인천 서해구의회 발언

심우창 의원 발언

제200회 제2차 행정사무감사특별위원회2014-11-28

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제2일차 행정사무감사 속개를 선포합니다. 오늘은 인재육성과, 홍보미디어과, 재무과, 민원봉사과, 문화관광체육과, 위생과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김상찬 인재육성과장님 나오셔서 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

상찬

김상찬인재육성과장

안녕하십니까! 인재육성과장 김상찬입니다. 연일 서구 지역발전과 구민을 위해 의정활동에 노고가 많으신 문순석 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 인재육성과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 강선숙 교육기획팀장입니다. 김서운 교육행정팀장입니다. 이순애 평생학습팀장입니다. 고광득 청소년팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치고 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대해 보고를 드리겠습니다.

문순석위원장

김상찬 인재육성과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최규술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최규술위원

최규술입니다. 과장님 36페이지 서동이 장학회 운영현황 좀 보겠습니다. 서동이장학금 처음 목표액이 얼마죠? 제일 처음 조성할 때.

상찬

김상찬인재육성과장

금년도까지 50억이었고요. 문서상이나 그런 걸로 돼있진 않지만 앞으로 4년 동안 100억을 목표로 해서 조성하고 있습니다.

최규술위원

저희 서구 말고도 다른 몇 개 구에서도 만든 데도 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

지금 관에서 하고 있는 데는 인천시하고 중구, 옹진군 이렇게 저희까지 네 군데로.

최규술위원

제일 처음 서동이장학금을 만들 때 100억을 목표로 해서 100억에서 나오는 이자로 장학금을 주겠다는 취지로 시작한 걸로 알고 있는데 제 말이 맞습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 지금 말씀드린 인천시하고 중구, 옹진군은 현재 거의 100억의 기금으로 운영되고 있습니다. 그래서 저희도 100억 정도 기금을 조성해야 현재 이자율이 상당히 낮아지고 있기 때문에 그 이자를 가지고 장학금을 지속적으로 지원할 수 있다고 생각합니다.

최규술위원

그런데 2012년부터 민간 기부금이 전혀 안 들어오고 있습니다. 구 예산으로만 서동이장학금이 쌓이고 있는 이유가 뭡니까?

상찬

김상찬인재육성과장

기부금품 모집 및 사용에 관한 법률에 의해 국가지자체 및 소속 공무원과 국가지자체에서 출자 출연하여 설립된 법인 단체는 기부금품을 모금할 수 없고 이를 위반한 경우 1년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금에 처하도록 돼 있습니다. 또한 자발적 기탁금품의 경우도 기부심사위원회 심사를 거친 경우에 한하여 접수할 수 있도록 제한되어 있습니다. 그래서 장학회가 민간에 직접적으로 기부금 모집활동이나 홍보하는 것은 사실적으로 불가한 실정입니다.

최규술위원

그렇게 말씀하시면 그러면 2010, 2011년도에 이훈국 청장 시절에 들어왔던 돈은 그러면 불법자금입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그래서 그 당시에 롯데마트나 중부발전에서 7억, 10억 또 KCC에서 2억을 출원을 했는데요.

최규술위원

다 무혐의판정 받은 것 아닙니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그래서 그때 담당자들과 경찰 조사를 받은 걸로 알고 있습니다. 그 이후로…….

최규술위원

그럼 제가 이거 한번 여쭤보겠습니다. 올해도 보통자산으로 2천만 원 정도 들어왔죠?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

최규술위원

이게 제가 좀 문제가 있다고 생각하는 것이 꼭 이렇게 들어오던 것이 갑자기 2012년도에 전청장님이 장학금을 주는 시기가 굉장히 안 좋았다는 겁니다. 무슨 말을 하고 싶은지 대충 아시죠?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

최규술위원

이런 공공성 여기에 서동이 장학금이 지금 구 돈으로 이만큼이 와있는 돈인데 이거를 만약에 보통자산으로 해가지고 선거 임박했을 때부터 풀기 시작했다는 의혹이 있다면 이거는 문제가 되는 거예요.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 그래서.

최규술위원

자, 됐습니다. 그러면 제가 이 부분까지만 짚고 넘어가고요. 여기 보면 학생 선발 기준이 있습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

최규술위원

학업우수학생 장학생 장학금을 주는데요. 대학생 기준으로 제가 그냥, 고등학생은 그냥 넘어가겠습니다. 비근한 예를 한번 들어 보겠습니다. 제가 서울대를 다니면서 점수가 4.2입니다. 그런데 제 앞에 앉아있는 이의상 의원이 저기 저 좀 이상한 대학교에서 4.4입니다. 누가 장학금 받아야 됩니까?

상찬

김상찬인재육성과장

그 부분이 예전 장학생 선정할 때 그런 문제가 있어서 전에는 서울 수도권 학생들 위주로 학교 등급이라고 하긴 그렇지만 그래도 일상적으로 저희가 하고 있는 우수한 대학 다니는 학생들 위주로 장학금을 지급했는데요. 금년에는 작년에 지적사항도 있고 해서 올해는 장학금 신청한 대학생 비율을 따져서 서울 수도권 몇 프로, 인천 몇 프로, 지방 대학에 몇 프로 이렇게 분할해서 그 중에서 우수한 학생을 선발했습니다.

최규술위원

올해는 그렇게 됐다 그러니까 제가 그런데요. 이게 누구든지 봐도 장학금이 나갈 때는 어떻게 보면 서동이장학금이 이제는 앞으로 그냥 구립장학금 형식 아닙니까? 외부에서 돈이 안 들어오고 들어와봤자 2천만 원 들어오는 것 그대로 적립되는 것도 아니고 다 쓰여진다 그러면, 올해 예산 얼마 올리실 겁니까?

상찬

김상찬인재육성과장

올해 12억 정도를.

최규술위원

자, 올해도 12억 구 예산을 올린다면 지금 50억 모아놨는데 올해 또 12억 올려서 얼마가 될지는 모르겠지만 그런다고 하면 이거 구립장학금이라고 하면 그 누가 봐도 이게 보편적으로 생각해도 받을 사람이 받아야 된다는 그런 기준을 가지고, 물론 여기 장학회에 뛰어난 이사님들도 계시지만 그런 점을 굉장히 좀 푸시를 하셔서 약간의 의혹도 없이 풀어나갈 수 있는 그런 장학회를 좀 만들어 주십시오.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

최규술위원

그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 여기 보면 28페이지 도서관 나옵니다. 어린이도서관 하루 이용객이 굉장히 많아요. 늦게까지 하는 곳은 보통 밤 10시까지 하고 있지 않습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

최규술위원

그런데 제가 한번 가보고 느낀 게 뭐냐면요. 여기에 하루 들어오시는 분들이 1800명, 그 다음 심곡이 800명인데 보안요원이 전혀 없어요. 여기 보면 심곡도서관은 위치상 조금 상업지역입니다. 그런데 주위에 보면 바로 앞에 조그만 공원들도 있어서 주취자들이 움직이고 상당히 많이 어수선한 분위기인데 그분들이 도서관에 안 들어오라는 법이 없죠. 그러니까 제가 만약 한 가지 제안을 한다면 보통 우리 학교 앞 보면 노인 일자리창출 그래가지고 횡단보도에 안전요원 할아버지 계시는 것 보셨죠?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

최규술위원

그런 부분처럼 그런 분들이 저녁 애들이 많은 시간 정도에는 보안요원으로 좀 서주시던지 안 그러면 보훈단체와 좀 연계하셔서 어제 보니까 보훈단체 지원사업도 다른 과에서 많이 하시는데 그쪽하고 매칭을 좀 하셔서 보훈단체 쪽에서 어린이집 경비를 설수 있게끔 매일 특정시간대에 가장 많은 시간대에 이렇게 할 수 있는 방법도 한번 검토해 보시는 게 어떤가 싶어서 말씀드렸습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 검토해서 추진토록 하겠습니다.

최규술위원

고맙습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 전옥자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥자

전옥자위원

전옥자 위원입니다. 이정배 국장님, 김상찬 과장님, 관계 공무원들 수고 많으십니다. 5-37쪽에 보면 청소년 유해업소 단속이 나와 있습니다. 청소년들의 지도단속을 어떻게 계획하고 계시는지 듣고 싶습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

단속을 서구청과 경찰서, 서부교육청 그리고 시민명예감시단이 저희 서구에 3개 반 12명으로 구성돼 있습니다. 시에서도 위촉을 하신 분들인데요. 그분들이 권역별로 검단, 석남, 연희동 쪽에 주로 활동하고 계십니다. 매주1회씩 단속을 실시하고 있습니다.

옥자

전옥자위원

그럼에도 불구하고 필요할 때 전화를 하면 상담이 다 안 된다고 그런 말들이 들리더라고요.

상찬

김상찬인재육성과장

단속하는 건 저희가 업소의 청소년들에 대한 술.담배 판매 또 청소년 고용이라든지 그런 쪽으로 중점 단속을 하고 있습니다.

옥자

전옥자위원

주민등록증을 가짜로 만들고…….

상찬

김상찬인재육성과장

주민등록증은 위조나 변조하는 학생들이 좀 있었는데요. 지금은 전화로 1382번을 누르면 거기에 주민등록번호와 발급일자를 입력하면 바로 해당 학생 이름이 뜨기 때문에 본인인지 아닌지 확인할 수 있습니다. 그래서 지금 많이 위생업소나 판매점에는 홍보가 돼 있는데 종업원들이 그런 사항을 숙지 못해서 간혹 청소년들에 대한 판매로 적발되는 경우가 있습니다.

옥자

전옥자위원

그런 경우가 많아서 많이 고초를 당하는 걸 봤어요. 그래서 청소년들이 수능이 끝나고 나면 마음들이 풀어져서 여러 가지 행위들을 많이 하고 다니잖아요. 그런 부분들을 철저히 단속해서 건전한 학생이 돼야만 또 청소년이 미래가 있는 거잖아요.

상찬

김상찬인재육성과장

네.

옥자

전옥자위원

이런 부분들을 철저히 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박삼숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박삼숙위원

박삼숙입니다. 저는 지금 전국을 들끓고 있는 무상급식에 관하여 말씀드리겠습니다. 인천시만 해도 100억 원에 가까운 무상급식이 이루어지고 있습니다. 그런데 지금 현재 유정복 시장님이 중학교 이상은 무상급식제도 무산 이렇게 말씀하시고 있습니다. 어떻게 알고 계시는지 어떤 방안을 갖고 계시는지 담당자께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

상찬

김상찬인재육성과장

무상급식은 구와, 시비, 국비로 운영되고 있습니다. 저희구가 학생 수나 학교 수가 인천에서는 제일 많은 상황입니다. 그래서 초등학교 급식도 저희 구가 제일 많은 예산을 투입하고 있는데요. 중학교 급식이 만약 시행된다면 또 30억 정도의 예산이 추가로 내년도 투입이 되는 상태입니다. 그래서 시에서도 예산부담 때문에 교육청과 계속 중학교 무상급식에 대한 협의가 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다.

박삼숙위원

우리나라는 왜 아이들을 가지고 정치에 장난을 치는지 모르겠습니다. 이 소중한 아이들을 누가 밥을 달라고 했습니까, 죽을 달라고 했습니까. 왜 밥을 줬다가 뺐었다 밥그릇 가지고 이렇게 장난을 치는지 모르겠습니다. 그리고 없는 집 아이들은 힘든 아이들은 밥을 줘야 됩니다. 그리고 형편이 되는 사람은 밥값을 내야죠. 이건 본 위원의 생각입니다. 그리고 어떤 대안을 가지고 무상급식 무산 이런 보도를 내셔야지 그런 정확한 근거도 없이 무조건 이렇게 행정을 하는 건 옳지 않다고 생각합니다. 그리고 무상급식이 왜 무산되는지에 대해서 알고 계십니까?

상찬

김상찬인재육성과장

저출산에 대한 교육비 절감사항도 있고 또 교육복지 쪽으로 모든 학생들이 우수농산물을 급식 받아서 교육에 열중할 수 있도록 취지로 알고 있습니다.

박삼숙위원

네, 본 위원은 기획총무위원회에서 유럽을 견학 다녀온 적이 있습니다. 거기에서 우리가 배워야할 점은 바로 아이들이 음식 먹는 걸 스스로 선택할 수 있다는 거, 우리가 내용으로만 보여주는 게 아니라 실질적으로 어떤 음식을 고르고 그 농산물이 어떤 과정을 통해 우리 입에 들어오는가 그 교육을 시킵니다. 우리는 그거 자체가 돼있지 않고 튀긴 음식이나 먹기 싫은 음식들을 아이들에게 나물이나 이런 걸 주면 어른들은 굉장히 좋아하죠. 그런데 우리 아이들은 그 기준조차 없다는 겁니다. 그 교육부터 우리나라는 이루어져야 됩니다. 그리고 교육쪽에 이렇게 일을 하시니까 엄청난 일을 하시고 그런 마인드를 가지고 또 시에 가서도 건의하시고 우리 교육이 바뀌려면 그리고 무상급식 이거 중요하지 않습니다. 아이들이 음식이 나오면 폐잔반이 지금 몇 십 억이 들여서 버려지고 있지 않습니까? 우리 서구도 지금 남는 음식물 싸가기 문화, 이 앞에 보면 종이봉투고 뭐고 엄청나게 많이 만들었습니다. 음식물 싸가는 사람 있습니까? 우리는 지금 우리 서구에서도 우리 의원님들도 마찬가지이고 공무원들도 마찬가지지만 내 돈이 아니니까 많은 음식을 시킵니다. 남으면 전부 버려지고 있습니다. 저는 싸가지고 갑니다. 먹을 사람이 있어서 싸가는 것 아닙니다. 뭔가 보여주기 위해서 싸갑니다. 너무나 내 돈이 아니기 때문에 낭비를 하고 있고 그 모든 정신 상태를 우리는 어릴 때부터 가르치지 않았기 때문에 이런 안 좋은 이런 사태가 벌어지지 않나 이렇게 생각합니다. 그래서 유아교육부터 우리 아이들이 먹거리 교육을 제대로 시키려면 이론교육뿐만 아니라 우리 교장선생님들의 마인드부터 변해야 된다고 생각을 하고 유치원에서는 그런 교육이 이루어집니다. 야채를 먹어야 되고 햄을 먹으면 나쁘다. 그렇지만 초등학교 이상 가면 그 교육을 시키지 않습니다. 그 지도를 누가 합니까? 영양사 선생님이 한두 분이 하시는데 케이크나 만들고 학교 선생님들은 아이들이 뭘 먹든지 상관없습니다. 그러니까 오늘은 음식이 뭐야, 오늘은 햄이야. 그럼 다 먹어야지. 된장찌개나 야채 나오면 다 갖다 버려집니다. 이렇게 보고 우리 교사들, 교장선생들이 계시지 않습니까! 학교 교육에 왜 이렇게 많이 투자합니까! 주지 마세요. 그런 교육부터 제대로 못시키시면 교장선생님들 마인드가 없다고 봅니다. 교장선생님들 많이 변하셔야 된다고 저는 주장하고 무상급식 중요한 게 아니라 교육부터 똑바로 시키고 우리 아이들 제대로 먹을 수 있는 교육, 선진문화를 통해서 배웠으면 좋겠습니다. 다음 본 위원이 굉장히 문제 삼았던 정다운도서관 문제에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 진행상황에 대해서 말씀해 주세요.

상찬

김상찬인재육성과장

정다운도서관은 원래 장서가 6,000권 있었는데 그중 2,000권을 구립도서관으로 관리전환하고 도서관 내 1층에 있는 중앙에 있던 서가들을 모두 벽 쪽으로 위치해서 공간을 많이 확보해놓은 상태입니다. 그리고 책상 모서리라든지 가구 모서리에는 어린이들이 이용할 때 부상을 방지하도록 부상방지테이프를 접착해놨습니다. 앞으로 어린이들이나 유치원 어린이들이 많이 와서 이용하게 되면 그에 맞는 시설을 추가로 설치해서 많은 주민들이 이용할 수 있도록 하겠습니다.

박삼숙위원

네, 감사합니다. 다음 교육국제화특구 지정, 인천 서구는 외국교육특구가 지정된 지 2년이 된 걸로 알고 있습니다. 이 교육특구의 문제점도 어쩌면 청라나 이런 지역을 위해서 저희 서구 그 다음에 계산동 쪽이 받았지 않나 싶은데 지금 현재 이 부분 진행상황을 알고 싶습니다. 답변해 주세요.

상찬

김상찬인재육성과장

국제화특구는 저희가 2012년도 9월 28일 지정됐습니다. 사업 분야는 융복합형으로 초.중.고등교육에 대하여 비중을 두고 추진하는 사항이 되겠습니다. 사업 추진 체계는 서구청과 계양구청 그 다음에 서부교육지원청, 경인교대 등과 특구협의체를 구성하여 운영하고 있습니다. 현재 계획대로 국비가 많이 지원이 되지 않기 때문에 추진이 원활치 않은 상태입니다.

박삼숙위원

알겠습니다. 감사합니다. 골고루 잘 모든 학교가 지원받을 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. 다음은 신석도서관과 검단도서관의 문제를 비교해봤을 때 신석도서관보다 검단도서관이 여러 가지 평수나 이런 면으로 봤을 때 지금 사무나 전문직들이 운전은 왜 필요한지 그 다음은 사무관리도 3명이나 되는데 이거는 제대로 안배되었는지 궁금합니다.

상찬

김상찬인재육성과장

도서관별로 인원이 한두 명 차이만 있을 뿐 거의 대동소이합니다. 그리고 운전원은 이동도서관이 검단도서관에 포함돼 있습니다.

박삼숙위원

네, 아무래도 한명이 많은 것 같아서, 운전은 왜 필요한가 몰라서 여쭤봤습니다. 충분한 답변 감사합니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김윤순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤순

김윤순위원

5-18페이지에 대해서 질문 드리겠습니다. 여기 사립유치원 교육경비지원에 대해서 질의를 드리겠는데 혹시 사립유치원 교육경비지원 부분에 있어서 어떤 규정이 따로 있는지 아니면 무조건 신청하면 다 주는 건지 말씀해주세요.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 유치원 경비를 4백만 원씩 동일하게 일괄 지원하고 있는 사항은 저희가 당초 교육경비 지원할 때 4백만 원 상한선으로 정해서 신청을 받고 있습니다. 그러다보니까 유치원에서 7백만 원가량 사업이면 자부담 3백, 저희 지원 4백 그런 식으로 모두 4백만 원 초과해서 지원을 하기 때문에 결과적으로는 동일하지만 실제 사업적으로는 유치원별로 사업 규모가 좀 다르고요. 그리고 저희도 그렇지만 타구에도 보면 중구에도 5백만 원씩 지원하고 있고 남구도 5백만 원씩 지원하고 있습니다. 그래서 다른 자치단체들도 저희와 실정이 비슷하지 않나 그렇게 봅니다.

윤순

김윤순위원

금액 부분은 정해져있는 구마다 틀릴 수는 있겠는데 사업 한 내용을 보니까 교재교구 구입이 있어요.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

윤순

김윤순위원

그래서 이 부분에 있어 사업내용에 따른 어떤 규정이 있는지 궁금했거든요.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 지원하는 사항은 교육과 관련해서 시설개선이라든지 교재교구 등 이용하는 원생들이 쾌적한 환경이라든지 학습을 향상시킬 수 있는 분야로 주로 지원하고 있습니다.

윤순

김윤순위원

금액만 맞으면 무조건 다 해주는 그런 거네요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 상한을 그렇게 정했는데 신청하시는 분들이 다 4백만 원 초과 신청을 하고 있습니다.

윤순

김윤순위원

다른 거는 환경이나 그런 쪽에 지원 나가는데 교재교구구입에 대해서는 자체적으로 사립유치원이고 한데 이 부분이 나간 부분에 있어서 좀 의문점이 있어서 질문 드렸고요. 알겠습니다. 이상입니다. 그리고 추가 질문 하나 더 드리겠습니다. 지금 서구에 학교별로 인재육성이나 어떤 학교에 지원하는 부분은 어떻게 지원을 하고 있는 건가요?

상찬

김상찬인재육성과장

아까 보고 드린 교육경비 지원 사항입니다. 저희가 2월경에 각 학교별로 사업신청을 접수해서 교육경비심의위원회를 3월경에 개최해서 심의해서, 저희가 올해 같은 경우도 예산은 26억인데 학교에서 신청 들어온 건 40억이 좀 초과됐습니다. 그래서 학교별로 꼭 필요한 시설인지 형평성도 다른 학교와의 형평성도 고려해서 조정해서 심의위원회에서 선정하고 있습니다. 그리고 저희가 심의 결정되면 교부결정통지해서 3월경에 보조금을 교부하고 사업이 끝나는 대로 10일내에 실적 결과보고를 받고 익년 2월 달에, 내년도 1월에 정산보고를 하고 있습니다.

윤순

김윤순위원

혹시 인재 육성하는 부분에 있어서 지원하는 부분도 있나요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 지원 초기에는 학교 시설 쪽으로 치중 신청했는데 저희가 학력향상 쪽으로 비중을 둬서 몇 년간은 프로그램과 인성교육 쪽으로 지원이 많이 되고 있는 상태이고 지원하고 있습니다.

윤순

김윤순위원

그러면 신현고등학교 혹시 아세요?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

윤순

김윤순위원

그 학교가 자율형공립고등학교인 것도 아시죠?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

윤순

김윤순위원

신현고등학교가 요즘에 서구 지역에서 지금 명문고라고 많이 소문이 나 있거든요. 그 부분에 대해서도 알고 계신가요?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 알고 있습니다.

윤순

김윤순위원

왜 명문고라고 소문이 났는지 구체적으로 아시면 말씀 좀 해주세요.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 그러니까 인천 최초의 자율형 공립학교로 지정돼서 교육청에서 공립학교에 대한 지원이 타 학교보다 좀 많이 지원해서 자율적인 학습프로그램을 운영하다보니까 다른 학교보다 차별화가 돼서 인근의 학교들이 좀 선망하는 학교로 됐습니다. 올해까지 자율형 공립학교 지정이 완료되는데 추가로 또 신청해서 내년부터 계속 5년간 자율형 공립학교로 유지되고 있습니다. 그래서 저희 구에서도 자율형 공립학교에 대한 지원을 할 수 있도록 다각적으로 검토하고 있습니다.

윤순

김윤순위원

제가 잠깐 신현고등학교에 대해서 왜 명문고라고 소문이 났는지 좀 보니까 2013년도에 14년 교육성과를 보니까 정말 이 학교가 12년에 동아일보 교육평가에서 7위를 했더라고요. 그런데 2013년에는 6위를 했고 2014년에 3위를 했습니다. 그래서 이렇게 지역에 우리 서구에 명문고등학교가 있다는 것도 자랑스럽고 이렇게 정말 우리 지역에서 대표하는 이런 명문고에 대해 우리 서구에서도 좀 더 지원을 아끼지 않았으면 좋겠다는 생각도 들었고요. 또 보니까 서울대도 정말 많이 보냈어요. 2013년도에도 서울대 2명, 고려대 7명, 연세대 3명, 한양대 6명 이런 식으로 해서 2014년에는 또 서울대가 3명이 갔더라고요. 그래서 지금 지방대까지 해서 표가 있는데 제가 과장님한테 이거 행정 끝나고 나면 드릴 테니까 좀 참고해서 서구의 이런 명문고 특별한 이런 학교에 좀 지원을 아끼지 않아서 인재 육성하는 부분에 있어서 많은 신경을 썼으면 하는 바람에서 이 말씀을 드렸습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 알겠습니다.

윤순

김윤순위원

감사합니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영숙

최영숙위원

과장님 고생이 많습니다. 저도 5-24 생활영어에서 저도 회원입니다. 굉장히 좋은 컨텐츠를 가지고 우리 서구 주민을 위해서 평생학습을 위한 이런 좋은 프로그램을 마련하셨는데 관리를 어떤 식으로 하고 계신지 그냥 회원이 들어오는 대로 두고 계신지 아니면 학습을 좀 하다가 들어오지 않는 회원들 있으면 확인해서 연락도 하시고 그러시는지.

상찬

김상찬인재육성과장

온라인 영어학습 말씀이시죠?

영숙

최영숙위원

네.

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 금년도에 홈페이지를 오픈했고요. 앞으로도 계속 컨텐츠 개선과 많은 주민들이 이용할 수 있도록 계속 주민들의 의견을 받아서 개선해 나가고 있습니다.

영숙

최영숙위원

그러면 이거를 주민들이 지금 저 같은 경우도 인터넷을 찾아보고 이런 공부할 수 있는 곳이 있나 없나 이렇게 찾으면서 이걸 찾은 거거든요.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

영숙

최영숙위원

프로그램이 굉장히 타이트하고 잘 돼 있더라고요, 체계별로. 그렇게 돼 있는데 우리 서구 구민이 50만이에요. 50만의 인구가 지금 보니까 7,000명밖에 이 좋은 컨텐츠를 사용을 하고 있지 않습니다. 그러니까 7,000명이라는 숫자는 너무 작은 숫자가 아니냐, 지금 이게 몇 년이 된 건데. 홍보를 좀 많이 해야 되지 않겠나 하는 생각이 드는데.

상찬

김상찬인재육성과장

무료사이트임에도 불구하고 주민들의 참여가 저조하다고 저희도 인식해서 금년부터는 구정홍보지라든지 각종 홍보매체별로 적극 홍보하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

네, 이런 것은 좀 홍보를 해야 된다고 생각합니다. 저희들은 이렇게 진짜 교육에 목마른 분들이 많으세요. 많으시고 외국어같은 경우도 접근하기 힘들고 한데 이거는 프로그램이 진짜 아주 기초 단계부터 유치원부터 시작해서 이렇게 돼 있으니까 이런 프로그램은 학생들까지도 접근해서 활용할 수 있는 방안이, 물론 학교에서도 좋은 프로그램들이 많아서 요즘은 뭐 진짜 인터넷만 들어가면 볼 수 있지만 이런 걸 활용하지 못하는 부분들을 홍보를 많이 해야 된다고 저는 생각합니다. 적극적인 홍보가 필요하다고 생각을 하고요. 동사무소를 통해서든지 전단지를 통해서든지 적극적으로 홍보해주셔야만 생각을 하고 글로벌시대에 맞게 저희들도 행해 나가야되지 않겠습니까. 그런 부분 신경을 좀 써주시고요. 그리고 거점형 영어센터가 있어요. 지금 우리 구에 2개가 있는 걸로 아는데 어디어디죠?

상찬

김상찬인재육성과장

3개소입니다. 가림초등학교, 신현북초등학교, 은지초등학교 3개소 운영하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

들어보니까 학교 안에 있어요.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

영숙

최영숙위원

학교 안에 있는데 이거를 사용하는 친구들은 그럼 학교 학생들입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

해당 학교 학생들과 인근에 있는 학생들이 같이 이용하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

반응은 어떻습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

반응은 지금 많이 원어민강사가 있기 때문에 참여율이 좋고 재수강율도 상당히 높은 편입니다.

영숙

최영숙위원

그러면 학생들은 1학년부터 6학년까지입니까?

상찬

김상찬인재육성과장

원하는 학생들을 반을 편성해서 하고 있고요. 수강료가 월 1만원에서 1만 5천원으로 저렴하기 때문에 많은 학생들이 이용하고 또 일부는 성인반도 같이 병행해서 운영하고 있습니다. 내년에는 교육청에서 각 학교에 배치돼있는 원어민강사에 대한 배치가 아마 힘들 거라고 해서 저희 거점형 영어교육센터에 대한 수요가 증가할 것으로 생각하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

지금 선발 기준은 어떻게 되고 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

별다른 선발 기준은 없습니다.

영숙

최영숙위원

없고 그냥 신청만 하면 가능하다는 말씀인가요?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 본인들이 희망해서.

영숙

최영숙위원

그러면 신청만 하면 가능하다 그러면 거기 환경이라든가 교실이라든가 이런 게 있어야 되는데 그런 거 어떻게 선택이 되는 거죠?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 별도 교실을 설치해서 센터를 운영하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

그러면 교실 하나만해도 가능하다는 그런 말씀이네요?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 매일하는 게 아니고 요일별로 나눠서 하니까요.

영숙

최영숙위원

그러면 지금은 학교 관내에서만 거점형 영어센터가 가능하고 그걸 조금 더 폭을 넓혀서 따로 문화센터나 이런 데에서 할 의향은 없으신지요, 계획이.

상찬

김상찬인재육성과장

거점형은 서구영어마을하고 거리가 먼 쪽에 학생들이 이용할 수 있도록 하고 있는 상태이고요. 각 주민센터의 경우에도 영어회화반이라든지 별도로 운영하고 있는 곳도 있다고 알고 있습니다. 그래서 저희 거점형영어교육센터는 학교뿐만 아니라 인근 모든 분들이 같이 이용할 수 있도록 운영하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

이름만 거점형이 아니지 그런 프로그램은 다양하게 다 있다 이런 말씀인가요?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

영숙

최영숙위원

거점형 영어센터가 생긴 이유가 서구영어마을 가기 불편하고 차량으로 이동해야 되기 때문에 생겨난 프로그램이라 생각이 돼요.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

영숙

최영숙위원

그래서 마을마다 이렇게 생긴다는 건 환경하고요. 우리 어린이들이 열심히 잘 배워서 국제적인 일꾼으로 키워져야 된다고 저는 생각을 해요. 다른 위원님들도 마찬가지지만. 그래서 이런 작은 것들이 정말 이렇게 작은도서관들처럼 아이들이 접하기 쉽게 주민들이 접하는 데 불편하지 않도록 좀 더 챙겨주시고 어떤 곳이든지 가능한 곳이 있으면 발 빠르게 움직여서 만들어주시면, 재원이 많이 드는 것도 아니네요.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

영숙

최영숙위원

열심히 움직여 주시면 하는 바램입니다. 설명 잘 들었습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 알겠습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이의상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 2013년도에 국고지원이 좀 없었고 지금 특별교부금이 2억 2천만 원이 있었습니다. 이것은 첨단교사에 대한 교육1호봉과 컨설팅에 대한 1억 2천 예산이 교부금으로 내려온 상태입니다. 그리고 저희 지방비 영어마을로 1억 1천만 원을 쓰는 것은 저희 영어마을 운영비로 대체한 상태가 되겠습니다. 금년도에도 국고가 2억 원이 지원됐는데 학교에 지원하는 게 아니고 정책연구비로 지정돼서 왔기 때문에 실질적으로 학교에 지원 나간 사항은 없습니다. 그리고 특별교부금 5억 1천만 원은 국제화자율학교인 창신초등학교, 간재울중학교, 혜원고등학교, 계양구 3개 학교에 대해서 지원이 나간 상황입니다. 그리고 저희 구비 2억 4천 8백 5천만 원은 역시 영어마을에 저희가 투입하고 있는 대체한 사항으로.

네.

예.

예, 그렇습니다.

예.

예, 그렇습니다. 위탁받은 업체에서도 계약기간이 있기 때문에 그 계약기간 전체로 손익을 계산할 것 같습니다.

공인회계사가.

네, 그렇습니다. 10억 이내에서.

네.

참고로 인천영어마을은 연간 30억 6천만 원을 지원하고 있고요. 저희하고 좀 비슷한 대전 동구 국제화센터는 한 15억씩을 지원하고 있습니다. 글로벌에듀에서도 현재는 전년도에는 10억 이상씩 적자가 발생했는데 적자폭을 상당히 줄여나가고 있는 상태이고 앞으로 영어마을을 이용하는 학생들도 많이 증가할 것으로 생각하고 있습니다.

예.

책이 훼손되거나 아니면 대출받아서 미반납 한 부분들……. 정확히 그것은 시설관리공단에 좀, 다시 별도로 보고를 드리겠습니다. 그런데 기준보다는 상당히 적은 양이 분실되는 걸로 알고 있습니다.

예.

예, 그렇습니다.

그런 건 없습니다.

예, 그래서 저희가 타 지역 학생과 서구지역 학생하고 수강료 차액 2만원을 영어마을에서는 서구 학생들에 대해서 우수학생이라든지 어려운 학생들을 위해서 별도로 프로그램을 활용하고 있습니다.

김포하고 인근해 있다 보니까 그런 상황이 좀 있고요. 저희가 워낙 서구 지역이 넓다보니까 영어마을이 어느 쪽에 위치하더라도 거리가 상당히 있기 때문에 이동수단으로 버스는 필요하다고 생각이 됩니다.

학생들이 원하는 프로그램을 개설해서 운영하고 있고요. 중학교 자유학기제가 지금 실시되고 있는데 지금은 일부 학교만 시범적으로 실시하고 있습니다. 앞으로 모든 학교가 자율학기제를 실시하게 되면 그때는 중학교 2학년 학생들이 각종 프로그램 참여가 상당히 증가할 것으로 생각됩니다.

거기가 현재 스물다섯분이 이용하고 계신데요. 거기가 처음에는 검단복지회관하고 검단도서관하고 운영을 같이 했습니다. 그때부터 도서관 시설을 그분들이 좀 활용했는데 그러다가 나중에 검단복지회관하고 도서관하고 분리됐을 때 정리를 했어야 됐는데 그분들이 계속 완강하게 지역 유지분들이시고 연세 많으신 분들이다 보니까 아마 그 분리를 못한 것 같습니다. 저희도 다각적으로 검토해서 도서관에서 차라리 그럼 프로그램을 서예반을 운영하든지 부녀회나 어린이서예반들도 같이 추가로 해서 공간 활용을 좀 높였으면 해서 검단복지회관하고 검단도서관하고 협의해서 풀어나가도록 하고 있습니다.

서예하시는 분들이 먹이라든지 벼루라든가 좀 고가다보니까 비치를 해놓고 책상도 먹물 때문에 까맣게 천으로 씌워놓은 것을 매번 노인분들이 이동하기 힘드시니까 고정적으로 배치해놓고 하는 사항입니다. 다른데서 운영하고 있는 서예반도 보면 대부분 서예반 특성이 그런 게 좀 있습니다. 그래서 다각적으로 검토해서 공간 활용을 높이토록 하겠습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김용인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용인위원

과장님 장시간 답변하시느라 수고 많으십니다. 저는 본 위원은 세 가지만 딱 질문하겠습니다. 좀 획기적인 질문을 한번 해보겠습니다. 지금 우리 서구 도서관에 책이 전부 다 온라인으로 돼 있죠? 남바가. 도서관에 있는 책 다 돼 있는 것이.

상찬

김상찬인재육성과장

네, 전산 입력 돼 있습니다.

김용인위원

본 위원이 다녀보니까요. 책이 오래돼서 노후화되고 먼지가 묻고 어떤 도서관은 책이 많고 없는 도서관은 또 책이 없어요. 그래서 단체에다가 책을 좀 보내 달라 사 달라 이런 이야기를 많이 하시는데 그게 온라인으로 지금 제가 알기로는 분명히 직원이 한사람 있습니다. 그 분은 컴퓨터도 할 줄 알고 다 관리를 하는데 아니 책을 이렇게 교체를 하면 안 됩니까?

