김정주 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 교육복지경제위원회를 개회하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지경제위원회 위원장 오문섭 위원입니다. 금일의 의사일정은 배부해 드린 바와 같이 농업기술센터 소관 “2015년도 예산안 및 기금운용계획안”에 대하여 심의토록 하겠습니다. 금일 의사일정과 관련이 없는 부서장께서는 본연의 업무에 임해 주시기를 바랍니다. 의사일정 제1항“2015년도 일반회계 및 특별회계 예산안”, 의사일정 제2항“2015년도 기금운용계획안”을 일괄 상정합니다. 심의에 앞서 회의진행 방법을 말씀 드리면 농업기술센터는 소의 전반적인 예산안에 대하여 소장이 총괄 설명하고, 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 예산안을 담당과장이 설명한 후 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 박주성 소장은 나오셔서 2015년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 농업기술센터소장 박주성입니다. 농업과 농촌 발전을 위하여 항상 아낌없는 지원과 격려를 해 주시는 교육복지경제위원회 오문섭 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 농업기술센터소관 2015년도본예산 세입세출예산안과 기금운용계획안을 총괄 보고 드리겠습니다. 먼저 세외수입 예산안을 설명 드리겠습니다. 세외수입 예산액은 1억 8,427만 원으로 전년보다 1,685만 원이 증액 편성되었으며 주요 내용은 농기계 단기임대 수수료, 농기계 부품판매대금 수수료, 우리꽃식물원 입장료를 계상하였습니다. 국도비 보조금은 13억 6,700만 6천원으로 전년보다 4억 4,439만 9천원이 증액편성 되었으며 주요 내용은 농업 전문인력 육성, 농업기술보급 시범사업, 강소농 육성지원 등으로 계상하였습니다. 다음은 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 세출 총 예산액은 111억 6,881만 원으로 전년보다 4,382만 4천원이 감액편성 되었습니다. 먼저 기술기획과 예산액은 34억 9,352만 8천원으로 전년보다 10억 9,224만 3천원이 감액편성 되었으며 주요 내용은 포도명품화팀 건립, 그린농업기술대학 및 대학원운영, 농업인단체육성, 전문인력 농업인 전문기술교육, 도시농업육성, 농기계 임대사업운영 등으로 계상하였습니다. 다음은 539쪽부터 566쪽 기술개발과 예산액은 60억 5,704만 원으로 전년보다 7억 3,895만 4천원이 증액편성 되었으며 주요 내용은 햇살드리 최고급 생산단지조성, 농업미생물 생산 보급 확대, 고품질 수출농산물지원, 과수 시설원예 특작명품화단지 육성기술보급 시범사업 등으로 계상하였습니다. 끝으로 569쪽부터 584쪽 농촌자원과 예산액은 16억 1,824만 2천원으로 전년보다 3억 946만 5천원이 증액편성 되었으며 주요 내용 전국모델 강소농육성, 우리꽃식물원 가을축제와 햇살드리축제, 어린이전용 체험관 설치 등으로 계상하였습니다. 다음은 기금운용계획안을 설명 드리겠습니다. 농기계임대사업기금 사업비는 총 5억 원으로 농기계구입비와 농업인단체 육성기금사업비는 총 4천만 원으로 농업인단체회원 해외연수, 4H회원 장학금으로 계상하였습니다. 이상으로 2015년도 본예산 세입세출예산안 및 기금운용계획안 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고 하셨습니다. 이어서 서정은 기술기획과장 나오셔서 기술기획과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

기술기획과장 서정은입니다. 2015년도 기술기획과 세입세출 예산안 및 기금운용계획안을 설명 드리겠습니다. (별책 참고)

과장님 수고하셨습니다. 다음은 이인수 기술개발과장 나오셔서 기술개발과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

기술개발과장 이인수입니다. 기술개발과 소관 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)

과장님 수고하셨습니다. 다음은 홍명기 농촌자원과장 나오셔서 농촌자원과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

농촌자원과 농업경영팀장 이명자입니다. 홍명기 농촌자원과장은 장기근속 해외 연수중이십니다. 2015년도 농촌자원과 세입세출 예산안을 설명 드리겠습니다. (별책 참고)

팀장님 수고하셨습니다. 농업기술센터 소관 2015년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.

