팅입니다. 사업비는 6억2,000만원이 되겠으며, 추진실적으로는 도 단위 이상 체육대회 9개 대회를 유치하였고, 지역홍보 체육대회 3개 대회를 유치하였습니다. 향후계획으로는 도단위 이상 체육대회와 지역홍보대회를 지속 유치해 나가도록 하겠습니다. 47페이지 체육회, 생활체육회 운영 활성화입니다. 사업비는 20억3,400만원이 되겠으며, 추진실적으로는 체육지도자 육성, 각종 체육대회 출전지원, 생활체육프로그램 상시 운영 생활체육지원 등이 되겠습니다. 향후계획으로는 상반기에 이어 계속해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 48페이지 인제실내체육관 리모델링 사업입니다. 사업비는 10억1,100만원이 되겠으며, 추진실적으로는 9월달에 공사를 완료하였고, 현재 체육관 벽면에 인제홍보디자인을 제작 중에 있습니다. 향후계획으로는 체육관 전면에 디자인 제작 시행해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 민.군 공용체육시설 설치사업입니다. 대상은 3개소이고, 사업기간은 2016년까지이며, 총 사업비는 13억으로 금년도 사업비는 2억5,000만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 주민 및 군부대에서 건의된 지역이 3개 지역이며, 인제읍 귀둔리 지역에 대하여 현재 시설 설계 중에 있습니다. 향후계획으로는 국방부 소유 부지에 대하여 매입해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 군정주요업무 보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만위원장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. (집행석으로 자리이동 후) 그럼 위원님들께서는 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) 엄윤순 위원님 질의하시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

다른 위원님들 준비하시는 동안 먼저 몇 가지만 하겠습니다. 10쪽입니다. 한국시집박물관 건립 완공됐죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

강원도도 아니고 대한민국에서 인제군에 하나 밖에 없는 시집박물관이라고 하셨죠?
기우

정기우문화관광과장

예, 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그래서 어쨌든 강원도도 아닌 대한민국에 하나 밖에 없는 시집 박물관이 인제군에 건립이 됐다는 것에 대해서 본인 또한 인제군에 한사람으로서 자부심을 가지고 있습니다. 그리고 그렇게 하기까지 유치하고 개관하기 까지는 과장님의 노고가 많았을 것이라 이 자리를 빌어 고생했다는 말씀드리고요. 또한 대한민국에 하나 밖에 없는 시집박물관인 만큼 앞으로 관리라든가 유지 이런게 더 중요할 것입니다. 그러니까 그러한 부분에 있어서 널리 많이 알릴 수 있는 방향이라든지 그런 것들을 신경써 주시길 부탁드리겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알았습니다.
윤순

엄윤순위원

다음 15쪽에 한계산성 15쪽 16쪽 같이 봐 주시면 되고요. 한계산성을 지금 조사 착공했다고 했는데 그 부분이 앞으로 문화재로 등록이 되는건가요? 어떤 계획을 갖고 하는 거죠?
기우

정기우문화관광과장

발굴조사가 끝나면 국가지정문화재로 지역등록을 추진할 계획으로 있습니다.
윤순

엄윤순위원

국가지정문화재로 등록이 되면 국가에서 관리하는 그런 차원이 되나요?
기우

정기우문화관광과장

문화재청에 국비지원사업을 받을 수가 있습니다. 현재는 도 지정 문화재로 돼있어서 어려운데 국가지정문화재로 지정되면 국비를 직접 받을 수 있게 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

우리 인제군에 훌륭한 관광상품, 그게 아마 문화재로 등록이 돼서 관광상품화 된다면 만리장성 못지않은 상품이 될 수 있을거라 본 위원은 생각하거든요. 좀더 적극적인 자세로 검토해 주시기 바라겠습니다. 21쪽 보겠습니다. 뗏목아리랑 원형복원사업 추진 이게 지금 뭐가 수정이 불가피하다는 얘기예요?
기우

정기우문화관광과장

이게 그동안 도민속경연대회나 전국민속경연대회 수상을 위해서 순위부상을 위해서 인위적인 각사, 개사, 과도한 연출이 시행됐다고 합니다. 그래서 그런 부분들이 일단 원형을 복원하는데 우선........
윤순

엄윤순위원

전문가에 원형보전에 보면 어떻게 보면 지역에서 현실적으로 뗏목아리랑을 지켜오신 분들이 정확하게 가지고 있는 것 아닐까요 그런데 꼭 교수라든지 전문가에 그분들의 근거가 있어야만 이게 가능한 겁니까?
기우

정기우문화관광과장

아무래도 무형지정문화재로 받으려면 전문기관에서 그 관계를 결정짓기 때문에 지금 그분들한테 전문적인 조건을 받아야지만 되기 때문에 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

어쨌든 제도적으로 그렇게 돼있다고 하니까 어쩔 수 없겠지만 민간단체에서 지역에 뗏목아리랑을 보존하기 위해서 뗏목보존회라고 있는 건 알고 계시죠?
기우

정기우문화관광과장

예 알고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

민간단체에서 그래도 지역을 지키겠다고 행정보다 앞서서 먼저 그런 일을 해주시는 것에 대해서 대단히 고맙게 생각을 하고 있고요. 어떻게 보면 문화재 전문가라든가 교수들이라든간 그런분들을 통해야 된다는 어떤 규정이 있어서 어쩔 수 없다면 지역주민들의 의견도 거기에 반영을 해서 하도록 했으면 좋겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알았습니다.
윤순

엄윤순위원

24쪽은 테마별 관광홍보물 제작 홍보물 제작에 관해서 이건 과장님이 참고하세요. 터미널에 여러군데 우리가 홍보물을 비치해 놓고 주민이라든가 아니면 관광객이라든가이렇게 쉽게 볼 수 있게 업소라든가 이런데 비치해 놓고 있는데 터미널에 한번 가보셨는지 모르지만 터미널에 가보면 홍보물 좌판대라고 하나요 거기에 제가 몇 번을 가서 제가 사진을 찍어온게 있는데 볼 때마다 너무 관리가 안돼 있습니다. 그래서 이걸 행정에서 일일이 관리하기는 좀 그러니까 제가 생각할 때는 가깝게 안내센터가 있잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

거기 직원들이 있으니까 그 직원들한테 주기적으로 거기를 가서 비치해 놓으라든지 그 업무야 크게 그렇게 업무에 차질이 있을 정도로 큰 업무는 아니니까 그렇게 해놓으면 항상 정리 정돈이 돼있고 누구도 쉽게 빼 볼 수 있게 그렇게 되지 않을까 터미널 한번 가보세요. 아예 정리가 안돼 있어요. 몇 번을 가서 사진을 찍어 왔는데도 불구하고요. 그것 좀 지적해 주십시오.
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

그 다음에 28쪽하고 행감 자료 같이 봐 주세요. 모험레포츠 종합이용권 온라인 판매 추진해서 사실 이 사업을 대단히 좋게 고무적으로 보고 지난번에 예산심의 할 때였나 본위원이 이건정말 좋은 아이디어라고 생각을 했거든요. 그랬는데도 불구하고 보면 판매실적이 저조했다 저조한 이유가 있잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

어떻게 보면 그런 판매를 통해서 인제군을 알리고 인제군 모험레포츠에 많은 사람들이 쉽게 접근할 수 있는 방법도 되지만 업소를 도와주는 것도 되는 거거든요. 사실은 어떻게 보면 업소들을 도와주는게 퍼센트가 크다고 봐도 과언이 아니죠. 그럼에도 불구하고 업소들은 비협조적이었단 말이예요. 이 이유가 뭐예요?
기우

정기우문화관광과장

다른 종목들은 큰 문제가 없는데 래프팅에 대해서만 그런 문제가 좀 있었습니다. 업체수가 48개 업체가 있다 보니까 가격의 통일에 대한 문제 이런 부분에 대해서 상당히 서로 통일된 부분이 없어서요.
윤순

엄윤순위원

그러니까 행정에서 업소문제들 나오면 늘 행정에서 왜 도움주면서 질질 끌려갑니까? 끌려가지 마시고 행정주도하에 그분들이 사실은 행정에서 그들을 돕는것이지 그들을 방해하는게 아닌데 그들이 각자 잖아요 자기 마음대로잖아요. 그런거 통제해 주세요. 행정에서 그걸 못하면 왜 도와줍니까. 그리고 38쪽 보겠습니다. 자작나무숲 주차장 다 돼가고 있습니까 아직도 빨리 안되는건 왜죠?
기우

정기우문화관광과장

지금 금년도 예산이 없기 때문에 예산이 없어서 일단 임시주차장으로만 해놓고 내년도에 사업비가 확보되면 사업추진할 계획입니다. 금년도에는 일단 부지 매입하는 것이 우선이었기 때문에요.
윤순

엄윤순위원

주차장이 시급한건 과장님이 더 잘 아시죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

그리고 자작나무숲이 겨울에는 닫아놓고 있는 것 아시잖아요. 계속 얘기되는 건데 산림청 관리소하고 얘기가 돼서 지난번에 말씀을 그렇게 주시더라고요. 산불관리 인원을 자기네 직원으로 보충할 수가 없기 때문에 그런 것만 인제군에서 협조해 준다면 개방하겠다. 이렇게 말씀주시더라고요. 그런데 그런정도는 우리 인제군에서 관광객들이 그렇게 많이 오고 있는데 그런 정도는 협조해 줄 수 있지 않아요. 그러면 사계절을 다 열 수가 있는데....
기우

정기우문화관광과장

금년 11월 1일부터 다른 지역은 산불통제지역으로 해서 통행을 못하는데 자작나무숲만은 지금.....
윤순

엄윤순위원

15일만 연장한게 아니고 일단은 다 됩니까?
기우

정기우문화관광과장

일단 거기에서 통제하는 것은 산불조심 기간에만 통제를 하는 것이기 때문에요.
윤순

엄윤순위원

그러니까요 산불조심 기간이면 거의 겨울이 다 가지 않습니까.
기우

정기우문화관광과장

그래서 현재는 자작나무숲을 통행하는데 문제가 없습니다.
윤순

엄윤순위원

산불기간에는 안된다면서요?
기우

정기우문화관광과장

다른 지역은 안되는데 자작나무숲만은 인제군하고 관리소하고 지역주민 모여서 10월말 회의를 했습니다. 그래서 자작나무 숲만은 통행할 수 있도록 했습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 겨울에도 개방이 가능한 거네요?
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

고생하셨습니다. 그리고 자작나무 숲 걸으시는 분들이 많은 기대를 하고 와요. 와서 본위원도 몇 번을 걸어서 현장을 봤습니다만 가는 길이 그늘이 하나도 없어요. 가 보셨어요? 차 타고 갔어요 걸어 갔어요?
기우

정기우문화관광과장

차 타고도 가고 걸어서도 갔습니다.
윤순

엄윤순위원

가보셨으면 더 잘 아시겠네요. 그늘이 하나도 없어요. 그리고 가면서 어디 중간중간 앉아서 물이라도 마시고 갈 수 있는 그런 부분들 그것도 좀 관리소하고 협조해서 시설을 큰 시설이 아니잖아요 원두막을 짓는 것도 아니고 건물을 짓는 것도 아니니까 그런 것을 좀 협의해서 관광객들이 많이 오고 있는데 그들의 편의시설로 보충을 해줬으면 좋겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

다음은 체육시설 보수 및 개선사업입니다. 그중에 보면 인제잔디구장 트랙보수 하셨죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

2억7,000만원 들여서 잘 가꿔놨어요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 잔디구장인데요 이 잔디구장 왜 만들었죠 거기다? 지금 운동장에 잔디 왜 깔아 놨어요?
기우

정기우문화관광과장

지역주민들한테 쾌적한 시설에서 활용하도록....
윤순

엄윤순위원

지금 과장님 말씀대로라면 지역주민들한테 쾌적한 환경을 그런 서비스 차원에서 했다 이 얘기죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

그러면 보고만 있으라는 거예요? 전시용입니까? 잔디밭에 왜 못들어가게 해요?
기우

정기우문화관광과장

저희가 지금 현재 있는 잔디가 잔디부분 때문에 어떤 특정 행사 외에는 사용하기 어려운 부분이 있는데....
윤순

엄윤순위원

아니 행사 얘기하시는데 특정행사 일년에 한두번 어린날행사 개방하고, 합강제때 개방하고 한두번 개방하고 평상시에 일단 가족들이 운동을 가요 트랙을 걷는 운동을 하러 갑니다. 그러면 아이들도 같이 가는데 아이들은 잔디밭에서 뛰고 놀면서 트랙을 돌고 어른들은 그렇게 하려고 해도 못들어가게 해요. 나오라는 거예요 잔디밭에서 아니 이 잔디밭 전시용입니까 잔디 너무 예쁘게 잘 자라 있어요 진짜 잘되어 있어요. 그런데 잔디구장을 만들어 놨으면 우리 전시용으로 화단에 다른데 웬만한데 가면 잔디밭에 들어가지 말라는 푯말 아마 많이 보셨을 꺼예요. 그렇지만 이건 잔디구장이예요. 거기에서 축구해도 되고 다 해도 되는 것 아닙니까. 그런데 왜 개방을 하지 않는 거예요. 그냥 키워서 보호만 하려고 해요. 그러면 왜 해요 잔디 그거 자유롭게 이용할 수 있도록 개방해 주세요.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

48쪽 한번 다시 보겠습니다. 48쪽 보면 체육관 리모델링 사업을 해서 훌륭한 체육관을 만들었습니다만 냉.난방이 왜 빠졌어요?
기우

정기우문화관광과장

냉.난방은 기존에 있었습니다.
윤순

엄윤순위원

기존에 지금 있어요?
기우

정기우문화관광과장

예.
윤순

엄윤순위원

그런데 지금 그것가지고 턱없잖아요?
기우

정기우문화관광과장

아직까지는 거기에 대해서는 크게 얘기나온게 없습니다.
윤순

엄윤순위원

당장 거기서 체육대회를 한다든지 행사를 한다는둥 하면 추워서 벌벌 떠는 것 안보셨어요. 여름에는 더워서 난리치고요. 과장님은 그런거 안보입니까. 냉.난방시설이 빠졌던데 거기에 보충하는 냉.난방기를 사서 보충한다든지 좀 해주시길 부탁드릴께요.
기우

정기우문화관광과장

알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

다음은 끝으로 한국시집박물관에 대해서 한말씀 드리겠는데요. 대한민국에 하나밖에 없는 정말 인제군에 시집박물관이 들어서서 본 위원도 자부심을 가진다고 했는데 개관식 하는 날 있었던 일입니다. 이벤트사가 그 많은 정말 대한민국에 내놓으라 하는 시인들 못해 훌륭하신 분들 모아 놓고 어떤 실수를 했어요. 있을 수 있는 일입니까!
기우

정기우문화관광과장

죄송합니다.
윤순

엄윤순위원

그래서 본 위원이 그 행사에 갔다오고 나서 각종 이벤트사에 우리 인제군 관내 행사에 이벤트사 선정내역을 한번 뽑아 봤습니다. 뽑아보니까요 다 설악레저, 설악레저, 설악레저, 설악레저가 뭐 과장님 가족입니까! 왜 이 사람만 써요?
기우

정기우문화관광과장

지역업체이다 보니까.
윤순

엄윤순위원

지역업체 이 사람 밖에 없습니까?
기우

정기우문화관광과장

예, 지금 현재까지는 없습니다.
윤순

엄윤순위원

이분 뿐 아니라 마이크시설을 갖춘 지역업체 또 있잖아요.
기우

정기우문화관광과장

제가 알기로는 거기 밖에 없는 걸로 알고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 지역 업체를 쓰려고 했다고 답변 참 좋으시네요. 실수를 하고 맞지 않아도 지역업체 써야 됩니까? 조그만 행사에서 이런 실수가 빚어졌다고 해도 정말 큰 실수인데 대한민국에 하나밖에 없는 시집박물관이라고 자랑 있는대로 할 수 있는 그런 행사장에서 마이크시설에 있어서 대한민국에 내놓으라 하는 사람 다 모아놓고 있을 수 있는 일입니까 이거. 참고해 주세요.
기우

정기우문화관광과장

예 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
춘만

이춘만위원장

엄윤순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

최덕용 위원입니다. 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 질문은 감사자료 요구한 자료와 병행해서 질문을 드리겠습니다. 먼저 감사자료 36페이지 그리고 업무보고 38페이지가 되겠습니다. 내린천수변공원 조성사업 추진현황을 자료를 받아봤는데 사실 이 사업을 하겠다고 추진한 것이 작년부터 추진했죠?
기우

정기우문화관광과장

작년에는 공모사업을 신청한 것이었고요. 금년부터 사업비 확보돼서 하는 겁니다.
덕용

최덕용위원

그런데 금년도에 시작을 했는데 금년도에 우리 인제군에서 이 사업을 위해서 한 사업이 용역준 것 밖에 없다 이렇게 봐도 되겠죠?
기우

정기우문화관광과장

예, 지금 현재까지는 지역주민설명회 하고 또 그쪽에 관계되는 분들하고 건의자료 이런걸 받아서 용역 진행을 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

용역이 언제쯤 완료가 됩니까?
기우

정기우문화관광과장

용역이 내년 1월말이면 나오게 돼있습니다.
덕용

최덕용위원

이게 국비가 확보가 확실시 됐습니까?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다. 공모사업이 됐기 때문에 됐습니다.
덕용

최덕용위원

이게 보니까 2015년도 당초예산에 이 사업비가 편성 됩니까?
기우

정기우문화관광과장

예 됐습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 이렇게 말로만 할 것이 아니라 이 좋은 사업 같은 경우는 사실 우리 인제군에서 내린천이라는 것이 인제군을 대표하는 어떻게 보면 홍보마케팅이라고 봐도 되죠?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 내린천에 오는 사람들이 굉장히 많으니까 여기에 대한 조성사업을 확실히 추진해 주실 것을 부탁드립니다. 또한 사실 내린천이 언젠가 댐으로 수장될 수 있었지만 지금 백지화가 돼서 내린천이 굉장히 레포츠를 통해서 활성화가 되고 있는 것은 사실이죠?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그런데 인제에서 내린천을 통해서 상남까지 갈때에 내린천이 언젠가 댐으로 수장될 뻔했다 백지화가 돼서 지금에 많은 래프팅을 통한 레포츠를 통해서 대도시 관광객이 많이 온다 하는 댐백지화 됐다는 기념비를 볼 수가 없습니다. 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

지금 수변공원에 조형물은 있습니다.
기우

정기우문화관광과장

그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 본위원이 생각할 때 1년에 수십만명이 내린천을 찾을 때 이렇게 수려하고 좋은 내린천을 댐으로 수장될 뻔 한 것이 백지화 되는 바람에 지금 우리가 대도시에서 와서 관광을 즐길 수 있는 내린천이 됐구나 하는 것을 느낄 수 있는 그런 백지화 기념비를 설치할 수 있는 방안을 세워주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

가능하겠습니까?
기우

정기우문화관광과장

지금 이 사업에는 사업목적이 있었기 때문에 이 사업 가지고는 좀 어려울 것 같고요. 백지화 기념탑이나 그 부분은 별로로 진행을 해야 될 것 같습니다.
덕용

최덕용위원

아니죠. 지금 이게 내린천수변공원 조성사업비잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

그 사업에 내린천을 대표하는 활용할 수 있는 백지화된 기념비를 왜 못 세우죠?
기우

정기우문화관광과장

당초에 공모에 응했을 때 소득증대 부분하고 경관부분하고 그 다음에 기초생활 확충 부분을 해서 저희가 공모확정이 됐기 때문에 댐 백지화 부분 관계는 여기에 접목시키기가 어려울 것 같습니다. 그래서 나중에 다른 사업으로 진행해 보도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 제가 한가지 묻겠습니다. 여기 수변공원사업에 자작나무 숲이 들어갔어요?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

자작나무 숲이 내린천하고 관계 있습니까? 그렇다면 이 사업은 왜 여기다 접목 시켰습니까?
기우

정기우문화관광과장

왜냐하면 원대리도 내린천 안에 들어가 있기 때문에 인제읍 같은 경우는 소양댐을 하게 되면 상동 1리나 안 들어가 있어서 그게 다 포함되는 식으로 원대리 전체가 포함돼있기 때문에 자작나무 숲도 지역소득하고 연계될 수 있는 부분이 있어서 그 당시에 이 관계를 사업에 넣었던게 됐습니다.
덕용

최덕용위원

여기 자작나무숲 방문객을 위한 농산물판매장을 설치한다고 했는데 자작나무숲 방문객 농산물판매장을 어디다 설치할 계획이죠?
기우

정기우문화관광과장

당초에 작년에 공모를 했을때는 자작나무 주차장 안에다 설치하는 것으로 그렇게 계획은 잡혀있었습니다.
덕용

최덕용위원

주차장 부지가 적은데 판매장까지 설치할 수가 있어요? 부지가 그렇게 나옵니까?
기우

정기우문화관광과장

금년도에 땅은 저희가 2,500평 정도 샀는데요. 판매장 규모를 어떻게 하느냐에 따라 달라질 것 같습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 본위원이 생각할때는 당초에 자작나무숲 주차장 확보하는 문제 그건 이 예산이 아니잖아요?
기우

정기우문화관광과장

당초에는 이쪽 사업에 들어가 있었는데요 금년에 당장 급하게 예산이 없다 보니까 일단 여기에서 쓰는게 됐습니다.
덕용

최덕용위원

그러니까 여기조기 쪼개지 말고 당초에 자작나무숲 주차장을 확보할 당시에 이런 농산물판매장 계획까지 넣어서 부지를 확보하면 그대로 추진이 되는거잖아요. 지금 자작나무숲은 주차장 부지는 군비죠?
기우

정기우문화관광과장

예 군비이기 때문에 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 여기는?
기우

정기우문화관광과장

국도비사업에는 주차장에 대한 부지매입은 군비로 하는 거고 그 다음에 포장하는 부분은 이쪽 사업에서 하는게 되겠습니다.
덕용

최덕용위원

지금 수변공원 조성사업 예산 가지고 자작나무숲 농산물판매장도 지을 수 있어요?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

잘 판단해서 사실 40억 예산이 적죠?
기우

정기우문화관광과장

글쎄 아직까지 용역결과가 나오지 않아서 지금도 정확히 예견하기는 어렵지만 사업을 하려고 하면....
덕용

최덕용위원

본위원이 생각할 때 내후년이면 동서고속도로가 준공이 됩니다. 준공이 되면 동서고속도로도 대도시 주민들이 많이 관광객들이 지나치는데 아시다시피 하남에 IC가 생기죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

그러면 하남에서 속초까지 양양까지 11킬로라는 터널이 있어요?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

과장님같으면 서울에서 양양까지 동해안을 가는데 터널에 매연이라든가 조명이라든가 그곳으로 가시겠습니까 아니면 이 수려한 관광이 좋고 볼거리라든가 먹거리라든가 좋은 내린천으로 내려와서 진동으로 해서 가겠습니까? 급한사람은 당연히 터널로 가시겠지만 모든 사람들이 관광차 동해안을 오는 사람들이기 때문에 다 내린천쪽으로 내린단 말이죠. 그사람들이 내리게끔 유도해야 될 책임인 우리 인제군에 있습니다. 그래서 이런 내린천 조성사업에도 거기까지 생각을 해서 기린이라든가 이쪽에 계획을 세워야 되지 않겠느냐는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 물론 아직까지 용역 결과가 나오지 않았기 때문에 본위원이 얘기하는 것을 용역하는 회사에 얘기해서 감을 시킬 수는 있지 않습니까 그러다보면 예산 40억 가지고는 적다. 이런 뜻에서 제가 말씀드리는 겁니다. 이런걸 참작해서 수변공원조성하는데 박차를 기해 주시기 바랍니다. 이게 어영부영 하다보면 2년 3년 4년 계속 올라갑니다.
기우

정기우문화관광과장

하여튼 빨리 할 수 있도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

최대한 노력을 해 주시기 바랍니다. 그리고 먼저 본위원이 얘기했던 내린천백지화 기념비 조형물이 아닌 기념비 한번 참고하셔서 생각해 주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

그 다음에 감사자료 37페이지 업무보고는 40페이지입니다. 우리 38선조성사업 이 사업은 굉장히 좋은 사업입니다. 전국에서 볼 때 여기 조성사업에도 나와 있습니다만 세계유일의 분단 국가인 가슴아픈 역사현장인 38선이 인제군 허리를 지나 갑니다. 그죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

남면에서 인제로 해서 하추리로 해서 귀둔으로 해서 진동으로 해서 양양까지 가는데 이 조성사업도 지금 추진을 할때에 물론 이 사업 추진하기 전에 본위원이 5대때 남면 국도가 4차선이 돼있기 때문에 4차선을 중앙분리대를 헐고 38선이라고 도로에 크게 빨갛게 쓰면 서울에서 국도를 타고 가는 사람들이 기사들이 38선을 지날때는 내가 38선을 지나는구나 이걸 느끼게 예를들어서 서울에서 친구가 어디가고 있느냐 “아 나 인제 38선을 지났어”이래서 38선을 홍보하기 위해서 그때부터 노력을 했습니다만 물론 그 당시는 군도까지 38선비는 다 세웠습니다. 그 후로 이번에 이런 38선조성사업이 나왔기 때문에 굉장히 본위원도 흡족합니다. 단 이 사업을 어떻게 추진해야 되는 것은 과장님한테 달려있거든요. 보면 현재까지도 이것도 특별한 계획을 안 가지고 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예, 지금 저희는 금년도에는 조형물 설치 하나만 하는 것으로 했고요. 현재 조형물도 잘하려고 디자인 공모해서 하려고 추진하고 있고요.
덕용

최덕용위원

디자인은 어떤 디자인을 공모합니까?
기우

정기우문화관광과장

조형물에 대한 디자인입니다.
덕용

최덕용위원

조형물을 어떤 조형물을 얘기하는 겁니까? 38선에 대한 조형물입니끼?
기우

정기우문화관광과장

그래서 그 관계를 아직까지 정확하게 어떤 조형물 하겠다는 명확한 것이 없어서 전문가를 통해서 해서 공모를 통해서 결정하려고 하는 것이고요.
덕용

최덕용위원

좋습니다. 제가 주문을 하나 하겠습니다. 38선 조성사업을 추진할 때 물론 38선 길로 가야 되잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

꼭 그렇게 가셔야 된다 하는 얘기거든요, 예를들어 하추리 38선 보면 옛날에 군부대에서 호 팠던 자리도 있고 38선 흔적들이 있어요. 그래서 그 길로 가야 된다 물론 사업비 때문에 38선은 여기인데 도로를 따라간다든가 그러지 말고 소양 댐이라든가 이런 데는 어쩔 수 없겠습니다만 하천이라든가 이런데는 38선이 있으면 거기다 차는 안가더라도 사람들이 걸을 수 있는 길을 교량을 그런 것을 놔서 꼭 그곳으로 가도록 추진해야 되지 않겠나 하는 생각이거든요.
기우