상찬

김상찬인재육성과장

지금 구립도서관 경우도 마찬가지이고 시 전체 공립도서관은 장서가 많은 편입니다. 그래서 사실은 시에서도 보존도서관이라고 그래가지고 책만 별도로 보관할 수 있는 그런 도서관을 설립해야 되지않냐는 말이 나오고 있습니다.

김용인위원

그 보관을 하는 게 중요한 게 아니고요. 지금 제가 우리 LH 가정동 도서관도 책이 없어서 한 500원 지금 누가 지원을 하겠다고 하는데 지금 다른 우리 구에 보면 책이 많이 있습니다. 그런데 다 남바가 있다고 온라인으로 안 된다고 이렇게 이야기를 하시더라고요. 담당자들이.

상찬

김상찬인재육성과장

구립도서관 책은 장서 수로 등록이 돼 있어서 일정 훼손되거나 하는 책에 대해서는 제적을 시키고 있습니다. 그런데 저희가 등록된 책을 다른 작은도서관같은 사설도서관에 기증하기 힘든 것이 저희는 국정평가를 받고 있는데 그 평가지표에 장서수가 포함이 됩니다. 그러다보니까 구립도서관의 책을 저희가 임의로 남는다고 다른 도서관에 이전시키기는 좀 곤란한 상황입니다.

김용인위원

아니, 서로 빌려주는 것도 안 되나요?

상찬

김상찬인재육성과장

빌려주는 것은 가능한데.

김용인위원

온라인으로.

상찬

김상찬인재육성과장

온라인이 아니고 서적을 빌려가야지 온라인으로 책을 빌려준다는 거는.

김용인위원

그게 힘든가요? 도서관끼리.

상찬

김상찬인재육성과장

구립도서관끼리는 그게 가능한데 구립도서관에서 다른…….

김용인위원

그러니까 아니 그게 가능하지요?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 가능하다고.

김용인위원

알았습니다. 또 한 가지 더요. 지금 심곡동청소년 어디 한번 과장님 가보십니까? 구청 옆에 있으니까.

상찬

김상찬인재육성과장

청소년문화의집.

김용인위원

네.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

김용인위원

거기 하루에 제가 좀 말로 표현이 좀 하기 그런데 사람이 옵니까?

상찬

김상찬인재육성과장

많이 오는 걸로 저는 알고 있습니다.

김용인위원

오고 있어요?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 초등학생부터 고등학교.

김용인위원

제가 갈 때는 그럼 아이들이 어디 차단을 시켰나, 아침.점심.저녁 가면 전혀 다 비어있어요. 그리고 그 지하실도 돈을 막대하게 많이 들여서 지금 예산도 많이 나가고 하는데 다 비어 있어요. 입구에 담당 직원들만 앉아있어요.

상찬

김상찬인재육성과장

거기 지하하고 2층은 청소년문화의집이 아니고.

김용인위원

아니 건물을 그렇게 잘 지어놓고 활용을, 전혀 비어 있습니다. 그거 한 번 더 과장님 검토해 주시고요. 거기 한번 직접 과장님 가셔가지고 한번 검토해 주시고. 그 앞에 주차장 앞에 보면 집이 한 채 있습니다. 주차장 모서리에.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

김용인위원

그분들은 하는 이야기가 차가 와서 들이받고 사고가 많이 나니까 그 건물을 사 달라. 그 건물만 쏙 빼고 디귿자 식으로 샀습니다. 그거 한 번 더 봐주시고요. 지금 장미공원 도서관.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 정다운도서관.

김용인위원

9시부터 저녁 5시까지인가요?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

김용인위원

하는데 거기에 화장실이 딱 하나 있습니다.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

김용인위원

지난번에도 제가 가서 그런 이야기를 했는데 그 화장실을 아침에 공원에서 내려오신 분들이 화장실이 없어요. 그래서 전자키로 하면 가능하다고 해요. 왜냐하면 전자키로 해가지고 아침에 출근할 때 열어주고 밖의 것은 열어놔도 아무 문제가 없다. 그래서 직원보고 이야기를 했는데 그게 지금 시행되고 있습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

일단 현관문을 들어가서 화장실을 이용해야 되기 때문에 그 부분은 다시 한 번 저희가 좀.

김용인위원

한번 좀 검토해 주시고요.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

김용인위원

지금 여기에 아이들이 800명, 몇 명 왔다고 해놨는데 이거 과장님 확인 한번 하셨어요? 팀장님이나 직원들이 올려서 담당자들이 올려온 그대로 여기에 기록해 놨습니까?

상찬

김상찬인재육성과장

시설관리공단에서 보고한 사항.

김용인위원

예, 우리가 지금 심곡하고 장미하고 이쪽에 다 우리 있는 구립도서관 다요?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

김용인위원

그거 한번 과장님 잘 살펴서 검토를 다시 한 번 해주시기 바랍니다.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

김용인위원

우리가 지금 위원님들이 신현동, 심곡동, 가정동 세분이 계시는데 수시로 다닙니다. 그리고 거기에 협의회위원장님도 계시고 합니다. 그러기 때문에 잘, 이름은 제가 거론 안하겠습니다. 잘 좀 한번 검토하셔서 이 행정감사 업무감사 하시면서 이렇게 막 무조건 문서에다가 이렇게 하지마시고 실제로 나가서 한번 확인하시고 그 건물은 어떻게 용도로 사용해야 되나 한 번 더 법적으로도 알아봐 주시고요.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

김용인위원

그렇게 해주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 전재운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재운

전재운위원

전재운 위원입니다. 저는 우리 학교 교육지원사업 건에 대해서 일단 잘 된 것을 좀 말씀드리고 싶습니다. 계속 유지하는 차원에서. 제가 어떻게 지금 파악했냐면요. 우리 환경개선사업하고 학력향상프로그램 교육과정이 있는데 교육지원사업 전체 예산에서 환경개선사업이라는 것은 컴퓨터 고치고 담벼락 고치고 교실바닥, 방송장비 구축하고 이런 하드웨어 쪽이라고 표현할게요. 그리고 학력향상프로그램 교육과정은 교육이에요, 교육과정. 또 학교 교육과정이라고 알고 있고요. 그거는 소프트웨어라고 표현할게요. 지금 비율이 보니까 거의 3대7로 잘 되고 있다고 판단되고 있는데요. 예를 들어서 말씀드릴게요. 남동구같은 경우 예전에 4-5년 전에만 해도 이 하드웨어 뜯어고치고 부수고 교체해주고 하는 게 6이었고 소프트웨어 교육프로그램같은 경우 4였는데 점점 작년같은 경우 5대5, 올해같은 경우에는 계획 보면 저희를 따라오고 있어요. 좋은 현상이라고 보고 있고 이게 왜 중요하냐면요. 다른 구나 지금 이런 추세가 되고 있어서 다시 한 번 위원님들한테도 말씀드리는 게 우리는 우리 과 인재육성과잖아요. 그래서 지금 저희도 인재육성을 하는 것에 대해서 대단히 중요한 것으로 알고 있고 IQ보다 EQ를 더 활성화시키기 위해서 저희가 이거를 지금 하는 것 같아요. 왜냐하면 그 아이들이 커가면서 다 서구의 구민이나 장래 희망이 지금 다 되는 것 아니겠습니까? 지금 미래지향적으로 저희가 하려면 이런 프로그램에 대해서는 정말 강력히 더 유지를 해주시면 고맙겠고요. 저는 현장 관내 학교 현장을 다녀보면 몇 번 뵀죠, 과장님.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

재운

전재운위원

제가 우리 인재육성과에서 하는 교육지원사업에 대해서 알고 갔나요? 저는 학교에서 행사있기 때문에 갔습니다. 몇 번이나 갔는데 청장님도 오시고 학교운영위원뿐만 아니라 남녀노소가 강당에서 학생들뿐만 아니라 부모님들이 저녁시간이지만 부모님들이 다 그만큼 참관해가지고 열화와 같이 그냥 즐겁게 사진 찍고 그 프로그램도 보니까 다른 프로그램 무슨 프로그램 다 보면 4-5일 동안 교육, 학생들하고 교육과정이기 때문에 교육을 시키고 마지막에 결과를 보는 거기 때문에 열화와 같이 사람들이 많이 우리 주민들이 많이 오는 걸로 봐서 참 즐겁게 생각했고요. 그만큼 저희 서구는 문화예술 쪽도 취약합니다. 그렇기 때문에 그런 행사만 있어도 어린이들이 부모님들이 바쁜 와중에도 참가하셔서 즐거워하시는 것 보면 참 잘 됐다고 지금 교장선생님이나 기타 학교 운영위원분들한테 저 또한 아니면 그때 관계 구의원, 청장님까지도 좋게 말씀하셔가지고 저희 서구는 참 그래도 옛날의 10년 전의 서구보다 현재는 좋아졌구나 그렇게 생각해서 과장님 계속 열심히 하시는 것에 계속 열중해주시면 고맙다고 생각됩니다. 그리고 제가 다음 건으로 검암도서관 건 좀 여쭤보겠습니다. 검암도서관이 지금 어떻게 진행되고 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

검암도서관은 시.구비 50%씩 예산을 투입해서 건립할 계획인데 금년도에 저희가 설계를 들어가 있는 상태입니다. 내년 1월에는 설계가 완료되는데 내년도 시비보조금이 처음에는 지원을 해주겠다고 했다가 2분의1만 지원주겠다고 그랬다가 다시 또 변경돼서 예산지원이 좀 어렵다고 자꾸 이렇게…….

재운

전재운위원

예, 본 위원이 그때 처음에 예산이 예산처에 안됐다 그래서 제가 저희도 바쁜 와중에 제가 올라가서 시의원뿐만 아니라 관계자분들하고 2시간, 그 외 시간이건 2-3차례를 다녀왔었고요. 그래서 결과 보니까 다시 올렸다가 이번에 방금 결과가 그렇게 나왔는데 지금 다시 그렇게 이제 또 수포로 돌아가게 됐습니다. 지금 이게 1-2년 전에 저희가 한 건가요? 2007년, 8년 전에부터 지금 계획이 갔다가 또 수포로 돌아가고 주민들한테는 내년에 다시 한다고 했다가 이게 벌써 6-7년째 이렇게 된 상황인 것 맞죠?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 그렇습니다.

재운

전재운위원

이번에 그러면 동사무소에서 설명회 했을 때는 다 이상 없다고 했고 설계까지 다 하고 그 비용도 든 것 아니에요?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 설계 좀…….

재운

전재운위원

어느 정도 들었죠?

상찬

김상찬인재육성과장

설계비가……. 그 사항은 별도로 보고 드리겠습니다.

재운

전재운위원

제가 알기로는 한 3억.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 3억.

재운

전재운위원

그 정도 넘게 든 걸로 알고 있는데요. 아까 잠깐 말씀하신 것처럼 시에서 하자고 안했어요? 올해?

상찬

김상찬인재육성과장

예, 올해 내년도에 그렇게 할 수 있도록.

재운

전재운위원

예, 작년 계속.

상찬

김상찬인재육성과장

예, 얘길 했었습니다.

재운

전재운위원

거기서 어쨌든 들어와서 불을 붙이고 예전부터 숙원사업이라서 불을 붙여놓고 지금 저희 구는 지금 매칭사업이라고 해서 3억 이상을 벌써 쓴 상태 맞죠?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

재운

전재운위원

그리고 그 지역에 빌라나 뭐 열심히 또 민원 안생기기 위해서 열심히 또 다니셨고, 현장을. 저도 같이 다녔었고요.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

재운

전재운위원

그러면 지금 이 상황에서 그 3억 쓴 것 비용에 대해서 시 담당과나 시에다가 비용반환청구소송 할 수 있나요? 거기서 하자고 한 거 아니에요, 지금?

상찬

김상찬인재육성과장

설계된 사항은 건축이 시공되게 되면 그 설계대로 되는 거기 때문에 매몰비용은 아니라고 생각을 합니다.

재운

전재운위원

본 위원은요. 지금 하도 어처구니가 없어가지고 지금 또 그러는 거고요. 자꾸 시에서 어제도 그렇고 계속 그럴 거지만 농락을 당하고 있는데 그러지 않았으면 좋겠고요. 저희 구에서도 강력하게 대응해서 솔직히 할 거냐 말거냐 정하시라 그러세요. 그럼 저흰 저희대로 또 다른 방법을 강구하고 그럴 거 아니까요. 이 건에 대해서 계속 나갈 건데 인재육성과에서는 어떻게 대응하실 건가 그것 좀 잠깐 말씀해 주십시오.

상찬

김상찬인재육성과장

내년도 예산 편성 관련해서 구의원님께서도 부탁을 드렸었고 시의원님도 찾아가서 몇 차례 말씀드려서 꼭 좀 예산이 편성될 수 있도록 요청을 하고 해당 과에도 좀 얘기를 했습니다. 그런데 시 재정이 워낙 안 좋은 상태라고는 알고 있지만 그렇게 전액 삭감될 줄은 저희도 생각을 안 하고 그렇게 요청을 했던 것 같습니다. 앞으로 좀 위원님하고 시의원님들하고 해서 예산이라도 좀 조금이라도 서면 저희가 착공할 수 있게 여건이 되도록 노력하겠습니다.

정배

이정배총무국장

구에서 의원님들도 그렇고 시의원님도 그렇고 많이 노력하셨는데 하나도 확보가 안돼서 저희들은 내년도 예산에 일단 5억 원 계상을 하는 걸로 했습니다. 신축 비용으로. 물론 작은 금액이지만 우리 구의 의지를 보여주기 위해서 우리는 5억 원을 세워 놨다. 니네들이 매칭을 하나도 안 해줬어도, 시에서도. 추경이든 어디든 반드시 세워줄 수 있도록 좀 해달라고 저희들이 구비 5억 원을 세워놓으면서 하도록 노력하겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

재운

전재운위원

예, 지금 다른 위원님들도 각 도서관이 있고 여긴 없고 뭐 그런 말씀드린 게 아닙니다. 벌써 평가조사는 다 했었구요. 벌써 6-7년 전부터 그게 내용이 있기 때문에 필요하기 때문에 그 지역 인구분포도나 다 필요하기 때문에 이렇게 한 거기 때문에 좀 양해 좀 또 좀 도와주시고 양해해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종석

이종석위원

그 부분에서 좀 추가 질문 좀 드리고 싶어요. 그게 지금 전위원이 얘기했지만 2007년도, 8년도부터 해가지고 했는데 그때 국장님 그거 입안하실 적에 그때 여기 있으셨습니까?

정배

이정배총무국장

예, 그때부터 해서 저희들이 검암경서동 주민들을 볼 면목이 없습니다. 매번 가서 저희들이 하겠다고 약속만 해놓고 작년에도 5억 세워놨다가 시에서 안줘서 잘리고 올해 또 안 주는데 그렇다고 우리가 전혀 예산을 세우지 않으면 우리 하고자하는 의욕도 없어지는 꼴이 아니냐. 그래서 아까도 말씀드렸지만 우리가 우리 구비라도 많이 세우면 좋지만 그럴 수 있는 형편은 아니라 매칭사업이라 일단 5억 세워놓고 아까 말씀드렸듯이 추경에는 반드시 세우도록 꼭 한번 다시 한 번 더 노력하겠다고 말씀을 드리면서 위원님들 많이 도와주시기를 부탁드리겠습니다.

종석

이종석위원

예, 그게 지금 형평성에도 어긋나는 게 저희가 전위원이나 나나 박삼숙 위원이나 청라검암경서 저희 지역구예요. 그런데 어차피 시에서 내려오는데 지금 청라는 두갠가가 추진하고 있죠? 되고 있죠? 그거 예산 다 떨어졌죠? 건립도 됐고.

상찬

김상찬인재육성과장

그거는 LH공사에서.

종석

이종석위원

하여튼 그게 인천시와 연계돼서 된 것 아니겠어요?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

종석

이종석위원

그래서 그 형평성에도 좀 문제가 있고 그리고 제가 지적하고 싶은 건 도서관을 짓는데 그때 당시 검암경서동이 동사무소 하나에 하나를 지금 그때당시에 책정한 것 아닙니까? 그런데 그게 어떻게 해서 2지구 그 안쪽에 가서 설립이 될 수가 있는 거였죠? 왜 2지구에다가 그 도서관을 앉히게 된 겁니까?

정배

이정배총무국장

그 사항이 처음에 위치 때문에 굉장히 말이 많았었고 면적 때문에도 문제가 좀 많았습니다. 그런데 당초에 그쪽으로 옮겨간 것이 주차장 부지가 넓고 하면서 어차피 우리가 부지는 우리 구에서…….

종석

이종석위원

옮겨간 겁니까? 애초에 어디였는데 그리 옮겨간 겁니까?

정배

이정배총무국장

검암동사무소 인근인걸로 알고 있습니다.

종석

이종석위원

그래서 제가 말씀드리고 싶은 건 지금 한참 지났지만 각 동에 하나씩 도서관을 설립해주는 것 아닌데 이렇게 힘들게 아직도 보류가 되고 있는데 검암동 경서동 지역적인 땅의 넒이에서 어느 정도 경서동 사람들도 쓸 수 있게끔 해서 1지구, 거긴 검암2지구잖아요. 그러면 경서동과 2지구와 중간에 어딘가에 그때당시엔 체비지도 있었잖아요. 그런데 이상하게 2지구에 그게 들어가 있어요. 그러면 그거는 누가 보더라도, 국장님 어떻게 생각하십니까? 누가 보더라도 그건, 그러니까 경서동에도 세워주는 거 아니고 1지구에도 하나씩 세워주는 거라면 상관없지만 경서동과 1지구와 2지구가 있는데 어떻게 하나 세워지는 것도 이렇게 힘든데 그런데 어떻게 그게 2지구에 들어가 있습니까? 제가 들어와서 깜짝 놀랐어요. 아니 이게 어떻게 된 건가 누가 그럼 이거 어떤 큰 힘이 있어서 2지구로 갔나 이해할 수가 없어요. 체비지가 그때당시에 1지구에도 많았고, 저는 대충은 알아요. 누가 얘기한 거는 제가 알고 있는데 이게 문제가 있다는 거죠. 그러면 정치적으로 이게 예를 들어서 놀았다면 우리 공무원들이 그때당시에 이거는 형평성을 따져서 누가 보더라도 이거는 1지구 쪽에 있어야 됩니다 라고 밀어야 되지 않았었나. 그렇지 않겠어요? 2지구에 들어갈 이유가 없었어요. 물론 일부분 그런 분들도 계셔요. 왜 2지구에 했냐 하니까 거기가 조용하고 그래서 그쪽에 들어간 경우로 그렇게도 그게 된다 이런 얘기를 들었어요. 그래서 그건 말이 안 되는 거고 그러면 2지구에 있으면 1지구도 세워준다든가 경서동에도 세워준다는 얘기가 있어야지요. 그런데 아까도 말씀드렸지만 이렇게 힘들게 책정돼서 아직도 몇 년 동안 시작이 안 되고 있는데 2지구에 있다는 건 이건 누가 봐도 이해할 수 없는 부분이에요. 그래서 제가 평상시에 그거 생각하면 다른 것도 있지만 그거 생각하면 어떻게 보면 이건 어떤 논리에 의해서 어떤 정치적인 걸로 인해서 이게 된 거구나 하는 거를 제가 그런 생각을 하면서요. 앞으로 제가 우리 직원분들한테 말씀드리고 싶은 건 어떤 사업을 하든 누가 보더라도 공평하고 정당하게 어떤 일을 하셔야지 누가 시킨다고 해서 글리 가고 그거는 제가 봤을 때는 아니라고 생각을 합니다. 공무원의 자세가 아니라고 생각을 합니다. 그래서 앞으로 그거야 이제 어차피 거기 다 1안, 2안, 3안까지 돼가지고 3안이 결정돼가지고 지금 대기하고 있는 상태지만 또 다른 어떤 것을 하실 때는 어떤 정치적인 놀림에 이거 이렇게 직원들이 이러는 거 간과할 수가 없습니다. 그러니까 앞으로는 그것 좀 그런 문제뿐 아니라 어떤 걸 함에 있어서 공정하게 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

지금 우리 구에서 예산을 계속 세워놨다가 사정되고 사정되고 해가지고 연계해서 상대적인 민원이 발생하고 하는 것은 공무원들이 너무 안일한 생각 때문에 그런 것 같아요. 특별회계 발전소기금 사용할 수 있지요? 거기에는 사용목항에 해당이 안돼요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희 특별회계영어마을의 부지매입비로 좀.

한종

이한종위원

아니 영어마을에는 지원해주고 지금 얘기한 데는 이종석 위원이나 전재운 위원에 대해서 필요성을 느낀다면 계속 중요성을 갖고 예산을 세웠다면 특별회계 발전기금을 지금 내년도에 57억 받았대요, 보니까. 뭐 추가로 해서 받을 수 있으면 추가로 해서 받고 어차피 내년도 예산엔 또 추경에 시에서 안 됩니다. 지금 8천억이 모자라는데 8천억에서 지금 우리 매칭사업도 착공 상태에서 매칭사업도 지금 할까 못할까하는 그런 시의 재정의 분위기가 있는데 어떻게 또 추경 세워서 그걸 한다고 그래요. 그건 옳다고 생각 안 해요. 그렇다면 자구책으로 구에서 특별회계로 발전기금이 있으니까 발전기금을 댕겨서 쓸 수 있는 방안도 좋지 않겠나. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 진행을 하는 위원장이기 때문에 가능하면 질의를 안 드리려고 그랬는데 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 5-3쪽 교육경비보조금 지원내역 있죠?

상찬

김상찬인재육성과장

예.

문순석위원장

지금 이 32억 4천 9백만 원을 지원하는데 과장님 생각에 청라지역하고 석남동.가좌지역하고 어느 쪽이 소득수준이 높다고 보십니까?

상찬

김상찬인재육성과장

암만해도 청라지역이 좀 객관적으로, 자료는 없지만.

문순석위원장

그렇게 보시죠? 그런데 본 위원이 이 자료를 보면 자기주도학습 구축, 초원초등학교, 백석중학교, 대인고등학교 이렇게 금액이 많은 것은 그렇게 나가있고 도서관구축 확충사업 금곡초, 심곡초, 청남초, 청일초, 혜원초, 혜원중학교 이게 다 어디에 있는 겁니까?

상찬

김상찬인재육성과장

청라쪽인데요. 저희가 그…….

문순석위원장

말씀 다 듣고 하세요. 그다음 특기적성 및 학력향상 프로그램 교육 이것도 보면 쭉 800, 1400, 1700 이렇게 많이 있는데 그중에서 2900은 검단초, 마전초, 서곶초 이렇게 돼 있어요. 학교환경개선사업 3천만 원에서 2천만 원 가까이는 다 청라초, 검암초, 당하중. 자, 이건 뭘 뜻하는 거냐면 소득수준이 높은데다 더 많이 지원해주고 있다 자료를 보면 이렇게 보는데 과장님 어떻게 생각하세요?

상찬

김상찬인재육성과장

저희가 신설학교 방문을 해보면 건물은 상당히 현대식으로 깨끗하게 지어있는데 사실 그 내부 도서관이라든지 각종 학생들이 이용할 수 있는 내부시설에 대해서는 거의 빈공간이나 마찬가지인 곳이 많습니다. 그러다보니까 기존의 학교들은 도서관이라든지 이런 기본시설이 노후되긴 했지만.

문순석위원장

잠깐만요. 지금 기존의 학교는 도서관이 없어서 이런 지원이 안 된다고 말씀하시는 겁니까?

상찬

김상찬인재육성과장

아니, 기존에 있는 학교들은 그런 시설이 노후됐지만 그런대로 있는데도 있고 아니면 공간이 부족해서 설치 못하는 곳이 있는데.

문순석위원장

다시 말씀드리면 새로 신축된 학교에는 도서관이 멋있게 잘 지어져있기 때문에 거기에다 책도 채워주고 모든 걸 다 해주지만 오래된 학교는 그런 시설이 없기 때문에 해줄 수 있는 여건이 안 된다 이렇게 봐도 됩니까?

상찬

김상찬인재육성과장

아니 신생 학교에는 도서관에 책이 좀 없고 도서관 내부 시설에도 상당히.

문순석위원장

다시 한 번 묻겠습니다. 신설 학교에는 소득수준이 아까 제가 열거한 내용에 높다고 그랬죠? 청라쪽, 가좌동쪽보다.

상찬

김상찬인재육성과장

예.

문순석위원장

그런데 거기에 더 투자를 한다는 건 이해가 안갑니다. 이유야 있겠죠. 하지만 소득수준이 높다는 것은 그만큼 지원을 받을 수 있는 확률도 많다는 얘깁니다. 그런데 거기 소득수준 높은 데는 지원을 많이 해주고 적은 데는 안 해주고 형평성이 좀 안 맞지 않아요?

상찬

김상찬인재육성과장

앞으로 최대한 형평성을 맞춰서…….

문순석위원장

형평성을 맞추는 게 아니고 소득수준이 높은 데는 지원을 덜 해줘도 그 수준에 맞춰서 얼마든지 진행이 됩니다. 그런데 소득 수준이 낮은 데는 지금 구청에서 지원해주지 않으면 전혀 불가능한 상태입니다. 참고하시고 더 열거 안하겠습니다. 시간이 바쁘니까. 이거 권역별로 지원내역을 저한테 학교별, 권역별 소득수준에 맞춰서 청라권역, 검단권역, 가정권역, 석남권역, 가좌권역을 분배해서 32억 4천 9백만 원에 대한 것을 자료로 해서 저한테 주시기 바랍니다.

상찬

김상찬인재육성과장

알겠습니다.

문순석위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이것으로 인재육성과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 김상찬 인재육성과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여주시기 바랍니다. 지금 시간이 12시 다 돼 가는데 식사 하시고. 그럼 식사를 위하여 1시까지 약 60분간 감사 중지를 하고자하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 약 60분간 감사 중지를 선언합니다. O 홍보미디어과

11시 52분 감사 중지

13시 08분 감사 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 다음은 홍보미디어과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 양지식 홍보미디어과님 나오셔서 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

지식

양지식홍보미디어과장

안녕하십니까! 홍보미디어과장 양지식입니다. 구민의 복지 증진과 행정사무감사에 연일 노고가 많으신 문순석 행정사무감사 특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. 유상우 홍보팀장입니다. 황의창 정보관리팀장입니다. 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고 드리겠습니다.

문순석위원장

양지식 홍보미디어과님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종석

이종석위원

고맙습니다. 수고 많으셨습니다. 구정홍보영상물하고요. 17쪽에요. 그린서구하고 라디오방송 홍보 효과가 어느 정도 있다고 판단하십니까? 효과가 어느 정도 되는지 파악한 게 있습니까?

지식

양지식홍보미디어과장

효과는 정확히 파악한 건 없고요. 라디오방송은 TVN교통방송하고 경인방송에 하고 있는데요. 1월에 다섯 번 방송하고 있습니다.

종석

이종석위원

계약금액이 4억 되네요?

지식

양지식홍보미디어과장

몇 년도에요?

종석

이종석위원

그러니까 총계가. 전체 계약 금액이 3억 9천 429만 7천원 아니에요?

지식

양지식홍보미디어과장

몇 년도…….

종석

이종석위원

국장님이 말씀을 해주세요. 이게 4억 정도가 들어가 가지고 이 4억에 준하는 어떤 효과가 어느 정도 있다고 생각을 하십니까? 서구 알림에 있어서.

정배

이정배총무국장

저희가 여기서 제일 많이 들어가는 것이 구정소식지라고 해서 그린서구라고 구정소식지를 제작하는데 아까도 위원님들하고 말씀드렸지만 우리 구정소식지 그린서구가 인천에서는 제일 잘 만든다고 자부를 할 정도로 많은 효과를 보고 있다고 보고.

종석

이종석위원

그러니까 효과라고 그러면 구체적으로 어떤 효과를 말씀하시는 거예요?

정배

이정배총무국장

우리 구에서 매달 일어나는 사항이라든가 위원님들 활동사항, 각 동에서 활동하는 사항이 각 세대별로 나가서 100% 다 보급은 못하고 한 70% 정도 세대별로 나가고 있거든요.그래서 그 정도로 해서 우리 구에서 일하는 사항은 주민들이 알 수 있는 사항은 그린서구 구정소식지가 아닌가 이렇게 보고 시내버스라든가 라디오 홍보 방송 보면 저는 버스를 잘 타진 않습니다만 우리 주민들이 버스정류장에서 내릴 때 쯤 되면 이 근처에 우리 서구에서 뭐가 일어나고 있다고 방송을 들으면 그때마다 우리 서구분인 것에 대한 자부심을 느끼면서 이 지역에 뭐가 있다는 것 또 어떤 행사가 있을 때마다 방송에서 나오는 우리 서구에 대한 홍보를 들을 때마다 주민들이 많은 것을 공감하고 있다고 생각합니다.

종석

이종석위원

집행부에서는 그렇게 생각할 수도 있지만 다른 위원님들은 모르겠어요. 제가 볼 때는 이게 물론 서비스차원이라는 건 아는데 이게 지금 전체적으로 인천시 전체가 지금 아까 이한종 위원장님께서도 말씀하셨지만 8천억이 모자라고 이러는 판에 본 위원 생각에 이런 거는 좀 반으로 줄였으면 좋겠어요. 이것도 그렇고 구정소식지 여러 가지가 있잖아요. 채널이. 그리고 이게 사실 통장님들, 저희 집사람이 제가 선거 나오면서 통장직을 그만뒀는데 이거 통장님들 그렇게 달가워하지 않고요. 그리고 이게 지금 매월 나가지 않습니까? 매월 나가는데 이거 사실 제가 통장 신랑이었잖습니까? 통장 신랑도 안 봐요. 솔직히 얘기해서. 그래서 집행부에서 제 말씀이 섭섭할 수도 있겠지만 어려운 살림에 제가 어제 방송을 보니까 어느 박사께서 나오셔서 하시는 말씀이 지금 대한민국 전체가 위기다, 물론 정치적인 면에서부터 위기다라고 말씀하시는데 해외정세도 중국하고 일본하고 우리 샌드위치 식으로 돼가지고 뭐 어떤 거든 다 이제 앞으로 점점 일본 20년이라고 그랬는데 우린 그 이상도 갈수 있다는 얘기도 하시더라고요. 그런 면에서 우리가 국회에서 국회의원들은 그런 걸 못하더라고 우리 자체, 우리 자치단체만큼이라도 조금 좀 아껴서 이게 제가 볼 때, 본 위원이 볼 때는 이거 한 50%씩 감해도, 그래서 정말 필요한 세원을 필요한 데 갖다 집어넣어 주는 게 좋지 않겠어요? 서비스도 좋지만 이거는 귀로 듣고 눈으로 보는 거지만 실질적으로 주민들이, 지금 먼저 타 과도 그렇습니다만 지금 석남.신현.가좌동 범죄율이 제일 높다 그러잖아요. 그럼 그런데 같은 데 이 재원을 여기서 다만 50%씩만 갖다 하더라도 실질적인 민원사항이 해결될 수 있잖아요. 그래서 조금 집행하시는 분들께서는 아픔이 있으시겠지만 우리 서구 전체를 봐서는 제가 볼 때는 이게 좀 조금 더 조정하면 어떨까 싶은 마음에서 말씀을 드렸습니다.

지식

양지식홍보미디어과장

지금 현재 발행부수가 인천 서구 196,000세대의 60%를 발행하고 있거든요. 거기에서 또 50%를 줄이면 5만밖에 안됩니다.

종석

이종석위원

그러니까 이게 방법은 여러 가지로 생각할 수가 있잖아요. 어떻게 하든 방법론은 있는데 예를 들어서 전.후반기 해서 우리가 1년 계획은 다 세워놓잖아요. 그럼 1년 계획을 6개월 정도 해서 6개월치를 해서 통반장님들도 좀 쉽게 해주시고 우리 구의 살림도 조금 좀 윤택하게 할 수 있는, 국장님 죄송합니다. 그런데 제가 볼 적엔 이런 거부터 조금씩 우리가, 그러니까 이게 우리 국장님이나 과장님 팀장님들 내거라고 했을 때 내거와 우리거의 차이가 있지요? 내거와 우리거의 차이? 내거면 이렇게 할까요? 내 돈이면 이렇게 하겠습니까? 전 그 생각이 드네요. 솔직하게 말씀드려서 내거와 우리거의 차이가 엄청나잖아요. 그러면 우리는 공인들로서 공직자로서 주민들보다는 우리가 먼저 이거는 솔선수범해서 오히려 저희한테 건의하는 게 더 맞지 않나 싶은 생각이 듭니다. 집행부에서 제가 이런 말씀 드리면 좀 기분 나쁘실 수도 있지만 조금 전체적인 면에서 그런 면에서 좀 받아주셨으면 하는 바램입니다.

지식

양지식홍보미디어과장

소식지를 배부를 거의 통반장들을 통해서 하고 있는데요.

종석

이종석위원

예.

지식

양지식홍보미디어과장

제가 생각하기는 이걸 50%를 줄여도 통반장님들이 제대로 전달이 되느냐, 그 효과가 또 의문이 되거든요.

종석

이종석위원

예.

지식

양지식홍보미디어과장

그래서 제 생각으로는 이대로 가되 통반장님들을 좀 교육을 단단히 시켜서 우리가 지금 배부할 때…….

종석

이종석위원

잠깐만요. 무슨 의도인지 알겠습니다. 그래서 말씀을 드릴게요. 짧게 짧게 시간을 좀 하기 위해서. 죄송합니다. 통반장님 교육시켜서 갖다 주는 게 목적이 아니고 이 소식지를 주민들이 보고 이거에 대한 어떤 거를 청과 개인과의 소통을 말씀하시는 거잖아요, 이게. 그런데 제가 아까 말씀드렸잖아요. 통장 신랑도 안 보더라고. 그러면 주민들이, 물론 저만 보는 게 아니니까. 그건 알아요, 아는데 제가 말씀드리는 차원에서 말씀드리는 거예요. 그래서 이게 보는 사람이 별로 없더라는 말씀이죠. 그리고 통장들 반장들 이거 나눠주라고 하면 짜증내고 그래서 이런 부분은 차라리 이쪽으로 서비스가 아니라 다른 차원으로 서비스할 수 있잖아요. 그쪽으로 좀 개발하는 게 어떤가 싶은 생각에서. 그래서 갑자기 이런 말씀을 드리니까 좀 당황할 수도 있는데 이런 걸 고려해서 앞으로 예산 편성하는 게 어떤가, 전 그러기를 바랍니다, 사실.

