충북 증평군의회 발언

우종한 의원 발언

제회 제차 운영내무위원회행정사무감사2014-12-01

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종한

오늘 감사일정이 원활하게 이루어질 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 그러면 지난 11월 28일에 이어 문화체육과, 환경과, 보건소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 문화체육과장께서는 발언대로 나오셔서 간단한 인사와 간부공무원 소개, 그리고 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

문화체육과장 송종록입니다. 존경하는 운영내무위원회 우종한 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 저희 문화체육과 업무에 대하여 항상 깊은 관심으로 좋은 성과를 낼 수 있도록 도와주셔서 진심으로 감사를 드립니다. 내년에도 저희 문화체육과 소관 업무에 대하여 애정 어린 관심과 끊임없는 지도편달을 부탁드리면서, 금년도 저희 문화체육과 하반기 주요업무 추진현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 문화체육과 팀장을 인사·소개해드리겠습니다. 이응란 문화예술팀장입니다. 연제상 체육팀장입니다. 우상동 관광자원팀장입니다. o 주요업무추진사항(문화체육과)

부록에 실음

이상으로 문화체육과 소관 2014년도 하반기 주요업무 추진현황 보고를 모두 마치겠습니다.

종한

우종한위원장

문화체육과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의와 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 김태우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

태우

김태우위원

김태우 위원입니다. 문화와 스포츠, 그리고 관광의 활성화를 위하여 항상 고생이 많으신 과장님을 비롯하여 직원 여러분들에게 감사를 표하며 행정사무감사를 시작하겠습니다. 행정사무감사 자료 623쪽 체육시설 사용 및 운영현황을 보면 체육시설이 2008년도 1월 1개소 설치를 시작으로 하여서 금년까지 총 73개 지역에 268개의 체육시설을 설치·운영하고 있는데, 과장님 이거 맞습니까?

종록

송종록문화체육과장

예, 맞습니다.

태우

김태우위원

과장님, 체육시설 보수점검 등 운영관리는 어떻게 하고 계십니까?

종록

송종록문화체육과장

저희들이 체육시설 중에서 이제 일반 생활체육시설이 있고 전문체육시설이 있습니다. 그래서 전문체육시설 같은 경우는 스포츠센터, 군민체육센터 등 많은 전문화된 체육시설이 많이 있는데 이거는 상반기·하반기 해서 관객, 전기, 통신, 소방, 건축 등 관계 공무원들이 치밀하게 시설을 점검을 하고, 그리고 이제 마을에 설치한 생활체육시설에 대해서는 읍하고 면하고 이것도 상반기·하반기 이렇게 해서 관계 공무원들이 점검을 하고 있습니다.

태우

김태우위원

체육시설 설치목적은 주민의 건강증진을 위해서 설치한 것이 아닙니까? 본 위원이 평상시에 오가며 관심 있게 봤는데, 대체로 양호한 편인데 일부지역 체육시설은 사용 안 해서인지 관리가 부실해서인지 제대로 작동 안 되는 것도 간혹 있고, 일부 녹슨 시설도 몇 개 있었습니다. 그래서 과장님께서는 체육시설에 대한 일제히 정비를 한번 해주셨으면 좋겠습니다.

종록

송종록문화체육과장

예, 알았습니다. 작년에도 이거에 대해서 지적을 해주셔서 저희들이 다니면서 사용하면서 고장 난 거는 교체·정비했고, 이렇게 미활용하고 방치하는 거에 대해서는 저희들이 일부 이전설치를 하고 있는 것도 있고 계획하고 있는 것도 있습니다. 그래서 이거에 대해서도 저희들이 계속적으로 점검을 해서 활용하지 않는 것에 대해서는 다각적인 대응을 마련토록 하겠습니다.

태우

김태우위원

그리고 행정사무감사 자료 628쪽을 보면 보강천 체육공원 운영현황 여기에 대해서 질문하겠습니다. 운동장 사용건수가 37건에 7,127명 사용한 것으로 나와 있는데, 이 표가 뭔가 잘못된 것 같습니다. 운동장이 37이라는 거고 그라운드 골프장이 310이지요? 게이트볼이 301이고. 그 뜻인데 그 밑에 1은 무엇입니까? 이게 하루의 사용인원이라는 건가요?

종록

송종록문화체육과장

저희들이 보강천 체육공원 같은 경우는 개별적으로 취미활동이라든가, 동아리가 활용하는 경우는 제한을 하고 있지 않고 있습니다. 그러나 어떤 체육대회라든가 기업체가 와서 저희들이 일반 우리 주민들이 자유롭게 운영할 수 없고 제한을 받는 경우는 저희들이 사용승인 해주고 있습니다. 그래서 저희들이 365일 계속 생활체육동호회나 주민들이 활용을 하는데, 주민들이 활용하지 않고 사용승인 해주는 거 그 건수를 말하는 겁니다.

태우

김태우위원

건수는 그런데, 그 밑에 1명 있는데 1이 한 건에 37명이라는 뜻이지요? 명수지요? 312명? 301명? 그런데 건하고 1하고 같아서 뭔가 잘못된 것 같은 생각이 들어서 이게... 그렇지요? 내용이 좀 안 맞지요?