정기우문화관광과장

예 사업추진 하는데 검토하도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

절대로 그것을 할 때는 협의를 해서 38선 길이면 38선 길을 가야지 관광객이 느끼는게 있거든요. 제가 볼 때 전국에 등산객, 등산모임이 엄청납니다. 그 등산모임에 총무라든가 회장들은 항상 등산을 할 수 있는 인터넷 검색을 해요. 물론 자작나무숲도 거기에 등재되다 보니까 전국에서 한번은 다 가보거든요. 여기도 예를들어서 38선 조성사업이 완료되면 얼마나 전국에서 관심이 많겠습니까 제가 볼때는 저 밑에 내장산보다도 사람들이 많이오리 라고 생각하거든요. 그래서 이 조성사업만큼만 확실히 해놓으면 우리 인제군에 엄청나게 관광객이 들 끓는는다 그래서 이 사업을 원형그대로 정확하게 추진해 주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

다음에 한 가지만 더 질문을 드리겠습니다. 32페이지 관광지활성화사업 추진 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

이게 항상 해마다 업무보고 때마다 계속 나오는 얘기인데 용대관광지 하고 방동 관광지 굉장히 문제가 많죠?
기우

정기우문화관광과장

예, 좀 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

지금 방동관광지 같은 경우 용대관광지 같은 경우에는 어느 정도 윤곽이 보이는 것 같은데 이 방동관광지는 언제부터 마무리 짓는다는게 계속 이렇게 올라오죠? 이게 한 20년 됐죠? 언제는 확정측량을 해서 매각을 다 한다 이거 어떻게 할 겁니까? 언제까지 타당성 조사를 하고 언제까지 용역을 주고 할 겁니까? 이거 당초에 지금 관광지개발을 할 때 목적대로 사용을 하려면 지금 굉장히 어렵잖아요. 이걸 도에 요구를 해서 목적을 해제시켜 까지 준다고 했어요. 해제시켜주면 군에서 얼마든지 다른 용도로 매각할 수 있지 않습니까?
기우

정기우문화관광과장

현재 국도비가 들어간게 8억7,900정도 들어갔습니다. 저희가 현재 방동관광지는 당초 계획대로 하면 지금 기반시설이 20억 정도 더 들어가는 것으로 판단되는데 현재 분양을 하면 12억정도 나오는 것으로 현재 되어 있습니다.
덕용

최덕용위원

분양을 못해요. 여기다 누가 호텔 짓습니까 사서.
기우

정기우문화관광과장

그래서 일부에서는 힐링레저센터를 하면 현재 추세가 힐링쪽으로 가다보니까...
덕용

최덕용위원

해마다 같은 얘기입니다. 제 얘기는 방동관광지 여기에 할 수 있는 시설이 뭡니까? 호텔이나 그런 것 밖에 안되잖아요?
기우

정기우문화관광과장

숙박, 상가, 편의점이 되겠습니다.
덕용

최덕용위원

과장님이 생각할 때 여기다 누가 숙박을 지으며 누가 호텔을 짓고 누가 상가를 짓겠습니까 안되잖아요 죽어도 안되잖아. 그 용도대로 매각을 하려다보니까 지금까지 왔어요. 여기에 돈이 엄청 많이 들어갔어요. 이게 2000년부터 시작된 거예요.
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그 당시에 계획은 뭐였었냐 하면 방동약수터 있죠. 약수터 안에 부지를 매각해서 부지내에 이 시설을 하려고 했어요. 그러다 약수터에서 소유주들이 응하지 않다보니까 밖에다 내다 지었어요. 그 당시에 방동약수 물을 관광지조성한테까지 끌어서 거기에 약수터를 만든다고 했거든요. 그거 절대 안되잖아요. 이거 언제까지 이럴 꺼예요. 도에서도 이 내용을 알고 있어요. 과장님 용도변경해서 일반으로 하다 못해 대도시 이주민들 주택단지를 한다든가 이런걸 해서라도 빨리 매각을 해야지 여기는 절대로 평생가도 안됩니다. 이것에 대한 빨리 결론을 내려야 됩니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알았습니다.
덕용

최덕용위원

그렇게 꼭 추진해 주시기 바랍니다. 다른위원들을 위해서 일단 질의를 중지하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

최덕용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (강순복 위원-거수) 강순복 위원님 질의하시기 바랍니다.
순복

강순복위원

강순복 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 먼저 업무보고 5페이지와 감사자료 3페이지를 보겠습니다. 작은도서관 운영현황인데요 도서관 이용객 파악해 보셨나요?
기우

정기우문화관광과장

예.
순복

강순복위원

이용객이 많던 가요 적던가요?
기우

정기우문화관광과장

좀 저조합니다.
순복

강순복위원

저조한 이유는 뭐라고 말씀드릴 수 있겠어요?
기우

정기우문화관광과장

일단은 장소가 좀 적고요. 그 다음에 면적도 협소한 것 같습니다.
순복

강순복위원

앞으로 동네에서라든가 많이 이용할 수 있도록 운영계획을 세워서 이용하는 사람들이 많도록 유도를 해 주셨으면 좋겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알았습니다.
순복

강순복위원

그 다음에 업무보고에 26쪽 인제빙어축제 전략 육성 이제는 빙어축제에 대해서 다른 축제를 생각해 보셔야 될 때가 아닌가요?기후변화에 대응한 축제의 변화가 필요하지 않나 생각합니다. 지구온난화로 비춰볼 때 사양축제가 점점 될 것 같거든요. 올해 같은 경우 얼음도 안 얼수도 있고 물도 적고 올해만 그러라는 법은 없지 않잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예, 그렇습니다.
순복

강순복위원

그러니까 지역특성과 형편성이 필요한 축제개발에 필요한 축제 좀 개발하셔서 축제가 관광객이 많이 올 수 있는 그런 축제로 유치를 해 주셨으면 좋겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다.
순복

강순복위원

꼭 개발 좀 해 보세요.
기우

정기우문화관광과장

예.
순복

강순복위원

그 다음에 감사자료 6페이지 업무보고 27페이지네요. 각종 지역축제 보조금이 있습니다. 여기에 보니까 내설악강변축제 1억8,000, 방태산 고로쇠축제 4,000만원 이렇게 쭉 있는데 올해는 진동나물축제는 세월호 사건 때문에 못하셨다고 했고, 지역축제 올해보니까 하추리 잡곡축제 그게 내설악 강변축제보다 훨씬 나은 것 같던데요. 관광객 유치도 동네에서 많이 했더라고요. 그런 축제는 좀 보조금을 지원해 줄 필요가 있지 않나 하는 본인에 생각인데 어떻습니까?
기우

정기우문화관광과장

지금 저희 군에는 크고 작은 축제가 15개가 있습니다. 15개중에서 지원 안해 주는 축제가 하추리 잡곡축제하고 원대리 자작나마 숲 축제만 지원이 안 되고 나머지는 다 적든 크든 지원이 되고 있는데 하추리 잡곡축제를 이번에 가서 봤는데 상당히 마을에서 소규모로 짜임새 있게 하면서 자기네 지역에 서울에 있는 자매결연과 연계돼서 실속 있는 그런 축제였다고 판단이 되고 있습니다.
순복

강순복위원

우리 지역에 보면 축제심의위원회가 있잖아요. 위원들이 그런 축제는 한번씩 돌아보면서 이런 축제는 육성할 만 하다 했을 경우에는 보조금을 지원해 줄 수 있을 것 같아서 드리는 말씀입니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다.
순복

강순복위원

그 다음에 31페이지 감사자료 5페이지입니다. 수도권 관광객 유치 씨티투어 운영 지금 감사자료를 보니까 코레일수도권 관광객 유치가 관광객이 많이 왔다 갔어요 생각외로?
기우

정기우문화관광과장

예.
순복

강순복위원

3,111명 이것도 예산이 6,000만원정도 들어가는 예산인데 3,111명이 인제군에 와서 얼마정도의 수입을 내고 갔나요?
기우

정기우문화관광과장

아직까지 여기에 대한 정확한 분석은 못 냈습니다. 기본적으로 저희가 관광상품 29,000원짜리 39,000원 짜리가 있는데 29,000원짜리는 식사도 자기네가 와서 자유스럽게 하고 체험비 7,000원도 여기에 자연적으로 쓰게 되고, 39,000원짜리는 17,000원에 대해서 인제군에서 기본적으로 쓰게 하는 그렇게 돼 있는데 그것외에 그분들이 물건 사는 것은 여기와 별도이기 때문에 아직까지 거기에 대해 분석한 자료는 없습니다.
순복

강순복위원

사람들이 와서 돈을 쓰고 갈 적에 일단은 먹거리가 많았으면 좋겠어요. 정선 같은 경우에 보면 먹거리가 많으니까 돈을 많이 쓰고 가더라고요. 인제군에는 먹거리 시설이 별로 없는 것 같거든요. 특산품이라든가 특산물 판매장은 있어도 먹거리 판매하는 데는 별로 없어요. 인제군에는 먹거리가 많잖아요. 서울사람들이 와서 시골 음식을 많이들 찾는데 그런 것을 좀 개발해 보셨으면 어떨까 하는 생각입니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알았습니다.
순복

강순복위원

다음 33페이지에 보면 모험레포츠시설 개선 및 유지관리에서 우리 인제군에서 모험레포츠시설들이 너무 상이하게 서로 떨어져 있어요. 멀리. 그러니까 뭘 하나 하려고해도 연결이 안되는 거예요. 이동해야 되고 이동해야 되고.... 그렇게 생각 안하셨어요 과장님은?
기우

정기우문화관광과장

거의 다 내린천 주변에 있는데.....
순복

강순복위원

스캐드다이빙이라든가 연결이 잘 안되는 것 같더라고요. 앞으로 새로 시설하는 레포츠시설 같은 경우에는 한군데서 다할 수 있는 그런 방안도 강구해 주셨으면 좋겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알겠습니다.
순복

강순복위원

마지막으로 업무보고 4페이지 합강문화제에 대해서 말씀을 드려보겠습니다. 금년도 합강문화제가 잘 됐다고 생각하십니까 만족하십니까 아니면 좀 약간 미흡했다고 생각하십니까?
기우

정기우문화관광과장

항상 부족하다고는 생각하고 있습니다. 그래서 개선 발전시켜 나갈 계획을 갖고 추진하고 있습니다.
순복

강순복위원

합강문화제는 합강문화의 계승발전은 물론 군민의 화합을 위한 자리라고 봅니다. 합강문화제 기간 중에 체육대회는 있지만 체육대회는 읍면간 화합이 잘되는 것 같아요 그런데 개회식때는 별로 사람이 없어요. 즐길거리가 우리가 합강문화제를 홍보하기 위해서 노력도 중요합니다만 군민의 화합과 호응도 중요하다고 봅니다. 일반대중이 좋아하는 전국노래자랑에서도 흥겨우면 군민들이 춤을 추고 즐겁게 노는 자리인데 금번에 홍보를 위해서 연예인 초청된 개막공연은 별로 사람들이 없지 않았나요? 날씨도 추웠고.
기우

정기우문화관광과장

저녁에 ....
순복

강순복위원

공연이 같이 연결이 됐어야 되는데 시간이 한시간 타임이 준비한다고늦어졌어요. 그래서 그 공백기 때문에 주민들이 거의다 많이 갔어요. 그리고 연예인 초청을 해서 인제군이 얼마나 홍보가 됐는지 모르지만 1박2일이 일년에 한번씩은 인제군으로 오는 것 같더라고요. 그럴 때 1박2일을 초청해서 거기서 게임을 하고 그러면 중앙방송을 타면 더 낫지 않을까요 그렇지 않아도 인제군은 1박2일에서 홍보가 많이 되는 것 같은데.....
기우

정기우문화관광과장

한번 그 부분.....
순복

강순복위원

생각해 봐 주시기 바랍니다. 그 다음에 죄송합니다. 감기가 와서 목이 잠겨서, 체육대회 총 관리는 아무 체육대회나 문화관광과에서 하나요?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
순복

강순복위원

인제군만이 아니겠지만 단체별 동아리등 체육행사가 너무 많다고 생각하지 않습니까?
기우

정기우문화관광과장

지금 저희들 종목별 연합회가 다 구성되어 있다 보니까 예전에는 개회식도 따로따로 했었는데 그것은 지금 통합을 했는데도 불구하고 그래도 많이 있습니다.
순복

강순복위원

정말 많더라고요. 일정규모 미만의 체육행사는 소규모 행사와 비슷한 목적으로 반복되는 행사니까 개회식 행사를 생략하는 지침을 마련하면 어떨까 하는 생각에서 말씀드리는 거고요. 그 다음에 다른 지역에서 오신 분이나 인제군민 행사가 체육행사를 할 때 보면 객지인이나 인제군민은 행사가 목적이지 개회식이 목적 아닌 행사가 많이 있다고 봅니다. 개회식을 꼭 하려고 하고 기관장들을 꼭 오라고 하시는데 그런 것은 좀 자제 좀 해주시는 방법으로 해 주시고요. 그 다음에 체육대회 행사에 참석하는 내방객 편의를 위해서 핸드폰 충천기라든가 귀중품 보관함이라든가 내방객 편의를 위한 시설은 그런 시설이 설치가 되면 인제군이 좀 상승될 그런 군이 되지 않을까 생각을 하는데 보면 핸드폰 충전기 같은 것은 하나도 하는데가 없더라고요. 그런 것은 좀 생각 좀 해 보셔서...
기우

정기우문화관광과장

좋은 것 같습니다.
순복

강순복위원

이상입니다.
춘만

이춘만위원장

강순복 위원님 수고하셨습니다. (최종열 위원-거수) 최종열 위원님 질의하시기 바랍니다.

최종열위원

과장님, 계장님, 직원들 말도 많고 탈도 많은 우리 과 아닙니까. 빙어축제 잘 하셔도 나중에는 정말 안 좋은 소리만 들려오는 많이 들려오는 부서 같은데 정말 근무는 열심히 하시는데 제가 쓴 소리 좀 드려야 되겠습니다. 업무보고 3페이지입니다. 문화원 앞에 것 철거 되셨나요? 언제 하실 건가요?
기우

정기우문화관광과장

내년도 계획 잡고 있습니다.

최종열위원

작년 동절기에 부실이 되고 조금 저거 했던 부분이 있나요?
기우

정기우문화관광과장

지금 현재 건물 말씀하시는 건가요?

최종열위원

지금 문화원.
기우

정기우문화관광과장

저희가 폐쇄조치를 취한 다음에는 자세하게 점검을 못 해봤습니다.

최종열위원

지금까지도 멀쩡한 건물을 동절기에 사회단체 사무실을 나가시라고 하고 내가 지금도 보니까 엊그제도 돌아보니까 금도 안 갔어요. 이런 건물을 새로 신축한다는게 말이나 되는 얘기예요. 답변 안하셔도 돼요. 그리고 합강제는 강순복 위원님이 말씀을 잘 해 주셔서 말씀 안드리겠습니다. 9페이지 여초서예관 수장고 보수 하셨나요?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

얼마나 들어갔죠 예산이?
기우

정기우문화관광과장

수장고는 기존에 돼있던 겁니다.

최종열위원

수장고 전기료가 많이 나와서....
기우

정기우문화관광과장

아, 전기료요?

최종열위원

예. 과장님 백공미술관 아시나?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

거기처럼 전기료가 서예관 보다도 수장고가 더 커요 거기는 거기는 군에도 손 안 내밀어요 자기네가 사비로 하시는 거지. 그래도 전기료가 곱이 큰데도 반도 안나와요. 그거 한번 점검 하세요.
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

11페이지 예술인촌도 또 말씀드리는데 여기도 수장고 여기도 또 마찬가지예요. 이거 보수 안하셨잖아.
기우

정기우문화관광과장

여기하고 여초서예관하고 담당계장님 분명히 나오셔서 정비하세요. 백공 미술관보다 정말 저렴하게 나오고 1년에 전기료만 해도 얼마입니까?

최종열위원

작년 행감 때도 내가 말씀드렸어요. 18페이지하고, 37페이지 하고 같은 맥락인 것 같은데 내가 백담사도 또 말씀드리려고 해요. 이게 국비가 내려온다 해도 사찰보수 하시는 것은 좋은데 용대리 주차장하고 똑같은 맥락 아니예요. 이거 군비 들이는데 주차장은 전부다 맞죠?
기우

정기우문화관광과장

예?

최종열위원

백담주차장 이건 다 군비 아니예요?
기우

정기우문화관광과장

백담주차장은 저희 땅이 인제군 땅이고요. 그 다음에 땅 소유가 좀 달라서 또 전통사찰에서는 국가에서 지원해 줄 수 있는 지원법이 있기 때문에 그걸 같이 묶어서 하기에는 좀....

최종열위원

전통사찰 보수하실 때 같이 넣어서 하시면 되는거 아니지 않느냐는 얘기죠. 백담사에서 쓰는 것이지 인제군을 위해서 쓰는 거예요. 이것도 돈이 많은데요. 이게 몇 평인데 이렇게 금액이 많이 들어가죠? 답변은 안하셔도 됩니다.
기우

정기우문화관광과장

면적이 7,000㎡로 더 늘리는게 되겠습니다.

최종열위원

평방미터라고요?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

그러면 몇 대 주차할 수 있습니까?
기우

정기우문화관광과장

당초에는 217대로 되어 있었는데 지금은 한 336대로 거의 55%가 늘어난다고 보시면 되겠습니다.

최종열위원

그러면 주차장은 해결되시나?
기우

정기우문화관광과장

성수기에는 그래도 약간 모자를 수 있습니다.

최종열위원

그래도 부족해요. 아예 늘릴 때 인제군 땅이었으면 그러면 인제군 땅에다 다 확장하시는 거예요?
기우

정기우문화관광과장

지금 저희가 강원도에서 땅을 사서 금년도에 거기에 포장을 했습니다.

최종열위원

그래도 부족해요. 39페이지 진동리 캠핑장 내가 이것도 먼저 과장님한테 말씀드렸는데 정말 내년에 시공하실거죠?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

이거 방동약수터 모양 방치하시면 안됩니다.
기우

정기우문화관광과장

이건 그럴리 없을 겁니다.

최종열위원

다리도 새로 놓으시고 또 위치는 좀 멀다 하더라도 소원하시는 분들이 계시는 것 같아요. 최덕용 위원님이 방동 것은 말씀하셔서 더 말씀 안 드리겠는데 정말 이것은 내년에 꼭 해 주세요.
기우

정기우문화관광과장

예 알았습니다.

최종열위원

그리고 44페이지 내년에 인제군에 큰 행사 있으시죠?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

정말 인제군을 홍보할 기회인데 구장은 잘 준비되시고 모든 준비는 다 끝나신 거예요?
기우

정기우문화관광과장

아직 안 끝났고요. 그래서 내년도 예산에 30억 정도 올렸습니다. 그래서 그 부분이 반영이 되면...

최종열위원

행사가 내년에 몇 월이예요?
기우

정기우문화관광과장

9월 달입니다.

최종열위원

그러면 동절기 지나고 4-5월달 돼서 그때부터 시작해서 다 준비가 되신다는 거예요?
기우

정기우문화관광과장

설계는 이번에 하고 있습니다.

최종열위원

벌써 설계는 끝났어야 되는 것 아니냐 이거죠. 끝나고 설계는 어디서 하시나요?
기우

정기우문화관광과장

설계를 하고 있는데 분리를 하기 때문에 특정.....

최종열위원

업체를 따로따로 드린 거예요?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

그리고 생활체육 국정기 회장님 여기서 말씀 드릴 건 아닌데 엊그제 부로 국민생활 서울에 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

거기에서 4,000만원 인제군에 내려온 것 알아요? 행정에서 이런데 가서 한번 여쭤보신 적 있어요 없죠?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

더 말씀 안 드릴께요. 49페이지 끝자락 귀둔리 풋살경기장 있지 않습니까?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

이거 정말 체육회장이 오셔서 얘기 되신 것 같은데 이게 면이 몇 개예요? 하나예요?
한 면? 특공연대도 한 면?
용대리도 한 면?
용대리는 적지 않나?
축구는 가끔하시는데 풋살은 굉장히 많이 하시더라고요. 용대리 같은데는 인구도 많으시다고요. 할 때 아예 한 면 더 늘려서 해 주시면 안돼요?
그리고 읍면에 테니스장이나 축구장에 LED로 되어 있습니까 아니면 수은등으로 되어 있습니까?
어딥니까?
그건 아직 사용 안하시잖아요. 테니스장은 LED로 되어 있어요? 축구장이예요 테니스장이예요?
앞으로는 이거 다 바꿔주셔야 돼요. 전기료가 반도 안나오는데 우리 지금 이 등은 무슨 등이죠? 이것도 바꾸셔야 돼요. 가로등도 역시 똑같고. 처음에 예산 들어갈때만 그렇지 전기료가 반도 안나오는데 이거 16년도까지 LED로 다 교체하라고 공문 내려온거 아시나요?
기우

정기우문화관광과장

재원이 확보되는 대로 연차적으로 하도록 하겠습니다.

최종열위원

바꾸셔야 돼요. 테니스장 하고, 축구장 하고.....
기우

정기우문화관광과장

각종 체육시설들은 연차적으로 재원을 확보하도록 하겠습니다.

최종열위원

기획감사실장님! 가로등이랑 다 예산 내년부터 준비 되셨나요?
돈섭

최돈섭기획감사실장

가로등이요?

최종열위원

예.
돈섭

최돈섭기획감사실장

읍면에서 필요한 가로등 예산은 조치가 됩니다.

최종열위원

예산이야 기획실에서 다 하시니까 읍면을 다 하시지 말고 시공하실데가 있으면 LED로 설계를 하셔야 될 것 같아요.
돈섭

최돈섭기획감사실장

LED문제는 효율성은 있습니다. 효율성은 있는데 아무래도 시설비 쪽에서는 좀 부담이 있고요. 그래서 그런 요인이 생길때는 그런 경제적인 효과를 따져보고 LED로 점차 바꿔가는 이런 사업을 시행하도록 하겠습니다.

최종열위원

실장님이 더 잘 아시잖아요. 전기료는 더 적게 나오잖아요. 그리고 말씀드릴 때 말씀드리는데 가로등은 나부터라도 집 앞에 부착해 달라는 분이 많아요. 그런데 관리가 안돼요. 하남 IC 같은데 그 면적 큰데 가로등 섰던 게 지금은 한 등도 없어요. 지금 전기료를 내시는지 정리가 되셨는지 확인해 보셨나요?
돈섭

최돈섭기획감사실장

일전에 관련 부서에서 말씀을 드렸습니다만 가로등 예산이 해마다 부담이 좀 될 만한 정도에 예산이 투자가 되기 때문에 그래서 일제조사를 통해서 관리와 운영 그리고 신규 시설에 대한 기준을 설정해서 체계적으로 관리를 하려고 지금 준비중에 있으니까 위원님께서 걱정하시는 부분은 그렇게 되면 점차 해결이 될 겁니다.

최종열위원

거기에 부착된게 토속 주민들이 다 이주하시는 바람에 가로등이 다 없어졌는데 전기료가 지금까지도 지급이 되는지 그게 궁금합니다.
돈섭

최돈섭기획감사실장

알겠습니다. 점검해 보겠습니다.