정배

이정배총무국장

예, 이종석 위원님께서 말씀하시는 예산에 대한 긴축예산이고 홍보에 대한 과다가 아닌가 이런 지적을 하실 적 같습니다. 그런데 이걸 지금 매월 나가는 것을 분기별로 나갈 경우를 한번 검토해볼 사항이지만 구정소식지가 벌써 한 20년 동안 매월 나갔던 사항인데 이종석 위원님은 통장 남편인데도 안보셨다고 하셨지만 일부는 또 구정소식지를 기다리고 계시는 분도 많다는 것을 좀 인지를 해주셨으면 하는 사항이니까 어쨌든 저희들이 이 홍보비에 대해서는 소비가 안 되고 낭비가 없이 긴축예산을 써서라든 어쨌든 실감하게 쓸 수 있도록 검토해서 해야 되겠다는 말씀 드립니다.

종석

이종석위원

예, 한 말씀만 더 드릴게요. 그러니까 이게 사람이 바뀌어야 된다는 게 청장이나 대통령이나 다 가끔 바뀌어 줘야 된다는 걸 제가 말씀을 드릴게요. 20년 동안 국장님 지금 이거 하셨다고 그랬잖아요. 제가 아픔은 압니다. 제가 말씀드릴 때 아픔은 아는데 그렇게 하다보면 개혁을 하나도 할 수가 없어요. 그래서 저는 국장님이, 제가 평상시에 국장님 이렇게 뵈면 어디서나 공정하게 말씀하시는 걸 제가 여러 번 들었습니다. 그래서 말씀을 드리는 거예요. 이런 부분은 20년이 아니고 2년이 됐다 하더라도 우리가 아 이런 부분은 이거보다는 이게 낫겠다 했을 때는 칼자루를 쥔 사람이 이걸 휘둘러 줬으면 좋겠다는 말씀이에요. 그런 뜻으로 좀 이해해 주시고 검토 좀 부탁드리겠습니다.

지식

양지식홍보미디어과장

예, 검토하겠습니다.

종석

이종석위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김용인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용인위원

조금 전에 존경하는 이종석 위원님 말씀하신 것, 여기에 구정소식 예산이 많이 들어간다고 말씀을 하신 것 같은데요. 지금 구정에서 주민들에게 알리는 건 이거밖에 없어요. 왜냐하면 이 구정신문이 지금 서구에 일어나는 모든 현안이 이 안에 다 담겨 있습니다. 각 동의 주민센터, 주민자치위원회 일하는 것들이 여기 안에 들어가기 때문에 굉장히 필요합니다. 본 위원이 이야기하고자하는 뜻은 지난번까지 글씨가 안보였어요. 오늘 이번에 나온 글씨는 좀 크게 나왔습니다. 지난번까지는 이 글씨가 안보였어요. 한번 확인 좀 해보세요. 과장님 확인 해보시고요. 제가 말하고자하는 뜻은 여기 우리 서구의회 이 신문이 제가 보니까, 아까 이종석 위원님 말씀하셨는데 그렇게 꼭 필요한 게 이번에 편집이 안 돼 있어요. 그런데 우리 서구의회는 이거 지금 과장님 이 얼굴 보입니까? 아니 의회에서 일어나는 일이 지금 계속 의원들이 일을 하고 있는데 전혀 의원님들 한 거는 집어넣지도 않고 좀 이상한 말입니다만 엉뚱한 것만 집어넣어 놨어요. 그림 지금 가을 되면 어떻게 그림이 되고 단풍이 지고, 단풍이 지는 거 누가 모릅니까? 아니 이 비싼, 지금 예산이 얼마 들어갔습니까? 이 예산으로 이런 그림을, 아니 지금 길에 가면 다 단풍 떨어져 있는데. 정말 볼 때마다, 저는 이거 꼭 봅니다. 각 동에서 무슨 행사가 있었으며 구에서 어떤 행사가 일어났으며 또 우리 의회에서는 어떤 행사를 했는데 이게 과연 나왔나 하고 제가 아주 심도있게 봅니다. 그런데 제가 볼 때마다 아 이게 보이냐고요. 서부경찰서 치안설명회 한 거 지지난달에 가서 했는데 이걸 지금 조그맣게 넣어가지고 보이지도 않습니다. 왜 제가 질문을 하냐면 지금 이런 것을 좀 크게 넣을 부분이 많이 있어요. 여기에 보면 이거 뭡니까? 어떤 분이 편집합니까? 디자인?

지식

양지식홍보미디어과장

1차는 직원이 하고요. 편집은 직원이 하고요. 나중에 심의위원회에서 심의합니다.

김용인위원

이거 신문 나올 때마다 심의위원들 모여서 합니까?

지식

양지식홍보미디어과장

예.

김용인위원

편집하시는 분도 여러 각도로 계층 각도로 봐서 하셔야 돼요. 이거 이렇게 해가지고 돈이 엄청나게 나가니까 존경하는 이종석 위원님이 말씀하시는 거예요. 이게 효과가 있으면 말씀 안하시죠. 존경하는 이종석 위원님 말씀하실 때는 이렇게 나온 신문이 전혀 효과가 없다고 하는 거예요. 통장 남편도 안 본다는 신문, 볼 게 없으니까 안 보시는 거죠. 이거를 좀 심도있게 돈이 많이 들어가니까 좀 확실하게 클 것은 크게 하고 작을 것은 작게 하고 우리 주민들이 보셔가지고 90부터 정말 20대까지 볼 수 있는 그런 우리 서구에서 일어나는 많은 행사들이 일어나지 않습니까? 구청장님도 내가 보니까 많은 행사에 참여하는데 참석하시는데 전혀 그런 게 없어요. 우리 의원님들이 지금 참석하는 것도 많은데 전혀 없습니다. 아니 과장님 귀가 조금 안좋으시다고 그래서 그렇게 하시는지는 모르지만 이거 좀 제대로 좀 하세요. 제가 봤을 때는 때 이거는 좀 이상한 말이지만 초등학생 디자인 아닐까 싶습니다. 그래서 좀 심도있게 검토하셔가지고 존경하는 우리 이종석 위원님이 볼 수 있게끔 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

지금 구정소식지 가지고 우리 위원님들께서 지적하신 사항은 다 일리가 있고 맞는다고 생각을 하는데 어떤 그런 편애적인 사항이 지금 결여돼 있다는 것, 그렇다면 수원시같은 경우에는 수원소식지 문화홍보지라고 돼 있는데 이 편을 기획할 때 구분해주세요. 의정 활동 얼마, 구청장 활동 얼마, 서구 역사 얼마 이렇게 편집별로 판을 짜서 계획대로 나오게 되면 보는 사람은 항상 그걸 기다리게끔 돼 있어요. 아, 구청장이 오늘은 뭘 했고 의회에서는 뭘 했는지. 이게 그냥 동분서주하게 왔다갔다 사진을 넣지 말고. 그리고 또 사진을 넣으려면 최소한 구민이 봤을 때 그래도 인물정도의 사진이 나왔다면 사람은 알아볼 수 있도록 편집을 해달라는 그런 내용이에요. 그래서 이걸 편별로 신문사처럼 사회면, 복지면, 정치면 이렇게 나누듯이 나눠서 편집해서 서구소식을 알려주면 좋지 않을까. 그리고 이종석 위원이 얘기하는 건 어느 한 정도에 좀 국한된 사항인데 사실 서구를 알리는 거는 우리 서구의 재산의 가치에요. 그래서 이거는 서구소식지는 반드시 필요성이 있다. 그래서 돈을 더 투자하려면 확실하게 홍보성 있는 구정소식을 알린다. 이제는 내 피알시대에요. 그래서 저의 입장은 여기다 돈을 더 투자를 해서 구민이 진짜 실속 있게 글을 읽을 수 있도록 한다 얘기지. 그러면 홍보에 한마디를 하는 거예요. 그래서 글씨도 좀 크게 하고 사진도 크게 넣고 또 우리 의정활동에서 비중을 차지하는 그러니까 이게 주보로 나갑니까? 아니면 월로 나가죠?

지식

양지식홍보미디어과장

월로.

한종

이한종위원

그럼 지면수를 좀 늘려가지고 일을 우리 의원들이 얼마나 많이 합니까? 사진도 몇 장 넣어주고 그러면 여기에서 이렇게 지적도 안 해요. 감지를 좀 잘 하세요, 감지. 그렇게 하시고 돈이 더 투자를 해서 제 의견은 그렇습니다. 돈을 더 투자해서 진자 바람직한 우리 서구 소식을 알리자. 그것이 바로 재산이에요. 지금 내가 먹고살려면 내가 홍보를 해야지 남이 홍보해주길 기다리나? 이게 서구를 알리는 것은 반드시 투자한 만큼 소득이 오는 거예요. 지금 재정이 어렵잖아요. 재정이 어려운건 내가 살 권리를 찾아야지요. 공무원들도 그런 사고방식을 가져야, 서구산업단지라고 생각해요. 서구산업단지. 서구청이라고 생각하지 말고. 좀 발전적으로 미래적으로 생각을 하라 이거죠. 구태의연하게 옛날에 내려온 그대로 해서 이거 구정소식 그린서구 이거 했던 거니까 해야지. 이런 사고방식 갖지 말고 새롭게 내가 살 수 있는 또 서구청에서 내가 근무하는데 자부심을 갖고 돈을 더 투자하더라도 강력하게 좀 홍보할 수 있도록 해주는 게 좋을 것 같다. 제 의견은 그렇습니다. 보충설명 해드린겁니다. 과장님 직원들하고 잘 의논하셔가지고 또 여기 위원들이 계시잖아요. 위원님들한테 잘 이 서구그린에 대해서 소식지에 대해서 잘 리필을 잘 하시라고. 그래야 이게 중요성을 나타내는 거지. 그리고 나서 구민들이 보고 안 보는 사항에 대해서는 공무원의 능력이란 얘기지. 그리고 그거의 능력의 반은, 전체는 아니겠지만 서구 구민의 정서적인 면이 얼마만큼 평가되는지도 알 수 있다는 내용이에요. 저는 그렇게 생각합니다. 앞으로 좀 뭔 일을 하려면 돈이 투자되고 그게 중요한 게 아니고 내실을 기하려면 무엇을 어떻게 해야 되는지는 정확히 좀 판단하셔가지고 복습행정하지 말라 이 얘기죠. 새로 미래적으로 좀 개척을 해라 이 얘기예요. 그렇게 좀 조언을 드리고 싶고요. 하여튼 과장님 좀 신경을 많이 쓰시면 좋은 소식지가 될 것도 같아요. 이상입니다.

지식

양지식홍보미디어과장

네, 알겠습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 소식지가 우리가 6대때 부수를 좀 증액을 시켜주고 예산도 많이 주고 그랬어요. 그때 우리가 기획총무위원회에서 어떤 얘기를 했냐하면 의회도 두면 정도 할애해줘라 그랬어요. 그런데 그게 전혀 안 돼 있구만. 보니까 김용인 위원님도 사진이 조그만해가지고 또 인물이 잘린 것도 있고. 여러 가지 있었는데 다음부터는 의회 소식을 두면 정도 할애 해주세요. 그때 그렇게 했어요. 그렇지 않으면 예산 이번에 삭감됩니다. 안 되는 거예요, 그거. 그때 약속 해놓고 지키지도 않고, 그렇죠? 그 다음에 또 지금 동사무소나 석남동 체육공원 게시판 누가 관리하는 겁니까?

지식

양지식홍보미디어과장

사진은 우리 과에서 송부하고 있고요. 관리는 동사무소나 산하 기관에서 합니다.

박형렬위원

석남동체육공원은 누가 관리해요?

지식

양지식홍보미디어과장

시설공단에서 합니다.

박형렬위원

그러니까 그것을 홍보과에서 해야 되는 것 아닌가요?석남동 체육공원은 3년째 그냥 비어 있어요. 그거 아예 뜯어버리든가. 왜 내가 여러 번 지적을 했는데 그냥 아무것도 안 붙어있어요. 그리고 또 붙이라고 하면 동사무소 그래요. 거의 반년씩 붙여놔, 아주 옛날 것. 자꾸 수시로 한 달에, 분기마다 한번 바꾸든가 기준이 있어야지 안 바꿔놓고 어떤 때는 사람 이름도 잘못 적어놓고 이런 거 시정해야 된단 말이에요. 홍보실에서 하는 거죠?

지식

양지식홍보미디어과장

네.

박형렬위원

그럼 빨리 시설관리공단 얘기해서 석남동 체육공원 한번 가보란 말이에요. 3년째 방치가 되고 있고 그냥 아무것도 안 돼 있고 할 것 많은데 왜 그런지 모르겠어요. 정서진 사진도 있고 있잖아요. 홍보 하시라고, 예? 그 두 가지 꼭 명심하시고 그렇게 하세요?

지식

양지식홍보미디어과장

네.

박형렬위원

그렇게 시정해 주시기 바라겠고요. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 전옥자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥자

전옥자위원

저는 짤막하게 추가질문 하도록 하겠습니다. 제가 어느 날 동사무소를 가니까 민원 오신 분들이 저한테 얘기를 하더라고요. 왜 가좌동에 구의원들이 3명이 있는 걸로 알고 있는데 왜 사진이 하나도 없느냐, 구의원이. 그런 얘기를 해서 저도 가서 현황판을 보니까 그 지역구에 있는 구의원들은 하나도 없더라고요, 현황판 사진에. 그래서 우리가 지금 현재 20개 동이 있으니까 그 지역구에 관한 의원님들은 될 수 있으면 사진을 좀 넣어서 지역 주민이 알아볼 수 있도록 저 사람이 누군가, 열심히 무슨 일을 하고 있고 그렇게 좀 신경 써서 차별화를 시켜서 동사무소에 사진을 내줬으면 좋겠어요. 그 지적을 제가, 저도 사실은 그걸 몰랐는데 보니까 진짜 저희 하나도 없더라고요. 그런 부분들을 좀 참고해 주시고 사실은 제가 의원으로 있지만 회기 중이라서 제가 참석을 못했습니다. 여러 가지로 죄송하게 생각합니다. 그리고 보니까 여기 편집위원들 중에서 언론인은 왜 한명도 없냐라고 질문하는 분도 더러 계시더라고요. 그 분야에 대해서 어떻게 생각하십니까?

지식

양지식홍보미디어과장

위원들 선임할 때는 우리가 문인협회라든가 시인문인협회 그런 단체에다가 추천공문을 보내서 하거든요. 언론인은 지금 없는데요. 앞으로 그건 참고하겠습니다.

옥자

전옥자위원

왜 그러냐면 언론인이 있음으로서 전문성이 좀 있잖아요. 그래서 보완할 수 있지 않나 평소에도 저도 많이 불만 있었는데 사실 참석을 못해 죄송하고요. 이런 부분들을 좀 신경 써서 그 지역에서 의원들이 무슨 활동을 어떻게 하고 있으며 바로 한눈에 볼 수 있도록 해주면 좋겠고요. 그 다음에 6-16번에 PC공급에 대해서 나와 있는데, 12입니다. 사랑의PC 무상 수리 및 보급 추진 실적이 나와 있는데 여기에 대해서 보급현황에 대해서 전달에 대해서 잠깐 얘기 좀 할 수 있습니까? 어디에 전달했는지?

지식

양지식홍보미디어과장

어떤 내용인가요?

옥자

전옥자위원

구체적으로 좀 할 수 있냐고요.

지식

양지식홍보미디어과장

보급현황은 우리 구에 9,685세대가 대상이거든요. 기초수급자가 4,288세대, 소년소녀 가장이 70세대, 한부모가정이 1,640세대, 장애인 1,040세대, 자활 58세대, 차상위 우선돌봄이 1,146세대, 차세대건강보험이 1,481세대 등 9,685세대가 됩니다.

옥자

전옥자위원

그럼 이런 부분에 대해서 뭐랄까 차별화가 안 돼 가지고 갖고는 싶은데 그 분야 계속 기다리다가 지나고 지나고 그런 분야도 있어서 이런 부분들도 구체적으로 정말 필요한 사람이 받아갈 수 있도록 해달라는 그런 의견이 좀 들어왔습니다. 그래서 우리가 탁상공론이 아니라 그냥 서류로 내는 게 아니라 찾아가서 정말 필요한 집이 어느 집인지 그런 환경 파악을 좀 해서 지급을 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그래서 제가 물어봤고요. 하여튼 이런 부분들을 좀 잘 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 천성주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천성주위원

천성주 위원입니다. 6-11페이지 구정홍보판 운영현황 잠깐 보겠습니다. 구정홍보판이 각 동 20개와 보건소나 민방위교육장 등 해서 전체 27곳으로 나와 있습니다. 맞습니까?

지식

양지식홍보미디어과장

네.

천성주위원

그 홍보판의 내용물 제작은 어디서 합니까?

지식

양지식홍보미디어과장

우리가 사진 촬영합니다.

천성주위원

사진 촬영하셔가지고 그걸 정기적으로 작성하십니까, 아니면 어떤 행사들이 있을 때.

지식

양지식홍보미디어과장

집행부에 매월 행사 있을 때마다 촬영을 해가지고.

천성주위원

그러니까 그걸 게시하는 기간들이 정해져 있나요?

지식

양지식홍보미디어과장

한 달에 한 번씩 교체하고 있습니다.

천성주위원

전체 내용을 한 달에 한 번씩 바꿉니까?

지식

양지식홍보미디어과장

네.

천성주위원

그런데 본 위원이 느끼기에는 볼 때는 동사무소랑 몇 군데 가서 봤는데 그 전에는, 우리 전옥자 위원님도 그런 취지로 말씀하신 지는 잘 모르겠는데 그 전에는 구의원들이나 지역 의원들이나 지역 유지 활동하시는 부분들이 좀 골고루 게시돼있는걸 봤어요. 그래서 제가 일반인일 때도 가서 보면 이런 분들이 이런 활동들을 하고 있구나, 저런 활동들을 하고 있구나 나름대로 관심 있게 보고 왔었는데 근래에 가서 보면 거의 있는 사진 자체가 6-7장 있는 사진 자체가 전부다 구청장 사진만 들어가 있었습니다. 그 부분 어떻게 생각하십니까?

지식

양지식홍보미디어과장

종전에는 의회에서 의회 관련 부서에서 의원들의 사진을 그러니까 독사진이죠. 사진을 찍어서 의원님 지역구에 배부를 해서 부착을 했습니다. 그런데 그게 공직선거법에 위배다 해가지고 금년부터는 구청장님하고 같이 활동하는 사진을 보내고 있습니다.

천성주위원

물론 같이 찍었다고 볼 수 있을지 모르겠지만 제가 볼 때는 거의 구청장 혼자 사진 있는 사진들이 대부분이에요. 그러니까 그 옆에 의장님이 계신 사진이나 한두 개 있는 사진도 있지만 거의 대부분이 사진을 찍으면 포인트를 잡지 않습니까? 포인트를 잡으면 제일 가운데에 구청장만 부각이 돼 있고 다른 분들은 잘 안보여요. 그럼 그게 구청장 홍보판입니까? 구정홍보판입니까?

지식

양지식홍보미디어과장

구정홍보판이 돼야죠.

천성주위원

보시기에 어떠냐고요. 그거 하시니까 하시는 분이 더 잘 아시잖아요. 그게 어느 한쪽으로 편파적으로 기울었다고 생각하지 않냐 이 말이에요.

지식

양지식홍보미디어과장

알겠습니다. 그런 게 있다면 시정하고.

천성주위원

시정하고 이게 중요한 게 아니고요. 지금 몇 개월째 제가 봤는데 크게 변화가 없어요. 우리가 7월 1일부터 임기를 똑같이 시작하고 나서 계속 봤는데 일반 의원들, 아까 선거법 말씀도 하셨지만 그럼 구청장은 같은 선출직인데 해당이 안 되는지도 사실 궁금하기도 한데 그 부분은 나중에 선관위에 질의를 한번 하겠는데 그 전에는 말씀드린대로 골고루 활동사진들이 있었고 구에서 어떤 일들을 한다는 게 사진으로 돼 있어서 이해하기가 굉장히 쉬웠었다는 말이죠. 그런데 지금 말씀하신대로 전체 여러 의원들 나온 사진들을 찍어서 하신다고 하는데 제가 보기엔 본 위원이 보기엔 7,8,9,10 쭉 보면 거의 대부분 구청장 위주로 사진이 들어가 있다. 확인 한번 해보세요. 분명히 그렇게 돼 있습니다. 제가 계속 다달이 가서 봤는데 거의 대부분 구청장 사진만 올라가 있습니다. 이거는 분명히 말씀드리지만 구정홍보판이 아닙니다, 그렇게 하시면. 그건 구청장 홍보판이에요. 그거 한번 말씀해 보세요.

정배

이정배총무국장

제가 답변을 드리도록 하겠습니다.

천성주위원

예.

정배

이정배총무국장

저도 동에 나가서 본 지는 좀 오래되긴 했지만 위원님 말씀하신대로 우리 청장님하고 활동사항이 있었고 일부에는 의원님들 활동사항이 있었는데 그것이 올 선거철 되면서 선거법에 논란이 되기 때문에 아마 그렇게 된 사항 같은데 지금 우리 과장님 말씀하신대로 의정활동 사진이라고 여러 의원님들 같이 찍어주는 사진은 괜찮지 않나 생각을 합니다. 그 사진은 물론 우리 구에서 홍보팀에서도 나가겠지만 의회에서도 사진 찍고 관리를 합니다. 그래서 의회사무국하고 의원님들이 활동해서 동에다가는 판을 한 두 개나 세 개 정도 드리면 되는 거거든요. 그리고 아까 과장님이 매달 한다고 그랬지만 매달 어려우면 저희들이 사실 분기별로 홍보사진 교체를 하고 있는데 의원님들도 그렇게 의회사무국하고 해서 같이 하면 우리 청장님 것만 아니라 의정활동이나 전체적으로 될 수 있지 않나 이런 생각을 하니까 이건 저희가 한번 의회와 같이 한번 상의하고 동과도 상의해서 위원님들이 말씀하시는 사항이 무슨 사항인지 아니까 저희들이 검토해서 나중에 보고 드리도록 하겠습니다.

천성주위원

다시 한 번 질의 드리겠습니다. 그러면 선거법에 단독인물이 올라가있을 때는 선거법 위반의 소지가 있고 여러 사람이 찍은 것은 괜찮다 이런 말씀이세요?

지식

양지식홍보미디어과장

예.

천성주위원

그렇게 된다고 한다면 예를 들어 검단지역에 어떤 홍보판이 있다고 하면 그 지역에 활동하는 분들 거의 어떤 행사장 가면 대부분 같이 갑니다. 간다고 하면 지역 의원들이 어떤 활동한다는 것을 분명히 해줘야 돼요.

지식

양지식홍보미디어과장

네.

천성주위원

그런데 본 위원도 마찬가지고 우리 지역의 의원들 사진 있는 것 제가 한 장도 못 봤습니다. 제가 빼놓고 못 봤을 수도 있겠는데 한 장도 못 없었어요. 그리고 옆에 곁들여져 있는 사진도 못 봤어요. 제 얼굴은 못 봤어요. 제가 행사장에 안 가 빠졌는지는 모르겠지만 분명히 없었어요. 그런 부분들은 편파적으로 한쪽으로 가서는 안 된단 얘기죠. 그렇게 하려면 하지 말아야죠. 뭐 하러 구정홍보판을 만들어놓고 구청장 홍보판을 하냐 이 말이에요.

정배

이정배총무국장

아까 말씀대로 의회사무과하고 사진 문제를 해서 해결하도록 그렇게…….

천성주위원

그걸 꼭 시정을 하셔야 되고요. 그렇게 하시려고 하면 사진 아예 게시를 하지 마세요. 하지 마시고 사진이라는 것은 우리가 봤을 때 쉽게 내용들을 얼른 인지할 수 있기 때문에 사진을 사용하는 것이지 그 옆에 사진 외에 다른 공보물들 많이 붙어 있습니다. 그 공보물들은 자세히 보지 않으면 내용을 몰라요. 대부분 주민들이 오면 사진만 쭉 보고 지나갑니다. 그 입구에 설치돼있기 때문에. 본 위원도 일반인 신분이었을 때는 항상 동사무소에 가면 그 사진 먼저 봅니다. 이번 달에 누가 뭐 어떻게 하나 봐요. 그런데 가서 보면 항상 구청장 사진만 있었어요, 근래에는. 여러 가지 내용이 있겠지만 분명히 시정하세요, 그거는. 아시겠습니까?

지식

양지식홍보미디어과장

네, 알겠습니다.

천성주위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 심우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심우창위원

수고가 많으십니다, 과장님. 심우창 위원입니다. 구정홍보 영상물에 대해서 몇 가지 질문을 하도록 하겠습니다. 우리가 자체적으로 의뢰해서 구정홍보영상을 제작하죠?

지식

양지식홍보미디어과장

예, TV로드방송에서 제작을 합니다.

심우창위원

TV로드방송에는 우리가 제작한 영상물을 갖다 주고…….

지식

양지식홍보미디어과장

TV로드 촬영기사가 우리 사무실에 한명이 상주하고 있습니다. 그래서 촬영, 제작을 하고 있습니다.

심우창위원

그럼 다시 질문하겠습니다. TV로드방송에서 영상물을 제작하고 방송까지 해주는 거죠?

지식

양지식홍보미디어과장

예.

심우창위원

그러면 방송 나가는 게 몇 시간 정도 나가는 겁니까?

지식

양지식홍보미디어과장

방송제작하는 것이 인천대행진이 있고. 뉴클리뉴스가 있습니다. 인천대행진은 매월 2주간 5회 방송되고 그 다음 뉴클리뉴스는 하루에 다섯 번 방송하고 있습니다.

심우창위원

그러면 6-16페이지 보시게 되면 3번 한번 봐주세요. 구정홍보동영상을 제작해서.

지식

양지식홍보미디어과장

이건 구정홍보영상물하고 구정홍보동영상하고 틀리거든요.

심우창위원

같은 게 아니고 다른 거예요?

지식

양지식홍보미디어과장

네, 다른 겁니다. 구정홍보동영상은 우리 자체적으로 서구를 홍보하기 위해서 홍보물을 제작하는 겁니다.

심우창위원

DVD는 자체적인 홍보물이고 TV로드 새롬방송은 공중파를 타서 유선을 타서 하는 그런 걸로 보면 된다 그렇게 말씀하시는 거죠?

지식

양지식홍보미디어과장

예.

심우창위원

그럼 혹시 문화관광과에서 영상물을 제작해서 방송하는 거는 혹시 알고 계십니까? 모 신문사하고 협약해서 매년 그걸 게시하는 걸로 알고 있는데.

지식

양지식홍보미디어과장

그 내용은 처음 듣는.

심우창위원

처음 듣는 얘기에요? 그러면 TV로드에서 제작한 영상물의 저작권은 우리가 돈을 주니까 우리가 만든 거나 다름없죠? 우리가 가져도 되는 거죠?

지식

양지식홍보미디어과장

그렇죠.

심우창위원

그 사람들이 만들었기 때문에 저작권이 그 사람들이 갖고 있는 건 아니겠죠? 우리는 제작자니까 우리가 그걸 소유해도 상관은 없다고 생각하는데 그렇죠? 왜냐하면 추후에 이런 것도 좀 예산절감을 위해서 재활용해야 될 필요성이 있지 않겠냐 이렇게 생각을 하고 있거든요. 여기 보게 되면 1년에 한두 번 정도 TV로드와 계약을 해요, 그렇죠?

지식

양지식홍보미디어과장

매년 계약하고 있습니다.

심우창위원

1년에 한두 번 정도 계약을 해가지고 한 1억 정도 되는 것을 수의계약해서 방송하고 있는데 한번 제작한 것은 당해년도 그 기간에 쓰면 재활용되는 부분은 없습니까?

지식

양지식홍보미디어과장

우리가 촬영을 하면 마실거리 전광판이라든가 디스플레이라든가 아니면 인터넷방송에 계속 방송이 나가거든요.

심우창위원

제가 묻는 것은 지금 제작한 것 일부분을 내년에 편집해서 내년 영상물에 넣어서 같이 편집을 하게 되면 그 제작 시간도 짧아지고 제작료도 좀 적게 들어가지 않겠느냐 그 얘기거든요.

정배

이정배총무국장

그것은 위원님 말씀하신 것은 동영상인데 우리 구청을 방문하거나 우리 구민들한테 홍보할 때 구정 전반적인 것으로 동영상을 하나 만들어 놓은 게 있고 TV로드에 하는 것은 매월 지금 진행되는 사항을 그때그때 제작해서 TV로드에 방송을 해주는 사항입니다. 방송하고 난 뒤에는 우리구가 전광판이나 홈페이지에 두고두고 볼 수 있는 사항이기 때문에 TV로드 올해 만든 것을 내년에 다시 활용하거나 그러지는 않고 두고두고 볼 수는 있도록 돼있는 사항이기 때문에 매년 계약하는 사항이고 동영상물도 지금 우리 구같은 경우는 작년에 만들었는데 올해 또 많이 변화된 만큼 수정해서 동영상물을 제작해서 활용하고 있는 사항이 되겠습니다.

심우창위원

이해가 충분히 가는데요. 제가 이야기하는 거는 메일화면은 그대로 써도 되지 않냐 그 내용이고 짜깁기로 매년 바뀌는 부분만 바꾸면 좀 절감되는 부분도 있지 않겠느냐 하는 그런 내용이니까 한번 검토해보시기 바라고요. 그리고 마실거리에 있는 전광판 있잖아요. 거기에는 언제 영상물을 띄우시는 건가요?

지식

양지식홍보미디어과장

오전 8시부터 12시까지입니다.

심우창위원

매일 나가는 거예요?

지식

양지식홍보미디어과장

네.

심우창위원

영상물이 별로 눈에 안 띄던데요.

지식

양지식홍보미디어과장

혹시 고장이 날 경우에는 안 내는 경우도 있거든요. 그런데 시간은.

심우창위원

아니 점심 먹으러 다니면서도 보고 그러게 되면 영상물 설치가 잘못돼 있는 것 같은데 태양광선 때문에, 고장이 났어요?

지식

양지식홍보미디어과장

고장이 났을 경우는 방송이 안 되는 경우가 있거든요.

정배

이정배총무국장

지금 말씀하시는 부분 현관 들어가시면서도 양쪽에 홍보영상.

심우창위원

네, 그건 봤어요.

정배

이정배총무국장

민원실에서도 지금 영상물이 나가잖아요. 그 내용이 그쪽도 나가는데 대형 화면이다 보니까 하절기에 가면 열이 많이 나고 그러면 자제를 시키죠, 저희들이. 그래서 아까 과장님이 8시부터 하루 종일 한다고 했는데 그렇지 않고 그거는 시간타임을 둬서 홍보를 하기 때문에 매번 나가는 건 아니고 시간에 맞춰서 나가고 있습니다.

심우창위원

충분히 이해가 좀 갔네요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이의상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지식

양지식홍보미디어과장

네, 내년에도 합니다.

라디오 방송 홍보는요. 교통방송은 서울을 포함해서 수도권지역에 방송권역이 포함되고 또 경인방송은 인천시 전역하고 수도권으로 경기.충청까지 방송권역에 포함되기 때문에 홍보가 효과가 있는 시간대에 방송되기 때문에 홍보효과가 있는 걸로 생각됩니다.

어떤 걸 말씀하시는 건가요?

9월 달에 했습니다.

올해 9월 달에 한 겁니다.

정배

이정배총무국장

답변을 팀장님이 전문가니까…….

의창

황의창정보관리팀장

안녕하세요! 정보관리팀장 황의창입니다. 정보보안시스템 설치 및 운영현황은 2014년도에 각각 도입한 장비입니다.

그 전체적인 것은요. 저희가 지금 여기 설명 드린 것은 2014년도에 도입한 장비만 돼 있고요. 그 전에 도입한 장비가 별도로 있습니다.

네.

보안시스템은 각각의 역할이 있습니다. 예를 들어 침입방지시스템은 비정상적인 신호를 차단하고 암호화장비는 우리가 군대에서도 암호화하잖아요. 똑같은 역할, 우리 행정문서가 전자적으로 왔다 갔다 할 때 암호화를 시켜서 송수신하게 돼 있습니다.

네.

알겠습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이것으로 홍보미디어과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 양지식 홍보미디어과장님을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 입하여 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 감사 중지를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 약 10분간 감사 중지를 선언합니다. O 재무과

14시 04분 감사 중지

14시 13분 감사 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 다음은 재무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 유미순 재무과장님 나오셔서 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

미순

유미순재무과장

안녕하십니까! 재무과장 유미순입니다. 행복한 복지서구 구현을 위해 노력하시고 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 행정사무감사 특별위원회 문순석 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2014년도 우리과 행정사무감사 요구 자료에 대한 사항을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 함께 일하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. 최흥진 경리팀장입니다. 우재철 재산관리팀장입니다.

문순석위원장

유미순 재무과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 7-45쪽에 공사설계변경 22번인가요? 경인고속도로 횡단보도 육교 경관개선사업에서 당초 예산보다 거의 1억 정도가 상승됐는데 물량증가라고 그랬어요. 자세히 설명 좀 해주세요.

미순

유미순재무과장

제가 이 사업 개개별에 대해서 그 물량 증가에 대한 내역은 구체적으로 알지는 못하고요. 난간강관비게 설치하고 보도육교에 보강작업을 하는.

박형렬위원

어디 얘기하는 건가요? 거기 보도육교가 여러 개 있는데.

미순

유미순재무과장

경인고속도로 위에 있는.

박형렬위원

그러니까 가정동이에요, 석남동이에요?

미순

유미순재무과장

그거는 제가 확실하게 확인을 못했습니다. 확인해서 알려드리도록 하겠습니다.

박형렬위원

언제 알려줘요.지금 알려줘야지요. 얘기를 해야지요. 미리 자료를 충분히 준비해갖고 와서 이게 왜 이렇게 애초에, 설계변경을 수시로 하는 것 같은데 이쪽에 보니까 이해가 안가는 부분이 있어서 그래요. 난간강관비게 설치 및 보도육교연속보강인데 이건 이미 처음에 설계할 때 반영 안했다는 말입니까? 중간에 바뀐 이유를.

미순

유미순재무과장

설계 변경은요. 하다가보면 물량이 제대로 반영이 안 되거나 그랬을 경우에는 설계변경을 할 수 있도록 하고 있기 때문에 사실 설계변경, 이렇게 큰 공사에서는 설계변경은 필수적으로 좀 따르는 그런 경향이 있습니다.

박형렬위원

필수.

미순

유미순재무과장

필수는 아니지만.

박형렬위원

필수는 아니고 설계변경을 자주 안해야 되겠죠. 설계변경에 여러 가지 난점이 있는데 이걸 자꾸 설계변경해서 자꾸 추가시켜주고 1억씩, 28번도 임시주차장 어떻게 설명할 겁니까?