허인숙 위원입니다. 579페이지요. 팜파티 프로그램 운영이 처음 되는 것이네요?

저희가 도비사업으로는 처음입니다. 국비사업으로는 처음 들어온 사업이고요. 농촌관광연구회에서 작년에 시범으로 자체적으로 운영을 했습니다.

반응은 좋은가요?

네, 반응은 아주 좋았고 소비자들이 농업 농촌을 이해하고 화성의 농특산물의 우수성을 이해하는데 굉장히 많은 효과를 거뒀습니다.

작년에 마도 양의주씨 또나따목장에서 했어요. 상당히 반응이 좋아서 확대 할 필요가 있다고 생각합니다.

제가 도에서 이것 하는 곳을 가봤어요. 가봤는데 프로그램이 굉장히 좋은데 농촌여성보다 젊은 엄마들 위주나 소비자 위주로, 제가 소비자보호단체에서 가봤어요. 이것을 많이 받으셨으니까 젊은 학교엄마들이나 농촌을 이해할 수 있는 엄마들에게 주로 보내줬으면 좋겠다는 생각에서 여쭤보는 거예요. 자세한 운영 계획은 있나요?

나중에 보고 드리도록 하겠습니다.

저에게 자료를 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 다른 질의 하실 위원님 계십니까?

이성희 위원입니다. 526쪽을 보면 도시농업 한마당축제가 있는데 이것은 어디서 열리는 것이죠?

장소는 아직 정하지는 않았어요. 도시농업 조례가 제정이 되어서 4년차 하고 있는데 다른 시군에서는 평가회도 하고 박람회도 하고 있는데 저희는 아직 못했어요. 장소는 아직 안 정했습니다. 도시농업인을 한데 모아서 평가회도 하고 축제 비슷하게 대회를 추진하려고 합니다.

도시농업이면 동부권, 서부권을 말씀하시는 거예요?

네, 그쪽을 하던지 시민농장에서 하던지 도시민들이 많이 오고 그 사업과 연계되는 그런 쪽에서 추진할 계획입니다.

유동인구가 많은데서 추진을 해 줬으면 좋겠습니다.

네, 그런 쪽에서 해야 되겠죠.

534쪽을 보면 올해는 다른 부서도 그렇고 여비가 많이 올라와 있더라고요. 국내여비와 월액 여비로 1억 3천만 원이 올라와 있는데 여기는 어디로 벤치마킹을 가시는 것이죠?

534페이지 여비에 대해서 설명 드리겠습니다. 여비는 공무원들 월액여비로 해서 1억 3,770만 원을 편성한 것이고요. 그 위에 사업평가로 벤치마킹 등 여비로 해서 10만 원씩 25회는 저희가 센터 내에 선진지역이 있어요. 그 벤치마킹을 해서 조 편성을 해서 직원들이 견학하고 벤치마킹을 하는 여비가 되겠습니다.

그러면 센터지역에서 10만 원씩과 밑에 지도사업추진 여비는 틀린 항목이라는 것이죠?

네, 틀립니다.

밑에 보면 부서운영 소요경비라고 해서 35만 원씩 두 번이 계상됐는데 이것은 왜 이렇게…….

그것은 3개과로 편성되어 있는데 인원에 따라서 다릅니다. 부서 업무추진비로 해서 기술기획과…….

과가 다릅니다. 기술개발과와 따로 따로 계상된 것입니다.

기술기획과와 기술개발과?

네.

알겠습니다. 제가 잘못 봤네요. 그리고 579쪽에 김정주 위원님께서 말씀하신 것처럼 강사료 책정이 90만 원이 책정 됐는데, 지금 강사료지급 기준안을 받았는데 이것에 대해서 설명을 부탁드릴 수 있을까요? 이것으로는 판단하기가…….