종록

송종록문화체육과장

한 단체가 1박 2일 이렇게 하는 게 있거든요. 그러니까 전용 승인한 날짜가 승인한 날짜하고 사용날짜 당일이니까 같은 건수로 나온 겁니다.

태우

김태우위원

그러면 건의 37명이면 7,000명이 맞습니까? 이게?

종록

송종록문화체육과장

이거는 저희들이 체육대회 같은 경우 기업체 같은 경우 예를 들어서 어떤 기업체가 몇 월 며칠, 12월 2일 날 보강천 체육공원에 직원들이 300명 가서 체육대회는 한다고 해서 그런 사용승인 해준 인원수만 여기에 집계를 한 겁니다.

태우

김태우위원

그렇지요? 그런데 건하고 1하고 똑같아서...

종록

송종록문화체육과장

건수는 이게 하루 12월 2일 날 한 기업체가 하루 쓴 거, 그러니까 이 건수하고 사용일수는 같은 겁니다.

태우

김태우위원

같은 거예요?

종록

송종록문화체육과장

예, 1박 2일로 쓴다고 한 데가 없기 때문에 건수하고 일수하고 같은 겁니다.

태우

김태우위원

그럼 그라운드골프장 같은 경우는 토요일 주말도 없이 계속 사용한 겁니까? 312이면? 매일 사용했다는 건가?

종록

송종록문화체육과장

그라운드 골프장 같은 경우는 생활체육 어르신들이 365일 계속 쓰고 있습니다.

태우

김태우위원

일요일 날은 안 하는 거 같은데, 일요일도 합니까?

종록

송종록문화체육과장

일요일도 거기는 365일 거의 그냥 전용으로 쓰고 있는 겁니다.

태우

김태우위원

그러면 또 그 위에 보면 이 표의 사용날짜가 2014년 1월 1일부터 11월 7일까지예요. 그럼 이 날짜를 보면 300일 좀 넘을 것 같은데... 312가 안 나올 것 같거든요, 제가 보기에는 날짜를 다 사용한다 치더라도. 그래서 좀 뭔가 안 맞는 거 아닌가 해서 표가...

종록

송종록문화체육과장

이거는 날짜 산출해보면 그렇게 나올 것 같은데... 이거는 저희들이 이용현황은 운동장 같은 경우는 사용승인 한 날짜, 일반 사람들이 사용한 거는 데이터를 잡기가 곤란하니까 사용승인 한 날짜로 데이터를 잡은 거고, 그라운드골프 같은 거는 사실상 일반 사람들이 막 사용할 수 있는 사항은 아닙니다. 그렇기 때문에 그라운드골프 회원들이 이렇게 승인을 안 해줬지만 저희들이 감사자료 뽑다보니까 거의 회원들이 10명에서 20명 정도가 거의 매일 치거든요.

태우

김태우위원

글쎄 보니까 매일 쳤다고 하더라도 11월 7일까지는 312가 안 나오는 것 같더라고요. 그래서 그걸 지적하는 겁니다. 지금 날짜가 안 맞는 것 같다는 거지요. 왜냐하면 1월 1일부터 11월 7일까지 매일 했어도 312일이 안 나온다는 거지요.

종록

송종록문화체육과장

이거는 한번 재검토토록 하겠습니다.

태우

김태우위원

첫 날도 동료위원님들도 지적을 했는데, 여러 군데서 자료에서 오류가 나오더라고요. 과장님 자료 올라오는 거에 대해서 앞으로는 많이 신경을 써주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

예.

태우

김태우위원

천연잔디구장 사용실적이 얼마나 되는지 과장님 알고 계십니까?

종록

송종록문화체육과장

천연잔디구장은 실질적으로 저희들이 사업비를 들여서 불특정다수인이 막 사용할 수 있게 할 수는 없는 거고, 그래서 저희들이 사용을 제한하고 있습니다. 승인한 단체만 사용하고 있는데, 저희들이 일반적으로 사용승인 한 날짜는 완전히 많이 사용토록 신문에도 많이 내고 단체한테 냈는데 실질적으로 사용한 날짜는 그렇게 많지 않습니다.

태우

김태우위원

그래서 본 위원이 왜 질문을 하는 이유는 잔디구장은 특별한 행사에만 잔디구장을 허가하는 것으로 알고 있습니다. 맞지요?

종록

송종록문화체육과장

예.

태우

김태우위원

특별한 경우에 허용하지요? 아무튼 잔디관리에 어려움이 있기는 하겠지만 일부 군민들도 쉽게 잔디구장을 이용할 수 있도록 과장님께서 대책을 강구해서 추진해 주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

위원님께서 걱정하신대로 저희들 군민들이 생활체육동호인이나 단체가 쓸 때는 언제든지 개방하고 있습니다. 언제든지 사용을 원하시면 우리군에서는 언제든지 개방토록 하겠습니다.

