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충남 청양군의회 발언

이기성 의원 발언

제218회 제1차 상임위원회2014-12-01

이기성 의원 프로필 보기 →

종관

김종관위원장

성원이 되었으므로 제218회 청양군의회 제2차 정례회 제1차 산업건설위원회 회의를 개회합니다. 1. 행정감사처리결과보고의건 의사일정 제1항 2014년도 행정사무감사 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 2014년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 실·과장 및 직속기관장으로부터 보고를 받고 궁금하신 사항이나 처리결과가 미진한 부분에 대하여 질의·답변을 갖는 순서로 진행하겠습니다. 보고순서는 직제 순에 의거 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 안전재난과 소관 2014년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 안전재난과장님께서는 발언 석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

10시 00분

대규

양대규안전재난과장

안전재난과장 양대규 입니다. 2014년 청양군의회 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 저희 과 소관은 주민참여예산 편성 철저 외 4건으로 총 5건입니다. 첫 번째 지적사항입니다. 청양 무한천 준설사업 등이 주민참여 예산으로 편성되어 시행되고 있으므로 앞으로 주민참여예산은 소득 증대 및 시설비로 편성이 어려운 사업 위주로 편성하고 준설비는 국도비를 확보해서 추진할 수 있도록 그렇게 조치하도록 된 사업입니다. 처리결과는 준설사업 현재 내년도 준설사업은 도비를 2억원 정도 확보할 예정으로 도하고 협의 중에 있습니다. 주민참여예산 편성에 대해서는 개인이 아닌 마을공동으로 참여할 수 있는 예산에 대해서만 편성할 수 있도록 조치토록 하겠습니다. 두 번째 각종 사업 시 설계변경 최소화입니다. 각종 사업 시행 시 처음부터 예측이 가능한 설계부분을 감안하여 설계변경을 최소화하고 편법으로 준공기한을 연장하는 일이 없도록 할 것이며 재 하도급으로 공사의 하자가 종종 발생하고 있음을 감안,철저한 공사감독으로 재하도급이 발생하지 않도록 지적하셨습니다. 앞으로 현장 중심으로 이장 및 주민 등을 방문하여 설계 시 참여하게 하고 민원, 요구사항 등을 사전 파악하여 설계 반영하고, 공사기간 산정에 철저를 기하여 준공기한 연장을 편법으로 하는 일이 없도록 하겠으며 재하도급 발견 시 관련법에 의거 강력히 처리 하도록 하겠습니다. 세 번째 CCTV설치 및 유지보수 철저입니다. 마을방범용 CCTV설치 시 낮은 화소 카메라가 설치되어 있고 고장 발생 시 긴급복구를 위한 유지보수가 이뤄지지 않으며 어린이보호구역 CCTV설치비용 예산의 일부 부대비 예산을 반납한 사항을 지적하셨습니다. 앞으로 마을방범 및 어린이보호용 CCTV설치 시 화소수가 높은 카메라를 선정하여 설치토록 하겠습니다.내년도 예산은 저희들이 50개 정도를 하려고 하는데 내년 예산에는 지금 20개가 반영되어 있습니다. 그리고 이것이 저희가 총 마을 방범용으로 374개소가 있는데 그 중에 215개소가 41만 화소 이하로 앞으로 개량해야 될 대상입니다. 그다음에 고장발생 시 신속히 수리할 수 있도록 유지보수 비용을 확보하여 신속히 보수할 수 있도록 하겠습니다. 내년도 예산에 5960만원을 편성했습니다. 그다음에 소규모 어린이집 등의 시설의 관련부서에 안전을 위한 CCTV를 설치할 수 있도록 관련부서에 통보하였습니다. 그다음 지시번호 세 번째입니다. 사업 시행 시 발생할 수 있는 민원 사전파악 철저 사항입니다. 저희들이 올해 서민밀집지역 정비 사업으로 안광�퓽結� 사업을 추진했는데 위원님들이 현장에 가보신 바와 같이 진입도로에 주택균열 민원이 있어서 공사가 지연되었던 사항이 있습니다. 이설 도로를 개설해서 현재 완료단계 마무리단계에 있습니다. 앞으로는 그런 일이 없도록 사전 설계 시에 철저히 검토해서 사업 추진토록 하겠습니다. 그다음 네 번째 공공용지 취득활용 시 예산낭비 방지입니다. 소방서 신설부지 매입이 1차, 2차 때 원만하게 이루어지지 않아서 안 사야할 땅을 소방부지로 산적이 있습니다. 이 땅은 체육부서에 체육부지로 활용토록 하고 현재 올해 추경에 예산 반영해 주신 소방부지는 현 소방센터 주변에 답 매입을 완료해서 현재 등기 중에 있습니다. 이상 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

과장님 수고하셨습니다. 우리 안전재난과장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 첫 번째 질의 번호 1번 주민참여예산 편성 철저 이 항목에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

한 건씩, 한 건씩 할까요?
종관

김종관위원장

예.
기성

이기성위원

제가 좀 먼저 할게요. 주민참여예산편성 철저라고 했는데 이 부서뿐만 아니라 우리 청양군 전체 각 실과를 들여다보면 주민참여예산 편성을 할 때 너무 거기에 주민들이 참여하지 않는 예산을 갖다가 투자를 하고 있단 말이에요.
대규

양대규안전재난과장

예, 그동안 그렇게 된 것 같습니다.
기성

이기성위원

그렇죠?
대규

양대규안전재난과장

예.
기성

이기성위원

그동안 했는데 지금 제가 계속해서 행정감사를 지켜보고 해도 그냥 조치, 결과물, 결과물이 솔직히 안 나왔어요. 제대로. 그래서 우리 모든 전반적인 것을 보면 내년 6월에 2014년도 행정사무감사 처리 결과 있잖아요.
대규

양대규안전재난과장

예, 예.
기성

이기성위원

이것을 결과물을 들여다보고 있다는 말이에요. 내년 6월까지 제가, 이거 철저하게 해 달라는 말씀 드릴게요.
대규

양대규안전재난과장

예.
기성

이기성위원

이상입니다.
대규

양대규안전재난과장

그래서 도비 2억원 정도 요구를 하고 있습니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님? (『없습니다』하는 위원 있음) 없습니까? 없으시면 제가 하나 여쭙겠습니다. 준설 사업은 아까 우리 과장님 말씀대로 2015년도에 2억원 정도 도비를 확보할 계획이다.
대규

양대규안전재난과장

아니, 확보는 안 되어 있고 결정된 사항은 아니고 지금 요구 중에 있습니다.
종관

김종관위원장

요구중입니까?
대규

양대규안전재난과장

예. 도에서 예산을 세워서 시군에 배정을 해 주거든요.
종관

김종관위원장

해주는데 이것이 있어요. 요구 중하고 요구 중인데 도에 분위기는 어떻습니까?
대규

양대규안전재난과장

도에 지금 예산을 확보해서 시군에 배분을 해 주거든요.
종관

김종관위원장

해주는데 요구했으니까........
대규

양대규안전재난과장

긍정적으로 도에서 판단하고 있습니다.
종관

김종관위원장

그러고 있습니까!
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

원래 국비가 없습니까?
대규

양대규안전재난과장

예?
종관

김종관위원장

국비는 없나요? 국비는.
대규

양대규안전재난과장

예, 지방하천은 도비하고 군비하고 있습니다.
종관

김종관위원장

아예 국비는 없는 것이고요.
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

이 문제는 최대한 도비를 확보하셔서.
대규

양대규안전재난과장

예, 최대한 확보토록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

하셔서, 능력입니다. 그것이. 도청 가셔서 실무자를 만나고 해서 준비해서 해 주십시오.
대규

양대규안전재난과장

예, 노력하겠습니다.
종관

김종관위원장

알겠습니다. 다음은 지시번호 2번 각종 사업 시 설계변경 최소화에 이 건에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

없으시면 제가 하겠습니다.
종관

김종관위원장

예.
기성

이기성위원

설계 변경이 자진 이유가 어떤 사업을 하다보면 부득이 하게 설계 변경할 수 있는 것이 발생될 수 있습니다.
대규

양대규안전재난과장

예, 예.
기성

이기성위원

그런데 이 하청을 받고 또 다시 하청을 받고 하다보니까 부실공사도 우려가 되는 것이고 그런데 보면 이것이 꼭 불필요해서 설계변경을 하는 이유도 있겠지만 외로 업자 분들이 그것을 갖다가 안 해도 될 부분을 설계요청을 하는 부분이 있었지요? 그 동안에.
대규

양대규안전재난과장

그러한 경우도 없지는 않을 겁니다. 그런데 최대한 그런 부분에 대해서는 저희들이 배제토록 하겠습니다.
기성

이기성위원

그래서 우리 과장님도 이쪽에 일을 갖다가 들여다보시기가 좀 힘들었을 테고 우리 담당 정달수 담당 그런 경우가 많이 있지요?
그것이 주민들이 필요해서 한 것 맞는데 업자들이 소이 말하면 주민들한테 ‘이것 좀 해 달라 요구를 해라.’ 이런 식으로 많이 건의 한다는 말이에요.
그렇지요?
그래서 지적하는 것이라고요. 그러니까 앞으로는 불필요하게 그런 사업이 진행되지 않게끔 철저히 하라는 말이에요.
이것도 마찬가지로 내년 2015년도 사업을 갖다가 내년 6월 달까지 한 것을 결과물이 또 채택되어야 된다는 말이에요. 결과물이 나올 수 있게끔 잘 조치를 하라는 말이에요.
무슨 말인지 알겠지요?
이상입니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님? 없으시면 제가 이 건도 제가 마지막 정리하겠습니다. 혹시 금년에 우리 안전재난과에서 준공한 거 사업 몇 건 있습니까? 보통 사업 같은 거 준공처리 한 거 결과 준공 처리한 거?
금년 연도 말에도 준공처리할 것 있습니까?
12건요. 원래 기간이 되어 있습니까? 아니 그 중에서 쉽게 얘기해서 사업을 연장해서 정상적으로 준공처리 기간을 벗어나서 연장된 거, 연장된 것은 경우에 따라서 현장 상황이 안 좋으니까 불가피하게 연장된 것은 있겠지만 전체적으로 몇 건 정도가 금년도에 공사 공기를 못 맞춰서 연기될 것이 몇 건입니까?
한 건 정도가.
어디 거예요?
그러면 좋습니다. 그렇게 이해하고 그러면 전체 사업비에 대해서 설계 변경한 것은 몇 건 정도 있습니까?
고향의 강도?
고향의 강은 지금도 계속 사업 진행 중이잖아요.
대규

양대규안전재난과장

예, 예.
종관

김종관위원장

진행 중인데 벌써부터 사업 설계 금액이 늘어나고 그래요.
아, 변경.
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

공사 금액이 늘어난 것은 아니고요.
대규

양대규안전재난과장

공사 금액은 2016년까지 장기계속 공사이기 때문에.
종관

김종관위원장

금년도에 준공처리 하면서 사업비가 늘어난 건이 있느냐고 물어보는 거예요.
없습니까?
알겠습니다. 다음은 CCTV설치 및 유지보수 철저 이건 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
중환

김중환위원

(거 수)
종관

김종관위원장

김중환 위원님 질의하십시오.
중환

김중환위원

의원 김중환 입니다. CCTV 이것을 업자가 여러 업자가 하는 것이지요?
대규

양대규안전재난과장

예, 그렇습니다.
중환

김중환위원

그런데 지금 설치해 놓은 것 중 어느 업자가 해놓은 것이 가장 잘 했는지 봐서 그 업자를 선정해서 하고 고장이 자주 나게 설치한 업자는 정품을 마다해요. 현재지금 보면 업자가 자기 이익만 많이 바라고 정품을 사용하지 않고.
대규

양대규안전재난과장

그동안 그런 문제가 있었습니다.
중환

김중환위원

그러니까 지금 현재 한 데에서 누가 제일 잘 했나, 그 업자를 선정해서 될 수 있는 한 해주는 것으로 했으면 좋겠습니다.
대규

양대규안전재난과장

그동안 마을 CCTV는 이장님들한테 보조 마을에 보조 주는 사업으로 해서 추진하다보니까 문제점이 많이 있었던 것 같아요. 그래서 내년부터는 시설비로 저희들이 전환해서 그 부실업자를 배제하려고 그렇게 준비하고 있습니다.
중환

김중환위원

아주 부실업자보고 소홀히 생각하지 마라. 당신이 이렇게 한 것은 이렇게 고장이 많으니까 어쩔 수 없다는 것으로 해서 앞으로는 그렇게 철저히 해 주십시오.
대규

양대규안전재난과장

예, 그렇게 하겠습니다.
중환

김중환위원

이상입니다.
기성

이기성위원

위원 장님 제가 좀 하겠습니다.
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

지금 내년도 예산에 지금 얼마 되었다고 했지요?
대규

양대규안전재난과장

마을 방범 2600만원.
기성

이기성위원

2600만원?
대규

양대규안전재난과장

2억 6000만원 1300만원씩.
기성

이기성위원

2억 6000만원, 그러니까 20여개 정도 확보가 되었다는 얘기지요?
대규

양대규안전재난과장

예.
기성

이기성위원

우리 당초 목표가 50개인데.
대규

양대규안전재난과장

예, 50개 마을을 저희들이 요구를 했는데 군 예산 형편상 20개소가 지금 편성되었거든요. 저희들이 총 마을 41만화소 미만짜리가 지금 215개소가 지금 현재 있거든요. 50% 이상인데 그래서 4년 정도 해서 다 개량을 하려고 저희들 생각에는 일 년에 50개씩이면 되겠다고 했는데 예산 형편이 안 되어서 내년이라도 예산 형편이 좋으면 추경에라도 반영해서 더 확보토록 하겠습니다.
기성