기준이 1단계 부터 해서 주는데, 예를 들어서 한 시간에 30만 원이다. 30만 원짜리 강사가 오면 1시간하고 30만 원을 주면 되는데 이 사람이 3시간을 할 경우에는 금액이 틀려져요. 1시간에 30만 원씩 해서 90만 원을 주는 것이 아니고 금액을 산정하는 기준이 있습니다. 이것이 딱히 얼마라고 거기 나와 있는 산출금액과는 맞출 수는 없고…….

대충이라도 보면, 어떤 것은 20만 원이고 이런 식으로 계속 차이가 나는데 제가 강사료지급 기준을 보고 어떻게 이해를 할 수가 있는지 이것만 보고는…….

거기에 나와 있는 기준은 A, B, C 기준으로 30만 원, 예를 들어서 박사학위 소유자라고 하면 30만 원, 전문대학 나오신 분은 20만 원 이런 식의 기준이 있어요. 그것은 단가기준이 되겠습니다.

앞에 말씀하신 것은 시간당이라는 거예요?

네, 그것은 시간당 기준이에요. 그 사람이 와서 1시간만 하고 가면 30만 원을 받거나 20만 원을 받고 끝나는데 그 사람이 하루에 3시간을 할 경우도 있고 4시간을 할 경우도 있어요. 그러면 3시간을 한다고 하면 30만 원씩 해서 90만 원을 주는 것이 아니에요.

그러니까 하루 지급료를 보면 강사료가 90만 원 책정이 되는 이 금액에 대해서 산출기준을 어떻게 봐야 되는지…….

1회에 걸쳐서 강사료 90만 원을 줘서 행사를 추진하는 것입니다. 그 기준에 의해서 강사를 섭외하게 되면 그 기준에서 돈이 나가고요. 그 교육을 했을 때 강사료가 90만 원편성해서 예산을 짠 것입니다. 이 강사료를 90만 원 준다는 것이 아니고요. 교육을 하는 강사 기준에 따라서 편성한 예산편성입니다. 기준은 강사기준에 의해서…….

그러면 강사기준에 의해서 30만 원이 나가면 그 일당은 30만 원이고 나머지 교육하는 금액으로 수당으로 붙어서 나간다는 거예요?

거기에 계산하는 수치가 나와요. 3시간 할 경우에는 플러스 얼마 얼마라고 나와요.

하루에 30만 원을 하면 30만 원 더 추가로는 할 수 없다고 하지 않았습니까?

추가는 줘야죠. 단가가 30만 원인데 2시간을 했을 경우에는 더 줘야죠. 그런데 2시간을 했다고 60만 원을 줄 수가 없다는 것이죠. 그 뒤에 가서는 그 금액이 감액이 됩니다.

기준금액은 1시간 기준입니다. 추가 되는 시간에 따라서, 예를 들어서 30만 원인 경우는 추가되는 시간에 20만 원을 더 주든지 그 기준이 있습니다. 30만 원이 1시간에 대한 기준이고요. 그것이 일일기준은 아닙니다. 그래서 3시간이 되고 4시간이 되고 이것에 대해서 전체적으로 금액이 달라지는 것인데 여기 90만 원이라고 한 것은 평균을 잡아 놓은 것입니다. 물론 90만 원 줄 수도 있고 90만 원 보다 이하의 강사도 있고요. 이것을 다 쪼개서 여기에 표현할 수 없기 때문에 평균을 해서, 디자인교육은 특히 시간이 길게 잡혀있기 때문에 높게 책정이 되어 있습니다.

지금 나가는 단가기준은 그 기준에 의해서 나가는 것이라고 이해해 주시면 되겠습니다. 더 주고 하는 것이 아니고 전체적으로 평균을 내서 하다보니까 90만 원으로 했는데, 컨설팅교육은 하루를 합니다. 그런데 메인강사가 있고 또 보조강사를 데려오는 경우가 있어요. 그런 사람들은 단가가 적죠. 그래서 그 사람들이 하게 되면 1백만 원이 넘어가는 경우도 있어요. 전체를 하다보니까 계산을 90만 원을 하고 다르게 된 모양인데 나가는 단가는 기준단가에 맞춰서 나간다고 이해하시면 되겠습니다.