태우

김태우위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

종한

우종한위원장

질의하실 위원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 연종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연종석위원

연종석 위원입니다. 문화와 스포츠를 계승발전하기 위해서 진력하고 계시는 문화체육과장님을 비롯한 직원 분들의 노고에 감사를 드리면서 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 자료를 보면 우리가 이제 증평전천후 게이트볼장하고 풋살경기장을 조성한 게 있어요. 그렇지요? 이거에 대해서 추진상황하고 한 것 좀 설명해 주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

저희들이 풋살경기장은 소요사업비 6억을 투자해서 금년도에 6월 말에 준공을 했습니다. 그런데 이제 현재 2개 면을 준공을 해서 저희들이 일단 금년도 말까지는 무료로 개방을 계획하고 있고, 또 많은 주민들한테 시범운영기간이니까 사용토록 이렇게 홍보를 하고 있습니다. 따라서 풋살경기장 같은 경우는 인근에 또 유료시설이 있기 때문에 내년도에는 우리 체육시설 운영 관리 조례를 개정해서 풋살경기장 같은 경우는 유료화 할 계획이고, 게이트볼장 같은 경우에는 저희들이 11억을 투자해서 금년 10월쯤에 준공을 했습니다. 따라서 본 시설은 저희들이 어르신들의 게이트볼 생활체육 활성화를 위해서 무료로 활용할 계획입니다.

연종석위원

아니, 방금 지금 풋살경기장을 내년에 유료화하신다고 했어요. 그렇지요?

종록

송종록문화체육과장

저희들이 당초에는 8월 말까지 시범운영을 해서 그다음에 이제 유료화 할 계획이었는데, 주민들이 활용실적도 적고 그래서 좀 더 사람들한테 이용을 활성화시켜서 무료기간을 더 길게 하자고 해서 금년 말까지 잡았습니다.

연종석위원

아니, 풋살경기장을 그 많은 돈을 들여서 무료경기장을 지어주는 것도 문제가 있다고 하지만, 이게 지금 언제 지은 거예요? 이게 8월에 준공된 거지 않습니까? 그렇지요? 8월에 준공되었으면 풋살경기장을 어떻게 운영할건가 가지고 이렇게 운영계획이라든가 어떻게 좀 나와야 되는데 내년에 하신다는 건 좀 늦지 않은 거예요?

종록

송종록문화체육과장

저희들이 풋살경기장을 조성하면서 처음에는 많은 사람들이 우리 증평 같은 경우는 젊은 체육인들이 많기 때문에 많이 이용할 것이라고 판단했는데, 의외로 주변에 풋살경기장이 있어서 그런지 많이 활용하지는 않는 것 같습니다. 그리고 이제 저희들이 설치해놓은 거를 많은 사람들이 잘 모르는 것 같아서 저희들이 신문에도 방송도 내고 기관단체한테 풋살경기장을 이용하라고 홍보도 했었습니다. 그런데 그래도 많이 이용이 안 되기 때문에 그렇게 된다면 저희들이 계속적으로 또 무료로 운영할 수도 없는 상황이고, 인근에 또 유료하고 있는 사람들이 저희들이 무료를 할 경우에는 영업상 영향을 끼칠 수 있는 상황이기 때문에 저희들이 내년부터는 유료 할 계획을 갖고 있습니다.

연종석위원

아니, 지금도 무료를 해서 잘 안 되는데 유료화해서 한다면 그게 하겠습니까? 거기 가서? 다른 데 제가 그거를 풋살경기장을 가서 본 위원이 몇 군데를 다녀봤어요. 그런데 그분들한테 한 분 한 분 물어봤을 때는 “풋살경기장 여기 지어놔서 무료로 하고 있는데 왜 거기서 안하느냐?” 그렇게 해서 의견수렴을 해봤는데, 거기서는 경기장만 있지 아무것도 준비된 게 하나도 없다는 거예요. 탈의실도 없지, 일단 거기서 음료수를 마실 수 있는 매점시설도 없지, 여러 가지 다 불편한 점이 있는 거예요. 사실적으로 그런 축구를 좋아하지만 그분들은 편의시설이 돈을 주더라도 갖춰진 데를 이용하고 싶어 하는 거예요. 그런데 증평에서 풋살경기장 치고는 거기가 제일 잘 지어놨지 않습니까? 스포츠센터 옆에. 그렇지요? 그런데 그거를 무료로 개방해도 활용이 잘 안 된다는 것은 이건 문제가 있어도 한참 있는 거예요. 그래서 과장님께서 이렇게 제가 말씀드리지만 그 옆에 편의시설을 만드셔서 그거를 전체를 위탁을 주셔서 하는 방안도 괜찮다고 보는데, 과장님 생각은 어떠신지 한번 답변해 주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

연종석 위원님께서 지적사항이 냉정하게 보신 겁니다. 왜냐하면 저희들이 체육공원 조성사업이 현재 추진 중에 있습니다. 그러다보니까 게이트볼장과 풋살구장을 먼저 조성을 했는데, 그 주위에 사실 화장실도 없고 또 샤워시설도 사실상 없습니다. 그래서 저희들이 게이트볼장 같은 경우도 어르신들이 거기서 치지만 화장실이 없다보니까 군민체육센터 수영장으로 들어가는 경우가 많은데, 거기까지 100미터 되지만 어르신들이 약간 불편해 하시는 경우가 있습니다. 그래서 이번에 11월 27일부터 생활체육공원에 발주가 되었습니다. 그래서 앞으로 생활체육공원 시설되면 거기에 화장실도 있게 되겠고, 편의시설이 이제 되면 적극적으로 더 활용이 될 것이라고 판단하고 있습니다.