미순

유미순재무과장

28번의 경우는 공사를 하다보니까 거기가 지반이 연약지반이어서 성토를 더하게 돼서 재료가 더 추가가 들어간 부분이었습니다. 그래서 이 부분은 면적도 넓고하기 때문에 이만큼의 설계변경이 또 불가피한 상황 그런 상황이었습니다.

박형렬위원

지반이 약하니까?

미순

유미순재무과장

네.

박형렬위원

지반 약하고 이런 거 다 알고 해야 되는 거지 추가로 이렇게 하는 게 문제가 있다 이거예요. 제가 말씀드리는 것은 이런 것이 문제가 있지않냐는 얘기예요. 그걸 재무과에서 설계변경에 대한 충분한 당위성을 설명해줘야 되고 또 처음에 입찰 받을 때 제대로 된, 지반 그런 거 다 알고 했을 거 아니냐는 거예요. 중간에 바뀐 이유가 뭐냔 말이에요. 1억씩이나 바꾸면 엄청난 액수 아닌가요?

미순

유미순재무과장

금액은 크긴 한데요. 일단 처음에 설계 내역대로 시공.

박형렬위원

28번 같은 것은 20% 이상 한 거예요. 그러니까 문제가 되는 거지. 설계비용의 3%, 5%라는 건 이해가 가지만 20% 이상, 22번도 그렇고 그렇게 설계 변경할 것 같으면 누가 못하겠어요.

미순

유미순재무과장

이 부분은 사실은 기술적인 부분들이 많이 있었기 때문에 저희가 충분히 저희 계약 부서에서 입장에서의 충분한.

박형렬위원

그러면 22번은 건설과인가요?

미순

유미순재무과장

예, 그렇습니다.

박형렬위원

건설과에서 한번 물어보죠. 또 28번은 무슨 과예요?

미순

유미순재무과장

도시개발과입니다.

박형렬위원

내가 있다가 복지도시 할 때 해당 부서 할 때 자세한 건 알아보고 다음에 또 추가로 필요한 것 있으면 서류를.

정배

이정배총무국장

이거는 아시안경기가 주차장을 나중에 돈이 좀 늦게 내려와가지고 설계하면서 우리가 하다보니까 그래도 손님맞이 위해서 어느 정도 하다보니까 저희들이 나가서 보고 미흡한 사항은 설계변경해서라도 완벽하게 좀 하다보니까 그런 증액이 된 것 아닌가 이렇게 보고 있습니다.

박형렬위원

제가 해당 부서할 때 다시 한 번.

정배

이정배총무국장

그건 주차단속과입니다. 지금 말씀하신 주차장은.

박형렬위원

28번은 도시개발과 아니고 주차관리과죠?

정배

이정배총무국장

네, 주차단속과입니다.

박형렬위원

알겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 심우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심우창위원

과장님 수고가 많으십니다. 심우창 위원입니다. 38쪽을 보게 되면 관내 수의계약 미체결 현황 있죠?

미순

유미순재무과장

예.

심우창위원

이거 지금 사업이 종결이 된 거예요, 시작된 거예요?

미순

유미순재무과장

다 이미 종결한 사업입니다.

심우창위원

그런데 여기 사업 업체들 현황을 보면 아까 과장님 설명 때는 관내 업체로 했다고 그러는데 관내 업체로 볼 수 없는 주소들만 쭉 나열돼 있어요. 그렇죠?

미순

유미순재무과장

지금 현재 여기 아까 보고 드린 것은 지금 공사같은 경우 180건 중 20건이 관내외 업체와 계약이 돼 있고요. 물품.제조의 경우는 244건 중 96건이 관내외 업체와 계약이 체결이 되어 있는 상황입니다.

심우창위원

그중에 수의계약 건이 몇 건이나 된 거예요?

미순

유미순재무과장

지금 여기에 나와 있는 건 전부 수의계약입니다.

심우창위원

아니요 그러게. 그 200건 중에서 수의계약이 20건 나와 있는 거죠?

미순

유미순재무과장

244건 전체가 수의계약인데요. 서구 관내가 아닌 곳이 96개입니다.

심우창위원

관외 업체가 20개 업체가 이렇게 나와 있고 내용상으로 봐서는 다른 자치단체에서는 거의 자기 관내 사업자를 가진 업체를 많이 하잖아요. 앞으로 우리 서구도 좀 그런 식으로 했으면 좋겠고요. 그리고 사업내용 중에서 부서에서 할 일도 재무과에서 계약을 해주나요?

미순

유미순재무과장

부서에서 계약을 의뢰하면 저희는 계약을 전담하고 있습니다. 재무과는요. 계약은 재무과에 계약담당관이 있기 때문에 해당 부서에서는 하지 않고요. 사업부서에서 의뢰가 들어오면 저희 재무과에서 계약을 전담하고 있습니다.

심우창위원

지난번에 노인장애인복지과 감사시간에 본 위원이 느낀 게 경로당 수리비 내역이 있어요. 그런데 교묘하게도 금액을 2천만 원 이상이면 공개경쟁으로 가야되니까 그 이하 금액으로 해서 수의계약으로 수리한 내용들이 여러 개 있어가지고 그 자료 요청을 했는데 재무과에서 주실 줄 알았는데 아직 도착이 안 돼 있고요. 그런데 우리가 예산 올라올 때는 한 번에 경로당 수리금액 얼마 그렇게 올라오잖아요. 그런데 집행은 여러 갈래로 쪼개서 한단 말이죠.

미순

유미순재무과장

그거는 계약 부서인 재무과 입장에서 말씀드리자면 부서에서 계약 의뢰를 하는 분량이 있습니다. 저희가 임의로 조정하는 건 아니고요. 한건에 세 경로당에 1천만 원이 들어오면 저희는 그것대로 계약을 해주고요. 만약에 여러 건을 묶어서 2천만 원이 넘으면 2천만 원 넘는대로 계약합니다. 계약부서에서 입장은 그렇고요. 그러기 때문에 계약부서에서 임의대로 그걸 잘라서 계약을 하거나 한꺼번에 계약을 할 수가 없습니다. 부서에서 의뢰가 들어오는대로 하고요. 그 다음에 제가 노인업무를 담당했던 부서의 입장에서 말씀을 드리자면 경로당은 관내에 224개소가 있습니다. 그런데 그 경로당이 한꺼번에 모든 수리 상황이 발생하지는 않습니다. 그리고 때때로 1년 동안 계속 관리하기 위해서 예산이 세워져 있고요. 그래서 들어오는 시기별로 해서 동종이라든가 아니면 시기를 묶어서 하기 때문에 그렇게 해드려야지만이 또 그때그때 제때 해드릴 수가 있거든요. 만약에 이걸 한꺼번에 입찰하기 위해서 다 모으자면 한 반년 있다 해야 되고 그런 상황이 생깁니다. 그래서 그 사업을 하는 부서 입장에서 보면 어르신들의 욕구나 의원님들이 말씀하시는 그런 사항들을 그때그때 수용하기 위해서 빨리 진행을 했던 사항이고요. 의도적으로 이거를 한꺼번에 모아서 한다거나 잘라서 하는 그런 사항은 없습니다.

심우창위원

그렇죠. 물론 그렇고 그래야 될 것이고요. 당연히 의도성은 없지만 그래도 집행과정에서 봤을 때 좀 문제가 있었지 않았겠느냐. 좀 이렇게 묶어서 할 수도 있고 이게 왜냐하면 공사 일자가 중복되고 너무 가깝게 정리가 되는 데가 있어요. 그래서 다른 사람들이 보면 또 오해의 소지도 있을 수도 있어요. 그래서 이 사업 공사 내용이 보게 되면 다 같은 공사들이예요. 내부 문 교체, 도배, 도배 이런 식으로 사업내용도 비슷하고 사업일자도 비슷비슷하게 지나가기 때문에 이런 거는 그냥 묶어서 하나씩하나씩.

미순

유미순재무과장

저희가 가급적이면 공사 내용이 같은 것을 분리하지는 않습니다. 그런데 업체가 서로 다른 공정 업무를 할 때는 어쩔 수 없이 분리를 하고요. 같은 업종의 업무를 하는 곳에는 기간이 비슷한데 그걸 분리하지는 않습니다.

심우창위원

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종석

이종석위원

수고 많으십니다. 썰매장에 대해서 좀 여쭤보려고 해요. 거기 제설기입니까, 제빙기입니까?

미순

유미순재무과장

정설기 말씀하십니까?

종석

이종석위원

예, 정설기라고 그러죠. 아니 그리고 제설기라고 그래요, 제빙기라고 그래요?

미순

유미순재무과장

제설기입니다.

종석

이종석위원

그리고 정설기가 그때 계약하실 때 계셨습니까?

미순

유미순재무과장

그렇지는 않습니다.

종석

이종석위원

다른 분이었어요?

미순

유미순재무과장

예.

종석

이종석위원

그게 아시아에서 몇 대 있습니까? 그런 정설기가?그게 어느 나라 겁니까?

미순

유미순재무과장

지금 핀란드산으로 알고 있습니다.

종석

이종석위원

네, 핀란드 건데 그게 제가 듣기고 아시아에서 하나밖에 없답니다. 그리고 핀란드에서도 그게 구닥다리라 해가지고 그걸 사용을 안 한대요. 그러니까 아시아에서 지금 그 핀란드 거를 유난히 핀란드 거를 가지고 있는 나라가 대한민국이랍니다. 그런데 그 제설기는 어느 나라 겁니까? 독일 겁니까, 이태리 겁니까?

미순

유미순재무과장

제설기는…….

종석

이종석위원

상관없습니다. 제가 알기에는 독일제하고 이태리 둘 중 하나인데 지금 대한민국에서 쓰는 게 독일제하고 이탈리아제가 제일 많잖아요. 그런데 어떻게 정설기를 담당자가 아니라고 하시니까 이제 앞으로 이런 것은 제거를 해야 된다는 뜻에서 말씀을 드리는 거예요. 그때당시 제가 알아보니까 금액이 그게 조금 쌌답니다. 그런데 저게 고장이 나면 부품이 없어서 두 달 이상이 걸린대요. 그러면 지금 구에서 수익 나는 데가 눈썰매장이 랭킹 안에 들죠? 한 4-5위 될 거라고.

미순

유미순재무과장

1년에 한 4억에서 5억 사이로 수입을.

종석

이종석위원

그렇죠? 지금은 그렇게 뒤로 물러났다고 그러더라고요. 그런데 수익 나는 것 몇 개 중에 저게 스톱하면 다행히 지금까지, 저게 구입한지가 몇 년 됐습니까?

미순

유미순재무과장

2010년도에 구입했습니다.

종석

이종석위원

4년차네요. 그런데 다행히 저게 고장이 안 났는데 저게 고장이 나면 그냥 한 시기는 그냥 가는 것 아닙니까? 그러면 수입 나는 게 별로 없는데서 지금 다 복지하다가보니까 수익 나는 데가 없어요. 그래서 지금 내가 보니까 거기 반장님이라고 그래요, 담당자가? 직함이 뭡니까?

미순

유미순재무과장

팀장님 있습니다.

종석

이종석위원

팀장님입니까? 제설기, 정설기 운영하시는 분이?

미순

유미순재무과장

네.

종석

이종석위원

내가 거길 가보니까 부품이 작은 부품도 없어서 지금 영등포입니까, 옛날 용산인가 공구상가를 거길 가서 뒤져야 된답니다. 이런 경우가 어디 있습니까? 그거 10%, 20% 절약하려다가 왜 아시아에서 서구가 당당하게 그 한 대만 갖고 있는 데가 됐습니까. 이거는 안 되잖아요. 그러면 그 현장에서 일하는 사람들이 불편 없이 그리고 더군다나 우리 서구에서 수익 나는 데가 거기 랭킹 안에 드는 데인데 진짜 두 번 다시 이런 일은 없어야 되겠다는 마음으로 10%, 20% 아끼려다가 만약 저거 스톱되면 그냥 한 절기를 놓치면 얼마가 손해입니까? 그래서 말씀을 드리는 건데 앞으로 이거 듣고 계신 분들 공무원들 여러분 계실 거예요. 그러면 이렇게 비효율적인 것은 정말 지금부터는 근절돼야 됩니다. 그래서 말씀드리니까 과장님 그런 거를 교육도 좀 시키시고 해서 이런 일이 없도록 해주세요.

미순

유미순재무과장

예, 그거에 대해서 잠깐 설명 드리면 사실 그게 정설기나 제설기 이런 것들은 우리나라에 제품이 없기 때문에 외자발주를 하게 됩니다.

종석

이종석위원

네, 알아요.

미순

유미순재무과장

그런데 외자발주같은 경우는 저희 재무과가 물론 계약 전담을 하고는 있으나 외자발주같은 경우는 저희가 하지 않고 조달청에 발주를 다시 넣게 됩니다. 그런데 조달청에다가 지금 말씀하신 사양에 대해서 독일산에 대한 부분 말씀하셨잖아요? 그것과 같은 사양으로 저희가 조달 요청을 했는데 조달청에서 권고가 들어왔습니다. 그런 사양을 그렇게 기재를 해서 넣었을 때는 그런 사양을 가진 제품은 독일제품 단 하나밖에 들어올 수 없는 거예요. 입찰을 올리는 과정에서. 그러다보니까 불공정거래가 되고 이게 나중에 계약법 위반이라든가 해당 법을 위반하는 사례가 되기 때문에 조달청에서 사양을 보편적인 것으로 좀 낮추도록 권고가 들어왔고 그래서 그 사항들을 약간 시설관리공단의 썰매장에서 담당과 함께 상의를 해서 그 일정 부분 사양을 조금 조정을 했습니다.

종석

이종석위원

잠깐만요. 무슨 말씀인지 알아들었습니다. 그러면 권고사항이라고 해가지고 우리가 노할 수 있는 게 없습니까?

미순

유미순재무과장

없습니다.

종석

이종석위원

없어요? 그냥 그거 쓰라면 써야 돼요?

미순

유미순재무과장

쓰라면 쓰는 게 아니고요. 사양에 대해서 거기에 제시한 사향이 딱 그 한 제품밖에 안될 때는 불공정거래로 제재를 당합니다.

종석

이종석위원

그러면 그때당시 그 정설기가 우리는 완전히 없는 상태에서 바꾼 겁니까? 고장이 난 상태에서 바꾼 겁니까 아니면 가동되고 있는데 그게 연식이 오래돼서 바꾼 겁니까?

미순

유미순재무과장

예, 오래돼서 교체하는 상황이었습니다.

종석

이종석위원

그러니까 그걸 쓸 수 있는 기간이 더 있었잖아요.

미순

유미순재무과장

네.

종석

이종석위원

있었는데 그러면 그 불합리한 것을 받아서 하면 안 되지 않습니까? 그러면 권고사항이고 하면 이거는 아니다 적극적으로 해서, 시킨다고 다 합니까?

미순

유미순재무과장

시키는 게 아니고요. 법에…….

종석

이종석위원

권고사항에 그렇게 됐다면, 그럼 저 독일제하고 이태리제는 어떻게 가져왔어요?

미순

유미순재무과장

그런데 그 사항도요. 독일제도 그날 입찰에 들어왔습니다. 그런데 가격경쟁에서…….

종석

이종석위원

그러니까 그 말씀이잖아요. 결과적으로 한마디로 해서 우리가 10%, 20% 절감하려고 하다가 그걸 선택한 것 아닙니까?

미순

유미순재무과장

절감을 위해서 선택한 게 아니고요. 공정거래법에 맞춰서 진행을 하다보니까.

종석

이종석위원

독일제도 들어왔는데?

미순

유미순재무과장

예, 독일제도 들어왔는데 일단 들어오고 나면 입찰이 들어오면 입찰은 항상 가격경쟁이거든요.

종석

이종석위원

예.

미순

유미순재무과장

그러니까 가격이 저희가 제시한 예정가격에서 플러스, 마이너스가 돼서 맞는 금액에 들어와야 되는데.

종석

이종석위원

그러니까.

미순

유미순재무과장

그걸 거기에서 가격을 너무 높게 책정하다보니까 경쟁에서 떨어졌습니다.

종석

이종석위원

그게 몇 프로, 우리 예상가보다 그럼 몇 프로가 더 됐습니까?

미순

유미순재무과장

지금 가격으로 하면 유로화로 한 3만 달러 정도 차이가 나게 들어왔습니다.

종석

이종석위원

그러면 얼맙니까? 그러면 국산 돈으로 얼마예요?

미순

유미순재무과장

3만 달러면 3천만 원 정도?

종석

이종석위원

3천만 원이요. 그러니까 그게 원래 얼마짜리였습니까? 핀란드 거 얼마짜리였습니까?

미순

유미순재무과장

99,500달러에 들어왔습니다.

종석

이종석위원

독일제는요.

미순

유미순재무과장

12만 달러요.

종석

이종석위원

그러니까 결과적으로는 예산절감하기 위해서 책정한 것도 그렇고 예산절감을 위해서 그렇게 된 것 아닙니까?

미순

유미순재무과장

입찰은 워낙 가격경쟁으로 하는 제도이기 때문에 저희가 조정을 할 수는 없고.

종석

이종석위원

그러면 그때당시 정설기를, 그 전 거는 어느 나라?

미순

유미순재무과장

독일산이었습니다.

종석

이종석위원

그러면 그걸 쓸 수 있는 기간이 있었잖아요. 고장 나서 바꾼 게 아니고 쓸 수는 있었지만 오래됐기 때문에 바꾼 거 아니에요?

미순

유미순재무과장

네, 노후돼서 쓸 수 없었기 때문에 바꾼 거거든요.

종석

이종석위원

그러면 그 입찰에서 그 독일제를 넣었는데 처음에 독일제를 넣었는데 이게 됐다는 말씀이에요? 핀란드 게?

미순

유미순재무과장

핀란드산과 독일산이 같이 경쟁에 들어왔습니다. 입찰에 참여했는데 독일산이 떨어지고 핀란드산이 붙은 건데요. 이 입찰을 하면서 가격에서 떨어지고 붙고 하는 것은 임의로 할 수 없는 거고요. 저희가 독일산을 쓰고 싶어서 마음은 독일산을 쓰고 싶었지만.

종석

이종석위원

같은 금액으로 들어온 게 아니잖아요.

미순

유미순재무과장

같은 금액, 그러니까 입찰은 들어오면 가격경쟁을 하게 됩니다. 서로 우리가 아닌 자기들끼리 경쟁을 하거든요. 그런데 거기에서 낮게 책정한 핀란드산이 입찰에 낙찰을 받은 상황입니다.

종석

이종석위원

그러니까 어찌됐건 그거를 우리가 독일산을 쓰려고 했으면 쓸 수 있었던 부분이잖아요.

미순

유미순재무과장

사양을 저희가.

종석

이종석위원

입찰 가격을 그러니까…….

미순

유미순재무과장

입찰가격은 정해져 있었어요.

종석

이종석위원

그러니까 그거 맞춰서 누가 붙었을 때 그거는 차이가 있기 때문에 떨어지고 붙는 거잖아요.

미순

유미순재무과장

예, 보통 통상적으로 입찰이 87.745를 기준해서 그 부근에서 예정가격에 가까운 업체가 낙찰을…….

종석

이종석위원

그러면 좋습니다. 거두절미하고 그러면 아시아에서 하나밖에 없는 핀란드 것 그때당시에 제가 알아본 바로는 그게 거기서도 핀란드에서도 사양이 없어지는 거였다는 겁니다. 그게 우리나라 들어와 입찰을 붙어가지고 서구에서 그걸 해가지고 지금 그러면 그 피해를 누가 보고 있어요? 현장에서 보고 있잖아요. 현장 담당자들이 요만한 부품도 하나 가서, 오라고 하면 출장비가 80만원인가 그렇대요. 그래서 앞으로는 이런 일이 있으면 안 되잖아요. 좀 비싸다고 해서 현장에서 쓰는 사람들이 편하게 해줘야 불만도 없을뿐더러 일도 잘 돌아갈 것 아니겠습니까?

미순

유미순재무과장

아마 제가 한 건 아니지만 이때 당시에도 담당자도 독일산 제품이 좋았기 때문에 저희도 입찰을 하는 담당자도 당연히 독일산이 들어오기를 기대하면서 입찰을 했을 거라고 생각합니다. 그런데 입찰이라는 것이 마음대로 어떤 특정제품을 조정할 수 없도록 그렇게.

종석

이종석위원

그러니까 결과적으로는 가격 문제였잖아요.

미순

유미순재무과장

그런데 저희가 예산을 절감하기 위해서 이 가격을 제시한 건 아니고요. 자동적으로 입찰을 하게 되면 가격을 높게 쓴 업체는 떨어지게 돼 있습니다. 저희도 사실 독일산이 좋다고 판단했지만 이거는 저희가 어떻게 임의로 할 수 있는 부분들이 없었기 때문에 핀란드산이 들어와서 낙찰을 받았던 그런 사항인 것 같습니다.

종석

이종석위원

낙찰 받으면 무조건 사야 되는 거죠?

미순

유미순재무과장

그렇습니다. 거기서 포기하지 않는 한.

종석

이종석위원

그러면 그렇게 됐으면 포기를 했어야죠.

미순

유미순재무과장

낙찰 받은 업체가 포기하지 않으면.

종석

이종석위원

애초에 우리가 입찰을 안 하면 되는 것 아닙니까, 그러면.

미순

유미순재무과장

아니, 입찰은 한번 올라가면 무효화되지 않습니다.

정배

이정배총무국장

입찰은 우리가 하는 게 아니라 우리가 조달청으로 의뢰해서.

종석

이종석위원

아, 조달청에서 입찰을 해서 들어간 거라고요? 조달금액으로?

정배

이정배총무국장

1위, 2위, 3위가 있었어요. 핀란드산, 독일산, 이탈리아. 최저가인 핀란드산이 됐다는 얘기이고. 저희들이 만약 맘대로 할 수 있는 권한이 있었으면 독일산을 했겠지만 조달청에 의뢰해서 하는 사항이고 아까 말씀하신대로 대한민국에 하나밖에 없는 것을 하다보니까 직원들이 많은 고충이 있는데 앞으로 이런 문제는 저희들이 개선해 나가는 것으로 한번 재무과와 같이.

종석

이종석위원

이런 일은 절대 있으면 안 된다는 거죠. 출장 오는데 80만원을 주고 내가 가서 고장 난 것 살려면 그 회사 것은 없어졌으니까 못 사고 독일제, 이탈리아제로 가서 일일이 찾아서 사이즈 찾아서 그 얼마나 짜증나겠어요. 그런 부분은 앞으로 좀 재고를 해야 될 것 같습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 천성주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천성주위원

천성주 위원입니다. 행정감사 준비하시느라고 고생 많으십니다. 7-60페이지 관공선 정서진호 관련 질의 드리겠습니다. 정서진호가 건조된 게 2008년이고 건조 가격이 한 4억 4천 8백 이렇게 나와 있는 것 같아요. 맞습니까?

미순

유미순재무과장

네, 그렇습니다.

천성주위원

그 밑으로 선박항로 운행 보면 세어도선착장하고 만석부두가 있는데 만석부두가 지금도 운행을 하나요?

미순

유미순재무과장

네, 그렇습니다.

천성주위원

그게 잘 운행이 안 되는 것 같아서 제가 질문을 드린 거고요.

미순

유미순재무과장

물때에 따라서 운행하고 있습니다.

천성주위원

예, 어쨌든 정서진호는 관리는 재무과에서 하는 건 아니고 농어촌진흥과인가요?

미순

유미순재무과장

정서진호는 저희가 관리를 하고 있습니다.

천성주위원

운행도 직접 관리하시나요?

미순

유미순재무과장

그렇습니다.

천성주위원

그러면 제가 질의를 드리고자하는 거는 소요 예산을 보면 1억 2천 6백, 48만 4천원 이게 지금 2014년도 올해까지 현재 사용된 금액인가요?

미순

유미순재무과장

예, 그렇습니다.

천성주위원

제가 2014년도 민간위탁해서 사용한 내역을 봤더니 인건비에서 선장 인건비, 선원 인건비, 유류비, 기관유지비 해서 굉장히 많은 비용이 지출되고 있는 것 같습니다. 선장 인건비하고 선원 인건비하고 한 분 가시는데 현지 지역 주민이시죠?

미순

유미순재무과장

예, 그렇습니다.

천성주위원

보조원? 선원도 그럼 부부로 돼 있으신가요?

미순

유미순재무과장

예, 그렇습니다.

천성주위원

두 분 합치면, 다른 일도 하시고 계신 걸로 알고 있는데.

미순

유미순재무과장

다른 일은 하고 있지 않습니다.

천성주위원

이거만 하시는 건가요?

미순

유미순재무과장

다른 거를 하실 수가 없습니다.

천성주위원

이거만 전담해서 하시는 건가요?

미순

유미순재무과장

예, 그렇습니다.

천성주위원

지출 내역 보고 제가 엊그제 1-54 기획행정실 보고받을 때 보니까 재무과에서 세어도 도서운항비 해가지고 예비비 지출내역을 보면 7천 870만원이 있습니다. 이거는 차이가 어떻게 되는 건가요?

미순

유미순재무과장

이번에 갑자기 엔진 기관이 고장이 나면서 저희가 여기에 반영되지 않았던 사항들이 큰 금액이 들어가는 운영비가 소요되는 사항들이 있어서 예비비로 지출하게 됐습니다. 갑자기 엔진이 서 버렸습니다.

천성주위원

그런데 금액이 배 자체 전체 금액이 4억 5천 정도인데 한 8천만 원 정도의 수리비가 들어갔어요?

미순

유미순재무과장

실제로는 5천 5백정도 들어갔습니다.

천성주위원

모르겠습니다. 배 자체가 우리가 생각하는 것과 다르기 때문에 모르겠는데 굉장히 많은 수리비가 들어가고 유지비도 엄청나게 들어가고 있는데 이 부분은 관리가 좀 제대로 잘 돼야 되지 않을까, 저도 섬 출신이다 보니까 섬이라든가 이런 부분에 대해서 관심도 많고 많이 가보기도 하고 그렇습니다. 그런데 정서진 세어도에 들어가서 보면 나름대로 안에 들어가서 변화들이 조금씩 있더라고요. 해마다 갈 때마다 좀 변화들이 되고 외부에 있는 분들도, 서구 주민뿐만 아니라 다른 지역들 서울이나 근방에 있는 분들도 세어도에 대해서 관심들을 많이 갖고 있는 것 같습니다. 섬이라는 게 여러 얘기들이 많이 나옵니다. 다리를 놓고 개발을 해서 좋은 방향도 있고 섬 자체로 그냥 유지하는 방향도 좋고 도서지방에 보면 다리를 놓음으로서 섬이 가지고 있는 고유의 환경들이 다 파괴되는 그런 부분들도 굉장히 많고 그래서 섬을 어떻게 개발해야 되느냐 하는 것은 우리가 앞으로도 계속 연구를 해야 되고 잘 개발을 해나가야 될 부분 같은데 제 개인적인 생각은 다리 놓는 거나 이런 부분들은 반대하는 부분이고 현 상태같이 운항선이 다니면서 섬의 고유 기능을 가지고 있는 그런 쪽으로 발전이 돼야 될 것 같은데 지금 다닐 때 보면 여러 가지 불편한 점도 사실, 예전에도 말씀드렸지만 굉장히 불편한 점도 많이 있고 또 위험요소들도 많고 세어도선착장이라고 만들어놨지만 주변 환경 자체도 굉장히 안 좋고 큰 도로변에, 저번에도 말씀드려서 아시고 계시겠지만 내년에는 이런 부분이 좀 개선이 됐으면 하는 차원에서 제가 다시 한 번 이 부분을 말씀을 드립니다. 그러니까 뜨거운 여름날에 뙤약볕에 길가에 서서 100여명, 200여명이 기다리는 이런 부분들은 정말 없어져야 되기 때문에 그 안쪽으로 그늘을 피할 수 있는 공간을 만들든 해서 그런 환경을 좀 개선해야 되지 않을까. 정서진호 운항도 굉장히 중요하지만 운항 못지않게 인프라도 구성돼야 되고 한 가지 더 강조하자면 안전, 저번에도 말씀드렸듯이 주차장에서 넘어갈 때의 안전 그리고 공익요원 배치하는 부분도 좀 잘 배치돼서 관리 잘되고 안전하게 여행할 수 있도록 여러 가지 좀 다각적으로 신경을 써 주십사 하는 바램에서 이 부분을 다시 한 번 지적을 하니까요. 관리 좀 잘 좀 부탁을 드리겠습니다. 제가 1년에 3번에서 4번 정도는 가볼 계획입니다. 가볼 계획이니까 수시로 관리를 잘 해주시기 바랍니다.

미순

유미순재무과장

알겠습니다.

천성주위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박삼숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박삼숙위원

박삼숙 위원입니다. 저는 공용차량유지관리 부분에 대해서 조금 의문사항이 많아서 말씀드리고자 합니다. 공용차량 대수가 139대인데 전체 지출 유류비 대비 수리비가 굉장히 많이 나가는 걸로 참 궁금한 점이 많습니다. 그리고 연식이 오래된 차들보다 2014년도 구입한 차들도 수리비가 왜 이렇게 많이 나가는지 그 부분 좀 말씀해 주세요.

미순

유미순재무과장

수리비는 실제로 지금 7년 이상 된 차가 제일 많습니다. 실제로 그래서 차량 연식이 오래되다보니까 그런 면도 있고 지금 2014년에 수리비가 많이 나간 이유는 특별한 경우는 아니고요. 이번에 7월 1일자로 구정이 바뀌면서 외부 도색이라든가 표어라든가 그런 부분을 다시 랩핑하는 과정들이 있었고요. 그리고 특별히 2014년도에 대한 부분 큰 차 노면차량이나 청소차량이라든가 특수차에 대한 부분은 부품 값이 비싸기 때문에 단일단일에 대한 차량유지비가 좀 많이 들어가는 사항입니다.

박삼숙위원

네, 제가 그 부분을 생각 못했던 부분이에요. 선거도 있었고 아시안게임도 있었고. 물론 그런 것도 있지만 전체적으로 봤을 때 유류비의 절반이 지금 수리비로 나갔는데 아마 오래된 차들도 그런 도색도 하고 그렇게 하셨나요?

미순

유미순재무과장

어쨌든 오래돼도 도색은 구정목표라든가 현황이 바뀌면 바꾸게 돼 있으니까 전체를 다 수리하게 됩니다.

박삼숙위원

공용차량인만큼 이렇게 6억 원 이상의 경비로 유지가 되니까 내 차처럼 좀 더 아껴 타시고 또 수리도 할 수 있으면 저는 그런 제안을 드리고 싶습니다. 우리가 이렇게 많은 예산이 낭비되고 있는데 내차처럼 아껴서 쓰는 것도 좋지만 고치는 그런 기관들을 우리 자체 내에서 운영을 하면 어떨까 하는 그런 제안을 해봤습니다. 그러면 개인한테 이렇게 많은 예산이 안 나가지 않나, 절약하는 차원에서 그런 부분도 한번 생각해 보셨습니까?

미순

유미순재무과장

자체 수리에 대한 부분은 사실 여쭤보시면 저는 여기 온지 3개월밖에 안됐기 때문에 검토가 있었는지에 대한 부분을 제가 아직 듣지를 못했습니다. 그러나 정비업체 수준의 정비소가 들어와야 되는 문제이기 때문에 그렇게 간단하지는 않다고 생각합니다.

박삼숙위원

서구청이 1-2년 만에 끝날 것도 아니고 백년대계 무궁무진 할 텐데 앞으로 장기적으로 봤을 때 저는 그런 공장도 하나 필요하지 않나 하는 생각을 해봤기 때문에 한해두해만 보지 마시고 그런 것도 좀 검토를 해보셨으면 좋겠습니다.

미순

유미순재무과장

알겠습니다.

박삼숙위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이의상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

미순

유미순재무과장

지금 이 운행거리는 사실 누적 운행거리를 뽑았어야 되는데 자료를.

크기에 따라서 용도가 다르게 쓰이기는 하는데요. 큰 차량의 경우에는 사실 작은 차량보다 많이 쓰이지는 않지만.

그렇습니다.

예, 알겠습니다.

구청 근처에 있는 정비업소를 이용하고 있습니다.

지금 135대의 차량이 있지만 재무과 차량은 64대이고 청소과, 자원순환과, 교통과 이런데서 차를 많이 운행을 하거든요.

예, 한군데에서 하고 있습니다.

아직 매각 안하고 매각 준비하고 있습니다.

정배

이정배총무국장

예산이 없었기 때문에 추경에 올려서 사기 전에 수리를 한 겁니다.

미순

유미순재무과장

예.

개별적으로 업체 명은 잘 모르겠습니다.

죄송합니다, 제가 거기까지는 잘 모르겠습니다.

팀장님도 오신지가 얼마 안 돼가지고.

흥진

최흥진경리팀장

2만 원 정도로 알고 있습니다.

정배

이정배총무국장

크기에 따라서.

미순

유미순재무과장

예.

네, 그런 경우는 지금 관급으로 발주를 많이 하거든요.

그런 교통표지봉이라든가 그런 것들은 보통 관급으로 많이 등록돼있기 때문에 조달청 사이트에 들어가면 저희가 쇼핑몰에서 찍듯이 그렇게 구매를 하게 됩니다.

그렇게, 그러니까 계약은 그런 식으로 되지는 않고요. 사전에 계획을 세워서 집행을 하겠다라고 먼저 결재를 받은 후에 집행을.

그래요? 그러면.

정배

이정배총무국장

건설과같은 데에서 연간단가계약을 맺어서, 이거를 생길 때마다 바로 해줘야 되니까 연간단가계약을 맺어서 건설과나 교통과에서 그런 식으로.

미순

유미순재무과장

그렇습니다.

정배

이정배총무국장

담당 부서한번 저희들이 한번 얘기를 하겠습니다. 위원님 지적하신대로 그렇게 하면 안 되죠.

그런 건 저희들이 한번 지적을 하겠습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전옥자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥자

전옥자위원

전옥자 위원입니다. 7-34쪽에 보시면 용역현황 나와 있습니다. 2013년도 도시개발과인데 일단은 재무에서 돈이 나갔기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 지출은 재무에서 하신 거죠?

미순

유미순재무과장

예, 계약을 하기 때문에 지출을 합니다.

옥자

전옥자위원

이 상황에 대해서는 그러면 잘 모르시겠네요?

미순

유미순재무과장

예, 자세한 사항은 부서에서 추진하기 때문에.

옥자

전옥자위원

뉴타운 파급으로 인해가지고 천마초교 서측 개발이 엄청 피해를 많이 보는 걸로 제가 알고 있습니다. 저도 피해의 한사람이고요. 그러니까 대책 없는 행정으로 인해서 이렇게 국민의 귀중한 세금이 나간다라고 볼 수 있고 또 그 피해가 얼마인지 아십니까? 여기 지금 나와 있잖아요. 1억 8천 810만원 지출됐죠?