한번 지켜보겠어요. 강사료에 대해서는 아직도 이해가 잘 안됐는데 나중에 설명을 부탁드립니다.

다시 한 번 또 설명을 드리도록 하겠습니다.

그리고 582쪽을 보면 우리꽃식물원에서도 올해 사업이 많이 추진되는 것으로 알고 있는데 신용카드 서비스 수수료라고 하는 것은 어떤 것을 얘기하는 거예요?

이것은 매표하는데 신용카드로 결제하게 되어 있습니다. 그래서 거기 결제 관련된 수수료가 되겠습니다.

그리고 그 밑에 청소용역에서 8,640만 원이 잡혀있는데 유리온실청소와는 별도의 청소 내역입니까?

네, 청소용역은 상주하는 계속적인 청소가 되겠고요. 유리온실은 1년에 2~3번 정도 대청소를 해 주는 용역이 되겠습니다.

청소용역에서는 우리꽃식물원을 다 청소하는…….

네, 그렇죠. 식물원 전체적인 청소관리가 되겠습니다.

그러면 청소하시는 분이 총 몇 분인가요?

세 분 있습니다.

세 분이 청소하는데 8,640만 원은 인건비라는 것입니까?

네, 그렇습니다. 용역으로 진행되기 때문에 인건비로만 다 나가는 것은 아닙니다.

청소하시는 분들의 인건비가 8,640만 원이라는 것이죠?

세 사람 쓰는 용역비가 되겠습니다.

이상입니다.

이성희 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의 하실 위원님 계십니까?

최용주입니다. 햇살드리축제를 보니까 저번에 추운데서 고생하셨는데요. 이 부분이 내년에는 2억 원 정도로 하신다고 했잖아요. 정확한 장소는 나왔습니까?

장소는 작년도에는 하행선 쪽에서 했었고 올해는 상행선 쪽에서 했는데요. 올해 한 곳은 접근성이 조금 떨어져요. 수원 시민들이 올 때는 병점 쪽에서 돌아와야 해서 어려움이 많더라고요. 그래서 내년도에는 하행선 장례식장 있는 쪽 앞이 상당히 좋아요. 접근성이나 공터도 그렇고요. 농가 한 사람만 허락을 해 주면 굉장히 좋을 것 같은데 그 분이 허락을 안 해 주고 있는데 내년도에는 일찍부터 그분에게 허락을 받아서 그쪽으로 하는 것으로 내부적으로 추진을 그렇게 하려고 합니다.

거기에는 조경이 되어 있지 않습니까?

거기에는 없어요.

저는 저번에도 말씀드렸다시피 그 주변에 떡전거리축제가 있잖아요. 연계해서 같이 할 수 있는 사업이 됐으면 좋겠다는 생각을 합니다.

그것도 그쪽부서와 검토를 해 보겠습니다.

그리고 우리시에서 샌드리버 쪽에 지원하는 사업은 없나요?

전에는 프로그램 등 여러 가지 지원을 해줬었는데 작년부터는 지원하는 것이 없는 것으로 알고 있습니다.

올해 보니까 포도와인 개발해서 농업기술센터에서 보급하고 있는 것으로 알고 있는데 이런 부분은 농가들에게 어느 정도 도움이 되고 있나요?

일부 레시피나 프로그램 지원을 해 주고 같이 노력을 하고 있는데 그 분도 많이 노력을 했고 저희 센터에서도 홍보를 많이 하고 노력을 했는데 와인으로 이쪽에서 한다는 것이 지역이 시골 쪽이라 조금 홍보나 영업 쪽에서 어렵습니다. 그래서 상당히 어려움을 겪고 있습니다. 그래서 저희도 고민을 많이 하고 있어요. 활성화시켜서 농가소득도 되고 지역경제도 활성화되고 이런 쪽에서 하는데 참 어렵습니다.