연종석위원

화장실 부분도 문제겠지만, 화장실 부분이야 적극적으로 전체 공원화가 되면 차후에 되겠지만 그때 과장님께서 말씀하신대로 잘 지어놓은 걸 어떻게든지 우리 군민이 활용할 수 있도록 해주시는 게 과장님의 역할인 것 같습니다. 그거에 대해서 또 적극적으로 활용방안을 더 우리 직원 분들하고 상의해서 검토하시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

예, 알았습니다. 적극적으로 홍보해서 많은 주민들이 활용토록 하겠습니다.

연종석위원

그리고 전천후게이트볼 우리 8월 달에 신축을 했습니다. 신축을 했는데, 본 위원들이 특위 때 한 번 가봤습니다. 그런데 가보니까 겉은 멀쩡하게 잘해놨는데, 내부에는 아무 시설이 잘 갖춰진 게 없어요. 그래서 “예산은 11억이 들어갔는데 왜 그게 다 반영이 안 되었을까”하고 의구심을 위원들이 좀 가졌습니다. 그거에 대해서 과장님 어떻게 된 건지 답변해 주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

저희들이 당초에 계획했던 거는 최초에 구상했을 때는 13억 정도로 구상을 했었습니다. 건축규모라든가 시설규모로 봐서는 그런데, 당초에 국비 확보해서 8억 정도만 확보가 되어서 저희들이 사실상 최초로 구상할 때는 작게 조잡하게 시설하는 것보다 규격에 맞게 하면서 사실은 바닥을 예산확보를 못해서 마사토로 할까 구상을 했었는데, 추가적으로 이제 군수님하고 중앙부처하고 이렇게 해서 3억을 추가로 소요했지만 그래도 예산이 약간 부족했습니다. 그래서 거기 편의시설이라든가 화장실 같은 게 많이 반영이 안 되었습니다. 이제 화장실 같은 경우는 저희들이 벤치마킹했을 때 내부에 설치하면 여름에 냄새가 나서 하지 않은 게 좋다고 해서 바깥으로 저희들이 구상해서 이번에 발주하게 된 것이고, 어르신들이 회의를 할 수 있는 공간, 그리고 거기서 음식물도 약간 드실 수 있는 공간을 마련해달라고 해서 그 공간을 넓게 했습니다. 그래서 이번에 발주된 생활체육공원 조성공사가 추진될 때 거기 편의시설하고 그거는 이번에 정기추경 때 내부에 집기 같은 걸 반영해서 어르신들이 사용하는데 불편이 없도록 조치토록 하겠습니다.

연종석위원

원래 사실 게이트볼장이 신축할 때 모든 게 다 들어가서 아주 완벽하게 할 수는 없지만 그래도 어느 정도 구색을 맞춰서 시설을 다 이렇게 해놓으셨어야 하는데 그거에 대해서는 조금 미비하지 않았나. 사실적으로 국비가 그렇게 확보가 되었으면 나머지는 군비에서 다 마무리를 지어줬어야 되는 게 본 위원 생각이 맞다고 봅니다.

종록

송종록문화체육과장

거기서 갭이 저희들이 아까 말씀드린 대로 약 13억 정도를 구상을 했는데, 11억 정도가 확보가 되어서 2억이라는 부분이 그런 데서 약간 미흡한 부분이 있습니다. 그래서 이번에 생활체육공원 조성사업하고 이번에 정기추경 때 집계하면 어느 정도 기반은 마련될 것이라고 생각하고 있습니다.

연종석위원

지금 어르신들이 와서 연습게임 같은 거 하고 있나요?

종록

송종록문화체육과장

예, 하고 있습니다.

연종석위원

지금 그럼 본 위원이 저쪽에 보강천 잔디구장 해병대 전 사무실 있는데 보면 거기서도 운동을 하고 계시던데, 지금 아직 적극적으로 홍보가 제대로 안 되신 건가...

종록

송종록문화체육과장

아닙니다. 현재 그 게이트볼장 지금 활용하고 있고요. 그리고 이제 게이트볼 같은 경우가 이제 대회가 1년에 상당한 대회가 있는데, 잔디구장에서 대회를 할 때는 증평대교 밑에 거기서 연습을 하실 때도 있고, 보은 같은 경우는 실내에서 게이트볼대회해서 인조잔디에서 한다고 하면 적응훈련을 하기 위해서 실내에서 적응훈련을 하고 있습니다.

연종석위원

예, 하여튼 어르신들이 거기까지 오기가 거리가 좀 멀어요. 그래서 이제 그런 거까지 편의를 제공해줄 수 없겠지만 하여튼 적극적으로 홍보해서 추경에 예산을 세워서 그거를 잘 마무리하신다고 했지요? 그렇지요?

종록

송종록문화체육과장

예.

연종석위원

그 예산이 그러면 한 2억 정도가 필요한 거예요? 어느 정도가...

종록

송종록문화체육과장

집기 같은 거는 그렇게 많이 필요하지 않습니다.