미순

유미순재무과장

용역비는 1천 881만원입니다.

옥자

전옥자위원

1천 881만원이라고요?

미순

유미순재무과장

그렇습니다.

옥자

전옥자위원

1억 8천이 아니고요?

미순

유미순재무과장

이 용역은 설계를 맡기는 건데요. 1천 881만원입니다.

옥자

전옥자위원

제가 알기로는 그때 구청에서 1억 8천이 나간 것으로 알고 있는데요.

미순

유미순재무과장

지금 어떤 말씀인지는 잘, 그러니까 1억 8천이 아니고 이 건에 대해서만큼은 1,800…….

옥자

전옥자위원

먼저 것 빼고? 먼저 용역비 나간 것 빼고?

미순

유미순재무과장

이 용역을 바탕으로 해서 공사를 한다면 더 많이 들어갔을 수도 있습니다.

옥자

전옥자위원

처음에 정비업체 선정해가지고 견적을 받을 때 제가 나가는 걸로 알고 있습니다. 알고 있는데 지금 이 일로 인해가지고 개인이 피해보는 건 알고 있습니까? 전 추진위원회가.

미순

유미순재무과장

저는 이 사업은 그 주변에 저층주거지 관리 사업을 하면서 주거환경을 좀 개선한다라는 목적을 가지고 있는 사업으로 알고 있습니다.

옥자

전옥자위원

전 추진위원회 그분들이 재산손실을 5억이란 손실을 지금 보고 있는 중에 있습니다. 아마 알 걸예요. 알고 계실 거예요. 무책이한 행동으로 인해서 주민들한테 피해를 주면 안 되지 않습니까, 그죠? 그리고 주민들의 전체 의견을 원치않은 상태에서 지금 승낙이 돼가지고 다시 주민들이 복귀해 달라고 얘기를 하는데 도시개발과에 제가 지금 알고 있어요. 그럼에도 불구하고 제가 질문하는 이유는 행정을 할 때 좀 뭐랄까 피해를 보지 않는 그런 상황에서 행정을 했으면 하는 그런 마음으로 제가 발언을 하는 겁니다. 그래서 이런 부분들이 원성이, 지금도 시청에 몰려가서 제가 간간히 데모를 하는 걸로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 참고해 주시기 바라고 이제 거북이마을로 거듭나서 이렇게 행정을 한다고 하는데 그 분야에 대해서도 어느 특정인을 주변으로 인해서 하면 안 되잖아요, 그죠? 다수가 같이 행복을 느끼고 다수가 같이 환경 개선이 되고 다수가 같이 기쁨을 누리며 살아갈 수 있는 어떤 그런 공동체가 돼야지 어느 개인을 위해서 만들어진 건 아니자 않습니까, 그죠? 그래서 그쪽에 계시는 분들이 정말 피해를 지금 많이 보고 있어요. 눈물 아닌 눈물을 지금 많이 흘리고 있는 상황입니다. 그래서 제가 그 부분에 대해서 말씀을 드리는데 도시개발과에 가면 많이 질문 할 거예요. 거기에 대해서 참고해 주시기 바랍니다.

미순

유미순재무과장

알겠습니다.

옥자

전옥자위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전재운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재운

전재운위원

전재운 위원입니다. 우리 7-13 물품구입 제조에서 그 내용 중에서 신성상사라고 있습니다. 신성상사 한 6건이 되는데요. 그 구입 내역 보고서 좀 서면 제출 부탁드리겠습니다.

미순

유미순재무과장

알겠습니다.

재운

전재운위원

고맙습니다. 사업자등록증하고요. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 천성주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천성주위원

추가질문 하나만 드릴게요. 아까 정신없이 지나가가지고. 정서진호 혹시 유료화할 의사는 없으신가요?

미순

유미순재무과장

저는 여기 와서 업무를 받으면서 왜 유료화를 안하나에 대해서 사실 의논을 했던 바도 있습니다. 그런데 일단 유료화 문제를 하려면 조금 더 깊은 논의가 있어야 될 거고요. 그 다음에 일단 섬 주민들이 몇몇 분의 의견이지만 일단 유료화하면 그 모든 부대시설이라든가 편의시설이 다 갖춰져야 되는 문제가 우선 따르게 됩니다. 그러면 더 여기 찾아오시는 분들이 예전에는 주민들에 한했었는데 지금은 외부에서 홍보가 많이 돼서 많이 오시기 때문에 시설 주변인프라도 완벽하게 하지 않으면 오히려 더 많은 민원과 더 많은 욕구가 생겨서 불편이 따를거다라는 예측을 하고 계십니다. 그래서 이것은 만약 유료화를 할 때 하더라도 좀 더 많은 깊은 논의가 있은 후에 결정되어질 상황이라고 생각합니다.

천성주위원

들어가서 보시면 주말이나 이런 때 많이 늘어나다보니까 그 안에서 쓰레기 문제라든가 이런 부분들이 굉장히 많이 발생을 하더라고요. 그런데 무료로 들어갔다 나오다보니까 실질적으로 세어도 주민들한테 큰 도움도 안 되고 가게라든가 상점이 있는 것도 아니고 식당이 예전에는 아무것도 없었는데 한 두 군데 비슷하게 좀 생겨난 곳도 있더라고요. 그런데 관광객들이 들어갔다가 나온다고 그래서 지역 주민들한테 도움도 사실은 안 되고 그러기 때문에 아마 장기적으로 갈 때는 그게 좀 유료화가 돼야 되지 않을까, 제가 말씀드린대로 그런 인프라 부분들을 좀 보강하고 제안을 드린다고 하면 2015년도부터는 상반기 정도에 한번 그걸 실태조사를 해봤으면 좋겠어요. 그러니까 주말에 이용객이 얼마, 휴일에 얼마, 평일에 얼마, 들어가서 1박을 하고 나오는지 아니면 당일 나오는지 이런 수요들을 조사해서 어느 정도 타당성이 생긴다고 하면 이걸 좀 유료화 시키면서 여러 편의시설들도 좀 개선도 하고 실질적으로 1년에 몇 억씩 들어가면서 우리가 세금을 거기다 밀어 부으면서 공짜로 다 해주는 그런 상황이 되기 때문에 장기적으로는 이런 부분은 좀 유료화로 가야되지 않을까 하는 차원에서 말씀을 드리는 거고 아마 말씀드린대로 상반기 정도에 실태조사를 좀 하셔서 꼭 필요가 있다고 하면 그쪽으로 전환을 했으면.

미순

유미순재무과장

저희가 검토해보도록 하겠습니다.

천성주위원

하는 바램이고요. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 관용차량들이 굉장히 많은데 연수제한에 맞춰서 매각하나요? 아니면 어떤 기준에 의해서 매각을 하나요?

미순

유미순재무과장

기본적으로 내구연한은 보통 화물차를 제외하고 한 7년 정도가 되고 있거든요. 7년이나 또는 12만키로 이상이 되면 교체는 가능해요. 그러나 저희가 7년 됐다고 12만 키로가 됐다고 해서 무조건 바꾸지는 않고 상태를 봐서 정말 매각해야 될 시점이 되면 매각을 하고 있습니다.

천성주위원

어디를 통해서 매각을 하고 있죠?

미순

유미순재무과장

저희는 예산이 성립이 돼서 확보가 되면 대체를 해야 되기 때문에 예산이 일단 대체하고자하는 차량에 대해서는 예산확보가 우선되어야 되고요. 그 다음에 나머지는 온비드라고 해서 공용재산을 매각하는 사이트가 별도로 있습니다. 정부에서 운영하는 그 곳을 통해서 매각을 하고 있습니다.

천성주위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김용인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용인위원

세어도에 대해서 제가 설명 좀 하겠습니다. 세어도에 지금 인건비가 한 달에 380만원 나오죠?

미순

유미순재무과장

네.

김용인위원

이번에 수리 하셨어요? 아까 수리하셨다고, 5천.

미순

유미순재무과장

그거는 기관엔진이, 네.

김용인위원

세어도는 우리 지역구입니다. 천성주 위원님이 지역구도 아닌데 아주 세밀하게 이야기해 주어서 감사하게 생각합니다. 제가 질의하는 내용은 지금 하루에 한번 탈수 있는 사람이 20명 정도 되죠?

미순

유미순재무과장

그렇습니다.

김용인위원

지금 제가 그 배를 보니까 구명조끼가 60개가 안에 배치돼 있어요. 그런데 가서 보니까 50명은 타도 충분합니다. 하루에 보통 가을 되니까 120명, 130명 최고 적을 때가 100명 정도 됩니다. 그거 확인 못해보셨죠?

미순

유미순재무과장

지금 이제 세어도선착장에서 하는 것은 하루에 두 번 세 번 정도를 운행하고 있습니다.

김용인위원

아니 그 지금 항만 기준에 20명밖에 안된다고 이렇게 했는데.

미순

유미순재무과장

네, 그렇습니다.

김용인위원

정말 이건 낭비입니다. 과장님 한번 타보셨어요?

미순

유미순재무과장

그렇습니다.

김용인위원

안에 쏙 들어가면 20명, 밖에 옆에 다 비어있어요. 그리고 큰 배가, 아까 4억 정도 들여서 만들었는데 최소 50명은 탈수 있습니다. 그래서 그거를 항만청 관계직원하고 좀 이렇게 조인을 해가지고 한 50명 타면 하루에 두 번 올 것 한번밖에 안 오면 엄청나게 절감이 됩니다. 기름하고 모든 게. 그래서 그 분이 우리 지역구라서 제가 두 번을 갔다 왔는데 이거를 아까 민영화를 좀 시켜서 돈을 얼마나 받으면 될까 했는데 줄로 서가지고 한 130명, 140명 이렇게 들어온다고 이야기를 하더라고요. 그래서 물론 우리 세어도를 알리는 건 참 좋은데 그런 것들이 좀 아직은 항만청에서 하는 일이니까 그냥 미루자 이럴게 아니라 개선할 것은 개선해서 민영화를 하든지 그렇지 않으면 인원을 더 많이 탈 수 있게끔 충분하게 저는 된다고 봅니다. 그 톤수에 맞춰서. 왜 그러면 20명 탈 거를 60명이나 조끼를 만들어서 여분으로 쭉 걸어놓으셨더라고 보니까. 그런데 그런 문제들을 지금 이렇게 아까 존경하는 우리 천성주 위원님이 이야기하신 것처럼 너무 비용이 많이 들어가니까 이런 것 좀 줄여야 됩니다. 이건 확실히 그냥 방관하지 말고 심도있게 줄여서 이거 뭐가 바꿔야 됩니다. 대책을 세워주시기 바랍니다.

정배

이정배총무국장

이 문제는 현재 행정선이기 때문에 행정선은 20명이 정원인 것입니다. 위원님 말씀하신대로 20명이 아니라 40명도 탈수 있지만 정원이 20명인데 세월호사건도 있고 안전 때문에 저희들이 지금은 20명을 확실하게 하고 있고 안전을 최우선으로 하다보니까 그런 문제가 있는 거고 만약에 행정선이 아닌 유람선으로 바꾸면 가능하죠. 그런데 그건 우리가 아까 말씀드린대로 부두라든가 그런 것 다 정비되고 법도 좀 바꾸고 우리 배치하고 그런 문제가 있고 세어도에 대해서는 지금 현대관광이나 그런 데에서도 작년부터 검토는 하고 있는 중입니다. 거기를 운행하는 것을, 정서진부터. 그런 사항이 되면 좀 더 검토해야 되지 않을까 이런 생각입니다. 아까 말씀하신 것에 대해서 행정선을 여객선으로 바꾸는 문제 그런 건 종합적으로 검토해야 될 사항으로 봅니다.

김용인위원

예, 국장님 특별히 좀 종합적으로 검토하셔가지고 세어도에 좀 돈도 지출이 많이 안 되고 주민들이 탈수 있게끔 많이 타서 세어도를 알릴 수 있는 그런 기회를 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이것으로 재무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 유미순 재무과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 감사 중지를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 약 5분간 감사 중지를 선언합니다. O 민원봉사과

15시 13분 감사 중지

15시 24분 감사 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 다음은 민원봉사과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 주성수 민원봉사과장님 나오셔서 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

성수

주성수민원봉사과장

안녕하십니까! 민원봉사과장 주성수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 문순석 행정사무감사 특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 임은숙 민원여권팀장입니다. 박태진 기록물관리팀장입니다. 배병환 가족관계등록팀장입니다. 그럼 민원봉사과 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고 드리겠습니다.

문순석위원장

주성수 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이한종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

과장님 민원업무 보신 지 얼마 안 되셨죠?

성수

주성수민원봉사과장

7월 1일자부터 민원봉사과장으로.

한종

이한종위원

네, 지금 10-25쪽 좀 봐주시죠. 무인민원발급기 설치 및 운영현황. 보셨습니까?

성수

주성수민원봉사과장

네.

한종

이한종위원

거기에 총 민원발급기가 우리 서구청에서 11개소를 설치했죠?

성수

주성수민원봉사과장

네.

한종

이한종위원

연간 94,990 그러니까 9천 4백만 원의 수입을 올렸네요? 그렇죠? 맞아요?

성수

주성수민원봉사과장

수익금은 약 3천만 원 정도 됩니다. 발급건수가 94,000입니다.

한종

이한종위원

이게 건수입니까?

성수

주성수민원봉사과장

네.

한종

이한종위원

죄송합니다. 여기에 지금 11개소의 인쇄용지는 어떻게 갖다가 집어넣고 있죠?

성수

주성수민원봉사과장

저희들이 순회하면서.

한종

이한종위원

용지는 총 금액으로 얼마나 돼요?

성수

주성수민원봉사과장

금액으로 연간 전부 해서 운영비가 1개소당 약 50만원 내외입니다.

한종

이한종위원

1개에 50만원?

성수

주성수민원봉사과장

예.

한종

이한종위원

그러면 지금 추세가 거의 지금 은행하고 비슷해요, 우리 업무가. 그래서 저는 예산이 투입된다 할지라도 은행같은 데 적기에 민원이 많이 오는 구민이 많이 참여하는 은행같은 데 무인기를 좀 설치하면 어떨까 하고 그 다음에 거기 발급가능서류에 보니까 가족증명서는 어디에 해당돼요?

성수

주성수민원봉사과장

대법원에 법원 소관인데 무인민원발급기에서는 우리 본청만 허락해주고 있습니다.

한종

이한종위원

법원에서? 그거는 요즘 인감증명은 많이 줄어들었는데 가족증명은 떼는 데가 꽤 많아요. 그래서 저도 몇 번 느낀 사항이라 생각나서 질문 드렸는데 가족증명은 법원에 요청해서 가족증명까지 같이 동시에 뗄 수 있도록 그렇게 한번 좀 요구를 해보시죠.

성수

주성수민원봉사과장

저희는 꾸준히 하고 있는데 여러 가지 문제가 있어서 본청 것만 지금 허락을 해주고 있습니다. 꾸준히 해보겠습니다.

한종

이한종위원

기계구입비는 한 대 얼마씩 들어가죠?

성수

주성수민원봉사과장

기계구입비는 약 2천 5백만 원 정도.

한종

이한종위원

CD기보다 더 비싸네요, 이게?

성수

주성수민원봉사과장

외부에 설치하는 비용이 한 1천 8백만 원 정도 들어가고.

한종

이한종위원

1개소에 외부에 설치하는 것.

성수

주성수민원봉사과장

네. 4천 5백 정도 들어갑니다.

한종

이한종위원

그러면 과장님 무인발급기를 동사무소 가까운데 있는 은행은 제껴놓고 거리가 다수 주민이 집중적으로 있는 위치에 동사무소가 별로 위치된 게 없어요. 특히 신도시권 검단이라든가 청라라든가 좀 멀잖아요. 그래서 은행이나 우체국 같은데 장소를 좀 파악해서 이 민원발급기를 많이 보급해서 주민의 편의를 제공했으면 어떨까, 아까 과장님 용어를 홀딱벗고라는 용어를 쓰셨는데 굉장히 좋은 거예요. 그것이 바로 찾아가는 민원이라 이렇게 생각합니다. 찾아다니는 민원서비스. 우리 구청에서 발급건수를 보면 굉장히 많은데 인구비례를 50만 인구로 했을 때 성인의 45%를 차지한다면 굉장히 많은 거예요. 그리고 또 신도시이기 때문에 여긴 우리 서구는 10개 구.군청에서 개발도약도시거든요. 민원이 굉장히 많을 거라고요. 민원이 많은 사항이 증명서류 떼는 것이 많을 거예요. 그러면 그런 것이 무인발급기, 꼭 관청에 와서 떼는 것보다 무인발급기에서 신청하게 되면 시간도 절약되고 민원인의 편의를 엄청나게 제공하는 그런 얘기가 있습니다. 그러니까 예산을 좀 금년도 추경에라도 계획이 된다면 금년 추경에라도 최소한도 5-6대 정도는 설치할 수 있도록 해서 좀 앞서가는 행정을 해주셨으면 하는 그런 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 꼭 실행되도록 간절히 바라겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이의상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성수

주성수민원봉사과장

네.

예.

아무튼 처리가 끝나면 항상 처리 끝나면 완료되는, 그것이 민원이 만족하든 안하든 처리가 됐다는 그것은 처리완료로 처리가 됩니다.

정배

이정배총무국장

건축과 건 안 갖고 왔습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전옥자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥자

전옥자위원

안녕하십니까! 수고 많습니다. 전옥자 위원입니다. 10-16쪽에 보면 동사무소에 각 공무원 현황이 나와 있잖아요.

성수

주성수민원봉사과장

예.

옥자

전옥자위원

가좌1동은 일이 더 많나요? 동별로 현황을 좀 알 수 있나요?

성수

주성수민원봉사과장

민원부서 배치 관계는 동장님이 알아서 그 지역에 따라서 배치하는 사항입니다.

옥자

전옥자위원

인구가 가좌1동은 13,300명, 가좌4동은 11,751명인데 4동은 5명이 지금 근무를 하고 있고 1동은 8명이 근무하고 있어요. 그래서 그쪽에 M파크로 인해서 일이 많은건지.

성수

주성수민원봉사과장

사회복지요원이 1명이라는 말씀이신가요?

옥자

전옥자위원

담당업무에 대해서 보면 부서 기관들 쭉 나와 있잖아요.

성수

주성수민원봉사과장

대민업무담당자들만 나와 있습니다.

옥자

전옥자위원

아니 그래서 보니까 타 지역에 비해서 좀 인구밀도 이런 부분을 보니까 공무원 숫자가 더 많지 않나 그래서 질의를 하는 겁니다.

성수

주성수민원봉사과장

여기는 전체 해당 동 전체 정원이 아니라 대민업무를 보고 있는 사람들만입니다.

옥자

전옥자위원

그러면 민원이 가좌1동이 많다는 거네요.

성수

주성수민원봉사과장

네, 동장님의 판단 하에 거기다 더 많이 배치하는.

옥자

전옥자위원

그래서 궁금한 사항이어서 질문했습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 박삼숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박삼숙위원

질문을 너무 안하시니까 제가 해드리겠습니다. 7월 달에 기초노령연금 제도가 폐지되고 기초연금제도를 시행하면서 이렇게 민원들을 많이 받으셨고 그리고 어르신들이 보니까 굉장히 불편해 하시던데 보니까 어떤 방법으로 잘 처리하셨나요?

성수

주성수민원봉사과장

저희들이 통계관리만 하기 때문에 전체적인 민원 통계만 저희들이 했기 때문에 노인법에 관계된 것은 해당 복지사들하고 상담에 의해서 처리되는 사항이기 때문에요. 구체적인 사항은 잘 모르겠습니다.

박삼숙위원

그러세요? 이 통계를 보니까 엄청나게 많이 굉장히 힘드셨겠다, 그 제도가 바뀌면서. 우리 민원과는 굉장히 잘 하고 계시니까 열심히 한다고 오히려 격려해드리고 싶습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이것으로 민원봉사과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 주성수 민원봉사과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 위원님들 제가 한 가지 말씀드릴 게 있는데 지금 행정감사 중에 사진을 찍고 이러는 거는 집중력도 떨어지고 집행부에 보여지는 모습도 좋은 것 같지는 않습니다. 그래서 자제를 좀 해주시고 끝난 다음에 멋있는 포즈로 사진을 찍어주시면 되겠습니다. 부탁드리겠습니다. O 문화관광체육과

13시 49분

다음은 문화관광체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 안기운 문화관광체육과장님 나오셔서 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

기운

안기운문화관광체육과장

안녕 하십니까 문화관광체육과장 안기운입니다. 선진의정을 통한 구민행복 증진을 통해 서구민의 문화예술과 주민생활 체육에 지원을 아끼지 않으신 행정사무감사특별위원회 문순석 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장을 소개하겠습니다. 김영식 문화예술팀장입니다. 김성주 정서진관광팀장입니다. 김준회 체육진흥팀장입니다. 그러면 행정사무감사 자료에 대한 문화관광체육과 소관 보고를 드리겠습니다. 4-3쪽 각종 문화행사 및 축제행사 추진현황입니다. (2014년도 행정사무감사 자료 부록별첨) 이상으로 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

문순석위원장

안기운 문화관광체육과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한종

이한종위원

과장님 끝까지 고생하시네요. 내가 평상시에도 과장님한테 많은 연구를 해 달라고 부탁을 드렸는데 생활체육회하고 체육회 관계를 또 거론을 해야 되겠습니다. 생활체육회 현황을 보면 고문, 수석부회장, 부회장 8명, 감사 2명, 이사 20명, 사무국장 이렇게 되어 있어요. 조직표를 보니까. 이분들이 우리 동호인 생활체육에 대해서 보탬이 되는 것이 무엇이 있습니까?

기운

안기운문화관광체육과장

그분들이 매월 회비를 3만원씩 내서...

한종

이한종위원

얼마씩요?

기운

안기운문화관광체육과장

3만원씩 회비를 내서...

한종

이한종위원

3만원씩 내고 있는데 그러면 지금 재정은 얼마나 되고 있어요?

기운

안기운문화관광체육과장

자체적으로 운영하는 사항이기 때문에 제가 보고를 받지 않아서 그 내용은 잘 모르겠습니다.

한종

이한종위원

그래요 제가 묻고자 하는 내용은 왜 그것을 물어봤느냐 하면 지금 서구 체육회가 수석부회장을 포함한 구청 당연직은 빼고 총 몇 명이에요? 돈을 내고 있는...

기운

안기운문화관광체육과장

지금 현재 약 116명 정도로 알고 있습니다.

한종

이한종위원

수석부회장이 연간 얼마 내죠?

기운

안기운문화관광체육과장

5백만원입니다.

한종

이한종위원

이사들은.

기운

안기운문화관광체육과장

상임 부회장이 3백만원 그 다음에 일반 부회장이 1백 20만원.

심우창위원

2백요.

기운

안기운문화관광체육과장

2백만원, 국․과장들이 1백 20만원.

한종

이한종위원

제가 알기로는 지금 재원이 1억 2천만원 정도 알고 있는데 서구체육회는 전문인을 위한 체육회이고 그 다음에 생활체육은 글자 그대로 생활의 건강을 유지하는 동호인 체육으로 알고 있어요. 그게 맞죠?

기운

안기운문화관광체육과장

네 맞습니다.

한종

이한종위원

그래서 본위원은 방법이 없다면 체육회 수석부회장이나 임원진하고 협의를 해서 저는 그냥 생활체육하고 체육하고 한데 합쳤으면 좋겠어요. 그런데 그것이 위에 시에 생활체육협의회가 따로 있다고 또 시에도 체육회가 따로 있기는 있어요. 그래서 이게 불합리하다 하는 쪽을 과장님한테 들은바가 있어가지고 얘기를 하는데 그렇다면 생활체육이 굉장히 열악하잖아요. 그렇죠?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

한종

이한종위원

그래서 이왕에 생활체육에서도 전문인이 나올 수 있는 그런 배경은 얼마든지 있거든요. 그래서 그것을 체육회에다가 정식적으로 요청을 해서 전문 체육을 종목을 선택을 해가지고 생활체육에다가 지원을 요청하는 방법 그렇게 하면 생활체육도 좋고 서구 체육회도 명분이 있고 좋다는 얘기죠. 사실 서구 체육회가 거의 대부분 지역에서 그래도 활동하고 그래도 또 재정적으로 여유가 있는 분들이 체육회에 들어와서 하고 있거든요. 어떤 명예를 가지려고도 하는 분들도 있어요. 그러면 세 가지 다 종합해보면 누이 좋고 매부 좋은 거예요. 그래서 예를 든다면 여자축구부가 우리 서구에 중학교가 두 군데인가요?

기운

안기운문화관광체육과장

디자인고등학교하고 가정여중.

한종

이한종위원

두 개죠. 그러니까 예를 든다면 여성축구부를 활성화시키기 위해서 우리 체육회에서 보조를 해 주겠다 그러면 연간 5백이고 천만원 정도는 충분히 지원해줄 수 있다고 봐요. 그러면 대회 나가면 체육회에서 50만원이고 백만원 들고 위문 가죠. 그 다음에 전국 체육대회 가죠. 그 다음에 소년 체육대회 가고 그 다음에 우리 구에서 맞고 있는 롤러스케이트 대회 때 체육회에서 위문 가죠. 요즘도 위문 갑니까?

기운

안기운문화관광체육과장

요즘은 직장운동경기부는 안갑니다.

한종

이한종위원

안가요. 그래서 전문체육 체육 그 다음에 생활체육 체육은 똑같은 항목인데 체육회에다가 사정을 해서라도 전문인을 양성하기 위해서 밑거름이 돼 달라 해서 체육회에다가 연간 2천만원을 지원 하든지 재정적으로 보면 5천만원 지원해도 될 것 같아요. 그래서 그렇게 협의를 해서 정식적으로 청장한테 결재를 맡아서 수석부회장한테 체육회한테 공문을 보내가지고 말로 해서는 안 돼요. 여러 가지 배경이 있죠. 과장님 잘 아시잖아요. 그래서 형식에 그치지 말고 내실 있는 우리 동호인 생활체육을 활성화시키려면 우리 구의 예산이 없으니까 그게 또 한두 개도 아니지 않습니까? 연간 38개 정도의 생활체육대회 다 돈 들어가잖아요. 그래서 그것을 우리도 절약할 수 있고 그 다음에 생활체육 동호인들도 탄력을 받아서 용기를 불어넣어주면 더욱 더 동호인들이 열심히 하지 않을까 이런 생각에서 제가 건의 드리는 바입니다. 이거 반드시 한번 해 주세요. 그래가지고 안 될 경우에는 저희 위원들도 나서서 체육회하고 협의를 한번 해 보겠습니다. 괜찮은 방법 아닙니까?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

한종

이한종위원

그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영숙

최영숙위원

고생이 많으십니다. 최영숙 위원입니다. 지금 이렇게 보니까 문화관광체육과에서 이렇게 굉장히 많은 행사들을 해요. 문화행사나 축제행사가 수도 없이 많은데 조금 조금씩 저희 구에서 지원하는 부분도 있고 시에서 지원하는 부분들도 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 거기에서 저희들이 팜플렛을 제작을 하는데 그 기금에서 몇 %나 팜플렛으로 지원금이 나가는지 혹시 알고 계신가요?

기운

안기운문화관광체육과장

지금 사회단체보조금 사업을 말씀하시는 것인지 아니면 저희 자체 사업을 말씀하시는 것인지.

영숙

최영숙위원

전체 사업을 얘기하는 것입니다. 이렇게 보면 4백만원 받든지 5백만원 받든지 체육회라든지 그리고 문화 콘텐츠 여러 가지 행사들을 보면 팜플렛 자체가 일회성인 것으로 알고 있습니다. 그날 이렇게 행사가 끝나면 없어지는 그런 팜플렛인데 저는 구의원이 되어서 이런 행사에 참석을 하면서 참 아깝다는 생각을 많이 했습니다. 정말 내 돈이고 이렇게 진짜 내가 지출하는 돈 같으면 그렇게 화려하고 진짜 좋은 재질로 그런 팜플렛을 만들었을까 하는 생각을 많이 했습니다. 그리고 거기에 어떤 한 행사에 가니까 이런 책자로 마련해가지고 주는데 그것을 누가 이렇게 끝까지 다 챙겨보고 할까요. 그런데 굳이 그렇게 그런 책자를 만들어서 이렇게 행사 때마다 배포를 해야 되는지 그게 궁금해서 말씀을 드리는 것입니다.

기운

안기운문화관광체육과장

체육행사 쪽에서 보면 축구연합회라든가 족구연합회, 배드민턴연합회에서 행사를 할 때 보면 행사를 하면서 스폰을 받습니다. 그 책자를 만드는 이유가 책자를 만들어서 후원을 받은 회사라든가 가게들을 홍보를 해주는 그런 조건으로 이렇게 만들기 때문에 일반 체육행사에 대해서는 그쪽으로 하고 그 사회단체보조금을 받는 데에서는 그게 다 기록이 됩니다. 나중에 주민들한테 홍보하는 내용도 되지만 사후에 또 정산할 때도 기록이 되고 그리고 또 한 가지는 문화재를 신청하기 위해서 지금 준비하고 있는 그런 행사들은 다 모든 기록이 10년 치면 10년 치 5년 치면 5년 치가 다 누적이 되어가지고 그 기록을 문화재청에 제출하는 그런 증거자료가 되는 것으로 이해해 주시면 되겠습니다.

영숙

최영숙위원

그런데 솔직하게 말하면 모든 것이 솔직하게 우리 구의 재정으로도 보탬으로 그렇게 만든다고 저는 생각을 해요. 행사가 한두 개가 아니잖아요. 지금도 보다시피 쭉 있는데 그 행사들마다 그렇게 화려하게 굳이 그렇게 팜플렛을 만들어서 배포할 필요가 있나 생각이 되고 저희들이 시나 구나 재정이 열악한 상태이고 지금 많이 축소하는 그런 형태인데 건건마다 이렇게 할 필요는 없다고 생각을 합니다. 그래서 그 부분을 조금 해서 조금 더 저렴하게 할 수 있는 그런 방안으로 해 주시고 일회성이잖아요. 아무리 화려하다 하더라도 쓰레기통으로 들어갈 수밖에 없는 그런 것이라고 생각을 해요. 저는 아깝다고 생각이 되고 그 부분을 조금 더 챙겨주시기 바라고 그리고 또 우리 학교에 있는 체육시설들은 학교장의 재량이죠?

기운

안기운문화관광체육과장

네 그렇습니다.

영숙

최영숙위원

지금 보면 다른 지역은 모르겠어요. 제가 살고 있는 지역은 체육관이 또 따로 있어서 학교장의 재량에 의해서 체육관을 이렇게 주민들에게 오픈하는 경우가 있는 학교가 있고 저희들이 가서 오픈해 달라고 이렇게 생활체육인들이 지금 너무나 많잖아요. 배드민턴부터 시작해서 농구 야구야 바깥에서 하는 것이지만 그런 부분들이 많이 있는데 그 학교들을 우리 구에서 조금 이렇게 오픈하지 않는 그런 학교들에 가서 우리 주민들한테 오픈을 해 달라 주민들과 상생해 나가는 그런 모습을 보여 달라고 건의를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이분들이 비가오고 이렇게 할 때는 어디 가서 운동할 수가 없어요. 바람 불고 이렇게 하면 배드민턴 같은 것은 할 수 없잖아요. 그리고 수요는 많아요. 하고자 하는 분들은 많은데 갈 곳이 없어서 못하는 분들이 많더라고요. 그래서 이런 부분들을 구에서 어떻게 할 수 있는 방안이 있을까요?

기운

안기운문화관광체육과장

그러면 저희가 학교마다 개별적으로 접촉을 하기는 어렵고 서부교육지원청에 협조공문을 보내서 학교에서 외부 개방하는 학교보다 반 정도 현재되고 개방 안 하는 학교가 반 정도 되는데 개방 안 하는 사유가 있으면 그 사유를 저희가 한번 문서로 받아보겠습니다.

영숙

최영숙위원

주민들이 접근하기는 조금 턱이 높아요. 교장선생님들이 조금 이렇게 하신 분들은 주민들하고 화합하기를 원해서 기쁘게 그냥 이렇게 할애를 하는데 안 그러신 분들은 사고나 이런 부분에 대해서 책임이 있기 때문에 두려워하는 것 같고 그래서 오픈하기를 꺼려하시는데 저는 같이 이렇게 화합해서 나가는 것이 좋다고 생각을 하고 많이 건의를 해 주셨으면 합니다.

기운

안기운문화관광체육과장

네 알겠습니다.

영숙

최영숙위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 이의상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재운

전재운위원

동의합니다.

기운

안기운문화관광체육과장

사실 지방자치단체에서 맡아서 하는 직장운동경기부는 비인기종목을 맡아서 하는 것으로 그래가지고 다들 지원을 하고 있습니다.

다만 타구하고 대비 상대적으로 본다면 계양구의 양궁이라든가 다른 구에 하는 씨름 이라든가 이런 인기종목하고 대비해서 하는데 저희 인천시에서 각 군․구에서 직장운동경기부에 투자하는 비용을 따지면 저희 서구가 10위입니다. 제일 꼴찌이고 4억원 때에서 이렇게 저희가 지출하고 있고 인기 있는 종목을 운영할 경우에는 보통 8억에서 10억까지 정도가 이렇게 지원이 됩니다. 비용적인 면도 일단 착안을 해야 될 부분이 있고 두 번째는 저희가 인라인이 전국에 지방자치단체에서 지원하고 있는 인라인 직장운동경기부가 20개 단체밖에 안 됩니다. 그러면 저희 서구가 만약에 포기를 하고 다른 것을 선정을 했을 경우에 가능은 하지만 전에 인천시에서 직장운동경기부를 없앨 때처럼 어떤 사회적 비난을 받는 부분도 감수를 해야 되고 이게 그런 부분은 있고...

그 정도까지는 안 되었습니다.

다는 모르지만 저희...

매년 무료 인라인 롤러 교실을 운영을 하기 때문에 사실 인라인에 관심이 있는 사람들은 거의 다 압니다.

네.

그 시간 때가...

오후 시간 때이고 저희가 그래서 기사들한테 일지를 작성을 받았습니다. 차가 하루에 다섯 대 다니는데 한 대당 3회씩 운행을 하고 다만 여기서 출발할 때 인천시에서 지원한 관광가이드까지 탑승해서...