최종열위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

최종열 위원님 수고 하셨습니다. (이기호 위원-거수) 이기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
기호

이기호위원

고생들 많습니다. 이기호 위원입니다. 시립박물관 올해 준공 하셨죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

올해 준공을 하셨는데 수의계약 하신게 또 하나 있어요 11월달 11월 10일날?
기우

정기우문화관광과장

그건 야외전시실 말씀하시는 건지....
기호

이기호위원

지하실 계단통로 하고....
기우

정기우문화관광과장

예 있습니다.
기호

이기호위원

이건 뭐 별도로 공사를 해야 됩니까 애당초 설계때 빠져서 그렇게 하신 건가요?
기우

정기우문화관광과장

건물을 지어놓고 보니까 비가 그 안으로 들어가는 현상을 발견하게 됐습니다. 그래서 추가 보완을 했습니다.
기호

이기호위원

설계하시는 분이 그정도 예측이 안되는 건가요? 이게 준공하고 몇 년 지난 것도 아니고 바로 준공 다음에 필요해서 그렇게 추가로 비용이 추가된다는 것은 설계하시는 분이나 우리 행정이나 다 문제가 있다고 판단되는데 그렇게 생각은 안하시나요?
기우

정기우문화관광과장

아마 당초에는 최초 설계할 때 사업비 금액에 맞춰서 하다보니까 소소한 것들은 빠진 것 같습니다.
기호

이기호위원

예, 알겠습니다. 27쪽입니다. 좀전에 동료위원께서도 하추리 잡곡축제가 아주 괜찮더라고 말씀하셨어요. 저도 가서 보니까 축제의 모범답안이 하추리 잡곡축제에서 나왔다고 저도 생각하거든요. 투자대비 수입창출하고 마을에서 자매결연 맺은 도시에 초청해서 버스 두 대가 내려와서 행사를 같이 치루는 것을 봤는데 전체적으로 아까 과장님께서 말씀하실 때 15개 축제 중에 2개를 제외하고 13개가 지원이 된다고 했는데 지금 보고자료나 등등 보면 큰 축제들만 나와 있잖아요. 이걸 대충 계산해 보니까 합강제 빼고 25억정도 돼요. 저희들이 축제에서 지원해 주는 비용이 이게 엄청난 금액이라고 보고 있거든요. 그런데 이 축제가 여기서 그치겠느냐 라는 것이죠. 마을마다 축제를 자꾸 하겠다고들 해서 이 축제는 자체적으로 엄청나게 늘 것이라고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
기우

정기우문화관광과장

저희도 새로운 축제들이 계속 나올거라고 판단되고 있습니다.
기호

이기호위원

군정보고때도 가 보니까 덕적리 이장님께서 작년에 개복숭아 심으셨는데 벌써 개복숭아 축제 구상하고 계시더라고요. 이걸 계속 지원을 하시겠냐는 거죠?
기우

정기우문화관광과장

저희가 봤을때는 축제도 어느정도 마을에서 자발적으로 소규모로 시작했다가 몇 년이 흐르면 군에다 손을 벌리는.....
기호

이기호위원

그리고 지금 우리가 진행하고 있는 빙어축제를 비롯해서 원통 강변축제 등등 지원하는 금액들을 황태축제 지원 안하실 수 있으세요?
기우

정기우문화관광과장

지금 현실적으로 어려운 부분이 많고요.
기호

이기호위원

지금 지방자치가 돼서 특히나 와서 떼를 쓰면 더 줘야 되는 리더의 그런 입장에서 이거 제가 볼 때 의도적으로 축제가 미비하고 정말 하지 말아야 된다고 판단이 들어서 우리 과장님이나 실장님이나 군수님께서 이걸 지원 못하겠다 이렇게 못하실 것이라 보여집니다. 맞죠?
기우

정기우문화관광과장

어려운 부분이 있다고 생각됩니다.
기호

이기호위원

여러 가지 문제에 축제들이 있지만 내설악강변축제 만큼은 집행하시는 분들하고 주민들하고의 불협화음이 좀 있는 걸로 알고 있어요. 이 관계는 한번 원통주민만 대상으로 설문조사를 하시든지 여론조사를 한번 하셔서 참고조사를 해보시는 것은 어떤지 묻고 싶습니다. 원통주민만 놓고 대상을 하면 되겠죠. 인제군민으로 하면 반대표가 많이 나올 것이니까 원통에 계신 주민들한테 언제 축제에 관해서 여론조사 설문조사를 하겠습니다고 통보를 하고 그러고 하셔야지만 되죠. 그 다음에 대신 제 생각에 거기에 다른 축제라든지 다른 대안을 놓고 하면 또 우리가 해야 되는 다른 부작용 들이 생길 것이니까 대안은 놓지 마시고 축제의 관계만 가지고 한번 질문해 봐 주시면 감사하겠고요. 제 생각인데 본 위원 생각인데 조례를 하나 제정하시는 것 어떻겠어요. 우리가 축제를 지원하고 있는 것에 대한 조례를 부득이하게 축제위원회에서 통과가 돼서 우리가 지원을 해야 되는 금액이 산정이 된다고 하면 우리가 3년거치 5년 상환이 있듯이 자리를 잡게끔 3년정도 보조해 주고 그 다음부터 매년 10%씩 감한다든지 이렇게해서 아예 조례로 제정을 해서 그 대책을 강구해서 하면 담당자나 위에 계시는 집행부 에 상위층이나 부담없이 조례에 의한 대책으로 강구가 돼서 자생력을 키워주지 않을까 생각합니다. 한번 연구해 보시겠습니까?
기우

정기우문화관광과장

예, 연구해 보겠습니다.
기호

이기호위원

한번 연구해서 그렇게 해서라도 저희들이 자생력을 키워주는 방안으로 한다고 하면 좋을 것 같다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 31쪽 보겠습니다. 행감자료 5쪽하고 같이 보겠습니다. 제가 이 사업을 할 때 과장님한테 굉장히 좋은 사업이라고 말씀드렸어요 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

그리고 이건 사업을 함으로서 눈으로 보이지 않더라도 관계되는 자영업을 하시는 분들한테도 굉장히 도움이 될거라 말씀을 드렸습니다. 강순복 위원님께서도 3,111명이 왔다고 말씀하시고 많이 오셨다고 하셨는데 제가 보는건 많이 오는 것도 좋은데 이게 전형적인 우리 행정에 실태가 아닌가 이렇게 짚습니다. 행정감사자료에 보면 8,9,11월해서 78대에 버스가 왔어요. 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

인원이 버스당 40명이예요. 이게 버스당 40명이 오시는 관광객이 40명씩 다 맞춰서 오신 겁니까 이게 30명도 될 수 있고, 29명도 될 수 있고, 40명도 될 수 있는 것 아니예요? 이 통계가 대당 40명씩 왔다는게 말이 되느냐 이거죠. 이게 전형적으로 행정에서 취하는 그런 모습 아니냐 이겁니다. 버스한대 그냥 40명 쭉 계산해서 3,100명 3,100명이 왔겠냐 하는 것이죠. 정확하게 체크해 주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다.
기호

이기호위원

체육시설보수 개선사업 45쪽 제가 이걸 행감자료로 요청을 했는데 공사내역을 좀 보고 싶은 것이 아니라 바로 직전에 지금 제가 받은 자료 이번에 올해 공사한 것 말고 그전에 공사한 것이 언제나 알고 싶고 공사비 좀 보고 싶어서 그랬는데 혹시 지금 공사한 것 말고 바로 직전에 공사 언제했는지 아세요? 트랙공사? 올해 하기전에 체육계장님?
그래요 그러면 한 10년 됐네요?
알겠습니다. 앞으로 사진이 행감때 몇장 등장할 것 같은데 이게 보이려는지 모르겠네요. 이건 지금 트랙 육상트랙이고요, 이건 트랙 바깥이예요. 지금 차가 바퀴축제때 행사할 때 거든요. 보시면 빨간트랙에 이렇게 차가 와 있고 이렇게 바깥에 파란트랙 바깥부분에 똑같은 크기에 차가 있거든요. 그런데 보면 지금 여기 트랙은 쿠션이 많잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

그래서 바퀴에 보면 들어간 자국이 2전 정도가 들어갔어요. 그런데 여기는 그냥 민판이예요 살짝 겉에 시멘트 위에 씌워놓은 것이라 이거죠. 이 말씀을 드리는 이유가 우리가 트랙에서 종합운동장에서 여러 가지 행사들을 진행하는데 이 많은 장비들이 결국은 차가 진입해서 해야된다는 것은 이해를 합니다. 그런데 우리가 조금만 신경쓰면 트랙으로 들어가지 않고 순서대로 사이드로 빼서 차를 이동해서 하면 이 트랙에 이게 만든지 얼마 안된 트랙이잖아요. 그리고 이사람들은 편안하게 당연히 들어가서 작업을 한다고요. 그런데 이렇게 잠깐만이라도 신경을 써서 사이드로 진입을 시켜서 일을 하면 사실상 트랙보전하는데 엄청난 도움이 된다라고 보여지는 겁니다. 어쩔수 없이 해야된다고 보면 가능한한 충분히 보호할 수 있다고 생각이 드는거죠. 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
기호

이기호위원

이거 사실상 간과할 수 있는 일은 아닌 것이라고 보여집니다. 그래서 앞으로 우리가 행사가 있을 때 밖에서 구조물을 전체 가지고 들어갈 수는 없다고 분명히 저도 판단이 듭니다. 그래서 될 수 있는대로 사이드로 빼서 피해를 많이 안주고 진행하는 쪽으로 운영을 집행해 달라고 부탁을 드리겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알겠습니다. 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.
기호

이기호위원

48쪽인데 그냥 한번 여쭤만 볼께요. 사실상 실내체육관 리모델링했다고 해서 10억정도 쓰셨는데 저는 가서 보니까 뭘 했는지 잘 모르겠더라고요. 내용은 제대로 확인하시고 공사를 하신 거죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

마루같은 것 물론 갈아서 깨끗하고 좋은데 우리가 새옷을 입거나 새 신발을 신으면 사용할 때 좀 불편하듯이 좀 편안하게 마음대로 쓸 수 있게끔 해도 될 것 같은데 싹 갈기는 하셨던데 앞으로 이런 문제들이 생기면 가는 것이 대수가 아니고 전체적으로 오랫동안 사용해서 쓰는 분들도 너무 깨끗하면 좀 억지 같습니다만 편하지 안잖아요. 충분히 쓰실 수 있었던 것 같은데 내년도 체육대회 때문에 간 것 같은데 앞으로는 좀 심사숙고 좀 해 주시기 바라고요. 그 옆에 49쪽에 이건 글자가 바뀐 거죠? 이건 글자가 바뀐 거죠? 2억5천 4억은 위 아래가 바뀐 걸로 봐야죠? 가리산특공연대 공사가 4억이고, 북면 용대리가 2억5,000이고 그렇죠? 아닙니까? 가리산에다 체육시설을 하겠다는 공사가 제가 4억으로 알고 있는데요 북면이 2억5,000 이번에 공유재산할 때 토지매입 2억, 시설비 4억 이래서 올라온 것 아닙니까? 됐습니다.
기우

정기우문화관광과장

예. 이건 저희가 잘못 한 것 같습니다.
기호

이기호위원

그 다음에 지역활성화를 위해서 우리가 스포츠마케팅하고 또 각종 단체가 많아서 체육대회 보조들 다 해주고 있으시죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

농민들 보조해 주시듯이 체육대회 각종 축구면 축구대로 족구면 족구대로 테니스는 테니스대로 체육대회 할 때마다 관에서 다 지자체에서 지원해서 체육대회들 유지하시죠?
기우

정기우문화관광과장

예, 그렇습니다.
기호

이기호위원

이건 어느 한 단체 얘기인데 체육대회 끝나고 회식을 군복지회관에 가서 했어요. 어떤 동호회인지 집행부인지 모르겠지만 사실상 제가 먼저도 누차 부탁의 말씀을 드렸는데 군복지회관이 지역에 상권을 잡아먹는 지역의 상권에 막대한 해를 끼치고 있는 시설이기 때문에 우리가 관리감독을 하자고 제가 몇 번이고 말씀을 드렸는데 물론 그분들의 개인적인 생각일 수도 있습니다만 어떻게 됐든 행사비를 지원해주는 행사였고 그리고 단체에 회원중에 한분이 군인이 있으셔서 그런지는 모르지만 회식을 복지회관에 가서 했다고 판단이 든다면 이건 좀 문제가 있다고 보여집니다. 항상 의원에 생각이 옳다라고 생각은 안합니다만 그렇다고 보면 지원자체를 다시한번 생각을 해야 되지 않겠냐라는 생각이 들어서 그런건 사후관리를 과장님이 못하신 것은 아니지만 그러한 문제들이 발생해서는 안된다고 보여집니다.
기우

정기우문화관광과장

앞으로 그런 관계를 각 종목별로 체육대회나 행사같은 것을 할때는 지역에 있는 업체를 활용할 수 있도록 하겠습니다.
기호

이기호위원

예, 이상입니다. 고생하셨습니다.
춘만

이춘만위원장

이기호 위원님 수고하셨습니다. 여분의 시간을 활용해서 위원장이 우선 몇가지 시간이 할애되는 한도까지 질의 드리겠습니다. 본 위원장이 행정사무감사 자료 요구한 23쪽 다음 25쪽 보시면 뭐가 잘못됐는지 보이십니까? 일반 의정자료도 아니고, 행정사무감사 자료 요구한 바에 의하면 23쪽이 2장, 25쪽이 2장 2면 그러면 자료제출 전에 검토도 안하고 자료를 제출했나요? 기획감사실장님! 행정사무감사 자료요구를 하면 기획감사실을 경유해서 신청이 되고 기획감사실을 경유해서 의회 행정사무감사위원들에게 제출되죠?
돈섭

최돈섭기획감사실장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 기획감사실에서도 검토를 못했다고 봐야 되나요? 되고말고 자료만 무조건 내 던져주면 끝난다고 보시나요?
돈섭

최돈섭기획감사실장

검토가 어쨌든 실무부서나 창구역할을 하는 기획감사실이나 실무에서 검토가 부족했던 것 같습니다. 검토를 철저히 하도록 하겠습니다. 이와같이 자료가 부실한 것도 있겠지만 두면씩 있다는 것은 결론적으로 행정사무감사자료에 내용을 전혀 신뢰할 수가 없다 라고 밖에 표현할 수 없습니다. 따라서 이후에 의정자료요구나 행감자료요구시에 무조건 제출만 하기 전에 확실히 검토해서 이와같이 불편함이 자행되는 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

죄송합니다.
춘만

이춘만위원장

다음 한국시집박물관 당초에 건축인허가 및 착공시에 담당공무원이 누구였습니까?
기우

정기우문화관광과장

심한섭씨로...
춘만

이춘만위원장

그러면 담당께서는 주무관은 심한섭이고 담당은? 현 담당이십니까?
기우

정기우문화관광과장

강근환 지금 감사계장입니다.
춘만

이춘만위원장

담당과장님은요?
기우

정기우문화관광과장

임대식 과장님이십니다.
춘만

이춘만위원장

이것이 본위원장이 출력한 항공사진입니다. 본 위원장은 과거에 임업에도 종사를 해봤기 때문에 이 정도에 산림이라면 과연 몇째 즉 몇그루가 되는지 충분히 감안할 수 있습니다. 더불어 본위원장이 산출이 어려우면 인제군청 산림녹지과 더 나아가 산림전문가에게 의뢰해서 소나무가 과연 몇그루가 있었는지 유추 해석할 수가 있습니다. 그런데 이 지역에 소나무가 그렇게 많은데도 불구하고 본위원장이 알기로는 벌채만 했다고 자료를 제출했는데 굴취한 적 있어요 없어요? 불법굴취?
기우

정기우문화관광과장

불법굴취 없었습니다.
춘만

이춘만위원장

없었습니까?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

그러면 이 소나무를 벌채해서 그 소나무가 다 어디로 갔습니까 화목으로 갔습니까 아니면 제재소로 갔습니까?
기우

정기우문화관광과장

그 당시에 35그루였는데 폐기물처리업체로....
춘만

이춘만위원장

이 항공사진을 보면 35그루가 아니라 7~80그루로 예측합니다. 물론 정확한 것은 이 항공사진을 확대해서 보게되면 더 적나라하게 나타날 수 있는데 손바닥으로 하늘을 가리려 하지 마십시오. 이 지역에서 소나무가 굴취되어서 무단 반출된 것을 목격한 분들이 수십여명입니다. 그런데도 불구하고 아니했다고 여기서 주장한다면 과연 확인은 해 보시고 답변하시는 겁니까 과장님?
기우

정기우문화관광과장

그 당시 그것은 확인을 못했지만 서류상 보면 35그루로 되어 있는데.....
춘만

이춘만위원장

자, 서류와 현장과 현실이 이상과 꿈이 같다고 보시나요? 그렇지는 않지 않습니까. 이상은 이상일 뿐이고, 꿈은 꿈이고 현실은 현실입니다. 꿈이 현실이 될 수는 없지 않습니까. 서류로 다 완벽했다 하더라도 이 지역에서 무단 굴취, 굴취는 불법입니다. 인허가를 밟지 않았기 때문에 굴취해서 타 지역으로 반출이 되었다고 하면 결론적으로는 담당부서에서 제 역할을 다 못했다 즉 인제군에 자산을 타 지자체 또는 타인에게 재산상에 혜택을 준 것 밖에는 안된다. 인제군에서 시내에 도로정비하면서 은행나무 가로수 있었죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

그 가로수 어쨌습니까? 지금처럼 벌채했습니까 굴취했습니까?
기우

정기우문화관광과장

일부 다른 지역으로....
춘만

이춘만위원장

관내에 이식했죠 인제읍에?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

또 북면 회전교차로에 보면 소나무가 있습니다. 아시나요?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

그 소나무도 인제군 산이 아니라 타 지자체에서 수천만을 들여 매입해다 식수했습니다. 그러면 이 지역에 소나무가 그렇게 아름답고 또 아름드리인데 그런 소나무를 무단 굴취하도록 방치했다고 하면 그 공직자분들은 분명히 책임을 져야 됩니다. 기획감사실장님! 이 부분에 대해서는 철저하게 감사하셔서 결과를 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
돈섭

최돈섭기획감사실장

예, 조사해 보겠습니다.
춘만

이춘만위원장

다음 빙어축제, 전수길 팀장님 마이크 잡으십시오.
수길

전수길엘리트팀장

인제군체육회 엘리트팀장 전수길입니다.
춘만

이춘만위원장

인제군에서 도 단위 또는 전국단위에 체육대회를 유치할 때 내세우는 타당한 이유가 뭡니까?
수길

전수길엘리트팀장

지역경기 활성화입니다.
춘만

이춘만위원장

또? 인제군 홍보
수길

전수길엘리트팀장

예.
춘만

이춘만위원장

그개 모토죠?
수길

전수길엘리트팀장

예.
춘만

이춘만위원장

그러면 중단없는 전진이란 구호도 과거에 우리는 학교다닐 때 배워본 바가 있습니다. 국가로부터. 그런데 빙어축제가 취소되었죠? 갈수기라고 해서
수길

전수길엘리트팀장

예.
춘만

이춘만위원장

그러면 체육대회를 유치할때는 지역경기 활성화 더 나아가 인제군홍보라고 하면서 유치에 적극적이면서 빙어축제를 하게되면 인제군에 홍보 더 나아가서 이 축제를 이용해서 한 겨울에 생활을 할 수 있는 분들이 다 이제는 배제되었다 그렇다면 결론적으로 인제군민이 득을 볼 수 있는 행정을 펼쳐야지 피해를 볼 수 밖에 없는 행정을 펼친다고 하면 그것이 과연 올바를 행정입니까? 답변 하십시오?
기우

정기우문화관광과장

금번 빙어축제 관련해서는 나름대로 애석한 마음은 있지만 불가항력적이지 않았나 생각합니다.
춘만

이춘만위원장

과장님! 빙어축제추진위원회가 됐든 문화재단이 됐든 과장님이 됐든 피부에 와닿지 않겠지만 빙어축제가 취소됨으로 해서 그곳에 삶의터전과 또 그로 인해서 한겨울에 또 봄철에 농사용 기자재를 살 수 있는 분들이 그 혜택을 못 받았다고 하면 그 피해야 말로 자심하지 않습니까? 그럼에도 불구하고 핑계거리가 없어서 또 단순논리적으로 물이 없어서 물이 없으면 과거에 소양댐도 사력댐인데 어떻게 만들었습니까 예를들어서 댐이 발생함으로 인해서 피해는 자심합니다. 인제군만 해도 소양댐 준공으로 인해서 정든 고향산천을 떠난 이주민이 한두분 입니까? 또 수많은 옥토가 물속에 잠겼습니다. 그런데도 댐을 준공했습니다. 마찬가지로 빙어축제 물이 부족하면 물가둠을 해서 즉 사력댐 식으로 일반 흙막이 공사를 해서라도 빙어축제를 대형안은 아니더라도 중소규모라도 해볼 수 있는데도 불구하고 가물어서 안된다, 물이 없어 안된다, 빙판 결빙 면적이 작아서 안된다 그런 논리로 패배주의에 젖고, 패배의식에 젖어서 한다면 인제군에 할 것 하나도 없습니다. 그런 사고방식에서 어떻게 한국시집박물관을 준공했고, 여초기념관을 준공했고, 인제군에는 문화예술인만 삶의 터를 만들어드리고 농업인 또는 그에 준하는 분의 경제는 생각하지 않고 도외시 하고 버려야만 되겠습니까.
기우

정기우문화관광과장

답변해야 합니까?
춘만

이춘만위원장

예.
기우

정기우문화관광과장

사실 빙어축제 부분은 어느 특정한 한사람의 심의에 의해서 되는 부분이 아닌 것 같고요. 사실 그동안 빙어축제라는게 관광상품이었던게 아까 말씀하신 두가지 외에도 자연산 빙어를 잡을 수 있다는 부분하고, 또 광활한 소양호 벌판에 빙판이 조성됐다는 그런 부분을 큰 메리트로 해서 저희가 관광상품을 했었는데 일시적으로 댐을 급조해서 만들어서 하는 부분은 어느정도 한계가 있다는 생각이 들고요.
춘만

이춘만위원장

과장님! 말씀중에 죄송한데 화천산천어축제 국제적인 축제도 산천어를 양식을 했고 또 물막이에 의한 축제이지 자연축제는 아닙니다. 그런데도 그렇게 메리트가 있는데 굳이 자연산이 아니다 또는 낚시가 안된다 그것은 핑계 밖에 안됩니다. 우리는 과거에 학교다닐 때 배운게 의지의 한국인, 끊기의 한국인이라고 배워왔습니다. 그래서 수많은 침략을 당해도 지금까지 한국이 명맥을 유지하고 있고 지금까진 선진국 대열에 들어서려고 하고 있습니다. 그런 의지의 한국인 끊기의 한국인의 기질은 다 어디로 버렸습니까.,
기우

정기우문화관광과장

빙어축제는 금년 한해만 보고 하는 것이 아니기 때문에 장기적인 안목에서 생각하는 것이 좋을 것 같습니다. 저희 입장에서 보면 위원장님 그런 마음은 충분히 이해가 가고요. 저희도 그부분에 대해서는 굉장히 애석하고 안타까운 마음은 있습니다. 이 빙어축제가 어떤 남면 특정한 사람들의 전유물이 아니고 사실은 인제군에 미치는 영향을 상당히 많이 있습니다. 예를들어 숙박업소라든가 부식을 파는 분들이라든가 가스를 파는 분들 석유를 파는 분들 여러 가지가 있는데 사실 이번 같은 부분은 상당히 아쉬운 부분이 많이 있지만 어쩔 수 없다고 판단이 되고요. 내년에 할때는 금년에 못한 그 이상으로 더 잘해서 빙어축제가 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

부모님이 돌아가신 후 관에 입관되어서 눈물을 흘리는 행정이 아닌 부모님 살아생전에 효도하는 그런 행정이 될 수 있도록 부탁 드리겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만위원장

원활한 감사 진행을 위해 14시까지 감사중지 후 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

12시04분 감사중지

14시00분 감사계속

위원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 이어서 문화관광과에 대하여 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

마지막으로 위원장님께서 하셔야 하는데 제가 간단한 것 보충질문 좀 더 드리도록 하겠습니다. 문화관광과에서 관리하시는 것이라고 얘기하나 화장실 관리하시는 것 있죠 체육시설 주변에?
기우

정기우문화관광과장

예 있습니다.
기호

이기호위원

래프팅 쪽에 있는 화장실들이 문화관광과 관리죠? 제가 환경보호과인줄 알고 알아보려고 했더니 문화관광과에서 한다고 하는데 맞습니까?
기우

정기우문화관광과장

예, 그렇습니다.
기호

이기호위원

그걸 어디 회사에 임대주고 관리하시죠? 그렇지 않나요 직접 관리하시나요?
기우

정기우문화관광과장

직접 관리하는데는 없습니다.
기호

이기호위원

어디 정화조 관리하는 회사들이 있잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

그래서 지금 위탁을 주고 관리하시나요? 수변공원 쪽으로 올라가다 보면 고사리에 하나 있고, 밤골에 하나 있고, 수변공원에 하나 있잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

그거 자체를 전체를 문화관광과에서 관리하시나요?
기우

정기우문화관광과장

예, 세군데가 제일 위에 있는 고사리 수변공원 안에 있는 화장실은 저희가 내린천래프팅협회를 통해서 5월달에서 9월달까지 하고 있고요. 그리고 그 밑에 밤골하고 텃말 쪽에 있는 것은 그 옆에 있는 땅 주인이.....
기호

이기호위원

그러니까 래프팅사업 하시면서 화장실 옆에 있는 상가에서 휴게점을 관리하신다고 보면 되나요?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

그러면 감독은 문화관광과에서 하시고요?
기우

정기우문화관광과장

예, 그렇습니다.
기호

이기호위원

제가 화장실 민원이 많이 들어와서 전체적으로 한번 훑어 봤거든요. 그런데 지금 시즌이 지난 상태잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

그래서 특히나 수변공원 쪽도 많지만 필례쪽도 많아서 필례까지 한번 가봤는데 나름대로 정리를 하고자는 했는데 특히나 필례쪽은 그래도 정리가 됐더라고요 그래서 이쪽에 고사리 가다가 화장실 한군데를 한번 가 보니까 샤워장도 물론 지금 다음에 영업할 때는 깨끗하게 치워놓겠지만 지금은 가보면 손님들이 벗어놓고 간 옷도 구석에 쳐 박혀 있고 화장실들이 아주 굉장히 지저분해요. 그래서 그게 진짜 관리를 하는 것인지 그래서 제가 10월 29일날 화장실을 한번 가서 사진을 찍은건데 같은 칸입니다. 보여드릴께요. (사진을 보이면서) 화장실을 그래도 쓸만은 한데 담배꽁초하고 휴지가 있어요. 주유소에서 주는 휴지라고 할까요 이렇게, 그런데 제가 10월 29일날 갔다가 11월 5일날 갔었거든요. 그런데 사용을 하고 있는 거예요. 화장실을 쓰지 않고 있는 것은 아니예요. 손님이 없어서 안쓰긴 하지만 누군가가 사용을 하고 있어요. 11월 5일날 가서 보니까 담배꽁초하고 더 많은 쓰레기가 늘었고 휴지가 나왔어요. 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

관리 안한다는 말씀을 드리려고 하는 거예요. 이건 지금 사진이 너무 새까맣게 나왔는데 여기 있던 휴지가 이쪽까지 나왔어요. 이건 11월 20일날 갔다온 건데 그러면 지금 25일이라는 기간이 있었는데 물론 청소 한번 안돼 있다. 상황은 관리가 하나도 안돼있다. 물론 지금 시즌은 지나서 쓰시는 분들이 많지는 않습니다. 그러나 바깥에 수도도 설치가 돼있어서 작동을 하고 있는데도 불구하고 관리는 전혀 안되고 있다. 그러면 지나가는 억지 아닌 억지이겠습니다만 관광객이 들어가서 보고 인제군에 대한 감을 가질 때 좋은 느낌은 못가질 수 있다 이렇게 보여지고요. 지금 말씀하신대로 수변공원에 화장실은 9월 31일까지라고 하는데 가 보니까 10월 마지막 25일날 갔을 때는 장애인 화장실은 문이 닫혀있고 그 안에 책상하고 집기류를 갖다 놓고 화장실은 열려 있었는데 11월 달에 가 보니까 간이화장실인가 이동식화장실을 갖다놓고 대치는 해 놨더라고요. 그래서 하여간 그 관리가 별것 아닌 것 같지만 좀 철저히 해 주셨으면 좋겠다 해서 말씀을 드립니다. 그 다음에 아까 40억 내린천 주변 관광하는 사업이 있었는데 하여간 내린천 수변공원 쪽으로 해서 인제부터 상남까지 해서 40억 공사 지금 시작하시는 것 용역 주셨다고 하셨잖아요?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

아시다시피 우리 내린천 래프팅하는 지역에 수변공원을 제외하고는 주차장 시설이 항상 문제가 된다고 알고 있거든요. 그래서 본 위원에 생각은 한번 참고적으로 제안을 한번 드려보는 겁니다. 다른 대안들도 있으시겠지만 원칙적으로 해결이 안된다고 하면 지금 기존에 있는 것만 생각하시는 것보다 노인회관 맞은편에 어느 멋진날 펜션 뒤편으로 산이 좀 야산이예요 높질 않아요. 박영욱씨네 예전에 살던 집 뒤편 그것을 싹 밀어서 주차장 부지로 확보한다든지 아니면 고사리 폐교 있잖아요 폐교 쪽에 민가가 많지 않기 때문에 그 부분을 정리해서 확 밀어서 주차장을 만들든지 이런 대안이 있어야 되지 않겠느냐 그냥 우리가 보여지는 곳에 있는 한정 돼있는 토지만 가지고 주차장을 확보하려고 하면 그런 확보가 될 수 있는 자리가 전혀없기 때문에 가능하지 않다 그래서 한번 연구해 보고 검토해 볼 필요가 있다 싶어서 말씀드립니다. 검토 좀 한번 해 보시겠습니까?
기우