연종석위원

하여튼 그거 잘 따져 봐서 하시기 바랍니다. 그리고 당초에 게이트볼장 신축 관련해서 그 위에 태양광시설을 하기로 했지 않습니까? 그런데 왜 그 옆에 구조물을 하셨는지 그거에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

저희들이 태양광시설 같은 경우는 시설물을 지금까지는 건축물 위에 많이 했었는데, 저희들도 사업을 하다보니까 태양광시설을 잘해놓음으로써 건축디자인도 살릴 수 있고, 그리고 그늘시설, 편의시설을 만들 수 있는 그런 시설로 활용할 필요성이 있다는 그런 생각이 들었습니다. 그래서 아시는 바와 같이 증평 도안 같은 경우도 태양광 랜드마크형으로 해서 태양광 솔라를 벽면과 지붕에 이렇게 디자인하면서 건축물을 살린 시설물이거든요. 그래서 저희들도 위에 구상을 했었지만 태양광 시설을 주차시설 공간으로 비가림시설로 이렇게 활용하는 경우도 있고, 그리고 체육인들의 여름철에 그늘시설로 활용하는 경우도 있습니다. 그래서 저희들 같은 경우는 태양광시설을 지붕에 해서 미관을 조금 저해시키는 수가 있거든요. 그래서 저희들은 어르신들이 운동을 하면서 밖에 나와서 그늘시설로 그리고 이런 데를 자동차 비가림시설로 이렇게 활용할 계획으로 바깥으로 뺀 겁니다.

연종석위원

아니, 과장님 그거 제가 가니까 거기에 자동차 세울 수도 없는데 무슨 자동차 비가림시설을 해요? 거기에.

종록

송종록문화체육과장

여기는 어르신들이 옆에서

연종석위원

아니, 아까 말씀하신대로 어르신들 비가림시설을 거기서 운동하면서 쉰다는 건 이해가 가는데, 태양광 구조물 거기에 주차한다는 것은 본 위원이 판단하기에는 그거는 말이 안 된다고 봅니다. 거기에 과장님 차라리 어르신들 운동하고 나셔서 휴식공간을 마련해서 밖에서 어르신들이니까 60세 이상 되시니까 거기서 휴식공간을 마련해서 비도 안 맞게 하면서 거기에 음식도 밖에서 하시는 게 활용공간이 맞다고 보는데, 거기에 주차시설 한다는 거는 과장님 말하고는 안 맞는 것 같습니다.

종록

송종록문화체육과장

맞습니다. 위원님께서 현장을 보셔서 말씀하시는 건데, 그 옆에 우리가 체육공원 조성사업하면서 생활체육관도 동시에 들어가거든요. 그래서 생활체육관 같은 경우에는 지금 거는 솔라시설이 약간 경사가 좀 심합니다. 그래서 거기는 어르신들이 거기서 편의시설을 놔서 거기서 쉴 수 있게 그렇게 구상을 하고 있습니다.

연종석위원

여하튼간에 본 위원이 얘기하는 취지에서는 그거를 태양광시설을 자체를 전국에 잘 알아보셔서 지붕에 했어야 맞는 건데, 철 구조물로 해서 사실상 미관에는 보기가 별로 안 좋습니다. 보는 위원들도 다 공감을 했던 부분이지만, 벌써 그거를 유치해서 지어놨으니까 그거를 그대로 내버려두지 마시고 어르신들 휴식공간을 해서 그 옆에 비도 안 맞게 이렇게 해서 음식물도 해먹을 수 있는 이런 시설을 해주셨으면 고맙겠다는 말씀 드리겠습니다.

종록

송종록문화체육과장

예, 알았습니다. 본 시설은 위원님 말씀대로 그렇게 적극적으로 검토를 하겠습니다.

연종석위원

그거 검토하셔서 위원님들한테 사전에 보고 좀 한번 해주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

예, 알았습니다.

예, 그리고 저희들이 인삼축제 때 국제청소년페스티벌을 한 게 있어요. 그렇지요?

예.

연종석위원

1억 1,000만 원을 들여서 했는데, 1억 1,000만 원 예산을 한번 설명해 주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

저희들이 국제청소년페스티벌은 98년도부터 전국청소년댄스가요경연대회를 추진하던 거를 이제 국제행사로 키워보기 위해서 저희들이 행사명을 바꿨습니다. 그래서 당초에는 저희들이 금년도에 인삼골축제 전에 이루어졌던 콘서트가 8,000만 원 예산은 전에부터도 있었던 건데, 그거를 1억으로 올리고 그리고 이제 인삼골축제에서 1,000만 원 들이고. 그래서 당초에는 도비를 5,000만 원 정도를 지원을 받아서 1억 6,000만 원으로 계획을 했던 사업입니다. 그래서 본 사업은 없던 행사가 이루어진 게 아니라 전에 인삼골축제 때 전국댄스가요경연대회가 명칭을 국제행사 명칭으로 변경해서 추진한 사업입니다.

연종석위원

당초에 도에서 5,000만 원 받아서 국제청소년페스티벌을 규모를 좀 더 키우려고 했던 것 아니에요. 그렇지요?

종록

송종록문화체육과장

그게 아니고요. 당초에 인삼골축제 때 뮤직파워라는 콘서트 예산이 8,000만 원 그 속에는 인삼골축제 때 무대, 음향, 조명, 가수섭외 출연비가 들어가 있는 겁니다. 그런데 국제청소년페스티벌을 하려다보면 출연진을 더 높여야 되기 때문에 그 예산을 1억으로 올리고, 그리고 인삼골축제 때 1,000만 원, 그래서 1억 1,000만 원 가지고 콘서트를 8,000만 원에 한 거고, 그리고 댄스가요경연대회 때 상품비하고 행사추진비 3,000만 원, 그래서 1억 1,000만 원 가지고 한 겁니다.