그런데 위원님이 타신 그 차 시간 때가 아마 없었던 것 같고 저희가 통계를 내보니까 첫날은 개막식 하는 날은 대통령이 오는 것 때문에 통제를 해서 그렇게 해서 운영을 못했고 마지막 날도 일부 못했고 그 나머지 총 평균을 냈는데 일일평균 650명이 이용을 했고 일일평균 한 대당 130명을 태운 것으로 통계가 나왔습니다. 그리고 실질적으로 이 사업을 하면서 아라뱃길 자전거투어까지 홍보해서 그 중간에 내려서 자전거를 이용한 사람이 총 아시안게임 기간 중만 1,143명이 이용을 했고 또 같이 청라에 카누체험 그쪽 연결시켜서 해서 카누체험 한 이용객수가 1,592명 하루 평균 백 몇 명 정도...

기록에도 하루에 많이 타는 날은 1,200명까지 많이 타고 또 적게 타는 날은 296명까지 적게 타는 날 이렇게 좀 차등은 있었습니다.

아시안게임 하기 전에 10일 전에 송도에서는 약 14억원 규모의 불꽃축제를 했습니다. 다만 저희는 1억원 상당으로 사업효과는 2억원 이상 사업효과를 하려고 지금 준비하고 있고 정서진 해넘이 축제가 올해 4회 차가 되는데 정서진뿐만이 아니고 아라뱃길하고 관련된 그런 홍보를 계속 하게 되면 최근에 빅데이터 분석 자료를 저희 공보관리팀에서 한 자료를 보면 12월 30일날 축제에 참여했던 지역사람들 여러 가지 분석 자료가 있는 것 중에 하나인데 서구민이 4,600명 그 다음에 서울에서 온 것이 4,200명 정도 경기도에서 3,000명 정도가 이렇게 온 것으로 분석이 되었습니다.

대표적인 것만 나머지 남동구 계양구 이런 부분 빼고 그렇다면 저희 정서진 축제가 서울, 경기, 인천 수도권에서는 이미 많이 홍보가 되었다고 보고 또 단순히 축제 공연만 하는 행사로 끝날 것이 아니고 마지막 피날레를 한해를 보내면서 새해를 맞이하는 그런 의미를 부여하는 불꽃축제를 같이 겸함으로써 하여튼 축제의 질을 높이는 그런 역할을 한다고 생각합니다.

네 2~3백만원 정도...

그것은 현장에서 민원인들이 저희 구청으로 전화를 주시거나 아니면 동사무소에 접수를 해 주시면 저희가 수시로 유지보수를 해 드립니다.

네.

그런데 거기서는 주민들이 계속 1년 이상 요구를 하셔가지고 그 부지가 다행히 시유지로 되어 있는 것을 파악을 해서 지원이 된 사항입니다.

1년에 한 번씩 정기 일제 점검은 하고 있습니다.

유지보수는 금년도 사업비는 거의 다 집행이 되었기 때문에 내년도 사업비로 할 것입니다.

네 알겠습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님. 이용창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용창위원

이용창 위원입니다. 4-4페이지에 보면 서구문화예술인회 문학협회 시낭송회가 있었습니다. 행사에 여기 여러 위원님들도 그렇고 많이 참석하시고 저 또한 참석을 했었는데 장소섭외 관련된 것은 어디서 이렇게 정하게 된 것인가요?

기운

안기운문화관광체육과장

서구문화예술인회 문학협회에서 직접 합니다.

이용창위원

장소는요. 그러면 지금 예산을 보니까 2백만원으로 책정되었고 음향대여에서는 이 집행 잔액이라는 것이 책정되는 것이 1백 8만원에서 92만원 집행 잔액이라는 것이 이만큼 이 지금 남았다는 얘기인가요?

기운

안기운문화관광체육과장

예산이 2백만원 다 집행한 사항입니다.

이용창위원

세부사항에는 음향대여가 1백 8만원 시낭송집 83만원, 전산라벨 9만원 해 가지고 집행 잔액에 있어서 음향대여가 92만원 시낭송집이 9만원 이렇게 잡혀 있거든요?

기운

안기운문화관광체육과장

집행 잔액에 맨 끝에 세 번째 줄 네 번째 줄 보면 제로가 되어 있지 않습니까?

이용창위원

제가 좀 전에 방금 이 예산에 대해서 세부내역을 갖다 달라고 해서 받았는데.

기운

안기운문화관광체육과장

그 부분이 앞에 것에서 계속 빼나가면 맨 밑에 보면 제로가 되어 있지 않습니까?

이용창위원

이 금액이 그러면 집행내역에서 1백 8만원에서 92만원이 집행이 되었다는 얘기로서 안 갖고 계시는지 가지고 계세요. 그러면 집행잔액 관련된 것은 그러면 사용된 제로를 합산금액을 말씀하신 것인가요?

기운

안기운문화관광체육과장

그러니까 2백만원에서 1백 8만원을 빼면 92만원 또 83만월 빼면 9만원...

이용창위원

그러니까 산출내역을 이해했습니다. 제가 그러면 질의하고 싶은 것은 우선 처음에 장소를 말씀드렸는데 그것은 예술인협회에서 한다면 이것은 구에서 과에서도 그렇고 말씀하셔서 행사장에 갔는데 이게 한여름도 아니기는 했지만 그날 날씨에 탓도 있을 수 있겠지만 거의 땡볕이었어요. 그리고 실질적으로 여기는 150명 아까 이의상 위원도 얘기를 하셨는데 150명이 여기 사진에도 보시면 아시겠지만 관계자 내빈들 외에는 150명이 안 됩니다. 보이지 않는 이 맞은 편에는 스텐드가 있어서 거기 앉아계신 분들 계시지만 그분들이 이 행사를 알고 오신 것이 아니라 그냥 그 지역에 그 바로 옆에 근린공원이 있다 보니까 그냥 뭐하나 해서 오셨다가 보시고 가신 것이고 사실상 이 행사는 그냥 자체적인 행사에 불과한 거였거든요. 그러다 보니까 홍보부터 해 가지고 어떻게 보면 이 행사 자체 가 그냥 내빈들과 그리고 지역에 봉사하는 분들이 참석을 하게 된 것인데 그렇다고 해서 제가 이 행사 자체를 없앤다기보다는 관심이 적고 그렇다고 해서 이런 행사를 없애고 여기 참여한 시낭송협회 분들 또한 소수의 인원이라서 배제하는 것보다는 제 개인적인 생각으로는 지금 여기 4-4페이지만 그냥 봐도 서구문화예술인회에서 주관하는 것이 공예협회, 미술협회전, 서예협회전 이렇게 있는데 어느 것 제가 전문적이지는 않지만 여기에도 분명히 소수의 인원이 참가하는 그런 것이 있습니다. 여기에 또 제가 참가한 행사도 있었고 그러면 같은 협회에서 하는 것이면 한 번에 시낭송 그게 시끄럽거나 어떤 방해가 되는 그런 행사가 아니다 보니까 같이 연계성이 있다고 제 개인적으로는 생각됩니다. 그리고 이것을 합해서 하다 보면 별도의 예산이 낭비가 줄어들 수 있다고 생각이 들고 그리고 여기에 보면 그날 행사 때 보면 사회자가 있었는데 사회자는 예산이 안 잡혔었네요?

기운

안기운문화관광체육과장

회원 중에서.

이용창위원

봉사로.

기운

안기운문화관광체육과장

네.

이용창위원

왜냐하면 이것은 별도로 제가 몇몇 나오시지도 않는 지역주민한테 얘기를 들은 것인데 그 사회자 분도 제가 잘 압니다. 저희 지역주민이시고 사회도 제 개인적인 생각으로 잘 보신다고 생각을 하는데 가좌1․2․3․4동이 이번에 각 동별로 해 가지고 마을축제가 있었습니다. 그 전체를 다 그분이 맡고 이러다보니까 근데 그 외에 별도의 행사에도 나오다보니까 저분은 구 관계자냐 누구냐 이런 얘기도 나오고 있어서 여기에 그분에 어떤 행사 사회자의 비용내역이 없기에 여쭈어보는 것이고 봉사로 참석하신 것이라면 관계자라면 감사할 일이고 그 부분에 있어서는 너무 행사가 많으시고 저도 7월 달에 의회 들어와서 제일 많이 접하는 부서 중에 하나고 가장 고생을 많이 하시는데 많은 행사들을 치르다 보니까 기금 여기 기재된 내용에 있어서 약간의 착오들도 생기고 미스 되는 부분들도 있는데 많은 행사를 치른다고 해서 그것을 이해하고 넘어갈 것이 아니라 꼼꼼히 살피셔가지고 그냥 오가다가 우연히 보면 참석하는 행사가 아니라 진행에 있어서 행사를 이미 치르면 확실하게 마무리까지 될 수 있는 규모가 크든 작든 예산이 많이 들어가든 적게 들어가든 제대로 짜임새 있게 진행될 수 있게끔 그것은 한 번씩 체크할 필요가 있다고 생각합니다. 그리고 이 부분 제가 아까 좀 전에 말씀드렸던 서구문화예술인회에서 하는 행사 여러 개가 나눠져 있는 것을 통합해서 할 수 있는 방향이 있는지 그것도 한번 모색을 해 주셔서 적어도 내년 상반기 때 추경 전까지는 어떤 그런 방향이 있는지 그 전에라도 어떤 방향이 있으면 본위원한테 꼭 말씀을 해 주시고 저 또한 별도로 체크해 두었다가 다시 한 번 확인하도록 하겠습니다. 그리고 맨 마지막 페이지에 보면 4-42페이지를 보시면 비지정문화재 보존관리라고 했는데 비지정문화재에 대해서 우선 어떤 것인지 설명을 부탁드리겠습니다.

기운

안기운문화관광체육과장

저희 서구에는 구 지정문화재가 신현동 회화나무 하나 있고 경서동 녹청자도요지가 있고 그리고 시 지정문화재는 시 조례에 의해서 시 문화재 보호조례에 의해서 시 지정 문화재를 지정하고 시 지정 문화재가 되지 않았지만 역사적으로 또 아니면 문화재 차원에서 보호할 필요가 있다고 판단된 것은 별도로 상품적으로 이렇게 관리를 하고 있습니다. 현재 시 지정 문화재는 유형문화재 심즙심도비가 하나 있고 무형문화재가 세 개 있고 그 다음에 기념물이 아홉 개 그 다음 문화재자료 해 가지고 한 개 총 열네 점이...

이용창위원

제가 말씀 중에 간략하게 제가 질의가 광범위했던 것 같은데 구체적으로 여쭈어보겠습니다. 그러면 비지정 문화재에 있어서 여섯 가지가 지금 지정이 되었는데 문화재라는 것은 일반인들도 다 그냥 대략적으로 아 문화재라는 어떤 것이라는 것은 알 텐데 비지정 문화재에서 여섯 가지가 있는데 타 지역 같은 경우는 제가 대략 아는 것도 있고 모르는 것도 있는데 경인고속도로 가좌IC가 비지정 문화재 현상유지라고 되어 있는데 이것은 내용이 어떤 것을 왜 비지정 문화재로 되어 있고 현장유지라는 것은 어떤 것을 말씀하시는 것인지.

기운

안기운문화관광체육과장

거기는 경인고속도로 기공지에 기념비만 설치를 해 놓았습니다. 고속도로IC 아래 쪽에 보면 위치를 설명하기 그런데...

이용창위원

저는 알고 있습니다.

기운

안기운문화관광체육과장

거기는 말 그대로 현재 비석만 훼손되지 않게 관리만 하는 그런 대상으로...

이용창위원

그러면 이거 경인고속도로 기공지가 좀 전에 말씀하셨던 문화재나 향토유물 유적으로 이렇게 전환될 수 있는 그것이 지금 계획이 있나요?

기운

안기운문화관광체육과장

없습니다. 왜냐하면 이미 문화재 심의위원회에서 다 심의해 가지고 결정되어서 문화재로서의 가치까지 있는 것이 아니고 그냥 향토유족으로서 보존관리만 하는...

이용창위원

본위원도 지금 말씀하신 것처럼 이게 혹시나 향토유물 문화재로 관리될 필요성이 전혀 없다고 생각이 되어서 가좌IC가 이게 지금 들어왔다는 것이 좀 의아해서 여쭈어보는 것이고 그러면 이게 비지정 문화재로 지금 되어 있는 상태에서 관리를 하신다고 했는데 관리되면 어떤 구 예산이 반영되거나 그런 것이 있나요?

기운

안기운문화관광체육과장

저희 구 예산을 지원해서 이렇게 관리하지는 않고 다만 가정지라든가 각종 유적이 훼손되지 않게만 항시 관리를 하고 있습니다.

이용창위원

제가 재차 말씀드리는 것처럼 저 역시도 가좌IC 여기가 비지정문화재든 문화재든 그 의미가 없다고 생각하고 여기에 혹시나 예산이 반영된다면 이것은 안 된다고 생각이 되기 때문에 말씀드리는 것이고 안 되고 있다니까 다행인 것이고 다만 예산이 반영이 안 된다고 해서 관심을 안 갖고 어쨌든 그 비석이 있다고 하니까 그 부분에 있어서 신경 쓰시고 구 차원에서 포괄적으로 하기는 힘드니까 동에다가도 저 역시도 별도로도 또 말씀을 드리겠지만 또 가좌1동센터에다 말씀을 드려서 그래도 유지는 될 수 있게끔 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드렸고 아까 서두에 말씀드린 것은 체크해 두셨다가 꼭 반드시 별도로 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 전옥자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

옥자

전옥자위원

전옥자 위원입니다. 이재연 국장님 안기운 과장님 관계공무원들 감사준비 수고 많습니다. 저는 4-3하고 4하고 해서 얘기를 할까 합니다. 정서진 해넘이 축제에 대해서 말씀드리겠습니다. 역점 축제로 인해서 서구 정서진이 서울까지 소문이 난 것에 대해서 알고 계십니까?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

옥자

전옥자위원

정동진으로 가는 젊은 친구들이 정서진으로 몰려든다는 그런 내용도 알고 계시죠?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

옥자

전옥자위원

그래서 서구하면 정서진 인천하면 정서진 이렇게 해서 인프라가 참 좋은데 그 인프라에 대해서 관광수입이라든가 또한 홍보에 대해서 생각 좀 해 보셨는지 그 다음에 주차 및 안전관리에 대해서 예방은 어떻게 대처를 하고 있는 것인지 제가 알기로는 주차문제 로 인해서 엄청 곤란을 겪었다고 소리를 들었거든요. 그러한 부분들을 답변해 주시기 바랍니다.

기운

안기운문화관광체육과장

아까 잠깐 말씀드렸듯이 저희가 빅데이터를 활용한 통계기법이 뭐냐 하면 핸드폰입니다. 휴대폰을 작년 해넘이 축제 12월 31일날 서구 정서진에 와서 통화를 한번 하게 되면 중복성을 제외를 하고 서울 사람이 와서 통화를 했는지 두 통화를 해도 한번으로 잡히고 그 다음에 경기도 사람이 와서 그 다음에 그 숫자가 데이터 나온 것이 38,323명이 정서진을 다녀갔습니다. 정확한 숫자로. 그런데 다만 거기에서는 어린아이들 핸드폰이 없는 학생이라든가 어린아이들까지는 포함이 안 되기 때문에 어떻게 보면 45,000명 이상 다녀갔다는 그런 통계가 공식적으로 이렇게 나온 상황이고 관광에 대해서는 그쪽에 저희 서구 수요 땅이 한 평도 없습니다. 다만 수자원공사에서 저희가 정서진을 설정을 하고 관광홍보를 하니까 함께 연대해서 즐길 수 있는 어떤 거리를 조성하고자 지금 추진하는 사업이 있습니다. 정서진 아라뱃섬 쪽에서 해변가 쪽으로 그 중간사이에 보면 소나무 숲길이 쭉 일부 있는데 거기 장도 삼거리까지 땅을 용도변경을 해서 12월 달에 용도변경이 되면 내년부터는 아마 토지를 보상을 해 가지고 매각이 가능한 것으로 지금 추진을 하고 있습니다. 그러면 거기에 까페촌이라든가, 뷔페식당, 간이식당 이런 것들이 생기게 되면 일단 사람들이 찾아와서 먹고 마실 수 있는 그 준비가 지금 진행이 되고 있고 그 안쪽에 이번에 금년도 4월 달에 수자원공사하고 주식회사 더경에서 토지매매 계약을 맺었습니다. 토지매매 계약을 맺은 그 땅에다가 호텔을 짓겠다 그래가지고 지금 현재 투자자를 모집을 하고 있고 계약금을 낸 상태에서 투자자를 모집하고 있고 건축할 계획은 내년도 4월 달부터 건축할 계획으로 지금 추진이 되고 있습니다.

옥자

전옥자위원

수고 많으시네요. 성공한 케이스가 되었으면 하는 그런 마음이고 정서진을 통해서 서구에 어떤 수익성이 되었으면 하는 그런 마음입니다. 이어서 4-8쪽에 보면 청라국제도시 내 체육시설 현황에 대해서 나와 있습니다. 그 현황에 대해서 나와 있는데 LH공사하고 적극적으로 이렇게 해서 계통은 언제쯤이나 하는 것인지 답변해 주시겠습니까? 개방을.

기운

안기운문화관광체육과장

저희가 두 달 전에 공문으로 LH공사에 정식으로 준공 전이라도 사용했으면 좋겠다 라는 의사를 보냈습니다. 그런데 거기 LH에서는 준공 전이기 때문에 자기네들은 이 시설에서 사고가 나면 그 위험부담 때문에 안 되고 나중에 정식으로 공사가 다 준공이 끝나고 경제청으로 이관한 이후에 사용하는 것을 그쪽에서는 의사표시 해 왔습니다.

옥자

전옥자위원

아름다운 공원을 이렇게 만들어놓았는데 그것을 사용을 못하니까 주민들께서 굉장히 안타까워하고 서구에 이런 곳이 있구나 하고 감탄사를 연발하는 경우도 있더라고요. 그래서 이러한 부분들이 적극적으로 대처를 해서 우리 서구 주민이 뭐라고 할까 문화 쪽이라든가 그런 부분들을 누리고 살 수 있도록 그렇게 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김윤순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤순

김윤순위원

김윤순 위원입니다. 현재 생활체육시설 중에 공원에 있는 시설은 녹지경관과이고 또 그 이외의 시설의 경우는 문화관광체육과에서 지금 관리를 하고 있잖아요?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

윤순

김윤순위원

그런데 이름 자체도 사실 조금 혼란스러워요. 그래서 주민들이 이렇게 민원을 넣을 때도 많이 혼란스러워 하거든요. 왜냐하면 똑같은 체육시설임에도 불구하고 공원에 있는 것도 체육시설인데 공원에서 체육시설의 어떤 문제점이 있을 때 문화관광 체육시설에다가 전화하는 경우도 있고 그래서 이렇게 혼란스러운 부분도 있고 일에 효율성이 조금 떨어진다고 생각이 들었어요. 그래서 혹시 체육시설만큼이라도 일원화가 되었으면 좋겠다는 생각을 했거든요. 거기에 대한 어떤 계획이 있거나 방안이 있나요?

기운

안기운문화관광체육과장

지난 회기 때 위원님께서 건의한 사항에 대해서 저희가 같이 검토를 했습니다. 물론 겉에서 볼 때는 같이 한 부서로 일원화시켜서 관리하는 것이 효율적이다 이렇게 판단되어가지고 저희도 긍정적으로 판단해서 체육시설을 저희 과에서 왜냐하면 녹지경관과에서는 공원에 한정되어 있기 때문에 거기서 일반 체육시설까지 가져가는 것은 말이 안 맞는 것이고 만약에 하게 되면 저희 과에서 체육시설을 다 가지고 와서 관리를 해야 되는 것이 그게 합리적이라고 판단을 해서 접근을 했습니다. 그런데 실질적으로 분석한 결과는 우리 과에서 공원 내에 있는 시설까지 관리를 하게 되면 시설을 신설하거나 이전하거나 또 만약에 폐기처분 할 때는 항상 그때마다 공원관리팀에 협조를 해서 협의를 해서 해야 되는 행정의 불편성이 또 있고 또 두 번째는 녹지경관과에서도 공원을 관리를 하는데 체육시설만 딱 관리를 해서 떼어놓는 그런 성격이 아니고 녹지경관과에서는 공원 전체를 시설관리공단에 다 위탁을 합니다. 전체를 위탁을 하는데 그 공원 안에는 화장실, 가로등, 정자,벤치, 파고라 이런 여러 부대시설이 있는데 그중에 체육시설만 별도로 딱 떼어내서 관리한다는 것이 좀 잘 관리가 원활하지 않다는 그런 결론을 냈습니다. 물론 주민들 입장에서는 고장 났을 때 어디다 신고하느냐 이것이 불편한데 사실 동 주민센터에다만 신고하시면 동 주민센터에서 다 걸러가지고 해당부서에다가 민원을 넣어주면 다 처리가 됩니다. 다만 예산에 대해서는 주민불편 건의사항이 들어왔을 때 긴급하게 유지보수가 필요하다거나 아니면 공원지역 내에라도 체육시설을 설치를 원한다고 하면 금년도 같은 경우에도 녹지경관과에서 예산이 없을 때 저희 과 예산으로 설치할 수 있게 같이 예산을 나눠 집행하기도 합니다.

윤순

김윤순위원

부서 간에도 전용이 되나 보네요?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

윤순

김윤순위원

제가 그것도 질의를 하려고 했었거든요. 전용이 되어서 한다 하니까 민원해결도 더 쉬워질 것 같네요. 알겠고 혹시 서구에 수영장이 몇 개나 있나요? 어느 동에 있는지.

기운

안기운문화관광체육과장

지금 현재는 네 개가 있고 그 다음에 추후에 준공이 되면 매립지에 있는 것 한 개하고 그 다음에 청라에 한 개가 더 들어설 것으로 예상이 됩니다.

윤순

김윤순위원

신현동에 청소년수련관 쪽에 하나 또 있잖아요?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

윤순

김윤순위원

혹시 연희동 쪽에 수영장을 한번 계획해볼 그런 계획은 있으신지요?

기운

안기운문화관광체육과장

지금 현재 청라까지 하면 총 여섯 개가 되는데 수영장이 세 개 이상 된 자치구가 없을 정도로 저희 서구는 수영장은 포화상태가 됩니다. 오히려 지금 시설관리공단에서 관리하고 있는 국민체육센터나 청소년수련관이 청라라든가 여기 매립지에 있는 수영장이 정식으로 오픈이 되면 그 수요가 줄까봐 걱정하고 있는 그런 상황입니다.

윤순

김윤순위원

알겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 심우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심우창위원

과장님 수고가 많으십니다. 심우창 위원입니다. 저는 우리 이용창 위원님께서 질의를 하신 부분을 좀 이렇게 저하고 상반되는 부분이 있어가지고 다시 한 번 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 이용창 위원님은 그 점에 대해서 오해를 안 하셨으면 좋겠고 사실 이 비지정 문화재에 대해서 저는 오래전부터 많은 관심을 가지고 있었어요. 그래서 지금 우리 청소년수련관에 비지정 문화재가 214점이 거기에 전시되어 있는 것으로 알고 있고 또 현장까지는 저는 다녀왔었거든요. 또 우리 서구 문화원에서도 별도로 지정되지 않는 향토유물을 수집을 해서 컨테이너 에 보관하고 있는 것으로 이렇게 알고 있습니다. 혹시 과장님께서는 문화원에서 보관되고 있는 물품이 어느 정도 인지 파악하고 계시는지요?

기운

안기운문화관광체육과장

지난번 서구사를 편찬하면서 각종 문중의 유물을 기증받은 사항이 있습니다. 그 중에 청송심씨 문중 고문서가 19종에 26건 그 다음에 고문헌이 143종에 200여종 정도 그 다음에 성주이씨 김포종에서 기증한 전통상여 200년 된 전통상여 한 세트 그리고 청송심씨 문중 기증 효자정녀 복지현판 원판이 한 판이 현재 보관 관리되고 있습니다.

심우창위원

지금 우리가 보관하고 있는 말 그대로 비지정 된 문화재잖아요?

기운

안기운문화관광체육과장

그것은 문화재라고 보기는 그렇고 향토자료 사료라고 보시면 됩니다.

심우창위원

이것은 어떤 역사적 자료가치보다도 학술적인 자료가치도 크고 지금은 우리 곁에서 흔히 볼 수 있는 그런 용품들도 많고 물품들도 많지만 서구가 도시화가 되면서 점차 우리 곁에서 멀어지고 있는 잊혀져가고 있는 그런 어떤 생활용품 유산이라고 생각을 합니다. 그래서 저는 오히려 이것을 지난번에 청소년수련관에 가서 전시되어 있는 모습을 보고 체계적으로다가 관리가 되어 있으면 이게 우리 후세들한테 좋은 학술적가치가 있는 자료로다가 이렇게 남아있을 것 같지 않겠나 이런 생각을 가졌어요. 그래서 자료가 또 이렇게 분배되어 있고 문화원이라든가 뭐 이렇게 나눠져 있고 우리가 또 보관 전시하고 있는 공간이 협소하다 보니까 너무 이렇게 밀착시켜가지고 또 보관되어 있는 상태도 보았고 또 여러 가지 환경적인 여건 때문에 학생들이 견학을 많이 오다가 요새 발길이 많이 떨어져 있는 것으로 얘기를 들었어요. 그러나 아쉬움이 많다 이 문제에 대해서 보다 더 유물 수집을 하기 위해서 우리가 구에서 발행하는 구정홍보지를 통해서 대대적으로다가 이렇게 수집을 했으면 좋겠다 라는 그런 생각도 갖고 있고 또 전문적으로다가 문화 향토유물을 관리할 수 있는 전문요원이 있었으면 좋겠다 이런 생각도 갖고 있었어요. 그래서 이번 정례회 때 구정질의도 지금 준비를 해놓고 있는 상태인데 사전에 우리 위원님들하고 어떤 그런 대화라든가 교감이 안 되어가지고 지금 삔 도가 난 것 같기는 한 데 일단 저는 그렇게 생각을 해요. 보관을 지금 수집되어 있는 이 물품들을 이대로 놓아둘 수도 없고 버릴 수도 없고 그렇잖아요. 그러니까 이왕이면 지금 보관되어 있는 물품에다 플러스를 시켜가지고 전시되어 있는 것에다가 조금 더 업그레이드 시켜가지고 체계적으로다가 관리를 해줘야 되지 않겠느냐 사실 이거 2000년도 그 이전부터 수집된 것으로 제가 알고 있습니다. 98년도인가 그때서부터 수집된 것으로 알고 있는데 그래야 되겠다는 그런 생각을 갖고 있고 이것은 좀 더 한번 우리 위원님들하고 많은 논의 좀 하고 대화 좀 하고 집행부하고도 또 많은 의견을 나누는 것으로다가 그렇게 한번 해 보겠습니다.

재연

이재연문화복지국장

이것은 제가 위원님 말씀드리겠습니다. 지금 향토 사료가치가 있는 유물은 일단 이런 유물은 있고 그 다음에 유형적이거나 또 서적으로 되어 있는 것이나 또 유물로 되어 있는 것으로 구분되어 있는데 옛날에 98년도부터 수집해가지고 이 유물이라는 것은 수집 발굴해서 보관관리가 잘되고 전시해서 교육적인 효과를 누리는 것이 목적인데 기존에 교통과 우리 바로 옆에 사무실 지하에서 향토 유물들 보관했는데 너무 협소하고 일정기간 별로 관람효과도 없고 그래서 작고 사무실이 협소하다 보니까 밖으로 나가서 청소년수련관에다 보관하고 있고 문화원에서 지금 수집하고 있는 일반적인 사료적 가치라든가 이런 것은 컨테이너에다 일부 보관하고 있고 그러더라고요. 그래서 문화재를 이렇게 관리해서는 안 되겠다 그래서 장기적인 어떤 대책이 필요하다 그래서 박물관을 지어놓으면 굉장히 좋겠는데 많은 막대한 예산과 시간이 또 소요되어서 당장 지금 보관하는 것만이라도 제대로 관리하고 전시하기 위해서 우리 힘으로 할 수 있는 부분은 해야 되겠다 해서 우리가 청라복합문화센터가 이번에 건립이 되면 한쪽에 수영장과 한쪽에 공연장을 짓지 않습니까? 그래서 행안부에서는 필요 이상으로 2백 90억 이상 넘지 않도록 지금 현재 지시를 받고 있어요. 그래서 처음부터 우리가 설계하게 하지 않았는데 앞으로 우리가 비싼 땅을 활용하기 위해서 LH에서 포스코에서 LH에서 준 땅을 효율적으로 이용해서 그 공간을 조금 넓혀 놓았습니다. 넓혀놓고 그 사이에다가 우리 구비라도 들여서 별도로 짓게 되면 지금 말씀하신 사료가치가 있는 것 그 다음에 유물 이런 것은 전시관으로 만들어가지고 서구 문화회관 전시관 협소하고 그래서 그쪽에 전시도 하고 전시실도 만들고 이렇게 할 수 있는 공간을 대비하고 있고 장기적으로 대책은 위원님들께서 같이 고민해줘야 되는데 우리 서구에 분명히 박물관이 있어야 됩니다. 그래서 녹청자박물관도 사실 안전한 박물관이라고 볼 수 없고 기능발의도 필요하기 때문에 그것하고 같이 묶어서 서구 박물관을 지어서 이 예산은 국비를 받고 일반 저쪽에 있는 우리 수도권매립지 문제가 시하고 해결된다면 매립지에 검단에서 지원을 받아서 박물관을 장기적인 대책을 세웠으면 하는 그런 생각을 갖고 있습니다.

심우창위원

또 다음 질문을 간략하게 두 개만 더하고 마무리하도록 하겠습니다. 우리가 녹청자축제를 하고 있지 않습니까? 그러면 옛것을 재현하는 어떤 높이 기리기 위한 그런 축제인데 얼핏 보게 되면 요새 신세대들을 위한 K팝공연 같은 그런 스타일에 녹청자축제를 하고 있어요. 그래서 이런 것을 모양을 축제를 전체적으로 바꿔가지고 어떤 녹청자 재연극을 할 수 있는 마당놀이라든가 그런 것하고 옛 것을 이렇게 떠올 릴 수 있는 그런 것을 연계하는 축제가 어울리지 않겠느냐 그런 생각을 갖고 있어요. 젊은이들 나와서 막 이런 그런 빠른 템포의 음악을 갖고 옛 것을 기리는 축제를 한다는 것은 현실하고 먼 것 같아서 그런 생각을 하고 있는데 과장님 생각은 어떠세요?

기운

안기운문화관광체육과장

지난번에 말씀하신대로 내년도 녹청자축제 반영할 때는 그런 부분들도 감안을 해서 추진해 보겠습니다. 다만 금년도에도 부의장님께서 말씀하신 그런 내용이 하나는 있었습니다. 향토문화보존회에서 신파놀이 굴뚝각시 현장에서 우리 옛 선조들이 놀이했던 그런 것을 재연한 그런 부분도 있습니다.

심우창위원

잘 알겠습니다. 하나는 뭐냐 하면 아까 우리 이의상 위원님 말씀해주신 직장부 경기 있지 않습니까? 그것을 시에다 요청을 하면 시에서 바꿔줄 의향이 있어요. 제가 사전에 직장부 위원회 활동을 할 때 알아본 내용인데 요구하면 바꿔주겠다고 하는데 지금 예산 때문에 우리가 바꾸고 싶어도 못 바꾸잖아요?

기운

안기운문화관광체육과장

그 사항은 아닙니다.

심우창위원

그런 것은 아니에요. 그러면 바꾸면 좋지 않아요. 우리 이의상 위원님 말씀하신대로 어떻게 보게 되면 구 홍보를 위해서라도...

기운

안기운문화관광체육과장

전에 시에서 제안 왔던 것 말씀하시는 것입니까?

심우창위원

네.

재연

이재연문화복지국장

제가 말씀드리겠습니다. 바꿔주겠다 한 것은 그때 당시에 핸드볼 경기가 있었어요. 핸드볼이 있었는데 이게 사실 상당히 인기종목입니다. 핸드볼이 인기종목이면서도 예산이 연간 2~30억 소요되는 그런 종목인데 지금 기초자치단체에서 관리하고 있는 것 조금 아까 과장이 이야기했듯이 중앙에서 비인기종목을 그대로 둘 수 없으니까 하나씩 맡아서 하자 해 가지고 관리하고 있는데 사실 우리 직장에서 인라인 직장경기부도 20년 우리가 92년도에 창단했습니다. 그래서 22년이 지났는데 그 때 당시 출범당시 이후로 전후로 해서 인라인이 상당히 우리 한국에 굉장히 활성화되고 사실은 인기가 있었습니다. 우리 서구만 하더라도 검단배수지, 석남배수지, 가좌배수지에 인라인 스케이트장 만들 정도로 구민들한테 굉장히 인기가 많고 호응을 받았었는데 다만 직장운동경기부가 전국에 가서 1등도 하고 최우수도 하고 활동을 해서 오다가 시간이 자나다 보면 스포츠도 유행성을 타다 보니까 변화되고 새로운 종목을 보게 되고 이러다보니까 비인기종목은 틀림없습니다마는 다만 현재 주어진 여건에서 우리 직장경기부는 사실 열심히 하고 잘합니다. 그런데 이왕이면 구민들이 부응하는 운동으로 바꿨으면 좋겠다 해서 핸드볼을 그때 교류가 이야기가 나왔습니다. 인천시 체육회에서도 저한테 이야기를 했고 이것을 추진하려다 보니까 너무 예산을 과다해서 시에서도 털려고 하는 옛날에 효명건설에서 인수했다가 다시 또 넘어가서 이렇게 방치되고 있는 우생순 이후로는 또 핸드볼도 이렇게 사양길로 가고 있어서 과연 이것을 받아서 우리가 구에서 효과 있겠느냐 그래서 못했는데 다만 아까 이의상 위원님처럼 직장운동경기부 비인기종목이라도 지금 연간 우리는 4억밖에 안 들지 않습니까? 다른데 보통 7~8억 10억 이상 들어가니까 비인기종목이라도 지자체가 안에 본 것끼리 한번 이렇게 교류를 통해서 해보는 방안을 한번 연구를 하겠습니다.