정기우문화관광과장

지금 수변공원에 주차장 일부는 고사리 폐교 주변을 넓히려고 했더니 땅 소유자와의 가격의 문제가 있어서 지금 난항을 겪고 있다고 말씀을 드리고요. 그리고 노인회 앞에 임야 쪽은 검토를 안해봤고요. 그 노인회 밑에 농경지가 좀 있습니다. 그래서 그쪽 주변은 검토를 지금 하고 있고요.
기호

이기호위원

그쪽도 지금 가격이 사실 안 맞잖아요?
기우

정기우문화관광과장

아직까지 가격까지는 협의를 못 해봤습니다. 못해보고 마을에서 그쪽 지역을 얘기했고요. 그리고 또 하나 고무적인 것은 밤골에 장사하시는 분이 있는데 가게 터하고 그 뒤에 있는 농경지 그 부분을 매매희망을 하는 경우가 있어서 그 부분만 돼도 일단은 큰 문제는 없을 것 같다는 생각이 드는데 일단은 가격협상을 한번 해봐야 될 것 같습니다.
기호

이기호위원

밤골유원지 뒤편이 좀 가파르지 않나요? 가파른 것 같은데?
기우

정기우문화관광과장

주차장을 계단식으로 하면 큰 문제는 없습니다.
기호

이기호위원

계단식으로 했을 때 면적 비례 효율성이 좀 떨어질 수도 있는데 저도 거기를 좀 아는데 올라가는 길이 굉장히 높긴 한 것 같은데 하여간 가능하시다면 어떤 방법이라도 주차장 문제들이 해결이 돼야 내린천 수변쪽에 래프팅사업이라든지 모든 사업들이 진행이 될 것 같습니다. 신경 좀 써 주시길 부탁드리고요. 그 다음에 빙어축제가 이번에도 할 수 없이 갈수기 비가 너무 많이 안와서 하고 싶어도 할 수 없는 그런 문제들이 직면해 있어서 아까 우리 위원장님께서도 말씀하셨습니다만 그것으로 인해 생업에 종사하시는 분들에게도 안타까움은 있습니다만 지금 저번에도 업무보고때 제가 잠깐 말씀을 드렸는데 지금 성재 공사가 끝나면 계획을 가지고 계시잖아요 그 안에서 빙어축제를 하실 계획을?
기우

정기우문화관광과장

예.
기호

이기호위원

그것도 하나의 우리의 전체적인 대안이라고 볼 수 있는데 하여간 만들어놓고 준비하는 것은 늦다 그러니까 지금 댐을 만들면서 빙어축제를 상시할 수 있는 기반을 조성하고 검토해서 하여간 연결을 지어야지 댐 다 만들어놓고 하겠다 라고 준비해서는 안된다라고 보여지는 거예요. 거기에 대해서 좀 대안 가지시고 하여간 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

사실 상설빙어축제장이 가장 문제였었는데요. 소양호 부평 성재쪽에 사업이 완공되면 지금 현재 사업추진하는 과정에 있어서 저희가 빙어축제를 할 수 있는 기반시설 이런 부분들을 건의를 다 해놓은 상태로 되어 있습니다. 그래서 주차장이라든가 이런 여러 가지 부분들을 저희가 그쪽 사업에 반영을 해놓고 있는 상태인데 그부분이 된다면 지금처럼 자연에 의해서 축제를 하지 못하는 그런부분은 없을 것으로 생각이 들고요. 금년같은 경우는 사실 어떤 자연적인 일이기 때문에 아마 인제군민들 거의 모두가 다 아마 안타까운 생각을 갖고 있을 것이라 생각하고 그래서 먼저 문화재단 이사회에서도 이 부분을 심도 있게 두시간 이상을 축소해서도 해야되느냐 아니면 아예 축소해서 하는 것보다 이번에는 개최하지 말고 그 다음으로 하는 것이 낫느냐 이 부분 때문에 상당히 논란을 많이 겪는 과정에서 축소해서 하는 것보다 축소해서 했을때는 부정적인 요소가 훨씬 많다 해서 일년 미뤄서 그게 더 알찬 축제가 되는 것이 더 바람직하다 왜냐하면 빙어축제가 올 한해만 하고 끝나는 축제가 아니기 때문에 그래서 그렇게 결론을 내렸다고 말씀을 드리고요. 저희도 나름대로 금년에 아이러니하게도 비가 많이 안오다 보니까 성재개발이 상당히 진척이 많이 되고 있습니다. 그래서 당초에 계획보다 어느정도 앞당겨질 것으로 판단이 되고 있는데 하여튼 안정적인 빙어축제장을 위해서 저희 군에서 열심히 노력하겠습니다.
기호

이기호위원

예, 하여간 부탁드리고요. 이건 환경보호과 등 모든 분들에게 말씀드릴 사항인데 성재보가 완성이 돼서 거기에서 빙어축제를 하려면 수질에 문제가 생긴다라는 것이죠. 그래서 일단 우리 여러 가지 자연적인 문제들은 관에서 주도해서 다시 처리장을 중간에 설치한다든지 그때 돼서 대책이 강구돼서 하겠지만 남면에 계시는 분들의 생활습관이나 이런 것들에 대해서 친환경생활이 좀 필수로 전제가 돼야 된다 라고 보여지거든요. 그래서 우리 EM센터가 있으니까 EM하고 등등해서 남면면장님, 환경보호과, 문화관광과 다들 관계자들이 남면면민들한테 강요하는 것은 아닙니다만 생활오수부터 우리가 좀 청정하게 지켜야 되는 것이 그때 가서 안된다는 거예요. 지금부터 부탁드리고 교육도 좀 하고 안내해서 남면이 잘 사려면 빙어축제가 잘 돼야 된다고 보면 우리 남면 주민들도 친환경 생활을 해줘야 된다 그래야만 성재로 들어오는 유입되는 물들이 잘 관리가 돼야 된다고 보여지기 때문에 그 관계도 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

이기호 위원님 수고하셨습니다. (최종열 위원-거수) 최종열 위원님 질의하시기 바랍니다.

최종열위원

35페이지 모험레포츠 원대리 있지 않습니까?
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

그 밑에 지하실에 보수 하셨어요? 지하실 누수 되는 것?
기우

정기우문화관광과장

예 다 했습니다.

최종열위원

언제 하셨어요?
기우

정기우문화관광과장

...........

최종열위원

이것 둘러보세요.
기우

정기우문화관광과장

예.

최종열위원

그리고 그 뒤편에 보시면 조금 전에 동료위원님이 화장실 말씀드렸는데 나도 한 가지만 말씀 드릴께요. 뒤편에 화장실 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예 있습니다.

최종열위원

올해 보수 하셨죠?
기우

정기우문화관광과장

예 했습니다.

최종열위원

그거 언제 준공하신 거예요? 보수하시기 전에? 과장님 오시기전에 하신거라고요 그건.
기우

정기우문화관광과장

제일 처음에?

최종열위원

처음에 단지조성 하시면서 화장실까지 들어갔었는데 어느 업체가 했는지 그 업체 자료 좀 부탁드릴께요. 이 말씀 왜 드리냐 하면 화장실에서 볼일 보시면 정화조 쪽으로 라인 조인 됐었었요 안됐었어요? 조인이 안됐는데 거기에 볼일 보니까 다 얼고 엉뚱한 것 보수만 하고 말이야 올해 예산 그게 얼마 들어갔어요? 한 50억 들어갔나요?
기우

정기우문화관광과장

아닙니다. 한 1,000만원 정도 들어간 걸로 알고 있습니다.

최종열위원

1,000만원 더 들어 가셨잖아요. 이번에 완벽하게 되셨나요?
기우

정기우문화관광과장

예 연결 확실히 시켰습니다.

최종열위원

그것하고 모험레포츠 지하실 누수 되시는 것 말씀 드릴께요. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

최종열 위원님 수고하셨습니다. (최덕용 위원-거수) “최덕용 위원님”
덕용

최덕용위원

오전에 이어서 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 먼저 18페이지 문화재 및 전통사찰 보수정비 사업추진 여기에서 보수 및 사업을 추진하는 것은 문화재에 등록되어 있는 것 그것만 정비보수사업이 보조를 받아서 사업시행이 되죠?
기우

정기우문화관광과장

전통사찰로 지정이 되고 문화재로 지정이 된 것입니다.
덕용

최덕용위원

그러면 우리 인제군에서 보호하고 관리해야 될 필요성이 있다 문화재가 아닌 그런 것도 등록은 안되어 있지만 자료를 가지고 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예 비지정문화재로 해서 자료는 갖고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 그러한 문화재 같은 경우는 우리가 전혀 보수나 이런 정비사업 같은 것을 전혀 하고 있습니까 아니면 앞으로 그런 계획을 가지고 있습니까?
기우

정기우문화관광과장

지금 재원에 문제도 있어서 일단은 전통사찰이나 아니면 도지정문화재까지는 저희가 하고 있는데 비지정문화재까지는 지금 미처 손을 못대고 있습니다. 거의다 보면 개인 소유들이 많이 있고요.
덕용

최덕용위원

그게 개인소유라고는 사실 어떻게 보면 볼 수가 없고, 예를들어서 공덕비라든가 효비라든가 어떤 집안에 옛날부터 보존해 내려오는 비라든가 공덕비 같은 경우는 그렇지만 그게 사실 지금 보면 누가 제대로 관리하는 사람이 사실 없거든요. 그래서 그런 비석을 가보면 내가 얼마전에도 진동을 갔다 직접 관리하는 분한테 도움을 얘기한 것은 비석 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

비석이 하도 오래되다 보니까 풍화작용이라든가 이런 것 때문에 글씨가 전혀 없어요. 그래서 글씨를 복원해 줄 수 있는 방법이 없겠느냐고 물어보기에 혹시 탁본 같은 것이라도 있느냐 그러면 그것이 될 것이고, 그리고 우리군 지정 도 문화재나 국가문화재로 등록이 되어 있는 곳을 가보면 안내표시판 같은 것이 전혀 없어요. 이게 어떤 비인지. 그래서 우리군에서도 이게 무슨 예를들어 공덕비면 어떤 공덕으로 해서 언제해서 마을에서 이런 비를 세워줬다 하는 그런 내용이라도 있으면 좋은데 물론 예전에 군에서 정자같은 경우 지원해줘서 지은 것도 있거든요. 그렇지만 내용은 무슨 내용인지 전혀 없더라 그리고 그 비석내용이 하도 오래돼서 지워져서 무슨 글자가 전혀 없어요. 사실 지금 이것하고는 좀 틀리겠습니다만 군청 내려가면서 우측에 있는 비석들 있잖아요. 그것 자체도 글씨 자체가 전혀 없어요. 있는 것도 있고, 없는것도 있고 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

예, 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 앞으로 그런 것을 기회가 있으면 원형그대로 글씨체를 원형그대로 복원을 해놔야 되지 않겠느냐 하는 생각에서 제가 질문을 드렸습니다. 그런 것도 앞으로 신경을 써서 그게 큰 예산은 들어가지 않을 것 같은데 그것도 앞으로 정비를 해야 될 필요가 있지 않을까 해서 건의를 드리는 겁니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다. 재원이 마련 되는대로 연초에 추진하도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그런데 이건 재원이 마련되는 대로가 아니라 재원이 몇 십억이 들어가는 것도 아니고 재원 가지고 하는 것은 아니예요 하겠다고 마음먹으면 할 수 있는 겁니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.
덕용

최덕용위원

예전에 장수대 건물 있었죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

한동안은 장수대 건물을 보수해야 되니 집행부에서 굉장히 난리를 쳤었는데 지금은 어느 시기가 지나가면서 그건 아주 쑥 들어갔거든요. 장수대 건물은 지금 무너지든 어떻게 되든 관리를 전혀 안 합니까?
기우

정기우문화관광과장

지금 그게 무허가로 돼있어서요.
덕용

최덕용위원

이게 우리가 관리를 하는 것은 무허가나 이렇게....
기우

정기우문화관광과장

그런데 거기가 지금 설악산국립공원내이고 천연보호구역안에 있다 보니까 원형을 보존시켜려고 해도 할 수 없는 여건이 됐습니다. 저희 군 것하고 그 위에 산장이 하나 있습니다. 그 두 건이 지금 그대로 있는데 저희도 그걸 빨리 정상화 할 수 있도록 노력해 보겠습니다.
덕용

최덕용위원

그게 국립공원 안에 있건 없건 굉장히 한동안은 보수를 해야되니 예산을 올라왔다 내려왔다 했던 것인데 그렇게 급하다고 하더니 어느날 갑자기 용두사미가 돼서 이젠 끝난 것 같아요. 내가 지나다보면 가끔가다 보고 가는데 사실 그게 좀 보기 흉하긴 해요 물론 그 옆에 장사하는 분이 관리를 하는지는 모르겠습니다만 그런 것을 빨리 조치해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어가서 말씀을 드렸고요. 그 다음에 23페이지 보면 인제군 6개읍면 전 관내에 보면 우리군에서 관광안내표지를 많이 해놨어요?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

그 해 놓은게 대략 연도수가 굉장히 오래된 것 같아요. 다니다 보면 색이 바래서....
기우

정기우문화관광과장

대형간판 말씀하시나요?
덕용

최덕용위원

그렇죠. 색이 바래서 아니한 만 못하는 그런 표지판이 가끔 눈에 띄더라고요. 그래서 그런 것도 새롭게 보수를 해야 되지 않겠느냐 하는 생각에서 제가 이 말씀을 드렸습니다.
기우

정기우문화관광과장

대형안내간판은 금년 말까지 다 완료할 겁니다.
덕용

최덕용위원

내용이라든가 이런 것도 다 변경이 되겠습니다만 할 때 재질 때문에 색이 바랍니까 왜 그렇습니까?
기우

정기우문화관광과장

그걸 한지도 굉장히 오래 됐습니다. 처음에 하고 나서 한번도 교체한다든가 그런게 없다 보니까 색이 많이 바랬고, 중간에 국도관리청에서 도로 옆에는 그런 시설물들을 관광지안내표지판 같은 것은 큰 문제가 없는데 예전에 세웠던 ...간판 크게 한 부분은 저희가 도로점용허가를 몇 년에 한번씩 내는데 몇 년에 한번씩 재연장해서 낼 때 도로청에서 점용허가를 안내준 적이 있습니다. 그래서 그 부분은 그쪽도 대형 ....간판에 대해서만은....
덕용

최덕용위원

물론 과장님께서....
기우

정기우문화관광과장

이번에 해결이 돼서 금년말에 다....
덕용

최덕용위원

저는 이렇게 생각합니다. 물론 과장님께서 도로점용허가를 안내줘서 하기가 어렵다 이런 얘기도 했는데 도로점용을 받는 것은 도로부지에 세울 때 도로점용허가를 받아요 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

도로를 벗어나면 도로점용 안 받아도 돼요. 하고자 하면 할 수 있다는 얘기거든요. 그러니까 그런걸 다 떠나서 모든 것을 재정비 해야 되겠다는 의견만 주시면 고맙겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 금년 말까지 다 할겁니다.
덕용

최덕용위원

그 다음에 동료위원들께서도 아까 인제뗏목아리랑 21페이지인가 지금 인제 뗏목아리랑이 보급을 하기 위해서 활발하게 움직이고 있는 사실 알고 계시죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

그러나 이 뗏목아리랑을 여기도 보면 연구용역내용을 일부 변경하니 일부 문제점이 있는 것 같은데 사실 뗏목아리랑을 보급하는 과정에서 어떤 특별한 문제가 지금도 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예, 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그게 처음에 뗏목아리랑을 저작권이라고 할까 아니면 기득권이라고 할까 이런 문제 때문에 그렇죠? 예를들어서 아리랑 노래를 A라는 사람이 처음부터 이렇게 했었는데 다른 사람이 자기가 한 것처럼 했다 이런 문제가 없습니까?
기우

정기우문화관광과장

그런 문제보다도 수상을 받기위해서 전국대회나 도대회 이런데 나가서 수상을 받기 위해서 나름대로 흥미위주로 각색을 한 부분들이 있다 보니까 지금 문제되는 그런부분을 다시 원형으로 복원시키는 부분이 필요한 사항이지 개인개인간에 그런 부분은 큰 문제는 없는 걸로 봤습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 제가 듣기로는 인제뗏목아리랑 노래를 처음에 누가 이 아리랑노래를 내놨죠?
기우

정기우문화관광과장

인제에서 제일 처음에 한 것은 박해순씨인가 그분이 시작을 했습니다.
덕용

최덕용위원

바로 그런 문제거든요. 그 사람이 아니라 이 사람인데 왜 이사람이냐 여러 가지 이름을 거론하지는 않겠습니다만 그런 것 때문에 보이지 않게 인제읍내에서 민원이 야기될 수가 있는 부분이 있는 것 같아요. 그래서 이걸 예를 들어서 과장님이 시작했는데 과장님이 아니고 내가했다 이런 보이지 않는 이런 얘기가 있는 것 같으니까 그런 것도 서로 뒤로라도 불미스럽게 민원이 야기되지 않도록 해서 확실하게 해 주시기 바라겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

그 다음에 45페이지인가 체육시설 보수 및 개선사업 해서 여기에 보면 추진실적에 보면 읍면체육시설을 많이 보수를 했습니다만 본위원이 누누이 말씀드린 사항을 제가 말씀드리겠습니다. 인제군에서 게이트볼장 어디가 제일 먼저 지었죠?
기우

정기우문화관광과장

기린면게이트볼장이 제일 먼저 지은 걸로 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그렇습니다. 그래서 제일 처음에 게이트볼장을 짓다보니까 게이트볼 치는 규격만 생각하고 이 건물을 빔으로 세웠어요. 그러다보니까 게이트볼 치는 어르신네들이 실내로 되어 있으니까 좁아서 게이트볼 치는 사람 외에는 옆에서 서 있지를 못하거나 이런 내용 들으셨죠?
기우

정기우문화관광과장

저희도 한번 금년도에 한바퀴 돌아보니까 기린면 게이트볼장이 면적이 협소하다는 것을 느꼈습니다.
덕용

최덕용위원

작년에도 그렇고 재작년에도 그렇고 이런 얘기를 하면 실무부서에서는 빔으로 세워야 되기 때문에 증축을 하지 못한다 그런 부정적인 생각만 갖고 해마다 그렇게 오더라고요. 그렇다고 해서 많은 예산을 들어서 지은 것을 새로 헐고 지을 수는 없는 것이고, 그래서 밑으로 한 1-2미터만 증축을 하면 되거든요. 그래서 제가 정말 이 시설을 증축할 수 없는 건지 업자들한테 물어봤어요. 업자들은 틀림없이 할 수 있다 이겁니다. 그래서 제가 다시한번 얘기를 하는 거예요. 새로 헐고 지을 수 밖에 없다 하는 것하고, 지금 있는 건물 상태에서 증축을 하면 얼마든지 여유롭게 쓸 수 있는 부분이 있으면 증축을 해야되지 않겠느냐 하는 생각에서 제가 이 말씀을 드리는 거거든요.
기우

정기우문화관광과장

주변 부지부분을 한번 검토해 보고요.
덕용

최덕용위원

체육공원부지 내이기 때문에 부지는 충분합니다. 충분한데 현지에 한번 가 보시면 그분들이 올해도 거기 안에 시설보수를 하더라고요.
기우

정기우문화관광과장

했습니다.
덕용

최덕용위원

유리창도 새로하고 했는데 거기는 기본적인 문제가 그게 아니라 증축을 해야 된다는 얘기거든요. 그래서 필히 한번 하루에 아침, 저녁으로 계속 게이트볼을 치기 때문에 회장이나 치는 회원들한테 물어보면 이것에 대한 내용을 정확히 알 수가 있어요.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 증축을 할 수 있도록 꼭 노력을 해 주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 적극 검토하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그 다음에 여기 보면 개인약수 사업 지금 계속하고 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
덕용

최덕용위원

거기에 보면 개인약수 예전에 화재가 나서 국공유지에 있던 집이 화재가 나서 다 탔잖아요. 공터로 돼있는 상태에 무허가 인지는 모르겠지만 누가 집을 짓고 살아요. 거기는 지금 어떻게 정리가 됩니까?
기우

정기우문화관광과장

그 밑에 부분은 아마 접경지역개발단에서 사업을 하고 있는 것 같고요 저희는 개인약수 주변 개인약수 있는데 그쪽을 지금 개인약수가 문화재로 등록이 되어 있어서 개인약수에 대한 보호 관리 그 밑에 마을 쪽에 내려와서는 접경지역개발단에서 다른 사업을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 제가 볼때는 그 입구 쪽에 화재난데 거기가 어떻게 돼야 되는 건지 그게 궁금하거든요. 그래서 거기도 틀림없이 어떤 민원이 있을 것 같아요. 그래서 민원이 있으면 저희들하고 함께 해결할 수 있는 방법이 있으면 해결을 하고 민원이 있어서 안된다는 것보다 함께 해결할 수 있으면 함께 해결하고자 질문드렸습니다. 답변 고맙습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

최덕용 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 문화관광과장님! 본 위원장은 행정사무감사 위원을 했어야 했는데 위원장을 하다보니까 많은 질문을 못해서 너무 머릿속이 복잡합니다. 격이 맞게 질문을 최소화 하고 행정사무감사 회의 진행을 원활하게 해야 되는 것이 위원장의 책무이나 하나 미진한 부분 본 위원장이 궁금한 부분에 대하여 질의 드리고자 하니 널리 양해해 주시기 바랍니다. 일단 민간위탁에 민간인의 범위가 어디서 어디까지죠? 자생단체를 말씀하시는 건지 순수 민간인을 얘기하는 것인지?
기우

정기우문화관광과장

법인체 쪽을 말씀드려야 될 것 같습니다.
춘만

이춘만위원장

법인도 민간위탁에 민간인이라고 볼 수 있나요?
기우

정기우문화관광과장

예를들면 영농조합법인이라든가 아니면 우리로 얘기하면 문화재단이라든간 이런 법인도 민간위탁 대상이 되고요.
춘만

이춘만위원장

문화재단, 문화재단에서 오셨죠? 법인이예요? 재단이예요, 법인이예요 재단법인이예요?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

왜 질의 드렸냐 하면 여초서예관을 민간위탁이라는 미명 아래 인제문화재단에서 민간위탁을 받았습니다 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

인제군에 예산중 수십억에 출연금에 의해서 자생하고 있는 그런 단체가 민간단체라고 할 수 있나요? 순수하게 민간위탁이라고 하면 자생력이 있든 자구책이 있든 민간인 또는 민간단체 중에서도 여초서예관을 운영할 수 있을만한 그런 안목과 전문가가 있는 상태에서 위탁이 민간위탁이지 문화재단에서 위탁받은 것이 위탁이라고 한다는 것은 너무 지나치지 않나요? 말 그대로 인제군에서 20여억에 출연금이 없다고 하면 집행조차 못하는게 문화재단이예요. 그런데도 불구하고 민간위탁으로 간다면 이건 잘못된 발상이 아니겠느냐 라고 보는데 과장님의 견해는 어떤신지?
기우

정기우문화관광과장

저희는 개인이 아니기 때문에 위탁을 줄때는 대부분 개인들한테 주는게 아니고 어떤 법인이나 이런 쪽으로 주는데 법인도 하나의 큰 틀로 본다면 민간위탁 안에 저희가 봤을 때 포함이 된다고 생각이 들고요. 그리고 문화재단에 할 때는 저희가 그쪽에 기계직과 시설관리 할 수 있는 인력이 있기 때문에 저희군에서 직접하는 것보다 민간위탁으로 하면 더 경제적이고, 효율적이고 또 어떤 관리부분에 있어서도 훨씬 낫다고 생각해서 민간위탁으로 가게 된 것입니다.
춘만

이춘만위원장

예를들어서 문화재단에 학예사나, 큐레이터 또는 시.서.학술에 능통하거나 그런 부분에 있어서 그래도 일정부분 전문가거나 아니면 그런 자격증이 있다거나 국가에서 발급하는, 아니면 그 시.서예에 대해 안목이 있어서 국보급이다 아니다 아니면 이건 자생 가치가 있다 또 시.서로서 보존가치가 있다 라고 판단을 내릴 수 있는 만큼에 역량있는 분이 있으세요?
기우

정기우문화관광과장

지금은 없지만....
춘만

이춘만위원장

없죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

없다면 민간위탁으로 줄 수 있는 여건이 충족되지 않았는데도 줬다 이렇게 밖에 볼 수 없지 않습니까?
기우

정기우문화관광과장

문화재단의 임무 중에서 문화예술진흥이라든가 이런 부분이 있습니다. 그래서 저희 군에서 직접하더라도 저희 학예사를 별도 채용할 수 밖에 없고요. 또 문화재단에서도 똑같은 입장입니다. 그런데 저희 본청에서 직접하면 거기에 대한 시설관리 부분은 별도의 인력이 충원돼야 되기 때문에 그런 부분이 있어서 저희가 문화재단에 위탁을 하게 된 것입니다.
춘만

이춘만위원장

문화재단 당초에서부터 단추를 잘못 끼웠습니다. 왜냐 당초 사업계획이나 여초서예관이 태동될 때에 여초 서예관을 운영주체가 어디였습니까?
기우

정기우문화관광과장

제일 처음에는 동방연서라는 데서 자기네가....
춘만

이춘만위원장

그런데 동방연서에서는 지금 관여도 안하고 관심도 없고, 책임도 없고 아무것도 없습니다. 왜 인제군에서는 그렇게 허무맹랑한 행정을 많이 하시는지 도대체 이해가 되지 않습니다. 여초 김응현 선생 묘비 제막식 누구누구 참석했죠?
기우

정기우문화관광과장

군수님하고 제가 갔다 왔습니다.
춘만

이춘만위원장

그래서 묘비 제막식에는 동방연서에 즉 김응현 선생의 유족들이라든지 거기에 관심 있고 학술에 관심 있는 분들이 오셨지만 인제군 여초 기념관에는 그분들이 일년에 몇 번이나 오죠?
기우