연종석위원

아니, 말씀하셨잖아요. 5,000만 원 도에서 받기로 했었다가 못 받았다고... 그래서 그 예산이 들어가서 1억 5,000만 원 정도 예상했던 것 아니에요?

종록

송종록문화체육과장

도에서 5,000만 원을 받아서 추진하려고 했는데, 도 추경에서 반영이 안 됐습니다. 그래서 당초에는 그 5,000만 원을 받으면

연종석위원

아니, 당시에 5,000만 원을 주기로 약속을 했었다가 안 준 이유가 뭐냐니까요.

종록

송종록문화체육과장

안 준 거는 예산 도에서 심의를 할 때 삭감이 됐습니다.

연종석위원

그래서 어차피 주기로 해서 안 준 거에 대해서는 우리 문화체육과 과장님도 그쪽에서 신경을 덜 쓰셨지 않았나 이것도 판단이 됩니다. 우리 국제페스티벌해서 전체 그럼 무대 운영비가 8,000만 원 들어간 거 아니에요? 그렇지요? 무대 설치하는 비용이.

종록

송종록문화체육과장

무대, 음향, 조명, 그리고 출연가수까지 해서 8,000만 원입니다.

연종석위원

그러면 3,000만 원 정도는

종록

송종록문화체육과장

출연진들의 상품비, 그리고 이제 심사위원

연종석위원

아니, 심사위원은 8,000만 원에 들어가 있는 거고

종록

송종록문화체육과장

3,000만 원 속에

연종석위원

3,000만 원은 그럼 뭘 하신 거예요? 8,000만 원 말고 1억 1,000만 원 갖고 하셨으니까 8,000만 원 빼고 3,000만 원으로 뭐 하신 거냐니까요.

종록

송종록문화체육과장

3,000만 원은 시상비가 1,350만 원 정도 들어갔고요. 그리고 홍보비가 450만 원, 심사비가 180만 원, 그리고 행사추진비가 70만 원. 이렇게 약 3,000만 원이 들어갔습니다.

연종석위원

여기 참가자들이 지금 국제청소년페스티벌을 했는데 국제 팀이 몇 팀 나왔어요?

종록

송종록문화체육과장

국제 팀이 7개 팀이 신청을 해서 5개 팀이 출전했습니다.

연종석위원

5개 팀이요? 어떤 부문에서

종록

송종록문화체육과장

5개 팀은 저희들이 중국이 한 3개 팀, 베트남이 1 팀, 태국이 1팀입니다.

연종석위원

아니, 어디어디 부문에서요? 댄스부문, 가요부문이 있지 않습니까?

종록

송종록문화체육과장

댄스에 1팀, 가요가 4팀 참가를 했습니다.

연종석위원

지금 180개 팀에서 5개 팀이 했다는 거예요?

종록

송종록문화체육과장

예, 그렇습니다.

연종석위원

그럼 이거 국제청소년페스티벌에 5팀 출전해서 이거 국제청소년페스티벌의 명칭을 정할 수가 있어요?

종록

송종록문화체육과장

저희들이 국제청소년페스티벌을 전국 청소년댄스가요경연대회를 명칭을 변경한 건데, 저희들이 이제 축제를 하다보면 같은 거라도 약간 차별성을 띄어야지 사람들한테 약간 관심을 갖게 됩니다. 그래서 사실상 사실 우리 실무팀에서 볼 때 국제 팀도 몇 개 오지도 않는데 무슨 국제대회냐, 사실은 그런 지적도 받고 또 때로는 과소평가 받는 것도 있습니다. 그러나 저희들이 금년도에 이 행사를 연 초부터 구상을 하면서 했는데, 세월호 건 때문에 전국에 막 홍보하지는 못했습니다. 그래서 금년도에 세월호 건 때문에 가을에 행사가 전부 다 미뤄지는 관계로 저희들이 연세대학교나 청주대학교, 서울에 있는 대학교한테 많이 섭외를 했었는데, 이 행사가 가을에 다 미뤄지다 보니까 많은 외국인들이 참석을 못했는데 위원님들께서 생각하시는 것만큼 성과를 내지는 못했지만 금년도 시작으로 내년도에는 좀 더 활성화되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

연종석위원

중국하고 베트남 팀이 어디서 온 거예요?

종록

송종록문화체육과장

제가 잘 못 들었습니다.

연종석위원

이게 중국하고 베트남 팀이 어떻게 결성해서 어디서 온 팀이에요?

종록

송종록문화체육과장

저희들이 여기 외국인들이 오는 거는 거의 다 중국 유학생들이 주로 참석하고 있습니다.

연종석위원

그래서 청주대학교나 청주에서 급조해서 왔다고 얘기도 들리더라고요.

종록

송종록문화체육과장

저희들이 홍보기간이나 준비하는 과정에서 참석해 달라, 출연이라는 게 경연대회 홍보하는 과정에서 급조라는 용어를 썼는지 모르지만 하여튼 그런 과정에서 적절히 저희들은 홍보를 했었습니다.

연종석위원

아니, 적절히 홍보를 어떻게 하셨는지 모르겠지만 본 위원이 봤어요. 봤는데, 외국인 팀은 한 2팀밖에 못 봤어요. 몇 팀이 참가했는지 정확히 몰랐었는데 2팀은 봤어요. 청소년페스티벌 운영을 주관을 어디 단체에서 해요?