이기성위원

4년 동안 가면 잊어버리고 다 잊어버리고 해요.
대규

양대규안전재난과장

워낙 고가이기 때문에.
기성

이기성위원

고가라도 지금 위원 님들께서 다니시다보면 많이 요구를 해요.
대규

양대규안전재난과장

맞습니다.
기성

이기성위원

그래서 내년 본예산에 적게 잡혔어요.
대규

양대규안전재난과장

예, 예. 그래서 최대한 더 확보토록 하겠습니다.
기성

이기성위원

추경에 더 본예산보다 잡기가 힘들다는 말이에요. 그럴 때는 위원 님들한테 위원 장님한테 이럴 때 ‘내년 예산에 이것을 반영시키려고 하는데 50개 되는데 예산계장님한테 얘기 좀 해 주십시오.’ 왜 얘기들을 못해요. 그러면 위원장님이 한 말씀만 해 주시면 그 50개 뭘 못하겠어요. 농로포장 1km만 안 하면 되는 데요. 안 그래요?
대규

양대규안전재난과장

맞습니다. 노력하겠습니다.
기성

이기성위원

그런 것 좀 잘 해 주시라고요. 50개 하여튼 철저하게 좀 확보 하세요.
대규

양대규안전재난과장

예.
기성

이기성위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님?
연옥

정연옥위원

(거 수)
종관

김종관위원장

정연옥 위원님 질의하십시오.
연옥

정연옥위원

이거 화소 수 낮은 거 있잖아요. 식별이 가능하지 않다는 거 밤에, 그런 것은 어떻게 하고 있는 거예요? 그냥 놔두고 있는 거예요. 교체를 하는 거예요.
대규

양대규안전재난과장

그러니까 지금 예산을 세워서.
연옥

정연옥위원

그것을 교체하기 위해서.
대규

양대규안전재난과장

예.
연옥

정연옥위원

아, 그런 것을 떼고 다시 화소가 높은 것으로.
대규

양대규안전재난과장

지금 200만 화소 이상이 되어야 하는데 지금 있는 것은 40만 화소 밖에 안 되거든요.
연옥

정연옥위원

그런데 지금 현재 그렇게 화소 수 낮은 .... 글쎄 화소 수 낮은 것도 한 두 개가 아니잖아요. ○ CCTV관제팀장 송교만 제가 좀 말씀 드리겠습니다.
예. ○ CCTV관제팀장 송교만 215대가 지금 41만 화소짜리가 있는 데요. 이것은 다른 마을보다 먼저 설치한 곳이 있고 아직 못 설치한 곳이 있어서 우선 설치 안 한 곳부터 우선 설치를 하고 215개소 41만소짜리는 연차적으로 교체라는 다른 명목을 세워서 추진해야 할 것으로 아는데 아직은 그만큼 예산이 부족합니다.
그런데 실제로 그냥 놔둬야 뭐 별 큰.
대규

양대규안전재난과장

주간에는 상관없는데 야간에만.
연옥

정연옥위원

야간만, 주간에는 아무 이상이 없습니까? ○ CCTV관제팀장 송교만 예.
대규

양대규안전재난과장

어쨌든 최대한 저희들이 다 교체토록 노력하겠습니다.
연옥

정연옥위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

위원장 인 제가 또 여쭙겠습니다. 아까 과장님 말씀으로는 내년도에 2억 얼마정도가 잡혔다고 했잖습니까?
대규

양대규안전재난과장

예, 2억 6000만원요.
종관

김종관위원장

그런데 엊그저께 제가 센터 갔을 때 들은 얘기가 나름대로 관리는 잘 하고 있는데 과장님께서 말씀 하실 때 카메라가 각 마을에 이장님한테 보조하다 보니까 이장이 업자 선정하고 여러 가지 질이 떨어진다. 그래서 내년도에는 가급적이면 입찰을 시키겠다. 말씀하셨단 말이에요.
대규

양대규안전재난과장

입찰이 아니라 시설비로 해서.
종관

김종관위원장

글쎄 그렇다 보니까 금액이 2억 6000만원 되니까 입찰할지 모르겠지만 제가 위원장 으로써 당부를 드리는 것이 뭐냐면 어쨌든 우리 청양에서도 좋은 업체들도 많이 있는데 그 사람들도 이것을 설치해서 먹고 사는 사람도 있습니다.
대규

양대규안전재난과장

청양사람들도 성실한 사람들이 있어요.
종관

김종관위원장

그래서 가급적이면 청양 관내 업체가 자율 경쟁입찰로써 일하게끔 도와 줘야지 그것을 갖다가 충남 도로 묶어 버리면 우리 청양업체들이 입찰 떨어 집니다. 그러면 쉽게 얘기해서 각 마을 있는 것까지도 전부 다 외부에서 한다. 또 말 나옵니다. 시끄럽습니다. 그래서 우리가 지역경제 활성화 차원에서도 우리 군에서 가급적이면 우리 관내에 제한입찰 시켜서라도 업체가 일하게 해주고 사후관리를 잘 하게 도와주시고 그런 방향으로 하십시오.
대규

양대규안전재난과장

예, 그런 방안을 찾도록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

알겠습니다. 다음은 사업 시행 시 발생할 수 있는 민원 사전파악 철저 이건에 대해서 질의하실 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

위원 장님 하시지요.
종관

김종관위원장

예?
기성

이기성위원

위원 장님 현장에 갔다 오셨으니까 위원 장님이 하시지요.
종관

김종관위원장

아까 우리 과장님 답변 들었을 때 그 안에 민가집 정리해서 새로 길을 내고서 일을 다 했다고 했지요?
대규

양대규안전재난과장

예, 밑에 하천 쪽으로 가도로를 내서 사업 다 완료했습니다.
종관

김종관위원장

공사 다 끝났습니까?
대규

양대규안전재난과장

마무리 단계에 있습니다.
종관

김종관위원장

마무리, 준공 언제입니까?
대규

양대규안전재난과장

준공 12월 20일 경에.
종관

김종관위원장

20일 경에?
대규

양대규안전재난과장

예, 20일이면 다 끝납니다. 구조물이니 시설물 다 끝나고 지금 토공 마무리 하고 있거든요.
종관

김종관위원장

좋습니다. 그래서 나름대로 제가 그 당시에 현장을 갔다 온 것은 공사 현장에 차도 못 들어 갈 정도로 민원 들어오다 보니까 일을 못한다. 그런 말을 듣고서 저희가 가봤는데 아무튼 저희가 갔다왔기 때문에 일 처리 된 것이 아니고 여러분들께서 순수하게 열심히 일한다는 그런 마음으로써 처리한 것으로 제가 볼게요. 그리고 앞으로 이런 유사한 일이 안 생기지 않도록 설계라든가 뭐를 하더라도 충분히 주변의 여건을 고려해서 파악도 해 보고 그래서 사전에 민원을 잠재우고서 일할 수 있는 그런 분위기를 만들어 줘야지.
대규

양대규안전재난과장

그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원장

그렇게 해야지 괜히 일방적으로 민원이 생겨서 공사진행 못하게 되면 사업주는 나름대로 적자나고 군도 그렇고 그러니까 앞으로는 그런 사업 시행하기 전에 충분하게 현지 파악한 다음에 해 달라는 그런 주문하겠습니다. 또 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 공공용지 취득 활용 시 예산낭비 방지 이건에 대해서 질의하시기 바랍니다. 이 건이 소방서 자리 그 건이지요?
대규

양대규안전재난과장

예, 그렇습니다.
기성

이기성위원

제가 좀 할게요.
종관

김종관위원장

예, 이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

이건은 제가 철저하게 해야 된다. 이건 만큼은 해야 된다고 하는데 처리결과 보면 좀 그렇고, 이거 공무원들 책임지는 공무원이 없어요. 우리 행정사무감사에서 지적사항이 되면 과태료가 얼마까지 됩니까? 우리 공무원들, 500만원까지 우리가 요구할 수 있지요? 공무원들에게. 이것은 그 많은 액수를 갖다가 예산낭비를 했는데 그거 책임지는 공무원이 하나도 없다는 말이에요. 이것은 행정사무감사 하나마나예요. 맨날 말로만 처리하겠습니다. 이것은 아니잖아요. 누가 책임지는 공무원이 있어야지요. 그래 놓고서 문화체육관광과에서 무슨 사업을 한다고 해서 또 엉뚱하게 사업비나 올 리겠다고 하고, 이거 공무원 누가 책임질 거예요? 처리 결과 이렇게 나오고만 말거예요.
대규

양대규안전재난과장

그런데 그 당시에는 어쨌든 소방서 유치를 빠른 시간에 하다보니까 또 그런 문제점도 있을 것이라고........
기성

이기성위원

아니 한 두 번도 아니지 지금 당시나 마나 그것은 아니지요. 이것은 누가 책임지는 공무원이 있어야지요. 처리 결과 이런 식으로 해서 되겠어요. 위원장님 이것은 방법을 강구해야 돼요. 안 돼요. 공무원들도 맨날 이런 식으로 예산 낭비하고 이 돈이면 이 예산이면 우리 군민들에게 필요한 사업을 할 수 있었냐는 말이에요. 맨 날 이런 식으로 행정사무감사 하다보니까 저기하는데 이거 누가 책임져야 해요. 안 돼요. 이번에 그냥 넘어갈 수가 없다고요. 물론 과장님이나 지금 그때 계신 것은 아니지만 그래도 매일 다른 과장님 오시고 하면 다른 과장님 일 저질러 놓고서 말고, 말고 하면 다 책임 못 지키게요. 그러면 행정사무감사 하나마나지요. 이것은, 다른 것은 몰라도 이 건만큼은 행정사무감사에서 철저히 조사하겠다. 했고 이거 그대로 넘어갈 수가 없어요. 누가 책임지는 공무원이 있어야 된다는 말이에요. 그래야 앞으로도 이런 재발 방지를 하지 말로만 해서 되겠어요? 이것은 위원장님!
종관

김종관위원장

예.
기성

이기성위원

이것만큼은 지금 위원 님들하고 다시 협의를 해서 처리결과를 다시 논의 좀 했으면 좋겠습니다.
종관

김종관위원장

예, 다른 위원님들은?
연옥

정연옥위원

제 의견도 그렇습니다.
종관

김종관위원장

그렇습니까! 김중환 위원님은 어떻습니까?
연옥

정연옥위원

지금 와서 거기에다 배드민턴 치는 데를 만든다든지 탁구를 치는 데를 만든다든지 하는데 이것은 사실 말이 안 되는 것 같습니다.
종관

김종관위원장

저는 위원장 으로써 우리 존경하는 이기성 위원님께서 말씀하셨고 또 위원님도 말씀하셨는데 사실 그렇습니다. 이것이 공무원들이 저는 그래요. 성격이 열심히 일을 하려고 하다가 손해를 끼친 것이 있고 본인들이 게으르게 근무태만하고 게으르게 하다가 피해 끼친 것이 있을 겁니다. 그런데 아무튼 나름대로 우리 이기성 위원님께서 말씀하신 것은 그만큼 일을 열심히 해라. 철저히 해라. 그런 강력 뜻을 헤아려 주십시오. 여러분께서, 그래서 저는 위원장으로써 이 문제를 제가 집고 넘어가고 싶은 것은 뭐냐면 물론 10억원이라는 돈이 그 토지매입에 10억원이 들어갔지요?
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

10억원이라는 돈이 물론 큰 돈입니다. 그런데 이 10억원이라는 돈이 진짜 붕 떠버린 돈이고 날아간 돈 같으면 책임 물어야 합니다. 그러나 한편으로는 또 제가 이렇게 얘기했다고 해서 우리 존경하는 위원님께서 뭐라고 하실지 모르겠지만 10억원이라는 금액이 일단 집행은 잘못되었어요. 그러나 그 돈이 10억원이라는 돈이 날아가 돈, 잊어버린 돈 그런 돈은 아니고 토지를 매입한 상태이기 때문에 그 토지는 우리가 활용할 수 있지 않느냐! 그런데 그 토지가 정말로 필요한 데에 토지가 활용이 되어야 하는데 쉽게 얘기해서 소방서 자리를 사고 나서 거기에서 면피하기 위해서 무마하기 위해서 급조하기 위해서 체육관 짓겠다. 그렇게 돌아간 것이 아쉽다. 심도 있게 토지를 활용할 검토가 되어야 하는데 너무 급조하는 것이 아쉽다는 거예요. 저는 그래서 이것은 뭐 처리결과에 대해서 우리가 보고 받는 과정이지만 우리 위원님께서 말씀하시길 ‘이것을 갖다가 책임을 묻자. 말씀하시는데 저도 물론 그러고 싶습니다. 그런데 한편으로는 이것을 계기로 해서 두 번 다시는 반복하지 말고 일을 철저히 해 주시고 그리고 이 시간 이후로 똑같이 반복되게 되면 그때는 저희 나름대로 충분히 책임을 묻겠다.
대규

양대규안전재난과장

예, 알겠습니다.
종관

김종관위원장

이렇게 정리를 하시지요.
기성

이기성위원

위원 장님 좋은 말씀인데 위원 장님으로써 좋은 말씀이에요. 그런데 이것을 보면 10억원이 부지가 날아간 것이 아녀요. 매입은 해 놨어요. 군 땅입니다. 당연히 군 땅인데 1차에서도 소방헬기가 뜰 수도 없고 이착륙을 할 수도 없고 입지 조건이 송전탑이라든가 그런 것이 있어서 그거 선정을 잘 못하고 2차에서도 교차로라든가 사면 같은 것을 확인도 안하고 하는 거 이것이 잘못 되었다는 거예요. 매입비가 돈 10억원이 날아가고 안 날아 가고가 문제가 아니라 이것은 잘못된 거예요. 1차에서도 그렇게 일을 저질러 놓고 2차에서도 이렇게 했다는 것은 잘못되었다니까요. 그러니까 자꾸 내가 넘어갈 수 없다는 거예요.
대규

양대규안전재난과장

맞습니다. 맞는데요. 조금 아까도 말씀 드렸듯이 우선 땅을 산 데부터 우선 소방서를 준다고 해서 하다보니까 좀 그것까지는 덜 챙긴 것 같습니다.
기성