정기우문화관광과장

동방연서 회원분들께서는 금년도에 인제에 한 4-5번 왔다 갔습니다. 그 밑에 배웠던 수강생들은 몇 명이 왔다 갔는지 확실하게 알 수는 없는데 그분들 나름대로 제일 처음에 여초 서예관을 자기네가 위탁관리 하려고 했었습니다. 그런데 인제까지 와서 할 만한 인적재원이 없다 보니까 그분들이 여초서예관을 운영하는데 있어서 포기하게 된 것입니다. 그래서 저희가 문화재단을 통해서 위탁관리하게 됐습니다.
춘만

이춘만위원장

여초선생 묘비 제막식에 인제군예산 지원된 것 있나요?
기우

정기우문화관광과장

전혀 없습니다.
춘만

이춘만위원장

전혀 없습니까?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

다음 여초 서예관에서 DMZ사진전 현대미술관 소장 작품전 등 3회를 개최했어요.
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

자, 여초 서예관에 당초 취지와 목적은 시, 서예, 학문입니다 그렇죠? 여초 김응현 선생께서 주로 하시던 것이 시, 서예 아닙니까? 그런 여초 서예관에서 미술작품, 사진전이나 한다고 하면 이게 매칭이 돼요? 당초에 목적과 부합돼요? 할 게 없어서 이런걸 갖다 했습니까? 미술전하고 사진전을 했느냐 이겁니다. 시, 서예를 전문으로 하는 여초서예기념관에서 사진전과 미술전을 해야 되는 이유가 뭐냐 이거죠? 건축물을 그대로 놀릴 수도 없고 무노동 무임금이 될까봐 사진전과 미술전을 했나요?
기우

정기우문화관광과장

서예는 기본적으로 해야 되는 것은 기본이고요.
춘만

이춘만위원장

시 서예전은 한번도 안했어요. 금호석유 기증 작품전, DMZ사진전, 현대미술관 소장 작품전 그러면 이게 시, 서예하고, 학문하고 연관이 되나요? 당초에 목적과 취지를 벗어났다 라고 밖에 볼 수 없다 그렇다면 여초서예관은 당초에 어느 공직자가 입안하고 기획하고 추진했는지 몰라도 태어나서는 안될 즉 건축물이 생성돼서는 안되는 것 밖에 안된다 이겁니다. 결과론적으로 볼 때. 다음 문화원 등급이 몇 등급을 받았습니까?
기우

정기우문화관광과장

E등급 받았습니다.
춘만

이춘만위원장

그래서 문화원에 입주해 있는 분들 다 철거시켰죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

그런데 그렇게 위험건축물이면 빨리 조치해야 되지 않나요? 그냥 방치하고 있어도 되나요? 그 정도로 긴급해서 입주자들을 다 내보냈는데 반 강제적으로 사정도 안 봐주고 그런데도 현재 건축물은 존치되고 있어요. 철거해야 되지 않나요 빨리 하루라도? 철거도 안할 건물을 왜 입주자들을 내쫒다시피 했나요?
기우

정기우문화관광과장

저희가 E등급을 받은 상태에서 거기에 사무실을 계속 존치할 수는 없는 상태이기 때문에 언제......
춘만

이춘만위원장

그러니까 그 안전이 위험해서 입주자들을 반강제적으로 철거시켰으면 건축물이 그만큼 위험하니까 조속한 시일내에 철거를 했어야 하는데 지금도 존치되고 있다 하니까 앞과 뒤가 안맞다 이겁니다.
기우

정기우문화관광과장

내년도에 빨리 철거하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

그 다음에 그만큼 위험등급으로 분류된 건축물이 외장인 크랭크타일이 떨어지면서 지나가는 인제군민에게 부상 또는 찰과상 또는 상해를 입힐 수가 있습니다. 그랬을 때 그분들이 인제군을 상대로 소송을 제기하면 당연히 책임을 져야 되지 않습니까?
기우

정기우문화관광과장

예, 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 안전 가이드라인이라도 설치했어야 되지 않나요? 너무 안전불감증 아닌가요 인제군은. 안전 불감증, 안전사각지대에 있지 않느냐 이거죠. 세월호 참사를 보고 여러 가지 참사를 보면서도 아직도 피부에 와 닿지 않나요. 조속히 안전가이드라인이라도 설치하시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다.
춘만

이춘만위원장

실내체육관 옆 야외공연장인가요?
기우

정기우문화관광과장

예 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그 야외공연장을 공연을 한번도 하는 것을 못 봤습니다. 본위원장이. 과거에는 관심이 없었지만 의원을 하면서 5년차인데 한번도 공연한 적도 없었고, 공연할 수 있는 시설도 안되고 전부 손.망실이 돼서 그렇다면 흉물스럽게 방치할 것이 아니라 그 넓은 토지와 체육관과 또 체육시설에 준하는 인제군민이 즐길수 있는 방안을 찾아야지 그대로 방치만 한다고 하면 결론적으로는 인제군에 폐허를 만들겠다는 뜻입니까? 근데 자료요구 답변서에 보면 “관내에 각종 소규모 행사에 대하여 야외공연장이 적극 활용될 수 있도록 독려하겠음 가로 열고 관내 문화예술단체 및 동아리 회원을 대상으로 진행되는 회의시 내용전파” 그러면 계속 사용하겠다는 것으로 봐야죠?
기우

정기우문화관광과장

그 당시에 답변자료와 지금하고는 약간 상황이 변경이 됐는데 내년도에 그 자리에 저희가 그라운드골프장하고 풋살경기장을 신축할 계획을 갖고 있습니다. 그러면 자연적으로 현재 거기에 있는 공연장은 없어지게 되겠습니다.
춘만

이춘만위원장

철거하시든지 리모델링해서 존치하시든지 빠른 결단을 내리시고 결과물이 나오도록 노력하시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만위원장

홍천군이 인제군보다 군세가 약하나요 세나요?
기우

정기우문화관광과장

셉니다.
춘만

이춘만위원장

또 인구도 많죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

홍천군도 체육회 생체 분리를 안했어요. 그런데 인구도 적고, 인구가 적으면 그만큼 체육동호인도 적은데도 불구하고 체육회와 생체분리를 왜 했죠 인제도 통합시켜야 되지 않나요?
기우

정기우문화관광과장

지금 시군에 이렇게 보면 통합된데도 있고 분리된데도 있습니다.
춘만

이춘만위원장

통합되는 것이 더 효과적인지 분리하는 것이 더 효과적인지 또 내재된 문제가 어느것이 적은지 통합을 하든지 분리해서 가든지 최선책을 찾아 주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다.
춘만

이춘만위원장

문화예술계에서 한 국악한마당 정기공연 예산 지원됐죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

관람객이 몇분이나 돼요? 실태조사는 해 보셨나요? 국악한마당에 관람객이 어느정도 되냐 이거죠. 예산만 지원할 것이 아니라 예산이 지원됐으면 과연 효과가 있는지 효율적인지 지속으로 해야 되는지 아니면 이제는 끊어야 되는지 누가 해야 됩니까? 의회 의원이 해야 됩니까 아니면 집행기관에 공직자가 해야 됩니까 아니면 국악한마당에 관련된 분들이 해야 됩니까?
기우

정기우문화관광과장

사실 국악한마당 행사할 때 제가 직접 가보질 못했습니다. 문화원을 통해서 본 사업을 하고 있는데 한번 세밀히 분석해 보겠습니다.
돈섭

최돈섭기획감사실장

위원장님 그부분은 제가 올해 국악한마당 결산 발표대회를 다녀왔습니다.
춘만

이춘만위원장

예.
돈섭

최돈섭기획감사실장

그런데 저도 그렇게 까지 활성화 되고 공연이 발표하는 부분들이 열성과 이런 것들이 그런 기대를 못하고 갔었는데....
춘만

이춘만위원장

그래서 솔직히 말씀드린 겁니다.
돈섭

최돈섭기획감사실장

가서 보니까 상당히 성황리이고 발표하시는 분들도 다양하게 그래서 인원으로 따진다고 하면 한 200명에서 250여 분들이 참석을 하셔서....
춘만

이춘만위원장

소공연장에 200에서 250여분이 오셨다고 하면 만석입니다.
돈섭

최돈섭기획감사실장

예 많이 오셨습니다. 그래서 많이 발전되어 있구나 이런 느낌을 받고 제가 왔습니다.
춘만

이춘만위원장

직접 참석하셨니요?
돈섭

최돈섭기획감사실장

예, 그렇게 했습니다.
춘만

이춘만위원장

축사하셨나요? 그 자리에서?
돈섭

최돈섭기획감사실장

인사말씀만 잠깐 드렸습니다.
춘만

이춘만위원장

그리고 끝까지 지켜보셨다? 아니면 축사할 때만 오신 내외귀빈들까지 포함해서 입니까?
돈섭

최돈섭기획감사실장

여기 부의장님도 참석하시고, 엄윤순 의원님도 참석하신 걸로 알고 있는데 저는 한 반정도 관람을 했습니다.
춘만

이춘만위원장

열성적이고 관객도 많고 그런 문화예술은 적극적으로 예산을 추가 지원해서라도 활성화 시키고 관심도 없고 관여도 안하고 관객도 없는 문화예술행사는 예산을 끊어서라도 구조조정 하시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알았습니다.
춘만

이춘만위원장

다음 만해축전 내역을 요구했더니 간단명료하게 보냈어요. 이런 자료는 아무리 검토를 해봐도 이건 공직자 편의위주 또는 간편하게 자료를 제출한 것이지 체크사용 했는지 방만한 예산이었는지 아니면 불필요한 예산이 있었는지 뻥튀기 예산은 아닌지 도대체 알아볼 수가 없습니다. 자료를 주시려면 비교분석, 검토를 할 수 있도록 자료를 제출해 주시면 고맙겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

예, 알겠습니다.
춘만

이춘만위원장

다음 남면체육공원 4레인 직각입니까 유선형입니까?
기우

정기우문화관광과장

직각에 가깝습니다.
춘만

이춘만위원장

본 위원장이 비아냥거린 적이 있습니다. 뭐라고 했느냐 하면 “아, 인제군 남면에는 과학화전투훈련단도 있고 군부대가 많다보니까 체육공원내에서 열병제병식을 하겠다”라고 한적이 있습니다. 그런데 울산시 외솔초등학교에도 직각육상트랙이 조성됨으로 해서 학부모들이 황당하다고 아우성을 친 적이 있습니다. 물론 전임자가 결정한 사항이라서 깊게 질문은 안 드리겠습니다만 시설을 하려면 제대로 해서 활용하고 사용할 수 있도록 하셔야지 안이한 사고 판단과 되고말고 아니면 말고식에 행정이 안되도록 노력해 주시기 바랍니다.
기우

정기우문화관광과장

예 알았습니다.
춘만

이춘만위원장

다음 행정사무감사자료입니다. 19쪽 심우장은 양도양수에서 제외됐어요.
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

이것은 만해선양회에서 활용하는 것이죠?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

쉽게 얘기하면 주거시설이죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

누가 쓰죠?
기우

정기우문화관광과장

지금 저희가 알기로는 거기에 백담사에서 쓰는 걸로 큰스님이 자주 활용하는 것으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 심우장을 신축할 때에는 예산이 지원 안됐나요? 자체 예산으로 했나요?
기우

정기우문화관광과장

심우장이라고 별도로 된 것은 없고요 전체를 묶어서 했기 때문에....
춘만

이춘만위원장

전체에 예산이 들어가다보니까 심우장에도 국도비 및 군비가 들어갈 수 밖에 없다?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

그런데 왜 양도에서 제외시켰어요. 줄라면 다 주고 말라면 말아야지 어느 것은 주고 어느 것은 안줘요 불 필한 것은 주고 필요한 것은 준다고 하면 누가 받겠어요.
기우

정기우문화관광과장

그때 만해 얼선양회하고 동국대에서 소유권 이전에 대해서 했던 부분이라서 만약에 동국대에서 그 부분이 부당하다고 했으면 그 당시에 받지 않았을 것이고 그 부분에 큰문제가 없었기 때문에 동국대에서 이전 받은 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

예를들어서 우리가 음식은 입맛에 맞는 것을 골라먹을 수는 있어도 전체 건축물로 보고 양도양수를 다하면 다하고 안하면 안하는 것이지 일부분은 하고 일부분은 못한다. 그런 논리는 어떤 논리인지 도대체가 이해가 안됩니다. 이런 논리대로 하면 한국시집박물관인가 있죠 한계리? 아니 내설악예술인촌?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

거기도 인제군비 지원됐죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

조성될 때?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

토지 및 건축물에?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

그러면 예를들어서 내설악예술인촌도 차후에 이런식으로 양도 양수를 하게 되면 인제군에서는 또 닭 개 쳐다 보듯 할 겁니까?
기우

정기우문화관광과장

내설악공공미술관은 일단 땅부지가 인제군 땅이기 때문에 그런 문제는 없을 것 같고요.
춘만

이춘만위원장

그러면 만해마을 부지는 소유권이 어디로 돼있어요?
기우

정기우문화관광과장

소유권 백담사입니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 여기는 토지가 예를들어서 인제군에서 안된다?
기우

정기우문화관광과장

예, 인제군 것은 주차장 일부가 조금 있습니다.
춘만

이춘만위원장

토지이외에 건축물만을 하게 된다면요? 그것도 안돼요? 토지소유권은 인제군에 있지만 건축물은 어디로 되어 있어요?
기우

정기우문화관광과장

다 인제군 겁니다.
춘만

이춘만위원장

인제군 것이기 때문에 안된다. 그러면 인제군 것이라서 안되고 만해마을은 인제군 것이 아니니까 됐다는 논리는 예를들어서 지금 만해마을 인수 안한 것이 운영을 하기 위해서 수많은 예산이 투입됐기 때문에 못한다고 전 기획감사실장이 답변을 했습니다. 그러면 이 내설악예술인촌도 비록 건물 및 토지가 인제군 소유라 하더라도 그들이 운영을 못하겠다고 하게 되면 아무리 인제군 재산이라 하더라도 인제군에서 운영을 하게 된다면 그런 식에 논리라면 백담마을도 인제군에서 운영을 했어야죠 적자를 보더라도. 지금 여초 서예기념관이고, 한국시집박물관이고, 박인환문학관이고 전부 적자이지 흑자를 봅니까? 논리적으로 하면 인제군에 소유권이 있다 하더라도 내설악예술인촌이 운영을 못하겠다고 하면 또 동국재단에서 주든지 어디다 줄 수 있다 왜 그 시설을 운영하기위해서 운영비가 지대하다 만해마을처럼 하게 되면 또 제3자에게 민간위탁을 줄 수밖에 없지 않습니까.
기우

정기우문화관광과장

그 부분은 내설악공공미술관은 저희가 직접 운영할 수도 있습니다. 만약에 저쪽은 지금 민간위탁 하고 있지만....
춘만

이춘만위원장

그러면 그 시설은 인제군에서 자체적으로 운영할 수 있는데 만해마을은 왜 운영을 못하겠다고 동국재단에다 양도양수를 시키겠금 왜 방임하고 방치했냐이겁니다. 군정조정위원회에서 결정된 사항 아니예요?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

인제군에서 만해마을을 인수하려고 해도 그 시설을 유지보수 관리하고 운영하는데 들어가는 예산이 막대하기 때문에 못한다고 했지 않습니까 양수를?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

그러면 지금 이 시설도 똑같은 맥락에서 보면 이것도 예를들어서 예산이 즉 유지보수관리비라든지 아니면 운영비가 많이 들게 되면 이것도 적자폭이 크면 인제군에서 도저히 운영할 수가 없다 하게되면 또 동국재단이든 제3자의 법인이든 줄수 밖에는 없지 않습니까. 양도양수 할 수 밖에 없잖아요. 그런데 왜 이건 되고 저건 안되냐 이거죠.
돈섭

최돈섭기획감사실장

위원장님! 기획감사실장입니다. 그렇게 보시면 될 겁니다. 만해마을에 건물은 그런 소유권이 보조금을 국가와 지방자치단체에서 보조금을 지원을 했습니다만 소유권은 그건 만해사상실천선양회 이사회 재단 것이고요 그 다음에 예술인촌에 그런 예산지원은 거기에 들어오실 수 있도록 기반조성을 하는데 우리가 직접적인 부지 조성하는데 저희들이 지원하는게 아니고 기반시설 도로라든지 가로등이라든지 축대라든지 이런 시설하는데 지원해 있고, 미술관 갤러리는 인제군에 소유권이기 때문에 소유의 개념이 다릅니다.
춘만

이춘만위원장

소유의 개념이 다른데 지금 말씀하신대로 쉽게 말씀드리면 만해마을을 소유권까지 인제군에 양도양수 한다고 하면 운영하겠다 해본 적 있으세요 실장님? 그렇게 제의했습니까?
돈섭

최돈섭기획감사실장

그걸 만해마을에서 강원도에서 강원지사님한테도 강원도에서 맡았으면 좋겠다...
춘만

이춘만위원장

인제군에도 의뢰하고 강원도에도 의뢰했는데 2개 단체에서 안했기 때문에 자치단체에서 안했기 때문에 만해마을 측에서 동국재단에 의뢰해서 동국재단에서 하게 된 것이지 않습니까?
돈섭

최돈섭기획감사실장

그건 맞습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 인제군에 의뢰가 들어왔을 때 인제군에서 획일적인 논리보다는 만해마을측에 만해마을에 모든 재산권을 인제군에 귀속시켜준다면 운영을 하겠다 라는 제의를 하셨나 안하셨나 이게 중요합니다. 하셨나요?
돈섭

최돈섭기획감사실장

정식으로 문서상 온 것은 없는 걸로 알고 있고요.
춘만

이춘만위원장

아무것도 없죠?
돈섭

최돈섭기획감사실장

예.
춘만

이춘만위원장

그렇게까지는 내다보지 않으셨잖아요,. 그렇게까지는 검토를 안하셨다 이거죠. 그러니까 당초부터 만해마을을 인제군에서 운영하겠다는 생각이 머릿속에 누구도 없었다는 뜻입니다. 그 뜻은....
돈섭

최돈섭기획감사실장

그건 전혀 안해본 것은 아니고요. 그 시설을 운영하러면 그것도 동국대학교에 위탁을 한 것도 연간운영비 상당해서 충당을 자체적으로 하기 어렵기 때문에 그래서 동국대학교에 맡기게 된 것이기 때문에 지방자치단체에서 그것을 운영하려면 막대한 운영비가 소요되기 때문에 그래서 우리가 부담이 너무 많다 그래서 그런 검토는 더 진행을 안한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 만해마을은 당초에 세우지 말았어야죠. 이런식에 만해마을일 것 같다면 군비를 들여서 할 필요가 없지 않습니까 국도비는 모르겠습니다만 어차피 매칭돼서 군비가 들어갔으니까 그 군비는 혈세낭비라 이겁니다.
돈섭

최돈섭기획감사실장

그렇다고 볼 수는 없는 것이 저희들이 국비에 비하면 군비는 적게 들어가는데 거기에 비하면, 그런데 만해마을에 수용시설에 수련원 역할을 하게 되는데 거기에 오는 참여하는 분들이 다수가 연간 다수 분들이 다녀가시는데 그걸로 인해서 저희들이 경제적으로 이득을 보는 것은 그 이상 상응하다 이렇게 말씀을 드릴수 있습니다.
춘만

이춘만위원장

실장님! 만해마을을 인제군민이 사용하지 않게되면 동국재단에서 아무리 노력을 해도 현재 사용일수의 절반도 안됩니다. 안그렇습니까?
돈섭

최돈섭기획감사실장

예, 말씀하시죠.
춘만

이춘만위원장

그렇기 때문에 어차피 인제군에서는 과거서부터 가급적이면 만해마을을 활용해서 세미나를 했던 뭘 했어요, 그러다 지금은 어차피 동국대학교에서 운영하기 때문에 그런 경우가 과거처럼 비일비재하지는 않지만 그만큼 서로가 윈윈해서 가다 어느날 갑자기 운영을 못하겠다 해서 인제군에 운영권을 주려고 하니 인제군에서도 어차파 적자가 심각하기 때문에 운영을 못하겠다 해서 운영권 양수를 못받은 거잖아요.
돈섭

최돈섭기획감사실장

그런데 전체적인 만해마을 시설에 관한 것들이 전체 군에 자체 재원으로 건립이 됐다고 하면 그건 지금 아시다시피 적자운영이라고 하지 않습니까 그런데 그렇게 보면 그건 위원장님께서 말씀하신 부분이 절대적으로 맞다 이렇게 생각이 듭니다. 그런데 국비를 외부재원을 상당한 부분을 받았기 때문에....
춘만

이춘만위원장

국비를 받았다고 해서 무조건 해야된다는 뜻 가지고 있는 자체가 잘못된 생각인데요. 국비가 내려온다 하더라도 그것이 향후 10년 20년을 내다본다든지 아니면 인제군에 꼭필요한 시설인지 검토를 한 다음에 국비가 내려온다고 해야지 국비가 내려왔다고 해서무조건 군비를 매칭으로 된다는 논리는 위험발상입니다. 국비가 내려왔다고 해서 그게 다 100%의 효과를 낼 수는 없지 않습니까?
돈섭

최돈섭기획감사실장

어쨌든 군비만 봤을 때는 효과가 있다고 보여지는데 전체적으로 봐서는 적자운영이다 이렇게 이해를 하시면 좋을 것 같습니다.
춘만

이춘만위원장

그것이 인제군에 도움 될게 뭐 있어요? 어치피 운영권도 넘어갔고, 소유권도 없고 인제군에서 남는게 뭐 있습니까? 인제군에서 그 시설을 운영한다고 해서 인제군은 예를들어 무료로 사용하나요? 산촌민속박물관처럼 무료로 사용하는 것도 아니지 않습니까?
돈섭

최돈섭기획감사실장

예.
춘만

이춘만위원장

그러니까 인제군에 남는게 뭐 있고 도움이 되는게 뭐 있습니까? 또 거기 오시는 분들이 외부에서 많이 오셔서 지역경기를 활성화 한다 그것도 아니지 않습니까 내부적으로 안에서 다 식사하실 수 있고 다 하는데 하다 못해 동국재단에서는 거기에서 음료수 팔고, 차도 팔았는데 다과도 팔았단 말입니다. 그러면 인제군에서는 남는 게 뭐 있어요. 오히려 빨대현상에 의해서 인제군에 경기가 조금이라도 위축되면 위축됐지 남는게 뭐 있습니까?
돈섭

최돈섭기획감사실장

거기에 들어가는 식자재는 관내에 농산물이라든지 이런 부분들을 구입해 주시고 하니까 전혀 군비 투자비에 대해서는....
춘만

이춘만위원장

고맙습니다. 관내 식자재라도 팔아줄 수 있게 해 주셔서, 수십억에 예산을 들여서..... 다음 체육회 예산입니다. 질문할 쪽은 많지만 간단하게 하겠습니다. 너무 많다 보니까. 행정사무감사 시간이 지루하시면 잠시 밖에서 휴식하셔도 되겠습니다. 검도부 급여 있죠?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

왜 잔액이 이렇게 많이 남죠? 2010년도에는 2,380만원씩 남게 되면 예산을 편성하고 예산을 요구할 때 초등학생 아니 유치원생이 손가락 샘법으로 하신거예요?
기우

정기우문화관광과장

일단 많이 남았던 부분이 급여에 대한 부분인데요. 검도부 선수들을 매년 몇 명씩 교체를 합니다. 그런데 그때 들어왔을 때 어떤 분은 7급 8호봉이 될 수도 있고, 어떤 분은 7급 1호봉이 될 수도 있고 이런 부분이 있다 보니까 거기에서 약간 차이가 났고요. 그리고 성적우수자 포상금 관계도 성적을 내야지만 포상금을 줄 수 있기 때문에 그런 부분에서 좀 차이가 있다고 하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

검도부 급여가 2012년도에는 이게 4억2,900이예요? 4억2,900에서 3억7,900을 집행했어요?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

잔액이 4,992만원 이예요. 그러면 2012년 4,900만원이라고 하면 최소한의 검도부 한명에 인건비는 넘죠?
기우

정기우문화관광과장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그러니까 이렇게 잔여예산이 많이 발생하는 것은 수정예산에서도 알지 않습니까? 수정예산에서 정리가 됐어요?
기우

정기우문화관광과장

이 부분은 인건비 부분은 그 당시에 수정예산에 정리됐는지는 미처 파악은 못했습니다.
춘만

이춘만위원장

스키학교요?
기우

정기우문화관광과장

예.
춘만

이춘만위원장

초등학교도 가고, 중학교도 가고, 고등학교도 가다보면 한 학생이 수차례에 걸쳐서 기초교육을 받을 수 있습니다. 그렇죠?
기우

정기우문화관광과장

그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그런게 걸러지고 있나요? 안받은 사람들이 주로 받아야지 받은 사람들이 계속받을 수는 없지 않습니까? 다수를 위한 행정이 돼야 되니까.....
기우

정기우문화관광과장

이건 자부담 부분이 있어야 되기 때문에요.
춘만

이춘만위원장

자부담이 일부 있다 하더라도 다른 학생들에게도 스키의 기초교육을 받을 수 있는 폭을 넓혀줘야 되지 않느냐 이거예요?
기우

정기우문화관광과장

초등학교에 여기에 참여했던 학생이 중학교도 하고 그런 부분은 파악은 못했습니다.
춘만

이춘만위원장

그리고 공개경쟁입찰을 했답니다. 공개경쟁입찰 맞아요?
기우

정기우문화관광과장

예, 공개경쟁입찰 했습니다.
춘만

이춘만위원장

공개경쟁입찰 어느 업체가 입찰에 응찰 했어요? 1개 업체인데 1개 업체 맞죠?
기우

정기우문화관광과장

작년에 기린나라라는 업체에서....
춘만

이춘만위원장

한 개 업체에서 했는데 여기에 공개경쟁입찰이라고 하니까 공개경쟁입찰이 한 개 업체가 응찰했는데 공개경쟁입찰 이예요? 결론적으로 이 스키학교는 뒤에 숨은 뜻이 뭐고 뒤에서 무슨 거래가 있었는지 모르겠지만 결론적으로 이것은 하던 사람이 계속 했어요. 알고 계세요?
기우

정기우문화관광과장

그게 어떻게 공개경쟁입찰 이예요? 계속 하던사람이 하는 것도 공개경쟁입찰 이예요? 엘리트팀장님! 마이크 잡으세요? 솔직 담백하게 얘기하세요? 이거 기린업체에서 낙찰됐죠?
수길

전수길엘리트팀장

예 기린나라라는 업체에서 낙찰이 됐습니다.
춘만

이춘만위원장

그래서 실제 운영은 누가 했어요? 그분들이 했어요 아니면 제3자 했어요? 다 확실하게 알고 있는 사항이니까 가감없이 말씀하십시오.
수길

전수길엘리트팀장

예, 기린나라라는 업체가 됐는데 업주는 여성분이었었는데
춘만

이춘만위원장

그런데 그분이 직접 했어요?
수길

전수길엘리트팀장

그렇지는 않고 남편분이 하신 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

예?
수길

전수길엘리트팀장

실질적인 운영은 그 밑에서 같이 일하시는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그 밑에 누구요?
수길