종록

송종록문화체육과장

우리 증평 시민자치연대에서 하고 있습니다.

연종석위원

증평시민단체... 이거는 시민단체에 규정을 두신 건가요? 아니면 다른 단체도 할 수 있는 건가요?

종록

송종록문화체육과장

저희들이 일단 이런 행사는 문화원에 보조금을 줘서 전에 시민자치연대가 이 행사를 제안해서 반영된 사업이거든요. 그렇기 때문에 다른 단체를 주는 사항에 대해서는 문화원과 우리군이 검토해봐야 될 사항입니다.

연종석위원

축제 관련해서 심의위원회 그런 건 엽니까? 아니면 위원회를 개최를 하잖아요. 축제 관련해서 안 합니까?

종록

송종록문화체육과장

잘 못 들었습니다.

연종석위원

축제 관련해서 위원회 회의 같은 건 안 해요?

종록

송종록문화체육과장

축제 관련해서는 관계 단체하고 추진계획 같은 거 그런 거 전부 다 하고 추진계획 단계 전부터도 문화원하고 사전협의를 하고 있습니다.

연종석위원

여하튼간에 본 위원이 얘기한 취지는 국제청소년페스티벌에 약간 홍보가 부족했는지, 예산이 부족했는지는 모르겠지만 국제청소년 팀이 좀 참여율이 저조했다는 말씀을 과장님한테 드리는 거예요. 내년에도 어떻게 하려면 180개 팀이라면 국제청소년페스티벌이라고 하면 3, 40팀은 나와야 되지 않느냐. 그렇지요? 그래야 국제청소년페스티벌의 이름에 걸맞지요. 4~5팀 나와서는...

종록

송종록문화체육과장

맞습니다. 국제청소년페스티벌 추진하면서 외국인들이 많이 참석도 못하면서 국제대회냐, 이런 지적을 많이 해주시는데, 일단 금년도에는 약간 소홀한 부분에 대해서는 제가 인정을 합니다. 그러나 금년도에 여건상 세월호 건도 있고 하다 보니까 처음 행사를 치르는 부분도 있는데, 이거는 위원님들께서 그런 부분은 좀 넓은 아량으로 이해를 해주셨으면 감사하겠고요. 내년도에는 이 행사를 본격적으로 연초부터 추진해서 아주 활성화되게 이렇게 추진을 하도록 노력을 하겠습니다.

연종석위원

여하튼간에 일을 하셔서 어차피 하려면 정말 제대로 한번 하시라, 예산이 좀 들어가더라도... 그런 취지에서 말씀드린 거예요.

종록

송종록문화체육과장

예, 알았습니다.

연종석위원

홍보할 때도 제대로 하시고 정말로 국제청소년페스티벌답게 정말 멋있게 아주 증평의 축제로 자리매김할 수 있게끔 해주셨으면 좋겠습니다.

종록

송종록문화체육과장

예, 알겠습니다.

연종석위원

마지막으로 한 가지만 더... 행정사무감사 자료 631쪽 인삼씨름단 운영에 대해서 좀 질의 좀 하겠습니다. 여기 감사 자료 책자 보면 사실상 이거 저희들이 자세한 자료는 볼 수가 없어요. 그냥 대략 운영 돌아가는 그것만 나오는데, 올해 성적을 이렇게 보니까 백두장사가 2번 한 거 있고 그렇지요?

종록

송종록문화체육과장

예.

연종석위원

여러 가지 해서 실적을 많이 냈어요, 보니까. 그리고 2품도 있고 실적 낸 거는 백두장사 쪽밖에 없네요. 그렇지요?

종록

송종록문화체육과장

아닙니다. 백두장사 2번하고 천하장사 2품도 하고 다른

연종석위원

그러니까 그 체급이 백두장사 쪽밖에 없어요.

종록

송종록문화체육과장

예, 아주 큰 성적을 낸 거는 백두장사 2번, 그리고 천하장사 2품 그겁니다.

연종석위원

우리 백두장사 2번 한 김진 선수가 연봉이 어느 정도 됩니까?

종록

송종록문화체육과장

지금 현재 계약금 3,000만 원에 2,500만 원 연봉으로 되어있습니다. 2년 계약입니다.

연종석위원

그렇지요. 타 시·군 또 프로팀 계약 선수들을 이렇게 보니까 백두장사 한두 번 한 사람은 연봉이 세더라고요.

종록

송종록문화체육과장

예, 그렇습니다.

연종석위원

계약금 3,000만 원에 연봉 2,500만 원이라면 앞으로 이 선수에 대해서 어떻게 하실 건지, 내년에 어떻게 하실 건지 한번 답변해 주시기 바랍니다.

종록

송종록문화체육과장

김진 선수가 작년 1월에 소속이 없어서 우리군에 7월 1일부터 입단을 했습니다. 거의 연봉이 없다시피 했었는데 입단하고서부터 금년도에 우리 입단 신입선수거든요. 의외로 성적을 너무 잘 내서 사실상 김진 선수 같은 경우는 저희들이 A급 선수로 이렇게 판단이 되는데, 이런 선수 같은 경우가 이 실적이면 거의 전국에 파악해 본 바로는 작게는 8,000만 원, 많게는 1억 사이가 됩니다. 그래서 내년도에 지금 저희들이 생각하는 것만큼 연봉을 요구를 해왔는데, 저희들이 성적을 잘 내면 좋기는 좋은데 예산이 그만큼 수반되어야 되기 때문에 이 부분에 대해서 저희들이 고민하고 있습니다.