이기성위원

덜 챙긴 것이, 이것이 공무원이 할 태도입니까? 지금 1차에서도 그렇게 해놓고 2차에서도 내집 땅사려면 단돈 만원, 100만원짜리를 사더라도 이것저것 다 알아보고서 샀을 것이란 말이에요. 이게 10억원이 장난도 아니고 말이에요. 하여튼 위원장님 말씀에 존중하지만 이것은 다시 상의 좀 해야 될 것 같다고 제가 본 위원이 자꾸 위원장님한테 말씀 드리고 싶습니다.
종관

김종관위원장

알겠습니다. 이것은 저희가 다시 상의하는 것으로 하고 사실 그렇습니다. 이것이 우리가 공장하나를 짓더라도 단순하게 그 땅에 다 짓고 싶어서 짓는 것이 아니고 그 땅에 공장을 짓게 되면 입주기준 확인서라는 것이 있어요. 쉽게 얘기하면 거기 땅에다가 군사 지역이냐, 문화재가 있느냐, 상하수보호시설이냐, 도시지역이냐 여러 가지가 전부다 검토되고 나서 문제가 없다는 판독 하에서 땅을 매입하고 공장을 설립하는 것인데 너무 단순하게 부지가 확보되어야 해 주겠다는 논리 때문에 조급하게 서두르다 보니까 이 꼴이 벌어진 것이라고요.
대규

양대규안전재난과장

맞습니다. 앞으로 하여튼 명심해서 재차 이런 일이 없도록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

아무튼 이 문제는 저희 위원님들끼리 상의해 보겠습니다.
대규

양대규안전재난과장

예.
종관

김종관위원장

그러면 이기성 위원님께서 말씀하신 이건에 대해서 위원님들끼리 잠깐 회의 좀 짧은 시간에 저희가 토론해 보겠습니다. 잠시 협의를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 28분 정회

11시 01분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 우리 과장님 저희가 나름대로 위원님께서 심도 있게 상의를 했습니다. 그래서 아무튼 우리 소방서부지에 대해서 매입한 절차부터 추후과정 또 처리 결과 내용이 이 내용자체가 우리 위원들께서 상당히 불만이 많습니다. 그래서 추후에 이 자리에 부군수님이 계시지만 이건은 별도로 처리결과 보고서를 저희가 추후에 새로 받기로 했습니다. 그렇게 해 주시고 넘어가겠습니다. 그리고 부군수님께서는 그것 좀 처리해 주시길 부탁드리겠습니다. 또 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 안전재난과 소관 결과보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 02분 정회

11시 15분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 환경보호과 소관 2014년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 환경보호과장님께서는 발언 석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정현

박정현환경보호과장

환경보호과장 박정현 입니다. 2014년 청양군의회 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 저희가 행정사무감사 지적된 사항은 모두 네 건으로 우선 행정처분 과태료 부과 및 징수철저에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지시번호 1번입니다. 지적사항은 2013년, 2014년 100만원 이상 체납자에 대한 체납액 징수 노력이 부족하다고 지적을 해 주셨습니다. 그래서 감사 지적 당시에 저희가 체납액이 11건이 있었는데 8건은 이미 납부를 완료했고 지금 3건에 대해서는 재산압류 등을 이행하고 있으며 지속적으로 과태료를 징수할 수 있도록 조치하고 환경오염 및 악취 발생농가에 대해서도 주기적으로 악취를 측정하여 관리하고 축산농가에 대해서도 수시로 교육하여 스스로 환경오염 예방에 철저하도록 교육하도록 하겠습니다. 다음은 지시번호 2번 칠갑광장 장애인 공중화장실 관리 철저입니다. 지적사항은 물이 부족한 것을 알면서도 대책없이 화장실을 신축해서 물이 부족하다는 이유로 지적을 받았는데 저희 처리 결과는 공원담당 관리부서와 협의해서 관정을 지하 50m까지 끌어 내렸고 또 누수를 잡아서 지금 현재는 원만하게 물이 공급되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 3번 비봉면 강정리 폐기물 최종 처분업 인허가 관련 대책 강구 사항입니다. 비봉면 강정리 폐기물 최종 처분업 인허가 관련해서 주민들이 소송에서 패소하기를 바라고 있다는 등 행정기관을 불신하고 있고 보민환경에서 불법으로 폐기물을 매립했다는 의혹을 계속 제기하고 있어서 포크레인을 이용하여 굴착할 것을 요구하고 있다는 지적사항이 있었습니다. 그래서 저희는 행정소송에서 승소하기 위해서 변호사를 추가 선임하는 등 노력을 다하고 있으며 불법매립 의혹과 관련하여 공주지방검찰청 검사등과 면담하는 등 노력하고 있으며 주민들 입장에서는 실질적인 증인이나 증거를 제시하지 못하기 때문에 저희가 강제적으로 조사할 방법이 없으나 지속적인 점검을 통해서 위법행위가 잇을 경우 관련법에 따라 조치하고자 합니다. 여기에 지금 현재 11월에 행정소송 중으로 되어 있는데 11월 20일 3차 변론이 있었습니다. 다음 4차 변론은 12월 18일 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 지시번호 4번입니다. 도랑살리기 사업 추진 철저인데 민간보조로 지급되고 있어서 전문성이 부족하다. 그래서 사업 추진이 잘 되지 못하고 있다는 지적사항이 있었습니다. 그래서 앞으로는 세미나 등 경상비는 민간보조로 전에처럼 집행을 하되 시설비에 대해서는 전문업체가 시공할 수 있도록 군에서 설계를 해서 사업을 시행할 수 있도록 하고 또 도랑 바닥에 식재하는 수질정화 식물은 홍수에 떠내려가 효과를 볼 수 없는 바 식재를 지양하라는 지적사항에 대해서는 다른 식물로 대체하는 등 대책을 강구해 나가도록 하겠습니다. 그래서 내년도 예산은 이미 요구가 올라가 있습니다만 시설비는 군에서 설계하는 것으로 시설비로 서있고 민간에 대한 경상보조 푸른 청양 21에 나가는 것은 민간에 대한 경상보조 500만원씩 서있다는 말씀을 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

수고하셨습니다. 환경보호과장님께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 이건을 우리 위원님들 질의하시는데 전체를 놓고서 전체를 하세요.
기성

이기성위원

전체로요?
종관

김종관위원장

예. 혹시나 저희 나름대로 처리결과를 받았는데 과장님 말이에요. 혹시 우리가 나름대로 행정사무감사 처리결과에 대해서 우리 과장님께서 내용 보니까 일부는 완벽하게 시행된 것도 있고 일부는 시행 중인 것도 있고 그렇지요?
정현

박정현환경보호과장

예, 그렇습니다.
종관

김종관위원장

그래서 완벽하게 시행된 부분은 고생하셨고 미흡한 부분은 설명 듣고 하겠습니다. 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

제가 먼저 할까요?
종관

김종관위원장

예.
기성

이기성위원

지금 두 번째 빗물저금통이나 물탱크를 설치하여 야간이나 비가 올 때 물을 받아 놓았다가 사용하는 등 방법을 강구하겠다고 했거든요.
정현

박정현환경보호과장

예.
기성

이기성위원

지금 확실히 빗물저금통을 어디에 했어요?
정현

박정현환경보호과장

빗물저금통은 지금 두 개가 설치되어 있는데 하나는 비봉복지회관에 설치되어 있고 하나는 고추문화마을에 설치되어 있습니다.
기성

이기성위원

아니 왜 거기에다 하느냐고요? 화장실 처리 지금 확실히 잘 나옵니까?
정현

박정현환경보호과장

물 잘 나오고 있습니다.
기성

이기성위원

확인해 봤어요?
정현

박정현환경보호과장

예, 우리 담당계장님이 나가서 확인했습니다.
기성

이기성위원

매일 물 화장실 사용할 수 있어요?
정현

박정현환경보호과장

예.
기성

이기성위원

아닌 것으로 알고 있는데 주말에만 사용하게 했는데.
그 물은 어디에서 받았습니까?
그러면 좋습니다. 여기는 제가 오후에 결과처리가 끝나면 현장에 가보겠습니다. 이것은 내가 확인해 볼 것이 있어요. 이것은 그렇게 하고 하나 더 하겠습니다. 100쪽에 도랑 살리기 이것이 내년부터 민간단체 경상보조로 아니 푸른 21 이쪽에 않고 전문업체에게 하겠다고 했거든요.
정현

박정현환경보호과장

예.
기성

이기성위원

그런데 이것이 3000만원씩을 갖다가 민경상보조로 지원하는 것이 맞나요. 할 수가 있나요?
정현

박정현환경보호과장

글쎄 전문적인 기술이 없기 때문에 시설비를 민간에 대한 경상보조로 준다는 것은 좀 문제가 있다가 생각했습니다. 더군다나 먼저 행정사무감사 때 지적을 당했기 때문에 내년부터 개선하고자 시정 했습니다.
기성

이기성위원

3000만원씩에 줬다고 우리가 그것을 지적하지 않았는데요. 3000만원을 갖다가 줬다고 저기 푸른 청양 21에 줬다고 이것은 바람직하지 않다 했는데 내가 그때 말씀 잠깐 드린 것 같은데 3000만원씩을 갖다가 민간경상보조로 지원을 할 수 있느냐는 얘기지요?
정현

박정현환경보호과장

글쎄요. 그것은 저 오기 전에 이루어졌던 사항인데 그것까지는 확인 못했습니다만 도비 50%, 군비 50% 해서 3000만원이거든요. 그래서 지금 내년도에 예산 요구한 사항은 500만원 3000만원 중에서 500만원 경상보조로 해서 그동안에 소프트웨어 하던 측면에서 그대로 지원을 해 주고 2500만원은 시설비로 세워서.
기성

이기성위원

예, 알았습니다. 이거 강계장님 이거 3000만원... 답변석에 좀 잠깐 앉아 봐요. 3000만원을 민경상보조로 지원할 수 있나요?
금액상?
우리 경리계에서 하는 것은 어떻게 하지요?
민간자본보조는 상관이 없다. 금액이 상관이 없어요?
5000만원이든 1억원이든?
그렇습니까! 좋습니다. 이것은 제가 확인해 보겠습니다. 알았습니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님 질의하십시오. 없으시면 위원장인 제가 종합적으로 질의 내릴게요. 우선 97쪽 보니까 행정사무감사 끝나고서 교육을 예방에 대해서 교육을 시킨 것이 있습니까?
정현

박정현환경보호과장

12월 달에 계획되어 있습니다.
종관

김종관위원장

좋습니다. 그다음에 화장실은 나름대로 지난번에 우리 갔다 왔지만 잘 가동된다니 다행이고 우리 금방 이기성 위원님이 말씀하셨지만 도랑 살리기는 그 당시에 행정사무감사 때 제가 본위원이 지적했던 것인데 아무튼 내년도에는 민간보조비하고 불리해서 그렇게 시행 부탁드리겠습니다. 또 질의하실 위원님? 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 환경보호과 소관 결과보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 농업지원과 소관 2014년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 농업지원과장님께서는 발언 석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

농업지원과장 윤종인 입니다. 금년도 청양군의회 행정사무감사 시 지적된 사항에 대하여 처리결과에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 목적사업 사후관리가 안 되었다고 해서 구기자 비 가림 시설이 목적사업에 어긋나게 사용되었다는 지적을 받았습니다. 저희들이 2013년도에 구기자 비 가림 시설 사업을 지원한 84농가에 대해서 금년 9월 말까지 전수조사를 실시하였습니다. 조사 결과 대부분 저희들 목적사업대로 시행되고 있었고 타 작물식재를 두 개소 하우스에서 하는 내용이 적발되었고 일부 혼용식재가 다섯 개소, 아주 식재가 안 된 곳이 있었습니다. 이 농가에 대해서는 저희들이 경고조치를 했습니다. 금년도에는 식재시기가 지났기 때문에 내년도에 봄철에 구기자를 식재하지 않을 경우에는 저희들이 목적사업에 어긋난 행위이기 때문에 회수조치를 하겠다. 강력한 행정조치를 한바 있습니다. 다음은 논두렁 풀베기사업 보조 사업이 있는데 사업목적은 좋은데 불용액이 너무 많다는 지적을 받았습니다. 그래서 저희들이 그동안 군정소식지, 이장회의 등 기회 있을 때마다 홍보를 해서 논두렁 풀베기 사업 취지라든가 논두렁 풀베기를 함으로 해서 우리 군 농업에서 추구하는 친환경농업을 한다는 내용에 대해서 저희들이 홍보한바 있습니다. 그런데 끈임 없이 불합리성에 대해서 문제제기가 되어 있고 또 저희들이 당초에 취지했던 내용과 어긋나게 이렇게 사업이 추진되는 부분도 있고 해서 내년도 사업에는 미반영을 했습니다. 다음은 고추 구기자축제 문제에 따른 사후대책 마련을 철저히 해 달라는 지적사항을 받은 바 있습니다. 저희들이 주 지적사항으로 개막식 행사 때 축사 등 개막식 행사가 지루한 느낌이 있어서 관람객들이 지루함을 느꼈다는 내용하고 향토음식 개발이 미흡하다. 고추가격이 너무 높다. 이런 지적을 받고 또한 축제 장소를 백세공원으로 이전하라는 방향을 모색하라는 지적을 받은 바 있습니다. 개막식 축사 간소화 방침은 저희들이 앞으로 영상처리라든가 자막처리하는 방안을 강구토록 의전부서와 협의한 바 있고 향토음식개발은 농업기술센터와 같이 병행해서 추진하는 것으로 협의를 했습니다. 또한 고추가격 결정소위원회에서 우리 고추가격이 해마다 높다는 지적을 받아서 앞으로는 고추가격결정심의위원회를 다양한 소비자층을 많이 반영해서 앞으로 가격결정을 합리적으로 결정해 나가도록 하겠습니다. 그리고 축제 장소에 대해서는 그동안 저희들이 많은 토론을 걸쳐서 축제 장소에 대해서 의견을 모은 바가 있는데 아직도 그 내용이 종결되지 않아서 지난 11월 26일부터 12월 6일까지 청양신문에 용역의뢰를 했습니다. 저희들이 설문조사를 면접조사를 통해서 앞으로 우리 축제장소를 어떤 장소로 이전해야 좋으냐를 군민을 대상으로 조사 중에 있습니다. 이 결과가 나오는 대로 결과를 반영해서 내년 축제장소로 결정토록 하겠습니다. 다음은 해외연수 성과분석을 철저히 해서 업무에 반영하도록 하라는 이런 지적을 받은 바 있습니다. 금년에도 저희들이 9월 29일부터 10월 3일까지 1기 32명과 10월 6일부터 10월 10일까지 2기 33명해서 일본 농업연수를 개최한 바 있습니다. 이 부분에 대해서 저희들이 11월 17일 자연휴양림에서 일본연수를 다녀온 농업인들을 대상으로 해서 토론회와 그 결과보고를 개최해서 앞으로 우리 청양군 농업이 일본 농업을 어떻게 반영할 것인가! 벤치마킹 결과에 대해서 토론한 바가 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