전수길엘리트팀장

이게 작년에는 기린나라에서 돼서 사장님께서 하셨는데 아마 남편분이 국정기 인제군생활체육회장님이신 걸로 알고 있습니다. 그래서 그쪽에서 같이 운영을 한걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러니까 공동으로 했든 아니면 하청을 맡았든 그래서 했지 입찰업체 낙찰업체가 한 것은 아니잖아요?
수길

전수길엘리트팀장

아니요. 낙찰업체가 한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러니까 낙찰업체가 주도적으로 다 했어요. 처음부터 끝까지? 여기에 갔다 오신 분들 다 증인이예요. 누가 운영했어요? 주도적으로 누가 운영했어요?
수길

전수길엘리트팀장

기린나라에서 낙찰을 받아서 기린나라....
춘만

이춘만위원장

낙찰 말고 운영을 누가 했냐고요?
수길

전수길엘리트팀장

기린나라 사장님이 여성분인데 이름은 생각이 안나는데 그분 남편분이 국정기 생활체육회장님으로 알고 있습니다. 그분이 같이 운영한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러니까 국정기 생활체육회장이 한거죠 실질적으로? 예?
수길

전수길엘리트팀장

뭐 실질적으로는 그렇게 해서 같이 운영을 한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러니까 하던 분이 계속 했다는 것은 인정하시죠? 결과적으로는?
수길

전수길엘리트팀장

결과적으로는 저희들이 스키는 2005년부터 했었는데 그때는 교육청에서 일부 주관하다 2010년도에 다시 생활체육회에서 했는데 2010년부터는 인제군스키협회에서 위탁을 해서 인제군스키협회가 했습니다. 그래서 작년부터 공개경쟁입찰로 해서 했습니다.
춘만

이춘만위원장

공개경쟁입찰을 했는데 기린업체가 됐는데 그 기린업체가 됐지만 실질적으로 운영한 분은 계속하던 분이 했다. 이 위원장의 이 뜻이 맞냐 안 맞냐예요? 알고 있는게 사실이냐 아니냐?
수길

전수길엘리트팀장

예, 같이 운영한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

공동으로 운영했다?
수길

전수길엘리트팀장

예, 공동으로 운영한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 낙찰업체가 스키를 탈 줄 알아요? 대표자나 누가? 아니면 스키용품이라도 있어요? 다섯명 분이라도?
수길

전수길엘리트팀장

예?
춘만

이춘만위원장

스키용품이 다섯명이 스키를 즐길 수 있는 용품이라도 가지고 있어요 그 회사가?
수길

전수길엘리트팀장

스키 회사라고 해서 그 회사가 스키용품을 가지고 있는 것은 아니고요. 저희들이 입찰낼 때 스키교실을 운영해 본 업체 그 다음에 청소년을 가지고 수련원이나 이런데 업체를 선정했고요. 그 업체라고 해서 꼭 스키를 가지고 있는 것은 아니고요.
춘만

이춘만위원장

팀장님! 눈가리고 아옹했지 않습니까. 결론적으로 스키학교는 눈가리고 아옹하고 계속했다 이렇게 봐야 되잖아요 그렇죠?
수길

전수길엘리트팀장

그렇지는 않습니다.
춘만

이춘만위원장

인정 합니까 안합니까?
수길

전수길엘리트팀장

그렇지는 않고요. 예전부터 스키에 관련해서 그런 문제들이 많이 발생해서 작년에 공정성을 기하기 위해서 그렇게 자격조건을 부여해서.....
춘만

이춘만위원장

공정성을 기했는데 결론적으로는 그 식이 장식이라는 얘기예요. 아니예요? 아니 지금 손바닥으로 하늘을 가리려고 하시는 겁니까 백일하에 다 알고 있는 사실을....
수길

전수길엘리트팀장

저희들이 입찰을 내다 보니까 입찰을 내서 업체가 한 개만 입찰이 되다보니까 저희들도 어쩔 수 없이 그렇게 진행을 했습니다.
춘만

이춘만위원장

강사는 누구예요? 전임강사예요 아니면 시간강사예요 아니면 자격증을 가진 국가대표 강사예요 누구예요?
수길

전수길엘리트팀장

강사들은 스키업체들이 보통 낙찰이 되면....
춘만

이춘만위원장

자체에서 알아서 하죠?
수길

전수길엘리트팀장

예....
춘만

이춘만위원장

본 위원장이 알기로는 대학생이라든지 스키 좀 타는 분들을 스키강사로 활용했다는데 그 말 맞습니까?
수길

전수길엘리트팀장

대학생이라도 저희들이 스키협회에서 발급하는 지도자 자격증이 있으면 스키강사로 저희들도 인정할 수 밖에 없고요.
춘만

이춘만위원장

팀장님!
수길

전수길엘리트팀장

예.
춘만

이춘만위원장

김연아 아이스하키 선수서부터 다 훌륭한 지도자 밑에서 배웠기 때문에 훌륭한 선수가 된 거예요. 마찬가지로 초.중.고등학교 학생들의 기초교육을 가르치면서 스키를 제대로 가르치려면 전문강사 즉 역량있는 강사가 가르쳐야 되는 것 아닙니까 싸구려 강사가 아니라. 막말로 싸구려 강사 몇푼 안주는 강사만 초빙해서 하지 말고 제대로 된 강사를 초빙해서 교육을 시켜야 되지 않느냐 이거예요.
수길

전수길엘리트팀장

스키라는 종목이 운영할 때 스키장에이전트 업체들이 보통 저희들 같은 경우에도 입찰을 하는데요. 스키장에서 에이전트들이 가지고 있는 싸구려 강사나 그렇게 구분할 수 있는 방법은 저희들은 대한스키협회에서 발급하는 지도자 자격증이 있는지 1급인지 2급인지 그걸로 구분을 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

팀장님 알고 싶은 건 다 알았으니까 됐습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 문화관광과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 문화관광과 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사 진행을 위해 15시30분까지 감사중지 후 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시17분 감사중지

15시30분 감사계속

위원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 인제문화재단 소관 업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 사무국장께서는 부장급 소개를 해 주시기 바랍니다.
사무국장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 인제문화재단 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) 엄윤순 위원님 질의하시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

예, 사무국장님 수고 많으십니다. 재단에서 하늘내린센터에서 지금 각종 공연을 많이 하고 있죠?
공연을 선정하는데 있어서 보면 국도비 지원이 되는 공연도 있겠지만 우리 자체적으로 재단에서 섭외해서 하는 그런 공연들이 있죠?
그걸 기획공연이라 합니까?
그런데 지금 연중 공연 한 것을 따져보면 지원받아서 하는 것보다는 자체적으로 협약을 맺든 섭외를 하든 해서 하는 공연이 더 많죠?
그러면 그 관객은 주로 어떤 분들이십니까?
군부대 군인들한테 혜택을 주나요 몇 퍼센트 할인해 줍니까?
50%요?
많이 해 주고 있네요.
본 위원이 왜 지금 이야기를 시작하느냐 하면요. 몇 번에 공연장을 사실 공연을 보러도 가지만 공연하는 공연장에 오시는 관객은 도대체 어떤 분들일까 싶어서 그런 것들을 보러도 갑니다. 그런데 대다수가 본위원이 가봤을 때 마다 거의 군인이 7~80%를 차지하더라고요. 제가 군부대 행사에 온 느낌이 들 정도로 그렇더라고요. 물론 관내에 거주하는 사병이든 군인들한테 혜택 주는 것 이것이 틀리다는 얘기는 아닙니다만 문화의 불모지인 우리 인제군에 몇백억씩 투자를 해서 하늘내린센터를 만들고 우리 주민들한테 문화의 혜택을 주고자 시설을 만든 것이라고 봅니다. 그렇다면 일반 주민이라든가 학생들이라든가 이런분들이 많이 관람객으로 와야 되는데 그렇지 않은 경우가 너무 많기 때문에 어떻게 보면 군사지역이기도 하지만 군인들을 위해서 만들어 놓은 것 같은 느낌이 들 정도거든요. 그 문제가 뭐라고 봅니까?
어떻게 보면 주민들의 문화의 질을 높이기 위해서 우리 주민들이 이해하지 못하는 어떤 그런 공연을 섭외해서 올 수도 물론 있게죠. 그런데 본 위원이 볼때는 홍보가 덜 됐다는 거죠. 어떤 공연이 내용은 어떤 것이며, 이런 부분에서 우리 주민이 관람을 하면 좋겠다 학생들이 관람을 하면 좋겠다 그런데 신경을 쓰고 홍보면에 있어서 지금 이 홍보 어떻게 해요? 홈피 나오는 것 외에 없지 않아요?
공연할때마다 신문사에 넣습니까?
홈피에서 그걸 주로 보고 그걸 이용하시는 분들도 있지만 그렇지 않은 분들이 우리 지역 실정 잘 아시잖아요. 농업인이 많이 있고 그러다보니까 그런 쪽에 관심이 없을 수도 있는데 물론 관심없는 주민을 억지로 오게 하라는 것은 아닙니다. 그렇지만 다수의 주민이 문화의 혜택을 받을 수 있는 그런 쪽으로 고민해 볼 필요가 있다 그중에 한 가지 지역에 학생들이 보고 싶어도 꼭 학생들이 볼만한 프로를 시험기간에 한다는 거예요. 지금 앞으로 있을 공연 뭐죠? 요새 붙어 있는 것 있죠? 뭐예요?
그것도 지금 시험기간이예요. 제가 학교에 선생님들하고 학생들한테 이 이야기 들은 거예요. 그래서 그런 것들도 주로 대상이 어떤 공연이나 이런 것을 섭외하실 때 대상이 어떤 부류가 보아야 좋겠는지 다 감안하실 것 아닙니까 그렇다면 학생들이 보아야 될 그럴 수준에 공연이라면 학생들이 용이하게 이용할 수 있는 시간대 이런 것을 고려해야 되지 않을까 싶어요.
이거 군비를 써 가면서 이렇게 비싼 공연들을 섭외해 와서 결국은 보는 관객이 적고 제가 또 갔을때는 또 너무 관객이 없더라고요. 관객이 적거나 아니면 겨우 자리 차지하기 위해서 군인들 섭외해서 겨우 와서 그 안에 들어갔더니 완전 군부대 간 것 같이 군인 특유의 향 그런 냄새나는 그런 장이 확 돼버렸더라고요. 그래서 물론 장병들한테도 그런 혜택 줘야죠. 관내에 있는데 서로가 상부상조하는 것은 좋지만 보다 더 우리 주민들, 학생들이 많이 참여할 수 있게 홍보에 적극 고민을 해 주십시오.
이상입니다.
춘만

이춘만위원장

엄윤순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (이기호 위원-거수) 이기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
기호

이기호위원

이기호 위원입니다. 고생 많으십니다. 엄윤순 위원님께서 질의하신 것에 이어서 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 공연하는게 지금 굉장히 많잖아요?
그런데 사실 기획공연 하시는게 하여간 기획공연이든 어떻게 됐든 올해 공연하신게 지금 현재 한 4억정도 하셨어요. 그죠?
그런데 사실상 우리 공연하시는 것이 가격이 정해져 있는 것이 아니지 않습니까?
그러면 가격들이 좀 과하다 이렇게 보이시지는 않나요 행사 하시면서?
그런데 저도 물론 마찬가지입니다만 지금 관객들이 와서 공연을 해서 아주 저렴한 가격에 협정하시는 가격이 우리가 서울에 가서 보려면 감히 엄두도 낼 수 없는 아주 저렴한 가격이잖아요?
그 혜택을 받고 관람을 하고 문화혜택을 받는 건 좋은데 사실상 지금 우리 공연금액을 보면 9월 20일날 행사를 치룬 폴포츠, 바다 콘서트가 1억1,000만원이 지출이 됐어요. 그러면 컬투쇼 같은 경우 8,800만원이고요. 그냥 그 혜택을 받고 내가 감사하게 지원을 해줘서 싸게 보고 있구나 하는 생각은 하지만 그게 1억1,000만원씩 주고 가져왔대 라고 얘기를 하면 과연 수긍이 될까요? “저거 내 돈이면 저렇게 하겠어”이렇게 생각하지 않겠어요?
그 책정된 금액의 근거가 어디에 있어요?
그러면 폴포츠하고, 바다하고, 관현악단하고 이렇게 왔잖아요?
그러면 폴포츠가 얼마예요?
그 다음에 바다는?
그 다음에?
장비 별도이고 관현악단을 얼마 줬어요? 오케스트라 왔잖아요.
그러면 이 금액만 지금 현재 7,000이고 그러면 4,000만원이 집행하는 비용으로 들어갔다는 건가요?
글쎄요. 하여간 조금 전에도 말씀하셨듯이 정가가 없는 거잖아요?
가격이 없다라는 것이예요. 지금 바다가 2,500 주셨다고 하는데 SBS에서 축제에 관해서 연예인들 행사비 비싸다고 해서 조사를 해서 한번 작년에 9월달 쯤에 8시 뉴스에 한번 나간게 있거든요. 거기에 보면 바다가 1,100만원 돼있어요. 수도권 1,100 중부권 1,200 남부권 1,300 SBS에서 조사를 한 금액이 그렇다는 거예요. 물론 다르겠죠 분위기는 다를 수 있는데 바다가 어지간한 사람들은 이 명단에 들어오지도 못합니다. 그런데 바다 공연하는 금액이 SBS뉴스 자료에 나온 것만 보면 2013년도에 수도권은 1,100 중부권 1,200 남부권 1,300 교통비 책정돼서 그렇게 진행이 됐다는 거예요. 그러면 저희들이 조건이 좀 열악해서 2,500만원이라는 것은 조금 과하지 않나요?
글쎄 노래를 좀 더 하면 더 줘야 되는 것은 그럴 것 같은데 그래도 그건 좀 누가 봐도 과하다 이것이 우리가 눈으로 보는 정가가 있는 상품 같으면 그런 의심 하겠습니까 의식이라고 표현해서 좀 죄송한데 이게 확실하게 정해져 있는 금액이 아니니까 보편적으로 생각했을 때 너무 많다는 거예요. 1억1,000만원씩 들여서 물론 유명한 사람이긴 하지만 그렇게 그 정도에 돈을 들여서 과연 이 단발성 행사를 해야 되느냐 투자대비 효율성에 대해서 한번 생각을 해봐야 된다라는 생각이 들어요. 물론 저도 가서 관람을 했습니다. 그리고 폴포츠도 잘 보고 바다한테 역시 프로다 이런 감동도 받고 왔어요. 그런데 그때는 이것을 모르는 상태에서 느낀 것이고, 작은 금액을 내고 본 거니까 대부분 지금 보면 거의 물론 그렇습니다. 아이비 같은 경우에도 아이유인가요. 국민동생 아이유 같은 경우에도 SBS 작년 자료를 보면 2,300만원이예요 수도권, 남부권이 2,700만원이고 그러면 이게 좀 과하다 물론 와서 노래를 많이 하고 있지만 좀 과하다. 그 다음에 폴포츠도 다른 곳에서 했어요 원주에서도 공연을 한번 했어요.
그래서 물론 차이가 저희들하고는 좀 있겠습니다만 그쪽에 부탁을 드려서 한번 알아보니까 정확한 금액은 안 알려주시더라고요. 2,000만원 내외 이렇게만 얘기를 해요. 그러니까 2,000만원보다 조금 적든지 2,000만원보다 조금 많든지 하여간 금액을 정확히 안 알려주는데 2,000만원 내외 이렇게 말씀해 주시더라고요. 그러면 조건이 어떻게 됐든간에 그쪽에서 한 2,000만원 내외로 우리 공연을 했는데 저희 같은 경우 한 3,000을 줬다고 하면 어떻게 보든 좀 과하다 이런 생각이 듭니다. 그래서 이 문제가 물론 우리 연예인 쪽이니까 저희들이 어떻게 제가 직접 섭외를 할 수 있는 일도 아니고 그렇기 때문에 좀 혹시나 하는 생각인데 하여간 관리를 좀 잘 하시고 업체에서 우리가 기획해서 공연할 때도 투자되는 금액을 유명인도 좋지만 투자되는 금액을 좀 고려해서 현실적으로 맞게끔 해서 해야 된다고 보여지는 거예요. 지금 객석 수가 대강당이 몇 석이죠?
그러니까 5만원씩 다 받아도 한 3,500~4,000 밖에 안되잖아요. 그런데 5만원씩이 다가 아니고 우리가 자체 수입은 2,000만원 정도 들어오나요?
그러니까 하여간 이게 너무 과한 지출에 의한 공연은 좀 무리수가 있다 이렇게 보여져서 말씀드리고요. 하여간 잘 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

이기호 위원님 수고하셨습니다. (강순복 위원-거수) 강순복 위원님 질의하시기 바랍니다.
순복

강순복위원

강순복 위원입니다. 저는 물어보는 것은 아니고 당부의 말씀 좀 드리려고 합니다. 지금 보니까 2013년도하고 2014년도 공연유치현황을 보니까 작년보다는 많이 질이 좋아진 것 같아요. 예산이 많이 수반이 돼서 질이 좋은 것이라 생각을 하고요. 군민의 여가선용과 소외된 지역의 문화혜택을 위해서 힘써 주신 것 고맙습니다. 문화도 배우는 것입니다. 아직 인제군민이 문화혜택과 문화를 즐기는 데는 조금 미흡한 면은 있습니다. 앞으로 예산이 허락하는 범위에서 질 좋은 많은 공연과 관람프로그램을 도입해서 주민들에게 싼 값으로 문화혜택을 누릴 수 있도록 지속적으로 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다. 문화예술을 금전으로 좀 따지면 예술의 필요성이 없고, 할 필요가 없다고 말씀을 할 수도 있겠습니다만 시각을 조금은 좀 달리 봐서 우리 인제군민이 문화혜택과 문화를 즐기는데 조금이나마 보탬이 됐으면 좋겠습니다. 이상 당부 말씀 드렸습니다.
춘만

이춘만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 위원장이 간략하게 질의 드리겠습니다. 문화재단조례 개정됐나요? 문화재단 조례에 축제는 어느 축제를 한다고 되어 있죠?
그러면 여름축제는 어느 축제를 여름축제라고 하죠?
몇 년째 못하고 있죠?
그러면 사문화된 조례라고 봐야 되잖아요. 있으나 마나한 조례. 그 조례개정을 하라고 수차 말씀드렸고, 행정사무감사장에 배석한 당시 감사계장 노명윤 감사계장에게도 주문을 했고, 노명윤 감사계장께서도 조례안에 대해서는 전수조사를 해서 조례를 개정, 폐지한다고 하고도 아직도 안되고 있다고 하면 의회에 의원 또는 행정감사장에서 감사위원들이 하신 말씀은 속된 말로 소귀에 경 읽기였나요? 실행되는게 하나도 없지 않습니까?
인제군에서 조례를 개정해야 되겠지만 문화재단에서는 이 조례가 현재 맞지 않으니 자구 삭제라든지 아니면 개정을 해야될 필요성이 있다고 해서 건의하거나 아니면 문서 시달한 적은 있어요?
그러니까 집행기관이나 문화재단이나 다 안이한 사고방식에 젖어서 행정을 처리하고 문화재단법인을 운영했다 라고 해도 지나치지 않죠?
조속히 조례개정을 하시기 바랍니다.
강원도에서 영화관이 없는 즉 시 단위가 아닌 군 단위 쪽인 것 같습니다. CGV영화관을 추진하고 있습니다. 그런데 인제군에서는 문화관에서 CGV영화를 협약을 맺고 하고 있죠?
그러면 강원도에서 예산을 지원해서 CGV영화관을 추진하고자 할 때 인제군도 해당이 되나요?
기우

정기우문화관광과장

예, 그건 해당이 됩니다. 작은영화관이라고 해서 10명 50명 작은 영화관이 되겠습니다. 현재 저희 인제군은 아직까지 없는 것으로 도나 중앙에서 관리하고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 하게 된다고 하면 그만한 장소는 지금 현재 준비가 되어 있나요?
기우

정기우문화관광과장

지금 별도 되어 있는 것은 없습니다.
춘만

이춘만위원장

혹여 물론 문화관광과장님이시자 문화재단 상임이사시니까 말씀을 드리는데 문화원 신축시에 작은 영화관 장소를 병행해서 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.
기우

정기우문화관광과장

적극 검토하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 인제문화재단 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사 진행을 위해 16시 10분까지 감사중지 후 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시57분 감사중지

16시10분 감사계속

위원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 접경지역개발단 소관 업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 접경지역개발단장께서는 담당급 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
만호

전만호접경지역개발단장

접경지역개발단장 전만호입니다. 업무보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 지상원 접경기획담당입니다. (인사후) 박상오 접경개발담당입니다. (인사후) 용석수 오토테마파크지원담당입니다. (인사후) 박상수 전략사업담당입니다. (인사후) 2014년 업무추진 상황을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하고 3쪽입니다. 비무장지대 생태계 보전 교육 및 홍보사업입니다. 금년도 운영비는 국도비 4억원을 포함 6억원으로 평화생명교육을 안정적으로 운영하고 있으며, 배수시설 및 창고공사 등 시설관리 유지비에 1억원을 계상하여 추진중에 있습니다. 금년에는 125회 3,600여명에 교육을 실시하였고, 앞으로 지속적인 교육운영과 생태체험프로그램 활성화를 추진해 나가겠습니다. 다음 4쪽입니다. 용늪 평화생태마을 조성입니다. 서화면 용늪 자연생태학교 일원에 펜션 10동 등 평화생태마을을 조성하는 국비 공모사업으로 국비 20억원을 포함 총 사업비는 29억원입니다. 그동안 운영방안을 위한 주민설명회와 전문가 컨설팅을 하였고, 구 서흥분교 리모델링을 마무리 하였습니다. 앞으로 건축, 토목 등 조성사업을 마무리 하고 주민역량 교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 천연기념물 개인약수 관광 명소화입니다. 상남면 미산리 일원에 개인약수를 활용 주민소득을 높이고자 추진하는 국비공모사업으로 국비 20억원을 포함 총 사업비는 25억원입니다. 그동안 주민설명회, 약수테라피길 조성, 주차장 공사, 고로쇠 축제장 캐노피시설을 하였습니다. 앞으로 미산관광센터 리모델링을 추진하고 사업여건 변동에 따른 새로운 사업을 발굴해서 내년에 모든 사업이 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 국가시행 하천환경 정비사업으로 소양호 부평지구 사업입니다. 남면 성재일원에 수변공원과 저류보 등 하천 환경을 정비하는 국가시행 사업으로 총 사업비는 381억이며, 금년사업비는 70억원입니다. 현재 전체 공정률은 60%이며, 인제군에 활용성 있는 시설이 될 수 있도록 보완사업을 지속적으로 건의하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 인제지구 하천환경 정비사업입니다. 인제앞강 일원에 하늘생태길, 살구미 공원 등 하천 환경을 정비하는 국가시행사업으로 총 사업비는 175억원으로 예상됩니다. 그동안 주민설명회 2회 실시, 인제군 필요사업 건의를 하였으나 소양강 하천기본계획이 수립되지 않아 실시설계용역 중단 등 사업이 정상적으로 진행되고 있지 못하고 있는 실정입니다. 앞으로 하천기본계획 일부 구간 부분고시와 전략 환경영향평가 등 사업이 조기 착공될 수 있도록 건의하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 수산리 자작나무 생태마을 조성사업입니다. 남면 수산리 구 수산분교 부지를 매입하여 자작나무센터와 숙박단지 등 생태마을을 조성하려는 사업입니다. 그동안 구 수산분교 토지와 건물을 매입하였고, 마을주민 설명회 개최와 영농조합법인 설립을 하였습니다. 앞으로 자작나무 소유주인 주식회사 무림회사와 협의를 통하고 주민들의 추진의지를 강화해서 내년도 공모사업으로 신청 추진하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 인제바퀴축제 개최입니다. 제1회 인제바퀴축제는 지난 10월 24일부터 26일까지 3일간 인제종합운동장을 주 행사장으로 5개분야 17개 세부프로그램으로 개최하였으며, 총 사업비는 협찬금 3,000만원을 포함 3억7,000만원입니다. 금년 축제는 규모의 축소, 준비기간 부족, 관광객의 즐길수 있는 세부프로그램 미흡 등 아쉽고 개선해야할 부분도 있으나 바퀴를 소재로 한 차별성 있는 축제, 모터스포츠 동호회원들의 관심과 참여계기 마련 등 발전 가능성을 볼 수 있었던 대회였다고 생각됩니다. 축제에서 나타난 아쉬운 부분들을 점검해서 보다 발전하는 축제가 될 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 다음 10쪽입니다. I WIN프로젝트 적극 추진입니다. 인제군 일원에 모터스포츠 클러스터 조성을 통한 경제활성화에 목표를 두고 금년에 1억6,000만원을 투자하였습니다. 그동안 테마파크 지역업체 이용협조, 85명에 군민 고용창출 노력을 해 왔으며, 남면 라이딩센터 조성용역 실시, 연비랠리 대회 개최와 찾아가는 군부대 홍보 사업을 추진했습니다. 다음 11쪽입니다. 앞으로 테마파크를 통한 지역경제 활성화 노력과 모터스포츠 전략적 홍보 및 마케팅을 지속적으로 추진하고 강원도 주관 메이저 국제자동차대회 유치를 위해 노력하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 인북천 유역권 평화마을 조성입니다. 월학리와 서화면 일원 등 인북천 유역에 있는 마을에 특화사업을 협동조합 체계로 운영하여 실질적 주민소득을 증대하고자 하는 사업으로 2017년까지 4년간 도비 50%를 포함 25억을 투자할 계획입니다. 그동안 기본계획과 공원조성 실시설계용역을 발주하였고, 협동조합 설립 2개소와 부지 확보 등을 추진하였습니다. 다음 쪽입니다. 앞으로 블루베리 재배단지 조성과 농촌체험 관광기반시설을 조성하고자 연차 사업계획을 준비하여 추진하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 평화누리길 조성입니다. 국비지원사업으로 총 사업비는 40억원이며, 원통 서호아파트에서 서화리 평촌교까지 23km구간 제방을 최대한 활용해서 자전거와 트레킹을 할 수 있는 누리길을 조성하는 사업입니다. 현재 실시설계 용역중에 있으며 내년 해빙과 동시에 사업을 발주할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 평화의 종 건립입니다. 도비지원사업으로 8억2,000만원을 투자하여 2,000관 규모의 종과 23㎡규모의 종각을 만들고자 합니다. 그동안 자료수집 및 자치단체 설치사례를 분석 하였습니다. 금년 당초예산에 5억2,000만원에 사업비를 확보했습니다만 위원님들께서도 지적해 주신 것처럼 종의 실효성으로 볼 때 규모가 너무 적습니다. 당초 사업비 판단을 잘못한 사항으로 내년 당초예산에 3억원을 추가 계상해서 예산을 확정 받고 사업을 추진하겠습니다. 다음 16쪽입니다. 용대권역 교통소통 타당성조사 및 기본계획 연구용역입니다. 용대권역의 위험한 도로구조를 대체할 친환경 교통시설로 탐방객 안전성 확보와 공원환경을 개선하고자 용역비 3억원으로 연구용역을 추진하고 있습니다. 타 시군 견학과 과업지시서 작성, 용역 원가계산을 마치고 현재 입찰 공고중에 있습니다. 다음 17쪽입니다. 접경지역 시장.군수 협의회 운영입니다. 휴전선을 인접한 3개시도 접경지역 10개 시군의 현안사항 공동 대응과 발전방안을 모색하고자 2008년부터 협의회가 구성되어 운영되고 있습니다. 사업비는 매년 부담금 1,000만원이며, 공동발전연구용역과 법령 개정, 정책토론회, 대정부 건의 등을 추진해 왔습니다. 특히 금년 9월 인제군수께서 협의회장으로 선출됨에 따라 협의회 업무를 인제군에서 총괄하고 있습니다. 앞으로 접경지역의 규제완화와 각종 법령이 제.개정 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 18쪽입니다. 국내외 마케팅 적극 추진입니다. 중국 등 해외마케팅을 통하여 외국 관광객 유치와 지역생산 제품 수출, 전시판매장 설치 등에 목표를 두고 추진하겠습니다. 그동안 광동성 상협회 인제군 방문과 광저우 박람회 참가 등을 통해서 관내 6개 기업 제품 홍보와 수출관련 MOU를 체결한 바 있으며, 중국 북경역내 인제전시관 운영방안을 검토 중에 있습니다. 앞으로 중국 바이어 팸 투어와 해외홍보로 지역생산 제품 수출과 중국 관광객이 많이 찾아올 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만위원장