연종석위원

여하튼 고민은 빨리 하셔야지, 지금 계약이 되어있다고 하더라도 연봉 2,500만 원에 계약금 3,000만 원은 사실상 프로선수 A급 데려가려면 그 돈은 별 게 아니에요. 있으나 마나한 돈이라고요. 그래서 지금 이 선수 계약이 언제까지예요? 내년이 끝이잖아요, 내년 말까지잖아요. 그런데 사실상 다른 프로구단이나 다른 시·군에서 그 많은 위약금을 물고 가신다면 그냥 뺏길 수밖에 없는 현실이에요. 그렇지요?

종록

송종록문화체육과장

예, 그렇습니다.

연종석위원

제가 보니까 천하장사, 백두장사 이렇게 한 사람들은 1억 5,000만 원~2억도 받는 사람들이 있더라고요. 그러니까 3,000만 원에 2, 500, 5500만 원. 계약금만 3,000만 원 위약금 물어내고 데려간다면 우리가 할 말 없이 그냥 뺏기는 수밖에 없어요.

종록

송종록문화체육과장

사실상 저희들이 내년도에 증평군청 인삼씨름단을 성적 때문에 예산을 많이 올려서 반영을 요구를 했는데, 저희들이 요구를 선수들한테 고루 나눠가는 게 아니라 성적이 많이 난 선수한테는 거의 다 그 선수한테 연봉이 높여 질 수밖에 없는 상황인데, 저희들이 높여놓은 예산에서 아마 생각대로 한다면 거의 반 이상 3분의 2 정도가 한 선수한테 이렇게 갈 수밖에 없는 상황이 되기 때문에

연종석위원

아니, 그거를 과장님 전체 다른 시·군에 맞춰달라는 건 아니잖아요. 우리가 어느 정도 선에서 붙들어놓을 수 있는 그거를 하셔야지, 사실상 저희들이 증평군 홍보를 하려면 지금 그 돈 갖고 엄청난 홍보효과를 봤어요. 우리가 전국에 지금 그 김진이라는 선수 때문에 증평이라는 인삼의 고장이 엄청나게 떴어요. 그거를 돈으로 환산했을 때는 억대가 넘습니다. 이런 거에 대해서 과장님 잘 생각하셔서 이 선수를 어떻게 더 붙들어놓을 수 있을까를 고민하시고 그러셔야 되는데, 전혀 그런 게 좀 없는 것 같아요. 여기 옆에 감사실장님도 계시겠지만, 감사실장님도 그렇게 그 선수에 대해서는 알고 계시지 않습니까? 그렇지요?

규봉

연규봉기획감사실장

예, 잘 알고 있습니다.

연종석위원

그래서 저희들이 그 어떤 홍보비 나가는 것보다 그 선수한테 조금 이렇게 성적도 냈고 그랬는데, 그거에서 하는 게 정말로 그 돈이 아깝지 않다고 보는데, 실장님은 어떻게 생각하십니까?

규봉

연규봉기획감사실장

씨름단 예산이 해마다 증액이 되는데, 성적 잘 나오는 선수에 대해서는 연봉을 올려줘야 된다고 저는 공감은 합니다.

연종석위원

여하튼간에 우리군 홍보한다고 1억을 홍보비를 써도 충청북도 지자체 아니면 여기 근래밖에 홍보가 되지 않아요. 그런데 그 김진이라는 선수 하나를 통해서 전국 메인방송을 통하면 증평군 인삼씨름단, 또 해설자들이 설명해주는 게 얼마나 장황하게 설명을 해줘요. 그분들 한 분 한 분이 해설을 해줌으로써 엄청난 홍보비가 절약할 수 있는 부분이에요. 그렇게 생각하지 않습니까?

규봉

연규봉기획감사실장

예, 맞습니다.

연종석위원

그래서 우리 실장님께서도 얘기하신 부분을 꼭 빠른 시일 내에 이거 해서 우리 군수님을 통하든지 해서 그 선수를 여기에 더 머무를 수 있게 대처를 강구해 주셨으면 좋겠습니다.

종록

송종록문화체육과장

예, 알았습니다. 연종석 위원님께서 염려하시는 만큼 군에서도 적극적으로 협상에 임해서 좋은 선수를 뺏기지 않도록 노력하겠습니다.

연종석위원

예, 본 위원이 얘기한 것은 행정사무감사 질책보다는 더 할 때 체계적이고 계획적으로 하시라는 말씀을 문화체육과장님께 드린 겁니다. 하여튼 수고하셨습니다. 본 위원은 이상입니다.

종한

우종한위원장

원활한 감사를 위하여 감사를 중지하고자 하는데, 위원 여러분 이의가 없으십니까? 하는 위원 있음) 그럼 감사를 중지하고 11시 15분에 계속해서 감사토록 하겠습니다. 감사를 중지합니다.

「없습니다」

11시00분 감사중지

11시15분 계속감사

감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 장천배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천배