제가 말씀을 드리는 것은 화성에서 프로그램 개발해서 같이 접목사업을 하다가 어느날 갑자기 손을 끊었을 때 문제는, 제가 샌드리버 두 번 정도 갔다 와 봤는데 일단 와인 자체가 단가는 비싼데 마트에서 파는 2~3천원짜리 와인보다 맛이 못하다는 것이죠. 이런 부분이 시와 같이 접목해서 사업을 했을 것이라고 보는데 시에서 이런 부분은 충분히 마무리까지 해야 되지 않나 생각하는 것이죠.

저희도 안타까운 것이 그런 것입니다. 저희가 시범사업이나 어떤 사업을 했을 때 끝까지 그 농가나 단체가 성공할 때까지 계속 지원을 해 줘야 하는데 지속적으로 지원을 해 준다는 것도 문제가 있고 한데, 지금 위원님이 지적해 주신 와인 맛이 떨어진다는 것은 제가 생각하기에는 그렇지는 않은 것 같아요.

그렇게 말씀하신다면 제가 할 말은 없습니다. 사람의 입맛에 따라서 다를 텐데, 제가 와인을 10병 정도 따로 사와서 아는 분들에게 시식을 해 본적이 있어요. 그런데 일반 마트에서 사온 것과는 확실히 차이가 난다는 거예요. 농업기술센터에서 해야 되는 부분이 이런 부분도 하나의 일이지 않나 생각하는 것이죠. 제가 신문을 보다보니까 올 6월에 와인소스 개발했다고 기사까지 냈는데, 직원 6급이 40명, 8급 전체 80명 해서 같이 공동개발해서 냈다는 내용들이 나와 있는데 결국은 필요한 부분들이 그런 것 같아요. 우리가 포도농가에 부서별로 농정과부터 해서 농업기술센터까지 다 지원하고 있어요. 그런데 정작 필요한 부분에 지원을 못하고 있는 것이 아닌가 생각이 드는 거예요. 맨날 축제, 명품포도 이런 개념으로 지원한다고 되어 있는데 실제 와 닿는 것이 본인들이 농사를 짓는 것으로 얼마나 소비가 잘 되어서 나가느냐 이런 부분이잖아요. 와인을 만든 이유가 바로 그런데 있다고 봐요. 조금 더 나은 가격을 받기 위해서, 그러면 그런 부분에 있어서 지원이 충분히 되어야 한다고 생각을 하는 것이죠.

네, 위원님이 잘 지적을 해 주셨는데요. 앞으로 샌드리버 농가는 포도를 활성화시키는 하나의 기폭제가 될 수도 있어요. 그래서 어떻게 해서든지 활성화됐으면 좋겠다는 생각이 되는데 앞으로 지속적으로 관심을 갖고 지원이 필요하면 지원을 하고 그런 쪽으로 해서 지속적으로 하겠습니다.

제가 봤을 때는 비용을 지원하는 것보다는 기술이 필요한 것 같아요. 그래야 사람들이 찾아오는 것이지 돈만 지원한다고 해서 그것이 발전되는 것은 아니라고 보는 것이죠. 그런 부분에서 센터에서도 묘미를 살려서 대안을 내놨으면 좋겠다는 생각이 들어요. 조금 전에 김정주 위원님께서도 얘기했다시피 그런 부분이 안 이루어지면 결국은 아무리 예산을 갔다 부어도 필요없는 사업이 되는 것이죠.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 팜파티 프로그램 운영 시범 있지 않습니까? 이것은 올해 시범으로 운영했다고 했잖아요. 실적을 볼 수 있어요? 아까 성공적으로 했다고 하기에 제가 실적을 보고 싶어요.

그것은 제가 자료를 드리겠습니다. 올해 또나따목장에서 실시를 했는데 참가인원 등 해서 드리겠습니다.