접경지역개발단장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. (집행석으로 자리이동 후) 그럼 위원님들께서는 접경지역개발단 소관 업무에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) 엄윤순 위원님 질의하시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

단장님 수고하셨습니다. 4쪽 먼저 보겠습니다. 업무보고요.
만호

전만호접경지역개발단장

예.
윤순

엄윤순위원

용늪평화생태마을 조성으로 지금 펜션 10동을 그럼 건축이 안된 거죠? 올해?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 건축공사가 거의 마무리 단계에 있습니다.
윤순

엄윤순위원

펜션 10동이요?
만호

전만호접경지역개발단장

금년에 마무리 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 내년도에 운영이 가능한가요? 여기 보면 계획에는 4월이면 마무리 된다고 했는데.....
만호

전만호접경지역개발단장

내년에 일부 편의시설을 마무리해서...
윤순

엄윤순위원

그러면 분교 리모델링 한 것 말고 따로 지었습니까? 10동을?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 그렇습니다. 분교 리모델링과 분교 부지를 활용해서....
윤순

엄윤순위원

그래서 10동이 들어선 거죠?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그럼 내년도에 운영이 가능하다 이렇게 보면 됩니까?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 내년에 운영이 가능합니다.
윤순

엄윤순위원

예, 알겠습니다. 업무보고 9쪽하고 행감 자료 같이 봐 주시기 바랍니다. 제1회 인제 바퀴축제를 개최했는데 물론 준비하는 시간에 짧고 그러다보니까 처음이고 하다보니까 미비한 점들이 꽤 본위원 눈에도 많이 띄었습니다. 담당 단장님으로서 어떤 점이 가장 미흡하고 부족했다고 보는지요?
만호

전만호접경지역개발단장

위원님 말씀하신 것처럼 준비시간도 조금 부족했고요. 또 첫 해이다 보니까 좀 아쉬운 부분들이 좀 있습니다. 그중에서도 가족단위 참여객들이 즐길 수 있는 세부 프로그램들이 좀 부족했고요. 또 관내에 주민들 참여도도 욕심 같아서는 좀더 많이 왔으면 좋지 않겠나 하는 부분도 좀 아쉽다고 생각합니다. 또한 이게 특성상 각종 대회를 분산해서 개최하다보니까 좀 집중화가 부족했다 하는 그런 지적들도 들었습니다.
윤순

엄윤순위원

예, 본 위원도 지적하고 싶은게 바로 그런거였는데요. 좀 분산되어 있다보니까 집중 그러니까 모이는 분포도도 좀 적지 않았나 이런 생각이 들고요. 물론 첫 술에 배부를 수는 없습니다. 그래도 처음하는 것 봐서는 타 지역에 어떤 그런 동호인들이 참여해서 지역경제에는 그래도 좀 보탬이 됐다는 밖에서 그런 말들이 있거든요. 그래서 그런걸로 봐도 수확은 좋았다 이렇게 평하고 싶고요. 다만 좀 아쉬운게 안전과 관련된 그런 시스템들이 잘 보완되고 있지 않다는 점 타는 걸 뭐라 합니까? 학생들 아이들이 타고 있던데요?
만호

전만호접경지역개발단장

세그웨이 말씀하시는 것 같습니다.
윤순

엄윤순위원

예?
만호

전만호접경지역개발단장

바퀴 두 개 달린.....
윤순

엄윤순위원

예 예 바퀴 두 개 달리고 오토바이처럼 오토바이가 아니죠. 뭐라고 해요?
만호

전만호접경지역개발단장

1인용 전동스쿼터라고....
윤순

엄윤순위원

스쿼터 그런 것 타는 스쿼터장에도 제가 가 보고 아마 같은 동료위원도 보셨을 거예요. 그랬는데 갑자기 아이가 넘어진다거나 이랬을 때 안전 시스템이 너무 안되어 있더라는 좀 보완해 주십사 하고 말씀드리고요. 그리고 올해 첫 해이지만 바퀴와 관련된 지역에 더군다나 자동차 경주장과 어울리는 그런 연계성 있는 그런축제가 아닌가 싶어서 많은 사람들이 기대도 했습니다. 그랬는데 처음이다 보니까 여러 가지로 미흡한 점이 많이 나왔겠죠. 그러니까 점점 그런 시행착오를 겪으면서 보완하다 보면 좋은 축제가 되지 않을까 이런 생각이 들고요. 또 마침 올해는 짧은 기간내에 결정해서 하다보니까 홍보 면에서 어떻게 보면 바퀴축제는 오래전부터 매스컴도 타고 주변에 주위 분들한테 말씀들이 오갔던 부분이기도 하지만 실질적으로 축제일정을 잡고 나서 홍보기간이 너무 짧았다는 거죠. 그래서 사실은 우리 지역 주민들조차도 참여하기 조금은 정보가 늦어서 참여 못한 그런 부분들이 있다는 얘기예요. 이를테면 합강소식지에 나간 그것이 축제를 하고난 다음에 합강소식지를 받아 보았다든지 이렇게 해서 “아니 이런 축제를 하면서 왜 미리 안 알리고 이렇게 하느냐” 하는 그런 민원도 받았거든요. 그래서 축제를 하기전에 다음에야 이런 실수야 없겠지만 홍보에 만전을 기해 주시면 좋을 것 같습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

네, 지금 말씀주신 것처럼 내년에는 축제시기를 미리 정하는 것이 가장 중요하다고 저도 생각을 합니다. 축제시기를 미리 정해서 지금 지적해 주신 홍보나 또 지역주민 참여, 개선해야 될 것들을 준비해서 잘 치를 수 있도록 노력하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

예, 다음 업무보고 12쪽입니다. 인북천 유역권 평화마을 조성사업이요. 이게 지금 사업비가 용역만 발주했어요? 사업비는 지금 어느정도 쓴 거예요? 진행이 얼마큼 된 거예요?
만호

전만호접경지역개발단장

사업비가 총 5년에 5억씩 25억이 서 있고 현재 10억을 확정해 가지고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그 10억 받은 중에 14년도에 소요한 액수는 얼마나 돼요?
만호

전만호접경지역개발단장

지금 한 3억정도 사용을 했습니다. 2013년 하반기에 결정이 됐기 때문에 사실상 금년에 첫 시작입니다. 그러다보니까 10억 중에 3억 정도 집행을 했습니다.
윤순

엄윤순위원

내용으로 보면 작물재배단지 블루베리, 사과 이런 걸로 보면 이게 센터 업무하고 중복되는 건 아닌가 싶어서 말씀드리는 거예요.
만호

전만호접경지역개발단장

사실 작목재배면에서는 조금 중복이 됩니다. 다만 접경지역이라는 특수성 때문에 도에서 시책으로 추진하는 사업이고 그러다보니까 보조율도 좀 차이가 있고요. 또 저희는 일정부분 특정 가능성 있는 작물만 가지고 하려고 그렇게 추진을 하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

군 전체 그러니까 대상은 농가 전체가 아닌 특정 마을을 정해서 지금 가고 있는 거죠?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 그렇습니다. 인북천 유역권 월학리에서부터 서화리까지 대상이 되고요. 그중에서도 협동조합을 만든데를 우선으로 두고 추진하려고 합니다.
윤순

엄윤순위원

예, 잘 알았습니다. 끝으로 16쪽 한번 보겠습니다. 이거 진작부터 많이 야기됐던 부분인데 백담사 모노레일 케이블카 사업 아닙니까 내용적으로 보면?
만호

전만호접경지역개발단장

내용적으로는 그렇게 포함이 되어 있습니다. 다만 용어선택의 문제 때문에 좀 포괄적으로 접근을 했습니다.
윤순

엄윤순위원

지금 이게 진행이 어디까지 됐어요? 그냥 용역만 준 상태입니까 아니면 용역을 줄려고 하는 거예요?
만호

전만호접경지역개발단장

줄려고 지금 입찰 공고 중에 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 아직도 용역을 안줬네요?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 금년 말쯤 마무리가 돼서 용역이 시작이 됩니다.
윤순

엄윤순위원

용대리 백담사는 많은 관광객이 이미 찾고 있는 지역이기 때문에 글쎄 어떻게 보면 우리는 교통수단으로 해서 사업을 하기가 더 용이할 수 있다 라는 얘기를 저번에도 과장님이 주셨는데 그렇다고 보면 하여튼 이 사업은 좀 빨리 진행이 돼야 되지 않겠나 하는 생각에서 말씀드리는 거거든요. 과장님 생각은 어떠세요?
만호

전만호접경지역개발단장

지적해 주신 것처럼 사실 작년 추경에 용역비를 세워서 금년 1년 동안 용역 준비만 했다 하면 어찌보면 좀 늦은 감도 있습니다.
윤순

엄윤순위원

진척이 너무 없었어요.
만호

전만호접경지역개발단장

다만 주변의 여건, 케이블로 인한 여러 가지 면밀한 검토기간이 좀 길었다 그렇게 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
윤순

엄윤순위원

관심 가지시고 좀 적극적으로 추진해 주시길 부탁 드리겠습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

예, 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
춘만

이춘만위원장

수고하셨습니다. (최종열 위원-거수) 최종열 위원님 질의하시기 바랍니다.

최종열위원

과장님 고생 많으셨습니다. 제가 몇가지만 여쭤볼께요. 4페이지 업무보고, 동료위원도 말씀하셨는데 여기가 얼마전에 작년엔가 언젠가 리모델링 한 것 아니예요? 다른데 예요?
만호

전만호접경지역개발단장

같은 장소입니다. 이게 국비를 받아서 4년 연차 사업으로 추진하고 있는 사업입니다.

최종열위원

그런데 리모델링을 또 하는 거예요? 그때 했잖아요?
만호

전만호접경지역개발단장

리모델링이 사실 환경보호과에서 한 5년 전에 리모델링을 한건 맞습니다. 맞는데 2층에 옥상에 누수가 생겨서 그것을 같이 잡아야지만 전체적으로 효과가 있을 것 같아서 전반적으로 리모델링 하는 사항이 되겠습니다.

최종열위원

거기가 2층인가요?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 2층으로 되어 있습니다.

최종열위원

2층인데 소방시설도 들어갑니까?
만호

전만호접경지역개발단장

건물규모가 크기 때문에 리모델링하면서 전기, 소방 등 전부다 안전점검도 하고 일부 간단한 시설이 들어가고 있습니다.

최종열위원

잘 아시겠지만 누수가 되면 지붕을 올리셔야지 소방시설 리모델링은 나중에 하셔도 되는건데 그랬어요. 방수가 한번 누수가 되면 몇 년을 해도 안되더라고요. 그렇게만 말씀드리고요. 5페이지 개인약수 관광 명소화 제가 올해도 두 번을 가봤습니다. 개인산 길을 내가 작년 행감 때도 말씀을 드렸는데 도로가 아직도 대형차가 소통을 할 수가 없어요. 많은 보완은 되셨는데 아직도 저거 하시더라고요. 그래도 주민들도 누누이 말씀하시는데 언제까지 이거 15년까지 하시나?
만호

전만호접경지역개발단장

당초는 16년까지 계획된 사업이었습니다만 사실 국비를 다 확보를 했습니다. 그래서 가능한 한 내년에 모든 사업을 마무리하려고 준비하고 있습니다.

최종열위원

여기는 15년으로 나왔네요?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 2015년까지 마무리 하겠습니다.

최종열위원

그리고 고로쇠축제 기간에는 다른 때는 주차 문제가 해소가 되는데 축제기간에는 여러분들이 많이 오시고 보셨지만 주차장이 완전 해소되시는 거예요?
만호

전만호접경지역개발단장

사실 주민들과 만나서 여러차례 건의도 받고 또 현장도 몇 군데 갔습니다만 위원님 아시는 것처럼 부지확보가 상당히 어렵습니다. 그래서 주민들하고 한두군데 정도 보고 검토 중에는 있습니다. 다만 어려움은 좀 있습니다.

최종열위원

미산리에 땅 값이 폭등하다 보니까 구입하시기가 굉장히 어려우실 꺼예요.
만호

전만호접경지역개발단장

예 그렇습니다.

최종열위원

지금 준비하신 것은 몇평 있는데? 하나도 못하셨나?
만호

전만호접경지역개발단장

몇 군데 물색만 했습니다.

최종열위원

주차장 좀 걱정해 주세요. 그리고 7페이지 인제지구 하천환경 정비사업 여기 살구미로 나왔는데 체육시설하고 야영장 이게 평수가 몇 평이나 들어가는데요?
만호

전만호접경지역개발단장

국가 시행사업으로 지금 설계 중에 있습니다. 살구미 공원 같은 경우는 지금 16만평방 정도 되고요. 피크닉장은 21만정도 됩니다.

최종열위원

그러면 크게 하시는데?
만호

전만호접경지역개발단장

물론 시설이 전부 설치되는 것은 아니고 그중에서 일부는 시설이 들어가고 나머지는 자연 그대로 생태공간으로 그렇게 조성을 할 계획을 갖고 있습니다.

최종열위원

이게 전부 국비로 하시는 거예요?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 국가에서 시행하려는 사업입니다.

최종열위원

군비는 전혀 없고요?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 100% 국비로 추진할 계획입니다.

최종열위원

고생하셨네요. 그리고 9페이지 바퀴축제 이게 원래 오토테마파크에서 축제하려고 하셨던 것 아니예요?
만호

전만호접경지역개발단장

그렇습니다. 당초는 인제스피디움과 연계해서 또 스피디움에서 일정부분 비용도 공동부담해서 추진하려고 계획을 했었습니다. 그런데 아시는 것처럼 올해 여건이 마땅치가 않아서 인제군 자체적으로 추진한 축제가 되겠습니다.

최종열위원

제가 말씀드리려고 했는데 과장님이 먼저 말씀하시네요. 오토테마파크에서 얼마나 스폰 했어요 협찬한게 이게 오토테마파크에서 한 거예요?
만호

전만호접경지역개발단장

아닙니다. 올해는 스피디움하고는 별개로 했기 때문에 거기서는 한푼도 받지 못했습니다.

최종열위원

자기네가 축제하자고 해놓고 안하면 어떻게 해요. 그래서 예산 세웠던 것 아니예요. 3억 하신다고 했던 것 아니예요?
만호

전만호접경지역개발단장

예 맞습니다. 당초 계획은 그랬습니다.

최종열위원

그런데 누가 이렇게 많이 협찬을 하셨어요? 직원들이 어디 가서 받아 오셨구나.
만호

전만호접경지역개발단장

3,000만원 협찬한 것은 주관 대행사에서 협찬을 받았습니다.

최종열위원

대행사에서?
만호

전만호접경지역개발단장

그렇습니다.

최종열위원

대행사면 이렇게 많이 내셨단 말이예요?
만호

전만호접경지역개발단장

저희가 대행사를 선정할 때 그정도에 금액을 협찬으로 내는데를 선정하는 조건으로 해서 협찬을 받았습니다.

최종열위원

오토테마파크보다 백번 낫네요. 단장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

최종열 위원님 수고하셨습니다. (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

최덕용 위원입니다. 몇가지만 질문을 드리겠습니다. 질문이 중복될지도 모르겠습니다. 5페이지 개인약수 관광명소화 물론 동료위원들께서도 질의를 했습니다만 이 사업내용을 볼 때 물론 내년도 2015년도에 사업이 완료 목표로 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

예, 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그런데 지금 보면 약수터를 진입하는 사유지에서 약수터를 진입하게 되면 약수터까지 한 40에서 50분 국유림으로 올라가죠?
만호

전만호접경지역개발단장

예 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그 부근하고 올라가는 입구 예전에 화재가 나서 집도 철거가 된 지역 그 주변에 개발계획이 전혀 없는 것 같아서 단장님한테 묻고 싶은 것은 그 주변이 어떻게 명소화가 완료됐을 경우에 그 주변이 어떻게 변화가 됩니까?
만호

전만호접경지역개발단장

말씀주신 것처럼 그 부분은 분명히 정리를 해야 됩니다. 그래서 지금 화재 났던데는 사실 90이 넘으신 어르신이 사실 비닐하우스를 치고 거주를 하고 계시는데 사실 강제로 어디로 이전시키기는 어려움이 좀 있어서 우선 그 부분이 좀 지저분 합니다. 그래서 정리를 하고 향후에는 황토잔디블럭으로 포장을 할 계획을 갖고 있습니다. 계획은 갖고 있습니다만 아직까지는 그 부분은 추진을 못하고 있고요. 그 밑에 민박 앞에 부지는 잔디블럭으로 포장을 금년내에 마무리 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 우리가 개인약수가 천연기념물로 지정이 되다보니까 국비를 보조받아서 이 사업을 이 지역을 명소화 시키기 위한 사업이거든요.
만호

전만호접경지역개발단장

예 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

지금 전체적인 주된 사업내용을 보면 개인약수터 부근이 아니라 실질적인 것은 미산 1리 쪽에 폐교라든가 찜질방이라든가 이 밑에 주로 고로쇠축제 하는 부근에 이루어지거든요. 물론 연계는 돼야 됩니다만 그래도 본위원이 생각할 때는 약수터 입구 부분 부락있는데 화재나고 거기가 어떠한 질서가 없어요. 그래서 거기를 어떠한 특별한 계획을 갖고 개발을 해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어가거든요. 그리고 여기 사업 내용에 보면 약수테라피길 조성 같은 경우도 보면 물론 주차장에서 약수터라 이랬거든요. 주차장이라고 하는 것은 어디에 주차장을 말씀하시는 것이죠?
만호

전만호접경지역개발단장

약수터 입구에 민박 앞에 넓게 된 부지요.
덕용

최덕용위원

조그마한 마당 내가 볼 때는 주차장 보다 하나의 마당처럼 조그맣게 돼있는데 거기도 차 몇 대 세울 수가 없거든요. 거기 주변이 하천입니까 구거입니까? 그거 하고 개인소유지가 있고, 국.공유지가 있잖아요. 거기를 뭔가 정리를 해야 되겠더라고요. 그래서 누가 개인약수 한번 가려면 그 지역에 가면 뭔가 관광지다운 모습이 보여야 되는데 그렇지 못한게 좀 아쉬움이 있어서 제가 단장님한테 이것을 다시한번 생각을 해서 명소화 될 수 있는 계획을 한번 세웠으면 어떨까 해서 제가 질문을 드리는 겁니다.
만호

전만호접경지역개발단장

지적해 주신 것처럼 거기 국유지하고 하천부지 일부를 저희가 분할해서 샀습니다. 그래서 물론 사유지는 저희가 사질 못했고 국유지와 하천부지 산 그 부지를 활용해서 주차장도 만들고, 간단하게 쉴 수 있는 쉼터 그 다음에 개인약수를 알 수 있는 홍보간판 그런 것들을 좀 계획하고 있습니다. 잘 정리될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
덕용

최덕용위원

제가 개인약수를 예전에도 몇 번씩 갔다 왔습니다만 미산 1리 주민들이 얘기하는 이야기와 기린 쪽에 진.방동 쪽에 있는 분들 얘기는 개인약수가 이렇게 관광명소화가 되니까 기린에 또 방동약수터가 있잖아요?
만호

전만호접경지역개발단장

예.
덕용

최덕용위원

방태산휴양림도 있고 그게 같은 산 방태산을 끼고 있는 거거든요. 그래서 개인약수에서 등산을 해서 방동약수까지 온다든가 또 방동약수에서 등산을 해서 개인약수까지 간다든가 이러면 이 지역이 많은 관광객이 오지 않느냐는 그런 얘기를 하더라고요. 그게 그렇게 멀지는 않아요. 물론 개인약수 관광명소화 사업하고는 별개가 되겠지만 앞으로 그런 계획도 필요하지 않겠나 해서 제가 말씀을 한번 드려봤습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

알겠습니다. 주민들한테 건의사항도 사실 같은 내용으로 받은 적도 있습니다. 그래서 저희가 종합적으로 검토를 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그렇게 해서 뭔가 하나 하면 명소화가 되게끔 해서 좀 어렵더라도 뒤로 좋은 결과가 나오도록 노력을 해 주시고요. 그 다음에 맨 끝 페이지에 보면 새롭게 국.내외 마케팅사업을 하겠다 해서 나와 있는데 이 취지는 굉장히 좋습니다. 그러나 여기 실행방안을 보면 인제군하고 곰취사업단, 로컬투어사업단 공동 참여를 한다고 했는데 지금 곰취, 황태 이런 인제군에서 생산되는 것이 중국에서 생산이 안됩니까? 중국에도 곰취가 있는지 없는지?
만호

전만호접경지역개발단장

사실 저희가 거기까지 고민은 못 해봤습니다만 이번에 북경역에 상설전시관을 조그맣게 하나 만들어 보려고 지금 검토중에 있습니다.
덕용

최덕용위원

글쎄 그런데 중국이라는 나라가 원래 방대하고 크기 때문에 물론 북경하고 연길이라든가 길림이라든가 이쪽하고는 삶의 방향이 180도 틀리잖아요?
만호

전만호접경지역개발단장

예.
덕용

최덕용위원

그분들은 굉장히 어렵게 살지만 북경이라든가 여기는 굉장히 잘 살아요. 물론 중국에서 FTA체결이 되면서 중국에서 농산물이 굉장히 우리나라로 오리라고 생각하고 있는데 같은 중국에서도 곰취가 나는데 우리나라에 곰취를 거기가서 판다 이건 경쟁력이 안되거든요. 그래서 지금 여기서 거기에다 인제관광홍보를 위해서 전시관을 만들어서 여기서 전시를 한들 과연 실효성이 있겠냐 하는 그런 것에 대한 판단을 사전에 해 봤는지?
만호

전만호접경지역개발단장

사실 곰취클러스터가 일부 참여를 합니다만 곰취만 가지고 거기에 전시관을 만들 생각은 아니고요.
덕용

최덕용위원

당연히 아니지요.
만호

전만호접경지역개발단장

저희가 이런 생각을 하게된 이유는 업무보고에도 드렸습니다만 광동성하고 몇차례 교류를 통해서 물론 지적하신 것처럼 중국에 농산품이 안나는게 없습니다. 그런데 그들도 경제가 발전하고 또 의식이 높아지면서 건강에 대한 것들이 강해져서 일부 우리나라 식품에 대해서 굉장히 선호도고 높다고 그런 판단을 했고요. 또 실제 요즘 중국바이어들이 2~3차례 저희 군을 다녀가고 황태같은 경우는 그저께 9,000만원정도 실제 계약도 하고 가고 그런 것을 보면서 물론 전략적으로 가야될 부분이긴 합니다만 충분히 가능성이 있다 이렇게 판단을 했습니다. 그래서 북경 역에다 13.3㎡정도에 상설전시관을 만들고 거기에서 인제군 관광홍보와 인제군에서 나는 각종 지역생산농품들을 전시하고 홍보하고자 지금 검토 중에 있습니다.
덕용

최덕용위원

물론 그래서 중국관광객들이 우리 대한민국에 와서 관광을 굉장히 많이 들어오고 있어요. 그분들이 선호하고 이 지역에서 중국으로 귀국할 때 사가지고 가는 물건을 보면 거의다 전자제품 밥솥이라든가 이런 것이더라고요. 그래서 이것을 조심스럽게 접근해야지 말 그대로 마케팅을 한다고 해서 전시관 짓고 여기서 물건 팔릴 것 같아서 무조건 가져갔다 천만에 이건 큰 실수를 할 수 있는 경우가될 것 같아서 제가 노파심에서 말씀드렸습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

위원님 염려하시는 것 잘 알겠습니다. 또 그런 부분에 중점을 두고 좀 더 고민을 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그리고 여기 보면 사업단 이런 사람들 이분들은 본인에 자부담이 없기 때문에 무조건 하면 좋다고 할 거예요. 현지에 가서 한번 파악을 해 보는 것이 좋지 않을까 하는 생각도 해 봅니다.
만호

전만호접경지역개발단장

잘 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

답변 고맙습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

최덕용 위원님 수고하셨습니다. (강순복 위원-거수) “강순복 위원님”
순복

강순복위원

강순복 위원입니다. 업무보고 7페이지, 감사요구자료 3페이지 한꺼번에 보시겠습니다. 소양호 인제지구 하천환경 정비사업 우리 인제앞강 개발이라고 봐도 되겠죠?
만호