수고하셨습니다. 농업지원과장님께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시는데 이 건도 마찬가지로 일괄적으로 질의하시기 바랍니다.
연옥

정연옥위원

제가 먼저 할게요.
종관

김종관위원장

정연옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
연옥

정연옥위원

목적사업에 대해서 제가 말씀 드리겠습니다. 이것을 전수조사를 다 끝내서 8개가 식재도 안되고 혼용으로 식재를 하고 했다는데 조치를 했다는데 올해는 2015년도에는 다 심기로 했어요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 다 그렇게 약속을 받았고요. 안되면 저희들이 회수조치를 한다는 경고조치까지 했습니다.
연옥

정연옥위원

그러면 여기 심었는지를 다시 조사해야겠네요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 내년에 저희들이 확인을 할 겁니다.
연옥

정연옥위원

내년에요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
연옥

정연옥위원

몇 월 달쯤 하실 예정인가요?
종인

윤종인농업지원과장

나무식재기간이니까 4월 말까지는 조사가 이루어질 것 같습니다.
연옥

정연옥위원

그렇게 하고 분명하게 확실하게 하셔야 할 것 같아요.
종인

윤종인농업지원과장

안 될 시에는 저희들이 회수조치 할겁니다.
연옥

정연옥위원

회수조치 할 때는 70%를 다 회수 하는 것인가요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
연옥

정연옥위원

이거 철저하게 조사 좀 해 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

예.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님?
중환

김중환위원

(거 수)
종관

김종관위원장

김중환 위원님 질의하시기 바랍니다.
중환

김중환위원

논두렁 풀베기 사업을 홍보를 잘해서 철저하게 그 좋은 사업을 하면서도 돈을 반환되어서 올라가는 것으로 제가 알고 있어요. 그런데 그런 일이 없게 홍보 좀 철저히 해 주시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

저희들도 위원님 말씀대로 처음부터 목적사업에 풀베기 사업이 좋은 시책으로 해서 저희들이 발굴해서 시행을 했는데 자꾸 문제점이 발생하고 해서 또 위원님한테 지적도 받은 바 있고 그래서 저희들이 내년 사업에는 일단 반영은 안했습니다. 그래서 일단 저희들이 내년 본예산에 반영은 안 했는데 앞으로 저희들이 지금 농가들 의견을 더 수렴해 봐서 이 사업에 대해서 타당성이 있는지 더 조사해서 앞으로 추경에 반영할 수 있으면 반영하고 이런 방향으로 하려고 일단은 본예산에 반영을 안 했습니다.
중환

김중환위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님?
기성

이기성위원

(거 수)
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

제가 좀 하겠습니다. 이 논두렁 풀베기 사업 취지 목적이 뭡니까?
종인

윤종인농업지원과장

일단은 저희들이 고령농업인들이 상당히 많이 있거든요. 부녀농업인하고 이런 부분 또 친환경 우리 청양군 청정이미지에 맞는 친환경농업 이 부분 두 가지 목적을 가지고 추진했던 사항입니다.
기성

이기성위원

이게 몇 번 해줬습니까? 일 년에.
종인

윤종인농업지원과장

두 번.
기성

이기성위원

이것은 저랑 그때 경남 어디예요? 그 산청 갔던 공무원 있나요? 같이 저랑 갔던 사람, 혹시 기억 없나 밤 협회하고 같이 갔던.
종인

윤종인농업지원과장

산림축산과에서 갔던 것 같습니다.
기성

이기성위원

아, 그쪽이었지요. 이것이 그때 거기 산청 가서 보고서 와서 이 사업을 추진한 것이에요. 산청에는 제초제를 전혀 사용하지 않아요. 그래서 우리 군하고 똑같은 데도 도시민들이 거기에 얼마나 많이 오는지 모르고 버스가 서울로 가는 것이 세 개 회사가 들어와 있어요. 그 조그마한 군에, 그러니까 도시민들이 그렇게 많이 온다는 얘기에요. 그래서 풀베기 사업을 갖다가 지원을 해 주자 목적을 그렇게 두고서 했는데 홍보가 부족했다고 해서 지금 이것을 내년도 예산에 반영을 안했다는 것은 잘못된 거예요. 이거 지적했다고 해서 이렇게 지적사항이 나왔다고 해서 반영을 안 한다는 것은 문제가 있는 거 아녀요?
종인

윤종인농업지원과장

아뇨, 홍보부족보다도 실효성에 대해서 자꾸 말씀을.......
기성

이기성위원

실효성이 뭐가 농민들한테 지원해 준다는데 그것을 왜 누가 안 씁니까? 누가.
종인

윤종인농업지원과장

읍면에서 의견수렴을 더 하고 해서 추경에 반영할 수 있으면 하려고요.
기성

이기성위원

이런 것은 신중히 생각 좀 하세요. 우리 공무원들이 조금만 더 신경쓰고 하면 돼요. 왜 안 돼요. 여러 일이 중복되다보니까 공무원들이 힘들어서 그런데 이거 농민들에게 도움 주고자 하는 일인데 왜 안 돼요. 우리 군에서 위원님들이 지적했다고 해서 이런 사업을 갖다가 내년도 사업에 반영 안 시켰다는 것은 문제가 있어요. 이것은 다시 검토 좀 해 보세요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 재검토 해 보도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

그렇게 하고 우리가 축제 고추축제 있잖아요. 이것도 좀 우리가 축제 개막식 같은 것은 좀 간소하게 해라.
종인

윤종인농업지원과장

예.
기성

이기성위원

그렇게 하고 향토음식 개발한 것을 갖다가 현장에 와서 판매를 좀 해 봐라. 우리가 얘기가 있었잖아요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
기성

이기성위원

이것은 내년에 지켜보겠습니다. 지켜봐서 이렇게 조치하겠습니다. 연구하겠습니다만 하지 마시고 내년 고추축제는 성황리에 모든 음식 청양에서 나오는 음식이 많이 좀 나올 수 있게끔 해 주시고 또 판매하는 것도 문제예요. 판매하는 것도 오히려 한 가지만 제안 드릴게요. 대안을 드릴게요. 우리가 농협이라는든가 여기에 꼭 위탁하지 말고 농민들 누구나 갖고 나와서 판매하게 하면 어떻게 돼요? 청양군민만.
종인

윤종인농업지원과장

그렇게 하면 지금 현재 청양고추를 육성하는 방향하고 조금 어긋나는 방향이 있을 것 같아서 좀 조심스럽습니다. 왜냐면 농협에서 하는 것도 사실은 농민들이 재배한 것을 수매하는 것이거든요. 그런데 일반 농민들 다 판매장을 개방을 한다고 하면 그것을 통제하는 부분도 한계가 있고.
기성

이기성위원

물론 그런 것도 있을 거예요. 그런데 어쨌든 농협에서 판매하고 하다보니까 자꾸 말썽도 나고 문제도 있고 우리 군에서도 마찬가지로.
종인

윤종인농업지원과장

그런 부분을 저희들이 시정해 나가는 방향으로 해야지 전체농민들 아무나 와서 팔게끔 하는 부분에 대해서는 저희들이........
기성

이기성위원

대표성을 면마다 대표성을 띠고 몇 명씩 해서 하든가, 그것도 한번 검토 좀 해 보세요.
종인

윤종인농업지원과장

글쎄요. 그런 방향은 저희들이 검토해 보겠습니다.
기성

이기성위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

또 없습니까? 없으시면 위원장인 제가 결론 내리겠습니다. 지난번에 우리가 위원님께서 행정사무감사를 하면서 지적한 거 문제 제기한 것에 대해서 처리결과 내용과 같이 확실하게 문제를 집고 처리 좀 챙겨주시고 두 번 다시 행정사무감사에 지적 받은 것이 재발하지 않도록 각별히 신경 쓰시기 바랍니다. 알겠습니까?
종인

윤종인농업지원과장

예, 알겠습니다.
종관

김종관위원장

고맙습니다. 들어가십시오. 수고하셨습니다. 다음은 건설도시과 소관 2014년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 건설도시과장님께서는 발언 석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용남

이용남건설도시과장

건설도시과장 이용남 입니다. 117쪽이 되겠습니다. 위원님들께서 지적해 주신 사항 중에 첫 번째 주민참여예산 편성을 철저히 해라 하셨습니다. 지적사항은 일상 연례 반복적으로 시행하는 경작로라든지 시설 개보수 사업, 마을안길 아스콘 포장 등을 주민참여예산으로 편성하지 말고 정기예산에 편성해서 순서에 의해서 집행하라는 이런 지적사항이 있었습니다. 그래서 금년에 이미 위원님들께서 아시다시피 동상은 주민참여예산으로 2015년도에는 하나도 예산 편성을 안 했습니다. 다만 소규모 주민숙원사업이나 이런 것을 금년에 승인해 주시면 내년도 우선 순위에 의해서 추진하겠다는 답변을 드리겠습니다. 다음 118쪽입니다. 청양읍 충절로 한성오피스텔 옆 마을진입로에 홍수 시에 물이 많이 차고해서 통행이 어려우니까 대책을 수립해 달라 이런 지적사항이 있었습니다. 그래서 저희들이 우선 급한 대로 그 진입도로에 덧씌우기 공사를 시행했습니다. 10월 말부터 11월 초에 덧씌우기 공사를 해서 현재 도로에는 학생들이 보행하는데 지장이 없도록 조치를 했는데 문제가 전체적인 근본적인 배수로가 개선이 안 되다보니까 그 옆에 반대적으로 한성오피스텔 측하고 화물차 차고지 쪽에서 물이 찬다는 민원이 나옵니다. 한 번 절충해서 배수로를 넓히는 방법이든지 하류 분들 물을 안 받는다든지 설득을 해서 배수로를 넓히든지 아니면 배수로를 별도로 확보한다든지 장기적으로 더 추진을 해야 할 것 같습니다. 우선 조치한 것은 길에 물 안차게 조치를 했는데 근본적인 것이 해결이 안 되다보니까 상대적으로 역민원이 나와서 그것도 협의해 가면서 처리해 나가도록 하겠습니다. 다음 119쪽입니다. 청양교에서부터 지천변 도로정비 추진입니다. 두 가지를 말씀하셨는데 청양교에서 지천변 도로를 이용 DM아파트 쪽으로 가려면 우회전 차량이 안 된다고 가각에 집이 하나 있어서 걸림돌이 된다. 또 하나는 청양교에서 대전 쪽으로 우회전 할 때 대기차선이 하나 없어서 굉장히 대기시간이 길고 차량이 통행이 불편하다. 그래서 그 옆에 인도부분을 차도로 변경하고 해서 차선을 넓히는 것이 어떠냐는 이런 지적사항이 있었습니다. 저희들이 현장에서 답변드렸습니다만 그 가각부분에 되어 있는 소유자 분은 지금 일부 여러분이 상속대상자가 여러분인데 현재 거주하고 계신분이 있습니다. 그 분한테 찾아서 협의를 추진 중에 있고 공문 좀 보내고 했는데 혼자 답변이 어렵다고 해서 절충 추진 중에 있습니다. 또 한 가지 청양교 보도부분은 저희들이 교통안전공단에 구조적이나 그렇게 해도 교통흐름에 지장이 없는지 자문을 받아서 그 자문결과에 따라서 내년도에 도시가로망 정비 사업비로 보수를 하고자 합니다. 그래서 이것은 안전공단에 안전자문을 받고 그 결과에 따라서 2015년 초에 조치토록 하겠습니다. 다음 120쪽입니다. 도로변 풀베기 실시에 따른 청정청양 이미지 제고인데 연례적으로 저희가 매년하고 있습니다만 특히 명절 전후해서 청양을 찾눈 분들이 청정이미지를 제고할 수 있도록 제초 작업을 잘 해달라는 지적사항이 있어서 저희들이 군도나 농어촌 도로는 저희 수로원이나 저희 장비를 이용해서 예초작업을 하고요. 특히 잘 손이 안 가는 농어촌 도로는 읍면에 예초작업비를 세워서 재배정을 해 줬습니다. 그 돈을 가지고 했고 국도와 지방도는 도로관리청인 논산국토관리사무소 또 종합건설사업소공주지사하고 유기적인 협조체제를 갖고 제초작업을 실시했습니다. 이미 겨울철이라 지금은 제초작업이 끝난 것으로 보고 내년도에도 상하반기 수시 도로변에 풀 많이 자란 곳은 유환경과 협조하고 저희 인력, 장비를 활용해서 최대한 제초작업을 해서 청정이미지를 찾도록 하겠습니다. 이상 간략히 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 대신 이것도 마찬가지로 일괄로 질의하여 주시기 바랍니다.
기성

이기성위원

제가 먼저 좀 할게요.
종관

김종관위원장

예, 이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

주민참여예산 편성 철저 했는데 내년도 예산에 주민참여예산이 표시가 되어 있나요?
용남

이용남건설도시과장

내년도에는 한 건도 없기 때문에 표시된 것이 없지요.
기성

이기성위원

한건도 없어요. 내가 없는 것 같아서 다시 똑같이 묶어 놨나? 하기는 하는데 묶어 놨나.
용남

이용남건설도시과장

저희가 기획감사실하고 협의할 때 예년도에 보면 어디에 농로포장 1km, 500m 이렇게 주민참여예산 들어왔는데 이미 지적해 주신대로 그렇게 하다보면 주민참여예산 신청은 후순으로 가도 되는데도 불구하고 먼저하고 그래서 그것은 지양하자고 해서 올해는 주민참여예산 심사할 때부터 뺐습니다.
기성