대략적인 것이 아니라 어느 정도 실적이 필요한 것 같아요. 보통 시에서 예산세우는 것을 보면 성공적이라고 해서 인원파악을 해 봤어요. 지금 자료를 보고 있는데 실제로 보면 제가 직접 가서 본 곳도 인원을 부풀려서 올라온 것도 있어요. 이런 부분들이 저는 아니었으면 좋겠어요. 실질적으로 어느 정도했는데 우리가 이 부분이 미흡했는데 이런 예산을 세워서 보완하겠다 이런 부분이 낫다는 것이죠. 그런 취지에서 말씀드린 것이니까 실적을 보고 싶습니다. 이상입니다.

최용주 간사님, 수고 하셨습니다. 다른 질의 하실 위원님 계십니까?

최용주 위원님께서 샌드리버 얘기하셨잖아요. 샌드리버 매장을 가봤는데 시설은 굉장히 잘 해 놨는데 시에서 활용을 잘 못하는 것 같고 육성을 못하는 것 같아요. 그리고 인삼도 마찬가지에요. 인삼도 잘 해 놨는데 소비자들이 찾을 수 있는 홍보가 덜 되고 있어요. 그런데 인삼농가에 예산이 너무 적지 않아요?

위원님께서 얘기했듯이 홍보가 부족하니 축제를 해야 되겠다고 해서 내년에 3천만 원 예산 확보를 했습니다. 인삼축제를 처음으로 해서 홍보를 하려고 합니다.

인삼농가가 계속 늘고 있는 것 같은데 예산을 보면 너무 적은 것 같고, 사업장을 다 지어놨는데도 소비자들이 들어갈 수 있는 홍보가 너무 안 된 것 같아서 그런 홍보를 잘 할 수 있게 지원을 해서 샌드리버나 인삼을 잘 키워주시면 지역 활성화에 도움이 되지 않을까 생각을 합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고 하셨습니다. 허인숙 위원님이 얘기했듯이 지금 인삼농가가 얼마나 되요?

인삼농가는 160여 농가가 됩니다.

300헥타르 정도 됩니다. 면적을 따지면 경기도에서 3~4번째 되고 비중이 큰 소득작목 중의 하나가 되겠습니다.

모든 일을 하려다 보면 전부 축제성으로 얘기가 나와서 예산이 만만치 않기 때문에 일단 홍보는, 화성에 인삼재배 기후가 적합하지 않음에도 불구하고 이쪽으로 다행히 와서 개성인삼 쪽이 다시 거꾸로 내려오는 입장이고 지금 금산이나 풍기인삼이 위로 오는 인삼이 되다보니까 강화도나 우리 경기지역이 앞으로 그런 쪽에서 직접적인 발전이 될 것 같아요. 화성이 인삼배재에 대해서 많은 홍보를 해 주는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 517쪽과 516쪽을 보면 농촌지도사업 기술지원이라고 해서 업무추진비를 따로 계상해서 넣지 말고 같이 넣어놨으면 좋겠어요. 농촌지도사업 기술지원 인건비가 들어가 있고 그 밑에도 보면 똑같은 내용으로 업무추진비인데 여기는 기술지도업무추진비 해서 올려놨어요. 이것을 차라리 이쪽으로 같이 계상하면 안 되나요? 갯수만 많아지게 되다보니까 그것을 한번 연구해 주시기 바랍니다. 그리고 도시농업 한마당축제 얘기를 하셨는데 지금 실질적으로 동부지역이나 동부에 도시농업이 얼마나 됩니까?

여러 사업을 하고 있는데 정확하게 수치는, 텃밭이라든지 학교 프로그램, 베란다 원예 해서 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 약 3억 원 정도 투입해서 하고 있습니다.

이홍근 위원님이 조례를 만들었고 우리 전부 같이 해 놓은 것이기 때문에 동부지역에는 실험성 있는 사업임은 틀림없다. 학교에서 가장 중요시 하는 것이 텃밭가꾸기라든지 이런 것을 해 보면 아이들의 학습이나 정서발달에 큰 도움이 될 수 있을 것이라고 생각이 되는데, 갑작스럽게 축제한마당이라고 나왔는데 얼마를 가지고 하시려는지…….