심우창위원

설명 잘 들었습니다. 감사하고 이상 질문 마치겠습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 박삼숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박삼숙위원

박삼숙 위원입니다. 그 나라와 그 지역을 가늠하는 문제는 바로 문화와 관광이라고 생각합니다. 우리가 이 과를 쉽게 생각할 수도 있지만 절대 그렇지 않다고 봅니다. 저희들이 유럽여행을 다녀왔지만 콜로세움처럼 그런 유명한 유적이 될 수 있었던 것도 그 지역에서 잘 관리했기 때문에 그런 유명한 유적지가 되었다고 봅니다. 그리고 이번 아시안게임과 6․4지방선거 때문에 굉장히 밖에 나가서 많이 활동하시는 것을 봤습니다. 여러 위원님들이 말씀하셨지만 지속적인 그런 사업을 하셨으면 좋겠습니다. 일회성으로 한 번에 그치지 말고 그야말로 전통과 문화가 살아 숨 쉬는 그런 기획적인 것 그리고 녹청자도요지 박물관에 대해서도 계속 언급을 하셨지만 우리가 지금 여러 가지 농기구나 이런 것 지하에 전시실이 있을 때 저는 굉장히 많이 와봤어요 좋아했기 때문에. 그게 어디로 갔지 어디로 간지도 몰랐는데 지금 보니까 서구 문화회관에 가 있고 또 컨테이너 박스에 가 있고 그런 유명한 유물들을 잘 전시하셔야지 이렇게 녹청자도요지 녹청자에 대해서는 사람들이 물론 아는 사람도 있지만 이렇게 돈을 주면서 이렇게 굳이 사서 전시를 해야 되나 또 개인작품도 물론 전시되고 있는 것을 보기는 하지만 참 녹청자도요지가 저희 동네에 있지만 유명무실하지 않나 거기 가보면 해설사도 없고 이게 뭡니까 그냥 눈으로 구경하는 그런 수준이거든요. 우리가 이렇게 건물 짓는 것만 너무 중요하게 생각하는데 이런 관리 그리고 이것을 이용해서 부천 같은 경우는 문화의 그런 도시로 지정이 되었지 않습니까? 우리처럼 이런 아시안게임 경기장이 이렇게 크게 좋게 있는데 지금 유령처럼 밤이 되면 캄캄한 그런 경기장으로 변해 있습니다. 이런 것도 간과하셔서 부천은 지하 전체가 지금 여러 가지 오래된 민화를 그린다든가 아니면 지팡이를 만들어서 어른들한테 선물을 해 주든가 그런 도예 같은 전통적인 것으로 쭉 하고 있는 것을 많이 가보고 호응이 굉장히 좋고 국회에도 가고 그 사람들이 미국이나 일본이나 엄청나게 문화홍보를 하면서 부천이 알려진 그런 계기가 되었다고 보는데 우리도 관계공무원들이나 일하는 분들이 그냥 그야말로 인천 서구를 알리려면 앞으로는 문화와 관광입니다. 그 부분을 그냥 그야말로 일회성으로 이런 행사 하지마시고 정말 수준 낮은 그런 행사는 앞으로 하지 않았으면 좋겠습니다. 그리고 그야말로 잘 관리하고 보존하셔서 기리 자손 후세에 백년 천년이 갈 수 있는 그런 멋진 서구가 될 수 있도록 잘 노력해 주시기 바랍니다. 그 다음에 아시안게임을 즈음해서 지금 아시안게임 들어가는 도로가 얼마 전에 조성되었지 않습니까? 도로 옆에 보면 벽화라든가 만든 것 그런 것 아무튼 지금 지나고 보니까 거기를 쳐다보는 사람도 물론 있겠지만 앞으로 여기 보면 벽화공사라든가 이런 것 있을 때 함부로 그리지 말고 학생들이라든가 그런 의미 있는 테마적인 그림을 그렸으면 좋겠습니다. 아니면 낙서로 그치기 때문에 또 이렇게 화가들을 섭외할 때도 함부로 하지 마시고 저 그림이 무슨 느낌을 갖고 있는가 그것을 볼 수 있도록 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최규술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최규술위원

과장님 장시간 고생이 많습니다. 과장님 해넘이 축제에 대해서 말씀드리려고 하는데 올해도 그러면 작년처럼 주민센터 그 동마다 부스 주십니까?

기운

안기운문화관광체육과장

네 줄 계획으로 있습니다.

최규술위원

계획하고 있습니까? 그것을 빨리 제가 해넘이 축제를 1회 때부터 작년까지 저는 거기에서 주차장에서 주차를 했거든요. 주차를 했는데 정말 여기에 계신 위원님들이 상상하는 외로 무지하게 온다는 것 저는 그것을 피부로 느끼고 있어가지고 우리 이의상 위원님이 아까 말씀하신 것하고 조금 반대되는 느낌이 있는 얘기지만 송도에서 불꽃축제 때몇 억 썼다고 했죠?

기운

안기운문화관광체육과장

14억으로 알고 있습니다.

최규술위원

14억이라고 했죠. 우리가 12월 31일되면 사람들이 다들 마음이 다 설렙니다. 설레어가지고 어디로인가 떠나고 싶고 그러니까 1년을 열심히 살았다는 그런 보상심리도 있고 그런 것을 만들려고 움직이는데 사실 가장 많이 사는 서울 또 수도권 쪽에서 동해안은 포화에요 갈 수가 없어요. 진짜 길이 막혀가지고 8시간씩 10시간씩 또 올 때 생각하면 그런데 내년되면 우리가 강남까지 9호선이 정서진까지 바로 들어오는 전철도 연결되는 이렇게 된다고 하면 저는 아마 정서진 축제가 서구의 정말 랜드 마크가 된다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 여기에서부터 과감한 투자가 들어가야 된다 저는 반대로 지금 그렇게 생각을 하고 있거든요. 아니 송도에서 14억을 쓰고 있습니다. 인천 서구에서 1억 플러스 1억 아닙니까? 이거 그렇게 느낌이 얼마나 더 좋은 것으로 해 가지고 이번에 아시안게임 개막전 때 쏜 불꽃이 얼마 정도 됩니까?

기운

안기운문화관광체육과장

3천만원 정도 쏜 것으로 알고 있습니다.

최규술위원

3천만원이죠. 사람들이 그거보고 다 에게 그랬잖아요. 그냥 뻥뻥 끝나는 기억에도 없어요. 3천 정도 1억 정도 쏠 양 같으면 아예 안 쏘는 것이 나요. 그리고 한 가지 제가 더 과장님께 말씀을 드리고 싶은 것은 이게 해넘이 축제지만 조금 일찍 시작을 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 물론 그전에 축제 즐길 수 있는 그런 주변 시설이 만들어야 되겠죠. 안 그러면 그런 프로그램 구성이 되어가지고 굳이 해넘이 축제다 그래가지고 12월 31일 춥잖아요. 해떨어지기 전에 완전히 다 모이는 거예요. 조금 장기적으로 보고 공연을 한다고 해도 젊은 아이들 올 수 있는 공연 그러니까 저번에 보니까 거기에서 무슨 방송사 해 가지고 이런 그런 공연 안 그러면 돈이 조금 들더라도 조금 메이저급 가수를 불러가지고 무료로 그러니까 주민들 우리 집에 오는 서구 주민 아니면 이쪽으로 오는 사람들한테 보여줄 수 있는 꺼리를 만들어가지고 그것을 3시정도부터 시작 한다 이러면 최소한 2시부터 사람이 올 것 아닙니까? 그런 식으로 해 가지고 오셔가지고 이런 주민센터 부스에 음식도 사먹고 이렇게 음식을 해 가지고 지역경제에 얼마나 도움이 되겠느냐만 그래도 그런 너무 그 짧은 시간에 딱 왔다 갔다 하는 것이 아쉽더라도 그 부분을 한번 연구를 하셔가지고 어떠한 방법을 내가 지고 해넘이 축제지만 오후정도에 시작되어가지고 다들 올 수 있게끔 그리고 다시 한 번 말씀드리지만 아마 동해안을 못가는 모든 사람들이 서해안을 바라볼 때 서해안에 정서진이 아마 최고의 해넘이에 넘버원 우수가 될 것이라고 저는 믿고 있기 때문에 좀 키웠으면 하는 생각을 하고 있습니다. 이의상 위원님 생각을 한번 해 주십사 하는 뜻에서 말씀드렸습니다.

재연

이재연문화복지국장

이의상 위원님 아까 말씀드렸고 최규술 위원님도 말씀하셨는데 조금 생각의 차이입니다마는 최규술 위원님 견해에 상당히 공감을 하고 있고 저도 이 문제에 대해서 시에서 관광 업무를 가봤고 그랬는데 가장 정말 우리가 돈을 투자를 하는데 있어서 이렇게 부가가치가 같은 돈을 예산 투자해가지고 부가가치가 높은 사업은 사실 관광 산업입니다. 지역경제 활성화를 갖는다는 차원에서 조금만 더 투자한다면 거기가 형성되고 그러기 때문에 저희가 정서진을 보다 더 활성화시키기 위해서 현재 노을종 하나 만들어놓고 나머지는 수변무대 만들어놓고 다른 각종 행사를 일회성행사라든가 이런 행사를 쭉 해 옵니다마는 그렇게 해 가지고는 관광지라고 볼 수가 없기 때문에 무엇인가 내년부터 달라져야 되겠다 그래서 저희가 주도적으로 5개 기관 우리 인천국제공항공사, 수도권매립지관리공사 그 다음에 저희 코레일 그리고 우리 서구청 그 다음에 수자원공사에 아라뱃길본부 그 다음에 워터타워 회사 이렇게 여섯 개 기관의 관광활성화를 위해서 말만 하지 말고 무엇인가 하나씩을 해 나가자 내년부터는 지금 현재 아라뱃길 수자원공사는 계속 서구청만 바라보고 있고 국가차원에서 무엇을 이렇게 해야 되는데 물류단지로서의 기능이 지금 상실된 상황에서 관광지라도 활성화시켜야 되는데 그렇게 있어서는 안 되지 않느냐 서구청을 보지 말고 무엇을 해라 그래서 내년도부터는 아라뱃길 본부장이 이번에 바뀌었습니다. 수자원공사 사장님도 최계운 사장으로 바뀌었고 그래서 관심이 상당히 고조되고 있는 이런 상황에서 빨리 무엇인가 하자 그래서 내년도에 아라뱃길 본부에서 앞에 무슨 시금시설도 아직 허가도 못 내고 있고 부스 분양하는 것도 그쪽에 안에 지금 운영하는 식당이라든가 시금시설 하는데 2년 계약하고 있는데 거기 사람들이 영향을 미칠까봐 계약조건에 위배되기 때문에 하고 싶어도 못하는 그런 상황입니다. 이 부분을 우선 해소해라 해소해서 관광객이 오면 쉽게 시금을 이렇게 할 수 있도록 조치해야 되고 자전거 타는 사람도 많고 그렇기 때문에 그거 하나 고쳐야 되고 그 다음에 두 번째는 그 아라뱃길 다니는 통로 이것을 빨리 세어도에 갈 수 있도록 거기서 바로 우리가 저쪽에 행정선 띄워가지고 저 위에까지 가서 가는 것은 상당히 무리가 있고 그러니까 바로 거기서 현재 유람선이 다니고 있기 때문에 그 유람선을 바로 거기서 세어도로 거쳐서 가는 그것도 빨리 풀어달라는 것이고 그래서 이런 것들 하나 풀고 그 다음에 지금까지도 허가 빨리빨리 안 내줘서 못했던 것들 이런 것이 진행되는데 아까 말씀드렸지만 호텔이 내년도에 5월 달에 착공이 됩니다. 거기에 앞에 있는 공한지에. 그래서 그거 해 나가는데 그런데 우리가 관광을 서구청에서 무엇을 해야 되느냐 우선 시급한 것이 관광을 보러 올만한 어떤 컨텐츠가 있어야 되는데 없더라 그래서 제가 제안한 것이 노을종 그대로 놔두지 말고 노을종 안에서 무엇인가 관광객이 와서 젊은 사람들이 놀이에 어떤 콘텐츠가 있어야 된다 와서 무엇을 남기고 갈 수 있는 그래서 고안해 낸 것이 스마트 타임캡슐 그래서 요즘 타임캡슐 옛날에 한참 인기 있어 묻는 것인데 내 꿈을 갖다 묻는 것인데 여기는 스마트폰으로 타임캡슐에 5미터 반경으로 이렇게 작동을 하게 되면 내가 남기고 싶은 것 글도 내가 생각하고 있는 것 또 사진 가족과 같이 동반해서 하는 기념 이것을 찍어서 여기다 묻는 것이거든요. 그러니까 이런 것들도 한번 하자고 해서 청장한테 보고를 드리고 예산을 뽑아 보니까1년에 1억 설치비가 1억 5천 정도 그리고 관리비 정도 1억 몇 백만원 정도 들어가는데 이 돈이 없어서 내년도에 계획서는 만들어놓고 지금 못하고 있는 실정이고 그 다음에 관광지를 홍보하려면 가장 좋은 것이 연예인들이 상당히 활용이 좋습니다. 그래서 지금 현재 정서진 홍보대사라고 이익성씨라고 한분 있는데 이 분가지고는 좀 약하다 저는 이렇게 미안합니다마는 이렇게 봅니다. 그래서 지금 현재 송도에서 뜨고 있는 것이 뭐냐 하면 우리 매스컴에서 송일국 배우가 상당히 뜨고 있는 이유가 뭐냐 하면 아이들 삼둥이 데리고 국제도시를 누비고 있습니다. 그것은 뭐냐 하면 자기가 사는 동네 별것도 아닙니다마는 공원 바깥을 쑥 돌면 여기 매스컴을 통해서 우리 인천 경제자유구역청 홍보예산 안 들어도 자동적으로 송도가 홍보가 되는 그런 효과가 있습니다. 그래서 송일국씨를 우리가 정서진에 이번에 타임캡슐을 매설하게 되면 위촉을 해 가지고 홍보대사 위촉해서 정서진도 띄우고 해넘이 행사 때처럼 불러가지고 이 사람이 타임캡슐에 첫 번째 삼둥이 데리고 와서 기념을 남기고 하는 이런 것들을 콘텐츠를 만들어봤어요. 그런데 지금 예산이 정말 너무나 열악하니까 금년 본예산에 못 세웠습니다. 그래서 내년도에 무엇인가 하나라도 콘텐츠를 만들어보자는 차원에서 내년 추경 때 꼭 위원님들께서 이 부분을 어떻게 반영해 주신다면 무엇인가 색다른 것을 한번 해보고자 이런 생각입니다. 이상입니다.

최규술위원

제가 마지막으로 딱 한 가지만 더 말씀드리면 양구에 빙어축제가 지금은 어마어마한 사람이 모이고 제일 처음에 3일을 한다고 했던 축제가 지금은 거의 한 달을 다 해요. 한 달 더 하는 것도 많아요. 그쪽 가보면. 이런 것이 아까 국장님이 말씀하셨던 대로 콘텐츠도 콘텐츠지만 제일 처음부터 너무 앞뒤 재면서 작은 투자로 들어가서 째고 들어가면 이거 정말 서구에서만 움직이는 서구 축제인거예요 조그마한 축제. 제가 다른 말은 기억이 안 나는데 송도에서 14억의 불꽃을 쐈다 우리 2억 쏜다 비교는 되는데 하여튼 적절하게 다른 콘텐츠를 많이 만들어가지고 일단 모이고 알릴 수 있도록 많이 알렸다 그러는데 1억 쓰고 많이 알렸다고 하면 14억 효과 냈다고 하면 이의상 위원님 아깝다고 전혀 생각 안 할 것입니다. 그러니까 한번 열정을 가지시고 대시하실 때는 확실하게 한번 해 가지고 정서진을 정말 랜드 마크로 만들어보자는 뜻에서 말씀드렸습니다.

재연

이재연문화복지국장

고맙습니다.

최규술위원

고맙습니다.

문순석위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김용인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용인위원

국장님 조금 전에 말씀 잘 들었습니다. 정서진에 어시장 문제 알고 계시죠? 어시장을 유치하는.

재연

이재연문화복지국장

중앙시장.

김용인위원

아니 중앙시장이 아니고 정서진에 어시장 수산물.

재연

이재연문화복지국장

그것은 제가 잘 모르겠습니다.

김용인위원

잘 모르세요. 며칠 전에 신문에 나온 것 같은데 인천시에서 계획하는 아니 정서진에 지난번에도 한번 생선 사셨죠. 배 들어와 가지고 한 번 했었지 않습니까?

재운

전재운위원

아라뱃길 터미널 인천터미널에서.

김용인위원

아라뱃길 있는 쪽으로 정서진 생선이 아주 동났다고 하던데 그날. 배에 식구들은 다 팔렸다고 이야기를 하더라고요.

기운

안기운문화관광체육과장

저희 정서진이 아니고 김포 터미널...

김용인위원

한번 시범삼아 하셨는데 고기가 없어서 못 팔았다고 하더라고요. 행사도 좋지만 우리 서구에는 어판장이나 이렇게 하는 데가 없지 않습니까? 바로 부둣가인데 한번 국장님 심도 있게 생각해 주세요? 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 천성주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천성주위원

장시간 기다리는 것도 상당히 힘드네요. 저는 종합적인 부분에서 한번 질의를 드리겠습니다. 문화, 관광, 체육 이렇게 여러 가지를 같이 한 번에 업무를 이렇게 하시다 보니까 아마 업무가 굉장히 많으실 것으로 생각이 됩니다. 업무도 많다 보니까 이 업무의 특성상 축제 그 다음에 어떤 전시회 이런 부분들이 굉장히 많습니다. 발표회 무슨 대회 구청장배 무슨 무슨 대회 여기에 나와 있는 행사만 해도 진짜 어마어마한 행사들이 진행되고 있는데 본위원이 볼 때는 본질이 왜곡된 것 같은 느낌이 들 때가 많이 있습니다. 행사장을 가보면. 행사장을 가서보면 사실은 거기에 참여한 참여자들 그분들이 주인공들이 되어야 되는데 실질적으로 가보면 정치인들 예를 들어서 저희 구에 구청장님들 구의원들도 많이 가지만 사실 이런 부분들 참 여러 가지로 좀 가만히 계셔 보세요. 이런 부분들이 여러 가지로 문제가 굉장히 많습니다. 그러니까 제가 볼 때는. 행사들이 너무 많고 또 그 행사에 참석을 하게 되면 지역 정치인들이 거의 그 행사를 축하해주는 부분들이 아니라 어떤 정치성 발언들을 많이 함으로써 참석하시는 분들한테 반감을 하는 이런 부분들이 굉장히 많이 있습니다. 물론 구청장배 무슨 무슨 대회는 당연히 구청장님 참석을 하시고 축사를 해줘야 되는 것이 맞지만 이런 행사들이 너무 많다는 거죠 사실은. 많기 때문에 중복되는 행사들은 좀 줄여나가야 되지 않을까 무슨 행사든지 한번 만들어놓고 줄인다는 것은 굉장히 어렵습니다. 만들기는 쉬워도 줄이기는 어렵습니다. 거기에 참여하신 분들 각자의 이해관계들이 얽혀있기 때문에 굉장히 어렵기 때문에 이 행사를 지금 당장 전체적으로 축소한다는 것은 사실 쉽지는 않겠지만 여기 보시면 문화 쪽에 관련된 행사들 이런 부분들 좀 축소해 나가셨으면 좋겠다 좀 줄여 나갔으면 좋겠다 하는 제 의견을 하나 말씀드리고 각론 차원에서 몇 가지만 더 질문을 드리겠습니다. 우리가 국화축제를 할 때에 녹청자축제도 같이 하시죠?

기운

안기운문화관광체육과장

작년하고 올해 2년간 했습니다.

천성주위원

같이할 때 보면 국화축제를 하면서 하다 보니까 녹청자축제가 행사의 의미가 반감되는 듯한 이런 느낌을 많이 받았습니다. 그래서 만약에 한다고 하면 이 부분은 별도로 개최를 해서 하는 것이 낫지 않을까 거기 참여하신 분들이 그런 얘기를 굉장히 많이 했습니다. 그 부분은. 그래서 그것은 참고를 해 주시고 전체 여러 위원님께서 정서진 부분이나 세어도 부분들을 얘기를 많이 하셨는데 본위원이 알기로는 정서진 부분에 대해서는 그러니까 전청장님이나 전시장님이나 전에 해 오셨던 계획을 했던 부분들이 많이 축소된다는 느낌을 많이 얘기를 많이 합니다. 그러니까 아까 말씀하신대로 국장님이 말씀하신대로 호텔부분이나 이런 편의시설들을 하신다고 하니까 저도 이 얘기를 여기 와서 처음 들었는데 그 전에는 계획을 분명히 알고 있습니다. 호텔이나 다른 편의시설들을 정서진하고 연계해서 많이 준비를 하고 있는 것으로 알고 있었어요. 그런데 이번에 바뀌면서 그런 부분들이 많이 축소된다는 얘기를 하셨는데 다시 한 번 확인하겠습니다. 내년에 그런 편의시설들이 정확하게 진행되는 것이 맞습니까?

기운

안기운문화관광체육과장

제가 아까 말씀드렸듯이 금년도 12월 달에 수자원공사에서 그 부지에 대해서 최종적으로 용도변경을 승인을 받아야 됩니다. 승인받은 이후에 매각이 실시가 되면 그때부터 조성이 되는 것이 시작이 된 것이고 그 사업의 결정은 12월 달에 부지 용도를 수자원공사에서 요청한대로 국토부에서 승인해주는 여부가 아직 관건으로 남아 있습니다.

천성주위원

하여튼 정서진 부분은 다 여러분들 얘기를 많이 하셨기 때문에 그것으로 마무리를 하는 것으로 하겠습니다. 계획대로 잘 진행이 되어서 우리의 랜드 마크가 될 수 있도록 그렇게 발전을 시켜주셨으면 하겠다는 생각을 많이 하고 세어도 관련에서 여기 또 나와 있어서 한번만 더 얘기를 하겠습니다. 세어도 각 과마다 계속 세어도 얘기를 많이 하는데 그만큼 관광자체가 중요하기 때문에 이런 부분을 얘기를 하지 않나 싶습니다. 그런데 세어도에 가서보면 거기는 거의 당일코스로 많이 갖다 오시지 않습니까?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

천성주위원

그래서 들어가면 필요한 부분이 그 부분이 있으면 좋겠다 하는 생각을 많이 했어요.캠핑할 수 있는 공간 그런 부분들을 혹시 계획 가지고 계신 것이 있으신가요?

기운

안기운문화관광체육과장

금년도 상반기까지 세어도 내에 있는 뻘을 이용해서 한번 하려고 추진을 했었는데 국토부에서 가지고 있는 땅이고 여러 가지 문제가 있어서 지금 당장 진행하기는 어렵다는 판단을 해 가지고 일단은 접은 상태입니다.

천성주위원

접은 상태시라고요. 그러면 세어도 관련해서 올 9월에 관련된 용역을 완료했다고 하는데 그 용역은 어떤 용역을 하신 것인가요?

기운

안기운문화관광체육과장

여기 보고서에 있듯이 금년도 사업으로 세어도에 둘레길에 소 세어도에 휴게 정자를 하나 설치를 하는 사항들 그 다음에 야외 운동시설, 단위 체육시설 설치하는 것 그 다음에 물품보관대, 둘레길에 안전휀스 설치하는 그런 사업들입니다.

천성주위원

사업을 하신 것이지 용역을...

기운

안기운문화관광체육과장

용역을 한 다음에 10월 말에 발주를 해가지고 12월 말까지 사업을 완료할 것입니다.

천성주위원

올해 12월요?

기운

안기운문화관광체육과장

네 올해 12월말까지.

천성주위원

등산로랑 이렇게 들어가서 보니까 나름대로 저쪽 전망대까지도 이렇게 만들어놓고 다 하셨더라고요. 그런데 들어가서 보시면 하여튼 그런 인프라 부분들이 부족하기 때문에 아까 말씀드렸던 사유지가 대부분이기 때문에 쉽지는 않겠지만 이렇게 들어가서 하루정도 캠핑할 수 있는 이런 공간이 마련되었으면 좋겠다 하는 생각이 들었습니다. 그래서 전체적으로 다 말씀을 하셨기 때문에 세어도나 정서진 이 부분에 대해서는 이것으로 마무리하는 것으로 이렇게 하겠습니다. 그것 좀 신경을 많이 쓰셔서 특히 정서진 부분에 정말 주민들 관심이 많기 때문에 신경을 많이 쓰셔서 차질 없이 진행을 부탁을 드리겠습니다.

기운

안기운문화관광체육과장

네 알겠습니다.

천성주위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전재운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재운

전재운위원

전재운 위원입니다. 우리 서구 문화원 인원 현황이 지금 알고 싶은데 지금 나온 것이 없어가지고 그러는데전체적으로 문화원장님까지 해 가지고 몇 명 되죠?

기운

안기운문화관광체육과장

서구 문화원장 외 직원이 네 명이 있습니다.

재운

전재운위원

혹시 언제 처음 서구 문화원이 생긴 것인지 혹시 아세요. 10년 더 오래 되었죠?

기운

안기운문화관광체육과장

네 14년 정도...

재운

전재운위원

여기 보면 지금 서구 문화회관에 상주하시면서 지금 보면 예전에 몇 년 전에도 한번 가봤는데 책만 많이 수북이 쌓여 있는 것을 본 것이 기억에 나는데 여기 보면 우리 서구 발간해서 천권, 서구 향토집 발간 해 가지고 3천만원 올해도 그렇게 되었고 작년도 그렇고 재작년도 그렇고 지금 그렇게 되어 있는데 물론 책을 우리 향토문화 자료 해 가지고 이렇게 꼭 발간하지 말라는 것은 없는데 발간하면 많이 어디 다 배포가 되나요?

기운

안기운문화관광체육과장

전국에 있는 도서관에도 다 배포를 하고 관내에 있는 학교들도 다 배포합니다.

재운

전재운위원

그게 매년 그렇게 해서 그 금액이 3천만원 2천만원 그렇게 나가는데 그렇게 꼭 해야 된다는 규정 이런 것은 혹시 있나요?

기운

안기운문화관광체육과장

규정은 없지만 지방문화원육성법에 지방문화에 대해서 발굴하고 조사하고 해서 책도 발간하는 그런 사업이 명시되어 있습니다.

재운

전재운위원

제가 연수문화원이나 아니면 중구문화원이나 거기는 예전에도 많이 가봤는데 그렇게 까지 하지 않는데 예산차이가 저희가 많아서 그렇게 되나요. 아니면 아까 여기 나온 것처럼 서구문화원 진흥기금이 10억 있어서...

기운

안기운문화관광체육과장

문화원 진흥기금 사업으로 해 가지고 거기서 나온 이자수입가지고 매년 한권씩 발간을 하는 사업인데 타구는 거의 문화원 진흥기금이 두 개 구밖에 없습니다. 그래서 그 사업을 못하는 것으로 알고 있습니다.

재운

전재운위원

서구 문화원은 본위원이 계속 확인하겠습니다. 그리고 체육팀장님 제가 아까 여기 보면 관내 체육시설 LH공사에서 아까 답은 들었는데 언제쯤 그러면 다 지어있는 것을 쓸 수 있는 거예요. 우리 청라 쪽 경제자유구역청에서 받아서 또 거기서 우리한테 넘어와야 되는데...

기운

안기운문화관광체육과장

저희 서구까지 넘어오기 전까지 경제청에서는 인천시로 또 이관을 하고 인천시에서 받게 되면 인천시에서 관리할 것은 관리하고 저희 서구로 이관할 것은 이관하고 그런 절차가 남아 있습니다.

재운

전재운위원

지금 4-8에 8,9,10번 여기 준공 예정일에 지금 써 있는 것 이거 말씀하시는 것이죠?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

재운

전재운위원

다 오픈 이런 것은 없나요. 안전상 거기서 공문이 어떻게 왔죠. 안전 때문에 그렇게 된다고 했나요? 지금 다 지어 있는데.

기운

안기운문화관광체육과장

안 그래도 야구장이라든가 연합회에서 요청이 와가지고 저희가 공문으로 보냈는데 거기서는 요지부동입니다.

재운

전재운위원

그러니까 저희 쪽에 1단계 2단계 사업에서 청라가 서구 쪽으로 넘어오면서 맨 마지막에 그런데 이게 지금 LH청라사업소나 거기에서 완벽히 되어야지 저희 쪽으로 넘어오는 것이 맞죠? 그러니까 전체적으로요?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

재운

전재운위원

그러면 그거 다 맞추려면 지금 아마 시간이 흘러갈 것 같은데 그것은 그 싸움이고 이것만큼은 체육시설은 지금 야구, 축구, 테니스 회원이 엄청나게 몇 천명 되는 동호인들인데 어디 그쪽 사람들은 그분들께서는 지금 어떻게 또 하자 얘기도 많이 나와요. 지금 LH 쪽으로 가서 아직 저희 구청에서는 그렇게 답이 나왔기 때문에 그러면 정말 우리 회원 분들하고 LH나 관계되는데 하고 계속 마찰이 있어가지고 데모하고 꼭 그렇게 까지 발전되는 것을 지켜보면 그게 그렇게 되나요. 방법을 찾으려고 합니다. 시의원, LH담당, 여기 경제자유구청 시의원님들도 계시는데 서구에 뭐 방법을 아니면 저한테나 아니면 여기 회장님들한테 그래서 제가 예전에 한번 여기 담당 동호회 회장님들하고 저도 그렇고 관계된 위원님들하고 같이 모여서 회의 좀 하자고 요청도 했었습니다. 제가 두 번이나 했거든요. 이렇게 안 하려고. 그런데 그거 알아서 하실 줄 알고 그냥 답이 없었으니까 그런데 지금 알아서 한 것이 없어요. 우리 체육팀장님 공문으로 보내서 받고 안 된다 그러면 누가 못해요.

기운

안기운문화관광체육과장

저희가 직접 그 현장을 찾아가서 확인을 했는데 그 위에 쪽에서는 입장이 아주 단호하게 자기네들은 돈을 받고 할 수도 없고 현재 상태에서는. 그리고 또 돈을 받아서도 안 되고 그런데 그런 상태에서 나중에 시설 사용하다가 시설이 또 망가지거나 그러면 또 그 사람들도 요구를 해야 되고 또 아니면 거기서 다쳤을 경우에 그럴 때에는 자기네들이 책임질 수 없다고 해 가지고 또 사실은 준공이 떨어지지 않는 시설물을 사용할 수는 없습니다.

재운

전재운위원

그러면 준공이 우선 떨어지면 이쪽 동호인 분들한테 모든 각서 모든 본인들끼리 보험도 드는 것이 없고 기타 등등 모든 서류를 LH하고는 관계없다 우리 서구 쪽에는 관계없다 그렇게 해서...

기운

안기운문화관광체육과장

차후에 준공이 된 다음에 그런 부분을 한번 노력을 해 보겠습니다.

재운

전재운위원

그렇게 해 주시면 고맙습니다. 그리고 한 가지 마지막으로 제가 다 모든 과마다 행사 기획 같은 이런 행사를 세부적으로 받고 있었습니다. 저희 많은 행사가 있는데 한 가지만 지금 뽑았는데 녹청자축제 올해 7천 5백 들은 것 산출내역서를 지금 받았고 거기 보면 TV로드가 주체하셨지만 그런데 어차피 거기 기본적으로 기획사 진행하는 기획사가 같이 있는 것은 다 아실 것이고 JR기획사라고 제가 다 받았는데 어제도 그렇고 간혹 껴 있으시더라고요 기획사가. 이쪽도 마찬가지로 가 견적을 비교견적을 한번 받아봤습니다. 여기 TV로드 2천 5백 그대로 가고 공개방송하고 출연진까지 2천 5백 그대로 가고 관내 공연팀 우리 올해 했던 서구예술인 무용협회, 주민센터 동아리 금액 그대로 가고 그리고 나머지 그러니까 그것은 그대로 똑같이 가고 해서 보니까 여기에는 6천 3백이 나왔어요. 그러니까 1천 2백이 더 들 나왔거든요. 아까 다른 예를 들어서 어떤 과는 얼마 작으니까 그것은 그것도 솔직히 큰 차이 났습니다. 그런데 본위원이 말씀드리는 것은 여기까지 세부적으로 못 보시지만 예산을 이렇게 해 가지고 이것은 7천 5백이 아니라 이것은 6천만원에 해도 된다 이런 뜻이 아니고 그 기획사 아니면 TV로드나 여기 정말7천 5백에 나온 기획하고 7천 5백만원 다운 우리 주민들 또 손님들도 녹청자니까 손님들한테도 서비스를 해줄 수 있는 본위원은 그것을 원하는 것입니다.

재연

이재연문화복지국장

JR기획사는 계약을 한 것이 아니고 TV로드가 있는데 하청을 준 것이죠.

재운

전재운위원

네 맞습니다. 거기 하청해서 준 것 맞고 또 다른 팀은 아예 JR에 바로 계약한 것도 있었고 보면 또 나와요. 또 나오는데 보니까 남구 업체에요. 아니 이렇게 따지면 우리 서구관내 기획사도 많이 있습니다. 어차피 똑같은 급으로 굳이 그러면 남구가...

재연

이재연문화복지국장

이 분야 한 것이 우리가 녹청자라는 홍보효과를 언론을 통해서 하다 보면 그런 이 점이 있어가지고 별도의 홍보예산을 세우지 않고 TV로드에다 하게 되면 수도권에서 방영이 되기 때문에 행사에 홍보성 효과가 있기 때문에 계약을 TV로드다 했는데 TV로드 선정도 저희가 그냥 수의계약으로 지정해서 한 것이 아니고 심의위원회에서 해 가지고 그렇게 된 것입니다. 녹청자 심의위원회.

재운

전재운위원

국장님 그 얘기는 아닙니다. 그것은 잘 하셨는데 제가 몇 년 전이건 지금이건 다 조사할 수도 있지만 보면 4년 전부터 몇 년 전부터 서구에 기획사들이 일명 잘 했더라고요. 그냥 예산 누가 보지 않는다고 어영으로 잘 했더라고요. 그래서 나중에 전체적으로 총평 때 얘기를 다시 나누겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영숙

최영숙위원

장시간 고생이 많으십니다. 지금 정서진 축제에 대해서 다시 한 번 다른 위원님들이 많이 질의를 하셨는데 저는 다른 부분에서 한번 질의를 하겠습니다. 이 행사가 지금 45,000명 정도가 한 곳에 모이는 행사라고 말씀을 하셨어요. 조금 전에 일회성 행사지만 그렇게 많은 분들이 모인다고 이야기를 하셨는데 주차장은 어떻게 하실 것인지.

기운

안기운문화관광체육과장

금년도에도 지금 분석을 하고 있는데 작년도에는 도로가 완전히 다 100% 준공이 안 된 상태에서도 다 전부다 차량을 수용을 했습니다.

영숙

최영숙위원

수용이 되었다고 생각을 하십니까?

기운

안기운문화관광체육과장

네.

영숙

최영숙위원

그러면 과장님께서는 바로 진짜 이렇게 행사요원이기 때문에 바로 들어가셨어요. 스톱도 안 받고 중간에서 제지도 없이 많이 들어가셨는데 일반 주민들은 어떻게 했는지 그 상황을 알고 계시는지요?