이기성위원

잘하셨어요.
용남

이용남건설도시과장

저희 과에는 주민참여예산이 없다고 보시면 됩니다.
기성

이기성위원

과장님도 그렇게 생각하시지요. 주민참여예산제 이것은 그런 사업하면 안 돼요.
용남

이용남건설도시과장

저도 첫 회도 그렇게 제가 주장했던 것인데 정착이 안 되니까 처음에 그랬고 2년 해 보니까 그런 조치가 나왔습니다.
기성

이기성위원

그래서 우리 위원 님들 보면 봐요. 위원 님들 그냥 하겠나요. 다 다니면서 이것 저것 살펴보고 하기 때문에 이런 제안이 나오고 하는 것이란 말이에요. 좋습니다. 그러면 청양교 지천변은 우리 존경하는 우리 위원장님께서 지적을 하셔서 했는데 저도 몇 번 그쪽에 가다보면 그런데 지금 상속자가 행방불명 된 것은 어떻게 됩니까? 할 수가 없나요. 사업을.
용남

이용남건설도시과장

상속자가 여러분인데 그 중에 한 분이 여기에 계세요. 그래서 저희들이 그 한분한테 찾아서 성은 유씨 한 분이 계셔서 그 분한테 공문도 보내고 세월도 갔으니까 협의 좀 해 주십시오. 해서 절충 중에 있습니다. 그런데 이렇게 장기간 안 되다보니까 본인이 단독으로 대답이 어려운 것 같아요. 지속적으로 절충을 해보고, 어차피 지금 사람이 살고 있기 때문에 강제철거는 어렵고 협의는 해야 될 사항이에요.
기성

이기성위원

지금 한 가지 대안을 드리고 싶은데 이것이 협의가 잘 되어서 사업이 진행이 된다면 지금 청양교 그것을 확장을 해서 다시 할 수 없나요? 얼마나 되었지요. 청양교가.
용남

이용남건설도시과장

청양교 확장.
기성

이기성위원

양쪽 날개 어차피 하려면 가변차선 만들려면 날개 달아야 할 거 아녀요.
용남

이용남건설도시과장

지금 구조적으로 먼저 생태하천 할 때 안전재난과에서 자문을 얻어 봤어요. 그런데 현재 구조적으로 거기에 교량을 더 늘릴 수 없고 교량을 논다면 옆에 별개로 놔야겠지요.
기성

이기성위원

그것이 얼마나 되었지요? 교량 논지가.
용남

이용남건설도시과장

설치 연도는 정확하지 않은데 그게 교량이 두 개입니다. 원래 하나가 그렇게 4차선이 아니라 과거에 2차선만 있다가 지금 여기에서 좌측차선 그러니까 공주에서 들어오는 쪽은 나중에 80년대 후반, 90년대에 했고 우측 것은 그전에 된 것이고요. 거기에다 다각부분을 교량에다 철근 막고 달아낼 수 있는 구조가 아니고요. 먼저 현장에서 설명 드렸던 것처럼 인도부분을 조금 해서 차도로 활용하고 사람 다니는 부분만 차량은 못 다니더라도 지금말씀하신 가각부분을 데크형식으로 해서 만들겠다.
기성

이기성위원

아, 그런 식으로 만들겠다.
용남

이용남건설도시과장

예, 그렇게 추진하려고 하고 있습니다.
어차피 사업을 하다보면 청양교도 새로 신축이 되었으면 좀 좋겠더라고요. 그 생각은 들더라고요. 하여튼 사업에 차질만 없으면... 그래요. 알겠습니다.
종관

김종관위원장

더 질의하실 위원님 질의하십시오. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 위원장인 제가 정리해서 말씀 드리겠습니다. 한성오피스텔 그 쪽 방향은 과장님한테 답변 들었는데요. 우선은 아스콘 덧씌우기 한 것은 임시방편이었고 영구적인 것은 아닌 말로 배수로를 다시 확보해야 할 것 같다.
용남

이용남건설도시과장

예, 예.
종관

김종관위원장

영구적인 측면으로 앞으로 가게끔 신경써 주십시오.
용남

이용남건설도시과장

하류주민들 이해를 시켜서 물이 내려가게끔 해줘야지 역 민원 때문에.........
종관

김종관위원장

원인은 배수로가 없기 때문이에요.
용남

이용남건설도시과장

배수로가 있는 것이 메워져서.
종관

김종관위원장

그것을 확보 부탁 드릴게요.
용남

이용남건설도시과장

예.
종관

김종관위원장

그다음에 우리 존경하는 이기성 위원님께서 말씀하셨지만 청양 보도블록 사이드 인도부분 그 부분도 신중하게 챙겨주시고 이것은 별개이지만 지금 밖에 보니까 눈도 많이 오기 시작하는데 우리 건설도시과가 다른 시군에 비해서 청양이 재설만큼은 톱이다. 정평이 나있습니다. 그 문제도 상당히 축하드리고 또 고맙다는 인사드리겠습니다. 그리고 금년도에는 모래 확보는 다 되어 있습니까?
용남

이용남건설도시과장

현재 재설자재는 작년에 많이 안 와서 금년에도 저희들이 보령 웅천에서 해사도 샀고요. 금년 재설작업에는 문제가 없습니다.
종관

김종관위원장

없습니까?
용남

이용남건설도시과장

염화칼슘도 지금 재고량이 많이 남아있고 금년도 구입도 했고요.
종관

김종관위원장

그전에 소금도 뿌렸지요.
용남

이용남건설도시과장

지금 염화칼슘이 소금이에요.
종관

김종관위원장

소금이에요.
용남

이용남건설도시과장

그래서 지금 국도는 모래는 안 뿌리고 소금을 많이 뿌리거든요. 저희는 섞어서 뿌리는데 저희도 시가는 모래를 뿌리다보니까 하수도 메이고 먼지 나고 해서 소금을 시가지는 주로 뿌리고 있습니다. 그래서 소금 소비량이 꽤 많아요.
종관

김종관위원장

아무튼 금년에도 우리 청양지역에 눈도 많이 올지 모르니까 재설 같은 것을 잘 하셔서 항상 칭찬받는 건설도시과가 되길 바라겠습니다.
용남

이용남건설도시과장

예, 재설작업 하던 대로 열심히 하고 이미 준비는 완료했고 잘 하도록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

질의하실 위원님이 없으시므로 건설도시과 소관 결과보고를 마치 겠습니다. 건설도시과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 55분 정회

13시 30분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 지역경제과 소관 2014년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 지역경제과장님께서는 발언 석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종덕

국종덕지역경제과장

지역경제과장 국종덕 입니다. 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째 구기자타운 조성에 따른 수익증대 방안 마련으로써 구기자타운은 향토상품 전시판매장과 목재체험관을 설치했을 뿐 지역사회발전에 도움이 되는 방향으로의 개발이 이루어지고 있지않고 있고 향토상품 홍보관에 유모차, 박스 등을 적치하고 관리와 청소가 되지 않아 흉물스럽게 방치되고 있다고 지적을 해 주셨습니다. 처리 결과로써는 구기자타운 활성화를 위하여 민자유치 공모를 하였으나 응모자가 없었고 제2기 균형발전 사업으로 특화음식점 건립을 검토하였으나 사업성이 없어 중단한 바 있습니다. 구기자타운 칠갑호 관광명소화사업과 자연사 박물관, 독버섯 체험장, 수변둘레길 조성과 함께 연계하여 개발하는 방안 등을 다각적으로 노력 하겠으며 향토상품 전시판매장 내 전시관 시설의 보수 등은 군에서 하고 있으며 환경관리는 판매자 운영자가 하도록 개선하였고 전시관 안내시스템을 보완 관리하겠습니다. 다음 쪽 두 번째 가짜석유제품 제조 주유소 관리 철저 및 주유판매가격 군정 소식지 공개입니다. 지적사항으로써 가짜석유제품 제조 등의 금지의무 위반 주유소 적발 시 군민들이 알권리 차원에서 게시판에 게시하고 군정소식지 등에 공개하여 다시는 가짜석유제품 제조 등의 금지의무를 위반하면 사업자체를 할 수 없도록 하라고 지적을 해 주셨습니다. 처리 결과로써는 가짜석유 판매 등 석유 및 석유대체연료 사업법에 위반하지 않도록 개별업소에 대하여 석유품질관리를 철저히 하도록 3월 중에 통지한 바 있으며 지도 관리에 만전을 기하도록 하고 있습니다. 위반 업소는 홈페이지 등에 공고하고 있으면 앞으로 군정소식지에도 공개토록 해 나가겠습니다. 관내 주유소별 유류가격은 군 홈페이지에 연중 공개하고 있으며 분기 1회씩 군정소식지에 공개하여 군민의 알권리 충족과 가격안정에 도모토록 하여 나가겠습니다. 다음 쪽 세 번재 사회적 기업 사업지도 및 지도 감독 철저입니다. 지적사항으로써 사회적기업이 인건비 등 지원을 받아 대표자 단독의 개인기업과 같이 변질되는 폐단이 있어 사회적기업과 마을기업의 지도감독 및 사후관리에 부족하다고 지적을 받았습니다. 처리결과는 사회적 기업이 내실 있게 운영될 수 있도록 매분기 1회 지도 점검을 정기적으로 실시하고 있으며 부정수급 의심이 가는 기업에 대해서는 분기별 또는 정기별로 수시 특별점검을 실시하고 있으며 마을기업, 사회적기업의 투명한 운영을 위하여 지출 및 회계서류, 증빙서류 등 정산에 철저를 기하고 목적대로 사용토록 지도 감독하고 있습니다. 다음 쪽 네 번째 점포사용, 수익허가에 따른 전수조사 및 관리 철저입니다. 지적사항으로써 청양 고추 구기자 시장과 약초시장 등 사용 허가 기간이 만료된 점포에 대하여 계약갱신이 이루어지지 않고 있는 점포가 있고 두 번째로써는 점포의 사용 수익허가 계약자와 실제 사용자가 다른 점포가 있음을 지적하였고 세 번째로는 처음 사용 수익 허가자는 권리를 상속까지 한다는데 문제가 있다고 지적을 받았습니다. 처리결과로써는 사용허가 만료 사용허가자 갱신현황은 11월 7일 현재 갱신현황이 만료된 점포가 44개소에서 27개소를 완료하였고 지금 현재는 17개소를 처리 중에 있다고 보고 드리겠습니다. 두 번째 점포 전수조사 현황에서는 조사대상 128개 점포를 본인사용이 116개 점포가 본인이 사용하고 있으면 12개 점포가 불법전대 운영되고 있습니다. 조치계획으로써는 불법사항에 대해서 시정 계고장을 발송하였고 앞으로도 계속 시정이 안 되면 고발조치해 나갈 계획입니다. 세 번째 사용 수익허가 권리 상속조례 개정 검토입니다. 시군 조례 및 관련법 형평성을 종합적으로 검토하여 추후에 조치토록 처리계획을 만들어서 추진코자 합니다. 다음 쪽 다섯 번째 청양의 중심인 십자로 주변 불법주정차가 성행하고 있음을 지적해 주셨습니다. 처리결과로써는 문화원 앞 규제봉을 철저하여 교통흐름을 원활하게 도모하였고 11월 30일까지 청양경찰서와 불법주정차 금지 홍보를 계도하였고 앞으로는 불법 주정차 단속 및 교통질서 확립을 하겠다는 말씀을 드립니다. 참고적으로 오늘부터 청양경찰서와 합동으로 시내 전구간에 대해서 불법 주정차를 단속하여 교통 흐름을 원활하게 추진하겠다는 보고를 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 지역경제과 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시는데 여기도 마찬가지로 위원님께서 일괄적으로 질의를 받도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

제가 좀 할까요?
종관

김종관위원장

예, 이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

가짜석유제품 주유소 관리 철저 및 주유판매가격 군정소식지 공개 했는데 그동안 가짜 석유를 갖다가 제조해서 판매한다든가 그랬을 때 지적된 곳이 있었나요?
종덕

국종덕지역경제과장

지금 금년도에 대치에 있는 계정주유소하고 남양에 있는 남양주유소가 두 군데가 적발 되었습니다. 적발된 내용이 주유기에서 문제되었던 것이 아니라 이동 탱크 차량이 경유하고 석유를 칸막이로 해서 운반하게 되어 있어요. 그러다보니까 자체 주유기에서 적발된 것이 아니고 이동차량 과정에서 거기 시료채취해서 지적이 되어서 한 군데는 5000만원 과태료를 부과했고 한 군데는 45일 영업정지 한바 있습니다.
기성

이기성위원

남양은 어디라고요?
종덕

국종덕지역경제과장

남양주유소.
기성

이기성위원

남양주유소.
종덕

국종덕지역경제과장

온직리에 있는.
기성

이기성위원

온직리?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
기성

이기성위원

그러면 어디가 과태료 5000만원 냈습니까?
종덕

국종덕지역경제과장

계정주유소.
기성

이기성위원

계정주유소, 45일간 정지는.........
종덕

국종덕지역경제과장

영업정지를 하든가 과태료를 부과하든가 둘 중에 하나를 택일하게끔 되어 있거든요.
기성

이기성위원

예.
종덕

국종덕지역경제과장

그러니까 45일에 해당되는 것이 5000만원.
기성

이기성위원

그래서 지금 처리결과도 보니까 홈페이지라든가 공개토록 한다고 했는데 아주 잘 하셨어요. 이것이 진짜 기름 같은 것을 갖다가 유사제품을 만들어서 판매를 하고 특히 많은 분들이 사실 우리 농민들이 우리 군민들이 피해를 많이 입는다는 말이에요. 우리가 기름 같은 것도 나가서 타지 가서 넣으려고 하는 것이 아니고 우리 지역에서 넣어 주려고 하잖아요. 될 수 있으면 그러지요. 그런데 그런 것을 모르고 가짜 휘발유 같은 것을 제조해서 우리 군민들을 속인다는 말이에요. 이런 것은 강력하게 더욱 강력하게 할 수 있으면 해 줘야 한다. 아주 지역경제과에서 잘 했다는 말씀을 드리고 홈페이지 이것을 군정홈페이지에 공개토록 하고 또 거기에 플래카드라든가는 설치를 할 수 없나요?
종덕