5천만 원 계상을 했습니다만 다른 시에서도 다 하고 있어요. 저변확대와 도시농업, 여러 가지 도시농업 한 것을 그날 다 보여주는 것이죠. 학교 텃밭이나 추억의 어르신 텃밭이나 이런 것을 다 해서 내년도에 처음으로 시도를 해 보려고 합니다. 이성희 위원님도 말씀하시기를 좋은 장소를 저희가 선정을 해서 많은 사람들이 오고 홍보가 많이 되는 장소에 하려고 합니다.

기획을 하셔서 상임위원회로 기획 자료를 주셔서 혹시 이쪽에 관여되어 있는 분들이 많으면 그분들의 얘기도 많이 들어보고, 특히 아이들에게 보여주는 행사로만 끝나지 말고 실제로 피부로 많이 와 닿는 기획으로 맞춰 가면 오히려 어른들보다도 젊은 세대 아이들을 위주로 해서 가는 것이 좋겠다고 생각을 합니다. 땅을 밟지 못하고 아스팔트 위에서만 생활하기 때문에 그것은 필요하지 않나 생각을 합니다. 그리고 햇살드리 최고급쌀 생산단지 육성도 김정주 위원님이 아까 질의하셨는데 그 답변을 하시려면 적어도 쌀의 성분 분석을 해 놓은 자료를 미리 주셔야 되는 거예요. 그렇게 해 주셔야 아까 얘기했지만 하이야미는 안 좋다고 하는데 이런 단지를 만들 바에는 기본적으로 하고 있는 특성화된 쌀의 종 몇 가지를 가지고 성분 분석을 해 보면 나오잖아요. 그러면 그것을 위원님들께 주셔서 위원님들이 이해를 할 수 있게 해 주는 것이 사업의 답변을 받는데 중요한 역할을 할 것이라고 생각을 합니다. 혹시 자료 분석 해 놓은 것이 있습니까?

네, 있습니다.

그러면 그 자료를 계수조정 전까지 빨리 가져다주세요.

네, 알겠습니다.

햇살드리 축제는 간사님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데, 올해 상당히 힘드셨죠?

네, 조금 어려움이 있었습니다.

비도 오고 추운 날씨에 하셨는데, 장소가 역시 반대편 하행선으로 가는 것이 좋다고 느끼셨을 거예요. 화성시에 땅이 있다면 그런 공간을 사야지, 지금 보면 임대료가 더 많은 것 같아요. 시설비용보다 임대를 주는 가격이 훨씬 더 많이 들기 때문에 축제의 반 이상은 그냥 가게 된다는 것이죠. 그래서 만약에 이런 큰 축제를 하려면 화성이 축제를 할 수 있는 공간을 미리 매입해 놓는 것이 좋겠다는 생각이 많이 들어요. 앞으로 4~5년 후면 그 땅값 충분하게 쓰지 않겠는가 생각을 합니다.

시에서 축제 부지를 구입하는 것으로 계획 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

우리 위원님들이 전체 다 관심이 있습니다. 그런데 예산이 배가 올라와 있잖아요. 이 예산이 결정이 날지 안 날지는 모르겠습니다마는…….

이 예산이 작년도에는 1억 원 했다가 추경에 반영해서 한 거예요. 그래서 올해는 내년예산을 올려서 사실 8천만 원 적게 계상을 한 것입니다.

그래도 더 줄이셔야 될 것 같아요.

이것은 꼭 해 주셔야 행사가 잘 될 것 같습니다.

축제의 문제점이 많은 것을 저도 축제에 가서 보고 느꼈어요. 마지막으로 583쪽에 어린이전용 체험관을 설치한다고 했는데 어떤 방법으로 하실 것입니까?