전만호접경지역개발단장

예 그렇습니다.
순복

강순복위원

이게 지금 어느 정도 추진이 됐습니까? 인제앞강 개발이?
만호

전만호접경지역개발단장

사실 좀 추진이 늦어지고 있습니다. 말씀주신 것처럼 그동안 주민설명회도 두차례 개최를 했고 또 금방 착공을 할 것처럼 그동안 진행이 돼왔던 것도 맞습니다. 다만 하천기본계획이라는 기본적인 부분이 지금 수립이 되지 않다 보니까 생각보다 상당히 늦어지고 있습니다.
순복

강순복위원

맞아요. 저도 주민설명회 할 때 한번 가봤는데 인제읍민의 숙원사업이라고 해도 과언이 아닐겁니다. 너무 기대가 많거든요. 인제앞강 개발에 대해서 그런데 이게 너무 늦어지다 보니까 인제읍민들이 지치는 것 같습니다. 그러니까 지속적으로 원주청하고 요청하면서 해결방안을 모색해 줬으면 감사하겠습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

예, 잘 알겠습니다. 인제읍민이 굉장히 바라시는 것 저도 느꼈고요. 저희가 직접 하는 사업은 아닙니다만 지속적으로 건의하고 협의해서 하루라도 좀 빨리 앞당겨질 수 있도록 노력하겠습니다.
순복

강순복위원

조만간 해결될 수 있도록 부탁을 드리고요. 그리고 책에 없는 것이지만 한가지 여쭤보겠습니다. 옛날에 보니까 인제 앞강에서 옻밭치로 해서 순깨로 해서 순깨 잠수교, 살구미 그 앞으로 해서 트래킹 도로를 만든다는 얘기를 들었었거든요. 용역을 준다는 얘기를 들었었는데 그거 혹시 못 들어 보셨어요?
만호

전만호접경지역개발단장

저희 부서에서 한 것은 아니고요. 한 4~5년전에 문화관광과에서 조금 계획을 했었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 현지를 직접 직원들이 나가 보기도 했지만 용역까지는 담지 않은 것으로 그렇게 알고 있습니다.
순복

강순복위원

용역까지는 안주고?
만호

전만호접경지역개발단장

예.
순복

강순복위원

그러면 타당성 조사를 해서 그게 안돼서 지금 무효가 된 건가요?
만호

전만호접경지역개발단장

우선은 사업비 부분보다는 지난번에 원주청에도 저희가 건의를 했습니다만 안전의 문제를 가장 첫 번째로 우려를 하고요 두 번째는 홍수단면 이런 것들을 종합적으로 검토를 해야 되기 때문에 이것은 아마 용역을 줘서 그림을 그려야 되지 않겠나 생각합니다.
순복

강순복위원

인제앞강 트레킹 길은 어차피 상류 쪽으로 올라가는 거거든요. 내린천변으로 가는 것이니까 이것은 원주청 국비보다는 군비라도 한번 생각해 보셔서 한번 설치를 하면 어떨까 그런 생각에서 한번 물어봤습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

문화관광과에서 내린천 유역권 개발사업이라는 것이 있습니다. 그래서 순깨에서부터 옻밭치까지 오는 트레킹길 여러 주민들이 또 건의 주신 것도 듣고 있습니다. 그래서 관광과하고 한번 연계해서 검토를 해 보겠습니다.
순복

강순복위원

답변 고맙습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원장

강순복 위원님 수고하셨습니다. (이기호 위원-거수) 이기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
기호

이기호위원

고생 많습니다. 이기호 위원입니다. 특별한 사항들은 없고요. 하나하나 부탁도 드리고 확인도 좀 하고 이렇게 할께요. 6쪽 부평리 성재공사 하는 건데 아까 문화관광과에서도 말씀을 드렸고, 저번에 단장님한테 말씀을 드렸는데 공사하시면서 기반조성 좀 하셔서 정말로 빙어축제를 할 수 있게끔 꼭 좀 부탁드리도록 하겠습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

네, 잘 알겠습니다.
기호

이기호위원

바로 옆 페이지 강순복 위원님께서도 물어봤는데 하천기본계획 수립이 그러면 15년도도 아니고 16년도에 된다고 보시고 계시는 거잖아요?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 저희가 파악한 것으로는 그렇게 파악을 하고 있습니다. 다만 조금이라도 부분 고시를 통해서라도 시기를 앞당길 수 있도록 건의를 하고 있습니다.
기호

이기호위원

감사자료에서도 보면 부지문제 또 보상문제가 문제가 되고 여러 가지 문제가 있는 것 같습니다만 하여간 이 사업이 기본계획이 수립돼서 진행을 할 수 있다면 또 이게 공원하고 체육시설만 들어가는 거잖아요 사실?
만호

전만호접경지역개발단장

예 그렇습니다.
기호

이기호위원

주위에 있는 분들에 수익사업이 창출이 돼야 될 것 같아서 그 문제를 좀 심사숙고 연구 좀 부탁드리도록 하겠습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

예, 알겠습니다.
기호

이기호위원

12쪽 내용을 여쭤보려고 하는 것은 아니고 위에 보면 접경지역마을별 특화사업협동체계를 운영하고 주민갈등을 해소한다고 했는데 머릿글에다 주민갈등을 해소를 집어넣어야 될 정도로 어떤 문제가 있었나요?
만호

전만호접경지역개발단장

저희가 공모사업을 통해서 그동안 마을사업들을 해오고 있습니다. 그런데 사업비가 지원이 되면 또 우리가 생각하지 못했던 마을내부에 갈등들이 종종 있어 왔습니다. 그래서 이것을 미리 사전에 마을에서 협동조합체계로 준비를 해서 사업을 해보면 그런부분들이 일부 해소되지 않겠나 하는 뜻에서 그렇게 적었습니다.
기호

이기호위원

이 평화생명마을 조성하는데 자체에 생겼던 불협화음은 아니었나요?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 다른 사업이요.
기호

이기호위원

기존에 우리들이 마을사업들 5억이든 10억이든 따다 마을별로 사업들을 해보니까 그것도 돈이 되는 것이니까 서로 이권도 조금되고 부분별로 문제가 되는 부분들이 있었다는 것이죠?
만호

전만호접경지역개발단장

예 그렇습니다.
기호

이기호위원

15쪽이요, 평화의 종 건립하신다고 해놓은 건데 저번 업무보고때 이춘만 위원장님께서도 절대 추가되는 예산은 안된다고 말씀하시면서 5억2,000을 통과시켜 주셨다고 하시던데 너무 경제도 어렵고, 군정살림도 어려운 시기에 보기 좋은 모습으로 평화의 종으로 군민의 자긍심을 고취가 될까 하는 생각이 들어서 고민을 좀 해봐야 되지 않겠냐 라는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 16쪽 좀 보겠습니다. 지금 이 사업은 그동안 우리가 조용히 있었던 것은 양양 때문에 조용히 있었던 거죠 사실은?
만호

전만호접경지역개발단장

그런 부분도 있습니다.
기호

이기호위원

실 예로 자치단체에서 비슷한 사업들을 서로 한다면 국가에서 정부에서 주지 않으니까 지리산 쪽에서 못받은 사항들이 있다고 말씀을 들었거든요. 그래서 양양 쪽에 설악산케이블카 때문에 저희들이 조용히 하고 있었다고 저는 나름대로 이렇게 판단이 들고 지금 결정이 났죠? 양양은?
만호

전만호접경지역개발단장

최종 결정은 안났습니다만 내년에 결정이 되지 않겠나 하는....
기호

이기호위원

최종 결정이 난 상태는 아닙니까?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 그렇습니다. 내년에 날 것으로 기대를 하고 있습니다.
기호

이기호위원

그것도 저희들만 생각한다 그러면 저희들이 선수치고 해야 되겠지만 전체적인 이득을 봤을 때 같이 울어서 안된다고 하면 좀 참았다가 울어도 좋은 생각이 들어서 이제 우리가 울어야 될 때가 아닌가 싶어서 이젠 좀 바싹 달라 붙어서 신경을 써서 하셔야 될 것이라 보여집니다. 마지막 18쪽 좀 보겠습니다. 저는 최덕용 위원님께서 노파심에서 질의하셨는데 저는 좀 생각을 달리합니다. 하셔야 된다라고 보는거거든요. 어디서 어떻게 시작이 될지 모르지만 우리가 광동성 가서 지금 협의해서 수출을 일부를 할 수 있었던 것도 처음에 작은게 시작이 돼서 이루어지고 있다 라는 것이죠. 그래서 북경에 인구가 엄청나고 철도역이라고 하면 투자대비 효율가치가 있다는 생각이 들어요. 그래서 과연 운영을 어떻게 하느냐 우리가 가서 이것을 집행을 어떻게 하느냐가 문제지 한번 도전을 해 볼만한 필요가 있다 이런 생각이 듭니다. 그래서 사실상 저도 여기서 걱정이 곰취사업단은 사실은 좀 걱정이예요. 좀 안맞는 것 같다는 생각이 들어요. 황태는 그래도 좀 얘기가 되는 것 같은데 곰취사업단이 이 사업하고 맞을까 걱정스러운데 이것저것 따지지 않고 부스설치해서 인제군에 관광홍보하시고 또 나오는 제품 홍보하시고 그 다음에 인제에 비전을 가지고 중국하고 연계를 한다고 하면 아마 잠재해 있는 시장의 규모는 어마어마하다 이것을 우리 것으로 만들어 보는데 노력은 해야된다라고 보여져서 죄송합니다만 하여간 노파심에서 말씀드렸지만 저는 이건 한번 해 볼만한 사업이라고 인식하고 있습니다. 하여간 연구 잘 하셔서 소정의 목적을 달성해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
만호

전만호접경지역개발단장

알겠습니다. 최덕용 위원님이 주신 우려의 말씀과 이기호 위원님이 주신 격려의 말씀을 같이 귀담아 들어서 잘 준비할 수 있도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

추가질의 보충질의 하실 위원님 계신가요? (“없습니다”하는 위원 있음) 위원장이 질의할 내용이 많지는 않지만 심도있게 질문을 하는 과정에서 시간이 상당히 지체되었기 때문에 위원님들께서는 휴게실에서 잠시 쉬셔서 저에게 시간을 할애해 주시면 고맙겠습니다. 접경지역개발단에서에 인제스피디움에 업무가 어디서 어디까지죠 현재? 인.허가라든지 모든 것은 다 끝났기 때문에 지금 현재 접경지역개발단에서 스피디움에 대해서 할 수 있는 범위 행정처리할 수 있는 범위가 어디에서 어디까지죠?
만호

전만호접경지역개발단장

현재 저희가 운영 부분을 맡고 있는 부서이기 때문에 인허가는 다른 부서에서 전부 정리를....
춘만

이춘만위원장

인허가는 이미 다 처리 됐고요?
만호

전만호접경지역개발단장

예, 그렇습니다. 그러니까 사실상 모든 업무를 저희 부서에서 한다 그렇게 보시면 될 것 같습니다.
춘만

이춘만위원장

대형 대규모 프로젝트를 할 때 전문가 또는 담당공무원분들이 연속성과 지속성 또 맥이 끊기지 않게 차후에 발생할 수 있는 2차 3차에 문제를 최소화 하기 위해서는 최소한 5년 또는 7년 이상씩 업무를 봐야 전문가들과 대응할 수 있고 또 그로 인해서 인제군이 피해볼 수 있는 것을 최소화 할 수 있다. 그렇게 보는데 단장님께서는 어떻게 보시는지요?
만호

전만호접경지역개발단장

저도 위원장님 말씀에 공감합니다.
춘만

이춘만위원장

주무관은 현재 별로 바뀐 바가 없는데 2010년도부터 2014년도 까지입니다. 본 위원장이 위원하는 내내만 봤더니 담당과장님께서 네 번씩 교체가 되었고 담당계장님이 네분이 교체가 되었어요. 그러면 약 4년간 네분이라면 일년여씩 업무를 봤다 그러면 운영사가 되었든 건설사가 되었든 즉 시행사가 되었든 운영사가 되었든 그들은 전문가입니다. 전문가들과 대응하면서 1년씩 근무하면서 아무리 전임자한테서 업무 인수인계를 받았다 하더라도 본인의 역량이나 본인의 의지 본인의 능력에 따라 얼마든지 차이가 있을 수 있다. 그렇다면 아무리 전임자가 후임자에게 업무에 대해 설명을 했다 하더라도 미흡할 수 밖에 없습니다. 이렇게 안이한 생각에 의해서 인사발령이 났고, 이로 인해서 현재 스피디움은 전국적인지는 모르겠습니다만 최소한 강원도내에 망신살이 뻗치고 있습니다. 인정하시나요?
만호

전만호접경지역개발단장

인사발령은 제 권한은 아닙니다만 위원장님 말씀처럼 전문성을 가지려면 연속성은 갖는 것은 맞겠다 하는 생각을 갖고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

스피디움 운영사 변경신청서에 보면 상단 주소에는 “서울시 영등포구 여의공원로 111 태양빌딩 909호 주식회사 인제스피디움” 하단에 “강원도 인제군 기린면 상하답로 130 주식회사 인제스피디움 대표이사 우철식” 그러면 인제스피디움은 본사가 있고 지사가 있나요? 왜 주소가 다르죠? 자료 제출한데 있습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

위원장님 양해에 말씀 좀 드리겠습니다. 자료제출 요구 저희 부서에서 한 것 맞습니다. 다만 이 부분이 지금 행정소송이 진행중에 있고 또 얼마 안 있으면 1심 선고가 있지 않겠나 하는 그런 예상을 합니다. 또한 저희가 소송담당자로 지정을 받지 못해서 내용숙지도 좀 부족하고 좀 민감한 사항이 돼서 제가 공식적으로 답을 하기가 조금 어렵습니다.
춘만

이춘만위원장

업무이관을 받으셨으면 일목요연하게 알 수 밖에 없지 않습니까? 업무이관을 언제 받으셨죠?
만호

전만호접경지역개발단장

사실상....
춘만

이춘만위원장

경제협력과로부터 접경지역개발단에서 업무를 언제 인수 하셨느냐? 몇 개월 되셨죠?
만호

전만호접경지역개발단장

8월 7일 조직 개편하면서 받았습니다.
춘만

이춘만위원장

약 3개월여는 되지 않았습니까?
만호

전만호접경지역개발단장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만위원장

그렇다면 전반적으로 한번 검토는 해보셨을 것 아닌가 싶어서 질문 드린겁니다.
만호

전만호접경지역개발단장

내용을 제가 전혀 모르는 것은 아닙니다. 그러나 말씀 제가 드린 것처럼 이 부분은 지금 소송 중에 있고 제가 소송담당 직원이 아니라서 좀 개인적으로 이것은 별도로 보고를 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 답변은 아니 하셔도 됩니다. 일단 운영사 변경승인 신청서가 주식회사 스피디움으로부터 몇월 몇일날 인제군에 접수가 됐는지 궁금하고, 이것은 자료로 주시기 바랍니다. 접수를 받아서 KDI에 언제 이첩했으며, KDI는 몇 일간 이에 대해서 검토를 했으며, KDI로부터 인제군에 언제 서류가 회보되었으며, 인제군에서는 회보 받은지 몇일 이내에 변경승인 허가를 해줬는지 궁금합니다. 왜? 졸속행정의 표본이기 때문입니다. 본 위원장이 알기로 운영사 선정변경승인 신청서 양식이 작은 수레로 하나라고 들었습니다. 그 많은 서류를 그렇게 빨리 검토해 볼 수가 있는지 적이 의심스러워서 드리는 말씀이고 기간이 몇 개월씩 걸려서 될까말까 힘든 상황에서 속전속결 군부대도 아니고 수박 겉핥기식 서류검토 시간에 쫒겨 졸속처리 이로 인한 후유증이 지금 심각해 지고 있습니다. 어떻게 보면 일방적 일사천리 식으로 처리되었다고 밖에 볼 수 없고, 이는 운영사 변경승인을 해주기 위해서 인제군에서는 짜고 치는 고스톱에 한 팀원이었다 라고 밖에 표현할 수가 없습니다. 그러면 KRF에게 운영사 변경승인을 하기 전에 이의 신청이나 아니면 소명의 기회를 주셨나요? 그것도 모르시죠?
만호

전만호접경지역개발단장

예 그건.....
춘만

이춘만위원장

별도 확인해서 서면으로 자료 제출해 주시기 바랍니다.
만호

전만호접경지역개발단장

예, 알겠습니다.
춘만

이춘만위원장

다음 KDI에서 검토한 내용을 보면 공공투자센터, 법무법인, 회계사, 금융자문사, 변호사, 민자제도형센터, 이 분들이 자동차경주장을 운영해 본 노하우나 경험, 경륜은 전혀 없죠. 그러면 자동차 경주장에 운영은 운영을 해봤든 아니면 거기에 전문성이 있는 분들에게도 자문을 받았어야 되는 건 아닌가요? 단장님의 견해는 어떻습니까? 현재 업무를 맡고 있으셔서 드리는 말씀입니다.
돈섭

최돈섭기획감사실장

위원장님 죄송합니다. 기획감사실장입니다. 잠시 건의의 말씀을 드릴까 합니다. 괜찮겠습니까?
춘만

이춘만위원장

예, 말씀하세요.
돈섭

최돈섭기획감사실장

지금 말씀하시는 내용이 인제군을 상대로 주무 관청을 상대로 운영사 선정에 관한 소송이 계류중에 있는 것은 알고 계시지 않습니까?
만호

전만호접경지역개발단장

예.
춘만

이춘만위원장

그래서 그런 논란이 선정 과정이 적법했느냐 정당 했느냐 타당하냐 이런 부분이 지금 논쟁이 되고 있습니다. 그래서 그 부분은 예민한 사항이라고 받아들여 집니다. 제 입장에서 보면, 그래서 그건 조금 추후에 자료제출을 하는 걸로 마무리를 지어 주셨으면 좋겠다는 생각으로 건의 드립니다.
재판 진행중인 사실은 알고 있고 또 업무 방해죄로 선고 받은 것도 알고 있습니다. 징역형을 받은 것도 언론에도 다 표출이 됐기 때문에 다만 현재까지에 스피디움으로 인해서 문제가 지대하고 또 마치 한석산개발, 인제오토테마파크는 황금알을 낳는 거위라고 인제군민을 호도하고, 속이고, 기만한 집행기관에 대해서 행정사무감사장에서 짚어볼 수 밖에 없는 것을 양해해 주시기 바랍니다. 일단 설악관광단오문화권 예산 얼마 확보됐죠?
만호

전만호접경지역개발단장

설악단오문화권은 당초 계획은 2,100억정도가 됐습니다 그런데 지금 모험레포츠 접속도로 관련해서 금년에 16억5,000 또 내년에 29억인가 해서 연차적으로 한 200억 정도 주는 것으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 2015년도까지 가 내시 받았는지 모르지만 예산이 지금 35억여원이다 이렇게 말씀하신거죠?
만호

전만호접경지역개발단장

가 내시 받은 것은 금년에 16억5,000정도 가 내시를 받고....
춘만

이춘만위원장

그러면 명년도에 29억은 가 내시 받은 것도 아니네요?
만호

전만호접경지역개발단장

명년도까지 가 내시 받은 걸로 알고 있습니다. 저희가 직접 받은 사항은 아닙니다만...
춘만

이춘만위원장

그러면 다 인정을 한다고 해도 45억입니다. 오토파크 교량공사는 105억여원이 투입됐습니다. 인제군비가. 그러면 당초 사업계획상에 설악관광 단오문화권 예산으로 오토테마파크 교량공사를 하겠다는 것도 허무맹랑한 사업계획과 허무맹랑한 추진이었다 이렇게 봐도 되겠습니다. 그렇습니까 안그렇습니까? 있지 않은 예산 갖고 확보도 안된 예산 만약에 설악단오문화권 예산을 가지고 교량공사를 한다고 하면 최소한 4~5년에 계속비로 지급이 돼야 되겠고 또 그에 의한 이자발생에 대해서도 인제군이 부담을 해야 되겠고, 또 그런 협약을 하기까지에는 교량공사 주체인 태영과 건설사와 또 수많은 협의가 있어야 되겠고 이런 문제 저런 문제를 다 합하다 보면 결론적으로는 인제군의 행정은 모래성 아니 뜬구름 잡기 아니예요? 여기 손오공만 있습니까 인제군에는 구름만 타고 다니시려고 하게.....
만호

전만호접경지역개발단장

다만 저희 부서가 설악단오문화권 총괄 업무를 맡은지가 오래되지는 않았습니다만 그 당시에 설악단오문화권에 모험레포츠 접속도로는 고시는 돼있던 걸로 그렇게 파악을 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원장

물론 지금 현재 업무를 인수는 하셨으나 이전에 다 행해진 사안이므로 경제협력과 행정사무감사시에 심도 있게 질의하는 걸로 하겠습니다. 다만 의회에도 소음피해에 의한 또 민박협의회에서 손실보는데 대한 항의를 해 왔습니다. 당초에 안전장치든 아니면 명문화해서 이런 일이 발생되지 않도록 했어야 되는데도 불구하고 나무만 보고 숲을 못 보고 행정처리를 함으로 인해서 후속적으로 나타나는 제2의 피해 제3의 피해 수많은 민원이 시달릴 수 밖에는 없습니다. 특히 소음공해에서부터 소음공해도 지금 환경보호과에서는 행정처분은 한 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 결론적으로 이 많은 문제점을 안고 준공검사를 내주고 운영사를 당초에 지정했다 변경했다 다시 토사구팽 시키고 이노션이라는 새로운 운영사를 승인하고 그야말로 가관입니다. 가관, 본 위원장은 분명히 이 말씀을 드리겠습니다. 최초에 인제군, 시공사, KRF 삼각체제로 말 그대로 서로가 협력관계였습니다. 그래서 오토테마파크가 탄생이 됐고, 그런데 어느 날까지는 동지였다가 어느 날부터 적이 되었습니다. 그러면 운영사 변경승인 신청서에 내용대로 하면 그렇게 미흡한 KRF를 운영사로 처음부터 런닝메이트 하지 말고 이노션이라는 회사와 런닝메이트를 했어야 하지 않습니까 왜 그렇게 허접하고 또 자격도 없고 또 모든게 미흡한 KRF 즉 코리아레이싱페스티벌을 상대로 같이 협력을 했냐 하는 문제서부터 발단이 됩니다. 이 문제는... 다만 하고 싶은 발언은 많으나 접경지역개발단은 이후에 다 맡은 업무이기 때문에 더 이상 그 문제에 대해서 질의는 중지하겠습니다. 생태습지보 기본계획이 서 있나요? 생태습지보가 완공되기 전부터 완공된 후에 그 지역을 축제면 축제 아니면 관광객 코스라든지 할 수 있는 사업계획이 기본계획이라도 서 있느냐 묻고 있습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

예, 아직 안 서 있습니다. 늘 말씀주신 것처럼 지금은 국가가 시행하는 사업기간 중에 있고 그래서 저희가 기왕에 시설을 할 때 인제군에 그런 시설들이 들어갈 수 있도록 건의는 하고 있습니다만 솔직히 좀 한계가 있습니다. 그래서 내년 당초예산에 용역비 1억원을 계상해서 당초예산 심의때 자세히 보고 드리겠습니다만 그 지역을 어떻게 연계해서 개발할 것인가 하는 기본 계획 수립을 위해서 용역비를 계상해놓은 상태입니다.
춘만

이춘만위원장

부평 생태습지보 준공 연도가 몇 년도죠?
만호

전만호접경지역개발단장

당초보다 좀 늦어져서 2016년 정도 될 걸로 예측됩니다.
춘만

이춘만위원장

그러면 15년도에 용역을 하고 16년도에 완공된 다음에 추진하다 보면 너무 시기가 촉박하지 않나요? 때라는 것은 항상 그때 맞춰야지 늦어지면 결론적으로는 조급해서 발톱 부러진 걸음을 할 수 밖에 없습니다. 그러다 보면 항상 실수가 나오게 되거든요. 이런 경우는 이번 당초예산에라도 기본 계획 타당성 용역조사라도 할 수 있는 예산을 확보했어야 되는데 그렇지 못했다는 것은 결론적으로는 생태습지보로 끝나지 생태습지보를 활용하고 응용해서 인제군에서 무언가 얻어내고, 또 그 지역에서 인제군에 도움이 될 수 있는 길을 모색하려고 하는데는 지금 현재는 누구도 생각도 안하고 있다고 봐도 지나치지 않죠?
만호

전만호접경지역개발단장

지적하신 것처럼 시기부분은 고민을 많이 했습니다. 그래서 금년에 세울까도 고민을 했었는데 사실 국가가 시행하는 사업 중간에 저희가 용역을 하는데 조금 어려움이 있었고요. 특히 아까도 말씀드렸습니다만 원주청에 어떤 건의를 하는데 한계도 분명히 있습니다. 그래서 별도의 국비 지원사업을 연계해서 해보려고 내년 당초예산에 반영을 하려고 합니다.
춘만

이춘만위원장

더 늦기 전에 추진하시고 진행하셔서 또 발동동 구르는 그런 행정을 펼치지 않도록 각고의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
돈섭

최돈섭기획감사실장

위원장님 말씀 주신부분에 대해서 제가 보완의 말씀을 드리도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원장

예.
돈섭

최돈섭기획감사실장

위원장님 말씀주신게 지당하시고 적절한 지적을 해 주셨는데 저희들도 사실 조금 늦은 감은 있습니다. 그런데 지금 말씀주신 국가사업이라서 국비 확보할 부분은 확보를 하고 또 군에서 사전에 사업시행이 되기 전에 완공이 되기 전에 준비할 사항들이 상당히 많습니다. 그래서 그 부분을 준비하는 것을 지금 저희들이 내년 초부터 시작해서 착실히 준비를 해나가고 있다 그런 말씀을 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원장

잘 알겠습니다. 진취적인 행정이 될 수 있도록 부탁드려 보겠습니다. 더 질의하실 위원님 안계시죠? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 접경지역개발단 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
출석

증인출석

대상 변경의 건

17시22분

춘만

이춘만위원장

위원여러분! 경제협력과 증인출석 대상 변경의 건을 상정합니다. 당초 KRF대표 김옥순을 참고인으로 출석요구 하였으나 인제스피디움의 심도있는 질의답변을 위해 추가로 경제협력과 이원식 정책담당과 문화관광과 안영근 주무관을 증인으로 채택코자 위원님들의 동의를 구하고자 하는데 위원여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 증인출석대상 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 동료위원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다. 장시간 감사에 임해주신 동료위원여러분과 성심성의껏 답변해 주신 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 제3일차 행정사무감사는 12월 1일 오전 10시에 시작하겠으며, 환경보호과, 산림자원과, 보건소 순으로 진행하도록 하겠습니다. 시간에 맞춰 자리하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

17시23분 감사종료

출처 강원 인제군의회 회의록