국종덕지역경제과장

영업정지 기간에는 할 수가 있는데 과태료를 낸 업체에 대해서는 그냥 홈페이지에 공개는 했는데 앞으로는 군정소식지에다도 공개토록 하겠습니다.
기성

이기성위원

예, 철저하게 해줘야 합니다. 아주 잘 하셨습니다. 이런 부분에 대해서 너무 잘해 주셔서 감사 드리고요. 처리 결과물도 이렇게 상세하게 잘 하겠다. 군정홈페이지라든가 소식지에 공개하겠다는 거 아주 너무 잘 했습니다. 고맙고 한 가지 더 말씀 드리면 행정사무감사 불법 주정차 단속 철저 말이에요. 오늘부터 경찰과 같이 단속을 한다고 했는데 20분 초과되었을 때는 어떻게 합니까?
종덕

국종덕지역경제과장

그래서 엊그제 28일 날 경찰서장님 주관 하에 관계자들 회의를 했습니다. 그래서 우선은 5분 이상 주정차를 하면 저기를 해야 하는데 그것까지는 너무 하고 우선은 처음에는 2시간을 여유를 두자. 예를 들어서 8시에 계고장을 붙이고 2시간 이내에 이동주차 안는 것은 과태료를 부과하자 해서 연차적으로 시간을 줄여서 교통흐름을 하자. 11월 달에 나름대로 홍보는 했는데 아직도 모르는 군민들이 많이 있을 것을 것이다. 그러니까 시간을 처음에는 11월 초에는 어느 정도 시간을 2시간 정도 줘서 2시간 이내에도 계도를 했는데도 이동 주차를 안 하면 그런 것은 과태료를 부과하자.
기성

이기성위원

그러면 인력으로 해야겠네요. 우리가 카메라가 설치되어 있는 곳이 어디에 있나요? 그것은 없지요.
종덕

국종덕지역경제과장

저희 관내에는 없습니다. 없어서 내년도 예산에 그것을 청양에 두 군데 정도 설치를 하려고 했는데 자체 예산심의에서 그것이 공감대 형성이 덜 되었다고 해서 예산이 반영 안 되었습니다.
기성

이기성위원

아, 그래요. 한 대라도 해 보지 그랬데요.
종덕

국종덕지역경제과장

안 되면 추경에라도 예산이 확보되면 몇 군데는 시범적으로 한번.
기성

이기성위원

이거 한 군데라도 예산 본예산을 올려서 했어야지 지금 다른 지자체 다 하고 있어요. 그렇지요?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
기성

이기성위원

다른 지자체 차량에다 부착해서 하는 것도 있고 그렇지 않으면 고정해서 하는 것도 있다는 말이에요. 그래서 이것은 우리 청양도 진짜 소비자들이 와서 주차를 할 수 있는 공간을 제공해 줘야지 주인들이 점포 앞에 다 주차해 놓고 손님들은 소비자들은 나와서 엉뚱한 데에 주차하게 하고 걸어오게 하고 의식 수준부터 바꿔야 하지 않을까! 생각되거든요. 이것도 그러면 물론 단속도 해야 되겠지만 계도 좀 잘 해서 해 주시기 부탁드리겠습니다. 경찰하고 협조를 좀 잘 하세요. 우리가 군에서만 나가서 하게 되면 한계가 있어, 경찰공무원들과 함께하면 말 좀 들을 수 있거든요.
종덕

국종덕지역경제과장

그래서 지난 11월 28일 날 서장님 주관 하에 관계자 합동회의도 있고 토론도 하고 했습니다.
기성

이기성위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님?
연옥

정연옥위원

(거 수)
종관

김종관위원장

정연옥 위원님 질의하십시오.
연옥

정연옥위원

112쪽요. 시장점포 문제인데요. 아직도 사용허가 갱신이 안된 곳이 있다고 했지요?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 17개 점포가 지금 처리 중에 있습니다.
연옥

정연옥위원

그것은 좀 빨리 하시고 제가 한 가지 시장 점포를 현대화 시설을 군에서 한 것이잖아요. 그러면 땅도 군거, 건물도 군거예요. 그죠?
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
연옥

정연옥위원

그런데 그것을 팔아먹으면 어떻게 됩니까?
종덕

국종덕지역경제과장

뭐 불법전대라고 해서 고발을 해야 하는데 사실상은 저희들이 제일 어려움을 겪고 있는 것이 그거 거든요.
연옥

정연옥위원

예, 그런데 군에서 건물도 이번에 싹 다시 해 줬잖아요. 땅도 군것이고 그런데 다른 사람한테 돈 받고 팔아먹으면 어떻게 하는 거예요?
종덕

국종덕지역경제과장

저희들이 그런 것을 인지하면 즉시 조치를 하려고 하는데 나름대로 어려움이 있습니다.
연옥

정연옥위원

제가 어제도 시장 안에 어느 식당에 가서 밥을 먹었거든요. 새 건물이에요. 군에서 이번에 한 것이에요. 이번에 다시, 했는데 3000만원을 주고 이번에 샀다고 하더라고요. 그래서 누구하고 계약을 했느냐! 군하고 계약을 했느냐! 그러니까 사용허가는 읍사무소하고 하고 점포는 먼저 하던 사람한테 3000만원 주고 샀데요. 아무것도 없는 것을 건물만 3000만원 주고 산 것이에요. 올 가을에, 그것도 얼마 안 되었어요. 그런데 이렇게 공공연하게 땅도 내 것도 아니고 건물도 내 것도 아니고 군것인데 자기 내끼리 팔아먹고 이거 어떻게 방법이 없나요?
종덕

국종덕지역경제과장

과감하게 고발조치 하는 방법밖에 없는데 참 나름대로 어려움은 있습니다.
연옥

정연옥위원

아니 그런데 그 사람이 거기에 시설을 했어 땅이 자기 거야 어떻게 팔아먹어요. 그것을, 그래서 나는 그 주인보고 ‘그러면 여기 식당 집기라든가 이런 것이 있었다면 또 권리금조로 받을 수 있다고 하는데 그것도 아니고 군에서 싹 이 번에 해주고 했는데 그 건물을 3000만원 주고 샀다는데 어의가 없더라고요. 그것을 어떻게 하실 예정이에요? 그냥 계속 자기 내 끼리 팔아먹고, 팔아먹고 해도 되는 것인지! 그동안은 말하자면 A라는 사람이 군에다 세금을 내고 그 사용료를 내고 점포만 갖고 있었던 거예요. 이번에 다시 군에서 2차로 또 한 번 했잖아요. 저쪽으로.
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예. 윤정식당 있는 쪽으로.
연옥

정연옥위원

예, 그쪽으로 다시 했잖아요. 그러니까 거기 것을 팔아먹은 거예요. 이번에 3000만원 받고서.
종덕

국종덕지역경제과장

그것은 저희들이 다시 청양읍하고 파악해서 행정조치를 하겠습니다.
연옥

정연옥위원

하여튼 윤정식당 그 쪽이에요. 그 쪽 건물인데 이번에 다시 한 것을 3000만원 주고 팔았어요. 산지 얼마 안 되었데요.
종덕

국종덕지역경제과장

청양읍하고 같이 합동으로 다시 한 번 조사해서 행정 조치하겠습니다.
연옥

정연옥위원

이거 잘 한 번 해 보셔야 해요. 진짜 말도 안 되지 남의 것을 자기들이 몇 천만원 받고 팔아먹고 그러면 어떻게 하는 거예요. 대체, 그렇잖아요. 행정사무감사에도 업무보고 때도 이 얘기는 여러 번 나왔어요. 뭐 고질적인 문제도 있다고 하고 하니까 우리도 답답한데 물론 관계자 공무원들도 답답하시겠지만 이런 것은 관리를 어떤 방식을 취해야지 계속 이렇게 하다보면 이것은 평생가도 정리가 안 되는 문제예요. 그렇지요? 나는 3000만원 주고 샀는데 내 놓으라고 하면 내 놓겠어요. 못 내놓지요. 그러니까 이런 것을 한 번 조사를 철저하게 해 보시고 그런 데가 어디인가는 팔아먹게 된 거 팔아먹은 사람한테도 어떤 제재 조치가 있어야지 그렇잖아요?
종덕

국종덕지역경제과장

사실은 저희들이 고발하는 수밖에 없는데 참, 내용적으로나 내적으로 어려움이 있습니다. 아무튼 청양읍 하고 다시 한 번 조사해서 저희들이 행정조치를 한 번 하겠습니다.
연옥

정연옥위원

최근에 샀데요. 그러니까 하여튼 그 쪽도 잘 좀 살펴보세요.
종덕

국종덕지역경제과장

예.
연옥

정연옥위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님? 없으시면 제가 마지막 정리하겠습니다. 우리 지역경제과는 지난번에 저희가 행정사무감사 시에 우수사례로 채택 된 과 중에 하나입니다. 나름대로 열심히 한 것도 있겠지만 또 일부 부서에서는 열심히 했지만 조금 미흡한 부분도 있다보니까 행정사무감사 때 지적도 받는 것이니까 너무 서운하게 생각하시지 마시고 구기자 타운 잔여부지 같은 경우도 제가 누차 말씀 드렸지만 군에서 투자 같은 것은 가급적 지양하고 최대 민간유치로 가는 방향으로 적극 검토해 주실 것을 부탁드리고요.
종덕

국종덕지역경제과장

예, 예.
종관

김종관위원장

그다음에 우리 존경하는 이기성 위원님도 말씀하셨지만 가짜석유 같은 것도 마찬가지예요. 이번에도 석유산업기구 OPEC 인가 거기서 유가인상 안 시키는 것으로 계류봤다 보니까 가격이 배로 떨어지는데 주유소도 그래요. 기름 값이 떨어지면 수입품도 떨어지는데 내리는 것은 서서히 내립니다. 그리고 올리면 조금 오르면 금방 올려버려요. 쉽게 얘기해서 그렇게 뭔가 약삭빨라야 하는데 그렇게 돈버는 과정에서 개인 실명도 물론 중요하지만 우리 소비자 알 권리가 더 중요한 것이다. 그래서 지난번에 정부에서 고액체납자들 쉽게 100억대 넘는 고액체납자들 다 공개했습니다. 실명 이름 다 공개했습니다. 그래서 이런 문제도 마찬가지로 앞으로도 뭔가 소식지에 공개되도록 하는데 가급적이면 주유소 업체들한테 얘기하세요. ‘앞으로 이런 사례가 되면 군청홈페이지는 물론 청양군에서 발간하는 소식지에 공개시키겠다.’ 아주 미리 얘기하세요. 그렇게 해야지 그렇게 하면 더 신중해지지 않을까! 그런 생각 들고 있고요. 그다음에 시장 사거리에 있는 CCTV 설치 문제 그것도 마찬가지예요. 사람들이 나가서 교통단속원이 직접 사람들 만나서 스티커 끊으려면 못 끊습니다. 지역에서 얼굴 다 알다보니까 끊을 수가 없어요. 그리고 시끄럽고 민원생기고 하다보니까 다른 지자체에서는 카메라로 찍어버리니까 어떻게 할 수가 없습니다. 그냥 카메라로 찍은 것을 바로 집으로 보내서 위반한 차량 판독해서 보내니까 그것은 어떻게 할 수 없어요. 그리고 또 지로용지 보내버린다는 말이에요. 그러니까 또 소명할 수가 없어요. 그래서 우리 군에서도 그렇게 해 버리면 된다는 얘기에요. 그런데 그것을 교통단속원이 나가서 주차딱지 끊으라 뭐 멱살 잡히고 싸움나고 시끄럽고 할 수가 없다는 거예요. 그래서 그 문제도 우리가 누차 얘기하는데 결국은 두 대인데 두 대 놓고서 한 대도 내년도 예산반영 못했다는 것은 문제 있다는 거예요.
종덕

국종덕지역경제과장

저희들이 다시 한 번 얘기해서 추경이라도 예산 확보해서 시내 중심가에 CCTV 단속 설치해서 단속할 수 있도록 방안을 강구하도록 하겠습니다.
종관

김종관위원장

한 대라도 우선 해 놓고 해야지 어떻게 할 거예요.
기성

이기성위원

위원 장님?
종관

김종관위원장

예.
기성

이기성위원

이것이 우리 본 회의장에서 보고를 하게 되어 있지요?
종관

김종관위원장

예.
기성

이기성위원

그러면 이것을 주입시켜서 거기에다가 집행부에 요구를 하지요.
종관

김종관위원장

지금 그러니까 우리가 행정사무감사 결과보고 받으면서 의사담당, 전문위원도 마찬가지예요. 우리가 각 과별로 마무리 하는 과정에서 문제 지적한 것은 그것은 결과 보호할 대우리가 보고할 때 넣어 주라는 말이에요.
기성

이기성위원

그렇게 해서 수정발의를 할 수 있는 것은 아닌가요? 우리가 그 예산을, 뭐라고 하지요. CCTV카메라 그것을 우리가 할 수 있는 것은 없나요?
종관

김종관위원장

그것은 가능하지요. 왜냐면 지금 현재 예를 들어서 우선 안이니까 예산안이니까 거기서 조정할 수 있어요.
기성

이기성위원

그러니까 그런 식으로라도 해서 본회의에서 한 대라도 해서 시범적으로 해야지요.
연옥

정연옥위원

먼저 축협 쪽에 다 해서 단다고 하지 않았어요.
종관

김종관위원장

자, 이것은 이렇게 끝내고 우리가 다른 시간에 말씀 드리겠습니다. 질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 지역경제과 소관 결과보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

13시 53분 정회

14시 00분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 산림축산과 소관 2014년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 산림축산과장님께서는 발언 석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
율락