시장님 공약사항으로 채택이 된 사업인데요. 어린이들이 와서 체험할 수 있는 공간이 부족하다고 해서 전용체험관을 마련하자고 했는데 체험장은 몇 군데 있습니다. 그런데 기존에 있는 것은 성인들 위주로 해서 책상이 크기 때문에 어린이들이 와서 하기에는 어려워요. 그래서 별도 체험장을 하나 리모델링을 해서 아이들이 와서 편하게 앉아서할 수 있는 공간을 마련하는 사업이 되겠습니다. 야외에도 마련하고 실내에도 마련해서 어린이들이 앉아서 할 수 있는 그런 공간을 마련하려고 합니다.

그런 식물원이 지금 있습니까?

삼성에서 저수지 기부채납하는 체험장이 하나 있어요. 그것을 리모델링해서 쓰려고 합니다. 그 안에도 하고 야외에도 하려고 합니다. 잔디밭에도 평상 비슷한 것을 몇 개 해서, 보통 학생들이 여름에 많이 와요. 그래서 밖에서 체험을 할 수 있는 시설을 하려고 합니다.

지난번에 화장실 문제도 개선하는 것을 말씀드렸는데…….

네, 그것도 넣어서 검토를 하겠습니다. 화장실이 식물원에 5개가 있는데 그것으로는 크게 불편이 없지만 야외에 조금 불편함이 있어서 위원장님이 말씀하신 것은 검토를 하겠습니다.

어차피 체험장 하실 때는 특히 어린이들 위주로 한다면, 아이들이 사실 인솔자가 있어도 또 직원들이 어느 정도 배려를 해 주지 않으면 그 아이들이 항상 체험을 할 때에 실례를 많이 하는 것을 많이 봤어요. 그래서 그런 것들을 위해서라도 충분하게 어린이시설을 만든다면 가장 생리적인 문제를 해결하는 방안을 같이 함께 아이들이 편안하게 갈 수 있는 정도로 만들어 주셔야만 이 체험관이 제대로 되리라고 생각하고 그런 방향으로 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 563쪽에 대응해서 포도명품화 육성지원 사업인데 3억 6,200만 원을 계상했다가 올해는 약 2억 9천만 원 정도를 삭감 했어요. 6,600만 원으로 사업을 하겠다고 했는데 왜 이렇게 줄었나요?

이것은 지역특성화시범사업 국비를 3억 6천만 원 신청해서 선정되어서 내시됐기 때문에 그래서 삭감을 했습니다.

전부 공모해서 하는 사업들인데 늘 포도, 포도 얘기를 합니다. 화성시가 포도명품화로 하려면 하나로 통일해 주세요. 상호부터 해서 전부 다 바꿔야 합니다. 이것을 전부 각자 해 나가니까, 생산자만 틀리다 뿐이지 전부 다 송산포도로 나가는데 명칭이 송산포도에 다른 이름을 넣으니까 주위에서 그 포도를 가져와서, 특히 수원에서는 제가 체육 쪽에 있는 사람들에게 많은 얘기를 들어보면 ‘송산포도가 아니다’라는 얘기를 많이 해요. 아니라는 것은 품질이 정확하게 고르지 못하다는 거예요. 너무 천태만상으로 나오니까 그분들이 실망했다는 그런 말씀을 하셨는데 제가 깊은 얘기는 안하겠습니다마는 그분들이 하는 얘기를 주위에서 들어오면, 송산포도를 위해서 우리가 상당한 예산을 지원해 주고 그 농가들을 위해서 해 주는데도 불구하고 그것이 화성의 명품화를 만드는데 도움이 될까하는 생각도 많이 듭니다. 그래서 농업기술센터에서는 기술지원 내지는 모든 것들을 총체적으로 관리해 줄 것을 부탁드리겠습니다.

네, 지속적으로 노력하고 있습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 2015년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 소장님을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 농업기술센터 예산안 심의를 끝으로 교육복지경제위원회 소관 부서별 2015년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심의를 모두 마쳤습니다. 의사 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음회의는 12월 2일 오전 10시부터 교육복지경제위원회 소관 “2015년도 예산안 및 기금운용계획안 ”에 대하여 계수조정 및 의결토록 하겠습니다. 이것으로 제139회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 교육복지경제위원회 산회를 선포 합니다.