기운

안기운문화관광체육과장

네 저희가 행사 당일 날 타워에서도 타워에 올라가서 전체적인 흐름 교통흐름도 전부다 눈으로 확인을 했고 다만 겨울 동절기인데 추운데 아이들 데리고 온 사람들이 입구 쪽에 저쪽 장도삼거리라든가 그쪽에서부터 걸어서 와서 상당히 추웠다는 것은 저희가 인정을 합니다. 그러나 전체 큰 그림에서 보면 그 도로하고 중간에 공장들까지 16개 공장이 준공이 되어서 운영하는데 그 마당까지 전부다 사용승낙을 받아서 국립 생물자원관 옆에 또 예비 주차장까지 2,000대 정도 들어갈 수 있는 공간까지 마련을 했는데 거기까지 차들이 가지 않고 그 근처에서 걸어서 올 정도 거리까지는 다 수용이 되었습니다. 다만 금년도에는 작년에 준공되지 않는 그 도로까지 다 준공이 되었고 또 추가로 공장들도 지금 30% 이상 준공이 되어서 그 면적을 분석을 해 보니까 약 40,000명 정도 지금 수용이 되는 것으로 분석을 하고 있습니다.

영숙

최영숙위원

지금 충분한 주차가 확보되어야 된다고 생각을 합니다. 작년 같은 경우는 시간이 임박해가지고 그냥 도로에 5중으로 차를 세워놓았어요. 그래서 미리 주차하신 분들은 빠져나오지 못해서 애를 먹고 그런 상황들을 저도 목격을 했고 또 이렇게 많이 들었습니다. 축제가 정말 축제가 아니라 고생하는 그런 지름길이 되었다고 이렇게 이야기를 많이들 하셨어요. 지금 해넘이 축제를 보고 해돋이 축제를 가야 되는 분들도 많다고 그런데 이게 차가 빠져나오는 그런 것들이 매끄럽지 않았기 때문에 많이들 고생을 하셨어요. 그리고 자원봉사자들은 어느 정도 충원이 되어 있습니까? 작년 같은 경우는 얼마나 자원봉사를 하셨는지요?

기운

안기운문화관광체육과장

자원봉사자는 아직 신청을 하지 않은 상태입니다.

영숙

최영숙위원

따로 신청을 받나요?

기운

안기운문화관광체육과장

별도로 저희가 자원봉사센터에 필요한 행사 인력을 지원을 요청을 합니다.

영숙

최영숙위원

그러면 작년에는 몇 분이었나요?

기운

안기운문화관광체육과장

작년은 제가 숫자를 잘 파악을 기억을 못하겠는데 일부 약 30여명 정도 이렇게 지원한 것으로 알고 있습니다.

영숙

최영숙위원

그러면 지금 많이들 걸어가셔야 되잖아요. 걸어가니까 아까도 말씀하셨지만 춥고 또 이렇게 늦게 시작했기 때문에 진짜 00시까지 기다리기에는 불꽃축제 할 때까지 기다리기에는 너무 추워가지고 애를 많이 먹으셨다고 그러시더라고요. 다양한 콘텐츠도 있어야 되지만 그런 걸어가는데 불편하니까 이렇게 셔틀이라도 동원을 하면 좋지 않을까 생각을 하는데 어떻게 생각하시는지요?

기운

안기운문화관광체육과장

작년하고 다른 것이 작년에 검암역에서 셔틀을 운행했기 때문에 셔틀버스 자체가 그때 시간을 많이 지체를 했습니다. 금년도에는 청라국제도시역이 개통이 되었기 때문에 거기에서 만약에 셔틀버스를 운행을 하게 되면 짧은 시간 내에 많은 사람들이 이동할 수 있는 것으로 환경이 바뀐 것 같습니다.

영숙

최영숙위원

이렇게 축제라는 자체는 벌써 4년이면 성숙되어야 된다고 생각을 합니다. 불편함도 많이 감소되어야 된다고 생각을 하고 날이 갈수록 더 오고 싶어지는 그런 축제가 되었으면 하는 바램입니다.

기운

안기운문화관광체육과장

네 알겠습니다.

영숙

최영숙위원

우리 구에서 이 축제를 함으로 인해 가지고 구를 알리는 그런 아주 진짜 좋은 그런 프로그램이라는 생각을 해요. 그러니까 앞으로도 많이 신경을 써주셔서 이런 불편 함들을 감수할 수 있도록 더 신경을 써주시면 합니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 위원님들 많이 수고하셨다는 말씀드리고 문화관광체육과는 건강과 많이 직결되기 때문에 아마 위원님들 관심이 이렇게 많은 것 같습니다. 아무튼 수고하셨다는 말씀드리고 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이것으로 문화관광체육과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 안기운 문화관광체육과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위하여 약 5분간 감사를 중지하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다. O 위생과

17시 39분 감사중지

17시 52분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 다음은 위생과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오영희 위생과장님 나오셔서 2014년도 행정사무감사 요구 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

영희

오영희위생과장

안녕 하세요 위생과장 오영희입니다. 연일 계속되는 구정발전을 위한 행정사무감사 노고에 행정사무감사특별위원회 문순석 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 위생과 팀장들을 소개하겠습니다. 김봉수 생활위생팀장입니다. 박주상 유통식품팀장입니다. 안은숙 식품지도팀장입니다. 김갑진 식품관리팀장입니다. 김옥주 식생활안전팀장입니다. 다음은 6-3페이지입니다. 위생과 요구 자료는 11건 30페이지 주요사업 보고 드리겠습니다. 6-3페이지 각종 행사 및 축제 추진현황입니다. (2014년도 행정사무감사 자료 부록별첨) 위생과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문순석위원장

오영희 위생과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 하여 주시기 바랍니다. 이의상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영희

오영희위생과장

네 저희가 현장에 나가서 처분을 하였습니다.

그래서 설 때마다 현장에 나가서 저희가 1차는 계도를 하고 2차 때는 저희가 확인서를 받아서 고발하고 있습니다.

전체 업소는 아파트 단지는 잘 파악이...

지금 현재 청라에 윌카운트하고 동남, 풍림하고 검단에 월드하고 그쪽이 제일 많이...

네.

저희가 지금 현재 제일 먼저 가서는 적발 안 하고 계도를 했는데 적발이 되면 그때는 저희가 고발조치 했고 그동안에는 아파트관리사무소에서는 저희가 고발을 안 했는데 저번에 저희 직원이 현장에 나갔다가 맞았어요. 그래서 병원에 치료받은 것도 있고 저희 관용차를 발로 차서 저희 차가 흠집이 난 것도 있는데 그래서 관리사무소장님께도 책임을 묻겠다 말씀을 드렸습니다.

그래서 저희가 현장에 방문해가지고 업소에 피해를 주는 그런 단지가 거의 다 단지를 보면 일주일에 한 번씩 장이 서기 때문에 슈퍼 같은 데가 거의...

네.

저희가 현장에 나가서 관리사무소하고 입주자대표를 만나서 제일 많이 서는 업체에 대해서 책임자를 만나고 하겠습니다.

고발조치 하겠습니다. 그 업소들이 참여 업체에 대해서.

네.

대표자 관리사무소 저희가 지금 하고 있습니다.

그런데 식품이 아닌 경우에는 저희가 할 수가 없고...

근절될 수 있도록 노력하겠습니다.

저희가 아파트단지내로 공문을 배포해서...

먼저 공문을 배포를 하고 방문하겠습니다.

지금 장이 많이 서는 데는 저희가 다섯 군데 정도만 알고 있습니다.

검단출장소인데...

검단출장소 따로.

네.

합동으로 하겠습니다.

먼저 공문을 발송하고 방문하고 파악 먼저하고 나서 책임소재에 대해서도 말씀을 하겠습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 아까 이의상 위원님도 말씀하셨지만 석남동에 시설녹지 있는데 거기는 포장마차를 계속하고 대로에다가 하고 있어요. 그거 단속했나요?

영희

오영희위생과장

자동차 부분 말씀하시는 것입니까?

박형렬위원

자동차가지고 하는 25인승 버스도 있고 일부 차에서 하고 있더라고.

영희

오영희위생과장

저희가 고발조치 한번 했었거든요.

박형렬위원

석남사거리 한국타이어 한번하면 뭐 해요 계속하는데 어떻게 그거 단속해야죠?

영희

오영희위생과장

고발하고 그 기간이 있습니다. 그래서 고발하고 검찰에서 처분 받고 기간이 있기 때문에 저희가 알리고 계속 거기는 없어지지 않는 차원에서 고발조치...

박형렬위원

하여간 단속하세요?

영희

오영희위생과장

네 알겠습니다.

박형렬위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영숙

최영숙위원

늦게까지 고생 많으십니다. 남은 음식 싸주는 것 그거 굉장히 좋은 프로그램인 것 같아. 오늘 저희들도 점심식사를 하면서 음식들이 너무 많아서 우리 위원님들 작은 용기에 전부 싸가지고 왔습니다. 집에 가서 먹으려고. 남은 음식들이 이렇게 버려지는데 여기 보니까 싸가기 리턴용기 이것은 어떤 분들한테 배포를 하셨나요?

영희

오영희위생과장

지금 현재 모범음식점하고 검단먹거리 타운하고 여기 맛고을길 업소에 먼저 배부했습니다. 전체 업소에 배부할 수 없고...

영숙

최영숙위원

배포를 해 가지고 그분들이 음식을 먹으러 오시는 분들이 계시면 그것을 거기다 싸드리는 것으로 해서 이렇게 배포가 된 것인가요?

영희

오영희위생과장

네 가방 같은...

영숙

최영숙위원

이 재원은 어디서 마련했습니까?

영희

오영희위생과장

모범음식점 지원기금 있습니다.

영숙

최영숙위원

그 기금이 따로 있어서 그것으로 하신 거예요?

영희

오영희위생과장

네.

영숙

최영숙위원

지금 이게 27,000개 거의 30,000개 가까이 되는데 보니까 앞에 재무과에서 사서 이것을 마련해주는 것인가요?

영희

오영희위생과장

저희 과에서 식품진흥기금으로 사는 것이 있고 그 다음에 식품진흥기금 같은 경우는 저희 과에서 바로 저희가 구입하는 것을 집행을 하고...

영숙

최영숙위원

그러면 같은 사업인데 집행을 그쪽에 도와달라고 그렇게 하는 것입니까? 아니 중복이 되어 있어서...

영희

오영희위생과장

재활사업이라고 식품업체에 대해서 만들어서 보급하는 데가 있습니다.

영숙

최영숙위원

그러면 재무과에서 하는 것은 무엇일까요 똑같은 것이 있던데.

영희

오영희위생과장

재무과에서 하는 것은 우리가 구입 의뢰를 거기다 하면 원인행위 집행만 하고 있는 것입니다.

영숙

최영숙위원

비용만 주시는 것이라 이런 말씀이죠?

영희

오영희위생과장

네 이것은 저희가 하고 원인행위나 이런 계약관련만.

영숙

최영숙위원

그래서 중복되어 있는 부분에 있어서 한번 확인차 제가 말씀을 드렸고 이런 부분은 버려지는 음식이 너무 많아요. 아깝죠. 우리 박삼숙 위원도 앞에서 질의를 했지만 좀 좋은 먹거리를 가지고 많은 사람들이 다르게 먹을 수 있도록 걱정하지 않고 먹을 수 있도록 이렇게 하는데 여기 같은 경우는 버려지는 음식이 어디에 쓰일 것인가 이게 지금 자원낭비잖아요. 그래서 이것을 홍보를 많이 해 가지고 정말 먹는 사람도 그냥 가볍게 싸주세요 이러면 주인들도 그냥 싸가는 것이 저희들은 더 좋아요. 음식물도 돈이잖아요. 이게 봉지에 버려야 되고 그렇게 하니까 그런 문화를 정착할 수 있도록 우리 위생과에서 힘을 써주셔야 된다고 생각을 합니다.

영희

오영희위생과장

네 열심히 하겠습니다.

영숙

최영숙위원

서로 부담스럽지 않게 그렇게 접근할 수 있도록 홍보를 많이 해 주셨으면 하는 바람입니다.

영희

오영희위생과장

알겠습니다.

영숙

최영숙위원

이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박삼숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박삼숙위원

박삼숙 위원입니다. 저는 며 칠 전에 어린이급식센터 위원으로 되어 있기 때문에 거기 가서 벌써 많이 지적을 했습니다. 화면으로 잠깐 보시겠습니다. 모두 잘 모르실 것 같아서 제가 한번 찍어왔습니다. (영상자료를 보며) 서구에는 어린이집이나 그 다음에 유치원들의 급식을 아주 짜임새 있게 잘 식단을 만들기 위한 급식지원센터라는 곳이 있습니다. 서구청에서 100미터 정도 검단 쪽으로 내려가다 보면 좌측에 거기에 보면 식단대로 매일 음식모형을 만들어서 아이들이 오면 어떤 음식을 어떻게 골고루 잘 먹어야겠다 칼로리 같은 것을 계산해서 그렇게 전시해놓은 홍보관입니다. 그 다음 보시겠습니다. 이렇게 입구에 들어가면 우리 구에 시설들이 제가 누누이 지적하지만 항상 비좁은 상가에 저렇게 짤막한 간판 이게 굉장히 문제입니다. (영상자료 종료) 됐습니다. 본론으로 들어가겠습니다. 이게 언젠가부터 시작되고 그 다음에 저희들 같은 경우는 인천정보보육센터 이런 것을 통해서 짜임새 있는 식단으로 저희들이 잘 사용하고 있는데 이게 왜 시작되었는지 혹시 알고 있습니까?

영희

오영희위생과장

지금 예전에 매스컴에서 어린이집에서 음식이 영양분이 다 포함되지 않는 음식들과 또 식재료 관리가 잘 안 되었기 때문에 식단 같은 것도 다할 수 있게 하고 또 영양식단 짤 수 있게 하기 위하고 위생관리도 잘할 수 있게 하기 위해서 복지부에서 50%가 지원이 나오고 시비와 구비 50, 50해서 100% 사업으로 작년에 저희가 1차년도 사업 시작해서 6월 달에 개관을 했습니다.

박삼숙위원

서구에는 몇 개가 있습니까?

영희

오영희위생과장

현재는 1개소가 있습니다. 내년에 한 개 더 하려고 예산을 신청했습니다.

박삼숙위원

제가 급식센터 여기 위원으로 들어오기 전에는 굉장히 반감을 많이 가지고 있었고 전에 업무보고 받을 때도 말씀을 드렸지만 그게 개소가 딱 정해져 있는 그런 단점이 있더라고요. 그래서 전화를 드려도 프로그램을 받을 수 없고 많이 그랬어요. 그래서 이번에 위원으로 가면서 프로그램을 쉽게 다운 받을 수 있도록 그래서 저는 그중에서 가장 조금 고민하는 부분이 아필이면 왜 외부에 있는 교수를 쓸까 센터장을 그런 인력 정도면 우리 서구 안에서 얼마든지 인력을 해소할 수 있는 그런 교수들이 있을 텐데 왜 굳이 그냥 다른 계산동 이런 쪽의 분을 할까 그런 생각을 해 봤습니다. 그 부분에 대해서 말씀을 해 주세요?

영희

오영희위생과장

현재 학교가 소재하는 데는 계양구에 있는데 서구에 대학이 있을 경우에는 저희가 하려고 했지만 우리 구 관내는 대학이 없었습니다. 인천시 전체적으로 지금 현재 하고 있는 학교가 인하대하고 가천길대는 지금 현재 아직 못하고 있고 경인여대가 두 학교에서 초빙하고 있습니다. 해내 남동구, 부평구, 계양구, 우리 서구해서 경인여대가 네 개를 하고 있고 그 다음에 남구가 제일 먼저 시작해서 인하대에서 하고 있고 또 동구가 인하대에서 합니다. 그래서 지금 현재는 서구에 있는 학교가 없기 때문에 저희가 공고를 내서 심의위원회를 통해서 선정을 했습니다. 그때 선정을 할 때 업체 참여했던 학교는 가천길대와 경인여대와 두 학교가 참여를 했습니다. 그런데 프레젠테이션이나 교수님의 열정으로 저희는 그 업체를 심사위원님께서 뽑아주셨습니다.

박삼숙위원

그런데 당초 목적은 위생이나 관리교육 거기까지 갔는데 지금 보면 레시피 정도 그렇죠?

영희

오영희위생과장

네.

박삼숙위원

그 다음에 와서 방문하는 그 정도이지 위생이나 관리교육까지는 아닌 것 같아서.

영희

오영희위생과장

지금 현재 영양교육이나 위생교육은 저희가 해 가지고 실적도 받은 것이 있습니다. 어린이집에 방문해 가지고.

박삼숙위원

각 원에 다니면서 위생교육을 하시고 위생교육을 하시는데 관리를 하십니까?

영희

오영희위생과장

네 관리도 하고 있습니다. 저희가 지금 현재 관리하고 있는 등록업체가 168개 유치원하고 어린이집하고 숫자가 작은 100인 미만 50인 이상 관리를 하지만...

박삼숙위원

그러면 어떤 식으로 관리를 하세요? 관리감독 관리만 하는 거예요?

영희

오영희위생과장

동별로 나눠서 어린이급식센터에 직원이 11명입니다. 그런데 센터장이 1명이고 그 다음에 10명의 직원이 각동을 나눠서 순회를 하고 있습니다.

박삼숙위원

이게 감독은 아니잖아요. 그렇죠?

영희

오영희위생과장

감독하는 것이 아니라 도와주는 것이죠.

박삼숙위원

도와주는 것.

영희

오영희위생과장

네 왜냐하면 감독이라고 하면 거부 같은 것이 있기 때문에 감독기관은 아니거든요. 왜냐하면 위생을 위해서 식단을 위해서 생긴 것이기 때문에 위에서 하는 것이 아니라 밑에서 도와줄 수 있는 이런 식으로 접근할 수 있게 하고 거부감 없이 할 수 있게 저희가 준비를 하고 있습니다.

박삼숙위원

누차 말씀드리지만 다른 지역 같은 경우는 보니까 무엇이든지 너무 빨리 빨리 가지 마시고 아주 큰 건물에다가 보니까 그것을 하면서 학생들이 어린이집 학생들이라든가 어린이집 아이들이 와서 체험할 수 있게끔 직접적으로 체험하고 만드는 것도 중요하지만 식단 고르는 방법 이런 것 그런 것도 실제적으로 물건을 가지고 와서 배추면 배추도 만져보고 이게 중요하지 우리가 모형을 보고 교육을 받고 이것은 항상 해왔던 방법들이잖아요. 그 틀을 벗어나서 이제는 좀 더 진짜 교수님들도 이런 쪽이죠. 밭에 가보신 것은 아니잖아요. 우리 교육이 변해야 할 그런 맹점 중에 하나가 바로 또 그게 아닌가 싶거든요. 항상 그냥 프로그램 갖다 놓고 그냥 모형음식 갖다놓고 어떤 것이 좋은가 안 좋은가 이거 그것보다는 체험을 그런 쪽으로 조금 정말 토마토도 따보고 그런 농장하고 연계해서 할 수 있는 그런 쪽으로 했으면 좋겠고 제가 거기 위원회 가서 지적한 부분인데 보니까 자동차 임대해서 5백 40만원인가 그렇게 지출이 되더라고요. 그래서 제가 그러면 차라리 마티즈를 한 대 사라 그런 말씀을 드렸거든요. 그것도 거기에서 지출되지 않고 공동모금이나 이런 쪽에서 지원 받을 수 있도록 한번 노력을 해 보시면 어떨까 합니다.

영희

오영희위생과장

저희가 광고를 한번 물어봤습니다. 사랑의 열매에다가 물어봤는데 그게 안 된다고 합니다. 대상이 안 된다고 해서 못하게 되었거든요. 그리고 작년하고 올해 같은 경우는 1차 연도와 2차 연도이기 때문에 그동안 어린이집을 방문해서 숫자 개념으로 많이 했지만 168개 어린이집이 학교가 되었기 때문에 지금 현재는 현장방문보다는 현장근무를 계속적으로 하면서 어린이급식센터에 와가지고 실습 같은 것 교육 같은 것 현장을 확대하려고 요번에 인지력을 새로 하려고 하고 변경해서 하려고 노력하고 있습니다.

박삼숙위원

아무튼 좋은 방향으로 하시고 관리감독이 아닌 관리로 도마라든가 행주라든가 우리가 이런 민감한 부분이기 때문에 발로 뛰는 그런 부서가 되었으면 좋겠습니다.

영희

오영희위생과장

그래서 어린이급식센터에서 관리하는 어린이집에 들어오면 저희가 위생 점검을 가급적 안 나가고 그쪽에서 나가서 위생 지도를 할 수 있게 저희가 지금 현재 하고 있습니다.

박삼숙위원

네 알겠습니다. 감사합니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종석

이종석위원

짧게 여쭈어보고 싶어서 주류나 식품업소 위반업소 있지 않습니까? 정지 먹고 며칠하고 그 사후관리는 어떻게 하고 계십니까?

영희

오영희위생과장

정지업소가 영업정지 경우에는 저희가 매주 일주일에 두 번씩 현장에 나가서 문이 닫혀 있는지 확인하고 있습니다.

종석

이종석위원

그러니까 다음에 그 사람들이 정지를 먹었으니까 그거 기간이 끝나면 또 하지 않습니까? 영업을 또 하죠?

영희

오영희위생과장

네.

종석

이종석위원

그러니까 그 다음에는 어떻게 한 달에 한 번씩 나간다든가 그 사람들을 집중 관리하는 어떤 그런 매뉴얼이 있습니까? 그 사람들이 대부분 걸리는 분들이 또 걸리고 그러지 않아요?

영희

오영희위생과장

저희가 지금 현재 업소들이 어렵기 때문에 민원인이 들어오실 때도 있지만 작은 업소 중심으로 큰 업소는 큰 업소대로 하지만...

종석

이종석위원

그러니까 짧게 말씀해 주세요?

영희

오영희위생과장

계도를 하고 있습니다. 저희가 현장에 나가서...

종석

이종석위원

그러니까 정지 끝나고 나면 바로 나가서 물론 정지 기간에도 여나 안 여나 확인은 하시고 그 다음에 정지 기간 끝나고 나서 다시 상행위를 할 적에 나가셔서 검사가 아니라 계도를 하신다는 말씀이시죠?

영희

오영희위생과장

네 방문했을 때도 보고해드리고...

종석

이종석위원

그러면 계도하고 난 다음에 얼마 있다 다시 거기를 또 나가서 위생관리를 합니까?

영희

오영희위생과장

갔던 업소를 다시 방문하지는 않습니다.

종석

이종석위원

1년을 기준해서 말씀하시는 것입니까?

영희

오영희위생과장

네 왜냐하면 사람 수가 많지 않아서...

종석

이종석위원

아까 몇 분이라고 했죠. 열네 분인가...

영희

오영희위생과장

저희 과 직원이 17명이고 위생지도팀이 직원이 4명이 있습니다.

종석

이종석위원

4명 그러면 21분이 하시는 거예요. 한 번에 일제단속을 나가는 것입니까? 어떻게 하시는 것입니까?

영희

오영희위생과장

일주일에 두 번씩 저희가 야간단속을 하고 낮에는 낮에 대로 나가서 일을 하고 민원인들이 계속 신고를 많이 합니다. 스마트폰으로 하고 그러면...

종석

이종석위원

드시는 분들이 하신다는 말씀이죠?

영희

오영희위생과장

다 우리가 현장에 나가서 하고 있습니다.

종석

이종석위원

그리고 정기적으로 하는 것은 전반기 후반기 나눠서 하시는 거예요 어떻게 하고 계시는 거예요?

영희

오영희위생과장

네 전반기 후반기 나눠서 방문해가지고 할 수도 있고 저희 직원이 4,280개 업소를 다 돌 수 없기 때문에 소비자 감시원을 이용해서 같이 나가고 있습니다.

종석

이종석위원

그러면 그 사람들한테도 어떤 단속권이 있습니까?

영희

오영희위생과장

저희가 같이 나갑니다.

종석

이종석위원

그러니까 나누어서 나가신다는 말씀이시죠?

영희

오영희위생과장

공무원이 단속은 할 수도 있지만 그분들은 계도위주로 밖에 할 수 없기 때문에...

종석

이종석위원

그러니까 이게 먹는 것이니까 특히 먹는 것이니까 이게 먹는 것에 아이들뿐만이 아니고 어른도 이제는 오히려 어른이 더 걱정될 수도 있는데 어른이 더 걱정될 거예요. 사실 보면 학교야 다 관리하고 철저히 하고 아까 식중독도 나왔지만 그래서 오히려 어른들이 더 걱정인 것 같은데 어린이집 같은 데는 사실은 제가 봐도 거의 안 가도 될 것 같습니다. 너무 잘 되어 있어가지고 위원님들 학교에서 다 운영위원이나 다 이런 것 해서 다 나가보면 진짜 잘하고 있거든요. 그러니까 오히려 일반 어른 상대하는 음식점이나 이런 쪽에가 단속이 더 필요하다고 생각이 들거든요. 그러니까 그렇게 지도해 주시기 바랍니다.

영희

오영희위생과장

네 알겠습니다.

종석

이종석위원

고맙습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최규술 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최규술위원

과장님 장시간 고생이 많으십니다. 우리 서구에 햇섭 적용업소가 몇 군데 정도가 됩니까?

영희

오영희위생과장

햇섭 적용업소요.

최규술위원

네 너무 많습니까?

갑진

김갑진식품관리팀장

56개소가 지정되어 있습니다.

최규술위원

56개소요?

갑진

김갑진식품관리팀장

네.

최규술위원

이거 햇섭 적용업체 되면 위생과나 구에서 주는 혜택이 있습니까?

영희

오영희위생과장

위생과에서는 혜택은 없습니다. 더 엄격하게 관리를 하고 있습니다.

최규술위원

더 엄격하게 관리를 합니까?

영희

오영희위생과장

네.

최규술위원

그러면 우리는 이렇게 햇섭을 적용하는 깨끗한 업소라는 그 광고하나만 할 수 있는 것이네요. 그렇죠?

영희

오영희위생과장

소비자들이 믿을 수 있는 인식이라는 것이고...

최규술위원

믿을 수 있다.

영희

오영희위생과장

네 그것으로 메리트가 있는 것이고 저희가 나가기도 하고 식품의약품안전청에서 나가기도 하고 햇섭 업체를 더 많이 적용하니까 왜냐하면 그 햇섭을 받고 나서 지속적인 관리가필요하기 때문에...

최규술위원

알겠습니다. 그리고 28페이지 보면 외국인 특화거리 조성사업에 예산 얼마정도 들어갔습니까?

영희

오영희위생과장

외국인 특화거리 올해 같은 경우에는 예산이 있었는데 이게 예산이 하나도 없습니다.

최규술위원

사용 했는 것 없어요?

영희

오영희위생과장

네 지금 이미 쓴 것은 있는데 내년에 시에서 원래 저희가 예산을 세워서 특화거리 사업을 한 것보다는 시에서 보조금이 나왔습니다. 그런데 시 예산이 없어져가지고 내년에는 예산이 하나도 없습니다.

최규술위원

올해 아시안게임 전에.

영희

오영희위생과장

올해에는 다 썼고요.

최규술위원

얼마 정도 사용하셨죠?

영희

오영희위생과장

지금 외국인 특화거리 메뉴판으로 1천 4백 했고 이번에 작년에 올해 그린푸드 해 가지고 남은 사업으로 3백 30만원 가공비 이번에 사업 지원하고 있습니다.

최규술위원

이런 말하면 안 되겠지만 이거 깡통이 같다는 것 아시죠. 외국인 특화거리 조성사업 열심히 했는데 거기 식당 가보시면 알겠지만 외국인 왔다 간 업소가 열군데 중에 한 군데도 없어요.

영희

오영희위생과장

저희도 많이 기대를 많이 했었습니다. 여기가 주경기장이 있기 때문에 많은 분이 방문하실 것으로 생각해서 시설보수도 하시고 다 준비를 하셨는데 여기에서 경기가 개폐회식밖에 없었고 그 다음에 육상경기는 소규모로 했기 때문에 여기까지 빠져나오지 않으셨습니다. 그래서 저희도 안타깝게 생각합니다.

최규술위원

고생만 열심히 했는데 결과가 없어가지고 저도 같은 동네에 사는 사람으로서 그분들이 식당에 가면 교육만 실컷 시키고 이거 와야 무엇을 하지 그런 원성을 들었습니다. 앞으로 저 또한 이렇게까지 사람이 없을 것이라고는 생각을 못했기 때문에 제가 잘했다 잘못했다 이것을 얘기하는 것이 아니고 우리가 조금 더 고민해봐야 될 부분이 많았구나 그런 뜻에서 말씀드렸습니다.

영희

오영희위생과장

관심 가져주셔서 감사드리고 저도 부탁하나 드리겠습니다. 저희는 회식을 할 때나 점심이나 저녁을 먹을 때 더욱 맛고을 길에서 먹고 있습니다. 맛고을 길 이번에 경기장이 생기기 전에는 환경공단이나 경서동 주물공단에서 많이 나오셨는데 지금 손님이 없으셔서 밤에는 그 집들이 깜깜합니다. 그래서 위원님들께서 회식하실 때 점심 드시고 하실 때 꼭 맛고을 길에서 드셨으면 감사하겠습니다.

최규술위원

저희가 회식은 거의 없어요. 저희가 회식 없는데 오늘 처음으로 회식한다고 그래가지고 마음이 설레는데 점심은 가능하면 그쪽으로 넘어가겠습니다.

영희

오영희위생과장

네 감사합니다.

최규술위원

수고하셨습니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 천성주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천성주위원

천성주 위원입니다. 모범음식점 현황 그쪽 한번 질의 드리겠습니다. 모범음식점이 지정이 되면 표지판하고 그 다음에 수저 그 다음에 주방, 가위, 받침대,세트 이렇게 주는 것 같은데 지정될 때 한번 주시는 것인가요?

영희

오영희위생과장

지정될 때 매년 저희가 지정업소가 올해 같은 경우에는 89개소입니다. 그런데 처음에 지정하고 이후에 지속적으로 행정사무를 받지 않는 경우에는 저희가 재지정을 받을 수가 있습니다.

천성주위원

그러면 1년에 한 번씩 나가는 것인가요?

영희

오영희위생과장

네 그런데 만약에 행정사무를 받았을 때 중에서 영업정지 이상을 받았을 때는 지정 취소가 되면 2년이 되어야지 지정하기 때문에 만약에 행정사무 없을 경우에는 매년 선물을 받을 수 있는 경우도 있습니다. 그런데 올해 시 예산이 없어서 깎였습니다. 삭감이 되어서 지금 현재는 저희가 고민 중에 있습니다. 모범업소 지정 비용이 없어서...

천성주위원

본위원이 볼 때는 우리도 식당에 많이 가보지만 모범음식점 지정 자체가 실효성이 있는지에 대해서 사실생각을 많이 해 봅니다. 모범음식점이라고 하면 여러 가지 부분에서 모범이 되고 타에 모범이 되기 때문에 모범음식점 지정을 하는데 제가 예를 들어서 외지에서 서구를 들어왔을 때 어느 식당을 가야 될지 모를 때 나름대로 모범음식점이라고 표지판이 붙어 있으면 어떻게 보면 모든 것을 믿고 들어가는 것이거든요. 그런데 실질적으로 들어가서 보면 아닐 때도 굉장히 많았어요. 그러니까 이 기준 자체가 시설이나 어떤 이런 부분에 치우치다 보니까 맛이나 이런 부분들이 많이 떨어지기도 하고 지정을 받을 때는 나름대로 신경을 써서 받겠지만 중간 중간에 관리가 안 되어서 가서보면 환경도 안 좋고 여기 수저 받침대 같은 것도 드리지만 수저통 말씀하시는 것이잖아요?

영희

오영희위생과장

네.

천성주위원

수저통 같은 것도 보면 몇 개월이 되었는지 모르겠지만 가서 보면 굉장히 지저분하고 이런 경우도 굉장히 많이 봐요. 그래서 지정하는 것도 중요하지만 관리가 제대로 되어야 되지 않을까 이런 생각을 해 봅니다. 그리고 모범음식점 자체가 이게 실효성이 있는지에 대해서도 실효성이 있어서 지정이 되어서 한다고 하면 관리가 잘 되어야 되지 않을까...

영희

오영희위생과장

아마 요즘에도 그런 음식점이 있을까요 모범음식점 최근에 봤습니까?

천성주위원

최근에 못 봤습니다.

영희

오영희위생과장

예전에는 모범음식점 지정지준이 우리 구에 4,280개 업소이기 때문에 5% 이상 이런 것이 있었습니다. 그래서 3년 전만 하더라도 150개 정도를 저희가 지정했습니다마는 그때만 해도 5% 이상을 채우려는 것이 많다 보니까 약간 부실한 것도 많이 그런 것도 있었습니다. 우리가 지금 이거 재작년부터 줄여서 하다 보니까 지금 현재 89개소로 줄었고 저희가 현장에 나갔을 때 모든 시설이나 서비스 맛 그런 것은 없습니다. 맛은 못 봤습니다마는 다른 사람들 말 듣고 했을 때 80점 이상일 때만 가능하기 때문에 지금은 아마 다른 업소보다는 다르다는 점 느끼실 수 있습니다.

천성주위원

그러면 지정업소 수가 많이 줄었군요?

영희

오영희위생과장

네 절반으로 줄였습니다. 좋은 업소라는 것을 느낄 수 있고 모범음식점 간판을 달았을 때는 자부심을 느끼고 저희가 엄격하게 하고 있습니다.

천성주위원

그전에 느꼈던 부분을 오늘 말씀을 드린 것인데 모범업소라고 해서 들어가서 봤더니 일반식당보다도 못한 그런 경우를 되게 많이 봤기 때문에 오늘 그런 질문을 드렸는데 줄여서 관리가 잘 된다고 하니까 내년에 사업이 어떻게 진행될지 모르겠지만 만약에 하신다고 하면 지정도 잘 되어야 되고 관리도 잘 되었으면 하는 바람입니다.

재연

이재연문화복지국장

우리가 4,200개 중에서 100개 이내로만 관리하려고 합니다. 올해 87개 있다가 작년도에 13개를 지정 취소하고 올해도 11개 지정 취소하고 사후관리를 잘 해 나가고 있고 너무 많이 한다고 해서 좋은 것은 아니기 때문에 지금 말씀대로 관리차원에서 100여개 정도 잘 되도록 모범적으로 운영될 수 있도록 그렇게 관리해 나가도록 하겠습니다.

천성주위원

알겠습니다. 이상입니다.

문순석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이것으로 위생과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 오영희 위생과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제3일차 행정사무감사는 12월 1일 오전 10시부터 동주민센터, 총무과, 세무1과, 세무2과, 환경보전과, 자원순환과에 대한 감사를 실시하시게 되겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제200회 인천광역시 서구의회 제2차 정례회 제2일차 행정사무감사를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제2일차 행정사무감사 중지를 선포합니다.

18시 40분 감사중지