최율락산림축산과장

산림축산과장 최율락 입니다. 행정사무감사 처리결과에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 123쪽부터 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 보조사업 지원대상자 관리에 철저를 기해 달라는 주문이 있으셨습니다. 보조 사업자로 책정된 자가 선정된 후에 연말에 포기하는 등 문제점이 있어서 다른 사람들이 혜택을 못 받게 되는 그런 문제가 있었다. 그래서 사업 신청 시에 지원 사업을 배제하는 등 그런 규정을 마련했으면 어떻겠느냐는 주문이 있으셔서 우선 저희 과에서는 여러 가지 보조 사업이 있습니다. 보조사업 포기자에 대해서 페널티를 부여하는 것을 금년도부터 아주 중점적으로 시행을 해보고자 합니다. 선발 기간을 선발을 하는데 있어서 일정기간 배제하는 것을 검토하고 있습니다. 또한 가장 중요한 것은 대상자가 연말에 포기함으로써 다른 수혜자가 혜택을 못 받는 그런 문제점이 있어서 사업 중간, 중간에 사업신청한 후에 사업 중간, 중간에도 사업 추진 의사 이것을 일정 정시간에 걸쳐서 확인을 해서 문제가 있다고 했을 때 그 사업에서 조기에 포기를 받고 다른 사람들한테 혜택일 갈 수 있도록 이런 시책으로 추진하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 124쪽이 되겠습니다. 칠갑광장에 화장실을 금년도에 설치해서 화장실을 관리함에 있어 위원님들한테 여러 가지 문제점을 보여드린 바가 있습니다. 사실 관리가 소홀했던 것은 사실입니다. 근본적인 원인은 그때 당시에 물부족이 원인이었는데 지금 물 부족부분에 대해서는 완전히 해소를 시켰고 정상적으로 장애인화장실 신축된 장애인화장실이 정상적으로 가동되고 있고 그 외에 화장실도 관리원들을 집중적으로 교육을 시키고 문제점에 대해서는 그때그때 조치를 하는 등 계속적인 관리를 하고 있어서 현재는 문제점이 없다는 보고를 드리겠습니다. 125쪽이 되겠습니다. 민간단체 해외연수 결과 대상자 선정이라든지 다녀오고 나서 혜택이 다른 농가에 파급될 수 있도록 하라는 주문이 있어서 금년에는 사실 민간단체에 대해서 해외연수를 시킨 바는 없습니다만 앞으로 이런 일이 있을 때 해외연수가 있을 때 반드시 대상자 선정이라든지 결과가 다른 농가에 파급될 수 있도록 운영에 만전을 기하겠다는 보고를 드리겠습니다. 126쪽이 되겠습니다. 사방 댐과 관련해서 설치에만 그치지 말고 본래 목적인 사방사업에 잘 할 수 있도록 사방사업이 잘 될 수 있도록 선량한 사후 관리를 해 달라는 주문이 계셨습니다. 저희 관내 지금 현재 관리하고 있는 사방댐은 22개소입니다. 연중 22개소가 산속에 위치하다보니까 풀베기라든지 관리에 소홀한 점은 있었습니다만 위원님들이 지적하신 바 이 후에 본래의 사방댐 역할이 수행될 수 있도록 관리를 만전을 기하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 127쪽이 되겠습니다. 공원시설의 편익시설이나 여러 가지 시설물이 있는데 민원이 발생되고 있다. 그래서 현장에서 관리하는 사람들이 좀 잘하고 농작물에 피해가 있는 가로수 같은 것은 그때그때 가지치기 등을 해서 피해가 없도록 해 달라는 주문이 있으셨습니다. 가지치기 장곡사 부분에서 문제가 되어서 가지치기는 지금 숲 가꾸기 인력을 활용하고 있습니다. 현재 연말까지 계속적으로 활동 중에 있는데 숲 가꾸기 인력을 활용해서 조경수로의 가로수로써 조경수 목적도 있고 해서 가지치기를 아주 예쁘게 해 보려고 합니다. 인도 문제는 기왕에 설치되어 있는 거 지장이 없도록 앞으로는 관리에도 만전을 기하고 앞으로 이런 사업이 있을 때 다른 통행에 지장이 있다든지 그런 문제가 없도록 기획단계서부터 잘 살펴보도록 하겠습니다. 128쪽이 되겠습니다. 산림조합이 군에서 수주하는 사업이 여러 건에 걸쳐서 액수도 만만치 않습니다. 그래서 산림조합이 저희 지역에 환원할 수 있는 사업을 많이 좀 할 수 있도록 그 역할을 좀 집행기관에서 해 줬으면 좋겠다는 주문이 있었습니다. 기존에 환원사업이라고 하는 것이 산림조합에서 내부적인 것이 있습니다. 그 외에도 그 사업 환원 사업 외에도 지역내 장학금이라든지 불우이웃돕기라든지 그런 사업이 지역에서 많은 기여를 할 수 있도록 지금도 노력을 하고 있고 앞으로도 그럴 계획으로 있다는 보고를 드리면서 저희 산림축산과 소관 행정사무감사 처리결과 보고를 마치겠습니다.
종관

김종관위원장

예, 수고하셨습니다. 산림축산과장님께서는 답변석에 앉으시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의는 마찬가지로 전체를 놓고서 일괄로 질의하시기 바랍니다.
기성

이기성위원

제가 좀 할까요?
종관

김종관위원장

이기성 위원님 질의하십시오.
기성

이기성위원

보조사업 지원 대상자 관리 철저 했거든요. 이것을 이제는 앞으로 우리가 국도비라든가 굵직굵직한 10억원, 20억원이 될 수 있는 이런 사업을 하게 되면 우리가 예산만 세워주고 사후관리 할 때 어떻게 관리가 되는지 들여다 볼 수가 없어요. 그렇죠? 사업자 선정이라든지 보조를 받는 사업자 선정 받는 사람들이 개인이라든가 법인단체가 되었든 그것을 우리가 모른단 말이에요. 선정되는 과정 그죠?
율락

최율락산림축산과장

예, 맞습니다. 사업 중에는 사실 좀 소홀한 것은 사실입니다. 그러나 사업 결과 사업이 신청 받아서 본인이 사업을 추진해서 나중에 보조금 완지급 단계에서는 사업결과는 철저하게 확인하고 있습니다만 과정 중에 있는 것은 조금 소홀한 것은.
기성

이기성위원

예, 저희가 예산심의를 하다보면 10억원이 되었든 그런 큰 금액이 있어요. 그러면 선정이 안 되어 있기 때문에 어디 누가 선정이 되어서 사업을 하는지 그런 것을 모른다는 말이에요. 그러다보니까 철저하게 관리 감독하는 것도 덜 해요. 아직도 약한데 이제는 앞으로는 국비 사업이라든가 5억원 정도라든가 이런 사업비를 받으면 선정되기 전에 우리한테 의회에 보고 좀 해 주세요. 어느 단체, 법인단체라든가 개인 누구, 단체가 예를 들어서 시설물 같은 거 창고 같은 거 밤 같은 거 창고라든가 표고버섯이라든가 저온저장창고라든 시설물 같은 거 하게 되면 10억원 이렇게 지원 받는 거 있잖아요.
율락

최율락산림축산과장

예, 맞습니다. 공모사업이라고.
기성

이기성위원

그렇지요. 공모사업. 공모사업 같은 경우는 어쩔 수 없이 자기가 하죠. 그죠?
율락

최율락산림축산과장

금년에는 기왕에 다 결정이 되었습니다. 결정이 되었기 때문에 예산심의 과정에서 설명드리도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

내년도 거 선정이 되었습니까?
율락

최율락산림축산과장

예, 위원회 통과는 되었습니다.
기성

이기성위원

위원 회 누구라고 얘기해 줄 수 없어요? 밝히기가 힘든가요.
율락

최율락산림축산과장

예산심의 때 어차피 나올 때 얘기이니까요. 죽림리 법인하고 내초리 법인.
기성

이기성위원

거기 얼마씩입니까?
율락

최율락산림축산과장

전체 사업비가 내초리 법인 5억원, 죽림리가 10억원.
기성

이기성위원

김기림씨 맞지요?
율락

최율락산림축산과장

예.
기성

이기성위원

또 내초리는 김선호씨인가요?
율락

최율락산림축산과장

예.
기성

이기성위원

우리는 딱 꽤들고 있어요. 위원 들은, 봐봐요. 누가 선정되나 안 되나까지 그런데 선정 안 되는 그 요구한 사람이 일 년에 뭐 청양군에 산 몇 개씩입니까?
율락

최율락산림축산과장

청양군에 몇 개라고 배정은 않습니다. 충청남도 전체를 묶기 때문에.
기성

이기성위원

그러면 청양군에서.
율락

최율락산림축산과장

청양군에 할당은 됩니다.
기성

이기성위원

몇 개?
율락

최율락산림축산과장

대게 한 개 사업에 하나 정도.
기성

이기성위원

그 대상자들은 몇 명이나 됩니까?
율락

최율락산림축산과장

그 정도로 함축되고 있습니다.
기성

이기성위원

대상자들이, 아니 요구하는 거.
율락

최율락산림축산과장

요구하는 것도 마찬가지로 한 개소, 한 개소.
기성

이기성위원

어쨌든 이러한 부분에 대해서는 어차피 하더라도 공모해서 당연히 되는 것으로 그것도 우리가 지켜봐야 한다는 말이에요. 공모만 했다고 해서 공모사업이라고 해서 막 지원하면 안 돼요. 잘 보고해야 된다는 말이에요. 선정된 분들은 보면 훌륭한 분들인데 또 아닌 사람도 있다는 말이에요. 그동안에 보면 그래서 내년부터는 약 3억원이라든가 해서 공모사업 말고 지원되는 선정 심의할 때는 확정되지 전에 의회에 보고 좀 해 주세요. 그래야 우리 위원님들도 누가 3억원이든, 5억원이든 몇 억원씩 국비 지원 받는 거 알아야 될 거 아녀요. 그죠? 그런 근거를 몰라요.
율락

최율락산림축산과장

확정되기 전에.
기성

이기성위원

확정되기 전에 누구, 누구 되는가.
율락

최율락산림축산과장

확정되기 전에는 신청을 해서 확정까지는 보름 정도가 걸리거든요. 보름 중간인데 심의해서도.
기성

이기성위원

신청이 누구, 누구 되었는지 명단이나 제출해서 보려고요.
율락

최율락산림축산과장

신청된 것을 알려 드리겠습니다.
기성

이기성위원

그렇게 하고요. 또 하나는 우리 칠갑광장 화장실 관리 철저했는데 지금 건물도 다 관리하나요?
율락

최율락산림축산과장

예.
기성

이기성위원

이거 지을 때는 어디에서 지었습니까? 환경보호과에서 지었지요. 건축, 장애인 화장실.
율락

최율락산림축산과장

예, 예.
기성

이기성위원

이것도 관리도 다 산림축산과에서 다 하나요?
율락

최율락산림축산과장

저희들이 관리 전환이 되어야 하는데 아직 절차 중에 과정 중에 있습니다.
기성

이기성위원

아직 안 되었어요? 아직 안 됐다.
율락

최율락산림축산과장

예, 그런데 지금 실질적으로 저희가 관리하고 있습니다.
기성

이기성위원

이것도 우리가 환경보호과에서 지적했지만 몇 개월씩 준공해 놓고서 사용도 안하고 그런 것이 어떻게 되느냐고요. 그것은 잘못되었다. 그런데 어차피 우리 산림축산과에서도 관리를 하게 되었으니까 관리 철저 좀 해주시고요.
율락

최율락산림축산과장

예.
기성

이기성위원

또 한가지 휴게소 식당인가요.
율락

최율락산림축산과장

예.
기성

이기성위원

거기도 우리가 세를 상당히 많이 받습니다. 그죠? 작은 세액이 아니에요.
율락

최율락산림축산과장

예, 세는 받습니다.
기성

이기성위원

김 모씨가 하는데 건물 그죠? 작은 금액이 아니라는 말이에요. 일 년에 그런데 사업 해 놓고서 금방 내 또 비가 세요. 그러면 어떻게 되는 거예요. 관리 어떻게 할 거예요.
율락

최율락산림축산과장

저도 파악을 하고 있습니다.
기성

이기성위원

알죠?
율락

최율락산림축산과장

예.
기성

이기성위원

그거 철저하게 좀 해 주라는 말이에요.
율락

최율락산림축산과장

예, 예.
기성

이기성위원

이상입니다.
중환

김중환위원

(거 수)
종관

김종관위원장

김중환 위원님 질의하십시오.
중환

김중환위원

지금 사방댐에 대해서 먼저 제가 지적을 했는데 제가 끝나고 제가 지적을 하고 나서 얼마 안 있다가 가보니까 과연 참, 관리를 잘 했더라고요. 고맙게 생각하고요. 앞으로는 지적하기 전에 이렇게 철저하게 관리를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
율락

최율락산림축산과장

예, 알겠습니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님? 안 계십니까? 안계시면 위원장인 제가 종합적으로 해 보겠습니다. 나름대로 저희가 의회에서 산림축산과 행정사무감사를 몇 가지 지적하셨는데 지적사항에 대해서 조치완료된 것도 있고 또한 조치계획 중인 것도 있는 것으로 알고 있는데 나름대로 보니까 제가 일부 지적하셨고 저와 같은 경우는 그래요. 산림조합에서 지역사회 참여유도 이런 문제 같은 경우는 제가 얘기하다보니까 지난번에 농업인의 행사할 때 우리 산림조합에서 후원도 해주고 첫 숟가락에 배는 부를 수 없겠지만 앞으로 그것도 지속적으로 확대 보급할 수 있게끔 그렇게 지원하도록 부탁드리겠습니다.
율락

최율락산림축산과장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
종관

김종관위원장

앞으로도 또 한 가지는 행정사무감사 시에 산림축산과가 지적 당한 것은 내년에는 두 번 다시 이런 것이 지적당하지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.
율락

최율락산림축산과장

예.
종관

김종관위원장

질의하실 위원님이 없으시므로 산림축산과 소관 결과보고를 마치겠습니다. 산림축산과장님 수고하셨습니다.

14시 18분 정회

14시 30분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 농업기술센터 소관 2014년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님께서는 발언 석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

농업기술센터소장 강상규 입니다. 먼저 보고에 앞서 오늘 저희 전담당 참석을 해야 하는데 오늘부터 내일까지 충남농업기술원에서 내년도 새해영농설계교육 현장강사요원 특별교육이 있습니다. 부득이 전 담당이 참석하지 못하고 여기에 해당되는 담당만 참석했습니다. 죄송스럽게 생각합니다. 보고 드리겠습니다. 2014년도 청양군의회 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 지시번호 1번에 131쪽이 되겠습니다. 청양지역의 향토음식 확대 보급을 위한 방안 마련이 되겠습니다. 청양 향토음식 힐링여행프로그램 개발 또 청양밥상 개발이 되겠습니다. 처리 결과로는 청양 향토음식 관광 전문업체를 통한 청양향토음식 프로그램을 개발을 하고 있습니다. 현재 서울에 있는 다이얼 업체를 통해서 제목은 몸과 마음이 맑아지는 힐링토라는 제목으로 향토 맛 집 10개소, 체험농가 7개소, 관광지 10개소해서 가이드북을 제작 중에 있습니다. 이 사업은 12월 중순에 완료가 됩니다. 따라서 완료가 되면 별도 책을 통해서 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 132쪽이 되겠습니다. 지시번호 2번 농업기술보급 시범사업 확대 방안 마련이 되겠습니다. 농업기술보급 시범사업 추진으로 새 기술 보급과 경쟁력 향상을 위하여 노력하면서 많은 농가가 시범사업을 골고루 혜택을 수 잇도록 하여 주기 바란다는 그런 지시에 의해서 금년도에 저희가 약 47개 사업에 170개소 시범사업을 실시했습니다. 처리 결과로는 농촌지도사업 분야 국도비 사업을 최대한 확보해서 많은 농가가 시범사업을 수행할 수 있도록 하겠습니다. 참고로 내년도에 시범사업은 국비에서 금년보다 1억원정도 도비에서 4억원 정도 추가 확보해서 지금 예산 요구 중에 있습니다. 이상 보고 드렸습니다.
종관

김종관위원장

수고하셨습니다. 농업기술센터소장님께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다 기술센터는 행정사무 감사 두건이다 보니까 두 건 일괄로 질의하여 주시기 바랍니다.
기성

이기성위원

없으시면 제가 할까요.
종관

김종관위원장

예, 그렇게 하십시오.
기성

이기성위원

우리 청양지역 향토음식 특산품 만들어서 확대 보급해 보자 안을 우리가 말씀 드렸는데 아까도 농업지원과도 말씀 드렸는데 고추축제 행사 같은 거 할 때 매일 음식이 나오는 것을 그래요. 축제장에 가면 매일 그렇다 하지만 여기 우리 책상 있는 책자에도 장아찌라든가 이렇게 선정이 많이 되었는데 이것을 이렇게 만들어만 놓으면 뭐해요. 그리고 관광객들이라든가 음식점 지역에 음식점이 이런 것을 개발한 것을 갖다가 보급을 해서 관광객들에게 줄 수 있으면 이런 것을 활용할 수 있는 방안을 강구해야 되는데 그것이 안 되고 있단 말이에요. 전혀, 그렇지요? 여기에서 청양밥상 6선인가요 이렇게 되었는데 물론 축제장에서 이렇게 음식을 할 수는 없어요. 이런 음식은 할 수 없지만 그래도 간단하게 할 수 있는 것은 개발해서 하게 해야지요. 보급을 해서. 그리고 이런 것 책자를 만들어 놨으면 이런 것도 다양하게 음식점에 요식업조합이라든가 이런 것을 교육 같은 것을 할 때 이런 것도 개발을 좀 해 봐라 주문을 좀 해 보세요. 이거 얼마나 좋습니까, 그쵸?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 저희가 고추 구기자 축제 때도 일부 전시도 하고 판매도 하고 또 지속적으로 교육을 하고 있습니다만 위원님께서 말씀한 사항을 참고해서 더 실천해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
기성

이기성위원

이번 구기자 축제 때도 센터에서 같이 했던 단체가 생활개선회인가요? 거기서 음식 뭣, 뭣 했었지요?
담당

담당생활지원

조미숙 고추김밥, 산약초막걸리 그다음 구기자 해물전 있었고요. 구기자 순 나물 비빔밥 있었고요. 그리고 김치국수 있었습니다.
기성

이기성위원

그래서 이번에 의원님들이 축제 때 되면 난감합니다. 이곳, 저곳 이 단체, 저 단체에서 하다보니까 그 단체만 갈 수 없고 보편적으로 의원님들이 이번에 잘하셨다고 지적하는 것이 뭐냐면 ‘생활개선회에서 음식한 곳은 먹을 것도 있었고 다양하게 나왔다.’ 하는 것이 우리 여성의원님들 말씀이에요. 우리 남자들이 보면 잘 알겠습니까! 그러나 여성의원님들께서 이번에 생활개선회에서 하는 데는 제대로 음식이 나왔다. 물론 경찰어머니인가 거기도 음식을 다양하게 하려고 노력은 했더라고요. 그래서 관광객들에게 우리가 개발한 맛을 보여 줘야 한다는 말이에요. 그죠? 전시도 하는 것이 목적도 있겠지만 관광객들에게 먹거리를 제공할 수 있게끔 더욱 노력 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
기성

이기성위원

예, 이상입니다.
종관

김종관위원장

또 질의하실 위원님?
중환

김중환위원

(거 수)
종관

김종관위원장

김중환 위원님 질의하십시오.
중환

김중환위원

지금 시범사업에 일 년에 몇 건씩 하는 것으로 아는데 시범사업을 성공적으로 하는 사람이 그렇게 다 성공적이지는 않은 겁니다. 성공적으로 해서 성적으로 잘 된 것은 우리가 계속 확대를 하고 있나요?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그래서 이 시범사업은 보통 3년 내지 4년 이렇게 해 봐야 하는데 물론 그 작목이 해당 작목이 농산물 가격이 하락이 안 되어서 괜찮아서 돈을 버는 경우가 있고 또 제가 시범사업을 했습니다만 농산물가격이 하락해서 소득이 이렇게 ... 그래서 평균적으로 저희가 3년 정도 보거든요. 그래서 확대를 하고 있습니다만 저희가 농업지원과에도 일부 사업은 통보를 해서 정책적으로 건의도 하고 있습니다만 이것이 확대 안 되는 갑자기 안 되는 이유는 여러 가지 농가에서 기술을 받아들이는 수용이 비교적 안정적인 작목을 하려고 하거든요. 그래서 그런 돈을 투자해서 어떤 품질 경쟁력을 향상시키기 위해서 이러한 사업들이 급속히 확산이 안 되는 이유는 또 급속히 확산이 되어도 문제가 있습니다. 왜냐면 가격문제 때문에 그래서 그것을 절충해서 이렇게 확충이 되고 있는 그런 실정에 있습니다. 그래서 저희가 매년 시범사업이 40에서 50건 정도 되고 있습니다만 그 중에서 저희가 완전히 실패했다는 이런 사업보다는 그 안에 있는 작물이 소득이 낮아서 조금 아니면 난방비 가격이 비싸서 뭐를 한다든지 이런 추세는 있는데 비교적 저희가 볼 때는 시범요인으로 봤을 때는 지금까지 크게 실패한 사례는 없고요. 다만 저희가 원한 시험 작목이 있습니다. 예를 들어서 다른 데서 하나도 시험성적도 없고 저희가 자체적으로 개발하기 위해서 하는 사업들은 한번 했다가 실패하는 사례도 종종 있습니다. 그래서 저희가 성공적으로 하는 사업들은 확대해 나가도록 할 계획을 가지고 있습니다.
중환

김중환위원

그러니까 그거 몇 년 동안 3년을 지켜봐야 할거 아녀요?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
중환

김중환위원

3년 동안을 지켜봐서 이 작물이 괜찮다. 계속 작물을 확대시켜야 하겠다. 이러한 것은 뭣, 뭣을 몇 가지는 하고 있나요? 우리가.
상규

강상규농업기술센터소장

지금 예를 들어서 오미자도 그렇고 블루베리도 그렇고 여러 가지가 있습니다만 이 농산물이라는 것이 제가 교육도 하고 이렇게 하니까 좋다는 것까지만 농가들 교육을 통하지 작물을 확대를 해라. 이 작물을 심어라까지는 저희가 권장을 못하고 있어요. 왜 그러느냐면 그 분들이 소득문제가 있거든요. 기술센터에서 심으라고 했는데 이것이 돈이 안 된다. 아니면 가격이 안 맞다. 이런 항의가 있기 때문에 저희는 이렇게 하면 품질이 좋아지고 이렇게 하면 수량이 더 낫을 수 있고 이렇게 시기를 조금 앞당기면 가격을 높게 받을 수 있다. 이런 기술적인 요인, 경영적인 요인 이런 것만 저희가 교육을 해서 하고 있고 작목의 선택은 농가에서 하도록 하고 있습니다.
중환

김중환위원

글쎄, 시범사업이라고 해서 한 번만 하고 마는 사람이 좀 있는 것으로 저도 생각하고 있어요. 제가 한 번 해봐서 그것이 잘 안되면 다음해 한해 더 보고 또 안 되면 한 3년 동안은 해봐서 안 될 때는 포기를 해야하는데 그렇지 않고 딱 한 번 해 봐서 안 된다고 포기 하고 말고, 말고 하는 사람이 많이 있는 것으로 제가 알아요. 저희 같은 경우도 이번 달래 지금 가서 한 번 쳐다봐요. 얼마만큼 좋은가!
상규

강상규농업기술센터소장

예, 예.
중환

김중환위원

저희 같은 경우는 달래 같은 거 그렇게 해서 그 상토로 또 한 번 더 할 수 있나, 없나 그 아무 것도 안 넣고 또 한 번 해도 영양가가 넉넉하더라고요. 지금 가보면 참 좋아요. 이렇게 해서 3년이라도 해봐서 안 되면 포기를 해야지 무조건 한해하고서 시범사업이라고 받아서 70%이내 하고서 갖다가 그만 두는 사람들이 많이 있는 것으로 알고 있는 것으로 알고 있는데 그 사람들을 철저히 교육을 시켜서 2~3년이고 해봐서 안 될 때는 포기를 해도 어지간만 하면 좀 끈기 있게끔 이렇게 해보게끔 해주십시오.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 예. 알겠습니다.
중환

김중환위원

이상입니다.
종관

김종관위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 안계시면 위원장인 제가 마지막으로 정리를 해 보겠습니다. 향토음식을 보니까 장아찌가 23가지가 있습니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 금년에 만든겁니다.
종관

김종관위원장

글쎄, 옛말에 그런 말이 있어요. ‘아무리 꽤야 구슬이라’고 이렇게 만들어 놓고 활용을 못하면 내용이 없습니다. 그래서 이런 것이 있으면 시식 같은 거 할 때, 시식할 때 시식같은 거 평가 누가 합니까?
상규

강상규농업기술센터소장

자체 평가를 하는데요. 그러잖아도 지금 의원님들 모시고서 산약초 쪽에 하고 있기 때문에 계획을 가지고 있는데 시간이 조계장님?
담당

담당생활지원

조미숙 예, 12월 중순 지나야 할 것 같습니다.
종관

김종관위원장

12월 중순 지나서, 이런 좋은 음식 같은 거 만들고 개발했으면 평가 같은 거 할 때 산업건설위원님들 오시라고 하셔요. 오라고 해서 같이 좀 먹어보고 .........
상규

강상규농업기술센터소장

그런 계획을 하고 있습니다.
종관

김종관위원장

그러면 하면 좋지 않을까! 하는 아쉬움이 있습니다. 그렇게 하시고 마지막으로 하나 여쭐게요. 이것은 행정사무감사하고 별개지만 지난번에 제가 평가할 때 그랬어요. 품목별 단체가 23개라고 했나요? 33개인가.
상규

강상규농업기술센터소장

33개입니다.
종관

김종관위원장

33개가 지난번에 노인행사 할 때 그때 품목별 과제 발표했지요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 예.
종관

김종관위원장

제가 그때 눈여보고 하다보니까 다른 단체에 비해서 상당히 내실있게 교육을 하더라고요. 그리고 또 차후에 모든 것을 연구에 대한 발표할 때 그 발표에 대한 효과 내지는 어떤 우수사례에 선정되게 되면 인센티브 포상받는 거 하다보니까 더 열과 성의를 가지고 더 열심하는 모습을 보이고서 앞으로는 그런 것은 상당히 바람직하고 또 한 가지 그것을 앞으로 지속적인 유지가 필요하겠구나! 그래서 가급적이면 그때 상 받은 단체는 몇 개 입니까?
상규

강상규농업기술센터소장

상 받는 단체는 5개 지금 연구회를 내정하고 있습니다. 아직 발표는.........
종관

김종관위원장

5개이니까 1등은 얼마를 줬습니까?
상규

강상규농업기술센터소장

지금 그것이 위원님들께서 예산해 주시면 별도로 보고를 드리겠습니다.
종관

김종관위원장

가급적이면 열심히 하려고 하는 단체들은 뭔가 얻는 것도 있어야 하지 않느냐! 쉽게 얘기해서 그렇게 나름대로 선정되기 위해서 노력을 기울이는데 탈락되어서 아무것도 없다고 하면 그러니까 그래도 골고루 많은 사람들이 하는 만큼 뭔가 보람을 얻게끔 이런 것이 확대토록 하면 어떨까! 하는 생각이 듭니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
종관

김종관위원장

그리고 또 한 가지는 아무튼 이렇게 행정사무감사 시에 의회에 지적한 사항에 대해서는 좀더 항상 다음년도에는 이 똑같은 것이 반복해서 지적당하지 않도록 각별히 신경 좀 써주세요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
종관

김종관위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 농업기술센터 소관 결과보고를 마치겠습니다. 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 제218회 청양군의회 제2차 정례회 제1차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 회의는 12월 9일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 45분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록